Informe de Gestión - Universidad Distrital Francisco Jose de Caldas

Transcripción

Informe de Gestión - Universidad Distrital Francisco Jose de Caldas
UNIVERSIDAD DISTRITAL
FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
INFORME DE AVANCE SOBRE EL PLAN INDICATIVO DE
GESTIÓN
(CBN 1013)
Plan de Desarrollo 2008-2016
“Saberes, Conocimiento e Investigación de
Alto Impacto para el Desarrollo Humano y Social”.
OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Y CONTROL
ENERO DE 2013
1
CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO
GUSTAVO FRANCISCO PETRO URREGO
Alcalde Mayor de Bogotá, D.C.
Presidente del Consejo Superior
OSCAR GUSTAVO SÁNCHEZ
Representante del Alcalde Mayor de Bogotá
JUANITA BENAVIDES DELGADO
Representante del Señor Presidente de la República
NATALIA RUIZ RODGERS
Representante del Ministerio de Educación Nacional
JOSE DAVID LAMK VALENCIA
Representante del Sector Productivo
FABIO ENRIQUE LOZANO SANTOS
Representante de los Ex rectores de la UD.
JOSÉ NELSON PÉREZ CASTILLO
Representante de las Directivas Académicas
JOSÉ AGUSTÍN WILCHES GÓMEZ
Representante (S) de los Egresados Graduados
EUGENIO GUITIÉRREZ CELY
Representante (P) de los Profesores
EDGAR MARINO GONZÁLEZ OVIEDO
Representante (S) de los Profesores
WILLER RAFAEL QUINCHE CORTÉS
Representante (P) de los Estudiantes
HERNAN DARIO PERÉZ LÓPEZ
Representante (S) de los Estudiantes
INOCENCIO BAHAMÓN CALDERÓN
Rector de la Universidad
LEONARDO ENRIQUE GÓMEZ PARÍS
Secretario General de la Universidad
Quien actúa como Secretario del Consejo
2
CONSEJO ACADÉMICO
INOCENCIO BAHAMÒN CALDERÒN
Rector de la Universidad
BORYS RAFAEL BUSTAMANTE BOHÓRQUEZ
Vicerrector Académico
ROBERTO VERGARA PORTELA
Vicerrector Administrativo y Financiero
ELIZABETH GARAVITO LÓPEZ
Decana Facultad de Artes ASAB
WILLIAM FERNANDO CASTRILLÓN CARDONA
Decano Facultad de Ciencias y Educación
OCTAVIO JOSÉ SALCEDO PARRA
Decano Facultad de Ingeniería
LIZ FARLEIDY VILLARAGA FLOREZ
Decana Facultad de Medio Ambiente y Recursos Naturales
PABLO EMILIO GARZÓN CARREÑO
Decano Facultad Tecnológica
MIRNA JIRÓN POPOVA
Representante (P) de los Profesores
MIGUEL ÁNGEL PIRAGAUTA AGUILAR
Representante (S) de los Profesores
ANDRÉS RAMIRO COTES ROBAYO
Representante (P) de los Estudiantes
LOURDES JANETH TORO ÓRTIZ
Representante (S) de los Estudiantes
JOSÉ NELSON PÉREZ CASTILLO
Director del Centro de Investigaciones y Desarrollo Científico
LEONARDO ENRIQUE GÓMEZ PARÍS
Secretario General de la Universidad
Quien actúa como Secretario del Consejo
3
Presentación
Para nuestra Universidad Distrital el 2012 fue un año de desafíos, desarrollo y de
nuevos caminos, uno de los más importantes desafíos: es emprender nuevos
retos en el área de calidad académica con sostenibilidad financiera y
administrativa. En el presente Informe de Gestión 2012, se muestra una
Universidad más madura en la consolidación de los programas académicos de
pregrado y postgrado, la cual ha avanzado en su razón de ser investigativa y ha
profundizado en su inclusión social aportando en todos los sectores sociales de
nuestra región y el país. La comunidad universitaria, constituida por todos sus
estamentos ha orientado sus esfuerzos y su responsabilidad diaria en el logro y
avance de los objetivos institucionales que se establecieron para el 2012.
Nuestra Alma Mater mejora paso a paso en cada uno de sus procesos misionales
y refuerza los procesos de apoyo administrativo para constituir una Universidad de
excelencia académica e investigativa en los contextos regional, nacional e
internacional.
Es nuestro camino el direccionar todos los esfuerzos de manera conjunta, con
estudiantes, docentes, trabajadores y directivos en la construcción de una
Universidad de excelencia académica e investiga.
Mil gracias a todos por sus esfuerzos, compromiso y liderazgo.
Inocencio Bahamón Calderón
Rector
4
Tabla de contenido
Presentación ........................................................................................................... 4
Introducción ............................................................................................................. 7
1.
Articulación, contexto y proyección estratégica ......................................... 8
Cobertura Estudiantil ........................................................................................... 9
Proyectos Curriculares ...................................................................................... 12
2.
Gestión académica para el desarrollo social y cultural ............................ 13
Acreditación de Alta Calidad .............................................................................. 14
Acreditación Institucional................................................................................ 14
Acreditación de Alta Calidad de los Proyectos Curriculares ........................... 15
Internacionalización y Movilidad ........................................................................ 16
Evaluación Docente ........................................................................................... 23
3.
Investigación de alto impacto para el desarrollo local, regional y nacional
35
Fomentar un Modelo de Desarrollo Profesoral Integral y Consolidación de la
Comunidad y Estructura Docente ...................................................................... 36
Fortalecimiento del Sistema de Investigaciones ................................................ 40
Extensión y Proyección Social .......................................................................... 47
Extensión ........................................................................................................... 48
Programas de Bienestar Institucional para la Comunidad Universitaria ....... 52
Bienestar Institucional ........................................................................................ 53
Cultura para la democracia, hacia la consolidación de un proyecto artístico y
cultural en la Universidad Distrital. ........................................................................ 54
4. Modernización de la gestión administrativa, financiera y del talento
humano ................................................................................................................ 55
Gestión del Talento Humano ............................................................................. 56
5.
Gobernabilidad, democratización y convivencia ...................................... 59
Recursos Financieros en términos de ingresos y gastos de funcionamiento e
inversión .............................................................................................................. 60
Gestión de Recursos Financieros ...................................................................... 61
6.
Desarrollo físico e infraestructura tecnológica de la Universidad Distrital
65
Dotación y Actualización Biblioteca ................................................................... 66
Dotación de Laboratorios ................................................................................... 67
Sistema Integral de Información y Telecomunicaciones .................................... 70
Plan Maestro de Desarrollo Físico ..................................................................... 77
5
Lista de Tablas
Tabla 1. Población Estudiantil Universidad Distrital ........................................................................................... 9
Tabla 2. Población de Estudiantes por Facultad ............................................................................................... 10
Tabla 3. Estudiantes Graduados 2011-2012 ..................................................................................................... 10
Tabla 4. Proyectos Curriculares Ofrecidos ........................................................................................................ 12
Tabla 5. Acreditación de Alta Calidad ............................................................................................................... 15
Tabla 8. Docentes de Planta ............................................................................................................................. 21
Tabla 9. Dedicación Docente Vinculación Especial 2012 .................................................................................. 21
Tabla 10. Docentes de Planta con Máximo Nivel de Formación....................................................................... 22
Tabla 6. Total Estudiantes con Asignaturas Inscritas ....................................................................................... 23
Tabla 7. Cuadro Resumen Evaluación por Estudiantes ..................................................................................... 24
Tabla 11. Estudios de Formación Postgradual ................................................................................................. 36
Tabla 12. Cursos de Apoyo a la Formación de Investigadores .......................................................................... 37
Tabla 13. Revistas Implementadas en OJS y Clasificación en Publindex ........................................................... 41
Tabla 14. Convenios y/o Contratos con Diferentes Entidades .......................................................................... 48
Tabla 15. Consolidación de Liquidación Interna e Incorporación de Beneficio Institucional ............................ 49
Tabla 16. Estudiantes Beneficiados por el Programa de Apoyo Alimentario 2012 .......................................... 53
Tabla 17. Capacitaciones 2012 ......................................................................................................................... 57
Tabla 18. Ejecución Proyectos de Inversión 2012 ............................................................................................. 64
Tabla 19. Adquisición de Equipos de Laboratorio ............................................................................................. 68
Tabla 20. Clasificación de la Adquisición de Equipos ........................................................................................ 69
Lista de Ilustraciones
Ilustración 1. Tasa de Graduación de Estudiantes 2008-2012.......................................................................... 11
Ilustración 2. Movilidad Nacional e Internacional ............................................................................................ 16
Ilustración 3. Membresías Internacionales UD -2012 ....................................................................................... 17
Ilustración 4. Membresías Nacional ................................................................................................................. 18
Ilustración 5. Comparativa de Docentes Auto Evaluados y Evaluados por el CPC y/o Decanaturas ................ 24
Ilustración 6. Componentes de un Currículo Internacional ............................................................................... 28
Ilustración 7. Presupuesto de Cofinanciación Otorgado por ....................................................................... 39
Ilustración 8. Productos de Investigación por Tipo en la Universidad .............................................................. 43
Ilustración 9. Grupos de Investigación Universidad Distrital 2010-2012 .......................................................... 44
Ilustración 10. Comparación de grupos de investigación clasificados de la ..................................................... 45
Ilustración 11. Distribución de los Semilleros de Investigación Institucionalizados en las Facultades ............. 46
Ilustración 12. Cursos del ILUD y Cobertura 2012............................................................................................. 50
Ilustración 13. Número de Beneficiados en Atención en Salud......................................................................... 54
Ilustración 14. Recaudo Efectivo Ingresos ........................................................................................................ 61
Ilustración 15. % Ejecución 2008-2012 ............................................................................................................. 63
Ilustración 16. Servicios del Sistema de Bibliotecas .......................................................................................... 67
Ilustración 17. INTERNET Kbps ......................................................................................................................... 75
6
Introducción
La Universidad Distrital entrega a consideración de la comunidad universitaria y
ciudadanía en general, el Informe de Gestión Institucional por medio del cual se
realiza la rendición de cuentas para la vigencia del 2012. Todo ello, en el marco del
Plan Estratégico de Desarrollo 2008-2016 “Saberes, Conocimiento e Investigación de
Alto Impacto para el Desarrollo Humano y Social”.
Los logros alcanzados son el resultado del esfuerzo colectivo de la comunidad
universitaria en los procesos misionales, estratégicos y de apoyo, quienes a través de
su trabajo diario contribuyeron al logro de los objetivos institucionales trazados
La gestión de la Universidad se ha centrado en el desarrollo de dos frentes
fundamentales: 1) la consolidación de una infraestructura como soporte a una
academia de calidad y 2) el fortalecimiento de sus competencias académicas en el
marco del mejoramiento continuo.
Los logros alcanzados en cada uno de los objetivos se presentan de acuerdo a la
estructura de las 6 políticas del Plan Estratégico de Desarrollo 2008-2016, como se
observa a continuación:
1. Articulación, contexto y proyección estratégica.
2. Gestión académica para el desarrollo social y cultural.
3. Investigación de alto impacto para el desarrollo local, regional y nacional.
4. Modernización de la gestión administrativa, financiera y del talento humano.
5. Gobernabilidad, democratización y convivencia.
6. Desarrollo físico e infraestructura tecnológica de la Universidad.
7
1. Articulación, contexto y proyección
estratégica
8
Cobertura Estudiantil
La Universidad Distrital consciente de su función
de democratización del acceso al conocimiento y
al derecho de Educación Superior con criterios de
excelencia, equidad y competitividad, ha
mantenido en los últimos tres años la oferta
académica con muy poca variación, sin embargo
mayor que en años anteriores, aspecto que se ve
reflejado de acuerdo al número de cupos ofrecidos
en los proyectos curriculares de pregrado y
postgrado, dado por las limitaciones de
infraestructura física que se tienen.
Al finalizar el año 2012 la Universidad Distrital contaba con un total de 29.937
estudiantes matriculados, de los cuales 27.788 cursaban proyectos curriculares de
pregrado, 1.212 en los proyectos de especialización, 842 en maestría y 95 en
doctorado.
La Tabla presenta la distribución de la población estudiantil de la Universidad en
cada nivel de formación.
Tabla 1. Población Estudiantil Universidad Distrital
Nivel de
Formación
Pregrado
Estudiantes Matriculados
No. de
Programas 2011-I 2011-III 2012-I 2012-III
42
27656 28370 27227
27788
Especialización
22
1198
1204
879
1212
Maestría
10
742
602
579
842
Doctorado
2
76
59
29655
55
30231
0
28685
95
29937
TOTAL
Fuente: Oficina Asesora de Planeación y Control
El número de estudiantes matriculados en pregrado presenta un crecimiento
negativo del 2,1% con respecto a los matriculados del 2011 Por otro parte, el
comportamiento de los matriculados en postgrado ha aumentado en un 15,5% en
comparación con el año anterior.
9
El 12,5% de los estudiantes matriculados de pregrado pertenece al estrato 1, el
55,1% pertenece al estrato 2, y el 27,8% a estrato 3.+
La población estudiantil se discrimina por Facultades en la siguiente tabla:
Tabla 2. Población de Estudiantes por Facultad
Facultad
Estudiantes
Artes-ASAB
Ciencias y Educación
1399
7484
Ingeniería
7439
Medio Ambiente y Recursos Naturales
5871
Tecnológica
7744
Total
29937
Fuente: Oficina Asesora de Planeación y Control
El mayor porcentaje de estudiantes se presenta en la Facultad Tecnológica con el
26% y le siguen la Facultad de Ingeniería y la Facultad de Ciencias y Educación
con un porcentaje de 25%. Respecto a la cobertura estudiantil de las demás
facultades, esta diferencia se da debido a la cantidad de proyectos curriculares
ofertados en las diferentes sedes.
Tasa de Graduación
En el primer semestre del 2012 recibieron su título
profesional y tecnológico 1.253 estudiantes, y en el
segundo semestre fueron 1.873 estudiantes. La Tasa
de graduación (se evalúa como graduados /
estudiantes en primer semestre) es de 41,9% en el
primer semestre y 63,6% en el segundo semestre. La
Facultad con mayor número de graduandos es la
Tecnológica con 594 egresados en el 2012-III.
Tabla 3. Estudiantes Graduados 2011-2012
Estudiantes Graduados
Facultad
2011-I
43
301
2011-III
97
322
2012-I
0
330
2012-III
194
458
Ingeniería
196
230
227
224
Medio Ambiente y Recursos Naturales
260
292
333
403
Artes-ASAB
Ciencias y Educación
Tecnológica
381
527
363
594
Total
1181
1468
1253
1873
Fuente: Oficina Asesora de Planeación y Control
10
En este sentido, en el pregrado la Universidad ha mostrado una tasa de
graduación promedio de 47,6% para el periodo 2008-2012, como se observa en la
ilustración siguiente:
Ilustración 1. Tasa de Graduación de Estudiantes 2008-2012
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Estudiantes Matriculados
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2008
2008
2009
2009
2010
Graduados
Tasa Graduación (%)
Fuente: Oficina Asesora de Planeación y Control
2010
2011
2011
2012
2012
Matriculados Primer Semestre
Tasa Graduación 5 años(%)
Durante el año 2012 se destaca el aumento en la tasa de graduación respecto a
los años anteriores, aspecto positivo que refleja decisiones tomadas concernientes
a disminuir la tasa de retención de estudiantes en su proceso para graduarse.
11
Proyectos Curriculares
Durante el 2012 se tuvo una oferta académica de 76 proyectos curriculares, de
estos el 55% son de nivel de pregrado, especializaciones 29%, como se aprecia
en la Tabla. 3 se destaca un incremento en la oferta de posgrados en maestría y la
puesta en marcha del nuevo doctorado en ingeniería, lo cual fortalece la visión de
una Universidad de conocimientos e investigación de alto impacto para la
sociedad y el país.
Tabla 4. Proyectos Curriculares Ofrecidos
Nivel de
Formación
No. de
Programas
Pregrado
42
Especialización
22
Maestría
Doctorado
10
2
76
TOTAL
Artes
ASAB
4
1
5
Proyectos Curriculares
Medio
Ciencias y
Ambiente y
Ingeniería
Educación
Recursos
Naturales
10
5
9
8
12
4
5
1
24
2
1
20
2
15
Tecnológica
14
14
Fuente: Comité de Autoevaluación y Acreditación Institucional
De igual manera, se puede observar que las Facultades con mayor oferta
académica son la Facultad Tecnológica con 14 proyectos curriculares, y la
Facultad de Ciencias y Educación con 10 licenciaturas
En el caso de los proyectos de postgrado, la Facultad de Ingeniería es la que más
especializaciones tiene, estos proyectos curriculares se establecieron con el
objetivo de mantener a los estudiantes de pregrado en unas líneas de
profundización y orientarlos a un mercado laboral más competitivo.
En cuanto a las maestrías, es la Facultad de Ciencias y Educación la que cuenta
con el mayor número en la Universidad (5), su enfoque está direccionado a la
pedagogía, la educación y la investigación interdisciplinaria.
12
2. Gestión
académica
para
desarrollo social y cultural
13
el
Acreditación de Alta Calidad
La Universidad ha venido enfocando sus
esfuerzos en la acreditación institucional y la
acreditación de los proyectos curriculares a
través del Comité de Autoevaluación y
Acreditación Institucional en coordinación con
los diferentes proyectos académicos y las
diferentes dependencias de la Universidad, con
el objetivo de fortalecer los diferentes proyectos
y responder a los requerimientos actuales y
futuros de la región y el país, así como
también, a los desafíos y tendencias de la
educación superior a nivel nacional e
internacional.
Acreditación Institucional
Los miembros del Consejo Superior, Rector,
Vicerrectores,
directivos,
administrativos,
estudiantes y egresados reflexionaron sobre la
importancia de la acreditación institucional de
alta calidad para la Universidad, sus
estudiantes, egresados y la comunidad
universitaria en general destacan la importancia
del proceso de autoevaluación como la
oportunidad de revisar el quehacer académico
y administrativo con miras a profundizar en los
aciertos y las debilidades con el fin de procurar
cambios que proyecten a la Universidad
Distrital como un referente de calidad entre las
mejores instituciones de educación superior no
solo en la ciudad sino en el país.
Este proceso de sensibilización de la
autoevaluación institucional se realizó con una
estrategia de comunicación, donde afiches,
entrevistas y videos de la comunidad
universitaria fueron enfocados a la importancia
de la acreditación institucional de la
Universidad, asímismo, se realizó la inducción
14
a
estudiantes
sobre
el
autoevaluación y acreditación.
proceso
de
Tambien se evidenció los avances en dicho proceso en la consolidación y
fortalecimiento de una cultura hacia la autoevaluación y mejoramiento continuo,
donde se recopiló la información referente al modelo de Autoevaluación
Institucional, con el apoyo de varias de las dependencias de la Universidad se
buscó darle respuesta a cada uno de los 408 indicadores contenidos en los once
factores recogidos en los Lineamientos para la Autoevaluación Institucional
propuestos por el Consejo Nacional de Acreditación, CNA, y los dos planteados
por la Universidad Distrital FJC, elaborándose un documento que recoge la
recopilación de los datos tanto cuantitativos como cualitativos, asociados a los
indicadores,este documento se constituye en el soporte del modelo de
Autoevaluación que se requiere construir. En ese sentido, la coordinación de
acreditación institucional, considera que logró avanzarse en un 85% en su
elaboración.
Acreditación de Alta Calidad de los Proyectos Curriculares
Durante el 2012, se destacan los esfuerzos realizados por la Facultad de
Artes ASAB y la Facultad de Ciencias y Educación junto con sus proyectos
curriculares en la obtención por primera vez de la Acreditación de Alta
Calidad de los proyectos de Artes Plásticas y Visuales y la Licenciatura en
Educación Básica con Énfasis en Ingles. De igual manera los proyectos de
Artes Musicales, Artes Escénicas, Licenciatura en Biología, y el proyecto
curricular de Matemáticas se encuentran en proceso de autoevaluación con
fines de acreditación de alta calidad.
Tabla 5. Acreditación de Alta Calidad
Acreditación de
alta calidad
En proceso de
acreditación de alta
calidad
Artes ASAB
1
2
Ciencias y Educación
4
3
Ingeniería
4
0
Medio Ambiente y
Recursos Naturales
3
1
Tecnológica
