APROVECHAMIENTO TURISTICO DE LA RECREACIÓN Y EL

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APROVECHAMIENTO TURISTICO DE LA RECREACIÓN Y EL
APROVECHAMIENTO TURISTICO DE LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE:
UNA REALIDAD PARA BOGOTA
Ángela Guzmán Villate
INTRODUCCION
Durante la última década Bogotá ha mostrado un comportamiento muy positivo en su
desarrollo turístico, siendo hoy el principal destino de los visitantes extranjeros que
llegan al país. Esta situación, además de las cualidades de la ciudad como principal
puerto de entrada, centro económico y capital del país, hacen oportuno profundizar
en la investigación y avance sobre el aprovechamiento turístico de campos como la
recreación y el deporte, cuyas diversas manifestaciones son plenamente compatibles
con motivaciones de la demanda turística. Lugares, atractivos, escenarios y
actividades en espacio público y en recintos cerrados son compartidos hoy por
residentes y visitantes; algunos de ellos, adecuados para el turismo, representarían
la oportunidad de ser ampliamente disfrutados y de facilitar o garantizar su
sostenibilidad en el tiempo. El desarrollo de un Turismo Recreativo y de un Turismo
Deportivo es una real posibilidad y Bogotá cuenta con los ingredientes iniciales para
hacerlo.
Desde los puntos de vista teórico y práctico, el turismo ha estado por siempre ligado
con el concepto de recreación. Diversos estudiosos del turismo lo identifican como
una actividad de uso del tiempo libre, de tiempo de ocio, actividad propicia para el
descanso o una manera de satisfacer necesidades propias del ser humano, todo lo
cual se aplica también a la recreación.
En desarrollo del presente trabajo se han considerado puntos de conexión y de
diferencia entre ambos conceptos, que muchas veces se confunden. El análisis debe
centrarse en el proceso general de uno y otro, sus actores y motivaciones. Pero, en
un momento dado, ambos confluyen en un mismo espacio que comparten y donde
se fusionan.
Bogotá cuenta con una serie de espacios y eventos recreativos que son o pueden
ser utilizados o disfrutados por turistas o visitantes. Es lo que lleva a identificar lo que
sería un turismo recreativo para la ciudad, concepto que de nuevo se asimila por
muchos al concepto tradicional de turismo. Precisamente, es parte del propósito del
presente ejercicio, evaluar esa potencialidad de elementos o atractivos aptos para el
desarrollo de este tipo de turismo.
Para el caso del deporte es más clara la relación con la actividad del turismo pues el
análisis se basa en las disciplinas deportivas, sus prácticas y eventos relacionados,
los cuales pueden delimitarse con mayor facilidad para un potencial uso turístico. De
manera similar se llega al concepto de Turismo Deportivo, bastante desarrollado en
otros países donde los espacios dispuestos para las prácticas deportivas y los
eventos relacionados, se constituyen en un insumo de primer orden para el turismo.
Coincide como aspecto facilitador de estas reflexiones, el hecho de que en los
últimos años Bogotá ha mostrado un claro repunte en su desarrollo turístico y los
indicadores económicos con los que se evalúa demuestran unos resultados muy
positivos que permiten pensar en que sea propicio adoptar decisiones de política en
los diversos campos, que contribuyan a seguir avanzando en esta actividad que
beneficia tanto a los empresarios del sector como a los residentes en general de la
ciudad.
1. ALGUNOS CONCEPTOS TECNICOS DE TURISMO
Definición de Turismo
El turismo es un hecho que conlleva en sí mismo implicaciones económicas,
sociales, políticas y ambientales, de gran importancia en el contexto de la sociedad
actual. Su adecuado aprovechamiento aporta significativos dividendos a la economía
de las ciudades, regiones y países, y su manejo responsable contribuye al bienestar
de las personas, colectividades y empresas. En términos prácticos, es una actividad
relacionada con el uso del tiempo libre.
2
El turismo ha sido estudiado desde diversas disciplinas y cada una lo entiende y
define de manera diferente. Las ciencias sociales y las económicas son las que han
aportado las mayores luces en la materia y han contribuido a su interpretación en lo
teórico y en lo práctico.
Para los expertos en economía el turismo es una actividad de intercambio de bienes
y servicios que aporta valor y genera importantes flujos financieros. Para los
estudiosos de las ciencias sociales, es un hecho que implica un viaje o traslado,
contacto entre culturas e intercambio de saberes y experiencias. Unos y otros
reconocen en el turismo variables de tipo general y particular y explican, en mayor o
menor medida, cómo el fenómeno contribuye al consumo de bienes y servicios,
satisface necesidades básicas y complementarias del turista y afecta de manera
positiva o negativa las condiciones sociales, culturales, económicas y ambientales
del destino y de sus residentes.1
La Organización Mundial del Turismo – O.M.T.2, define el turismo como el conjunto
de actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares
distintos al de su entorno habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un
año y mayor a 24 horas, con fines de ocio, por negocios y otros motivos.
El arquitecto Jorge Valencia Caro, estudioso del turismo, plantea estas otras dos
definiciones para el turismo:
- Es el fenómeno resultante de una red de impactos socioeconómicos, culturales y
ambientales generado por el desplazamiento y permanencia temporal de personas
que, teniendo entre otros motivos, la recreación y el descanso, visitan lugares que
ofrecen bienes y servicios para la realización de actos particulares de consumo.
1
I.D.C.T. Subdirección de Turismo-GOMEZ, J.Alejandro. INDUCCION AL TURISMO. Bogotá, junio de 2005
2
La Organización Mundial del Turismo (OMT) es creada en 1925 con el propósito de promover el turismo.
Vincula formalmente a las Naciones Unidas desde 1976 al transformarse en una agencia ejecutiva del PNUD. En
1977 se firma un convenio que formaliza la colaboración con las NU, siendo un organismo especializado del
sistema de las Naciones Unidas desde el 2003. Tiene su sede en Madrid, España y cuenta con 150 estados
miembros, incluyendo a Bogotá.
3
- Fenómeno resultante de la coincidencia inmediata o mediata de diversos factores
que se generan por el desplazamiento temporal de personas, que teniendo entre
otros motivos, la recreación y el descanso, visitan lugares diferentes al de su
domicilio habitual e intercambian por dinero, bienes y servicios para la realización de
actos particulares de consumo " 3
Reuniendo elementos de varias definiciones se concreta una integral, así:
Turismo es el proceso de interacción cultural, social y económica
generada por el viaje, traslado o desplazamiento temporal de personas
por diversos motivos a un lugar de destino. Allí, entran en contacto con
otras tradiciones e identidades étnicas y sociales, realizan intercambios
para el disfrute activo o pasivo de los atractivos y consumo de bienes y
servicios para luego regresar a su lugar de origen. Idealmente las dos
comunidades deben beneficiarse de tal encuentro y en este sentido,
generan actividades que lo hacen posible.
El Turismo, factor de desarrollo económico
El Turismo dentro del sector de desarrollo económico significa que es parte de la
industria de servicios, generador de empleo y de crecimiento económico y que desde
esta dimensión, es posible articular las otras dimensiones en lo ambiental, cultural y
social donde confluyen la cultura del sujeto turista y la del sujeto receptor.
El turismo tiene en sí unas características bien particulares: en el turismo coinciden la
producción y el consumo, sus productos no se almacenan, transportan o distribuyen
como otros bienes, su carácter es intangible, tienen una secuencia temporal,
integrada por los atractivos -naturales o culturales- y las facilidades -medios de
transporte, hoteles, restaurantes, agencias de viajes, oficinas de información, lugares
de recreación y esparcimiento, etc.- que en conjunto satisfacen deseos de usuarios
3
VALENCIA CARO, Jorge. Diccionario de Turismo, Bogotá, 1989.
4
(turistas) “sin dejar de satisfacer, como consecuencia de ello, las necesidades del
empresario”4 .
Aspectos sociales y ambientales del turismo
El turismo tiene un gran contenido social, pues se trata de una actividad que se
desarrolla por parte de seres humanos y que compromete a comunidades de todo el
mundo. Se ha convertido en fenómeno de masas que involucra a comunidades que
ofrecen atractivos o bienes a conglomerados que demandan gran variedad de
atractivos, recursos y actividades. Intimanente relacionado con este concepto es el
sentido cultural que reviste la práctica turística. El contacto entre sociedades conlleva
una aproximación a costumbres y manifestaciones que forman parte de la
experiencia del viajero quien disfruta, cada vez con mayor interés, manifestaciones
propias de las comunidades visitadas (música, danzas, artesanías).
