Las costumbres mercantiles

Transcripción

Las costumbres
mercantiles
EN LOS SECTORES AUTOMOTOR E INFORMÁTICO
EN BARRANQUILLA*
Business practices in the automotive
and computer sector in Barranquilla
RESUMEN
El presente artículo se refiere al análisis empleado en el proceso de identificación y recopilación de los usos comerciales en los sectores
automotor e informático en la ciudad de Barranquilla, que reuniendo los requisitos legales del Artículo 3 del Código de Comercio,
constituyen costumbres mercantiles. Para ello
se realizó un estudio exploratorio en cada uno
de los ámbitos comerciales que permitieron tal
identificación. Los resultados más importantes
arrojados por el análisis y sistematización de
datos fueron la identificación de seis usos del
sector automotor y cuatro en el sector informático que se colocarán a consideración de la
Cámara de Comercio de Barranquilla para su
certificación.
Palabras clave: Costumbre, Automotor, Concesionarios, Sistemas, Informático.
*
ABSTRACT
The present article refers to the analysis used
in the process of identification and compilation of the business practices in the automotive
and computer sector in the city of Barranquilla
that, fulfilling the legal requirements in Article
3 of the Commerce Code constitutes business
practices. In order to achieve this analysis it
was run a scouting study on each of the business fields that allowed such identification.
The most important results obtained from the
analysis and systematization of data were the
identification of six procedures in the automotive sector and four in the computer sector that
will be put under the Chamber of Commerce’s
consideration for it consequent identification.
SANDRA VILLA VILLA
Investigadora principal
[email protected]
BELIÑA HERRERA TAPIAS
Investigadora Externa
[email protected]
Recibido:
4 de octubre de 2011
Aceptado:
13 de enero de 2012
Keywords: Practices, Automotive, Authorized
dealers, Computer science.
El presente artículo es producto de los resultados obtenidos por la investigación denominada: Recopilación de las costumbres mercantiles existentes en los servicios de los sectores automotor e
informático de la ciudad de Barranquilla realizada en el marco del convenio de cooperación interinstitucional entre la Cámara de Comercio de Barranquilla y la Universidad Libre Seccional Barranquilla y
ejecutada por el grupo Incom-Categoría A. Investigador Principal: Sandra Villa Villa; Investigador Externo: Beliña Herrera Tapias; Auxiliares de Investigación: Yurley Caruly Amaya Acosta, Luis Fernando
Pérez Ariza, Liana Saray Palmezano Maestre, Paola Patiño Paso, Lina Marcela Quintero Durán, Pamela
Reinoso Gómez.
Advocatus | Edición especial No. 18: 15 - 32, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla
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Las costumbres mercantiles EN LOS SECTORES AUTOMOTOR E INFORMÁTICO EN BARRANQUILLA
INTRODUCCIÓN
Barranquilla por ser una ciudad portuaria,
abierta a toda posibilidad comercial, para el
desarrollo de sectores como el automotor,
por lo que se hace necesario abordar todas
las prácticas y actividades que se desarrollan
dentro del mismo con el fin de certificarla
como costumbre mercantil para ofrecer mayor garantía a las personas que intervienen
en las negociaciones tanto nacionales como
extranjeras.
Es notorio que en la ciudad de Barranquilla,
en los últimos tiempos, se ha presentado un
aumento en los mercados informático y automotor debido al crecimiento de las telecomunicaciones, la dinamización de actividades, la
globalización de las economías y la flexibilidad que la competitividad ha otorgado a los
consumidores.
Actualmente los sectores informático y automotor presentan un gran dinamismo en la
ciudad y se consolidan cada vez más, por lo
que se hace necesario regular todas aquellas
prácticas que se vienen dando y que no están
contempladas en la ley. La costumbre entra a
jugar un papel fundamental debido a que por
medio de esta se pueden reglamentar dichas
prácticas reiteradas, uniformes, públicas y
acorde a la ley.
Por lo anterior, el estatuto mercantil le otorga
a las Cámaras de Comercio la función de recopilar y certificar todas aquellas actividades
que se presenten en el tiempo y en el espacio
y que no pueden ser demostradas ya que no
existe legislación alguna al respecto, como
quiera que la realidad que vive en la actualidad la ciudad hace que se presenten las condiciones necesarias para un desarrollo comercial relevante, la existencia de estos sectores
genera un gran impacto en el comercio y debe
tener la posibilidad de afrontar las controversias contractuales que se le presenten, ante
esta necesidad las Cámaras de Comercio conforme al Artículo 86 del Código de Comercio les otorgó a estas1 la función de recopilar
y certificar las prácticas que se han venido
presentando con el paso del tiempo que por
falta de legislación se hace más complicada su
demostración.
Es relevante resaltar la función integradora de
la costumbre jurídica como fuente formal del
Derecho, debido a que llena todos aquellos
vacíos que deja la ley en las prácticas comerciales ya que están en constante movimiento de lo cual surgen nuevas situaciones que
requieren ser reglamentadas para eventuales
conflictos. La costumbre mercantil cumple
la finalidad de suplir los vacíos legales que se
presentan y que al legislador se le hace imposible prever (Artículo 157 de la Constitución
Política)2.
1.C.de Co. Art. 86. Las Cámaras de Comercio ejercerán
las siguientes funciones:
5ª) Recopilar las costumbres mercantiles de los lugares
correspondientes a su jurisdicción y certificar sobre la
existencia de las recopiladas.
2.C.N. Art. 157. Ningún proyecto será ley sin los requisitos
siguientes:
1°) Haber sido publicado oficialmente por el Congreso,
antes de darle curso en la comisión respectiva.
2°) Haber sido aprobado en primer debate en la correspondiente comisión permanente de cada Cámara. El
reglamento del Congreso determinará los casos en los
cuales el primer debate se surtirá en sesión conjunta de
las comisiones permanentes de ambas Cámaras.
3°) Haber sido aprobado en cada Cámara en segundo
debate.
4°) Haber obtenido la sanción del Gobierno.
SANDRA VILLA VILLA, BELIÑA HERRERA TAPIAS
Por todo lo anterior, la presente investigación
pretendió contribuir a una de las funciones
encomendadas por ley a la Cámara de Comercio, que es aquella que consiste en recopilar y certificar las costumbres mercantiles que
reúnan todos los requisitos contemplados en
la ley para así ser incorporadas en los sectores
objeto de estudio trayendo como beneficio
para los actores intervinientes en este mercado la regulación de esas prácticas y usos cotidianos que aún no están regulados por la ley.