5
2
17
8
Facultad
Total
Fuente: Autoevaluación y Acreditación de Calidad
De esta forma se evidencian los esfuerzos enfocados a la acreditación de alta
calidad,de la Universidad, y como se aprecia en la Tabla 4 se obtuvo la
acreditación de alta calidad de 17 proyectos curriculares y en proceso de obtención
15
se encuentran 8 proyectos curriculares, donde algunos están para reacreditación y
otros en acreditación por primera vez.
Con lo anterior se aprecia que las metas establecidas en la política de acreditación
institucional están mejorando continuamente con el compromiso de toda la
comunidad universitaria en tener una educación de alta calidad.
Internacionalización y Movilidad
La Universidad Distrital afianza su internacionalización con estrategias de movilidad
por medio del Centro de Relaciones Internacionales CERI, Bienestar Institucional y
el Centro de Investigaciones y Desarrollo Cientifico (CIDC) para estudiantes y
docentes de la comunidad universitaria, permitiendo ampliar la visión académica y
cultural.
La movilidad del 2012 se comportó de la siguiente manera:
Ilustración 2. Movilidad Nacional e Internacional
Estudiantes
Externos
Docentes
Visitantes
Personal
Administrativo
Docentes
Investigadores
Estudiantes
Investigadores
9
2
30
6
3
46
2
24
Docentes
3
Estudiantes
Movilidad Nacional
Movilidad Internacional
8
260
0%
20%
40%
64
60%
80% 100%
Fuente: Ceri, Bienestar Institucional y CIDC
Apoyo a la movilidad y pasantías cortas de investigadores a nivel nacional e
internacional
La intención de la Universidad para hacer visibles los resultados de investigación
alcanzados por las diferentes estructuras de investigación de la Universidad se ha
constituido desde el CIDC a través del establecimiento de una política de apoyo a
movilidad sustentadas en el lanzamiento de Convocatorias abiertas, con el objetivo
de brindar apoyo permanente para la socialización, divulgación y difusión de
16
resultados de investigación o creación alcanzados por estudiantes y docentes
registrados en el sistema de investigaciones de la Universidad.
Dichos resultados de investigación son presentados en eventos académicos,
científicos, artísticos y culturales a nivel nacional o internacional en los que
desarrollan ponencias de resultados de proyectos de investigación y se puedan
establecerse agendas de cooperación complementarias.
En cuanto a participación de las Facultades en concordancia con años anteriores,
la Facultad Tecnológica tiene la mayor participación en Movilidad investigativa con
un 40% , equivalente a 30 apoyos, seguido por la Facultad de Ciencias y
Educación con un 25%, Ingeniería 20%, Medio Ambiente 11% y Artes 4%.
Por otro lado, el CIDC cuenta con programas de apoyo para la participación y
organización de eventos de carácter investigativo que propicien la transferencia de
conocimiento a nivel nacional e internacional, donde la comunidad académica que
fomenta el intercambio, difusión y socialización de los avances en investigación de
la Universidad, en concordancia, en el 2012 se apoyaron 33 eventos organizados
desde los grupos y semilleros de investigación por un monto aproximado de $100
millones.
Membrecías Intitucionales
Actualmente se cuenta con diferentes membrecías institucionales, las cuales se
pueden apreciar en el siguiente enlace: http://ceri.udistrital.edu.co/membrecias
Membrecías Internacionales
Para el 2012 se contó con 9 membrecías internacionales, afianzando más la
competitividad de la formación de la comunidad universitaria.
Ilustración 3. Membrecías Internacionales UD -2012
17
Fuente: Ceri
Membrecías Nacionales
Las membrecías nacionales que tiene la Universidad son 7 como se puede observar
en la ilustración 4.
Ilustración 4. Membrecías Nacional
Fuente: Ceri
En cuanto a los convenios a nivel nacional, se realizaron 52, 7 entre Universidades, 18
en prácticas o pasantías en empresas y 27 en el Marco de Cooperación con
Instituciones y a nivel internacional se desarrollaron 32 convenios con Universidades
para un total de 84 convenios.
Cooperación Internacional
Diversos organismos internacionales mostraron su interés por transformar las
prácticas educativas excluyentes y generaron recomendaciones tendientes a
eliminarlas, en este contexto ALTER-NATIVA un proyecto coordinado por la
Universidad Distrital FJC y subvencionado por la Unión Europea, pretende hacer un
aporte hacia el cambio de esta situación con la producción de Referentes
curriculares con incorporación tecnológica para la formación de profesores en las
áreas de lenguaje y comunicación, matemáticas y ciencias para poblaciones en
contextos de diversidad.
En el proyecto ALTER-NATIVA participan en calidad de socias las siguientes
Universidades: U. de Girona (España), U. Pedagógica Nacional (México), U.
Centroamérica José Simeón Cañas (El Salvador), U. De las Regiones Autónomas
de la Costa Caribe Nicaragüense (Nicaragua), U. Nacional Mayor de San Marcos
18
(Perú), U. Pontificia Universidad Católica de Valparaíso (Chile), U. Mayor de San
Andrés (Bolivia), U. Nacional de San Juan (Argentina), U.Nova de Lisboa
(Portugal), U. Nacional de Educación a Distancia UNED (España); y como
entidades cooperantes: el Instituto Nacional para Ciegos (INCI) y el Instituto
Nacional para Sordos (INSOR) de Colombia.
Los eventos realizados por ALTERNATIVA fueron:
El 8, 9 y 10 de febrero de 2012 se llevó a cabo la II reunión de Coordinación
Técnica y Administrativa del proyecto ALTER-NATIVA en la Universidad
Pedagógica Nacional en México,en el evento participaron representantes de todas
las Universidades socias y entidades cooperantes del proyecto.
Del 11 al 13 de junio se realizó en Montevideo, Uruguay el Evento de Coordinación
del Programa ALFA III Construyendo el Futuro sobre la Educación, este encuentro
tuvo como objetivo mostrar las mejores prácticas de los proyectos ALFA III en
gestión, sinergias, sostenibilidad, impacto y visibilidad. ALTER-NATIVA fue invitado
a este encuentro como un proyecto que realiza buenas prácticas en creación de
conocimiento conjunto y gestión del proyecto. Al evento asistieron representantes
de 51 proyectos ALFA de diferentes países de América Latina y Europa.
En representación de ALTER-NATIVA participaron la profesora Mirian Borja Orozco
de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas de Colombia y el Ingeniero
Ramón Fabregat de la Universidad de Girona de España.
La presentación realizada por los miembros de ALTER-NATIVA en el evento fue de
mucho interés para el público asistente, representantes de 50 proyectos ALFA
asistieron a este encuentro. Entre los puntos a destacar y opiniones que dieron los
participantes sobre el trabajo de ALTER-NATIVA fue la implementación de la
metodología de comunidad de práctica destacando el interés por darle un carácter
científico al desarrollo del proyecto.
19
Crecimiento y Cualificación
Docente
20
Crecimiento y Cualificación de la Planta Docente
Siendo la docencia uno de los pilares
fundamentales en las funciones misionales de
la institución, la Vicerrectoría Académica a
través de la Oficina de Docencia, priorizó
esfuerzos durante el año 2012 en la
consolidación de la planta docente, en
aspectos como la formación permanente y la
generación de políticas que permitan el
mejoramiento en términos de calidad del
ejercicio docente. Durante el año que terminó,
se realizaron tres nuevas convocatorias de
concurso de méritos para docentes de planta,
la última de ellas aún en curso; el
comportamiento de la planta docente es el
siguiente:
Tabla 6.Distribución Docentes de Planta a 31/12/2012
Acuerdo
003/73
Facultad
Decreto
1279/02
38
Artes –ASAB
Total
38
Ciencias y Educación
41
169
210
Ingeniería
12
163
175
Medio Ambiente
15
117
132
138
138
625
693
Tecnológica
Total
68
Fuente: Oficina de Docencia.
Para el año 2013, se espera realizar las convocatorias de concurso de méritos para
docentes de planta restantes con el propósito de cumplir la meta aprobada por el
Consejo Superior Universitario.
Tabla 7. Dedicación Docente Vinculación Especial 2012
FACULTAD
Honorarios Honorarios
003
1279/02
Artes –ASAB
H.C
M.T.O
T. C.O.
Total
2012-I
2012-III
2012-I
2012-III
2012-I
2012-III
2012-I
2012-III
88
88
23
22
39
37
150
147
Ciencias y Educación
2
6
268
247
18
18
40
40
326
313
Ingeniería
5
75
392
234
15
15
15
12
422
341
Medio Ambiente
2
17
177
173
11
14
18
17
206
223
14
206
213
22
21
23
25
251
273
20
44
6
5
26
49
1151
999
141
136
1381
1346
Tecnológica
Institutos
Total
9
112
Fuente: Oficina de Docencia.
21
89
90
El número de docentes de vinculación especial en la Universidad Distrital tuvo un
promedio de 1351 docentes en el 2012, siendo los docentes de Hora Cátedra los
de mayor contratación, como se observa en la Tabla. 9.
De igual manera, se avanza en la construcción de una reglamentación del Decreto
1279, en lo que tiene que ver con productividad, de tal forma que se ajuste a las
nuevas necesidades institucionales.
Formación Docente
Una de las políticas a las que se le dió mayor continuidad fue la capacitación de los
docentes, siendo la formación docente uno de los componentes más importantes
para la Universidad, en tanto se requiere permanente formación y actualización de
los profesores dadas las cambiantes dinámicas pedagógicas y tecnológicas del
mundo; el resultado de estos esfuerzos institucionales se refleja de la siguiente
manera:
Tabla 8. Docentes de Planta con Máximo Nivel de Formación
FACULTAD
Doctorado
Artes –ASAB
Maestría
Especialización
Pregrado
Total
24
6
8
38
Ciencias y Educación
48
143
8
11
210
Ingeniería
23
119
28
5
175
Medio Ambiente
11
95
20
6
132
Tecnológica
4
81
44
9
138
Total
86
462
106
39
693
Fuente: Oficina de Docencia.
La Facultad de Ciencias y Educación es la que cuenta con el mayor número de
docentes con doctorado y maestría, seguida de la Facultad de Ingeniería.
Con base en lo anterior, la Universidad cuenta con 12% de sus docentes de planta
con nivel de formación doctoral y 67% maestrías, el 15% tienen título de
especilización. Esto se explica con base en el Plan de Formación Postgradual
coordinado por la Rectoría y a las diferentes reglamentaciones de contratación de
los docentes en su nivel de formación en la Universidad.
22
Evaluación Docente
Entendiendo la evaluación como un proceso cambiante y dinámico que permite
aportar referentes para el mejoramiento de los procesos académicos de la
institución, los cuales conducirán a mejorar la calidad de la formación en los
estudiantes, la Vicerrectoría Académica, a través del Comité Institucional de
Evaluación Docente realizó durante el año 2012 dos seminarios sobre evaluación
docente, con la participación de reconocidos especialistas en el tema, con el
propósito de avanzar en la consolidación de la cultura de la evaluación y el
mejoramiento de los instrumentos que actualmente utiliza la Universidad para llevar
a cabo este proceso.
De acuerdo con la información suministrada por la Coordinación de Evaluación
Docente, durante el año y en los períodos académicos 2012-I y 2012- III, en la
Tabla 6 se aprecia el número de estudiantes con asignaturas inscritas en cada uno
de los periodos académicos. Cabe aclarar que solamente los estudiantes que
aparecen en el sistema con esta condición son quienes pueden realizar este
proceso.
Tabla 9. Total Estudiantes con Asignaturas Inscritas
Estudiantes con
Estudiantes con
Asignaturas
Asignaturas
Inscritas 2012-I
Inscritas 2012-III
Tecnológica
6.256
6.322
Ciencias y Educación
6.408
6.564
Ingeniería
6.105
6.102
Medio Ambiente
4.746
4.734
Artes -ASAB
1.152
1.184
24.667
24.906
Facultad
Total
Fuente: Coordinación de Evaluación Docente.
Como resultado de las diversas estrategias adoptadas, relacionadas con la
divulgación e información sobre el proceso y una debida motivación al estudiantado
sobre la necesidad de realizar la evaluación de los docentes, el proceso arrojó
resultados satisfactorios, superando los porcentajes de años anteriores, como
puede observarse en el siguiente gráfico discriminado por Facultad:
23
Tabla 10. Cuadro Resumen Evaluación por Estudiantes
Facultad
Est.Ins.
2012-I
Est. Eval.
%
Est.Ins.
2012-III
Est. Eval.
%
Artes –ASAB
Ciencias y Educación
1.152
6.408
862
4.540
74,83%
70,85%
1.185
6.563
845
4.517
71,31%
68,83%
Ingeniería
6.105
4.253
69,66%
6.102
4.003
65,60%
Medio Ambiente
Tecnológica
TOTAL
4.746
6.256
24.667
3.439
3.863
16.957
72,46%
61,75%
68,74%
4.734
6.322
24.906
3.247
3.592
16.204
68,59%
56,82%
65,06%
Fuente: Coordinación de Evaluación Docente.
Nota:
66,90%.
El porcentaje promedio de la evaluación por estudiantes en el año 2012 estuvo por el orden del
Teniendo en cuenta, que el proceso de Evaluación Docente está integrado por tres
componentes (evaluación de estudiantes, autoevaluación y evaluación de Consejo
Curricular o Decano), se relaciona el resumen de auto evaluación y evaluación por
el Consejo de Proyecto Curricular y/o Decanaturas del proceso de Evaluación
Docente del periodo académico 2012-I.
Con respecto a la autoevaluación y evaluación que corresponde a los Consejos
Curriculares y Decanos, el comparativo de los períodos académicos del año 2012,
refleja un leve incremento para el segundo período académico, logrando llegar al
100% en algunas Facultades.
Ilustración 5. Comparativa de Docentes Auto Evaluados y Evaluados por el CPC y/o Decanaturas
Porcentaje de Auto evaluación y Evaluación por el CPC
2012-I
102%
100%
98%
96%
98,64%
99,60% 99,57% 99,07% 100,00%
96,48% 95,98%
94,39%
94%
92,61%
92,70%
92%
90%
88%
% de Auto evaluación
Tecnológica
Ciencias y Educación
% de Evaluacion por el CPC y/o Decanatura
Ingeniería
Medio Ambientes
Artes - ASAB
Fuente: Oficina Asesora de Sistemas - Datos tomados teniendo en cuenta la carga académica por Facultad
Aunque en términos generales, el proceso de Evaluación Docente se considera
exitoso, es necesario enfatizar a los Proyectos Curriculares sobre la necesidad de
publicar los resultados de la Evaluación Docente en cada período académico, ya
24
que una de las mayores críticas del estudiantado es que no se conocen los
resultados del proceso, así como las acciones derivadas del mismo, lo cual se refleja
en la desmotivación y escepticismo del estudiante frente a la efectividad de dicho
proceso.
25
Fortalecimiento de la gestión
curricular
26
Gestion Curricular
En el marco de las políticas relacionadas con
flexibilidad
académica,
internacionalización
curricular y movilidad estudiantil, la Vicerrectoría
Académica continuó con el desarrollo de los
programas y propósitos plasmados en los planes
de acción de la Dependencia. En ese sentido, se
culminó el proceso de actualización y ajuste de
los planes de estudio en créditos académicos de
los programas de pregrado de la Universidad; el
desarrollo de nuevos módulos en el Sistema de
Gestión Académica (SGA) y ajuste de los
existentes, lo que ha permitido el mejoramiento
de los procesos inherentes al inicio y cierre del
período académico, en tanto los estudiantes
cuentan con diversas opciones para realizar sus
procesos.
Las Cátedras institucionales
En el marco de los procesos de flexibilidad curricular y en correspondencia con lo
ordenado por el Consejo Académico de la Universidad, se continuó con la
coordinación y desarrollo de la Cátedra Francisco José de Caldas, alcanzado
logros significativos en aspectos tanto técnicos como académicos; la Cátedra
atiende en cada período académico un promedio de 3.500 estudiantes y utiliza una
metodología mixta en cuanto se apoya en medios virtuales en su desarrollo.
PLANESTIC
El papel de la Universidad al interior de la actual sociedad del conocimiento implica
participar activamente en aspectos como la formación en la usabilidad,
implementación, desarrollo y creación de nuevas tecnologías, así como la
realización de procesos de innovación y la incorporación de estas tecnologías en
sus objetivos misionales.
Es por eso que uno de los proyectos que institucionalmente se considera
fundamental para el futuro desarrollo de la Universidad en diferentes ámbitos es
PLANESTIC, el cual logró en el 2012 avanzar en el reconocimiento de las unidades
y planes maestros que necesariamente requerían articularse con los propósitos del
Plan Estratégico en TIC aprobado por el Consejo Académico. Asimismo, se realizó
una primera aproximación a la praxis de uso y apropiación de las instituciones de
educación superior con el primer encuentro de experiencias nacionales en el tema
27
de las TIC, de igual forma se hizó el diagnóstico situacional de la infraestructura
tecnológica y uso de espacios virtuales de aprendizaje de cada Facultad de la
Universidad junto con las necesidades de otras instancias de planificación
estratégica de la UD.
Comité Institucional de Currículo
En la consolidación del modelo educativo para la Universidad, se realizaron aportes
para el desarrollo del concepto de la internacionalización del currículo como; el
conjunto de variables académicas, administrativas y tecnológicas que implementa
la Universidad para la formación integral de profesionales e investigadores
globalmente competitivos, con identidad cultural, formados con conocimientos y
tendencias globales para la solución de problemas locales, para lo cual se presentó
un articulo sobre el desarrollo del concepto de la internacionalización del currículo.
Ilustración 6. Componentes de un Currículo Internacional
Fuente: Informe de Gestión CERI
28
Proyecto para la Creación de La Facultad de Ciencias de la Salud FCS
Con una nueva dinámica en el 2012 se reactivó este importante proyecto, que
desde inicios del Plan Decenal de Desarrollo se propuso la Universidad para
configurar un nuevo espacio académico, científico y profesional, gracias al interés y
participación activa de la Secretaría Distrital de Salud así como el acompañamiento
de la Secretaría de Educación del Distrito y el liderazgo de la Universidad Distrital,
se avanzó significativamente en el camino para la constitución de dicho proyecto.
Para avanzar en este propósito, la Vicerrectoría Académica a mediados del 2012
agilizó los contactos con las entidades mencionadas y después de dos sesiones de
trabajo se construyó el primer borrador de intención para la suscripción del
convenio interadministrativo para el proyecto de creación de la Facultad de
Ciencias de la Salud. Posteriormente la Vicerrectoría Académica convocó a un
importante grupo de académicos de las diferentes facultades con quienes se dio
inicio a la discusión.
Como producto de este ejercicio académico se proyectó la formulación de un
documento inicial de lineamiento para la creación de la Facultad de Ciencias de la
Salud, asimismo, se avanzó en las reuniones académicas con aportes sustanciales
de docentes de la Facultad de Ciencias y Educación (proyectos de Licenciatura en
Biología y Química) quienes presentaron un estado general de los campos de
conocimiento, líneas y grupos de investigación y recursos de laboratorio de la
institución que podrían aportar a la construcción del proyecto. Asimismo
participaron docentes de las Facultades de Medio Ambiente y Recursos Naturales
e Ingeniería.
En el proceso de discusión se unió la Asociación Colombiana de Facultades de
Medicina – ASCOFAME, entidad que cuenta con amplia trayectoria, liderazgo y
reconocimiento en la formulación, diseño y asesoría de proyectos académicos del
área de la salud, de la misma forma la delegación de la Secretaría Distrital de
Salud - SDS presentó sus aportes en referencia a las perspectivas y necesidades
del Distrito en salud, destacándose con importancia los programas de salud pública
y el problema contextual del déficit de la oferta educativa pública para la formación
de profesionales del área de la medicina en Bogotá y la región.
Entre múltiples aspectos se destacó por parte de la SDS como Bogotá necesita una
Facultad de Medicina para estratos 1 y 2, pero además para el programa de salud
territorial se requiere conformar 1000 equipos de un médico una enfermera y dos
promotores. Este año se logró pasar de 74 médicos a 176. Se piensa en las megatendencias de la salud, se piensa una salud a 50 años, por esto, la red hospitalaria
es fundamental para este propósito, pero el 70% de los equipos biomédicos no son
29
de los hospitales son alquilados, son hospitales que no reciben inversión desde
hace 20 años y este Gobierno tiene la intención de optimizar la red pública de
hospitales con 1 billón 700 mil millones para invertir en los hospitales, inversión que
se dará en calidad, más especialistas así como nuevas formas de hospitales:
verdes, tecnológicos, etc.
Respecto a las perspectivas del Proyecto se consideró necesario precisar que el
objetivo del Proyecto de la FCS, es prospectivo, no sólo resolver los problemas
actuales (los cuales son prioridad), sino pensar en el impacto y las proyecciones de
los problemas en unos años, definir con claridad el modelo de atención primaria en
salud, sincronizar formación con servicios. Definir los conceptos y perspectivas de
la formación, la interdisciplinariedad y la integralidad. No trabajar en el péndulo:
profesionales para la prevención vs profesionales para la curación, sino formar
profesionales de alta calidad, construir un discurso fuerte de atención primaria
integral a futuro en los problemas que aquejan a la sociedad de hoy. Y explorar la
relación entre campos propios de nuestra institución como Ingeniería - salud, Medio
Ambiente – Salud, entre otras.
Otras de las discusiones dadas durante el semestre llevaron a pensar las
perspectivas del proyecto de la nueva Facultad en cuanto a programas, de lo cual
se concluyó que se debe pensar en proyectos prioritario pero viables, se
destacaron entre otros, medicina, ingeniería de la salud ocupacional, enfermería,
fisioterapia, y en general una serie de programas enfocados en las poblaciones de
primera infancia 0 – 5 años, de otra parte se pensó en la necesidad de atacar
factores de riesgo en población adulta y vulnerable, una Facultad que debe
obedecer a los problemas que se han identificado en la ciudad (especialmente
desde la SDS). Igualmente se señaló la necesidad de incluir programas
tecnológicos como administración hospitalaria, técnicos radiólogos, pero en todos
los niveles pensando en la formación en atención humana.
Así pues, como resultado de las más de 12 sesiones de trabajo se concluyó
respecto a la necesidad de explotar la riqueza académica de la Universidad, en la
cual la Institución cuenta con profesionales, líneas y proyectos de investigación y
programas de pregrado y postgrado que pueden aportar al proyecto, además se
deben explorar más alianzas estratégicas que ayuden a consolidar la iniciativa, de
ello se avanzó conjuntamente con la Universidad de Antioquia quien ha
manifestado su interés en ofrecer programas para la posible nueva Facultad,
también se señaló la urgencia de abrir escenarios de debate y reflexión sobre el
proyecto de la FCS en los cuales se deben tratar en uno o varios eventos, entre
otros, aspectos como:

