JUSTIFICACIÓN INPAHU como institución universitaria en
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JUSTIFICACIÓN INPAHU como institución universitaria en
JUSTIFICACIÓN INPAHU como institución universitaria en coherencia con sus criterios y propósitos misionales y de acuerdo con los principios que orientan la educación superior en el marco de la Ley 30 de 1992 y demás decretos reglamentarios relacionados con las políticas de cobertura, equidad y calidad de la educación superior, define las directrices, criterios, conceptos y metodologías requeridos para determinar la factibilidad en términos de capacidad cualitativa y cuantitativa, financiera y presupuestal, así como el tamaño de la población a matricular en los diferentes programas por cohorte, el costeo del funcionamiento de los mismos atendiendo los factores y variables que permitan desarrollar en condiciones de alta calidad académica los diferentes servicios educación técnica, tecnológica y universitaria que ofrece la institución. Por otra parte se formulan y retoman los criterios y aspectos que en esta institución se han tenido en cuenta para apoyar las políticas de equidad y democratización de educación postsecundaria, especialmente para estudiantes trabajadores, hijos de trabajadores y empleados de INPAHU a través de diferentes mecanismos y estrategias financieras y de apoyo estudiantil. En cuanto a los aspectos económicos y financieros, el propósito de estas directrices es suministrar a las vicerrectorías, al Consejo Superior y a la Asamblea, los elementos que permitan identificar, preparar y evaluar los programas académicos a nivel de perfil financiero, de tal forma que se pueda soportar, orientar y apoyar la toma de decisiones con respecto a la conveniencia económica de los proyectos académicos. Los factores que se tienen en cuenta en esta metodología provienen en mayor proporción de los diferentes estudios que directamente la academia construye con información primaria y que soportan puntualmente la formulación y la factibilidad académica y financiera de un proyecto o programa académico; incluyendo también conceptos financieros de orden general, tales como los balances generales, estados de resultados y flujos de caja. Es a partir de esta información que la Oficina de Planeación y Gestión de la calidad encuentra las unidades de conversión de los precios, de los descuentos, de los ingresos pecuniarios, de los diferentes costos y gastos inherentes al quehacer del programa académico objeto de estudio. Adicionalmente encontrar los niveles o tamaño de las cohortes que satisfarán o atenderán todos los costos y gastos de cada proyecto y ubicaran su punto de equilibrio. Se plantean dos (2) simuladores, los cuales hacen parte integral de esta política; el primero enfocado al costeo por ejecuciones presupuestales, esto es a partir de históricos y el segundo desde la prospectiva que por su naturaleza aplica a programas nuevos. Es conveniente tener en cuenta que esta metodología, se aplica en la presentación de proyectos académicos de cualquier nivel de formación debido a su flexibilidad. 1 Estas directrices no definen criterios sociales tales como riqueza o pobreza, porque la institución por su vocación democrática y propósitos misionales promueve el acceso y permanencia en la educación superior, respondiendo de esta forma a las políticas de estado en materia de cobertura y calidad, mediante programas y planes de becas e incentivos a los estudiantes, o mediante convenios especiales suscritos con entidades del estado o privadas que posibiliten el ingreso de bachilleres de las poblaciones sociales trabajadores y vulnerables socialmente, así como de jóvenes que económicamente pueden financiar sus estudios a través del créditos con el ICETEX u otros operadores comerciales con los cuales la institución ha suscrito convenios. OBJETIVOS: Establecer los criterios de calidad académica, de infraestructura física y tecnológica, y financiera que permitan medir la factibilidad de la oferta, desarrollo o cancelación de programas académicos, así como las pautas de apoyo y estimulo al ingreso y permanencia en los programas académicos ofertados por la institución. Establecer los parámetros e indicadores que permitan costear y desarrollar los diferentes programas y servicios académicos en condiciones de alta calidad académica y de auto sostenibilidad financiera Evaluar la ejecución del presupuesto frente a lo presupuestado por cada uno de los “centros de costos-programa” establecidos, con en base en lo cual se tomen las decisiones y estrategias financieras de orden académico por programa y de orden institucional Identificar las tendencias y problemáticas que