1. PROBLEMA JURÍDICO
Las Cámaras de Comercio, de acuerdo con el
Artículo 86 del Código de Comercio, tienen
la función de recopilar las costumbres mercantiles de los lugares correspondientes a su
jurisdicción y certificar únicamente sobre la
existencia de las recopiladas3.
Esta función legal asignada a las Cámaras de
Comercio, se puede llevar a cabo por medio
de investigaciones recurriendo a diferentes
instrumentos de prueba, se examina sobre los
hechos constitutivos de una práctica comercial específica, para concluir si dicha práctica
constituye o no, una costumbre mercantil en
el área donde la Cámara de Comercio tenga
jurisdicción.
Barranquilla por ser un puerto fluvial y marítimo está abierto a toda posibilidad comercial,
lo cual abre grandes puertas para el desarrollo
de sectores como el automotor, por lo que se
3.Código de comercio, Art. 86. Las Cámaras de Comercio
ejercerán las siguientes funciones:…
5) Recopilar las costumbres mercantiles de los lugares
correspondientes a su jurisdicción y certificar sobre la
existencia de las recopiladas.
hace necesario abordar todas las prácticas y
actividades que se desarrollan dentro del mismo con el fin de certificarlas como costumbres mercantiles y ofrecer mayor garantía a
las personas que intervienen en las negociaciones tanto nacionales como extranjeras.
A lo largo del tiempo se han venido desarrollando prácticas en el sector automotor en la
ciudad de Barranquilla, las cuales han sido
reconocidas por las personas que realizan
estas actividades económicas tales como los
vendedores y compradores de autos, lo que
ha permitido la circulación de operaciones en
los negocios jurídicos encontrándose vacíos
legales, los cuales posteriormente pueden ser
suplidos por una costumbre mercantil certificada.
Desde 1991, nuestra Constitución estableció
un modelo económico que propende la realización de una economía de mercado, estableciendo el derecho a la libertad de empresa
como principio orientador de las relaciones
entre los distintos agentes económicos, siempre que se ejerza dentro de los límites del bien
común y de acuerdo con la intervención estatal1. Esto ha llevado a que el sector automotor
en nuestro país haya tenido un gran desarrollo ofreciendo gran variedad de vehículos que
no se encontraban anteriormente, así mismo,
brindando la oportunidad de tener beneficios
financieros que permitan a las personas adquirir autos con mayor facilidad ya que este
ha dejado de ser un lujo para convertirse en
una necesidad, lo que ha incrementado la
compra y venta de vehículos.
Luego del cumplimiento de los requisitos, la
17
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Cámara de Comercio de Barranquilla hará
una posterior certificación de la costumbre
mercantil, lo cual es una gran ventaja para las
partes involucradas, puesto que en un eventual conflicto pueden llegar a alegar que dicha
práctica constituye una costumbre mercantil
certificada que brinda seguridad jurídica para
las partes en el momento de celebrar un contrato de compraventa de vehículos, sirve de
medio probatorio al momento de presentarse
un conflicto y llena lagunas legales a falta de
una ley que regule un caso concreto.
2. METODOLOGÍA
La presente investigación es no experimental-transversal-descriptiva. No experimental, debido a que solo se trata de observar la
costumbre mercantil tal y como esta se presenta en la sociedad en su contexto natural,
para luego mediante un sistema organizado
poder analizarla; es transversal porque se recolectan datos en un solo momento, en un
tiempo único (en relación con el tipo de información recolectada en un momento histórico determinado, por eso al referenciar el periodo en el que se desarrolla la investigación
esta busca centrarse en un periodo actual). Y
es descriptiva debido a que tiene como objetivo indagar la incidencia y valores en que se
manifiestan las variables del estudio (con relación a las características de la costumbre, con
las cuales debe cumplir para poder ser considerada como tal). (Uniformidad, Reiteración,
Vigencia, Obligatoriedad y Publicidad).
Además de lo anterior se empleará el método
analítico e inductivo por cuanto se analizará
el problema objeto de estudio en sus partes,
se busca la desmembración de un todo para
observar las causas, la naturaleza y los efectos.
El análisis es la observación y examen de un
hecho en particular. Es necesario conocer la
naturaleza del fenómeno y objeto que se estudia para comprender su esencia. Este método nos permite conocer más del objeto de
estudio, con lo cual se puede: explicar, hacer
analogías, comprender mejor su comportamiento y establecer nuevas teorías. SANDRA VILLA VILLA, BELIÑA HERRERA TAPIAS
to en la venta de productos y servicios de software, como es el caso de Irlanda, India e Israel
e inclusive algunos de América Latina, como
México, y han podido posicionarse como jugadores de importancia en el negocio de la
informática, Colombia, a pesar de algunos
esfuerzos individuales y aislados no ha tenido
el éxito esperado.
Las firmas colombianas tienen un gran ta-
Se estudiarán las prácticas mercantiles valorando de manera separada los elementos
que la conforman y el método inductivo por
cuanto sirve de conector o de vía para poder
unir cada uno de los elementos a estudiar.
Además, el método inductivo lleva dentro de
su composición cuatro etapas básicas que son
en sí de gran ayuda para la presente investigación: la observación y el registro de todos los
hechos, la derivación inductiva de una generalización a partir de hechos y de su posterior
generalización.
El razonamiento inductivo es completo o incompleto dependiendo del aporte hecho en
cada conclusión pero dentro de esta investigación se habla de un aporte completo que si
bien es cierto determina los parámetros con
los cuales se contrastará la información obtenida para su posterior certificación.
3. El SECTOR INFORMÁTICO Y SUS
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
lento potencial, preparado por excelentes
universidades y centros de entrenamiento de
categoría mundial. Sin embargo la gran mayoría de las firmas colombianas son pequeñas
en términos internacionales, y el mercado
colombiano es insuficiente para garantizar su
crecimiento y progreso continuo.
El Gobierno Nacional ha reconocido la importancia del sector informático como un
generador de conocimiento local y como una
alternativa importante para generar empleo
de calidad. Igualmente las entidades que promueven las exportaciones colombianas han
mostrado tradicionalmente interés por convertir la exportación de productos y servicios
informáticos en un área prioritaria.
Colombia está ingresando un poco tarde
a este mercado, puesto que algunos países
cuentan con corporaciones de miles de inge-
3.1 Antecedentes históricos del sector informático
nieros y empleados que trabajan con éxito en
Mientras otros países han tenido un gran éxi-
57 billones de dólares en software y servicios
la maquila de bits. “Un estudio de McKinsey
estima que para el año 2008 India exportará
asociados y que dicha industria dará empleo
a 4 millones de personas”4.
