tesis de grado caracterización del sur de la ciudad de buenos aires
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tesis de grado caracterización del sur de la ciudad de buenos aires
Uflo UNIVERSIDAD DE FLORES TESIS DE GRADO CARACTERIZACIÓN DEL SUR DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES PAULA ANDREA VEJRUP DIRECTORA: DRA ANA FAGGI JUNIO, 2004 Uflo Vejrup, Paula A. INDICE 1. INTRODUCCIÓN 5 2. LA CIUDAD COMO ECOSISTEMA 6 3. URBANIZACIÓN 8 4. ESTADO DE LA URBANIZACIÓN EN EL MUNDO 10 5. LA URBANIZACIÓN COMO FENÓMENO EN ARGENTINA 14 6. MODELO DE ESTUDIO DE LOS EFECTOS SOBRE EL AMBIENTE CAUSADO POR LA URBANIZACIÓN (SEGÚN MC DONNELL, 1990) 16 6.1 6.2 6.3 17 20 23 7 ASPECTOS DE LA URBANIZACIÓN EFECTOS BIÓTICOS Y AMBIENTALES DE LA URBANIZACIÓN EFECTOS EN EL ECOSISTEMA ECOLOGÍA URBANA. EL MODELO CONCEPTUAL (SEGÚN ALBERTI, 2001) 8 9 24 TRABAJOS REALIZADOS EN NUEVA YORK 26 BUENOS AIRES. PROBLEMAS DERIVADOS DE LA URBANIZACIÓN 10 10.1 10.2 27 EL SUR DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES 29 ANTECEDENTES OBJETIVOS GENERALES 31 34 Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 2 Uflo 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8 11 Vejrup, Paula A. OBJETIVO ESPECÍFICO ÁREA DE ESTUDIO Y METODOLOGÍA RESULTADOS ANÁLISIS FINAL MEDIANTE UNA MATRIZ ANÁLISIS FODA DEL ÁREA DE ESTUDIO ANÁLISIS FINAL DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL DEL SUR DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES 34 34 45 75 79 85 BIBLIOGRAFÍA 88 Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 3 Uflo Vejrup, Paula A. Agradecimientos En primer lugar quiero agradecer a la Dra. Ana Faggi, que me ayudó y me tuvo paciencia, a mis padres, por que sin ellos nunca hubiese llegado a esta instancia de mi vida, a mis profesores, al Dr. Roberto Castro y a Kerstin Krellenber y a las alumnas de la Universidad de Flores, M.J. Lopez y Peón Cifuni. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 4 Uflo Vejrup, Paula A. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 1. Introducción Las sociedades primitivas eran “ecologistas” por naturaleza. Los seres nómades modificaban ligeramente áreas naturales para abastecerse, pero al cambiar constantemente el lugar donde lo hacían, permitían su recuperación (Ruano, 1999). Cuando el hombre comenzó a vivir de manera sedentaria fue cuando empezó a modificar más severamente la naturaleza y a crear un entorno según sus necesidades. Las transformaciones que realizaba sobre el ambiente resultaban definitivas y pronto se comenzaron a sufrir las consecuencias de la ocupación, el agotamiento de la tierra fértil y del exceso de desechos que ellos producían. El hombre evolucionó modificando cada vez más la Naturaleza y realizando actos, cuyas consecuencias no conocía al momento de efectuarlos. Es decir, que algunas de sus actividades perjudicaban su propia existencia sin saberlo. Con la llegada de la industrialización y especialmente a partir de la primera revolución industrial que ocurrió a fines del siglo XVIII, el consumo de recursos naturales y la contaminación comenzaron a aumentar a pasos agigantados. Las sociedades de esa época tuvieron una actitud explotacionista, donde lo más importante eran los beneficios económicos y el poder. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 5 Uflo 2. Vejrup, Paula A. La Ciudad como Ecosistema El sistema urbano está formado por la relación que se establece entre los factores del medio ambiente natural y los factores socioculturales. Se considera que las ciudades modernas son el logro más importante que ha alcanzado el hombre a lo largo de la civilización. En la antigüedad los centros urbanos fueron núcleos de la civilización y de actividades humanas; un ejemplo de ello lo constituyen las ciudades establecidas en la confluencia de importantes ríos donde era posible establecer grandes rutas de transporte y comercio. La ciudad puede ser vista como un gran ecosistema. Posee una estructura, evoluciona y tiene un funcionamiento propio. Las ciudades son capaces de modificar su estructura y funcionamiento en base a los cambios de la sociedad, de manera de adaptarse a ellos. Al combinar variadas funciones, se convierte en núcleos de atracción de la población y de promoción de actividades económicas. Las funciones que cumplen las ciudades en rasgos generales son las siguientes: • Otorgar refugio, es decir, viviendas a las personas, variando su calidad, localización, tipo y costo. • Permitir la obtención del ingreso necesario para vivir a partir de un sistema de trabajo. • Brindar la posibilidad de producir bienes y servicios necesarios en una sociedad interdependiente. • Contar con una red de transporte y comunicación, presente dentro de la misma ciudad y entre ciudades. • Poseer un sistema de gobierno que garantice la seguridad, la educación, la salud y los servicios públicos. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 6 Uflo • Vejrup, Paula A. Contar con espacios de recreación y entretenimiento: Espacios abiertos, parques, centros culturales y deportivos y otras. Se suele llamarse a la ciudad "ecosistema urbano". Sin embargo, es importante aclarar que existen ciertas diferencias con un ecosistema natural. Estas diferencias son: a) La energía para el transporte, la iluminación de los hogares, la fabricación de bienes, no es recibida directamente del sol como en los ecosistemas naturales, sino que se obtiene de los combustibles fósiles (petróleo, gas, etc.) y de centrales eléctricas. b) Los alimentos que se emplean para alimentación no son producidos en el territorio de la ciudad, provienen de lugares lejanos a los centros urbanos. c) Si bien ya existen ciertas actividades de reciclado, la ciudad no cuenta con descomponedores naturales que reciclen la totalidad de los desechos, de manera que estos suelen acumularse en grandes cantidades. d) La ciudad emite grandes cantidades de gases contaminantes (dióxido de carbono, metano, óxidos de azufre, etc.) y a su vez consume mucho oxígeno, como consecuencia de la combustión de hidrocarburos y de la biomasa. Por el contrario, los ecosistemas naturales se encuentran prácticamente equilibrados entre la producción y el consumo de oxígeno, incluso puede existir un excedente de éste. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 7 Uflo 3. Vejrup, Paula A. Urbanización A lo largo de la historia, la urbanización ha estado asociada al progreso económico y social, el fomento de la alfabetización y la educación, la mejora de la situación sanitaria general, un mayor acceso a los servicios sociales y la participación en la vida cultural, política y religiosa (Habitat, Estocolmo 1992). El crecimiento de las ciudades provoca cambios sociales, económicos y ambientales que rebasan los límites de las ciudades. La rápida urbanización, la concentración de la población urbana en las grandes ciudades, la expansión de las ciudades en zonas geográficamente más amplias y el rápido crecimiento de las megalópolis se encuentran entre las transformaciones más importantes de los asentamientos humanos. Los problemas más graves a que se enfrentan las ciudades, comprenden la escasez de recursos financieros, el aumento del número de personas sin hogar y de asentamientos precario, el incremento de la pobreza, el aumento de la inseguridad, las deficiencias y el deterioro de viviendas y de los servicios e infraestructuras, la falta de instalaciones sanitarias, el uso indebido de la tierra, el aumento de la contaminación, la falta de zonas verdes, las deficiencias en el abastecimiento de agua y el saneamiento, la falta de coordinación del desarrollo urbano y la creciente vulnerabilidad a los desastres (Alberti, 1999). Todos esos factores han puesto a prueba la capacidad de los gobiernos a todos los niveles, en particular en los países en desarrollo, para alcanzar el objetivo del desarrollo económico y social y la protección del medio ambiente, componentes interdependientes del desarrollo sostenible que se potencian mutuamente y constituyen el marco del empeño por mejorar la calidad de vida de todos los pueblos. En las ciudades, grandes sectores de la población viven en condiciones deficientes y padecen graves problemas, inclusive de orden ecológico, que se ven agravados por la falta de capacidad de planificación y gestión, la falta de inversiones y tecnología, la movilización insuficiente y la asignación incorrecta de recursos financieros, además de la escasez de oportunidades sociales y económicas. El desarrollo sostenible es indispensable para el desarrollo de los asentamientos humanos y tiene plenamente en cuenta las necesidades y las condiciones para el logro del crecimiento económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente. Los asentamientos humanos se deberían planificar, desarrollar y mejorar teniendo plenamente en cuenta los principios del desarrollo sostenible y todos sus componentes (Agenda 21, 1992). Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 8 Uflo Vejrup, Paula A. La sostenibilidad del medio ambiente mundial y de la vida humana no se alcanzará a menos que, entre otras cosas, los asentamientos humanos, sean económicamente pujantes, socialmente dinámicos y ecológicamente sanos y se respete el patrimonio cultural, religioso y natural y su diversidad. Muchas ciudades están registrando pautas dañinas de crecimiento, de producción y consumo, de uso del suelo, de movilidad y de degradación de su estructura física. Esos problemas son con frecuencia sinónimos de contaminación de los recursos naturales. Algunos asentamientos humanos están también sujetos a limitaciones en lo que se refiere al abastecimiento de agua, el saneamiento y el drenaje, así como a una dependencia de fuentes de energía tóxicas y no renovables y a una pérdida irreversible de la biodiversidad. Los factores demográficos, combinados con la pobreza y la carencia de recursos y pautas insostenibles de producción y consumo, especialmente en los países industrializados, pueden causar o exacerbar los problemas de degradación ambiental y agotamiento de los recursos, con lo que inhiben un desarrollo sostenible. En consecuencia, en un mundo en gran medida urbanizado, el desarrollo sostenible dependerá sobre todo de la capacidad de las zonas urbanas y metropolitanas para administrar los sistemas de producción y consumo, así como de transporte y eliminación de desechos, necesarios para preservar el medio ambiente (Hábitat, Estocolmo 1992). Los espacios verdes y la cubierta vegetal en las zonas urbanas y periurbanas son esenciales para el equilibro biológico e hidrológico y el desarrollo económico. La vegetación crea hábitats naturales y permite una mejor absorción del agua de lluvia por medios naturales, lo que supone un ahorro en la gestión de los recursos de agua. Asimismo, las zonas verdes y la vegetación desempeñan una función importante en lo que respecta a reducir la contaminación del aire, al mismo tiempo que brinda refugios de flora y fauna y una oferta importante recreativa Los problemas de salud relacionados con condiciones ambientales adversas, incluida la falta de abastecimiento de agua pura y saneamiento, la eliminación inadecuada de desechos, el drenaje deficiente, la contaminación del aire y la exposición a niveles excesivos de ruido, así como servicios de salud ineficientes e inadecuados, afectan muy negativamente a la calidad de vida de millones de personas y a su contribución general a la sociedad. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 9 Uflo 4. Vejrup, Paula A. Estado de la Urbanización en el Mundo África No sólo viven más personas en las ciudades, sino que las ciudades mismas están creciendo cada vez más y haciéndose más numerosas. La alta tasa de crecimiento urbano es el resultado de la migración de zonas rurales a urbanas, del crecimiento de la población y hasta de los conflictos en algunas zonas. La gente abandona las zonas rurales debido a la declinación de la productividad agrícola y a la falta tanto de oportunidades de empleo y de acceso a la infraestructura básica material y social. El desarrollo de la infraestructura no ha podido alcanzar el ritmo de la apremiante necesidad de albergue y servicios para las crecientes poblaciones urbanas. Como consecuencia, muchas ciudades tienen un número cada vez mayor de asentamientos irregulares sobrepoblados o barrios precarios, caracterizados por viviendas inadecuadas y deficiente infraestructura, como caminos, alumbrado público, abastecimiento de agua, servicios sanitarios y de manejo de desechos Asía y Pacífico En algunas de las ciudades más grandes, con excepción de las de Australia y Nueva Zelanda, más del 60 por ciento de los habitantes vive en asentamientos irregulares con una densidad de población de 2.500 personas por hectárea. Estos asentamientos adolecen de falta de infraestructura y servicios tales como abastecimiento de agua, sistemas de alcantarillado, drenaje, caminos, atención médica y educación. Los problemas ambientales urbanos más importantes en la región son la contaminación atmosférica y los servicios inadecuados (Proyecto Geo-3). Europa En Europa la población urbana creció constantemente durante las décadas de los años sesenta y setenta, además de haberse dado una emigración masiva del interior de las ciudades hacia los suburbios. Desde los años setenta ha habido una tendencia al crecimiento descontrolado en la periferia de las ciudades, debido a la expansión de la infraestructura, a un mayor ingreso en los hogares, a una reducción en el tamaño de las viviendas, así como al envejecimiento de la Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 10 Uflo Vejrup, Paula A. población. Los problemas de desarrollo urbano y su impacto en el medio ambiente son todo un desafío para los encargados de las políticas europeas. La creciente contaminación atmosférica generada por los vehículos automotores sigue siendo motivo importante de preocupación. En Europa Oriental, el uso de obsoletos sistemas comunitarios de calefacción y la quema de carbón son una causa importante de contaminación (Proyecto Geo -3). Los otros dos temas clave en Europa son la contaminación acústica y los desechos sólidos. América del Norte América del Norte es una región altamente urbanizada. Para los años setenta el éxodo de la posguerra de las ciudades más importantes llevó a un modelo de asentamiento caracterizado por suburbios de baja densidad en torno a los centros urbanos, que resultó en una expansión urbana descontrolada. Muchas municipalidades tienen como prioridad la solución de los múltiples problemas derivados de esta expansión. La población urbana utiliza altos niveles de energía y otros recursos, además de eliminar grandes cantidades de desechos. Debido a su importante contribución a la contaminación regional y mundial, y a la disminución de los recursos naturales de la Tierra, las ciudades cuentan con «huellas ecológicas» desproporcionadamente grandes (Wackernagel, 1998). Los complejos habitacionales suburbanos se han construido sobre vastas áreas de bosques, humedales, áreas naturales recreativas y tierras agrícolas. A medida que se pierden las características de estos paisajes, también se pierden los servicios que aportan, como un hábitat para la vida silvestre, el control de inundaciones y escorrentías, así como la productividad de las tierras. La expansión urbana tiene repercusiones ambientales, sociales y económicas, entre las que se encuentran el congestionamiento de tránsito, el deterioro de las zonas interiores (Proyecto Geo-3). Asia Occidental Exceptuando Yemen, la mayoría de la población de Asia Occidental vive en zonas urbanas. Los últimos 30 años han traído importantes cambios económicos, políticos y tecnológicos que han influido en la estructura y funcionamiento de las zonas urbanas en Asia Occidental. Tres factores fundamentales han delineado el paisaje urbano de la región : el auge petrolero de los años setenta y las marcadas fluctuaciones de los ingresos provenientes del petróleo durante las dos décadas Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 11 Uflo Vejrup, Paula A. siguientes; el movimiento a gran escala de los habitantes de la región debido a conflictos armados y luchas civiles y las fuerzas de la globalización que han representado y siguen representando, un papel esencial desde el inicio de los años noventa, integrando a las naciones de Asia Occidental a la economía global y dando relevancia al papel de la tecnología de información. El rápido crecimiento económico que experimentó la mayoría de los países