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Fundación Intervida Junio 2003 Número 19 Índice MARCO ESTRATÉGICO 2003-2007 DE LA FUERZA DE UN IDEAL A LA FUERZA DE UN COMPROMISO EDITA: Fundación Intervida 2003© • FOTOGRAFÍA: Grau Serra, Meli Fernández y Kike Del Olmo IMPRIME: Rotocayfo Quebecor, S.A. • TIRADA: 300.000 ejemplares • DEPÓSITO LEGAL: B-22335-2003 Para la reproducción total o parcial del material publicado es imprescindible contar con la autorización de Fundación Intervida. CONTROL PAPEL ECOLÓGICO 05. CARTA DEL PRESIDENTE 06. LA FUERZA DE UN IDEAL 08. IDENTIDAD CORPORATIVA 10. NUESTROS EQUIPOS DE TRABAJO 10. Nuestra estrategia 12. Sobre el terreno 14. Planificación y gestión de proyectos 16. DECÁLOGO INTERVIDA 38. MARCO ESTRATÉGICO 40. Nuestra Visión 46. Nuestro Compromiso 47. Ejes Estratégicos 55. Políticas de Desarrollo MIEMBROS DE: Carta del presidente CRIN, Child Rights Information Network FORETICA, Foro de Evaluación de la Gestión Ética CIFCA, Copenhagen Iniciative for Central America CEF, Confederación Española de Fundaciones CONGO, Conference of Non-Governmental Organization in Consultative Relationship with the United Nations NGOCRC, NGO Group for the Convention on the Rights of the Child GUATEMALA ASINDES ONG, Asociación de Entidades de Desarrollo y de Servicio No Gubernamentales Cuantos formamos parte de Fundación Intervida sentimos que es un verdadero privilegio poder dedicar todos nuestros esfuerzos a la lucha contra la pobreza y contra las secuelas del sufrimiento que conlleva. Somos conscientes de que nuestro trabajo es posible porque cientos de miles de familias de nuestro país han canalizado a través nuestro su sentimiento de solidaridad hacia los más necesitados en las zonas más pobres del mundo. Esto hace de nuestra organización, y de ahí el nombre de Intervida, un puente entre las vidas de aquellos niños, mujeres y hombres que necesitan de todo nuestro apoyo para vencer la espiral de pobreza en la que se encuentran atrapados y las personas que están dispuestas a ofrecérselo. de Guatemala. Foro de Coordinaciones de ONG PERÚ COEECI, Coordinadora de Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperación Técnica Internacional BOLIVIA CONGI, Coordinadora de Organizaciones Internacionales en Bolivia Porque entre todos hemos levantado esta organización: nuestros padrinos y colaboradores, los periodistas y medios de comunicación que han visitado nuestros proyectos y divulgado nuestros llamamientos, las instituciones que nos han apoyado o los miles de voluntarios con los que hemos llevado a término nuestras campañas de sensibilización. Pero también en el Sur, gracias al esfuerzo de nuestros equipos de campo, que salen todos los días a efectuar su labor, aun en las condiciones más duras, llevando soluciones y esperanza hasta lugares de muy difícil acceso. Y, sobre todo, los padres de familia en el Sur, por todo el trabajo y la ilusión que siempre han aportado, pues a ellos va destinado todo nuestro esfuerzo y han sabido recompensarnos sobradamente con su propio trabajo, su agradecimiento y la generosidad de sus sonrisas. A todos ellos dedicamos este documento, en el que hemos tratado de reflejar el espíritu que nos anima a seguir luchando por un mundo mejor, así como los objetivos y las estrategias con los que lo estamos alcanzando. Porque desde que dimos nuestros primeros pasos con la Fuerza de un Ideal, gracias a todos vosotros hemos avanzado mucho en la realización de muchos de los sueños que entonces parecían lejanos. Ahora deseamos expresaros nuestro agradecimiento desde la Fuerza de un Compromiso, que reflejamos en nuestro Decálogo Intervida. Con él hemos procurado responder a vuestra confianza desde el profundo compromiso que representan cada uno de los puntos que en él hemos abordado. Un compromiso que se amplía y detalla en nuestro Marco Estratégico 2003-2007, en el que hemos establecido nuevos objetivos y reforzado los que ya teníamos, porque entendemos que es apremiante que redoblemos nuestros esfuerzos ante el reto tan formidable que tenemos que afrontar. Podéis estar seguros de que lo vamos a hacer y que lograremos llegar todavía más lejos, a más personas y nuevos países, con vuestro apoyo. Rafael Puertas Puyuelo Presidente 5 La fuerza de un ideal omos una Organización No Gubernamental para el Desarrollo -ONGD-, aconfesional, apartidista y totalmente independiente. Nuestro objetivo es aliviar el sufrimiento y mejorar las terribles condiciones de vida en que se encuentran miles de niños y sus familias, en algunas de las zonas más empobrecidas y necesitadas de nuestro planeta. S Quienes un día tomamos la determinación de asumir este reto somos profesionales de distintos ámbitos que decidimos aunar nuestros esfuerzos con este propósito. Desde entonces, se han unido a nosotros más de 280.000 familias de nuestro país que nos dan su apoyo mediante el apadrinamiento de niños de nuestros proyectos. Ellos y los pequeños a los que apadrinan son los verdaderos protagonistas de nuestro trabajo, siendo Intervida el “Puente entre vidas” que les une. Por todos ellos y por el convencimiento de que está a nuestro alcance y es humanamente acuciante mejorar nuestra eficiencia en la lucha contra la pobreza, es que nos hemos convertido en una organización altamente dinámica e innovadora en la búsqueda constante de soluciones a los problemas que enfrentamos, luchando día a día por convertir en realidades nuestros sueños de un mundo mejor, en cumplimiento del reto y del estímulo que para todos nosotros representa nuestro lema “Unimos el cielo de los sueños con la tierra de los hechos”. Identidad corporativa esde nuestra perspectiva, el denominado Tercer Sector debe afrontar el objetivo de aunar en un solo modelo organizativo la eficiencia del sector privado con los fines sociales que caracterizan al sector público. Y es ante este enorme reto que Fundación Intervida se sitúa en la vanguardia de la integración de los más avanzados sistemas de gestión empresarial, poniéndolos al servicio de los más necesitados. Es así que definimos nuestra identidad corporativa en torno a cinco pilares fundamentales: D VALORES SOLIDEZ PROFESIONALIDAD INDEPENDENCIA DINAMISMO Sólo desde el espíritu de servicio a los demás, que surge de la conciencia de que es apremiante evitar el sufrimiento de tantos niños y sus familias en las zonas más pobres de nuestro planeta, es posible para nuestros equipos de trabajo superar los enormes retos que afrontan día a día en su lucha contra la pobreza y la desigualdad. Somos la primera ONG de España con una gran base social que nos apoya, constituida por más de 280.000 familias en nuestro país. Con 80 trabajadores en España y más de 1.400 en países del Tercer Mundo, operando en cerca de 53 centros de trabajo, desde los que atendemos a más de 3.000.000 de personas. Creemos firmemente en el trabajo bien hecho, eficiente y eficaz. Esto se traduce en la contención del gasto administrativo a un 5,38% para captación de recursos y gestión en España, altos niveles de productividad, calidad y optimización de procesos, siendo una de las primeras entidades españolas en obtener el Certificado de Calidad ISO 9001. Somos una organización independiente, aconfesional y apartidista. Por eso concentramos todas nuestras energías en la realización de nuestro trabajo, sin dejarnos llevar por otros intereses que no sean los de ayudar a los más necesitados. Buscamos la mejora continua incorporando nuevas soluciones a los enormes retos que afrontamos. Creemos en la importancia de generar sinergias con otros sectores de la actividad pública y la iniciativa privada que, en beneficio de todos, nos permitan alcanzar nuestros objetivos. 9 Nuestros equipos de trabajo Nuestra estrategia omos una ONG de Desarrollo Integral, es decir, nuestra filosofía de trabajo pretende reducir las causas de la pobreza, no sólo sus consecuencias. Para lograr este objetivo promovemos en los países en vías de desarrollo proyectos y programas a largo plazo, mediante los cuales la población se convierte en auténtica protagonista de un desarrollo endógeno y sostenible. S >El desarrollo sostenible >El desarrollo endógeno lo conforman las sinergias que nacen de los propios beneficiarios de los proyectos, los cuales se convierten así, en auténticos actores de su propio desarrollo. Así, son las comunidades las que definen sus necesidades y cómo abordarlas, siempre con el apoyo de nuestros equipos de campo, quienes los asesoran para lograr la autogestión de los proyectos. Este aspecto implica que toda acción realizada conlleva un escrupuloso respeto a las costumbres y tradiciones de estos pueblos, provocando un desarrollo con identidad de los mismos. implica acciones a largo plazo, que involucran a la población en un proceso de mejora paulatina de sus condiciones de vida, a través de transformaciones sociales y físicas que promueven el uso respetuoso de los recursos naturales con el objetivo de evitar la dependencia de la ayuda exterior. Para ello planificamos nuestras acciones desde una perspectiva multisectorial, con equipos multidisciplinares de profesionales que nos permiten abordar la problemática de la pobreza desde todas sus perspectivas. 