Según los más importantes analistas extranjeros del mercado de informática y de acuerdo
con las opiniones de los ejecutivos de las más
importantes empresas de equipos y software,
se avecina un enorme crecimiento para la
contratación de software en el extranjero por
parte de compañías de países industrializados. Algunas predicciones indican que para
el año 2015 cerca de 3,3 millones de puestos
de trabajo en el sector informático y contratos
del orden de 136 billones de dólares se desplazarán de Estados Unidos a otros países que
cuenten con compañías de calidad en el área
de software.
La maquila de átomos, es decir, la fabricación
de partes para equipos de diversa índole, pasará ahora a la maquila de bits. La naturaleza
del mercado de contratación externa ha estado cambiando rápidamente. No se trata tan
solo de contratar recursos de bajo costo para
el desarrollo de partes menores de una aplicación importante; las aplicaciones en la WEB,
el mantenimiento off shore de productos, la
integración y la migración de aplicaciones,
seguramente serán contratadas en países extranjeros en una buena parte. Colombia no
puede permanecer inactiva ante este escenario y perder esta ventana de oportunidad, dejando su industria incipiente de informática
sin un horizonte claro.
4.Información obtenida de la página de Internet: http://
www.google.com.co/#hl=es&sa=X&ei=z9SiT_OzK-qZ0QGXs_jUDA&ved=0CBsQvwUoAQ&q=SECTOR+IN
FORMATICO+EN+COLOMBIA&spell=1&bav=on.2,or
.r_gc.r_pw.r_qf.,cf.osb&fp=e0e3250b1608c88d&biw=10
24&bih=485, el dia 3 de mayo de 2012 a las 2:04 pm
19
20
3.2 Contratos informáticos
cánicos, magnéticos y electrónicos de una ins-
fundamental en los contratos informáticos.
transfiere la propiedad. También la transfe-
talación o una red de procesamiento de datos.
Este, es el contrato por el cual una persona
rencia puede darse por cesión de derechos de
El contrato informático está incluido dentro
El material informático puede ser adquirido
física o jurídica, que es el locatario, se obliga a
uso que es lo que se entiende por LICENCIA.
de la extensa definición del Art. 1137 Código
en propiedad a través de la compraventa; al-
entregar en uso y goce un bien (siendo fabri-
Civil, su tenor literal indica: “Habrá contrato
quilado, en cuyo caso el proveedor no pierde
cante o proveedor) a otra persona, quien se
La cesión de derechos con respecto al soft-
cuando varias personas se ponen de acuerdo
a titularidad del dominio; o puede haber lea-
obliga a pagar a su vez un alquiler por él, por
ware implica la transferencia de los derechos
sobre una declaración de voluntad común
sing, donde una empresa adquiere un equipo
el término del contrato. Finalizado el contra-
de propiedad que corresponden al proveedor
destinada a reglar sus derechos”.
mediante el pago de un alquiler durante un
to, el locatario puede optar entre solicitar la
(normal en los contratos de software a medi-
plazo pactado, reconociéndosele a este el de-
prórroga del contrato, devolver el bien o ad-
da donde el cliente se convierte en propietario
En muchos aspectos el contrato informático
recho de hacer uso del equipamiento, con op-
quirirlo.
de los programas desarrollados).
se parece a los contratos tradicionales, sin
ción a compra por el valor residual.
El leasing en la informática establece relación
La licencia, es el acuerdo más común, espe-
Refiriéndonos exactamente a la etapa con-
jurídica entre: El proveedor de material infor-
cialmente para los paquetes de software, se
tractual, se permite dilucidar claramente una
mático, la sociedad de leasing y el comercian-
basa en la existencia de un derecho de propie-
Se razona que se trata de contratos típicos y
primera fase que es la obligación de la entrega
te o industrial (usuario). El proveedor del ma-
dad que es retenido por el proveedor, mien-
otros que amparan que son contratos atípicos.
o instalación. Esta obligación se cumple con
terial informático, y la sociedad de leasing, se
tras autoriza su uso. Se distinguen varios ti-
Frente a ello, el contrato informático solo se-
la entrega del equipo y la instalación en el lu-
vinculan por un contrato de venta. Mientras
pos de licencia.
ría atípico si lo es el negocio contractual que
gar físico en que va a funcionar.
que la sociedad de leasing y el usuario, cele-
embargo la complicación de su estructura lo
diferencia de aquellos.
genera las obligaciones de las partes.
A veces el equipo está formado por diversos
bran un contrato de locación con promesa de
Licencia permanente, que es “en el estado
venta.
en que se encuentra”. Conforme a esta no se
compromete ninguna obligación futura de
También son considerados como contratos de
componentes. En estos casos es trascendental
tipo de adhesión. Este último, es un tipo de
disponer expresamente que el equipamiento
El objeto principal del contrato de leasing in-
brindar apoyo y no se otorgan garantías con
contrato cuyas cláusulas son redactadas por
se supone entregado, una vez entregadas to-
formático es dar el equipo en arrendamiento
respecto a una operación satisfactoria.
una sola de las partes, con lo cual la otra se
das sus partes, pues la falta de entrega de al-
con opción a compra.
limita tan solo a aceptar o rechazar el contrato
gunas de sus unidades puede ser equivalente
en su integridad.
a la falta de entrega total, si el equipo no pue-
Es importante, cuando nos referimos al soft-
mún para comercialización de software están-
de funcionar sin el elemento faltante.
ware, conocer su naturaleza jurídica. El soft-
dar. El proveedor se compromete a permitir el
ware se entiende como un conjunto de elec-
uso del software. Retiene los derechos sobre él
Dentro de los contratos informáticos es po-
Licencia temporaria no exclusiva es la más co-
sible distinguir los contratos sobre equipa-
La entrega del equipo solo se perfecciona
trones susceptibles de apreciación pecuniaria
y concede licencia a otros clientes. Tiene una
miento (hardware). Frente a ello es necesario
cuando esta se realiza junto con los acceso-
(electrones con significación). No lo conside-
duración determinada.
hacer referencia a la definición del Código
rios necesarios para su operación. El Art. 109
ra cosa, sino una obra literaria (intelectual)
Civil, que dice que una COSA es un objeto
del CC establece que el vendedor debe entre-
como una creación original y propia del in-
Contrato de software tiene ciertas modalida-
material susceptible de valor, lo que implica la
gar la cosa con “todos sus accesorios en el día
telecto humano que la generó, susceptible de
des que las comparte con el hardware y otras
transferencia de su uso o de la propiedad por
convenido”. Dentro de estos accesorios pode-
apropiación por su autor.
que le son propias. Existe un reconocimiento
medio de los tipos contractuales conocidos.
mos incluir la documentación y el software de
base, necesario para su funcionamiento.
