comisión nacional de comunicaciones (cnc)

Transcripción

COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES (CNC)
La Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) es un órgano descentralizado
de la Secretaría de Comunicaciones, cuyas funciones, facultades y deberes
son la regulación, contralor, fiscalización y verificación en aspectos vinculados
a la prestación de los servicios de telecomunicaciones, postales y de uso del
Espectro Radioeléctrico, con el objetivo de proteger a los usuarios,
garantizando el equilibrio entre el interés público y los beneficios particulares de
las empresas.
OBJETIVOS GENERALES
 Ejercer el Poder de Policía del Espectro Radioeléctrico, de las
telecomunicaciones y de los servicios postales, aplicando y controlando el
cumplimiento efectivo de la normativa vigente en la materia y aplicar las
sanciones previstas en los respectivos marcos regulatorios.
 Asegurar la continuidad, regularidad, igualdad y generalidad de los servicios
de comunicaciones y promover el carácter universal del Servicio Básico
Telefónico y del Servicio Postal Universal, a precios justos y razonables, así
como la competencia leal y efectiva en la prestación de aquellos servicios que
no estén sujetos a un régimen de exclusividad.
 Administrar el Espectro Radioeléctrico y autorizar el uso e instalación de los
medios y sistemas para telecomunicaciones.
 Informar, proteger y asesorar sobre sus derechos a los usuarios, tramitando
sus quejas y reclamos.
 Garantizar la difusión y el resguardo de los derechos de los usuarios de los
servicios, así como el control de la prestación de estos últimos de acuerdo a las
normas vigentes.
 Asistir y colaborar con el Ministerio de Planificación Federal, Inversión
Pública y Servicios en el desarrollo y concreción de políticas públicas en
materia de comunicaciones.
 Asistir a la Secretaría de Comunicaciones en el ejercicio de la
representación nacional ante los organismos y entidades internacionales, así
como en la elaboración y negociación de tratados, acuerdos o convenios
internacionales y de cooperación técnica y asistencia, relacionados con la
administración, gestión y control del Espectro Radioeléctrico y las órbitas
satelitales.
 Asistir a la Secretaría de Comunicaciones en la elaboración, actualización y
administración de los planes técnicos de telecomunicaciones en lo que se
refieran a compatibilidad operativa, calidad mínima de servicio e interconexión
de redes, así como en la elaboración de los reglamentos generales para los
servicios de telecomunicaciones y la actividad postal.
VISIÓN
 Desarrollar acciones tendientes a implantar una gestión orientada a
resultados y al mejoramiento de la calidad de los servicios que este Organismo
presta a la sociedad, a través de una optimización de sus procesos así como
del uso de los recursos asignados para ello.
 Impulsar mecanismos de participación ciudadana que nos permitan conocer
las nuevas demandas y expectativas, posibilitándonos encarar las reformas y
medidas necesarias a fin de brindar una adecuada respuesta a las mismas.
OBJETIVOS PARTICULARES
 Reforzar la presencia del Ente en el interior del país, tanto a través de las
Delegaciones Provinciales como por medio de los Centros de Control,
promoviendo acciones tendientes al mejoramiento físico de las instalaciones y
al desarrollo y optimización de los recursos humanos.
 Reforzar la relación del Organismo con la ciudadanía, optimizando los
canales de comunicación y las vías de atención.
 Desarrollar programas de capacitación continua de los recursos humanos
del Organismo, implementando cursos de formación, actualización y
especialización.
 Promover el trabajo interdisciplinario y el control conjunto entre las distintas
Áreas del Organismo, con el objetivo de lograr un aprovechamiento integral e
inteligente de los recursos humanos y materiales.
 Continuar con la implementación del programa Carta Compromiso con el
Ciudadano, en el cual el Organismo explicita a los ciudadanos sus derechos y
obligaciones, les informa sobre los servicios que presta y la forma de acceder a
ellos, se compromete a prestar esos servicios con determinados niveles de
calidad, establece los mecanismos para la presentación de las quejas y
sugerencias, y fija los mecanismos de corrección, apelación y reparación
cuando el Organismo no puede cumplir con los compromisos asumidos.
 Continuar asistiendo y colaborando con el Ministerio de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios en el desarrollo y concreción de políticas
públicas en materia de comunicaciones.
UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA (UAI)
OBJETIVO
Efectuar el examen posterior de las actividades financieras y administrativas
del Organismo de conformidad con la Ley N° 24.156, su reglamentación y
normas complementarias.
PROYECCIÓN Y RESULTADOS
Se dio cumplimiento al Plan de Auditoría propuesto para Ejercicio 2012, tanto
en lo atinente a los Proyectos Selectivos, No Selectivos y Actividades
oportunamente programados; los cuales junto con sus objetivos, se detallan a
continuación.
Proyectos Selectivos:
 Gestión de facturación: Continuar con análisis relativo a la gestión de
facturación del organismo, atendiendo a la implementación del nuevo sistema
informático, comprometido en el marco de la Resolución SGN Nº 114/04.
 Control sobre información económico financiera brindada por las
licenciatarias: Verificar los procedimientos implementados para controlar que
los licenciatarios prestadores de servicios de telecomunicaciones, liquiden la
Tasa de Control, Fiscalización y Verificación acorde la normativa vigente.
 Liquidación de haberes: Evaluar la labor del Área de Recursos Humanos, en
lo atinente a la tarea de liquidación de haberes, relevando los procedimientos y
documentación necesarios a tales fines.
 Aplicaciones de base e infraestructura de red: Analizar la metodología
utilizada para el requerimiento de adquisición de software y hardware.
 Gestión de reclamos telecomunicaciones: Evaluar los procedimientos
instaurados a través del nuevo sistema informático en lo concerniente a la
trazabilidad de los reclamos en materia de telecomunicaciones.
 Inspecciones postales: Evaluar in situ, los procedimientos aplicados por el
Área de Control de la Actividad Postal, en las inspecciones que la misma
realice, acorde su planificación para el año 2012.
 Actividad Centros de Control: Evaluar in situ, los procedimientos aplicados
por los Centros de Control en el marco de sus tareas programadas para el año
2012.
 Inspecciones Servicios de Telecomunicaciones: Evaluar in situ, los
procedimientos aplicados por el Área Policía de Control Técnico, en las
inspecciones que la misma realice, acorde su planificación para el año 2012.
 Compre Argentino en materia de Telecomunicaciones: Relevar los
procedimientos y mecanismos de control implementados por la Comisión
Nacional de Comunicaciones, como Autoridad de Control del Régimen
Compre Trabajo Argentino, con el propósito de dar cumplimiento a lo normado
por la Ley Nº 25.551, su Decreto Reglamentario Nº 1600/2002 y la Resolución
Nº 2350 CNC/2004, en materia de telecomunicaciones.
 Jurídicos - Normas Regulatorias: Analizar el circuito administrativo y la
gestión llevada a cabo por el Área Normas Regulatorias de la Gerencia de
Jurídicos y Normas Regulatorias en sus funciones de asesorar y dictaminar.
Proyectos No Selectivos:
 Circular SIGEN 1/2003: Evaluar el cumplimiento de las normas de:
Incompatibilidades (Decreto 894/01 y modif.), Prestaciones de personal (DA
104/01 y complementarias).
 Cierre Ejercicio 2011: Controlar el cumplimiento de las obligaciones y
procedimientos establecidos en la normativa dictada por el Ministerio de
Economía y de la SIGEN.
 Cuenta de Inversión 2011: Controlar el cumplimiento de las obligaciones y
procedimientos establecidos en la normativa vigente para la Cuenta de
Inversión, por parte del Ministerio de Economía y de la SIGEN. Analizar la
ejecución presupuestaria en sus distintas etapas, verificar la correcta
asignación presupuestaria de las erogaciones y los recursos.
 Tecnología Informática – Resolución N° 48/2005 SGN: Prever la
cumplimentación de un cuestionario de control (ver lineamiento SGN) que será
coordinado en forma horizontal por SIGEN – en el primer semestre de 2012 relativo a la situación del Control Interno de la Tecnología Informática en base a
aspectos contemplados en la Resolución N° 48/2005 SGN. El trabajo será
desarrollado a partir del programa de trabajo específico a emitir por SIGEN, el
cual se enfocará en los siguientes temas; Organización Informática, Plan
Estratégico Informático, Políticas y Procedimientos Informáticos, Seguridad
Informática y Auditoría Interna – auditor de sistemas.
Actividades:
 Atención de pedidos de información y asesoramiento – Otros
 Control de cumplimiento normativo - Otros
 Formulación Plan de Auditoría año 2013: Elaborar el planeamiento del
ejercicio 2013 de la UAI, de acuerdo a las pautas y lineamientos que emita la
SIGEN. Asimismo, actualizar plan ciclo teniendo en cuenta prioridades y
objetivos del Organismo.
 Res. Nº 114/04 SGN. Programa de Regularización Sistema de Control
Interno: Efectuar el seguimiento de los compromisos asumidos en el Acta
Acuerdo Resolución 114/04 SIGEN.
 Control de cumplimiento normativo - Circulares e Instructivos SIGEN: Dar
cumplimiento a lo establecido por la Circular SGN 1/2009 y el art.2 del Decreto
984/09 sobre la contratación de bienes y servicios para la realización de
campañas institucionales de publicidad y comunicación. Dar cumplimiento a
otras Circulares e Instructivos SIGEN que se establezcan.
 Control de cumplimiento normativo – Otros: Incluye las siguientes tareas:
Asistencia del personal de la UAI a las aperturas de sobres de las licitaciones;
Verificación Declaración de Incobrabilidad de Deudores, Ejecución
Presupuestaria, Asistencia del personal de la UAI en operativos de rezago
postal, entre otros.
 Seguimiento de Observaciones y Actualización SISIO (incluye Carga SISIO
y Resolución SGN Nº 15/2006 art 2º): Informar el estado de avance de las
observaciones formuladas y procurar su regularización de acuerdo a las pautas
que SIGEN establece.
 Cargar en el SISIO los informes de auditoría emitidos durante el ejercicio,
con sus respectivas observaciones y recomendaciones, clasificarlas en función
de su nivel de riesgo.
 Seguimiento Ejecución Plan de Auditoría: Informar semestralmente a la
SIGEN respecto de la ejecución del Planeamiento de Auditoría Anual aprobado
para la UAI.
 Inversiones Financieras (DA Nº 85/97): Verificar la existencia de inversiones
financieras, naturaleza y clase de la inversión, monto y estado de situación de
la misma, su registración contable en el sistema del organismo y la
comunicación al Ministerio de Economía en tiempo y forma.
 Circ. AGN Nº 3/93 – Contrataciones: Verificar y certificar la información
trimestral emitida por la CNC conforme lo dispuesto por la Circular Nº 3/93 de
la Auditoría General de la Nación.
 Recupero Patrimonial -Res SIGEN 192/02 - Decreto N° 1154/1997 - (art. 6° y
7°) – Res.12/07 SGN: Dar cumplimiento a lo estipulado en los artículos 1° y 2°
de la Resolución SGN N° 12/07
 Decreto Nº 639/02 – Adscripciones: Informar en cumplimiento de lo
dispuesto por el Decreto Nº 639/2002 -"Normas para el Trámite de
Adscripciones de Personal de la Administración Pública Nacional"- y en el
marco de lo establecido por Resolución SGP 6/2003; el estado de situación
semestral en la CNC.
 Comité de Control Res. CNC 2921/04: Concurrir a las reuniones del Comité
de Control a fin de cumplimentar con lo establecido en la Resolución CNC Nº
2921/04.
Finalmente, cabe destacar que, como en ejercicios anteriores, se coadyuvó a
las distintas Áreas – en especial a las delegaciones provinciales – a regularizar
observaciones pendientes que se habían gestado en distintas auditorías
oportunamente efectuadas por la propia Unidad de Auditoría Interna, así como
también por AGN y SIGEN.
INTERVENCIÓN
GRUPO DE TRABAJO PROCESOS Y CALIDAD (GTPC)
OBJETIVOS GENERALES

Ejecutar los proyectos o actividades que la Intervención le asigne
relacionados, entre otras, con las siguientes temáticas:
a) análisis, diseño y adecuación de procesos.
b) estándares de calidad de servicio, y otros relacionados.
c) definición de indicadores de desempeño de los procesos.
d) adecuación de la estructura organizativa.
e) análisis funcional de los procesos que contribuya al desarrollo,
implementación y mantenimiento del sistema de información del
Organismo.
f)
Desarrollo y mantenimiento de un sistema de documentación que sirva
de soporte para la gestión y ejecución de los procesos.
g) Análisis, desarrollo y actualización de documentos para la gestión y
ejecución de procesos.
h) Implementaciones de procesos.
i)
Implantación de sistemas de gestión de la calidad.

Desarrollar, conjuntamente con el AREA DE SISTEMAS, los Sistemas de
Información en el Organismo con responsabilidad sobre las actividades de
análisis de procesos, planificación del sistema, estudios de viabilidad,
análisis funcional, pruebas, implantación y posterior mantenimiento.

Intervenir en el soporte de los productos de software a partir del análisis de
procesos de negocio, su correspondiente análisis funcional, solución
técnica, verificación de funcionalidad y posterior puesta en productivo.

Cumplir la función de “Equipo de Trabajo de Asistencia” previsto en el
esquema de trabajo aprobado para la ejecución de los Planes de
Reorganización de Estructuras, Normas y Procedimientos y de
Fortalecimiento de Gestión Estratégica, integrantes ambos del PROGRAMA
DE MEJORA CONTINUA EN LA GESTIÓN del MINISTERIO DE
PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS.

Diagnosticar, proponer e implementar opciones de solución para optimizar
el funcionamiento de la organización, a través de adecuados métodos,
sistemas, procesos y procedimientos de trabajo, sustentados en técnicas
específicas y buenas prácticas aplicables, brindando a directivos, gerentes,
jefes y empleados el asesoramiento técnico necesario para el logro de un
modelo de gestión orientado a resultados.
PROYECTO GERENCIA DE ADMINISTRACION DE RECURSOS:


Proyecto SGO (implementación de la Solución Informática Integral para los
procesos de Gestión de Obligaciones de Pago adquirida mediante
Licitación Pública Nº 5/2009):
-
Puesta en productivo de la Solución Informática, con alcance sobre los
conceptos que generan obligaciones de pago cíclicas y ampliando o
mejorando la funcionalidad que ya se encontraba en producción.
-
Implementación de procesos alcanzados por la solución SGO-SAP, en
el que se incluyen los siguientes temas: trabajos de Información del
Sistema, en el que se deberán tomar decisiones de negocio acerca de
dicha
información,
capacitación,
relaciones
cliente-proveedor,
asignación de perfiles, infraestructura necesaria, documentación, entre
otros.
-
Elaboración de Requerimientos Generales y Técnicos para la
Contratación del Servicio de Soporte y Mantenimiento para el SGOSAP. Dicha contratación incluye: servicio de soporte y mantenimiento
(Nivel 2 y Nivel 3), servicio de capacitación y entrenamiento para el
personal e implementación Solution Manager.
-
Conformación del Equipo interno de Soporte de Producto (Nivel 1).
Sistema de Gestión de Recursos Humanos
-
Mantener el soporte de producto para el Sistema de Gestión de
Recursos Humanos.
-
Elaborar el marco de requerimientos generales, funcionales y no
funcionales para la contratación de la adaptación de la solución para la
Gestión de Recursos Humanos.
PROYECTO GERENCIA DE SERVICIOS POSTALES:

Intervenir en el desarrollo e implementación de la solución informática para
los procesos de Administración del Registro de Operadores Postales sobre
la base de la documentación funcional generada en el marco del Proyecto
GSP.
ELABORACIÓN
DE
DOCUMENTACIÓN
DE
PROCESOS
Y
PROCEDIMIENTOS (RESOLUCIÓN CNC 2541/2008) / ACTA ACUERDO
CNC-SIGEN (RES SIGEN 114/04)

Retomar las actividades previstas en la Resolución CNC 2541/2008 para la
elaboración y aprobación de normas que documenten los procesos y
procedimientos del Organismo en el marco de la ejecución de los Planes de
Reorganización de Estructuras, Normas y Procedimientos y de
Fortalecimiento de Gestión Estratégica, integrantes ambos del PROGRAMA
DE MEJORA CONTINUA EN LA GESTIÓN del MINISTERIO DE
PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS.

En el marco de la Resolución 2541/08, llevar adelante la Etapa I del
Proyecto Sistema de Información para la Gestión del Espectro
Radioeléctrico que tiene por objetivo:
o un primer ordenamiento “horizontal” de los procesos relacionados
con la gestión del espectro radioeléctrico, y vertical respecto de la
estructura organizativa definida en base a estos procesos.
o lograr un marco de requerimientos funcionales y técnicos para el
desarrollo (construcción / parametrización) de un sistema informático
para la gestión del espectro radioeléctrico, denominado de aquí en
adelante SGE.
LOGROS
PROYECTO GERENCIA DE ADMINISTRACION DE RECURSOS
Proyecto SGO:

Se llevó a cabo la segunda etapa de la puesta en productivo de la Solución
Informática, con el siguiente alcance:
a) Conceptos que generan obligaciones de pago cíclicas (Derechos
Radioeléctricos),
b) Incorporación de la totalidad de los usuarios alcanzados por la
obligación de presentación y pago de la Tasa de Control, Verificación y
Fiscalización (TCFV);
c) Incorporación de nuevas funcionalidades en relación a los procesos de
generación de obligaciones cíclicas de pago cíclicas; cobranzas
bancarias y por otros medios; administración masiva de cuentas
corrientes; gestión de mora y planes de pago.
d) Actualización/mejora de funcionalidades que ya se encontraban en
producción:

Implementación de procesos alcanzados por la solución SGO-SAP:
a) Validación de información – Parte I: Se llevaron a cabo reuniones
técnicas con usuarios referentes de los procesos involucrados en el
SGO con la finalidad de dar cumplimiento a lo previsto para esta Etapa.
b) Talleres con Usuarios: Se presentaron distintas funcionalidades del
sistema a los usuarios referentes, tales como generación de notas de
pedido, generación de obligaciones, administración de la cuenta
corriente, planes de pago y reclamaciones. Se prevé continuar con los
talleres haciendo particular foco a la implementación de los procesos.
c) Documentación del Sistema: Se obtuvo una primera versión de
manuales del sistema para esta Puesta en Productivo y se actualizaron
los manuales de la funcionalidad que ya se encontraba en producción
(3A).

Elaboración de Requerimientos Generales y Técnicos para la Contratación
del Servicio de Soporte y Mantenimiento para el SGO-SAP: en el mes de
junio se concluyó la elaboración de los requerimientos y la especificación
técnica que formará parte del Pliego de Bases y Condiciones. Los mismos
se enviaron al Área de Suministros, Contrataciones y Servicios Básicos
para iniciar dicho proceso.

Conformación del Equipo interno de Soporte de Producto (Nivel 1): se
conformó el equipo de soporte para el SGO-SAP, habiéndose cumplido la
primera meta de entrenamiento para el mismo.
Soporte de producto al Sistema de Gestión de Recursos Humanos (SGRH):

Mantener el soporte de producto para el Sistema de Gestión de Recursos
Humanos: Se atendieron las solicitudes relacionadas al soporte de producto
en lo referente a altas de nuevos conceptos, salidas de información, tales
como salidas .txt para alta masiva de cuentas para el Banco Nación, entre
otras. En particular también se creó una nueva modalidad de contratación
denominada Contrato a Tiempo Indeterminado.

Elaborar el marco de requerimientos generales, funcionales y no
funcionales para la contratación de la adaptación de la solución para la
Gestión de Recursos Humanos: se elaboró la primera parte de los
requerimientos con alcance sobre los procesos “duros”. Se encuentra en
elaboración los requerimientos de la segunda etapa para implementación
de procesos “blandos” de RH.
PROYECTO GERENCIA DE SERVICIOS POSTALES (PGSP):

Se brindó soporte técnico al Área de Sistemas y a la Gerencia de Servicios
Postales en lo referido al desarrollo e implementación de la solución
informática para los procesos de Administración del Registro de Operadores
Postales.
ELABORACIÓN
DE
DOCUMENTACIÓN
DE
PROCESOS
Y
PROCEDIMIENTOS (RESOLUCIÓN CNC 2541/2008) / ACTA ACUERDO
CNC-SIGEN (RES SIGEN 114/04)

En el marco de la Resolución 2541/08, se llevó adelante la Etapa I del
Proyecto Sistema de Información para la Gestión del Espectro
Radioeléctrico.
MEJORAS ORGANIZACIONALES