de la región en las tres últimas décadas fue acompañado de un crecimiento demográfico y una mayor urbanización. En algunas partes de la región, el ritmo y la escala del cambio a menudo restringen la capacidad de los gobiernos locales y nacionales para ofrecer servicios adecuados a los sectores urbanos pobres. Con riesgo para la salud y bienestar. El crecimiento de las poblaciones urbanas también es sinónimo de crecimiento de la pobreza urbana. La mayoría de las grandes ciudades están superpobladas y tienen altos niveles de contaminación atmosférica debido al tránsito, consumo de energía y producción industrial creciente (Proyecto Geo-3). Regiones Polares Mientras que la región antártica está deshabitada, el Ártico tiene 3,75 millones de residentes permanentes, de acuerdo con el Consejo Ártico. La mayor parte de los asentamientos ha conservado un tamaño mesurado, con poblaciones de menos de 5.000 habitantes. La gran mayoría de residentes del Ártico en la actualidad son inmigrantes no indígenas. El rápido crecimiento de la población ártica y su creciente concentración en los asentamientos urbanos han tenido implicaciones importantes para los frágiles ecosistemas del norte. Las presiones de la urbanización en el Ártico son comparables a las de cualquier otro lugar, pero se acentúan por los desafíos que suponen el clima y la lejanía. El uso de energía per cápita es considerable, sumándose a la carga de contaminación del Ártico. Las redes de carreteras se están expandiendo, lo que ha ocasionado mayores conflictos con la fauna y flora silvestres y con los pueblos indígenas por el uso de la tierra. La fragmentación del hábitat y las condiciones sanitarias, así como la eliminación de desechos, presentan quizá los problemas urbanos más importantes para el medio ambiente (Proyecto Geo-3). Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 12 Uflo Vejrup, Paula A. América Latina y La relación entre la población urbana y rural es similar a la que se presenta en los países altamente industrializados. Con Caribe excepción de Brasil, las pautas de urbanización típicas consisten en la supremacía de una ciudad por país. En la mayoría de los países de la región prevalece una profunda desigualdad y una porción considerable de la pobreza se concentra en las zonas urbanas. Si bien los problemas ambientales no se circunscriben a las grandes ciudades, es allí donde sus efectos se hacen más evidentes. Entre tales problemas se encuentran la concentración de desechos sólidos domésticos e industriales, la falta de sistemas de alcantarillado y la contaminación atmosférica. El problema con los desechos urbanos no sólo es la cantidad, sino también la composición: basura densa y casi completamente orgánica ha pasado a ser voluminosa y cada vez menos biodegradable. Cuando se manejan inadecuadamente los desechos peligrosos, como los de los hospitales, medicamentos caducos, productos químicos, baterías y lodos residuales contaminados, surgen riesgos potenciales para la salud humana y el medio ambiente por igual. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 13 Uflo 5. Vejrup, Paula A. La Urbanización como fenómeno en Argentina La explicación de los cambios que presenta la distribución de la población en el espacio nacional, en los últimos 50 años, está dada por las relaciones que se producen entre migración y urbanización, y su vinculación con la dinámica económica. La tendencia más destacada que presenta la población argentina, durante ese período, ha sido el incremento de la urbanización y los cambios en la distribución espacial. El proceso de urbanización ha sido continuo y rápido, tanto en el país como en las regiones testimoniando una alta concentración de la población. Así, en el 2001 el 89,3 por ciento de los argentinos reside en localidades urbanas. Sin embargo, si bien el sistema urbano argentino presenta un alto índice de primacía, “tiende a ser cada vez menos un sistema macrocefálico” (Vapñarsky, 1995). La elevada concentración en la distribución espacial de la población argentina, ha llevado a inducir un cambio en esta tendencia, mediante la implementación de acciones que se orientaron a la desconcentración de las actividades económicas a fin de lograr, indirectamente, los objetivos establecidos respecto a la distribución de la población. Entre las medidas que se adoptaron como incentivos económicos se destacan las leyes de promoción industrial y reembolsos a las exportaciones, notándose un especial énfasis en la región patagónica. En el proceso se pueden destacar 3 aspectos de importancia. En primer lugar, si bien la población argentina presenta un patrón de fuerte concentración, desde la dimensión espacial como en la forma de asentamiento, en las últimas décadas se detecta una tendencia a la redistribución. En segundo término, el cambio en la tendencia es resultado de la mayor retención de la población, por parte de las provincias extrapampeanas que, a la vez, aumentan su nivel de urbanización, con un aumento en la importancia relativa de las ciudades medianas y pequeñas. Es indudable el mayor protagonismo de las ciudades intermedias en todo este proceso. Por último, es preciso destacar el caso de la Patagonia en el contexto nacional, por las altas tasas de crecimiento que registra en el período 19472001 la población total y en particular, la población urbana, que se expresan en el alto nivel de urbanización de las provincias que la componen, aún cuando su peso demográfico relativo todavía es poco significativo (Formiga, 