El equipamiento informático comprende la
totalidad de los dispositivos y elementos me-
El contrato de leasing también juega un papel
general con respecto a la existencia de una
La transferencia del uso de software, pue-
relación desequilibrada entre el proveedor y
de hacerse mediante la cesión de derechos
el receptor, encontrada principalmente en los
de propiedad, es decir, la VENTA, donde se
derechos y obligaciones de las partes, tales
21
22
3.3 Derecho de autor
como la no inclusión de especificaciones ade-
cir, el fabricante del software estipula en un
cuadas, documentación incompleta, falta de
modelo de contrato denominado “contrato
acceso al código fuente, entre otros5.
de licencia de usuario final” (CLUF). Según
3.3.1 Propiedad intelectual
la clase de producto, pueden existir distintos
La propiedad recae sobre dos tipos de bienes:
La propiedad industrial es la otra rama en que
tipos de CLUF.
los tangibles, como es el caso de los bienes
se ha dividido tradicionalmente la propiedad
La utilización por parte del usuario de soft-
la propiedad intelectual.
De esta forma el Código Civil colombiano
contempla la contratación de software y los
tipos de contratos que se pueden ejercer legalmente.
Resulta factible, además, hacer referencia al
CLUF en una licencia de software. Este es un
contrato entre el titular del derecho de autor
(propietario) y el usuario del programa informático (usuario final), para utilizar este
en una forma determinada y de conformidad
con unas condiciones convenidas.
Las licencias de software pueden establecer
entre otras cosas: la cesión de determinados
derechos del propietario al usuario final sobre
una o varias copias del programa informático, los límites en la responsabilidad por fallos,
el plazo de cesión de los derechos, el ámbito
geográfico de validez del contrato e incluso
pueden establecer determinados compromisos del usuario final hacia el propietario, tales
como la no cesión del programa a terceros o
la no reinstalación del programa en equipos
distintos al que se instaló originalmente6.
formalidad alguna9.
muebles e inmuebles, y los intangibles como
ware se rige por los términos y condiciones
del CLUF, así como por la Ley de derecho de
autor.
La expresión “propiedad intelectual” se utiliza en términos amplios para hacer referencia
a todas las creaciones del ingenio humano, y
CLUF es el contrato relativo a la utilización,
por su parte, del producto bajo licencia, y le
concede al usuario un derecho específico para
utilizar el software en el equipo.
Los contratos informáticos, relacionados con
software deben llevar el certificado de autenticidad, este es un dispositivo de seguridad
que se adjunta a todos los software distribuidos junto con un equipo por un fabricante de
equipos originales. El certificado sirve para
garantizar al usuario final que los programas
de software incluidos en el sistema del equipo
son software bajo licencia legal. Por ejemplo,
si se adquiere un equipo en una tienda y lleva preinstalado software de sistema operativo
MS-DOS y Windows en el disco duro, debe
incluir dos certificados de autenticidad sepa-
se define como la disciplina jurídica que tiene
por objeto la protección de bienes inmateriales, de naturaleza intelectual y de contenido
creativo, así como de sus actividades conexas8.
Tradicionalmente se ha realizado una división de la propiedad intelectual en dos grandes ramas, a saber, la Propiedad Industrial y el
Derecho de Autor, si bien nuevas clasificaciones apuntan a relacionar otros derechos intelectuales tales como la competencia desleal,
los secretos industriales, las denominaciones
de origen, las variedades vegetales, las invenciones biotecnológicas y los descubrimientos
modelos industriales, marcas de fábrica, lemas y denominaciones comerciales, circuitos integrados, y en algunas clasificaciones se
incluye la represión a la competencia desleal,
si bien no se trata en este caso del reconocimiento de derechos exclusivos, sino de la sanción a los actos contrarios a los usos honrados
en materia industrial y comercial10.
4. EL SECTOR AUTOMOTOR EN COLOMBIA
4.1 Generalidades
El sector automotor ha demostrado en los últimos años ser uno de los más dinámicos de la
economía colombiana. Aparte de la disparada
El Derecho de Autor es una especie dentro
de empleo y cada día más, miles de personas
unidades vendidas), el carro es un generador
de la institución de la propiedad intelectual,
en virtud de la cual se otorga protección a las
comercial, dispone de una licencia directa o
ficado de autenticidad contiene dispositivos
literario o artístico, tiene por objeto las crea-
indirecta, cedida al usuario por el propietario
contra la falsificación, como por ejemplo el
ciones o manifestaciones del espíritu expresa-
de los derechos de autor (copyright); es de-
holograma, para evitar la producción de soft-
das de manera que puedan ser percibidas, y
y familias derivan sus ingresos de un vehículo11.
creaciones expresadas a través de los géneros
ware falsificado .
7
invenciones, modelos de utilidad, dibujos y
en las ventas del último año (más de 320 mil
rados dentro de la caja del equipo. El certi-
7. http://alberto17.galeon.com/cvitae1246262.html lunes
22 de agosto 2011 5:18 p.m.
intelectual, y se ocupa de la protección a las
científicos.
Casi la totalidad del software informático
5.http://dianakarinatovar.blogspot.com/2007/08/contratacion-del-sofware-principales.html lunes 22 de agosto
de 2011 hora 4:29 p.m.
6. http://www.slideshare.net/dero100/que-es-cluf lunes 22
de agosto 2011, hora 07:33 p.m.
nace con la obra sin que para ello se requiera
8. ANTEQUERA PARILLI, Ricardo. El Derecho de Autor y
los Derechos Conexos en el marco de la Propiedad Intelectual. El desafío de las nuevas tecnologías. ¿Adaptación o cambio? Curso de la OMPI sobre Derecho de
Autor y Derechos Conexos. Quito. 1995.
9. ZAPATA LÓPEZ, Fernando. El Derecho de Autor y la
Marca. La Propiedad Inmaterial. Revista del Centro de
Estudios de la Propiedad Intelectual. Universidad Externado de Colombia. Número 2. Primer Semestre 2001. p.
10.
10.Información obtenida de la página de Internet: http://
derechodeautor.gov.co/htm/Publicaciones/Cartilla%20
derecho%20de%20autor%20(Alfredo%20Vega).pdf el
día 7 de mayo de 2012 a las 2:42 p.m.
