plan de contingencia del canton
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plan de contingencia del canton
COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA PLAN DE CONTINGENCIA DEL CANTON BAÑOS DE AGUA SANTA, ANTE EL PROCESO ERUPTIVO DEL VOLCÁN TUNGURAHUA (AÑO – 2012) Introducción: El Plan de Contingencia para el cantón Baños de Agua Santa, frente al proceso eruptivo del volcán Tungurahua para el año 2012, ofrece lineamientos sobre prevención, reducción, mitigación, reacción, rehabilitación y reconstrucción, que podrían soportar los habitantes de la ciudad de Baños de Agua Santa, en un determinado momento. En el Plan de Contingencia Cantonal, se encuentran: Datos Generales, Misión, Ejecución, Funciones Administrativas, Logísticas, Dirección, Comunicaciones, que permiten una orientación general de la población. Documento que será, para los integrantes de las Áreas de Trabajo, Organismos Básicos (Bomberos, Cruz Roja y Policía), y los Organismos de Apoyo, quienes realizarán la transferencia de conocimientos a través de los diferentes cursos de capacitación. Baños de Agua Santa, Diciembre 2011 REFERENCIAS: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 2 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA MAPAS; - MAPA DIVISION POLITICA DEL ECUADOR. MAPA PROVINCIAL DE TUNGURAHUA. MAPA POLITICO DEL CANTON BAÑOS DE AGUA SANTA. MAPA DE PELIGROS POTENCIALES DEL VOLCAN TUNGURAHUA IGEPN. PLANO DE ZONIFICACION DEL CANTON BAÑOS DE AGUA SANTA PLANO DE VIAS DE EVACUACION DATOS POBLACIONALES DEL CANTON SEGÚN CENSO INEC 2010. INFORMACION Videos documentados del inicio del proceso eruptivo y de la erupción del 2006. Estadísticas registradas en los informes del Instituto Geofísico desde que inició la actividad en 1999. b. Diagnóstico de la Situación y sistema de monitoreo del Volcán 1999 – 2011 El Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional cuenta con un Observatorio Volcanológico (OVT) permanente ubicado en Guadalupe a 13 Km. del volcán Tungurahua que dispone de una red de ocho estaciones sísmicas de corto periodo y dos de banda ancha (cuatro más instaladas) y un sistema de infrasonido, que proveen de información en tiempo real sobre los movimientos sísmicos producidos en el volcán y la sismicidad regional, también existen dos estaciones AFM para detección de Lahares, cuenta además con dos Inclinómetros y sistema de monitoreo de la inflación mediante el sistema de GPS, y una red de EDM (Distancia metro electrónico) que permiten detectar cambios Geodésicos (deformación del volcán), está también una red de monitoreo de gases compuesta de dos estaciones permanentes y tres espectrómetros portátiles y un equipo de análisis físico químico de aguas termales adicionalmente, hay una cámara infrarroja que permite cuantificar la temperatura en las emisiones, sensores de infrasonido que detectan la energía de las explosiones. Colaboran además con el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 3 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA monitoreo un grupo de 20 vigías voluntarios que habitan en los alrededores del volcán, en lo que corresponde a la jurisdicción de Baños de Agua Santa, quiènes informan a través de sistemas de radio comunicación las anomalías que perciben en el volcán. Con la información de los Científicos, se ha establecido desde el mes de Septiembre de 1998, la actividad anómala del Volcán Tungurahua; así como, el incremento sísmico que se produjo en 1999, razón para la declaratoria de Alerta Naranja el 16 de Octubre de 1999. Medida que fue tomada con resolución del arquitecto, Teodoro Peña, Ministro de Vivienda, y, Comisionado del Presidente de la República. Si bien el volcán Tungurahua inició el proceso eruptivo, éste no se ha terminado, entonces no se puede hablar de un Después, sino Durante y lo que es peor, no se sabe hasta cuándo. Razón para que, la capacitación y preparación estén presentes en Baños de Agua Santa; por lo tanto, la aplicaciòn del Plan de Contingencia del COE Cantonal, es prioritario. c.- Objetivos a. Prevenir, mitigar y reducir los efectos generados por una erupción del volcán Tungurahua en el cantón de Baños de Agua Santa y sus alrededores. b. Mantener una eficiente organización, preparación, equipamiento, práctica y respuesta de la población, demostrada en eventos anteriores, cuando enfrente nuevamente una real situación de emergencia por la erupción del Volcán Tungurahua, reaccionen correctamente y en forma inmediata. c. Coordinar el empleo rápido y oportuno de los recursos humanos, materiales y económicos, para minimizar la pérdida de vidas humanas, y los daños a la infraestructura, por efecto del desencadenamiento del evento adverso. d. Formular políticas y acciones orientadas a preparar, atender en forma emergente a la población asentada en las zonas de más alto riesgo. e. Establecer normas de conducta que regirán en la educación de la población, dando mayor énfasis a las medidas de autoprotección. f. Alertar a las autoridades y organismos que conforman la Secretaria Nacional de Gestión del Riesgo, a fin de que realicen todo esfuerzo posible en procura de que la comunidad esté a salvo, en el área de su jurisdicción. d.- Presunciones básicas a. Que la Secretaría Nacional de Gestión del Riesgo y en particular el Sistema Provincial y cantonal se encuentren capacitados para realizar acciones de Preparación, Respuesta y Rehabilitación de Emergencia ante la amenaza o presencia del Fenómeno Adverso. b. Que se cuente con el apoyo de las Fuerzas Armadas, suficiente y debidamente preparadas para reforzar las acciones de las autoridades cantonales, de las àreas de trabajo y de Organismos Bàsicos. c. Que la actualización se encuentre actualizada y aprobada. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 4 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA d. Que se cuente con los medios económicos necesarios para la ejecución de las diferentes acciones previstas en las tres fases del accionar del COE cantonal (reducción, respuesta y rehabilitación), los mismos recursos económicos que deben llegar a tiempo para la implementación del Plan. 3.- MISION Minimizar el impacto de la erupción volcánica en el cantòn Baños de Agua Santa a través de la ejecución del Plan de Contingencia Cantonal, desde la aprobación de èste documento en forma permanente, permitiendo el normal desenvolvimiento de las actividades económicas, sociales, educativas, etc, mientras sea posible. DIAGNOSTICO 4.1.- Marco Legal Constituciòn Polìtica del Estado. Reglamento General de la Ley de Seguridad Nacional. Reglamento Orgànico Funcional de los Organismos del Sistema de Defensa Civil. Marco Institucional Ley de Seguridad Pùblica y del Estado, Ley de Règimen Municipal. 4.2.- ASPECTOS ECOLOGICOS – AMBIENTALES 4.2.1.- HIDROLOGICA. La zona presenta un relieve irregular propia de la Cordillera Andina, con alturas desde 1800 m.s.n.m a 5023 m.s.n.m. en la cumbre del volcán Tungurahua en los márgenes de los rìos que drenan del volcán y desembocan en el rìo Pastaza, se forman valles sobre potentes terrazas de depósitos piroclàsticos y lahares provenientes de erupciones pasadas del volcán Tungurahua. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 5 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA 4.2.2.- TOPOGRAFIA. La topografía del cantòn Baños, es irregular, por estar ubicado en las faldas del volcán Tungurahua, que son parte de la geografía del cantòn Baños son: 1. 2. 3. 4. 5. Quebrada Mandur Quebrada del Viejo Minero Quebrada de Juive Grande El cauce del rìo Bascùn. El cauce del rìo Ulba Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 6 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 7 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 8 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 9 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 10 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 11 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 12 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 13 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 14 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 15 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 16 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 17 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 18 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 19 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 20 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 21 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 22 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 23 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 24 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 25 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 26 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 27 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 28 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 29 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 30 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 31 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 32 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 33 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 34 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 35 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 36 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA 6.-PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ORIENTACION ESTRATEGICA: PROCEDIMIENTOS SEGÚN LAS ETAPAS DE GESTION DEL RIESGO: a. COMO ENFRENTAR LA ERUPCIÓN VOLCÁNICA DEL TUNGURAHUA Para cumplir la misión en el presente plan, la población de la ciudad de Baños de Agua Santa, con la cooperación de todos los organismos del sector público y privado cumplirán las siguientes acciones: Lo descrito en este concepto, determinará las tres fases que se plantean en este plan: REDUCCION, ATENCION, REHABILITACION. Primera Fase: Etapa de: Desde: Hasta: Segunda Fase: Etapa de: Desde: Hasta: REDUCCION: PREPARACIÓN La aprobación del presente plan La Alerta Roja RESPUESTA: RESPUESTA La Alerta Roja El Restablecimiento de las Líneas Vitales Tercera Fase: REHABILITACION: Etapa de: RECONSTRUCCION DE EMERGENCIA Desde: El Restablecimiento de las Líneas Vitales Hasta: La Finalización de la Emergencia Nota: EL CAMBIO DE ALERTAS DEPENDE DE LA ACTIVIDAD QUE EL VOLCAN PRESENTE. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 37 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA b. Actividades asignadas a los Organismos o Instituciones integrantes de cada Área de Trabajo. COE- BAÑOS. Responsable. Alcalde-Presidente del COE Jefatura Política- Vicepresidente. Cuerpo de Bomberos Policía Nacional Cruz Roja Unidad de Gestiòn de Riesgos GAD-BAS Representante de Juntas Parroquiales Instituto Geofísico Organismos Básicos. Responsables de las áreas de trabajo del COE Fase: REDUCCION: (ANTES) - Actualizar el Plan de Contingencia para el cantón Baños de Agua Santa, ante el proceso eruptivo del volcán Tungurahua, de conformidad con la orientación que imparta el Presidente del COE. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 38 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA - Mantener reuniones del COE por lo menos una vez al mes, con el objetivo de dar un seguimiento a las acciones desarrolladas por parte de las àreas en lo que estipula este plan, puede ser el primer miércoles de cada mes a las 09h00. Mantener la coordinación permanente con la Unidad Provincial de Gestión del Riesgo de Tungurahua. Mantener el sistema de Alerta Temprana operativo a su plena capacidad. 1 PRUEBA CADA 2 MES. Previa una constante vigilancia, determinar claramente los sectores de más alto Riesgo CAPACITACION EN TEMA DE GESTION DE RIESGO A TODOS LOS INTEGRANTES DEL COE Y AREAS DIFUSION DEL PLAN DE CONTINGENCIA A TODA LA POBLACION Determinar las posibles zonas o locales de refugio temporal y Albergue para ubicar a la Población que puede ser afectada. ROTULAR LAS ZONAS DE REFUGIO Tomar las acciones pertinentes para reubicar definitivamente a la población asentada en zonas de alto riesgo En coordinación con el Municipio prohibir la edificación de viviendas en áreas peligrosas, de acuerdo con las Ordenanzas locales. CENTROS TURISTICOS UBICADOS EN ESTOS SECTORES Organizar, estimular y preparar la participación de los Voluntarios para las acciones de Gestión del Riesgo. Solicitar los recursos necesarios para atender la Emergencia. Realizar la señalética vertical y horizontal y dar un mantenimiento adecuado cada tres meses. ELABORAR PROTOCOLOS DEFINIDOS EN EL AREA DE TELECOMUNICACIONES Fase: RESPUESTA: (DURANTE). • Se sujetará a las instrucciones y protocolos de manejo, que emitan los directores de las áreas de trabajo, para desarrollar las diferentes acciones de reducción, respuesta y rehabilitación emergente, para reducir los efectos que pudiera causar el fenómeno. Posteriormente, de existir la presunción de una erupción mayor, serán evacuadas las poblaciones de alto riesgo de la siguiente manera: - La gente que habita en el sector de Juive Grande serán trasladas al albergue ubicada en el Pingüe, - Los pobladores del sector de la Pampa, será trasladada al sector de El Aguacatal, - A los pobladores de Juive Chico, se les recomendará el traslado hacia el sector del Aguacatal, - A los moradores del sector Los Sauces el Pedregal, se le recomendará su traslado hacia el Aguacatal. las personas que habita al occidente del Río Bascun ( El Salado, Cosmopolita e Inés María) hacia el sector del Aguacatal , las personas que habitan entre el Río Bascun y el Río Ulba; se dirigirán a los refugios temporales de el ISPED, Escuela de Policía albergue de San Vicente, las personas que habitan al oriente del Río Ulba u otros lugares fuera de zona de influencia directa de la erupción, ejecutando de inmediato, las acciones previstas en los respectivos Planes de su jurisdicción, con la dirección del COE-B y el apoyo de las Fuerzas Armadas y Organismos Básicos. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 39 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA - Estas movilizaciones serán coordinadas y ejecutadas por los líderes comunitarios en base a las facilidades dadas por el COE, según sea el caso. - Los discapacitados serán ubicados al albergue de San Vicente, y personas de tercera edad a la Casa de Retiro Santa Marianita. - El sitio de refugio temporal para las instituciones educativas, pre primarias y primarias, será en el estadio de San Vicente, hasta que los padres de familia los recojan, - A los turistas serán ubicados en las canchas de Santa Ana y Nuevo Baños. - Ante un evento súbito, en relación a las vìas de ingreso a Baños, se tomará las siguientes medidas: - De ingreso a Baños en sentido desde Ambato, la vía se cerrará en la Y de Guadalupe, en Pelileo ( Empresa eléctrica), entrada a Puñapì. Desde Patate, en la Y de San Xavier Desde el Oriente hacia Baños, en los filtros de Puyo, Rìo Negro y Rìo Verde. Se habilitará la circulación de salida desde Baños hacia Ambato, por la vìa puente de San Francisco, Las Antenas, Patate; vìa Vizcaya, El Triunfo, Patate solamente con vehículos livianos en un solo sentido de circulación preferencial de salida. La vía Puñapì, Lligua, no es vìa de evacuación, sino únicamente es considerada para una situación especial en caso de emergencia si es el caso lo amerita. Finalmente, contribuir a la rehabilitación y reconstrucción de la zona de afectadas de acuerdo a las disposiciones que dictará el estado ecuatoriano. El cierre de las vías se realizarán previa una evaluación y por disposición del Presidente del COE en coordinación con la Policia. .Poner en ejecución los planes preparados. Informar al COE Provincial sobre la situación existente y las acciones que realice COE Baños. Coordinar y ejecutar las acciones de atención con los organismos de apoyo especializados en las diferentes actividades de la Gestión del Riesgo, con la participación activa de los representantes de la sociedad. Fase: REHABILITACION: (DESPUES). - - Realizar la evaluación inicial (EDAN) de los efectos producidos por el fenómeno en el Área de su Jurisdicción, estarà bajo la responsabilidad del Departamento de Planificación ,Obras Públicas y la Direcciòn de Saneamiento Ambiental Municipales. Coordinar y cooperar en la ejecución de acciones de Rehabilitación programadas en las zonas afectadas. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 40 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA - Realizar la evaluación complementaria (EDAN) de los efectos producidos por el fenómeno en el Área de su Jurisdicción. Evaluar los planes preparados para prevenir el desastre y reformular los mismos para actuaciones futuras. Elaborar el Informe y Evaluación Final de sus actividades frente al fenómeno ocurrido, para su respectiva presentación. COMITÉ DE ASESORAMIENTO TÉCNICO-CIENTÍFICO Responsable: Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional Integrantes: Científicos Fase: REDUCCION: Proporcionar permanentemente información al Sr .Presidente y miembros del COE cantonal, respecto al comportamiento con relación al monitoreo en micro sismicidad, inclinaciones de los flancos del volcán, condiciones físico - químicas de fluidos del volcán, monitoreo visual y otros. - Colaborar permanentemente con la Unidad Provincial de Gestión del Riesgo de Tungurahua sobre los requerimientos necesarios. - Mantener constante comunicación con la sala de situación y URSC BAÑOS. - IDENTIFICAR LAS AMENAZAS Y VULNERABILIDADES BAJO CRITERIO CIENTIFICO. Fase: RESPUESTA: - - Informar al Sr. Presidente del COE y la URSC los posibles escenarios que sucedería en la erupción mayor del Volcán Tungurahua, para llevar a cabo la evacuación y movilización de la población de ser necesaria. Fase: REHABILITACIÓN: - Continuar con el Monitoreo del Volcán Tungurahua para poner en conocimiento del Centro de Operaciones de Emergencia Cantonal Baños (COE-B) los cambios que se puedan registrar en el volcán SALA DE SITUACIÓN. Responsable: COORDINADOR DE SALA. Integrantes: Secretaria Nacional de Gestiòn de Riesgos. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 41 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Actividades E l lugar de reunión del COE se la realizarà en la Alcaldía mientras no exista el incremento de la actividad del volcán; de presentarse un incremento, el Centro de Operaciones de Emergencia, se la efectuarà en el Cuerpo de Bomberos. El mando de la sala de situación lo asume el Presidente del COE. De acuerdo a las condiciones de servicio que brinda el sitio, esta Sala de Situación puede articularse a nivel nacional y podrá contar con el soporte de bases de datos de otras salas provinciales y/o cantonales. Es importante que su ubicación sea estratégica para que permita el fácil acceso, comunicación y desplazamiento y sobre todo deberá asegurarse que no pueda verse afectada por el evento adverso. Debe estar conformada por un integrante de cada Organismo Básico, con el fin de tener un criterio más técnico que ayudarà a emitir el asesoramiento màs eficaz para una adecuada toma de decisiones. Este equipo de trabajo mantendrá reuniones por lo menos dos veces al mes. ÁREAS DE TRABAJO ÁREA No 1 EVACUACIÓN POBLACIONAL Y ALBERGUES DE EMERGENCIA. Responsable: Representantes del Magisterio cantonal. (Lic. Carlos Moreano Coordinador, Lic. Mario Aman, Lic. Luis Rodríguez. Prof. Francisco Tibàn.) Actividades: Fase: REDUCCION - Organizar y Capacitar al Equipo EDAN. Capacitar a los integrantes del Área, en Gestión de Riesgos. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 42 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA - Coordinar su accionar con los Organismos Básicos y de Apoyo. Identificar las Áreas a ser Evacuadas y Albergues temporales de Emergencia. Incentivar a los habitantes de los sectores de menor riesgo, recibir en sus hogares a las personas movilizadas. Organizar y capacitar al Personal del Área en Manejo de Albergues de Emergencia. Supervisar las Vías de Evacuación Principal y Alterna, coordinará con las Áreas No.4 y No.7. Con autorización del COE Cantonal de Baños, se realizarán Simulacros de Evacuación de la Población, desde la Familia hasta el Nivel Barrial y Cantonal. Dotar a los albergues sistemas de alto parlantes para la emisión de información constante. Mantener actualizados, el Censo de la Población de las zonas de alto riesgo, ante una posible Evacuación, en coordinación con los lideres barriales. Dotar de sistemas de alerta temprana mòviles a lugares de concentración masiva como las piscinas municipales, para realizar una evacuación al turista. Supervisar una vez al mes que todos los refugios temporales contengan con menaje, colchones, frazadas suficientes y en buen estado. Establecer y nombrar un administrador de los lugares de refugio temporal y albergues. Determinar y planificar las acciones , para comprometer recursos con los cuales se atenderá a población evacuada Realizar un inventario de la cantidad de sistemas de alerta temprana existentes en la ciudad y quien es su responsable de activación. Fase: RESPUESTA: - Coordinar la evacuación y movilización de la población afectada hacia las zonas de menor riesgo. Con el apoyo de los organismos básicos. Proporcionar servicios médicos emergentes según sea necesario, en coordinación con el Área No.2. Suministrar alimento, agua y abrigo a la población evacuada, en coordinación con el Área No.3. Proporcionar atención psicológica, moral, espiritual de recreación de terapia ocupacional a la población evacuada. Concienciar a la población que primero debe proteger su vida y la de sus familiares y luego los bienes materiales, si la situación lo permite. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 43 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Fase: REHABILITACION: - Realizar el trabajo final del EDAN. - Ayudar al Retorno de la Población Evacuada a sus lugares de origen, determinar nuevos sitios de reasentamiento de ser necesario. - Realizar revisiones constantes del peligro y vulnerabilidad para identificar nuevas amenazas o variación de las mismas que podrían requerir atención preventiva emergente. - Elaborar el Informe Final de Actividades y presentar al COE. - Declarar el cierre definitivo de los alberges y refugios temporales. - Reformular el Plan en caso de ser necesario. ÁREA No. 2 SALUD Y SANEAMIENTO AMBIENTAL. Responsable: Director del Área de Salud # 4 . Actividades: Fase: REDUCCION: - Organizar y Capacitar al Equipo EDAN. Realizar el plan de contingencia. Capacitar a los integrantes del Área en Gestión del riesgo Organizar y capacitar al personal, en actividades específicas del Área de Salud de acuerdo al plan de contingencia. Realizar la atención de Medicina Preventiva. Implementar y mantener equipamiento básico en los alberges y refugios temporales, sobre todo almacenamiento de agua, plantas de luz, baterìas mòviles y el manejo de excretas. Conocerá la ubicación de las zonas de menor riesgo y Refugios temporales que prevé el Área No.1. Establecerá los medios y recursos necesarios para atender a las posibles víctimas y población en general en su área. Fase: RESPUESTA: - Realizar el trabajo inicial del EDAN Atender a los damnificados en puestos ambulantes de Primeros Auxilios y en Puestos Médicos Fijos. Evacuar a los heridos y enfermos del Área siniestrada. A los enfermos y heridos mediante el sistema de TRIAGE. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 44 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA - Distribuir insumos necesarios para potabilizar el agua destinada a uso humano. Coordinará su accionar con los Organismos Básicos y de Apoyo en labores de Búsqueda, Rescate y Salvamento de víctimas de acuerdo a la emergencia. Realizar acciones de Saneamiento Ambiental, dando énfasis a la provisión de agua potable o segura y alimentos, en coordinación con el Área No.3. Fase: REHABILITACION: - Realizar el trabajo final del EDAN. Proporcionar Rehabilitación Física y Psicológica a los afectados en forma personal y colectiva. Continuar realizando Campañas de Educación para la Salud hacia la población, especialmente sobre los posibles brotes de epidemia. Elaborar el informe final de actividades y presentar al COE. Reformular el Plan en caso de ser necesario. ÁREA No. 3.-ALIMENTO Y AGUA. Responsable: Delegado Provincial del MAGAP y Saneamiento Ambiental Municipio. Actividades: Fase: REDUCCION: - Organizar y Capacitar al Equipo EDAN. Capacitar a los integrantes del Área en temas de Gestión del Riesgo. Fijar el nivel mínimo de reserva de alimentos y agua que debe mantener en aquellos lugares que pudieran quedar aislados a consecuencia del fenómeno, en bodegas adecuadas. Capacitar a la Población en lo referente a la conservación y racionamiento de alimentos. Planificar la Evacuación y Atención del Ganado mayor, menor, piscícola, avícola, determinando Áreas de Seguridad idóneas y aptas. Identificar y realizar las gestiones a tiempo, con el objeto de tener listos los sitios donde evacuar al ganado. Identificar los Riesgos potenciales con el fin de priorizar Áreas de mayor o menor vulnerabilidad frente al fenómeno. Establecer el inventario de insumos agropecuarios que serán utilizados durante y después de la emergencia. Para el abastecimiento de alimentos coordinar con el área No.1 Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 45 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Fase: RESPUESTA: - Realizar el trabajo inicial del EDAN. Poner a disposición la población afectada los Recursos Humanos y Materiales disponibles que fueren necesarios para la Atención. Ejecutar acciones programadas con relación al almacenamiento y distribución de alimentos al personal damnificado. Ejecutar el plan de contingencia municipal relacionadas a la provisión y distribución de agua a la Población, ante la suspensión de este servicio. Supervisar a la población sobre la preparación de alimentos y empleo correcto de agua. Realizar la evacuación de animales a las áreas de seguridad previstas. Proveer de la alimentación y medicinas necesarias a los animales afectados. Fase: REHABILITACION: - Realizar el trabajo final del EDAN. Gestionar la importacide productos alimenticios básicos en caso de producirse déficit de los mismos. Apoyar al Retorno del Ganado Evacuado a sus lugares de origen. Coordinar la Recepción, Manejo y Administración de Alimentos provenientes de Países, Organismos e Instituciones donantes. Elaborar el Informe Final de actividades y presentar al COE. Reformular el Plan en caso de ser necesario. ÁREA No. 4 INGENIERÍA Y COMUNICACIONES. Responsable: Obras Publicas Municipales. Actividades: Fase: REDUCCION: - Coordinar su accionar con los Organismos Básicos y de Apoyo. Establecer Sistemas de Vigilancia y Alerta en aquellas zonas propensas a fenómenos naturales o an trópicos. Desarrollar los procedimientos de comunicaciones para el funcionamiento de las redes de emergencia que se planifiquen, utilizando todos aquellos elementos disponibles en su jurisdicción como radio, teléfono, fax, mensajes, etc., ya sean del Estado, Municipales o Particulares. En coordinación con el Municipio prohibir la edificación de viviendas en Áreas peligrosas de acuerdo a las Ordenanzas locales. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 46 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA - Incrementar el mantenimiento del Sistema Vial en Áreas ubicadas en Zonas de Alto Riesgo. - Mantener habilitados todos los recursos disponibles, a fin de emplearlos con la mayor eficiencia y oportunidad. Mantener las vías de evacuación en perfecto estado y señalizado. Realizar un mantenimiento mensual del sistema de telecomunicaciones en Loma Grande. Reubicar las repetidoras de organismos básicos en una sola caseta y evitar la manipulación por parte de personas ajenas. Fase: RESPUESTA: - - Realizar el trabajo inicial del EDAN. Mantener concentrado el equipo caminero y el personal en una zona de menor riesgo, y lo más cerca posible a las zonas de impacto. En caso de ser necesario, pedir el apoyo de las Fuerzas Armadas de las autoridades de las provincias vecinas para solventar el déficit de personal o equipo caminero para la rehabilitación de puentes y vías de comunicación. Rehabilitar inmediatamente las vías, suministro eléctrico y el Sistema de Comunicaciones que resultare afectado por el evento. Coordinar la logística de abastecimiento de combustible y movilización. Fase: REHABILITACION: Realizar el trabajo final del EDAN. Cuantificar los daños producidos en la infraestructura vial, eléctrica, y de comunicaciones, a fin de obtener las asignaciones presupuestarias para su Rehabilitación y posterior Reconstrucción. Elaborar el Informe Final de Actividades y presentar Al COE. Reformular el Plan en caso de ser necesario. ÁREA No. 5 INFORMACIÓN PÚBLICA. Responsable: Comunicador (a) del Municipio de Baños. Atividades: Fase: REDUCCION: - Coordinará su accionar con los Organismos Básicos y de Apoyo. Concienciar al comunicador social sobre el cumplimiento del Art. 127 de la Ley de Seguridad Nacional. Preparar afiches, spot televisivos, mensajes para las radiodifusoras, hojas volantes y publicaciones especializadas, en temas de Gestión del Riego, que permitan una respuesta adecuada de la población, ya sea en sus hogares o lugares de trabajo. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 47 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA - Tomar las acciones necesarias para evitar el sensacionalismo en las publicaciones. Establecer políticas de manejo de información para mantener dentro de lo posible las actividades de la población con normalidad, permitiendo que la misma este suficientemente informada de la evolución del proceso eruptivo. Controlar que todos los medios de prensa, difundan los spots publicitarios de prevención. Fase: RESPUESTA: - Difundir al Público el boletín de Prensa con las resoluciones emanado del Presidente del COE, haciendo conocer la real situación que se vive frente al fenómeno. Tomar las acciones necesarias para evitar el sensacionalismo en las publicaciones. Las reuniones del COE no deberán ser transmitidas. Fase: REHABILITACION: Continuar proporcionando Apoyo de Comunicación hasta la Finalización de la Emergencia. Difundir Boletines Informativos emitidos por el COE- Cantonal de Baños relacionados con el avance de Rehabilitación emergente emprendida por las diferentes Áreas de Trabajo, hasta la Finalización de la Emergencia. Elaborar el Informe Final de Actividades y presentar al COE. Reformular el Plan en caso de ser necesario. ÁREA No. 6. ECONÓMICA. Responsable: Departamento Financiero del I. Municipio Actividades: Fase: REDUCCION: - Capacitar a los integrantes del Área en temas de Gestión de Riesgo. Elaborar el plan específico del área. Elaborar El Mapa de Recursos y presupuestos. Organizar y capacitar al equipo EDAN. Coordinará su accionar con los Organismos Básicos y de Apoyo. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 48 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA - Nominar al Delegado Permanente del departamento financiero en el COE Baños, para motivos del manejo económico financiero, en lo pertinente a la Adquisiciones durante la Emergencia Implementar una política económica que haga factible el enfrentamiento a una situación de emergencia, para lo cual deberán considerarse entre otros los siguientes aspectos: Apreciación del monto de recursos económicos, para solventar la situación emergente por un tiempo determinado. Estimar la magnitud de los recursos económicos necesarios para atender los requerimientos de la posible emergencia. Otras actividades que dinamicen la actividad del sistema productivo de la ciudad, para afrontar la crisis. Obtener los recursos económicos necesarios e indispensables para realizar actividades en las etapas, PREVENCION, ATENCION y REHABILITACION Fase: RESPUESTA: - Poner en ejecución los planes preparados. Se deberán establecer las medidas conducentes a la inmediata desaduanización de todas las donaciones de bienes y alimentos realizados por países extranjeros, instituciones internacionales y ONG’S. Realizar el manejo económico y las adquisiciones referentes al manejo de la emergencia. Fase: REHABILITACION: - Elaborar el Informe Final de actividades y presentar al COE. Reformular el Plan en caso de ser necesario. Realizar el trabajo final de la EDAN. Conseguir líneas de crédito especiales con recursos frescos e intereses preferenciales para atender y/o rehabilitar las áreas afectadas. ÁREA No. 7. SEGURIDAD PÚBLICA. Responsable: Jefe del Servicio Rural de Tungurahua Actividades: Fase: REDUCCION: - Coordinar su accionar con los Organismos Básicos y de Apoyo. Prever Rutas Alternas de Evacuación en coordinación con el Área Nº 1. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 49 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA - Realizar un control periódico de las vìas alternas y cualquier anomalía coordinar con el área de OOPP. Capacitar a la población en Orden y Seguridad. Fase: RESPUESTA: - Coordinar el apoyo al Área No. 1, Evacuación Poblacional y Albergues de Emergencia en lo referente al transporte terrestre. realizando un inventario de cuantas unidades diarias están en la localidad. Organizar el tránsito, estableciendo prioridades para el movimiento de vehículos del Sector de Salud, Abastecimientos. Regular la utilización de las Vías Alternas para el movimiento de vehículos a fin de evitar congestionamiento e interrupciones. Realizar el Levantamiento e Identificación de Cadáveres. Proveer de la seguridad necesaria a las instituciones públicas y privadas del área neurálgica de la economía Fase: REHABILITACION: - Continuar prestando su colaboración dentro del Sistema hasta la finalización de la emergencia. Coordinar con las Instituciones Públicas o Privadas que se requieren para el cumplimiento de su responsabilidad. Elaborar el Informe Final de Actividades y presentar al COE. Reformular el Plan en caso de ser necesario. Extender Certificados de Defunción a quienes lo soliciten. ORGANISMOS BÁSICOS POLICÍA NACIONAL Responsable: Jefe Cantonal de Policía Baños. Actividades: Fase: REDUCCION: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 50 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA - Capacitar al Personal de su Institución para enfrentar la Emergencia. Proporcionar Personal para la coordinación en cada una de las Áreas. Capacitar a la Población en acciones de Orden y Seguridad. En coordinación con el Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Unidades Auxiliares y Voluntarios, preparar y ejecutar Simulacros en el Área de su competencia. Señalizar las vías alternas de circulación