11 Sobre el terreno n los países donde llevamos a cabo los proyectos de desarrollo, trabajamos actualmente más de 1.400 personas, profesionales de muy diferentes ámbitos y nacionalidades. Los equipos de trabajo, repartidos por varios continentes y países que presentan distintas realidades y desafíos diarios para ellos, están conformados por profesionales autóctonos –en su gran mayoría- y personal desplazado. Para organizar estos equipos hemos desarrollado una estructura que parte del principio de autoexigencia y eficacia en todas nuestras acciones. E TERRAS: Son nuestros centros de trabajo, a los que llamamos Territorios de Acción Solidaria. Son alrededor de 40 centros que tienen un ámbito de acción determinado y se ubican en lugares estratégicos que nos permiten acceso diario a los lugares donde realizamos los proyectos, ya sea en áreas rurales de difícil acceso o zonas urbanas deprimidas. Cada una de las Terras está estructurada conforme a las particularidades de su ubicación, pero todas ellas comparten estas condiciones: >Las personas, los profesionales: La inmensa mayoría de los equipos está formada por personal autóctono, originario de la zona. Esto nos permite realizar un trabajo con un conocimiento del área que mantiene en todo momento un respeto escrupuloso hacia las costumbres y cultura de las poblaciones junto a las que trabajamos. >Los sectores: Los equipos de trabajo en cada Terra están organizados en Producción, Salud y Educación y Cultura, los cuales son apoyados a su vez por unidades de Capacitación y Organización Comunitaria, Infraestructuras y Seguridad Alimentaria. Estos equipos comparten las mismas acciones desde su visión especializada, trabajando simultáneamente en los diferentes proyectos asignados. EL ÁREA DE PROGRAMAS DE DESARROLLO (APD): Este área tiene la función de proporcionar el apoyo, la supervisión y el seguimiento a los equipos sobre el terreno para lograr el desarrollo sostenible y endógeno de las poblaciones junto a las que trabajamos y conseguir un funcionamiento estandarizado y homogéneo en todos los países donde trabajamos. Para ello, APD ha desarrollado una estructura innovadora que puede describirse mediante los siguientes puntos: >Descentralización: APD es una estructura totalmente horizontal y descentralizada; de hecho existe una unidad de APD en todos los países donde Intervida trabaja, ya sea en el Norte o en el Sur. Estas unidades mantienen una constante comunicación que nos permite asesorar y dar seguimiento a todas las acciones de una manera equilibrada, sin predominar el punto de vista de una hipotética central que esté alejada de las realidades que pretendemos cambiar y, a la vez, controlar y gestionar adecuadamente los recursos, plazos y estrategias de ejecución de los proyectos. >El trabajo diario: Todos los días, los diferentes equipos de Intervida salen de la Terra con un objetivo definido previamente y se desplazan a las comunidades, escuelas, centros de salud, etcétera, donde se están ejecutando los proyectos. La ubicación de las distintas Terras nos permite acceder rápidamente a estos lugares, a los cuales sería imposible llegar si no fuera por el emplazamiento de la misma. >La coordinación entre las Terras: Cuando ubicamos en un mismo país más de una Terra, se establece una oficina central en un lugar estratégico que permita el mejor acceso posible a éstas. Esta oficina se encarga de coordinar el trabajo de las Terras con la intención de optimizar los recursos de los que se dispone a través de un constante proceso de comunicación e intercambio de experiencias. >Equipos APD: Son grupos de profesionales multidisciplinares, de diversas nacionalidades, especializados en diferentes campos, con la experiencia y conocimientos necesarios para ejercer sus funciones de apoyo, seguimiento y evaluación de los proyectos en cada país. Estos equipos están organizados en tres departamentos: Análisis, Operaciones y Evaluación, y se caracterizan por su movilidad, pues una de sus prioridades es el apoyo a las comunidades sobre el terreno cuando se crea necesario, ya sea para redefinir estrategias o para instruir a los compañeros en nuevos procedimientos. 13 Planificación y gestión de proyectos omo base fundamental para un buen funcionamiento, planificamos en base a la definición de unos objetivos y cómo pretendemos conseguirlos. Como todo proceso, nuestra planificación se caracteriza por el establecimiento de una dialéctica entre la propia ejecución de los proyectos, su viabilidad y los objetivos que realmente pretendemos lograr, marcado todo ello por la perspectiva de largo plazo, pues entendemos que la consecución de nuestros objetivos sólo será posible con una planificación de futuro realista y flexible. Para entender en todo su contexto la importancia de la planificación, resulta necesario describir las fases de gestión de un proyecto, que son las siguientes: C Identificación y diagnóstico: Fase en la que definimos de manera participativa, junto a las poblaciones con las que trabajamos, las necesidades y circunstancias que pretendemos mejorar. Planificación y presupuestos: Una vez identificadas las necesidades, damos prioridad a nuestros objetivos y estrategias para lograrlos, a la vez que definimos los costes de todo el proceso. Seguimiento: Evaluación: Nos permite observar los avances ge- Realizamos acciones de seguimiento durante la ejecución de los proyectos para analizar sus avances y su correcta realización y, si la situación lo requiere, reorientarlos hacia los objetivos establecidos. nerados por los proyectos una vez finalizados y analizar cómo podemos optimizar nuestros recursos y mejorar en eficacia. 15 Decálogo Intervida n Fundación Intervida hemos adquirido un profundo compromiso con la sociedad y, muy particularmente, con los colaboradores que nos apoyan. Entendemos que es importante compartir unos objetivos que son de todos, ya que nuestro esfuerzo va dirigido a erradicar las causas de la pobreza y aliviar sus consecuencias sobre los seres humanos que las padecen. Este compromiso se refleja en el siguiente Decálogo, donde resumimos los objetivos de nuestra organización y la filosofía de actuación en la que nos basamos para conseguirlos. E 1 2 3 4 Apoyamos a los más desfavorecidos para que puedan superar las condiciones de pobreza y sufrimiento que padecen, prestando una atención prioritaria a los grupos más vulnerables, particularmente los niños, las mujeres y los pueblos indígenas. 5 Todos nuestros colaboradores tienen el derecho de conocer personalmente la labor que Fundación Intervida está llevando a cabo gracias a su colaboración altruista y solidaria. Un derecho que les animamos a ejercer, pudiendo visitar cualquiera de nuestras Terras -Territorios de Acción Solidaria-, en el momento en que lo deseen. Estamos construyendo una organización cada vez más fuerte y sólida, capaz de sostener nuestros proyectos a largo plazo y extender la labor de nuestros equipos a un mayor número de países y comunidades necesitadas, para poder seguir apoyando, tanto tiempo como sea preciso, a los hombres, mujeres y niños junto a los que trabajamos. Extendemos nuestra labor a todos los ámbitos y sectores que inciden en la mejora de las terribles condiciones de vida de las poblaciones más necesitadas, prolongando nuestro apoyo tanto tiempo como las comunidades nos lo soliciten y hasta que éstas alcancen un adecuado nivel de autosostenibilidad. Ejecutamos nuestros proyectos de la manera más directa para conseguir la mayor eficacia en el cumplimiento de los objetivos de desarrollo integral, por lo que los equipos de campo permanecen de forma estable en las zonas donde vive la población junto a la que trabajamos. Esto nos permite aplicar sistemas y procedimientos más eficaces en los diversos programas y proyectos. 6 7 8 9 10 Nos sometemos voluntariamente a los más rigurosos controles externos sobre los fondos económicos administrados por la Fundación, desde su captación en los países del Norte hasta su aplicación en todos los lugares del mundo donde desarrollamos los proyectos. De esta forma podemos efectuar el seguimiento de principio a fin de cada euro recaudado. Mantenemos nuestros costes estructurales entre los niveles más bajos de todas las organizaciones de nuestro sector, para que la práctica totalidad del dinero aportado por nuestros colaboradores llegue a su destino, contribuyendo al desarrollo de los países y comunidades más empobrecidos. Promovemos y defendemos los valores humanos en nuestra sociedad, concienciando a la opinión pública sobre la apremiante necesidad de corregir el actual desequilibrio en la distribución de la riqueza, defender los derechos humanos y proteger a la infancia en todo el mundo. Potenciamos la superación y la autoexigencia como base de nuestra actuación, puesto que de la calidad de nuestro trabajo depende la mejora de las condiciones de vida de millones de seres humanos. Por eso somos ambiciosos en nuestros objetivos y realizamos todo el esfuerzo necesario para alcanzarlos, innovando y poniendo en marcha iniciativas nuevas para abordar los problemas que no han sido todavía resueltos por las vías hasta ahora utilizadas. Promovemos la participación de todos los actores sociales en la lucha contra la pobreza, generando sinergias con el sector privado y público de los países donde desarrollamos nuestra labor, así como entre organismos y empresas de distintos Estados y con instituciones multilaterales. 17 1 D E C Á L O G O I N T E R V I D A poyamos a los más desfavorecidos para que puedan superar las condi- A ciones de pobreza y sufrimiento que padecen, prestando una atención prioritaria a los grupos más vulnerables, particularmente los niños, las mujeres y los pueblos indígenas. Porque es inadmisible que coexistan en nuestros días la opulencia y la miseria más extremas, por lo que tenemos el deber ético de ayudar a quienes más nos necesitan, particularmente aquellos más pobres y, entre éstos, los que sufren factores añadidos de marginalidad. Merecen nuestra atención más especial los niños, por ser el grupo más vulnerable y cuyo desarrollo físico, moral e intelectual se encuentra más fuertemente comprometido cuando tienen limitado su acceso a recursos básicos e indispensables. Los proyectos que lle- En las sociedades tradicionales las mujeres vamos a término surgen juegan un papel fundamental pero escasa- para satisfacer las ne- mente reconocido por la sociedad, por lo que cesidades más senti- nuestros equipos trabajan intensamente das por la población, en promover su participación en el lide- consiguiendo con ello su razgo y los procesos de toma de decisio- participación más activa nes en el seno de sus comunidades. Las poblaciones indígenas en todo el mundo se encuentran gravemente amenazadas en la preservación de su patrimonio e identidad cultural, sufriendo las peores consecuencias de la marginación y el subdesarrollo económico. Una gran parte de los beneficiarios de nuestros proyectos corresponden a grupos étnicos indígenas. La atención a la población infantil se lleva a término desde los ámbitos de la familia y la escuela, con quienes trabajamos para favorecer el normal desarrollo físico e intelectual de los más pequeños. y que sean ellos mismos los auténticos actores de su propio desarrollo. 19 2 D E C Á L O G O Para atender la enorme magni- I N T E R V I D A tud de los retos que debemos afrontar hemos desarrollado una red de equipos y una infraestructura de recursos con capacidad para ejecutar proyectos desde ara poder seguir apoyando a los hombres, mujeres y niños junto a los P la escala más pequeña hasta que trabajamos, todo el tiempo que sea necesario, estamos constru- la mayor, que alcanza a cien- yendo una organización fuerte y sólida, capaz de sostener nuestros pro- tos de miles de personas di- yectos a largo plazo y extender la labor de nuestros equipos a un número rectamente beneficiadas por cada vez mayor de países y comunidades necesitadas. algunos de nuestros proyectos: más de 1.500 profesionales, en 53 centros de Porque los grandes problemas que afronta el mundo requieren organiza- operaciones repartidos en ciones cada vez más fuertes, independientes y profesionalizadas, las ONG 11 países, trabajan en la debemos trabajar en nuestro propio fortalecimiento económico y estruc- realización de proyectos tural, para mantener nuestra independencia y asegurar el sostenimiento que benefician a más de de nuestros proyectos de desarrollo a largo plazo. 