11.Tomado de: http://www.motor.com.co/. Documento:
Venta de carros, vehículos y usados. Abril 30 de 2012.
23
24
El incremento del consumo se debe en parte
al crecimiento de la economía del 5,1% en el
país que estuvo por encima de lo esperado, lo
cual crea un ambiente favorable en este sector
que ha venido creciendo de forma vertiginosa
en todas sus áreas como lo es el comercio de
autopartes, el ensamble de vehículos y por supuesto las ventas representativas de los concesionarios de vehículos del mercado.
Algunos factores claves que han venido apoyando al sector automotor es la industria automotriz dinámica, un mercado amplio, el
sector autopartes se ha venido desarrollando
con un aumento en su producción lo cual le
da un privilegio en el mercado local, a su vez
los beneficios tributarios y el incentivo a los
directamente implicados en el sector ha contribuido en gran medida al puesto que hoy
ocupa en la economía nacional.
Para nadie es un secreto que el crecimiento
también se debe a la demanda interna impulsado por la amplia liquidez, las bajas tasas de
interés y la disminución del desempleo .
12
El análisis económico ha arrojado que el sector automotor creció en más del 30% impulsado por una dinámica de la demanda interna, la fortaleza de la moneda, y las favorables
condiciones de financiamiento según un informe presentado por el banco BBVA que a su
vez afirma que el financiamiento de vehículos
es un mercado amplio y competitivo con productos y servicios altamente especializados
en el que sobresalen algunas compañías de
financiamiento y bancos. A mediano plazo lo
que se preve es que la demanda de vehículos
particulares será mayor debido al crecimiento
de la clase media, el mayor nivel de ingreso
de la población y el bajo costo de las importaciones que lleva implícito una competencia
importante, así las negociaciones con nuevos
socios comerciales y la aprobación del TLC
con Estados Unidos sería un paso importante
para este sector.
La transformación del sector automotor se
debe también a las mejores condiciones macroeconómicas, a la seguridad en los procesos
requeridos para llevar a cabo las operaciones,
es determinante para el panorama positivo
del mercado en el sector, los cambios en las
condiciones arancelarias, la mejora en capacidad adquisitiva de los colombianos seguirá
promoviendo el crecimiento así como un mayor comercio de vehículos importados y un
gran números de marcas de alta gama.
El sector financiero juega un papel esencial
en el sector automotor, estos abarcan con sus
servicios a varios actores del sector como son
la industria, los importadores, comercializadores y compradores.
Uno de los problemas sociales que representa
el auge del sector es que el parque automotor
en Colombia está creciendo y si no se toman
medidas rápidamente, aplicables en el corto,
mediano y largo plazo, los problemas de movilidad seguirán siendo el pan de cada día13.
El sector automotor se ha constituido en uno
han sido creadas nuevas empresas debido a la
de los más fuertes del país no solo en las ven-
alta competitiva del sector en el país.
tas sino también en la industria automotriz
que ha motivado el crecimiento de autopartes
Etapas del sector automotor en Colombia14:
que conlleva diversas actividades económicas dependan del sector como el mercado de
• De los años 1950 a 1960
combustible y de llantas.
Durante este tiempo era prácticamente impensable la idea de liberación del comercio,
Se augura que este sector seguirá creciendo
ya que la gran mayoría de países le tenía sus
debido a muchos factores como son la en-
puertas cerradas, por lo tanto, toda la produc-
trada en vigencia de nuevos tratados de libre
ción nacional, se destinaba a satisfacer al con-
comercio, la facilidad de financiamiento, la
sumidor interno, quien en últimas solo podía
competencia del mercado, entre otros, que
contar con lo que le ofrecía su país en materia
acercará cada vez más a los colombianos a
de bienes y servicios.
adquirir un vehículo.
Más específicamente en el sector automotriz
La revaluación, la disminución en los impues-
en Colombia, se podía ver claramente que
tos para los importados, la estabilidad en las
existían aranceles que llegaban a niveles del
tasas de interés, ha acercado a muchos colom-
200% sobre el valor del vehículo, lo que oca-
bianos a adquirir un carro, la competencia en
sionaba claramente la restricción exagerada
los precios de los vehículos en el mercado na-
de vehículos de otros mercados al país, es de-
cional, así el fortalecimiento del peso frente al
cir, importados, perjudicando en últimas al
dólar, la entrada de acuerdos comerciales, la
consumidor final, ya que este únicamente po-
incursión en el mercados de los vehículos chi-
día contar con la oferta de vehículos ofrecidos
nos ha incidido para que esta industria haya
a nivel nacional.
bajado el precio de los vehículos por lo menos
en un 7%.
Periodo conocido como la apertura comer-
4.2 Datos históricos sector automotor
cial, en el cual, el gobierno de César Gaviria,
abre las puertas al comercio internacional,
La historia del sector automotor en Colombia,
y permite que ingresen productos de otros
está constituida prácticamente por la historia
mercados al territorio nacional, beneficiando
de las tres grandes compañías ensambladoras
al consumidor que tenía mayores opciones y
del país, las cuales son: General Motors Col-
mejores precios, sin embargo perjudicando
motores, Compañía Colombiana Automotriz
al sector automotor en este caso, ya que no
(CCA), y la sociedad de fabricación de auto12.Tomado de:http://www.americaeconomia.com . Documento: Empresas latinoamericanas más globales del
mundo. Abril 30 de 2012.
13.Tomado de: http://www.diagnostic-car.com .Documento: Medidas confiables abril 30 de 2012.
motores S.A. (SOFASA), fundadas en los años
1956, 1960 y 1969, no obstante con el tiempo
14.Comportamiento y efectos del sector automotor en Colombia, Pinzón Muñoz, documento pdf. 2007.
25
26
se brindó una capacitación previa para ha-
gistros documentales más antiguos sobre
Pforzheim en un vehículo Benz de tres rue-
ventado en 1862, pero sin haberlo llegado a
cer de esta y de las otras industrias y sectores
el uso de esta fuerza motriz datan de 1769,
das, pone de manifiesto la aptitud del vehícu-
construir. Otto, que desconocía este invento,
competitivos para el ingreso de productos de
cuando el escritor e inventor francés Nicho-
lo para su uso cotidiano. La intención de esta
realizó después su propio motor; sin embargo
países con altos índices de productividad y
las-Joseph Cugnot presentó el primer vehícu-
espectacular acción, como campaña de publi-
en 1886, perdió los derechos de la patente por
poder económico.
lo propulsado a vapor. Era un triciclo de unas
cidad para los vehículos de su mando, surte el
4,5 toneladas, con ruedas de madera y llantas
efecto deseado.
decisión judicial.
