manual de calificacion de propuestas productivas de categoria a(1)

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Manual de calificación de propuestas productivas de categoría A
MANUAL DE CALIFICACION DE
PROPUESTAS PRODUCTIVAS DE
CATEGORIA A(1)
I.
VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS CRITERIOS DE
ELEGIBILIDAD Y DE LA ENTREGA DE TODA LA
DOCUMENTACIÓN REQUERIDA.
Esta referida a los requisitos indispensables que debereunir una propuesta para
seradmitida.
N°
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Criterios de Elegibilidad y Documentación requerida
Marcar con
Aspa (X)
Ficha de presentación de la propuesta productiva.
Plan de Negocios, foliado y firmado por el profesional
responsable de su elaboración; asimismo, visado por el
presidente o represente legal del AEO.
Constancia de Registro Participantes en el PROCOMPITE
REGIONAL 2013-I
Carta de compromiso de cumplimiento de metas y propósitos
contemplados en el Plan de Negocio.
Carta del compromiso para el cumplimento de la contrapartida
propuesta (AEO).
Carta de compromiso donde señale que conoce, acepta y se
somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso
del Concurso.
Croquis de ubicación del negocio de la AEO
En caso que la AEO cumpla los criterios de elegibilidad, con entregar toda la
documentación exigida, los requisitos de AEO y los límites de cofinanciamiento de su
categoría, se podrá iniciar la calificación de la propuesta productiva, en base a los factores
o criterios de evaluación, que se presentan a continuación.
1
Si la TIR es menor al 9% (o a la tasa que establezca el Ministerio de Economía y Finanzas), la
propuesta productiva deberá ser descalificada. Asimismo, para que una propuesta productiva
sea aprobada y susceptible de ser cofinanciada, deberá contar con el 60% del puntaje total
como mínimo. Propuestas productivas que no cumplan estos dos requisitos no podrán ser
cofinanciadas.
II. EVALUACIÓN PARA IDENTIFICAR PROPUESTAS PRODUCTIVAS
QUE CUMPLAN LA CALIFICACION TECNICA MINIMA
II.1. CRITERIOS GENERALES
1. CARACTERÍSTICAS DE LOS POSTULANTES
1.1.- UBICACIÓN: La propuesta está formulada por un Agente Económico Organizado (AEO)
ubicado preferentemente fuera de la capital del distrito.
Referencia
Ubicación del AEO
(Documento de Plan de
Negocios).
Criterio: Ubicación del Agente Económico
Organizado (AEO)
Calificación
En un centro poblado rural que se encuentra
fuera de la capital del distrito (o provincia).
5
En un núcleo urbano que se encuentra fuera de
la capital del distrito (o provincia).
3
El AEO se encuentra dentro de la capital del
distrito (o provincia).
1
1.2.- EXPERIENCIA:El negocio tiene experiencia acumulada en el mercado, desde:
Referencia
Experiencia en el Negocio
Negocios).
Criterio: Años de experiencia
Calificación
Más de 3 años
5
Más de 1 año hasta 3 años
3
Menos de 1 año/ Nuevo
1
1.3.- PARTICIPACIÓN DE LA MUJER:Existe una importante presencia de la mujer en la
conformación del Agente Económico Organizado (AEO):
Referencia
Participación de la Mujer
Negocios).
Criterio: Porcentaje de mujeres del
Agente Económico Organizado (AEO)
Calificación
Más del 50%
5
Más del 25% al 50%
3
Hasta el 25%
1
Ninguna mujer
0
II.2. CRITERIOS ESPECÍFICOS
2. EL MERCADO
2.1.- ESLABONAMIENTOS ENCONTRADOS: ¿La propuesta representa eslabonamientos dentro de
la cadena productiva en la que interviene?:
Referencia
Número de eslabones de la
cadena que abarca
Negocios).