El turismo tiene asimismo unos contenidos ambientales en tanto que los atractivos y
recursos naturales forman parte importante de la experiencia turística. Las
tendencias ecológicas y ambientales están a la orden del día y el sector no puede
abstenerse de ello.5
En el momento toma mucha fuerza el concepto de Turismo Sostenible, el cual
termina aplicándose en la práctica a todo el desarrollo de la actividad. La
Organización Mundial del Turismo-OMT afirma que “las directrices para el desarrollo
sostenible del turismo y las prácticas de gestión sostenible, son aplicables a todas las
formas de turismo en todos los tipos de destinos, incluidos los diversos segmentos
turísticos. Los principios de sostenibilidad se refieren a los aspectos ambiental,
económico y sociocultural del desarrollo turístico, habiéndose de establecer un
4
Przyblski, ‘Marketing de Servicios Turísticos, Surpass. Buenos Aires, 1995. Tomado del Plan Estratégico del
Instituto Distrital de Turismo, Julio de 2007.
5
I.D.C.T. Subdirección de Turismo-GOMEZ, J.Alejandro. INDUCCION AL TURISMO. Bogotá, junio de 2005
5
equilibrio adecuado entre esas tres dimensiones para garantizar su sostenibilidad a
largo plazo.”6
Otras definiciones
Turista
De acuerdo con lo anterior, un turista es quien se traslada de su residencia o
domicilio habitual a otro lugar, generalmente pernoctando en el otro punto geográfico
y realizando allí diversos actos de consumo. El viaje se lleva a cabo por diferentes
motivos que van desde la visita a familiares o amigos, hasta la necesidad de una
intervención quirúrgica, por ejemplo.
Otras definiciones de turista:
-
Visitante que permanece una noche por lo menos en un medio de alojamiento
colectivo o privado en el lugar visitado.
-
“...Persona que por motivos de recreación, visita voluntaria y temporalmente un
lugar distinto al de su domicilio habitual, con el propósito de experimentar un
cambio..." (Smith, 1977)
-
Toda persona que viaja a un destino distinto de aquel en el tiene su domicilio
habitual, que efectúa una estancia de por lo menos una noche pero no superior a
un año y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se
remunere en el país visitado". (OMT, Ottawa, 1992)
La limitación de 24 horas que hasta ahora se había impuesto en la definición de
turismo, es un aspecto que está siendo revaluado, toda vez que situaciones como el
turismo de cruceros o el fronterizo, no cumplen con esta condición.
6
Internet, www.wto.org. Desarrollo sostenible del Turismo, agosto de 2004.
6
Oferta turística
Conjunto de bienes intangibles (clima, cultura, paisaje...) y tangibles (atractivos
naturales o creados) y servicios turísticos (hoteles, restaurantes, recreación, etc.)
ofrecidos efectivamente al turista. Entonces, la oferta turística se refiere a:
-
Servicios turísticos
Atractivos turísticos
Infraestructura turística
Superestructura turística
Comunidad receptora
Servicios turísticos
Conjunto de realizaciones, hechos y actividades tendientes a producir prestaciones
personales que satisfagan las necesidades del turista. De acuerdo con lo establecido
por la Ley General de Turismo son prestadores de servicios turísticos, que deben
inscribirse en el Registro Nacional de Turismo:
-
Agencias de viajes y turismo, agencias mayoristas y operadores de turismo
-
Establecimientos de alojamiento y hospedaje
-
Operadores profesionales de congresos, ferias y convenciones
-
Arrendadores de vehículos
-
Oficinas de representaciones turísticas
-
Usuarios operadores, desarrolladores e industriales en zonas francas
turísticas.
-
Empresas promotoras y comercializadoras de proyectos de tiempo compartido
y multipropiedad
-
Establecimientos de gastronomía, bares y negocios similares calificados por el
gremio respectivo como establecimientos de interés turístico
Guías de turismo
Empresas captadoras de ahorro para viajes y empresas de servicios turísticos
prepagados
Establecimientos que prestan servicios de turismo de interés social.
-
7
-
Las empresas que prestan servicios especializados de turismo contemplados
en el Título 4º de la Ley (ecoturismo, etnoturismo, agroturismo, acuaturismo y
turismo metropolitano)
Atractivos turísticos
Son aquellos bienes tangibles o intangibles que posee un país y que constituyen la
principal atracción del turista7. Son el conjunto de lugares, bienes, tradiciones,
costumbres o acontecimientos que por sus características propias o de ubicación en
un contexto, atraen el interés de visitantes y turistas para observarlos o usarlos
según el caso. 8
El Capitulo 2 desarrolla el concepto de Atractivos Turísticos e identifica aquellos
relacionados directamente con el campo de la recreación y el deporte.
Tipos de turismo
Las diversas motivaciones que hacen que una persona realice un desplazamiento
turístico llevan a la definición de diversos tipos de turismo. O, visto desde el ángulo
de la oferta, según las características del destino en cuanto a sus atractivos o
servicios, existen diversas modalidades o tipos de turismo. Tenemos, por ejemplo:
-
Turismo recreativo
Turismo de salud
Turismo de negocios
Turismo ecológico
Turismo deportivo
Turismo histórico
Turismo cultural
El turismo ofrece una experiencia personal no sólo sobre lo que pervive del pasado,
sino también acerca de la vida actual de otras sociedades. El turismo es cada vez
más apreciado como una fuerza positiva para la conservación de la naturaleza y de
7
VALENCIA Caro Jorge. Diccionario Básico de Turismo, 1995.
8
Corporación Nacional de Turismo, Metodología para la Realización de Inventarios Turisticos, Bogotá, 1988.
8
la cultura, es un factor esencial para muchas economías nacionales y regionales y
puede ser un importante factor de desarrollo cuando se gestiona adecuadamente.
1.5.1. Algunos tipos de turismo
La riqueza del patrimonio artístico, histórico y cultural de un destino hace que el
Turismo Cultural tenga enormes posibilidades de desarrollo. El turismo cultural
pone en contacto la historia, el patrimonio, las identidades y la cultura de los pueblos,
pero para que este proceso sea efectivo se debe concebir como una experiencia
respetuosa de diálogo, contacto y aprendizaje intercultural, que implica valorar las
culturas en su diversidad, conocerlas y reconocerlas.
El turismo cultural puede contener otros tipos de turismo como son:
-
Urbano: desarrollado en ciudades principalmente en aquellas que son
Patrimonio de la Humanidad.
-
Monumental: vinculado exclusivamente a monumentos histórico-artísticos que
pueden estar alejados de núcleos de población importantes.
-
Arqueológico: vinculado a yacimientos y sitios arqueológicos que pueden estar
alejados de núcleos de población importantes.
-
Etnográfico: vinculado a las costumbres y tradiciones de los pueblos. En
algunos casos cercano al turismo ecológico.
-
Literario: motivado por lugares o eventos de carácter bibliográfico.
-
Científico: es una oferta turística para realizar investigaciones en lugares
especiales como estaciones biológicas o yacimientos arqueológicos.
De acuerdo con lo anterior, actividades turísticas relacionadas con la recreación y el
deporte, podrían considerarse dentro del turismo cultural, toda vez que muchas de
ellas poseen un claro contenido cultural.
9
El Turismo Metropolitano o de ciudades es aquel que se realiza en los grandes centros
urbanos, con fines culturales, educativos y recreativos que da lugar a la conservación del
patrimonio histórico y cultural y a la creación de espacios públicos de esparcimiento
comunitario que propendan por el aprovechamiento sostenible de los recursos urbanos.
Aunque muchas ciudades poseen atractivos de gran valor que las identifican
mundialmente ( la Torre Eiffel, el Museo del Oro) la ciudad en sí misma constituye un
objeto de atracción: es el conjunto que conforman la arquitectura, el clima, la gente, la
gastronomía, el paisaje, la vida cotidiana de la ciudad otorgándole a esta una
personalidad bien definida.
