San Francisquito Creek Joint Powers Authority

San Francisquito Creek Joint Powers Authority

J O I N T
P O W E R S
J O I N T
A U T H O R I T Y
P O W E R S
A U T H O R I T Y
Historical flood photos
San Francisquito Creek
Joint Powers Authority
The watershed and floodplain of San Francisquito Creek
encompasses approximately 50 square miles from the
Santa Cruz Mountains to San Francisco Bay, with the creek
serving as the dividing line between the Santa Clara and
San Mateo counties. In the past, the creek has divided
jurisdictions and communities and has been viewed as a
liability.
It was after the historic flood of 1998 that the cities of Palo
Alto, Menlo Park and East Palo Alto, the San Mateo County
Flood Control District and the Santa Clara Valley Water
District joined together to create the San Francisquito Creek
Joint Powers Authority. In addition to addressing issues
of flooding, the SFCJPA projects also provide ecosystem
restoration and enhance recreational opportunities.
The SFCJPA is governed by a board of directors with
elected officials representing each of the member agencies
jurisdictions. With the goal of transforming San Francisquito
Creek from a divisive liability into a unifying asset, the
SFCJPA plans, designs and implements projects from the
upper watershed to coastal wetlands that are of mutual
interest to these jurisdictions.
Funding Sources
Santa Clara Valley Water District
Through its November 2000 Clean, Safe Creeks and
Natural Flood Protection Plan, the water district secured
$10.6 million for the planning and design of the 100-year
creek flood protection project, stretching from the Bay to
Searsville Dam.
In November 2012, Santa Clara County voters also
approved the water district’s Safe, Clean Water and
Natural Flood Protection Program which included $35.5
million for the construction phase of Bay to Highway 101,
as well as for construction remedying channel constrictions
and modifying bridges at Newell Road and Pope/Chaucer
Street farther upstream.
San Francisquito Creek Joint Powers Authority
The SFCJPA received two grants, totalling $9 million, from
1
the State Department of Water Resources to design
and
construct the Bay to Highway 101 portion of the project.
Caltrans
3
4
Caltrans is funding the construction 2
of the Highway 101
Bridge replacement, as well as 88 percent of the Newell
Street Bridge replacement project.
The additional funds for the Bay to Highway 101 segment
are contributed by:
Contact Us
Len Materman, Executive Director
San Francisquito Creek Joint Powers Authority
615 B Menlo Avenue
Menlo Park, CA 94025
(650) 324-1972
[email protected]
For more information, visit sfcjpa.org.
Para obtener información en español, por favor
comuníquese con José Villarreal al 408-630-2879.
San Mateo County Flood Control District
$2.06 million
City of East Palo Alto
$1.26 million
City of Menlo Park
City of Palo Alto
San Francisquito Creek
Flood Protection | Ecosystem Restoration | Recreation
Providing 100-year creek flood protection to more than 5,700 homes
and businesses in Palo Alto, Menlo Park and East Palo Alto.
$0.8 million
$0.4 million
S F C J PA . O R G
San Francisquito Creek
SF Bay to Hwy 101 – 100-year Design
Hwy 101 to El Camino – Interim Design
Flood Protection | Ecosystem Restoration | Recreation
Segment: Bay to Highway 101
Segment: Upstream of Highway 101
The SFCJPA’s first major capital project to go to construction
will protect the communities of East Palo Alto and Palo Alto
from flooding along San Francisquito Creek between the
San Francisco Bay and Highway 101. These communities
are at high risk of severe flooding, both from flows coming
down the creek and from the Bay tides within the creek
channel.
Since the fall of 2009, the SFCJPA, Santa Clara Valley
Water District and other local agencies have been
analyzing the capital improvements needed to provide
100-year creek flood protection for the flood-prone reach
of San Francisquito Creek upstream of Highway 101.
Project elements include:
• Excavating sediment built up in the channel
over decades
• New floodwalls
• Channel widening by relocating a levee into the
Palo Alto Golf Course
• Degrading a levee near the Bay, separating the creek
from an adjacent marsh
The Environmental Impact Report (EIR) for this project was
certified in October 2012 and permit applications were
submitted to the regulatory agencies in March 2013 and
secured in early 2016. An agreement to fund this project
among six different agencies was completed in June 2014.
Schedule
• Construction for the Bay to Highway 101 segment is
beginning in 2016 and is scheduled to be completed
in 2018.