Se realizó una modificación en la estructura organizativa en el ámbito de la
Coordinación del Grupo de Trabajo que permite aumentar la efectividad en
su gestión técnica-operativa.
CALL CENTER.
La Comisión Nacional de Comunicaciones cuenta con un 0800 gratuito de
alcance Nacional que brinda asesoramiento a todos los usuarios que efectúan
consultas en materia de Telecomunicaciones.
El traslado del call center a Perú 103 significó un cambio positivo en el
ambiente laboral ya que contamos con más puestos de trabajo con una
correcta distribución de los mismos, mayor iluminación y ventilación entre otras
mejoras.
Durante el año 2012 un total de 492.932 llamadas fueron dirigidas al
Organismo de las cuales 456.037 fueron atendidas por el IVR.
Llamadas dirigidas y atendidas
por el IVR.
Dirigidas Atendidas
Enero
37627
35020
Febrero
37441
35080
Marzo
51484
48361
Abril
44956
41815
Mayo
53754
51254
Junio
50008
57274
Julio
46527
43968
Agosto
48431
45639
Septiembre 49087
45716
Octubre
66351
59176
Total
492.932
456.037
En el año se dirigieron un total de 180.999 llamadas a los operadores y fueron
atendidas por el operador un total de 128.152 llamadas.
ÁREA COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA Y DESPACHO DE LA COMISIÓN
NACIONAL DE COMUNICACIONES (CAYD)
OBJETIVOS GENERALES
 Efectuar la recepción, despacho y archivo de la documentación, su
distribución interna, el seguimiento de los trámites administrativos, realizar las
notificaciones pertinentes y brindar información acerca del estado de
tramitación de las actuaciones.
 Asistir a las autoridades superiores en la firma del despacho.
 Entender en el registro, protocolización y custodia de los actos
administrativos suscriptos por las autoridades superiores de la CNC y por los
responsables de las distintas Gerencias que conforman la Comisión.
 Intervenir en la coordinación del trámite administrativo y en el control de
gestión interno en la materia.
 Atender el Servicio de Mesa de Entradas, Salidas y Archivo.
 Efectuar el análisis primario de la documentación dirigida a las autoridades
de la C.N.C., con vistas a coordinar su entrega a las mismas o de encaminarlas
a la Unidad competente -acompañando de corresponder los antecedentes que
pudieran existir.
 Efectuar notificaciones de los actos dictados por las autoridades superiores
del organismo, y de los emitidos por el superior jerárquico en los recursos
presentados contra resoluciones de la CNC, llevar a cabo las solicitudes de
publicación en el B.O. y el otorgamiento de vistas en actuaciones.
 Llevar el registro de los oficios judiciales consignados a la CNC, recabar la
información y entender en su respuesta.
 Llevar el registro de apoderados e intervenir en la certificación de las
presentaciones efectuadas por los apoderados inscriptos en el registro.
 Intervenir a través de su Sector Despacho en la supervisión general de las
cuestiones que son sometidas a la firma de las autoridades superiores,
efectuando la revisión previa -en sus aspectos formales- de los proyectos de
notas, resoluciones y demás actos administrativos impulsados por la C.N.C.,
llevando el registro, protocolización y archivo de los actos administrativos
emanados de las autoridades de la C.N.C., y de las de las distintas Gerencias,
expidiendo las copias autenticadas de tales documentos.
 Cargar en el sistema multiusuario existente las disposiciones inherentes al
sector, para su consulta por los usuarios habilitados.
 Realizar a través de la Mesa de Entradas, Salidas y Archivo del organismo la
recepción, registro en el sistema informático y caratulado de la documentación
ingresada por los distintos canales de entrada y llevar a cabo la distribución de
documentos, Atendiendo el archivo activo y pasivo de expedientes.
LOGROS
A través del Área de Coordinación Administrativa y Despacho de la CNC
(CAYD), dependiente actualmente de la Intervención del Organismo, puede
tenerse una aproximación del volumen de la actividad administrativa de
prácticamente toda la Comisión Nacional.
La Mesa de Entradas, Salidas y Archivo (MESA) dependiente del Área, tiene a
su cargo la recepción, registro en el SIA-DOCUMENTOS como Trámite Externo
(TRECNC) y la transferencia a las áreas competentes de todas las
presentaciones entregadas personalmente en ventanilla o recibidas por vía
postal. Asimismo se encarga de recibir, registrar en el sistema y encaminar los
documentos administrativos remitidos por otros Organismos Oficiales.
Hasta el 15 de noviembre de 2012 se registraron las siguientes cantidades:
Documentos
Cantidades
EXPEDIENTES CNC CREADOS EN EL AÑO 2012
12.897
TRAMITES EXTERNOS CREADOS Y DISTRIBUIDOS
39.471
DOCUMENTOS DE ORGANISMOS OFICIALES INGRESADOS
3.985
TRÁMITES RECIBIDOS DE DELEGACIONES
10.110
TRÁMITES DE DELEGACIONES PARA ARCHIVO
57.680
El Sector Coordinación Administrativa recibió de MESA aquellas actuaciones
que: a) requieren ser incorporadas a sus antecedentes, b) debe certificarse la
acreditación de la personería de acuerdo con los datos obrantes en el Registro
creado por Resolución CNC Nº 18/01 a cargo de CAYD, c) contienen pedidos de
vista d) provienen de las Defensorías del Pueblo, la Auditoría General de la
Nación, la Sindicatura General de la Nación, la Secretaría de Comunicaciones u
otros y e) contienen pedidos de informes provenientes del Poder Judicial.
Este Sector procesó los trámites recibidos y los transfirió a las Gerencias
pertinentes, previa certificación de la personería acreditada cuando
correspondía, preparó y despachó las notas de concesión de vistas, registró las
actuaciones de las Defensorías y de los organismos de control externo y las
transfirió al Área correspondiente, tramitando además según procediera los
requerimientos recibidos de los distintos Organismos Oficiales
En el caso de los Oficios Judiciales, se los registró en la base de datos donde
consta la carátula de los autos a fin de detectar antecedentes, se recabó del
Área competente la información requerida en cada caso y recibidas éstas se
elaboraron, cursaron y/o entregaron en los Juzgados oficiantes las notas de
respuesta.
Los requerimientos de Organismos Oficiales fueron transferidos a la o las
Gerencias competentes y en todos aquellos casos en que la información
recabada se recibió sin la respuesta proyectada, la misma se elaboró en el
Sector para la firma del señor Interventor.
También se efectuó en el Sector el trámite y revisión de los expedientes con
recursos de alzada o reconsideración (Art. 100 del RPA) elevados a la Secretaría
de Comunicaciones y aquellos que se reciben con proyectos cuya firma
corresponde a la Autoridad de Aplicación.
Documentos
Cantidades
NOTAS CAYD DE RESPUESTA AL PODER JUDICIAL
619
NOTAS CAYD CONCEDIENDO VISTAS SOLICITADAS
236
REQUERIMIENTOS DE DEFENSORÍAS PROCESADOS
499
EXPEDIENTES CON RECURSOS ELEVADOS A SECOM
1.350
ACTUACIONES VARIAS ELEVADAS A SECOM
1.323
CERTIFICACIONES ACREDITANDO PERSONERÍA
10.312
NOTAS
CAYD
APODERADOS
COMUNICANDO
INSCRIPCIÓN 13
NOTAS CAYD CON RESPUESTAS VARIAS
139
En el Sector Despacho se procedió a la revisión, pase a firma, protocolización y
posterior distribución de la totalidad de las notas y resoluciones del Registro de
la Comisión Nacional, como también de las órdenes de pago y otros
documentos preparados para la firma del señor Interventor, efectuándose
además la protocolización, registro, comunicación y gurda de las Disposiciones
Gerenciales.
También se revisaron y pasaron a la firma y visa, respectivamente, del señor
Interventor, los proveídos de elevación y los proyectos de Resolución
elaborados para la firma del señor Secretario de Comunicaciones (Numeración,
Señalización, Licencias y Registros de Servicios, caducidades, etc.).
En el Sector también se elaboran las notas CAYD de notificación de las
Resoluciones sancionatorias o de aquellas que resuelven recursos, firmadas
tanto por la CNC como por el MPFIPyS –cuando así expresamente se requiere, como también de los pedidos de publicación en el Boletín Oficial de
Resoluciones CNC, de textos extractados, de edictos y de Disposiciones de la
Gerencia de Ingeniería vinculadas a los Registros de Materiales y de
Actividades, conforme a la modalidad que se utiliza para cada caso.
Documentos
Cantidades
RESOLUCIONES FIRMADAS POR LA INTERVENCIÓN
2.762
NOTAS FIRMADAS POR LA INTERVENCIÓN
300
ÓRDENES DE PAGO FIRMADAS POR LA INTERVENCIÓN
2.127
DISPOSICIONES DE LA GERENCIA DE INGENIERÍA
4.340
DISPOSICIONES DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE 1
RECURSOS
NOTAS CAYD DE NOTIFICACIÓN DE RESOLUCIONES
6.322
NOTAS CAYD SOLICITANDO PUBLICACIONES EN EL BOLETÍN 150
OFICIAL
333
PROYECTOS DE RESOLUCIONES PARA FIRMA DE LA SECOM
SECTOR CAPACITACION
OBJETIVOS
 Elaborar y gestionar programas de formación orientados al logro de objetivos
estratégicos de la organización.
 Elevar el nivel de profesionalismo de los recursos humanos de acuerdo a las
metas y desafíos del organismo.
 Promover una política de gestión del conocimiento en nuestra organización.
ACCIONES
 Relevar, analizar y planificar actividades de formación.
 Implementar programas de formación dentro de la organización.
 Realizar el registro y seguimiento de las actividades desarrolladas.
 Implementar encuestas de satisfacción.
 Interactuar en forma constante con las diferentes Gerencias y áreas del
Organismo analizando los procesos de trabajo y necesidades de formación.
PRINCIPALES LOGROS
 Fortalecimiento e intercambio de conocimiento mediante el desarrollo de
talleres seminarios, actividades internas o con diferentes organismos
vinculados con las funciones de la organización.
 Dictado de distintas actividades de formación en: nuevas tecnologías;
normativa y regulación; sistemas y programación; economía, contabilidad y
finanzas; y capacitaciones transversales, en forma interna, externa, presencial
y a distancia.
 Creación de un equipo de instructores internos integrado por personal del
organismo convocados por ser referentes en un área de conocimiento
específica dentro de la organización.
 Fomentar una mejora en la trasmisión del saber dentro de la organización
mediante la formación pedagógica del grupo de instructores internos.
 Implementación de programas de formación inclusivos (presenciales, a
distancia y regionales) que nos permitieron llegar a todas las Delegaciones
Provinciales y Centros de Comprobación Técnica de Emisiones (CCTE) del
Organismo.
 Elaboración de materiales y diseño de contenidos de formación propios.
 Trabajo conjunto con organismos estatales en materia de programas de
formación destinados a abogados e ingenieros.
 Trabajo conjunto con organismos en materia de gestión de becas en
capacitaciones sobre temáticas inherentes al Organismo.
 Gestión de beneficios de capacitación vinculados con el conocimiento de
lenguas extranjeras.
Valores y gráficos
A los fines estadísticos se tomó para el período 2012, el 1ero de febrero como
fecha de inicio y el 13 de noviembre como fecha de corte para las estadísticas,
divididas en cinco temáticas: Transversales, Normativa y Regulación,
Tecnológicas, Sistemas, y Económico – financieras.
Los siguientes, son los valores totales:
-
108 actividades realizadas en total
-
826 participantes convocados a participar
-
3704 horas gestionadas de capacitación
Temáticas
Los siguientes gráficos muestran el porcentaje de cantidad de capacitaciones
realizadas divididas por temáticas. Teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
cantidad de cursos, horas, y participación.
Porcentaje cursos
20.37%
Normativa y Regulación
2.77%
Economía, Contabilidad
y Finanzas
2.77%
Sistemas y
Programación
27.7%
Tecnologías
Porcentaje de participación
17.43%
Normativa y Regulación
46.29%
Transversales
1.45%
y Finanzas
0.36%
Sistemas y
Programación
Porcentaje horas
0.34%
35.23%
y Finanzas
Transversales
45.52%
Tecnologías
21.57%
Transversales
63.67%
Normativa y
Regulación
11.06%
Tecnologías
3.33%
Sistemas y
Programación
ÁREA SISTEMAS
OBJETIVOS GENERALES.
 Comenzar con la implementación de tecnologías open source o de
software libre, para la disminución de los costos en materia de
licenciamiento de software.
 Comenzar con la implementación de sistemas de control, monitoreo y
seguridad de accesos a los edificios de la organización.
 Continuar con la mejora de los servicios brindados por el Área.
OBJETIVOS PARTICULARES.
 Implementación de un nuevo equipamiento activo de telecomunicaciones
para brindar nuevos servicios que transiten sobre la red.
 Implementación de un sistema o software abierto que permita la gestión
integral de las problemáticas, tareas y servicios que brinda el Área.
LOGROS
Usuarios
 El Área atendió un total de 2308 incidentes que fueron resueltos por los
diferentes Sectores del Área. Los mismos se realizaron sobre las categorías
de: Aplicaciones del Organismo, Redes y Comunicaciones y Soporte
técnico.
 Implementación del servicio de acceso remoto (Ultra VNC): Este software
se utilizará para tomar el control de las PCs del organismo y brindar soporte
remoto desde el Service Desk. Este servicio permitirá mejorar la asistencia
a los usuarios para la resolución de problemas o incidentes y optimizar los
tiempos de respuesta. Por otro lado el mismo también se enmarca dentro
de la política de uso de software libre.
 Implementación de Sistema de Tickets (GLPI): Se implementó un nuevo
sistema de generación de tickets, el mismo permitirá ingresar solicitudes de
incidencias para luego poder ser atendidos por el Service Desk. También
permite integrarse con el sistema OCS y asociar dichas solicitudes con los
equipos y software que posee cada usuario.
 Por otro lado el Service Desk, comenzó con la implementación de niveles
de acuerdo de servicios (SLA) a fin de garantizar respuestas más eficientes
hacia el usuario interno, viéndose reflejado esto, en una mejor atención
hacia el ciudadano.
Infraestructura
 Implementación del Switch Central: La puesta en marcha del
equipamiento central, permitirá una mejor gestión y optimalización del
tráfico de paquetes en la red. Además, se logrará un mayor control y
seguimiento de las computadoras que se conectan a esta. Asimismo, esta
incorporación ayudará también a desarrollar las tareas del día a día con una
mayor fluidez.
 Sistema de control de Inventario IT (OCS INVENTORY): Se implemento
un sistema open source o software abierto para obtener un inventario
centralizado de todos los equipos del Organismo. El mismo también permite
tener un inventario de tallado tanto de hardware como de software.
 Sistema Video Conferencia: Se implementó un sistema open source o
software abierto, el mismo permite acceder a servicios para realizar video
conferencias y streaming de video.
 Módulos SAP para Facturación: Se continuó con la implementación de
mandantes para el pase a productivo de la (ETAPA 2) de la facturación de
las empresas de servicios de comunicaciones.
 Re-asignación de servidores: Con la implementación del esquema de
servidores virtuales, se re-asignaron nuevos servidores físicos a
delegaciones y centros de control. Entre ellos se encuentran el Centro de
Control Comodoro y la Delegación Salta.
 Por otro lado, se comenzó con el proceso de contratación de diferentes
servicios y compra de equipos, entre ellos están la renovación del servicio
de enlaces de comunicaciones y Servidores Blade (ETAPA 2).
Delegaciones Provinciales
 Dentro del plan de mantenimientos preventivos y correctivos, se
realizaron viajes a las delegaciones de la organización (Córdoba, Santa Fe,
Paraná, Salta, Corrientes, Chaco, Formosa y Tucumán). En las mismas se
ejecutaron tareas de mantenimiento en computadoras, impresoras,
servidores y equipos de red.
 Asimismo con motivo de la mudanza de la Delegación de Paraná, se
efectuaron tareas de traslado de equipamiento, enlaces, montaje de racks,
impactado de puestos de red y la puesta final de funcionamiento.
Desarrollo de aplicaciones
 En el marco de desarrollo de aplicaciones de este año, el Área de
Sistemas realizó un Sistema de registración de Servicio Universal, este
permitirá la administración de los Ingresos de los aportes del Servicio
Universal que efectuaran los prestadores de telecomunicaciones a la cuenta
recaudadora fiduciaria, permitiendo el ingreso de los Informes Mensuales,
las declaraciones juradas trimestrales, depósitos efectuados y procesos de
control internos entre los datos presentados en los informes y las
declaraciones juradas. También permite la generación de consultas,
listados y estadísticas específicas.
 Se desarrolló y se implementó el sitio externo (numeracion.cnc.gov.ar), el
cual permite acceder a información sobre los prestadores de
comunicaciones móviles que fueron alcanzados por la migración de líneas
en la modalidad de portabilidad.
 Se comenzó con la implementación del Sistema del proceso y registración
de Imputaciones y Sanciones. El sistema permitirá la administración y
seguimiento de la información correspondiente a los proyectos de
imputación y de sanción. El sistema tendrá incorporado las consultas y
estadísticas para los distintos aspectos que conforman tanto las
imputaciones como las sanciones. Asimismo, permitirá realizar la
trazabilidad de las denuncias de reclamos telefónicos.
 Asimismo, también se desarrollaron diferentes evolutivos de sistemas con
el objetivo de optimizar y mejorar aspectos de seguridad, performance y
prestaciones de los sistemas ya implementados.
Eventos
 El Área asistió con los recursos de infraestructura, técnicos y humanos
para el desarrollo de la XX REUNIÓN DEL COMITÉ CONSULTIVO
PERMANENTE I: TELECOMUNICACIONES/TICS (CCP.I) en la Ciudad de
Autónoma de Buenos Aires.
Seguridad
 Dentro del marco de la utilización de herramientas open source o software
abiertos, se procedió a la actualización del servidor de proxy a uno de
características abiertas. Dicho servidor permite medir el consumo que
tienen los usuarios del servicio de Internet como también reforzar los
aspectos de seguridad de la organización.
 Se implementaron nuevas políticas de seguridad, las mismas permiten
mejorar y garantizar los niveles de seguridad de las aplicaciones y de la red.
 Asimismo, se procedió a la implementación de un sitio Syslog, el cual
permitirá centralizar los registros de los servidores de archivos, para luego
poder auditarlos de una forma más sencilla y ordenada.
 Normalización de Puertos USB: Se implementaron las configuraciones de
antivirus para tener control sobre las habilitaciones en los puertos USB de
las computadoras para mitigar la fuga de información.
 Renovación Licencia IDS (Servicio de detección de intrusión) / Certificado
SSL: Se gestiono la renovación de ambos productos y se llevó a cabo la
instalación y configuración de los mismos.
Servicios de Soporte
 Recambio de Monitores: Durante el año se realizó el recambio de
monitores de tecnologías CRT a LCD provocando una disminución en los
consumos eléctricos, espacio y en la exposición del persona a los tubos de
rayos catódicos. Actualmente el organismo recambio un 86 % del total del
parque operativo.
 También se realizaron recambios de computadoras, notebooks e
impresoras en las gerencias y en las diferentes áreas del organismo.
Centro de Cómputos
 Se realizaron mantenimientos preventivos en la UPS (Unidad
ininterrumpida de energía) Central del CPD y se efectuaron ajustes para el
correcto funcionamiento del grupo electrógeno y se cambiaron los pack de
baterías.
Programa Argentina Conectada
 El Área participó activamente con la implementación de las antenas para
el programa de Televisión Digital y la instalación de antenas VSAT para
servicio de Internet a diferentes escuelas del país.
Mejoras Organizacionales.
El Área trabajó en la mejora de diferentes aspectos, que impactaron en la
organización durante el corriente año. Entre ellos los principales fueron:
Proyecto Teletrabajo (ETAPA 3)
 Como parte de la mejora continua y el bienestar del ambiente laboral, se
continuó el proyecto de teletrabajo, o trabajo a distancia, el cual permite
trabajar de forma no presencial y en forma remota utilizando medios
informáticos. En esta tercera etapa se configuraron 22 (veintidós)
computadoras notebooks. Por otro lado, también, se continúo con la
adecuación de los procesos del proyecto junto al Área de Recursos
Humanos.
Sistema de circuito cerrado de TV
 Se implemento un circuito cerrado TV con 16 cámaras distribuidas por el
edificio central, el cual permite al organismo monitorear y tener el control de
los accesos al edificio. También permite la visualización y grabación de
eventos que se capten desde sus cámaras.
Sistema de accesos
 Por otro lado, se comenzó con la implementación del sistema de control
de accesos y registro de personal. Este, cuenta con tecnologías de
biometría de última generación, el cual permitirá llevar en una base
centralizada el registro de todas las personas que ingresen y egresen del
organismo.
GERENCIA DE CONTROL
OBJETIVOS GENERALES
 Auditar y verificar el cumplimiento de las condiciones técnicas,
económicas, financieras y de calidad establecidas para la prestación de
servicios de telecomunicaciones.
 Garantizar el mantenimiento de la competencia en materia de
telecomunicaciones, controlando las condiciones de los prestadores
dominantes sobre el resto de los actores.
 Controlar el cumplimiento de las condiciones que se establezcan a los
prestadores de servicios de telecomunicaciones en régimen de exclusividad
en los alcances de las licencias.
 Entender en las tareas de control asignadas al ente por la normativa
vigente.
 Entender en el proceso sancionatorio por incumplimiento a la normativa
vigente en materia de telecomunicaciones y postales.
 Controlar que las redes de telecomunicaciones funcionen en conformidad
con las normas de calidad y compatibilidad técnica establecidas.
 Recibir, detectar y proponer soluciones a las deficiencias en la prestación
de los servicios y mediar en los conflictos entre clientes y prestadores de
servicios de telecomunicaciones.
 Controlar la aplicación del régimen tarifario.
 Revisar las Ofertas de Interconexión de Referencia.
 Revisar los Convenios de Interconexión.
 Efectuar Auditorías tendientes a verificar el cumplimiento de los
prestadores en la tributación de la Tasa de Control, Verificación y
Fiscalización
 Entender en la elaboración de normas para la defensa de los derechos de
los clientes.
 Efectuar los controles operativos y demás funciones de policía de
telecomunicaciones.
 Entender en la clausura o secuestro de instalaciones radioeléctricas
clandestinas o en infracción, incluyendo las de radiodifusión, con el
concurso del poder Judicial y la fuerza pública.
 Efectuar las inspecciones técnicas a estaciones radioeléctricas para
verificar los protocolos de autorización, así como diligenciar las
autorizaciones finales, cuando corresponda.
 Intervenir en el proceso sancionatorio por incumplimiento a la normativa
vigente para los servicios de telecomunicaciones.
 Entender y efectuar la mediación en los conflictos de intereses entre los
clientes de los servicios de telecomunicaciones y los prestadores de tales
servicios.
 Participar en la Instalación del l Plan Nacional de Instalación de Antenas
de Televisión Digital e Internet Satelital en Escuelas y Parajes Rurales.
EN LO QUE VA DEL AÑO 2012 SE APLICARON LAS SIGUIENTES
SANCIONES POR SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES:
Total de Multas: 552
Total de Apercibimientos: 2
Total de Sanciones Aplicadas: 554
Se aplicó un total de 626.741.000 UT, lo que equivale a un monto de
$ 29.394.153
Se aplicó un total de 2.812.000 PTFO, lo que equivale a un monto de $ 131.883
Se aplicó un total de $ 6.075.907 en una multa extraordinaria.
MONTO TOTAL EN PESOS DURANTE EL AÑO 2012: $ 35.601.943
Otras sanciones en el 2012: $ 185.071.780
(Debe tenerse en cuenta que cada UT o PTFO equivale en pesos a 0.0469
Ctvs.)
SOBRE
EQUIPAMIENTO
DE
RADIOCOMUNICACIONES
TRANSCURSO DEL AÑO 2012 A LA FECHA,
EN
EL
 Cantidad de equipos comisados: 850 (tener en cuenta que 400 de ellos
ingresaron al patrimonio de la CNC por publicación de edictos).
 Se aplicaron multas por violación a las normas en materia de
radiocomunicaciones a 105 usuarios.
ÁREA ECONÓMICO FINANCIERA (AEF)
A los fines de informar la gestión alcanzada por este AEF durante el período
mencionado anteriormente se adjuntan al presente trámite los cuadros que se
detallan a continuación:
 ANEXO I: LICENCIAS
 ANEXO II:
RECLAMOS
 ANEXO III: AUDITORIAS
 ANEXO IV: INTERCONEXION
Asimismo, cabe destacar que además de las actividades descriptas en los
cuadros precedentes, este AEF ha desempeñado durante el ejercicio 2012 las
siguientes tareas, a saber:
 Conforme lo requerido por la Intervención del Organismo, este AEF ha
continuado durante este año colaborando activamente con la Gerencia de
Relaciones Internacionales e Institucionales, en temas de impacto
internacional que abordan lineamientos de índole económicos financieros,
participando en diversos eventos internacionales.
 A los fines del análisis y resolución de temas vinculados con la Oferta de
Interconexión de Referencia y de las Solicitudes de Servicios de las
empresas de Servicio de Telefonía Celular, este AEF participa en un grupo
de análisis interdisciplinario creado a tal efecto (propuesto oportunamente a
iniciativa de este Área).
 Cabe destacar, entre las funciones que desempeña este AEF, la de asistir
en forma permanente a las diversas consultas formuladas por la
Superioridad del Organismo y a la Secretaría de Comunicaciones, en temas
de diversa índole, ya sea participando de reuniones, como elaborando
informes según las distintas requisitorias.
 A su vez, este AEF ha participado activamente del armado de la
Resolución CNC Nº 2220/2012 y sus Anexos, la cual aprueba el Manual de
Requerimientos de Información para los Prestadores de Servicios de
Telecomunicaciones.
ANEXO I
ANALISIS DE LICENCIAS
Enero a Octubre 2012
Mes
Enero 2012
Febrero 2012
Marzo 2012
Abril 2012
Mayo 2012
Junio 2012
Julio 2012
Agosto 2012
Septiembre 2012
Octubre 2012
Total
Ingresados
26
13
23
20
20
21
19
26
17
28
213
Analizado
22
9
27
18
29
17
17
21
27
16
203
c/ Informe c/ PMT
5
17
3
6
8
19
6
12
7
22
6
11
4
13
9
12
11
16
4
12
63
140
ANEXO II
ANALISIS DE RECLAMOS
Mes
Enero 2011
Febrero 2011
Marzo 2011
Abril 2011
Mayo 2011
Junio 2011
Julio 2011
Agosto 2011
Septiembre 2011
Octubre 2011
Total
Ingresados
65
97
83
84
62
40
47
121
57
72
728
Analizados
54
48
57
84
96
96
72
104
128
154
893
ANEXO III
AUDITORIAS ANALIZADAS - Enero a Octubre 2012
Auditorías de Tasa de Control, Fiscalización y Verificación
Expediente
Empresa
Período
Estado
Informe
Diferencia
EXPCNC 4122/2006
TELECOM ARGENTINA S.A
Mayo a Diciembre 2002
Finalizada
1204/2010
$ 277.680,78
EXPCNC 6162/2006
Enero a Diciembre 2003
Finalizada
1205/2010
$ 454.304,23
EXPCNC 6350/2006
Finalizada
1206/2010
EXPCNC 6542/2006
Finalizada
1207/2010
EXPCNC 12670/2011
Coop. Alto Verde
Enero 2001 a Diciembre 2005
Finalizada
1/2012
EXPCNC 4735/2005
Econotel SRL
Finalizada
27/2012
EXPCNC 10421/2011
Telmex
Enero a Junio 2007
Finalizada
135/2012
$ 800,34
TRICNC APT 3/2005
Ferro Cable Mundo Comunicaciones
Agosto 1999 a Julio 2010
Finalizada
292/2012
-
EXPCNC 10421/2011
TELMEX ARGENTINA S.A.
Julio a Diciembre 2007
Finalizada
301/2012
$ 116.133,83
EXPCNC 6773/2011
TELEFONICA DE ARGENTINA S.A.
Finalizada
363/2012
$ 1.184.316,07
EXPCNC 1728/2007
MCI International Argentina S.A.
Enero 2005 a Junio 2006
Finalizada
383/2012
EXPCNC 11467/2011
TELECOM PERSONAL S.A.
Finalizada
510/2012
$ 6.167.134,33
EXPCNC 12969/2011
NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA S.A.
Enero a Junio 2010
Finalizada
513/2012
$ 287.993,10
EXPCNC 10504/11
TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A.
Finalizada
632/2012
EXPCNC 12969/2011
Finalizada
675/2012
$ 293.869,53
EXPCNC 10421/2011
Finalizada
749/2012
$ 58.163,59
EXPCNC 543/2012
Enero a Junio 2008
Finalizada
773/2012
$ 74.043,53
EXPCNC 6414/1997
Tournet SA
-
En Analisis
-
-
EXPCNC 9453/2003
Comnet S.A.
EXPCNC 9454/2003
Call Center S.A.
EXPCNC 4850/2004
Coop. de Belem Ltda.
EXPCNC 5388/2004
Coop. Gral Acha
EXPCNC 957/2005
$ 467.795,35
ARCHIVO
$ 29.879,25
-
-
En Analisis
-
-
Diciembre 1994 a Diciembre 2009
En Analisis
-
-
Octubre 2006 a Sepiembre 2009
En Analisis
-
-
-
En Analisis
-
-
Coop.Lopez Camelo Ltda.
En Analisis
-
-
EXPCNC 957/2005
Coop.Lopez Camelo Ltda.
En Analisis
-
-
EXPCNC 963/2005
Coop. Telef. Tortuguitas Ltda.
En Analisis
-
-
EXPCNC 8618/2005
Ip-Tel SA
EXPCNC 2426/2006
NSS S.A.
EXPCNC 2110/2010
COTELCAM Coop. Lopez Camelo
En Analisis
-
-
2003 a 2004
En Analisis
-
-
Julio 2005 a Junio 2009
En Analisis
-
-
Período
Estado
Informe
Diferencia
Auditorías de Facturación
Expediente
Empresa
EXPCNC 515/2011
Coop. Tortuguitas Ltda.
Octubre a Diciembre 2010
Finalizada
327/2012
-
EXPCNC 516/2011
Coop. Gdor Galvez Ltda.
Finalizada
496/2012
-
EXPCNC 1831/2011
Coop. La Lonja Ltda.
Finalizada
674/2012
-
EXPCNC 2636/2005
Enero 2002 a Septiembre 2005
Resolución CNC Nº 743/2008
-
EXPCNC 9885/2010
AMX ARGENTINA S.A.
En Analisis
-
-
EXPCNC 511/2011
Coop. Pinamar Ltda.
En Analisis
-
-
EXPCNC 512/2011
Coop. Del Viso Ltda.
En Analisis
-
-
EXPCNC 517/2011
COTELCAM Coop. Lopez Camelo Ltda.
EXPCNC 685/2011
TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A.
EXPCNC 3496/2012
EXPCNC 3497/2012
En Analisis
-
-
En Analisis
-
-
Octubre 2011 a Marzo 2012
En Analisis
-
-
En Analisis
-
-
EXPCNC 3498/2012
AMX ARGENTINA S.A.
En Analisis
-
-
EXPCNC 3499/2012
NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA S.R.L.
En Analisis
-
-
EXPCNC 3699/2012
San Luis CTV SA
En Analisis
-
-
Período
Estado
Informe
Diferencia
Auditorías Servicio Universal - Devolución 1%
Expediente
Empresa
EXPCNC 2642/2011
Finalizada
2/2012
$ 175.887,56
EXPCNC 2642/2011
Enero a Junio 2008
Finalizada
4/2012
$ 145.062,78
EXPCNC 11408/2011
Enero a Junio 2009
Finalizada
107/2012
$ 219.544,94
EXPCNC Nº 3946/2010
AMX ARGENTINA S.A.
Años 2007, 2008, 2009
Finalizada
125/2012
-
EXPCNC 11466/2011
Finalizada
168/2012
$ 4.221.235,54
EXPCNC 11463/2011
Finalizada
167/2012
$ 2.210.422,91
EXPCNC 11464/2011
Finalizada
166/2012
$ 9.337.622,93
EXPCNC 11465/2011
Finalizada
165/2012
$ 2.825.624,49
EXPCNC 11408/2011
Finalizada
160/2012
$ 220.536,14
EXPCNC 4660/2012
AMX ARGENTINA S.A
Finalizada
328/2012
$ 5.359.401,33
EXPCNC 6648/2011
Finalizada
697/2012
$ 156.965,90
EXPCNC 6965/11
Finalizada
736/2012
-
EXPCNC 9790/2012
En Analisis
-
-
Período
Estado
Informe
Diferencia
Septiembre 2002 a Diciembre 2009
Finalizada
89/2012
-
Julio 2008 a Junio 2010
Finalizada
326/2012
-
Sep 2002 - Dic 2008
En Análisis
-
-
En Análisis
-
-
Auditorías de Compre Trabajo Argentino
Expediente
Empresa
EXPCNC 1655/2012
VER TV S.A.
EXPCNC 2504/2011
TELECOM ARGENTINA S.A.
EXPCNC 3859/2009
GC SAC S.A.
EXPCNC 3675/2011
Coop,. Villa Gdor. Galvez Ltda.
EXPCNC 3709/2011
Coop. San Vicente Ltda.
En Análisis
-
-
Período
Estado
Informe
Diferencia
Auditorías Derecho de Estaciones Radioelectricas - DER
Expediente
Empresa
EXPCNC 3113/2011
En Análisis
-
-
EXPCNC 4578/2011
AMX ARGENTINA S.A.
En Análisis
-
-
Auditorías de Ingresos
Expediente
Empresa
Período
Estado
Informe
Diferencia
TRICNCAEF 247/2009
INTELSAT LLC
Enero 2007 - Diciembre 2008
En Analisis
-
-
TRICNCAEF 248/2009
SOUTHERN SATELLITE CORP.
En Analisis
-
-
TRICNCAEF 251/2009
HISPASAT
En Analisis
-
-
TRICNCAEF 216/2009
HUGHES DO BRASIL
En Analisis
-
-
EXPCNT E 32101/96
UNION SAT S.A.
1996 - Actualidad
En Analisis
-
-
TRICNCAEF 250/2009
NEW SKIES SATELITES ARGENTINA
En Analisis
-
-
EXPCNC 5356/2008
HANTEL SYSTEM S.A.
Inicios - Diciembre 2008
En Analisis
-
-
TRICNCAEF 278/2009
ARSAT S.A.
En Analisis
-
-
EXPCNC 1728/2007
MCI International Arg SA
-
En Analisis
-
-
TRECNC 30527/2007
Telefónica Internacional Wholesale Services Argentina s.a
Inicios - Diciembre 2008
En Analisis
-
-
Auditorías Analizadas - Enero a Octubre 2012
Aud. Tasa de Control, Fiscalización y Verificación
Aud. de Facturación
Aud. Servicio Universal
Aud. Compre Trabajo Argentino
Aud. Derecho de Estaciones Radioelectricas
Aud. Ingresos
Total
Finalizadas En Análisis
17
11
3
11
12
1
2
3
2
10
34
38
ANEXO IV - ANALISIS INTERCONEXIÓN
Informes Análisis de las Ofertas de Interconexión de Referencia (OIR)
Documento
Empresa
Informe
TRICNCAEF Nº 241/2011
TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A.
Interáreas
TRICNCAEF Nº 240/2010
TELECOM ARGENTINA S.A.
Interáreas
Se participó en el análisis de las pertinentes OIR, realizado a través del Grupo Interdisciplinario creado al efecto, conformado por
integrantes de AEF, GC, GJNR y GI.
Análisis de Convenios de Interconexión
TRECNC Nº
TRECNC 22055/2011
TRECNC 17522/2011
TRECNC 11368/2006
TRECNC 23116/2011
TRECNC 22438/2011
TRECNC 24573/2011
TRECNC 1112/2012
TRECNC 38157/2011
TRECNC 28182/2011
TRECNC 28182/2011
TRECNC 1122/2012
TRECNC 1115/2012
TRECNC 1119/2012
TRECNC 1108/2012
TRECNC 1117/2012
TRECNC 1110/2012
TRECNC 1111/2012
TRECNC 5162/2012
TRECNC 1105/2012
TRECNC 1113/2012
TRECNC 1106/2012
TRECNC 5163/2012
TRECNC 1120/2012
TRECNC 1114/2012
TRECNC 7683/2012
Empresa
TASA-TELECENTRO
TASA-Global Crossing (antes IMPSAT S.A.)
TECHTEL (TELMEX)-NETIZEN S.A. / SURBAS
TECO-Gobierno de la Porv. La Rioja
NSS SA-TELECENTRO
TASA-Coop. Saladillo
TECO-Coop. Emprendimientos Múltiples Sudecor Litoral Ltda.
TASA-INTEPLA
PatSat SA-DSR COMUNICACIONES S.A.
PatSat SA-DSR COMUNICACIONES S.A.
TECO-EMPRENDIMIENTOS 2001 SRL - SETUBAL
TECO-Coop. DEHEZA
TECO-Telmex Argentina SA
TECO-Coop. "La Unión del Pueblo" Ltda.
TECO-Coop. BRINKMANN
TECO-Coop. Rio Tercero
TECO-Coop. Setubal
TECO-Coop. de Morteros
TECO-Coop. JUSTINIANO POSSE
TECO-coop. Galvez ltda.
TECO-Coop. de Oliva
TECO-SES Sistemas Electónicos
TECO-NSS S.A.
TECO-Coop. Ordonez
BT LATAM ARGENTINA SA (ex COMSAT)-PRIMA
Informe AEF Nº
127/2012
63/2012
163/2012
128/2012
684/2012
126/2012
507/2012
464/2012
PMT 493/2012
PMT 521/2012
951/2012
950/2012
1006/2012
978/2012
1002/2012
1004/2012
1005/2012
999/2012
1001/2012
1000/2012
1003/2012
976/2012
947/2012
948/2012
941/2012
Otros Temas Interconexión
Documento
TRECNC 39195/2002
Empresa
AT&T
Informe AEF Nº
PMT 627/12
ÁREA COMPROBACIÓN
RADIOELÉCTRICO
TÉCNICA
DE
EMISIONES
Y
CONTROL
Seguidamente se proporcionan datos referentes a los distintos tipos de
operativos (fiscalizaciones), proceso sancionatorio y distribución geográfica de
las tareas mencionadas.
Operativos:
Durante el año en curso se ha procedido a ejecutar el PROGRAMA
TENTATIVO DE OPERATIVOS definido por esta Área, el cual se define
principalmente en base a la cantidad de estaciones fijas detectadas sin
autorización en cada provincia.
En cumplimiento de dicho Programa, se realizaron las tareas de Fiscalización
propuestas, según la siguiente distribución:
1er
2do
3er
Octubre
Trimestre
Trimestre
Trimestre
2012
Total
Fiscalizaciones
Ejecutadas Ejecutadas Ejecutadas Ejecutadas
Totales
148
1144
1185
634 3111
Fijas Radiodifusión
1
2
2
0
5
Fijas
30
44
Radiocomunic.
5
3
6
Fijas Totales
6
5
8
30
49
Estaciones
Móviles
142
1139
1177
604 3062
A continuación se transcriben los porcentajes de ejecución correspondientes a
los 3 primeros trimestres de 2012.
Programación trimestral
Código
de
Denominación
Meta
UM
1er Trimestre
Prog
2343
Fiscalizaciones
a Estaciones
Fijas
2344
Fiscalizaciones
a Estaciones
Móviles
1026
Ejec
2do Trimestre
%
ejec
Prog
Ejec
3er Trimestre
%
ejec
Prog
Ejec
%
ejec
55
6
11
67
5
7,5
68
8
11,8
1065
142
13
1265
1139
90
1230
1177
95,7
Proceso Sancionatorio:
Con respecto a las intimaciones e imputaciones cursadas, se detallan seguidamente
las cantidades realizadas.
1er
2do
3er
Trimestre
Trimestre
Trimestre Total
Denominación Realizadas Realizadas Realizadas
Imputaciones
15
8
20
43
Intimaciones
31
11
12
54
Resumiendo, y como se desprende de los cuadros anteriores, durante el año 2012,
se han realizado un total de 3111 Fiscalizaciones (contra 975 del año anterior), 43
Imputaciones de Falta y 54 Intimaciones.
EVOLUCIÓN – PERÍODO OCTUBRE 2011 A OCTUBRE 2012
Evolución Octubre 2011 - Octubre 2012
800
700
634
600
500
448
435
440
428
400
317
300
261
200
156
93
100
0
0
0
0
Oct-11
5
0 5
Nov-11
0
0
54
0
Dic-11
118
90
69
0
18
5
11
Ene-12
Feb-12
Fiscalizaciones Gral
31
0
Mar-12
1
Abr-12
2
May-12
99
77
68
30
2
Jun-12
Fiscalizaciones a Estaciones Fijas
0
Jul-12
2
Ago-12
6
Sep-12
Oct-12
Secuestros
En el gráfico anterior se puede observar la evolución de las tareas ejecutadas en el
período en análisis y la cantidad de decomisos efectuados.
Asimismo, se muestra a continuación la evolución de las Fiscalizaciones durante el
período indicado, detallando específicamente aquellas cuyos resultados arrojaron
cantidades de estaciones Secuestradas, y cantidades de estaciones Autorizadas
durante los operativos, discriminadas por los tipos de servicio objeto de control, a
saber, Servicios de Radiodifusión (RD), Servicios de Radiocomunicaciones Fijos (RC
Fx) y Servicios de Radiocomunicaciones Móviles (RC Mx).
Cabe señalar al respecto que durante los operativos realizados, se han detectado
estaciones desmanteladas, que junto a la verificación de los domicilios a allanar y
sumadas a las secuestradas y autorizadas, completan el total de estaciones
fiscalizadas.
FISCALIZACIONES GRAL. OCTUBRE 2011 - OCTUBRE 2012
700
600
500
400
604
446
434
300
311
259
200
100
5
0
0
0
438
428
0
0
0
0
Oct-11
Nov-11
0
0
Dic-11
0
1
Ene-12
93
49
0
0
RC Mx
5
0
0
Feb-12
1
0
1
Mar-12
Abr-12
0
0
May-12
RD
2
1
2
0
Jun-12
Jul-12
RC Fx
30
6
0
0
0
Ago-12
Sep-12
RC Fx
RD
Oct-12
RC Mx
SECUESTROS OCTUBRE 2011 - OCTUBRE 2012
160
140
120
156
100
118
80
60
68
40
5
0
0
20
0
0
98
90
0
Oct-11
0
Nov-11
0
0
0
Dic-11
0
RC Mx
4
0
Ene-12
31
14
0
0
Feb-12
74
67
0
0
Mar-12
RD
0
0
Abr-12
1
0
1
May-12
RC Fx
0
Jun-12
0
0
Jul-12
RC Mx
3
0
1
Ago-12
0
Sep-12
0
0
Oct-12
RC Fx
RD
AUTORIZADAS OCTUBRE 2011 - OCTUBRE 2012
200
180
160
140
199
120
100
80
107
104
40
0
20
0
81
77
60
0
Oct-11
0
0
0
Nov-11
0
0
0
Dic-11
0
1
Ene-12
0
1
Feb-12
46
27
13
0
0
60
0
0
Mar-12
0
0
Abr-12
RD
0
0
May-12
0
Jun-12
RC Fx
0
0
0
Jul-12
1
0
Ago-12
0
0
Sep-12
RC Mx
13
0
RC Fx
RD
Oct-12
RC Mx
 COMPARATIVO 2010 - 2012
Operativos:
Para efectuar el comparativo entre el corriente año y el anterior, se toman los períodos
comprendidos entre Octubre de 2011 - Octubre de 2012 y, Octubre de 2010 - Octubre
de 2011.
Radiodifusión
Radiocom.
Fiscalizaciones
Fijas
Gral.
Radiocom.
Móviles
TOTAL
Radiodifusión
Fiscalizaciones
Radiocom.
a Estaciones
Fijas
Fijas
TOTAL
Radiodifusión
Radiocom.
Fijas
Secuestros
Radiocom.
Móviles
TOTAL
Oct. 2010 – Oct. 2011
Oct. 2011 – Oct. 2012
1
5
% de
mejora
400,00
32
44
37,50
1823
1856
1
3067
3116
5
68,24
67,89
400,00
32
33
1
44
49
2
37,50
48,48
100,00
27
8
-70,37
396
424
721
731
82,07
72,41
De acuerdo a lo ya expuesto, en la tabla anterior se puede apreciar un aumento en las
tareas propias del área, arrojando para el año en curso valores superiores al anterior,
salvo en el caso de Secuestros. Cabe destacar entonces, que los “secuestros” de
equipamiento radioeléctrico de estaciones no autorizadas, conforman un resultado ante
tareas de Fiscalización, con lo cual, que el valor no haya aumentado indica
directamente que la cantidad de estaciones clandestinas detectadas no ha aumentado,
concluyéndose que este valor negativo implica en sí mismo una mejora en el
ordenamiento del espectro radioeléctrico.
Como se aprecia en los siguientes gráficos, en particular el que refleja la
Comparación de las Fiscalizaciones Gral., en los meses de junio, julio, agosto,
septiembre y octubre, se superaron los niveles de fiscalización con respecto a los
mismos meses del año 2011. También se puede apreciar que en los meses enero,
febrero y marzo del corriente año, estas fiscalizaciones no pudieron realizarse en
igual grado debido a la mayor afectación de los agentes al Plan Nacional de
Instalación de Antenas y Receptores Satelitales en Escuelas Rurales y de Frontera.
COMPARACIÓN - FISCALIZACIONES GRAL.
800
700
634
600
500
317
277
329
200
144
37
0
0
28
0
2011-2012
2010-2011
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0
45
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5
261
93
O
117 54
1
JU
LI
100
0
428
453
400
300
440
419 448
435
COMPARACIÓN - FISCALIZACION A ESTACIONES FIJAS
35
30
30
25
25
20
15
10
6
5
00
0
O
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0
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2011-2012
2
2
0
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1
32
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11
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3 00
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01
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M
AR
ZO
0
0
JU
LI
5
2010-2011
Con respecto al gráfico anterior, corresponde señalar que el aumento en la cantidad de
fiscalizaciones a estaciones fijas, es debido a que a partir del mes de Octubre se han
comenzado a Fiscalizar estaciones fijas sin orden de allanamiento, labrando Actas de
intimación en los casos en que se detecten irregularidades, como paso previo al secuestro
u otro tipo de sanción que corresponda, si se comprueba con posterioridad a la fecha del
Acta que no se ha acatado la intimación efectuada, siguiendo esto último el lineamiento
impuesto por la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual Nº 26.522 para una clase
particular de estaciones radioeléctricas (estaciones de radiodifusión), y en base a lo
dispuesto en el Decreto 1185/90. Esta acción resulta, además, en una agilización de los
tiempos de ejecución de las tareas (el tiempo que insumiría la gestión en los Juzgados no
aplica).
COMPARACIÓN - SECUESTROS
220
200
180
156
160
140
118
120
99
90
100
76
6469
61
31
18
0
14
0
SE
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2011-2012
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5
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0
0
7
0
PT
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0
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20
32
O
23
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40
0
77
68
50
R
IL
60
AB
80
2010-2011
Proceso Sancionatorio:
Año 2011
Denominación Realizadas
Imputaciones
74
Intimaciones
137
Año 2012
Realizadas a la
fecha
43
54
Durante el año 2012, según se desprende del cuadro precedente, se produjo una
disminución en el número de Imputaciones e Intimaciones, esto se debe en gran
parte a un mayor acatamiento por parte de los usuarios del espectro a las
condiciones de autorización otorgadas por el Organismo.
 MEJORAS ORGANIZACIONALES
En el transcurso del año:
 Se comenzaron a estudiar e implementar las Fiscalizaciones a estaciones fijas sin
orden de allanamiento.
 Se organizaron trámites a la espera de operativo, a efectos de lograr una mayor
rapidez y eficacia en el armado y elección de los sitios a fiscalizar.
Tareas ejecutadas por Provincia durante el año 2012
Se detalla a continuación la distribución de los operativos efectuados, la cual fue
definida en base a la cantidad de estaciones fijas no autorizadas por provincia y
teniendo en cuenta las prioridades determinadas por el tipo de tramitación, siendo
las actuaciones relacionadas con interferencias a la Fuerza Área y a las Fuerzas de
Seguridad, de mayor prioridad.
Provincia
BUENOS AIRES
CAPITAL
CATAMARCA
CHACO
CHUBUT
CÓRDOBA
CORRIENTES
ENTRE RÍOS
FORMOSA
JUJUY
LA PAMPA
LA RIOJA
MENDOZA
MISIONES
NEUQUÉN
RÍO NEGRO
SALTA
SAN JUAN
SAN LUIS
SANTA CRUZ
SANTA FE
SANTIAGO DEL ESTERO
TIERRA DEL FUEGO
TUCUMÁN
Cantidad de Operativos
4
0
2
3
3
9
2
3
0
1
6
3
5
1
3
3
0
5
4
0
10
3
2
3
Asimismo, se acompañan los gráficos que muestran, por provincia, los resultados
obtenidos en el transcurso del año, en cumplimiento del Programa de Operativos
para el año en curso.
Cabe señalar al respecto que durante los operativos realizados, se han detectado
estaciones autorizadas o desmanteladas, las cuales sumadas a las secuestradas,
completan el total de estaciones fiscalizadas.
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BU
EN
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Fiscalizaciones por Provincia
450
400
4
388
250
100
50
42
10
0
0
394
350
339
300
233
254
200
218
186
71
49
0
2
0
0
0
0
0
210
149
172
150
107
76
42
56
81
0
22
0
0
0
0
0
0
22
0
Fiscalizaciones a Estaciones Fijas por Provincia
16
15
14
12
9
8
6
6
4
5
3
2
2
2
0
0
0
1
0
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Secuestros por Provincias
140
137
120
100
93
20
13
200
39
13
0
10
45
0
24 41 93
19 10
9
95
80
60
41
44
53
40
35 32
9
10
0
150
26
38
10
0
0
15
9
Decomisos
69
138 95
35 32 44
45
9
0
8
3
53 45
39
19
3
14 11 14
0
0
191
0
Autorizadas / Medida Cautelar
0
Estaciones Secuestradas vs. Autorizadas por Provincia
900
800
700
600
500
400
300
96
161 96
0
202
137
86
0
39
0
24
95
8 36
14 11 14
Carta Compromiso con el Ciudadano: Compromisos asumidos por ACTECR - 2012
INDICADOR
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS
RADIOELÉCTRICOS
(RADIOCOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN)
Porcentaje de cumplimiento del
estándar (Nº de controles a
estaciones radioeléctricas realizadas
/ Nº de controles a estaciones
radioeléctricas comprometidas) x
100
FRECUENCIA :
Trimestral
Primer Trimestre:
(148 / 1120) * 100 = 13%
Segundo Trimestre:
(1144 / 1332) * 100 = 85.9%
Tercer Trimestre:
(634 / 1000) * 100 = 96.9%
ÁREA POLICÍA TÉCNICA DE CONTROL TELEFÓNICO
OBJETIVOS GENERALES
Como primer objetivo, el Área se propuso llevar a cabo las acciones de mejoras
propuestas en la Memoria de la Gestión correspondiente al período anterior, las
cuales fueran informadas oportunamente mediante la misma metodología.
Por otro lado, con motivo de la promulgación de la Resolución CNC Nº
2640/2010, se continuó como acción prioritaria al Plan de Instalación y Puesta
en Funcionamiento de Antenas de Televisión Digital Satelital en Escuelas
Rurales y de Frontera, supeditando otras acciones del Área, de acuerdo a las
instrucciones emanadas por la Presidencia de la Nación.
Además, se participó activamente en la instalación de VSAT (Internet Satelital)
en las estaciones ferroviarias de los ramales Belgrano Sur, Belgrano Norte, San
Martín, Sarmiento, y Roca.
El sector de Mesa de Entradas se encuentra completando la evaluación del
Sistema Interno de Distribución de Expedientes, al efecto de facilitar la
detección de vencimientos de las reservas de los expedientes que se
encuentran en el Área, como así también la búsqueda y consulta de los trámites
asignados a cada agente, y de cuyos resultados se extrapolaría el flujo de
trámites y otras mejoras del sistema.
Cabe señalar que la planificación de Metas Físicas, a través de los resúmenes
periódicos correspondientes que se rindieron cuenta a esa Gerencia, resultando
que las mismas se adecuaron a las prioridades establecidas tanto por parte de
la jefatura de éste Área como por la superioridad.
Se cumplió con las metas emitidas por la Coordinación General del Plan
asociado al Programa de Televisión Digital Abierta en cuanto a sus programas
de acción.
Se ejecutaron tareas relacionadas con el plan de implementación de la
Televisión Digital Terrestre (TDT), conforme a los requerimientos formulados
por los distintos sectores que han formulado sus correspondientes planes de
acción.
Siguiendo con la tarea relacionada con la instalación de TDT, se participó de la
puesta en marcha del evento realizado en Tecnópolis
“Encuentro
Latinoamericano de Telecomunicaciones Cultural e Inclusión Digital Patria
Grande Conectada”.
Se cumplió con la instalación de VSAT en la mayoría de las estaciones
ferroviarias de los ramales Belgrano Sur, Belgrano Norte, San Martín,
Sarmiento, y Roca.
Del mismo modo se colaboró técnicamente con distintas tareas afines a la
instalación y puesta en servicio de terminales de TDT dentro del Organismo.
Se continuó con la optimización de los procedimientos relacionados con las
verificaciones de recorridos de línea, y auditorías técnicas de plantel exterior.
A fin de establecer una mejora continua en las verificaciones del Área, se
prosiguió con la incorporación de distintos materiales de trabajo. Como
ejemplo, cámaras digitales, GPS, etc.
Se continúa con el proceso de adquisición de un sistema para la evaluación de
la calidad de los Servicios de Comunicaciones Móviles, actualmente bajo la
gestión del Sector Suministros, Contrataciones y Control de Servicios Básicos.
Ello permitirá profesionalizar y por ende jerarquizar las auditorías
correspondientes.
Se mejoró el Sector Administrativo del Área, relacionado con la iniciación de los
correspondientes procesos sancionatorios que surjan de las verificaciones
técnicas efectuadas tanto por el Sector Técnico como por las delegaciones
provinciales, acompañar su proceso y, en su caso, desistir o proyectar
sanciones.
Se solicitó a las empresas prestadoras de Servicios de Comunicaciones Móviles,
material necesario para auditar el servicio 3G que brindan en el mercado, desde
el punto de vista del usuario.
Se intensificó la interrelación técnica y operativa con las delegaciones
provinciales de este organismo, contemplándose el trámite administrativo
correspondiente a los procesos sancionatorios –para el caso de todas las
verificaciones iniciadas durante el año 2012-.
LOGROS
Incorporación plena a los distintos planes para la implementación de los
Servicios de la Televisión Digital Abierta.
Colaboración plena en las distintas instalaciones e implementación de VSAT.
Realización de distintos cursos de actualización y profesionalización, entre ellos
Jornadas Introductorias en Red Federal de Fibra Óptica, Access - Nivel 1 y 2,
Redacción Profesional, Herramientas Informáticas: Planilla de Cálculo, LTE
(Long Therm Evolutión – Jornada Dictada por Ericsson), 4TH Generation IP
Back Haul – (Jornada Dictada por Ericsson en su planta), LTE (Long Therm
Evolutión – Jornada Dictada por Alcatel-Lucent), por citar algunos ejemplos.
Tareas y auditorías realizadas fuera de programa, con efectiva respuesta a
aquellos requerimientos solicitados por las distintas dependencias de este
Organismo (especialmente) como de otros Organismos.
Se continuó con la adecuación de la base de datos de verificaciones del Área, a
fin de permitir una consulta rápida y eficaz, generación de estadísticas, asistir a
la planificación diaria, colaborar con el plan de inspecciones anual, entre otros.
Se elaboraron instructivos referidos a las verificaciones de distintos servicios de
telecomunicaciones, con el objeto de uniformizar la documental del área y de la
proveniente de las delegaciones, en ocasión de las verificaciones efectuadas.
Fue practicada una reingeniería estructural del Área, al efecto de propender a
una organización operativa más eficiente y sectorizada, a través de la
redistribución interna del personal y funciones. Dicha tarea, resulta un proceso
continuo.
Dicho formato organizacional consta de 3 sectores medios y uno superior. A la
fecha, los sectores están compuestos por 1 Jefe de Área, 3 Coordinadores
Técnicos, 1 Coordinador de Logística, quedando pendiente definir una
Coordinación Administrativa.
Asimismo se establecen grupos de estudio informales con el objeto de
propender a la mejora continua de los procedimientos y documentación
empleada.
Por último, se reiteró la necesidad de adquisición de un sistema de
automatización de la evaluación de la calidad de los Servicios de
Comunicaciones Móviles.
ESTADISTICAS DEL ÁREA AÑO 2012
Comisiones en el marco del Plan Nacional de Instalación de Antenas
Satelitales de Televisión Digital en Escuelas Rurales y de Frontera.
COMISIONES
Provincia
FORMOSA
BUENOS AIRES
CORDOBA
ENTRE RIOS
CATAMARCA
SAN JUAN
TV
DIGITAL
Cantidad
7
7
2
2
0
0
LA RIOJA
TUCUMAN
MENDOZA
CHACO
NEUQUEN
SANTA FE
SANTIAGO DEL ESTERO
TOTAL
0
0
0
4
0
1
0
23
Cantidad de Comisiones de TV Digital
discriminadas por provincia - Año 2012
7
6
5
4
3
2
1
0
Formosa
Buenos Aires
Córdoba
Entre Ríos
Chaco
Santa Fe
Estadísticas del Sector Administrativo (Imputaciones y Sanciones)
Tramites resueltos (Contingencia)
Centrales
Empresas Decreto Nº 764/00
Cooperativas
Telefonía Móvil
Otros
Riesgo Eléctrico
Telefonía Pública
Tarjetas
Sanciones
TOTAL
244
48
3
7
23
18
24
65
5
142
579
Estadísticas del Sector Administrativo
(Imputaciones y Sanciones) - Año 2012
250
200
150
100
50
0
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Estadísticas sobre Inspecciones del Área
Empresas Decreto Nº 764/00*
Armarios
Telefonía Móvil
Centrales
THIH
Interconexion
Locutorios
Otros
Plantel Exterior
Inspecciones Domiciliarias
TPS
SSPLD
Tarjetas
Telefonía Pública
Cpp
TOTAL
25
328
38
53
9
0
44
4
75
14
22
3
0
979
159
1753
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M
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C
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tra
le
s
Em
Cantidad de Inspecciones
discriminadas por servicio - Año 2012
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
ÁREA DELEGACIONES PROVINCIALES
Gestión de Reclamos por Servicios de Telefonía e Internet en 2012
En los cuadros y gráficos siguientes se informa la gestión por parte de las
Delegaciones Provinciales de los reclamos presentados por los usuarios de los servicios
de comunicaciones durante el período enero – octubre de 2012.
Gestión por Delegación hasta el 31/10/2012
Detalle de Reclamos de Telefonía e Internet Gestionados por Delegación durante 2012
Reclamos Abiertos por
Delegaciones
Provinciales Facturación
Bahía Blanca
Buenos Aires
Catamarca
Chaco
Chubut
Córdoba
Corrientes
Entre Ríos
Formosa
Jujuy
La Pampa
Gral. Pico (L)
La Rioja
Mendoza
Misiones
Neuquén
Río Negro
Rosario
Salta
San Juan
San Luis
Santa Cruz
Santa Fé
Sgo. del Estero
T. del Fuego
Tucumán
Subtotales
TOTALES
Averías
Otros
Total por
Provincia
44
198
63
228
61
742
125
288
40
107
10
15
11
92
184
61
88
437
102
103
143
66
678
137
31
354
91
2.892
421
1.017
215
2.122
198
1.524
280
257
8
49
51
952
317
140
175
2.946
152
657
50
37
1.796
273
70
636
85
707
70
601
131
1.106
272
345
83
104
12
47
16
139
322
116
371
1.354
126
97
19
98
690
111
52
300
220
3.797
554
1.846
407
3.970
595
2.157
403
468
30
111
78
1.183
823
317
634
4.737
380
857
212
201
3.164
521
153
1.290
4.408
17.326
7.374
29.108
Facturación
Usuario Prest.
Reclamos Cerrados por
Averías
Otros
Usuario
Prest.
33
206
56
202
51
291
89
150
44
94
13
11
9
88
160
60
68
460
86
105
159
68
327
93
20
366
4
12
3
4
0
12
1
1
1
1
0
1
0
14
0
1
4
1
0
7
3
3
2
0
1
1
5
68
0
8
0
68
17
2
1
0
0
2
2
4
9
0
12
0
5
31
1
2
40
0
11
53
78
1.752
483
904
192
1.920
190
1.415
264
214
7
40
59
976
272
121
167
2.046
163
479
45
51
1.860
243
102
692
3.309
77
3.727
341
14.735
Otros
Otros Usuario Prest.
Otros
0
3
1
5
0
17
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
2
0
1
0
0
1
0
4
422
0
25
0
49
4
24
0
0
0
5
0
4
5
0
13
0
9
38
0
1
15
0
8
88
52
451
59
581
107
896
206
336
73
107
13
34
21
90
332
106
229
1.065
96
74
7
92
640
54
36
90
0
8
0
6
0
9
3
2
2
1
1
1
0
2
2
1
8
1
0
1
0
1
3
0
2
1
23
180
1
21
0
40
32
10
2
0
0
6
3
11
6
8
76
0
14
35
0
6
44
19
22
31
34
15.483
714
5.847
55
6.492
590
Total Por
Provincia
199
3.102
603
1.756
350
3.302
543
1.941
387
417
34
100
95
1.189
786
297
577
3.573
374
772
215
225
2.931
409
203
1.322
25.702
Reclamos Ingresados por Tipo hasta el 31/10/2012
OTROS
25%
FACTURACION
15%
AVERIAS
60%
Reclamos Resueltos a favor del prestador/usuario/otros hasta el 31/10/2012
PRESTADOR
1%
OTROS 6%
USUARIOS
93%
Total de Reclamos Gestionados hasta el 31/10/ 2012
Total de Reclamos Gestionados en 2012
Delegaciones
Bahía Blanca
Buenos Aires
Catamarca
Chaco
Chubut
Córdoba
Corrientes
Entre Ríos
Formosa
Jujuy
La Pampa
Gral. Pico (L)
La Rioja
Mendoza
Misiones
Neuquén
Río Negro
Rosario
Salta
San Juan
San Luis
Santa Cruz
Santa Fé
Sgo. del Estero
T. del Fuego
Tucumán
Total País
Gestión de Reclamos
Anteriores
Abiertos
Cerrados
En Proceso
65
3.800
392
817
288
2.731
364
372
239
119
22
18
297
456
337
186
8
3.986
169
312
23
60
355
166
55
1.428
220
3.797
554
1.846
407
3.970
595
2.157
403
468
30
111
78
1.183
823
317
634
4.737
380
857
212
201
3.164
521
153
1.290
199
3.102
603
1.756
350
3.302
543
1.941
387
417
34
100
95
1.189
786
297
577
3.573
374
772
215
225
2.931
409
203
1.322
86
4.495
343
907
345
3.399
416
588
255
170
18
29
280
450
374
206
65
5.150
175
397
20
36
588
278
5
1.396
17.065
29.108
25.702
20.471
Gestión de Reclamos por Prestador
CONCEPTO
PRESTADORES
TELEFONICA
TELECOM
AMX
MOVISTAR
PERSONAL
ARNET
SPEEDY
Otros
SUBTOTALES
TOTALES
Detalle de Reclamos del Período Discriminado por Empresa
CERRADOS A FAVOR DE
ABIERTOS POR
Facturación
Averías
Usuario Prest.
Otros Usuario Prest.
Otros
Facturación Averías
Ótros
526
4.325
1.175
582
38
81
3.457
7
351
2.303
11.622
4.577
1.722
10
106 10.414
24
307
307
191
570
279
7
41
88
1
9
145
46
208
102
4
13
31
0
5
489
147
430
335
12
74
75
1
4
559
723
207
217
3
17
498
1
18
52
170
80
48
1
6
103
0
13
27
102
127
24
2
3
69
0
7
3.309
77
341
14.735
34
714
4.408
17.326
7.374
3.727
15.483
Otros
Usuario
Prest.
894
3.857
427
150
251
114
58
96
5.847
26
12
12
1
2
0
0
2
55
6.492
Balance mensual de Reclamos de Servicios Telefónicos
PRESTADORES
TELEFONICA
TELECOM
AMX
MOVISTAR
PERSONAL
ARNET
SPEEDY
Otros
TOTALES
CONCEPTO Pendientes
Anteriores
5.221
7.857
725
749
852
944
188
529
17.065
Abiertos
Cerrados
6.026
18.502
1.068
399
1.066
1.489
302
256
29.108
5.642
16.620
918
344
812
876
235
255
25.702
Ingreso de Reclam os por Prestador
CTI
4%
M OVISTAR
1%
TECO
63%
PERSONAL
4%
TASA
21%
ARNET
5%
SPEEDY
1%
Otros
1%
Pendientes
Acumulados
5.605
9.739
875
804
1.106
1.557
255
530
20.471
Otros
206
168
54
38
58
8
6
52
590
Conclusiones y Comparativo con Período Anterior
En relación a la gestión de reclamos por parte de las Delegaciones, corresponde
informar que durante el transcurso del año 2012, se resolvieron un total de 25.702
reclamos (de telefonía básica, telefonía móvil e Internet), 1.446 reclamos menos que
los ingresados durante el año 2011. Sin embargo es importante destacar que aún falta
contabilizar los meses de noviembre y diciembre del corriente año.
No obstante ello, este Organismo cuenta con un estándar de resolución de
reclamos comprometido en su Cuarta Carta Compromiso con el Ciudadano, de resolver
el 100% de reclamos ingresados dentro de los 90 días hábiles a partir de su
presentación. Es de señalar que este porcentaje comenzó a regir a partir del 1º de
enero de 2009, fecha de entrada en vigencia de la Segunda Carta, ya que, en la
anterior, el compromiso era del 70% de los reclamos ingresados, lo que le da a las
delegaciones provinciales un mayor compromiso con el ciudadano en lo que hace a la
calidad en la atención de los mismos.
En cuanto al ingreso de reclamos, se debe destacar que durante el año 2012
ingresaron a las dependencias del interior un total de 29.108 reclamos,
aproximadamente un 12% más que en 2011 (25.886 reclamos), ello, debido a que han
incrementado sensiblemente los reclamos por averías en el servicio básico telefónico.
Asimismo resulta oportuno destacar que del total de ingreso de reclamos, un
84% corresponde al servicio básico telefónico (63% TECO, 21% TASA), y el restante
16% se divide entre los prestadores de telefonía móvil, Internet y otros prestadores
diferentes a TASA y TECO.
Respecto a la cantidad de reclamos en proceso de resolución, corresponde
resaltar que las Delegaciones vienen realizando esfuerzos tendientes a reducir
significativamente el volumen de reclamos pendientes, pero como se señalara
anteriormente, el gran incremento en el ingreso de reclamos durante el presente año,
sobre todo, de averías, no permitió reducir los mismos, siendo necesario mencionar
que hasta el mes de octubre inclusive, han ingresado 3.222 reclamos más que durante
todo el período 2011.
Asimismo, es importante destacar que las cifras volcadas en los cuadros
pertenecen a las estadísticas provistas por las Delegaciones del Interior del país.
Inspecciones Realizadas durante el año 2012
En el cuadro siguiente se muestra la evolución de las inspecciones llevadas a
cabo por las Delegaciones Provinciales durante el período, debiendo destacarse el
esfuerzo en dar cumplimiento al Plan Anual de Inspecciones de la Gerencia de Control,
cumpliendo al mismo tiempo con el programa de instalación de antenas de TV
DIGITAL satelitales y terrestres, en las escuelas rurales de todo el país.
Detalle de Inspecciones por Delegación
Detalle de Inspecciones Realizadas por Provincia en el Año 2012
Servicios de Comunicaciones Inspeccionados
Servicios
Centrales Telefónicas
Locutorios
Delegaciones
Inst. Inspec. C/I
Inst. Inspec.
Bahía Blanca
8
0
20
412
3320
Buenos Aires
45
0
0
Catamarca
54
4
0
166
8
Chaco
35
0
0
343
0
Chubut
46
3
0
98
0
Córdoba
244
59
55
1937
205
Corrientes
40
6
6
329
5
Entre Ríos
97
0
0
552
81
Formosa
19
10
10
124
0
Jujuy
43
9
0
246
23
La Pampa
16
0
191
73
68
Gral. Pico (L)
22
2
0
La Rioja
31
5
1
150
11
Mendoza
87
11
0
339
20
Misiones
47
6
0
294
15
Neuquén
43
0
0
105
10
Río Negro
51
5
0
129
0
Salta
59
22
4
705
159
San Juan
41
31
0
214
0
San Luis
47
28
0
94
7
Santa Cruz
18
9
8
39
29
87
Rosario
15
0
750
17
98
Santa Fé
8
0
1126
17
Sgo. del Estero
32
8
0
316
15
T. del Fuego
6
4
1
35
30
Tucumán
51
15
0
761
52
Total del País
1.756 349
87
12.245 915
43%
25%
Con Irregularidad
C/I
8
0
3
0
0
104
3
36
0
9
3
0
11
15
10
9
0
107
0
0
8
0
13
9
18
26
392
SSPLD * &
Inst. Inspec. C/I
3
3
414
124
13
101
17
14
73
0
0
37
70
40
279
36
34
86
10
9
133
32
18
52
4
4
68
16
7
26
22
32
2
2
72
9
8
109
21
20
74
17
9
84
27
25
38
14
8
72
54
52
101
8
8
36
22
6
17
4
3
6
0
0
157
7
3
121
33
27
6
2
2
139
42
41
2.307 600
378
63%
Públicos
Inspec. C/I
442
30
46967
250
46
661
0
0
984
0
0
1148
0
0
7537
389
125
1101
6
3
1891
108
28
276
6
5
603
23
8
220
13
953
5
1
398
26
19
4992
133
45
1285
74
41
1151
11
8
1563
4
0
1379
109
62
1524
27
1
824
50
4
394
38
17
2309
29
2
3464
14
2
493
0
0
333
22
6
2011
81
24
84.241 2.067 490
24%
Inst.
Sociales
Inst. Inspec. C/I
2
1
1337
0
0
29
0
0
90
0
0
33
0
0
397
64
33
47
0
0
73
12
2
25
1
1
18
2
1
10
0
33
0
0
30
8
5
63
2
2
66
5
0
36
5
2
42
0
0
85
17
12
53
1
1
23
4
0
13
5
2
52
0
0
78
0
0
76
0
0
39
5
5
24
1
1
2.762 144
68
47%
* - SSPLD: Serviciuo Semi Público de Larga Distancia
& - Inspecciones efectuadas en el lugar de emplazamiento del servicio.
C/I - Con Irregularidades
% - Otros: Incluye verificaciones remotasa los Servicios Semi Públicos de Larga Distancia SSPLD, e Inspecciones domiciliarias.
Hipoacúsicos
Inst. Inspec. C/I
0
0
543
0
0
11
0
0
28
0
0
24
0
0
102
15
1
29
0
0
49
7
1
6
0
0
14
0
0
20
0
18
0
0
14
4
2
55
0
0
20
3
1
20
0
0
35
0
0
21
3
1
24
0
0
9
0
0
7
0
0
47
0
0
70
1
0
15
0
0
5
0
0
31
0
0
1.197
53
6
11%
Otros %
Cob. Celular
Inspec. C/I Inspec. C/I
189
0
329
105
216
51
116
23
0
0
0
0
0
0
228
50
52
28
0
0
365
0
160
76
20
0
22
21
0
0
145
87
72
11
13
13
3
0
0
0
60
0
168
168
6
0
282
2
6
5
54
45
0
0
35
24
0
0
400
129
0
0
11
9
5
1
48
28
10
2
77
9
14
0
58
20
0
0
370
113
52
0
153
80
0
0
0
0
0
0
64
35
0
0
47
37
1
0
14
3
0
0
75
54
1.071
98
2.869 1.131
9%
39%
Cumplimiento de Metas Físicas Presupuestarias por Trimestre
ENE
FEB
MAR
TOT
META
1º TRIMESTRE
pub
soc
hipo
Cen
Loc
sspld
39
29
62
66
89
164
0
118
143
87
386
406
1
7
26
130
319
TOTAL
261
879
216
281
2.510
861
TOTAL
Cumplimiento
JUL
AGO
SEP
TOT
META
celu
otro
21
63
85
294
300
298
34
20
2.704
169
892
ABR
MAY
JUN
TOT
103
108
934
META
sspld
18
33
28
87
72
65
75
50
51
156
186
113
21
17
5
79
224
TOTAL
176
455
216
281
2.510
Loc
sspld
38
42
27
116
102
70
54
73
18
138
240
115
9
16
24
107
288
TOTAL
145
493
216
281
2.510
861
TOTAL
Cumplimiento
3º TRIMESTRE
pub
soc
hipo
Loc
861
49
3.798
71%
Cen
TOTAL
Cumplimiento
2
6
12
2º TRIMESTRE
pub
soc
hipo
Cen
celu
otro
145
91
120
241
308
308
43
10
2.200
356
857
103
108
5
3
2
49
934
6.330
35%
OCT
NOV
DIC
TOT
META
celu
otro
142
121
208
247
289
287
49
17
2.393
471
823
103
108
934
4º TRIMESTRE
pub
soc
hipo
Loc
sspld
33
84
18
240
18
33
84
TOTAL
18
240
18
216
281
861
49
6.330
38%
Cen
TOTAL
Cumplimiento
5
8
4
celu
otro
6
75
297
6
75
297
49
108
934
771
2.510
103
3.798
20%
Durante el transcurso del año 2012 las Delegaciones provinciales han efectuado
las inspecciones y las verificaciones de los diferentes servicios de telecomunicaciones,
procurando dar acabado cumplimiento del Plan Anual de Inspecciones de la GC, como
así también de las Metas Físicas Presupuestarias.
Con relación al Plan Anual de Inspecciones, si bien no se pudo lograr cumplir
con el número total de inspecciones, es de señalar que todo el personal de las
Delegaciones del interior se encuentra abocado al cumplimiento en la instalación de
antenas de TV DIGITAL satelitales y terrestres, en las escuelas rurales de todo el país.
Hay que tener en cuenta que algunas comisiones de servicio programadas no
pudieron ser llevadas a cabo en tiempo y forma por razones operativas o por falta de
disponibilidad de recursos, situación que luego cada Delegación intentó revertir.
En cuanto a las Metas Físicas Presupuestarias, en el primer trimestre hubo un
71% de cumplimiento, en el segundo un 38%, en el tercero un 35% y en lo que va del
cuarto trimestre un 20%, faltando contabilizar los meses de noviembre y diciembre.
Entre enero y octubre del corriente año se han instalado aproximadamente
7.100 antenas.
Asimismo, en el marco de la implementación de la tarjeta SUBE en el Area
Metropolitana de Buenos Aires, se concluyó con la instalación de antenas V-Sat en las
estaciones de trenes de los diferentes ramales de ferrocarriles.
Por último se informa que no se contabilizan en las estadísticas de las
Delegaciones Provinciales, las verificaciones y/o comisiones de servicio que se llevaron
a cabo en conjunto con otras Áreas de la Gerencia de Control (operativos de secuestro
de estaciones, verificaciones de cobertura celular y Compre Argentino).
Gestión Mensual de Trámites del Área Delegaciones Provinciales
Con respecto a la gestión de trámites por parte del Área, se informa que
durante el período enero-octubre 2012, han ingresado un total de 23.551 actuaciones,
entre solicitudes y rendiciones de comisiones de servicio, oficios judiciales,
requerimientos del Defensor del Pueblo de la Nación, recursos, consultas de personas
externas y Delegaciones Provinciales, y otras actuaciones, habiéndose tramitado un
total de 16.748 trámites y/o expedientes de los cuales 2.646 correspondieron a
imputaciones por incumplimientos de las prestadoras de servicios de comunicaciones
(información obtenida del SIA Expedientes).
3500
3000
Remitidos
2803
2511
2500
2000
2485
2138
2022
1837
1653
1989
1791
1575
1000
1317
2496
1808
1500
500
3086
3208
Ingresados
Imputaciones
1308
1955
1721
1485
1111
377
174
175
291
248
368
311
209
257
236
Ago
Sep
Oct
0
0
0
-500
Ene ´12
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Nov
Dic
El Área Delegaciones Provinciales ha gestionado un promedio de 2.355 trámites
mensuales. Por otra parte, el inicio de procesos sancionatorios ha superado en 372 a
los procesos iniciados en el año 2011, realizándose como promedio mensual 264
imputaciones por incumplimientos de los prestadores en 2012, contra 189 en 2011,
señalando que aún falta contabilizar los meses de noviembre y diciembre
respectivamente.
Dentro de la totalidad de las actuaciones gestionadas por el Área se han
tramitado aproximadamente 1.000 expedientes de comisiones de servicio de las
diferentes Delegaciones Provinciales, más 1.000 rendiciones de viáticos, entre las
contempladas en el Plan Anual de Inspecciones de la Gerencia de Control, los
Encuentros Regionales de Capacitación, Encuentros Regionales de Integración, la
Reunión Semestral de Delegados Provinciales y muy especialmente el Plan Nacional de
Instalación de TV DIGITAL satelital y terrestre, y el Plan Nacional de Instalación de
Radios FM.
Mejoras Organizacionales
Seguidamente se describen cuales fueron los logros y resultados obtenidos en
el período con respecto a la infraestructura de las Delegaciones.
Mejoras Edilicias
Durante el año en curso y con miras a mejorar las funciones de esta Comisión
Nacional en sus diferentes dependencias, se efectuaron las siguientes modificaciones:
-
Delegación Entre Ríos: A la fecha se encuentra habilitado y
funcionando el nuevo local que posee este Organismo en la ciudad de
Paraná.
-
Delegación San Luis: Inmueble adquirido por el Organismo. A la fecha
el local se encuentra remodelado y próximo a inaugurar.
-
Delegación Gral. Pico: Inmueble adquirido por el Organismo. A la
fecha se encuentra en etapa de Remodelación.
-
Delegación La Pampa (Santa Rosa): Se encuentra en proceso de
licitación para la adquisición de un nuevo local.
-
Delegación Misiones: Se encuentra en proceso de licitación para la
adquisición de un nuevo local.
Es de señalar que las licitaciones para la adquisición de locales para las
Delegaciones Santiago del Estero, Santa Fé, Chaco, Formosa y Chubut han quedado
desiertas.
En cuanto a las licitaciones para la adquisición de local para la Delegación de
Catamarca ha quedado fracasada, mientras que en el caso de la Delegación Santa
Cruz, al resultar fracasados dos procedimientos licitatorios para la reubicación de la
misma, se está iniciando un procedimiento de compra directa a los efectos de adquirir
un nuevo local.
Compra y reasignación de Vehículos
En lo que hace al parque automotor, la totalidad de las Delegaciones del
interior del país cuentan con vehículos Chevrolet Pickup S-10 aptas para la concreción
de los objetivos anuales de inspecciones.
Asimismo, es de señalar que se han incorporado en las delegaciones de Buenos
Aires, Córdoba, Mendoza, Rosario, Salta, Santa Cruz y Santa Fé, una segunda unidad
con el objeto de cumplimentar las metas en la instalación de antenas de TV DIGITAL
satelitales y terrestres, en las escuelas rurales de todo el país y con el Plan Anual de
Inspecciones para el año 2013.
Cursos de Capacitación a los empleados de las Delegaciones Provinciales y
del ADP
Durante el 2012, se realizaron numerosos cursos de capacitación de acuerdo al
Plan de Capacitación continua que llevan adelante las autoridades del Organismo.
A continuación se detallan los cursos efectuados por el personal del Área
Delegaciones Provinciales y de las Delegaciones del interior:









Curso de Capacitación en Proceso Sancionatorio:
Curso de Formación en Mediación
Curso de Liderazgo (on-line)
Curso de Posgrado en Actualización y Perfeccionamiento en Gestión
Pública
Curso de Trabajo en Equipo (on-line)
Curso de Capacitación en el Manejo del Sistema de Caja Chica (SLU)
Curso de Redacción Profesional (on-line y presencial)
Jornadas Introductorias en Red Federal de Fibra Optica
Taller de Recursos Humanos
Durante el año 2012 se realizaron dos Encuentros de Integración de agentes de las
delegaciones provinciales que se desarrollaron en la ciudad de Tucumán y Villa Carlos
Paz, provincia de Córdoba respectivamente.
Reunión Semestral de Delegados Provinciales
A diferencia del año anterior, que se realizó una sola Reunión de Delegados en
el mes de diciembre de 2011, durante el 2012 se tiene previsto la realización de dos
Reuniones de Delegados.
La primera se efectuó en el mes de junio en la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, entre los días 5 y 7 de junio, en la que participaron solo los delegados de cada
dependencia y el día 8 de junio se realizó el Foro de Delegados, en el cual se
abordaron diferentes temas relacionados con la mejora en el funcionamiento
coordinado de las Delegaciones y las importantes acciones llevadas a cabo para el
cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de TV DIGITAL Satelital y Terrestre.
Del evento también participaron el señor Interventor y el señor Sub-Interventor
con el fin de renovar y fortalecer el vínculo de interacción y colaboración con las
Delegaciones.
Por otra parte, se hace saber que el 3 y 4 de diciembre del corriente, se
realizará un nuevo de Foro de Delegados y entre los días 5 y 7 de diciembre, se
desarrollará el 2º Encuentro de Delegados provinciales, señalando que ambos eventos
tendrán lugar en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Intranet Delegaciones Provinciales
En cuanto al funcionamiento de la intranet de Delegaciones Provinciales, se
destaca que esta herramienta ha sido y es de gran utilidad para todo el personal de las
Delegaciones ya que desde allí se pueden hacer consultas de la jurisprudencia
actualizada, comentarios, pedidos de informes, envío de estadísticas, etc., lo que
permite un acercamiento virtual con el resto del país.
También es importante señalar que a través de la intranet se desarrollo un
nuevo espacio de comunicación entre los delegados provinciales denominado Foro de
Delegados, a través del cual diariamente se intercambian consultas e información entre
los pares.
Por último, se señala que este año se lanzó la revista de delegaciones como
nueva herramienta dentro de la web, con el objetivo de compartir diversas
experiencias que acontecen en las diferentes delegaciones dándole una impronta a las
identidades sociales y culturales de los agentes de cada provincia
SECTOR CONTROL Y GESTIÓN DEL GASTO
Desde enero y hasta el mes de octubre 2012, ambos incluidos:

Se consolidaron los informes trimestrales relativos a las Metas Físicas
Presupuestarias 2012 para la Gerencia de Control.

Idem anterior en la parte solicitada de Carta Compromiso con el
Ciudadano.

Fueron procesadas y controladas 290 rendiciones de cajas chicas,
correspondientes a Delegaciones Provinciales y Areas de la Gerencia de
Control, continuándose en este marco con la asistencia telefónica
requerida, lo que puede estimarse en alrededor de 500 comunicaciones
vía telefónica.

Se continuó con el procesamiento y administración directa de las
siguientes cajas chicas:
1. Gerencia de Control
2. Area Delegaciones Provinciales
3. Sector Control y Gestión del Gasto

Se llevaron a cabo 52 intervenciones financieras directas y 14 indirectas
(Resoluciones CNC).
Dichas intervenciones son destinadas a la asistencia financiera como
herramienta para agilizar la reparación de vehículos o bien para afrontar gastos
que por su magnitud o urgencia, no pueden ser solventados con las cajas
chicas de cualquier Delegación o Area de la Gerencia de Control.
El total de las intervenciones financieras (directas o indirectas) significó hasta
el momento la cantidad de $ 258.862.
De este total el 88% fue destinado a distinto tipo de reparaciones en
vehículos; el 12% se halla referido a mantenimiento (principalmente en
Delegaciones) y adquisición de elementos como por ejemplo, reparaciones de
techo, instalación eléctrica, compra de equipos para aire acondicionado,
elementos relativos a instalación de televisión digital, toner, etc. Con más
detalle, puede verse que el total del auxilio directo fue de $ 126.774 y lo
gestionado por medio de Resoluciones CNC equivale a $ 132.088.
GERENCIA DE SERVICIOS POSTALES (GSP)
OBJETIVOS GENERALES

Aplicar, interpretar y controlar el cumplimiento de la normativa vigente,
en materia postal y telegráfica por parte de los operadores y demás
partes interesadas del sector.

Administrar el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales y
los registros correspondientes al Correo Oficial de la República.

Asegurar que los servicios postales sean prestados conforme los
estándares mínimos de calidad previstos por las normas vigentes y lo
comprometido por los operadores.

Ejercitar las funciones de policía postal mediante la realización de las
auditorias e inspecciones correspondientes, a fin de garantizar la
competencia leal, los derechos del consumidor y la lealtad comercial, por
si o en coordinación con otras áreas del Estado.

Verificar el efectivo acceso a toda la población a los servicios postales
básicos universales a precios accesibles, y también la provisión de la
mayor cantidad y calidad de los servicios, acorde con la evolución
tecnológica de la actividad.

Recibir, tramitar y resolver los reclamos de los usuarios y clientes de los
servicios postales.

Asistir técnicamente en la gestión de la política exterior argentina en
materia postal ante los Organismos Internacionales.

Gestionar y optimizar los procesos y procedimientos necesarios para el
control de los servicios ofertados en el mercado, tanto del operador
público como de los prestadores privados.

Elaborar el Informe Anual del Mercado Postal, como exposición
sistemática de la información e indicadores relevantes del mercado, de
los estudios de calidad efectuados en el período y gestión del Estado en
la materia.

Intervenir en la evaluación de los aspectos jurídicos, sociales y
económicos de la normativa vigente y la que pudiera ser proyectada
para el sector postal.

Vigilar que los servicios en el mercado postal, se oferten y presten en un
marco de respeto a los derechos del consumidor, la vigencia de una
efectiva competencia, las normas de lealtad comercial y los derechos de
los trabajadores del mercado postal.
LOGROS

Elaboramos y llevamos a cabo el Plan de Control Postal 2012, a los
fines de fiscalizar las condiciones de diferentes prestadores inscriptos en
el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales; al 3er
trimestre de 2012 llevamos ejecutadas, 382 inspecciones programadas
y 125 no programadas. Se prevé para el último trimestre, culminar con
lo planificado en el mismo.

Llevamos a cabo en conjunto con la Aduana un ordenamiento
coordinado para el reencaminamiento de piezas no liberadas y que
deben regresar al país de origen.

Evaluamos y procesamos las solicitudes de diferentes áreas de la
Gerencia, a fin de realizar verificaciones en dependencias de
prestadores inscriptos.

Efectuamos operativos de control de la actividad postal ilegal, que
incluyeron mensajerías, denuncias y prestadores dados de baja.

Realizamos mediciones de calidad en aquellos productos postales con
seguimiento en distintos prestadores, incluyendo al Correo Oficial de la
República Argentina S.A.

Llevamos a cabo operativos de rezago, a raíz de las solicitudes
efectuadas por los Prestadores, al 3er trimestre de 2012 se realizaron 54
operativos, incluyendo al Correo Oficial de la República Argentina S.A.

Coordinamos con referentes del sector transporte la determinación de un
régimen para la prestación de servicios de encomiendas y paquetes.

Continuamos trabajando conjuntamente con la Secretaría de
Comunicaciones y el Correo Oficial de la República Argentina en los
procedimientos y productos en materia filatélica.

Efectuamos en la provincia de Córdoba, medidas de fomento y apoyo
técnico para lograr la inclusión de las empresas de esa provincia en el
Subregistro de Prestadores de Servicios de Mensajería.

Trabajamos en conjunto con la Administración Federal de Ingresos
Públicos (AFIP) para la creación de un índice mínimo de trabajadores
(IMT) del sector de Mensajerías.

Concluimos con la regularización de la situación registral de los
operadores incluidos en el Registro Nacional de Prestadores de
Servicios Postales con mantenimiento de inscripción vencido en el
período 2004-2011. Al respecto, elevamos a consideración de la
Superioridad distintos proyectos de resolución, bajo el régimen
establecido por los procedimientos previstos en el Anexo II de la
Resolución CNC 1811/2005, aplicando los criterios técnicos
desarrollados en los últimos años.

Adoptamos un rol activo para lograr la inscripción de nuevas empresas
de mensajería en el Subregistro de Prestadores de Servicios de
Mensajería creado por Resolución CNC 604/2011. En tal sentido,
brindamos explicaciones técnicas para la presentación de los requisitos
exigidos por la normativa, y adoptamos medidas para agilizar la
tramitación de estas solicitudes. El resultado de dicha tarea arroja un
total de CINCUENTA Y SIETE (57) empresas inscriptas a noviembre de
2012.

Continuamos con el relevamiento y modificación de los datos
correspondientes a los Formularios RNPSP 002 y 003, en la actual base
de datos del RNPSP, a efectos de mejorar la información que
periódicamente utilizan las áreas de la GSP como así también las
personas que accedan a la página web del Organismo.

Adoptamos un nuevo procedimiento para disminuir el volumen de la
documentación incluida en los expedientes administrativos de los
prestadores inscriptos en el RNPSP, con la finalidad de continuar la
tramitación del mantenimiento de inscripción en forma ordenada, y de
acuerdo a los principios establecidos en la Ley Nacional de
Procedimientos Administrativos (Nº 19.549), de celeridad, sencillez,
economía y eficacia. Al respecto, se procedió al desglose de la
documentación necesaria para continuar con la tramitación, formando
nuevas actuaciones y notificando a las empresas sobre la tarea
realizada.

Nos capacitamos en temáticas de utilidad para el desarrollo de nuestras
tareas, tales como redacción jurídica y derecho administrativo.

Potenciamos la relación cliente – proveedor con todas las áreas que
componen la Gerencia.

Continuamos optimizando la información a proporcionar a los usuarios,
prestadores y público en general en el sector atención al público,
capacitando al personal y en especial al nuevo agente ingresado.

Mejoramos los procedimientos a fin de proporcionar los elementos
materiales requeridos por las distintas áreas que conforman la Gerencia.

Continuamos con la identificación de los procesos a cargo del Área
Soporte Operativo y Administración, a fin de establecer indicadores de
gestión y de resultados.

Trabajamos en la correcta utilización de los rodados y la rendición de la
caja chica de la Gerencia, en virtud de la nueva disposición del
Organismo de afrontar con las misma, los gastos que surgen de las
comisiones de servicio.

Continuamos con la revisión previa de los proyectos de proveídos,
notificaciones y/o actos administrativos sometidos a consideración y/o
firma de la Gerencia.

Formamos un Grupo de Trabajo “ad hoc” involucrando personal de las
Áreas de Control de la Actividad Postal y Reclamos y Sanciones
Postales el cual interviene en todos los casos en los que se verifica
demanda, oferta y/o prestación de servicios postales y de mensajería.