El Turismo Rural9 es un tipo de turismo especializado en el cual el turista se involucra
con el campesino en las labores del campo, principalmente las agrícolas. Por sus
características, este tipo de turismo se desarrolla en actividades vinculadas a la
agricultura, la ganadería u otra actividad, buscando con ello generar un ingreso adicional
a la economía rural. Este tipo de turismo permite al visitante un contacto personalizado,
un acercamiento al medio rural de sus pobladores y, en lo posible una participación en
sus tareas, costumbres y modos de vida.
El turismo rural responde de alguna manera a las nuevas apetencias de algunos
segmentos de la demanda que buscan contacto con la naturaleza y sobre todo, la
posibilidad de convivir de cerca con las costumbres y el entorno de poblaciones dedicadas
a ciertas actividades rurales. Se trata básicamente de habitantes de centros urbanos para
quienes la experiencia en un medio rural es particularmente interesante. Sin embargo
estos visitantes también demandan actividades recreativas y de ocio en el medio rural,
por lo cual es necesario conocer los segmentos que lo conforman y atender sus
expectativas.
En términos de la oferta, el turismo rural se convierte en una alternativa interesante para
la población campesina, que puede adecuar sus recursos para permitir la visita de
9
GUZMAN Angela. “Bases para una política de Turismo Cultural en Colombia”. Min Cultura, Dic. 1998.
10
extraños. La idea es que esta actividad le procure unos ingresos complementarios, pero
no se trata de que sustituya su fuente tradicional de ingresos.
La oferta del turismo rural posee las siguientes características:
- Motivación de unos segmentos de demanda hacia el conocimiento y disfrute de
ambientes rurales y principalmente agrícolas.
- Alojamiento en viviendas rurales adecuadas para prestar este servicio
- Alimentación basada en los productos y la gastronomía de la zona
- Elaboración y venta de productos artesanales
- Actividades especiales en torno del conocimiento de la cultura, idiosincrasia locales y del
entorno natural
- Generación de un beneficio económico para las comunidades anfitrionas.
- Las instalaciones y actividades deben ser respetuosas con el medio, evitando su
deterioro y potenciando sus valores naturales y culturales.
Debido a la vulnerabilidad de la comunidad receptora, la Ley 300 de 1996 estipula que el
Estado velará porque los planes y programas que impulsen este tipo de turismo
contemplen el respeto por los valores sociales y culturales de los campesinos.10
El Turismo de Naturaleza
es aquel que tiene como principales motivaciones la
realización de actividades recreativas y de esparcimiento, la interpretación y/o
conocimiento de la naturaleza, con diferente grado de profundidad y la práctica de
actividades deportivas de diferente intensidad física y riesgo que usen expresamente el
medio natural de forma específica, garantizando la seguridad del turista, sin degradar o
agotar los recursos. 11 Bajo este marco, se desprenden otros tipos de turismo como son el
Ecoturismo, el Turismo Activo (actividades terrestres, acuáticas y aéreas) y el turismo de
esparcimiento en la naturaleza.
10
Ley 300 de 1996, Ministerio de Desarrollo Económico, Ley General de Turismo. Bogotá, 1996.
11
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo de España, El Turismo de naturaleza en España y su Plan de
Impulso, 2004.
11
1.5.2. El turismo especializado
El turismo especializado va más allá de los tipos de turismo convencionales. En
realidad, se refiere a adaptar la actividad turística “a la medida”, atendiendo los
gustos y motivaciones de la demanda. A partir de sus particularidades, desean
formas igualmente particulares de practicar el turismo, siendo una forma
evolucionada del turismo convencional pues se basa en el desarrollo de productos y
actividades para satisfacer preferencias de las personas.
En la actualidad ha cobrado especial interés la tendencia hacia un turismo más
participativo, donde el turista puede experimentar de cerca las cualidades del destino
y relacionarse con su entorno natural, histórico, cultural y con los diferentes tipos de
actividades que allí se pueden desarrollar. Se fortalecen el turismo de aventura, el
ecoturismo, el turismo deportivo y actividades recreativas o de esparcimiento cada
vez más novedosas. Puede llegarse a grados altos de especialización de acuerdo
con las mismas motivaciones y exigencias de la demanda, como por ejemplo los
desplazamientos hacia lugares para observación de aves, o aquellos para la práctica
de actividades deportivas particulares.
La estructura del sector del turismo
De forma semejante a otros sectores económicos, la estructura del turismo se basa
en el juego entre demanda y oferta como aspectos esenciales de análisis, afectados
por el entorno institucional que proporcionan tanto las normas escritas o tácitas,
como las entidades públicas, las asociaciones u organizaciones del sector privado y
las comunidades organizadas.
La demanda puede clasificarse de acuerdo con el componente espacial (lugar de
residencia), temporal (época del viaje), propósito del viaje (motivos), movilidad
(destino único, de paso) y viajeros (turistas alojados -internacionales y domésticos- y
excursionistas -internacionales y domésticos-).
12
El otro componente es la oferta de servicios y atractivos; el primer aspecto, se
clasifica en alojamiento, alimentación, esparcimiento, transporte entre en el origen y
el destino y en el mismo destino de visita, de adquisición y complementaria en
función de la motivación y especialidad del lugar.
La estructura del turismo denota la interacción de sus componentes:
a) Atractivos turísticos (materia prima)
b) Planta turística (establecimientos),
c) Infraestructura (elementos básicos necesarios para el desarrollo del turismo,
tales como las redes de servicios públicos, acceso y movilidad para llegar al
destino
y
permanecer
en
él
de
competencia
no
necesariamente
especializada).
d) Superestructura (organizaciones e instituciones, normas que propician y
limitan el desarrollo del turismo desde el Estado y el sector privado)
e) Demanda: turistas actuales y potenciales, con todas sus particularidades.
El proceso o ciclo del turismo
El ciclo o sistema turístico contiene por una parte viajeros o turistas, ubicados en un
lugar de origen o emisor, con inquietudes culturales, sociales y económicas
particulares; se dan también, actividades comerciales productoras de bienes y
servicios relacionados con la planeación y ejecución del viaje (agencias de viajes,
transportadoras, oficinas de información, etc.) que permiten la toma de decisión del
viaje hacia un lugar o región de destino. El traslado o desplazamiento ocurre dentro
de un espacio o ruta de tránsito donde surgen actividades comerciales y de servicios
como transportistas, guías de turismo y prestadores de servicios turísticos.
El viaje conduce al lugar de destino turístico o receptor, el cual recibe a los
visitantes; en ella operan empresas de alojamiento, transporte, alimentos y bebidas,
agencias de viaje, operadores de turismo, atracciones culturales y comerciales,
13
información al visitante, artículos de merchandising, artesanías y ‘souvenirs’, entre
otros.
PROCESO O CICLO DEL TURISMO
DESTINO
ORIGEN
Motivaciones:
TURISTA
TRASLADO
•Descanso
•Recreación
•Aventura
•Negocios
•Salud
•Religión
•Deportes
•Otros
-Aéreo
-Ferreo
-Fluvial
-Terrestre
Atractivos, Servicios
Alojamiento,
Alimentación,
Transporte Local, Agencias de
Viajes, Guías de Turismo, Otros
Interacción, disfrute,
conocimiento …
El retorno de los viajeros se efectúa por la misma u otra ruta de tránsito. En todos los
espacios tienen lugar actividades turísticas que suceden en entornos que se afectan
mutuamente. Son el entorno humano, sociocultural, ambiental, económico,
tecnológico, físico, político, legal, etc. En tales entornos se encuentran los atractivos
naturales y culturales y ocurren los eventos festivos, profesionales y de otro tipo,
motivadores principales de los viajes; y actúan oferentes de los servicios,
instituciones y organizaciones, entre otros.
Un “ turismo local”
14
Adaptación del concepto formal de turismo a lo que sería la actividad en el ámbito
local, por ejemplo en una ciudad como Bogotá:
RECREACIÓN, TIEMPO LIBRE O “TURISMO LOCAL”
DESTINO
Localidades
ORIGEN
Localidades
Motivaciones:
RESIDENTES
TRASLADO
Transporte
Público y/o
Privado
•Recreación
•Religión
•Deportes
•Otros
Atractivos, Servicios
Eventos, museos,
iglesias, parques,
otros.
Restaurantes,
comercio, otros.
