un paso adelante por trabajo digno y salud de calidad

Transcripción

¡Otra Salud es Posible y Necesaria ahora en Argentina!
Publicación editada por la Asociación Sindical de Profesionales de la Salud de la Provincia de Buenos Aires - CICOP - Nº 42 - Julio 2013 - Año 12
EN LOS HOSPITALES, EN LAS
CALLES, EN PARITARIA
UN PASO ADELANTE POR
TRABAJO DIGNO Y SALUD
DE CALIDAD
• 24,8% de aumento al ingresante
• 33% de aumento para los reemplazos de guardia de fin de semana
• 400 nuevos cargos a partir de septiembre
• Pleno funcionamiento de la figura de reemplazante de guardia
• Licencia por familiar enfermo y licencia gremial
• Descanso post guardia para los residentes
Hospital Posadas
Cipolletti
Salud laboral
Peligran puestos de trabajo
Procesan a trabajadores de
la salud
Cuando la insalubridad
forma parte del trabajo
6
11
14
2
JULIO • Nº 42 • AÑO 12
SUMARIO
Alende (Mar del Plata)
Asociación de Prof. de la Salud de
Lomas de Zamora
Belgrano (San Martín)
Bocalandro (Tres de Febrero)
Bollini (La Plata)
Campomar (Ranchos)
Capradoni (Bolívar)
CAPS de San Fernando
Carrillo (Ciudadela)
Cestino (Ensenada)
Cetrángolo (Vicente López)
Chivilcoy
Colonia Cabred (Luján)
Cordero (San Fernando)
Dubarry (Mercedes)
Ecay (Carmen de Patagones)
El Dique (Ensenada)
Erill (Escobar)
Esteves (Temperley)
Eva Perón ( San Martín)
Evita (Lanús)
Evita Pueblo (Berazategui)
Florencio Varela
Ferreyra (Necochea)
Fiorito (Avellaneda)
Fortabat (Olavarría)
Fossati (Balcarce)
Gandulfo (Lomas de Zamora)
Goitía (Avellaneda)
Gomendio (Ramallo)
Gral. Viamonte (Los Toldos)
Grierson (Guernica)
Güemes (Haedo)
Gutierrez (La Plata)
Héroes de Malvinas (Merlo)
Hospitales Especializados de La Plata
(De la Serna, Sbarra, Reencuentro)
INAREPS (Mar del Plata)
Insituto Biológico de La Plata
Intercentros (San Martín)
Iriarte (Quilmes)
Irurzun (Quequén)
Junín
Korn (Melchor Romero)
Larcade (San Miguel)
Larrain (Berisso)
Local General (Salto)
Lopez y Oncológico (Lanús)
Lopez y Planes (Gral. Rodriguez)
Madre Teresa de Calcuta (Ezeiza)
Marzetti (Cañuelas)
Maternidad Argentina Diego (Azul)
Melendez (Adrogué)
Melo (Remedios de Escalada)
Mercante (José C. Paz)
Moreno
Municipales de Almirante Brown
Municipales de Azul
Municipales de Bragado
Municipales de Colon
Municipales de Coronel Pringles
Municipales de Coronel Suárez
Municipales de Ensenada
Municipales de Gral. Pueyrredón
Municipales de Ituzaingo
Municipales de Luján se une a colonia
Municipales de Malvinas Argentinas
Municipales de Merlo
Municipales de Pilar
Municipales de Quilmes
Municipales de San Isidro
Municipales de San Nicolas
Municipales de San Pedro
Municipales de San Vicente
Municipales de Tandil
Nuesta Señora del Carmen (Chacabuco)
Oñativia (R. Calzada)
Pacheco (Tigre)
Paroissien (La Matanza)
Patagones Interior (Stroeder-VillalongaBahía San Blas)
Pirovano (Tres Arroyos)
Posadas (Ciudadela)
Posadas (Saladillo)
Presidente Peron (Avellaneda)
Rossi (La Plata)
San Andrés (San Andrés de Giles)
San Antonio de Padua (Navarro)
San Bernardino (Hurlingham)
San Felipe (San Nicolás)
San José (Campana)
San José (Pergamino)
San Juan de Dios (La Plata)
San Martin (La Plata)
San Roque (Gonnet)
San Vicente de Paul (Chascomús)
Santa Francisca Romana (Arrecifes)
Santamarina (Monte Grande)
Simplemente Evita (González Catán)
Sor Maria Ludovica (La Plata)
Taraborelli (Necochea)
Tetamanti (Mar del Plata)
Thompson - San Martin
Unzué (25 de Mayo)
Unzué (Rojas)
Videla Dorna (Monte)
Virgen del Carmen (Zárate)
Zerboni (San Antonio de Areco)
{ índice
Editorial Página 3
Política Sanitaria Página 14 - 16
Logros y perspectivas
Insalubridad o prevención
Gremiales Página 4 - 5
Paritaria sectorial y democracia sindical
¿Cuán lejos estamos de Bangladesh?
CICOP presentó a legisladores bonaerenses informe
sobre el estado de la salud pública
“Como los funcionarios no están, estamos nosotros,
las organizaciones sindicales y las sociales”
Seccionales Página 6 a 8
De qué hablamos cuando proponemos trabajo decente
El 70% del plantel total de profesionales es
“precarizado”
Internacionales Página 17
Atención ¿primaria o primitiva? de la salud
Con la fuerza de los hechos
Viajamos al Foro Social Mundial
Un año de crecimiento
Hacia cambios más profundos
Protagonistas Página 9
Necesitamos recuperar la alegría camino al trabajo,
el desafío es tan grande como nuestra convicción de
enfrentarlo
Capacitación Página 18
La formación continúa sin pausas
Fesprosa Página 10 a 13
AMPROS acordó un aumento del 25% en una cuota
SITAS cerró paritarias con un aumento del 28,3%
Mutual & Turismo Página 19
Ser solidarios
SiPrUS logró un 25% remunerativo
Reclaman desprocesamiento a trabajadores de la
salud
“Queremos representar a los trabajadores de la salud
pública de Chubut”
La madre o el niño, el niño o la madre, ¿y la madre y el
niño?
STAFF
{ editorial
Director
Alejandro Márquez
Editor responsable
CDP de CICOP
Consejo Editorial
Fernando Corsiglia
Orlando Restivo
Verónica Moyano
Jorge Yabkowski
Guillermo Pacagnini
Viviana García
Colaboran en este número
Viviana García
Alejandro Márquez
María Teresa Sosa
Fernando Corsiglia
Guillermo Pacagnini
Verónica Moyano
Jorge Yabkowski
Luis Lichtensztein
La interHospitalaria
Año 12 • Nº 42 • Julio 2013
Distribución Gratuita
Tirada 12.000 ejemplares.
Arte y Diagramación
Mega Publicidad
0810 333 4927
www.mega-publicidad.com
Ilustración
Esteban Balzano
elmertoons.blogspot.com
Impresión
Impresora Balbi S.A.
4227 2223 (Rotativas)
Los artículos firmados son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente
la opinión del editor. Se autoriza la
reproducción del presente material
citando la fuente.
REGISTRO DE PROPIEDAD
INTELECTUAL: EN TRÁMITE
EDITORIAL
3
Logros y perspectivas
En este 2013 el modelo neo-desarrollista, nacional y
popular ¿habrá llegado también a su fin? ¿La sociedad
estará demandando cambios?
Por Viviana García,
presidente de CICOP
([email protected])
E
n el inicio del año 2012 los Profesionales de la
Salud, a través de la CICOP, llevaron adelante
una dura batalla para romper el techo del 18%
de aumento salarial que intentó imponer el gobierno
nacional.
El 25,2% de aumento aceptado en disconformidad,
el decreto que ponía en vigencia el art. 48, los aumentos en los reemplazos de guardia y el reinicio de la
incorporación de hospitales al régimen de desfavorabilidad, fueron un paso hacia adelante. Y nos pusieron en mejores condiciones para las batallas que nos
esperaban.
También mejoramos la comunicación con nuestras
seccionales y nuestro equipo de prensa. Estuvimos en
todos y cada uno de los conflictos nacionales, provinciales y municipales. Desde el despido del compañero
Molinas (una deuda que duele en lo más profundo de
nuestros principios) hasta el paro de los precarizados
en las guardias del Posadas.
El trabajo fue arduo, complejo y todavía falta mucho
por hacer!
La CICOP sostuvo desde marzo un plan de lucha
con un plebiscito donde más de 3000 compañeros decidieron qué acciones teníamos que abordar. Lo cumplimos y sólo suspendimos las medidas durante 15
días por las inundaciones. En el medio de la lucha y
la construcción de la unidad de acción, nos solidarizamos con los compañeros de La Plata y de la Ciudad de
Buenos Aires, pero lo pudimos sostener porque fuimos coherentes, porque bajamos todas las novedades
y/o informaciones a nuestra seccionales. Cada uno de
los pasos que dimos fueron consultados, nos jugamos
a suspender el Congreso de un día viernes para discutir la propuesta oficial del Gobierno porque esta salió
muy tarde (jueves a la noche, viernes a la mañana) y
pensamos que no había tiempo suficiente para que las
asambleas discutieran y votaran.
Tampoco puedo dejar de recordar que más de 400
compañeros estuvieron apretando en la calle durante la negociación paritaria para mejorar la propuesta. Durante esa semana, además de discutir en las
asambleas, el 28 de mayo estuvimos en la legislatura
provincial en medio de una lluvia torrencial, donde
criticamos a todos los que teníamos que criticar y
mostramos las condiciones en las que estamos trabajando. El 29 de mayo estuvimos con la CTA en todos
los cortes y en la Plaza de Mayo. Seguimos peleando
en toda la semana.
Estamos descontentos con la oferta salarial porque
sabemos que es insuficiente pero le arrancamos al Gobierno el aumento en dos cuotas y el inicio del pase a
remunerativas de las bonificaciones de planta y guardia. Concretamos la desfavorabilidad para el hospital Meléndez y ahora siguen el Paroissien y el Héroes
de Malvinas. Sabemos que los cargos son promesas
que tendremos que pelear en un presupuesto 2013
donde no estaban previstos. Pedimos la reapertura
de paritarias. No desconocemos en qué condiciones
trabajamos. Que necesitamos guardias de 12hs, cargos de 48hs, jubilaciones donde se tenga en cuenta
el desgaste que nos ocasiona un trabajo con mano de
obra intensiva, donde lo relacional es la esencia del
mismo. Que los residentes reciban el mismo trato que
nosotros: su descanso post guardia, que las residentes
embarazadas dejen de hacer guardias desde el 7º mes
de embarazo hasta el año de vida del bebé.
Necesitamos un cambio radical. Que el desarrollo
sea humano y no siga acumulando sufrimientos a los
más pobres, a las mujeres, las/os niñas/os y a las/os
ancianas/os.
No sólo luchamos en la defensa de nuestros salarios
y condiciones dignas de trabajo, sino que somos y seremos parte de la lucha contra la contaminación del
agua, en defensa del medio ambiente, contra los agrotóxicos, la megaminería, el caos del transporte, por la
defensa de una construcción colectiva que ponga en la
agenda política a la salud como derecho esencial, de
ciudadanía, que sea pública, universal y de calidad.
Con democracia y participación de todos los sujetos
sociales, podremos saber qué quieren y qué necesitan
nuestras sociedades, gestando a través del debate público un modelo de desarrollo equitativo y ecológicamente sostenible. Un modelo que defienda el espacio
del trabajo como generador del bienestar humano y
que sea la respuesta a las necesidades de todas/os con
perspectiva de género.
Estamos orgullosos del compromiso de nuestras/
os compañeros/as. Estamos orgullosos/as de nuestro
gremio la CICOP.
EDITORIAL
23-05-2013 | Fuerte apoyo de los profesionales de la salud a sus delegados en reunión paritaria.
4
GREMIALES
Pasado ya unos días del cierre de la Paritaria Sectorial de los Profesionales de la Salud, consideramos oportuno realizar un análisis del
desarrollo del conflicto y su resolución, así como de la actuación del gremio frente al mismo.
Paritaria sectorial y
democracia sindical
sesionar el Congreso de Delegados (en su 7º sesión) y
decidió por mandato mayoritario de asambleas, volver a
realizar otro paro de 96 hs en la semana entrante (del 21
al 24 de mayo).
Por María Teresa Sosa,
secretaria Gremial CICOP
([email protected])
E
l día 1ºde febrero del corriente año se dio por iniciado el XXXlll Congreso Extraordinario de Delegados de CICOP y, siempre por resoluciones de
este congreso en sus distintas sesiones, durante todo el
mes participamos activamente de jornadas semanales de
paro y movilizaciones en unidad de acción con ATE y
distintos gremios de la CTA. Durante la primera semana
del mes de marzo, los gremios mayoritarios del Estado
Provincial (UPCN Y FREGEPBA) acordaron y dieron
por cerrada la paritaria general del Estado, aceptando
un aumento salarial promedio del 22,6% a cobrar en 3
cuotas, percibiendo la última cuota en el mes de enero
de 2014. En esta instancia, el Congreso Extraordinario
de CICOP, evaluó que había llegado el momento de iniciar nuestro propio plan de lucha, en pos de reclamar la
apertura de nuestra paritaria sectorial. Siempre se dejó
abierta la posibilidad de coordinar medidas y movilizaciones en unidad de acción con el resto de los gremios de
la CTA (así lo hemos hecho).
En esta misma sesión del Congreso se tuvo en cuenta que, dado el difícil escenario al que nos enfrentábamos, con un clara política de ajuste impulsada desde el
gobierno provincial y nacional que imponían márgenes
económicos muy estrechos para la negociación salarial,
indefectiblemente nos teníamos que preparar para hacer
frente a un plan de lucha largo y difícil. Necesitábamos
contar el mayor consenso y la activa participación de los
compañeros. Es así como el Congreso de Delegados decide llamar a la realización de un plebiscito, donde los
compañeros eligieron, entre varias opciones, cuál consideraban el plan de lucha más apropiado para implementar. La participación fue masiva, votaron más de 3000
compañeros y, en forma claramente mayoritaria, se optó
por una modalidad del plan de lucha que luego fue refrendada por nuestro Congreso de Delegados.
Es así como el 14/03 dimos inicio a este plan de acción
con el primer paro de 24 hs, respetando a rajatablas lo
votado y decidido por los compañeros. Durante el transcurso de nuestra lucha llega el fatídico 2 de abril y con él
la catástrofe de las inundaciones, es ahí cuando el Consejo Directivo Provincial decide suspender (durante 15
días en el conurbano y por una semana más en La Plata)
las medidas votadas para mantener los hospitales funcionando, intentando paliar desde nuestro lugar, la dramática situación vivida por los afectados por la inundación, entre los cuales se encontraban muchos de nuestros
compañeros.