3.000.000 de personas. El sistema de apadrinamiento permite el reforzamiento de los vínculos de conocimiento mutuo entre el Norte y el Sur, lo que favorece una mayor continuidad del apoyo económico de los colaboradores y nos permite la planificación de nuestros proyectos a largo plazo. La diversificación de ingresos que contri- Somos una organización total- buyan a la sostenibilidad de nuestros pro- mente independiente, acon- La representatividad de yectos en el tiempo es un objetivo de fesional y apartidista. Fundación Intervida nuestra organización, en el que trabaja- en el panorama de or- mos mediante iniciativas de Patrocinio, Me- ganizaciones no guber- cenazgo, fondos oficiales, etcétera. namentales de nuestro país viene avalada por el apoyo de las más de 280.000 familias que colaboran con nosotros. 3 D E C Á L O G O I N T E R V I D A Nuestros programas de Microcrédito están abiertos a quienes no tienen posibilidad de acceder a xtendemos nuestra labor a todos los ámbitos y sectores que inciden en E los circuitos de crédito de- la mejora de las terribles condiciones de vida de las poblaciones más bido a sus bajos recursos, fa- necesitadas, prolongando nuestro apoyo tanto tiempo como las comunida- cilitándoles así los medios pa- des nos lo soliciten y hasta que éstas alcancen un adecuado nivel de auto- ra mejorar sus condiciones de sostenibilidad. vida y obtener nuevas fuentes de ingresos. Porque nos inspiramos en los principios del Desarrollo Integral, actuando de forma simultánea y coordinada desde distintos sectores de trabajo, de manera que los logros de unos potencian el de los otros, aumentando así El acceso a la propiedad nuestra eficiencia y mejorando enormemente los resultados. Para ello es de una vivienda por par- indispensable la aplicación de los fondos con racionalidad y en el momento te de los segmentos más oportuno, evitando el desperdicio de recursos y procurando la optimiza- pobres de la población, no ción de los mismos. sólo les provee de unas mejores condiciones de vida, sino que permite a los padres de familia ser reconocidos como sujetos de crédito por cualquier entidad financiera, abriéndose así a nuevas posibilidades de desarrollo y generación de ingresos. Promovemos proyectos de Somos una ONG de Desarro- La planificación a largo plazo desarrollo orientados hacia la llo Integral y vertebramos nos permite adecuar la apli- sostenibilidad económica, so- nuestros proyectos en torno cación de los fondos a las ne- cial y medioambiental, de ma- a los sectores de Produc- cesidades y posibilidades que nera que sus beneficios se pro- ción, Salud y Educación y ofrece cada proyecto a lo lar- longuen en el tiempo abarcando Cultura, que se refuerzan con go de las distintas fases y perio- no sólo las generaciones presen- las unidades de apoyo de Ca- dos por los que atraviesa. tes, sino también las venideras. pacitación y Organización Comunitaria, Infraestructuras y Seguridad Alimentaria. 23 4 D E C Á L O G O I N T E R V I D A jecutamos nuestros proyectos de la manera más directa para conseguir E la mayor eficacia en el cumplimiento de los objetivos de desarrollo in- tegral, por lo que los equipos de campo permanecen de forma estable en las zonas donde vive la población junto a la que trabajamos. Esto nos permite aplicar sistemas y procedimientos más eficaces en los diversos programas y proyectos. Porque es preciso convivir con las comunidades más empobrecidas para Nuestras estrategias han lo- entender sus necesidades y conseguir que participen en el proceso de su grado evitar la pérdida de propio desarrollo. De la misma manera que es indispensable que las orga- efectividad y mayores cos- nizaciones ejecutoras de los proyectos trabajen desde los más altos niveles tes que resultan de la dis- de exigencia y profesionalidad, con todo el apoyo y supervisión necesarios persión de los recursos, con- para obtener los mejores resultados en una labor de cuya eficiencia de- centrando los mismos en gran- pende la vida de muchas personas. des áreas de desarrollo que co- Nuestros equipos son ente- El control de los recursos económicos es ramente profesionales, lo exhaustivo desde su captación hasta su que nos permite asegurar los definitiva aplicación en los proyectos, lo mejores resultados posibles en que efectuamos mediante un sistema conta- la ejecución de nuestros pro- ble y administrativo altamente eficaz y bajo yectos en plazos, costes e im- la permanente supervisión de una división pacto sobre las comunidades. independiente de Auditoría Interna. nocemos como TERRAS –Territorios de Acción Solidaria–. Intervida promueve entre las organizaciones ejecutoras de los proyectos en el Sur la mejora de sus niveles de eficiencia y control, así como sus capacidades operativas. Para ello se les provee de todos los sistemas, capacitaciones y medios materiales necesarios. 5 D E C Á L O G O I N T E R V I D A Más de 400 colaboradores de Intervida ya han visitado nuestras Áreas de Proyectos de Desarrollo odos nuestros colaboradores tienen el derecho de conocer personal- T en todo el mundo. mente la labor que Fundación Intervida está llevando a cabo gracias a su colaboración altruista y solidaria. Un derecho que les animamos a ejercer, pudiendo visitar cualquiera de nuestras Terras -Territorios de Acción Solidaria-, en el momento en que lo deseen. Porque quienes confían en nosotros tienen el derecho de conocer exactamente dónde y cómo llega su ayuda y, por su espíritu solidario, merecen que Durante su estancia en nuestros proyectos, tenemos la oportunidad de dar a conocer a nuestros visitantes la importancia de las ONG abramos a ellos nuestros proyectos, para que puedan visitarlos y co- promover un desarrollo en- nocer de una forma directa la labor humanitaria que realizamos. dógeno y sostenible, con la Los equipos de Intervi- Nuestros compañeros de las oficinas de da se responsabilizan Intervida en nuestro país proporcionan de procurar, de acuerdo toda la información necesaria para po- a las limitaciones de ca- der llegar hasta cualquiera de nuestros pro- da lugar, un alojamiento yectos, en cualquier parte del mundo. necesaria orientación hacia la mejora de los ingresos de las familias a través de programas y proyectos productivos como los que les mostramos. Nuestros colaboradores pueden acompañar a cualquiera de nuestros equipos de campo en una de sus jornadas de trabajo, viendo personalmente cómo se desarrollan los proyectos que, gracias a su colaboración, llevamos a término en beneficio de los más necesitados. tan digno como sea posible para nuestros visitantes en sus desplazamientos a nuestras zonas de trabajo. 27 6 D E C Á L O G O I N T E R V I D A os sometemos voluntariamente a los más rigurosos controles externos N sobre los fondos económicos administrados por la Fundación, desde su captación en los países del Norte hasta su aplicación en todos los lugares La estructura descentralizada de nuestro Área del mundo donde desarrollamos los proyectos. De esta forma podemos de Programas de Desarrollo, con oficinas en cada efectuar el seguimiento de principio a fin de cada euro recaudado. uno de los países donde operamos, nos permite un mejor conocimiento de la realidad local y mayor Porque, en respuesta a la confianza que han depositado en Intervida nues- eficiencia en las tareas de identificación y diagnóstico, tros colaboradores, nos esforzamos en mejorar día a día, siguiendo las re- planificación y presupuestos, seguimiento y evalua- comendaciones y sometiéndonos a la supervisión de las entidades de acre- ción de los proyectos. ditación y certificación más prestigiosas. Fundación Intervida fue la primera ONG europea en recibir el Certificado de Calidad ISO 9002 por “la captación de recursos y control de su aplicación”, concedido por Bureau Veritas International, el más prestigioso organismo certificador del mundo. En 2002 Intervida fue una de las primeras entidades españolas en obtener el Certificado de Calidad ISO 9001/2000, reconociendo el esfuerzo de mejora de procedimientos y nuestro compromiso con la calidad en el trabajo. Nos sometemos volun- Una División de Auditoría Interna, to- Nuestros expertos del Área de tariamente a la super- talmente independiente de la estructura Programas de Desarrollo ofrecen visión y control de Au- funcional de Fundación Intervida, contro- apoyo técnico a los equipos que ditorías Externas en la de forma permanente el buen fun- ejecutan nuestros proyectos en España y en todos los cionamiento y uso de nuestros recur- todo el mundo, supervisando su co- países y centros de tra- sos en todo el mundo. rrecto funcionamiento, detectando y bajo en los que se aplican corrigiendo cualquier desviación que los fondos económicos de- pudiera producirse en plazos, costes dicados a nuestros pro- o beneficios esperados. yectos de desarrollo. 29 7 D E C Á L O G O I N T E R V I D A antenemos nuestros costes estructurales entre los niveles más bajos M de todas las organizaciones de nuestro sector, para que la práctica totalidad del dinero aportado por nuestros colaboradores llegue a su destino, contribuyendo al desarrollo de los países y comunidades más empobrecidos. Una adecuada gestión de los fondos en trámite de eje- Porque nuestra misión es promover el desarrollo de los países y comunida- cución y de las tasas de cambio des más pobres y para ello nos dan su apoyo económico nuestros colabora- nos permite optimizar e in- dores. Por lo que estamos moralmente obligados a efectuar un esfuerzo crementar nuestros ingre- continuado de contención de gastos en España, tanto los administrativos sos con el fin de apoyar a las como los de captación de recursos, hasta reducirlos a mínimos. familias y comunidades más empobrecidas. Nuestro actual porcentaje de gastos de estructura en España se sitúa en el 5,38% (datos del año 2002), lo que nos permite aplicar el 94,62% de la recaudación, en las diversas ejecuciones presupuestales, a nuestros proyectos de desarrollo en todo el mundo. La optimización de los necesarios cos- En aras de una mayor trans- tes en captación de recursos es uno de parencia desglosamos nues- nuestros objetivos, situándonos en una tros gastos de captación de relación de 1 euro invertido para obtener 35 recursos de los de sensibili- en el ROI –Tasa de Retorno de la Inversión–, zación, incluyendo todos ellos cuando los niveles normalmente alcanzados en nuestros gastos de admi- entre las ONG europeas se sitúan en torno a nistración. 