Boletín del CIEPS - Gobierno del Estado de México

Transcripción

Boletín del CIEPS
Perspectivas y opciones de política pública desde el desarrollo social
Año 5, número 5, mayo de 2015
Contenido
•
Matrícula del nivel de educación preescolar
en el Estado de México, 1990-2015
• Matrícula del nivel de educación primaria
•Matrícula del nivel de educación
secundaria en el Estado de México, 19902015
profesional técnico en el Estado de
México, 1990-2015
bachillerato en el Estado de México, 19902015
• Matrícula del nivel de educación normal
licenciatura en el Estado de México, 19902015
licenciatura universitaria- tecnológica en
el Estado de México, 1990-2015
• Matrícula del nivel de educación posgrado
• Total de escuelas en el sector educativo
del Estado de México, 1990-2015
• Total de maestros en el sector educativo
del Estado de México, 1990-2015
• Indicadores
estatales.
estratégicos
nacionales
y
Evolución de
elementos del
sistema educativo en
el Estado de México,
1990-2015
Introducción
La educación es uno de los factores que
más influye en el avance y progreso de
personas y sociedades; además de proveer conocimientos, la educación enriquece la cultura, el espíritu, los valores y
todo aquello que caracteriza como seres humanos (Narro, Martuscelli y Barzana, 2012).
En México, el artículo 3 constitucional establece que “todo individuo
tiene derecho a recibir educación. El
estado –federación, estados, distrito
federal y municipios–, impartirá educación preescolar, primaria, secundaria y
media superior. La educación preescolar, primaria y secundaria conforman la
educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias” (Cámara de Diputados, 2015).
Para entender el desempeño que
ha tenido el sistema educativo en el Estado de México, se desarrollará un análisis de elementos, durante un periodo
de 25 años.
Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social
Boletín del CIEPS
Matrícula del nivel de educación preescolar
A
partir de la década de los noventa el sistema educativo se ha
sujetado a varios cambios, conocidos como reformas, procesos que
han impactado en el porcentaje de matrícula registrada en los diversos
grados escolares; ejemplo de ello es la matrícula registrada en el nivel de
estudios de prescolar.
Tabla 1. Distribución de la matrícula del nivel de educación preescolar
en el Estado de México, 1990-2015.
Ciclo escolar
Matrícula prescolar
Sector público
Sector privado
1990-1991
252 346
241 663
10 683
1995-1996
308 227
294 184
14 043
2000-2001
317 810
300 947
16 863
2005-2006
551 173
423 654
127 519
2010-2011
575 709
462 930
112 779
2014-2015
592 886
472 259
120 627
Fuente: elaboración propia con datos de la SEP, 2014
Nota: la información aparece quinquenalmente para efectos de comparación.
Gráfica 1. Comportamiento de la distribución de la matrícula del nivel
de educación preescolar en el Estado de México, 1990-2015.
700,000
600,000
MATRÍCULA
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
PERIODO
MATRÍCULA TOTAL PREESCOLAR
MATRÍCULA PREESCOLAR (PÚBLICO)
MATRÍCULA PREESCOLAR (PRIVADO)
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
2
Boletín del CIEPS
La formación elemental del ser humano comienza con la
educación que el niño recibe en la escuela o centro educativo, para forjar
sus cualidades, habilidades y destrezas a través del conocimiento. En
México, preescolar es considerado como el primer nivel de educación
básica1 que tiene como objetivo estimular a los niños de entre 3 y 5
años de edad para la formación de hábitos y el desarrollo de aptitudes
escolares (INEE, 2006); la gráfica 1 muestra que en dos décadas y media,
la población en el Estado de México del nivel educativo prescolar, ha
registrado en términos relativos una tasa de crecimiento media anual
(TCMA) de 3.6%, cabe hacer notar que en el ciclo escolar 2004-2005,
se tuvo la población más alta que conformó la matrícula de alumnos de
este nivel de escolaridad, pasando de 381 763 alumnos a 483 139 con
respecto al ciclo escolar anterior, comportamiento similar al registrado
en la matrícula del sector privado que tuvo una diferencia de 62 918
alumnos (87 716 a 127 519).