Retomadas las medidas dimos estricto cumplimiento al
plan de lucha votado, finalizando el mismo con un paro
de 96 hs el día 17 de mayo. Al concluir el paro volvió a
Cabe destacar que, durante todo este proceso, fuimos
convocados a reuniones informales con el Ministerio de
Economía. En una de ellas participó el Ministerio de Salud, pero hasta el momento en que se decide volver a
parar 96 hs no habíamos recibido un llamado formal a
paritaria sectorial. Recién se hizo efectivo este llamado
en el transcurso de nuestra segunda semana de paro de
96 hs (paro que nunca levantamos) y el día 23 de mayo
concurrimos a la primera convocatoria formal del Ministerio de Trabajo a la Paritaria Sectorial del Estado, donde
recibimos la primera oferta salarial.
Los puntos más salientes de la oferta fueron: un incremento salarial del 24,5% para el ingresante, la disminución de 3 a 2 cuotas finalizando el cobro del aumento en
septiembre (y no en enero del 2014), un incremento del
33% en las guardias de reemplazo, la reglamentación del
48, 400 cargos nuevos (no existentes en el presupuesto
2013) y el inicio del blanqueo de bonificaciones de planta
y guardia, más distintos puntos que hacen a las condiciones laborales.
Esta propuesta fue girada rápidamente a todas las
seccionales, y durante UNA SEMANA fue evaluada en
asambleas, en muchos casos multitudinarias, hasta llegar a la 8º sesión del XXXlll Congreso Extraordinario
donde fue aceptada en disconformidad por amplísima
mayoría (81,5% de los votos).
Ahora bien, leer todo el proceso del conflicto amerita
que saquemos algunas conclusiones:
• Durante el mismo hemos llevado adelante 21
paros consecutivos, con movilizaciones varias: a
la Casa de Gobierno, a la Casa de la Provincia, a
Economía. Un párrafo aparte merece la movilización realizada frente al Salón de Negociaciones Colectivas en el Ministerio de Trabajo, donde
más de 400 compañeros hicieron el aguante
mientras los paritarios recibíamos la oferta del
estado.
• Los paros en los hospitales y los centros de salud fueron fuertísimos, este plan de acción solo
pudo ser sostenido por la voluntad y la fuerza
que le impusieron los miles de compañeros que
lo votaron.
se tomaron en base a los mandatos de asambleas y por resoluciones de las ocho sesiones
del Congreso que demandó el mismo.
• Iniciamos este proceso de la forma más democrática y participativa que encontramos: a través
de un plebiscito y lo finalizamos, sin apuros,
entregando la propuesta a los hospitales para
que durante toda una semana, la estudien, la
analicen, la reciban todos los afiliados y sean
las asambleas, NO LOS DIRIGENTES, las que
decidan.
No respetar la decisión absolutamente mayoritaria de
los compañeros, es justamente eso, faltarle el respeto
a quienes durante casi tres meses sostuvieron un plan
de lucha. Se vencieron temores, amenazas (algunas encubiertas y otras no tanto) y se puso la cara ante la población, para explicarles que no parábamos contra ellos
sino, por el contrario, también parábamos por ellos, que
son los que todos los días concurren a los hospitales y
cada vez reciben menos respuestas a sus necesidades.
Los que vivimos la experiencia de hablar con la gente
durante estas jornadas, podemos dar fe que entendían
perfectamente lo que estábamos haciendo, las miles y
miles de firmas que juntamos para pedir un presupuesto
de emergencia en salud, así lo afirman.
Durante el conflicto en curso, pusimos
en práctica lo que siempre sostenemos
en palabras: nuestra apuesta a un modelo
sindical distinto, donde las resoluciones
se tomen a través de la decisiones de
las bases y no a través de la opinión de
ningún dirigente o grupo de dirigentes
iluminado/as.
Uno de los pilares de nuestro gremio es la defensa de
la democracia sindical, por eso siempre vamos a priorizar las decisiones emanadas de nuestra base por sobre
la opinión de algún grupo sectario que pretenda imponerse.
• La única resolución que tomó el Consejo Directivo Provincial sin consultar a las bases, fue la
suspensión por 15 días de las medidas cuando
ocurrieron las inundaciones, solo porque el sentido común nos marcaba que debíamos resolverlo en forma urgente, algo que fue perfectamente
entendido y aceptado por los compañeros.
• Fuera de esto no hubo una sola medida durante todo este conflicto que no haya sido consultada. Todas, absolutamente todas las resoluciones
23-05-2013 | Reunión paritaria - Ministerio de Trabajo
de la provincia de Buenos Aires.
GREMIALES
5
Audiencia pública
CICOP presentó a legisladores
bonaerenses informe sobre el
estado de la salud pública
Por Miguel Cuesta
“
Cómo cuidamos a los que cuidan y a los que sufren”,
así se llamó el informe sobre el estado de la Salud
Pública que la Asociación Sindical de Profesionales de la Salud de la Provincia de Buenos Aires (CICOP)
presentó el pasado 28 de mayo en una audiencia pública celebrada con legisladores bonaerenses en el anexo
de la Cámara de Diputados provincial de La Plata. En
coincidencia con el Día Internacional por la Salud de la
Mujer, un centenar de personas, la mayoría trabajadores
de la salud, compartieron un panorama de la situación
que atraviesa la gestión de la salud pública bonaerense
a través de la exposición detallada de los problemas que
enfrentan, concretamente, cinco hospitales públicos de
la Provincia. Viviana García, presidente de CICOP, recordó la lucha del sindicato por los derechos laborales
de sus afiliados, aunque acentuó el carácter “abarcativo”
del grupo, pues su intención es aglutinar a usuarios de
hospitales y centros de salud, grupos políticos y agentes
sociales para, entre todos, elevar en la agenda política el
reconocimiento de la salud pública como derecho universal.
Después de mirar un video con imágenes ilustrativas
del estado en que se encuentran tanto hospitales provinciales como municipales con zonas inundadas, parte
del mobiliario destruido y consultorios con escasez de
recursos, la voz fue alzada por representantes de los cinco centros seleccionados. Laura Costanzo, psicóloga del
Hospital Neuropsiquiátrico Alejandro Korn de La Plata,
aprovechó la audiencia para reclamar una Ley Provincial de Salud Mental equiparable a la ley nacional, además de manifestar problemas como la discontinuidad en
la recepción de psicofármacos y la falta de insumos, que
provoca situaciones como tener que “internar a personas
en el piso por la falta de camas”.
Por su parte, Marta Márquez, dirigente de CICOP y referente del Hospital Provincial Enrique F. Erill de Escobar, se refirió a la escasez de recursos materiales y humanos para atender a la población de la zona, que ha tenido
una gran explosión demográfica en los últimos años.
Aprovechó su tiempo para denunciar la precarización
laboral a la que se expone a gran número trabajadores
del centro (principalmente administrativos), sin olvidar
las enormes deudas que mantiene la dirección del hospital con decenas de profesionales y el manejo discrecional
de los fondos del Plan Nacer y SAMO. Finalmente indicó
la necesidad de poner en marcha un tomógrafo que ha
esperado más de dos años por supuestos problemas de
suministro eléctrico.
En nombre del Hospital Lucio Meléndez de Adrogué
habló el cirujano Hernán Brizuela. En su exposición, indicó el mal estado de las instalaciones de un edificio con
más de 100 años de antigüedad, donde conviven modernos equipos con cables de tela y se llueven techos que
inundan quirófanos. También recordó los severos problemas de seguridad que sufren los trabajadores, pues
en los últimos años “ha habido varios casos de violencia, uno de ellos terminó con un policía asesinado y un
médico herido de bala dentro de la guardia”. Sobre la
Dirigentes y profesionales de la salud durante la presentación del duro informe sobre la crisis sanitaria
bonaerense.
inseguridad también habló Adriana Segade del Hospital Paroissien de La Matanza, quien además mencionó
algunos problemas en el abastecimiento de agua potable
y la dificultad para actuar como centro interzonal con los
medios disponibles. “No quisiera estar internada en mi
hospital”, sentenció con malestar.
Finalmente, Guillermo Pacagnini, secretario general de
CICOP y trabajador del Hospital Interzonal de Agudos
Eva Perón, expresó la necesidad de más personal administrativo y las complicaciones que padece el equipo
médico al recibir no sólo las derivaciones de alta complejidad, sino las de mediana y baja que deberían ser atendidas en otros centros previos. En ese sentido, expresó el
malestar de los trabajadores con las partidas económicas,
que no alcanzan para desempeñar su trabajo apropiadamente: “nosotros queremos tener injerencia en el control
del presupuesto”.
A pesar de que el grueso de las críticas iban dirigidas
hacia el gobierno de Daniel Scioli, la audiencia pública
convocada por CICOP no contó con la asistencia de ninguno de los diputados de su partido, el Frente para la
Victoria: especialmente significativa fue la ausencia de
la legisladora Viviana Nocito, presidenta de la Comisión
de Salud Pública en la Cámara de diputados. En cambio,
acudieron representantes de la oposición más próxima
al centro-izquierda, ya que también se echó de menos a
otras fuerzas políticas como el Peronismo disidente o del
PRO.
El cirujano Alejandro Armendáriz, diputado por la
Unión Cívica Radical, se refirió a la “crisis terminal”
del sistema de salud como una deuda de la democra-
cia argentina hacia los ciudadanos. Marcela Guido, de
Coalición Cívica, expresó su preocupación porque “ya
no es un honor entrar a trabajar en el sistema público
de salud”. Su compañero de grupo Walter Martello
atacó directamente al gobernador Daniel Scioli por su
despreocupación hacia la salud pública, al tiempo que
denunció el aumento de los presupuestos destinados al
área de jefatura de gabinete, lo que, según él, tiene que
ver con cargos políticos: “los recursos están, el problema
es que se utilizan mal”, sentenció el legislador de Monte
Grande. Rita Liempe, enfermera y legisladora por la UP,
puso el foco en las falencias existentes en la formación de
los trabajadores de la salud, mientras que Ricardo Vago,
miembro del mismo grupo político, se refirió de manera
conclusiva a un “problema sistémico, no local” en la gestión de la salud pública bonaerense. Vilma Ripoll de profesión enfermera y dirigente del MST, de presencia activa en todas las acciones en defensa de una salud pública
y gratuita, denunció las difíciles condiciones de trabajo y
atención en los hospitales y centros de atención producto
de la falta de políticas públicas del gobierno provincial.
Finalmente, Oscar Negrelli, diputado de Coalición
Cívica por la ciudad de La Plata recordó las serias dificultades estructurales que se encontraron los trabajadores de los hospitales públicos durante las inundaciones
ocurridas el 2 y 3 de abril en la capital provincial. Según
Negrelli, “los centros de atención primaria no funcionaron aquellos días” y posteriormente, la capacidad de
seguimiento hacia posibles epidemias ha sido improvisada. Así, el diputado remarcó que para el gobierno de
Scioli, “lo que importa es lo que se ve, y no lo que debe
hacerse”.
6
SECCIONALES
Hospital Posadas
El 70% del plantel total de
profesionales es “precarizado”
Más de 800 profesionales del hospital Posadas hace años que se desempeñan como trabajadores precarios. Entre promesas y compromisos nunca cumplidos, la cifra continúa en aumento. Las “soluciones” no aclaran la situación, la oscurecen.
Los
pacientes
primero
D
urante la jornada de protesta
18-06-2013 | Cientos de profesionales del Hospital Posadas durante la Jornada Provincial de Lucha Contra la
Precarización Laboral.
das lo tienen muy presente y seguirán sosteniendo como
bandera el cumplimiento de lo firmado.
El plan de lucha
Por Luis Lichtensztein
([email protected])
L
as autoridades pretenden cubrir las vacantes mediante concursos abiertos que implican la pérdida
de la antigüedad de los profesionales precarizados. Argumentan cumplir lo que reglamenta la carrera
profesional. Eso dice la letra “fría y legal” de la Carrera,
pero en absoluto es legítima. Los centenares de precarizados no son responsables de décadas de incumplimientos laborales. Es el mismo estado que ahora quiere hacer
cumplir la ley quien la quebró durante mucho tiempo.
Del dicho al hecho
En 2009, luego de un pico elevado de lucha, el Estado
acordó firmar un acta junto con ATE, UPCN y CICOP en
donde se comprometían a concluir la regularización de
los precarizados antes de que finalice el 2010. Dos años
y medio después, se puede afirmar que han faltado inescrupulosamente lo pactado. CICOP y la seccional Posa-
Del 18 al 24 de marzo se llevó adelante un paro de precarizados y profesionales de planta con antigüedades no
reconocidas. El mismo 18 el Ministerio de Trabajo dictó
la conciliación obligatoria, que fue rechazada en asamblea por ser incongruente dictar una conciliación a temas
ya “conciliados” (acta acuerdo de 2009). Los participantes votaron aceptar una conciliación voluntaria en la que
se planteó la cobertura de las vacantes mediante estricta
antigüedad, de manera automática y para el conjunto de
los precarizados. También se solicitó el reconocimiento de la antigüedad de este colectivo de profesionales,
muchos con 15, 17 y hasta 20 años de antigüedad en el
hospital y el reconocimiento de la antigüedad de los profesionales de planta con años trabajados no computados.
La respuesta de las autoridades: concursos abiertos
para cubrir cargos que ya estaban cubiertos por trabajadores con contratos precarios. Pero qué idoneidad tienen
que demostrar los compañeros luego de tantos años de
trabajo en el hospital. Una vez terminado el período de
conciliación voluntaria, una nueva asamblea decidió retomar la acción con paros progresivos: paro de 48 horas
el 6 y 7 de mayo, paro de 72 horas el 15, 16 y 17 de mayo,
paro de 96 horas el martes 21, miércoles 22, jueves 23 y
que se llevó a cabo entre el 18 y
el 24 de marzo, los profesionales
precarizados decidieron donar
sangre bajo la consigna “Donando espero, el nombramiento y la antigüedad
que tanto quiero”. La actividad solidaria estuvo destinada a concientizar a la
comunidad sobre la importancia de la
donación de sangre y al respeto por el
trabajo digno.
viernes 24 de mayo y paro total de siete días, desde el
lunes 3 de junio al domingo 9, con atención de guardias
mínimas.
En respaldo a la lucha, la Federación Sindical de Profesionales de la Salud (FESPROSA) declaró un “alerta
nacional” a sus 27.000 afiliados en hospitales y centros
de salud de todo el país. El documento advierte sobre el
peligro que representa el concurso abierto para la fuente
de trabajo de los eternos profesionales precarizados del
Posadas. A su vez se convocó a una jornada provincial
de lucha contra la precarización laboral que tuvo lugar
el 18 de junio pasado. Cientos de compañeros se movilizaron al Ministerio de Salud de la Nación para reclamar
por condiciones de trabajo dignas.
