i",GU" - Fondo de Cultura Económica

P FONDO
lJ DE CU~TURA
I
Formato de Justificati6n
Regtllatoria
~erSi6n 3 01
Para el analisis normativo de la regula cion intern a
"" "" ~ONOMICA.
I
Adscripci6n:
DIRECCION
GENERAL
1.1. Nombre del documento
Politicas y Procedimiento
normativo
para la Compra
1.2. Obietivo del documento
y Pago a Proveedores
de Otros Fondos Editoriales
normativo
Dictar las politicas y los pasos a seguir para realizar compras a otros Fondos Editoriales
procedimiento por medio del cual se de:-~., realizar los pagos.
EI procedimiento fue integrado
de Comercializaci6n.
111.1.Razones que juridica
proyecto.
A. i,Alguna
al Manual de Organizaci6n,
0
administrativamente
ley u ordenamiento
Politicas
y Procedimientos
hacen necesaria
obliga a emitir el documento
asi como el
de la Gerencia
la expedici6n
del
normativo?
En case afirmativQ, especifique de manera breve y concisa, cuales son 105fines U objetivQs que conforme al mandate previsto en esa ley U ordenamiento,
documento normativa.
debe lograr el
i",GU",
En casa afirmativQ, especifique de manera breve y concisa, en que consists dicha problematica
y como as que 81documento normativo ta resolvera 0 atendera"
I'''GU",
B. i,EI documento normativo
instrucci6n de algun superior?
es necesario
I'" "" '"~."".. ,,~,"~." ~~"
como parte de una mejora continua,
Ore" , wo" •• ~."
""~ ••• oo .~ •• ,,"
,•• ,,-
0
para evitar obsolescencia
,'"."
~.,,"
,,"
0
para cumplir con una
"'"~
IMPORTANTE. Continue el Ilenado de este formato en las siguientes pestafias, para obtener el grado de calidad
regulatoria del instrumento.
Atributos
de CaUdad
Regulatoria
A. Eficaz
B. Eficiente
C Consistente
D. Claro
Grado de CR:
75%
55%
65%
60%
68%
Actualizado a
Oct. 08
Justificaci6n
I_E_f_ic_a_z
A
es el apropiado
Cum pie
1
Existen precedentes 0 un diagn6stico integral que avale que las
disposiciones
del documento normativo produciran los efectos esperados
por el emisor.
2
Las disposiciones
realidad (material
del documento normativo
juridicamente) .
pueden
ser cumplidas
Las obligaciones
que derivan del documento normativo expresan
el sujeto obligado, los plazos y en su caso los medios
cumplirlas.
3 claramente
4
Existen disposiciones
directamente
enfocadas a atender 0 resolver
problematica
0 situaci6n para la que se cre6 dicha regulaci6n.
5
Las disposiciones
del documento
homogenea y no generan vados
6
Las autorizaciones,
decisiones,
del documenta normativo:
normativo pueden
ni indefinici6n.
aprobaciones
ser aplicadas
0 resoluciones
en la
la
X
de forma
X
I
NIA
X
6.2
» En su defecto, si se emiten de forma sUbjetiva 0 discrecional,
existen
reglas, criterios 0 parametros objetivos que aseguren homogeneidad,
transparencia,
irn~'l-cialidad
y equidad en las mismas.
X
de
Ponderacion
de cada
condicion:
X
6.1
EI documento normativo no requiere de la emisi6n 0 aplicaci6n
regulaci6n complementaria,
para cumplir con sus objetivos.
N/A
X
para
que deriven
No Cum pie
"A. Eficaz".
Cuando
cum pie al
65% las
siguientes
condiciones
X
» Est<:m disefiadas para emitirse de manera automatica y sin ninguna
valoraci6n subjetiva, considerando
solamente si se cumplieron 0 no los
requisitos 0 condiciones que previamente se havan fijado.
7
Atributo
_
Un documento normativo es eficaz cuando su contenido
para alcanzar los objetivos para el que fue creado.
0
Regulatoria.
X
Minima
requerida
65%
'8
I
Cuando
cumple al
55% las
siguientes
condiciones
Eficiente
Un documento normativo es eficiente cuando los "beneficios" que genera son
mayores a los "COSt(lL" que implica su cumplimiento y estos ultimos estan
justificados
y son razonables.