inciden en la baja demanda de los programas académicos y que permitan tomar las decisiones adecuadas con respecto a la factibilidad del mismo. CRITERIOS/PARÁMETROS Estructuración costos por programa Consiste en el establecimiento de los parámetros y de la estructura de costos por programa académico, teniendo en cuenta variables como: planta docente, infraestructura física, tecnológica, personal de apoyo administrativo, apoyos educativos, becas e incentivos económicos para los estudiantes, entre otros. Análisis de variación nómina docente Referido al número de profesores con dedicación y formación requeridos para responder a las necesidades y condiciones de calidad de la Institución, del programa y población estudiantil. 2 Asignación recursos físicos y financieros Relacionado con los requerimientos de administración y organización de la infraestructura física, tecnológica y financiera que garantice el normal funcionamiento de los programas académicos. Sostenibilidad financiera de los programas Define el número de estudiantes mínimo requerido para determinar el punto de equilibrio y la viabilidad financiera de los programas. METODOLOGÍA Con base en los criterios/ parámetros establecidos, la metodología aplicada para la evaluación y asignación de los costos por programa permite identificar y determinar las variables y elementos para tomar las decisiones relacionadas con la factibilidad y auto sostenibilidad financiera y presupuestal de los programas académicos, la cual se aborda a través de las siguientes cuatro fases o etapas básicas: Obtención e identificación de información requerida para el análisis del programa académico Evaluación indicadores económico, IPC (salarios), Inflación (economía del país), Tasa de Desempleo, Incremento salario mínimo. Con base en el análisis de estas variables se determina el valor y el porcentaje de incremento/ o no incremento en el costo del programa. Nivel de deserción, causas. En este elemento de evaluación es importante conocer las causas por las cuales el estudiante decide retirarse de la Universidad: alto valor matrícula, el programa no satisface sus expectativas, el programa no esta acreditado, bajo rendimiento académico y reprobación, etc. Comportamiento de Matricula y numero de Estudiantes por programa. Esta variable indica los programas que se deben fortalecer desde el punto de vista académico, administrativo o financiero, o de promoción Referentes comparativos de Valores de matriculas, valores agregados e incentivos de otras programas similares en Instituciones del entorno o región. Estadísticas de los comportamientos del número de estudiantes, matrículas, incrementos, deserción, posicionamiento o reconocimiento del programa en el mercado. Con base en esta información y análisis se toman decisiones relacionadas con la permanencia, actualización y restructuración, o cancelación de un programa académico. 3 Calcular y clasificar los costos de los programas (Punto De Equilibrio). Para lo cual se requiere tener en cuenta: INGRESOS Crecimiento proyectado población estudiantil del programa nuevo Comportamiento de matriculas programa actual Derechos pecuniarios GASTOS Valor nómina-planta docente Infraestructura física y tecnológica Personal de apoyo administrativo Apoyos educativos Mercadeo, entre otros Servicios generales y de vigilancia Becas e incentivos para estudiantes Análisis y resultados De acuerdo con los resultados obtenidos del análisis, costeo y proyecciones esperadas para la apertura o permanencia de programas académicos, se determina la factibilidad y el auto sostenibilidad en condiciones de calidad académica y financiera tanto para oferta de programas nuevos, la continuidad de los ya existentes o la cancelación de los que ya cumplieron su ciclo de vida. Monitoreo y Seguimiento La dinámica y condiciones socio económicas del entorno influyen e impactan las diferentes variables e información financiera y académica, por lo cual se hace necesario actualizarlas y analizarlas constantemente, con el fin de conceptuar sobre el comportamiento de los costos de los programas ofertados o actuales, e igualmente tomas las decisiones pertinentes de forma oportuna. 