1 euro para obtener 4. 8 D E C Á L O G O I N T E R V I D A romovemos y defendemos los valores humanos en nuestra sociedad, P concienciando a la opinión pública sobre la apremiante necesidad de Llevamos a cabo campañas de concienciación en los países del Sur acerca de los derechos de la mujer y del niño. corregir el actual desequilibrio en la distribución de la riqueza, defender los derechos humanos y proteger a la infancia en todo el mundo. Fundación Intervida ha creado el proyecto educati- Porque es fundamental que la ciudadanía y los gobiernos tomen conciencia vo SOL, una herramienta de la injusticia que representa que más de la mitad de la humanidad deba pedagógica para padres y subsistir en condiciones de pobreza o miseria, con todas las secuelas de do- educadores que incluye una lor, sufrimiento y muerte que conlleva esta triste realidad, mientras se di- web y una revista on-line don- lapidan recursos en armamento y los desequilibrios siguen aumentando de, a través de atractivos jue- entre pobres y ricos en todo el mundo. gos, cuentos y manualidades, invitamos a los niños a aprender jugando, tratando de incidir en la formación de sus valores en el ámbito de la solidaridad y la cooperación. Nuestra campaña “Un Libro, una Sonrisa” ha conseguido la donación de decenas de miles de libros en las principales ciudades españolas, que nos han permitido poner en marcha infinidad de bibliotecas en los países del Sur, en las que se facilita y estimula el hábito de la lectura entre niños y adultos. Participamos en los proce- Promovemos la organización de iniciati- En España realizamos cam- sos de concienciación del vas legislativas populares, mediante pañas de concienciación y sector privado hacia una éti- campañas de recogida de firmas para sensibilización acerca de los ca empresarial, a través de conseguir que el Congreso de los Diputados graves problemas que afectan nuestra activa participación en apruebe medidas en contra de la Explota- a los niños, mujeres y hom- FORÉTICA. ción Infantil. bres que habitan en las zonas más pobres y necesitadas de nuestro planeta. 33 9 D E C Á L O G O I N T E R V I D A otenciamos la superación y la autoexigencia como base de nuestra ac- P tuación, puesto que de la calidad de nuestro trabajo depende la mejo- ra de las condiciones de vida de millones de seres humanos. Por eso somos ambiciosos en nuestros objetivos y realizamos todo el esfuerzo necesario para alcanzarlos, innovando y poniendo en marcha iniciativas nuevas para abordar los problemas que no han sido todavía resueltos por las vías hasta Hemos desarrollado software informáticos alta- ahora utilizadas. mente especializados, que nos permiten obtener el Porque sólo desde el trabajo bien hecho es posible avanzar en la construc- máximo rendimiento y productividad en nuestro trabajo, tanto en el Norte como en el Sur. ción de un mundo mejor y debemos ser nosotros los primeros en cumplirlo, superándonos y perfeccionándonos día a día en nuestra labor. Y no sólo La innovación es uno de los eso, sino que debemos esforzarnos en concebir nuevas soluciones a los pilares fundamentales de problemas que obstaculizan el desarrollo de los pueblos, poniéndolas en nuestra organización, la que práctica y perfeccionándolas en un proceso de mejora continuada. Creemos firmemente Más de 1.400 profesionales autócto- en el valor que tiene la nos y más de 40 cooperantes españo- formación continuada les trabajan para ejecutar nuestros pro- de nuestros equipos yectos de desarrollo en todo el mundo. nos permite -mediante la constante aportación de ideas y su puesta en práctica- abrir nuevos caminos para mejorar nuestra eficiencia, tanto en la sensibilización en el Norte como en el impacto de nuestros proyectos en el Sur. El crecimiento de Intervida, que en menos de cinco humanos, para lo que años llegó a convertirse en la primera ONG de organizamos cursos de nuestro país en cuanto a base social, se explica por capacitación interna en una cultura organizacional fundamentada en los cinco pi- todos los países donde lares de nuestra Identidad Corporativa: Valores, Solidez, trabajamos. Profesionalidad, Independencia y Dinamismo. 35 10 D E C Á L O G O I N T E R V I D A Intervida es miembro ac- romovemos la participación de todos los actores sociales en la lucha P tivo de muchas, entre las contra la pobreza, generando sinergias con el sector privado y público más importantes, redes in- de los países donde desarrollamos nuestra labor, así como entre organis- ternacionales de coopera- mos y empresas de distintos Estados y con instituciones multilaterales. ción, como CRIN, FORETICA, CIFCA, CEF, CONGO, NGOCRC, Porque cada uno de nosotros tenemos el derecho y el deber de contribuir ASINDES, COEECI y CONGI. a la construcción de un mundo mejor para todos, y no ha de ser desde el Además, el Consejo Económico prejuicio y la exclusión, sino desde la apertura a los demás y la participa- y Social de Naciones Unidas ción que podremos unir todos nuestras fuerzas en el objetivo común de concedió a Intervida el Status combatir y erradicar la pobreza entre los seres humanos. Pues es preciso Consultivo Especial (ECOSOC), que, por justicia, unamos todos nuestras manos en este empeño tan vital convirtiéndonos en uno de los para nuestro futuro colectivo. interlocutores no gubernamentales de la ONU. Hemos recibido miles de reconocimientos a la labor de nuestros equipos en todo el mundo, desde los propios de las comunidades y familias con las que trabajamos, hasta los de las más prestigiosas instituciones a nivel nacional de cada país. En cada uno de los países en los que trabaja- Iniciativas de largo alcance, mos, nuestras organizaciones ejecutoras como la construcción de casi de los proyectos establecen convenios de 3.000 viviendas sociales en colaboración y apoyo mutuo a todos los Perú, han sido la demostración niveles, desde las comunidades de base y las de lo fructífero de la colabora- municipalidades, hasta la propia Presidencia ción entre distintos actores so- de la nación, pasando por los Ministerios y ciales y económicos, como fun- Direcciones Regionales con los que nos coordi- daciones, empresas de cons- namos para obtener los mejores resultados trucción, entidades de crédito y posibles de nuestro trabajo. los organismos de gobierno de cada país. Marco Estratégico a Fuerza de un Ideal’ resume el espíritu que anima a las organizaciones que integran FUNDACIÓN INTERVIDA y sus contrapartes en el mundo. Detrás de estas palabras hay una forma de ser y actuar acorde con los grandes ideales que nos llevan a luchar por un mundo mejor, sin olvidar nunca el pragmatismo necesario para conseguir nuestros objetivos. L Somos una Organización No Gubernamental para el Desarrollo totalmente profesional, apartidista, aconfesional e independiente. Nuestra experiencia nos ha llevado al convencimiento de que las entidades del Tercer Sector deben incorporar el conocimiento y la capacidad de gestión propios del sector privado, poniéndolos al servicio de los fines sociales que se persiguen. Nos consta que binomios como corazón y cabeza y sentimientos y eficiencia son perfectamente compatibles, y han fortalecido nuestras organizaciones, convirtiéndolas en agentes realmente eficaces en la lucha contra la pobreza. Desde nuestra perspectiva, es inadmisible e insostenible que millones de seres humanos queden marginados del desarrollo material e intelectual al que nuestra civilización ha tenido acceso, cuando hablamos de un derecho y una obligación de la que ellos también deben participar: Es inadmisible por la injusticia que supone el hecho de que, en un mundo con conocimientos y tecnologías capaces de proveer recursos suficientes para todos, coexistan la acumulación y el gasto superfluo con la privación de necesidades básicas en alimentación, salud y educación que limitan las posibilidades de desarrollo de las personas. Es insostenible porque los desequilibrios actuales amenazan la estabilidad del sistema, comprometiendo seriamente nuestra capacidad para afrontar los retos que se nos plantean con el fin de garantizar nuestra supervivencia y la de la vida en la Tierra tal y como hoy la conocemos. Ante esta situación y para solucionar estos problemas, Intervida ha impulsado un modelo de actuación profesionalizado, innovador, abierto e integrador, cuyo objetivo es fortalecer las organizaciones y su interrelación con los sectores público y privado. Entre todos, podemos facilitar a las poblaciones atrapadas en la espiral de la pobreza los recursos necesarios para que consigan superar su situación. Paralelamente, es imprescindible generar una sinergia positiva de adquisición de habilidades que les permita hacer frente a sus problemas, obteniendo recursos propios suficientes como para garantizar la cobertura de sus necesidades básicas y las de las sucesivas generaciones. 39 Intervida impulsa un modelo de actuación profesionalizado, innovador, abierto e integrador, que permite fortalecer las organizaciones y su interrelación con los sectores público y privado. bilidades de un pleno desarrollo humano se reducen drásticamente y, en consecuencia, la persona se ve privada de una oportunidad a la que todos tenemos derecho. Del mismo modo que la sociedad reclama a los ciudadanos su aportación en forma de trabajo y el respeto a las leyes y las reglas sociales, tiene la obligación de proporcionarles las condiciones mínimas necesarias para que lleven lo que culturalmente se conoce como ‘una vida digna’. Lo que se entiende por este concepto varía de unos pueblos a otros pero, en general, incluye la cobertura de necesidades básicas como el derecho al trabajo, la seguridad física y jurídica, los cuidados de salud, la educación, la alimentación y nutrición, la vivienda, el respeto a la propia cultura y creencias, así como la protección en caso de pertenecer a un grupo vulnerable, como discapacitados, ancianos, mujeres o niños. El hecho de no tener unos mínimos elementales en cada uno de estos ámbitos limita al ser humano y, si la carencia es extrema, se convierte en causa de sufrimiento y hasta de muerte. Ésta es la situación en la que se encuentran cientos de millones de seres humanos en las zonas más empobrecidas del planeta, una realidad moralmente inaceptable para todos nosotros. NUESTRA VISIÓN Desde Fundación Intervida, entendemos que: 1. Todos los seres humanos necesitan desarrollarse plenamente, pero las condiciones de pobreza que padece una gran parte de la humanidad impiden o limitan severamente sus posibilidades de progreso. 