2002). En general, el patrón de distribución de la población argentina es fuertemente concentrado, por el cual la dinámica demográfica refleja esencialmente el comportamiento del componente urbano. Se Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 14 Uflo Vejrup, Paula A. observa un predominio de tasas de crecimiento de la población rural muy bajas o negativas, lo que indica un fortalecimiento de la concentración y el efecto de la emigración. La forma diferencial en que se ha organizado el territorio, producto de las modalidades de ocupación que prevalecieron en las distintas áreas, se pone de manifiesto en la distribución espacial de la población, que está en relación con la forma de organización de las estructuras socio-productivas regionales, en las cuales incidieron las políticas del Estado y el proceso de desarrollo socioeconómico seguido por el país (Formiga, 2002). Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 15 Uflo 6. Vejrup, Paula A. Modelo de estudio de los efectos sobre el ambiente causado por la urbanización (según Mc Donnell, 1990) Aspectos de la Urbanización A 1 Rasgos Estructurales de Áreas Urbanas 2 Biota en Áreas Urbanas 3 Factores Socioeconómicos Efectos Bióticos y Ambientales de la Urbanización B C Ambiente Físico – químico. Efectos en Población y comunidades Efectos en el Ecosistema Dirección y manejo de capital Modelo compuesto por los efectos de la urbanización en los fenómenos ecológicos. Las tres columnas representan componentes pertinentes de gradientes urbano-rurales. Las flechas indican las uniones causales entre los rasgos de áreas urbanas (la columna A) como las entradas, y los fenómenos ecológicos (las columnas B, C) como los resultados. La investigación ecológica se enfoca principalmente en los fenómenos representados por la fila 1 y 2, considerando que los resultados serían útiles en decisiones que involucran los fenómenos sociales representados en la fila 3. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 16 Uflo Vejrup, Paula A. 6.1 ASPECTOS DE LA URBANIZACIÓN 6.1.1 Rasgos Estructurales Áreas Urbanas La mancha urbana forma un continuum que puede ser subdividido en sectores que siguen un gradiente, como el centro, los suburbios y el ambiente rural. Cada sector puede caracterizarse además por el uso del suelo a distintos niveles (por ejemplo, barrios, manzanas, etc.). Un método utilizado para la caracterización del uso de suelos es el de Biotopos (Bede et al 1996; Milesi y Faggi 2002). Sukopp (Figura 1) relaciona las distintas zonas urbanas con los efectos que la urbanización tiene sobre el clima, el suelo, el agua, el relieve, la vegetación y la fauna. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 17 Figura 1: Modelo del Ambiente Urbano y sus alrededores. Gradiente del área construida en forma intensiva a la extensiva y zonas suburbanas internas y externas. Sukopp (1998). Uflo Vejrup, Paula A. En el Siglo XIX , las condiciones de extrema insalubridad de las ciudades industriales provocaron una tendencia de verde para la salud, como la que se reflejó en las ciudades Jardín de Ebenezer (Figura 2) Figura 2. Modelo de Ciudad Jardín La ciudad Jardín de Puchenau (Alemania) es el resultado de 3 décadas de planificación, investigación y urbanización. Los principios rectores básicos fueron los siguientes: crear un barrio residencial con una buena calidad de vida, proteger los recursos energéticos, combinar las edificaciones de alta densidad con las de escala más pequeña (como casas de una sola planta) y crear espacios al aire libre, diseñados y utilizables individualmente. Desde el principio, se dio la máxima importancia al tema del transporte público, pues se pensó que los objetivos del proyecto sólo podrían conseguirse liberando las zonas residenciales del tránsito de automóviles. En lugar de calles convencionales, se diseño una densa trama de senderos para peatones y bicicletas que atraviesa el barrio en todas direcciones y que, además de facilitar la organización general del conjunto, proporciona una novedosa experiencia de espacio público abierto, amable, seguro y acogedor. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 19 Uflo 6.1.2 Vejrup, Paula A. Biota en Áreas Urbanas En los estudios de Ecología Urbana se reconocen dos enfoques principales. En un caso, se estudian hábitats inmersos dentro de la trama urbana para cuantificar y describir la diversidad de fauna y flora en esos fragmentos. El segundo enfoque es analizar gradientes. En tal caso, los muestreos se realizan desde la centralidad hacia la periferia en gradientes urbanos-suburbanos-rurales, asumiendo la teoría del continuum, donde el disturbio está relacionado a la distancia del área núcleo. Los resultados concluyen que los usos urbanos tienen efectos negativos en la presencia y abundancia de especies nativas (Faggi & Milesi 2003; Alberti 2001; Zipperer, et al 1997) En el caso de la vegetación urbana se puede estudiar de dos maneras. Primero, se define como vegetación natural dentro de un paisaje urbano. Esta definición incluye medidas de estructura de la especie, composición y edad; la salud del bosque; la densidad; la biomasa y, área de la hoja. La segunda definición se enfoca en el proceso e identifica aquella vegetación sujeta a las influencias urbanas (vegetación urbana). La definición del proceso incluye componentes estructurales y procesos dentro de las áreas urbanas, así como las áreas adyacentes a los paisajes urbanos vecinos. De esta forma permite estudiar los efectos sobre la vegetación urbana y comparar con la vegetación rural. 