vehicular. Fase: RESPUESTA: - Realizar la Evaluación Primaria de los efectos producidos por el fenómeno en sus Instalaciones. Coordinar el Control de Tránsito Terrestre. Patrullar y dar Seguridad a las Zonas Afectadas por el Fenómeno. Colaborar en la Remoción de Escombros. Colaborar en el Retorno de los Evacuados a sus lugares de origen. Colaborar en la Búsqueda de Personas Desparecidas. Colaborar en la Recolección de Cadáveres. Apoyar en el cumplimiento de las tareas encomendadas a todos y cada una de las Áreas de Trabajo. Fase: REHABILITACION: - Continuar prestando su colaboración para salvar vidas y minimizar los daños a la propiedad, hasta el retorno al normal desarrollo de las actividades en las zonas afectadas. Evaluar los planes preparados para reformularlos en caso de ser necesario. Elaborar el Informe Final de Actividades y presentar Al COE. CRUZ ROJA ECUATORIANA FILIAL BAÑOS DE AGUA SANTA. Responsable: Coordinador de Programa GRED. Actividades: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 51 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Fase: REDUCCION: - Capacitar al Personal de su Institución en acciones que van detalladas en su plan de contingencia institucional. Preparar y difundir diferentes programas de educación relativas a Primeros Auxilios y Gestión de Riesgo. Organizar y Capacitar las Unidades Auxiliares que apoyen su Misión. Capacitar a la Población en acciones de Primeros Auxilios y Gestión de Riesgo. Proporcionar al COE Baños el Inventario de Personal y Medios de la Institución. En coordinación con la Policía, Bomberos, Unidades Auxiliares y Voluntariado preparar y ejecutar Simulacros de Primeros Auxilios. Fase: RESPUESTA: - Colaborar en acciones de Atención Pre- Hospitalaria y Salvamento de personas atrapadas, asfixiadas, aisladas, etc., en el Área siniestrada. - Intervenir con los medios y recursos propios institucionales. Fase: REHABILITACION: - Continuar prestando su colaboración para salvar vidas hasta el retorno al normal desarrollo de las actividades en la zona afectada. Elaborar el Informe Final de Actividades y presentar al COE. CUERPO DE BOMBEROS Responsable: Jefe Operativo del Cuerpo de Bomberos Baños. Actividades: Fase: REDUCCION: - Organizar y Capacitar las Unidades Auxiliares en el Área de Contra Incendios. Proporcionar a la Unidad Cantonal de gestión de riesgo Baños el Inventario del Personal y Medios de la Institución. Capacitar a la Población en acciones de Contra Incendio. En coordinación con la Policía, Cruz Roja, Unidades Auxiliares y Voluntariado preparar y ejecutar Simulacros de Incendio. Exigir que se cumplan las disposiciones de Ley en lo referente a medios y elementos para el combate del fuego, entidades corporativas, vehicular de transporte colectivo, gasolineras, distribuidoras de gas, etc. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 52 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Fase: RESPUESTA: - Desarrollar las acciones posibles a fin de extinguir el fuego lo más pronto posible en donde se presente. Realizar la Búsqueda, Rescate y Salvamento de personas atrapadas, asfixiadas, aisladas, etc., en el Área siniestrada. Colaborar en la demolición de edificios que luego del suceso han quedado en situación que constituye un peligro. Intervención en las acciones en las etapas de la gestión del riesgo con los medios y recursos propios institucionales. Fase: REHABILITACION: - Continuar prestando su colaboración, para salvar Vidas Humanas y tratar de evitar daños a la propiedad, hasta el retorno al normal desarrollo de las actividades de la zona. Evaluar los planes preparados para reformularlos en caso de ser necesario. Elaborar el Informe Final de Actividades y presentar al COE. 7.-TAREAS A LOS ORGANISMOS DE APOYO ESCUELA DE FORMACION DE SOLDADOS DE LA FUERZA TERRESTRE. Responsable : CRL Patricio Trujillo Director de la ESFORSFT Actividades : Fase: REDUCCION: - Capacitar al Personal de su Institución con acciones de gestión del riesgo. En coordinación con la Policía, Bomberos, Cruz Roja, Unidades Auxiliares y Voluntariado preparar y ejecutar Simulacros de Primeros Auxilios, Evacuación y Rescate. Fase: RESPUESTA: • . Cumplir con las disposiciones del COE Baños. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 53 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA • Apoyar en la evacuación de todo tipo de ganado hacia la zona segura. Patrullar en coordinación con la Policía las zonas de Alto Riesgo a fin de evitar la concentración o aglomeración de personas o pillaje en esas Áreas o sus alrededores, preservando los bienes materiales. - Intervenir en las acciones del COE con los medios y recursos propios institucionales. - Colaborar en la búsqueda, rescate y salvamento de personas atrapadas, asfixiadas, aisladas, etc., en el Área siniestrada. - Colaborar en la búsqueda de personas desaparecidas. - Apoyar en el cumplimiento de las tareas encomendadas a todas y cada una de las Áreas de Trabajo. Fase: REHABILITACION: - Continuar prestando su colaboración, para salvar Vidas Humanas y tratar de evitar daños a la propiedad, hasta el retorno al normal desarrollo de las actividades de la zona afectada. Apoyar el retorno de la población evacuada al lugar de vivienda habitual. Colaborar en la búsqueda de personas desaparecidas. Retornar a sus cuarteles una vez que haya cumplido los requerimientos del COE. Colaborar en el retorno de los evacuados a sus lugares de origen Evaluar los planes preparados para reformularlos en caso de ser necesario. Elaborar el informe final de actividades y presentar al COE. UNIDADES PARROQUIALES DE GESTION DEL RIESGO Responsable: Presidente de la Junta Parroquial Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 54 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Integrantes: Tenencia Política Policía Rural Párroco de la Iglesia Representantes Comunitarios. Fase: REDUCCION: Organizar jornadas de capacitación en gestión de Riesgo en su comunidad. - Elaborar el Plan Parroquial de Contingencia de conformidad con la orientación que imparta el COE- Cantonal. - Mantener coordinación permanente con la Unidad Cantonal de gestión del riesgo de Baños. - Previa una constante vigilancia determinar a las áreas de más probable riesgo en base al mapa de riesgos volcánicos del IGEP. - Determinar las posibles zonas o locales de albergue para ubicar a la población que puede ser afectada que no esté en zona de alto riesgo. - En coordinación con el Municipio prohibir la edificación de viviendas en Áreas peligrosas, de acuerdo con la Ley. Fase: RESPUESTA: Aplicar todas las actividades de reducción realizadas. - Informar a la Unidad de Gestiòn de Riesgo cantonal sobre la situación existente y las acciones que realice. - Solicitar los recursos necesarios para atender la Emergencia. - Cooperar con los organismos básicos especializados, con la participación activa de los representantes de Organismos Sociales, Fase: REHABILITACION: - Controlar y cooperar en la ejecución de acciones de Rehabilitación de Emergencia programadas en las zonas afectadas. Evaluar los planes preparados para enfrentar la erupción del Volcán Tungurahua y reformularlo para actuaciones futuras. Elaborar el Informe y Evaluación Final de sus Actividades frente al fenómeno ocurrido. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 55 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA 2.- Instrucciones de Coordinación - - Las Unidades cantónales de Gestión del riesgo no comprometidas en el evento adverso, con autorización y coordinación de la Unidad Provincial de Gestión del Riesgo Tungurahua apoyarán con personal, materiales y medios a la Junta parroquiales comprometida con el evento. Comité de Asesoramiento Técnico-Científico integrado por: Escuela Politécnica Nacional (Instituto Geofísico), comunicará al COE sobre movimientos sísmicos ocurridos en su jurisdicción y novedades del monitoreo del Volcán Tungurahua y proporcionará la información de carácter técnico que sea requerida. El presente Plan entrará en Vigencia a partir de su Aprobación. Cada una de las Áreas de Trabajo, los Organismos Básicos y de Apoyo, las Juntas Parroquiales, consideradas en el presente documento, elaborarán sus propios Planes, los mismos que serán remitidos al COE. para su estudio y aprobación. Cada Área de trabajo, Organismos Básicos y de Apoyo, Juntas Parroquiales, se responsabilizarán de la atención a su propio personal en lo referente a alimento, atención médica, seguridad, y bienestar general. Todos los requerimientos e informes serán enviados directamente al COE Baños. Las ayudas y donaciones de toda clase, sean nacionales o internacionales serán canalizadas a través del COE Cantonal de Baños, de acuerdo a la Ley y Reglamentos correspondientes. Todas las personas involucradas en este Plan cumplirán las actividades señaladas en las Leyes de la República y sus Reglamentos. Se realizarán Ejercicios Prácticos de Evacuación de la Población con el Visto Bueno del COE Baños de Agua Santa, cuatro veces al año, un promedio de 1 cada tres meses. La Información Oficial referente al fenómeno, será suministrada únicamente por el Presidente del COE Cantonal de Baños de Agua Santa. El COE-B designará Equipos de Capacitación conformados por los integrantes de los organismos básicos, para educar a la Población sobre zonas de menor riesgo, Vías de Evacuación, Refugio Temporal, Primeros Auxilios, Orden y Seguridad y otros temas. El Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional informará permanentemente sobre el estado del Volcán al Sr.