EP Cultura 04 / 21 dic 05 / vi

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I N D I C A D O R E S D E C U LT U R A
Industrias culturales
Ernesto Piedras
nomía, lo que no es de extrañar ante la presencia de
políticas integrales para la cultura en países como
Inglaterra (8.2% del PIB), Francia, Italia e incluso
los Estados Unidos (8.2%), con su propia caracterización de la cultura, que se aproxima demasiado a la
noción del entertainment. Llama la atención la inserción de México y Brasil en el grupo de países con
alta participación de sus industrias culturales, y vale
interpretarlo como que cuentan con un alto potencial económico. En otras palabras, son potencias
económico-culturales.
En lo que respecta a los países de Sudamérica, se
registra una participación media de 3.8%, con una
marcada disparidad entre países. En el nivel promedio inferior se ubican Paraguay (1.0%), Colombia
(2.09%), Chile (2.25%) y Uruguay (4.13%). Destaca
aquí el hecho de que en Colombia las IPDA llegan a
aportar más a su economía que la misma industria
del café, la agroindustria tradicionalmente más importante en dicho país. Por otro lado, Brasil y Argentina alcanzan porcentajes superiores al 6%, si bien a
decir de los autores de esos estudios sus estimaciones
están sobreestimadas debido a las limitaciones estadísticas que enfrentaron en su desarrollo.
La medición de la actividad económica atribuible a
la cultura, o industrias culturales, como se le ha denominado, alcanza 6.7% del producto interno bruto
de México. Este registro incluye tanto los flujos de
producción directa e indirecta, o los efectos de multiplicadores, como los datos correspondientes a la
economía sombra (actividad económica informal e
ilegal), factores todos que son generados a partir de
la creatividad que se convierte en algún tipo de contenido simbólico.
Las implicaciones de política económica de este
tipo de resultados son muy diversas y complejas, pero ameritan mucho análisis y reflexión, que bien
pueden comenzar con la pregunta sobre la magnitud
relativa de ese 6.7%. ¿Es mucho o es poco? Dos
posibles formas de respuesta las ofrecen las perspectivas internacional y nacional, respectivamente.
En primer lugar, la evidencia empírica internacional
ilustra el hecho de que aquellos países considerados
como desarrollados o industrializados suelen tener
un peso importante de su sector cultural en la eco-
Contribución de las industiras culturales al
PIB
en perspectiva internacional
9.00 %
8.00 %
7.00 %
6.00 %
5.00 %
4.00 %
3.00 %
2.00 %
1.00 %
Reino Unido
EUA
México
Brasil
Argentina
España
Uruguay
Australia
Nueva Zelanda
Colombia
Chile
0.00 %
Paraguay
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Perspectiva internacional
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Resulta conveniente hacer un par de advertencias
al respecto de esta grafica, que dificultan una comparación directa. Primero, la metodología de medición empleada en la mayoría de los países es
sumamente diferente y sólo las de México y Estados
Unidos serían estrictamente comparables, por compatibilidad metodológica. Y segundo, una diferencia
importante por atender es de criterio y se refiere a la
conceptualización y consecuente clasificación de actividades que son incluidas en las industrias
culturales o creativas. Es decir, qué es lo que se
incluye en la actividad económica
derivada de la cultura, en cada
PIB sectorial,
país. De ahí la necesidad de
contar con una estadística
14.00 %
comparable internacionalmente,
12.00 %
que parta de la misma base
metodológica y de fuentes
10.00 %
estadísticas.
La respuesta sobre la magnitud relativa de
las industrias culturales de México apunta al
hecho de un gran peso en su contribución y
vinculación con el conjunto de la economía
mexicana, es decir, 6.7% es mucho.
La cuantificación de las contribuciones
económicas que generan las industrias culturales nos deja clara la importancia que
tienen para la economía mexicana y evidencia que constituyen un sector económico
con grandes capacidades de desarrollo al
1998
8.00 %
Perspectiva nacional
Maquiladora
Petróleo
Turismo
Industrias
Culturales
Agropecuaria
Silvicultura
Pesca
Construcción
Telecomunicaciones
Automotriz
6.00 %
Al compararse con otros sectores
4.00 %
de actividad en México, la cultura
se ubica en la cuarta posición,
2.00 %
después de la maquila (12.5%), el
0.00 %
petróleo (10.0%, y cuya medición
en 2005 alcanzaría el primer lugar
con más del 13%, como resultado
de la revaluación del precio del
petróleo a nivel mundial) y el
turismo (8.5%). Destaca que estos
tres sectores cuentan con un tratamiento de política
integral que va desde una estructura gubernamental
especializada (Secretaría de Economía, PEMEX —
monopolio gubernamental— y Sectur,
respectivamente), tratamiento fiscal preferencial y
específico, un cuantioso presupuesto y, en fin, un
tratamiento integral de sector. Vale aquí preguntar
qué desempeño económico reportaría el sector de la
cultura, en presencia de condiciones semejantes.
igual que otros sectores de nuestra economía, y que por lo tanto necesita de reglas
claras, estables y conducentes para su desarrollo sustentable.
Con todo, queda claro que los recursos
que se destinen al fomento y cuidado de
este sector significan, en primer lugar, una
contribución a nuestro presente y futuro
espiritual, estético, social y de cohesión
civil, pero también constituyen una
inversión productiva de alto impacto en
términos de producción, inversión,
comercio y generación de empleo. ~
Industria