4 ESTRATEGIAS PARA APOYAR LA FACTIBILIDAD ACADÉMICA Y FINANCIERA DE LOS PROGRAMAS ACADÉMICOS CON CRITERIOS DE COBERTURA Y CALIDAD En desarrollo de los principios plasmados en los estatutos y siguiendo los lineamientos la Asamblea y del Consejo Superior, en la institución existe un mandato de apoyo, promoción y otorgamiento de incentivos para que tanto los estudiantes activos y los bachilleres de las diferentes modalidades ingresen y permanezcan en los diferentes programas de formación que se ofrecen en la institución. Estos incentivos y estímulos se conceden a los estudiantes más aventajados, con el más alto promedio de rendimiento académico, desarrollo de trabajos investigación aplicada o proyección social, comportamiento ejemplar, espíritu de emprendimiento, colaboración y compromiso con la institución, los cuales los cuales se otorgan de acuerdo con las siguientes directrices y parámetros establecidas en el Reglamento Estudiantil vigente, en la Presidencia y rectoría de la Institución, las cuales se mencionan a continuación: Estrategias de apoyo para el ingreso de nuevos estudiantes: Convenios con Cajas de Compensación Familiar y Cooperativas. A los estudiantes de programas técnicos y tecnológicos afiliados a CAFAM, COMPENSAR y CONFACUNDI se les concede un 15% de descuento en el valor de la matricula en la jornada nocturna y un 20% en la jornada diurno; los afiliados a COLSUBSIDIO se les otorga un descuento del 13% en la jornada nocturna y del 18% en la jornada diurna. Para estudiantes de los programas universitarios afiliados a estas Cajas de Compensación Familiar se les otorga un descuento del 5% del valor de la matricula. Auxilios de Rectoría: Son becas o descuentos como acciones de beneficio social o como reconocimiento por acciones de representación institucional. Se otorgan a hijos de desplazados, poblacionales afro descendientes y personas vulnerables. Descuentos por parentesco: El personal administrativo o docente, su cónyuge o hijos, hermanos con vinculación mayor a un año y dedicación de más de diez horas semanales de catedra o su equivalente gozaran de un descuento del cincuenta por ciento (50%) en el valor de la matricula. Estrategias de apoyo e incentivos para la permanencia de estudiantes: Matricula de honor: La obtiene un estudiante regular nivelado, con conducta meritoria, y haber obtenido el máximo promedio del programa con una calificación no inferior a 4.5 en cada una de las asignaturas del periodo académico, de acuerdo con lo establecido e el articulo 73 del Reglamento vigente; por lo cual se le exonera en el pago del valor total de la matricula para el periodo siguiente de estudios. Reconocimiento y Beca de Honor al estudiante con el más alto puntaje en las Pruebas ECAES. Se otorga al estudiante de cada facultad que haya obtenido el 5 más alto puntaje, a fin de que continúe realizando estudios de pregrado, postgrado, educación continuada y actualización en INPAHU. Con esta beca completa se le exonera del pago del valor de la matricula para el siguiente periodo académico y se mantiene con el promedio de calificaciones exigidos por semestre. Monitorias académicas: Son actividades de apoyo académico de acuerdo con las áreas establecidas por la vicerrectoría académica y las decanaturas, las cuales se conceden a los estudiantes con buen rendimiento académico, conducta meritoria y con dificultades económicas para cancelar los derechos de matricula, por el cual se le exonera del pago total o parcial del valor de la matricula durante el periodo lectivo en el que el estudiante realizará la monitoria. Publicación de trabajos. La institución publicará los trabajos de grado e investigación que a juicio de un jurado calificador lo ameriten y obtengan concepto favorable de la Junta de Publicaciones. Exhibición de obras: La institución exhibirá las obras artísticas, ´plásticas, literarias u otras que ameriten su exposición, como promoción de los talentos INPAHUISTAS Feria Empresarial: es un evento anual donde los estudiantes de todas las facultades y programas tienen la oportunidad de demostrar su espíritu emprendedor, de exhibir y dar cuenta de sus proyectos de creación, productividad y sostenibilidad empresarial. Se otorgan premios, consistentes en becas y auxilios financieros para el sostenimiento de los proyectos y menciones de honor a los tres primeros participantes de acuerdo con un jurado establecido para tal fin. Contratos de Aprendizaje con el SENA. De acuerdo con la Ley 789 de 2002 y el numero de cupos establecidos por el SENA semestralmente se seleccionan los mejores estudiantes que cumpliendo con los requisitos establecidos pueden realizar sus practicas profesionales en INPAHU, para lo cual se les contrata y se les paga el 75% de un salario mínimo vigente, como apoyo de sostenimiento. La institución los afilia a salud y riesgos profesionales Financiación de matricula a través del Proyecto del ICETEX Financiación de matricula con Instituciones bancarias y financiera. Convenios con organismos privados y públicos para apoyo becario, de pasantías y practicas estudiantiles. En el sector publico a través de las alcaldías de municipios circunvecinos y las alcaldías locales de Bogotá. 6