1
La educación básica consta de tres niveles, preescolar, primaria y secundaria, a partir de la reforma al artículo 3
constitucional en noviembre de 2002 cuando se dictó su incorporación gradual a la educación básica obligatoria
entre los ciclos 2004-2005 y 2008-2009.
3
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Matrícula del nivel de educación primaria en el
Estado de México, 1990-2015
L
a política educativa de las últimas décadas se ha centrado en solucionar
el problema de rezago educativo, la reprobación y deserción escolar,
la cobertura de la educación básica, desde la perspectiva de las
desigualdades sociales y educativas, el acceso a las oportunidades, la
calidad de la educación y los programas para abatir estos problemas
(Zorrilla, 2003).
Tabla 2. Distribución de la matrícula en el nivel de educación primaria
Ciclo escolar
Total primaria
Sector público
Sector privado
1990-1991
1 744 498
1 642 586
101 912
1995-1996
1 819 560
1 706 513
113 047
2000-2001
1 913 616
1 763 726
149 890
2005-2006
1 897 861
1 741 913
155 948
2010-2011
1 953 149
1 793 831
159 318
2014-2015
1 951 807
1 783 425
168 382
La primaria es el segundo nivel de
educación básica, se cursa en seis años,
en éste se pretende propiciar el desarrollo
de las habilidades básicas matemáticas y
lingüísticas (lectura y escritura), así como
iniciar a los niños en el conocimiento de
las ciencias y las disciplinas artísticas (INEE,
2006).
Como se puede apreciar, en la tabla
2 se muestra que la matrícula de los ciclos
escolares registrada en el Estado de México
ha tenido pocas variaciones en los últimos
25 años, ya que al inicio del periodo en
el ciclo escolar de 1990-1991 se atendía a
1 744 498 alumnos, mientras que en ciclo
2014-2015 se atiende 1 951 807 alumnos,
esto se traduce en que durante 25 años
se ha tenido una TCMA de 0.5%, donde
el sector público cubre más de 90% de
ésta. Es importante señalar que este nivel
educativo también cubre la modalidad
indígena y comunitaria, dirigida a quienes
radican en localidades dispersas, alejadas
de las zonas urbanas, donde se requiere
servicios diferenciados tanto por razones
culturales y relacionadas con la actividad
local predominante, como por los costos
implicados en el suministro de servicios
públicos en tales condiciones.
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Matrícula del nivel de educación secundaria
E
l último nivel de la educación básica obligatoria es la secundaria,
cuyo objetivo es proporcionar a los estudiantes conocimientos más
avanzados que permitan a los egresados continuar con sus estudios en
el nivel medio superior o incorporarse al sector productivo. Ésta se cursa
en tres grados por jóvenes generalmente de entre 12 y 14 años de edad
(INEE, 2006).
Tabla 3. Distribución de la matrícula del nivel de educación
secundaria en el Estado de México, 1990-2015.
Ciclo escolar
Total secundaria
Sector público
Sector privado
1990-1991
1995-1996
2000-2001
2005-2006
2010-2011
2014-2015
546 560
641 437
718 539
820 488
816 756
899 998
514 092
604 158
668 818
765 867
759 261
831 874
32 468
37 279
49 721
54 621
57 495
68 124
Gráfica 2. Comportamiento de la matrícula en el nivel de educación
secundaria en el Estado de México, 1990-2015
1,000,000
900,000
800,000
MATRÍCULA
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
PERIODO
MATRÍCULA TOTAL SECUNDARIA
MATRÍCULA SECUNDARIA (PÚBLICO)
MATRÍCULA SECUNDARIA (PRIVADO)
5
Boletín del CIEPS
E
n la gráfica 2 se visualiza que el comportamiento de la matrícula
en el nivel educativo de secundaria, ha ido en ascenso; durante los
ciclos escolares de los últimos 25 años se ha logrado una TCMA de 2.1%,
de manera conjunta entre el sector público y privado; es importante
resaltar que la educación privada tuvo un crecimiento mayor que el
sector público en este nivel de 3.1 y 2.0%, respectivamente. Llama la
atención que la brecha entre la línea del total y la del sector público
con el paso del tiempo se separa más, logrando compensarse con la
actividad que desempeña la iniciativa privada.