4. En el déficit de valores encontramos la raíz de la mayoría de problemas que afectan a la humanidad y que, bajo distintas formas, se manifiesta en las sociedades del Norte y del Sur. 2. Los esfuerzos de la comunidad internacional para luchar contra la pobreza y preservar el medio ambiente no han dado los resultados esperados, por lo que la persistencia y, con frecuencia, agrandamiento de estos problemas, suponen una amenaza para nuestro futuro común. 5. Fundación Intervida y todas las organizaciones con las que trabajamos en el mundo disponemos de una valiosa experiencia en la aplicación de soluciones a los retos que afronta la comunidad internacional, gracias a nuestra doble perspectiva de entidades presentes en el Norte y en el Sur, relacionadas tanto a nivel gubernamental como de comunidades locales. 3. La responsabilidad de encontrar y aplicar soluciones a estos problemas nos corresponde a todos. Esto implica que gobernantes y ciudadanos, países desarrollados y empobrecidos, deben aportar todo el conocimiento y el esfuerzo necesarios a esta causa común. A esto hay que añadir la amplia base social y los altos niveles de profesionalidad alcanzados, así como el conocimiento adquirido en la atención a millones de personas en todo el mundo. 1. Todos los seres humanos necesitan desarrollarse plenamente, pero las condiciones de pobreza que padece una gran parte de la humanidad impiden o limitan severamente sus posibilidades de progreso. Durante siglos la humanidad ha padecido hambrunas, epidemias y guerras que exterminaron pueblos enteros pero, en la actualidad, los avances en el conocimiento y la tecnología nos han dado las herramientas necesarias para combatir esos males. Así, hoy es posible aumentar la productividad de la tierra, combatir las plagas, poner vacunas y tratamientos contra las enfermedades y mejorar las comunicaciones entre los pueblos. Asimismo, contamos con instituciones internacionales para preservar la paz. La tendencia a la plena realización de nuestro potencial como seres humanos es una inclinación natural de las personas. Desde que Abraham Maslow diera a conocer su célebre pirámide de las necesidades, muchos de los estudiosos de la conducta han reconocido que todos nosotros aspiramos a la felicidad y la realización personal, señalando que llegar a éstas exige superar previamente otras etapas de necesidades básicas, sociales y de seguridad. Son algunos de los referentes de un progreso que en los países desarrollados nos permite una calidad de vida que jamás alcanzaron a soñar nuestros antepasados, pues supera con creces la de las personas más poderosas de aquellas épocas en las que no había anestesia o comodidades como el agua corriente y la electrici- Esto significa que, cuando las carencias en los niveles básicos no cubren unos mínimos esenciales, las posi- 41 nos abre las puertas de la denominada sociedad digital, la brecha entre los países corre aún mayor riesgo de aumentar. La historia del desarrollo económico nos confirma la fuerte vinculación entre éste y el aumento de la productividad, en mucha mayor medida que la presencia de otros agentes como la abundancia de recursos o la mano de obra. La productividad siempre ha llegado como consecuencia de la expansión del conocimiento y la tecnología -como sucede ahora en las naciones desarrolladas, y lo cierto es que, mientras la mayoría de países todavía La pobreza desencadena una espiral de deterioro que termina por desestabilizar los países, al crearse una situación que se retroalimenta indefinidamente y de la que es muy difícil salir. no han entrado en la primera revolución industrial, otros ya se encuentran en la tercera. dad, no se podía conocer el mundo a través de los medios de comunicación, trasladarse a gran velocidad o hacer algo tan cotidiano como hablar por teléfono. Sin embargo, mientras nosotros hemos alcanzado unas cotas de bienestar tan elevadas, una gran parte de la humanidad carece de lo más básico, muriendo y sufriendo por causas que conocemos y podemos evitar. Ahora nos encontramos ante una oportunidad histórica porque tenemos los medios para lograr que todos los seres humanos tengan cubiertas sus necesidades y puedan desarrollarse plenamente como tales. Y entendemos que es responsabilidad de todos y cada uno de nosotros hacer todo lo posible para conseguirlo: instituciones internacionales y nacionales, empresas y ONG, gobiernos y ciudadanos. La desigual distribución de la riqueza y del conocimiento es la causa profunda de esta lacra, por lo que el crecimiento económico es indispensable para que las poblaciones de los países más empobrecidos puedan alcanzar niveles de vida dignos. Sólo de esta manera se podrán suministrar los recursos necesarios para que los Estados puedan proveer las infraestructuras sociales que precisan sus poblaciones: centros de salud, escuelas, carreteras..., que constituyen la plataforma imprescindible para promover un desarrollo humano más completo. Además, es previsible que se genere todavía mayor riqueza en los países más avanzados, que de este modo se distanciarían aún más de los rezagados. Está comprobado que los recursos y el conocimiento suelen generar una espiral virtuosa que tiende a incrementarlos mientras que, en el extremo opuesto, la pobreza desencadena una espiral de deterioro que termina por desestabilizar los países, al crearse una situación que se retroalimenta indefinidamente y de la que es muy difícil salir. Un claro ejemplo de esto es África, un continente entero que se encuentra atrapado en la miseria, el alto crecimiento demográfico, la sobreexplotación de los recursos y los conflictos armados. 2. Los esfuerzos de la comunidad internacional para luchar contra la pobreza y preservar el medio ambiente no han dado los resultados esperados, por lo que la persistencia y, con frecuencia, agrandamiento de estos problemas, suponen una amenaza para nuestro futuro común. En los años 60, cuando los países industrializados experimentaban un crecimiento económico sin precedentes, el optimismo generalizado hizo pensar que todos los países seguirían, antes o después, un proceso similar de desarrollo. La realidad demostró pronto que no era así y, a pesar de la aplicación de sucesivas teorías y políticas recomendadas desde los países ricos a los pobres, el tan esperado desarrollo económico no ha llegado a la mayoría de ellos. Estas circunstancias han creado un clima de inseguridad que desalienta a los inversores, impidiendo la recuperación, pero lo más preocupante es que esa inestabilidad se repite en un número cada vez mayor de países: los que corren el peligro de ‘descolgarse’ del sistema, si es que eso no ha ocurrido ya. 3. La responsabilidad de encontrar y aplicar soluciones a estos problemas nos corresponde a todos. Esto implica que gobernantes y ciudadanos, países desarrollados y empobrecidos, deben aportar todo el conocimiento y el esfuerzo necesarios a esta causa común. Lo más preocupante de esta situación no es ya el nivel de frustración de sus poblaciones -que simultáneamente han experimentado un crecimiento demográfico explosivo– sino que la evolución de la economía mundial tiende a agrandar las dos grandes fracturas que afrenta la comunidad internacional: por un lado, la que se ha producido entre el desarrollo económico y la preservación del medio ambiente y, por otro, los desequilibrios en la distribución de la riqueza entre los seres humanos. A las puertas de una nueva revolución tecnológica que Por una parte, tenemos que encontrar los mecanismos para lograr un crecimiento económico sostenido en los países más pobres. Ésta es una condición imprescindible aunque no suficiente para el desarrollo social -al 43 mentar en éstos últimos la más honesta y eficiente aplicación de los recursos. Nuestro conocimiento y comprensión de mundos tan distintos como la empresa y las organizaciones no gubernamentales, las instituciones internacionales, los gobiernos de los países desarrollados y los de aquellos en vías de desarrollo, las comunidades más empobrecidas y los niveles ministeriales en esos mismos países nos permite, después de trabajar largo tiempo con todos ellos, servir de puente entre los mismos para aunar esfuerzos en nuestro objetivo común de lucha contra la pobreza. En ambos casos, se trata de promover los valores que a cada uno de estos grupos de países les corresponde hacia los demás, porque la exigencia de los derechos debe ir siempre acompañada del cumplimiento de los deberes y cada cual debe asumir su propia responsabilidad. que el crecimiento debe contribuir necesariamente-, pues muchas veces hemos asistido a un incremento de las rentas de una nación, que no ha ido acompañado del correspondiente impulso al bienestar material y la equidad entre sus habitantes. Han sido oportunidades perdidas que han terminado por arruinar lo poco que se hubiera avanzado, pero tenemos también ejemplos de países que han apostado fuertemente por la universalidad y la calidad de la educación de sus habitantes como eje promotor de su propio desarrollo, logrando niveles de progreso muy destacables. Esto nos indica que sí hay soluciones y que una de las más importantes pasa, precisamente, por la educación. Es tan importante despertar la sensi- Proveer de educación básica a todos los niños y de formación superior a una buena parte de ellos, además de servicios de salud y alimentación para garantizar su normal desarrollo físico e intelectual, es algo que está a nuestro alcance. A nuestro juicio, éstos deberían ser objetivos mínimos para la comunidad internacional. En primer lugar, es necesario incrementar la transferencia de recursos económicos y tecnológicos desde los países ricos a los pobres. Asimismo, es imprescindible una gestión eficaz y transparente por parte de los receptores encargados de su aplicación en el denominado Tercer Mundo. Esto exige la participación en este proceso de las grandes instituciones económicas y financieras internacionales, que deberían fijar estos objetivos como prioridades en su planificación y adecuar sus estructuras a su consecución. bilidad de los países del Norte hacia la situación que padecen los del Sur como fomentar en éstos últimos la más honesta y eficiente aplicación de los recursos. 