SECCIONALES
7
25 años más tarde, la pregunta de Mario Testa sigue vigente
Atención ¿primaria o
primitiva? de la salud
La denominación Atención Primaria proviene de un concepto acuñado a fines de los 70,
planteado, en su momento como una estrategia donde habría, teóricamente, un primer
nivel de atención -los centros de salud- y estamentos de mediana y alta complejidad; asociado a la idea de sistema de salud que postula a todos estos niveles conectados y coordinados, con el objetivo de brindar la mejor atención de la gente.
Por Verónica Moyano,
secretaria de asuntos municipales CICOP
([email protected])
D
esde esa acepción inicial, en la estrategia de
Atención Primaria los centros de salud tienen
un papel de promoción de la salud y de “puerta
de entrada” para los pacientes, con un equipo de salud
de especialidades básicas y capacidad de diagnóstico y
resolución.
Si bien en sus enunciados el Plan Federal de Salud postula “un sistema sanitario que asuma el DERECHO A
LA SALUD como un Derecho Humano” y la APS “como
estrategia de organización de los servicios sanitarios,
servicios adecuados en recursos humanos, materiales
y financieros”, la realidad es que los centros de salud
han quedado a merced de los mezquinos presupuestos
municipales y sus valiosos recursos humanos a la deriva entre planes precarizadores -como el de Médicos Comunitarios- y otras varias formas de contratación, con
salarios bajos y escaso reconocimiento de su labor. Hoy,
casi sin recursos humanos suficientes y con pocos insumos, se han constituido en otro lugar de no atención, un
estamento donde prima mayoritariamente la derivación.
Un primer nivel convertido en cenicienta del sistema,
administrado por intendentes y secretarios de salud que
poco saben de gestión en salud, pero mucho saben de
clientelismo y obtención de réditos a partir de discursos
no coherentes con las prácticas, el panorama encuentra
su contraste en sus trabajadores. Dispuestos a poner el
hombro cada vez, sosteniendo lo que muchas veces los
responsables no sostienen, seguimos siendo la base en
que se sustentan las posibilidades de transformación.
En este contexto, la organización gremial de los profesionales, con sus dificultades a cuestas -las distancias, el
aislamiento y los problemas para comunicarse son algunos de los obstáculos que prevalecen a la hora de reunirse- ha logrado, en algunos casos, incorporar activamente
a compañeras y compañeros del primer nivel, en tanto
otras han dado su propio proceso organizativo y han
conseguido mejorar sus condiciones de trabajo.
Para CICOP, hoy sigue siendo un desafío promover la
participación de este amplio sector. Allí estará, en parte,
nuestro crecimiento en el futuro. La integración de todos
los actores del sistema de salud contribuirá formidablemente para que ello sea posible. Hacia allá vamos.
Referencias:
-Testa, M. (1988). Atención ¿Primaria o Primitiva? de la salud.
Segundas Jornadas de Atención Primaria de la Salud. Buenos
Aires: Grupo Editor de las Jornadas, 75-90.
-Declaración de Alma Ata, OMS, Ginebra, 1978. La Atención
Primaria de la Salud es la asistencia sanitaria esencial, accesible,
a un costo que el país y la comunidad puedan soportar, realizada
con métodos prácticos, científicamente fundados y socialmente
aceptables.
Seccional Mercedes
Con la fuerza de los hechos
Por Asociación Sindical de Profesionales
del Hospital Blas Dubarry
D
esde la Asociación de Profesionales estamos
consternados y profundamente preocupados
por los acontecimientos que se han ido sucediendo en los últimos días con respecto a nuestro hospital. Servicios al límite de su capacidad operativa: la
guardia (en especial los fines de semana) y el servicio
materno infantil (cerrado y luego reabierto en forma
precaria tras el abrazo de toda la comunidad al hospital en reclamo de más profesionales y mayor presupuesto en salud) que cuenta con solo dos profesionales
en la sala de pediatría.
Este es un proceso que veníamos advirtiendo y denunciando a las autoridades en todo su espectro, por
la vía jerárquica correspondiente y competente; como
así también a las municipales, provinciales, nacionales
y judiciales; a través de presentaciones directas y a la
comunidad por intermedio de la prensa en toda su variedad de formas de comunicación masiva.
Sabíamos desde el 2004 que se estaba gestando una
desnaturalización progresiva e irreversible del principal referente de salud pública en la ciudad de Mercedes, el hospital provincial Blas Dubarry.
La falta de encuentro y dialogo con “la autoridad del
hospital”, llevaron a un estado de situación critica para
Vecinos, pacientes y trabajadores realizaron un emotivo abrazo simbólico en defensa del querido hospital.
el normal funcionamiento de dicha institución. Sueldos
magros, servicios funcionando con dos o cuatro profesionales para cubrir planta, guardias y urgencias, compañeros con licencias psiquiátricas (como recurso para
evadir situaciones angustiosas de trabajo), promesas de
nombramientos que nunca llegaron a concretarse, falta
de concursos para el área de docencia e investigación,
concursos de ingresos de escalafón suspendidos sin ser
nunca aclarados, residencias que han dejado de existir
y otras funcionando en forma agónica y consejos técnicos administrativos nunca convocados llevaron a que
muchos compañeros emigraran en busca de un futuro
mejor.
Esperamos que cada uno de los responsables, que hemos señalado y que seguiremos señalando con nombre y apellido, que han llevado a esta situación desesperante, tengan un dejo de ética y moral, hagan su
“mea culpa” y den un paso al costado y permitan que
profesionales capacitados puedan tener acceso a realizar otro tipo de gestión hospitalaria, antes que se produzcan acontecimientos irreparables para con la vida
humana.
De seguir este derrotero, el viejo y querido hospital
Dubarry, irá naufragando lenta y progresivamente en
la desesperanza de su triste realidad.
8
SECCIONALES
Seccional Municipal de Almirante Brown
Un año de crecimiento
A pocos meses de cumplir el primer aniversario, el presidente de la Asociación de Profesionales de Almirante Brown, Sergio Gómez,
repasó el nacimiento, el camino recorrido, los logros y las vicisitudes que enfrentan a diario en el primer nivel de atención.
cisión. Ahora estamos en eso, pero no hemos tenido una
nueva convocatoria. Supuestamente la reunión tenía
que ser para armar una comisión de carrera con gente
de la secretaría, del municipio, de hacienda y nosotros,
pero todavía la estamos esperando.
Al momento de gestionar los aumentos salariales, ¿fueron convocados?
El sindicato de municipales ya hizo un arreglo de aumento del 23% en dos cuotas, pero a nosotros no nos
invitaron. Habíamos pedido participar pero obviamente
nos dejaron afuera. En la última reunión de comisión directiva decidimos hacer una nota al intendente con copia
a la secretaría de Salud en reclamo por habernos dejado
afuera de las paritarias y para hablar de los problemas
que tenemos en salud.
La asociación tiene la particularidad de estar
conformada por centros de salud y salitas dado
que los hospitales de la zona dependen de
provincia. Pertenecer al primer nivel de atención genera que el trabajo tenga una impronta
específica, ¿cuáles son esas características?
Comisión Directiva Seccional Almirante Brown.
¿Cuándo y por qué decidieron formar la asociación?
motivó la aparición de APROSAB en ese
momento?
SG: Hace ya muchos años que se viene intentando en el
municipio formar una asociación de profesionales pero
nunca tuvo buena repercusión, siempre hubo tentativas
de impedirlo de parte de las secretarías de salud de otras
gestiones. Durante el 2011, en uno de los centros de salud, surgió la posibilidad de crear la asociación frente
a los problemas que se estaban padeciendo, sobre todo
en relación a los contratos precarizados -seguro público, monotributo, comunitarios- hay muchas formas de
precarización. Pero la necesidad de formar una asociación también surgió para enfrentar los malos sueldos, la
deficiencia en la infraestructura, la escasez de recursos,
problemas que en el primer nivel de atención se hacen
más visibles, todos problemas que compartimos con los
diferentes municipios y hospitales pero que en el primer nivel de atención se hacen más visibles. A partir
de un grupo más movilizado se decidió convocar a una
asamblea para empezar a pensar en una asociación. En
esa asamblea se propone armar un estatuto propio. Eso
llevo todo el 2011 y cuando lo terminamos se convocó
una nueva asamblea con los profesionales de Almirante
Brown.
SG: Uno de los problemas que teníamos como lucha
previa a la aparición de la asociación eran los contratados bajo la modalidad de médicos comunitarios, que
justamente eran los más movilizados. Apenas nace la
asociación surge un primer conflicto con un grupo de 40
compañeros que estaban en condiciones muy malas de
contratación, muy mal pagos. El municipio decide por
presión de provincia pasarlos a una planta transitoria.
Hasta ahí estábamos todos contentos porque suponía
una mejora salarial y de beneficios sociales. Pero surge
la sorpresa y el escándalo cuando pasan a cobrar menos
que antes. En ese momento comenzaron las asambleas,
muchas reuniones con la Secretaría de Salud y entre idas
y venidas logramos que se los recategorice en una situación de planta transitoria con un nombre ya raro,“planta
transitoria especial de emergencia”, pero
se logró equiparar los sueldos con los que
están en planta transitoria. Esa modificación, que se concretó a fines de 2012, significó una mejora de casi el 15% del salario.
¿Cómo aparece la idea de sumarse a CICOP?
SG: Ya para ese momento habíamos tenido contacto con
gente del gremio porque algunos de los profesionales de
los centros de salud también trabajan en hospitales. Entre todos decidimos unirnos a CICOP porque se consideró que solos las luchas iban a ser más complicadas,
con menos fuerza. En septiembre de 2012 se resolvió por
mayoría empezar a formar parte de CICOP. Empezamos
con unos 55 socios, a fin de año ya habíamos llegado a los
70 y ahora somos 80 aproximadamente. Este año decidimos organizarnos para hacer la difusión personalmente.
¿Hubo alguna situación en particular que
Frente a la idea de crear una carrera sanitaria
municipal, ¿cuál es la posición de APROSAB?
SG: Este año empezó con una reunión con la gente de
la secretaría de Salud para tratar el tema. Desde las
autoridades la propuesta es hacer una carrera nueva, no
quieren adherir a la 10471. Entre los argumentos en contra por ejemplo dicen que tiene muchas vacaciones para
los que recién inician. Eso nos hizo ruido y convocamos
una asamblea para hablarlo con el resto de los compañeros. Se acordó que lo más conveniente es adherir a la
10471, así que votamos mantenernos firmes con esa de-
Es importante resaltar que fundamentalmente trabajamos a través de la interdisciplina, del trabajo en equipo,
en red con otras instituciones formales y no formales.
Pero la gran diferencia con el hospital es que no hay barreras con la gente, estamos insertados en el medio de la
comunidad. En el hospital para acceder a un profesional
de entrada tenés alguien de seguridad que regula el paso
o para sacar turnos, pero nosotros estamos totalmente
expuestos. No hay ningún filtro entre los trabajadores y
los problemas que se pueden presentar con los pacientes. Cuando hablamos de violencia nosotros la padecemos a diario. A nivel edilicio hay mucho abandono, es
muy difícil de solucionar. En algunos lugares los centros
desalud están hechos a nuevo pero la mayoría se caen
a pedazos, sobre todo las postas sanitarias. A su vez, la
falta de profesionales es un problema muy grave. Por
ejemplo con enfermería suele suceder que no se cumplen
horarios completos porque no hay enfermeros. Desde
la organización de los centros también hay problemas.
Recién este año empezaron muy de a poco a poner profesionales como directores de los centros de salud. Antes
había referentes. Esto es algo positivo, pero sigue habiendo coordinadores que en general son punteros políticos
que supuestamente manejan sólo la parte administrativa
pero casi siempre tienen la última palabra. Eso aumenta
la conflictividad y genera más violencia hacia los compañeros trabajadores.
PROTAGONISTAS
9
Hospital Erill de Escobar
Necesitamos recuperar la alegría
camino al trabajo, el desafío es tan
grande como nuestra convicción
de enfrentarlo
¿Puede la participación gremial cambiar las condiciones de trabajo e incidir en el control de gestión?
hacia la negociación colectiva. En noviembre de 2006 la
APHE pasó a ser una nueva seccional de CICOP.
Por Alejandro Márquez,
secretario General Adjunto de CICOP
([email protected])
El origen
E
l Hospital provincial “Dr. Enrique F. Erill”, ubicado en el partido de Escobar, se inauguró en 1947,
un pequeño hospital de 12 camas. La principal ampliación fue en el año 81, juntamente con la asimilación
de la maternidad municipal. Entre los años 1983 a 1985 el
hospital estuvo en manos del municipio, etapa marcada
por las inequidades salariales de los nuevos trabajadores
municipales y la falta de presupuesto. A mediados de
los 90 el aumento de la población, la desocupación y el
empobrecimiento generado por las políticas neoliberales
multiplicaron la demanda de atención y la sobrecarga de
trabajo en el hospital. El primer paso para instalar la precariedad laboral en salud lo dio en el año 93 el entonces
ministro provincial Ginés González García y su decreto
5725, que creó la figura del “becario” -un perverso eufemismo para reclutar trabajadores sin derechos laborales- lo que le permitió valerse de recursos humanos sin
designaciones en planta permanente. El hospital Erill fue
insigne a la hora de degradar las condiciones de trabajo: pese a disponer de vacantes las direcciones optaron
por más becarios, pasantes o reemplazantes crónicos financiados a discreción, usando para ello el fondo de reemplazos de guardia. Pese a la recuperación posterior al
2003, en el Erill se mantuvieron las mismas condiciones
precarias de trabajo, marcadas por la sobrecarga laboral
y el abandono de la planta física. En el año 2005 más del
40% del plantel profesional estaba en condición de vulnerabilidad laboral.
Organización de la lucha gremial
En junio de 2006, un puñado de profesionales nos propusimos hacer algo para mejorar las condiciones de trabajo. Establecimos reuniones semanales para discutir
sobre los malestares y los problemas del día a día. Entre
el 7 y 12 de junio se realizaron las elecciones de la nueva Asociación de Profesionales de Hospital Erill (APHE)
con la propuesta de enfrentar la improvisación, el inmediatismo y la incapacidad de gobierno de quienes estaban gestionando. El gran desafío fue reconstruir los vínculos, dar sentido a la palabra, escuchar y comprender el
trabajo en salud. A medida que los objetivos fueron creciendo en complejidad, fue madurando la necesidad de
mayor capacidad para abordarlos. Asumimos entonces
integrar una organización sindical, el primer gran paso
Los comienzos en la práctica sindical no fueron fáciles. La seccional adoptó como objetivo transformador
la formación teórica- ideológica de la práctica sindical
para competir con la improvisación y equilibrar el juicio analítico con el juicio intuitivo. La participación en
reuniones y asambleas fue creciendo, y esto nos permitió ser más eficaces a la hora de identificar conflictos. En
setiembre de 2007 se trabajó sobre tres problemas que, si
bien eran reconocidos por la dirección del hospital, no
entraban en la agenda de nadie: El hospital Erill no tiene
agua caliente (titular de dos páginas del Diario Popular
del domingo 13 de enero de 2008), incendios repetidos
de un panel y un tendido eléctrico sobrecargado ponen
en riesgo la vida de trabajadores y pacientes internados,
sin salidas de emergencia y la precarización laboral y la
sobrecarga de trabajo por falta de especialistas atentan
contra la salud de los trabajadores y la calidad de atención.