• Caltrans is replacing the Highway 101 bridge, which is
a major constriction to creek flow. Construction began
in 2015 and is scheduled for completion in 2017.
A graphic representation not intended as a technical exhibit. Map is not to scale.
Project background
About the project
San Francisquito Creek has flooded on multiple occasions,
most recently in December 2012. The largest recorded
flood occurred February 3, 1998, when more than 1,700
homes and businesses were impacted, resulting in $28
million in damages. Significant damages were also caused
by flooding in 1955, 1958 and 1995 and by erosion in
1978, 1980 and 1982.
The goal of the project is to provide 100-year* creek flood
protection to homes and businesses in the San Francisquito
Creek floodplain. This is part of the SFCJPA’s comprehensive
plan to provide 100-year flood protection from both
creek and tidal flooding, with the ultimate objective of
removing homes and businesses from the 100-year Federal
Emergency Management Agency (FEMA) flood zone and
requirement to purchase flood insurance.
The goal of the San Francisquito Creek Joint Powers
Authority’s (SFCJPA) creek related work is to protect more
than 5,700 homes and businesses in Palo Alto, East Palo
Alto and Menlo Park by providing 100-year creek flood
protection, during a 10-year tide with over two feet of sea
level rise. A separate project to provide flood protection,
ecosystem restoration and recreation along the Bay
shoreline of these three cities will benefit approximately
5,000 properties.
Creek capacity improvements being analyzed include:
• Bridge replacement
• Channel widening and naturalization
• Construction of an upstream floodwater detention basin,
underground bypass culvert and/or floodwalls
The environmental impacts for alternatives including
these improvements are being analyzed by an SFCJPA
Environmental Impact Report (EIR). The Draft EIR release and
public review period is scheduled for 2017.
A varying combination of detention basin(s), bypass
culvert(s), and/or floodwalls will be included in each
alternative, in addition to the necessary elements needed
to improve current creek flooding conditions – bridge
replacements and channel widening or bottle-neck
replacement. As a result, planning and design for bridge
replacements and channel widening are simultaneously
moving forward with the EIR.
Schedule
• The City of Palo Alto is in the planning and design
phase for the Newell Street bridge replacement project
and expects to complete design in 2016.
• The Santa Clara Valley Water District is currently in the
preliminary design phase for channel widening and the
Pope/Chaucer Street bridge replacement project.
• Planning for an upstream floodwater detention basin,
underground bypass culvert and/or floodwalls is in the
preliminary evaluation phase as part of the EIR.
Once completed, the San Francisquito Creek Flood
Protection, Ecosystem Restoration, and Recreation project
will provide flood protection to more than 5,700 homes and
businesses in Palo Alto, Menlo Park and East Palo Alto.
The multifaceted project is divided into two segments, from
the San Francisco Bay to Highway 101 (Bay to 101) and
upstream of Highway 101.
San Francisquito Creek downstream of Highway 101
* A 100-year flood has a one percent chance of occurring in any
given year or the likelihood of occurring once every 100 years.
San Francisquito Creek upstream of Highway 101
ARROYO SAN FRANCISQUITO
A U T O R I D A D
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ARROYO SAN FRANCISQUITO
A U T O R I D A D
C O M PA R T I D O S
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C O M PA R T I D O S
Fotos de inundaciones históricas
Autoridad de Poderes Compartidos
del Arroyo San Francisquito
La divisoria de aguas y llanura aluvial del arroyo San Francisquito
abarca aproximadamente 50 millas cuadradas desde las
montañas Santa Cruz a la Bahía de San Francisco, en donde
el arroyo sirve de línea divisoria entre los condados de Santa
Clara y San Mateo. En épocas pasadas, el arroyo ha dividido
jurisdicciones y comunidades y se ha visto como una desventaja.
Fue después de la inundación histórica de 1998 que las ciudades
de Palo Alto, Menlo Park e East Palo Alto, el Distrito de Control de
Inundaciones del Condado de San Mateo y el Distrito de Aguas
del Valle de Santa Clara se unieron para crear la Autoridad de
Poderes Compartidos del Arroyo San Francisquito. Además de
abordar los problemas de las inundaciones, los proyectos de la
Autoridad SFCJPA también se plantean la restauración de los
ecosistemas y la mejora de las oportunidades de recreación.