¿Qué Facultad de Ciencias de la Salud necesitamos? UD
30

Plan territorial de salud, a dónde vamos en salud en Bogotá Ciudad Región

Necesidades de la ciudad SDS Qué talento humano tenemos en la ciudad en
salud: proyección de carreras, programas

Sostenibilidad de la FCS

Alianzas académicas, científicas y empresariales

Disponibilidad de recursos humanos en salud
Finalmente la Universidad conformó su equipo de trabajo con docentes y
administrativos con el fin de ultimar detalles conducentes a la firma del convenio
inter-administrativo con la SDS y la SED (2013-I), y además seguir construyendo
debates y reflexiones en torno a los alcances académicos del proyecto de la nueva
Facultad.
Reforma Académica - Experiencia de Reflexión y Debate
Uno de los proyectos que la Vicerrectoría Académica lideró durante el 2012 con
grandes avances, fue la discusión de la Reforma Académica en el marco de la
discusión sobre reforma universitaria que viene adelantando el máximo órgano de
la Universidad, el Consejo Superior Universitario, fue este cuerpo colegiado quien
depositó su confianza en la Vicerrectoría Académica para liderar el grupo de
trabajo que durante el periodo 2012-III se propuso construir elementos de reflexión
y análisis en torno a la reforma académica de la Universidad.
Fue así como por recomendación de la Vicerrectoría y con el visto bueno y
aprobación de la Rectoría y el Consejo Académico se citó a un grupo de docentes
de todas las Facultades de la Universidad, quienes por sus calidades académicas,
conocimiento y compromiso con la Institución fueron convocados a crear dicho
equipo de trabajo para cumplir con el propósito descrito, aclarando que estos
docentes no contaron con ningún tipo de representación ni descarga por esta
función.
De esta forma se estipuló la metodología para este trabajo, definiendo sesiones de
reunión semanal tanto plenarias como en comisiones (Docencia, Investigación,
Extensión y Proyección Social y Gestión Administrativa), y como base de trabajo se
utilizaron varios documentos entre los cuales se destacan: documento de
diagnóstico institucional (Consejero Fabio Lozano Santos), Reflexión en torno a la
31
reforma (Consejero José David Lamk), Propuesta de reglamentación (Consejeros
CSU). Adicionalmente se recopilaron y discutieron los siguientes materiales:

Comparativo estructuras universidades

Elementos de referencia

Elementos para discusión estructura general

Áreas estratégicas

Modelo sistema viable – Universidad Distrital

Campus
Etapa diagnóstico y análisis:
Producto del diagnóstico inicial aportado por el CSU, la comisión realizó varias
sesiones de trabajo por temáticas de las cuales resultó un ejercicio de revisión
materializado en las subcomisiones, dicho documento incluyó el elemento de
referencia original, el análisis, la observación y una recomendación sobre un
posible factor de reforma. Una vez discutido en la sesión plenaria, fue presentado
ante el Consejo Superior Universitario junto a un estudio de Docentes de
Universidad por niveles y áreas de formación el cual fue desarrollado por la Red de
Datos y la Vicerrectoría Académica.
Etapa elementos para una propuesta de reforma:
Tomando como base el análisis del diagnóstico y después de realizar varias
sesiones plenarias de discusión se prosiguió a definir documentos conceptuales
sobre el tipo de reforma necesaria en cada uno de los campos definidos (Docencia,
Investigación, Extensión y Proyección Social y Gestión Administrativa), de lo cual
se construyeron documentos de referencia acompañados de estructuras matriciales
que de igual forma fueron presentados al Consejo Superior Universitario.
Vale la pena destacar que como compromiso de la comisión se propuso diseñar
diferentes modelos de estructuras académicas, los cuales fueron debatidos y
analizados en las sesiones de trabajo, de lo cual se concluyó la necesidad de
presentar un modelo unificado centrado en el componente académico de la
Universidad, con lo cual las 4 comisiones originales se redujeron a 3 (Investigación,
Docencia y Extensión y Proyección Social) y se inició una nueva etapa de trabajo.
32
Definición de Escuelas como núcleo de la vida académica:
Partiendo del esquema
base y los documentos desarrollados por las
subcomisiones, se dió inicio a la discusión y construcción del documento de trabajo
de Escuelas que fue la última fase de esta primera parte del trabajo de la comisión
de reforma académica, así pués las últimas sesiones del año se dedicaron a la
reflexión y debate en plenaria en torno a los alcances, competencias,
requerimientos, proyección y perspectiva de las escuelas en un nuevo modelo de
Universidad.
Propuesta de fases – Comisión de reforma académica 2013:
Para la consolidación de la propuesta de Reforma Académica, la comisión en la 4
sesión de trabajo con el Consejo Superior Universitario presentó la siguiente
propuesta para el desarrollo del proceso de reforma institucional y en especial la
reforma académica y la propuesta de trabajo para el 2013:
Generación de propuesta de Estatuto General (incluye lo relativo a lo Académico).
Evaluación, validación.
Institucionalización
Estatutos y reglamentos específicos
Lineamientos curriculares: pregrado, posgrado. conformación de Unidades Básicas:
Facultades, escuelas, institutos, entre otros. expedición de estatutos: Estatuto
Docente, Estatuto Estudiantil, Estatuto de Investigaciones, Estatuto de Extensión y
Proyección Social, Propiedad Intelectual, Bienestar y Medio Universitario.
Claustros de Conocimiento
Otro de los proyectos novedosos de la Vicerrectoría Académica para el 2012 fue la
iniciativa del Claustro Académico como un escenario que convocó a docentes,
estudiantes y otros miembros de la comunidad universitaria en torno al problema
¿Qué Universidad para qué sociedad y qué sociedad para qué Universidad?,
nombre que además tuvo el primer encuentro. El propósito del Claustro Académico
es que la comunidad de la Universidad Distrital asuma el imperativo histórico de
aportar, como actor significativo, a la ciudad y el país. La producción de saberes de
alto impacto, tal como lo sostiene su Plan de Desarrollo, lo cual implica fomentar
33
relaciones posibles entre los conocimientos producidos y el mejoramiento de las
condiciones de vida de las personas.
De esta forma, el Claustro implicó la conformación de un equipo base de trabajo
(docentes de todas las Facultades reunidos de manera periódica) y la puesta en
marcha de acciones fundamentales, tales como la conformación inicial de campos
de conocimiento y la implementación de metodologías que favorezcan el diálogo de
saberes. Una de las características especiales de los campos es que deben
contener una dinámica interdisciplinaria, conducente al desarrollo de posibilidades
diversas y complementarias en la solución de problemas. Finalmente, la
congregación de diversas disciplinas y experiencias no sólo debe favorecer el
análisis de problemas sino también la posibilidad de establecer nuevas preguntas
en cada uno de los campos conducentes a la praxis.
Producto del trabajo colectivo de los docentes el Claustro Académico se planteó los
siguientes Objetivos para desarrollar su quehacer:

Fomentar un sistema de participación y concertación democrático de los
estamentos educativos de la Universidad Distrital, a través de la conformación
interdisciplinaria e intercultural de campos de conocimientos.

Diseñar agendas temáticas por campos de conocimiento que permitan repensar
las estructuras curriculares, las prácticas pedagógicas y las prácticas
investigativas de la Universidad Distrital.

Contribuir a la conformación de una comunidad académica que establezca
relaciones posibles entre la praxis universitaria y las problemáticas de las
comunidades de la Ciudad- Región, como posibilidad de potenciación y
transformación académica, social y cultural.