Realizamos acciones preventivas, para asegurar la legítima competencia
en el sector integrado por el Correo Oficial de la República Argentina y
los Prestadores de Servicios Postales inscriptos.

Avanzamos en la mejora y eficacia de los procedimientos de
investigación y sanción de conductas contrarias al régimen postal, con
las limitaciones propias de la debilidad de las normas sancionatorias
vigentes.

Continuamos con la atención y tratamiento de las reclamaciones de
usuarios de servicios postales, mejorando los plazos de resolución de
las mismas.

Llevamos a cabo diferentes relevamientos a fin de identificar correos que
se encuentran operando en forma ilegal.

Recolectamos información estadística interna y externa, organizando y
procesando la misma de modo de poder elaborar el Informe Anual del
Mercado Postal, como así también elaboramos las series históricas y de
los indicadores del desenvolvimiento del mercado.

Trabajamos en la confección de diferentes informes que periódicamente
se presentan al INDEC, a la Secretaría de Programación Económica del
Ministerio de Economía, a la Dirección de Estadísticas del Gobierno de
la Ciudad y otros.

En el ámbito nacional llevamos a cabo doce (12) Operativos Urbanos de
Control de Calidad sobre el producto carta simple, en el ámbito de la
Capital Federal y en el interior del país en las ciudades de San Miguel de
Tucumán y Mendoza. Dichos controles los realizamos al Correo Oficial
de la República Argentina y a los principales Operadores Privados que
prestan el servicio ocasional (es decir que cuentan con bocas de
admisión y/o buzones).

Continuamos con los trabajos relacionados con las mediciones de Carta
Compromiso con el Ciudadano.

Llevamos a cabo acciones conjuntas entre el Correo Oficial de la
República Argentina (CORASA), la Asociación de Empresas de Correo
de la República Argentina (AECA) y la Gerencia de Servicios Postales
(GSP) a fin de identificar temas de interés común para proponer y
alcanzar soluciones consensuadas.

Realizamos acciones de difusión en relación a la “Factura
Electrónica”como medio sustitutivo de la comunicación postal, y los
perjuicios sociales que ocasiona para los consumidores.

En el orden internacional, participamos durante todo el año 2012 en el
Control Continuo de Calidad de Servicio implementado por la Oficina
Internacional de la Unión Postal Universal (UPU), imponiendo durante
todos los días del año, con excepción de domingos y feriados, cartas de
prueba destinadas a países del MERCOSUR y Europa, e ingresando vía
Internet en la página Web de la UPU los datos de los envíos salientes y
entrantes.

Trabajamos en la organización y realización del Foro de Regulación
Postal 2012, en ejercicio de la Presidencia que ejerce Argentina en el
Grupo de Trabajo de Regulación Postal en la Unión Postal de las
Américas España y Portugal. (UPAEP).

En conjunto con la Secretaría de Comunicaciones, la Gerencia de
Relaciones Internacionales e Institucionales y el Operador Designado de
Argentina, trabajamos sobre los documentos y proposiciones con la
finalidad de consolidar nuestra postura para el 25º Congreso de la
Unión Postal Universal (UPU). En dicho Congreso, Argentina fue reelecta para ser Miembro del CA y del CEP durante el período 20132016.

Colaboramos en la organización y participamos activamente en la XL y
XLI Reunión Ordinaria de la Comisión Temática de Asuntos Postales del
MERCOSUR, ejerciendo en la primera oportunidad la Presidencia Pro Tempore de la misma.

Continuamos trabajando en conjunto con la Gerencia de Relaciones
Internacionales e Institucionales y los demás Países Miembros en la
elaboración, actualización y reforma del Libro Verde de MERCOSUR.

Trabajamos en la instrumentación del “PROYECTO DE EXPORTACIÓN
POR ENVÍOS POSTALES PARA PYMES EN LA REPÚBLICA
ARGENTINA”, en función de lo establecido en el “ACUERDO MARCO
DE COOPERACIÓN TÉCNICA E INSTITUCIONAL”.

Trabajamos en conjunto con el Área Sistemas, participando en el
relevamiento de los datos, procesos y normativa postal, para posibilitar
el desarrollo de un sistema informático integral para el Área de Registro
de Operadores Postales, el mismo, sería el comienzo al proceso de
informatización no solo de la Gerencia de Servicios Postales sino del
resto del Organismo.
RESUMEN ANUAL DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS
CENTROS DE COMPROBACIÓN TÉCNICA DE EMISIONES

TAREAS PROGRAMADAS
Centro de Comprobación Técnica
Cantidad
Incidencia
Buenos Aires
1500
13,58%
Córdoba
3370
30,51%
Salta
1651
14,95%
Comodoro Rivadavia
1309
11,85%
Neuquén
1452
13,15%
Posadas
1762
15,95%
TOTAL DE ANTENAS INSTALADAS:
110
44
10
0%
Total de Tareas realizadas: 11044 comprobaciones técnicas.

TAREAS NO PROGRAMADAS
En lo que va del año 2012, la cantidad de trámites ingresados fue de 1185.
Por su parte, la cantidad de trámites egresados en lo que va del año 2012 ha
sido de 1311.
CLASIFICACIÓN DE LOS TRÁMITES EGRESADOS POR TAREA - AÑO
2012
Concepto
Cantidad
Incidencia
286
21,82%
94
7,17%
Interferencias en estaciones de radiodifusión sonora
123
9,38%
Inspecciones a estaciones radioeléctricas (Usuarios)
251
19,15%
Inspecciones a estaciones de radiodifusión sonora
80
6,10%
Radiolocalizaciones de estaciones radioeléctricas
124
9,46%
Interferencias en Aeropuertos
Interferencias
(Usuarios)
en
Estaciones
Radioeléctricas
Radiolocalizaciones de estaciones de radiodifusión 65
4,96%
sonora
Detección
caducos)
de
actividad
radioeléctrica
(Usuarios
151
11,52%
Denuncias del Público en General
80
6,10%
Mediciones de radiaciones no ionizantes
28
2,14%
Otros
29
2,21%
TOTAL DE TRAMITES DILIGENCIADOS:
1311
100%
 TAREAS COMPLEMENTARIAS
Se realizaron un total de 214 comprobaciones técnicas sobre usuarios
declarados caducos antes del 31-12-2004, detectando actividad de 17 ex
usuarios.
Con respecto a las mediciones de radiaciones no ionizantes realizadas “de
oficio” en diversas regiones del país, fueron verificados un total de 20 sistemas
irradiantes pertenecientes a prestadores de telefonía celular, sin registrarse
valores que superen la Máxima Exposición Permitida (MEP) establecida en la
Resolución MOySP N° 202/95.
Asimismo, conforme a las instrucciones emanadas de la Coordinación de
Centros de Comprobación Técnica de Emisiones (COORCTE), durante el año
2012 los CCTE realizaron 93 comprobaciones técnicas de oficio sobre diversos
servicios y sistemas, generando un total similar de trámites.
Por último, y con el fin de continuar con las tareas de control sobre las bandas
de los Servicios Móvil Aeronáutico (SMA) y de Radionavegación Aeronáutica
(SRNA), se relevaron 264 emisoras de FM que habían sido intimadas al cese
de emisiones por encontrarse afectando las bandas mencionadas durante el
año 2011.
 “CARTA COMPROMISO CON EL CIUDADANO”
En lo que va del año 2012, los CCTE que integran el SNCTE han diligenciado
un total de 589 trámites promovidos por usuarios del espectro radioeléctrico,
organismos oficiales y público en general. De ese total, 558 fueron cumplidos
dentro del término establecido y 31 fuera del mismo, lo que representa un
promedio anual de eficiencia del 94,74 %.
 INSTALACIÓN/REPARACIÓN DE ANTENAS DE TV DIGITAL SATELITAL
Cantidad
Incidencia
Córdoba
243
26,07%
Salta
402
43,13%
Comodoro Rivadavia
7
0,75%
Neuquén
52
5,58%
Posadas
228
24,46%
932
100,00%
 INSTALACIÓN/RELEVAMIENTO DE EMISORAS DE FM EN ESCUELAS
Cantidad
Incidencia
Córdoba
6
18,75%
Salta
7
21,88%
Comodoro Rivadavia
3
9,38%
Neuquén
7
21,88%
Posadas
9
28,13%
32
100,00%
GERENCIA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS
OBJETIVOS CUMPLIDOS AÑO 2012
ÁREA FACTURACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE COBRANZAS
 Se enviaron a la Gerencia de Jurídicos y Normas Regulatorias, para su
acción judicial, 192 certificados de deuda por la suma de $ 1.035.076,30
correspondiente a las deudas morosas de Derechos Radioeléctricos, sobre
las cuales se había agotado la acción extrajudicial.
 En el mismo sentido, también se remitieron 94 certificados de deuda
emergente del régimen de Tasa de Control, Fiscalización y Verificación por la
suma de $223.665,28 (TCFV y Multas).
Asimismo, se giraron para su acción judicial, 629 expedientes
correspondientes a multas impuestas por la Gerencia de Control por la suma
de $ 49.502.852,65.
 Se realizó la verificación en concursos y/o quiebras de deudas por $
318.480.23, correspondiente a 7 usuarios.
 Se efectuaron 372 liquidaciones de deuda, correspondientes a multas diarias
impuestas por la Gerencia de Control, por un total de $ 17.234.904,50.
 Se impusieron 783 multas a diversos prestadores de servicios de
telecomunicaciones, por la falta de presentación de la DDJJ de Tasa de
Control, Fiscalización y Verificación, por un total de 5.260.000 pulsos
telefónicos, equivalentes a $ 246.694.-, a través de los Expedientes CNC Nº
12671/11, CNC Nº 1820/12, CNC Nº 4659/12 y CNC Nº 7319/12. En el
mismo período se sancionó a 10 ex prestadores con la cantidad de 108.000
pulsos telefónicos ($ 5.065,20), por no haber presentado la DDJJ de períodos
previos a la caducidad de sus licencias de prestación.
 Se declaró la caducidad de la licencia para prestar servicios de
telecomunicaciones de 15 licenciatarios, ante el incumplimiento reiterado en
el pago de la Tasa de Control, Fiscalización y Verificación, en la presentación
de la DDJJ o en el pago de las multas aplicadas conforme lo establecido en
el artículo 11 de la Resolución Nº 1835 CNT/95. Por otra parte, se han
iniciado los procedimientos para caducar por los mismos motivos otras 22
licencias.
 Se intimaron a los titulares de 2492 autorizaciones radioeléctricas, por
mantener deuda correspondiente a Derechos Radioeléctricos. Del universo
intimado, se regularizaron 1540 autorizaciones. Conforme lo previsto en la
Resolución SETyC 10/95 (t.o. Res. 342/00), se han iniciado los
procedimientos para declarar la caducidad de las restantes 952
autorizaciones que mantienen su situación de mora.
 Se cobraron 389 multas impuestas por diversos incumplimientos, por la suma
de $ 5.384.191.-
 Se celebraron 28 acuerdos de pago con deudores de Derechos
Radioeléctricos y de Tasa de Control, Fiscalización y Verificación, lo que
significó la regularización de deuda por
$ 207.524,44.
 La recaudación del organismo alcanzará, en este ejercicio a $ 1.200.000.000, lo que representa un incremento de 17 % con relación a la del ejercicio
anterior, y se compone de la siguiente manera:
Derechos Radioeléctricos: $ 931.500.000.Tasa de Control:
$ 265.000.000.-
Otros ingresos:
$
3.500.000.-
 Se ha iniciado el procedimiento sancionatorio a aquellos licenciatarios que no
han cumplido con el deber de informar los aportes al Servicio Universal,
previsto en el artículo 2º, de la Resolución SC Nº 154/10, el que tramita por
expediente Nº 6159 CNC/12.
 Está previsto para el mes de noviembre, la puesta en producción del nuevo
Sistema de Gestión de Obligaciones de Pago, que incluirá los procesos de
facturación de Derechos Radioeléctricos, de Tasa de Control, Fiscalización y
Verificación y de reclamaciones de deuda. En orden a ello, durante el
transcurso del presente año, personal del Área de Facturación ha mantenido
continuas reuniones y participado de cabo talleres de trabajo con
representantes del Grupo de Trabajo Procesos y Calidad, para conocer las
funcionalidades del sistema, analizar procesos, reglas de negocio, puestos
de trabajo, perfiles de acceso al sistema, etc.
AREA TESORERIA
 Se profundizó juntamente con el Área Contabilidad Presupuesto y Patrimonio
la depuración de la composición del saldo del Fondo Rotatorio.
 Se creó un nuevo puesto de trabajo en el Área (Atención al usuario – Cajero),
para afrontar la puesta en marcha de la segunda etapa de pase a operativo
del
nuevo
sistema
de
Facturación
/
Cobranzas
(SAP).
Para cubrir lo descrito en el párrafo anterior, se realizó una búsqueda interna
para tomar un recurso humano nuevo, y su posterior capacitación.
Además se realizó una refacción, creando una nueva boca de atención al
público.
 Se está llevando a cabo una capacitación para el personal del Área, para la
futura puesta en valor del Sistema mencionado en el punto anterior, pero
para el módulo de pagos (Proveedores, Facultades, Fondo Rotatorio, etc.)
 Durante el presente año se profundizó la depuración de las garantías en
custodia en el Área, obteniendo como resultado una baja del 50%
aproximadamente del saldo auditado en diciembre de 2011. El trabajo se
centró especialmente en las Garantías vencidas y las de vieja data. En
agosto de este año se dictó el Decreto 893/12, que permitirá en el futuro
acortar los tiempos de espera para proceder a la destrucción de documentos
de un (1) año a seis (6) meses.
ÁREA CONTABILIDAD, PRESUPUESTO Y PATRIMONIO
Las actividades llevadas a cabo por el área a la fecha, que modifican
procedimientos o prácticas relevantes merecen destacarse la firme decisión de
encarar la regularización de aquellas situaciones que se consideraron de
impacto económico en determinadas circunstancias y observaciones
formuladas por la Unidad de Auditoría Interna en función de su anticuación.
Al respecto se concreto la devolución de aproximadamente $ 120.000.000.- de
garantías vencidas a favor de la CNC (Avales Bancarios y Pólizas de Caución)
constituidas por permisionarios, licenciatarios y adjudicatarios requiriendo a las
emisoras; Bancos y Entidades Aseguradoras. .
Así mismo también, se procedió a la devolución al Tesoro General de la Nación
de un remanente del año 1998 por $ 401.157; como así también la corrección
de ingresos mal depositados por la C.N.E.A. del año 2010 en esta cuenta de
Fuente de Financiamiento 11 Tesoro Nacional, cuando era un Recurso Propio.
Por ende una vez solucionado estos dos movimientos, se procedió a solicitar a
la Tesorería General de la Nación el cierre de la cuenta. Como así también, se
procedió a identificar y realizar el ingreso al Tesoro, de las multas cobradas del
año 2009 y 2011 pendientes por la una suma total de $ 7.750.000.
Con respecto a observaciones formuladas al área se procedió a regularizar
aquellas que su solución se encuentra al alcance de la comisión reservando
para el futuro inmediato las que requieren la participación de entes ajenos a
ésta.
Respecto a cambios impulsados por el área, se cuenta el cambio de proceso
en la liquidación de anticipos de viáticos al interior del país al personal de la
comisión. Se procedió al reclamo, rendición y posterior archivo de las
comisiones de todo el año 2011, como así también las del presente ejercicio,
pues se encontraban muy retrasado el envío de las rendiciones de las
comisiones pagadas desde los diferentes lugares a esta Área. Así mismo, se
continúo con el desarrollo de un sistema informático para la tramitación de las
solicitudes y rendiciones de viáticos para comisiones dentro del país, pero
lamentablemente el mismo aun no esta finalizado. Si llevamos a números esta
tarea, se pagaron y rindieron del 2011 4500 comisiones, y en lo que va del
2012 se pagaron y rindieron 3700 comisiones en el país.
Se procedió a realizar la rendición y reposición de gran número de Comisiones
al Exterior, Vales, Facturas y Comisiones Bancarias correspondientes a
ejercicios anteriores, las cuales disminuían el saldo Fondo Rotatorio. Como así
también, se aplico una ampliación del mismo, llevando a más de $ 3.400.000.
Se llevaron a cabo actividades de capacitación concernientes a la
implementación del Sistema de Gestión de Obligaciones (S.G.O.++),
vinculadas a Registraciones Contables y de Tesorería, pues se comenzara la
utilización de del Sistema SAP a partir del año 2013. Por ende se han
regularizo y se continuaran regularizado, una cantidad importante de
movimientos contables pendientes de periodos anteriores.
A su vez el personal del Área capacitó a usuarios del módulo Cajas Chicas en
el Sistema SLU y también en el sistema e-Sidif, sobre todas las prestaciones
de los mismos y respondiendo dudas, con el fin de agilizar la carga reduciendo
los periodos de reposición. Como así también la implementación de Vales de
Cajas Chicas para los eventuales de comisiones en el país, pues la U.A.I. a
observado que estos gastos de Caja Chica no tenían vinculación con los
expedientes de comisiones, por ende no se podían controlar su procedencia,
fecha o circunstancia siendo un importe considerable en cada caja.
En relación con las tareas presupuestarias, se ha reducido sustancialmente las
confecciones de Resoluciones para las Modificaciones tanto de Crédito como
de Cuota presupuestarias, como así también los pedidos de ampliación de la
Cuota Trimestral. Esto se debe fundamentalmente a dos aspectos, el primero
es a un armado detallado del Proyecto de Ley de Presupuesto y el segundo es
un seguimiento excautivo de la ejecución presupuestaria. Esto se ha logrado
con una interrelación muy importante entre las diferentes Unidades Ejecutoras
del presupuesto del organismo.
Con respecto a las tareas de Patrimonio, se han realizado 16 inventarios
presencias en distintas Delegaciones, Centros de Control y Estaciones
Remotas realizado la modificación del mismo, si fuera pertinente y haciéndolo
firmar por el responsable. Como así también se ha procedido a enviar a
destrucción, una cantidad muy importante de bienes con decomiso firme; así
mismo se ha hecho un reordenamiento importante del Depósito de Bienes
Decomisados con el fin de lograr espacio físico para futuros decomisos; como
así también se ha mantenido reuniones con las diferentes Gerencias y Áreas
involucradas, como para disminuir los tiempos entre el decomiso firme y la
destrucción o devolución de equipos según corresponda. Por ultimo, se ha
logrado destrabar la regularización de dos vehículos sustraídos de la ex
ENCOTESA en el año 2001, pues se ha dado la baja de los mismos
transfiriendo esto a la Dirección Nacional de Normalización Patrimonial del
Ministerio de Economía, por ser esta una empresa en liquidación.
AREA RECURSOS HUMANOS
 Se comenzó con la implementación del nuevo sistema de Control de Accesos
en las distintas dependencias del Organismo. Ya se digitalizaron las huellas
de todos los empleados, de conformidad con lo establecido por la
adjudicataria del Sistema de Control de Accesos y se procedió a la
Capacitación respectiva de los empleados del área involucrados con el
proceso.
 Se continúan agregando y modificando los conceptos del programa Calipso,
buscando con ello un perfeccionamiento en cuanto al propio funcionamiento.
Paralelamente a ello, se estará definiendo con el GTPC (Grupo de Trabajo,
Procesos y Calidad) la implementación de un nuevo sistema en reemplazo
de CALIPSO para un mejor planeamiento estratégico del área. Se está
definiendo la posibilidad de que ese sistema corresponda finalmente a la
firma SAP (Módulo de Nómina).
 Se redefinieron las políticas vinculadas con el tema de ausencias.
Actualmente se está ejecutando un control personalizado de las mismas, con
la finalidad de reconducir ciertas conductas que no contribuían a la mejora
organizacional.
 Se implementó conjuntamente con personal del Banco de la Nación
Argentina el cambio de banco respectivo de acuerdo a lo establecido por el
Decreto 1187/2012. Esto implicó no sólo el trabajo logístico con la intención
de facilitarle al personal la documentación para que puedan cobrar sus
haberes en diciembre, sino también una serie de modificaciones en cuanto a
la información que tiene que ser remitida mensualmente al respectivo banco.
 Se comenzó a diagramar las respectivas charlas que se tendrán con el
personal del organismo con relación a temas impositivos. Esto con la
finalidad de poder cumplimentar con el caudal de consultas que registra el
área con relación al tema.
 Para una mejor administración del área, se comenzaron a mantener
reuniones con distintos proveedores de servicios de digitalización de
imágenes, con la intención de poder implementar un software que permita
gestionar toda la documentación que ingresa al área de manera digital.
 Se reasignaron algunas funciones y responsabilidades de cierto personal del
área con la finalidad de poner en funcionamiento el Sector vinculado al
Desarrollo y análisis de los Recursos Humanos. En este sentido, se
desarrollo un Sistema Integral de RRHH que se estará cumplimentando por
etapas. Para este año, se procedió a relevar y posteriormente analizar los
puestos de trabajo con los que contaba el organismo, se definieron familias
de puestos, se establecieron Competencias de carácter genéricas y
funcionales y se avanzó con las capacitaciones para todo el personal del
organismo (1047 empleados) distribuido en todo el país en cuanto a la
implementación de la herramienta de Gestión del Desempeño.
 Se comenzó a trabajar a raíz de la definición de esos puestos genéricos, en
la conformación de un manual de puestos específicos, y simultáneamente en
el respectivo manual de competencias para el organismo. Esto con la
intención de seguir profundizando la tarea en cuanto al desarrollo del
personal.
 Se continuó con la modalidad de teletrabajo en dos etapas semestrales
durante el año transcurrido, al respecto se incrementó la cantidad de
teletrabajadores para la segunda etapa con relación a la primera en un 45%.
La implementación de esta nueva modalidad de trabajo implica un control y
seguimiento, realización de encuestas a jefes con su posterior análisis,
recupero de bienes asignados a los teletrabajadores, proceso de selección
de los postulados, capacitaciones para los teletrabajadores, la elaboración
del acuerdo de partes, entrega de bienes, etc.
 Se readecuaron las políticas en cuanto al proceso de inducción de los
empleados, profundizando y cambiando alguno de sus componentes.
 Se profundizó el trabajo realizado en cuanto a procedimientos vinculados con
los sectores de medicina laboral e Higiene y Seguridad en el Trabajo, con la
intención de mejorar la articulación que existía hasta el momento entre los
tres actores involucrados en pos de instaurar políticas claras sobre estos
aspectos.
 Se continúan llevando adelante las Búsquedas Internas, con la intención de
darle prioridad al personal del organismo al momento de cubrir puestos
vacantes. En este sentido, durante el año se han cumplimentado más de 10
búsquedas internas. Con relación al tema, también cabe mencionar que a
raíz de necesidades funcionales de la organización se han llevado a cabo
distintos pases y promociones del personal del organismo con la finalidad de
eficientizar y optimizar los recursos humanos con los que cuenta el
organismo.
 No sólo se llevo adelante la creación del sector de Análisis y Desarrollo, sino
que también se reasignaron funciones en el área de RRHH orientados a
comenzar a trabajar en cuanto a temas vinculados al Control de Gestión. Es
decir, se establecieron pautas claras en cuanto a indicadores a desarrollar,
se comenzaron a procedimentar tareas que no lo estaban y se realizaron
reingenierías de procesos en los casos que se considero conveniente.
 Se coordinaron diversas actividades con el Área de Institucionales e Imagen
Corporativa (Gerencia de Relaciones Internacionales e Institucionales), con
el objetivo de fomentar la comunicación interna por medio de nuevas
acciones conjuntas, que buscan generar un mayor grado de pertenencia de
los empleados de la Comisión. En este sentido, se estuvieron entregando
reconocimientos con relación al personal del organismo que cumplimentaba
sus carreras ya sean de carácter terciarias o universitarias y a su vez, se
coordinaron con el área mencionada los reconocimientos vinculados al
personal que trabajó en el organismo 50 años, más de 40 años, más de 30
años y más de 20 años.
 Nos encargamos de la distribución y la logística vinculada con la entrega de
cajas navideñas al personal que desempeña funciones en Perú 103 (Sede
Central). Por otra parte, también cabe mencionar que se coordinó la entrega
de la Kit. escolares al personal del organismo que tenía hijos en edad escolar
hasta 7º grado. Particularmente estas dos acciones puntuales se realizaron
conjuntamente con personal del Área de Comunicaciones e Imagen
Corporativa.
 Se continúan llevando adelante las mesas de negociación laboral con las
Asociaciones sindicales ATE y UPCN con la finalidad de tener un espacio
para la discusión con cada una de las partes. Bajo esta misma órbita, se
reanudó la CIOT (Comisión de Igualdad de Oportunidades y Trato) y la
Comisión CYMAT (Condiciones y Medios Ambiente de Trabajo).
AREA SUMINISTROS, CONTRATACIONES Y CONTROL DE SERVICIOS
BÁSICOS
En la presente se detallan los grandes objetivos abarcados en el presente
ejercicio, algunos de los cuales ya se encuentran finalizados y otros en trámite,
constando también aquí aquellos de próxima concreción.
INSTRUCTIVO
En el mes de enero del corriente, se aprobó a través de la Resolución CNC Nº
16/2012 el Manual de Procedimiento para la solicitud de contratación y/o
adquisición de bienes y/o servicios en el Organismo, con el propósito de
mejorar y optimizar los procesos licitatorios que se tramitan en esta Comisión
Nacional.
NUEVO REGIMEN DE CONTRATACIONES
En el mes de julio del corriente año se publicó el Decreto nº 893/2012 que
aprobó la nueva reglamentación respecto del Régimen de Contrataciones de la
Administración Nacional que comenzó a regir a partir del mes de septiembre de
este año.
De acuerdo a ello se trabajó en la modificación de los Pliegos de Bases y
Condiciones Particulares en concordancia con la nueva normativa y se
comenzó a utilizar dicha normativa.
Asimismo y de acuerdo a lo expresado en los decretos presidenciales que se
detallan mas abajo, la Oficina Nacional de Contrataciones dependiente de la
Jefatura de Gabinete de Ministros, implementará el marco normativo tendiente
a la adquisición de los bienes y servicios que hasta la fecha de su puesta en
vigencia fueron tramitados por las áreas de compras de las jurisdicciones y
entidades del Sector Público Nacional.
Decreto Nº 1187/2012
Pago de Haberes del personal de las jurisdicciones y entidades del Sector
Público Nacional a través del Banco de la Nación Argentina.
Las jurisdicciones y entidades del Sector Público Nacional deberán adquirir los
automotores destinados al cumplimiento de sus objetivos institucionales
mediante contratos de leasing con Nación Leasing SA.
Las jurisdicciones y entidades del Sector Público Nacional deberán contratar
con YPF SA la provisión de combustible y lubricantes para la flota de
automotores, embarcaciones y aeronaves oficiales.
Contratación de telefonía celular móvil, radio y transferencia de datos.
Instrúyese a la Jefatura de Gabinete de Ministros para que implemente las
acciones necesarias ara la realización de Acuerdo Marco.
Las jurisdicciones y entidades del Sector Público Nacional deberán contratar
con Aerolíneas Argentinas SA y Austral Líneas Aéreas Cielos del Sur SA los
pasajes que requieran para el traslado por vía aérea tanto dentro como fuera
del país.
Creación de la AGENCIA DE ADMINISTRACION DE BIENES DEL ESTADO,
como organismo descentralizado en el ámbito de la JEFATURA DE GABINETE
DE MINISTROS, con autarquía económica financiera, con personería jurídica
propia y con capacidad de actuar en el ámbito del derecho público y privado,
que ejercerá las facultades establecidas por los artículos 51 y 53 del Decreto
Ley Nº 23.354/56, texto vigente a tenor de lo normado por la Ley Nº 18.142.
Dicha agencia, de acuerdo al artículo 8 del decreto citado tendrá entre una de
sus funciones, las relacionadas con la adquisición y locación de inmuebles,
tramitación que hasta la puesta en vigencia de dicho decreto era tramitada a
través de esta área.
La inclusión en el presente informe de esta nueva normativa en materia de
compras y contrataciones guarda relación con la modificación de las metas
previstas originalmente que involucraban entre otras la adquisición de nuevos
inmuebles en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el interior del
país y la renovación de la flota automotor del organismo.
SISTEMA DE CONTROL DE ACCESO PARA TODOS LOS EDIFICIOS
Se realizó con éxito el proceso licitatorio tendiente a la adquisición y puesta en
funcionamiento de un sistema de control de acceso para todas las
dependencias del Organismo a nivel nacional.
El mismo, permitirá a la Gerencia evaluar parámetros de diversa índole sobre
todo en cuanto a presentismo y ausentismo.
EVENTOS
Se realizó la contratación de los servicios de infraestructura hotelera,
gastronómica y técnica para el “ENCUENTRO LATINOAMERICANO DE
TELECOMUNICACIONES, CULTURA E INCLUSION DIGITAL – PATRIA
GRANDE CONECTADA”, realizado durante los días 19, 20 y 21 de marzo del
corriente año en el predio de Tecnópolis.
Además de ello se efectuó la contratación de los servicios de infraestructura
hotelera, gastronómica y técnica para el CCPI, en el mes de mayo del corriente
año, sumado a la contratación de idénticos servicios para las reuniones de
Delegados y personal de las delegaciones provinciales, llevadas a cabo en el
interior del país (Tucumán, Villa Carlos Paz, Córdoba y Ciudad de Buenos
Aires).
PROVISION DE ELEMENTOS CONTRA INCENDIO Y PRIMEROS AUXILIOS
Continuando con las medidas preventivas tendientes a la seguridad física de
las personas que trabajan y concurren al Organismo, se adquirieron diferentes
elementos que permitirán contar con las herramientas necesarias en el caso de
siniestros y se profundizaron las medidas de control y ejecución de trabajos en
la materia.
NUEVA MÁQUINA ENFIADORA DE AIRE ACONDICIONADO
A través de la Licitación Pública Nº 22/11, se realizó la Adquisición de una
máquina enfriadora y desmontaje y retiro de la máquina existente”, la cual se
encuentra instalada y en pleno funcionamiento, habiéndose obtenido con ello
una disminución ostensible del consumo eléctrico e importantes mejoras en el
rendimiento de la temperatura del aire que genera dicho equipo.
Asimismo se desmontó la antigua máquina enfriadora que utilizaba un gas
(freón 11) cuya aplicación se encuentra restringida desde el año 2011 dado su
alto poder contaminante.
MODERNIZACION DE ASCENSORES EN PERU 103
Se concluyeron las tareas de modernización de los ascensores de Perú 103,
las cuales incluyeron el reemplazo de los mecanismos de puertas exteriores,
interiores, nuevos controles de maniobras con sus tableros de comando,
transmisión de datos de paradas y llamadas de forma serial y recambio de las
botoneras de piso e internas, entre otros trabajos.
Las mencionadas tareas permitieron mejorar ostensiblemente el uso del
transporte vertical del edificio, maximizando los tiempos que se incurren a tal
efecto y sobre todo el consumo energético.
CONSTRUCCION DE BAÑOS
A través de la Licitación Privada Nº 15/2012 se realizó el proceso licitatorio
tendiente a la construcción de baños en la sede central de Perú 103.
Se encuentran próximas a realizar las tareas que prevén la construcción de
baños, duchas y vestuarios en los tres subsuelos y en la sala de cultura del
piso 20.
Las presentes tareas se llevarán a cabo con el objeto de mejorar las
condiciones actuales del citado inmueble, previstas oportunamente para una
dotación de personal inferior a la existente como así también con el interés de
mejorar el edificio en general y optimizar todo aquello relacionado con el confort
de sus ocupantes y el público en general
ADQUISICIÓN DE UNIFORMES PARA PERSONAL DE ATENCIÓN AL
PÚBLICO
Se adquirieron diversas prendas de vestir institucionales con el propósito de
dotar al personal que realiza las tareas de atención al público de elementos que
permitan unificar y fortalecer la imagen institucional del Organismo en todo el
territorio nacional.
PLOTEO Y COLOCACIÓN DE VINILOS INSTITUCIONALES EN UNIDADES
VEHICULARES
Se encuentra en trámite el proceso licitatorio tendiente a la contratación de un
servicio de ploteo para todas las unidades vehiculares con el objetivo de
unificar la imagen institucional en la flota automotor.
ADQUISICIÓN Y REPARACIÓN DE EQUIPAMIENTO PARA EL CCTE
Se realizaron diversos procedimientos los cuales se encuentran en las
instancias de adjudicación que permitirán adquirir y reparar equipamiento
técnico especializado que utiliza el personal de los Centros de Comprobación
Técnica de Emisiones para sus tareas diarias.
Se prevé la adquisición de equipos de goniometría, reparación de analizadores
de espectro, adquisición de analizadores de espectro y receptores multibanda,
adquisición de antenas activas y elementos de RF y adquisición de ups para
las unidades vehiculares.
CALL CENTER
Habida cuenta de la remodelación que se realizó en los espacios que ocupa
actualmente el call center, se realizaron las evaluaciones medioambientales en
dicho espacio, lo que arrojó altos niveles de cumplimiento y eficiencia con
relación a la Ley Nº 19587 y su decreto reglamentario Nº 351/1979.
READECUACIÓN DE OFICINAS EN PERÚ 103
Se encuentran finalizándose las tareas relativas a la readecuación de los pisos
que quedaban con la vieja estructura.
Con estas remodelaciones, quedarán unificados en cuanto a la estética y el
confort todos los pisos de la sede central del organismo.
PLAN INTEGRAL DE EVACUACIÓN Y MANEJO DEL FUEGO PARA PERÚ
103 – CAU-CIT - CENTRO DE CAPACITACIÓN - CENTRO DE
COMPROBACIÓN TÉCNICA DE EMISIONES DE ESTEBAN ECHEVERRÍA DELEGACIÓN LA PLATA.
Se continúa avanzando con las tareas inherentes a las brigadas y se colaboró
en tareas de evacuación con todo ello en cumplimiento de las
reglamentaciones vigentes en la materia.
CAPACITACIÓN EN HIGIENE
DEPENDENCIAS DEL PAÍS.
Y
SEGURIDAD
PARA
TODAS
LAS
Se continúa capacitando de manera presencial a todos los agentes de los
citados inmuebles y de manera on line o pasiva a aquellos ubicados en las
Delegaciones Provinciales y Centros de Comprobación Técnica de Emisiones,
todo ello en cumplimiento de las reglamentaciones vigentes en la materia.
Se está implementando el mapa de riesgo de todas las actividades del personal
del organismo en conjunto con RRHH.
EJECUCION DE MEJORES PRÁCTICAS EN SUSTENTABILIDAD.
Se están llevando a cabo las políticas de clasificación diferenciada de los
residuos, utilizando los Puntos Verdes de recolección diferenciada, sumado a la
optimización en el manejo y control de las instalaciones eléctricas y
termomecánicas de los edificios que posee el organismo.
Se incorporaron nuevos dispositivos de control lumínico.
DELEGACIÓN INTERNA DE LA COMISIÓN DE CONDICIONES Y MEDIO
AMBIENTE DE TRABAJO:
En conjunto con la Gerencia y el Area de Recursos Humanos, se continua
trabajando con las distintas representaciones sindicales, la citada Delegación,
dándose cumplimiento a las previsiones del Decreto Nº 214/2006, estas
reuniones se están realizando de manera mensual, con una planilla de
seguimiento de cada reunión llevada a cabo.
COBERTURA LOGISTICA Y DE DISTRIBUCIÓN PARA LA INSTALACIÓN DE
ANTENAS DE TV DIGITAL EN SU VERSIÓN SATELITAL Y ANTENAS DE
INTERNET INALAMBRICA V-SAT
Se continuó con la adquisición del herramental y la indumentaria necesaria
para proveer a todo el personal abocado a las tareas de instalación de los kits
para el sistema de TDH, cuyas instalaciones además de incluir las escuelas
rurales de todo el país están incluyendo hogares en parajes remotos.
El proceso de instalación de los equipos citados en función de las
herramientas, uniformes, unidades vehiculares y envíos que se realizaron a
través del área, alcanzó cifras cercanas a las 13..000 unidades, valor que
supera altamente la expectativa prevista originalmente.
También se continuó con el desarrollo del Plan Nacional “Argentina
Conectada”, el cual fue aprobado a través del Decreto Nº 1552/2010, el cual
aborda diversas problemáticas, todas ellas enfocadas desde una óptica
universal e inclusiva con el objeto de disminuir la brecha digital en todo el país,
mejorando la calidad del servicio y llegando a lugares que en la actualidad no
tienen acceso a los diversos programas que son contenidos en este Plan
Nacional, sobre todo en lo que respecta a nuevas tecnologías, incluida Internet.
En tal sentido, desde esta Area se colaboró en la logística en la entrega de las
antenas en los diversos lugares del interior del país en los cuales fueron
instaladas.
LICITACIONES PARA ADQUISICION DE SERVICIOS, MATERIALES E
INSUMOS:
Tal como se viene efectuando habitualmente se han realizado los trámites
correspondientes a la contratación y adquisición de los siguientes servicios y
elementos.
Seguridad y vigilancia.
Limpieza y maestranza.
Servicio de fumigación y desinsectación.
Papel resma para equipos fotocopiadores.
Papel higiénico, toalla y jabón líquido para sanitarios.
Dispensers y bidones de agua.
Insumos informáticos.
Mantenimiento e insumos para equipos fotocopiadores.
Hardware y software.
Seguros generales.
Elementos de seguridad e higiene personal
UTILES ESCOLARES
Se efectuó la adquisición y entrega de los kits de útiles escolares para todos
aquellos agentes cuyos hijos se encuadran alcanzados por dicho beneficio, se
inició el nuevo trámite para el próximo año lectivo
NEUMÁTICOS
Se han entregado la totalidad de los neumáticos adquiridos durante el mes de
mayo del presente año los que se encuentran en proceso de “redistribución”
hacia sus destinos finales desde los CCTE de Buenos Aires y Córdoba.
SERVICIOS BÁSICOS:
Se continúa con las medidas encaradas para la racionalización de uso de los
distintos servicios básicos utilizados por la totalidad de las dependencias del
organismo, tanto en la Ciudad de Buenos Aires, como en el interior del país.
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE
INSTALACIONES ELECTROMECÁNICAS:
Se puso en práctica la utilización del manual correspondiente a las
instalaciones mecánicas, eléctricas, electrónicas y electromecánicas del
inmueble de Perú Nº 103. Del uso del mismo se ha obtenido el manejo racional
por parte de los usuarios de los elementos que componen las instalaciones del
edificio.
Se continúa con los programas de mantenimiento preventivo y correctivo de las
instalaciones en cuestión y la totalidad de las aquellas que corresponden a los
inmuebles de Perú Nº 103, Perú Nº 590, CAU y México Nº 571.
ANÁLISIS CUALI-CUANTITATIVO DE LOS PROCEDIMIENTOS DEL ÁREA.
En cuanto al análisis respecto de los Indicadores del Area, resulta necesario
informar que dada la cantidad de trámites en ejecución que hay a la fecha, no
resulta posible realizar una ponderación estadística del alcance de los objetivos
fijados oportunamente, toda vez que este proceso se suele realizar al inicio del
ciclo siguiente, etapa donde se encuentran cerradas las tramitaciones
correspondientes al año anterior, lo que arroja cifras definitivas y concluyentes.
GERENCIA DE RELACIONES INTERNACIONALES E
INSTITUCIONALES (GRII)
 Apoyar y asistir al Gobierno Nacional en el desarrollo y concreción de
políticas públicas en materia de comunicaciones tales como el Plan Nacional
de Telecomunicaciones Argentina Conectada, el Sistema Argentino de
Televisión Digital Terrestre y Satelital, el Programa Conectar Igualdad e
Industrias Satelitales.
 Promover el uso de las tecnologías de la información y el acceso a las
comunicaciones, por parte de la población independientemente de las
diferencias geográficas, físicas, sociales o económicas, favoreciendo la
inclusión social y el desarrollo regional.
 Promover la administración eficiente de los recursos limitados, tales como las
Órbitas Satelitales, el Espectro Radioeléctrico y la Numeración y
Señalización, teniendo en cuenta el desarrollo de la tecnología y los nuevos
servicios.
 Preservar y defender las posiciones orbitales asignadas a la Administración
Argentina (81 y 72 grados y frecuencias asociadas) como así también,
contribuir y apoyar al desarrollo y consolidación del Sistema Satelital
Argentino (Industria Nacional Satelital).
 Asistir técnica y normativamente al Estado Nacional en materia de
comunicaciones.
 Entender en la elaboración y firma de Tratados y Acuerdos Internacionales en
materia de comunicaciones.
 Facilitar y promover la cooperación internacional con otros Organismos
Internacionales, Regionales y Gobiernos tanto en materia postal como
telecomunicaciones.
 Velar por la Gobernabilidad de los Organismos Internacionales estratégicos
del sector.
 Atender, participar y posicionar a la Administración en los Organismos
Internacionales y puestos claves para la toma de decisiones.
 Asistir a la Secretaría de Comunicaciones en la representación internacional
ante Organismos con competencia en comunicaciones.
 Participar en el proceso de internalización de normativa relativa a los
Organismos atendidos por el Área.
 Desarrollar instrumentos cuantitativos y cualitativos de consulta que permitan
fortalecer la relación entre la sociedad civil y el Estado, integrando a la
ciudadanía en el proceso de toma de decisiones.
 Entender en la ejecución de los planes de Relaciones Públicas y en la
atención de las actividades propias de Ceremonial y Protocolo.
 Recopilar, centralizar
comunicaciones y TIC.
y
difundir
información
especializada
sobre
 Diseñar estrategias de comunicación y difusión del conjunto de actividades y
acciones que se desarrollan en materia de comunicaciones.
 Coordinar y desarrollar instrumentos, mecanismos y acciones que hacen a la
calidad y bienestar institucional del Organismo.
LOGROS
 Se asistió al Gobierno Nacional en la instrumentación del “Proyecto SatelitalIndustrial de Comunicaciones Argentino”.
 Se asistió técnica-reglamentariamente a la Superioridad y a la Empresa
Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima (AR-SAT) para la
tramitación y análisis de las actuaciones administrativas relacionadas a las
autorizaciones de uso de las posiciones orbitales de 81º y 72º de longitud
oeste, de conformidad con lo previsto en la Ley Nº 26.092, (Decreto Nº
626/07) y demás normativa concordante en la materia.
 Se asistió en la gestión internacional y en la representación de la
Administración Argentina (en calidad de Estado Parte ) ante la Organización
Internacional de Telecomunicaciones por Satélite (ITSO), la Organización
Internacional de Telecomunicaciones Móviles por Satélite (IMSO), como así
también, ante la Unión Internacional de Telecomunicaciones (Sector UIT-R) y
la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) de la
Organización de los Estados Americanos (OEA); de conformidad con los
lineamientos y pautas directrices establecidas y demás acciones definidas
por la Administración Nacional Argentina con relación a las Organizaciones
Internacionales mencionadas.
 Se asistió en la representación de la Administración Argentina ante la Unión
Internacional de Telecomunicaciones (UIT), la Unión Postal Universal (UPU),
la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) y la Unión
Postal de las Américas, España y Portugal (UPAEP), propugnando el
posicionamiento de la Argentina como actor estratégico en materia de
comunicaciones.
 Se eligió a la Administración Argentina como miembro de los Consejos de
Administración y Explotación Postal ante la UPU.
 Se presentaron las candidaturas de la Administración para renovar los cargos
obtenidos en 2008 en la Asamblea Mundial de Normalización de las
Telecomunicaciones.
 Se presentó y se dio difusión en los foros internacionales de
telecomunicaciones al Plan Nacional de Telecomunicaciones Argentina
Conectada, el Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre, el Programa
Conectar Igualdad y el Plan de Conectividad para Escuelas Rurales y de
Frontera.
 Se continúa gestionando el espectro radioeléctrico con el objetivo de lograr la
transición de la TV Analógica a la TV Digital, propugnando el acceso de la
población al servicio de televisión digital gratuito.
 Se continúa garantizando a la población la igualdad en el acceso a la
Televisión Digital Abierta, de manera progresiva y gratuita, prestando
especial atención a los grupos en condiciones menos favorables. En este
sentido se coordinó en la implementación del Plan Nacional de Instalación de
TV Digital Satelital en Hogares, principalmente en localidades y pueblos de
las provincias de Entre Ríos, Jujuy, Río Negro y Tierra del Fuego, integrando
y conectando lugares tan aislados y alejados como la Puna y el Canal de
Beagle, en los extremos de nuestro territorio. Hasta el momento, se han
realizado instalaciones que benefician a más de 1.000 familias. Bajo los
mismos lineamientos, también se coordinó la instalación de Antenas
Satelitales en más de 11.600 escuelas rurales, en el marco de la
implementación del Plan Nacional de Instalación de Antenas Satelitales de
Televisión Digital en Escuelas Rurales y de Frontera, beneficiando a más de
1.290.000 alumnos y más de 300.000 docentes de escuelas de todo el país.
 Por diferentes vías, se colaboró en el desarrollo de infraestructura de
telecomunicaciones, tanto de Fibra Óptica como satelital, para atender los
requerimientos de cobertura en el país, que sirva de plataforma de soporte
para la implementación del Plan Nacional Argentina Conectada.
 Se continuó avanzando en la elaboración y revisión del texto consolidado del
“Marco Regulatorio para el Servicio de Televisión Analógica en la banda de
ondas decimétricas (UHF)” en el ámbito del MERCOSUR.
 Se continuó ejerciendo la Presidencia de cuatro Grupos de Trabajo en el
Marco del Consejo Consultivo y Ejecutivo de la UPAEP y se participó en el I
Foro Correo – Mercado con el objeto de tratar temas vinculados a la
operatoria de los servicios postales en la región.
 Se continuó integrando en el marco de la Unión Postal Universal el Consejo
de Administración y del Consejo de Explotación Postal, en el que se logró la
re-elección en para el período 2013-2016.
 Se asistió a la Secretaría de Comunicaciones y al Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio Internacional y Culto y la Ministerio de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios en relación a la negociación de los
Capítulos sobre servicios de telecomunicaciones y de servicios postales que
tendría el Acuerdo de Comercio que se está negociando entre el
MERCOSUR y la Unión Europea.
 Se continuó con el establecimiento de posiciones comunes de los Estados
Parte del MERCOSUR en los distintos Organismos Internacionales de
comunicaciones. En dicho sentido se destaca la coordinación alcanzada para
la elaboración y apoyo de distintas posiciones del bloque en el Congreso de
la Unión Postal Universal 2012, en la Asamblea Mundial de Normalización de
las Telecomunicaciones (AMNT-12) y en la Conferencia Mundial de
Telecomunicaciones Internacionales (CMTI-12), ambas de la UIT.
 Se publicó el estudio sobre el Servicio Básico Telefónico (SBT) con el
propósito de contar con material de difusión que de cuenta del profundo
cuadro de situación sobre la calidad del Servicio en nuestro país y observar
la existencia de tendencias de cambio significativas en cuanto a las
expectativas de los clientes/usuarios a lo largo del tiempo.
 Se está trabajando en el diseño de un estudio cuantitativo, de alcance
nacional, a usuarios y no usuarios del servicio de acceso a Internet, con
miras a implementarse durante 2013.
 Se comenzó a realizar un trabajo de investigación que apunta a conocer en
profundidad las principales características y la actualidad del sector
Cooperativo Telefónico.
 Se efectuó, durante todo el año, encuestas presenciales y telefónicas a
escuelas y hogares beneficiarios, con el objetivo de relevar información
relativa al uso y funcionamiento del servicio en el marco del Plan Nacional de
Instalación de Antenas y Receptores Satelitales en Escuelas Rurales y de
Frontera y del Plan de Instalación de Televisión Digital Satelital en
Localidades, Comunas y Parajes Rurales.
ÁREA POLÍTICAS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES
COMITÉ CONSULTIVO PERMANENTE I: TELECOMUNICACIONES/TIC
En el marco de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones de la
Organización de los Estados Americanos (OEA), se desarrolló en Buenos Aires
en mayo de 2012 y luego en El Salvador en septiembre de 2012, las XX y XXI,
respectivamente, las reuniones del CCP.I, a fin de tratar temas relacionados
con los servicios de telecomunicaciones, la coordinación de normas para redes
y servicios de telecomunicaciones, su interfuncionamiento en la región y su
impacto a nivel global sobre las nuevas cuestiones de políticas, reglamentarias
y de asuntos económicos en telecomunicaciones/TIC, con los siguientes logros:
 La Administración Argentina continuó ejerciendo la presidencia del Comité
Consultivo como así también de Grupos de Trabajo y Relatorías que integran
la estructura del mismo
 Se aprobó una Resolución conteniendo Medidas Regionales para el
Intercambio de información (Listas Negras) de equipos terminales móviles
con reporte de hurto, robo o pérdida y recuperación.
 Se aprobó una Resolución conteniendo Medidas Regionales para la Inclusión
de las Niñas y Mujeres en las TIC.
 Se conformaron, como consecuencia de intensas negociaciones y en base al
consenso de los Estados Miembros, más de treinta Propuestas
Interamericanas para ser llevadas a la Asamblea Mundial de Normalización
de las Telecomunicaciones y a la Conferencia Mundial de
Telecomunicaciones Internacionales.
 Se elaboró un reglamento de Voceros de Propuestas Interamericanas a fin
de identificar a la Administración que presentará y defenderá cada propuesta
durante las conferencias.
 Se designó a la Administración Argentina como vocero y referente en las
negociaciones de las posiciones regionales para la Asamblea Mundial de
Normalización de las Telecomunicaciones y la Conferencia Mundial de
Telecomunicaciones Internacionales.
COMITÉ CONSULTIVO PERMANENTE
INCLUYENDO RADIODIFUSIÓN
II:
RADIOCOMUNICACIONES
En el marco de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones de la
Organización de los Estados Americanos (OEA), se desarrolló en
Bucaramanga en julio de 2012 y luego en México D.F. en octubre de 2012, las
XIX y XX, respectivamente, las reuniones del CCP.II, a fin de tratar temas
relacionados con los servicios de radiocomunicaciones terrestres fijos y
móviles, los sistemas satelitales para la prestación de los servicios fijos y
móviles, radiodifusión, los aspectos técnicos y regulatorios relativos a las
emisiones electromagnéticas no ionizantes, y la preparación de las
conferencias regionales y mundiales de radiocomunicaciones, con los
siguientes logros:
 Se obtuvo la presidencia de la relatoría del Punto 7 del Orden del Día de la
CMR-15 sobre servicios satelitales
 Se avanzó el la elaboración de un procedimiento mejorado para la
Elaboración de Propuestas Interamericanas para las Conferencias.
 Se decidió la creación de un nuevo grupo de trabajo sobre gestión del
espectro para los países de la región.
 La Administración Argentina no participó de la XX reunión realizada en
México D.F.
ASAMBLEA DE RADIOCOMUNICACIONES:
La Administración Argentina trabajó en la aprobación de la estructura y temas
que tratarán las Comisiones de Estudio del UIT-R para los próximos cuatro
años.
Los temas destacados son la atribución de espectro para IMT, servicios
satelitales y servicios de radiodifusión, así como la gestión del espectro.
CONFERENCIA MUNDIAL DE RADIOCOMUNICACIONES
En el marco de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), se desarrolló del 23 de enero al
17 de febrero en la ciudad de Ginebra, Suiza, la Conferencia Mundial de
Radiocomunicaciones (CMR-2012) con los siguientes logros:
 Se presidió el Comité de Trabajo 5 referido a cuestiones satelitales.
 Se aprobó una propuesta interamericana impulsada por Argentina referida a
la ampliación de plazo a tres años para notificación y puesta en servicio de
posiciones orbitales.
 13.6 plazo de respuesta a las requisitorias de la Junta sobre los servicios en
uso
CONSEJO
Como órgano de máxima autoridad de la UIT entre las Conferencias de
Plenipotenciarios, la República Argentina, integrante del mismo en
representación de la región Américas, participó de la sesión anual de dicho
órgano y sus grupos de trabajo correspondiente a 2012 con los siguientes
logros:
 Se presidió el Grupo Preparatorio de la Comisión Interamericana de
Telecomunicaciones (CITEL) de la Organización de los Estados Americanos
(OEA) para las reuniones del Consejo.
 Se aprobó la inclusión de las seis (6) principales organizaciones regionales
de telecomunicaciones como miembros observadores del Consejo.
 Se resolvió continuar analizando y manifestando el interés de la UIT en
convertirse en autoridad supervisora del futuro Sistema Internacional de
Inscripción para Activos Espaciales con arreglo al Proyecto de Protocolo
Espacial.
 Se coordinaron y consensuaron propuestas y posiciones regionales en el
marco de las reuniones del Grupo de Trabajo Preparatorio de la Conferencia
Mundial de Telecomunicaciones Internacionales de 2012 (CMTI-2012),
respecto al nuevo Reglamento de Telecomunicaciones Internacionales (RTI).
 Se ofició de vocero de la CITEL en representación de la Región Américas.
COMISIONES DE ESTUDIO
La UIT se encuentra conformada por los sectores de Radiocomunicaciones,
Normalización y Desarrollo, los cuales a su vez están integrados por
comisiones de estudio, encargadas de establecer y desarrollar políticas de
telecomunicaciones. Al respecto la Administración Argentina participó de
distintas reuniones celebradas en la sede de la UIT, con el fin de avanzar en el
examen, elaboración y desarrollo de trabajos y políticas vinculadas a los
siguientes temas:
 Tarificación y Contabilidad de los Servicios de Telecomunicaciones (UIT-T)
 Migración de redes existentes a NGN en países en desarrollo, Tecnologías
de Acceso para las telecomunicaciones por banda ancha incluida IMT para
países en desarrollo, Telecomunicaciones para zonas rurales y áreas
alejadas, Examen de tecnologías y sistemas TDT, estrategias y métodos de
migración (UIT-D)
 Servicios Terrestres, Sistemas IMT y Grupo Mixto de las Comisiones 4-5-6-78 sobre IMT (UIT-R)
ASAMBLEA
MUNDIAL
DE
NORMALIZACIÓN
TELECOMUNICACIONES (AMNT-2012)
DE
LAS
Dicha Asamblea se celebra cada cuatro años con el fin de examinar materias
relacionadas con la normalización de las telecomunicaciones y determinar el
próximo período de estudio del Sector de Normalización de la UIT (UIT-T). Así
mismo, examina también los métodos de trabajo, incluidos los procesos de
aprobación, el programa de trabajo y la estructura de las Comisiones de
Estudio que integran dicho sector.
Del 20 al 29 de noviembre en Dubai, Emiratos Árabes Unidos, se celebrará
dicha Asamblea, a la cual la Administración Argentina tiene previsto participar.
CONFERENCIA
MUNDIAL
INTERNACIONALES (CMTI-2012)
DE
TELECOMUNICACIONES
Dicha conferencia se celebró por primera vez en la ciudad de Melbourne en el
año 1988, en la cual se definió el Reglamento de Telecomunicaciones
Internacionales, siendo este un tratado internacional suscripto por los Estados
Miembros de la UIT referido a la reglamentación internacional de los servicios
de telecomunicaciones internacionales como así también las comunicaciones
de socorro y seguridad.
Dado el avance tecnológico y el desarrollo de nuevos servicios de
telecomunicaciones en las últimas dos décadas, se celebrará del 3 al 14 de
diciembre en Dubai, Emiratos Árabes Unidos, la segunda CMTI, a la cual la
Administración Argentina tiene previsto participar.
UNION POSTAL DE LAS AMERICAS, ESPAÑA Y PORTUGAL (UPAEP)
En el marco del evento organizado del 26 al 30 de marzo de 2012, en
Montevideo, República Oriental del Uruguay, se participó del Comité de
Gestión y del Consejo Consultivo y Ejecutivo, destacándose los siguientes
hechos:
 Se ejerció la presidencia del Grupo de Trabajo Permanente de Regulación
Postal, del Comité de Contacto UPAEP-CITEL, del Grupo de Trabajo Gestión
de Calidad, del Grupo de Consulta para el Transporte Aéreo Postal en la
Región UPAEP y la Co-presidencia del Sub-Grupo de trabajo Reforma
UPU/UPAEP.
 Se presentaron las candidaturas de la Administración para integrar el
Consejo de Administración y el Consejo de Explotación Postal de la UPU, en
pos de obtener el apoyo de la región.
 Se presentaron las proposiciones para el Congreso de Doha.
 Se planificó, organizó y coordinó junto con la Secretaría General de la
UPAEP el VI Foro de Regulación Postal.
 Se presentó una exposición sobre “La red postal internacional en la región y
el transporte de envíos postales” y en el Foro Correo-Mercado se elaboraron
conclusiones, las cuales derivaron en una serie de recomendaciones para los
operadores designados de la región.
Asimismo, se encuentra planeada la participación en la Segunda Reunión
Anual del Comité de Gestión, el 6 y 7 de Diciembre de 2012, en Montevideo,
República Oriental del Uruguay.
UNION POSTAL INTERNACIONAL (UPU)
La Administración Argentina asistió al 25º Congreso de la Unión Postal
Universal, del 24 de septiembre al 15 de octubre de 2012, en Doha Qatar, entre
las acciones emprendidas se destacan:
 La re-elección de la República Argentina como miembro del Consejo de
Administración (CA) y el Consejo de Explotación Postal (CEP), durante el
período 2013-2016.
 Se aprobaron las siguientes propuestas de Argentina: Recomendación:
Glosario de términos para la Gestión de la Calidad- Adopción de las
definiciones de la norma ISO9000/Fundamentos y vocabulario; Modificación
Art. 113 del Reglamento General – Organización de los períodos de sesiones
del CEP; Modificación Art. 107 del Reglamento General - Organización de los
períodos de sesiones del CA; Modificación del Art. 11 del Acuerdo de
Servicios Postales de Pago – Calidad de Servicio; Modificación del
Reglamento del Acuerdo de Servicios Postales de Pago - Artículo RP 1101
Calidad de servicio para las órdenes postales de pago transmitidas por vía
electrónica.
 Se participó en la elección del Director General, el Vicedirector General y
miembros del CA y CEP y en las Comisiones, Plenarias y reuniones que
revestían interés para la Administración, defendiendo la postura de la
Administración en todas las proposiciones debatidas.
 Se analizó y aprobó la Estrategia Postal de Doha 2013-2016.
ACUERDOS DE COOPERACIÓN
 Se celebró un acuerdo de cooperación con la Agencia Nacional Postal de la
República de Ecuador.
 Se están manteniendo negociaciones con la Unidad Reguladora de Servicios
de Comunicaciones de la República Oriental del Uruguay para la suscripción
de un acuerdo interinstitucional.
ÁREA ASUNTOS SATELITALES
EN EL ÁMBITO NACIONAL