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Matrícula del nivel de educación profesional técnico
E
l siguiente nivel o tipo educativo es el que la ley llama medio superior.
Éste tiene una doble finalidad: dar al estudiantado elementos para
elegir entre las opciones de educación superior al tomar el bachillerato,
o bien, capacitarlo en actividades diversas enfocadas al ámbito laboral
si lo cursa como profesional técnico. La educación media superior es de
un solo nivel y dura generalmente tres años o menos, dependiendo del
plan de estudios. A ella asisten principalmente jóvenes entre 15 y 17 años
de edad (INEE, 2006).
profesional técnico en el Estado de México, 1990-2015
Ciclo escolar
Total profesional
técnico
Sector público
Sector privado
1990-1991
36 135
30 809
5 326
1995-1996
45 003
40 086
4 917
2000-2001
49 491
44 178
5 313
2005-2006
50 024
47 320
2 704
2010-2011
52 873
51 075
1 798
2014-2015
2 626
246
2 380
Gráfica 3. Matrícula del nivel de educación profesional técnico en el
60,000
MATRÍCULA
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
PERIODO
MATRÍCULA TOTAL PROFESIONAL TÉCNICO
MATRÍCULA PROFESINAL TÉCNICO (PÚBLICO)
MATRÍCULA PROFESIONAL TÉCNICO (PRIVADO)
7
Boletín del CIEPS
De acuerdo con el comportamiento de la gráfica anterior, se aprecia
que en los primeros años el número de alumnos que conformaban la
matrícula de estudios de profesional técnico presentaba oscilaciones
muy similares, como se aprecia el sector público atendió a más de 90%
de la matrícula registrada; sin embargo, en la gráfica se muestra que
del ciclo escolar 2012-2013 al ciclo 2013-2014 la cantidad de alumnos
atendidos disminuyó en 94.2% (52 725 a 3 031).
Tal situación ha sido resultado del acuerdo número 42 del Diario
Oficial de la Federación con fecha del 29 de septiembre del año 2008,
con el fin de crear el Sistema Nacional de Bachillerato, integrado por las
escuelas de nivel media superior de la modalidad escolarizada, abierta y
a distancia.
8
Boletín del CIEPS
Matrícula del nivel de educación bachillerato
L
a educación media superior en México corresponde al bachillerato
o preparatoria, equivalente a high school en Estados Unidos. El
certificado de educación media superior es necesario para realizar
estudios superiores en la república mexicana o de pregrado en el país
vecino del norte (Instituto de los Mexicanos en el Exterior, 2013).
bachillerato en el Estado de México, 1990-2015
Ciclo escolar
Total bachillerato
Sector público
Sector privado
1990-1991
152 563
115 901
36 662
1995-1996
196 427
155 575
40 852
2000-2001
280 829
218 644
62 185
2005-2006
374 266
295 051
79 215
2010-2011
461 226
377 794
83 432
2014-2015
584 015
479 088
104 927
Gráfica 4. Comportamiento de la matrícula del nivel de educación
bachillerato en el Estado de México, 1990-2015
700,000
600,000
MATRÍCLA
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
PERIODO
MATRÍCULA TOTAL BACHILLERATO
MATRÍCULA BACHILLERATO (PRIVADO)
MATRÍCULA BACHILLERATO (PÚBLICO)
9
Boletín del CIEPS
Los datos de los alumnos del nivel bachillerato del Estado de
México han ido en ascenso, en el ciclo escolar 1990-1991 se atendió a
152 563 personas, en el último ciclo 2014-2015 se tuvo registradas a
584 015, esto implica que se tuvo una TCMA de 5.8%, en 25 años, llama
la atención el comportamiento registrado en el ciclo escolar 2012-2013
donde su población registrada era de 491 444 aumentando a 564 381
alumnos, efecto contrario al que sufrió la educación del nivel técnico
profesional.