Cumple
1
Las obligaciones, cargas 0 requerimientos
documento normativo:
de informacion
Ponderaci6n de
cada condici6n
I
1.2
» Tienen un valor 0 utilidad para los procesos
aplican.
1.3
» Son estrictamente
indispensables
y no pueden ser sustituidas par
informacion 0 validaciones que obtenga el area requirente de otras unidades
administrativas
0 sistemas internos.
1.4
» Tienen sustento
en ordenamientos
No Cumple
que impone el
0 procedimientos
de mayor jerarquia.
en que
X
X
X
Minimo
requerido:
55%
c
Un documento normativo es consistente
estim estandarizados
y sus disposiciones
normativo vigente.
Para saber si su documento
identifique
Cuando
Gumple al
70% las
siguientes
Iconsistente
normativo
cuenta
cuando su estructura y contenido
son congruentes con el marco
con este atributo de calidad
yen su caso Ilene los datos que aparece
condiciones
regulataria,
primero
a continuaci6n:
Marco Normativo Interno de
operaci6n (sustantivo)
11.1. Ordenamientos
de jerarquia
superior que regulan
la misma materia
0 tema del documento
normativo:
Nombre
del ordenamiento
11.2. Ordenamientos
de Igudl jerarquia
encuentra el documento normativo:
Nombre
11.3. Ordenamientos 0 instrumentos
normativo 0 que se vinculan directa
Nombre
Articulos de
aplicaci6n
especifica
0 disposici6n
que se ubican dentro del mismo tema 0 materia
del ordenamiento
en que se
0 disposici6n
de menor jerarquia que se ubican por debajo del documento
con su implantaci6n,
operaci6n 0 realizaci6n:
0 indirectamente
del ordenamiento
0 disposici6n
Cumple
1
Sus disposiciones
vigente.
no contradicen
2
Sus disposiciones
vigente.
no duplican
3
La denominaci6n
del documento
ni se contraponen
preceptos
con el marco normativo
ya existentes
)} Anuncia
3.2
)} Es congruente con el tipo de regulaci6n a que corresponde
documento normativo.
(Homologaci6n normativa. Ejemplo: Lineamientos, Acuerdo, etc.)
3.3.
)} No excede de 200 caracteres
X
I
normativo:
con c1aridad los objetivos
X
en el m;3rco normativo
3.1
No Cumple
0 tema que regula.
X
el
(incluyendo letras, numeros yespacios)
X
X
Minimo
requerido:
70%
___
D
Cuando
cum pie al 80%
las siguientes
lclaro
condiciones
Un documento normativo es claro, cuando esta escrito de forma sencilla
precisa, para que sea facilmente entendible.
y
Cumple
I
No Cumple
Ponderacion
de cada
condicion
Evita palabras,
transcripciones
0 repeticiones
innecesarias
X
1 (Muletillas, redundancias, grupos de palabras que se pueden sustituir por una sola,
palabras que no agregan informacion relevante).
2
Evita textos que no necesariamente
implican mandatos
pueden ser simplemente
argumentativos
0 justificativos.
0 reglas y que
X
Contiene oraciones y parrafos breves.
3 (Oraciones con maximo 50 palabras yen su caso, parrafos compuestos por
X
maximo 10 oraciones)
4
Contiene oraciones estructuradas
de manera
simple (sujeto, verba y predicado) .
5 Contiene
oraciones
formuladas
en sentido
16gica al utilizar el orden mas
positive
6
Contiene terminos
documento.
precisos
1
Contiene terminos
rebuscadas.
de uso comun en lugar de expresiones
8
Contiene definiciones
documento.
9
Contiene
concepto
10
que se usan de manera
en lugar de negativo.
para evitar la vaguedad
consistente
en todo el
arcaicas
y ambigOedad
0
Identifica las secciones 0 apartados del documento
(cuidando su secuencia y sin mezclarlos) .
10%
X
10%
X
10%
01
X
10%
01
del
siglas precedidas de la denominaci6n
completa del nombre
referido s610 la primera vez que se utiliza en el texto.
X
X
0
con literales y numeros
10%
X
10%
0.1
X
10%
0.1
Minimo
requerido:
80%