Se brindó asistencia técnico-reglamentaria a la Superioridad de esta
COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES y a la SECRETARÍA DE
COMUNICACIONES del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL,
INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, en la instrumentación del “Proyecto
Satelital-Industrial de Comunicaciones Argentino” de conformidad con lo
dispuesto por el Gobierno Nacional de la REPÚBLICA ARGENTINA.

Se asistió a la Superioridad de esta COMISIÓN NACIONAL DE
COMUNICACIONES (CNC) y a la SECRETARIA DE COMUNICACIONES
(SECOM), en la tramitación y análisis de las actuaciones administrativas
vinculadas a la autorización de uso de la posición orbital de 81º longitud
oeste oportunamente otorgada a la Empresa Argentina de Soluciones
Satelitales Sociedad Anónima - AR-SAT (Ley Nº 26.092), en relación a la
solicitudes de ocupación y puesta en servicio de la mencionada posición
orbital por parte de dicha empresa (vgr. satélites AMC-5 e IS-9, etc.).

Se ha intervenido dentro del marco de competencia del área, en la
tramitación y análisis de las actuaciones administrativas referidas a la
solicitud de autorización efectuada por ARSAT, relacionadas con las
mejoras de capacidad satelital adicional - inherentes al satélite AMC-6
autorizado a operar en la posición orbital de 72º L.O. - solicitadas para ser
incorporadas al Sistema Satelital Argentino y la provisión de facilidades
satelitales a través de dichas capacidades (con arreglo a lo previsto en la
Ley Nº 26092, Decreto Nº 626/07 y normativa concordante).

Asimismo, se brindó asistencia técnico-reglamentaria a la Empresa
Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima - AR-SAT, con
relación a las autorizaciones de uso de las posiciones orbitales de 81º y 72º
de longitud oeste, de conformidad con lo previsto en la Ley Nº 26.092,
(Decreto Nº 626/07) y demás normativa concordante en la materia).

Se tramitaron las actuaciones administrativas pertinentes referidas a las
solicitudes de autorización para la provisión de facilidades satelitales en la
República Argentina presentadas por los operadores satelitales en el marco
de lo previsto por la normativa vigente en la materia. (Partes I y II del
Reglamento de Gestión y Servicios Satelitales (t.o Res. SC N° 3.609/1999 y
Res. SC N° 2.325/1997).-

Se ha intervenido en actuaciones en que se ha requerido la intervención
específica del Área relacionada con Licenciatarios /Prestadores de Servicios
que operan en los Servicios Fijo y Móvil por Satélite y/o a través de
distintos Sistemas Satelitales y Estaciones Terrenas (vgr. Industrial & Naval
Group S.A., Telespazio Brasil s.a. (Suc. Argentina – Orbcomm de Argentina
S.A., Tesam Argentina S.A., etc.)

Se han elaborado informes de gestión sobre distintos temas de incumbencia
del Área vinculados a:
- al estado de situación del sector satelital y normativa reglamentaria en
materia satelital de comunicaciones
- a la ejecución de la Política Satelital de Comunicaciones impulsada por el
Gobierno nacional.
- las empresas proveedoras de facilidades satelitales autorizadas por la
Administración Argentina
- los contratos celebrados por los proveedores con los usuarios argentinos
relacionados con dichas capacidades;
- a los sistemas y servicios satelitales autorizados en la República Argentina;

Se ha intervenido brindándose la información respectiva en las actuaciones
relativas a la auditoría de gestión referida a “Comisión nacional de
Actividades Espaciales, Secretaría de Comunicaciones, Comisión Nacional
de Comunicaciones y Empresa de Soluciones Satelitales: Verificación de
las acciones desarrolladas que aseguren los derechos de la República
Argentina en materia de Telecomunicaciones Satelitales” correspondiente al
período 1/1/07 al 30/4/10 llevada a cabo por la AUDITORÍA GENERAL DE
LA NACIÓN (AGN) (vgr. Nota 121/10 RCSER y 27/10 DCSC del 17/9/2010,
etc.), brindándose respuesta al informe preliminar de AGN, como así
también, la asistencia pertinente a la Secretaría de Comunicaciones en
dicha materia.

Se han mantenido reuniones y realizado gestiones con las distintas
Gerencias y áreas del organismo con competencia en la tramitación de
actuaciones vinculadas a la provisión de facilidades satelitales (vgr. Gcia de
Ingeniería – ASE; Gcia. de Control - AEF; Área Facturación y
Administración de Cobranzas -, etc. con el objeto de intercambiar
información, sistematizarla electrónicamente y optimizar la tramitación de
actuaciones administrativas de competencia del Área.

Se participó de reuniones en materia de provisión de facilidades y servicios
satelitales (Servicio Fijo por Satélite de Sistemas Geoestacionarios) con
representantes de operadores satelitales extranjeros (vgr. INTELSAT LLC,
SOUTHERN SATELLITE CORP., NEWS SKIES SATELLITE ARGENTINA
B.V., HISPAMAR SATELITES S.A., SATELITES MEXICANOS S.A. DE C.V.
(SATMEX), STAR ONE S.A., etc.).

Se ha procedido a realizar diversas actividades con la finalidad de actualizar
la información satelital de comunicaciones obrante en el Área Asuntos
Satelitales y en la página web de la CNC.
EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL

Se asistió en el marco de competencia del Área en la gestión internacional
y en la representación de la Administración Argentina (en calidad de Estado
Parte ) ante la Organización Internacional de Telecomunicaciones por
Satélite (ITSO), la Organización Internacional de Telecomunicaciones
Móviles por Satélite (IMSO), como así también, ante la Unión Internacional
de Telecomunicaciones (Sector UIT-R) y la Comisión Interamericana de
Telecomunicaciones (CITEL) de la Organización de los Estados Americanos
(OEA); de conformidad con los lineamientos
y pautas directrices
establecidas y demás acciones definidas por la Administración Nacional
Argentina con relación a las Organizaciones Internacionales mencionadas.

En el marco de las gestiones efectuadas por la Administración Argentina
ante dichos Organismos, se ha representado a la Administración Argentina
y participado activamente en la 22º SESIÓN DE LA ASAMBLEA DE
PARTES DE LA IMSO y en la TRIGÉSIMA SEGUNDA REUNIÓN DEL
COMITÉ ASESOR DE LA IMSO, desarrolladas durante el corriente año (2528 de Junio y 3-5 de Diciembre respectivamente), alcanzándose las
expectativas y objetivos esperados por nuestra Administración.

En el mismo sentido, se ha representado a la Administración Argentina y
participado activamente en la 35º SESIÓN DE LA ASAMBLEA DE PARTES
DE LA ITSO, desarrollada del 3 al 6 de Julio de 2012), lográndose la
finalidad y objetivos esperados por nuestra Administración.

Asimismo, se ha integrado la Delegación de la Administración Argentina y
participado
en
la
CONFERENCIA
MUNDIAL
DE
RADIOCOMUNICACIONES DE 2012 DE LA UIT (CMR-12), desarrollada
del 23 de Enero al 17 de Febrero de 2012), lográndose los objetivos
esperados por nuestra Administración.

Se ha representado a la Administración Argentina y participado activamente
en la REUNION PREPARATORIA DE LA CONFERENCIA (RPC15-1)
PARA LA CONFERENCIA MUNDIAL DE RADIOCOMUNICACIONES DE
2015 desarrollada del 20 al 21 de Febrero de 2012), alcanzándose la
finalidad y objetivos de nuestra Administración.

Se han desarrollado reuniones entre el Área Asuntos Satelitales de la
Gerencia de Relaciones Internacionales e Institucionales y la Gerencia de
Ingeniería (Área Servicios Espaciales) y funcionarios de la Empresa
Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima “AR-SAT”, con el
objeto de brindar asistencia a la Superioridad y determinar estrategias y
medidas de acción tendientes a procurar en el ámbito internacional la
adecuada gestión y preservación de las posiciones orbitales ya asignadas
(72º y 81º L.O.) y/o de las nuevas solicitadas por la Administración
Argentina en el marco de la normativa UIT

En tal sentido; se han desarrollado reuniones y gestiones entre la Gerencia
de Relaciones Internacionales e Institucionales (Área Asuntos Satelitales) y
la Gerencia de Ingeniería (Área Servicios Espaciales) de esta Comisión
Nacional conjuntamente con funcionarios de la Empresa Argentina de
Soluciones Satelitales Sociedad Anónima “AR-SAT” y de la Secretaría de
Comunicaciones, con el objeto de elaborar y coordinar propuestas,
posiciones y acciones de la Administración Argentina en materia satelital de
comunicaciones a fin de sostener las mismas, obtener consenso y el apoyo
respectivo tanto de los Países de la Región Américas en el ámbito del CCP
II de la CITEL, como también, de los países correspondientes al resto de
las Regiones (África, Europa y Asia) en la Conferencia Mundial de
Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones
(CMR-12).

En particular, se ha participado en la elaboración de varias propuestas /
documentos referidos a revisiones y/o modificaciones del Reglamento de
Radiocomunicaciones de la UIT y normativa concordante (especialmente
relacionados con la gestión y procedimientos de asignación, coordinación y
notificación de posiciones orbitales en el ámbito de la UIT, el uso racional,
eficaz y el acceso equitativo de posiciones orbitales y frecuencias asociadas
en su carácter de recursos naturales limitados,etc.), a efectos de ser
considerados en el Comité Consultivo Permanente II: Radiocomunicaciones
incluyendo
Radiodifusión
de
la
Comisión
Interamericana
de
Telecomunicaciones (CITEL) y en la Conferencia Mundial de
Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones
(CMR-12), obteniéndose los logros esperados por nuestra Administración
en diversos temas a través de las gestiones realizadas. (Dichas propuestas
se hallaban principalmente referidas a distintas cuestiones (temas 4b, 4c,
4d, 4g, 4h, etc.) del punto 7 y otros puntos del Orden del día de la CMR-12 ej. Doc.2818/11 del 21/11/11 referido al Pto. 7 Tema 4C Suspensión de
uso de asignación de frecuencias -, el cual obtuvo el apoyo necesario en la
XVIII Reunión del CCP II, para convertirse en una (IAP) Propuesta
Interamericana y luego considerada en la CMR-12).

El Área Asuntos Satelitales (GRII) ha realizado conjuntamente con la
Gerencia de Ingeniería (Área Servicios Espaciales), la Empresa Argentina
de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima “AR-SAT” y la SECRETARIA
DE COMUNICACIONES, gestiones internacionales ante la Federal
Communications Commission FCC de los Estados Unidos de América, con
el objeto de asegurar que dicho organismo tenga en cuenta y respete los
Acuerdos de Coordinación de redes satelitales de comunicaciones
oportunamente suscriptos por los operadores y administraciones de ambos
países, en el marco del Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT;
ello, con motivo de la solicitud de Autorización presentada por DIRECTV
ENTERPRISES, LLC para lanzar y operar una Estación Espacial en la
posición orbital de 79 LO (DIRECTV KU-79W ) ante dicha FCC. (File Nos.
SAT-LOA-20120316-00051, and SAT-AMD-20120420-00071).- En tal
sentido, la presentación y demás gestiones efectuadas por la
Administración Argentina en este tema han permitido alcanzar los objetivos
y resultados esperados, resguardándose los Acuerdos oportunamente
suscriptos.

Se han practicado gestiones brindado información a la Superioridad, a la
Secretaria de Comunicaciones y a la Cancillería Argentina relacionada con
la normativa aplicable inherente a la provisión de facilidades y servicios
satelitales (Servicio Fijo por Satélite de Sistemas Geoestacionarios) en la
República Argentina (vgr. cuestiones vinculadas a la exención satelital “a la
cláusula de Nación más favorecida” que mantiene la Rep. Argentina ante la
Organización Mundial de Comercio, solicitudes de información
/requerimientos efectuados por representaciones de administraciones
extranjeras y/o operadores satelitales internacionales: vgr. Estados Unidos
Mexicanos – SATMEX; República Federativa del Brasil - Hispamar Satélites
S.A. etc..)

Asimismo, se ha integrado la Delegación de la Administración Argentina
brindando la colaboración y asistencia respectiva de conformidad con los
lineamientos y pautas directrices pre-establecidas por la Administración
Nacional Argentina en las siguientes reuniones internacionales: (XX Comité
Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la
Información y la Comunicación), de la Comisión Interamericana de
Telecomunicaciones (CITEL), desarrollada del 16 al 19 de Mayo de 2012) –
se participó particularmente en la Relatoría sobre “Uso de las
telecomunicaciones en la Prevención y la Mitigación de Desastres” y en la
XLIII Reunión del Subgrupo de Trabajo Nº 1: Comunicaciones – Comisión
Temática Radiocomuniocaciones - del Mercado Común del Sur (Mercosur),
efectuada del 16 al 20 de Abril de 2012, ambas organizadas por nuestro
país y realizadas en la ciudad de Buenos Aires (Rep. Argentina).
ÁREA MERCOSUR

Ejercer la Coordinación Nacional Alterna del Subgrupo de Trabajo Nº 1
“Comunicaciones” del Mercosur (SGT 1).

Coordinar la participación de las Comisiones Temáticas en el marco del
SGT 1.

Ejercer la representación del Organismo en el Grupo de Trabajo sobre
Roaming internacional de Regulatel.

Ejercer la coordinación del Grupo de Trabajo sobre Banda Ancha de
Regulatel.

Asistir y coordinar la participación del Organismo como Miembro de
Regulatel.

Asistir a la Secretaría de Comunicaciones, al Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto y al Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública
y Servicios en aquellas cuestiones relativas a los servicios de
comunicaciones que se traten tanto en la Organización Mundial de
Comercio (OMC), así como en otros procesos de integración bilateral o
multilateral.

Participar en el proceso de internalización de normativa relativa a los
Organismos atendidos por el Area.

Participar en las diversas coordinaciones y comunicaciones tanto que deban
ser remitidas como que se reciban de las Administraciones de países
limítrofes.
2. LOGROS

Se participó en las 2 Reuniones Ordinarias del SGT 1 y sus Comisiones
Temáticas del MERCOSUR celebradas durante el año 2012, ejerciendo la
Coordinación Nacional de las mismas. Esta actividad se realizó en los casos
pertinentes con la asistencia de la Gerencia de Ingeniería y la Gerencia de
Servicios Postales.