Se sigue la directriz señalada el 9 de febrero de 2012, publicada
en el Diario Oficial de la Federación de la reforma constitucional, que
obliga al Estado mexicano a garantizar a toda la población el acceso a
la educación media superior y alcanzar la cobertura total de este nivel
educativo a más tardar en el ciclo escolar 2021-2022.
10
Boletín del CIEPS
Matrícula del nivel de educación normal licenciatura
L
a educación en el nivel de normal licenciatura ha dejado de ser
atractivo para la población en el Estado de México pues como lo
refleja la siguiente gráfica su demanda ha disminuido.
Tabla 6. Distribución de la matrícula del nivel de educación normal
licenciatura en el Estado de México, 1990-2015
Ciclo escolar
Total normal licenciatura
Sector público
Sector privado
1990-1991
5 656
5 607
49
1995-1996
15 705
15 637
68
2000-2001
10 263
9 624
639
2005-2006
8 937
8 412
525
2010-2011
7 608
6 868
740
2014-2015
7 933
7 222
711
MATRÍCULA
Gráfica 5. Matrícula del nivel de educación normal licenciatura en el
20,000
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
PERIODO
MATRÍCULA TOTAL NORMAL LICENCIATURA
MATRÍCULA NORMAL LICENCIATURA (PÚBLICO)
MATRÍCULA NORMAL LICENCIATURA (PRIVADO)
11
Boletín del CIEPS
Ser maestro ha dejado de ser llamativo en México y muestra de ello
es que la matrícula en las escuelas normales, formadoras por excelencia
de docentes, se ha reducido 30% en un solo año. 2 Esto se ratifica en el
registro de estudiantes que conforman este nivel educativo en el Estado
de México, como se aprecia en la gráfica 5, en la que el ciclo escolar
1997-1998 obtuvo su valor máximo, cuando se atendía a 18 667 alumnos;
sin embargo, la situación se revirtió 18 años después, actualmente se
tiene una población de 7 933 alumnos, en términos relativos disminuyó
57.5 puntos porcentuales.
Advirtió Sylvia Schmelkes, presidenta de la Junta de Gobierno del INEE, dato presentado en el Informe de Resultados
de la Evaluación del Sistema Educativo Nacional 2015 (INEE, 2006).
2
12
Boletín del CIEPS
Matrícula del nivel de educación licenciatura universitariatecnológica en el Estado de México, 1990-2015
L
a educación superior se define como aquella que es posterior al
bachillerato o su equivalente y se compone por la licenciatura y los
grados académicos de maestría y doctorado; las carreras profesionales
cortas, los cursos de actualización y especialización están compuestos
por la educación normal, la tecnológica y la universitaria. La educación
superior puede ser centralizada, descentralizada, autónoma o privada
(Instituto Politécnico Nacional, 2015).
Tabla 7. Distribución de la matrícula del nivel de educación licenciatura
universitaria-tecnológica en el Estado de México, 1990-2015
Ciclo escolar
Total licenciatura universitaria
tecnológica
Sector público
Sector privado
1990-1991
91 079
71 956
19 123
1995-1996
108 256
80 397
27 859
2000-2001
153 923
96 507
57 416
2005-2006
223 778
135 070
88 708
2010-2011
289 657
174 764
114 893
2014-2015
370 364
224 512
145 852
licenciatura universitaria-tecnológica en el Estado de México, 1990-2015
400,000
350,000
MATRÍCULA
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
PERIODO
MATRÍCULA TOTAL LICENCIATURA UNIVERSITARIA TECNOLÓGICA
MATRÍCULA LICENCIATURA UNIVERSITARIA TECNOLÓGICA (PÚBLICA)
MATRÍCULA LICENCIATURA UNIVERSITARIA TECNOLÓGICA (PRIVADA)
13
Boletín del CIEPS
En la gráfica 6 se visualiza el crecimiento que se ha generado en 25
años en la educación superior a nivel licenciatura, del cual la TCMA fue de
6.1%, en el ciclo escolar 1990-1991 se tenía una población total de 91 079,
en comparación al ciclo 2014-2015 que registró a 370 364 alumnos, en
sus diversas áreas de especialización que oferta el mercado mexiquense,
conformado por instituciones públicas y privadas distribuidas en el espacio
geográfico de la entidad.