Interacción, disfrute,
conocimiento …
Los ciudadanos o residentes parten de la localidad donde habitan hacia otra
localidad u otro sitio de destino dentro de la misma ciudad. Allí realizan también actos
de consumo, interactúan con otros ciudadanos o con visitantes y regresan a su lugar
de origen, que es su residencia habitual.
La transversalidad del turismo
La actividad turística tiene que ver prácticamente con todos los sectores. Desde los
insumos para la atención en hoteles y restaurantes, hasta las más sofisticados
herramientas de la tecnología. En efecto, al hacer un recorrido por todas las posibles
necesidades y actividades que tiene o puede realizar un turista se encuentran por
ejemplo el transporte (vías, medios de transporte), la alimentación (producción
agrícola y ganadera, gastronomía, industrias de alimentos y bebidas, proveedores),
el alojamiento (que reúne desde la construcción de una edificación con todos sus
15
detalles hasta el suministro de todo tipo de insumos para la dotación y prestación del
servicio), los espacios urbanos, la salud, la educación (como motivo de viaje o
soporte para la prestación de un servicio de calidad), la agenda o actividades
culturales, recreativas, deportivas, los eventos especializados……..
Toda una ciudad puede estar dispuesta, de alguna manera, para sus residentes,
pero también para sus visitantes. Las características del “forastero”, sus apetencias y
la interrelación con la ciudad y sus habitantes tienen que ver con los más diversos
sectores.
Y en el campo de la recreación y el deporte, se dan actividades turísticas en diversos
entornos: son turistas los deportistas que vienen a competir, y sus acompañantes;
son turistas los niños de otras ciudades del país que vienen a conocer y a disfrutar
de los parques recreativos; son turistas quienes viajan a Bogotá a asistir a un
concierto o al Festival de Verano...
2. RECREACION Y DEPORTE : INSUMOS PARA EL PRODUCTO TURISTICO
DE BOGOTA
El Inventario de Atractivos Turísticos
Los atractivos turísticos son la materia prima del turismo y la más importante razón
de los viajes turísticos. En este sentido, el planificador turístico acude al
levantamiento de INVENTARIOS TURÍSTICOS, los cuales se constituyen en base
fundamental para el desarrollo de la actividad en una determinada área geográfica.
El Inventario turístico permite realizar una evaluación cualitativa (se determinan las
características del recurso) y cuantitativa (se da una valoración numérica de los
recursos turísticos) lo cual brinda la información que permite potenciar acciones de
mejoramiento de su calidad y su incorporación en el diseño de productos diversos.
16
El Inventario Turístico es el resultado de un proceso mediante el cual se registran
ordenadamente los factores físicos y culturales como un conjunto de atractivos, que
sirven de base para elaborar productos turísticos en una región.
De acuerdo con la actual Metodología para la Elaboración de Inventarios Turísticos
del Viceministerio de Turismo12, los atractivos se clasifican en tres grandes grupos:
Recursos Culturales: Son aquellas realizaciones tangibles o intangibles de una
comunidad. En su clasificación se tiene en cuenta el concepto amplio de cultura, que
involucra todas las producciones humanas significativas pasadas o presentes,
materiales o inmateriales.
Sitios Naturales: Son los accidentes geográficos de interés para el turismo.
Festividades y Eventos: Son atractivos que se generan en la realización de eventos
con contenido actual o tradicional en los cuales la población es actora o espectadora.
El Inventario de Atractivos Turísticos de Bogotá D.C., fue iniciado por el Instituto
Distrital de Cultura y Turismo en el 2006 y culminado por el Instituto Distrital de
Turismo en el 2007. Siguiendo la metodología anotada para este propósito, la cual
contempla formatos y criterios de calificación específicos, se realizó el trabajo de
campo que incluyó la visita a cada uno de los atractivos y se consolidó el listado
definitivo de los atractivos turísticos que hacen parte del documento final del
mencionado inventario.
2.1.1. Componentes del Inventario
A título ilustrativo, en el Anexo No 1, se listan los componentes del inventario de
atractivos turísticos definido por el Viceministerio de Turismo, cuya metodología fue
la aplicada para el levantamiento del correspondiente a Bogotá. Este listado
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, Metodología para la Elaboración
de Inventarios Turísticos, Bogotá, 2007
12
17
evidencia el nivel de detalle para la elaboración de un inventario turístico, siendo
posible complementarlo según necesidades particulares de atractivos a incluir.
La metodología fija unos CRITERIOS PARA LA VALORACION de cada una de las
tres categorías de atractivos, que en términos generales hace referencia a la calidad
y al significado de los mismos, este último referido al grado de reconocimiento del
atractivo en los ámbitos local, regional, nacional o internacional.
2.1.2. Etapas para elaborar un Inventario Turístico.
El siguiente proceso sirve para considerar su aplicación al caso de los atractivos
turísticos del campo de la recreación y el deporte. Se sugiere, por una parte, validar
aquellos que figuran en el inventario turístico, y por otra, incorporar aquellos
identificados desde las entidades o dependencias de la recreación y el deporte.
a) Clasificación del atractivo: identificar el tipo de atractivo de acuerdo con la
clasificación definida.
b) Recopilación o acopio de información: se refiere a la tarea de investigar o recopilar
la información o características del atractivo, acudiendo para esto a las entidades
relacionadas con el tema. Para el caso que nos ocupa, la información sobre
atractivos identificados en el campo de la recreación y deporte se basará en aquella
que posean entidades como la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte y sus
dependencias, el Instituto Distrital de Turismo, Coldeportes, el Ministerio de Cultura y
las alcaldías locales, entre otras.
c) Trabajo de campo: consiste en la visita que se debe efectuar con el fin de
confrontar y complementar la información inicial. Es pertinente la visita de un número
plural de personas y la toma de fotografías del atractivo.
d) Registro de la información: se consigna la información definitiva en los formatos
establecidos para tal fin.
18
e) Evaluación y calificación: es el análisis de cada atractivo con el fin de evaluarlo en
función de su conocimiento y de variables previamente definidas.
Atractivos turísticos para el campo de la recreación y el deporte. Análisis a
partir del Inventario de Atractivos Turísticos de Bogotá.
Se tomó el Inventario de Atractivos Turísticos de Bogotá con el objeto de hacer una
identificación preliminar de aquellos correspondientes al campo de la recreación y el
deporte. Como ya se dijo, será necesario realizar en un futuro, el análisis de los
atractivos (escenarios, bienes, eventos) identificados desde las áreas de la
recreación y el deporte y someterlos a una mirada o evaluación desde el punto de
vista del turismo.
La revisión del mencionado inventario turístico arroja una selección de atractivos
relacionados con la recreación y el deporte. Para ello se definieron unos criterios de
selección, de tal manera que se lograra una delimitación al ámbito de acción del
turismo hacia la recreación y el deporte.
Los criterios utilizados fueron:
-
Se tomó el concepto más elemental o básico de recreación, como actividad
ligada al disfrute, la diversión y el entretenimiento. Los atractivos turísticos de
la ciudad relacionados con este concepto son los atractivos para un turismo
recreativo.
-
En cuanto al deporte se toman los atractivos relacionados con la práctica de
algunos deportes o con eventos de carácter deportivo.
-
Se seleccionan a partir de un enfoque desde la demanda. Es decir, son los
atractivos relacionados con la recreación o el deporte que motiven o puedan
motivar un desplazamiento turístico.
19
-
De acuerdo con lo anterior, un criterio relevante es el hecho de figurar en las
guías turísticas de la ciudad. Y si estas no son lo suficientemente
especializadas, entonces la posibilidad real de figurar en un proyecto de guía,
por ejemplo una guía especializada en recreación y deportes para Bogotá.
-
Partiendo de los conceptos de recreación y de deporte se consideran aquellos
atractivos relacionados con las muy diversas actividades de uso del tiempo
libre, lo cual es bastante amplio sobre todo en el ámbito de lo local. Es de
resaltar en este punto, cómo “los significados de recreación varían según los
diferentes estratos socioeconómicos; diversión, descanso y cambio de
actividad se relacionan con prácticas diferentes en razón a los procesos de
socialización que haya vivido cada individuo.” 13 Esto amplia el espectro de las
actividades recreativas por parte de los ciudadanos: para algunos recreación
es comer en un restaurante o en un parque, para otros recreación es caminar
por la carrera séptima, para otros ir a un museo o a una exposición…..