En junio de 2007, por primera vez y con el respaldo del
gremio, pudimos plantear nuestros reclamos en el Ministerio de Salud y nos llevamos un compromiso para
las refacciones edilicias y cargos para la guardia, ginecología, neonatología y pediatría.
Acciones gremiales
A mediados de septiembre de 2007 llevamos adelante
el primer paro de 24 horas, con muy buena prensa para
cubrir el abrazo simbólico de mujeres embarazadas y trabajadores al Erill para denunciar el virtual cierre de la
única maternidad pública en 22 kilómetros a la redonda.
Ante la falta de respuestas, en febrero de 2008 resolvimos en asamblea una nueva medida de fuerza local. El 5
de marzo paramos y marchamos desde el hospital unas
20 cuadras para cortar la ruta 25 en la entrada a Escobar.
Del acto central participaron más de 300 personas (pacientes, trabajadores, vecinos y muchos compañeros que
vinieron de otros hospitales). En la ruta plantamos unas
10 camas y 15 gigantografías en las que se representaba
el abandono y las condiciones precarias de trabajo en el
hospital Erill.
La fuerza de las protestas, junto a las del hospital Simplemente Evita de González Catán, le permitieron a CICOP, en las paritarias del 2007 incorporar la desfavorabilididad para nuestros hospitales desde octubre de 2007.
El dinero para la provisión de agua caliente para todas
las salas del Erill fue aprobado por la licitación privada
Nº 007/08 por $137.974,65. Lamentablemente, la ejecución de la obra fue desastrosa y seguimos durante años
sin agua caliente en muchos sectores de internación.
A fines del 2008 logramos desprecarizar al 20% del
plantel profesional con 24 cargos nuevos y logramos los
primeros dos camilleros para el Erill.
Otro punto importante fue darle mayor complejidad
operativa al hospital por medio de una nueva estructura,
en la que prácticamente duplicamos el indicador sobre
servicios, salas y unidades, jerarquizando áreas como
terapia intensiva, laboratorio, clínica médica, farmacia,
e incorporando aquellas que funcionaban sólo de hecho
como nutrición, salud mental, infectología, obstetricia,
gastroenterología, salud laboral, trabajo social, cardiología y neumonología entre otras, permitiendo que los
compañeros y compañeras cobraran por sus funciones.
Agobiados por el trabajo precario de los reemplazantes
crónicos, en asamblea el 21 de agosto del 2008 resolvimos, por primera vez, no prestar más los recibos para
obligar al Ministerio a reconocer como trabajadores a los
profesionales reemplazantes. El 28 de agosto y el 7 de noviembre se resuelve exigir la creación de la figura del reemplazante para evitar los descuentos, y se da un plazo
de tres meses para que el Ministerio implemente el pago
nominal a los reemplazantes. El reclamo fue compartido
con fuerza por los hospitales Evita de Lanús, Fiorito y
Presidente Perón. Finalmente todo el gremio fue por la
reglamentación del artículo 48, hasta lograr el acuerdo
paritario de marzo de 2010 que se efectivizó con la firma
de gobernador Scioli del decreto 340/11 que reglamenta al profesional reemplazante con obra social y aportes
previsionales. Dos años más de lucha le llevó al gremio
lograr el acuerdo paritario de mayo del 2013 para darle
agilidad en las designaciones de los reemplazantes y liberar a las profesiones insalubres de las trabas burocráticas.
La historia continúa
Al día de hoy, lamentablemente, la precarización laboral y la sobrecarga de trabajo ha vuelto a ser moneda corriente en el hospital Erill. Hay decenas de profesionales
a los que se les adeudan las guardias que han trabajado
hace meses. Son 48 los distintas especialidades en guardia que se cubren parcialmente o no se cubren, la sobrecarga para enfermería es abrumadora, y otro tanto ocurre
en el área de emergencias, donde las guardias de fines de
semana se cubren sólo parcialmente. En ocasiones trabajar en la guardia en estas condiciones resulta extremadamente estresante y expone a los médicos y enfermeras a
todo tipo de agresiones e insultos. Las malas condiciones de trabajo se padecen cotidianamente, perjudican a
trabajadores y pacientes, y terminan promoviendo más
renuncias que ingresos. La mitad del personal administrativo está en negro. Faltan camas en terapia intensiva,
faltan profesionales en áreas sensibles como salud mental -no hay psiquiatra y el servicio se reduce a un solo
psicólogo-, neurología, oftalmología y fonoaudiología.
En el Erill necesitamos recuperar la alegría camino al
trabajo, el desafío es tan grande como nuestra convicción
de enfrentarlo.
10
Paritarias en Mendoza
AMPROS acordó un aumento del
25% en una cuota
Entre asambleas, paros masivos y movilizaciones; los trabajadores nucleados en AMPROS lograron mejorar la oferta inicial del gobierno
provincial. Hubo acuerdo pero la lucha continúa.
(marzo, mayo y septiembre). La oferta acumulada final
representaba una suba del 19,1% del salario bruto, por lo
que fue rechazada. Doce días más tarde, los trabajadores
desestimaron una nueva propuesta que contemplaba un
aumento del 22,47% sobre el bruto.
Hacia
Hacia los
los primero
primero días
días de
de marzo,
marzo, y
y ante
ante la
la negativa
negativa de
de
los
gremios,
la
oferta
alcanzó
un
incremento
los gremios, la oferta alcanzó un incremento del
del 23,63%.
23,63%.
Sin
Sin embargo,
embargo, la
la Asamblea
Asamblea Interhospitalaria,
Interhospitalaria, conformada
conformada
por
delegados
de
AMPROS
por delegados de AMPROS y
y ATE,
ATE, volvió
volvió aa rechazar
rechazar la
la
propuesta,
con
mandato
por
escrito
de
las
bases,
propuesta, con mandato por escrito de las bases, y
y decidecidió realizar un paro por 24 horas el 14 de marzo. Dicha
dió realizar un paro por 24 horas el 14 de marzo. Dicha
medida contó con un acatamiento del 90% en todos los
medida contó con un acatamiento del 90% en todos los
efectores.
efectores.
Tras varios encuentros se llegó a un acuerdo
aceptado en asamblea por mayoría.
L
uego de más de tres meses de negociaciones, la
Asociación Mendocina de Profesionales de la Salud (AMPROS), en conjunto con ATE, aceptó por
mandato de las bases el aumento del 25% en una cuota,
con retroactivo al mes de marzo, y el blanqueo de los
adicionales reclamados.
Crónica de las negociaciones
Las negociaciones salariales en Mendoza comenzaron
el 14 de febrero, cuando el gobierno provincial propuso un incremento del salario escalonado en tres etapas
Frente a la falta de respuestas por parte del gobierno
Frente a laelfalta
respuestas
por parte
gobierno
provincial,
15 dedemarzo
se organizó
una del
nueva
asamprovincial,
el
15
de
marzo
se
organizó
una
nueva
asamblea en la que se decidió por unanimidad un cronograma
blea
en
la
que
se
decidió
por
unanimidad
un
cronograma
de paros sin asistencia a los lugares de trabajo. Los misde
sin asistencia
a los
lugares
de trabajo.
mismosparos
se realizarían
por 48
horas,
los días
20 y 21Los
de marmos
se
realizarían
por
48
horas,
los
días
20
y
21
de
marzo, y por 72 horas, los días 25, 26 y 27 de marzo. Antes
zo,
y por
horas, los
días 25,
26 y 27 de
Antes
de que
las72medidas
fueran
ejecutadas,
la marzo.
Subsecretaría
de
que
las
medidas
fueran
ejecutadas,
la
Subsecretaría
de Trabajo de la provincia dictó la conciliación obligatode
de la provincia
dictóde
la fuerza.
conciliación
obligatoria Trabajo
y se levantaron
las medidas
Transcurridos
ria
y
se
levantaron
las
medidas
de
fuerza.
Transcurridos
15 días de la conciliación no se había llegado a ningún
15
días de
la retomaron
conciliación
se había
llegado a ningún
acuerdo
y se
lasno
acciones
acordadas.
acuerdo y se retomaron las acciones acordadas.
Tucumán
SITAS cerró paritarias con un
aumento del 28,3%
El pasado 11 de abril y por segundo año consecutivo, el Sindicato de Trabajadores
Autoconvocados de la Salud (SITAS) de Tucumán, acordó paritarias con el gobierno de la
Provincia. Con un aumento del 28,3% remunerativo, bonificable y la desprecarización de 264
médicos comunitarios, las autoridades del gremio señalaron que se trata del mejor acuerdo
logrado en el ámbito provincial.
E
l acuerdo logrado por SITAS constituye un gran
avance en el trabajo y la lucha que viene realizando el sindicato ya que, luego de cuatro años
de ardua tarea, se logró triplicar los sueldos para los
profesionales que recién inician. A su vez, se sextuplicó el sueldo de los trabajadores con una antigüedad
de entre 15 a 20 años, debido a la incorporación horizontal y la movilidad del aporte social.
Con la firma de este documento, además,
se concretó uno de los mayores logros
conseguidos por el SITAS, y que tiene
que ver con la incorporación de todos
los compañeros a planta transitoria en
un primer momento, y posteriormente a
planta permanente.
Un paso más en la lucha para terminar con la situa-
ción de sometimiento y precariedad en la que desarrollan su actividad gran parte de los profesionales.
Detalles del convenio
En cuanto al aumento, definido en 28,3%, que será efectivo en dos cuotas, la primera retroactiva a marzo, del
80% y la segunda, que comenzará a pagarse en el mes
de septiembre, del 20% restante. Con este incremento en
blanco, remunerativo y bonificable, un trabajador del nivel A se inicia con un sueldo de bolsillo de $7000 (que
con presentismo y por seguro de mala praxis, puede iniciarse con $7650), mientras que un trabajador del nivel F,
se inicia con un sueldo de $4244 de bolsillo.
Otro de los puntos destacados que fueron incluidos en
el acuerdo establece que todos los compañeros del programa Médicos Comunitarios (que no pertenecen a planta del sistema provincial de salud), ingresarán a planta
transitoria a lo largo de este 2013, medida que alcanza a
264 profesionales. Por otro lado, todos los reemplazantes
Tras los fracasos en las negociaciones y las inminentes
medidas de fuerza, el Ejecutivo envío a la Legislatura un
proyecto para limitar los paros de los agentes de salud.
La Asamblea Interhospitalaria realizó un fuerte rechazo
en la Legislatura y logró la paralización de la iniciativa
inconstitucional que violaba el derecho de huelga de los
trabajadores.
El acuerdo
Finalmente, el gobierno provincial presentó una nueva
propuesta salarial del 25% de aumento al básico de cada
clase, respetando la escala salarial, y la suma de un adicional para que se convierta en bonificable. Una nueva
asamblea, con delegados de AMPROS y ATE, aprobó el
incremento. En dicho encuentro, cada delegado votó con
el mandato escrito de las bases y el resultado fue 229 votos a favor y 143 en contra.
El 29 de abril se realizó la audiencia de conciliación en
la Subsecretaría de Trabajo donde se firmó el acuerdo
salarial. Además, se labró un acta de compromiso para
continuar con la paritaria abierta con el objetivo de seguir tratando los temas pendientes contenidos en el
convenio colectivo de trabajo, los pases a planta de los
contratados, los prestadores y cualquier otra modalidad
contractual de 2011 y 2012 y acuerdos anteriores no cumplidos.
de la red periférica de atención de titulares que fallecieron, jubilaron o renunciaron hasta junio de 2011,
serán titularizados hasta junio de 2013, beneficiando a
un total de 178 trabajadores. Además, los compañeros
que ingresaron a trabajar para el sistema con los ex
planes jefes y jefas de hogar hasta marzo de 2010, un
total de 130, serán nombrados en planta durante este
año.
Cómo se logró el acuerdo
Las conversaciones se iniciaron en marzo de este año.
En dicha oportunidad, el mayor punto de conflicto era
lograr un aumento acorde a lo reclamado por el gremio. Se realizaron varios encuentros con las autoridades del gobierno en las que no se llegó a buen puerto
por no cumplir con las expectativas planteadas. Luego
de posteriores reuniones y frente a la convicción del
gremio, se logró la redacción de un acta que cumplía
con las expectativas de todos los compañeros. Se firmó
el 11 de abril, con la presencia del ministro de Salud de
la Provincia, Dr. Pablo Yedlin, el ministro de Economía de la Provincia, Jorge Jiménez, y los representantes gremiales de SITAS, Adriana Bueno, JuliánNassif,
Jorge Sadir, Jorge Ramacciotti, María Teresa Rodríguez y Francisca Cruz.
El desafío, a partir de ahora, será el de fiscalizar el
cumplimiento de lo pautado y continuar luchando
para obtener nuevos y mejores beneficios. A partir del
mes de junio de este año, se reiniciarán las conversaciones sobre los puntos en disidencia entre los proyectos de modificación de la Ley de Carrera Sanitaria
presentados por el Ministerio y Autoconvocados, a la
Legislatura provincial.
11
Santa Fe
SiPrUS logró un 25% remunerativo
El 21 de marzo, el Sindicato de Profesionales Universitarios de la Sanidad (Si.Pr.U.S), que nuclea a los profesionales del sector de la provincia de Santa Fe, firmó el acta paritaria con más del 70% de los asociados a favor de la negociación.
E
l acuerdo logrado es resultado de la lucha que lleva adelante Si.Pr.U.S e incluye respuestas a reclamos que se vienen realizando desde el 2012. Entre los beneficios obtenidos se pueden destacar el pago
de un adicional para los profesionales que trabajan en
Atención Primaria de la Salud, el adicional para todos
los profesionales que trabajan en intensivismo; y el pago
de un diferencial para aquellos profesionales que realizan guardias los fines de semana y feriados. También se
comenzó con la recuperación del sueldo básico según la
carga horaria, para retomar la proporcionalidad en el valor de la hora de trabajo.
El aumento salarial acordado fue del 25%, que será
efectivo en dos veces, 18% retroactivo a marzo, y el 7%
restante con el sueldo del mes de julio. Todos los aumentos obtenidos son remunerativos.
