1 TÉRMINOS DE REFERENCIA Título de la consultoría: Número de

1 TÉRMINOS DE REFERENCIA Título de la consultoría: Número de

TÉRMINOS DE REFERENCIA
Título de la consultoría:
Validación y finalización del Manual de Procesos y
Procedimientos para la aplicación de las sanciones
administrativas emanadas del Estatuto del Docente Hondureño,
para casos de acoso y abuso sexual de estudiantes en los
centros educativos.
Número de consultoría:
SSA 2015-11
Período de contratación:
Tres (3) meses
Localización:
Ciudad de Tegucigalpa
1. Antecedentes
Mediante Decreto Legislativo 136-97 se emitió el Estatuto del Docente Hondureño, con el
propósito de dignificar el ejercicio del magisterio, garantizar al docente un nivel de vida acorde
con su profesión y asegurarle al pueblo hondureño una educación de calidad. El artículo 93 del
citado Estatuto ordena la elaboración y aprobación de un Reglamento General para el mismo,
instrumento que se aprobó por ACUERDO EJECUTIVO No.0760-SE-99, publicado en el Diario
Oficial La Gaceta No. 29,026 del sábado 20 de noviembre de 1999.
Dentro del Estatuto del Docente se establece la normativa atañida a las prohibiciones (Título II,
Capitulo II) a las que están sujetos los docentes y personal administrativo y que van en perjuicio
de los y las alumnas, la institución y la sociedad. El Estatuto prohíbe en el Articulo 12—Numeral 8:
“Someter a acoso sexual a sus educandos, así como a cualquiera otra persona con la cual se
relacione en el ejercicio de su trabajo.” El Estatuto establece además en el Título IV, Capitulo IV
relacionado al Régimen Disciplinario, incluyendo Faltas, Sanciones y Despido, la tipificación de
faltas según grado de severidad (Articulo 35) en leves, graves y muy graves. Las
especificaciones de cada uno de los tipos de faltas se detallan en el documento de
Reglamento General del Estatuto. De acuerdo al Reglamento, en su Artículo 137—Numeral 20, se
precisa como falta muy grave “Mantener relaciones amorosas con los alumnos o las
alumnas o acosarlas sexualmente.” El Estatuto establece además las respectivas sanciones
según categoría. Dentro del Artículo 38 correspondiente a las faltas muy graves, se enumeran las
siguientes sanciones:
1) Suspensión sin salario, desde treinta y un (31) días hasta un (1) año;
2) Traslado a un puesto de menor jerarquía; y,
3) Destitución.
El Estatuto establece en el Artículo 39 lo siguiente: “La sanción será aplicada a la gravedad de la
falta, sin atender al orden en que se consignan en los Artículos anteriores y sin perjuicio de la
deducción de responsabilidad civil y penal”.
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En apoyo a la Secretaría de Educación para la aplicación efectiva de los procedimientos y
sanciones correspondientes en casos de acoso y abuso sexual en centros educativos, en Agosto
de 2015, el UNFPA gestionó la consultoría para la “Elaboración del Borrador del Manual de
Procesos y Procedimientos para la aplicación de las sanciones administrativas en casos de
acoso o abuso sexual de estudiantes en centros educativos. Este producto debe ser validado y
finalizado para poder ser debidamente socializado y aplicado en los centros educativos.
2. Propósito
Validar y obtener la versión final del Manual de Procesos y Procedimientos, actualmente en
versión de Borrador, que promueva y oriente la aplicación correcta de las sanciones
administrativas correspondientes a docentes y personal administrativo en casos de acoso o
abuso sexual en contra de los y las alumnas en centros educativos, según lo normado en el
Estatuto del Docente y su Reglamento. El Manual está dirigido a: (a) personal administrativo y
docente de nivel central, departamental, y local; (b) padres/madres/cuidadores de estudiantes
matriculados en la red de centros educativos de sector publico
3. Perfil del consultor/a
El/La Consultor(a) deberá cumplir con los siguientes requisitos:
 Título Universitario, de preferencia a nivel de postgrado, en el área de las ciencias
sociales o humanidades, incluyendo pedagogía, ciencias políticas, leyes u otra carrera afín.
 Experiencia mínima de cinco (5) años de trabajo profesional en proyectos de diagnóstico
situacional e identificación de procesos críticos
 Experiencia mínima de dos (2) años en trabajos de optimización y mejoramiento de procesos
en el sector público, satisfactoriamente concluidos.
 Experiencia comprobada de al menos (2) trabajos de diseño curricular (currículos y material
didáctico), formación/capacitación de personal en el sector público, incluyendo
herramientas de capacitación.
 De preferencia, con conocimiento amplio y analítico del subsistema educativo formal
(incluyendo sus políticas y reformas en los últimos años) en Honduras.
 Manejo de las aplicaciones de software Microsoft Office.
 Iniciativa, buen juicio y capacidad demostrada para trabajar en armonía con equipos
multidisciplinarios.
4. Estructura del trabajo
El Consultor(a) deberá realizar las siguientes labores en coordinación estrecha con la
Secretaria de Educación, específicamente la Dirección General de Servicios Educativos, y la
Oficina del UNFPA en Honduras.
1. Revisar la versión borrador del Manual de Procesos y Procedimientos para casos de
acoso sexual dentro del Sistema Educativo Nacional.
2. Hacer una búsqueda de documentos o material impreso o en línea de manuales de
manejo de casos de acoso o abuso sexual en ámbitos educativos de otros países de la
región de América Latina para reforzar el contenido y el diseño del documento Borrador
del Manual a validar y finalizar.
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3. Formular instrumentos guía para los procesos de validación del Manual.
4. En coordinación estrecha con la Dirección General de Servicios Educativos y el UNFPA,
identificar actores clave para la validación del Manual y convocar para su participación en
los procesos de validación.
5. Facilitar talleres u otras metodologías con el fin de validar el Manual.
6. Recopilar los insumos aportados por las y los participantes en las actividades de
validación, e incorporar esta información en el documento.
7. Presentar la versión final del documento Manual de Procesos y Procedimientos.
8. Hacer una presentación en Power Point para socializar el documento. en el taller de
socialización de manual de procesos y procedimientos.
9. Mantener informadas a la Asesora en Educación del UNFPA y la Jefe de la Dirección
General de Servicios Educativos de la Secretaría de Educación sobre los avances de los
procesos semanalmente, o a necesidad.
10. Productos esperados
Se espera que la contratación asegure el cumplimiento, en tiempo y forma, de los siguientes
productos:
1. Propuesta de Trabajo con actividades concretas y su cronograma.
2. Instrumentos guía para los procesos de validación del Manual de Procesos y
Procedimientos.
3. Informe de actividades de validación del Manual de Procesos y Procedimientos con la
recopilación de insumos recogidos.
4. Documento Final del Manual de Procesos y Procedimientos.
5. Presentación en Power Point para la socialización de Manual.
11. Condiciones de trabajo y Forma de pago:
La consultoría tendrá una duración de tres meses, durante los cuales el consultor(a) podrá realizar
el trabajo desde su residencia u oficina, o en la oficina del UNFPA en Tegucigalpa. El
Consultor(a) realizará el trabajo bajo la supervisión directa de la Asesora en Educación
del UNFPA, con la retroalimentación de la Jefe de la Dirección General de Servicios Educativos
de la Secretaría de Educación. La Dirección General de Servicios Educativos facilitará y
coordinará la ejecución de actividades de validación del Manual.
La forma de pago se detalla a continuación:



Primer pago: 30% del monto total de la consultoría contra la entrega de la Propuesta
Técnica/Metodológica con un cronograma del trabajo que incluya la fecha de
entrega de los borradores de documentos para revisión y entrega de los productos finales.
Segundo pago: 30% del monto total de la consultoría contra la entrega de:
o Instrumentos guía para los procesos de validación del Manual de Procesos y
Procedimientos.
o Informe de actividades de validación del Manual de Procesos y Procedimientos
con la recopilación de insumos recogidos.
Tercer pago: 40% del monto total de la consultoría contra la entrega del Documento
Final del Manual de Procesos y Procedimientos y la presentación en Power Point para la
socialización de Manual.
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Los pagos se realizaran contra la presentación y aprobación de los productos por parte de la
Asesora en Educación del UNFPA, con la retroalimentación de la Jefe de la Dirección General
de Servicios Educativos de la Secretaría de Educación.
12. Condiciones especiales
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
La persona contratada deberá completar los cursos mandatorios del UNFPA sobre Seguridad en
el Terreno (nivel básico y nivel avanzado) y cumplir con la inducción de la Oficina de Seguridad
de Naciones Unidas en Honduras (DSS).
El UNFPA Honduras se reserva todos los derechos de uso, difusión y reproducción de las
piezas finales.
13. Procedimiento para aplicar:
Las personas interesadas deberán enviar sus propuestas en formato PDF al correo electrónico
[email protected] (indicando el número y título de la consultoría), a más tardar el
viernes 8 de mayo de 2015 (11:59pm - hora local de Honduras).
Las aplicaciones deberán incluir la siguiente documentación:
(1) Carta de presentación indicando resumen de dos trabajos y/o proyectos similares a lo requerido
en esta consultoría (máximo 2 páginas).
(2) Hoja de vida profesional con la documentación de respaldo correspondiente según lo solicitado
en el apartado III. Perfil del Consultor/a.
(3) Propuesta económica del costo total de la consultoría.
(4) Formulario de aplicación del Sistema de las Naciones Unidas (Formato P-11, disponible en el sitio
http://countryoffice.unfpa.org/honduras/).
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