La educación superior tiene la finalidad de preparar en alguna
disciplina o conocimiento específico a los estudiantes para el ejercicio
autorizado y profesional de una actividad. Los estudios profesionales
duran, dependiendo del plan académico, entre 3 y 6 años. A ellos acuden
mayoritariamente estudiantes a partir de 18 años de edad en el ingreso.
Los programas de posgrado duran, según el grado de especialización,
entre 1 y 4 años (INEE, 2006).
14
Boletín del CIEPS
Matrícula del nivel de educación posgrado
L
a educación de posgrado constituye la etapa más avanzada del
ciclo educativo del ser humano, en la cual se forma al personal
con especialidad para llevar acabo investigación científica en el
campo profesional.
Tabla 8. Distribución de la matrícula del nivel de educación posgrado en
Ciclo escolar
Total de posgrado
Sector público
Sector privado
1990-1991
3 358
743
1995-1996
5 260
1 509
2000-2001
9 172
3 966
5 206
2005-2006
12 009
4 723
7 286
2010-2011
17 207
6 207
11 000
2014-2015
23 976
7 767
16 209
posgrado en el Estado de México, 1990-2015
MATRÍCULADEL EJE
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
PERIODO
MATRÍCULA TOTAL POSGRADO
MATRÍCULA POSGRADO (PÚBLICO)
MATRÍCULA POSGRADO (PRIVADO)
15
Boletín del CIEPS
En el Estado de México este nivel de estudios presenta un
ascenso en la matrícula, como se aprecia en la gráfica 7; el total
de la matrícula está asociado al comportamiento que presenta
el sector privado que representa más de 50% de la población, el
cual supera al sector público, entre los cuales la brecha cada vez
es más amplia en el tiempo. Lo que resalta es que la población
mexiquense ha dado mayor importancia a incrementar su nivel de
especialización y competitividad; el crecimiento registrado de los
ciclos escolares de 1990-1991 (3 358) y 2014-2015 (23 976) fue en
términos relativos la TCMA de 8.5% en los 25 años analizados.
16
Boletín del CIEPS
Total de escuelas en el sector educativo del
E
l sistema educativo requiere de recursos indispensables para su
funcionamiento, el capital humano (docentes) y la infraestructura
(escuelas) en la que operará y se compartirá el conocimiento, el gobierno
a través del gasto público generará inversión física en este ramo con el
fin de aumentar el universo de instalaciones con el equipo necesario,
para ampliar la cobertura educativa.
Tabla 9. Escuelas en el sector educativo del Estado de México, 1990-2015
Ciclo escolar
Preescolar
Primaria
Secundaria
Profesional
técnico
Bachillerato
Normal
licenciatura
Licenciatura
universitaria
tecnológica
Posgrado
1990-1991
3 695
5 839
2 050
137
392
46
65
36
1995-1996
4 611
6 524
2 428
132
574
68
102
61
2000-2001
5 231
7 149
2 920
117
755
41
164
61
2005-2006
8 258
7 550
3 340
111
1 064
41
239
95
2010-2011
8 194
7 769
3 611
92
1 324
45
320
156
2014-2015
8 135
7 810
3 806
19
1 678
41
382
177
Gráfica 8. Escuelas por nivel educativo del Estado de México, 1990-2015
9,000
8,000
TOTAL DE ESCUELAS
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
PRESCOLAR
PRIMARIA
SECUNDARIA
PROFESIONAL
TÉCNICO
BACHILLERATO
NORMAL LIC.