El acuerdo en detalle
Se estableció el aumento del 18% a partir de aumentar
el sueldo básico un 12.5% respecto al valor de febrero de
2013. También se logró el abono de la asignación complementaria de $600 por única vez, el día 27 de marzo.
El acta firmada establece que, a partir de marzo, se
duplicará el adicional de guardia activa para los profesionales que realicen guardias exclusivamente los sábados y domingos, y un aumento del 50% del adicional
de guardia activa para los que realicen guardias los días
feriados. Además, se consiguió la suba del adicional de
guardia activa, y jefe de servicio a $408, del adicional de
guardia pasiva a $1634; y del adicional médico rural a
$1361.
A partir del mes de mayo, se acordó el otorgamiento a
los profesionales con funciones exclusivas en los Centros
de Atención Primaria de la Salud de un adicional remunerativo de $606. Y un otorgamiento a los profesionales
que realicen funciones exclusivas en cuidados intensivos, de un adicional remunerativo de $1083.
Para el mes de julio, se pautó el aumento del 7% de
bolsillo (25% respecto a febrero 2013), y el adicional de
Solidaridad en Cipolletti
Reclaman
desprocesamiento
a trabajadores
de la salud
El Sindicato de Profesionales de Salud Pública
del Neuquén (SiProSaPuNe) emitió un comunicado en defensa de los trabajadores del
hospital Dr. Pedro Moguillansky de Cipolletti.
Muchos de ellos se encuentran injustamente
procesados por la tentativa de suicidio de Susana Freydoz ocurrida en el nosocomio.
grado de escalafón, se duplicará al 4% por cada grado.
El adicional de intensivismo se acordó en $1985 remunerativos; el aumento del adicional de guardias activas
y jefaturas, a $423; el aumento del adicional de Guardia
Pasiva a $1692, y el aumento del adicional Médicos Rurales a $1410. Además, los profesionales del programa Médicos Comunitarios que tenían convenio por medio de la
provincia, podrán realizar el pase a la planta provincial.
Uno de los puntos centrales del acuerdo
establece que el gobierno de Santa Fe, en
un plazo no mayor a 90 días desde la firma, se compromete a regularizar el pago
del Adicional Guardias Activas a todos los
profesionales que la cumplan, relevar a los
profesionales contratados para promover
la creación de cargos y su titularización,
relevar a los profesionales que cumplen
funciones de jefe de servicio; y relevar los
suplementos no percibidos por los profesionales, de acuerdo a sus funciones (zona
inhóspita, incompatibilidad, entre otras).
Como órgano paritario también se conformó el Comité
Mixto Jurisdiccional de Salud y Seguridad en el Trabajo
- ente regulador, de control y de capacitación de todos
los comités hospitalarios-, que por Ley deben funcionar
en todos los hospitales de la provincia. Esto es producto
del trabajo que desarrolló el gremio, instando a la conformación de los comités en los lugares de trabajo, con
presentación de un protocolo para abordar situaciones
de violencia, y que terminó siendo la base del protocolo
aprobado para toda la provincia.
El acuerdo como resultado de la lucha
Las reuniones por paritarias comenzaron en febrero de
este año y se sucedieron en los meses siguientes debido
a la imposibilidad de lograr un acuerdo. En el marco de
los debates, el gobierno provincial hizo una primera pro-
E
l comunicado de SiProSaPuNe apunta a responsabilizar al Poder Judicial por los errores cometidos
en la causa. La mujer se encuentra condenada a
18 años por el asesinato de su esposo, el ex gobernador
Carlos Soria, y en abril intentó suicidarse con una sobredosis de pastillas al enterarse de que iba a ser traslada a
una cárcel común. Hasta el momento cumplía su condena bajo tratamiento psiquiátrico en el hospital Dr. Pedro
Moguillansky de Cipolletti, Río Negro.
A raíz del intento de suicidio de Freydoz, el fiscal de
la causa, Oscar Cid, promovió acción penal contra más
de 50 profesionales de la salud del hospital de Cipolletti, entre los que se encuentran hasta su propia directora.
En este sentido, desde el sindicato señalaron: “El Poder
Judicial es el responsable directo del hecho, por el tratamiento especial que se le dio a la condenada. Desde el
mismo día que cometió el asesinato de su esposo se le
concedió arresto en el domicilio de un familiar y luego
en el hospital, ordenando no limitar las visitas, ni controlar qué y quién entraba o salía”. Y agregaron que esto
implica un “trato absolutamente diferencial respecto de
El acuerdo alcanzado es en gran parte resultado de
los intensivos meses de lucha de 2012.
puesta salarial que fue aceptada por AMRA, mientras
que Si.Pr.U.S planteó el rechazo a dicho ofrecimiento y
la necesidad de mejorar la oferta.
El gobierno, después de padecer todo el 2012 el conflicto con Si.Pr.U.S, dejó en claro durante la paritaria, que la
misma no se iba a cerrar hasta que Si.Pr.U.S no votara.
Este cambio en la valoración de quién es quién, ha sido
producto de la lucha, la coherencia, y el crecimiento que
el gremio ha tenido para pasar a ser hoy el mayoritario
dentro del sector.
El 21 de marzo pasado las reuniones concluyeron con
un acuerdo que logró la conformidad de la mayoría de
los compañeros. A su vez, es el resultado de los seis meses de lucha que tuvieron lugar en 2012 y que fueron el
inicio de la consolidación de Si.Pr.U.S como el legítimo
defensor y representante de los derechos de los profesionales de la provincia.
Frente a la votación que estableció el acuerdo con más
del 70% a favor en disconformidad, Si.Pr.U.S aseguró
que seguirá trabajando para mejorar día a día las condiciones laborales de los profesionales de la salud.
los que comenten igual delito, demostrando así la absoluta convivencia con la política provincial”.
Asimismo, desde el SiProSaPuNe denunciaron que: “Los hospitales no deben
ser usados como cárceles, ni deben exponerse a sus trabajadores a situaciones
de riesgos en el afán de dar privilegios a
personas de fuerte ligazón con el poder
político”.
Finalmente, el comunicado del sindicato sentenció:
“La actitud del Poder Judicial no hace más que sentar
malos precedentes ya que, en vez de resolver las falencias de su propio accionar y buscar o crear instituciones
que alberguen este tipo de condenados con problemas
psiquiátricos, los manda a los hospitales y cuando ocurren hechos absolutamente lamentables la culpa es de
los otros y no propia. Con decisiones como las del fiscal
Cid los ciudadanos estamos en problemas, y más aún
los trabajadores de la salud pública”.
12
Entrevista a Carlos “Caito” Sepúlveda
“Queremos representar a los
trabajadores de la salud pública
de Chubut”
En el marco del VI Congreso General Ordinario de FESPROSA, se aprobó la incorporación de tres nuevos gremios a la Federación. Uno de
ellos fue el Sindicato de la Salud Pública de Chubut (SISAP), creado en diciembre de 2012. Conversamos con Carlos “Caito” Sepúlveda,
secretario general de su Comisión Provisoria, para que nos cuente acerca de la adhesión, los objetivos del sindicato y la situación de la
salud pública en la provincia de Chubut.
L
¿Cómo lograron incorporarse a FESPROSA?
a incorporación a FESPROSA se dio gracias a los
compañeros de la Asociación de Profesionales
de la Salud Rural (APROSAR), que ya tenían un
acuerdo con esta federación. Nosotros los conocimos en
un congreso que se realizó en Lago Puelo y desde entonces empezamos a trabajar juntos en las luchas gremiales.
APROSAR fue un precursor clave para la creación de
nuestro sindicato.
¿Por qué decidieron adherir a FESPROSA?
En FESPROSA nosotros encontramos una organización
nacional con un perfil muy parecido al nuestro. En ambas las consignas que nos guían son: la democracia sindical, la participación pluralista y la defensa del trabajador
y la salud pública en todas sus dimensiones.
¿Cuándo y cómo se conformó SISAP?
Esto se venía gestando desde hace aproximadamente
cuatro o cinco años. En un principio, la idea nació en un
grupo de enfermería de Trelew. Luego, con las luchas
del año pasado, empezamos a trenzar lazos con otros
compañeros de la provincia, conformamos una asamblea
y el 7 de diciembre del año pasado creamos el sindicato.
En esta fundación fueron claves la agrupación de enfermería “La Vanguardia” de Trelew y APROSAR.
¿Por qué crearon este sindicato?
Creamos este sindicato principalmente por dos motivos. Por un lado, porque creemos que los derechos de los
trabajadores venían siendo vulnerados y postergados, en
gran medida, por la desidia del sindicalismo burócrata
y sus dirigentes patronales y funcionales al gobierno
de turno. Si bien reconocemos la lucha de algunos compañeros, creemos que hacía falta un nuevo espacio. El
segundo motivo de la creación de este sindicato es que
consideramos que la participación gremial de los profesionales de la salud en Chubut aún es baja y esto se
puede revertir a partir de la construcción de un espacio gremial como el nuestro: social, genuino, pluralista
y específico del sector. Nuestro estatuto, por ejemplo,
contempla cuestiones muy democráticas como la representación por sectores (enfermería, médico, técnico) y el
impedimento de la reelección indefinida en los cargos
más altos.
¿Quiénes conforman actualmente la SISAP?
El sindicato es un espacio pluralista conformado por
enfermeros, mucamas, choferes, técnicos, profesionales
médicos y no médicos, administrativos y agentes sanitarios, entre otros. Actualmente contamos con unos 300
afiliados sobre un total de 5500 ó 6000 trabajadores pero
hay que considerar que empezamos hace apenas seis
meses y al ser una provincia grande la afiliación lleva
tiempo. Aspiramos para el año que viene contener a
unos 1000 afiliados.
¿Cuáles fueron los logros hasta ahora? ¿Cuáles
son los objetivos a corto y largo plazo?
En este momento estamos en una situación de vanguardia y consulta. Queremos que los trabajadores encuen-
07-12-2012 | Acto fundacional de SISAP.
tren en nosotros un lugar donde canalizar sus reclamos
y recibir asesoramiento. También hemos logrado reunirnos con algunos directores del hospital de Trelew. En
cuanto a los objetivos, a corto plazo, en el transcurso de
este año, esperamos realizar una gran campaña de concientización para dar a conocer al sindicato en toda la
provincia. La idea es tratar de estar presente no sólo en
los focos de conflicto que emerjan, sino en todo lugar y
sector de trabajo para que los trabajadores sientan la presencia institucional de nuestro sindicato y comiencen a
recuperar la confianza en las organizaciones gremiales.
A largo plazo, en dos o tres años, el objetivo es lograr la
personería gremial porque lo que buscamos es contener
a la gran mayoría de los trabajadores de la salud pública
de Chubut. Esa es nuestra aspiración de máxima.
En líneas generales, ¿Cuál es la situación de la
salud pública en la provincia? ¿Cuáles son los
principales reclamos?
En materia de infraestructura hay que mejorar muchas
Genealogía de un dirigente
Caíto tiene 44 años y se desempeñó como enfermero
auxiliar durante 12 años, luego realizó la carrera profesional. Trabaja desde hace 20 años para el sistema
de salud pública. Su formación política es socialista,
allí comenzó a militar en su juventud. Luego inició su
participación gremial como delegado de la Asociación
de Trabajadores de la Sanidad (ATSA) y de la Asociación Trabajadores del Estado (ATE). Estas experiencias
lo hicieron reflexionar acerca de la imposibilidad de
cosas pero podemos reconocer algunas políticas de obra
pública, como la creación de centros de salud y el compromiso que asumió la provincia para la remodelación y
construcción de los hospitales de Comodoro Rivadavia
y Trelew. La situación actual en ambos es complicada
porque son edificios viejos y han quedado chicos frente
al crecimiento de la población. En esta área hay mucho
por hacer, pero los principales reclamos tienen que ver
con los recursos humanos, las condiciones laborales y
los recursos complementarios. Faltan profesionales de
la salud y los que están son descuidados. Hay muchas
cuestiones que dicen que se van a resolver con el convenio colectivo de trabajo pero realmente creemos que
eso no va a suceder. De hecho, hemos realizado algunas propuestas pero el gobierno provincial no nos presta
atención. Además, faltan recursos técnicos en materia de
estudios complementarios. Por ejemplo, el hospital de
Trelew no tiene tomógrafo. Realmente creemos que la
gran deuda en Chubut es devolverle al hospital público la capacidad de dar respuesta a la salud en todas sus
dimensiones.
construcción en esas estructuras debido a la burocracia estatutaria y sus dirigentes. En el año 2000 lo despidieron por decreto de la administración pública. Los
dos gremios a los que estaba afiliado sólo se limitaron
a ofrecerle ayuda legal. Estaba acusado de haber promovido la ocupación del hospital de Trelew. Su caso se
resolvió políticamente luego de haber pasado 32 días
encadenado, primero frente al hospital y luego frente
a la iglesia. Lo apoyaron compañeros, la comunidad y
movimientos sociales de desocupados. Luego comenzó a trabajar junto a otros compañeros en la creación
de un nuevo espacio. Desde diciembre de 2012 es secretario general de la Comisión Provisoria del Sindicato de la Salud Pública de Chubut (SISAP).
13
Crisis sanitaria en La Rioja
La madre o el niño, el niño o la madre,
¿y la madre y el niño?
El 19 de abril pasado Élida Agüero iba a ser mamá de su sexto hijo pero el Hospital de la Madre y del Niño, inaugurado con bombos y
platillos pocos días antes, no contaba con la infraestructura necesaria para atender una urgencia. Tras la muerte de la paciente, las
irregularidades del flamante nosocomio quedaron en evidencia.
M
ucho se dijo sobre las maravillas del nuevo hospital (el más grande y mejor equipado de La Rioja), que contó con una inversión conjunta de la provincia y de la Nación de
casi 200 millones de pesos. El establecimiento tenía
como objetivo generar un nuevo modelo de gestión sanitaria que implicaba la coordinación con los
Centros Primarios de Salud, para que se deriven los
casos más complejos, pero “olvidaron” instalar, entre otras cosas, una unidad de cuidados intensivos
de adultos.
Yo te avisé
Desde APROSLAR se viene denunciando desde
hace mucho tiempo y a través de distintos medios,
la gravísima situación sanitaria de la Provincia,
puesta en evidencia claramente a partir de esta lamentable tragedia. Sobre el nuevo hospital, concretamente, se denunciaron importantes falencias que
ponían en riesgo a los pacientes y a los trabajadores
que allí se desempeñan: personal precarizado, irregularidades en los concursos y la falta de criterios
sanitarios avalados internacionalmente, entre otras.
También se señaló el hecho de que este hospital es
un ente descentralizado, con estatuto y ley propia,
lo que lleva al personal a perder derechos laborales
en relación al resto de los hospitales de la provincia.