4. En el déficit de valores encontramos la raíz de la mayoría de problemas que afectan a la humanidad y que, bajo distintas formas, se manifiesta en las sociedades del Norte y del Sur. Así, desde nuestro punto de vista, es tan importante despertar la sensibilidad de los países del Norte, demandando su esfuerzo solidario con los más pobres hacia la situación que padecen los del Sur, como fo- Los miembros de Intervida estamos dispuestos a asumir la nuestra. En primer lugar, orientando nuestro Marco Estratégico hacia la autoexigencia porque, a nuestro juicio, centrarse en la protesta, trasladando sistemáticamente a los demás la responsabilidad de lo que nos sucede, les otorga todo el poder y anula o reduce las propias capacidades para resolver esos mismos problemas. Ante el enorme reto del desarrollo social, el Tercer Sector puede y debe aportar soluciones. No en vano, Fundación Intervida ha sido pionera en la integración de los más modernos sistemas de gestión empresarial al mundo de las ONG y ha sido una de las primeras entidades españolas en obtener el Certificado de Calidad ISO 9001/2000, por la captación de recursos y el control de su aplicación. Nuestro modelo organizativo aúna la eficiencia del sector privado con los fines sociales propios del sector público, por lo que nos consideramos capaces de participar con ambos en proyectos conjuntos y de interés común. Del mismo modo, nuestra experiencia en armonizar nuestras políticas de desarrollo en los países donde trabajamos con las instancias gubernamentales de esos Estados nos proporciona una excelente plataforma de diálogo para la realización de grandes proyectos conjuntos. En segundo lugar y por igual, consideramos indispensable fomentar y defender los valores del respeto mutuo, la solidaridad, el diálogo, el trabajo y la honestidad, tanto en el Norte como en el Sur. 5. Fundación Intervida y todas las organizaciones con las que trabajamos en el mundo disponemos de una valiosa experiencia en la aplicación de soluciones a los retos que afronta la comunidad internacional, gracias a nuestra doble perspectiva de entidades presentes en el Norte y en el Sur, relacionadas tanto a nivel gubernamental como de comunidades locales. A esto hay que añadir la amplia base social y los altos niveles de profesionalidad alcanzados, así como el conocimiento adquirido en la atención a millones de personas en todo el mundo. Además, estamos convencidos de que es absolutamente indispensable la participación de todos estos ámbitos en la ejecución de los programas de desarrollo que se deban llevar a cabo para mejorar las condiciones de vida de los más necesitados. Está claro que ni los propios Estados, ni las grandes agencias y organizaciones internacionales, ni las empresas son capaces de conseguir por sí solos resultados exitosos y relevantes en este tipo de programas. En cambio, juntos sí podemos lograrlo, para satisfacción y beneficio de todas las partes y, sobre todo, de los hombres y mujeres que gracias a ello puedan ver mejorada su calidad de vida. Con más de 53 centros propios de trabajo, distribuidos por 11 países en los cuatro principales continentes y más de 1.500 profesionales de INTERVIDA en todo el mundo, nuestra organización puede ofrecer una experiencia y una infraestructura relevantes para solucionar los problemas que afrontamos. 45 NUESTRO COMPROMISO Por todo lo expuesto hasta ahora, el compromiso de todas las organizaciones que formamos parte de Fundación Intervida y sus contrapartes se orienta hacia: 1. Promover el desarrollo económico, social y medioambiental de las poblaciones en condiciones de pobreza hasta que todos los hombres y mujeres que las integran tengan cubiertas sus necesidades básicas. Para lograrlo, trabajamos con ellos en la búsqueda y aplicación de soluciones a sus problemas, y les facilitamos la adquisición de conocimientos y habilidades que les permitan obtener por sí mismos los recursos necesarios para garantizar sus necesidades básicas y la de las futuras generaciones. 2. Impulsar y defender los valores humanos en las sociedades del Norte y del Sur. 3. Mantener acciones de ayuda humanitaria para los casos de extrema necesidad provocados por causas crónicas, catástrofes naturales o conflictos armados. EJES ESTRATÉGICOS Para ello: 1. Contribuimos a crear un modelo de Organización No Gubernamental altamente eficiente en la captación de recursos y control de su aplicación, así como en la necesaria sensibilización de la ciudadanía ante la situación de los más necesitados. Con este fin, ofrecemos e intercambiamos conocimientos y experiencia con todas las organizaciones que se hallen en el camino del fortalecimiento y la profesionalidad, enriqueciéndonos mutuamente. 2. Nos esforzamos en crear procedimientos que mejoran la eficiencia y el control de los equipos ejecutores de los proyectos en los países en vías de desarrollo. Para alcanzar los objetivos y metas antes descritos, desarrollamos nuestras líneas de actuación alrededor de los siguientes ejes estratégicos: Medios para su consecución >Mejora de nuestros procesos y funcionamiento interno. >Fortalecimiento, autosostenibilidad e independencia. >Profundización en la eficiencia, el control y la transparencia en la gestión de los recursos. >Mejora de la eficiencia y las capacidades operativas de las organizaciones que ejecutan los proyectos. >Generación de sinergias entre distintos sectores y países. Objetivos estratégicos 3. Fundación Intervida promueve la generación de sinergias con el sector privado y público de los países en los que operamos, así como entre organismos y empresas de distintos Estados y con instituciones multilaterales. >Promover el desarrollo económico y social de las poblaciones en condiciones de pobreza. Para ello, ponemos a su disposición toda nuestra experiencia e infraestructura y actuamos como enlace y facilitador de las relaciones entre los mismos, siempre con el fin de crear proyectos de interés común orientados al desarrollo económico y social. >Defender y promover los valores humanos en las sociedades del Norte y del Sur. >Impulsar acciones de ayuda humanitaria para los casos de extrema necesidad. >Aportar ideas y experiencias en un espacio abierto a la diversidad. 47 Promover el desarrollo económico y social de las poblaciones en condiciones de pobreza Ésta es la misión que constituye la razón de ser de Fundación intervida y para la que coordinamos nuestros esfuerzos; al mismo tiempo, estamos abiertos a la colaboración con cualquier entidad o institución que comparta estos objetivos. Consideramos que es apremiante y éticamente injustificable que miles de millones de personas todavía no tengan cubiertas sus necesidades humanas básicas, viéndose así privadas de la oportunidad para su pleno desarrollo y realización. Por esta razón, nuestra máxima prioridad es afrontar el reto de erradicar la pobreza, enfocando nuestro trabajo al apoyo de los más necesitados y combatiendo, con su participación, las causas profundas que generan su insuficiente acceso a los recursos. La formulación de nuestros programas se basa en: >Los principios filosóficos y la experiencia acumulada del Desarrollo Integral. La eficacia y la eficiencia en nuestro >Profundizar en la planificación a muy largo plazo, prolongando nuestra presencia en las zonas de trabajo tanto tiempo como sea necesaria y requerida. trabajo son retos que deberían consti- >La transferencia de recursos materiales y de conocimientos adecuados a sus necesidades, lo que incluye las tecnologías apropiadas. puesto que de nosotros dependen tuir una prioridad en cualquier ONG, vidas humanas. >Atención prioritaria a grupos particularmente vulnerables. completa con la insuficiente solidaridad de los países. Por todo ello, en Fundación Intervida establecemos como primer eje estratégico de actuación el difundir entre las sociedades del Norte y del Sur los valores que nos han de permitir construir un mundo mejor: >Un enfoque orientado hacia la sostenibilidad económica, social y medioambiental de cada uno de los proyectos. >Contribuir a fortalecer las organizaciones locales. >Comenzando por la educación en valores en el seno de nuestra organización, para lo que creamos un departamento de Dinámica y Relaciones Internas, específicamente dedicado a este fin. >Promover la plena involucración de los beneficiarios en los proyectos que llevamos a término. >Ampliar la presencia de nuestros equipos de trabajo a un número creciente de zonas deprimidas en los países más necesitados. Impulsar acciones de ayuda humanitaria para los casos de extrema necesidad El significativo aumento de las catástrofes humanitarias que el mundo ha experimentado en el último decenio, nos aconsejan seguir potenciando nuestra Unidad de Emergencias. En estos casos la rapidez de la intervención es fundamental, por lo que debemos seguir reduciendo nuestro tiempo de respuesta y además dar continuidad a nuestra intervención con acciones de reconstrucción y desarrollo, cuando éstas sean requeridas. Al mismo tiempo, es importante intensificar los niveles de cooperación y apoyo mutuo con otras organi- zaciones especializadas, a efectos de lograr los mayores niveles de efectividad. La potenciación de esta Unidad se desarrolla basándose en: >Más formación y entrenamiento para los miembros fijos y voluntarios de la Unidad. >Refuerzo de la labor de nuestros equipos en prevención de catástrofes. >Establecimiento de convenios de colaboración con las principales organizaciones y organismos de protección civil. >Con campañas, dirigidas a las sociedades del Norte, de concienciación y sensibilización hacia los problemas de las poblaciones más empobrecidas y la importancia de la solidaridad entre los seres humanos. Defender y promover los valores humanos en las sociedades del Norte y del Sur >Impulsando la progresiva concienciación del sector privado hacia una ética empresarial basada en los derechos humanos y la preservación del medio ambiente. En el origen de todos los problemas de conculcación de los derechos humanos de unas personas siempre encontramos la falta de valores de otras, pues los derechos de unos son las obligaciones de otros y debemos ser todos quienes cumplamos con nuestros deberes y respeto hacia los demás. Sin duda, en la falta de valores encontramos la causa y origen de la corrupción, la desidia o la violencia cada vez más extendidas en muchos países. Éstas, a su vez, están en la raíz de los problemas que les impiden un mayor desarrollo económico y social, lo que desencadena un círculo vicioso que se >Con cursos de educación en valores, dirigidos a autoridades y líderes locales en los países del Sur, centrándonos principalmente en la mística del trabajo bien hecho y en la lacra de la corrupción. >Con campañas de concienciación en el Sur acerca de los derechos de la mujer y del niño. 49 Aportar ideas y experiencias en un espacio abierto a la diversidad Por sus orígenes, por la inspiración ideológica de muchas de ellas o por la propia visión de sus fundadores, el mundo de las ONG de Cooperación para el Desarrollo presenta una enorme diversidad. Desde las religiosas a las aconfesionales, pasando