-Presidente del COE-B. Se instalará un Sistema de aviso por medio de Sirenas, mismo que deberá cubrir toda el área poblada, particularmente las Zonas de mayor Riesgo, basado en el sistema de monitoreo del Instituto Geofísico de la Politécnica Nacional. Su activación se lo realizará a través del Sistema de Comunicaciones con la autorización del Sr. Presidente del COE.de Agua Santa. Se suspenderá las actividades escolares dependiendo de la actividad del volcán y de la ubicación de los establecimientos. Las reuniones del COE no serán transmitidas en directo por los medios de comunicación, quienes deberán regirse exclusivamente a los boletines emitidos por el área de Informaciòn Pùblica. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 56 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA 3. ADMINISTRATIVAS Y LOGÍSTICAS 3.1. ADMINISTRATIVAS. Registro y clasificación de funcionarios, técnicos y voluntarios que intervendrán en las operaciones, con especificación de los organismos a los que pertenecen. El COE-B proporcionará a las instituciones y personas involucradas en las operaciones, tarjetas de identificación y pases o salvoconductos vehiculares, si fuere necesario. 3.2. 4. LOGÍSTICAS. La Unidad de Gestión de Riesgo y Seguridad Ciudadana de Baños de Agua Santa, dispondrá de un inventario actualizado de equipos y materiales, emitido por cada una de las áreas de trabajo, Organismos Básicos y de Apoyo. El área de Evacuaciòn y Albergue, dispondrá de bodegas para el almacenamiento, con espacios de carga y descarga de productos. La Unidad de Gestión de Riesgo de Seguridad Ciudadana de Baños, coordinará con UGR Provincial, para mantener niveles adecuados de abastecimiento de toda clase, para atender en forma oportuna las necesidades de la población. Durante la conducción de las operaciones emergentes, los recursos necesarios requeridos para el socorro serán obtenidos en primera instancia en sus propias jurisdicciones, para luego y según las circunstancias, solicitar ayuda al COE. Tungurahua. Para efectos de adquisiciones, se regulará por lo estipulado en el Acuerdo Ministerial No. 0048 publicado en el Registro Oficial No. 674 del 28 de abril de 1987, con el asesoramiento del Delegado de Contraloría. En caso de ser necesario las movilizaciones voluntarias de los habitantes de las zonas de alto riesgo, el COE asignará los vehículos necesarios para el traslado de los habitantes en coordinación con los líderes barriales, quienes serán exclusivamente quienes desarrollarán esta actividad. La salida será a las 19h00 y el retorno a las 06h00, únicamente con la mochila de evacuación y documentos en regla. De las zonas movilizadas, se asignará personal de la fuerza pública para el cuidado de las viviendas. DIRECCIÓN Y COMUNICACIONES. 4.1. DIRECCIÓN. Centro de Operaciones de Emergencia Principal en la Sala de Situación, el mismo que contarà con sistema telefónico, fax, internet.... Centro de Operaciones de Emergencia Alterno: Refugio Temporal ( Escuela de Policia). 4.2. COMUNICACIONES. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 57 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Centro de Comunicaciones Principal: De la Unidad de Gestión de Riesgo Y Seguridad Ciudadana de Baños, (Terminal Terrestre) o el I. Municipio Baños. De la Unidad de Gestión de Riesgos de Tungurahua, en Ambato, 12 de Noviembre y Mera (Centro Comercial Ambato). El Centro de Operaciones de Emergencia Tungurahua (COE-T), Castillo y Sucre, edificio de la Gobernación. 4.3. CONDICIONES DE EMPLEO DE LOS MEDIOS. 4. 3.1. SISTEMA TELEFÓNICO Y FAX 4.3.2. SISTEMA RADIO. Será el Medio Principal de Comunicaciones. Será el Sistema Alterno de Comunicaciones. Coordinar el apoyo de los medios de comunicación de los cantonales y provinciales de UGRT. Coordinar el apoyo de los medios de Comunicación de los Radio aficionados de la Provincia de Tungurahua, quienes apoyaran con sus medios a la emergencia. Se realizara el levantamiento progresivo de los medios instalados una vez finalizado el evento. 4.4.3. SISTEMA TELEFÓNICO CELULAR. Se utilizará este sistema celular y convencional, libre y abierto, con el respectivo financiamiento Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 58 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Manual de Gestión de Riesgos para emergencias y desastres agosto 2011 SNGR ORGANIGRAMA COE-BAÑOS. CENTRO DE MANDO Alcalde - PRESIDENTE Jefe Político – VICEPRESIDENTE Comandante: Cuerpo de Bomberos Jefe Unidad de Gestión de Riesgos Jefe de la Policía Nacional Presidente de la Cruz Roja Baños Representante de las Juntas Parroquiales ASESORIA CIENTIFICO TECNICO INSTITUTO GEOFISICO ORGANISMOS BASICOS AREA OPERATIVA Area1 Evacuación y Albergue Area2 Salud y Saneamiento Área 3 Alimento y Agua Área 4 Ingeniería y Comunicacion es Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. Área 5 Información Pública Área 6 Economía y Finanzas Área 7 Orden y Seguridad 59 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA CENTRO DE COMANDO. ALCALDE DE BAÑOS DE AGUA SANTA Telf. 032740-458 Telf. 032740-437 Fax. 032740-437 JEFE POLÍTICO DEL CANTÓN Telf. 032740-465 COMANDANTE DEL CUERPO DE BOMBEROS. Telf. 032740-500 PRESIDENTE DE LA CRUZ ROJA Telf. 032740-323 JEFE DE LA POLICIA NACIONAL DE BAÑOS DE AGUA SANTA. Telf. 2740-101 JEFE DE UNIDAD DE GESTION DE RIESGOS DEL GAD-BAS Telf. 2740458 Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 60 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA ASESORAMIENTO CIENTIFICO – TECNICO INSTITUTO GEOFÍSICO Teléfono 032870-105 Fax. 032870-000 ORGANISMOS BASICOS BOMBEROS 2740500 POLICIA 2740101 CRUZ ROJA 2740323 AREAS OPERATIVAS.AREA# 1 ALBERGUE, MOVILIZACION Y EVACUACION Carlos Moreano Lic. Sandra Álvarez Lic. Mario Amán Lic. Luis Rodriguez AREA # 2 COORDINADORES Dra. Violeta Medina DIRECTOR DEL HOSPITAL BAÑOS COORDINADOR AREA DE SALUD SANEAMIENTO AMBIENTAL Telf. 032740-367 Domicilio. 032740-744 Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 61 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA AREA# 3 COORDINADORES Ing. Hólguer Vivanco. COORDINADOR ALIMENTO Y AGUA. Telf. 032823-900 Domicilio. 032842-382 AREA # 4 INGENIERÍA COORDINADORES Ings. Victor Redrobàn y Santiago Meza. DEPARTAMENTO DE OOPP MUNICIPALES Telf. 032740-421 AREA# 5 INFORMACIÓN PÚBLICA COMUNICADOR INSTITUCIONAL MUNICIPIO BAÑOS Telf. Telf. 032740-437 Celular098322153 AREA # 6 ECONOMIA Y FINANZAS DIRECTOR FINANCIERO Telf. 032740-421 Celular092773280 AREA # 7 ORDEN Y SEGURIDAD JEFE DEL DESTACAMENTO DE POLICÍA. Tel. 032740-101 Telf. 032742-843 Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 62 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Celular 084695336 Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 63 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 64 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 65 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 66 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA PROTOCOLOS: JUSTIFICACION: La ubicación geográfica del Cantón Baños de Agua Santa con la presencia del volcán Tungurahua, nos hace vulnerables ante cualquier evento natural y ante los últimos acontecimientos vividos por nuestra población en las erupciones del 14 de Julio y 16 de Agosto del 2006, se ha hecho indispensable reforzar el sistema de alerta temprana con la capacitación y ejercicios de evacuación los mismos que después de una evaluación realizada entre autoridades, miembros de Instituciones privadas y el COE Cantonal se nota como debilidades el poco conocimiento Y aplicación de todos los procedimientos del SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA por lo tanto es importante el fortalecimiento del mismo por ser un instrumento de prevención de vidas y mitigación de impactos. SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA OBJETIVO GENERAL: Precautelar la vida y la seguridad de los habitantes del cantón Baños de Agua Santa y sus alrededores. Lograr que los habitantes Hombres, mujeres, niños y ancianos del cantón conozcan y apliquen el referido Plan en caso de que las circunstancias lo requieran. Mantener una excelente respuesta de la población frente a un proceso eruptivo mayor del volcán Tungurahua OBJETIVOS ESPECIFICOS: Mantener procesos de capacitación Ínter barriales, comunitarios, Institucionales etc. Capacitar a líderes barriales, institucionales que participen activamente en este proceso de capacitación y se conviertan en entes multiplicadores. Mantener a la población informada oportunamente. OBJETIVOS EN UN EVENTO REAL: Ejecutar la alerta temprana como una respuesta inmediata. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 67 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Mantener un plan operativo y funcional en ejecución. INDICADORES: Lograr que el 100% de la población del cantón Baños de Agua Santa y turistas que nos visitan se encuentren bien informados y capacitados en caso de presentarse un eventual proceso eruptivo del volcán. PROTOCOLOS DE ACTIVACION DE SIRENAS EN EVENTOS REALES. 1.- El OVT realiza la llamada al Sr. Alcalde para informar y recomendar, que active los planes de emergencia diseñados. 2.- El Sr. Alcalde convoca a reunión urgente al COE, el cual resuelve la activación de las sirenas, dependiendo de la actividad. 3.- El sonido de las sirenas será continuo hasta realizar la evacuación. 4.- En el supuesto de fallar la energía eléctrica funcionaran los vehículos de las instituciones de socorro como Policía quienes se dirigirán por las calles Montalvo, Gonzalo Dîaz de Pineda y bajaràn por la Luis A. Martínez, Bomberos por la Calle Oriente hasta la Gonzalo Dìaz de Pineda y bajarà por la calle Ambato con sus sirenas para alertar a la población de una evacuación. (Difundir a la población y aplicar en un evento real.) 5.- El sonido de las sirenas será continuo y se activarán de acuerdo a las zonas de mayor riesgo, según se determine en los informes del IG y la decisión del COE. 6.- La población deberá dirigirse a las zonas de menor riesgo con la mochila de evacuación, siguiendo la señaletica vertical y horizontal ubicada en las calles de la ciudad, hasta que las autoridades del COE cantonal elaboren el EDAN y autoricen el retorno o la implementación de los refugios temporales. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 68 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA PROTOCOLO DE COMPROBACIÓN DE SIRENAS O SIMULACROS. Los simulacros se realizarán de acuerdo a la planificación del COE cantonal con su autorización. Se determinarà una prueba cada dos meses, utilizando el siguiente procedimiento: 1.- El OVT realiza la llamada al Sr. Presidente o el vicepresidente del COE para informar el estado del volcán y recomienda se activen los planes diseñados para el efecto. 2.- El Sr. Presidente o el vicepresidente solicitan al OVT se proceda a la activación de las sirenas de acuerdo a las zonas de mayor riesgo las mismas que funcionarán durante 40 segundos de forma intermitente. 4.- Terminado la comprobación del sistema de comunicación y sirenas será evaluado. Dentro de las 48 horas siguientes por los miembros del COE cantonal. 5.- El orden de activación de las sirenas, de acuerdo a las zonas de mayor riesgo: Cátalo, Bilbao, Cusua, Juive Grande, Juive Chico, La Pampa, Bascun, Pondoa, Runtun, Policía, Ulba, Punzan, Bomberos, Piscina de la Virgen. Establecer una prueba permanente cada cierto tiempo (una vez cada dos meses). Compromiso de las personas que activan sus sirenas no abandonar el sitio. 1.- TSC. TANGO SIERRA CÓTALO. 2.- CVB CHARLY VÍCTOR BILBAO. 3.- TSC TANGO SIERRA CANADÁ. 4.- TSJ TANGO SIERRA JUIVE. 5.- TSP TANGO SIERRA PAMPA. 6.- TSB TANGO SIERRA VASCUN. 7.- TSP TANGO SIERRA PAPA NOVEMBER. 8.- TSU TANGO SIERRA ULBA 9.- TSCBB TANGO SIERRA CHARLY BRAVO BRAVO. 10.- TSV TANGO SIERRA VICTOR. PISCINAS DE LA VIRGEN. 11.- TS PUNZAN Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 69 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA EVALUACIÓN: 1.- Respuesta de cada una de las sirenas, por radio o teléfono 2.- Respuesta de aviso del OVT, al Sr. Alcalde o el vicepresidente del COE cantonal. 3.- Estado de funcionamiento de sirenas. 4.- Respuesta de la comunidad. CAPACITACION TEMAS GENERALES DE LA CAPACITACION: 1.- Riesgos Volcánicos 2.- Plan cantonal 3, GESTION DE RIESGO SUB TEMAS: 1. Manejo de la ceniza 2. Contaminación del agua. 3. Medidas de auto protección. 4. Manejo de Lahares o flujo de lodo. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 70 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA PREVENCION Conocimiento de las alertas Vías de evacuación Plan familiar Mochila de evacuación Planificación para el manejo de lahares Conformación del sistema de monitoreo Funcionamiento del sistema de alerta temprana Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. ATENCION Puesta en marcha del sistema de alerta temprana Aplicación de los planes de evacuación Seguridad en los refugios temporales. Implementación de los planes de las áreas. Implementación de medidas de manejo de seguridad en las vías REHABILITACION Elaboración del EDAN inicial. Manejo del sistema de comunicaciones. Implementación de la solidaridad Elaboración del EDAN final. Elaboración de boletines de prensa. Manejo de albergues. Restablecimiento de los servicios Básicos Apoyo al retorno de la población en seguridad. Continuación del trabajo de prevención y seguridad 71 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA SISTEMA DE GESTION DE RIESGO APLICABLE A LA COMUNIDAD. INICIAR CAPACITACION A LAS AUTORIDADES Y MIEMBROS DEL COE. REALIZAR LA EVALUACION Y DE PERFILES DE LAS INSTITUCIONES PARA ESTABLECER LOS INSTRUCTORES Y FACILITADORES. ESTABLECER UN SISTEMA QUE PERMITA LA CAPACITACION ESTUDIANTIL DE LOS ALUMNOS DE LOS QUINTOS CURSOS EN TEMAS DE GESTION DE RIESGO APLICABLES A CADA INSTITUCION. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN AMENAZAS: ERUPCIÓN VOLCÁNICA. ETAPA: PREVENCIÓN PELIGRO VULNERABILIDAD CONSECUENCIAS ACCIONES DE RESPUESTA CONFORMACION DE COMITÉ COMUNITARIO FLUJOS PIRO CLÁSTICOS POBLACIÓN QUE HABITAN Y TRABAJAN EN ESTOS SECTORES. PERDIDA DE VIDAS HUMANAS DE LA POBLACIÓN QUE CONTINÚA HABITANDO EN EL SECTOR Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. RESPONSABLES Directiva de la comunidad CAPACITACION EN RESCATE, PRIMEROS AUXILIOS Y GESTION DEL RIESGO. REFORSAMIENTO DEL GRUPO DE VIGIAS. CUERPO DE BOMBEROS CRUZ ROJA UGR BAÑOS. MONITOREO CONTINÚO DEL FENOMENO POR MONITOREO DEL VOLCAN POR EL IG. GUADALUPE. FORTALEZAS PERSONAL CAPACITADO MATERIALES DE CAPASITACIÓN. 40 VIGIAS conviviendo en LAS ZONAS DE ALTO RIESGO. DOS SISTEMAS DE COMUNICACIONES. MONITOREO DEL VOLCAN POR PARTE DEL IG. 72 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN AMENAZAS: ERUPCIÓN VOLCÁNICA. ETAPA: DE ATENCIÓN PELIGRO FLUJOS PIRO CLÁSTICOS VULNERABILIDAD POBLACIÓN QUE HABITAN Y TRABAJAN EN ESTOS SECTORES. CONSECUENCIAS PERDIDA DE VIDAS HUMANAS DE LA POBLACIÓN QUE CONTINÚA HABITANDO EN EL SECTOR Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. ACCIONES DE RESPUESTA 1.-EVACUACIÓN DE LOS POBLADORES DEL SECTOR AL REASENTAMIENTO DE RIO BLANCO Y A LOS REFUGIOS TEMPORALES DE LA ESCUELA DE POLICIA. 2.-UTILIZACIÓN DE LAS VÍAS DE EVACUACIÓN, SECUNDARIAS ULBA- PATATE.- BAÑOS PATATE ,-VÍA LAS ANTENAS ) RESPONSABLES FORTALEZAS PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD DE JUIVE GRANDE ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, E Inter. INSTITUCIONAL. PDTE. DEL BARRIO LA PAMPA SISTEMA DE COMUNICACIÓN INTEGRADO DEL COE BAÑOS. POLICÍA NACIONAL, DEL CANTÓN BAÑOS. SECRETARIA TÉCNICA DE GESTIÓN DEL RIESGO, CRUZ ROJA BOMBEROS VEHÍCULOS Y EQUIPOS DE LA STGR BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. SISTEMA DE MONITOREO POR PARTE DEL IGPN Y VIGIAS DE LA LOCALIDAD 73 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA CIERRE DE LA VÍA BAÑOSAMBATO POR DESTRUCCIÓN DE LOS PUENTES Y LA ALCANTARILLA DEL SECTOR. FLUJOS PIRO CLÁSTICOS CARRETERA NACIONAL PUENTES EN LA PAMPA Y LA ALCANTARIILA 3.—CIERRE INMEDIATO DE LA VÍA, EN EL SECTOR DEL PUENTE DE LAS JUNTAS Y EN JUIVE CHICO. POLICÍA NACIONAL, DEL CANTÓN BAÑOS. 3.- Monitoreo del Fenómeno por parte del IG. 4.