LICENCIATURAS
UNIVERSITARIA
TECNOLÓG.
POSGRADO
NIVEL EDUCATIVO
TOTAL DE ESCUELAS EN EL CICLO ESCOLAR 1990-1991
TOTAL DE ESCUELAS EN EL CICLO ESCOLAR 2004-2005
17
Boletín del CIEPS
La gráfica 8 muestra que en el Estado de México la mayor cantidad
de escuelas se concentra en la educación básica (prescolar, primaria
y secundaria) con un total de 19 751, lo que representa en términos
relativos 89.6% del total de las instituciones que están en la entidad. Un
dato importante a destacar es la disminución de la cantidad de escuelas
profesional técnico, al inicio del periodo de análisis (1990-1991) se tenía
137, en el último ciclo registrado sólo se cuenta con 19, situación opuesta
que se presenta con las instituciones de nivel de posgrado, público y
privado, que en términos relativos la TCMA fue de 6.9% en los últimos
25 años.
18
Boletín del CIEPS
Total de maestros en el sector educativo del
O
tro elemento en el sistema educativo es el profesor, considerando
en particular la práctica docente, un factor clave en la mejora de los
niveles de logro educativo que se tiene en el sector público y privado.
En el Estado de México esta profesión concentra la mayor cantidad de
personas laborando en el nivel educativo básico, como se visualiza en
la siguiente gráfica.
Tabla 10. Maestros en los diferentes niveles educativos en
Ciclo
escolar
Preescolar
Primaria
Secundaria
Profesional
técnico
Bachillerato
Normal
licenciatura
Licenciatura
universitaria
tenológica
Posgrado
1990-1991
9 112
51 905
27 562
3 385
9 033
888
10 041
1 454
1995-1996
11 555
57 565
32 176
3 855
13 082
1 267
14 439
984
2000-2001
13 001
63 144
37 876
3 804
19 339
1 166
17 089
1 016
2005-2006
22 889
67 304
42 355
4 222
26 912
986
22 761
2 928
2010-2011
24 392
68 395
43 590
3 277
34 134
1 522
27 889
3 647
2014-2015
24 879
69 231
44 777
476
53 372
1 459
34 316
5 761
Gráfica 9. Total de maestros en el sector educativo del
80,000
70,000
60,000
TOTAL DE MAESTROS
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
NIVEL EDUCATIVO
TOTAL DE MAESTROS EN EL CICLO ESCOLAR 1990-1991
TOTAL DE MAESTROS EN EL CICLO ESCOLAR 2014-2015
19
Boletín del CIEPS
En un periodo de 25 años se ha incrementado el número de
profesores en la mayoría de los niveles educativos, sin embargo, el nivel
de educación básica está conformado por 138 887 docentes, mientras
que resto de los niveles asciende a 95 384 de acuerdo con lo registrado
por la Secretaria Educación Pública (SEP). Cabe señalar que el nivel
bachillerato y posgrado han registrado un incremento en plantilla de
docentes, traducidos en una TCMA de 7.6 y 5.9%, respectivamente,
siguiendo con la directriz del Programa Sectorial de Educación
2007-2012, en su objetivo 1 “elevar la calidad de la educación para que
los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios
para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo
nacional”.
20
Boletín del CIEPS
Hallazgos
P
ara llevar al país al máximo potencial, establecido en el Plan Nacional
de Desarrollo (PND), se debe apoyar en cinco metas nacionales entre
ellas un México con educación de calidad, con el objetivo de lograr una
política que articule educación, cultura y deporte con conocimiento
científico, desarrollo tecnológico e innovación.
Uno de los elementos necesarios para incrementar los niveles de
productividad se basa en la generación de capital humano, factor en el
cual se centra el PND y que requiere robustecerse y formar hombres y
mujeres comprometidos con una sociedad más justa y más prospera.