Criterio: Número de eslabonamientos en la
cadena productiva (hacia arriba o hacia abajo)
Calificación
Si es 3
5
Sólo 2
3
Sólo 1
1
2.2.- ANTECEDENTES PRODUCTIVOS:La propuesta productiva representa una estrategia
adecuada, respaldada por experiencias que a juicio del Comité Evaluador son exitosas (propias o
ajenas).
Referencia
Calidad de la estrategia
Negocios).
Criterio: Calidad de la estrategia empleada
por la propuesta y la experiencia en la que se
respalda.
Calificación
La estrategia empleada se respalda en tres o
más experiencias exitosas.
5
La estrategia empleada se respalda en dos
experiencias exitosas.
3
La estrategia empleada se respalda en una
experiencia exitosa.
1
2.3.- MEJORAMIENTO DEL PRODUCTO O SERVICIO:La propuesta productiva contempla
elementos que a juicio del Comité Evaluador generarán valor agregado en su producto y/o servicio.
Referencia
Elementos que generan
valor agregado al
producto
Negocios).
Criterio: De todos los elementos expuestos por el
Agente Económico Organizado (AEO) cuántos, a
juicio del Comité Evaluador, generarán valor
agregado en el producto y/o servicio.
Calificación
De 3 ó más elementos
5
2 elementos
3
1 elemento
1
2.4.A-ASISTENCIA TÉCNICA Y CAPACITACIÓN: La propuesta productiva identifica y justifica a
juicio del Comité Evaluador, la necesidad de asistencia técnica y capacitación para mejorar su
proceso de producción.
Referencia
Asistencias técnicas y/o capacitaciones
(Documento de Plan de Negocios).
Criterio: Asistencias Técnicas y/o
capacitaciones debidamente
identificadas.
Calificación
Identifica y justifica 3 ó más
asistencias técnicas y/o
capacitaciones
5
Identifica y justifica 2 asistencias
técnicas y/o capacitaciones
3
Identifica y justifica 1 asistencia
técnica ó 1 capacitación
1
2.4.B-ASISTENCIA EN GESTION EMPRESARIAL : La propuesta productiva identifica y justifica a
juicio del Comité Evaluador, la necesidad de asistencia en gestión empresarial para mejorar la
planificación, organización, coordinación, ejecución y control del desempeño del negocio.
Referencia
Asistencias técnicas y/o capacitaciones
(Documento de Plan de Negocios).
Criterio: Asistencias Técnicas y/o
capacitaciones debidamente
identificadas.
Calificación
Identifica y justifica asistencia técnica
en gestión empresarial por el periodo
del plan de negocios y lo cofinancia el
AEO
10
en gestión empresarial por el 75% del
periodo del plan de negocios y lo
5
cofinancia el AEO
en gestión empresarial por el 50% del
periodo del negocio y lo cofinancia el
AEO
1
2.5.- PERSPECTIVAS DE LA DEMANDA:A juicio del Comité Evaluador la propuesta productiva
explica adecuadamente su mercado potencial respecto a la identificación de la demanda del producto
y/o servicio en el mercado en el que intervendrá: principales clientes, principales destinos geográficos
de los productos y/o servicios (local, regional, nacional).
Referencia
Anexo 3: Numeral 2.2
Criterio: Conocimiento de la demanda
potencial a juicio del Comité Evaluador.
Calificación
La propuesta productiva tiene definido el
segmento de sus clientes y su ámbito de
intervención es regional o nacional.
10
La propuesta productiva tiene definido el
intervención es local.
8
La propuesta productiva no tiene definido el
intervención es regional o nacional.
5
La propuesta productiva no tiene definido el
intervención es local.
3
La propuesta productiva no define ni el
segmento de sus clientes ni las zonas
principales de intervención.
1
3. EL COFINANCIAMIENTO
3.1.- ASPECTOS A REFORZAR EN LA PROPUESTA: La propuesta identifica y explica
adecuadamente, a juicio del Comité Evaluador, aspectos de la producción y/o comercialización que
necesita reforzar con el cofinanciamiento:
Referencia
Mejoramiento del
producto.