Si bien el hospital fue oficialmente inaugurado a fines de marzo de este año como un establecimiento
de alta complejidad, referente del noroeste argentino y centro de derivación de provincias vecinas,
desde APROSLAR se dejó en claro y se denunció
públicamente (tanto a los medios de comunicación
como directamente a los diputados provinciales),
las deficiencias del establecimiento, principalmente
la falta de una Unidad de Cuidados Intensivos de
adultos.
A su vez, los integrantes del servicio de tocoginecología del nosocomio revelaron públicamente la falta de recursos humanos, de reactivos para
laboratorio, la precariedad de los quirófanos (falta
de ropa adecuada, mala iluminación, escases de
instrumentistas quirúrgicos y de anestesiólogos),
la inexistencia de banco de sangre propio y de algunos medicamentos, la falta de médicos para interconsultas (diabetólogos, endocrinólogos, hemodinamistas, etc.), y de obstétricas con experiencia.
Todos y cada uno, advirtieron con tiempo, que el
hospital no debería funcionar sin terapia intensiva
para adultos y personal suficiente y calificado para
atenderla las 24 hs.
Solo tres semanas después de su inauguración,
Élida Agüero, una paciente que fue operada allí sufrió una complicación severa por hemorragia masiva y, al no tener Unidad de Cuidados Intensivos de
adultos, fue derivada a otro hospital donde falleció
posteriormente. Tras el lamentable hecho, tanto el
gremio a nivel regional, y FESPROSA a nivel nacio-
nal, solicitaron la renuncia del ministro de Salud,
Dr. Juan Luna, del director ejecutivo del Hospital
de la Madre y del Niño, Dr. Julio Escriva, y de la
directora adjunta Dra. Silvia Zalaza. Ante esta situación, los directivos del hospital fueron reemplazados; sin embargo, el Ministro aun continúa en sus
funciones.
La vida de un paciente no sólo depende del saber profesional, también implica contar con los elementos necesarios para su cuidado. Es absoluta responsabilidad de las autoridades bregar por el buen
funcionamiento de los establecimientos a su cargo.
El Hospital de la Madre y del Niño no va a ser un
hospital de alta complejidad sólo porque así se lo
presente discursivamente o porque la presidenta
Cristina Fernández de Kirchner lo inaugure. Jugar
con la salud del pueblo riojano es un acto irresponsable.
En este contexto, y más allá del lamentable hecho
ocurrido, el trabajo de FESPROSA y sus denuncias
sobre la crítica situación sanitaria que atraviesa la
provincia, continúan cada vez más fuertes y con-
tundentes. Actualmente, los índices de mortalidad
infantil y materna en La Rioja se encuentran dentro
de los más altos del país (tasa de mortalidad infantil: 15,8 puntos, cifra que ubica a La Rioja entre las
cuatro provincias más desprotegidas junto a Formosa, Chaco y Corrientes*). A pesar de los dichos
del gobierno provincial en los días posteriores a la
tragedia, que solo buscaban desprestigiar la labor
del gremio, solo ayudó a fortalecer la posición del
mismo y a lograr una presencia más importante
dentro de la comunidad. Actualmente sus representantes están en dialogo con los diputados para implementar una carrera sanitaria para salud y, desde
el Ministerio, se busca un acercamiento al gremio.
Se sabe que el camino es difícil y sinuoso,
pero tener en claro que el objetivo es lograr un mejor sistema de salud, con mejores condiciones laborales y salariales y
el engrandecimiento del gremio; ayuda a
poner en perspectiva la lucha y aclara
el panorama.
* Datos aportados por la Dirección del Sistema Estadístico de Salud dependiente del Ministerio de Salud Pública de la Provincia.
14
POLÍTICA SANITARIA
Exigimos jubilación anticipada, no más sufrimiento y riesgo en el trabajo para todos los profesionales de la salud
en la provincia de Buenos Aires.
Insalubridad o prevención
Por Equipo de Salud Laboral sobre la base del
trabajo de *Marcelo Amable
H
ace más de 2 años que la CICOP trabaja para
que la prevención de riesgos laborales sea un
derecho pleno de todos los trabajadores de la
salud. Nuestra propuesta para mejorar las condiciones
de trabajo y disminuir la exposición a riesgos en los hospitales públicos bonaerenses fue presentada por los delegados paritarios en todas las reuniones técnicas en el
Ministerio de Salud en los años 2012 y 2013, hasta lograr
que sea parte del acuerdo paritario Ley 10471 de mayo
de 2013.
La insalubridad no puede admitirse como parte del
trabajo, como si fuera un “efecto colateral” del mismo.
Este enfoque responde a una visión donde el trabajo
conlleva riesgos y en la cual el trabajador o trabajadora sólo tiene derecho al resarcimiento ante el eventual
daño producido. Es una concepción previa a cualquier
idea de prevención. El derecho al trabajo, hoy día, es un
derecho a un trabajo decente, seguro y saludable (OIT,
1999), por lo que no deberían aceptarse condiciones de
insalubridad de ningún tipo. Entre otras cosas, porque
de ella no se deriva ninguna acción preventiva. Se toma
la declaración de insalubridad como el punto final de la
prevención generando una doble impunidad patronal:
por una parte, continuar con las condiciones de trabajo
riesgosas para la salud, y por la otra, asumir el daño a
terceros como inevitable permitiéndoles una compensación gradual que retrase su padecimiento final. La
insalubridad no soluciona la exposición a los riesgos y
agrava los problemas de salud, sólo reduce el tiempo de
exposición por el mismo salario. Así, acaba por convertirse en una modalidad más, entre otras, de la monetización del riesgo. Pero como la declaración de insalubridad es un requisito para obtener la jubilación anticipada,
acaba transformándose en un fundamento del derecho
previsional. Si la insalubridad es condición para obtener
un régimen de jubilación anticipada, entonces, ¿cómo
podemos mejorar las condiciones de trabajo sin afectar
al derecho previsional adquirido?
Nuestra propuesta: El desgaste laboral
El desgaste laboral que ocasiona la producción del cuidado es una realidad conocida por todos los trabajadores y trabajadoras del sector de la salud. El desgaste se
vive, se padece, se aguanta, se disimula, se calla... Es una
problemática de salud laboral específica del trabajo asistencial, sin embargo, no se ajusta a las barreras legales de
causalidad propias de las contingencias tradicionales del
accidente de trabajo o la enfermedad profesional. Pero
ello no es motivo suficiente para seguir viviendo, pade-
Último momento
El gobierno de la provincia de Buenos Aires y el ministro de Salud Alejandro Collia han anunciado públicamente la incorporación de todos los trabajadores de la
salud de la ley 10430 de los hospitales a la condición
de insalubres. La CICOP rechaza esta discriminación
hacia los profesionales de la salud, dado que todos los
trabajadores de los hospitales compartimos el mismo
ámbito de trabajo.
ciendo, aguantando, disimulando
y callando, un problema de salud
que no sólo refiere al drama individual de las personas que lo padecen, sino que debe considerarse
en toda su amplitud institucional
con sus consecuencias sobre la organización de los hospitales y la
calidad de su atención. Introducir
el desgaste laboral de los trabajadores y trabajadoras de la salud
en la consideración de la política
preventiva, es continuar haciendo digno el trabajo en los hospitales públicos de la provincia de
Buenos Aires.
No existen trabajos insalubres
sino condiciones de trabajo insalubres. Y como tales, deben modificarse. La insalubridad debe ser
el punto de partida para la tarea
política sindical por alcanzar condiciones de trabajo seguras y saludables, no la meta de llegada. La
trampa de la insalubridad habrá
sido superada por los trabajadores
cuando consolidemos formas colectivas de pensamiento y prácticas que nos permitan apropiarnos
de nuestros trabajos y definir las
condiciones en que lo realizamos.
Cabe preguntarse:
• ¿Los directores de hospitales conocen lo que
es la gestión de salud y seguridad en el trabajo?
¿Los directores priorizan la seguridad y salud en
el trabajo?¿Existen políticas y acciones en pos
de la salud y seguridad en el trabajo?
• ¿Cuántos comités mixtos de salud y seguridad
en el trabajo están funcionando, la actividad de
los comités se traduce en un mejoramiento concreto en relación a la prevención de los riesgos
en el trabajo? ¿Las recomendaciones y/o decisiones de los comités se han puesto en práctica?
¿Cuáles son sus limitaciones?
• ¿Los trabajadores están expuestos a riesgos
evitables? En el caso de los riesgos no evitable,
¿Cuentan los trabajadores con los elementos de
protección personal adecuados?¿Existe seguridad contra incendios en los hospitales? ¿Existen
planes de contingencia? ¿los trabajadores los
conocen?
• ¿Se analiza el árbol de causas de los accidentes laborales? ¿Cada hospital cuenta con mapas
de riesgo y un plan de trabajo en relación al
mismo? ¿Existen actividades de capacitación
permanentes en temas de salud y seguridad en
el trabajo?
¿La insalubridad es nuestra elección?
* BASES Y ELEMENTOS DEL PROCESO DE DESGASTE PROFESIONAL EN LOS TRABAJADORES/AS DE LA SALUD.
Reformulación del principio de prevención ante la exposición laboral crónica.
Este anuncio va en contra de lo resuelto en el año 2001
por la Asesoría General de Gobierno que dictaminó
como jurídicamente procedente al decreto 2198/1 que
incorpora al régimen de insalubridad al personal comprendido en la Carrera Profesional Hospitalaria (Ley
10471), que se desempeña en establecimientos infectocontagiosos o de atención de enfermos mentales puesto
que: “no corresponde hacer distinción entre el personal
comprendido en el régimen de la Ley 10430 y el comprendido en la Ley 10471, al desempeñarse en un mismo ámbito considerado insalubre, pues la calificación
de insalubridad comprende a todos los agentes que
se desempeñan en un lugar, independientemente del
régimen jurídico que los ampare”.
• No hay trabajos insalubres, solo condiciones de
trabajo insalubres y no las aceptamos.
• El acuerdo paritario sobre degaste al que llegamos este año incorpora estas reivindicaciones.
• Exigimos jubilación anticipada y no más sufrimiento y muerte en el trabajo para todos los profesionales de la salud.
POLÍTICA SANITARIA
15
¿Cuán lejos estamos de Bangladesh?
Por Jorge Yabkowski,
presidente de FESPROSA
([email protected])
R
uman es uno de los 5 millones de niños que trabajan más de 6 horas al día en Bangladesh. Su sueldo no sobrepasa los 12 euros mensuales. “Salgo a
jugar cuando se va la luz en la fábrica”, cuenta.
Sin zapatos. Sin guantes. Ni cascos, ni lentes de protección. Así cada día se enfrenta Ruman a su jornada de
trabajo. Él ya es uno de los trabajadores más veteranos
del galpón 2, donde comenzó hace 5 años, cuando apenas alcanzaba los 7.
Al escuchar la sirena a la siete de la mañana, Ruman
corre cada día hasta la puerta de la fábrica, que no es
más que un galpón improvisado de tres pisos, en el que
se reporta una temperatura promedio de 40 grados, combatida por dos ventiladores huérfanos de la mitad de sus
aspas. La luz natural suele colarse con timidez por las
cuatro ventanas dibujadas en las paredes y que han sido
tapadas por grandes carteles de distinta publicidad electoral.
Esta improvisada empresa es una de las 600 que funcionan en la capital de Bangladesh, donde los niños entre 5
y 12 años representan la mano de obra más barata del
mercado. El Ministerio del Trabajo asegura que sus sueldos equivalen al 30% del presupuesto familiar.
En Bangladesh, Pakistan, India y China se fabrica el
70% de la ropa del mundo. En la semana de la salud y
la seguridad en el trabajo, cuando estaba comenzando el
Encuentro Nacional de Salud Laboral de la CTA una de
estas factorías infames que fabricaba ropa para Mango,
Wall Mart y otras marcas de occidente se derrumbó en
Bangladesh provocando más de 500 muertes entre los
trabajadores. La cifra final, una vez que termine la remoción de los escombros, puede llegar a 1000, igual a
la cifra oficial de muertos por accidentes de trabajo de
nuestro país en un año. Los obreros muertos ganaban un
promedio de 38 euros por mes. Una sola prenda de Mango en la quinta avenida de Nueva York puede costar tres
o cuatro veces tanto.
¿Bangladesh está lejos de la Argentina?
Casi al cierre de nuestro Encuentro Nacional pudimos
ver el video producido por ATE sobre la explosión en la
Universidad de Río Cuarto. La multinacional belga SET
y la aceitera General Deheza introdujeron sin autorización en la planta piloto varios tanques de hexano. Estudiando bio combustibles para maximizar sus ganancias
provocaron la muerte de ocho trabajadores (investigadores, profesores, alumnos, personal auxiliar). ¿En qué se
diferencia SET de Mango?¿En qué se diferencia Aceitera
General Deheza de los patrones bengalíes? Solo en el número de muertos que cargan sobre sus espaldas.
En el comienzo del encuentro recordamos a Andrea y
Margarita, las compañeras muertas en Areco por una infección por legionella, bacteria intrahospitalaria que estaba en los splits del aire acondicionado. La ausencia de
higiene y prevención en Areco ¿en qué se diferencia de
la fábrica en la que trabaja Ruman, el niño bengalí? Solo
en la profundidad y extensión de la mugre.
El 22 de abril el gabinete de Bangladesh bloqueó una
ley que tendía a mejorar las condiciones de trabajo desastrosas
que imperan
imperan en
en el
el país.
país. Lo
Lo hizo
hizo por
por presión
presión de
de
sastrosas que
las
multinacionales
que
amenazaron
con
irse
a
otra
parte
las multinacionales que amenazaron con irse a otra parte
si les imponían mínimas condiciones de salud laboral. El
si les imponían mínimas condiciones de salud laboral. El
24 se vino abajo la fábrica.
24 se vino abajo la fábrica.
Frente al proyecto de ley de salud laboral de la CTA
Frente en
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gobierno
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en nombre de la UIA y la Asociación de Bancos. ¿Hay
el de Cristina Kirchner?
alguna diferencia entre la actitud del gobierno bengalí y
el de Cristina Kirchner?
El 26 de abril con tres días de duelo nacional, la industria de la confección en Bangladesh se paralizó. Los traEl 26 de abril
con tres
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las principales autopistas y
se movilizaron al centro de Daca exigiendo seguridad y
El 24 de
octubre
de 2012
CTA
y CGT rodeamos al Concastigo
a los
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de la
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greso en una movilización multitudinaria para rechazar
el proyecto del gobierno, la UIA y la Asociación de BanEl 24 de octubre de 2012 CTA y CGT rodeamos al Concos.
greso en una movilización multitudinaria para rechazar
el proyecto del gobierno, la UIA y la Asociación de Bancos.