-
Entonces, se contemplan aquí los atractivos relacionados con las diversas
actividades que adelantan los bogotanos en su tiempo libre o aquel que
destinan para actividades recreativas (actividades culturales, eventos,
parques, recorridos en la ciudad y alrededores, etc.).
13
Borrero, Juan Carlos. “Turismo Recreativo-Realidades y Perspectivas”.
20
ATRACTIVOS TURÍSTICOS PARA LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE
Inventario de
Atractivos Turísticos
de Bogotá
Uso o disfrute en
actividades turísticas,
recreativas y deportivas
Atractivos relacionados
con Recreación
y Deporte
Es del caso resaltar el hecho de que Bogotá no es hoy un destino para el turismo
recreativo ni para el turismo deportivo. Aunque contiene actividades de este tipo que
pueden motivar una visita a la ciudad, hoy en día no se trata de segmentos
significativos.
En el anexo No 2 figura el listado de atractivos resultante de este ejercicio, el cual
sirve de base para profundizar su estudio a nivel local y metropolitano.
ATRACTIVOS TURÍSTICOS DEL CAMPO DE LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE
Localidad
Usaquén
Chapinero
Santa fe
San Cristóbal
Usme
Tunjuelito
Kennedy
Fontibón
Engativá
No de Atractivos
10
26
46
2
2
2
5
4
5
21
Suba
Barrios Unidos
Teusaquillo
Los Mártires
Antonio Nariño
Puente Aranda
La Candelaria
Sumapaz
Total Atractivos
6
6
24
10
2
2
67
1
220
Fuente: Selección a partir del Inventario de Atractivos Turisticos del Instituto Distrital
de Turismo, 2007
2.2.1. Evaluación de los atractivos turísticos para la recreación y el deporte
Realizar una evaluación de los atractivos es de especial importancia pues permite
identificar aquellos que pueden incluirse dentro de la actual oferta turística de la
ciudad, y aquellos que son de carácter potencial.
Considerando el análisis a efectuar a los atractivos turísticos relacionados con el
campo de la recreación y el deporte, se presenta una propuesta de metodología para
una futura evaluación de los mismos. Para estos efectos, se sugiere considerar tres
criterios o variables de valoración de los atractivos: Calidad, Apoyo y Significado.
La evaluación de la CALIDAD hace referencia a la medida de belleza o estado del
atractivo. Se califican las características propias del atractivo, su entorno inmediato y
su estado de conservación u organización, este último para el caso de los eventos.
El APOYO reúne las condiciones físicas u operativas que permiten la visita o
conocimiento del atractivo. Se refiere al acceso (comunicaciones, vías, transporte) y
los servicios para satisfacer las necesidades de los visitantes y turistas. También la
ubicación con respecto de otros atractivos o sitios de interés.
22
El SIGNIFICADO refleja la importancia o relevancia del atractivo en función del área
territorial donde es conocido. Podrán clasificarse según su significado local,
metropolitano, regional, nacional e internacional.
En conclusión, el proceso de análisis de los atractivos y la aplicación de estos
criterios de valoración, permite obtener un panorama bastante aproximado de los
mismos, pudiendo identificar aquellos que son de uso meramente local o de ciudad y
aquellos que representan un potencial para el turismo.
Aprovechamiento turístico actual
Revisando el listado preliminar de atractivos para la recreación y el deporte, vemos
que se encuentran en diferente nivel de aprovechamiento turístico. La mayoría son
compartidos entre residentes y visitantes y algunos ya forman parte de un producto
turístico. Otros son potencialmente aptos para serlo.
Este cuadro reafirma cómo residentes y turistas comparten muchos de los lugares
de la ciudad en ejercicio de actividades de recreación o deporte. Las casillas
señalas con XX indican una mayor asistencia o afluencia a la actividad
23
correspondiente. Por ejemplo, son más los residentes que van a parques de
atracciones mecánicas, mientras que son más los turistas que visitan el centro
histórico.
Los atractivos de Bogotá relacionados con los campos de la recreación y el
deporte son usados y disfrutados tanto por residentes como por visitantes. Los
primeros en desarrollo de una ACTIVIDAD RECREATIVA; los segundos de una
ACTIVIDAD TURISTICA. Pero, con frecuencia unos y otros comparten un espacio
común, donde aparentemente se confunden. ¿Qué los diferencia? En primer
término, el lugar de origen; los unos vienen de su casa, cerca o lejos, en esta o en
otra localidad de la ciudad, mientras que los otros se encuentran de paso y se
alojan en un hotel o en casa de familiares o amigos. En segundo lugar, el motivo
de la visita al lugar o al atractivo. En tercer lugar, las condiciones de acceso al
atractivo, esto es, la forma de pago, las tarifas y los servicios requeridos.
Por ejemplo, qué diferencia encontramos entre un padre bogotano que va con su
hijo al Museo Nacional y un turista que igualmente visita con su hijo el museo, en
medio de su plan de vacaciones? La diferencia está en el lugar de origen, el
motivo de la visita y las condiciones particulares de la misma para cada parte.
Pero ambos comparten un lugar común, donde se mezclan las actividades de
recreación de un ciudadano con aquellas turísticas de un visitante de la ciudad.
RESIDENTES Y TURISTAS COMPARTEN UN ESPACIO COMUN:
Es importante detenerse en el aspecto de costo o tarifas por el acceso a un lugar
o un atractivo. Hay muchos que son y deben ser gratuitos, considerando las
condiciones económicas de buena parte de la población bogotana. El derecho al
descanso, al disfrute de los espacios y ofertas de la ciudad debe primar ante
cualquier tipo de interés. Pero diferentes consideraciones (mantenimiento, control,
sostenibilidad) imponen un valor a cobrar por el acceso a un lugar o atractivo.
Aunque no es una práctica común en Bogotá, en diversos lugares del mundo se
24
han establecido tarifas diferenciales, de tal manera que la población local paga el
valor más bajo mientras que los turistas o visitantes un valor mucho mayor. Son
condiciones a establecer con mucho cuidado, pero que permiten el acceso a la
población y apoyan la conservación del bien.
Actividad Recreativa
Residentes
Atractivos relacionados
con Recreación
y Deporte
Comparten
un Espacio
Común
Turistas
Qué los diferencia?
Actividad Turística
Lugar de Origen
Motivaciones
Condiciones de acceso al
atractivo turístico
Tarifas
z
Servicios requeridos
z
Tenemos un ejemplo cercano en la Laguna de Guatavita, donde los habitantes de
Sesquile y Guatavita pagan por el ingreso al lugar $4.000, los nacionales $8.000 y
los extranjeros $12.000.
Hablando específicamente de recreación, Bogotá ha evolucionado hacia la
construcción de escenarios para la recreación activa y pasiva de los ciudadanos y
la práctica de los deportes. La ciudad cuenta con posibilidades de entretenimiento
y aprendizaje en parques distritales y sitios como el Jardín Botánico, Maloka y el
Museo de los Niños, donde hay una programación permanente de actividades
pedagógicas y recreativas dirigidas a niños y jóvenes. Los parques de diversión
25
ofrecen atracciones mecánicas y juegos de destreza, y las cajas de
compensación familiar han construido excelentes centros para la recreación y el
deporte.
Entre los parques con atracciones mecánicas están Mundo Aventura, Salitre
Mágico y Divercity, los cuales también se ofrecen para un público nacional. Los
parques recreativos más conocidos son el Simón Bolivar, el Tunal y el Parque
Nacional.
La ciclovía bogotana se ha constituido en una importante actividad recreativa de
la ciudad que empieza a ser valorada desde el ámbito turístico como uno de los
hitos de la ciudad.
2.3.1 Los Eventos y Espectáculos
Bogotá posee algunos escenarios deportivos que atienden las necesidades
locales y eventualmente las actividades nacionales o internacionales. Pero, por su
capacidad, usualmente son sede de eventos recreativos o culturales, como es el
caso del estadio y el coliseo El Campin y del Palacio de los Deportes.
Uno de los mayores insumos para la actividad del turismo son los eventos
programados. En el campo de la recreación, se fusionan algunos eventos
culturales con recreativos, considerando que algunos musicales cumplen con
ambas caracteristicas. Eventos como el Festival de Verano, los torneos
deportivos, las maratones, se destacan en la ciudad.