La primera de ellas, además, fue organizada en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires en función de la Presidencia pro tempore que ejerció nuestro
país durante el primer semestre del año.
 En este ámbito, se continuó discutiendo la propuesta de fortalecimiento de
los trabajos de las Comisiones Temáticas.
 Se propició la incorporación de aquellas Resoluciones del Grupo Mercado
Común (GMC) del MERCOSUR en materia de comunicaciones pendientes
al ordenamiento jurídico nacional.
 Se continuó con el establecimiento de posiciones comunes de los Estados
Parte del Mercosur en los distintos Organismos internacionales de
comunicaciones.
 Sobre el punto precedente, durante el presente año se destaca la
coordinación alcanzada en el marco del Mercosur para la elaboración y
apoyo de distintas posiciones del bloque para el Congreso de la Unión
Postal Universal 2012, para la Asamblea Mundial de Normalización de las
Telecomunicaciones (AMNT-12) y para la Conferencia Mundial de
Telecomunicaciones Internacionales (CMTI-12), ambas de la UIT.
 Se continuó avanzando en la elaboración y revisión del texto consolidado del
“Marco Regulatorio para el Servicio de Televisión Analógica en la banda de
ondas decimétricas (UHF)” en el ámbito del Mercosur.
 Se analizó junto con los Operadores Designados de los Estados Parte los
resultados del control continuo de los servicios postales en el MERCOSUR,
solicitando a los mismos que revisen e identifiquen las razones por las
cuales en los últimos años dichos resultados han demostrado una tendencia
negativa.
 Se definió, junto con los Operadores Designados, que el tema para la
emisión filatélica común en el MERCOSUR en el año 2013 sea “Internet –
Redes Integradoras”.
 Se avanzó en la identificación de la infraestructura de telecomunicaciones
considerada crítica en cada estado Parte, con el propósito de consolidar
una base de datos común entre los mismos.
 Se consensuó un Proyecto de Resolución para el servicio de roaming en
zona de frontera en el MERCOSUR, el cual fue aprobado por las
autoridades nacionales. Durante la última reunión del año se recibieron
observaciones de parte de la Administración de Uruguay por lo que serán
analizadas con el objetivo de elevar el Proyecto al Grupo Mercaado Común
durante el año 2013.
 Se avanzó en la revisión de diferentes Resoluciones del GMC, con el
objetivo de actualizarlas tanto desde el punto de vista técnico como
regulatorio.
 Se avanzó en la coordinación transfronteriza de diferentes estaciones y
servicios tanto radioeléctricos como de radiodifusión.
 Se participó en la gestión para la resolución de diversas denuncias de
interferencias transfronterizas recibidas.
 Se asistió en la participación del Organismo en el marco de las distintas
reuniones de Regulatel, como Miembro del mismo.
 Se coordinó la participación del Organismo en el Grupo de trabajo sobre
Roaming Internacional, avanzando en la elaboración de los diversos
trabajos encarados por el Grupo.
 También en Regulatel, se participó de la definición de la reforma del Acta
constitutiva del Organismo, así como se colaboró con la identificación de
mecanismos que posibiliten la sustentabilidad a futuro.
 Se asistió a la Secretaría de Comunicaciones, al Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto y al MINPLAN en aquellas cuestiones relativas a los
servicios de comunicaciones que se trataron tanto en la Organización
Mundial de Comercio (OMC), así como en otros procesos de integración
bilateral y multilateral.
 Sobre este último punto se destaca la asistencia que se brindó con relación
a la negociación de los Capítulos sobre servicios de telecomunicaciones y
de servicios postales que tendría el Acuerdo de Comercio que se está
negociando entre el MERCOSUR y la Unión Europea.
 Asimismo, se participó de la coordinación nacional para los temas de
comunicaciones relacionados con el relacionamiento bilateral entre
Argentina y otros países de la región.
 Se asesoró, junto con la Secretaría de Comunicaciones, en la discusión y el
consenso de posiciones sobre servicios de telecomunicaciones y postales
con la Administración de Chile durante el IV Encuentro Binacional de
Ministros de la República Argentina y la República de Chile.
 En dicho marco, se participó de un encuentro entre la Secretaría de
Comunicaciones, la Subsecretaría de Telecomunicaciones de Chile y el
Ministerio de Comunicaciones y Transporte de ese país, donde se
acordaron políticas y lineamientos de trabajo comunes para el próximo año,
sobre temas de interés común (roaming internacional, infraestructura e
interconexión de redes de fibra óptica, servicios postales, etc).
ÁREA DE COMUNICACIONES E IMAGEN CORPORATIVA (ACIC)
CANALES DE DIFUSIÓN
Encontacto “Intranet”: se continuó agilizando la página de uso interno,
optimizando las herramientas para garantizar su utilidad y navegabilidad,
ofreciendo así, un mejor y rápido canal de comunicación e información.
Redacción de distintos tipos de notas: de carácter informativo, de carácter
conmemorativo o de carácter participativo. Actualización permanente de los
contenidos. Renovación de su diseño con cada cambio de estación o por cada
fecha patria.
Encontrándonos “House Organ”: continuamos con la publicación bimensual
Encontrándonos, con el objetivo de divulgar las actividades de relevancia que
se llevan a cabo en el Organismo. Elaboración y corrección de cada edición,
así como también su diseño. Especial trabajo en el desarrollo de los contenidos
de las diferentes secciones que la componen.
Sitio Web Institucional: administración y actualización del sitio www.cnc.gov.ar ,
sus contenidos se trabajan y producen en el Área y otras Gerencias, buscando
siempre mejorar y optimizar nuestra relación con el ciudadano.
TV Planta Baja: por su impacto visual y alcance masivo, en Perú 103, funciona
un televisor en donde se proyectan todas las acciones institucionales,
campañas y actividades, lo cual lleva un trabajo de diseño audiovisual
específico para cada presentación.
Carteleras: ubicadas en lugares estratégicos de la CNC (como los ascensores),
su función es recordar, promocionar o difundir campañas, fechas patrias, etc.
Con diseños y contenidos que ofrecen sintéticamente la información a nuestros
clientes internos.
MARCAS CNC
CNC Cultural

Biblioteca Itinerante: se continuaron con las acciones vinculadas a la
Biblioteca Itinerante, perfeccionado su metodología y sumando nuevos
ejemplares. Se destaca la colocación de gráficas en cada una de las
carteleras de los respectivos pisos con las lecturas recomendadas o los
autores del mes.

Clases de Tango: durante el año 2012 le acercamos a todos los
empleados interesados la posibilidad de realizar clases de tango con un
profesor reconocido y en la comodidad de las instalaciones de la CNC,
con el objetivo de realizar una actividad cultural, recreativa y de
integración. Las clases se plantearon en dos grupos (los jueves o los
viernes) durante tres meses (de junio a agosto) y debido a la repercusión
de la actividad se continuó durante septiembre, octubre y noviembre. La
logística y el seguimiento de la actividad estuvo a cargo del área.
CNC Salud

Gimnasia Laboral: se continuaron con las clases de Gimnasia Laboral,
que año a año, incrementa la cantidad de personal que participa de las
mismas. En este sentido se realizaron distintas campañas gráficas que
estimularon el ejercicio físico y una buena dieta alimentaria.

Campaña sobre VIH: en colaboración con la Fundación Huesped nos
sumamos a la iniciativa: “Empresas comprometidas en la respuesta al
VIH/Sida”, a través del cual promovemos en el ambiente laboral la
inclusión de las personas con VIH y su no discriminación, promoviendo
la conciencia de los cuidados para la erradicación total de la
enfermedad. La campaña contó con una charla taller brindada por
personal de la Fundación Huesped. Acompañamos esta acción con la
elaboración y diseño de un folleto con información que se repartió a los
empleados, junto con la entrega de las cintas distintivas de la campaña
por el día internacional de la lucha contra el Sida, sumado a los banners
y cartelería que acompañaron dicha campaña.

Concientización de hábitos saludables: se realizaron distintas campañas
sobre el cuidado de la salud, sobre todo en los momentos de cambio de
estación.
CNC Ambiental

Campaña Nuevo Centro Verde: en el año 2012, para el Día del Medio
Ambiente se inauguró el 1er. “Centro Verde del Programa CNC Recicla”,
para la recolección diferenciada de diferentes materiales. El área trabajó
en la creación, realización y puesta de los elementos decorativos, de la
gráfica y del mismo centro verde.

Programa Huerta en Casa: se trabajó en el diseño de los afiches que
promovieron la actividad.
CNC Higiene y Seguridad en el Trabajo

Se colaboró en la corrección de contenidos, como así también en la
logística y promoción de diferentes actividades que realizó HyST.
ACCIONES DE COMUNICACIÓN INTERNA
Actividades Recreativas
Torneo de Fútbol 2012: Se organizó la Copa CNC 2012. Esta es una de las
actividades que más antigüedad tienen en el Organismo, con un nivel de
convocatoria importante. Su organización integral estuvo a cargo del área, que
entre otras cosas incluyó, la contratación de canchas y de árbitros, asistencia
durante todo el campeonato, como así también, el diseño y desarrollo de todas
las herramientas de comunicación necesarias para su promoción y
actualización permanente.
PRODE 2012: este juego tiene relación directa con el campeonato de fútbol, al
momento de que comenzaron los partidos se lanzó la convocatoria a todo el
personal, invitándolos a participar del juego. Esto congregó a compañeros y
compañeras que quisieron pronosticar los resultados de los partidos, al mejor
jugador y al goleador del encuentro. En este sentido, el área, actualiza los
datos en el sistema que permite clasificar los resultados. Esta actividad
mantiene, durante los años, un alto porcentaje de participantes de toda la CNC.
Efemérides: en relación a las principales efemérides del año, tanto en el orden
nacional, como en el orden institucional, se destacaron, cada vez, con una
reseña en la Intranet “Encontacto”.
Sorteos por el día del padre, de la madre y la primavera: para estas tres fechas
durante el año 2012 se realizaron tres sorteos a través de la intranet, con
diferentes consignas invitamos a participar de las actividades en donde
entregamos varios porta netbooks, los cuales fueron confeccionados de
manera ecológica, con material del área en desuso, como las lonas de los
banners.
Beneficios para el personal
Beneficios: el área mantuvo convenios con determinadas empresas, rubros o
eventos, que nos permitieron brindarle a nuestro público interno importantes
beneficios que ya son habituales en estos últimos años.

Feria del Libro 2012: como en años anteriores, ya que siempre tiene
mucho éxito, se otorgaron dos entradas por persona, para quienes
quisieran visitar la exposición. La invitación fue a través de una nota en
“Encontacto”.

Tickets para Burger King: se entregaron durante todo el año los
descuentos para comer en la conocida cadena de comidas rápidas.

Otros: en la intranet figuraron distintos descuentos para casas de
comidas, centros de estética y gimnasios.

Cumpleaños: durante el año se continuó entregando las medialunas
para el personal del Organismo en el día de su cumpleaños, con el
objeto de agasajarlos y que compartan un distendido momento con sus
compañeros de trabajo.
ACCIONES PARA EL GRUPO FAMILIAR
Kits Escolares: continuando con nuestra política interna de dar respuesta a las
necesidades de los trabajadores, en el mes de febrero se entregaron a la
totalidad de los padres de la CNC con hijos en edad escolar los Kits Escolares.
Como cada año, se trabaja en mejorar y optimizar los productos entregados
(tanto en la calidad, como en la calidad) para que le sean de verdadera utilidad
al grupo familiar.
Nacimientos: se continuó con la entrega de los presentes institucionales para
los bebes recién nacidos. Con esta acción acompañamos y felicitamos a los
nuevos padres en ese momento tan trascendente de la vida.
Día del niño en la CNC: el último día de las vacaciones de invierno, se invitó a
los hijos de los trabajadores del Organismo a compartir un día en familia en la
CNC. El área trabajó en su logística, actividades y acompañamiento durante
toda la jornada. Se realizaron las piezas graficas para el evento acompañado
de los regalos institucionales para cada niño. Se realizaron dos actividades
dirigidas: una narradora oral contó historias y se proyectaron películas en la
sala comedor de la planta baja. La decoración de la planta baja también estuvo
a cargo del área.
Cajas Navideñas: a mediados de diciembre se repartieron las cajas navideñas.
Las mismas contenían diversos productos para la mesa familiar de todos los
trabajadores del Organismo. Realizamos la selección de los productos,
tratando de superar la calidad en comparación con el año anterior. El área
colaboró en la entrega y su logística.
VARIOS

Se trabajó en el diseño de una nueva imagen corporativa.

Desarrollo de un manual de identidad institucional.

Diseño y armado de ploteo para los vehículos de la CNC.

Desarrollo del diseño de anteproyecto de señalética del Organismo.

Desarrollo del diseño y contenidos de toda la folletería institucional

Desarrollo del diseño y contenidos de Brochure Institucional

Realización de la producción fotográfica para el Brochure.

Realización del Díptico para la candidatura de la UPU (Unión Postal
Universal).

Pedido y contralor de todos los productos institucionales: bolígrafos,
Mouse pads, pins, blocks de notas, carpetas institucionales.

Diseño de las Tarjetas personales de toda la CNC.

Diseño y realización de las Credenciales de la CNC.

Realización de la toma fotográfica del personal que ingresa a la CNC.

Realización y edición de DVD, de una entrevista realizada en el CIT.

Realización y actualización del video de inducción de la CNC.
Fechas Patrias
25 de Mayo: se entregaron los tradicionales pastelitos con chocolate caliente a
todo el personal del Organismo. Acompañamos la actividad con escarapelas
para todos. El festejo requirió de todo el personal del área y una logística
especial para poder entregarlo a todos los empleados en el horario de ingreso.
20 de Junio: se vistió el hall central de la planta baja de Perú 103, con la
bandera celeste y blanca en alusión a la fecha.
9 de Julio: se repitió la misma actividad que la del 25 de mayo.
.
ELEMENTOS INSTITUCIONALES
Kits de Inducción para Ingresantes a la CNC: entregamos en conjunto con
RRHH, el Kit con elementos institucionales para todo el personal que ingresa a
trabajar al Organismo, como forma de bienvenida institucional y de
interiorizarlos en la organización.
Almanaques: se confeccionaron los almanaques para el año 2013. En esta
oportunidad el motivo elegido fue el de la Implementación de las nuevas
Políticas de Telecomunicaciones que buscan acortar la brecha digital en el
acceso a las nuevas tecnologías.
Publicaciones:

Libro de Telecomunicaciones 2012:

Libro Verde: se presentó la propuesta gráfica para el Libro Verde de
materia postal, se realizó el partido gráfico y la estructura editorial.

REFEFO I, Fibra Óptica – Principios Básicos: se realizó el rediseño de
gráficos técnicos que ilustran el contenido de la publicación y se trabajó
en el diseño editorial del libro.

REFEFO II, Fibra Óptica – Técnicas de Instalación e Implementación en
Campo: se realizó el rediseño de gráficos técnicos que ilustran el
contenido de la publicación y se trabajó en el diseño editorial del libro.

Informes de Instalación de Antenas de TV e Internet Satelital: se
realizaron distintos informes con una breve reseña de cada viaje,
acompañado del diseño de las fotos y la información específica de cada
comisión.
IDENTIDAD CORPORATIVA
Uniformes: continuando con el Plan de Instalación de Antenas de Televisión e
Internet Satelital en Escuelas Rurales y de Frontera, el área continuó en su
tarea de adquirir nuevos uniformes, cómodos y convenientes, para todos los
climas del país, así como también los recomendados para la seguridad de
nuestros agentes. Se trabajó en la búsqueda de la calidad de los elementos a
adquirir. También se diseñaron y licitaron los nuevos uniformes para las áreas
de atención al público: CAU y CAUER, de la Ciudad Autónoma, como así
también, de las Delegaciones Provinciales y Centros de Control.
EVENTOS INSTITUCIONALES
“Foro de Telecomunicaciones Patria Grande Conectada”: realizado los días 19,
20 y 21 de marzo en Tecnópolis. Se desarrolló y diseñó el Stand Institucional y
se trabajó en la planificación integral del evento. Se realizaron los videos
institucionales correspondientes.
“MERCOSUR”: del día 16 al 20 de abril, se realizó en la Ciudad de Mar del
Plata el encuentro del MERCOSUR, el área trabajó en el diseño y su
planificación integral.
“CCPI”: se realizó en la Ciudad de Buenos Aires durante el mes de mayo, se
colaboró con su planificación integral, realizando todas las piezas gráficas de
comunicación y difusión que acompañaron el evento. Desde el screensaver, las
invitaciones, indicadores con cargo y país, banners y menúes de la cena.
“Reunión de Delegados Tucumán”: durante el mes de junio en la provincia de
Tucumán se realizó la reunión de Delegados, se realizaron las piezas gráficas
de comunicación y difusión que acompañan este tipo de eventos. Desde sus
invitaciones y screensaver, hasta los banners y video institucional.
“Reunión de Delegados Carlos Paz”: durante el mes de octubre se realizó en la
provincia de Córdoba la segunda reunión de Delegados, en la misma se
colaboró con todas sus piezas gráficas y de comunicación.
“Primer Encuentro Nacional de Radios Escolares CAJ” (Centro de Actividades
Juveniles): llevado a cabo los días 29 y 30 de noviembre en el espacio
ECUNHI, con el objeto de participar de un espacio de capacitación y puesta en
común de experiencias de trabajo. Se diseñó el banner para el stand CNC, con
información general sobre el Proyecto de Radios Escolares instaladas por el
Organismo. Se diseñó un segundo banner con información sobre el Museo
Postal y Telegráfico y del Museo de las Telecomunicaciones. Se acompañó la
instalación con la realización de un video institucional, en donde se plasma la
secuencia de instalación radios escolares, con gráficos animados
representando las localidades y provincias donde se instalaron.
SECTOR
(SRPCP)
RELACIONES
PÚBLICAS
CEREMONIAL
Y
PROTOCOLO
a) Organización, Coordinación y Ejecución de los siguientes Eventos
Internacionales:
Encuentro Latinoamericano de Telecomunicaciones, Cultura e Inclusión Digital
“Patria Grande Conectada”- Buenos Aires / 19 al 21 de Marzo:
Coordinación del evento para una concurrencia estimada de 4000 personas en
el predio ferial TECNOPOLIS. Gestión y contratación de infraestructura técnica
y mobiliaria necesaria, armado y desarme de las salas de reunión y
ambientación del predio. Contratación de los servicios de seguridad, médicos,
limpieza, imagen corporativa (folletos, publicaciones, merchandising, etc.),
coffee break y servicios sociales para agasajar a invitados. Cartelería y
señalización de todos los espacios.
XLIII Reunión Ordinaria del Subgrupo de Trabajo N°1 “Comunicaciones” y sus
Comisiones Temáticas del Mercosur – Buenos Aires / 16 al 20 de Abril:
Coordinación del evento para una concurrencia estimada de 70 personas.
Contratación de salones. Infraestructura técnica y mobiliaria. Cartelería y
señalización. Servicios de coffee break. Servicios sociales para agasajar a
invitados. Regalos institucionales.
Reunión Preparatoria de la Asamblea Mundial de Normalización de las
Telecomunicaciones (AMNT-12) y Reunión Preparatoria de la Conferencia
Mundial de Telecomunicaciones Internacionales (CMTI-12) para la Región de
América – UIT – Buenos Aires / 15 y 16 de Mayo:
Evento de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Coordinación
del evento para una concurrencia de 120 personas. Contratación de salones y
servicios de coffee break. Infraestructura técnica y mobiliaria. Contratación de
intérpretes y equipos de interpretación simultánea. Cartelería, señalización y
funciones de acreditación y help desk durante el desarrollo del evento.
XX Comité Consultivo Permanente I – CITEL/OEA – Buenos Aires / 16 al 19 de
Mayo:
Evento de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL).
Coordinación del evento para una concurrencia de 120 personas. Contratación
de salones y servicios de coffee break.. Infraestructura técnica y mobiliaria.
Contratación de intérpretes y equipos de interpretación simultánea. Cartelería,
señalización y funciones de acreditación y help desk durante el desarrollo del
evento. Gestión de servicios sociales para agasajar a los participantes. Regalos
institucionales.
Visita del Director de la Oficina de Radiocomunicaciones de la Unión
Internacional de Telecomunicaciones (UIT), Sr. François Gabriel RANCY –
Buenos Aires / 26 al 28 de Mayo:
Asistencia al Sr. Rancy en su estadía en nuestro país – Coordinación de su
visita al INVAP con sede en Bariloche.
Reunión de la Administración Postal Argentina con funcionario de la Agencia
Nacional Postal de Ecuador – Buenos Aires / 31 de Julio:
Coordinación del evento. Agasajos protocolares. Regalos institucionales.
b) Contratación de espacio y armado de los siguientes stands:
Stand de la Comisión Nacional de Comunicaciones en el marco del Encuentro
Latinoamericano de Telecomunicaciones, Cultura e Inclusión Digital “Patria
Grande Conectada”- Buenos Aires / 19 al 21 de Marzo:
Contratación del espacio, montaje y desarme del stand. Coordinación interna
de grupo de expositores de esta CNC.
Stand de la Comisión Nacional de Comunicaciones en el marco de la Primera
Feria de Ciencia y Tecnología “Nava-Tecno” – Navarro, Provincia de Buenos
Aires / 1 al 5 de Octubre:
Gestión, armado y coordinación del stand. Presencia institucional
conjuntamente con la exposición del Museo de las Comunicaciones.
Contratación y coordinación de evento social correspondiente a show de tango.
c) Organización, coordinación y ejecución de los siguientes eventos nacionales:
Reunión de Delegados Provinciales – Buenos Aires / 5 de Junio:
de salones en hotel, infraestructura técnica y mobiliaria, servicios de coffee
break y almuerzo de agasajo.
Primer Encuentro de Delegaciones Provinciales – Tucumán / 7 y 8 de Junio:
de un salón en hotel, infraestructura técnica y mobiliaria, servicios de coffee
break, almuerzo de agasajo y cena de camaradería. Asistencia en el
alojamiento para los participantes. Regalos Institucionales.
Segundo Encuentro de Delegaciones Provinciales – Villa Carlos Paz / 25 y 26
de Octubre:
de un salón en hotel, infraestructura técnica y mobiliaria, servicios de coffee
break, almuerzo de agasajo y cena de camaradería. Asistencia en el
alojamiento para los participantes. Regalos Institucionales.
Reunión Anual de Delegados Provinciales – Buenos Aires / 5 al 7 de
Diciembre:
de salón en hotel, infraestructura técnica y mobiliaria, servicios de coffee break
y almuerzo de agasajo.
d) Comunicaciones internas:
Con motivo de distinguir al personal con mayor antigüedad dentro de esta
Comisión Nacional de Comunicaciones, se entregaron regalos institucionales
como reconocimiento a la trayectoria dentro del organismo.
e) Comunicaciones externas:
Se acentuó la presencia institucional en eventos y congresos vinculados a las
comunicaciones, brindando información a la ciudadanía sobre las misiones y
funciones del Organismo.
Con motivo de las fiestas de fin de año y navidad y, teniendo en cuenta que los
datos de nuestra agenda institucional se encuentran actualizados, se realizó un
mailing a los representantes y funcionarios de jerarquía de Organismos
Internacionales, Asociaciones, Cámaras, Consejos y demás Organismos
Nacionales. En el mismo se envió una tarjeta con salutaciones pertinentes con
las firmas del Interventor de CNC y la Gerente de Relaciones Internacionales e
Institucionales.
f) Regalos institucionales:
Se realizó la compra de regalos institucionales de distintas categorías para ser
entregados cuando la Intervención lo requiera a funcionarios que visiten
nuestro país, como manera de agasajarlos protocolarmente.
g) Misiones al exterior:
Tramitación administrativa de todas las misiones al exterior llevadas a cabo
durante el año.
Cada gestión comprende el inicio de un expediente, la
solicitud de reservas aéreas, la conformación de la planilla de viáticos con la
firma del funcionario involucrado, la verificación y/o contratación del seguro
médico correspondiente, la gestión de visas y pasaportes oficiales en los casos
que así se requiera, la confección del proyecto de resolución que autoriza la
misión en cuestión y su posterior pase a la firma, la emisión de los pasajes
aéreos, la información a la ART y la comunicación oficial a Cancillería del
funcionario que llevará a cabo la misión.
CENTRO DE INFORMACIÓN TÉCNICA (CIT)
Además de las tareas habituales y específicas del Centro, los logros
particulares del año 2012 fueron los siguientes:

Se generó una difusión masiva de la Biblioteca y sus contenidos: a partir
de mensajes enviados a nuestros usuarios externos, se les ofreció la
posibilidad de seguir nuestras noticias y novedades en la página de
Facebook (específica del CIT y diseñada en 2011 con autorización de la
Gerencia, con el objetivo de mantener un contacto con quienes son
usuarios de esa red social). También se les consultó acerca de su
interés en formar parte de nuestro mailing, llegando a constituirse una
agenda de usuarios externos interesados en conocer nuestras
novedades de más de 600 personas.

Se puso en marcha la denominada DSI o difusión selectiva de la
información: a partir de encuestas breves y concretas, el personal de la
CNC y SECOM eligió qué temas o tipos de documentos le interesa
conocer; como resultado se generó un mailing más específico para dar a
conocer a cada persona los documentos que puedan resultarles más
significativos para su tarea. Al personal que no eligió un tema o tipología
de documento se le continúa enviando todas las novedades.

Se participó del proyecto nacional de Padrinazgo de Publicaciones
Periódicas, siendo el CIT de la CNC la biblioteca encargada de registrar
en forma detallada los artículos de una publicación histórica para el país,
la Revista de Correos y Telégrafos. Durante el 2012 se participó del
proyecto remitiendo casi 900 registros completos.

Se colaboró en la correción ortotipográfica, morfosintáctica y estilística
de 9 publicaciones institucionales y textos de invitaciones a eventos; se
participó en la redacción de textos para uno de los volúmenes sobre el
Manual de Radio, de próxima aparición. Asimismo se buscaron y
localizaron artículos y fotografías que sirvieron para fundamentar o
ilustrar varias de esas publicaciones. Se realizó asimismo la gestión para
la obtención del ISBN de 2 libros publicados por la CNC.

Se elaboraron las condiciones y se dio inicio al expediente para
gestionar el concurso destinado a la recuperación, realmacenamiento y
digitalización del Archivo Histórico de Dependencias Postales. Dicho
archivo, de gran valor histórico, registra la creación de cada estafeta
postal y ofrece datos sobre la historia de cada pueblo y ciudad de la
Argentina ligada a ese desarrollo.

Para administrar con mayor eficiencia los recursos de la CNC, se
constituyó la Comisión de Selección Documental, que tiene el objetivo
de analizar las opiniones de cada área y fijar criterios que permitan
determinar los plazos de guarda de la documentación generada por el
Organismo. Dos integrantes del CIT, graduados en bibliotecología,
forman parte de esa Comisión, que comenzó a actuar en septiembre.

Se comenzó a difundir a los usuarios internos parte de los libros que
integran la colección cultural de la exBiblioteca del Palacio de Correos, a
través de una selección de títulos dados a conocer en la revista
institucional “encontrándonos”.

Se participó de numerosos cursos de capacitación y se asistió a
reuniones de profesionales de la bibliotecología, con el objeto de
actualizarse y mantener el contacto con otras bibliotecas y redes de
información. En algunas de esas reuniones se participó activamente,
coordinando charlas o talleres.
De las tareas habituales realizadas por este CIT, relacionadas con la
adquisición y registro de nuevos documentos, la atención y respuesta a
consultas y la solicitud de traducciones, se puede resumir que durante
2012: a) se registraron 230 normas nacionales del sector, las cuales se
digitalizaron y publicaron en el sitio web para facilitar el acceso al texto
completo. b) Se catalogaron 250 libros y artículos de revistas que fueron
dados a conocer oportunamente al personal interno y al público externo. c)
Se registraron 36 convenios entre empresas de telecomunicaciones, y se
publicó el texto de los mismos en el sitio web institucional. d) Se dio
respuesta y se brindó información y documentación a 75 consultas en forma
personal, 1816 consultas vía correo electrónico y 368 consultas telefónicas,
las que totalizaron 2259 requerimientos anuales. e) Se gestionó ante las
Gerencias correspondientes la información correspondiente a 26 consultas
ingresadas al Organismo en el marco del Decreto 1172/2003, cuyas
respuestas se remitieron a los solicitantes en tiempo y forma. f) Se
realizaron durante el año 102 traducciones inglés-español y se asistió en 4
interpretaciones.
ÁREA MUSEO Y PATRIMONIO
ACTIVIDAD: EXPOSICION TEMPORARIA
PARTICIPACIONES Elemento
Noche
de
los Imágenes
Museos
(Bolivia) museo
abril-mayo
Mayo
Organismo
Tema
del Museo Postal Comunicaciones
y Telegráfico
de Bolivia
Imágenes
de Canal
Historia de las
objetos y filmación EncuentroComunicaciones
en las instalaciones Ministerio de Argentinas
Planificación
del Museo.
Armado
exposición
Del 1ero. Al 8 de
elementos
octubre
acervo de
museos.
Navatecno
Encuentro
Radios
Escuelas
secundarias
–noviembre-
de Municipalidad
con de Navarro
del
ambos
Historia de las
comunicaciones
de Museo de la Historia de
de Armado
con ESMA
radiofonía
de exposición
elementos
del
argentina
acervo del Museo
de
Telecomunicaciones
la
ACTIVIDAD: BIBLIOTECA
CONSULTAS
GUIAS
TELEFONICAS
Ejemplar
CONSULTANTE
10-01
Guías verdes y Miriam Moreno
kraft
Investig. Personal
02-02
Guías
1998
Paradero
familiares
11-07
Guías
Telef.
13-07
Guías 1909-1910
1965
a Beatriz Caner
Unión Julio
Passarón
TEMA
de
Carlos Investig. Histórica
Carlos Vignola
Investig. Histórica
1911-1915-1920
1925-1929-1930
1931
30-08
Guías
1981
1910
a Francisco Manuel Investig.
Conigliaro
Genealógica
24-10
Guias 1980 a la Carla Alvarez
fecha
Estudios
comparativos
24-10
Guias 1950
M.L. Vazquez
Arbol genealogico
24/10
Guías 1990
Flavio Simonetti
Investigación
época
24/10
Guias 1900
adelante
agosto
Consulta
imágenes
teléfonos
antiguos
en Augusto H. García
de
Investig. Cines de
BA
sobre Museo Histórico Telefonía
de Sarmiento
ACTIVIDAD: DONACIONES – INCREMENTO DEL PATRIMONIODONACIONES
ELEMENTO
ORGANISMO
agosto
2 equipos móviles Poder Judicial de Telefonía móvil
la
Marca Movicom
Año 1990
Nación
octubre
Equipo de radio
octubre
Revistas
Javier
especializadas de Albinarrate
electrónica
y
comunicaciones
Biblioteca Museo de
Telecomunicaciones
marzo
Equipos
CONICET
Radio-Astronomía
octubre
Equipo star-tac
Rodolfo Queral
Telefonía Móvil
Radio
Argentino
TEMA
Club Radiofonía
ACTIVIDAD: PRESTAMOS –RELACIONES INSTITUCIONALESPRESTAMOS
ELEMENTO
17-05
Uniforme
cartero 1970
8-10
Computadora
Cefiba
ORGANISMO
EVENTO
de Correo Oficial de Aniversario de la
la
Republica fundación
Argentina
Fundación Museo La noche de los
ICATEC
Museos
ACTIVIDAD: RESTAURACIONES –CONSERVACION DEL PATRIMONIORESTAURACIONES ELEMENTO
agosto
octubre
ORGANISMO
MOTIVO
Buzón pilar
Correo Oficial de Exhibición
la RA
Buzón mural
Correo Oficial de Exhibición
la RA
Escritorio
de CNC
cuatro cajones
Para uso del
Sub-interventor
Escultura
cartero
Para
su
exhibición en la
exposición
permanente
El Museo
GERENCIA DE INGENIERÍA
1) OBJETIVOS GENERALES

Colaborar con las distintas Gerencias del Organismo, la Secretaría
de Comunicaciones y Organismos Oficiales en los temas
relacionados con los aspectos técnicos de la normativa.

Entender en la respuesta a consultas de distintas dependencias
internas y entes externos del Organismo sobre el alcance de las
atribuciones de bandas e introducción y legislación de nuevos
servicios.

Realizar el seguimiento y mejora de los tiempos comprometidos en la
CARTA COMPROMISO CON LOS CIUDADANOS.

Apoyar al Área de Capacitación en lo que hace al dictado de cursos
para el personal de diferentes zonas del país y cooperativas.

Intervenir en la preparación de planes, programas y especificaciones
necesarias para la participación de la República Argentina en todos
los foros nacionales e internacionales (MERCOSUR, CITEL, UIT.), en
los aspectos de las Radiocomunicaciones, defendiendo las
propuestas de nuestra Administración, apoyando las medidas
favorables o coherentes con los intereses nacionales, favoreciendo la
armonización regional o mundial de la normativa de
radiocomunicaciones. Lo mismo se aplica a los aspectos de las
Telecomunicaciones.

Aplicar a la reglamentación nacional los resultados de interés
derivados de la actividad de foros internacionales

Entender en el mantenimiento y actualización del "Cuadro de
Atribución de Bandas de Frecuencias de la República Argentina",
sobre la base de las resoluciones de la Secretaría de
Comunicaciones referidas a la atribución de frecuencias.

Entender en la Administración y Gestión del Espectro Radioeléctrico
en función de criterios de equidad en la compartición del recurso y
atendiendo a los adelantos tecnológicos en materia de
Radiocomunicaciones y a los Reglamentos y Recomendaciones
Internacionales convenidas.

Entender en la evaluación y determinación del cumplimiento con los
límites establecidos por la normativa de los informes sobre niveles de
Radiaciones No Ionizantes de las antenas, en la evaluación de la
correcta aplicación y metodología de las mediciones y en la
recomendación a la Gerencia de Control del curso a seguir en cada
medición particular.

Intervenir en los aspectos técnicos de las cuestiones surgidas en la
aprobación de la reglamentación de radiocomunicaciones vigentes,
en particular modificaciones a la reglamentación, recursos y reclamos
derivados de la prestación de los servicios, etc.

Entender en los aspectos de radiocomunicaciones del planeamiento
estratégico,
técnico
y
operativo
de
los
servicios
de
telecomunicaciones.

Entender en la determinación de las metodologías de cálculo de
enlace y cobertura, y la coordinación de frecuencias de sistemas
radioeléctricos terrenales.

Entender en las técnicas necesarias a aplicar para el sustento
informático de las tareas desarrolladas.

Entender en la verificación del cumplimiento de los requisitos
reglamentarios en los proyectos técnicos de redes de prestación de
servicios correspondientes a las autorizaciones de Servicios Fijos de
Datos y Valor Agregado y Sistemas Fijos de Alta Densidad,
presentados por los Licenciatarios.

Efectuar el registro y notificación internacional de asignaciones en las
bandas inferiores y superiores a 30 MHz de los servicios fijo y móvil
terrestre ante la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT.

Tramitar las solicitudes de autorización y puesta en funcionamiento
de estaciones radioeléctricas de los distintos servicios y sistemas,
que operan en frecuencias superiores a 30 MHz y del Servicio de
Banda Ciudadana (SBC).

Entender sobre los aspectos relacionados con las asignaciones de
frecuencias y fijación de características técnicas para el
funcionamiento de estaciones radioeléctricas constitutivas de
sistemas de radiocomunicaciones terrenales, excepto lo inherente a
los servicios de radiodifusión, radioaficionados, banda ciudadana,
móvil marítimo y móvil aeronáutico.

Entender en la aplicación de las normas administrativas, legales y
reglamentarias, para el otorgamiento de las autorizaciones
correspondientes a la instalación y puesta en funcionamiento de
estaciones radioeléctricas de los servicios de radiocomunicaciones
terrenales que operan por debajo de 30 MHz, con las mismas
excepciones mencionadas en el párrafo anterior.

Entender en el desarrollo de las técnicas propias de la Ingeniería del
espectro a ser utilizadas en los procesos de asignación de
frecuencias.

Entender sobre los aspectos relacionados con las asignaciones de
frecuencias y fijación de características técnicas para el
funcionamiento de estaciones radioeléctricas constitutivas de
sistemas de radiocomunicaciones.

Tramitar las solicitudes de otorgamiento, renovación, rehabilitación y
duplicado de las licencias de Radioaficionados y los Certificados de
Operadores de Telecomunicaciones en las distintas categorías, para
todo el país.

Autorizar a Instituciones públicas y/o privadas para el dictado de
cursos de formación de Operadores de Telecomunicaciones,
fiscalizando a las mismas una vez obtenida la mencionada
autorización con el objeto de que impartan la capacitación a los
aspirantes a Operador con los criterios y estándares establecidos en
la Resolución SC Nº 2444/98.

Entender en la aplicación de las normas administrativas, legales y
reglamentarias, para el otorgamiento de las autorizaciones
correspondientes a la instalación y puesta en funcionamiento de
estaciones radioeléctricas.

Aplicar los ítems de la Resolución Nº 10 SETyC/1995 y
modificatorias, con relación al pago de derechos y aranceles
radioeléctricos, a las redes radioeléctricas autorizadas, como así
también la tramitación de las excepciones de pago, contempladas en
el mismo régimen.

Colaborar en las gestiones técnicas ante la Autoridad Federal de
Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) con el fin de
reordenar las canalizaciones correspondientes, en la banda de
televisión de UHF para la implementación del nuevo Sistema
Argentino de Televisión Digital Terrestre (SATDT). Esto implica a su
vez reasignar y migrar los canales de los sistemas de televisión
codificada entre los canales 42 y 69 de acuerdo a lo indicado en la
NOTA CNC Nº 381/2009 de fecha 21 de setiembre de 2009.

Efectuar las asignaciones de frecuencias a nivel nacional de:
Sistemas Complementarios de Radiodifusión (SMTV – UHF –
MMDS), de radiodifusión Sonora por Modulación de Frecuencia (FM),
de Radiodifusión Sonora en Amplitud Modulada (AM) y de Televisión
(TV). En el caso de asignaciones en zona de frontera, con los países
miembros asociados a MERCOSUR proceder a su correspondiente
coordinación.

Optimizar el sistema de normalización y homologación de equipos y
registro de las empresas que fabrican y/o comercializan equipos de
telecomunicaciones, para lograr una efectiva protección a los
usuarios y consumidores, como así también a los sistemas y redes
de telecomunicaciones.

Fortalecer el Sistema de Laboratorios de Ensayo por su rol esencial
tanto en la homologación de equipos como fuente para el desarrollo
tecnológico nacional.

Entender en la gestión de órbitas de satélites y en la disposición de
las medidas relativas a la provisión de servicios espaciales.

Intervenir en la gestión de las solicitudes de autorización para el uso
e instalación de medios y servicios por satélite para
telecomunicaciones.