No estamos tan lejos de Bangladesh
Según la OIT, anualmente se producen 2,34 millones
de muertes de origen laboral en el mundo, de las cuales
321.000 son producidas por accidentes de trabajo. La pérdida de 2,02 millones de vidas se produce a consecuencia de enfermedades relacionadas con el trabajo, aunque
esta relación quede oculta. Es decir, 6.410 muertes diarias.
De todos estos temas hablamos en nuestro Encuentro
Nacional 150 compañeros de 14 provincias. Volvimos a
la carga re-presentando nuestro proyecto de ley el 25 de
abril. Esta vez con una mesa con la presencia de Víctor,
pero también de Leonardo Fabbre de la CGT. Se ampliaron los apoyos respecto al 2012. Entre los nuevos firmantes del anteproyecto está Facundo Moyano.
El plan de trabajo aprobado en el encuentro incluye seguir avanzando en la elección de los delegados de prevención. Culminará el 7 de octubre, Día Mundial del Trabajo Decente en una jornada de acción nacional contra la
precarización y la violencia laboral.
Aquí, en Bangladesh y en todo el mundo la batalla por
la salud laboral es una parte esencial de la lucha contra
la voracidad del capital. Y esa batalla no se concibe sin la
movilización unitaria de toda la clase trabajadora.
16
POLÍTICA SANITARIA
Reflexión y debate
Los días 5 y 6 de abril de 2013, se llevó adelante el seminario “Salud y Modelo Productivo” organizado en conjunto por
CICOP y FESPROSA. Más de 200 participantes colmaron los salones del Hotel Castelar para poner en debate el impacto sanitario
del modelo extractivista.
“Como los funcionarios no están,
estamos nosotros, las organizaciones
sindicales y las sociales”
D
urante la jornada se convocó a especialistas y
dirigentes, que lideran la resistencia tanto en el
plano científico como el social, al modelo sojero,
los agrotóxicos, la megaminería, el fracking y la urbanización caótica (agua, transporte y residuos urbanos).
La
La apertura
apertura estuvo
estuvo aa cargo
cargo de
de Viviana
Viviana García,
García, presidenpresidenta
de
CICOP,
quien
declaró
que
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ta de CICOP, quien declaró que “necesitamos un
un cambio
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radical
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para transformar
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el Estado.
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las organizaciones
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La
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Cicop y
y la
la FesproFesprosa
sa siempre
siempre trabajamos
trabajamos no
no solo
solo pensando
pensando en
en mejorar
mejorar las
las
condiciones salariales sino por un sindicalismo ciudacondiciones salariales sino por un sindicalismo ciudadano”, agregó la dirigente de salud y finalizó diciendo:
dano”, agregó la dirigente de salud y finalizó diciendo:
“Estuvimos, estamos y estaremos contra los agrotóxicos,
“Estuvimos, estamos y estaremos contra los agrotóxicos,
la megaminería, la trata de personas, contra la violencia
la megaminería, la trata de personas, contra la violencia
del sistema capitalista que destruye la vida. Otro mundo
del sistema capitalista que destruye la vida. Otro mundo
es posible y otra salud es posible”.
es posible y otra salud es posible”.
El presidente de FESPROSA, Jorge Yabkowski, particiElde
presidente
de FESPROSA,
Jorge Yabkowski,
participó
la mesa “Políticas
Alternativas”
en donde reflexiopó
de
la
mesa
“Políticas
Alternativas”
en
donde
reflexionó sobre cuál es la alternativa y dijo que “no hay una
nó
sobre cuál
la alternativa
y dijo
que “no
hay
una
respuesta
fácil,esprimero
hay que
plantarse
en la
crítica
respuesta
fácil,
primero
hay
que
plantarse
en
la
crítica
radical a lo existente, esto así no va, sino comienza el
radical
a lo existente,
así no
va, sino
comienza
el
posibilismo,
la políticaesto
del mal
menor.
El caos
urbano,
posibilismo,
la
política
del
mal
menor.
El
caos
urbano,
el modelosojero y la megaminería, como hemos visto,
el
modelosojero
y la megaminería,
visto,
tienen
vasos comunicantes”,
indicó.como
A suhemos
vez destacó
tienen
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comunicantes”,
indicó.
A
su
vez
destacó
el compromiso ciudadano de CICOP y FESPROSA, “no
el
compromiso
ciudadano
de CICOP
FESPROSA,
“no
sólo
con la democracia
sindical
sino ycon
toda la sociesólo
con
la
democracia
sindical
sino
con
toda
la
sociedad”, reseñando la historia de las luchas de la entidad a
dad”,
reseñando
la historia de las luchas de la entidad a
lo largo
de su historia.
lo largo de su historia.
Auditorio completo.
Gonzalo Moyano, Jorge Yabkowski, Pablo Micheli,
María Isabel Del Pópolo al cierre del evento.
oradores
También formaron
formaron parte
partedel
delencuentro
encuentrocomo
como
oradoNora
Cortiñas,
de Madres
de Plaza
de Mayo
LíneaLínea
Funres
Nora
Cortiñas,
de Madres
de Plaza
de Mayo
dadora; Delia
Aiassa,
Dra.Dra.
En Biología
de lade
Universidad
Fundadora;
Delia
Aiassa,
en Biología
la UniverNacional
de RíodeCuarto;
Damián
Verseñasi,
de la de
Unisidad
Nacional
Río Cuarto;
Damián
Verseñasi,
la
versidad
Nacional
de
Rosario;
Medardo
Ávila
Vázquez,
Universidad Nacional de Rosario; Medardo Ávila Vázde Médicos de Pueblos Fumigados; Marta Maffei, diquez, de Médicos de Pueblos Fumigados; Marta Maputada nacional MC; Ana Gloria González, de APROSffei, diputada nacional MC; Ana Gloria González, de
LAR y CONTRAMINA; José Rigane, secretario general
APROSLAR
CONTRAMINA;
José Rigane,
secretario
adjunto CTA;yCelestina
Frutos, presidenta
ONG
Vecinos
general
adjunto
CTA;
Celestina
Frutos,
presidenta
ONG
Autoconvocados contra el CEAMSE y el CARE; Ernesto
Vecinos
Autoconvocados
contra
el
CEAMSE
y
el
CARE;
Salgado, del Foro Río de la Plata y Pablo Micheli, secreErnesto
Salgado,
del Foro Río de la Plata y Pablo Micheli,
tario general
CTA.
secretario general CTA.
El cierre estuvo a cargo de María Isabel del Popolo, vicepresidenta de FESPROSA, quien remarcó la importancia de “encontrar el camino que haga posible revertir la
realidad que hoy nos toca vivir,” y se preguntó si “nos
estamos dando cuenta que esto va a contra la propia
vida, nos estamos dando cuenta que esto va contra la
naturaleza y por ende contra el mismo hombre, cuáles
son los fines que se persiguen, quienes son los que están
detrás de estos modelos políticos y económicos. Hay que
identificar claramente a los enemigos y ponerles el rotulo
que les corresponde”. Para finalizar hizo hincapié en la
imposibilidad de “combatir la corrupción si nos permitimos actos de corrupción en nuestra propia vida”.
Salud laboral
D
De qué hablamos cuando
proponemos trabajo decente
esde el año 1998 se introduce en el lenguaje el término trabajo decente, logrado en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana.
Se trata de un trabajo libre, productivo y seguro, en el que se respeten los
derechos laborales, se logren ingresos adecuados, dentro de un marco de protección
social, diálogo social, libertad sindical, negociación colectiva y participación. El mejor acercamiento al concepto es dado por la conciencia popular sobre su contenido:
las personas, con o sin empleo, buscan un puesto de trabajo con perspectivas futuras,
que les permita equilibrar condiciones de trabajo con condiciones de vida, brindarles la posibilidad de educar a sus hijos o retirarlos del trabajo infantil. El concepto
encierra varios elementos, entre ellos la igualdad de género, de la igualdad de reco-
nocimiento y de la capacitación de las mujeres para que puedan tomar decisiones
y asumir el control de su vida, la actualización tecnológica, la preservación de la
salud, la necesaria y justa participación económica en las riquezas que se ha ayudado a crear. Se trata de la ausencia de discriminación en el empleo, de tener voz en el
lugar de trabajo y en la sociedad civil. Si para muchos es el camino para salir de la
pobreza, para otros es la variable que les permite realizar las aspiraciones personales
y manifestar solidaridad para con los demás. En las situaciones más duras, el trabajo
decente expresa el tránsito de la mera subsistencia a la existencia ciudadana. En todas partes, y para todos, el trabajo decente garantiza la dignidad humana.
INTERNACIONALES
17
En Túnez, cuna de la Primavera Árabe
Viajamos al Foro Social Mundial
Durante la semana del 24 al 31 de marzo, estuve en representación de CTA y de CICOP en las actividades y deliberaciones de este evento
que convocó a miles de activistas y organizaciones de diversos países. Más allá de los debates de actualidad, el viaje fue muy útil para conocer de cerca y articular con actores de esos procesos políticos y sociales de innegable incidencia en la crisis capitalista internacional.
Por Guillermo Pacagnini,
secretario general de CICOP,
miembro de la Mesa Ejecutiva Nacional de CTA
([email protected])
E
sta vez el Foro Social, que nació en Porto Alegre
allá por el 2001 al calor de los sucesos de Seattle,
se reunió en un epicentro de grandes convulsiones sociales. Túnez dio el puntapié inicial al proceso de
revoluciones democráticas que recorrió todo el Magreb
y que dio impulso a las grandes manifestaciones que hoy
impactan en Europa cuestionando el ajuste y los efectos
de la crisis capitalista mundial. La marcha inaugural recorrió varias de las calles por donde transitó la insurrección de la dignidad. Fue indudablemente masiva, con la
impronta no sólo cuantitativa sino reflejando la combatividad de miles de trabajadores, jóvenes y mujeres tunecinos, junto a delegaciones predominantes del mundo
árabe y, en menor medida, de organizaciones sociales y
activistas multicolor de varios países de los cinco continentes.
Sin lugar a dudas la experiencia de las rebeliones árabes hizo parte fundamental de los debates del foro, junto
a la evolución de la crisis capitalista y las alternativas a
construir.
Junto a Eduardo Moyano, telefónico y compañero en
la mesa nacional de CTA, participamos de reuniones
preparatorias de la Asamblea de Movimientos Sociales,
de varios debates como los del Espacio Climático y nos
entrevistamos con diversas delegaciones políticas y sociales. Sin dudas el diálogo con la central obrera UGTT
y con dirigentes del Frente Popular Tunecino fue de lo
más valorable, por las relaciones construidas y los intercambios.
El balance y el futuro del propio foro, muy debatido,
encierra una contradicción. Ya que por un lado resultó
evidente la pérdida de fuerza y limitaciones del evento
en sí mismo, con predominio de ONG, muchas sostenidas por gobiernos, por sobre las organizaciones sociales
y políticas que juegan roles en los procesos más dinámicos de la crisis mundial. La contracara es que tonificó a
Marcha de cierre del encuentro.
miles de luchadores tunecinos que retomaron las calles
en decenas de mitines diarios y seguramente habrán recogido nuevas energías y experiencias para seguir desarrollando la revolución en curso.
Conferencia Internacional
Hacia cambios más profundos
Los días 7 y 8 de marzo de 2013 en la ciudad de Ankara, Turquía, se llevó adelante el encuentro “La problemática de la mujer en el
mundo del trabajo y el mundo sindical”. Viviana García, presidenta de CICOP participó en nombre de la CTA.
Por Viviana García,
presidente de CICOP
([email protected])
L
a jornada fue organizada por una de las dos
centrales sindicales de Turquía, la Confederación HAK-IS y participaron representantes de
27 países. Por Europa occidental dos compañeras de
la CGIL de Italia y una compañera de CGTP de Portugal, por América una compañera de la CUT de Brasil,
centrales de Europa Central, de Asia y África. Dentro
del grupo de delegadas africanas no todas eran islámicas (Kenia, Congo, Senegal).
El inicio de la conferencia estuvo a cargo de, RecepTayyipErdoga, primer ministro de Turquía, luego hablaron otros funcionarios del gobierno. Quedó
claro que HAK-IS es una central sindical cercana al
gobierno, es del partido gobernante y además tiene
diputados que constituyen el bloque oficialista (mayoritario) del parlamento. Para nuestra sorpresa, no
hubo debates en relación a la problemática de la mujer sino largas exposiciones académicas con estudios y
estadísticas pero muy poco trabajo sindical.
Durante el segundo día de trabajo las delegaciones
tuvimos un tiempo acotado para poder expresar lo
que estábamos trabajando en cada uno de nuestros
sindicatos y centrales. Las compañeras de Italia y Por-
tugal se remitieron fundamentalmente a la grave crisis
europea y cómo afecta en las políticas de género y en los
recortes de las áreas sociales, en donde el desempleo y
el nivel de precarización que afecta fundamentalmente a
mujeres y jóvenes.
Por parte de Brasil se hizo referencia a los cambios en
el área Mujer a partir de políticas públicas de inclusión y
el trabajo de la CUT que tiene a la problemática de género, jóvenes y niños como eje fundamental de su política
sindical.
Por Argentina se presentó cada una de las políticas de
género de CICOP y FESPROSA en particular y las de la
CTA en general.
• Jardines materno- paternales en los lugares de
trabajo, de estudio y en los barrios.
• Sanción a la ley que regula el trabajo doméstico.
• A igual trabajo igual remuneración.
• Basta de violencia hacia las mujeres. Ley
26485/10. Políticas públicas y presupuesto del
Estado.
• Desmantelamiento de las redes de trata. Basta
de impunidad.
• No al impuesto al salario. Asignaciones familia-
res universales.
• Paritarias sin techo.
• 82% móvil para los jubilados.
• Democracia y libertad sindical. Ley de cupo
24012/91.
El auditorio aplaudió con mucho entusiasmo a una
de las pocas exposiciones que plantearon “francamente” la gravedad de los problemas que afectan a las
mujeres y a las que trabajamos en ellos y accionamos
para lograr cambios y soluciones. Las exposiciones
de las compañeras de los países islámicos marcaron
claramente el rol que se les da a las mujeres con la excepción de la compañera de Pakistán que en realidad
no era del movimiento sindical sino perteneciente a
una ONG.
En resumen, se percibió que el gobierno turco tiene
la necesidad de “mostrar” que es amplio y liberal, que
puede ser el moderador entre una Europa que lo mira
con desconfianza y un Islam que puja más fuertemente para hacerse del poder. Pero la realidad turca dice
otra cosa: la libertad es escasa, la prisión y la exclusión es lo que les toca a quiénes piensan diferente. La
tensión social se “siente” y el primer ministro (representante del ala más islámica del partido de Gobierno)
intenta modificar la Constitución de Ataturk, el padre
de la república turca, que en 1923 estableció una Turquía laica, sin presiones religiosas.