por las políticas, las sindicales, las empresariales y las universitarias, cada una de ellas tiene un enfoque propio sobre el desarrollo y desde ahí pueden efectuar las aportaciones más interesantes. que se refleja en la existencia de un Departamento de Calidad, así como en la permanente actualización de nuestros procedimientos con objeto de: >Controlar y reducir nuestros costes administrativos y de funcionamiento. >Contener los costes de captación de nuevos colaboradores. >Disminuir nuestros costes financieros y aumentar nuestros rendimientos. Nuestra máxima prioridad es afrontar el reto de erradicar la >Optimizar el rendimiento de los equipos de trabajo mediante la planificación por objetivos de las actividades desarrolladas por cada trabajador. pobreza, enfocando nuestro trabajo al apoyo de los más necesitados, contando >Aprovechar y canalizar adecuadamente los conocimientos y las habilidades de nuestros trabajadores. >Mantener procedimientos de trabajo ágiles y rápidos, a través de metodologías de mejora continua. siempre con su participación. Todo ello, a través de: En unos momentos en que las estrategias y soluciones aplicadas a la lucha contra la pobreza se han revelado no sólo insuficientes sino muchas veces ineficaces, se hace más que nunca necesaria la aparición de nuevas ideas y alternativas. En este sentido, la diversidad que nos caracteriza ha de ser nuestra mejor baza para el surgimiento de esas ideas que tanto necesitamos. Estableciendo un diálogo constructivo entre todos, intercambiando experiencias y puntos de vista y compartiendo las soluciones más efectivas que cada cual haya encontrado a lo largo de su trayectoria: >Poniendo a disposición de otras organizaciones nuestros conocimientos y experiencia. >Convocando a ONG de distinta procedencia e inspiración a compartir sus experiencias con todos los demás. >Cofinanciando estudios y proyectos innovadores con otras ONG. >La investigación y el desarrollo de nuevas líneas de actuación. >El establecimiento de una Política de Calidad, cuyos avances y objetivos se revisan anualmente. >La supervisión y el examen de las firmas más prestigiosas en auditorías de calidad. >La reducción de los costes de cada organización mediante el uso de servicios y unidades compartidas. >El seguimiento periódico de indicadores de funcionamiento y cumplimiento de objetivos para cada uno de los departamentos y divisiones. >La participación de todo el staff en la creación y diseño de las estrategias anuales, así como en la toma de decisiones. >La formación continuada del personal. >Definiendo una línea estratégica de Investigación y Desarrollo para crear nuevas ideas y propuestas Mejora continuada de nuestros procesos y funcionamiento interno La eficacia y la eficiencia en nuestro trabajo son retos de primer orden que deberían constituir una prioridad máxima en cualquier ONG, puesto que de nosotros dependen vidas humanas. Por ello impulsamos procesos de mejora continuada en nuestras organizaciones, una voluntad >La implantación de los más avanzados sistemas de gestión. >La informatización de los procesos y bases de datos. >El establecimiento de procesos que nos permiten agilidad y dinamismo en el intercambio y flujos de información. >La autoexigencia de los mayores niveles de calidad que establecen las firmas auditoras especializadas. Fortalecimiento, autosostenibilidad e independencia >Da prioridad al esfuerzo dirigido al incremento de la recaudación de donantes privados, dejando en un segundo término la obtención de fondos públicos que, en nuestra opinión, nunca deben exceder de un tercio de la totalidad. Es un hecho generalmente aceptado que las Organizaciones No Gubernamentales que aspiren a participar de forma significativa en la solución de los grandes retos que afronta la comunidad internacional deben trabajar antes en su propio fortalecimiento. >Refuerza las acciones de marketing relacional con objeto de asegurar la satisfacción de nuestros colaboradores, fidelizándolos y prolongando así su periodo de colaboración. Sólo las entidades que puedan demostrar sus propias capacidades de gestión e interlocución estarán en disposición de efectuar aportaciones relevantes en este proceso. >Mantiene posiciones independientes sobre los distintos temas que nos afectan, sin dejarnos arrastrar por las ideologías de otras organizaciones. Investigar permanentemente posibles fuentes de ingresos alternativos a los que nos procuran los donantes y que contribuyan a forjar una base de ingresos propios de cara al futuro, favoreciendo nuestra autosostenibilidad. En este sentido, el sector padece problemas endémicos que debería intentar superar: desde la gran cantidad de organizaciones, que redunda en la debilidad económica y estructural que las caracteriza, hasta la dispersión de la ayuda en muchos pequeños proyectos sobre los que es difícil ejercer un control y seguimiento, son problemas que impiden obtener mejores resultados para el sector. >Optimiza el rendimiento financiero del dinero que los donantes nos confían, desde la recepción de éste hasta su definitiva aplicación en un proyecto concreto. La necesaria independencia de las organizaciones pasa por su fortalecimiento económico y estructural, que empieza por tener una amplia base social de colaboradores que aporten una mayoría holgada de los ingresos institucionales. Así se evita la dependencia y las excesivas oscilaciones en la recaudación, que terminan por perjudicar la calidad del trabajo. >Fortalece nuestra imagen pública, de forma que la sociedad pueda apreciar y reconocer el trabajo que realizan nuestros compañeros en las áreas de proyectos, mejorando a la vez su percepción de la labor de las ONG en su conjunto. Además, es fundamental anticiparse a posibles crisis o cambios de ciclo en la actitud de los donantes, pues es nuestra responsabilidad mantener y continuar nuestro apoyo a las poblaciones para las que trabajamos. Para lograr estos objetivos, Fundación Intervida: >Finalmente, amplía la propia base de organizaciones de Fundación Intervida en el mundo, iniciando actividades en todos aquellos países en los que nuestra presencia pueda ser necesaria. 51 Los objetivos y resultados de los proyectos son justificables documentalmente y pueden ser contrastados por auditores externos. entonces también habríamos defraudado la confianza de nuestros donantes. Por tanto, entendemos como imprescindible nuestro perfeccionamiento en ambas vertientes de la gestión de los recursos y, para ello, desde Intervida: >Desarrollamos programas y proyectos para la completa aplicación de los fondos recibidos, en beneficio de comunidades empobrecidas de países del Sur. >Nuestro Área de Programas de Desarrollo mantiene una estructura descentralizada para un mejor control y seguimiento de los proyectos a ejecutar. >Hemos desarrollado una aplicación informática en Gestión de Proyectos que facilita el control y seguimiento de los mismos, para detectar desviaciones y proceder a su rápida corrección. >Mantenemos un estricto control de almacenes y actualización de los inventarios. Intervida impulsa un modelo Para ello: de organización altamente >Asegura a sus organizaciones adscritas del Sur un flujo constante y suficiente de dinero para poder garantizar una planificación a largo plazo. eficiente, capaz de desarrollar >Unificamos los sistemas contables de las distintas organizaciones y los integramos con los de control de almacenes e inventarios. proyectos desde pequeña >Les provee de toda la capacitación y los medios materiales necesarios para realizar un trabajo de calidad. a gran escala. Profundización en la eficiencia, el control y la transparencia en la gestión de los recursos Cuando miles de familias nos entregan su dinero para destinarlo a las comunidades necesitadas con las que trabajamos, al igual que cuando es un organismo público o cualquier otra entidad, están depositando en nosotros la confianza de la correcta gestión y uso de esos fondos económicos. El destino final de éstos debe estar relacionado con los objetivos fundacionales proclamados por la organización pero esto no es suficiente, pues ésta tiene también la obligación moral de obtener los mejores resultados posibles a partir de esas mismas cantidades de dinero. Dicho de otra manera, si por ser poco eficientes o escrupulosos en la optimización de los recursos, su potencial de realización resulta infrautilizado, >Los objetivos y resultados de los proyectos, reflejados en los informes correspondientes, son justificables documentalmente y pueden ser contrastados por auditores externos. >Una División de Auditoría Interna, totalmente independiente del resto de la estructura organizativa, supervisa y controla todos los aspectos del funcionamiento de la institución. Sus funciones abarcan desde la realización de auditorías contables en cualquier centro de trabajo de todo el mundo, hasta la supervisión de la calidad de las obras y la evaluación de impacto de nuestros proyectos. >Nos sometemos anualmente a auditorías externas, llevadas a término por firmas de prestigio en todos los países donde trabajamos. Mejora de la eficiencia y las capacidades operativas de las organizaciones que ejecutan los proyectos >Se unifica la metodología de Gestión de Proyectos, basada en objetivos, así como un seguimiento y evaluación estandarizados de los programas y actividades, proporcionando la formación necesaria para su uso. La falta de preparación o de medios es una limitación para muchas organizaciones del Sur, lo que dificulta la ejecución de proyectos de calidad o les impide su realización en una escala mayor. Por otra parte, las grandes oscilaciones en el flujo de fondos que reciben les impiden una adecuada planificación a largo plazo. De la misma manera, también les dificulta la realización de las imprescindibles labores de seguimiento y apoyo que deben acompañar a este tipo de proyectos. Fundación Intervida impulsa un modelo de organización en el Sur altamente eficiente y con una gran capacidad logística, lo que nos permite desarrollar proyectos desde pequeña a gran escala. >Desarrolla herramientas informáticas para facilitarles su trabajo. >Facilita el intercambio de experiencias entre distintos equipos de trabajo y países. >Establece programas de formación continuada para la mejora constante de las habilidades y capacidades del personal. 