6.2 EFECTOS BIÓTICOS Y AMBIENTALES DE LA URBANIZACIÓN La urbanización desencadena una serie de procesos. Alberti et al. (2003) consideran a la ciudad como un fenómeno emergente con interacciones biofísicas y socio-económicas y donde el todo es más que la suma de las partes. Es decir, cada elemento contribuye pero no domina ni controla la forma y comportamiento del todo. A medida que la urbanización avanza se observan innumerables efectos, de los cuales algunos de ellos son llamativos y recurrentes en casi todos los conglomerados urbanos. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 20 Uflo Vejrup, Paula A. Sukopp (1998) estudió aspectos científicos y prácticos de la ecología urbana, analizando todo lo que sucede en el gradiente de áreas rurales, pasando por las suburbanas y finalmente en las áreas urbanas. 6.2.1 Ambiente físico-químico 6.2.1.1 Isla Urbana de Calor La isla urbana de calor (IUC) es un fenómeno atmosférico que hace referencia al impacto térmico de actividades antropogénicas de modificación del medio ambiente natural que se manifiesta en el registro de mayores temperaturas en ambientes urbanos en comparación con las zonas rurales próximas. Entre las diversas causas que contribuyen a este fenómeno están la liberación de calor resultante de la combustión doméstica e industrial, el efecto de difusión de los contaminantes urbanos la mayor capacidad calorífica y conductividad de los materiales de edificación (Mitchell, 1961), la reducción de la evaporación en los ambientes urbanos y la modificación de los términos del balance de energía: aumento de la radiación solar absorbida debido a la geometría urbana, disminución de la radiación recibida como consecuencia de la acción de los contaminantes en suspensión en la atmósfera urbana, liberación de calor por fuentes antropogénicas ,aumento del calor sensible almacenado por los materiales urbanos y disminución de la evapotranspiración (Oke, 1982). Datos de la isla de calor en Buenos Aires provienen de Schiller (2001) y Camillioni (2001). 6.2.1.2 Olores La contaminación debida al olor, que es una de las diferentes maneras de contaminación del aire, es admitida como un problema complejo relacionado con la contaminación del aire. Debido a su naturaleza un poco "difusa", los olores han sido clasificados como contaminantes "sin criterio" por la EPA. El olor ofensivo es producido, generalmente, por bajas concentraciones de vapores orgánicos que, incluso, pueden producir reacciones en algunos casos "violentas" (náuseas, dolores de cabeza, irritaciones, insomnio, etc.) en las personas expuestas. Los olores pueden afectar seriamente el Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 21 Uflo Vejrup, Paula A. sistema nervioso del ser humano y deteriorar el bienestar de sus hogares y de toda una comunidad. Los olores molestos, además, pueden afectar de manera significativa muchas actividades, como ser el turismo y el comercio. Gardetti (2000), desarrolla una serie de mapas y tablas de olores, en la cual especifica mediante distintos colores y numeros el olor característico de distintas zonas en la Ciudad de Buenos Aires. 6.2.2 Efectos en Población y Comunidades Los efectos de la urbanización han sido señalados por indicadores como flora y fauna por diversos autores (Blair, Collinge). Las poblaciones de aves son excelentes indicadores de los efectos de la urbanización que conllevan los ecosistemas ya que ellos responden rápidamente a los cambios en la configuración del paisaje, composición y función. La urbanización afecta a los pájaros directamente a través de los cambios en los procesos del ecosistema, hábitat y suministro de comida e indirectamente, a través de los cambios en la predación, competencia ínterespecífica y distintas enfermedades. La urbanización altera la composición de comunidades de aves urbanas aumentando el número de especies introducidas y reduciendo el número de especies nativas drásticamente. La población de especies nativas se disminuye, debido a los hábitats naturales reducidos y a la incapacidad de tolerar las perturbaciones humanas. Alberti y Marzluff (2003) trabajaron en el estudio de las aves usándolos como indicadores del impacto urbano. Zipperer et al (1997) utilizó al arbolado urbano y su cobertura como indicadores. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 22 Uflo Vejrup, Paula A. 6.3 EFECTOS EN EL ECOSISTEMA 6.3.1 Acidificación del medio: procesos en la atmósfera, suelo y agua. Los óxidos de azufre y nitrógeno son las principales causas de la acidificación tanto del suelo como de las aguas. Los compuestos de azufre son responsables de la lluvia ácida y los compuestos de nitrógeno no producen acidificación si los mismos son absorbidos por las plantas. Dentro de dichos compuestos sulfurados, el SO2 es el principal contaminante y se produce en la combustión de carbón y del petróleo crudo. Los principales compuestos nitrogenados que contaminan la atmósfera son el monóxido de nitrógeno (NO) y el dióxido de nitrógeno (NO2) que son agrupados con la denominación NOx. Los óxidos de azufre y el nitrógeno son emitidos desde los núcleos urbanos e industriales. Cierta cantidad de estos compuestos llega al suelo en forma de depósitos secos, el resto pasa a la atmósfera y se oxida formando ácido sulfúrico (SO4H2) y ácido nítrico (NO3H). Esta oxidación se realiza a gran velocidad en la atmósfera debido a dos procesos: el catalítico y el fotoquímico. 