Negocios).
Criterio: De todos los Aspectos de la producción y/o
comercialización expuestos, a juicio del Comité
Evaluador, cuántos se van a reforzar justificadamente
a través del cofinanciamiento solicitado.
La propuesta considera 3 a más aspectos explicados
adecuadamente.
Calificación
5
La propuesta considera 2 aspectos explicados
adecuadamente.
3
La propuesta considera 1 aspecto explicado
adecuadamente.
1
3.2.- PROPORCIÓN DEL COFINANCIAMIENTO:Califique el cofinanciamiento según la tabla
siguiente:
Referencia
Cofinanciamiento
Negocios).
Criterio: Porcentaje del cofinanciamiento
solicitado en relación a la inversión total
requerida.
Menos de 10%
Calificación
5
Más de 10% hasta 30%
3
Más de 30% hasta 50%
1
3.3.- PROPORCIÓN DE COFINANCIAMIENTO EN EFECTIVO:Califique el cofinanciamiento según
la tabla siguiente:
Referencia
Porcentaje del aporte en
efectivo.
Negocios).
Criterio: Porcentaje del aporte en efectivo
en relación al aporte total de la AEO.
Calificación
Entre 80% a 100%
10
Entre 50% a 80%
5
Menos de 50%
1
Ningún aporte en efectivo
0
3.4.- PARTICIPACION DE AEO GANADORES EN POSTERIORES PROCOMPITES: ¿El AEO
ya fue beneficiario de una PROCOMPITE?
Referencia
Ganador de un concurso
PROCOMPITE.
Negocios).
Criterio: Número de concurso PROCOMPITE
donde resulto ganador.
Calificación
En ninguna PROCOMPITE
5
En 2 a 3 PROCOMPITE
3
En 3 a más PROCOMPITE
1
4. SOSTENIBILIDAD DEL NEGOCIO Y RENTABILIDAD ECONÓMICA
4.1.- BENEFICIOS ESTIMADOS: El Agente Económico Organizado (AEO) presenta una proyección
creciente de beneficios estimados en los dos primeros años de la propuesta productiva.
Referencia
Beneficios proyectados
Negocios).
Criterio: Tasa de crecimiento acumulada de los
beneficios estimados entre el año 0 y año 2.
Calificación
Más de 20%
5
Más de 10% a 20%
3
Menos de 10%
1
4.2.- TASA INTERNA DE RETORNO: La propuesta productiva tiene rentabilidad económica
Referencia
Indicadores de rentabilidad
Negocios).
Criterio: Verificación de la Tasa Interna de
Retorno (TIR)
Calificación
TIR mayor a 20%
5
TIR mayor a 15% y menor o igual a 20%
3
TIR mayor de 9 % y menor o igual a 15%
1
En base a lo anterior, se hace un ranking de las propuestas productivas presentadas,
ordenadas de forma descendente, en base al puntaje total.
N°
1
2
3
…
m
m+1
…
“n”
Nombre de la Propuesta
Productiva
VAN0
(Si o No)
Si
Si
Si
Si
Si
No
No
No
Puntaje Final (*)
% (puntaje final /
puntaje total) (*)
(*): ordenados de forma descendente
En ese sentido, se preseleccionan aquellas propuestas productivas con VAN 0 y que
cuenten con el 60% del puntaje total como mínimo. De esta forma, solo estas propuestas
preseleccionadas son sujetas a visitas in situ para verificar la capacidad de cumplimento de
compromisos de las AEO.
III. VISITAS IN SITU PARA VERIFICAR CAPACIDAD
CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS DEL AEO
DE
El Comité Evaluador realizará (o designará representantes) visitas in situ al lugar donde se
realizarán la ejecución de la Propuesta Productiva (Plan de Negocio), con el propósito de
verificar la sostenibilidad y coherencia de la propuesta; asimismo, el sustento o respaldo
para el cumplimiento de los acuerdos y compromisos asumidos por el AEO, en su Plan de
Negocio.