Fuentes de financiamiento
Distrito de Aguas del Valle de Santa Clara
(Santa Clara Valley Water District)
A través de su Plan de Arroyos Limpios y Seguros y de Protección
Natural contra Inundaciones (Clean, Safe Creeks and Natural
Flood Protection Plan) de noviembre de 2000, el distrito de
aguas consiguió $10.6 millones para la planificación y diseño
del proyecto a 100 años de protección contra inundaciones del
arroyo, que se extiende desde la Bahía hasta la presa Searsville.
En noviembre de 2012, los votantes del Condado de Santa
Clara también aprobaron el Plan de Agua Limpia y Segura y de
Protección Natural contra Inundaciones (Safe, Clean Water and
Natural Flood Protection Plan), que destinó $35.5 millones a la
fase de construcción de la Bahía a la Autopista 101, así como
para la construcción para remediar constricciones del canal y
modificar puentes en Newell Road y Pope/Chaucer Street.
La SFCJPA se rige por un consejo de administración con
funcionarios electos que representan a cada una de las
jurisdicciones de los organismos miembros. Con el objetivo
de transformar el Arroyo San Francisquito de ser un riesgo
divisional para convertirse en un activo unificador, la SFCJPA
planifica, diseña y ejecuta proyectos desde la cuenca alta hasta
los humedales costeros que son de interés común para estas
jurisdicciones.
Autoridad de Poderes Compartidos del
Arroyo San Francisquito
1 $9 millones
La Autoridad SFCJPA recibió dos becas totalizando
del Departamento de Recursos Hídricos del Estado para el diseño
y construcción de la porción del proyecto que va de la Bahía a la
Autopista 101.
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4
2
Caltrans
Caltrans está financiando la construcción de la sustitución del
puente de la Autopista 101, así como el 88 por ciento del
proyecto de sustitución del puente de Newell Street.
Comuníquese con nosotros
Los fondos restantes para el segmento de la Bahía a la Autopista
101 son contribuciones de:
Len Materman, Director Ejecutivo
San Francisquito Creek Joint Powers Authority
615 B Menlo Avenue
Menlo Park, CA 94025
(650) 324-1972
[email protected]
Si desea más información, visite sfcjpa.org.
Para obtener información en español, por favor
comuníquese con José Villarreal al 408-630-2879.
Distrito de Control de Inundaciones
del Condado de San Mateo $2.06 million
ciudad de East Palo Alto
$1.26 million
ciudad de Menlo Park
$0.8 million
ciudad de Palo Alto
$0.4 million
Arroyo San Francisquito
Protección contra inundaciones | Restauración del ecosistema | Recreación
Proporcionando protección a 100 años contra inundaciones del arroyo a más
de 5,700 hogares y negocios en Palo Alto, Menlo Park e East Palo Alto.
S F C J PA . O R G
Arroyo San Francisquito
Protección contra inundaciones | Restauración del ecosistema | Recreación
Segmento: Bahía a Autopista 101
SF Bay to Hwy 101 – 100-year Design
Hwy 101 to El Camino – Interim Design
El primer proyecto capital de la SFCJPA a ser construido protegerá
contra inundaciones a las comunidades de East Palo Alto y Palo
Alto a lo largo del Arroyo San Francisquito, entre la Bahía de San
Francisco y la Autopista 101. Estas comunidades están en alto
riesgo de inundaciones graves, tanto de las corrientes que bajan
por el arroyo como de las mareas de la Bahía que entran al canal
del arroyo.
Los elementos del proyecto incluyen:
• Excavación de sedimento acumulado en el canal durante
décadas
• Nuevos muros de contención
• Ampliación del canal mediante la reubicación de un dique en
el Campo de Golf de Palo Alto
• Degradar un dique cerca de la bahía, que separa el arroyo de
un pantano adyacente
El Informe de Impacto Ambiental (Environmental Impact Report
o EIR) para este proyecto fue certificado en octubre de 2012
y las solicitudes de permisos se presentaron a los organismos
reglamentarios en marzo de 2013 y se adquirieron al principio
de 2016. En junio de 2014 se concretó un acuerdo para
financiar este proyecto entre seis organismos distintos.
Cronograma de proyectos
• La construcción del segmento que va de la Bahía a la Autopista
101 está programada para comenzar en 2016 y terminar
en 2018.
• Caltrans se está preparando para reemplazar el puente de la
Autopista 101, que representa una importante constricción al
flujo del arroyo, entre 2015 y 2017.
A graphic representation not intended as a technical exhibit. Map is not to scale.