Claramente se pudo observar cómo los aran-
de hierro, cuyo motor estaba montado sobre
celes en el año 1998 bajaron de 200% a 38,83%
los cigüeñales de las ruedas de un carro para
El constructor vienés Siegfried Marcus encar-
permitiendo que el mercado nacional fuera
transportar cañones. Su prototipo se estrelló
ga a la fábrica de maquinaria Adamsthal en
invadido por vehículos extranjeros principal-
y una segunda máquina quedó destruida en
Bohemia la fabricación de un vehículo con
mente coreanos (Hyundai).
1771, pero la idea sería retomada y desarro-
motor de combustión interna. En los años su-
llada en Inglaterra en los años siguientes.
cesivos, este vehículo será considerado erróneamente como el primer automóvil (1888).
• Año 1999
Caracterizado por ser el año de la recesión
En los avances históricos del automóvil en-
económica, un alto índice de desempleo, altas
contramos entre otros no menos importantes
En 1888 el veterinario y cirujano escocés John
tasas de intereses, la restricción al acceso de
los siguientes: En 1840 se crea el carro de va-
Boyd Dunlop inventa de nuevo el neumático
los créditos, y la caída en gran medida de los
por con capacidad para 18 pasajeros. En 1876
con cámara de aire. Ya en 1845, el británico
ingresos, ocasionando por ende, que los nive-
fue creado el motor de combustión interna.
William Thomson patentó la primera rueda
les de ventas bajaran en el sector automotriz.
El único pistón del que dispone la máquina
de aire.
tipo carrocería sobre chasis al tipo trineo. El
primer compacto de Chrysler se equipó con
renovado motor de seis cilindros, el conocido
“Slant Six”, y el primer alternador que reemplazó al dínamo. El De Soto fue descontinuado después de una corta producción en 1961.
En 1963 Chrysler lanza el revolucionario
programa de turbina, cediendo 50 automóviles a conductores preseleccionados, para una
prueba en el mundo real. Finalmente el automóvil no entró en producción por problemas
financieros de la compañía.
está montado en forma horizontal. En 1881,
el Vehículo Eléctrico de Jeantaud. La corrien-
En el año 1890, el empresario milanés Guisep-
Durante estos años, el sector automotriz co-
te necesaria para su funcionamiento la pro-
pe Ricordi importa el primer automóvil con
lombiano, alcanzó y superó altos índices de
porcionan 21 baterías. En 1883 fue inventado
motor de combustión interna a Italia, proba-
ventas gracias a acuerdos comerciales firma-
el primer motor de gasolina de alta velocidad.
blemente un triciclo Benz. Más adelante, él
dos con otros países, aumentando la oferta
Maybach diseñó y construyó el motor.
mismo construye un vehículo a vapor, pero
vuelve a los motores de gasolina e importa,
de vehículos provenientes de otros lugares,
En 1960, Chrysler cambia de construcción
En 1981, el completamente nuevo auto “K”
estaba impulsado por un nuevo motor de 2.2
litros y solo cuatro cilindros y en el año 2000:
Honda empieza el siglo XXI vendiendo el Insight, un híbrido gasolina-electricidad en los
Estados Unidos16.
ofreciendo beneficios a los consumidores y
En el año 1885, Paul Daimler, hijo del cons-
entre otros, vehículos de la empresa Benz, los
permitiendo que este sector se vuelva compe-
tructor Gottlieb W. Daimler, realiza en Stutt-
cuales promociona como Ricordi-Benz. En-
titivo15.
gart el primer viaje público con el llamado
rico Tremadi construye el primer automóvil
“vehículo montura”, que por su forma está
italiano con motor de combustión interna.
Se cree que los intentos iniciales de producir
considerado el antecesor de las posteriores
Su vehículo triciclo con tracción en una sola
sentan. Vemos cómo cada año se incrementa
los vehículos automóviles se llevaron a cabo
motocicletas.
rueda trasera se fabrica, de forma mejorada, a
la potencia y la velocidad de los vehículos y se
partir de 1896, en la empresa Miari Giusti &
crean, por medio de las diferentes Casas Au-
Co. en Padua, esto último en 1894.
tomotrices, modelos cada vez más tecnológi-
en China, a fines del siglo XVII, pero los reDurante el mes de agosto de 1888, Berta
15.PRIETO LIZARAZO, Andrés Felipe. Efectos en las ventas
del sector automotor en Colombia frente a la aprobación del tratado de libre comercio con Estados Unidos.
Trabajo de Grado, Administración de Negocios Internacionales. Universidad del Rosario. Facultad de Administración.
grandes los avances tecnológicos que se pre-
cos y modernos.
Benz, la esposa del empresario y constructor de automóviles Karl Benz, emprende el
En 1876, Otto había construido el primer mo-
primer viaje de larga distancia en la historia
tor de cuatro tiempos. El constructor francés
del automóvil. Con el viaje de Mannheim a
Alphonse Beau de Rochas ya lo había in-
En el campo automotor son cada día más
16.Tomado de: http://www.monografias.com/trabajos15/
automovil-historia/automovil-historia.shtml
27
28
4.3 Normas que regulan el sector automotor
carrocería para el transporte de pasajeros de
La Ley 256 de 1996 tiene por objeto garan-
• La comparación pública de la actividad,
en Colombia
más de 16 personas incluido el conductor.
tizar la libre y leal competencia económica,
las prestaciones mercantiles o el estable-
mediante la prohibición de actos y conductas
cimiento propio o ajeno con los de un ter-
4.3.1 Convenio de complementación en el
Categoría 2b: Comprende los demás vehícu-
de competencia desleal, en beneficio de todos
cero, cuando dicha comparación utilice
sector automotor
los no incluidos en las categorías 1 y 2a.
los que participen en el mercado. Se aplica-
indicaciones o aseveraciones incorrectas
rá principalmente a los comerciantes como a
o falsas.
Convenio firmado por los Gobiernos de Colombia, Ecuador y Venezuela en la ciudad de
Lima el 16 de septiembre de 1999, para fortalecer e impulsar el desarrollo de la industria automotriz en la subregión, aprovechar el
mercado ampliado subregional, promover las
exportaciones de los productos automotores,
atender las exigencias de los acuerdos de integración regionales y aprovechar las oportunidades derivadas de estos.