53 POLÍTICAS DE DESARROLLO El reto de promover el desarrollo económico y social en el seno de grupos humanos culturalmente muy distintos entre sí es una tarea de extrema complejidad, pues en ella confluyen la práctica totalidad de los factores que forman parte de la vida de las personas. Aspectos culturales, históricos, económicos, políticos y medioambientales se encuentran fuertemente entrelazados y con grandes diferencias entre unos lugares y otros. Nuestra intervención en estas condiciones requiere un gran conocimiento del lugar y unas políticas de actuación ampliamente probadas en la experiencia de la cooperación internacional a lo largo de los años. Llevar hasta el máximo grado de perfeccionamiento los postulados más exitosos resultantes de esa experiencia y aplicar soluciones alternativas a las debilidades del sector ha sido nuestro objetivo al determinar las líneas maestras de nuestras políticas de desarrollo, que se basan en: 1. Concentración del esfuerzo A nuestro entender, la dispersión del esfuerzo entre muchos pequeños proyectos y en periodos cortos de tiempo reduce la obtención de resultados y rentabilización de la inversión, dificultando también las imprescindibles labores de seguimiento y control. 1. Concentración del esfuerzo 2. Largo plazo Entendemos que es fundamental el estrechamiento de lazos y la coordina- >Coordinando en cada proyecto nuestras líneas de actuación con las Administraciones implicadas. Nuestra estrategia pasa por concentrar el esfuerzo y la inversión en un número más reducido de países, donde ubicamos nuestras áreas de proyecto, a las que denominamos Territorios de Acción Solidaria –TERRAS–. 3. Integralidad 4. Sostenibilidad ción de esfuerzos entre todos los agentes que intervienen en el proceso de desarrollo. Generación de sinergias entre distintos sectores y países En el proceso de desarrollo intervienen múltiples agentes: los gobiernos nacionales y sus distintos organismos ministeriales y locales, las empresas y entidades financieras, las ONG, las instituciones internacionales y los propios niveles de organización comunitaria de la población. Sin duda, es necesaria la participación de todos en el proceso de desarrollo económico y social, pues la experiencia nos demuestra que el esfuerzo aislado de cualquiera de los sectores citados difícilmente dará los resultados esperados. Pero, curiosamente, el caso más frecuente es la intervención de cada uno de esos agentes en una misma zona y por separado, ignorándose los unos a los otros e incluso trabajando bajo estrategias distintas o en direcciones opuestas. Por esta razón, los miembros de Intervida entendemos que es fundamental el estrechamiento de lazos y la coordinación de esfuerzos entre todos de la siguiente forma: >Incorporando a nuestro propio proceso de planificación a todos los agentes presentes en la zona de operaciones: desde los beneficiarios de los proyectos y sus representantes, hasta las autoridades locales y toda entidad que pueda efectuar aportaciones al proceso. >Contactando con las grandes agencias internacionales y organismos multilaterales para hacerles partícipes de nuestros proyectos y ver si podemos colaborar en los suyos. >Intercambiando experiencias con otras ONG en todos los países y campos de interés común y participando, cuando sea posible, en la cofinanciación o ejecución de proyectos conjuntos. >Incorporándonos a las redes internacionales de ONG y colaborando activamente en sus actividades. >Contactando a través de las Cámaras de Comercio con empresas interesadas en participar en el desarrollo económico de las zonas en las que trabajamos. >Impulsando encuentros entre los distintos actores del desarrollo: gobiernos, empresarios, agencias e instituciones internacionales, ONG, etcétera. 55 Grupos prioritarios de atención Establecemos nuestra prioridad en la protección de los grupos más vulnerables, particularmente los niños, las mujeres y los pueblos indígenas >Los niños, porque las condiciones de malnutrición y enfermedad comprometen su normal desarrollo físico e intelectual, limitando sus posibilidades futuras en su etapa adulta. Esto termina por afectar a su propia capacidad para cuidar, alimentar y educar a sus propios hijos, prolongándose así el círculo vicioso de la pobreza. >Las mujeres, porque a las condiciones de penuria que padecen sus comunidades se les añade la discriminación de que son objeto. Además, ellas son las verdaderas artífices del desarrollo cuando se les permite incorporarse de pleno derecho a sus comunidades, trasmitiendo su educación y preparación personal directamente a sus hijos y, a través de éstos, a las futuras generaciones. En Fundación Intervida asumimos plenamente este enfoque pero lo consideramos insuficiente porque entendemos que la acertada definición del Informe Bruntland ha tendido a ser interpretada sólo parcialmente. Para nosotros, el desarrollo sostenible se refiere al mantenimiento y la continuidad en el tiempo de la base de recursos necesarios para el desarrollo económico, social y humano. Esto implica añadir a la variable de recursos naturales otras variables como son la del propio capital o las capacidades humanas, puesto que todas ellas deben ser renovadas para asegurar un desarrollo continuado y sostenible. Éstas se agrupan en un espacio determinado alrededor de 100 comunidades, lo que nos permite realizar proyectos integrales y concentrados, consiguiendo un mayor seguimiento y un mayor impacto en los resultados conseguidos. 2. Largo Plazo Desde nuestro punto de vista, no es posible acabar en un año o, a lo sumo, en los tres o cuatro años que alcanzan los proyectos más ambiciosos, con las causas de la pobreza que se han gestado durante siglos. Nuestro criterio es que nuestra organización debe estar preparada para permanecer en cada zona de trabajo durante todo el tiempo en que nuestra ayuda pueda ser necesaria, solicitada y útil. Para el cumplimiento de este objetivo fundamental de permanencia, planificamos la aplicación de medios y recursos de todo tipo. 3. Integralidad El desarrollo económico y social es resultado de la elevación de los niveles de abundancia, equidad y bienestar en todos y cada uno de los ámbitos de la vida de las personas, pues las carencias en cualquier necesidad humana básica afectan a la totalidad, frenando el proceso e impidiendo su satisfactoria culminación. Por tanto, entendemos que se debe considerar el desarrollo como un todo: una cadena que es tan fuerte o tan débil como el más débil de sus eslabones, de modo que es imprescindible trabajar, sin excepción, en el conjunto de sus múltiples componentes. Como consecuencia de este enfoque, nuestra estrategia consiste en la aplicación simultánea y coordinada de programas y proyectos en Salud, Producción y Educación y Cultura, potenciados con unidades de apoyo como Seguridad Alimentaria, Infraestructuras y Capacitación y Organización Comunitaria, basándonos en la filosofía de desarrollo endógeno. Esto provoca que las acciones de cada sector potencien el éxito de los restantes, obteniéndose así un efecto multiplicador en los resultados. 4. Sostenibilidad El concepto de desarrollo sostenible se afianza con la publicación del Informe Bruntland en 1987, en el que se da la más aceptada de todas sus definiciones, según la cual “el desarrollo es sostenible cuando satisface las necesidades de las presentes generaciones, sin poner en peligro las posibilidades de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades”. Desde entonces, este concepto se ha vinculado casi exclusivamente con el riesgo de agotamiento de los recursos naturales y con la necesidad de encontrar un equilibrio entre el desarrollo económico y la preservación del medio ambiente. >Los pueblos indígenas, por constituir un grupo particularmente empobrecido, aun en el contexto de los países pobres, y ser con frecuencia objeto de discriminación. Por todo ello, las políticas que guían nuestros proyectos y su orientación deben contemplar estos objetivos. Nuestra meta es asegurar que las poblaciones locales con las que trabajamos no sólo logren progresos significativos en su desarrollo sino que sean capaces de mantenerlos en el tiempo, evitando para siempre su dependencia de la ayuda exterior. Criterios de identificación de países y zonas de trabajo Aunque en todos los países del mundo existen bolsas de pobreza, Intervida trabaja exclusivamente en aquellos países donde el Estado carece de medios para atender las necesidades básicas de sus propios ciudadanos, preferentemente en aquellas naciones donde más de la mitad de su población se encuentra viviendo por debajo del nivel de pobreza absoluta. Todo ello requiere: Profesionalidad y Autoexigencia Con la incorporación de profesionales de los distintos ámbitos y sectores de trabajo a nuestros equipos multisectoriales. Mantenemos un altísimo nivel de autoexigencia en nuestro trabajo por la gran responsabilidad que implica el hecho de que de nuestro nivel de eficiencia dependan vidas humanas. Por lo que se refiere a la identificación de zonas de trabajo dentro de cada país, los criterios varían según las regiones del mundo pero, en general, se fundamentan en que: >Los estudios y los diagnósticos efectuados ameriten un alto nivel de necesidades básicas y pobreza generalizada. Seguimiento y evaluación de resultados Con la permanencia asegurada a largo plazo en nuestras áreas de trabajo, es posible mantener todo el tiempo necesario el apoyo técnico, efectuar un seguimiento de los proyectos en marcha o ya concluidos, así como evaluar en mayor profundidad el impacto real de nuestras acciones. >Nuestra aportación pueda propiciar el desarrollo de las comunidades. >Las comunidades acepten nuestra presencia y esquema de trabajo, y a la vez muestren su disposición a trabajar y colaborar activamente con nosotros. Respeto a la cultura local Promovemos el desarrollo sin dañar la identidad propia de cada pueblo: la integración en nuestros equipos de personal propio de cada zona nos permite abordar con mayor acierto este aspecto tan sensible e importante de la vida de las comunidades. >Se evite la duplicidad o la superposición de esfuerzos con otras ONG de desarrollo que puedan estar presentes en la zona. 57 UNIMOS EL CIELO DE LOS SUEÑOS CON LA TIERRA DE LOS HECHOS INTERVIDA ESPAÑA BARCELONA Pujades, 77-79 08005 Barcelona Tel. 93 300 11 01 Fax 93 309 68 68 MADRID Salud, 17 28013 Madrid Tel. 91 521 33 00 Fax 91 522 28 78 BILBAO Alto Somosierra, 6 Bajo 48012 Bilbao Tel. 94 443 45 48 Fax 94 421 76 40 DELEGACIONES DEPARTAMENTO DE PROYECTOS -ÁREA DE PROGRAMAS DE DESARROLLOSUDAMÉRICA Natalio Sánchez 220 piso 14 Jesús María Lima, PERÚ CENTROAMÉRICA 1ª calle 3-40 zona 2 San Mateo, Quetzaltenango Km. 208,9 Carretera a San Marcos, GUATEMALA ASIA 13/14 Ishwar Sharan Complex North Main Road, Opp. Swan Lake Koregaon Park Pune 411 001, INDIA ÁFRICA Route Nationale 6 - porte 4470 Quartier Administrative Ségou, MALI Tel. 902 19 19 19
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