6.3.2 Ciclo de los Nutrientes La conversión de suelos con la urbanización afecta el ciclo de los nutrientes, erosión, flujo hidrológico y el escurrimiento de contaminantes. Varios estudios han apuntado a las nuevas fuentes y sendas de nutrientes por el paisaje urbano. Recientemente se analizó el aporte humano de nitrógeno en el área metropolitana de Phoenix e indicando el papel importante de fertilizantes, comida humana, combustibles y producción de óxidos de nitrógeno por la combustión de combustible de fósil. La posición del paisaje y los modelos espaciales afectan los flujos horizontales y verticales. Sin embargo, el efecto de estructura del paisaje en la redistribución de material y nutrientes es mucho menos conocido (Alberti, 1999). Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 23 Uflo 7 Vejrup, Paula A. Ecología Urbana. El Modelo Conceptual (según Alberti, 2001) Patrón Usos de suelo Cobertura del suelo Transporte, Riego Artificial Isla de Calor Desperdicios Controladores Procesos Crecimiento de la población Crecimiento Económico Políticas del Uso del Suelo Inversiones en Infraestructura Topografía Erosión Ciclo de los nutrientes Predación Movimiento de los Organismos Mercado Económico Desarrollo de la Comunidad CLIMA Efectos /Cambios Productividad Natural Macroinvertibrados Biodiversidad Dinámica de Comunidades Comportamiento Humano En este nuevo modelo de estudio de los factores que influyen en el Ecosistema Urbano se le da un nuevo enfoque al problema. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 24 Uflo Vejrup, Paula A. En este modelo conceptual, los controladores son fuerzas humanas y biofísicas que producen un cambio en procesos humano y biofísicos. Los patrones son distribuciones espaciales y temporales de variables humanas o biofísicas. Los procesos son los mecanismos por los que las variables humanas y biofísicas actúan recíprocamente y afectan condiciones ecológicas. Los efectos son los cambios de las condiciones humanas y ecológicas que son el resultado de las tales interacciones. En el diagrama anterior se muestro algunos ejemplos de controladores, patrones, procesos y efectos. Por ejemplo, crecimiento de la población en una área (controlador), lleva al aumento de infraestructura y edificios (patrón), llevando al aumento de escurrimiento y erosión(procesos), causando una disminución de la calidad de agua y hábitat de los peces (efectos) que puede llevar una nueva política para regular el flujo de agua (controlador). Con respecto al modelo expuesto anteriormente por Mc Donell, este nuevo enfoque presenta un comportamiento cíclico en el cual el controlador le presende al patrón, el patrón a los procesos, y así sucesivamente. Es difícil distinguir quien es consecuencia de quien, por el hecho que no presenta un inicio del problema y un fin. En el caso del modelo de Mc Donell hay un ida y vuelta entre las distintas variables que toma como estudio. En mi opinión es complejo trabajar con el mismo, ya que es un modelo muy rígido y de difícil continuidad en el tiempo, frente a un cambio. Por otro lado este modelo es muy simplificado y acotado al momento de trabajar con la gran cantidad de variables que nos presenta un ecosistema tan complejo como es una Ciudad Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 25 Uflo 8 Vejrup, Paula A. Trabajos realizados en Nueva York El modelo anteriormente descripto, fue adaptado a un estudio realizado en Nueva York, Estados Unidos, por Mc Donell y Pickett , (1997) a lo largo de un gradiente urbano-rural (140 por 20 km). Rasgos Estructurales de Áreas Urbanas Construcciones Calles, autopistas (autos) Biota en Áreas Urbanas Lombrices / gusanos de tierra Plantas exóticas Etc. Ambiente Físico – químico. Isla de Calor Metales pesados en suelos Deposición de N, Ozono, Efectos en el Ecosistema Alto grado de descomposición y de nitrificación Reducción del grado de N mineral Alta cantidad de suelo pasivo, etc. Efectos en Población y comunidades Reducción de la comunidad fúngica Reducción de la comunidad de microartrópodos En el sector urbano observaron una menor actividad fúngica, de micro artrópodos y calidad foliar de los bosques del sector. Sin embargo, temperaturas medias elevadas causadas por la isla de calor y la introducción y colonización exitosa de gusanos de tierra en los bosques urbanos, permiten una descomposición de desperdicios y tasa de nitrificación más rápida que los bosques rurales. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 26 Uflo 9 Vejrup, Paula A. Buenos Aires. Problemas derivados de la urbanización El incremento permanente de la población urbana se pone en evidencia en la expansión de las denominadas “villas de emergencia” donde se dan condiciones de hacinamiento, marginación social y altos riesgos, ya que muchas de ellas se encuentran en zonas de inundaciones periódicas. Es importante destacar que la infraestructura de servicios urbanos que tiene la Ciudad de Buenos Aires está obsoleta por pobre mantenimiento. Un ejemplo son las redes de agua potable y alcantarillado que tienen más de 50 años y fueron proyectadas para menos de 1 millón de habitantes, estando en la actualidad no sólo superadas por la demanda, sino que el envejecimiento de los materiales ha generado filtraciones en las cañerías con consecuencias aún no estudiadas. (Plan Urbano Ambiental, 1998). Los efluentes industriales, así como las aguas servidas de la Ciudad de Buenos Aires son vertidos sin tratamiento directamente al Río de la Plata o a ríos y arroyos que desaguan en él. Muchos