Este convenio tiene por objeto la adopción de
una política comunitaria con el fin de facilitar
una mayor articulación entre los productores subregionales, aprovechar los mercados
ampliados de la región, así como propiciar
condiciones equitativas de competencia en
el mercado subregional y un aumento de la
competitividad y la eficiencia.
Para efectos del presente convenio se clasificaron los vehículos por categorías:
Categoría 1: Comprende los vehículos para
Se aprueba para los vehículos de la Catego-
cualesquiera otros participantes en el merca-
• La imitación de prestaciones mercantiles
ría 1, los países participantes establecerán un
do. Prohíbe totalmente los actos de compe-
e iniciativas empresariales ajenas es libre,
Arancel Externo Común del 35% y para los
tencia desleal, buscando que los participantes
salvo que estén amparadas por la ley.
bienes automotores de las Categorías 2a y 2b
en el mercado respeten en todas sus actuacio-
• Aprovechamiento en beneficio propio o
un Arancel Externo Común del 15% en el
nes el principio de la buena fe comercial.
dustrial, comercial o profesional adquiri-
caso de Colombia y de Venezuela, y del 10%
Entre los puntos más relevantes es que define
en el caso del Ecuador.
ajeno de las ventajas de la reputación inda por otro en el mercado.
la competencia desleal, todo acto o hecho que
• La divulgación o explotación, sin autori-
Así mismo con el propósito de garantizar con-
se realice en el mercado que resulte contrario
zación de su titular, de secretos industria-
diciones mínimas de seguridad, de protección
a las sanas costumbres mercantiles, al princi-
les o de cualquiera otra clase de secretos
del medio ambiente, de defensa del consumi-
pio de la buena fe comercial, a los usos hones-
empresariales a los que se haya tenido
dor y de propiedad industrial, los Países Par-
tos en materia industrial o comercial, o bien
acceso legítimamente pero con deber de
ticipantes solo autorizarán la importación de
cuando esté encaminado a afectar o afecte la
reserva, o ilegítimamente.
vehículos nuevos, del año-modelo en que se
libertad de decisión del comprador o consu-
• La inducción a trabajadores, proveedores,
realiza la importación o siguiente. Igualmente
midor, o el funcionamiento concurrencia del
clientes y demás obligados, a infringir los
solo se autorizarán importaciones de compo-
mercado.
deberes contractuales básicos que han
contraído con los competidores.
nentes, partes y piezas nuevos y sin reconsLa presente le ley considera como actos des-
truir o reacondicionar.
leales18:
Otra ley importante dentro del sector comer-
Se crea un Comité Automotor conformado
• La desviación de la clientela siempre que
cial es la Ley 155 de 1959, por medio de esta
por los países participantes, el cual tendrá
sea contraria a las sanas costumbres mer-
ley se dictan algunas disposiciones sobre las
como funciones principales las de contribuir
cantiles o a los usos honestos en materia
prácticas comerciales restrictivas, lo cual está
al desarrollo de las industrias automotriz y
industrial o comercial.
fundamentado en los Artículos 333 inc. 4 y
conexas y recomendar a los gobiernos o a los
• Desorganizar internamente la empresa,
334 de la Constitución Política de Colombia y
organismos comunitarios las acciones que
las prestaciones mercantiles o el estable-
que fue modificada por el Decreto Extraordi-
nas incluido el conductor; y los vehículos de
consideren adecuadas para el cumplimiento
cimiento ajeno.
nario 3307 de 1963.
transporte de mercancías de un peso total con
del presente Convenio, de los objetivos de la
• Crear confusión con la actividad, las pres-
carga máxima inferior o igual a 4,537 tonela-
integración y el desarrollo de la oferta pro-
taciones mercantiles, inducir al público a
Esta ley busca garantizar el derecho a la libre
das (o 10 000 libras americanas), así como sus
ductiva conjunta ampliada .
error sobre la actividad, las prestaciones
competencia, evitando que se obstruya el de-
mercantiles.
recho a competir por medio de prácticas res-
el transporte de pasajeros hasta de 16 perso-
17
chasis cabinados.
Categoría 2a: Comprende los vehículos con
17.Convenio de Complementación, celebrado entre Colombia, Venezuela y Ecuador, Competitividad del sector
y desarrollo automotor, 1999.
trictivas o acuerdos que limiten la producción
18.Ley 256 de 1996, libre y leal competencia económica.
y eviten que la competencia sea justa y legal.
29
30
Expresa además que el Estado debe ejercer
funciones de control y vigilancia frente a las
empresas que por su posición dominante en
el mercado están en la capacidad de determinar precios, verificando que dicho precio no
afecte a otros competidores en el mercado, ni
a los compradores o consumidores.
La ley consagra en su articulado disposiciones referentes a la distribución por parte de
las empresas industriales, comerciales y filiales que deben ceñirse a unos parámetros que
esta ley establece y que se estudiará de manera profunda en el título del análisis jurídico
de la competencia en la industria automotriz
colombiana19.
4.3.2 Proyecto de Acuerdo No. 224 de 2009
Por medio de este proyecto se creó el sistema
de información distrital de autopartes usadas.
Busca manejar los temas de seguridad ya que
estos son de vital importancia para los ciudadanos que conviven bajo diferentes relaciones
sociales y económicas.
En el campo de las actividades económicas
relacionadas con vehículos y de sus autopartes conexas, las relaciones comerciales están
regladas por el mercado y entre privados, sin
embargo los espacios en los que se hacen estas transacciones son públicos y ligados a sitios comerciales registrados legalmente ante
la Cámara de Comercio y las demás instituciones distritales que regulan la actividad comercial20.
19.Ley 155 de 1959, Prácticas comerciales restrictivas.
20.Proyecto de Acuerdo 224 de 2009. Introducción.
Últimamente se han aumentado en gran medida los sitios que comercializan con vehículos y con las partes que los componen (autopartes). Un gran porcentaje de esas empresas
son creadas de forma ilegal y es el más grande
problema que se presenta en el sector automotor, estas son obtenidas por medio de estafa, hurto, desguace, contrabando y otros delitos tipificados por el Código Penal colombiano. El acuerdo lo que quiere lograr es reducir
la posibilidad de que se puedan comercializar
con automotores o autopartes de procedencia
ilegal para así reducir las afectaciones que se
producen a propietarios de vehículos.