Socializar la producción académica del Claustro.
De esta manera, y para cumplir con dichos objetivos, la Vicerrectoría Académica
organizó y convocó a la primera jornada colectiva, realizada en el mes de agosto, la
cual se planteó como un escenario de encuentro y reflexión conducente a la
definición de una agenda temática general y especializada por campos de
conocimiento, y que propone discusiones y reflexiones sobre elementos amplios de
la vida universitaria. Dicho encuentro contó con la participación de más de 500
participantes.
34
3. Investigación de alto impacto para el
desarrollo local, regional y nacional
35
Fomentar un Modelo de Desarrollo Profesoral Integral y
Consolidación de la Comunidad y Estructura Docente
En consonancia con la Política Tres del
Plan Estrategico de Desarrollo de la
Universidad Distrital “Investigación de alto
impacto para el desarrollo local, regional y
nacional” se han realizado una serie de
estrategias enfocadas a consolidar la
investigación en la Institución como se
muestra a continuación:
Formación profesoral integral y consolidación de la comunidad docente –
investigativa”
El proceso de formación de investigadores en la Universidad, se ha orientado
desde tres frentes principales: “Apoyo en la formación postgradual de Doctorados y
maestría”, “Formación de investigadores en el desarrollo de talleres, seminarios,
cursos u otros identificados” y “formación de jóvenes investigadores”.
Fortalecimiento de Doctorados
El Proyecto 389, busca tener docentes competentes y competitivos, lo cual será
posible en la medida en que la Universidad cuente con profesores con título de
doctorado, que con su conocimiento y experiencia promoverán el desarrollo de la
investigación y la generación de nuevas tecnologías. Así mismo la creación y
puesta en marcha de nuevos programas de doctorado, y el fortalecimiento de los
existentes.
Los docentes que adelantan estudios de formación postgradual son 37 y se
muestran en la tabla siguiente según distribución por Facultad.
Tabla 11. Estudios de Formación Postgradual
FACULTAD
No. DOCENTES
TECNOLOGICA
ARTES
CIENCIAS
INGENIERIA
MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
N.
Fuente: Rectoría
15
3
8
4
7
14 Docentes se encuentran bajo contrato de comisión de estudios.
36
Apoyo a Trabajos de Doctorado y Maestría
El Centro de Investigaciones y Desarrollo
Científico llevó a cabo la convocatoria 17 de
2012, correspondiente a los apoyos a las
investigaciones desarrolladas mediante tesis
doctorales del programa de Doctorado
Interinstitucional en Educación de la Universidad.
En total se favorecieron siete (7) estudiantes del
Doctorado Interinstitucional en Educación con un
monto total de $105 Millones
Es importante resaltar que este tipo de convocatorias pretende la promoción de la
Investigación a nivel doctoral y el fortalecimiento de la producción de conocimiento
mediante el desarrollo de proyectos de tesis doctorales articulados a las líneas de
investigación de los
grupos de
investigación vinculados al Doctorado
Interinstitucional en Educación y el Doctorado en Ingeniería.
Así mismo, el CIDC brindó apoyo a 19 propuestas de proyectos de trabajo de grado
de estudiantes vinculados a grupos de investigación adscritos al SNCTI y al
Sistema de Investigaciones de la Universidad de los proyectos curriculares de
maestría, con un monto por proyecto de $ 5.000.000.
Formación de investigadores en el desarrollo de talleres, seminarios, cursos u otros
identificados
Con el fin de fortalecer de manera integral la formación de los investigadores de la
comunidad universitaria, se desarrollaron 8 cursos de investigación como se puede
ver en la tabla 12, por medio de los cuales se apoyaron cerca de 400
investigadores de la Universidad.
Tabla 12. Cursos de Apoyo a la Formación de Investigadores
Cursos
Conferencia Construcción del Modelo de medición de grupos de investigación científica y
tecnológica.
Seminario Indexación de Revistas.
ATLAS TI para el análisis de datos cualitativos.
Diplomado en Investigación Formativa.
Capacitación y empoderamiento funcional en la aplicación Oracle primavera p6 Enterprise
Project portfolio management EPPM entre otros.
Capacitación, asesoría y acompañamiento a los grupos de investigación de la U.D., en la
presentación de propuestas de proyectos de inversión de ciencia, tecnología e innovación.
Escribir para publicar y Edición de Revistas A1.
Manejo de software para el análisis cuantitativo de datos.
Fuente: Centro de Investigaciones y Desarrollo Científico
37
Lo anterior, evidencia la creciente demanda en aras de la potencialización de las
habilidades de los investigadores en el contexto de la apropiación de los procesos
de formulación, gestión de proyectos, divulgación de resultados, entre otras
actividades relacionadas.
Jovenes Investigadores
Como procesos de formación y fortalecimiento
del sistema de investigación se realiza la
participación activamente en el programa de
jóvenes investigadores COLCIENCIAS, donde
en la vigencia 2012 se apoyo la cofinanciación
de 7 Jóvenes Investigadores de acuerdo a la
participación en la convocatoria 525 del año
2011.
Con esta información se concluye que la
Universidad ha realizado un proceso
importante con respecto a la formación de
Jóvenes investigadores, lo que evidencia el
aumento de la capacidad investigativa de los
diferentes grupos de investigación que han
participado en estos procesos de formación,
teniendo en cuenta los nuevos productos
reportados por los jóvenes investigadores al
SCIENTI.
Creación y funcionamiento del Fondo de Investigación
En el año 2008, el CIDC propuso un proyecto de documento que permitiera crear
un fondo de investigaciones llamado “Fondo para el financiamiento de las
Actividades de Investigación, Desarrollo e Innovación de la Universidad Distrital –
FOPIDI” en donde se incluyeran ciertos aspectos del Acuerdo No. 014 de 1994 e
incorporaría nuevos planteamientos conforme al Sistema de Investigaciones actual.
Dicho documento, se enmarcaría en la creación de la Vicerrectora de
Investigaciones (actualmente en proceso de creación) junto con la reglamentación
de la misma y del Sistema de Investigaciones en general.
durante el 2012, se retomó el proyecto con la participación de la División de
Recursos Financieros , Vicerrectoría Administrativa y Financiera, Oficina Asesora
de Sistemas, iDEXUD y CIDC, para iniciar la definición de los fondos especiales
para la Universidad, entre ellos el Fondo de Investigación. las actividades
adelantadas incluyen una revisión general de la estructura financiera actual de la
38
Universidad y el sistema de información que lo soporta, un estudio de los casos de
éxito en Universidades públicas en la implementación de fondos especiales, entre
ellas la Universidad Pedagógica Nacional. de esta manera se pretende en el 2013
formular el borrador de acuerdo para ser presentando al Consejo Superior
Universitario y finalmente implementarlo con un Fondo Piloto probablemente el de
Investigación.
Durante la vigencia 2012, se suscribió un número considerable de Proyectos con
entidades externas lo que ha permitido la proyección de la Investigación en la
Universidad a sectores externos con recursos de Inversión.
Un compilado de los proyectos de investigación cofinanciados en los dos últimos
años, refiere un monto total $14.286.879.06, de los cuales $11.993.418.820
corresponde al 84% del presupuesto total de recursos de cofinanciación Externa y
los $2.293.460.420 equivalen al 16% de recursos aportados por la Universidad,
distribuidos presupuestalmente en $1.982 Millones de recursos en especie y $310
Millones en dinero.
Ilustración 7. Presupuesto de Cofinanciación Otorgado por
Diferentes Entidades Externas Vigencia 2011-2012
Fuente: Centro de Investigaciones y Desarrollo Científico
39
Fortalecimiento del Sistema de Investigaciones
Creación y Fortalecimiento de la Cultura de Propiedad Intelectual
El CIDC ha realizado actividades diversas con
respecto al fortalecimiento de la propiedad
intelectual en la Universidad. Un logro de gran
magnitud durante la vigencia 2012 ha sido la
proyección desde el Centro de Investigaciones y
la correspondiente aprobación por parte del
Consejo Superior Universitario del Estatuto de
Propiedad Intelectual de la Universidad Distrital y
cuyo objeto es “la regulación de las relaciones
en materia de propiedad intelectual respecto de
la Universidad Distrital Francisco José de
Caldas, sus servidores públicos, estudiantes, y
las personas y entidades vinculadas a la
Universidad en esta materia”.1
Un paso importante, para tomar como proceso piloto corresponde al apoyo en el
trámite de una solicitud de patente de Invención en el marco del proyecto
“Dispositivo de comunicación para personas sordomudas” adelantando por un
docente de la Universidad en conjunto con un joven investigador asociado al grupo
Armos de la Facultad Tecnológica.
La gestión se está realizando a través de la Institución CLARKE MODET & C° e
incluye desde los servicios de búsqueda del estado de la técnica (búsqueda de
desarrollos similares previamente reportados) con el fin de establecer las
posibilidades de éxito de la patente.
Generación de estímulos que motiven la productividad de los investigadores
El Centro de Investigaciones y Desarrollo Científico CIDC, la Vicerrectoría
Académica y la Sección de Publicaciones se dió el “Reconocimiento por
Colciencias a la Editorial de la Universidad Distrital” en el marco de la Convocatoria
579 de 2012 de Registro de Editoriales Nacionales cuyo interés radica en
reconocer y fomentar las prácticas de las organizaciones editoriales que garanticen
la calidad científica, académica y editorial de los libros producidos, en particular de
aquellos libros y capítulos considerados resultados de investigación. Es importante
1
Acuerdo del Consejo Superior Universitario 004 de Octubre de 2012. “Por medio del cual se expide el
estatuto de propiedad Intelectual.
40
mostrar que en la convocatoria se postularon 76 Editoriales de las cuales
finalmente 28 cumplieron con los requisitos entre ellas la de la Univeridad Distrital.
Indexación de Revistas Científicas
Las revistas científicas juegan un papel importante en la
elaboración y consolidación de la ciencia, la tecnología,
la innovación y la creación artística en la institución, en
la sociedad y las comunidades científicas, tecnológicas y
artísticas regionales, nacionales e internacionales, de
igual forma son un instrumento para la difusión de
resultados de investigación y creación, contribuyendo así
a la producción científica de los diferentes saberes del
conocimiento.
Por esta razón la Universidad Distrital bajo su Política
Editorial, definida como “el establecimiento de la
promoción y de la apropiación social del conocimiento a
través de la publicación y distribución de la producción
académica, científica, artística, cultural, y de creación, y
consolidación del Sistema Editorial de la Universidad,
implementando los procesos de selección, edición,
impresión, producción, distribución y comercialización
ajustados al Proyecto Universitario Institucional”2, ha
trabajado en el fortalecimiento
de las Revistas y
Publicaciones Institucionales con términos de indexación
y de reindexación a través de la implantación del
Sistema de Información de Revistas Científicas- OJS.
Como resultado de esta labor, se finalizó en la vigencia 2012 con nueve (9)
revistas institucionales adscritas al Portal de Revistas Científicas como se puede
observar en la tabla. 13, entre las cuales siete (7) se encuentran certificadas por
COLCIENCIAS. Actualmente la revista UD y la Geomática se desarrollan
conjuntamente entre las Facultades de Ingenierìa y Medio Ambiente
Tabla 13. Revistas Implementadas en OJS y Clasificación en Publindex
2
Acuerdo del Consejo Académico 022 de junio 19 de 2012.
41
Facultad
Ciencias y Educación
Medio Ambiente
Tecnológica
Tecnológica
Tecnológica
Artes
CIDC
Ingeniería
Ciencias y Educación
Revista
Colombian Applied Linguist. J.
Colombia Forestal
Tecnura
Visión Electrónica
Vínculos
Calle 14
Revista Científica
UD y la Geomática
Enunciación
Clasificación
B
B
B
C
C
C
C
SC*
SC*
Fuente: Centro de Investigaciones y Desarrollo Científico
Es importante resaltar que estos resultados se dan a los grandes esfuerzos de las
comunidades académicas y al establecimiento de la Política Editorial y el Estatuto
de Propiedad Intelectual.
Productos de Investigación
Los productos de investigación están clasificados en tres categorías y éstos a su
vez en subtipos de productos. De este modo, los productos de nuevo conocimiento
son los que mejor muestran la existencia del grupo de investigación3. De este tipo
de productos hacen parte: artículos de investigación, libros de investigación,
capítulos de libros de investigación, productos o procesos tecnológicos patentados
o registrados, productos o procesos tecnológicos usualmente no patentables o
registrables, normas sociales, ambientales, de salud pública, basadas en
resultados de investigación del grupo y empresas tipo “spin off”4.
Por otro lado se incluye los productos ligados a la formación de investigadores, a
esta categoría pertenecen: Tesis de doctorado, maestría y trabajos de grado
dirigidos o realizados al interior de los grupos, el apoyo a la creación de programa
doctoral y programa de maestría, igualmente, el apoyo a la creación de curso en
programa doctoral y maestría.
En el 2012 los grupos clasificados generaron un total histórico de 18018 productos
con 1284 proyectos, en la Ilustración 8 se discrimina los productos de investigación
por tipo.
3
COLCIENCIAS
4
“Spin-off” es un término anglosajón que expresa la idea de la creación de nuevas empresas en el seno de
otras empresas u organizaciones ya existentes, sean públicas o privadas, que actúan de incubadoras. Con el
tiempo acaban adquiriendo independencia jurídica, técnica y comercial.
Conocida también como Empresa de Base Tecnológica, suele estar ligada a la universidad y contribuir a
la transferencia de hallazgos científicos desde esta al sector social en forma de productos innovadores.
42
Ilustración 8. Productos de Investigación por Tipo en la Universidad
Fuente: Colciencias-Scienti. Informe de gestión CIDC
Resultado de las investigaciones se elaboraron 32 libros de investigación, los
cuales están en proceso de publicación por parte de la Sección de Publicaciones
para su producción y divulgación a la comunidad académica.
Grupos de Investigación
Los grupos de investigación hacen parte de la comunidad
científica de donde se desprende la generación de
conocimiento científico y desarrollo tecnológico, es una unidad
compuesta por un equipo de investigadores de una o varias
disciplinas o instituciones dedicados a un tema de investigación
