“key” conclusions/messages and ways forward

Transcripción

“key” conclusions/messages and ways forward
“KEY” CONCLUSIONS/MESSAGES AND WAYS FORWARD
A TENER EN CUENTA:
1. Grupo GFG: Susana Eróstegui (Bolivia), Daniel Svoboda (República Checa),
Brian Tomlinson (Canadá), Rosalinda Tablag (Filipinas) y Jorge Balbis (México).
2. No SÍNTESIS ni LISTA completa de todos los aportes e intercambios:
a. Imposible dada su cantidad y variedad, no se podría dar cuenta de su
increíble riqueza, ni de la multitud de experiencias (VIDA, COMPROMISO,
ESFUERZO) que hay detrás de ellos.
b. Respeto y valoración de la diversidad de los aportes de cada organización,
país, región, cada uno de las cuales ha realizado muy valiosas contribuciones
desde su particular realidad (con puntos en común, pero también logros y
desafíos propios y específicos).
c. En construcción… a completar, desarrollar, enriquecer en las etapas
siguientes a todos los niveles de este proceso.
3. DIVERSIDAD DE APORTES REFERIDOS A: Diferentes aspectos (medio
ambiente habilitante y propicio), actores (gobiernos de países en desarrollo como
desarrollados, de países donantes y receptores, N-S; OSC N-S, medios de
comunicación, sector privado, etc.), plazos (hoy: diálogo multi-actores; medio:
próxima AG, IV HLF; largo… objetivos y estrategias más allá del propio Open
Forum en relación con la efectividad del desarrollo de las OSC); espacios (local,
nacional, regional, internacional), con desarrollos propios y específicos, pero a la
vez interrelacionados e interactuantes.
4. CONTEXTO DE PROFUNDOS CAMBIOS: en el entorno económico, social,
político y cultural (en el marco de crisis globales); en las relaciones entre OSC y el
Estado, entre OSC y sector privado, entre las propias OSC: oportunidad para
analizar, evaluar, criticar y proponer alternativas (principios, reglas, roles, etc.)
5. LLAMAR LA ATENCION SOBRE ALGUNOS ELEMENTOS COMUNES
SOBRE EL MEDIO AMBIENTE HABILITANTE (necesario tanto en países
desarrollados como en desarrollo) PARA LA EFECTIVIDAD DEL
DESARROLLO QUE HAN EMERGIDO CON FUERZA –en estas dos
jornadas- DE LAS CONSULTAS Y DE LOS APORTES REALIZADOS POR
LOS/LAS PARTICIPANTES EN ESTA 1ra. AG.
(SOME) KEY CONCLUSIONS:
1.
2.
3.
4.
5.
Compromiso con Derechos Humanos y Justicia Social
Acuerdos políticos y su cumplimiento
Diálogo político y participación
Fortalecimiento y Sostenibilidad de las OSC
Cuestionamientos fuertes
1. COMPROMISO CON DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA
SOCIAL (individuales y colectivos, su respeto y promoción, para
países desarrollados como en desarrollo):
- Fundamento, eje articulador y referente de todo esfuerzo por un
desarrollo más efectivo: un desarrollo centrado en la garantía, respeto,
promoción y efectivo ejercicio de los DD.HH. para todas y todos sin
distinción de sexo, edad, religión o cualquier otra diferencia.
- Planes, programas y prácticas HOLÍSTICAS respecto de los DD.HH.
- Obligación de los Estados: Respeto de marcos e instrumentos legales
internacionales y nacionales que garantizan y promueven el goce pleno
de DD.HH. como marco para la protección de las OSC.
- Recurso por las OSC a dichos marcos e instrumentos para realizar y
defender su acción.
2. ACUERDOS POLITICOS Y SU CUMPLIMIENTO:
- Coherencia de políticas practicadas con compromisos asumidos (a nivel
internacional y nacional).
- Garantía por los gobiernos de libertades indispensables para el libre
funcionamiento de las OSC: libertad de asociación, expresión (mismo en
contra de políticas y prácticas de los propios gobiernos), etc.