Intervenir en lo referente a los aspectos técnicos de la elaboración de
las políticas regulatorias nacionales de los servicios de comunicación
terrena.

Entender en la administración de los Planes Fundamentales de
Numeración y Señalización Nacional.

Entender en la evaluación de los Planes Técnicos presentados para
la obtención de Licencias Únicas para la prestación de Servicios de
Telecomunicaciones, y su consistencia con el Plan de Inversiones
correspondiente.
2) OBJETIVOS PARTICULARES
 Notificaciones a través del nuevo sistema de notificación de asignaciones
dispuesto por la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT a través de
su página WEB (WISFAT).
 Participación de las reuniones del MERCOSUR en la Comisión Temática
de Radiocomunicaciones del Subgrupo de Trabajo Nº 1
“Comunicaciones”, abordando temas relativos a toda la Gerencia de
Ingeniería.
 Se colabora con la Gerencia de Ingeniería en la preparación de las tareas
programadas del año 2013 para ser desarrolladas por los Centros de
Control de esta Comisión Nacional y el análisis de los resultados de las
tareas realizadas en el año 2012.
 Participación del personal en cursos y seminario dictados dentro y fuera
del organismo de modo presencial y/o a distancia.
 Analizar las acciones a seguir debido a la situación de los canales que
deberían estar sin ocupación en Buenos Aires y 100 Km. y que se
encuentran con actividad radioeléctrica para los sistemas de Transporte
de Programa de Radiodifusión (TPRS), para poder cumplir con el
procedimiento establecido en la Resolución 235 SC/2001.
 Se está a la espera de que se defina un procedimiento de asignación
para los Sistemas de Acceso Inalámbrico al Servicio Básico
Telefónico.(AISBT)
 Continuar con las modificaciones al procedimiento para la asignación de
frecuencias de los enlaces de microondas que requieran del cálculo
interferente utilizando la Directiva General DG61, dado que en la
actualidad el mismo presenta demoras imprevisibles por la organización.
 Continuar con los trabajos tendientes a la automatización de los
procedimientos relativos a registro de estaciones radioeléctricas para los
servicios PCS, STM y SRMC, así como también a los procedimientos
relativos a modificaciones de las autorizaciones de los servicios y
sistemas SRCE, SRCEO, SRCEP y RTRAM.
 Continuar con los trabajas tendientes a la integración de las bases de
datos del Área cumpliendo las reglas de normalización, con el objeto de
evitar la redundancia de datos y tener la consistencia de los mismos, de
manera de permitir, en un futuro, ser interconectada con las bases de
datos de las distintas Áreas de la CNC con las cuales sea necesario
interactuar.
 Se prosigue con las asignaciones para la convocatoria que efectúa la
AFSCA en el marco del Régimen de Normalización de estaciones de
Frecuencia Modulada, tendiente a la obtención de licencias por
adjudicación directa y regidas por el Pliego de Bases y Condiciones y
cuya convocatoria fuera dispuesta a través de los Anexos I y II de la
Resolución Nº 1366 COMFER/06 y con las establecidas en el artículo
49º de la Ley 26.522.

Análisis y elaboración de propuestas tendientes a la actualización del
marco normativo vigente y a la optimización de los recursos de
numeración y señalización.

Participación en Organismos Internacionales de Telecomunicaciones.

Licencias a prestadores: Análisis de los aspectos técnicos de solicitudes
presentadas para la obtención de nuevas licencias y/o registro de
nuevos servicios para prestadores de servicios de telecomunicaciones.

Prestadores con licencia: Asignación de recursos necesarios para la
prestación de los servicios relacionados con la Administración de los
Planes Técnicos Fundamentales (Numeración y Señalización).

Tarjetas TPT: Entender en las presentaciones de registros de Tarjetas
Prepagas de Telecomunicaciones (TPT), análisis de las presentaciones
e inscripción en el registro pertinente.

Asesoramiento técnico a la SECOM en temas relacionados con
infraestructura de telecomunicaciones (Troncales), Áreas de Tarifas
Básicas, Servicio Universal, etc.

Asesoramiento técnico a la Gerencia de Control en temas relacionados
con ATB (áreas de tarifas básicas), procedimiento de tasación, etc.

Asesoramiento a la Gerencia de Jurídicos y Normas Regulatorias en
temas relacionados con interconexión, Oficios Judiciales, Defensoría del
Pueblo, Defensa de la Competencia, etc.

Asesoramiento en lo que hace a los aspectos técnicos respecto a los
contratos entre las prestadoras de Servicios de Comunicaciones Móviles
y sus usuarios.

Apoyo al Área Recursos Humanos en lo que hace a la capacitación del
personal y/o cooperativas.

Actualización y mejora de los procedimientos, metodologías y
herramientas para contar con el soporte tecnológico adecuado y cumplir
con los objetivos generales del Área, relacionados con la gestión de
órbitas de satélites, y de solicitudes de autorización para el uso e
instalación de medios y servicios de telecomunicaciones por satélite

Entender en la evaluación de la Integración Nacional de los proyectos de
CDMA 450 (Resolución Nº 161 SC/05).

Entender en la evaluación de la Integración Nacional de los proyectos de
Sistemas de Comunicaciones para Seguridad Pública (Resolución Nº 40
SC/12).

Colaborar con el Área Radiodifusión, proveyendo Informes Técnicos
sobre actualizaciones de programas provistos por la UIT o de tratados
internacionales de los que el país forma parte.

Responder
requerimientos
efectuados
por
Organismos
Gubernamentales (Honorable Cámara de Diputados de La Nación,
Defensor del Pueblo de La Nación, Municipios u otros) sobre temas de
incumbencia específica del Área.

Elaborar Informes Técnicos referidos a Radiaciones No Ionizantes y su
encuadre dentro de los límites permitidos por la legislación vigente, a los
efectos de verificar los niveles de exposición a las mismas, ya sea
presentados mediante declaraciones juradas de los usuarios,
provenientes de la Gerencia de Control, o medidos por los Centros de
Control.

Efectuar estudios sobre nuevas tecnologías radioeléctricas.

Elaborar y/o modificar proyectos de Resolución sobre Atribución de
frecuencias,
y
reglamentación
de
nuevos
servicios
de
radiocomunicaciones, con previo estudio de antecedentes regulatorios
siguiendo los lineamientos emanados por la Secretaría de
Comunicaciones.

Estudiar las denuncias de interferencias presentadas y analizar las
posibles causas de las mismas, a los efectos de confeccionar
Dictámenes Técnicos que permitan la solución del inconveniente
planteado.

Establecer un sistema eficiente, transparente y marcado por la celeridad
en los procedimientos inherentes a la homologación.

Establecer un sistema permanente de propuesta de nuevas normas
técnicas para la medición de equipos y revisión de las normas vigentes.

Seguimiento permanente en el funcionamiento de los laboratorios de
ensayo inscriptos en el Registro pertinente.

Implementar un sistema de gestión informática que posibilite la
optimización del proceso administrativo para la emisión de la
autorizaciones y/o certificados, lográndose una vez que el sistema en
cuestión se encuentre operativo, tener un almacenamiento de los
registros más seguro y funcional, lo cuál redundará en una baja en los
tiempos medios empleados para resolver las distintas solicitudes.

Minimizar los tiempos de espera del Público al momento de recibir y
analizar los distintos trámites ingresados por Ventanilla y minimizar los
tiempos de demora en cuanto a la documentación recepcionada por
Correo.

Actualizar los conocimientos del personal de las Delegaciones,
efectuando docencia mediante charlas o a través de un sistema de
visitas de trabajo al CAUER, instruyéndolos sobre las distintas dudas
que se les presentan y enviándoles instructivos para facilitar a los
usuarios.
3) LOGROS
Se ha procesado 7874 trámites vinculados con asignaciones de
frecuencias entre las fechas 01/01/2012 y 31/10/2012, cuyo detalle puede
observarse en la siguiente tabla.
CODIGO
DESCRIPCIÓN
TRAMITADO
AISBT
Acceso Inalámbrico al Servicio Básico Telefónico
11
APL
Aviso a Personas Limitado
0
ARPAP
Abonado Rural Punto a Punto.
4
CCTVS
Circuito Cerrado de TV por Suscripción.
11
CDMA
Resolución 161 SC/2005
8
CO/SE
Control y/o Secuestros
41
CPLD
Cabinas Públicas de Larga Distancia
31
MCBO
Modalidad Compartida Bomberos
3
MCMED
Modalidad Compartida Emergencias Médicas
0
MCOOP
Modalidad Compartida Cooperativas
7
MCREM
Modalidad Compartida Remises
704
MCSEG
Modalidad Compartida de Seguridad
2
MCTEL
Modalidad Compartida Telefónica
2
MCVHF
Modalidad Compartida VHF
303
ME/ML
Modalidad Exclusiva Móvil
71
MEVHF
Modalidad Exclusiva Fijo
4
MXA
Multicanal Analógico
26
MXD
Multicanal Digital
1816
OCHF
Oficial Compartido
7
PCHF
Privado Compartido
199
PCS
Servicios Comunicaciones Personales
7
PFHF
Prueba de Fabricantes HF
0
PFVHF
Prueba de Fabricantes VHF
0
CODIGO
DESCRIPCIÓN
TRAMITADO
POE
Privado y Oficial Exclusivo
7
POEB
Privado y Oficial Bancario
0
RPHF
Reducida Potencia
0
RTRAM
Radiotelefonía Rural por Acceso Múltiple
4
SAEMG
Sistema Alarma Acceso Múltiple General.
13
SAEML
Sistema Alarma Acceso Múltiple Limitada.
0
SAP
Servicio Avisos a Personas
10
SAPAP
Servicio de Alarma Punto a Punto
0
SAPB
Servicio de Avisos a Personas Bidireccional
0
SBASP
Resolución 50 SC/2006
1
SCEV
Actividad Vial
1
SCPE
Compartido Petrolero
8
SDSA
Servicio Distribución Señales de Audiofrecuencia
1
SEE
Servicio de Espectro Ensanchado
233
SFAD
Servicio Fijo Alta Densidad
0
SFDVA
Servicio Fijo
Agregado
SLM
Localización y Monitoreo
0
SLV
Localización de Vehículos
6
SMR
Mensajería Rural
0
SMTD
Servicio Móvil de Transmisión de Datos
0
SRC
Servicio Repetidor Comunitario
9
SRCE
Concentrador Enlace(Trunking)
25
SRCEO
Concentrador Enlace Oficial
1
SRCEP
Concentrador Enlace Privado
6
SRHF
Seguridad en Ruta
2
SRMC
Móvil Celular
1
SRT
Radio Taxi
5
SSP
Licencias de Prestación
36
STDRL
Sistema de transmisión en recintos limitados
0
STM
Servicio de Telefonía Móvil
2
STMB
Servicio de Transmisión de Mensajes Bidireccional
0
TCHF
Transportista de Carga
100
Transmisión
de
Datos
y
Valor
2
CODIGO
DESCRIPCIÓN
TRAMITADO
TPHF
Transportistas de Pasajeros
4
TPMTV
Transporte de Programas de Múltiple de TV
2
TPRS
Transporte de Programas de Radiodifusión Fijo
40
TPTV
Transporte de Programas de TV
2
TRE
Trámites Externos
2477
TRI
Trámites Internos
492
TXDAT
Monocales Tx. Datos Fijo
11
U.I.T
Notificaciones U.I.T.
92
NOTAS
Notificaciones a usuarios
620
VARIO
Tramitaciones Varias
404
TOTAL
7874

Realización de las tareas programadas para ser ejecutadas por los
Centros de Comprobación Técnica de Emisiones, permitiendo con ello
una mejor utilización del espectro radioeléctrico.

A través del MERCOSUR fueron resueltos los problemas de
interferencias y se realizaron coordinaciones de canales en distintas
bandas de frecuencias.

Análisis y Procesamiento de autorizaciones provisorias correspondientes
a estaciones radioeléctricas centrales (E.R.C.) del Servicio
Radioeléctrico de Concentración de Enlaces (SRCE), conforme a la
nueva metodología aprobada por la Resolución SC N° 31/2011.

Estudio de factibilidad técnica para la migración de los sistemas móviles
y fijos en la banda de 470 – 512 MHz para su utilización por parte del
Servicio de Radiodifusión (TV digital). Realización del Informe pertinente:
“Reubicación del espectro atribuido a los Servicios Fijos y Móvil
Terrestre en la banda comprendida entre 470 -512 MHz”. Informe
referido al estado de situación de la banda, análisis de posibilidades de
migración a otras bandas, conclusiones.

Proyecto de canalización de las nuevas bandas en el orden de 400 a
450 MHz, como posible porción del espectro que reciba la migración de
470 a 512 MHz.

Colaboración en el proyecto de migración de los sistemas que se
encuentran en la banda 400 – 450 MHz, 470 – 512 MHz y 698 -806
MHz; con el fin de optimizar el espectro para la utilización de la televisión
digital y los sistemas móviles.

Preparación de documentación relativa a la modificación del “Manual de
procedimientos de coordinación de frecuencias en las subbandas de 800
MHz y 900 MHz del Servicio Móvil Celular” que fue tratada en la XXXVIII
Reunión de la Comisión Temática de Radiocomunicaciones del
Subgrupo de Trabajo Nº 1 del MERCOSUR.

Análisis y evaluación integral de la documentación técnica presentada
por la licenciataria AMX ARGENTINA S.A., con la posterior aprobación
una vez efectuadas las correcciones pertinentes tendientes a autorizar
las ALTAS, BAJAS y MODIFICACIONES con respecto a la presentación
inicial de Altas, según la nueva metodología implementada, con su
respectiva actualización de la base de datos de los registros
correspondientes a las estaciones radioeléctricas que operan los
servicios de PCS y STM declarados por la operadora en el ámbito de las
áreas de explotación I, II y III.

Análisis exhaustivo y evaluación integral de la documentación técnica
presentada por las licenciatarias TELECOM PERSONAL S.A. y
TELEFÓNICA MÓVILES S.A. correspondientes a las estaciones
radioeléctricas que operan los servicios de PCS, SRMC y STM
declarados por la operadora en el ámbito de las áreas de explotación I, II
y III, y posterior envío a la misma en soporte digital de las observaciones
realizadas a efectos de realizar las correcciones pertinentes con el
objeto de autorizar la presentación inicial de Altas, según la nueva
metodología implementada.

Colaboración del Personal del Sector en tareas correspondientes al
desarrollo de la Televisión Digital Terrestre y al Programa del Grupo de
CNC Solidaria, mediante la participación en Comisiones específicas del
“Plan Nacional de Instalación de Antenas Satelitales de Televisión Digital
en escuelas de zonas rurales y de frontera” y otras tareas pertinentes.

Se brindaron charlas en las cuales se trataron temáticas sobre el
espectro radioeléctrico, procedimientos de autorizaciones; cuyos
conocimientos brindados lograron que tanto los entes oficiales como
empresas del transporte, regularicen sus autorizaciones, operen con
equipos homologados, reconociendo los mismos los beneficios que
brinda esta situación, impidiendo así el secuestro del equipamiento tan
indispensable en las precitadas provincias.

Se han evacuados consultas a varios organismos oficiales municipales,
provinciales y nacionales, cooperativas, empresas en las cuestiones
técnicas relativas al Área.

Se continuó colaborando con la tarea realizada por la Intervención
relativa al relevamiento de zonas aisladas y de difícil acceso que no
poseen medios de comunicaciones, proyectando una solución técnica y
dictando el acto administrativo de manera de otorgarles la respectiva
autorización para operar las estaciones radioeléctricas. Entre las cuales
podemos citar a la Policía de la Provincia de Salta, el Ministerio de Salud
Pública de Salta y comunidades aborígenes de la Provincia de Salta.

Adaptación del software destinado a la elaboración del Anexo II
“Características y Condiciones de Funcionamiento” de los servicios y
sistemas SRCE, SRCEP y SRCEO de la banda genérica de 800 MHz en
virtud de los nuevos esquemas de distribución de frecuencias aprobados
por la Resolución SC N 31/2011.

Elaboración de base de Datos provisoria que contiene registros
declarados por las licenciatarias de los servicios de Comunicaciones
Personales (PCS), de Radiocomunicaciones Móvil Celular (SRMC) y de
Telefonía Móvil (STM) que se hallan pendientes de aprobación por
hallarse al aguardo de correcciones de observaciones efectuadas, a
efectos de responder determinadas consultas y pedidos de información

Análisis del proceso de asignación de frecuencias de los enlaces de
microondas que requieren el cálculo interferente utilizando la Directiva
General DG61, proyectándose la modificación del mismo para el
siguiente año.

Se continúa en el desarrollo de un aplicativo para el registro de los
sistemas MXD y SEE, el que permitirá la carga de datos por parte de los
representantes técnicos y su posterior validación por parte del
organismo, el cual cumplirá las reglas de normalización, con el objeto de
evitar redundancia de datos y tener consistencia de los mismos.

Se continúa trabajando en el sistema para la nueva modalidad de
registro de altas, bajas y modificaciones de estaciones para los sistemas
celulares (STM, SRMC y PCS), como así también para las asignaciones
de los sistemas RTRAM y SRCE,
cumpliendo las reglas de
normalización, con el objeto de evitar la redundancia de datos y tener la
consistencia de los mismos, de manera de permitir, en un futuro, ser
interconectada con las bases de datos de las distintas Áreas de la CNC
con las cuales sea necesario interactuar.

Se participó en la evaluación del proyecto y en la elaboración del
proyecto de Resolución por el que se asignan 30 MHz al Ministerio de
Seguridad de la Nación para su utilización en modo exclusivo en la
ciudad de Buenos Aires para la implementación de sistemas de banda
ancha para seguridad pública en la banda de 4,9 GHz, aprobados por
Resolución SC Nº 40/12.

Se ha dado respuesta a reclamos de las empresas prestadoras de
servicio móvil celular por las consecuencias de las ordenanzas
sancionadas por municipios de la Provincia de Buenos Aires, para lo
cual se han debido fundamentar teórica y prácticamente los aspectos
involucrados de dicho servicio y prever los efectos de la legislación
municipal sobre el mismo.

Se participó en el proyecto de Resolución sobre la reubicación de
servicios Fijos y Móviles en la banda de 470 – 512 MHz para la
reutilización de la misma por Servicios de Televisión Digital Terrestre
(Radiodifusión)

Estudio de antecedentes regulatorios y de canalización, y participación
en la elaboración de Proyecto de Resolución y pliego para la utilización
de Servicios Móviles Avanzados en la banda de 700 MHz (inclusión
digital).

Se elaboró Proyecto de Resolución modificando la normativa vigente
para la prestación de servicios utilizando la banda de 450 MHz,
siguiendo los lineamientos incluidos en la Recomendación CITEL
CCP.II/REC. 31 (XVIII-11).

Participación en el Equipo Temático de Gestión de la Gerencia de
Ingeniería para el desarrollo, en conjunto con el Grupo de Trabajo
Procesos y Calidad de la CNC, de una arquitectura de software para la
Gestión del Espectro de acuerdo a la Resolución CNC Nº 2541/2008.

Realización de informes técnicos de antecedentes y factibilidad, y
participación en la elaboración de proyectos de Reglamento del Servicio
Móvil Avanzado en las bandas 1,7 y 2,1 GHz, asi como en el Pliego del
concurso correspondiente.

Realización de estudios de disponibilidad de las bandas de 2,5 y 3,5
GHz para servicios móviles avanzados.

Participación en el proyecto de Resolución para la ampliación de
atribuciones de bandas de frecuencias en Banda Ka al Servicio Fijo por
Satélite, con motivo de un proyecto de ArSAT sobre una red de satélite
geoestacionario.

Participación en el proyecto de Resolución de ampliación del uso de
bandas para prestación de servicios de telecomunicaciones, con
limitaciones para el servicio de Telefonía, en las bandas 5250-5350
MHz, 5470-5600 MHz y 5650-5725 MHz.

Análisis de Informe del COPITEC sobre la utilización de la Sonda
Ponderada ED5091 para mediciones de Radiaciones No Ionizantes
(RNI) según Resolución CNC 3690/2004.

Participación en el equipo de trabajo de la CNC para el análisis de los
requerimientos regulatorios actuales y necesarios en el futuro, en las
bandas de frecuencias atribuidas para la prestación del servicio de
telefonía móvil (850 MHz y 1900 MHz).

Cooperación en las Reuniones entre personal del Ministerio de
Seguridad de la Nación y los Prestadores de Telefonía Móvil para el
Proyecto “Buenos Aires ciudad segura”, en el que se desplegará una
red de telecomunicaciones para Seguridad Pública en la banda de 4,9
GHz.

Se elaboró proyecto de Resolución en el que se unifica la denominación
de los servicios de Radiocomunicaciones Móvil Celular (SRMC), servicio
de Comunicaciones Personales (PCS), servicio de telefonía Móvil y los
futuros servicios de comunicaciones móviles, en Servicio de
Telecomunicaciones Móvil Personal (STMP).

Colaboración en la elaboración y análisis del Proyecto de Resolución en
el que modifica el tope de asignación de frecuencia por prestador
(Spectrum Cap).
Se introdujeron las actualizaciones pertinentes al Cuadro de Asignación
de Frecuencias, siguiendo las modificaciones realizadas en la legislación
vigente.
Se han producido 98 informes técnicos, discriminado en 3 items a saber:
1).- RNI
2).- LICENCIAS
3).- OTROS
4).- TOTAL
64
15
19
98
Se participó en las comisiones internas de preparación para los foros y en
las siguientes reuniones:

CMR-12 Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones llevada a cabo
entre el 23 de enero y el 17 de febrero del año 2012.

Participación en la Delegación Argentina en la 13ra. reunión (Julio 2012)
del Grupo de Trabajo 5D (Working Party 5D) de la Comisión de Estudio
5 (Study Group 5) sobre 'Sistemas IMT' de la International
Telecommunication Union (ITU).

Participación en la Delegación Argentina en la 1ra. reunión (Julio 2012)
del Grupo Mixto de Tareas Especiales 4-5-6-7 (Joint Task Group 4-5-67) sobre 'Puntos 1.1 y 1.2 del Orden del Día de la World
Radiocommunication Conference 2015 (WRC-15)' de la International
Telecommunication Union (ITU).

CITEL, se brindó apoyo a los participantes de las reuniones XIX y XX

MERCOSUR, se brindó apoyo a los participantes de las reuniones.

Preparación y dictado de curso de capacitación para personal no técnico
de las Gerencias de Relaciones Internacionales e Institucionales,
Jurídicos y Normas Regulatorias y Control de esta Comisión Nacional de
Comunicaciones, sobre el Cuadro de Atribución de Bandas nacional, las
principales tendencias mundiales en telecomunicaciones y la tecnología
IMT.

Capacitación a personal
en Gestión del Espectro Radioeléctrico
Utilizando Herramientas de Ultima Generación (online), a través del
Centro de Excelencia para la región Américas de la Unión
Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Beca completa otorgada por
el organismo de Estudios de desarrollo profesional de la
Organización de los Estados Americanos (OEA) – Comisión
Interamericana de Telecomunicaciones (CITel).

Participación del Curso "Introducción a la Red Federal de Fibra Optica
(REFEFO)" - Dictado por personal de la Comisión Nacional de
Comunicaciones (CNC)

Participación en el Taller Sub-regional Transición a la Televisión Digital
Terrestre y Dividendo Digital organizado por la Unión Internacional de
Telecomunicaciones (UIT) y la Unidad Reguladora de Servicios de
Comunicaciones (URSEC, Uruguay), con auspicio de la Dirección
Nacional de Telecomunicaciones (DINATEL, Uruguay) y la
Administración Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL, Uruguay).

Participación del Curso "Jornada sobre LTE" - Presentación realizada
por personal de la empresa Alcatel-Lucent y organizada por la Comisión
Nacional de Comunicaciones.

Participación del Curso "Calidad de Servicio en Redes IP" - Presentación
realizada por personal de la empresa Alcatel-Lucent y organizada por la
Comisión Nacional de Comunicaciones.

Participación del Curso "Roadshow de Soluciones IP de 4ta Generación"
- Presentación realizada y organizada por personal de la empresa
Ericsson.

Participación del Curso "Sistemas Espaciales" - Dictado por el Area de
Servicios Espaciales de la Gerencia de Ingeniería de la Comisión
Nacional de Comunicaciones.

Participación del Curso "Jornada sobre LTE" - Presentación realizada
por la empresa Ericsson y organizada por la Comisión Nacional de
Comunicaciones

Se efectuaron las actualizaciones en lo que hace a Numeración
Geográfica, No Geográfica, Señalización, Servicios Especiales y TPT

Se participó en el proceso de implementación del buscador de
numeración, incluyendo los números portados.

Generación de reportes sobre números portados.

Participación en la corrección de los procesos de portación.

Se elaboraron diversos documentos referidos y se participó activamente
en las reuniones preparatorias de la AMNT-12 y la CCP1.

Administración de los procesos y circuitos derivados de la
implementación de la Res. Nº 4029 CNC/2010 y su complementaria
Res. Nº 5210 CNC/2010, captura y procesamiento de los datos técnicos
presentados por licenciatarios de servicios de telecomunicaciones.

Seguimiento del proceso de migración de numeración, desarrollado
entre el mes de noviembre de 2011 y mayo del corriente, tendiente a la
optimización de los recursos de numeración disponible, solucionando de
manera eficaz y eficiente la problemática de las áreas más criticas
(Resoluciones SC 25/2011 y SC 117/2011).

Estudios de futuras posibles modificaciones al Plan Fundamental de
Numeración Nacional, con miras a reducir la cantidad de Áreas Locales
y otras cuestiones a ello conexas.

Personal del Área ha concurrido a diversos cursos de capacitación como
así también a aquellos eventos que la superioridad consideró
conveniente.

Sobre la base del Reglamento Licencias para Servicios de
Telecomunicaciones, aprobado por Decreto 764/00, se estudiaron las
solicitudes de Licencia Única de Servicios de Telecomunicaciones y/o
registro de servicios.
Licencias
Cantidad de:
Dictámenes
técnicos
Informes
120

57
Sobre la base de lo establecido en las Res. N° 242 SC/06 y N° 1
CNC/07, se han procesado las solicitudes de actualización y de registro
de tarjetas TPT efectuando el análisis de la misma, y de corresponder su
registro y elaboración del proyecto del acto resolutivo.
Aprobadas
Solicitudes por
Resolución
Pendientes
de
información
Actualizacione
s
1
0
5
1
procesadas

Cabe destacar que la totalidad de las solicitudes se han procesado
dentro del plazo de 5 días establecido en la Res. N° 1 CNC/07.

Sobre la base de solicitudes de numeración geográfica para el Servicio
Básico Telefónico (SBT), Servicio de Telefonía Móvil (SRMC y STM),
Servicio de Comunicaciones Personales (PCS), Servicio Radioeléctrico
de Concentración de Enlaces (SRCE), Servicio de Aviso a Personas
(SAP) y Códigos de Operador de Larga Distancia (PQR) y solicitudes de
numeración no-geográfica para
Audiotexto Gran Público (600),
Audiotexto - Colectas de Bien Público (605), Audiotexto - Conversación
Múltiple (607), Llamadas Masivas (609), Acceso a Internet (610), Acceso
a Internet para Área de Servicio Extendida 611 (611) y Acceso a Internet
para Área de Servicio Extendida 612 (612), Cobro Revertido Automático
(800), Cobro Compartido (810), Tarjeta Prepaga (822) y Tarjeta Post
Paga (823), la cantidad de solicitudes procesadas y de proyectos de
resoluciones elaboradas por el Área y promulgadas por la Secretaría de
Comunicaciones, se muestra en la siguiente tabla:

Numeración
Procesados
Geográfica
63
No Geográfica
6
PQR
5
30
Las asignaciones de recursos de señalización de acuerdo al Plan
Fundamental de Señalización, sobre la base de solicitudes de Códigos
de Punto de Señalización Nacional (CPSN) e internacional (CPSI),
elaboradas por el Área y promulgadas por la Secretaría de
Comunicaciones, se muestran en el cuadro siguiente:
Servicio
Procesado
s
Códigos de Punto de
Señalización Nacional
(CPSN)

Cantidad
de
Resoluciones
Cantidad de
Resolucione
s
15
1
Sobre la base de lo establecido en las Res. N° 4029 CNC/10 y N° 5210
CNC/10, se ha procesado la información remitida por los prestadores.
Presentadas por
General
e-mail
Presentadas
papel
355
232
en
Trámites
Total
de
diligenciados
Cantidad
trámites
1115

Participación, en consulta, sobre entrega de información por parte de los
licenciatarios de servicios de telecomunicaciones, plasmada en la
Resolución CNC N° 2220/2012.

Participación en la elaboración de normas para Operadores Móviles
Virtuales de Servicios de Comunicaciones Móviles.

Participación en la elaboración de un anteproyecto de comunicaciones
para casos de emergencias y catástrofes.

Gestión ante la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT (BR UIT) de
una nueva publicación anticipada, correspondiente a las asignaciones de
frecuencias en bandas C, Ku y Ka para la protección de la posición
orbital de 81°O, asignada a la empresa ARSAT S.A.

Gestión ante la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT (BR-UIT) de
la publicación anticipada correspondiente a la red de satélite CUBEBUG1 para el proyecto Satellogic de INVAP S.E.

Actualización de los registros y optimización de la estructura de la base
de datos de satélites geoestacionarios del Servicio Fijo por Satélite
autorizados para la provisión de facilidades satelitales en la República
Argentina.

Análisis técnico-reglamentario de las solicitudes de licencia de
telecomunicaciones para el registro de los Servicios por Satélite de:
Telefónica Móviles S.A., ORBCOMM de Argentina S.A., Technology
Group S.R.L. y Electrónica Naval S.R.L.

Determinación del Sitio e inicio de la Coordinación del sistema de
Antena de Medición de Espacio Profundo” relativo al Acuerdo entre la
Agencia Espacial China y CONAE, a instalarse en cercanías a Zapala –
Provincia de Neuquén.

Finalización de la coordinación del sistema DS3 “Antena de Medición de
Espacio Profundo” de la Agencia Espacial Europea - CONAE, que será
puesta en servicio en Diciembre de 2012, en Malargüe – Provincia de
Mendoza.

Evaluación e informe sobre factibilidad de instalación del Sistema TIGO
– IAR, en el predio de este último en La Plata y en Chascomus.

Elevación del Proyecto de Resolución para la atribución de las bandas
de frecuencias correspondientes a los sistemas de aplicaciones
científicas SAC-D de la CONAE y de la agencia espacial Europea (ESA),
sobre la antena de medición de espacio profundo.

Administración en forma remota de la Antena de Medición de Espectro
Satelital del Centro de Comprobación Técnica de Emisiones Buenos
Aires.

Otorgamiento de Licencias, Autorizaciones, Certificados de Operador de
Telecomunicaciones, Licencias de Radioaficionados. De corresponder,
proceder a su facturación.

Fiscalización de las escuelas de Formación de Operadores de
Telecomunicaciones.

Se trabajó en forma conjunta con el GTCP en la definición de
parámetros y condiciones del nuevo sistema de facturación, lo cual
permitió comenzar a facturar DDJJ de abonados celulares por medio de
este sistema y que ahora se hará extensible a la totalidad de servicios y
sistemas que se facturan.

Se cumplirá con las metas físicas fijadas, contemplando el plazo de
tiempo que falta para la finalización del año en curso.

A continuación se destacan las tareas ejecutadas durante el período
comprendido entre el 1º de Enero y el 13 de noviembre del corriente
año:
SECTOR
TAREAS EJECUTADAS
2598 autorizaciones radioeléctricas otorgadas de los
distintos servicios y sistemas
3202 expedientes facturados
AUTORIZACIONES
27 habilitaciones otorgadas
108 oficios judiciales respondidos
228 respuestas a consultas sobre tareas programadas
de COORCTE
431 respuestas a consultas de ACTECR
4616 personas atendidas
3824 altas de Expedientes
CAUER
4463 modificaciones de Expedientes
111 modificaciones con Permiso Provisorio
429 bajas de de Expedientes
362 notas enviadas
1109
Disposiciones
(Licencias,
RADIOAFICIONADOS Rehabilitaciones, Señales Distintivas
cambios de domicilios)
Ascensos,
Especiales,
Se participó en reuniones zonales en instituciones
(RADIO CLUBES)
SECTOR
TAREAS EJECUTADAS
Se participó en la difusión de la actividad en las
Escuelas
5 libros encuadernados (2 libros GI-ARA y 3 libros GIAURRA)
Se Incorporaron más de 3000
renovaciones a los Expedientes.
trámites
de
1705 certificados de operador otorgados
8 mesas examinadoras (exámenes
Operadores) en todo el país
SCOT
libres
para
7 fiscalizaciones en Instituciones autorizadas para
dictar cursos de Operador
SMMA
436 autorizaciones otorgadas a estaciones
Servicio Móvil Marítimo y Aeronáutico
del

Optimización permanente del módulo "SIA Homologaciones" destinado
al procesamiento de las solicitudes de Registros del RAMATEL.

Actualización del sitio dedicado a Homologaciones en la página oficial de
la CNC.

Suministro de datos para el mantenimiento actualizado en las
publicaciones de la página Web. (Provisión de las bases de datos de
empresas y equipos).

Análisis de solicitud de renovación de acreditación del laboratorio DMC
WIRELESS SYSTEMS S.A. para ensayos de homologaciones CNC, sito
en la localidad de Martínez, Pcia de Buenos Aires.

Análisis de solicitud de renovación de acreditación del laboratorio
LABORATORIOS UNIDOS S.A. para ensayos de homologación CNC,
sito en la ciudad de Buenos Aires. Proyecto y elevación.

Armonización de protocolos de ensayos, según lineamientos indicados
en resoluciones de atribución de bandas y procedimientos de
homologación. Proyecto de actualización del Protocolo de Banda Ancha.

Estudio y gestiones conjuntamente con los Laboratorios Acreditados
para las mediciones de codificación de Transmisores de TV digital.

Estudio y redacción del proyecto de actualización de la Norma de
Sistemas de Baja Potencia (CNC-Q2-60.14 V12.1).

Participación Grupo de Trabajo SECOM-CNC sobre Portabilidad
Numérica.

Participación Grupo de Trabajo con el Área de Planeamiento de
Telecomunicaciones sobre respuestas a oficios contra quien resulte
titular del sitio Web CUEVANA y contra la empresa FIBERTEL,
respuestas a otros oficios.

Participación Grupo de Trabajo en la relocalización de servicios en las
bandas de frecuencia UHF.

Participación Grupo Asesor en la Comisión del Senado de la Nación
sobre políticas de inclusión de hipoacúsicos en el servicio de
comunicaciones móviles.

Participación en el GTPC (Grupo de Trabajo, Procesos y Calidad)

Evaluación y opinión sobre la documentación proveniente de los
organismos internacionales entregada directamente a la Administración
Argentina.

Generación de documentos que presenta la Administración Argentina.

Colaborar en el diseño de las instrucciones al Delegado argentino en las
reuniones internacionales en la materia y, eventualmente, asistir a la
reunión.

Colaborar en cuestiones arancelarias con Secretaría de Comercio
Exterior y Cámaras.

Participar y/o coordinar, según corresponda, reuniones con Ministerio de
Relaciones Exteriores, Secretaría de Industria, Cámaras del sector,
Organismo de Acreditación, Laboratorios, etc.

Seguimiento de los temas reglamentación técnica y comercial y
normalización; para evaluar los avances, posiciones o novedades en la
materia, especialmente enfocando resoluciones, disposiciones o
directivas de los organismos internacionales (UIT, CITEL, OMC,
MERCOSUR, Unión Europea, APEC, NAFTA), cambios regulatorios en
las administraciones (FCC, ANATEL, etc.) entes privados ISO/IEC, TIA

Seguimiento y mejora de los tiempos comprometidos por el Área en la
CARTA de los estándares siguientes:


Inscripción de Empresas.

Inscripción de Equipos.

Auditoria a Laboratorios.

Respuestas a correos electrónicos.
En la última reunión (XLIV) del MERCOSUR llevada a cabo en la Ciudad
de Brasilia, República Federativa del Brasil se ha logrado la coordinación
de estaciones de AM y FM. Se ha avanzado en la elaboración de los
procedimientos del Marco Regulatorio del Servicio de Televisión
Analógica en la banda de ondas decimétricas (UHF). Se halla en
ejecución la implementación de una base de datos de los servicios de
FM y TV.

Se evaluaron la cantidad de 1000 anteproyectos técnicos, 270
Inspecciones Técnicas de Habilitación y 370 proyectos definitivos
correspondientes a servicios de radiodifusión.

Se elaboró el plan de asignación de canales en la banda III (UHF) para
los Estados Provinciales y que mediante la Red de Frecuencia Única
que permite la televisión digital puedan emitir en todo su territorio en un
mismo canal. Asimismo se está planificando asignaciones para todos los
canales analógicos a nivel nacional.

Se efectuaron asignaciones de frecuencias a nivel nacional de: Sistemas
Complementarios de Radiodifusión (SMTV), de radiodifusión Sonora por
Modulación de Frecuencia (FM), de Radiodifusión Sonora en Amplitud
Modulada (AM) y de Televisión (TV). En el caso de asignaciones en
zona de frontera, con los países miembros asociados a MERCOSUR se
procede a su correspondiente coordinación.