El Gobierno del Estado de México ha marcado este elemento
como fundamental para mejorar la calidad de vida en la sociedad.
Aspectos de la política educativa tales como educación cultural y
deporte, requieren una atención especial en el ámbito estatal, pues
inciden positivamente en la población. La formación cultural y los
programas de educación continua brindan a la población un espacio
de convivencia social para que los individuos puedan desarrollar sus
capacidades intelectuales y artísticas más allá lo económico (Gobierno
del Estado de México, 2013).
Es por ello que la educación afronta tres grandes desafíos,
dadas las condiciones de globalización y el desarrollo tecnológico al
que se enfrenta el país: cobertura con equidad; calidad de los procesos
educativos y niveles de aprendizaje, e integración y funcionamiento
del sistema educativo.
Por lo anterior, el gobierno mexiquense se ha dado a la tarea
de dar cumplimiento a las directrices, prioridades y estrategias
establecidas en la política educativa nacional y estatal, a través de
la construcción, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura
educativa en todos los niveles educativos en la entidad.
Asimismo, cumpliendo con lo estipulado en el artículo 3
constitucional, así como en la reformas que se le han realizado a éste,
la educación básica (preescolar, primaria y secundaria) en 25 años
ha registrado una TCMA en matrícula de alumnos (3.6, 0.5 y 2.1%),
profesores (4.3, 1.2 y 2.0%) y escuelas (3.3, 1.2 y 2.6%).
La reforma constitucional del 9 de febrero de 2012, publicada en
el Diario Oficial de la Federación, obliga al Estado mexicano a garantizar
a toda la población el acceso a la educación media superior y a alcanzar
su cobertura total a más tardar en el ciclo escolar 2021-2022. En el
Estado de México este nivel de educación ha ido en ascenso, situación
opuesta que ha presentado la educación técnica profesional y normal
licenciatura.
21
Boletín del CIEPS
Recomendaciones
E
n el Estado de México toda persona tiene derecho a recibir educación
de calidad y, por lo tanto, las mismas oportunidades de acceso al
Sistema Educativo con sólo satisfacer los requisitos que establezcan las
disposiciones generales aplicables (SEP, 2014), razón por la cual el gobierno
estatal debe erogar la cantidad necesaria de recursos en gasto de inversión
para incrementar la construcción de espacios educativos, además de
descentralizar los servicios de este rubro, con el fin de llevar educación de
calidad a los lugares más remotos de la entidad.
Instruir al capital humano especialista en diversas áreas para la
consolidación de cambios profundos en el ejercicio de su profesión,
contenidos, métodos de impartición (pedagogía), contexto de
conocimientos, actitudes y habilidades en el aula, para elevar el aprendizaje
y explotar las habilidades de los alumnos, y así dar cumplimiento a los
lineamientos de política educativa moderna, universal y de calidad.
22
Boletín del CIEPS
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23
Boletín del CIEPS
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http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lid/bonilla_h_s/capitulo3.