Con el repunte de Bogotá en actividades culturales y su promoción a nivel
nacional e internacional, se ha puesto sobre el tapete la situación de la ciudad
como sede de eventos o grandes espectáculos. Empresarios y administración se
han visto enfrentados por el tema, el cual impone un análisis juicioso, toda vez
que bien manejado, es un aspecto que puede ser beneficioso para la ciudad.
Importantes artistas y espectáculos han venido a Bogotá y se presentan en
26
escenarios como el Estadio El Campín, la Plaza de Toros La Santamaría, el
Palacio de los Deportes o el Parque Simón Bolívar, escenarios que no cuentan
con las mejores especificaciones en cuanto a calidad de las instalaciones,
acústica, accesibilidad y comodidad para los asistentes. No obstante, en los
últimos meses se han presentado en Bogotá artistas y agrupaciones de talla
mundial como Soda Stereo, Placebo, Roger Waters, Bjork, Shakira, Serrat y
Sabina, Jamiro Quai y Marilyn Manson.
Algunos empresarios manifiestan que no es posible lograr ciertas presentaciones
debido a la carencia de escenarios adecuados, para tal fin. El tema sin duda,
amerita ser estudiado con sus diversas particularidades. Desde el punto de vista
del turismo reviste el mayor interés, pues un atractivo de la ciudad y motivo de
visita a ella es la realización de eventos y espectáculos de gran formato.
El Anexo No 3 presenta algunos eventos culturales, recreativos y deportivos de
interés actual o potencial para el turismo.
2.4. Atractivos en los alrededores de Bogotá
El concepto de Bogotá-Región se ha incorporado al desarrollo del turismo de la
capital, toda vez que la oferta existente en la Sabana de Bogotá y en los
departamentos aledaños, permite contar con un producto interesante para
diversos segmentos de mercado. Además, Bogotá actúa como emisor de turismo
para estos destinos, por lo que un trabajo conjunto en actividades de mercadeo y
promoción se ha venido fortaleciendo.
Los alrededores de Bogotá ofrecen lugares de belleza natural, atractivos de
carácter cultural y sobresale la oferta de escenarios y de actividades recreativas y
deportivas. Los embalses de Sisga, Tominé y Neusa cuentan con facilidades para
la práctica de deportes náuticos, los deportes a motor encuentran su sede en el
Autódromo de Tocancipá y existe una oferta formal para la práctica de escalada
en roca, canotaje, y vuelos en cometa.
27
La oferta de la Sabana de Bogotá para actividades recreativas y deportivas es
grande y vale la pena considerarla como alternativa importante para los
residentes de la capital y para los turistas y visitantes de la misma. Además de los
ya mencionados se resaltan también los siguientes:
-
Parque Piedras del Tunjo en Facatativá
-
Laguna de Guatavita en Sesquilé y Guatavita
-
Minas de Sal de Nemocón
-
Parque Ecológico La Poma en Subachoque
-
Rocas de Suesca
-
Termales de Tabio
-
Catedral de Sal de Zipaquira
-
Panaca Sabana
-
Parque Jaime Duque en Sopo
-
Parque Nacional Natural Chingaza
3. DISEÑO DE PRODUCTO TURISTICO PARA LA RECREACION Y EL
DEPORTE
Conformar un producto turístico y diseñar paquetes turísticos, se logra tras un
proceso, cuyos pasos se resumen así.
Estudio de los mercados de Interés
Î
identificación de oferta y perfiles de la
demanda Î convocatoria talleres sector del turismo y sectores especializados como
Recreación y Deporte (prestadores, gremios, transporte, comercio, empresarios) Î
28
diseño de producto y paquetes Î definición de estrategias de promoción
Î
Seguimiento.
Lo anterior significa que de existir el interés de vincular a la actividad del turismo la
oferta de la ciudad en el campo de la recreación y el deporte, se debe adelantar un
trabajo que puede cumplir el esquema anterior. Esto conduciría a iniciar el desarrollo
de un Turismo Recreativo y de un Turismo Deportivo, de claras posibilidades para
Bogotá.
3.1. TURISMO Y RECREACION: El Turismo Recreativo
Según Santini (1993), la sociedad actual precisa observar y analizar la
problemática espacial del ocio y la recreación. El hombre se está limitando a un
espacio mínimo para su supervivencia y ello puede afectar su calidad de vida. Con
el aumento de la población y una concentración urbana exagerada, las áreas
verdes y los espacios de ocio y recreación son cada vez más escasos. De allí la
necesidad de una legislación que proteja al medio ambiente y reserve áreas
generosas en el medio urbano, para que puedan ser planeadas las infraestructuras
adecuadas para el ocio y la recreación y los deportes.14
Desde los puntos de vista teórico y práctico, el turismo ha estado por siempre ligado
con el concepto de recreación. Diversos estudiosos del turismo lo identifican como
una actividad de uso del tiempo libre, de tiempo de ocio, actividad propicia para el
descanso o una manera de satisfacer necesidades propias del ser humano, todo lo
cual se aplica también a la recreación. Por esta razón, a veces parece que se
confunden.
14
Tomado de la PONENCIA “ESPACIOS E EQUIPAMENTOS DE LAZER E RECREAÇÃO E AS POLÍTICAS PÚBLICAS” ADEMIR
MÜLLER , 14 ENCUENTRO NACIONAL DE RECREACIÓN Y LAZER, SANTA CRUZ DO SUD, BRASIL. NOVIEMBRE DE 2002
29
El punto de análisis se centra en el proceso general de uno y otro, sus actores y
motivaciones. Pero, en un momento dado, sus protagonistas confluyen en un mismo
espacio que comparten y donde se fusionan, siendo su lugar de residencia
prácticamente la única diferencia.
Como resultado de la identificación de los atractivos del turismo para el campo de la
recreación, vemos que Bogotá cuenta con espacios y eventos recreativos que son o
pueden ser utilizados o disfrutados también por turistas o visitantes. Es lo que lleva a
identificar lo que sería un turismo recreativo para la ciudad, concepto que de nuevo
se asimila por muchos al concepto tradicional de turismo.
3.2. TURISMO Y DEPORTE: El Turismo Deportivo
El Turismo Deportivo se define como cualquier actividad en que personas son
atraidas a un destino como participantes, espectadores o visitantes en un evento,
acontecimiento o atracción deportiva. 15
Es aquel constituido por quienes buscan lugares donde practicar su deporte favorito.
Tradicionalmente se consideran deportes turísticos los invernales, acuáticos,
alpinismo, cacería, pesca y en general todos aquellos que para ejercitarlos requieran
desplazamiento; pero en realidad pueden ser muchos. También comprende los viajes
turísticos para asistir como espectadores a grandes acontecimientos deportivos,
segmento este de gran potencialidad para el turismo.
De un punto de vista de actividad o evento deportivo, son todos los elementos físicos
y emocionales que contribuyen a la experiencia que el cliente puede tener en un
destino.
15
RIVERA Milko, Director de Desarrollo de Turismo Deportivo y Nautico SECTUR. Primera reunion de
Interlocutores de DesarrolloTuristico. México, abril 2006.
30
Existen dos modalidades para participar en actividades turísticas basadas en eventos
deportivos. La primera es como agente pasivo, la cual se limita a ser observador en
una competencia o espectáculo deportivo, y la segunda hace referencia a ser el
agente activo o ejecutor de dicha actividad.
4. RECOMENDACIONES PARA EL PROCESO DE FORMULACION DE UNA
POLITICA PUBLICA DE RECREACION Y DEPORTE, DESDE LA MIRADA
DEL TURISMO
Con la perspectiva de lograr un uso o aprovechamiento turístico de los atractivos y
elementos constitutivos de la recreación y el deporte, se presentan las siguientes
recomendaciones, considerando sean pertinentes y sirvan de aporte al proceso de
formulación de una política pública del campo de la recreación y el deporte.
4.1. INVESTIGACION.
Avanzar en procesos de investigación sobre el aprovechamiento turístico de
actividades recreativas y deportivas. Es importante fortalecer los procesos con
información amplia de los diferentes aspectos relacionados con el tema. La
experiencia de otros países o ciudades que han desarrollado los tipos de turismo
cultural y deportivo puede ser muy ilustrativa. Por otra parte, como soporte de
eventuales
decisiones,
es
necesario
contar con cifras precisas sobre el
comportamiento de la recreación y el deporte en la ciudad.