Asimismo se efectuaron las asignaciones para los Centros de
Actividades Juveniles de las escuelas secundarias que poseen convenio
con el Ministerio de Educación de la Nación. Para las solicitudes
realizadas por Pueblos Originarios y Escuelas de Frontera.

Se realizó el análisis, dictamen y posterior elevación a la AFSCA de:
informes sobre las inspecciones técnicas efectuadas por los Centros de
Comprobación Técnica a solicitud de esta Área como de las Tareas
Programadas, análisis y dictamen de inspecciones de habilitación tal
como lo establece la Resolución Nº 1619 SC/99 realizadas por
profesionales matriculados, análisis de documentación técnica
(anteproyectos y proyectos definitivos). Asignaciones para llamados a
concurso por parte del Comité Federal de Radiodifusión de estaciones
de AM.

Asignaciones para la instalación y funcionamiento de estaciones
repetidoras de “LS82 TV CANAL 7 ARGENTINA”, solicitadas por
Municipios, Cooperativas etc. De acuerdo a lo establecido en la Ley
26.522.

Se procedió a la asignación de frecuencias y parámetros técnicos para
la instalación y funcionamiento de emisoras de FM tramitadas por parte
de Escuelas Rurales y Comunidades Indígenas para prestar el servicio
de FM, de acuerdo al Convenio Marco aprobado por Resolución Nº 1087
COMFER/04 “Para Escuelas Rurales” y para “Comunidades Indígenas”
de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo de Cooperación entre el INAI
(Instituto Nacional de Asuntos Indígenas) y ex Comité Federal de
Radiodifusión aprobado por Resolución Nº 403 COMFER/04,
respectivamente.
4) MEJORAS ORGANIZACIONALES

Se logró concientizar a través de las charlas realizadas en distintas
provincias la importancia y los beneficios de operar en condiciones
reglamentarias e informar a través de videos y presentaciones, no solo
las funciones que realiza esta Comisión Nacional, sino también, las
actividades que desarrolla en todo el territorio nacional y la forma de
acceder a los distintos servicios.

En lo que respecta a la estructura de datos, se han migrado las bases
de datos en dbf utilizada por el Sector S-U-VHF Fijo a una base de datos
en SQL, proyectando su alojamiento dentro de un Servidor de CNC

Se reemplazó el software de búsqueda de numeración geográfica por un
nuevo desarrollo, habida cuenta de la complejidad generada por el inicio
de la portabilidad numérica para los servicios móviles

Aplicación de las nuevas disposiciones reglamentarias correspondientes
a los Servicios Espaciales conforme a las decisiones de la Conferencia
Mundial de Radiocomunicaciones (CMR-12).

Incorporación de nuevas herramientas informáticas de Servicios
Espaciales proporcionadas por la Oficina de Radiocomunicaciones de la
UIT, conforme a las decisiones de la Conferencia Mundial de
Radiocomunicaciones (CMR-12), utilizadas en los procedimientos de
gestión de redes y sistemas de satélite.

Actualización y optimización de los procedimientos de estudios técnicos
y de coordinación relativos al Plan del Servicio de Radiodifusión por
Satélite de los Apéndices 30 y 30A del Reglamento de
Radiocomunicaciones de la UIT.

Protección internacional de la Adjudicación otorgada a la República
Argentina en el Plan del Servicio Fijo por Satélite del Apéndice 30B del
Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT.

Realización de actualizaciones periódicas de la aplicación “Sistema
Integrado Área Servicios Espaciales – SIASE”, de acuerdo a las
necesidades del Área.

Optimización del procedimiento de los estudios técnicos y registro de las
estaciones terrenas.

Dictado del curso: Interferencias Perjudiciales a Sistemas Satelitales con
medición de espectro satelital.

Dictado del curso: Sistemas Espaciales, Espectro y Tecnología

Monitoreo de las bandas de frecuencias del servicio fijo por satélite –
Banda C y Ku mediante la antena instalada en el Centro de Control
Esteban Echeverría a fin del control del espectro satelital y capacitación
del personal que se desempeña en el mismo.

Se procedió a digitalizar la totalidad de Disposiciones GI
correspondientes al año 2012, a través de las cuales se otorgaron las
distintas autorizaciones que fueran requeridas para la instalación y
puesta en funcionamiento de estaciones radioeléctricas. Es de resaltar
que la implementación de dicha digitalización de la información, permite
una mayor celeridad a la hora de acceder a la misma, como así también
mejora los procesos de comunicación con otras áreas que necesitan de
esa información, mejorando la tarea del área, como así también la de
otras.

Se incrementaron los controles de la información técnica presentada por
las distintas empresas, referida a las estructuras de las antenas, a punto
tal de verificar la veracidad y exactitud de los datos presentados en los
distintos formularios, no dándose curso a los expedientes y notificándose
el 100 % de aquellos casos que no cumplan todos los requisitos
necesarios para la prosecución de los tramites. Dicha situación amerito
una reunión con las máximas autoridades del organismo y los
representantes legales de las principales empresas, para la corrección y
adecuación de las presentaciones.

Se redistribuyeron tareas internas, logrando mayor fluidez en las
tramitaciones y achicándose los tiempos de los procesos que demandan
las autorizaciones emitidas.

Con motivo del dictado de la norma que aprobó un nuevo procedimiento
para la autorización de estaciones móviles en automotores,
pertenecientes a determinados servicios radioeléctricos que se facturan
por sistema, donde se simplifica la tarea de los usuarios y del
Organismo, entrando el mismo en vigencia por Resolución Nº
3902/2011, a partir del 29 de noviembre último, fecha en la cual se
publico en el Boletín Oficial, se inicio un proceso de notificación de la
totalidad de usuarios registrados y abarcados por la mencionada
normativa, representando ello más de 800 casos, los cuales se
terminaran de completar en el plazo de tiempo pendiente para la
finalización del año en curso.

Se trabajó en forma conjunta con el Área Asignación de Frecuencias en
el desarrollo de un nuevo aplicativo, el cual permitirá entre otras cosas,
compartir información de las áreas y optimizar los plazos que demanda
la asignación de frecuencias y las correspondientes autorizaciones de
las estaciones radioeléctricas.

Se esta trabajando en la implementación de un nuevo sistema interno de
datos del área, que permita efectuar un correcto control de gestión de la
distintas cargas de trabajo asignadas a cada persona, como así también
identificar claramente posibles retrasos en la tramitación de la
documentación. Por otra parte, permitirá medir algunos objetivos
grupales e individuales que se fijen y determinen a futuro. La
implementación de dicho sistema interno de gestión, esta prevista para
fines del año en curso.

Se trabajó en forma conjunta con el GTPC en la definición de
parámetros y condiciones del nuevo sistema de facturación, para la
puesta en producción fijada para mediados del mes en curso. Dicha
tarea demandó y sigue demandando constante capacitación y tiempo
aplicado a talleres específicos afines al sistema próximo a
implementarse, como así también la corrección y unificación de datos
cargados en los distintos sistemas que actualmente se utilizan.

Modificación de gran parte de la totalidad de los formularios que entrega
y recibe el CAUER, actualizando éstos a una nueva estética institucional
y optimizando el espacio que necesita cada campo de los mismos, con
la finalidad de en los casos que así lo permita, reducir a una hoja las
presentaciones de los usuarios. De dicha forma, se busco también
contemplar y acceder a reclamos históricos de usuarios que realizan
tramitaciones a diario en el organismo.

Se generaron reuniones con la jefatura del Área de Facturación,
unificándose criterios en la reclamación de todo tipo de deudas
contraídas con el organismo, en lo que respecta a tramitar solicitudes de
autorizaciones radioeléctricas.

Se simplificó la consulta que se realizaba por deuda en la totalidad de
los expedientes, ni bien ingresado cualquier trámite de alta, baja,
modificación, etc., reduciendo los pases entre áreas (facturación y
autorizaciones) para las presentaciones de las grandes empresas
(corresponden a la mayor cantidad de tramitaciones) y permitiendo
reducir considerablemente las cargas de trabajo entre las mismas y los
tiempos de tramitación de los expedientes.

Se continuará trabajando en la implementación de aplicativos para el
Área, de forma tal que los mismos se tornen más operativos y se evite la
duplicidad de carga, posibilitando una mayor celeridad de tramitación, y
evitando errores y retrasos en la elaboración de informes y en la propia
carga de datos.

Se ha mejorado la gestión técnico-administrativa y comunicacional con
la AFSCA, lo que se traduce en una mayor agilización en el circuito entre
ambos Organismos
GERENCIA DE JURÍDICOS Y NORMAS REGULATORIAS (GJNR)
OBJETIVOS GENERALES

Ejercer las funciones de Servicio Permanente de Asesoramiento Jurídico
y de defensa y representación judicial del Ente.

Realizar tareas de asistencia para el dictado de las regulaciones para el
sector de las telecomunicaciones y que promuevan una competencia
dinámica y leal, y la prevención de conductas anticompetitivas, de
protección y fomento de la competencia para la provisión de servicios y
productos de telecomunicaciones.

Evacuar las consultas jurídicas que efectúen las distintas Áreas del
Organismo.

Emitir opinión legal sobre los recursos administrativos interpuestos
contra los actos emanados de esta Comisión Nacional de
Comunicaciones.

Efectuar el control de legalidad previo sobre los proyectos de
resoluciones a ser suscriptos por la Autoridad del Organismo.

Intervenir en los procesos destinados al otorgamiento de los permisos,
licencias y autorizaciones para prestar servicios de telecomunicaciones y
postales.

Verificar el cumplimiento de las condiciones legales, de autorizaciones,
licencias o permisos para prestar servicios de telecomunicaciones e
intervenir en la aplicación del régimen sancionatorio de los prestadores
de servicios de telecomunicaciones y postales.

Intervenir en las cuestiones relacionadas con reclamos de usuarios de
los servicios de telecomunicaciones de todo el país, así como también
en las actuaciones relacionadas con verificaciones practicadas por el
Organismo.

Instruir los sumarios que le fueran designados, substanciar los recursos
administrativos, denuncias administrativas, y demás medidas y
gestiones procesales por aplicación de las normas de procedimiento
vigentes.

Verificar la legalidad del procedimiento y diligenciar, a los efectos que
correspondiere, las actuaciones recibidas por traslado de sumarios
instruidos en otras Gerencias o en la Intervención, de acuerdo con las
normas de procedimientos vigentes. Brindar asesoramiento en esta
materia cuando le fuere requerido.

Elaborar los proyectos de normas vinculadas con los servicios de
telecomunicaciones y postales.

Entender en la elaboración de propuestas de políticas para el sector, y
de las normas e instrumentos jurídicos que recepten los nuevos avances
tecnológicos.

Análisis Legal de los Convenios de Interconexión que suscriben los
Licenciatarios de Servicios de Telecomunicaciones, a los efectos del
registro.

Brindar asesoramiento sobre consultas efectuadas por el Área de
Delegaciones y el Centro de Atención al Usuario vinculadas con la
prestación de los servicios a los usuarios.

Velar por la correcta aplicación y/o interpretación del marco regulatorio
vigente y la incidencia de las demás leyes de la Nación.

Interacción con el Poder Judicial tanto Nacional como Provincial, en el
carácter de auxiliar de la Justicia, a través de las diferentes
intervenciones, tanto mediante Oficios como así también en el marco de
las consultas relacionadas con la normativa específica en la materia.

Coordinación
y
planificación
con
la
SECRETARIA
DE
COMUNICACIONES y el MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL,
INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS para la defensa del Estado
Nacional en juicio.
LOGROS

Se consolidó la representación del Organismo en los concursos y
quiebras, verificando los créditos originados por la obligación de las
licenciatarias y autorizadas al pago de la Tasa de Control y DER.

Durante el presente año se inició un total de 362 juicios ejecutivos por un
monto nominal de $31.333.010, habiendo ingresado al Organismo
durante los primeros 8 meses un monto total de $10.807.681,40. En el
Sector Quiebras y Concursos, el Organismo se ha presentado en 60
procesos nuevos. Asimismo, se suscribieron 7 convenios de pago en
cuotas.

Asesoramiento legal en materia de servicios postales, en particular en
relación con incumplimientos y conductas indebidas de los licenciatarios;
reclamos de usuarios; etc.

Continuando con las acciones tendientes a optimizar los procesos
internos, se brindó asesoramiento legal en materia de servicios de
telecomunicaciones, sanciones a los prestadores, reclamos de usuarios;
etc.

Se continuó brindando estrecha colaboración y asesoramiento legal de
carácter administrativo a las distintas Gerencias (RRHH, Licitaciones,
Administración de Cobranzas, Interpretaciones normativas, etc.)

En el presente año la Gerencia ha intervenido en más de 8500
actuaciones administrativas, a través de sus Áreas de Normas
Regulatorias y Usuarios, mediante la emisión de Dictámenes, PMT,
Informes Legales y Notas,

El Área Usuarios intervino en casi 4000 actuaciones de las mencionadas
más arriba.

Activa participación en el tratamiento de las sanciones extraordinarias
impuestas con motivo de los cortes masivos de servicios móviles,
desarrollando los fundamentos que sirvieron de base para la reparación
económica recibida por los usuarios afectados.

En el ámbito de las crecientes políticas de capacitación y
perfeccionamiento, que viene desarrollando la Comisión Nacional de
Comunicaciones, personal de la Gerencia dictó los cursos “Introducción
al Derecho Societario” e “Introducción al Derecho Administrativo” para
empleados de la Comisión Nacional de Comunicaciones.

La Gerencia participó activamente en el estudio, análisis y confección de
diferentes proyectos que desembocaron en la suscripción de
resoluciones de la SECRETARIA DE COMUNICACIONES y del
MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y
SERVICIOS y de decretos en el marco de los planes “CONECTAR
IGUALDAD”, “ARGENTINA CONECTADA”, y del “SISTEMA
ARGENTINO DE TELEVISION DIGITAL ABIERTA”.

Se integró un equipo de análisis y evaluación de los reglamentos, que
concluyó con la elaboración de dos proyectos de modificación del
Reglamento General de Clientes del Servicio Básico Telefónico,
aprobado por Resolución SC Nº 10059/99 y del Reglamento General
para la Prestación de los Servicios de Comunicaciones Móviles,
aprobado por Resolución SC Nº 490/97.

Se redujeron los tiempos de tratamiento intra Gerencia de las distintas
actuaciones recibidas.

Participación en el Programa Carta Compromiso con el Ciudadano.
CURSOS Y TALLERES

A fin de obtener una capacitación cada vez mayor que redunde en
beneficios de la labor diaria, las Áreas de la Gerencia han participado en
diversos cursos y talleres académicos, entre ellos pueden distinguirse:
 Taller de Asignación de Frecuencias, dictado en la Comisión
Nacional de Comunicaciones
 Taller de Sistemas Espaciales, dictado en la Comisión Nacional
de Comunicaciones
 “El Derecho Administrativo hoy, 16 años después”. Jornadas
Nacionales de Derecho Administrativo, dictadas en la Universidad
Austral.
 Seminario sobre Regulación y Telecomunicaciones, dictado en la
Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado
 Curso Anual en Derecho en las Telecomunicaciones
 Curso de Oratoria, dictado por la Comisión Nacional de
Comunicaciones.
 Curso de Idioma Portugués, dictado por la Comisión Nacional de
Comunicaciones
CASOS RELEVANTES DEL ÁREA USUARIOS

MOVISTAR: El 2 de abril de 2012 se produjo una interrupción total del
servicio brindado por TELEFÓNICA MÓVILES ARGENTINA S.A. que
afectó todo el territorio nacional y se extendió por varias horas.
Considerando la excepcionalidad e importancia del hecho, la Comisión
Nacional de Comunicaciones intervino con absoluta celeridad, dictando
la Resolución CNC Nº 824/2012, que impuso a la infractora una multa
ejemplar, obligándola a resarcir a cada uno de sus usuarios, basándose
para ello en lo dispuesto en el artículo 42 de la Constitución Nacional.

CLARO: El 9 de mayo de 2012 se detectó la interrupción de los servicios
de Telefonía e Internet Móvil prestados por la empresa AMX
ARGENTINA S.A. en el ámbito de la ciudad de Buenos Aires. Conforme
la doctrina establecida en el antecedente de Movistar, se dictó la
Resolución CNC Nº 1203/2012, aplicando una sanción ejemplar y
ordenando un resarcimiento para los usuarios afectados.
En los dos casos citados, la Gerencia de Jurídicos y Normas
Regulatorias tuvo una activa participación tanto en el análisis previo, como en
la determinación de la normativa vulnerada.
La metodología de trabajo implementada y la celeridad con la que se
actuó, permitió que los usuarios afectados por ambas empresas pudieran ser
compensados todos por igual, sin necesidad de acudir a los Organismos de
control, por montos que individualmente resultarían insignificantes para poner
en marcha el aparato administrativo.
Las dos resoluciones sancionatorias tuvieron amplia repercusión social,
siendo anunciadas en conferencia de prensa, por el Ministro de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios, Arq. Julio De Vido.
PARTICIPACIONES ESPECIALES DEL ÁREA NORMAS REGULATORIAS

La Gerencia de Jurídicos y Normas Regulatorias participó activamente
integrando el equipo interdisciplinario, conformado con personal de otras
Gerencias, que llevó a cabo el Concurso Público para la adjudicación de
frecuencias destinadas a la prestación de los Servicios de PCS y
Radiocomunicaciones Móvil Celular.

En virtud de la anulación dispuesta por el Gobierno Nacional de la
subasta de las frecuencias aludidas, el equipo de trabajo destinado al
concurso integró el equipo conformado por el MINISTERIO DE
PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, para
evaluar en forma conjunta con la SECRETARIA DE COMUNICCIONES
y ARSAT SA, las diferentes opciones para implementar la nueva
operación móvil anunciada por la Presidenta de la Nación, DRA.
CRISTINA FERNANDEZ DE KIRCHNER, como así también la
adecuación del marco regulatorio a la nueva realidad de las
comunicaciones en el país.
AREA LICENCIAS
OBJETIVOS GENERALES

Tramitar las solicitudes para la obtención de la Licencia Única de
Servicios de Telecomunicaciones, según lo establecido en el Anexo I del
Decreto 764/2000. Este trámite comprende:
 Otorgamiento de nueva Licencia de Telecomunicaciones.
 Otorgamiento de nuevo registro para prestar un nuevo servicio
de telecomunicaciones.
 Cambio de razón social o tipo societario, cuando el licenciatario
así lo informa, acompañando la documentación que acredita la
modificación solicitada.
 Modificación de las participaciones accionarias, tal como lo
establece el artículo 10.1 l) del Anexo I del Decreto 764/2000.
 Cancelación de la Licencia a pedido del interesado.
 Transferencia de la Licencia, según lo establecido en el artículo
13 del Anexo I del Decreto 764/2000.

Tramitar la caducidad de las Licencias, según distintas causales, por
ejemplo:
 El prestador no brinda al público uno o más de los servicios
registrados, pasados dieciocho (18) meses desde la fecha de
su registración, salvo prórroga expresa.
 Falta reiterada de pago de las tasas correspondientes.
 Quiebra, disolución y/o liquidación del prestador.
 Cesión o transferencia a terceros o el cambio de control social,
que no hubiera sido autorizado previamente.
 Otros incumplimientos.

Mantener actualizado el Sistema Informático del Área, donde figuran la
totalidad de los prestadores con sus datos.

Mantener actualizado el Registro de Inhabilitados, a efectos de
cumplimentar lo establecido en el artículo 16.4 del Anexo I del Decreto
764/2000.

Actualización de Datos - Análisis del Padrón de Responsables-, según lo
establecido en la Resolución CNT Nº 1835/1995.

Realizar otros trámites administrativos inherentes a las Misiones y
Funciones del Área como ser:
 Caducidad de procedimiento, cuando se requiere cierta
documentación al administrado y no se cumple con la
intimación cursada, todo de conformidad a lo establecido en el
artículo 1, inciso e) apartado 9 de la Ley de Procedimientos
Administrativos.
 Contestación de Oficios Judiciales de la Justicia Federal y/o
Nacional.
 Remisión de Notas e Intimaciones a los prestadores para
regularizar distintas situaciones de sus tramitaciones.

Atender y asesorar al público en general, en forma personal, telefónica y
vía mail.
LOGROS Y OTRAS TAREAS RELIZADAS EN EL AÑO

Se encaró el “Proyecto Licencias”, el cual consiste en la revisión de la
totalidad de los expedientes donde se han otorgado Licencias de
Telecomunicaciones, a fin de corregir las posibles inconsistencias y/o
errores que posee la Base de Datos actual e incorporar nuevos datos
que surgen de los expedientes y no han sido cargados en su
oportunidad.

A partir de la acción reseñada más arriba, se creó un reservorio de datos
confiables y completos de todas las licencias de telecomunicaciones
otorgadas a la fecha.

Se creó el Registro de Inhabilitados, antes referido.
CANTIDADES
TAREA
NUEVAS LICENCIAS Y NUEVOS REGISTROS
(RESOLUCION SECOM FIRMADA)
CANTIDADES (EJECUTADAS
AL 19/11/12)
9
CADUCIDADES DE LICENCIAS
CANCELACIONES DE LICENCIAS
CAMBIO DE RAZON SOCIAL OTORGADOS
EXPEDIENTES CARGADOS EN LA NUEVA BASE
“PROYECTO LICENCIAS”
18
2
1
219
REGISTRO DE INHABILITADOS
46
CANTIDAD DE NOTAS REMITIDAS A USUARIOS
1091
CANTIDAD DE PROYECTOS DE RESOLUCION ELEVADOS A
LA FIRMA SECOM
168
CANTIDAD DE OFICIOS JUDICIALES TRAMITADOS
198
-Gráfico
CANTIDAD
20
15
10
5
0
NUEVAS LICENCIAS Y
NUEVOS REGISTROS
CADUCIDADES DE
LICENCIAS
CANCELACIONES DE
LICENCIAS
CAMBIODE RAZON
SOCIAL OTORGADOS
ÁREA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
LOGROS

El Área Contencioso Administrativo ha iniciado 390 ejecuciones nuevas,
por un importe nominal de $36.667.848,04.

Se generaron 8 convenios de pago en cuotas y convenios de pago único
(pago caja CNC).

El organismo se ha presentado en 76 procesos nuevos de Concursos y
Quiebras.

Se obtuvieron ciento sesenta y siete (167) sentencias favorables al
Organismo.
Comparativo de las Recaudaciones por Año
14000000
12000000
10000000
8000000
6000000
4000000
2000000
0
Año 2009
Año 2010
Año 2011
Año 2012
CENTRO DE ATENCIÓN AL USUARIO (CAU)
ACCIONES Y LOGROS
 Se promovió e incorporó personal en las distintas áreas del CAU.
- Se incorporaron nuevos agentes en las áreas de Atención al
Público, Análisis y Mesa de Entrada, generando una
redistribución de funciones y promociones en las mismas.
- Se promocionaron profesionales en las áreas de Análisis y
Legales, lo que redituó en un mejor rendimiento en todos los
valores y tiempos plasmados en la Carta Compromiso con el
Ciudadano
 Se establecieron circuitos administrativos puntuales para dar respuesta
más exacta y precisa sobre situaciones relativas a imprevistos naturales.
 Se profundizó la modernización iniciada con la incorporación de nuevos
lectores de códigos de barras en todos los puestos del área de Atención
al Público, lo cual permitirá con la implementación definitiva del nuevo
sistema una gestión mucho más eficiente del trámite administrativo.
Dichos lectores están siendo asimismo implementados en las distintas
Coordinaciones del Centro.
 A partir de la implementación de la Resolución SC 98/2010 y SC 67/2011
sobre Portabilidad se realizaron las siguientes acciones:
- Generación de material didáctico especializado dirigido a
distintas áreas de la Comisión como soporte de capacitación.
- Articulación en forma conjunta con el área de Capacitaciones
de la CNC del dictado de cursos orientados a distintos
sectores.
- Practica intensiva de los mismos, en los sectores de Atención
Telefónica (Call Center), Atención al Publico, Análisis y
Legales, logrando la excelencia en el asesoramiento a las
problemáticas planteadas por los usuarios.
 Se dio inicio a la recepción de nuevas denuncias relacionadas con la
problemática generada en el ejercicio de un nuevo derecho para los
usuarios, logrando su resolución dentro del plazo regulatoriamente
establecido.
 Se cumplió el objetivo de generar un mayor cumplimiento en la resolución
de los reclamos dentro de lo dispuesto en Carta Compromiso, pudiendo
lograr un porcentaje elevado, siendo el promedio desde Enero/12 a
Diciembre/12 del 97,23%.
 Se consolidó la tarea general de verificación de los procesos
sancionatorios colectivos, siendo la misma realizada en forma conjunta
por las áreas de Análisis y Legales determinando el grado de
cumplimiento de las licenciatarias respecto a las averías, instalaciones o
traslados de líneas y reintegros según corresponda, de las denuncias
incluidas en los mismos correspondientes a los años 2011/2012.
 Se continúo consolidando el proceso sancionatorio colectivo.
- Se generaron 69 sanciones a las licenciatarias Telefónica de
Argentina S.A. y Telecom S.A. por el incumplimiento del
artículo 31 del Reglamento General de Clientes del Servicio
Básico Telefónico y por el incumplimiento al punto 18.5.1 del
Reglamento General de Calidad del Servicio Básico
Telefónico, las cuales incluyeron 1.520 denuncias.
- Asimismo se destaca un aumento en relación al 2011 en
donde los números reflejaron un total de 59 sanciones
colectivas.
 En virtud del alto rendimiento obtenido a partir de la participación del
proyecto de Teletrabajo puesto en marcha por el Organismo, el CAU
intensifico su número de agentes intervinientes afectando tres recursos
del sector de Análisis y dos del sector de Legales.
 Se profundizo la reorganización de los archivos del CAU.
 Se realizaron, junto al área de sistemas, las tareas de capacitación,
prueba y depuración del nuevo sistema de gestión de trámites, el cual se
encuentra próximo a su implementación.
 Se le dio soporte al área de Prensa para la resolución de casos
particulares de alta exposición mediática logrando una rápida resolución
de los mismos y generando una imagen altamente positiva en los
usuarios y en los medios de comunicación intervinientes.
 Se continuó sosteniendo el debido cumplimiento en las respuestas a los
requerimientos efectuados por la Defensoría del Pueblo de la Nación y
juzgados.
- Sobre un total de 73 requerimientos del Defensor del Pueblo de
la Nación y 28 oficios judiciales, se dieron respuesta en un
98.02%, destacándose un incremento de los mismos en
relación a igual período del año 2011.
 En búsqueda de generar una mayor eficiencia, contención y cuidado de
los derechos de los usuarios, desde el área de Legales se generaron
numerosas comunicaciones, mediante envío postal o telefónico
tendientes a asesorar y dar publicidad, en cada caso particular, de las
gestiones realizadas, logrando una mayor valoración y una alta imagen
positiva del Organismo.
 Se consolidó la tendencia de un flujo descendente sostenido desde el año
2011 entre los trámites ingresados en el área de Legales y los
trabajados.
- Logrando un manejo más eficiente del área, permitiendo
trabajar los trámites, en un alto porcentaje, con una
antigüedad no mayor a tres meses.
- Se alcanzó a disminuir el volumen del archivo del área
aproximadamente en un 50%, siendo dicho valor histórico en
relación a las estadísticas de años anteriores.
 Se generaron 656 proyectos de sanción en el período enero/diciembre de
2012, destacándose que fue mayor al
total de proyectos
correspondiente al 2011.
 El CAU participó activamente en distintos grupos de
interdisciplinarios relacionados con las siguientes temáticas:
trabajo
- Portabilidad: implementación y seguimiento
- Contratos presentados por las licenciatarias de telefonía móvil
- Destrucción de documentos – Proyecto del Archivo General de
la Nación-
ESTADISTICAS
Los datos relevados abarcan el período enero de 2012 a diciembre de 2012.
 Usuarios Atendidos
Durante el 2012 (enero/diciembre) el CAU atendió 15.909 usuarios en
forma personal.
- Cuadro de detalle por mes
AÑO 2012
ATENCION AL PUBLICO
MES
CANTIDAD/USUARIOS
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
942
869
1477
1478
1388
856
1171
1683
1655
1648
1476
DICIEMBRE
1266
TOTAL
15909
- Gráfico de detalle
Atención al Público
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
E
E
E
O
O RO ZO RIL
E
O
O
O
ER
R
E
A Y UNI ULI O ST MBR UBR MBR
BR
J
M
AB
J
T
EN EBR MA
E
E
G
EM
I
C
I
A PT I
F
V
C
O
DI
NO
SE
 Encuesta de Opinión
- Cuadro de detalle de encuestas de los meses de marzo y junio
de 2012
ENCUESTA DE OPINION
ATENCION AL PUBLICO
Periodo
Mar-12
Juio-Agosto-12
Tiempo de espera
E
A
0%
100%
0%
Cordialidad en el trato
MR
B/MB/E
0%
100%
100%
0%
100%
Claridad de la
respuesta
NC/PC
C/MC
0%
100%
0%
A: Adecuado
E: Excesivo
M/R: Malo, Regular
B/MB/E: Bueno, Muy Bueno, Excelente
NC/PC: Nada Claro, Poco Claro
C/MC: Claro, Muy Claro
- Gráficos de detalle de encuesta del mes de Marzo
Tiempo de espera
Claridad de la respuesta
0%
100%
E
MR
NC/PC
A
B/MB/E
C/MC
100%
-
Gráficos de detalle de encuesta del mes de Julio/Agosto
Tiempo de espera
Claridad de la respuesta
E
MR
NC/PC
A
B/MB/E
C/MC
100%
100%

Denuncias Ingresadas
Durante el año 2012 se ingresaron: 10.407 denuncias.
AÑO 2012
DENUNCIAS INGRESADAS
MES
ENERO
FEBRERO
DENUNCIAS
512
513
100%
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
958
971
922
585
806
1136
1250
1058
938
DICIEMBRE
758
TOTAL
10.407
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
EN

E
E
E
E
O O
O
IL
IO
TO BR
YO
IO
BR
BR
BR
ER RER ARZ
BR MA JUN JUL OS
U
M
M
M
A
T
E
B
E
M
AG PTIE OC
VI
CI
FE
DI
NO
SE
Denuncias Ingresadas en el CAU 2010-2012
-
Cuadro de detalle
AÑO 2010 A 2012
AÑO
2010
2011
2012
IMPUTACIONES
9.815
6.979
10.407
- Gráfico Comparativo
12.000
10.000
10.407
8.000
9.815
6.979
6.000
4.000
2.000
0
2010
2011
2012
 Denuncias Ingresadas discriminadas por concepto
Durante el 2012 se ingresaron 1320 denuncias por conceptos de
Facturación, 7509 por Averías, 64 denuncias por Portabilidad y 1514
denuncias por otros reclamos.
- Cuadro de detalle
INGRESOS DE DENUNCIAS AÑO 2012
Meses
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Ingresos
Facturación Averías
Portabilidad Otros
Totales
83
308
0
121
512
68
318
0
127
513
83
732
0
143
958
89
754
3
125
971
102
682
18
120
922
91
400
16
78
585
105
566
8
127
806
156
823
5
152
1136
134
952
6
158
1250
158
756
1
143
1058
Noviembre
133
Diciembre
TOTAL
688
2
115
938
118
530
5
105
758
1320
7509
64
1514
10407
Gráficos comparativos
1400
1200
1000
800
600
400
200
Di
ci
em
br
e
br
e
m
No
v ie
Oc
tu
br
e
m
br
e
o
Se
pt
ie
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t
Ag
Ju
lio
Ju
ni
o
M
ay
o
Ab
ril
M
ar
zo
br
er
o
Fe
En
er
o
0
INGRESOS DENUNCIAS 2012
Facturación
Averías
Portabilidad
Otros
 Libro de Quejas: Habilitados, verificados y número de registros
otorgados.
AÑO 2012: LIBRO DE QUEJAS
MES
LIBROS
HABILITADOS
LIBROS
VERIFICADOS
TOTAL
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
7
8
8
7
8
7
12
10
5
4
3
1
1
2
2
4
4
2
3
1
10
9
9
9
10
11
16
12
8
5
NOVIEMBRE
13
2
15
DICIEMBRE
2
1
3
91
26
117
TOTAL
16
4
14
2
12
2
10
1
3
2
1
4
2
8
LIBROS HABILITADOS
3
12
6
10
4
8
7
8
8
7
LIBROS VERIFICADOS
13
1
7
5
1
4
2
2
0
E
EN
FE
B
M
AR
AB
R
M
AY
JU
N
JU
L
AG
O
PT
SE
 Correspondencia despachada
Se despacharon 13.624 cartas a los usuarios.
AÑO 2012
DESPACHO CORRESPONDENCIA
MES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
- Gráfico de Detalle
CORRESPONDENCIA
823
954
1.110
1.065
1.020
706
957
1.257
1.326
1.734
1.296
1.376
13.624
OC
T
NO
V
C
DI
DESPACHO CORRESPONDENCIA
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
 Denuncias Resueltas
Se resolvieron 8.511 denuncias durante enero/diciembre 2012
AÑO 2012
DENUNCIAS RESUELTAS
MES
DENUNCIAS
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
323
454
546
627
619
438
561
728
970
1.256
NOVIEMBRE
1.048
DICIEMBRE
941
TOTAL
8.511
M
BR
E
CI
E
DI
UB
RE
NO
VI
EM
BR
E
OC
T
ST
O
IE
M
BR
E
SE
PT
AG
O
JU
LIO
JU
NI
O
M
AY
O
IL
AB
R
O ZO
M
AR
ER
FE
BR
EN
ER
O
0
DENUNCIAS RESUELTAS
1400
1200
1000
800
600
400
200
BR
E
DI
CI
EM
BR
E
EM
BR
E
VI
NO
OC
TU
BR
E
O
SE
PT
IE
M
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LIO
JU
NI
O
JU
O
M
AY
AB
RI
L
O
ZO
M
AR
FE
BR
ER
EN
ER
O
0
 Imputaciones Notificadas
Durante el año 2012 se inició proceso sancionatorio en 949 denuncias.
AÑO 2012
IMPUTACIONES
MES
IMPUTACIONES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
28
65
24
114
58
38
36
86
77
199
110
114
TOTAL
949
IMPUTACIONES
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20

Proyectos de sanción
Durante el año 2012 se realizaron 656 proyectos de sanción
AÑO 2012
PROYECTO SANCION
MES
PROYECTOS
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
15
15
22
28
84
39
25
66
101
48
NOVIEMBRE
80
DICIEMBRE
133
TOTAL
656
E
DI
CI
EM
BR
E
NO
VI
EM
BR
TU
BR
E
OC
O
SE
PT
IE
M
BR
E
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JU
LIO
JU
NI
O
M
AY
O
AB
RI
L
M
AR
ZO
FE
BR
ER
O EN
ER
O
0
PROYECTO SANCION
140
120
100
80
60
40
20
0
O
ER
EN

O
ER
BR
FE
ZO
AR
M
L
RI
AB
O
AY
M
O
NI
JU
L IO
JU
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AG
O
E
BR
EM
TI
P
SE
OC
E
BR
TU
E
E
BR
BR
M
I EM
IE
V
C
I
D
NO
Proyectos comparativos últimos 3 años
La cantidad de proyectos de sanción del año 2012 fue superior a la del
año 2011.
- Cuadro de detalle años anteriores
AÑO 2009 A 2011
PROYECTOS SANCIONES
AÑO
PROYECTOS
2010
718
2011
472
2012
656
PROYECTO SANCIONES
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2010

2011
2012
Gestión Mensual de Trámites Sector Legales
Durante el período se gestionaron un total de 5.849 actuaciones, entre
requerimientos, oficios judiciales, consultas externas e internas, recursos y
proyectos de resolución.
AÑO 2012
GESTION DE TRAMITES S.
LEGALES
MES
DENUNCIAS
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
492
524
646
711
660
206
331
551
461
459
NOVIEMBRE
368
DICIEMBRE
440
TOTAL
- Cuadro comparativo
5.849
800
700
600
500
400
300
200
100

Respuesta a la Defensoría del Pueblo de la Nación.
Defensores ingresados: 73
Defensores Contestados: 71
DPN 2012
INGRESADOS CONTESTADOS
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBRE
3
1
7
2
3
5
8
9
10
12
3
2
3
4
5
1
7
14
9
12
NOVIEMBRE
7
7
DICIEMBRE
6
4
TOTALES
73
71
Gráfico de detalle
DI
CI
EM
BR
E
NO
VI
EM
BR
E
TU
BR
E
OC
O
SE
PT
IE
M
BR
E
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NI
O
M
AY
O
AB
RI
L
M
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FE
BR
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O EN
ER
O
0
25
14
1
2
9
1
5
NO
VI
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BR
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DI
CI
EM
BR
E
2
8
TU
BR
E
20
OC
5
O
3
SE
TI
EM
BR
E
15
AG
OS
T
4
JU
L IO
0
7
JU
NI
O
3
M
AY
O
10
AB
RI
L
3
M
AR
ZO
5
FE
BR
ER
O
EN
ER
O
30
12
9
7
7
10
7
3
CONTESTADOS
INGRESADOS
12
4
6

comisión nacional de comunicaciones (cnc)

Transcripción

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