Antecedentes del proyecto
Información sobre el proyecto
El Arroyo San Francisquito se ha inundado en varias ocasiones,
la más reciente en diciembre de 2012. La inundación más grande
registrada ocurrió el 3 de febrero de 1998, cuando más de
1,700 hogares y negocios se vieron afectados, lo que significó
28 millones de dólares en daños. Las inundaciones causaron
daños significativos también en 1955, 1958 y 1995, y lo mismo
sucedió con la erosión en 1978, 1980 y 1982.
El objetivo del proyecto es proporcionar protección a 100 años*
contra inundaciones del arroyo a hogares y negocios en la llanura
aluvial del Arroyo San Francisquito. Esto es parte del plan integral
de la Autoridad SFCJPA para proporcionar protección a 100 años
contra inundaciones tanto del arroyo como de las mareas, con
el objetivo final de retirar los hogares y negocios de la zona de
inundación a 100 años designada por la Agencia Federal para
el Manejo de Emergencias (FEMA) y establecer el requisito de
adquirir un seguro contra inundaciones.
La meta del trabajo centrado en el arroyo de la Autoridad
de Poderes Compartidos del Arroyo San Francisquito (San
Francisquito Creek Joint Powers Authority o SFCJPA) es proteger
a más de 5,700 hogares y negocios en Palo Alto, East Palo
Alto y Menlo Park al proporcionar protección a 100 años contra
inundaciones del arroyo, durante una marea de 10 años con más
de dos pies de elevación sobre el nivel del mar. Por separado,
otro proyecto destinado a proporcionar protección contra
inundaciones, restauración de los ecosistemas y recreación a lo
largo de la costa de la Bahía de estas tres ciudades beneficiará a
unas 5,000 propiedades.
Una vez completo, el Proyecto de Protección contra
Inundaciones, Restauración de Ecosistemas y Recreación
del Arroyo San Francisquito brindará protección contra
inundaciones a más de 5,700 hogares y negocios en Palo Alto,
Menlo Park e East Palo Alto.
El proyecto polifacético se divide en dos segmentos, de la Bahía
de San Francisco a la Autopista 101 (Bahía a 101) y aguas
arriba de la Autopista 101.
Segmento: Aguas arriba de
la Autopista 101
Desde el otoño de 2009, la Autoridad SFCJPA, el Distrito de
Aguas del Valle de Santa Clara y otras agencias locales han
estado analizando las mejoras principales necesarias para
brindar protección a 100 años contra inundaciones del arroyo
para el tramo del Arroyo San Francisquito aguas arriba de la
Autopista 101, propenso a inundaciones.
Las mejoras a la capacidad del arroyo que se analizan ahora son:
• Reemplazo puentes
• Ampliación y naturalización del canal
• Construcción de un depósito de contención de aguas de
inundación aguas arriba, alcantarilla de derivación subterránea
y/o muros de contención
Los impactos ambientales de las alternativas que incluyan estas
mejoras están siendo analizados en un Informe de Impacto Ambiental
(EIR) de la SFCJPA. El periodo de divulgación y revisión pública del
anteproyecto del EIR está programado para 2017.
En cada alternativa se incluirá una combinación variable de
depósito(s) de contención, alcantarilla(s) de derivación y/o muros
de contención, además de los elementos necesarios para mejorar
las condiciones actuales de inundación por el arroyo: sustitución
de puentes y ensanchamiento del canal o sustitución de áreas
que formen cuello de botella. Como resultado, la planificación y
el diseño de las sustituciones de puentes y ampliación del canal
avanzan simultáneamente con el EIR.
Cronograma de proyectos
• La ciudad de Palo Alto se encuentra en la fase de planificación
y diseño para el proyecto de sustitución del puente de Newell
Street y espera completar el diseño en 2016.
• El Distrito de Aguas del Valle de Santa Clara se encuentra
actualmente en la fase preliminar del diseño para la ampliación del
canal y el proyecto de sustitución del puente de Pope/Chaucer Street.
• La planificación de un depósito de contención de aguas arriba de
inundación, alcantarilla subterránea de derivación, y/o muros de
contención se encuentra en la fase de evaluación preliminar del EIR.
Arroyo San Francisquito aguas abajo de la Autopista 101
* Una inundación a 100 años tiene una probabilidad del uno por
ciento de ocurrir en cualquier año dado o la probabilidad de que
ocurra una vez cada 100 años.
Arroyo San Francisquito aguas arriba de la Autopista 101