4.2. MERCADO
Profundizar en el análisis de la oferta y la demanda de estos campos con
respecto al
turismo e identificar sus potencialidades. Se refiere a la necesidad
31
de contar con los estudios sobre mercado, los cuales son la base para definir
acciones y estrategias en el ámbito de lo turístico.
4.3. CALIDAD.
Establecer mecanismos de mejoramiento de la oferta recreativa y deportiva
para el turismo e incorporar estándares de calidad. Es importante adelantar por
ejemplo procesos de formación y capacitación, implementar estructuras organizativas
que faciliten los procesos e implantar normas de calidad que garanticen un buen
servicio.
4.4. NORMATIVIDAD, REGULACION, CONTROL.
Revisar y/o definir una normatividad aplicable el aprovechamiento turístico de
actividades recreativas y deportivas. Sería conveniente contar con un marco
jurídico que permita un desarrollo ordenado de la actividad turística en el ámbito de la
recreación y el deporte; por ejemplo, contar con los parámetros relacionados con
capacidad de carga en espacios o áreas de uso público, o una normatividad precisa
para la realización de eventos y espectáculos en la ciudad.
4.5. FOMENTO.
Establecer políticas de fomento para el fortalecimiento o desarrollo de actividades
recreativas y deportivas para mercados turísticos. Es deseable contar con el apoyo a
ciertas actividades que se consideren claves para el desarrollo de un turismo
recreativo o deportivo. Por ejemplo, se podrían generar condiciones favorables para
realización de espectáculos, conciertos o eventos deportivos, de tal manera que la
ciudad pueda ser sede de ellos sin dificultad.
32
ANEXOS
ANEXO No 1
COMPONENTES DEL INVENTARIO DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS
1. COMPONENTES DEL INVENTARIO DE RECURSOS CULTURALES.
1.1.
ARQUEOLOGICOS (TG)
Tangibles = TG
1.1.1. Zona
1.1.2. Conjunto aislado
1.2.
ARQUITECTONICOS (TG)
1.2.1. Civil
1.2.2. Religioso
1.2.3. Militar
1.2.4. Funerario
1.3.
HISTORICOS (TG)
1.3.1. Ciudad
1.3.2. Sector
1.3.3. Conjunto Parcial
1.3.4. Sitio
1.4.
OBRAS DE ARTE (TG)
1.4.1. Pintura
1.4.2. Escultura
1.4.3. Otra
1.5.
EXPRESIONES RELIGIOSAS (ITG)
Intangibles = ITG
1.5.1. Peregrinación
33
1.5.2. Ofrenda
1.5.3. Promesa
1.5.4. Ceremonia
1.6.
MANIFESTACIONES FOLCLORICAS (ITG)
1.6.1. Comida
1.6.2. Bebida
1.6.3. Música
1.6.4. Danza
1.6.5. Trajes
1.6.6. Artesanías
1.6.7. Literatura
1.7.
REALIZACIONES TECNICO - CIENTIFICAS (TC)
1.7.1. Minería
1.7.2. Agropecuaria
1.7.3. Industrial
1.7.4. Técnica
1.8.
GRUPOS DE ESPECIAL INTERES (EI)
1.8.1. Comunidad Indígena
1.8.2. Comunidad Negra
1.8.3. Comunidad Raizal
1.8.4. Otra
2.
COMPONENTES DEL INVENTARIO DE SITIOS NATURALES
2.1.
MONTAÑAS
2.1.1. Nudo o Macizo
2.1.2. Cordillera
2.1.3. Sierra
34
2.1.4. Serranía
2.1.5. Monte
2.1.6. Loma o colina
2.1.7. Nevado
2.1.8. Volcán
2.2.
ALTIPLANICIES
2.2.1. Meseta
2.2.2. Valle
2.2.3. Depresión
2.2.4. Cañón
2.3.
LLANURAS
2.3.1. Sabana o llano
2.3.2. Pradera
2.3.3. Llanura selvática
2.3.4. Desierto
2.3.5. Depresión
2.4.
LAGUNAS
2.5.
RIOS
2.6.
CASCADAS
2.7.
COSTAS O LITORALES
2.7.1. Playa
2.7.2. Acantilado
2.7.3. Golfo
2.7.4. Bahía
2.7.5. Ensenada
2.7.6. Península
2.7.7. Istmo
35
2.7.8. Estrecho
2.8.
ISLAS
2.8.1. Archipiélago
2.8.2. Islote
2.8.3. Cayo
2.8.4. Arrecife
2.8.5. Otro
2.9.
LUGARES DE CAZA Y PESCA
2.10. LUGARES DE OBSERVACION DE FAUNA Y FLORA
2.11. PARQUES NACIONALES NATURALES
2.11.1.
Parque Nacional Natural
2.11.2.
Reserva Natural
2.11.3.
Área Natural Única
2.11.4.
Santuario de Fauna y Flora
2.11.5.
Vía Parque
2.12. OTROS
3.
COMPONENTES DEL INVENTARIO DE FESTIVIDADES Y EVENTOS.
3.1.
FERIAS Y EXPOSICIONES
3.2.
EVENTOS ARTISTICOS
3.3.
EVENTOS CULTURALES
3.4.
EVENTOS DEPORTIVOS
3.5.
ANIVERSARIOS
3.6.
REINADOS
3.7.
ENCUENTROS
3.8.
DIA DE MERCADO
3.9.
OTROS
36
ANEXO No 2
ATRACTIVOS TURÍSTICOS IDETIFICADOS PARA LA RECREACIÓN Y EL
DEPORTE, POR LOCALIDAD
1.
USAQUÉN
- Casa de Hacienda Santa Bárbara
- Casa de la Alcaldía de Usaquén
- Estación del Ferrocarril de Usaquén
- Iglesia de Santa Bárbara de Usaquén
- La Kermesse - Hotel La Fontana
- Mercado de las pulgas Carpe Dime
- Mercado de las Pulgas Toldos de San Pelayo
- Museo Francisco de Paula Santander
- Plaza de Usaquén
- Zona gastronómica de Usaquén
Total de Atractivos en Usaquén: 10.
2. CHAPINERO
- Calle de Los Anticuarios
- Capilla del Gimnasio Moderno
- Capilla Santa María de Los Ángeles
- Castillo del Mono Osorio
- Edificios Gimnasio Moderno
- Festival Internacional de Jazz
- Hotel Casa Medina
- Iglesia de Cristo Rey
- Iglesia de Nuestra Señora de Chiquinquirá
37
- Iglesia de Nuestra Señora de Lourdes
- Iglesia La Porciúncula
- Monumento a Los Héroes
- Monumento Américo Vespucio
- Museo El Chicó
- Parque de la 93
- Parque de Lourdes
- Parque El Chicó
- Parque El Nogal
- Paseo del Virrey
- Paseo Urbano Avenida 15
- Seminario Mayor Arquidiocesano
- Sinagoga
- Villa Adelaida
- Zona G
- Zona Rosa
- Zona T
Total de Atractivos en Chapinero: 26.
3. SANTA FE
- Barrio Bosque Izquierdo
- Barrio La Merced
- Biblioteca Nacional de Colombia
- Centro Internacional
- Cerro de Guadalupe
- Cerro de Monserrate
- Edificio Academia Colombiana de la Lengua
38
- Edificio Conjunto de Vivienda Torres del Parque
- Edificio Kiosco de la Luz
- Edificio Torre Colpatria
- Festival de la Chicha y la Dicha
- Iglesia de La Capuchina
- Iglesia de La Tercera
- Iglesia de La Veracruz
- Iglesia de Las Cruces
- Iglesia de Nuestra Señora de Las Nieves
- Iglesia de San Francisco
- Iglesia y Recoleta de San Diego
- Mercado de Las Pulgas Eje Ambiental
- Mercado de Pulgas San Alejo
- Museo de Arte Moderno de Bogotá - MAMBO
- Museo del Mar
- Museo del Oro
- Museo Nacional de Colombia
- Museo Taurino
- Palacio de San Francisco
- Parque Central Bavaria
- Parque de La Independencia
- Parque de Las Cruces
- Parque de Los Periodistas
- Parque Nacional Enrique Olaya Herrera
- Parque Santander
- Parque Tercer Milenio
- Paseo de la Carrera Séptima
39
- Planetario de Bogotá
- Plaza de Toros La Santamaría
- Plazoleta de Antonio Nariño
- Plazoleta de Las Nieves
- Plazoleta La Rebeca
- Teatro Infantil del Parque Nacional Enrique Olaya Herrera
- Teatro Municipal Jorge Eliécer Gaitán
- Zona Comercial de San Victorino
- Zona gastronómica de La Macarena
Total de Atractivos en Santa Fe: 46.