pdf
OEI
24
Boletín del CIEPS
Indicadores Estratégicos - Mayo, 2015
Sector
Economía
Indicador
Periodo
Dato
Confianza en el consumidor (tendencia-ciclo) (2003=100)
Mayo
91.77
Horas hombre trabajadas en el sector manufacturero (tendencia-ciclo) (2008=100)
Mayo
10.56
Indicador global de la actividad económica (tendencia-ciclo) (2008=100)
Mayo
114.53
Inversión fija bruta (tendencia-ciclo) (2008=100)
Mayo
108.30
Confianza en el productor (tendencia-ciclo) (2008=100)
Producto Interno Bruto real (variación %)
48.77
0.40%
Inflación (variación %)
Mayo, 2014-Mayo, 2015
2.88%
Inflación en alimentos (variación %)
Mayo, 2014-Mayo, 2015
4.27%
Tasa de desempleo nacional (tendencia-ciclo)
Enero/Marzo, 2015
4.23%
Tasa de desempleo estatal (tendencia-ciclo)
Enero/Marzo, 2015
5.10%
Nacimientos
2012
326.412
Defunciones
2012
72.001
Tasa bruta de natalidad por cada mil
2011
19.0
Tasa bruta de mortalidad por cada mil
2011
3.8
Esperanza de vida total (años)
2012
76.32
Tasa de mortalidad infantil por cada mil
2011
11.3
Población analfabeta mayor de 15 años
2010
4.4%
Población mayor de 12 años sin primaria completa
2010
4.5%
Ocupantes en viviendas sin drenaje
2012
6.9%
Ocupantes en viviendas sin sanitario exclusivo
2010
19.0%
Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica
2012
0.2%
Ocupantes en viviendas sin agua entubada dentro de la vivienda
2010
32.0%
Viviendas con algún nivel de hacinamiento
2012
7.6%
Ocupantes con piso de tierra
2012
1.7%
Localidades con más de 5,000 habitantes
Desarrollo
social
Mayo
Enero/Marzo, 2015
2010
5.0%
Octubre/Diciembre, 2012
43.7%
Nacional
Estatal
45.5%
45.3%
Población en situación de pobreza moderada
35.7%
39.5%
Población en situación de pobreza extrema
9.8%
5.8%
28.6%
29.5%
Población ocupada estatal con ingreso de hasta 2 salarios mínimos
POBREZA MULTIDIMENSIONAL (2012)
Población en situación de pobreza
Población vulnerable por carencias sociales
Población vulnerable por ingresos
6.2%
7.8%
Población no pobre y no vulnerable
19.8%
17.4%
Rezago educativo
19.2%
15.4%
Carencia por acceso a los servicios de salud
21.5%
25.3%
Carencia por acceso a la seguridad social
61.2%
64.8%
Carencia por calidad y espacios de la vivienda
13.6%
10.2%
Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda
21.2%
11.5%
Carencia por acceso a la alimentación
23.3%
17.7%
Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo
20.0%
15.9%
Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar
51.6%
53.1%
25
Boletín del CIEPS
DIRECTORIO
Eruviel Ávila Villegas
Gobernador Constitucional del Estado de México
Arturo Osornio Sánchez
Secretario de Desarrollo Social
Marivel Jaqueline Zúñiga González
Secretaria Ejecutiva
Comité Editorial
Manuel Ordorica Mellado (El Colegio de México, A. C.)
Clemente Ruiz Durán (Universidad Nacional Autónoma de México)
Bernardino Jaciel Montoya Arce (Universidad Autónoma del Estado de México)
José Alejandro Vargas Castro (Secretaría de Educación Pública, Gobierno Federal)
José Francisco Monroy Gaytán (Universidad Intercultural del Estado de México)
Coordinación de investigación
Víctor Mario Campero Carmona
Rocío González Alva
Coordinación editorial
Galdino Rubio Chávez
Equipo de investigación
Luis Ángel González de Jesús
Juan José Cardoso Vázquez
Claudia Esquivel Sánchez
Alfredo Jesús Chimal Legorreta
Corrección de estilo
Patricia Carmen Muciño Vega
Patricia Ortiz Castro
Diseño gráfico y editorial
Hugo Gómez Molina
Nuria Paloma Camargo Serna
Distribución electrónica
Claudia Barroso de la Fuente
El Boletín del Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social (CIEPS) es una publicación mensual creada en 2010.
Su objetivo consiste en apoyar la toma de decisiones en materia de política social de las secretarías y áreas involucradas
en el tema dentro del Gobierno del Estado de México, así como ofrecer información y análisis sobre temas de interés al
público en general en este campo.
El Boletín del CIEPS se distribuye vía correo electrónico entre servidores públicos del Gobierno del Estado de México. De
igual manera, se encuentra a disposición del público en formato pdf desde la dirección URL del Consejo.
Consejo de Investigación y Evaluación
Política Social
Consejode
delaInvestigación
y Evaluación de la Política Social
26

Boletín del CIEPS - Gobierno del Estado de México

Transcripción

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