especifico y ligado a los proyectos, éstos están orientados a
obtener resultados de calidad y pertinencia a nivel de
conocimiento para la sociedad en general.
En consonancia, el CIDC ha realizado una gestión importante
para el fortalecimiento de los grupos de investigación
procurando la visibilidad de los mismos, siguiendo los
parámetros del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación (SNCTI).
Evidencia del avance de las estructuras de investigación de la Universidad, ha sido
el aumento en la visibilidad de los grupos ante el SNCTI sustentado en el
desarrollo de proyectos de investigación, en la generación de productos de nuevo
conocimiento, formación y apropiación social del conocimiento.
Tomando como referencia las recientes mediciones de clasificación de los grupos
en COLCIENCIAS, la Universidad Distrital en el 2012 se ha posicionado de
manera significativa con un incremento del número de grupos de investigación
43
clasificados y visibles ante el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (Ver
Ilustración 9).
Ilustración 9. Grupos de Investigación Universidad Distrital 2010-2012
Grupos Institucionalizados
Grupos Clasificados
208
109
68
31
Grupos Registrados
215
222
127
128
59
29
Total
36
58
2010
2011
2012
Fuente: CIDC SICIUD; Scienti, Colciencias
Observando la evolución de los grupos de Investigación clasificados por
COLCIENCIAS, la Universidad ha pasado de 90 grupos de investigación en el año
2009 a contar con 128 en el 2012. Esto refiere, que en los últimos años el número
de grupos visibles ante el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación ha
aumentado en un porcentaje del 47%; donde se resalta el gran interés de la
comunidad académica en fortalecer los procesos investigativos de la Universidad
consolidando sus propias estructuras de investigación.
Una descripción más detallada de los grupos de investigación de la Universidad
indica que en la actualidad la Universidad cuenta con: 222 grupos de investigación
de los cuales el 58% corresponden a grupos clasificados, distribuidos de la
siguiente manera: A1: 1%; A: 3%; B: 8%; C: 9% y destacando los grupos D:
22%.Por último se encuentran los SC (Sin clasificación) con una participación del
15% del total de grupos categorizados.
Ahora bien, realizando un análisis comparativo de los grupos de investigación de la
Universidad categorizados por COLCIENCIAS con grupos de otras Universidades,
tomando como referencia el Ranking (U-SAPIENS5) y con base en la Ilustración 10,
la Universidad Distrital cuenta con: el 2% del total de los grupos clasificados en A1,
3% de los grupos clasificados en A, 4% de grupos clasificados B, 4%
categorizados en C y un 5% de los grupos no clasificados, con base en los
resultados de la Convocatoria de clasificación de COLCIENCIAS.
5
Criterios de jerarquización son a) Programas de maestrías y doctorados b) Grupos de
investigación reconocidos por SNCTI, y c) Revistas indexadas en Publindex
44
Ilustración 10. Comparación de grupos de investigación clasificados de la
Universidad Distrital con otras Universidades a nivel nacional
Fuente: SCIENTI Colciencias Noviembre de 2012
Es de destacar, que la Universidad se ubica en el sexto puesto en número de
grupos investigación en la lista de las primeras veinte universidades clasificadas
en U-SAPIENS lo que indica que la calidad en la investigación se está fortaleciendo
de manera significativa a nivel nacional.
Semilleros de Investigación
Los semilleros de investigación en la Universidad Distrital Francisco José de
Caldas se consideran comunidades de aprendizaje organizadas por estudiantes
que cuentan con la orientación de docentes, de una o de diferentes áreas, surgidas
en el seno de la Universidad por el interés en investigación de los actores que los
integran orientados desde lo estratégico a través de objetivos de corto y largo plazo
que deben ser plasmados en planes de acciones anuales6. De esta manera, el
CIDC ha sido diligente en apoyar continuamente los semilleros de investigación y
fruto de ello, es el continuo crecimiento de los mismos. En la Ilustración 7 se
visualiza los semilleros de Investigación por Facultades.
A Diciembre del año anterior, la Universidad Distrital contó con 194 semilleros de
Investigación, ubicándola en el primer puesto en el Nodo Bogotá-Región y la
6
Borrador Guía de Investigador proyectada en sesión ampliada de Comité de investigaciones del 28 al 30 de
julio de 2010.
45
segunda Institución de Educación Superior a nivel nacional después de la
Universidad de Antioquia.
Ilustración 11. Distribución de los Semilleros de Investigación Institucionalizados en las Facultades
Fuente: SICIUD-CIDC
De igual forma, entre las actividades realizadas desde el CIDC con los semilleros
se encuentra la asistencia al XV Encuentro Nacional y IX Internacional de
Semilleros de Investigación realizado en Bucaramanga Santander, donde la
Universidad Distrital obtuvo cuatro proyectos de investigación meritorios, es decir
alcanzaron una calificación entre 96 y 100 puntos; y siete (7) proyectos
sobresalientes correspondientes a 90 y 95,5 puntos. Fruto de la participación
meritoria en los encuentros de la Red Colombiana de Semilleros, se entregaron 50
avales para participar en ferias internacionales durante el 2013.
Los proyectos que fueron avalados fueron la ponencia “El Estudio del Estado del
Arte de las Tecnologías de Remoción de Nitrógeno y Fosforo en el Tratamiento
de Aguas Residuales Domesticas”, desarrollada en la Facultad de Medio Ambiente
a ser presentada en el Evento MILSET Expo-Sciences International 2013 en Abu
Dhabi Emiratos Árabes y la ponencia “Una propuesta para la inclusión escolar a
través del álgebra-geométrica” desarrollada en la Facultad de Ciencias y Educación
a ser presentada en la Feria de Ciencias y Tecnología FECITEC en Brasil.
46
Extensión y Proyección Social
47
Extensión
Las actividades de extensión en sus diferentes clases han continuado
consolidándose cada vez más como proceso misional de la Universidad, tanto
desde la Dirección del IDEXUD, las unidades de extensión de las facultades,
centros e institutos, han venido gestionando, administrando y desarrollando
proyectos, enfocados hacia la sociedad, el sector empresarial y el ambiental con el
fin de prestar apoyo y asesoría a diferentes organizaciones de la Nación en sus
multiples áreas del saber.
Convenios, Contratos y Proyectos de Extensión
Las diferentes actividades realizadas desde todas las instancias permiten destacar
la importancia e impacto que tienen las actividades de extensión de la Universidad
en la sociedad; se realizaron 2.206 cursos de educación no formal o educación
continuada en sus diferentes modalidades donde se tuvo una cobertura de 44.856
asistentes. De igual forma se gestionaron 112 convenios, de los cuales se
terminaron 17, y se suscribieron 95, que se encuentran en ejecución y liquidación.
Tabla 14. Convenios y/o Contratos con Diferentes Entidades
Entidad, tipo de entidad
Fondos de desarrollo local
Corporación autónoma regional
Secretaria de Educación - SED
Fondo Rotatorio de la Policía (FORPO)
Secretaria Distrital de Gobierno
Policía Nacional
Departamentos
Ministerios
Municipios
Instituto de Desarrollo del Meta
Alcaldías
Dirección de Sanidad de la Policía Nacional
Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos - UAESP
Empresa de Energía de Arauca - ENELAR
Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial de Bomberos
Organización de Estados Iberoamericanos - OEI
Empresa de Transporte del Tercer Milenio - Transmilenio S.A.
Instituto Distrital de Recreación y Deporte
Instituto para la Economía Social - IPES
Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario - INPEC
Instituto Distrital para la Protección de La Niñez y La Juventud - IDIPRON
CORMACARENA
AIPE- HUILA
Asociación Colombiana para el Avance de La Ciencia
CORPOCHIVOR
Secretaría de Cultura, Turismo y Deporte de Cundinamarca
Secretaría Distrital de Movilidad
Sociedad Puerto Industrial Aguadulce S.A. - SPIA
48
No. de convenios o contratos
%
24
8
8
7
5
4
3
3
3
3
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
25,26%
8,42%
8,42%
7,37%
5,26%
4,21%
3,16%
3,16%
3,16%
3,16%
2,11%
2,11%
5,41%
2,11%
1,05%
1,05%
1,05%
1,05%
1,05%
1,05%
1,05%
1,05%
1,05%
1,05%
1,05%
1,05%
1,05%
1,05%
1,05%
1
1
1
1
1
1
1
1
Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA
Unidad Administrativa Rehabilitación y Mantenimiento de La Malla Vial
Contraloría de Cundinamarca
Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos - UAESP
Total
1
1
1
1
95
1,05%
1,05%
1,05%
1,05%
100.00%
La Tabla anterior, muestra que la mayoria de convenios y/o contratos se tuvieron
con los fondos de desarrollo local con un porcentaje del 25,26% de los 95
convenios y/o contratos.
Evolución de los Convenios
Como resultado de la gestión adelantada en el año 2012, el IDEXUD analizó el
estado de 32 convenios, contratos, cursos, diplomados, seminarios, entre otros y
remitió la información consolidada a la División de Recursos Financieros para la
incorporación del beneficio institucional. En la Tabla 15 se presenta de manera
detallada este avance.
Tabla 15. Consolidación de Liquidación Interna e Incorporación de Beneficio Institucional
Instancia
IDEXUD
Facultad de Artes ASAB
Facultad de Ciencias
Facultad de Ingeniería
Facultad Medio Ambiente. R. N.
Facultad Tecnológica
ILUD
Total
Total remitido
Fuente: IDEXUD.
Beneficio Facultad/
Dependencia
Beneficio Universidad
$ 215.069.646
$ 9.123.417
$ 34.503.098
$ 131.248.714
$ 15.300.576
$ 282.959.896
$ 13.685.125
$ 51.754.647
$ 62.075.572
$ 22.950.864
$ 31.200.000
$ 436.445.451
$ 46.800.000
$ 480.226.104
$ 916.671.555
Institutos
ILUD Instituto de Lenguas Universidad Distrital
Es la unidad académica encargada de diseñar y
desarrollar programas especiales en lenguas para la
comunidad educativa de la Universidad Distrital y la
sociedad en general por medio de proyectos de
extensión, asesorías y consultorías en el marco de la
educación no formal. Los cursos dictados son inglés,
francés, alemán, italiano, portugués, mandarín y
español para extranjeros, con modalidades presencial
y tutorial apoyados en un enfoque pedagógico basado
en el aprendizaje significativo y una orientación hacia
el auto aprendizaje. Estos programas se convierte
49
entonces en el complemento de la educación formal y
la formación integral de la sociedad como respuesta a
los retos propios de la globalización.
Los cursos más representativos fueron los de inglés con 1.217 cursos y una
cobertura de 24.250 estudiantes. El total los cursos impartidos fueron 1849 con
impacto social en cobertura de 31.988 asistentes. El la ilustración siguiente se ve
una desagregación de los cursos y cobertura de cada uno.
Ilustración 12. Cursos del ILUD y Cobertura 2012
4
8
25
52
2
132
105
77
2046
1189
ILTS
Teenagers
8
Español Extranjeros
28
23
Portugues 80
53
69
Alemán
148
Ingles 1217
0,00
204
929
448
731
2009
24250
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
Fuente: ILUD
El porcentaje de participación de los cursos diferentes a ingles, fue de 20,8% con
un total de 385 cursos y una cobertura de 4.374 estudiantes.
IPAZUD Instituto para la Pedagogía, la Paz y el Conflicto Urbano
El IPAZUD ha configurado un área de extensión que atenta a los imperativos de la
autonomía universitaria y abierta a los desafíos de la sociedad inmediata que
circunda a la Universidad, esté en capacidad de transferir conocimientos
(universales y de larga duración) para que puedan atender contextos o condiciones
específicas (particulares y de medianas y corta duración). En este sentido, se trata
de una apuesta que reclama permanente análisis y reflexión desde las condiciones
propias de la Universidad, requisito para que efectivamente pueda sostener,
auspiciar, apoyar o acompañar la resolución o la atención de necesidades
concretas en el tiempo y el espacio. El área de extensión del IPAZUD tiene tres
componentes principales: Fortalecimiento de organizaciones y movimientos
sociales, comunales y comunitarios; construcción de propuestas pedagógicas para
50
la participación social y ciudadana; propuestas para la vivencia, la aplicación y el
ejercicio de los derechos humanos.
Durante este año se impartieron dos cátedras anuales de 10 sesiones cada una
con temas como “pensadores contemporaneos imprenscindibles II y III”, mientras
las otras dos cátedras virtuales una por semestre de 10 sesiones con el tema
“Desplazamiento Forzado”. En cuanto a los convenios se realizó el convenio con la
Alcaldía de Bosá, para el diseño e implementación de un observatorio social de
derechos humanos, de igual forma se realizó el diplomado en memoria, acción y
espacios públicos en alianza con el Centro de Memoria, Paz y Reconciliación. Otra
actividad importante fue la investigación en conjunto con la Personería de Bogotá
del proyecto “Los Jóvenes y los Derechos Humanos”, como estrategia de
seguimiento al cumplimiento del Acuerdo 125 de 2004 del Concejo de Bogotá.
CÁTEDRA UNESCO
La Cátedra UNESCO en desarrollo del niño busca configurar y animar un espacio
de intercambio académico en el cual la niñez constituya el centro de atención,
discusión y acción social.
Dentro de sus espacios esta encuentros y personajes
con el fin de interactuar con los niños para que sean
mejores personas y ciudadanos, para lo cual se
desarrolló el II Coloquio Infancia Saberes, Experiencia
y Cultura Digital.
Uno de los grandes espacios es escenarios y
proyectos el cual busca acercarse al mundo de los
niños a sis interacciones, vivencias y formas de ver a
través del relato social.
Los 32 programas radiales de tripulantes es una
formación y un relato de experiencias de niños y niñas
para niñas y niños. Este programa radial se da todos
los sábados en la Emisora la UD estéreo.
Se publicó la “Revista infancia de imágenes” y el libro:
"niños y niñas: la expresión de sus saberes a través
de las tecnologías de información y comunicación"
publicaciones que permiten estudiar e interactuar con
la niñez en sus vivencias y pensamientos.
51
Programas de Bienestar
Institucional para la Comunidad
Universitaria
52
Bienestar Institucional
La continuidad de los programas de Bienestar Institucional para la comunidad
universitaria, en atención médica de primer nivel en salud, el subsidio de cupos
alimentarios, la atención de problemas sociales, el estimulo al deporte, la cultura y
el arte, el apoyo a la movilidad de estudiantes, entre otros son evidencia del alto
grado de cumplimiento a los objetivos de una de las estrategias del Plan
Estratégico de Desarrollo.
Programa de Apoyo Alimentario
Funciona bajo las modalidades de subsidio total, tipo A,
Tipo B los cuales están clasificados por estratos. El número
de beneficiarios ha crecido en los últimos años, para el
2012 se beneficiaron 3764 estudiantes.