- Respeto y promoción por los gobiernos de la autonomía de las OSC:
eliminación de todo mecanismo o modalidad de represión, intimidación,
control, cooptación por autoridades a OSC.
- Respetar y garantizar DD.HH. de los activistas.
- Transparencia y rendición mutua de cuentas.
3. DIÁLOGO POLÍTICO Y PARTICIPACIÓN:
- Reconocimiento y respeto del derecho de ciudadanos y OSC a
intervenir en discusión de asuntos de interés público.
- Participación activa de las OSC en espacios de toma de decisiones de
los gobiernos y donantes respecto del desarrollo: MARCOS
NORMATIVOS Y MECANISMOS INSTITUCIONALES QUE
PROMUEVAN Y FACILITEN EL TRABAJO DE LAS OSC Y SU
PARTICIPACIÓN EN LAS DISCUSIONES DE INTERÉS PÚBLICO.
- Acceso a información crítica para la toma de decisiones.
- Diálogos más inclusivos y de mejor calidad.
4. FORTALECIMIENTO Y SOSTENIBILIDAD DE LAS OSC
- Reconocimiento de la utilidad pública de las OSC y la necesaria
autonomía de su acción.
- Igualdad de las OSC ante la ley (cercanía política no puede ser base de
legitimidad o criterio de reconocimiento o persecución).
- Marco normativo facilitador indispensable, pero no suficiente:
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS OSC
(incentivos fiscales, financiamiento público, financiamiento a largo
término, nuevas modalidades alternativas de financiamiento para el
fortalecimiento de las OSC por gobiernos y donantes, etc.)
- Re-politización del trabajo de las OSC y de sus relaciones con los otros
actores del desarrollo.
- Relaciones con gobiernos y donantes que faciliten la construcción y
fortalecimiento de capacidades para la acción en las OSC.
- Transparencia y rendición de cuentas, no solo legitimación, sino
contribuye a medio ambiente habilitante.
- Articulaciones de segundo, tercer grado…
5. CUESTIONES CRÍTICAS (que afectan al ambiente habilitante
para el trabajo de las OSC):
- Ambiente habilitante: no solo a nivel nacional, sino también
internacional.
- Falta de paz y seguridad: conflictos externos y ocupación extranjera,
conflictos internos (incluyendo exclusión política, económica y cultural)
- Debilidad de las democracias y de los marcos institucionales en los
países en desarrollo: disminuyen credibilidad y capacidad de los
gobiernos.
- Orden internacional vigente: autonomía relativa de muchos gobiernos
para definir alternativas para su desarrollo (reducción del espacio
político para la toma de decisiones).
- Falta de definiciones claras de donantes y gobiernos sobre futuro: DP,
AAA….????
- Diálogo con países no OCDE (China, Rusia, Brasil, India, etc.)
- Incorporar la consideración de otros actores: sector privado,
fundaciones, agencias multilaterales, medios de comunicación… que
tienen impacto sobre el ambiente en el que las OSC desarrollan su
trabajo.
- Relaciones sociales tradicionales afectan la naturaleza democrática de
las OSC.
- Gobiernos y donantes deben tomar en cuenta las necesidades reales de
los países, regiones y pueblos a la hora de discutir y definir planes de
acción conjunta.
- Centralismo-vs-Descentralización.
- Subjetividad que rigen muchas veces las relaciones a partir de las que se
definen los financiamientos para el desarrollo y falta de apoyo para
acciones de advocacy.
- Relación desbalanceada entre donantes y OSC.
- Rol de las INGOs y sus relaciones con las OSC del Sur; competencia de
las OSC del Norte con las del Sur en sus propios países; donantes en
lugar de facilitadores devienen ejecutores: NECESIDAD DE
NUEVOS PARTENARIADOS.

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