- Monitoreo visual por parte de los vigías de la zona Vigías de Juive Grande, Pondoa La Pampa. RESTRICCIÓN TOTAL DE LA PRESENCIA DE PERSONAS EN EL SECTOR Unidad de Gestión del riesgo. POLICÍA NACIONAL, DEL CANTÓN BAÑOS. SECRETARIA TÉCNICA DE GESTIÓN DEL RIESGO, ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, E Inter. INSTITUCIONAL. SISTEMA DE COMUNICACIÓN INTEGRADO DEL COE BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DE LA STGR BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. SISTEMA DE MONITOREO POR PARTE DEL IGPN Y VIGIAS DE LA LOCALIDAD ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, E Inter. INSTITUCIONAL. SISTEMA DE COMUNICACIÓN INTEGRADO DEL COE BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DE LA STGR BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. SISTEMA DE MONITOREO POR PARTE DEL IGPN Y VIGIAS DE LA LOCALIDAD Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 74 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA PELIGROS VULNERABILIDAD PERSONAS QUE TRANSITAN POR LA VÍA BAÑOS-AMBATO CONSECUENCIAS PERDIDA DE VIDAS HUMANAS ACCIONES DE RESPUESTA EVACUACION EN LAS ZONAS MAS CRITICAS VERIFICACIÓN DEL CAUSE DE LA QUEBRADA DE JUIVE GRANDE Y EL VIEJO MINERO EVALUACIÓN DE LOS VOLÚMENES Y VELOCIDAD DE LOS LAHARES RESPONSABLES FORTALEZAS POLICÍA NACIONAL, DEL CANTÓN BAÑOS. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, E Inter. INSTITUCIONAL. SISTEMA DE COMUNICACIÓN INTEGRADO DEL COE BAÑOS. SECRETARIA TÉCNICA DE GESTIÓN DEL RIESGO, VEHÍCULOS Y EQUIPOS DE LA STGR BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. SISTEMA DE MONITOREO POR PARTE DEL IGPN Y VIGIAS DE LA LOCALIDAD ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, E Inter. INSTITUCIONAL. SUSPENCIÓN TOTAL O PARCIAL DE LA PRESENCIA Y TRANSITO DE PERSONAS Y AUTOMOTORES EN PUENTE DE LAS JUNTAS Y JUIVE CHICO EN LA ZONA DE ALTO RIESGO FLUJOS DE LODO (LAHARES) CIERRE TOTAL DE LA VIA EN EL SECTOR DE PUENTE DE LAS JUNTAS Y JUIVE CHICO PUENTES DE LA PAMPA DESTRUCCIÓN DEL PUENTE Y CIERRE DE LA VIA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. REORDENAR LA CIRCULACIÓN POR VIAS ALTERNAS: BAÑOSPATATE, TRIUNFOPATATE; BAÑOS –LAS ANTENAS-PATATE BAÑOS-LLIGUA-PATATE CONSTRUCCIÓN DE UNA VARIANTE POLICÍA NACIONAL CANTON BAÑOS STGR SISTEMA DE COMUNICACIÓN INTEGRADO DEL COE BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DE LA STGR BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. SISTEMA DE MONITOREO POR PARTE DEL IGPN Y VIGIAS DE LA LOCALIDAD 75 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA PROVISIONAL CIERRE TOTAL DE LA VIA EN EL SECTOR DE PUENTE DE LAS JUNTAS Y JUIVE CHICO DESTRUCCIÓN DE LA VIA POBLACIÓN DEL CANTÓN BAÑOS Y DE LA AMAZONÍA PROBLEMA SOCIOECONÓMICO POR AUSENCIA DE TURISMO Y SUSPENSIÓN MOMENTANEA DE LAS ACTIVIDADES NORMALES REORDENAR LA CIRCULACIÓN POR VIAS ALTERNAS: BAÑOSPATATE, TRIUNFOPATATE; BAÑOS –LAS ANTENAS-PATATE BAÑOS-LLIGUA-PATATE CONSTRUCCIÓN DE UNA VARIANTE PROVISIONAL DIFUSIÓN Y PROMOCIÓN TURISTICA ENCAMINADA LA REACTIVACIÓN POLICÍA NACIONAL, DEL CANTÓN BAÑOS. SECRETARIA TÉCNICA DE GESTIÓN DEL RIESGO, ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, E Inter. INSTITUCIONAL. SISTEMA DE COMUNICACIÓN INTEGRADO DEL COE BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DE LA STGR BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. CAMARA DE TURISMO DPTO. TURISMO DPTO. COMUNICACIÓN CAMARA DE COMERCIO SISTEMA DE MONITOREO POR PARTE DEL IGPN Y VIGIAS DE LA LOCALIDAD ORGANIZACIÓN COMUNITARIA E INTERINSTITUCIONAL. PERSONAL CAPACITADO SISTEMA DE COMUNICACIÓN INTEGRADO DEL COE BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DE LA STGR BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. SISTEMA DE MONITOREO POR PARTE DEL IGPN Y VIGIAS DE LA LOCALIDAD Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 76 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN AMENAZAS: DESLIZAMIENTOS ETAPA: PREVENCIÓN PELIGROS VULNERABILIDAD DESFOGUES NATURALES DE AGUA (QUEBRADAS DEL VIEJO MINERO, LA PAMPA, MANDUR) DESLIZAMIENTOS Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. CONSECUENCIAS REPRESAMIENTO EN LAS QUEBRADAS DEL VIEJO MINERO, LA PAMPA Y MANDUR. ACCIONES DE RESPUESTA VERIFICACIÓN DE VOLUMEN DE AGUA Y MATERIAL REPRESADO RESTRICCIÓN TOTAL O PARCIAL DE LA PRESENCIA Y TRANSITO DE PERSONAS Y AUTOMOTORES POR EL ÁREA DE INFLUENCIA RESPONSABLES POLICÍA NACIONAL, DEL CANTÓN BAÑOS. SECRETARIA TÉCNICA DE GESTIÓN DEL RIESGO, CRUZ ROJA CANTONAL. CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. FORTALEZAS ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, E INTERINSTITUCIONAL. SISTEMA DE COMUNICACIÓN INTEGRADO DEL COE BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DE LA STGR BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. SISTEMA DE MONITOREO POR PARTE DEL IGPN Y VIGIAS DE LA LOCALIDAD 77 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA RIVERAS DEL RÍO PASTAZA DESCENSO DE MATERIAL REPRESAMIENTO VERIFICACIÓN DE VOLÚMEN DE AGUA REPRESADA POLICÍA NACIONAL, DEL CANTÓN BAÑOS. SECRETARIA TÉCNICA DE GESTIÓN DEL RIESGO, ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, E Inter. INSTITUCIONAL. CRUZ ROJA CANTONAL. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DE LA STGR BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. VERIFICACIÓN DE LA MAGNITUD DEL DAÑO ESTRUCTURAL PUENTE DE LAS JUNTAS Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. DAÑO EN EL PUENTE RESTRICCIÓN TOTAL O PARCIAL DE LA PRESENCIA Y TRANSITO DE PERSONAS Y AUTOMOTORES POLICÍA NACIONAL, DEL CANTÓN BAÑOS. SECRETARIA TÉCNICA DE GESTIÓN DEL RIESGO, CRUZ ROJA CANTONAL. CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. SISTEMA DE COMUNICACIÓN INTEGRADO DEL COE BAÑOS. SISTEMA DE MONITOREO POR PARTE DEL IGPN Y VIGIAS DE LA LOCALIDAD ORGANIZACIÓN COMUNITARIA E Inter. INSTITUCIONAL. SISTEMA DE COMUNICACIÓN INTEGRADO DEL COE BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DE LA STGR BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. SISTEMA DE MONITOREO POR PARTE DEL IGPN Y 78 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA VIGIAS DE LA LOCALIDAD POLICÍA NACIONAL DEL CANTÓN BAÑOS. SECRETARIA TÉCNICA DE GESTIÓN DEL RIESGO, VÍA BAÑOS-AMBATO OBSTRUCCIÓN DE LA VÍA VERIFICACIÓN DEL VOLÚMEN DE MATERIAL CRUZ ROJA CANTONAL. CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, E Inter. INSTITUCIONAL. SISTEMA DE COMUNICACIÓN INTEGRADO DEL COE BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DE LA STGR BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. SISTEMA DE MONITOREO POR PARTE DEL IGPN Y VIGIAS DE LA LOCALIDAD Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 79 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA PELIGROS VULNERABILIDAD CONSECUENCIAS ACCIONES DE RESPUESTA RESPONSABLES ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, E Inter. INSTITUCIONAL. CAPACITACIÓN EN EL MANEJO DE LA CENIZA DISTRIBUCIÓN DE MASCARILLAS CAIDA DE CENIZA POBLACION QUE PERMANECE HABITANDO EN EL SECTOR CULTIVOS DE LA ZONA AFECCIONES RESPIRATORIAS PERDIDA DE PRODUCCIÓN Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. DIAGNOSTICO Y ATENCIÓN MEDICA DIAGNÓSTICO E IMPLANTACIÓN DE PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN DE CULTIVOS FORTALEZAS Unidad de Gestión del Riesgo HOSPITAL CANTONAL MINISTERIO DE SALUD PUBLICA MIES MAGAP MIES SISTEMA DE COMUNICACIÓN INTEGRADO DEL COE BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DE LA STGR BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. SISTEMA DE MONITOREO POR PARTE DEL IGPN Y VIGIAS DE LA LOCALIDAD ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, E Inter. INSTITUCIONAL. SISTEMA DE COMUNICACIÓN INTEGRADO DEL COE BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DE LA STGR BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. SISTEMA DE MONITOREO POR PARTE DEL IGPN Y VIGIAS DE LA 80 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA LOCALIDAD ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, E Inter. INSTITUCIONAL. SISTEMA DE COMUNICACIÓN INTEGRADO DEL COE BAÑOS. ANIMALES DE CORRAL DE LA ZONA AFECCIONES RESPIRATORIAS DIAGNÓSTICO Y ATENCIÓN VETERINARIA MAGAP MIES VEHÍCULOS Y EQUIPOS DE LA STGR BAÑOS. VEHÍCULOS Y EQUIPOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE BAÑOS. SISTEMA DE MONITOREO POR PARTE DEL IGPN Y VIGIAS DE LA LOCALIDAD Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 81 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 82 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 83 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS BAÑOS DE AGUA SANTA FIRMAS DE RESPONSABILIDAD Ingeniero. JOSE LUIS FREIRE. PRESIDENTE COE-BAÑOS. Señor. LUIS CHAVEZ. JEFE POLÍTICO. Tnte. Bro.. ANGEL BARRIGA. CUERPO DE BOMBEROS-BAÑOS. Tcrl. ANDRES LOPEZ POLICÍA NACIONAL. Lcdo. LUIS VIVANCO. CRUZ ROJA –BAÑOS. Señor. XAVIER MAYORGA UNIDAD DE GESTION DE RIESGOS GAD-BAS Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Baños de Agua Santa. 84