En ese sentido, se recomienda emitir reportes y/o actas, acompañadas de fotografías, que
respalden las conclusiones del Comité Evaluador.
De esta forma, solo las propuestas productivas que logren superar favorablemente la
visita in situ, serán consideradas en la lista de propuestas sujeto a exposición.
IV. EVALUACIÓN DE
PRODUCTIVA
LA
EXPOSICIÓN
DE
LA
PROPUESTA
5.1.- CLARIDAD, ORDEN Y COHERENCIA:¿Cómo califica la exposición de la propuesta entérminos
de claridad, orden y coherencia?:
Referencia
Calificación del Comité
Evaluador
Criterio
Calificación
Muy buena
5
Buena
3
Regular
1
5.2.- CONOCIMIENTO DEL GIRO DEL NEGOCIO: ¿Los AEO mostraron un adecuado conocimiento
de la propuesta?
Referencia
Evaluador
Criterio
Calificación
Tienen muy buen conocimiento
5
Tienen buen conocimiento
3
Tienen regular conocimiento
1
5.3.- IMPORTANCIA DE LA PROPUESTA PRODUCTIVA: Luego de tomar conocimiento de la
propuesta, como considera que va a ser su impacto en la localidad.
Referencia
Evaluador
Criterio
Calificación
Tendrá alto impacto
5
Tendrá impacto medio
3
Tendrá bajo impacto
1
V. DETERMINACIÓN DE LA LISTA DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS
SELECCIONADAS.
El procedimiento para determinar la lista de propuestas productivas seleccionadas, es el
siguiente:
- El Comité Evaluador elaborará una lista de propuestas productivas, que han superado
el proceso de evaluación (calificación técnica mínima, visita in situ y exposición),
ordenados de forma descendente de acuerdo al puntaje total.
N°
Nombre de la Propuesta
Productiva
Inversión
Total (S/.)
Cofinanciamiento
(S/.)
Puntaje
Final
1
2
3
…
k
- En base al presupuesto total destinado al concurso, se asigna cofinanciamiento a las
propuestas productivas, en estricto orden de mérito, hasta cubrir el monto total
correspondiente. De esta forma, se obtiene la lista de propuestas productivas
seleccionadas, con monto de cofinanciamiento asignado.
La asignación del presupuesto se realiza a las propuestas productivas (planes de
negocios) ganadoras. Es decir, si resultas en seleccionados 12 Propuestas
Productivas y solo se cubre el total de monto de inversión correspondiente a 5
Propuestas Productivas, solo se declarará ganadores a estas 5 Propuestas, en
estricto orden de mérito.
N°
Nombre de la
Propuesta Productiva
Inversión
Total (S/.)
Cofinanciamiento
(S/.)
Puntaje
Final
1
2
3
…
p
p+1
…
k
- El Comité Evaluador presentará la lista de propuestas productivas seleccionadas a la
máxima autoridad ejecutiva de la Entidad, para su aprobación mediante Resolución de
Presidencia o Alcaldía.
- La lista de propuestas productivas ganadoras (aprobada mediante Resolución), será
publicada por el Gobierno Regional o Local y será registrada por la Oficina de
Desarrollo Económico en el aplicativo S.I. PROCOMPITE.
- Las decisión del Comité Evaluador; así como de la aprobación que realice el Gobierno
Regional o Local, respecto a las propuestas productivas, son inimpugnables, con lo cual
los participantes se someten a sus decisiones.
N°
Nombre de la
Propuesta
Productiva
Inversión
Total (S/.)
1
2
…
“p”
Totales
Porcentajes de los Totales
100%
Cofinanciamiento
(S/.)
Aporte de la
AEO (S/.)
Puntaje
Final

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02 - AEO