Tabla 16. Estudiantes Beneficiados por el Programa de Apoyo Alimentario 2012
Facultad
Subsidio total
Tipo A
Tipo B
Estratos
Estratos
Estratos
Total
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
Artes-ASAB
32
126
55
2
1
12
27
3
0
0
4
0
262
Ciencias y Educación
174
683
60
2
8
44
30
0
0
2
5
0
1008
Ingeniería
154
748
122
4
5
60
73
2
2
4
22
1
1197
Medio Ambiente
62
309
52
1
0
32
51
0
0
1
20
1
529
Tecnológica
180
491
20
0
5
32
29
0
0
1
10
0
768
Total
602 2357
309
9
19
180 210
5
2
8
61
2
3764
Programa de Atención en Salud a la comunidad universitaria
En medicina general de primer nivel se atendieron 12.103 personas de la
comunidad universitaria, en odontología 5.579, en fisioterapia 1.763 y en psicología
2.308. Asimismo, se desarrollaron en conjunto con los demás grupos funcionales,
una serie de programas de prevención y promoción los cuales buscan constituir
unas políticas de educación y atención integral a la comunidad universitaria sobre
planificación familiar, ETS como: VIH, SIDA, entre otras, generando una
coordinación con laboratorios farmacéuticos (Schering, Wyeth, Organón) y
Profamilia.
53
Ilustración 13. Número de Beneficiados en Atención en Salud
15000
12103
10000
5579
5000
1763
2308
0
Medicina
Odontología
Fisioterapia
Psicología
Fuente: Bienestar Institucional
Mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad universitaria a través de
la actividad física, el deporte y la recreación
La población total beneficiada con
el
deporte
representativo,
formativo y recreativo fue de un
total de 19740 personas de la
comunidad universitaria entre
estudiantes,
docentes
y
administrativos.
Cultura para la democracia, hacia la consolidación de un proyecto artístico y
cultural en la Universidad Distrital.
Está orientado al despliegue de
potencialidades creativas de la
comunidad
universitaria
que
favorezcan la construcción de
ciudadanía, en donde las actividades
artísticas y culturales son una
alternativa de uso del tiempo libre,
un eje determinante en la manera de
relacionar visiones diversas del
entorno,
crean
sentido
de
pertenencia, consolidan una red de
cultura, apoyan la divulgación e
incrementan la participación de la
Universidad en otros espacios. La
cobertura
de
la
comunidad
universitaria fue de 1988 personas.
54
4. Modernización
de
la
gestión
administrativa, financiera y del talento
humano
55
Gestión del Talento Humano
En la actualidad la planta de personal está conformada por 268 empleados. Con la
finalidad de mejorar las condiciones laborales, se realizaron varias actividades
cuyos resultados más destacables fueron:
El 5 de agosto de 2011 la Contraloría General de la República y la Auditoría
General de la República emitió circular conjunta relacionada con la prohibición de
las denominadas nóminas paralelas en las entidades públicas, mediante la cual
exhortan a las entidades públicas del orden nacional y territorial a dar estricto
cumplimiento a los criterios esbozados en la Sentencia C-614 de 2009 y
adicionalmente insta a los nominadores de dichas entidades para que se lleve a
cado la reevaluación del personal con el que se cuenta para el desarrollo de las
actividades objeto de estudio de la Sentencia y que deben ser desarrolladas por
personal de planta, esto es el desarrollo de funciones públicas o administrativas de
carácter permanente que requieran dedicación de tiempo e impliquen
subordinación y ausencia de autonomía por parte de quien las desarrolla. En caso
que se observe que para llevar a cabo estas funciones se esté utilizando la
contratación de personal por prestación de servicios, los entes de control ordenan
que las entidades procedan a ejecutar los estudios requeridos que permitan
gestionar lo referente a la ampliación de la planta de personal, ya sea de manera
permanente o de manera temporal.
Por lo cual, a partir de la expedición de la Resolución 010 de 2012, del Consejo
Superior Universitario se inició un trabajo conjunto con la Vicerrectoría
Administrativa y Financiera encaminado a establecer el estado actual de las
acciones tomadas durante la vigencia 2008-2010 y mediante mesas de trabajo en
las cuales participan la Rectoría, la Oficina Asesora de Planeación y Control y la
Oficina Asesora de Control Interno, con el fin de definir el curso de acción para dar
cumplimiento a los requerimientos antes mencionados.
Como resultado de dichas acciónes se logró la el cumplimiento de lo establecido
en los articulos 1 y 2 de la resolución 010 de 2012. El restante del articulado no se
cumplio debido a que el consejo Superior Universitario no aprobó el proyecto de
inversión “Ajuste y Desarrollo Organizacional” el cual contemplaba el desarrollo el
estudio de cargas laborales.Igualmente se determino que para la realización de
este estudio era necesario aprobar la reforma organica que se encuentra en
analisis del consejo superior, la actualización del modelo Operacinal y el Manual
de funciones de la Universidad, actividades que requieren la apropiación de
recursos para su ejecución.
Dentro de la gestión adelantada por la División de Recursos Humanos,
inicialmente se solicitó a la Comisión Nacional del Servicio Civil la actualización de
la inscripción de los funcionarios públicos administrativos que se encuentran
vinculados en carrera administrativa; obteniendo como respuesta que “…En
sentencia C-746 de 1999, se dijo expresamente, que dado el origen y el carácter
56
especial del régimen de la universidades oficiales, la administración y vigilancia de
las carreras de los servidores de tales entes se sustrae del conocimiento de la
Comisión Nacional del Servicio Civil, según dispone el artículo 130 de la
Constitución. Por esta razón, y en concordancia con la Ley 30 de 1992, las
Universidades Públicas tendrán que adoptar y darse sus propios estatutos,
incluyendo el régimen laboral aplicable a los empleados públicos no docentes que
presten sus servicios a la entidad en sus distintas dependencias y sedes , por tal
razón se sigue desarrollando el proceso de transformación de la estructura
organizacional de la Universidad.
Programa de Salud Ocupacional
Se realizó un diagnostico general de riesgos por sede, siendo los riesgos
principales los biomecánicos, seguridad industrial y psicosociales en la mayoria de
las sedes mostrando debilidades a nivel de la infraestructura física y tecnológica,
asi como el clima laboral en la Universidad. Estos aspectos son los que se vienen
trabajando para fortalecer cada uno de los factores.
A nivel de la seguridad e higiene industrial se formuló y divulgó la Política de Salud
Ocupacional al personal de la Universidad Distrital. Una actividad a mostrar fue el
seguimiento realizado a las diferentes obras: Macarena A, Aduanilla de Paiba y la
adecuación de los baños en las diferentes sedes dejando claro los conceptos
técnicos requeridos en obras, equipos, máquinas e instalaciones. De igual
manera, se entregaron los elementos de dotación personal para la protección del
trabajador y como último esfuerzo se hizo la capacitación en primeros auxilios,
evacuación e incendios y riesgos químicos para prevención en casos de
emergencia.
En medicina preventiva y del trabajo se hicieron 11 exámenes médicos
ocupacionales de ingreso a docentes y 77 a funcionarios en vigilancia
cardiovascular.
Plan de Capacitación Institucional
El Plan Institucional de Capacitación para la Universidad Distrital FJC fue
aprobado en mayo de 2012, con un presupuesto de $ 70 Millones y con dos
componentes, el de capacitaciones gratuitas: con cubrimiento para Servidores
Públicos sin restricción por tipo de contratación en la mayoría de los casos; según
proveedor y modalidad de capacitación se tienen algunos condicionamientos y el
de Capacitaciones con costo: exclusivamente para el personal de carrera
administrativa y de libre nombramiento y remisión. A continuación se muestran las
37 capacitaciones realizadas en el año 2012.
Tabla 17. Capacitaciones 2012
CAPACITACIÓN
COBERTURA
MODALIDAD DE
CAPACITACIÓN
Actualización y aplicación del
11
Taller
57
OFERENTE O
CAPACITADOR
ESAP
Subdirección
INTENSIDAD
HORARIA
VALOR
40 H
Gratuita
Estatuto Anticorrupción
1474 del 2011
Ley
de Alto Gobierno
Gestión de Proyectos
1
Taller
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno
40 H
Gratuita
Gestión Financiera
1
Curso
ESAP Asesoría
Consultoría
40 H
Gratuita
25
Curso
SENA
10
Seminario
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno
8H
Gratuita
Empoderamiento Fase II
145
Seminario- Taller
COMPENSAR
8H
Con Costo
Desarrollo de Habilidades para
hablar en público
33
Seminario- Taller
12 H
Con Costo
Actualización Excel:
Básico,
intermedio
Avanzado
Nuevo
Código
de
Procedimiento Administrativo y
de
lo
Contencioso
Administrativo, Ley 1437 del
2011
CAPACITACIÓN
Decreto Antitrámites 0019 del 10 de
Enero del 2012
Contratación Pública y Estatuto
Anticorrupción
COBERTURA
12
OFERENTE O
CAPACITADOR
Seminario
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno.
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno.
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno.
Seminario
Ética de lo Público
10
Seminario
Gestión del Riesgo y Ambiente
10
Seminario
10
Seminario
10
Seminario
10
Seminario
1
Taller
1
Taller
1
Taller
1
Taller
1
Taller
1
Taller
1
Taller
1
Taller
145
Seminario- Taller
Articulación del Plan de desarrollo
Del Presupuesto Público
2
Seminario
Cómo Mejorar Las Competencias
Comportamentales
12
Seminario
Gestión Del Talento Humano en el
Sector Público
6
Diplomado
Gestión Financiera Pública
Régimen Disciplinario del Servidor
Público
Contratación Pública y Estatuto
Anticorrupción
Formulación y Evaluación de
Proyectos - MGA
Liquidación y Sentencias Contra el
Estado y Gestión Jurídica del
Estado
Equipo Gourmet
COMPENSAR
MODALIDAD DE
CAPACITACIÓN
10
Régimen Disciplinario del Servidor
Público
Decreto Antitrámites 0019 del 10 de
enero de 2012
MECI y su Articulación Con el
sistema de Gestión de Calidad
Nuevo Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso
Adm. Ley 1437/2011
Racionalización de Trámites y
Decreto Antitrámites 0019/2012
Indicadores y Cuadro de Mando
Integrado
y
58
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno
ESAP Subdirección
de Alto Gobierno
COMPENSAR
Instituto Nacional de
Administración
Pública- INAP
Instituto Nacional de
Administración
Pública- INAP
ESAP Subdirección
Proyección
Institucional
40 H
Gratuita
INTENSIDAD
HORARIA
VALOR
8H
Gratuita
8H
Gratuita
8H
Gratuita
8H
Gratuita
8H
Gratuita
8H
Gratuita
8H
Gratuita
40 H
Gratuita
40 H
Gratuita
40 H
Gratuita
40 H
Gratuita
40 H
Gratuita
40 H
Gratuita
40 H
Gratuita
40 H
Gratuita
4H
Con Costo
20 H
Con Costo
16 H
Con Costo
114 H
Gratuita
Innovando la Gestión y el Control
Interno en el Sector Público
Gestión de Riesgos en Proyectos
TIC
Desarrollo
de
Habilidades
Gerenciales
para
funcionarios
públicos
Empoderamiento Fase I
Seguridad Social:
Actualización en la Generación de
Mi Planilla
Gestión Financiera
Seguridad Industrial:
Trabajo en Alturas
Protocolo de Atención Al Ciudadano
1
1
1
Simposio
Internacional
Simposio
Internacional
Seminario
Internacional
208
Seminario- Taller
7
Charla
Veeduría Distrital
24 H
Cintel Proyectos TIC
8H
Innovadores
Valores Integrados
Capacitación &
8H
Asesoría Empresarial
COMPENSAR
8H
Entidades de Salud
Ent . de pensión
2 H C/Ent.
ARP
Alcaldía de Bogotá
20 H
Con Costo
Con Costo
Con Costo
Con Costo
Gratuita
2
Curso
25
Curso
SENA
40 H
Gratuita
53
Charla
Secretaría General de
la Alcaldía Mayor
2H
Gratuita
Diplomado
Universidad Nacional
120 H
Gratuita
Educación, Riesgo y Convivencia en
Instituciones de Educación Básica y
3
media
Fuente: División de Recursos Humanos
Gratuita
Reforma Administrativa
Para el desarrollo de este proyecto la Universidad se propuso unas metas en la
vigencia 2009 tendientes a identificar cargas de trabajo del personal administrativo
y perfiles de los empleados.
En el año 2012 se avanzó en la fase diagnostico que contempla el marco
normativo que rige la Universidad (Estructura, planta de personal, manual de
funciones, manual de operaciones y presupuesto), así como, la elaboración del
diagnóstico de la planta de personal, contratos y órdenes de prestación de
servicios.A si mismo se consolido la información de proyecto que en vigencias
anteriores realizaron propuestas de restructuración de planta.
Se realizó la presentación ante el Consejo superior universitario, del proyecto de
inversión “Ajuste y desarrollo organizacional de la Universidad Distrital Francisco
jo´se de Caldas” con el objeto de la obtención de recursos para su ejecución.No se
logro la aprobación de recursos.
5.
Gobernabilidad, democratización y convivencia
Reforma orgánica y estatutaria
A pesar de no haber iniciado la implementación de la reforma orgánica y
estatutaria es de resaltar todo el proceso que condujo a la formulación del nuevo
estatuto general de la Universidad, que actualmente espera ser aprobado por el
CSU.
Dicho proceso corresponde al de la Asamblea Consultiva, la cual permitió la
convergencia de diversas instancias de la Universidad para proclamar de forma
conjunta y concertada las nuevas directrices de la Institución.
59
La propuesta de reforma orgánica y estatutaria se encuentra todavia en proceso
de revisión, ajuste y aprobación por parte del CSU.
Recursos
Financieros
en
términos de ingresos y gastos
de funcionamiento e inversión
60
Gestión de Recursos Financieros
Este es el análisis de desempeño en términos presupuestales en la vigencia 2012
realizado por la Oficina Asesora de Planeación y Control, identificando las
situaciones que no fueron las óptimas , esperando que se puedan establecer las
correspondientes acciones que permitan superarlas en adelante.
Ingresos
El Presupuesto de Ingresos en términos generales presenta un recaudo efectivo
del 93.7%, en su composición general; los Ingresos Corrientes (76.8%),
Transferencias (99.9%) y Recursos de Capital (95%). Es un recaudo habitual
como se puede apreciar en el Gráfico 1. Sin embargo, al analizar en detalle cada
uno de sus componentes se aprecian diferencias con lo proyectado inicialmente .
Ilustración 14. Recaudo Efectivo Ingresos
120%
100%
80%
60%
120%
100%
105%
101%
100%
100%
53%
102%
99%
90%
40%
52%
20%
95%
77%
71%
59%
0%
2008
2009
2010
2011
Ingresos Corrientes
Transferencias
Recursos Capital
Total Ingresos
2012
Fuente: OAPC
Ingresos Corrientes Tributarios
Se observa un recaudo por estampilla muy por debajo de lo programado (65%).
Entre las causas que explican este comportamiento, se tiene que hasta agosto se
61
entregaron los lineamientos de inversión a las entidades del Distrito, debido al
establecimiento del nuevo Plan de Desarrollo Bogotá Humana7.
Ingresos Corrientes No tributarios
El recaudo se sitúa en 90%. Analizando los rubros que hacen parte de esta cuenta
tenemos:

Matrículas (83%): Pregrado (65%) y Posgrado (102%). En cuanto a
pregrado las políticas de gratuidad en secundaria establecidas por el
Distrito (que son base para la liquidación de matrículas de la Universidad) y
la reliquidación de las mismas, explican la disminución por este concepto.
Lo cual desde el punto de vista social es un mejor resultado para la
sociedad, empero desde las finanzas de la Universidad si generan
preocupación debido a que no existe la compensación correspondiente por
parte del Estado esta disminución. Por otra parte, matrículas de Educación
no Formal presentó un recaudo de 362% cifra muy superior a lo proyectado
para la vigencia, por el IDEXUD, evidenciando de esta forma deficiencias
en la planeación y programación por parte del Instituto.

Inscripciones (102%): Pregrado100% y Posgrado 120%, este último
representa en valores 27 millones por encima de lo programado.

Venta de Bienes y Productos (116%): Hacen parte de esta cuenta Carnets,
Certificados (100%) y Beneficio Institucional que presenta un recaudo de
118% que nuevamente refleja diferencias con lo programado por el instituto.
Fondo de Publicaciones 89.2% de recaudo.

Otros Ingresos (114%): Cuotas Partes Pensionales (449%) lo cual
evidencia una mejor gestión en el recaudo por este concepto comparado
con años anteriores. Reintegros de I.V.A (99.5%) y Otros (154%), este
último llama la atención porque son recursos que por su naturaleza no se
ubican en ninguna de las cuentas, pero que por su cantidad es importante
analizarlos detenidamente para identificarlos y clasificarlos debidamente.
Transferencias
El recaudo tanto del Distrito (100%) como la Nación (99.1%).
7
Avance de Ejecución de Inversión Directa y Giros. Veeduría Distrital 2012. Consultado vía web 14 enero
2012 http://www.veeduriadistrital.gov.co/es/todo/ATT1352210119-1.pdf
62
Recursos de Capital
Se aprecia una ejecución de 95%. Recursos del Balance en 100%, resultado
esperado debido a que son recursos atesorados de recaudos por estampilla de
años anteriores. Se destaca el hecho de la no distribución de los dividendos de las
acciones de la ETB decisión tomada por la Junta Directiva de la Empresa.
Asimismo, la recuperación de cartera se encuentra en 82% y no se recaudo lo
esperado. Y en Rendimientos Financieros en Cuentas se recaudó 76%, que visto
desde otra perspectiva, es un resultado positivo por cuanto menos recursos
financieros de la Universidad permanecieron inactivos en las cuentas de los
bancos.
Gastos
El presupuesto de Gastos e Inversión presenta una ejecución de 92.2%,
discriminando por Gastos de Funcionamiento se ha ejecutado el 94.8% e Inversión
el 82.5%8. En cuanto al funcionamiento, es un resultado esperado debido a la
recurrencia y naturaleza de este tipo de gasto. Por su parte la inversión, si muestra
un resultado positivo comparado con las ejecuciones de los últimos años.
Ilustración 15. % Ejecución 2008-2012
100%
93,3%
96,2%
96,8%
95,0%
90%
82,5%
80%
65,8%
70%
60%
50%
94,8%
40,7%
67,0%
46,3%
40%
30%
20%
10%
0%
2008
2009
Funcionamiento
2010
Inversión
2011
2012
Fuente: OAPC
Inversión
Se resalta el hecho que la inversión de la vigencia 2012 presentó una modificación
presupuestal en las cuentas debido a la puesta en marcha del nuevo Plan de
Desarrollo del Distrito. La ejecución hasta 30 de septiembre pertenece al anterior
Plan Bogotá Positiva a partir de octubre a Bogotá Humana. En términos generales
la inversión presenta una ejecución de 82.5%, alcanzando el mejor resultado de
ejecución en los últimos 4 años.
8
Con base en la ejecución interna de la Universidad con cohorte a 31 de diciembre 2012 según Sección
Presupuesto.
63
En la Tabla 18 se aprecia la ejecución proyectos de inversión en el 2012, los
proyectos que presentan menor ejecución son los de Promoción de la
Investigación y Biblioteca. Una ejecución más alta se presenta en Fortalecimiento
de Doctorados y Mejoramiento den la Planta Física, los demás proyectos
ejecutaron sus recursos muy cerca de lo programado para la vigencia.9
Tabla 18. Ejecución Proyectos de Inversión 2012
PROYECTOS
Promoción de La Investigación y Desarrollo Científico
Desarrollo y Fortalecimiento Doctorados
Dotación Laboratorios U.D.
Dotación Y Actualización Biblioteca
Sistema Integral de Información y Telecomunicaciones
Construcción Nueva Sede Universitaria Ciudadela el Porvenir Bosa
Mejoramiento y Ampliación Física de la Universidad
Modernización y Fortalecimiento Institucional
Fuente: OAPC
9
% Ejec
28,10%
64,80%
94,60%
26,90%
87,30%
100%
66,70%
85,30%
Todo el capítulo de gestión financiera fue realizado por la OAPC en el informe de ejecución presupuestal
2012.
64
6.
Desarrollo físico e infraestructura
tecnológica de la Universidad Distrital
65
Dotación y Actualización Biblioteca
El proceso de consolidación del Sistema de
Bibliotecas de la Universidad Distrital Francisco José
de Caldas se enfoca a generar un espacio público
para la ciudad, donde la información y el
conocimiento puedan estar imbricados para la
consolidación de una Universidad con investigación
de alto impacto. Dada la particularidad de la
organización por Facultades-sedes de la UDFJC es
pertinente tener una estructura que se organice a
partir de un centro encargado de definir los
lineamientos del conjunto de las bibliotecas. Esto
quiere decir que a nivel académico-administrativo
hay un responsable de la organización técnica,
humana y lo más importante, del tipo de servicios y
de información que se deben manejar en todas las
sedes de la Universidad a través de las bibliotecas
satélites y de los centros de documentación.10
El Sistema de Bibliotecas de la Universidad Distrital,
está conformado por cinco (5) Bibliotecas de
Facultad las cuales son ASAB, la cual está
especializada en Artes Plásticas, Arte Danzario y
Artes Escénicas, la Biblioteca Facultad del Medio
Ambiente
especializada
en
Ing.
Forestal,
Topográfica,
Sanitaria y otras áreas del
conocimiento. La Biblioteca de Ingeniería tiene su
enfoque en Ing. de Sistemas, Electrónica, Industrial y
otras Ingenierias. En cuanto a la Biblioteca de
Ciencias y Educación se orienta a la Ciencias de la
Educación y las Humanidades, finalmente la
Biblioteca de Tecnológica que se direcciona a las
Tecnologias e Ingenierias.
Adicionalmente, están adscritas a la Biblioteca de
Facultad de Ciencias y Educación las bibliotecas de
Postgrados, el Centro de Documentación de
Sociales con información y la Biblioteca de
10
El Espacio como Derecho: Una Mirada al Sistema de Bibliotecas de la Universidad Distrital Francisco José
de Caldas. Documento Borrador. Economista Álvaro Gallardo.
66
Macarena B especializada en Literatura Infantil y
Pedagogía Infantil.
Ilustración 16. Servicios del Sistema de Bibliotecas
12000
10369
10000
8000
4903
6000
4000
2166
2102
1148
2000
58
0
R.Electrónicos
Trabajos de Grado
Periodicos
Audiovisuales
Revistas
P.
Interbibliotecario
Fuente: Sección de Bibliotecas
Como fortalecimiento al Sistema de Bibliotecas se realizó la adquisición de equipos
tecnológicos como equipos computadores PC, Portátiles, cliente delgados (Thin
Client), impresoras e implementación de la solución de gestión y administración de
equipos clientes delgados (Thin Client) con el fin de mejorar la infraestructura de
Servicios Informáticos. De igual forma se gestionó la adquisición e implementación
del Sistema de Seguridad en una solución de control de inventarios compuesta por
Pads lector y conversor de etiquetas RFID, asistentes digitales portátiles de lectura
de RFID, etiquetas RFID y aplicaciones y licenciamientos, y de los equipos de
seguridad contra pérdida del material bibliográfico, conformado por pedestales,
equipos sensibilizadores, desensibilizadores y soporte para el fortalecimiento de la
infraestructura de servicios del Sistema de Bibliotecas.
Dotación de Laboratorios
Este proyecto está orientado a mejorar la calidad
de la educación mediante la generación de
nuevas prácticas pedagógicas en los programas
de pregrado y postgrado partiendo desde la
utilización adecuada de los laboratorios, hasta
llegar a niveles de calidad que permitan cumplir
con las metas y la prospectiva que formula el
Plan Estratégico de Desarrollo 2007-2016, el cual
67
busca la consolidación de la cultura científica y/o
artística dentro de la Institución.
Se ha fortalecido el proceso de la enseñanza-aprendizaje en cada uno de los
laboratorios de las Facultades de la Universidad, siendo relevante la dotación de
éstos con las herramientas, los instrumentos y elementos necesarios para el
mejoramiento de la formación y la prestación de servicios a nivel interno y externo.
El proyecto de laboratorios es el mejoramiento continuo, de renovación permanente
y de constante innovación y actualización, en el cual se realiza un diagnostico
constante de los requerimientos de los diversos espacios existentes y de aquellos
que han surgido a partir de la aprobación de nuevos proyectos curriculares y la
aparición de nuevas tecnologías y avances en la misma. A continuación se muestra
la gestión realizada en el año 2012.
Tabla 19. Adquisición de Equipos de Laboratorio
FACULTAD
PRESUPUESTO
ASIGNADO COMITÉ
PRESUPUESTO
NECESIDADES
EQUIPOS
PROGRAMADOS
PRESUSUPUESTO
EJECUTADO
EQUIPOS
ADQUIRIDOS
Artes ASAB
2.249.344.785
2.241.405.976
1.776
1.906.165.973
1.571
Ciencias y Educación
2.250.000.000
2.288.874.877
737
2.005.451.128
656
Ingeniería
2.250.000.000
2.148.982.745
612
2.070.198.045
607
Medio Ambiente
2.250.000.000
2.469.423.554
583
2.420.485.958
579
Tecnológica
2.250.000.000
2.380.410.051
477
2.231.024.025
422
50.655.215
50.655.215
11.300.000.000
11.579.752.418
UNIVERSIDAD
TOTAL
PORCENTAJE DE EJECUCION
3
4.188
50.655.215
10.683.980.344
94,55%
3
3.838
Fuente: Comité de Laboratorios.
Respecto a lo anterior se establece la concepción de los laboratorios:
Laboratorio de Docencia: Es el espacio que cuenta con los equipos, materiales y
suministros necesarios para el desarrollo de prácticas inherentes a cada área del
conocimiento con la finalidad de dar explicación a conceptos, hipótesis, teorías y
leyes a partir de experimentos, enmarcado en las buenas prácticas de laboratorio,
con el fin de estandarizar, validar procesos y llevar a cabo la venta de servicios.
Laboratorio de Investigación: Es el espacio que cuenta con los equipos
especializados, materiales y suministros necesarios en el cual se proponen y
desarrollan soluciones a problemas del quehacer diario de cada disciplina y área
del conocimiento. Se diferencia por un mayor nivel de integración y capacidad de
68
formación de recursos humanos en una o más disciplinas o ramas del
conocimiento; con grupos de investigación con capacidad independiente de
desarrollar líneas de investigación, integrados en unidades funcionales con
intereses científicos, tecnológicos, culturales y artísticos comunes. Asimismo, esa
capacidad se vincula con la formación de recursos humanos de pregrado y
postgrado. Además debe contar con certificación de calidad para la venta de
servicios.
Laboratorio de Extensión: Es el espacio otorgado al análisis de temas específicos
por medio de matrices y prácticas concertadas y en convenio con entidades
externas a la Universidad bajo unos criterios impuestos de calidad y de venta de
servicios de los cuales puede resultar un impacto científico y una retribución
patrimonial porcentual equiparable a la acción de la Universidad en el ensayopractica.
Laboratorio de Creación: Es el espacio que cuenta con los equipos especializados,
materiales y suministros necesarios para facilitar los procesos de creación
entendidos como procesos cognitivos, comunicativos y de acción, que comparten
las ciencias y las artes en común. El proceso de creación como forma de
comunicación, como acto de producción de conocimiento, como sentido de
observación, experimentación y en sí mismo como proceso que genera prácticas,
formas de pensamiento y productos culturales y artísticos en general.
Tabla 20. Clasificación de la Adquisición de Equipos
Grupo
Computadores
Audiovisuales
Equipos robustos
Escenografía y utilería
Valor
No. de Elementos
Programados
Valor
No. de Elementos
Adquiridos
1.602.409.215
731.093.042
7.062.514.710
391
281
1.421
1.386.006.501
629.796.169
6.683.199.078
339
237
1.336
471.329.080
245
466.735.240
238
66
484
31
1.241
28
4.188
0
412.362.578
21.521.016
1.057.639.763
26.620.000
10.683.880.345
0
465
30
1.159
28
3.832
Luces
38.100.831
Software
482.799.180
UPS
29.973.723
Música y sonido
1.134.912.639
Vestidos
26.620.000
TOTAL
11.579.752.418
Fuente: Comité de Laboratorios.
69
Sistema Integral de Información y
Telecomunicaciones
La Universidad Distrital Francisco José de Caldas
en armonización con el Plan de Desarrollo Distrital
“Bogotá Positiva” y tomando en cuenta las
necesidades de la Institución en lo que respecta a
la modernización y fortalecimiento de la
infraestructura tecnológica, desde el año 2008, crea
el proyecto 188 “Sistema Integral de Información y
Telecomunicaciones” cuyo objetivo es “Fortalecer y
mejorar la infraestructura informática y de
telecomunicaciones suministrando a la comunidad
universitaria herramientas que faciliten el trabajo y
ayuden al manejo de la información en cuanto a
conectividad, telefonía y capacidad de alojamiento
de información”
Los logros más significativos se muestran a continuación.
Sistema de Bodega de Datos
 Configuración de servidores y equipos de producción, pruebas y desarrollo, en
los que se instalaron el sistema operativo Linux (Fedora, Centos), servidores
Web Apache y Apache-Tomcat, OPENSSL para configurar servidor web
Seguro (protocolo https), motores de base de datos Mysql y Oracle, interprete
de lenguaje PHP, herramientas de desarrollo NETBEANS, PhpMyadmin,
SqlDeveloper, Ireport y Talend Open Studio.
 Se diseñó, desarrolló e implementó el almacén de datos de la División de
Recursos Financieros con las estrellas de apropiaciones, disponibilidades,
registros, órdenes de pago y contratos. Asimismo, el de los proyectos
curriculares con las estrellas de cierre de semestre, matriculados, egresados y
horarios, de igual manera el almacén de datos de admisiones con la estrella de
inscritos, Recursos Humanos con la estrella de nómina y el de Investigación
con la estrella de grupos de investigación.
 Scripts de carga de datos, para cada una de las tablas que componen las
estrellas de los Almacenes de: Oficina de Admisiones, División de Recursos
Financieros, proyectos curriculares, CIDC y División de Recursos Humanos.
70
 Se diseñó y desarrolló las tareas de carga mediante la herramienta ETL
(Talend Open Studio), para los almacenes de financiera, admisiones y
proyectos curriculares.
 Desarrollo del Portal BIS, la cual contiene inicialmente funcionalidades para el
análisis de la información como los reportes ágiles, reportes paramétricos y
tableros de comando.
 Diseño y elaboración de 60 reportes de algunos procesos de la División de
Recursos Financieros, Oficina de Admisiones, proyectos curriculares, CIDC y
División de Recursos Humanos.
 Diseño y elaboración de Tableros de comando para mostrar tendencias de la
información contenida en la bodega de datos, en algunos procesos de la parte
Financiera y Admisiones.
 Desarrollo de la primera versión beta de la aplicación PING, mediante la cual
se puede gestionar las necesidades y requerimientos de los usuarios de las
diferentes dependencias de la Universidad.
 Configuración de la versión de pruebas del servidor MONDRIAN para el
manejo de cubos de información y de consultas multidimensionales.
Como proyección para el 2013 se pretende ampliar el diseño y construcción de la
arquitectura de la bodega de datos desarrollada en la fase anterior, bajo criterios
de flexibilidad, escalabilidad y no dependencia tecnológica, cuyos componentes
cumplan con los requisitos de gestión de información identificados e incluya
fuentes de datos externas a las que administra la Oficina Asesora de Sistemas y
de igual forma complementar y crear para los almacenes de datos un conjunto de
interfaces polimórficas para la extracción, filtrado, adaptación, depuración y
diseminación de datos hacia y desde la bodega de datos, cuyo desarrollo se guíe
por los requisitos establecidos por la institución.
Sistema de Gestión Académica
Como avances del Sistema de Gestión Académica se
presenta el desarrollo del Módulo de configuración de
planes de estudios de créditos para los usuarios
coordinador, asesor de Vicerrectoría Académica,
71
estudiantes.
De igual manera, se configuraron los siguientes módulos: Portafolio de electivas
externas, inscripciones para realizar adición, cancelación y cambio de grupo a
estudiante de horas y créditos de pregrado para los usuarios estudiante y
coordinador, inscripción de estudiantes de créditos de postgrados para el usuario
coordinador, inscripción ágil para facilitar a los proyectos curriculares el proceso
de adición de espacios académicos a estudiantes, comunicaciones para soportar
el proceso de consejerías y el módulo de consejerías que permite al docente
consejero realizar mayor seguimiento a los estudiantes asignados a su cargo,
proporcionando información de horario, situación académica y comunicación vía
web con el estudiante.
Se realizó la implementación de seguridad en el servidor Cóndor mediante el
protocolo HTTPS y prevención de ataques contra robots (programas automáticos
de ataque). Igualmente se desarrollarón los módulos de envío de recibos de pago
al Correo Institucional, el de novedades de espacios académicos en Cóndor, el
Web de equivalencias en el Sistema Cóndor. En cuanto a los ajustes realizados se
encuentra el módulo de admisiones, el de evaluación docente según necesidades
de la comunidad universitaria.
Sistema de Información: SICAPITAL
Como una de las actividades primordiales referente al sistema SICAPITAL, fue la
realización de un diagnostico a los diferentes módulos y su relación costo
beneficio, con el objeto de establecer principios de mejora en cuanto a el
desarrollo, operación y mantenimiento del mismo. Dicho diagnostico se efectuó a
través de una auditoría interna de conformidad a la norma ISO 12207. Como
resultado de la auditoria se definieron actividades de mejora y se realizaron
ajustes a cada uno de sus módulos.
 Diseñar un modelo de ambiente de pruebas para el sistema.
 Definir el estado actual de copias de respaldo del sistema. Esto supuso un
hallazgo importante relacionado con un bajo nivel de calidad de las copias de
respaldo
 Presupuesto: Creación del plan de cuentas presupuestales y apropiación
según prepuesto aprobado para la vigencia 2012 en la unidad ejecutora 01Rector y 02-Convenios; ejecución del 100% de los gastos presupuestales (más
de 40.300 registros entre CDP, CRP, traslados, anulaciones y apropiaciones).
 Tesorería: pago del 100% de las nóminas de OPS y monitores (Más de 13100
registros); control y administración de los terceros-beneficiarios (Más de 13500
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registros); apoyo en el cargue masivo de nóminas de OPS de la unidad
ejecutora 01-Presupuesto; cargue masivo de reintegros. Se diseñó un
procedimiento de base de datos que permite el cargue masivo de los
reintegros, esto con el fin solo de actualizar en el sistema la información;
reclasificación de los conceptos de tesorería giro de las nóminas de planta con
ayuda de una interfaz de órdenes de pago.
 Contabilidad: Dentro del proceso de ajuste del módulo se han contabilizado
392 giros de órdenes de pago, 2186 causaciones de ordenes de pago, 34
legalizaciones de viáticos, se han legalizado 13 ingresos, y se realizó la
causación de las nómina de planta del mes de enero.
 Contratación: Más de 27.500 registros (relacionados con los procesos pre y
contractuales); generación de minutas de OPS y CPS.
 Almacén e inventarios: Reparametrización contable de las cuentas de consumo
y devolutivos con el fin de garantizar la integralidad de la información entre los
módulos de contratación, compras, contabilidad; apoyo en la actualización,
ajuste y cargue de los catálogos de elementos de consumo y devolutivos; con
cerca de 38.000 registros.
 Correspondencia: más de 51.400 registros de correspondencia interna y
externa, evidencian la importancia y el impacto de este módulo como apoyo a
la gestión administrativa.
 Capacitación al grupo de funcionarios auditores de la Oficina Asesora de
Control Interno en los módulos componentes de SiCapitalUD, con el fin de
mejorar el apoyo de esta dependencia a los procesos clave del sistema.
 Soporte y mantenimiento diario a los requerimientos de los usuarios de los
módulos financieros, de contratación y de correspondencia, garantizando la
adecuada prestación del servicio.
 Participación activa en las mesas de trabajo del IDEXUD, con el fin de
garantizar la incorporación de la información de los convenios al sistema
SiCapitalUD.
 Firma del nuevo convenio con la Secretaria de Hacienda Distrital relacionado
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con la transferencia tecnológica del sistema SiCapital, por un periodo de dos
(2) años.
 Desarrollo de una jornada de recapacitación a un grupo de 100 funcionarios de
la Universidad, responsables de la gestión de correspondencia. Evento
desarrollado en el mes de noviembre en el auditorio de Compensar .
Telecomunicaciones
La Red de Datos UDNET gestiona y proyecta la infraestructura de
telecomunicaciones (Hardware y software) del campus universitario en los
componentes de acceso a Internet e intranet, acceso inalámbrico y conmutado
(WLAN), ampliación de cobertura y mantenimiento del cableado de datos.
Centro de Gestión Olimpo
El crecimiento de la Universidad tanto a nivel geográfico como a nivel de
cobertura y de ampliación de servicios, así como el desarrollo tecnológico, ha
hecho que los servicios de telecomunicaciones de la Universidad sean prestados a
partir de una infraestructura que tienda a garantizar la alta disponibilidad. Dado
que el espacio que inicialmente fue entregado a UDNET para funcionar como
nodo central alojando equipos de telecomunicaciones y granja de servidores no
fue diseñado como data center, ha sido necesario a través del desarrollo del
componente de modernización y fortalecimiento de la infraestructura de
telecomunicaciones e informática de la Universidad, llevándolo a cumplir los
lineamientos dados por los estándares EIATIA 942A sobre data center, con el
propósito de alcanzar una clasificación TIER 2, lo cual incluye redundancia en
potencia eléctrica, protección con la malla equipotencial, redundancia en datos,
control sobre condiciones ambientales del área blanca como temperatura y
humedad manejada a través de un sistema de aire acondicionado de precisión de
15 TR, detección y extinción de incendios, seguridad física con control de acceso
biométrico, puertas cortafuego, pintura intumescente, utilización de espumas
“firestop”, y finalmente la centralización del monitoreo de la automatización
implementada en el data center, llamado Centro de Gestión Olimpo (CGO).
El Centro de Gestión Olimpo aloja los equipos de comunicaciones tanto de
propiedad de la Universidad como los tomados en arriendo de los Internet Service
Provider (ISP), y los equipos servidores que de manera centralizada prestan los
diferentes servicios en red como: el Portal Web Institucional (PWI), correos
electrónicos, FTP, listas de correo, dominio, DNS, DHCP, firewall y proxy, aulas
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virtuales, y hosting de equipos de grupos de investigación, grupos de trabajo y
dependencias como: Contabilidad y Computo. El nodo central está conformado
por el switch core catalyst 6509E, el cual fue dimensionado con base en el
crecimiento de la Universidad y de la previsión de cambios tecnológicos y el
esquema de servidores ya mencionados
Las plataformas implementadas en los equipos servidores, están conformadas
tanto por software libre con sistemas operativo Linux, como por software
propietario Windows, sobre éste último, se terminó la migración del sistema
operativo de los servidores a server windows 8.
En el 2011 con la firma del contrato cuyo objeto fue “Prestar una solución integral
de telecomunicaciones e informática en el componente de mejoramiento y
actualización de la plataforma tecnológica de la cual hace parte la entrega de
equipos servidores con destino a la Red de Datos UDNET y a los laboratorios de
las facultades para soportar los diferentes servicios”, permitió la adquisición y
recepción para el año 2012 de 17 equipos servidores cuya asignación de
funciones fue la siguiente: 7 para virtualización, 7 para dominio, instalados en las
diferentes sedes y nodo central, 1 para imágenes de instalaciones, 1 para
multimedia y 1 para el área de telecomunicaciones.
Servicio de internet y enlaces de datos
Este servicio se presta a través de un proveedor de servicios (ISP), la ejecución
del contrato fue de: 100% correspondiente a 2011-2012. El crecimiento del ancho
de banda del servicio de Internet en los últimos 10 años se puede observar en la
siguiente ilustración.
Ilustración 17. INTERNET Kbps
200000
200000
150000
Kbps
150000
100000
100000
INTERNET Kbps
51000
50000
1000
2000
8000 10000
17000
30000
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
75
76
Plan Maestro de Desarrollo Físico
Construcción nueva sede Ciudadela Educativa el Porvenir
Para la sede el Porvenir se avanzó en el procesos de
contratación de los diseño arquitectónico, estudios técnicos
e instrumento de gestión urbana por un valor de $ 1.200
Millones. Alcanzando el 100% del diseño arquitectónico y
estudios técnicos al igual que el instrumento de gestión
urbana y la licencia de construcción.
Se
realizó
un
convenio
con
la
inmobiliaria
Cundinamarquesa para la estructuración técnica, financiera
y jurídica del proyecto de construcción.
Mejoramiento y ampliación de la planta física
Sede calle 40-demolición y construcción
En esta fase se adelantó el instrumento de gestión urbana
en un 50%, mientras que el programa de áreas y
necesidades y la elaboración del anteproyecto
arquitectónico, terminados en su totalidad.
Macarena A- reforzamiento estructural
La edificación sujeta a reforzamiento estructural son las
aulas de clases, magistrales, trabajo colaborativo, salas de
trabajo autonomo, sala de profesores, cafeteria,
restaurante, biblioteca, y áreas administrativas. Dentro de
los avances en la Sede Macarena A de la Facultad de
Ciencias y Educación tenemos la actualización de diseño
estructural NSR 2010 y en el proyecto arquitectónico de
remodelación integral. El valor del proceso de contratación
de obras de reforzamiento estructural y mejoramiento
integral fue de $ 13.366 Millones, representando un
porcentaje de avance en la ejecución de obras es del 45%.
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Macarena B- Edificio de laboratorios
Como avances al proyecto de Macarena B de los
laboratorios se muestra el procesos de contratación de
diseños, permisos y obras por un valor de $12.441
Millones. Los diseños arquitectónicos y estudios técnicos
ya están realizados en su totalidad. Por otra parte, el
trámite de permisos de licencia presentó un porcentaje de
avance del 80%.
Aduanilla-Biblioteca Central
Los logros obtenidos en la Biblioteca Aduanilla de Paiba
son los más representativos del 2013 puesto que se
adelantó el estudio histórico, el diseño arquitectónico y
estudios técnicos, así como la aprobación por el Instituto de
Patrimonio Distrital, el avance total de la ejecución de obra
fue del 75%.
Aduanilla - obra nueva
Se adelantaron los procesos de contratación diseño
arquitectónico, estudios técnicos e instrumento de gestión
urbana por un valor $3.540 Millones y el nivel de avance
del diseño arquitectónico y estudios técnicos fue del 50%
igual que el instrumento de gestión urbana.
Facultad Tecnológica
Área funcional sur
Se logró un avance del 80% en la adquisición del lote el
ensueño. El área del terreno esta promediada en 16,944,50
m2. En cuanto al diseño arquitectónico y estudios técnicos
se avanzó en un 5% de las metas planeadas.
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