4. SAN CRISTÓBAL
- Santuario del Divino Niño del 20 de Julio
- Parque Velódromo Primero de Mayo
Total de Atractivos en San Cristóbal: 2
5. USME
- Agroparque Los Soches
- Parque Entrenubes
Total de Atractivos en Usme: 2
6. TUNJUELITO
- Biblioteca El Tunal
- Parque El Tunal
Total de Atractivos en Tunjuelito: 2
7.
KENNEDY
40
- Biblioteca El Tintal
- Monumento y Plazoleta de Banderas
- Parque Mundo Aventura
- Parque Timiza
- Zona Avenida 1º de Mayo
Total de Atractivos en Kennedy: 5.
8.
FONTIBÓN
- Ciudad Salitre
- Maloka
- Parque Sauzalito
- Museo Aeroespacial Colombiano
Total de Atractivos en Fontibón: 4.
9.
ENGATIVÁ
- Centro Urbano de Recreación Compensar
- Jardín Botánico José Celestino Mutis
- Museo de Arte Contemporáneo
- Parque Humedal Santa Maria del Lago
- Unidad Deportiva El Salitre
Total de Atractivos en Engativá: 5.
10. SUBA
- Humedal de Córdoba
- Humedal Juan Amarillo
- Humedal La Conejera
- Iglesia de Jesucristo de Los Santos de Los Últimos Días
41
- Parque Mirador de Los Nevados
- Plaza Fundacional de Suba
Atractivos Turísticos en Suba: 6.
11. BARRIOS UNIDOS
- Centro de Alto Rendimiento
- Cici Aquaparque
- Complejo Acuático
- Museo de Los Niños
- Parque El Lago
- Parque Salitre Mágico
Total de Atractivos en Barrios Unidos: 6.
12. TEUSAQUILLO
- Auditorio León de Greiff
- Barrio de Teusaquillo
- Biblioteca Virgilio Barco
- Edificio Museo de Arquitectura Leopoldo Rother
- Edificio Museo de Arte de la Universidad Nacional
- Estadio Nemesio Camacho El Campín
- Feria Agroexpo
- Feria de Las Colonias
- Feria Expoartesanias
- Feria Internacional de Bogotá Exposición Industrial
- Feria Internacional del Libro de Bogotá
- Feria Internacional Footleather & Leather Show
- Festival Rock al Parque
42
- Iglesia de San Alfonso Maria de Ligorio
- Museo Casa Museo Jorge Eliécer Gaitán
- Museo de la Ciencia y el Juego
- Museo de Marionetas de Jaime Manzur
- Museo de Museos Colsubsidio
- Museo de Suelos de Colombia
- Museo Geológico Nacional José Royo y Gómez
- Museo Nacional de Geografía y Cartografía
- Park Way de la Soledad
- Parque Simón Bolívar
- Sector Comercial de la Calle 53
Total de Atractivos en Teusaquillo: 24.
13. LOS MÁRTIRES
- Cementerio Alemán
- Cementerio Británico
- Cementerio Central
- Estación de La Sabana
- Hospital San José
- Basílica del Voto Nacional
- Museo Exposición El Hombre
- Museo Sociedad de Cirugía de Bogotá
- Parque Renacimiento
- Plaza de Los Mártires
Total de Atractivos en Los Mártires: 10.
14. ANTONIO NARIÑO
43
- Hospital San Juan de Dios
- Museo del Cuero y los años 40's
Total de Atractivos en Antonio Nariño: 2.
15. PUENTE ARANDA
- Casa Museo Antonio Nariño
- Parque Ciudad Montes
Total de Atractivos en Puente Aranda: 2.
16. LA CANDELARIA
- Archivo de Bogotá
- Archivo General de la Nación
- Biblioteca - Manzana Norte - Biblioteca Luis Ángel Arango.
- Biblioteca Luis Ángel Arango. Manzana Norte y Sur
- Capilla del Sagrario
- Capilla La Bordadita
- Capilla San Miguel del Príncipe
- Capitolio Nacional
- Casa de la Fundación Gilberto Alzate Avendaño
- Casa de Poesía Silva
- Casa Delia Zapata
- Casa Natal Rafael Pombo
- Casa Republicana - Manzana Norte - Biblioteca Luis Ángel Arango
- Catedral Primada
- Claustro de las Aguas
- Claustro de San Agustín
44
- Claustro Principal de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del
Rosario
- Colección de Instrumentos Musicales. Manzana Norte - Biblioteca Luis Ángel
Arango
- Colegio Mayor de San Bartolomé
- Edificio y Pasaje Hernández
- Edificios La Nueva Santa Fe
- Eje Ambiental - Paseo de la Avenida Jiménez de Quesada
- Fiesta de Los Reyes Magos
- Iglesia de La Candelaria
- Iglesia de La Concepción
- Iglesia de Nuestra Señora de Egipto
- Iglesia de San Agustín
- Iglesia de San Ignacio
- Iglesia de San Juan de Dios
- Iglesia de Santa Bárbara
- Iglesia Nuestra Señora de Las Aguas
- Iglesia Nuestra Señora del Carmen
- La Puerta Falsa
- Museo Arqueológico Casa del Marques de San Jorge
- Museo Botero
- Museo Casa de Moneda
- Museo de Arte Colonial
- Museo de Arte del Banco de La República
- Museo de La Independencia - Casa del Florero
- Museo de Trajes Regionales de Colombia
- Museo del Cobre
45
- Museo del Siglo XIX
- Museo Francisco José de Caldas
- Museo Histórico de La Policía Nacional
- Museo Iglesia de Santa Clara
- Museo Militar
- Museo Postal
- Museo Quinta de Bolívar
- Observatorio Astronómico
- Palacio Cardenalicio
- Palacio de Justicia
- Palacio de Nariño
- Palacio de San Carlos
- Palacio Echeverri
- Palacio Lievano
- Palacio Municipal
- Plaza de Bolívar
- Plaza del Chorro de Quevedo
- Plazoleta del Rosario
- Plazoleta Rufino José Cuervo
- Sala de Conciertos - Manzana Norte - Biblioteca Luis Ángel Arango
- Centro Histórico de Bogotá
- Semana Santa
- Teatro al Aire Libre de La Media Torta
- Teatro Camarín del Carmen
- Teatro de Cristóbal Colón
Total de Atractivos en La Candelaria: 67.
46
17. SUMAPAZ
- Parque Nacional Natural Sumapaz
Total de Atractivos en Sumapaz: 1.
TOTAL DE ATRACTIVOS PARA LA RECREACION Y EL DEPORTE EN BOGOTÁ:
220.
Fuente: Selección realizada por la consultora con base en el Inventario de Atractivos
Turísticos de Bogotá del Instituto Distrital de Turismo. Diciembre de 2007.
47
ANEXO No 3
ALGUNOS EVENTOS CULTURALES, RECREATIVOS Y DEPORTIVOS DE
INTERES ACTUAL O POTENCIAL PARA EL TURISMO
Actividad
Festival de Verano
Media Maratón Internacional
Triatlón Panamericano
24 horas de Ciclomontañismo
Media Maratón de Nike
Ascenso Torre Colpatria
Congreso Internacional de Actividad
Física
Siga Bogotá Natural
Ascenso a Monserrate
Septimazos
Carnaval de Bogotá
Salsa al Parque
Jazz al Parque
Festival de Danza Urbana
Ballet al Parque
Hip Hop al Parque
Rock al Parque
Opera y Zarzuela al Parque
Festival de Cine de Bogotá
Iluminación Navideña
Festival Iberoamericano de Teatro
Temporada taurina
Fecha de Realización
Agosto
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