18
CAPACITACIÓN
Un proceso que no se detiene
La formación continúa sin pausas
El 2013 nos encuentra en una nueva etapa, visitando las seccionales e intercambiando con nuestros
compañeros acerca de tareas y perspectivas.
Por Fernando Corsiglia,
vicepresidente CICOP
([email protected])
L
uego de varios cursos y talleres en nuestra sede central, actualmente estamos recorriendo los diversos hospitales y centros de salud a fines de desarrollar las temáticas incluidas en
los programas de capacitación.
El desafío implica llevar a cabo encuentros de formación en lo Sindical, Género, Violencia y Salud Laboral, abordando los distintos
aspectos de los temas y su relación con nuestra actividad gremial,
siempre en el contexto de un concepto integral de salud y las acciones que desempeñamos como tal.
En las últimas semanas hemos concurrido a nuestras seccionales
de Tandil, Florencio Varela y Bocalandro (Tres de Febrero), donde
contamos con la activa participación de los integrantes de sus comisiones directivas y de afiliadas/os interesadas/os en las problemáticas tratadas, incorporando sus saberes y prácticas en los talleres.
El inicio de los encuentros de Género, Violencia y Salud Laboral
encarna la idea de fortalecer el tratamiento de estas cuestiones en
nuestro ámbito, promoviendo una profunda discusión de las mismas de un modo amplio, contemplando todas las visiones y aportando nuestras posturas, con la convicción de que las políticas
de CICOP no se agotan en los reclamos específicos, sino que intentan sistemáticamente poner en agenda los variados temas que conforman el área de la salud pública.
Es debido a ello que los próximos meses nos encontrarán recorriendo la provincia en un intento de promover la capacitación
como un elemento clave en nuestro crecimiento, entendiendo que la
difusión de nuestra tarea, el conocimiento detallado de las acciones
que llevan a cabo las seccionales y el objetivo del Derecho a la Salud
y la defensa de los derechos de los trabajadores y de la población
que asistimos son el núcleo convocante que nos une.
Especialización en Gestión en Salud
En el marco de las actividades de capacitación promovidas por
CICOP, también es muy importante mencionar la Especialización
en Gestión en Salud de la Universidad Nacional de Lanús (UNLa)
que ya se está desarrollando en el hospital Posadas. La creación de
una cohorte para nuestras/os afiliadas/os de esa seccional y de
otras de la región significa un paso adelante en nuestro compromiso de favorecer los procesos de formación de las/os compañeras/
os. El objetivo es incorporar elementos de gestión con una concepción que involucra a los trabajadores en los distintos ámbitos que
ocupan en su derrotero a través del tiempo por el sistema de salud.
Se trata de un nuevo aporte de nuestro gremio en la perspectiva de
un sindicalismo comprometido con la salud pública.
MUTUAL & TURISMO
19
Programa de Servicios Mutuales
Ser solidarios
Subsidios y préstamos tasa cero para afiliados
afectados por el temporal del 2 de abril de
2013 ocurrido en la Ciudad de La Plata y en la
Ciudad de Buenos Aires.
Por Mónica Méndez,
secretaria de Servicios Mutuales
([email protected])
En el año 2008 a través del voto de los afiliad@s
se crea el Programa de Servicios Mutuales y Turismo. Fue pensado como una herramienta que
haga efectiva la solidaridad entre los afiliad@s
y que contribuya al crecimiento del gremio. En
la actualidad se otorgan préstamos personales,
para turismo, subsidios para salud, nacimiento,
matrimonio y fallecimiento. También colaboramos con la capacitación de l@s profesionales mediante cursos de especializaciones, maestrías y
congresos nacionales. Entre nuestros beneficios
se entregan ajuares por nacimiento y órdenes de
compra para el Día del Niño. Los afiliad@s a su
vez pueden disfrutar de convenios con los cines
Hoyts, Cinemark, Cinema La Plata y Arteplex y a
fin de año se realiza un sorteo con importantes
premios. Debemos destacar que frente al desastre de las inundaciones no se dudó en ayudar a los
compañer@s afectados. Se entregaron subsidios
y préstamos a 12 cuotas sin interés para colaborar con la recuperación de los bienes perdidos.
Los subsidios (entre $2500 y $5000 según el daño
declarado) comenzaron a otorgarse el 19 de abril
de 2013 sólo con la declaración de los afiliad@s.
Se beneficiaron 133 compañeros por un total de
$587.500. Luego se sumaron 33 préstamos a 12
meses tasa cero por un total de $330.000.
SECCIONAL
Subsidios
Otorgados
IMPORTE
Préstamos
Otorgados
IMPORTE
$0
1
BIOLÓGICO
1
$5000
2
BOLLINI
14
$55.000
5
$50.000
3
CESTINO
9
$45.000
1
$10.000
4
ERILL
1
$5000
1
$10.000
5
ESPECIALIZADOS
6
$30.000
$0
6
EVITA PUEBLO
6
$25.000
$0
7
EZEIZA
1
$5000
8
FIORITO
2
$10.000
1
$10.000
$0
9
GRIERSON
13
$57.500
5
$50.000
10
GUTIERREZ
6
$25.000
2
$20.000
11
KORN
20
$80.000
6
$60.000
12
LARRAÍN
6
$30.000
5
$50.000
13
ROSSI
16
$75.000
1
$10.000
14
S. M. LUDOVICA
2
$10.000
15
SAN JUAN
11
$50.000
3
$30.000
16
SAN ROQUE
7
$35.000
1
$10.000
17
PILAR
2
$5000
18
EVA PERÓN
2
$5000
19
VARELA
8
$35.000
2
$20.000
TOTAL DE PEDIDOS
133
$587.500
33
$330.000
PAGOS X $5000
102
$510.000
PAGOS X $2500
31
$77.500
CONTACTOS
{ del programa de Servicios Mutuales
Para conocer todos los beneficios que ofrece el Programa de
Servicios Mutuales y Turismo pueden acceder a:
www.cicop.com.ar o llamar al 011- 4921-7716
$0
$0
$0
Resaltamos el aporte realizado por 11
seccionales al fondo solidario por un
total de $80.440.
APORTES SECCIONALES: descuento x cuota
excepto * con depósito y ** depósito y dto.
1
Posadas *
$ 50.000
2
Dubarry *
$ 2000
3
López y Oncológico **
$ 4000
4
Fiorito
$ 1000
5
Güemes
$ 1000
6
Pacheco
$ 2500
20
La CTA y su nueva agenda
Después del paro del 29
El último paro nacional sintetizó el importante capital acumulado por los aciertos políticos del año 2012 a la vez que replanteó la necesidad de abordar problemas estructurales no resueltos en el ámbito de actuación de nuestra central. La jornada del 29 de mayo ratificó la
decisión de los sectores que participamos de mantenernos movilizados hasta que el gobierno responda a nuestros reclamos.
A modo de balance
Por Guillermo Pacagnini,
secretario general de CICOP,
miembro de la Mesa Ejecutiva Nacional
de CTA
([email protected])
L
L
ogramos que se transforme en un
ogramos
que se
en un
hecho político
detransforme
alcance nacional
hecho
de alcance
por el político
paro logrado
en elnacional
ámbito
el paro
logrado
en elque
ámbito
estatal,por
incluido
nuestro
gremio
conestatal,
incluido
nuestro
gremio
que consiguió alta
adhesión
en los
hospitales.
Y
siguióz alta adhesión en los hospitales. Y
también por el proceso de movilización,
también por el proceso de movilización,
los numerosos cortes y la marcha a la
los numerosos cortes y la marcha a la
Plaza de
Plaza
de Mayo,
Mayo, con
con presencia
presencia confluente
confluente
y unitaria
y
unitaria de
de nuestra
nuestra central
central y
y la
la multimultisectorial. Sin dudas los puntos de reclamo universales colocados en la agenda
aportaron un componente de consenso a
la
medida nacional.
nacional. El
El rechazo
rechazo aa los
los topes
topes
la medida
salariales
y
a
las
paritarias
amañadas,
el
salariales y a las paritarias amañadas, el
digno
reclamo
de
anular
el
regresivo
imdigno reclamo de anular el regresivo impuesto al sueldo, universalizar realmente
puesto al sueldo, universalizar realmenlas asignaciones y lograr el 82% con mote las asignaciones
y lograr
82% con
vilidad
jubilatoria real,
entreel otros,
cimovilidad
jubilatoria
real,
entre
otros,
mentaron la legitimidad y actualidad
de
cimentaron
legitimidad
actualidad
la
jornada delalucha.
Y los 33y puntos
que
de la jornada
lucha. Ygeneral
los 33 puntos
completan
el de
programa
y que
colocan
a la CTA
como eje articulador
leque completan
el programa
general y que
vantando
noCTA
sólo como
los reclamos
de la clase
colocan a la
eje articulador
leobrera
sino
sectores
medios,de
estudianvantando
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los reclamos
la clase
tiles
y
populares,
le
otorgaron
proyección
obrera sino de sectores medios, estudiana nuestra central para proponerse la necetiles y populares, le otorgaron proyección
saria tarea de darle continuidad a la lucha
a nuestra
central
para proponerse
nececon
nuevas
medidas
y la mayor la
unidad
saria
tarea
de
darle
continuidad
a
la
lucha
de acción.
con nuevas medidas y la mayor unidad
de acción.
Como la lucha tiene que seguir, es importante que, en el marco de este balance positivo, reflexionemos no solamente
acerca de los logros sino de los déficits
que emergieron, de cara a los nuevos desafíos que se vienen y a la necesidad de
seguir abordando
abordando los
los problemas
problemas según
según lo
lo
seguir
marcado
marcado en
en los
los congresos
congresos nacional
nacional y
y de
de
nuestra
nuestra provincia.
provincia.
Lo primero
primero que
que hay
hay que
que señalar
señalar es
es que
que
Lo
el
el vuelco
vuelco de
de Moyano
Moyano hacia
hacia un
un acuerdo
acuerdo
político
político electoral
electoral con
con dirigentes
dirigentes del
del viejo
viejo
PJ
implicó
que
equivocadamente
PJ implicó que equivocadamente abanabandonara
donara la
la unidad
unidad de
de acción
acción que
que nos
nos vevenía
nía permitiendo
permitiendo golpear
golpear con
con más
más fuerza,
fuerza,
frente
frente aa un
un gobierno
gobierno que
que se
se juega
juega aa meter
meter
el
ajuste
y
descargar
la
crisis
el ajuste y descargar la crisis sobre
sobre las
las esespaldas de los trabajadores. Seguirá sienpaldas de los trabajadores. Seguirá siendo una necesidad ampliar la unidad y por
do una necesidad ampliar la unidad y por
ello llamar a la reflexión de estos sectores
ello llamar a la reflexión de estos sectores
gremiales y ampliar a otros arcos sociales.
gremiales y ampliar a otros arcos sociales.
Aún así, fue muy correcto haber manteAún así, fue muy correcto haber mantenido la convocatoria, porque desde aquel
nido
la paro
convocatoria,
desde20
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último
del 2012 porque
(el histórico
N),
último
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no hubo respuesta a los justos reclamos
no
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central
tenía condiciones
sostenerlo.
central tenía condiciones para sostenerlo.
En ese contexto, tenemos que valorar
En ese contexto,
tenemos
valorar
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de
movilización
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Central.
movilización
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Aquí se manifestó el peso de las organiAquí
se manifestó
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político-sociales
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movimientos
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nuevamente
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que
tiene al interior
de gremios
la central
tiene
al
interior
de
gremios
de
la
central
el accionar de sectores afines al gobierno
el
accionardispuestos
de sectoresa afines
al gobierno
nacional,
aprovechar
todo
nacional,
dispuestos
a aprovechar
todo
espacio que
se deje para
tratar de debiliespacio
que se deje para tratar de debilitar a la CTA.
tar a la CTA.
Si queremos revertir esta realidad tenemos que apostar con fuerza a fortalecer
esos gremios con todos los compañeros
que pelean en serio por sindicatos autónomos y combativos que no sean funcionales a ningún gobierno ni de los patrones y que se ubiquen con decisión en
la vereda de enfrente al gobierno y sus
políticas de ajuste. Las orientaciones dubitativas ante el gobierno nacional y sus
maniobras discursivas al servicio de una
quimérica “neutralidad”, no logra otro
efecto que debilitar a las organizaciones y
cederle terreno a quienes quieren contingentes gremiales promotores de las políticas oficiales.
Asimismo, siempre al servicio de fortalecer nuestra central de cara a futuras
acciones y medidas de fuerza nacionales, hay que profundizar una orientación
ofensiva para enraizar la CTA en nuevas
franjas de trabajadores, en el sentido de
debates y lineamientos encarados en el
último congreso nacional. Como lo muestran las recientes elecciones docentes en
el SUTEBA, -donde su dirigencia fue castigada por su enfeudamiento con los K. y
la mala política gremial- hay espacio más
que propicio para la CTA. Así como sucede en otros gremios del sector privado,
existe un amplio espacio en el movimiento obrero para avanzar en la lucha y la
organización.
Para que nuestra central se configure
como una referencia alternativa a la vieja
burocracia sindical, se torna vital participar activamente de todos los procesos
gremiales, aunque se den en el ámbito de
otras centrales apostando a confluir con
los nuevos procesos que van surgiendo.
También es decisivo meterse en el debate
sobre la necesidad de un nuevo modelo
sindical que torne propicias a las orga-
nizaciones para que los trabajadores las
tomen como propias frente al desprestigio de los sindicatos tradicionales. Democratizando los estatutos en el sentido del
que tenemos en nuestro sindicato, para
que tengan una correcta representación
proporcional las minorías, se integre a la
diversidad de opiniones y las decisiones
fundamentales sean tomadas por la base.
Los próximos pasos
Las resoluciones de los congresos nacional y de la provincia nos marcan los puntos de la nueva agenda que tiene nuestra
central en lo inmediato. Aprovechar la
oportunidad abierta en el gremio docente, seguir avanzando en la organización
del sector privado, reorganizar y apuntalar las regionales de la CTA en la Provincia de Bs. As., abordar un plan financiero
consensuado entre todos los componentes de la central y conformar los padrones
actualizados de cara a la próxima elección, son algunos de los trazos gruesos a
encarar conjuntamente con la respuesta a
los conflictos y la preparación de la continuidad del plan de medidas en unidad
de acción.
Sin dudas, las necesidades de una referencia sindical de conjunto, ante los duros tiempos de ajuste que se avecinan,
dan el marco propicio para que podamos
avanzar en construir nuestra central. Si
partimos del escenario conquistado por
los innegables aciertos del 2012, si profundizamos los puntos positivos que
nos llevaron a esos logros y avanzamos
encarando los debates pendientes para
solucionar los problemas planteados se
pueden dar pasos firmes hacia la CTA de
masas, democrática y de lucha que todos
queremos y necesitamos.

un paso adelante por trabajo digno y salud de calidad

Transcripción

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