La cadena automotriz y “autopartista” se
compone de la actividad de las terminales
de ensamble de automotores, la fabricación
y ensamble de carrocerías y la producción de
autopartes. En el caso de las autopartes, tanto
nuevas como usadas el mercado y la dinámica
es mucho más compleja, lo cual impide hacer
un seguimiento contundente a la comercialización de estos elementos.
El registro nacional automotor y el registro
terrestre automotor: por medio de este registro se puede recopilar un conjunto de datos
que ayudan a establecer la titularidad, las características y el estado jurídico en que se encuentra el vehículo automotor. Es indispensable que se inscriban los diferentes actos o los
contratos providencia judicial, administrativa
o arbitral, si posee algún gravamen medida
cautelar, e inclusive si se presentó extinción
del dominio u otro derecho sobre los vehículos automotores con el fin de que surta algún
tipo de efecto ante las autoridades o ante terceros21.
21.Ley 769 de 2002, Código nacional de tránsito terrestre.
CONCLUSIONES
Las nuevas actividades económicas que se
vienen presentando en el país, de la mano
con las grandes ideas de emprendimiento
constituyen hoy modelos fundamentales para
lograr una estructura más solida en el ámbito
comercial, tanto así que los sectores automotor e informático en el país y más específicamente en Barranquilla toman fuerza a pasos
agigantados.
Estos sectores económicos no solo se comprenden como una actividad económica
única, sino que su importancia actualmente
en los ciudadanos les da lugar a influir sobre
otros sectores de la economía en la ciudad, tal
es el caso del sector financiero debido a que
las diferentes formas de adquirir un bien por
intermedio de una entidad financiera en la
ciudad es evidentemente notoria.
Como se ha dejado entendido a lo largo del
estudio realizado la costumbre mercantil sirve de instrumento que mantiene un balance
en cada sector de la economía debido a que
a través de la recopilación y posterior certificación de las prácticas en cada uno de los
espacios mercantiles se permite tener mayor
seguridad jurídica a las personas que se dedican a ejercer determinada actividad en el
sector, es una mirada desde el ámbito jurídico
a cada una de las operaciones realizadas dia-
informático en la ciudad, las cuales no estén
reglamentadas por el ordenamiento jurídico,
y realizar un posterior análisis de su aplicación para poder corroborar que dichas prácticas reúnen los requisitos de ley: de obligatoriedad, uniformidad, reiteración, vigencia y
publicidad en 70% tal como lo exige la Cámara de Comercio de Barranquilla, para certificar una costumbre mercantil, obteniendo
como resultado los siguientes:
Sector automotor
• La comisión o bonificación
• La promoción comercial
• La garantía del vehículo
• El canje de vehículo
• El pago de gastos de traspaso y pago de
gastos de impuestos.
• El plazo para la entrega del vehículo
usado: Para este último caso se presentó
una situación especial debido a que en
la mayoría de los concesionarios el plazo
que tiene el cliente para entregar el vehículo usado y disfrutar del nuevo es de 30
días, y para otros el plazo cuenta desde
que se realiza el negocio, esto quiere decir
que puede ser inmediatamente o lo que se
estime necesario, por lo tanto no se cumplió con el porcentaje establecido para
poder certificarla como tal.
se enfatizó en lograr principalmente la iden-
Sector informático
• Entrega del código objeto en las licencias
de software.
• El término mantenimiento en los contratos de licencia de software, es entendido
de forma tal, que comprende los servicios
de soporte.
tificación de prácticas mercantiles que se pre-
• Garantía de buen funcionamiento del
riamente por ellos.
En este orden de ideas, en esta investigación
sentan diariamente en el sector automotor e
software.
31
32
• La página web o sitio de Internet se considera como parte del establecimiento de
comercio del empresario.
Se recomienda a la Cámara de Comercio de
Barranquilla la certificación mediante resolución expedida por la junta directiva, de estas
cinco costumbres en el sector automotor y
cuatro costumbres en el sector informático.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Costumbres Mercantiles, Uniempresarial,
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Revista Costumbres Mercantiles certificada
por la Cámara de Comercio de Bogotá, Núm.
72, 2006.
http://www.mincomercio.gov.co/eContent/
NewsDetail.asp?ID=5169&IDCompany=1
Análisis de las
medidas
cautelares en el código DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO COLOMBIANO, DESDE UNA
PERSPECTIVA CONSTITUCIONAL
Analysis of the Precautionary
Measures in the Colombian Administrative and
Contentious Administrative Procedure law, from a
Constitutional Perspective
RESUMEN
Mirada crítica del CAPÍTULO XI del TÍTULO
II de la PARTE SEGUNDA de la Ley 1437 de
2011 desde un tamiz constitucional en orden
a cotejarla con los principios, reglas y valores
superiores con el objeto de determinar si esa
regulación las respeta y honra, o si por el contrario, las desconoce. Retrospectiva de la suspensión provisional como medida cautelar por
antonomasia en lo contencioso administrativo
con énfasis en su evolución legislativa hasta
llegar al Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Palabras clave: Inconsistencias, Cautelas, Urgencia, Unidad Material.
ABSTRACT
A critic view to CHAPTER XI of TITLE II of
the SECOND PART of Law 1437 of 2011 from
a constitutional sieve in order to compare its
content to the principles, rules and superior
values with the purpose to determine if that
regulation do respect and honor them, or if
on the contrary, do not recognize them. Retrospective of the provisional suspension as a
preventive measure par excellence on the administrative contentious with an emphasis on
its legal evolution until it end up being in the
Administrative Procedure and Contentious
Administrative Law.
Keywords: Inconsistencies, Cautions, Urgency, Material unit.
ROBERTO MARIO
CHAVARRO COLPAS
Abogado Universidad Libre
Seccional Barranquilla (1995),
Administrador de Empresas Uniautónoma del Caribe
(1994), Especialista en Derecho Procesal (2003) y en Derecho Administrativo (2010)
de la Universidad Simón Bolívar de Barranquilla. Actual
Juez Segundo Administrativo
de Barranquilla por Méritos.
Integrante del Registro Nacional de Elegibles vigente
hasta el 25 de octubre de
2015 con la finalidad de proveer las plazas de Magistrado
de Tribunal Administrativo.
Candidato a Especialista en
Derecho Constitucional en
la Universidad Libre Seccional Barranquilla. Autor de las
obras Jurídicas “La prescripción extintiva” (dos ediciones)
y “La caducidad en las acciones contenciosas administrativas”, publicadas por la Editorial Leyer.
[email protected]
Recibido:
12 de octubre de 2011
Aceptado:
6 de marzo de 2012

Las costumbres mercantiles

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