de estos cuerpos de agua se encuentran con un altísimo grado de contaminación. Tal es el caso del Riachuelo que es considerado un río muerto cuya capacidad autodepuradota está agotada y sus aguas no sirven para el uso humano ni animal. Con respecto a la contaminación atmosférica y a los recursos hídricos, la Ciudad de Buenos Aires por su buena ubicación geográfica a orillas del Río de la Plata permita una mayor dilución de sus contaminantes y una buena disponibilidad de agua. Igualmente tiene índices de contaminación atmosférica que deberían disminuir en un futuro. Algunos de los contaminantes atmosféricos muestreados en la Ciudad de Buenos Aires (CONEA, 2002), fueron estudiados concluyendo que: • En el caso del Dióxido de Azufre los valores obtenidos no superan los estándares preestablecidos de argentinos ni los valores de las guías de la Organización Mundial de la Salud. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 27 Uflo • Vejrup, Paula A. Los niveles de Monóxido de Carbono muestran rápidas variaciones que acompañan los cambios de tránsito, con picos muy altos para muy cortos períodos de tiempo. Durante las horas pico de días laborales se sobrepasan frecuentemente los estándares correspondientes. • Los registros de Dióxido de Nitrógeno de todos los sitios céntricos de las distintas campañas de medición exhiben valores mensuales que sobrepasan el valor guía de la Organización Mundial de la Salud. Esto parece indicar que el dióxido de nitrógeno, si bien no presenta el nivel de excedencia del monóxido de carbono, constituye un contaminante que requiere un seguimiento ya que para algunas zonas podría alcanzar altos niveles. Uno de los problemas ambientales que tiene a menudo la Ciudad de Buenos Aires son las inundaciones, provocadas por fuertes lluvias o por sudestadas. El problema en estos casos se debe a la incapacidad de escurrimiento del sistema de desagües, al ser desbordados por la cantidad de líquido que se acumula hasta ser eliminados por los sistemas de drenaje. Las cuencas de la ciudad fueron ocupadas inapropiadamente, ocupando con usos de alto riesgo las tierras bajas y con usos inadecuados el resto de sus espacios. Las residencias de bajos ingresos, los usos mixtos poco compatibles, la carencia de servicios confluyen en las tierras bajas del sur de la ciudad. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 28 Uflo 10 Vejrup, Paula A. El sur de la Ciudad de Buenos Aires Se considera como “Área Sur” a la franja de territorio de la ciudad, de ancho variable, que se apoya sobre la margen izquierda del Riachuelo. Dicha franja llega hasta el borde del Área Central, al este; en el centro alcanza la barranca que bordea al Cementerio de Flores y se considera que incluye a los barrios de Mataderos y Parque Avellaneda, al oeste. El acelerado crecimiento urbano de Buenos Aires durante las primeras décadas del presente siglo fue desvaneciendo la importancia de la antigua zona sur de la ciudad que sufrió una brusca decadencia, adquiriendo los rasgos de un área casi marginal. La creación y desarrollo de otros centros de interés urbano, el cierre paulatino de los establecimientos industriales y el abandono del puerto determinaron, entre otras causas, su decadencia funcional, acentuaron la regresión y envejecimiento del vecindario generalizando el deterioro urbano y desvalorizando la imagen en la sensibilidad ciudadana. Por otro lado, la falta de políticas eficaces contribuyó a un paulatino empeoramiento de las condiciones ambientales generales y en particular a un caótico desarrollo de su franja costera. El Sur es el sector que tradicionalmente quedó postergado en relación con la dinámica de desarrollo del resto de la Ciudad. La mayor cantidad de población con necesidades básicas insatisfechas (NBI) se localiza en ese sector, donde se encuentran la totalidad de las villas miseria, con excepción de la Villa 31 de Retiro. Asimismo, allí se presentan los niveles más altos de analfabetismo y más bajos de escolaridad (Datos del Censo Nacional y Vivienda, INDEC, 1991). Para entender el Sur se debe incorporar una visión metropolitana que dé cuenta de la simetría de conflictos y oportunidades que se generan a ambos lados de los límites del distrito (Plan Urbano Ambiental, 2001). Comparte con los partidos bonaerenses de Avellaneda, Lanús y Lomas de Zamora y el sector de La Matanza, ribereños al Riachuelo, varias características que la definen: • Conforma el tejido de borde de la ciudad y constituye uno de los grandes espacios intersticiales postergados del Área Metropolitana. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 29 Uflo Vejrup, Paula A. • Es la zona de la Ciudad que recibe mayor caudal migratorio y que concentra a la población más joven y también a la más pobre. Contiene la mayoría de las villas miseria. • Es el área que presenta mayores niveles de contaminación debida al vertido de efluentes y residuos contaminantes en los cursos de agua y en las zonas de relleno, las emisiones de una industria obsoleta y la falta de obras de saneamiento y forestación. • Contiene gran cantidad de tierras ociosas, con parcelas de grandes dimensiones que no alcanzan a consolidarse como espacios verdes por su abandono, su contaminación, falta de uso y de estructura interna. • Es el área que concentra la casi totalidad de los conjuntos habitacionales de gran escala (Villa Soldati, Villa Lugano, Piedrabuena, Illia, etc.), realizados por el Estado en base a diseños urbanísticos diferenciados de la trama urbana predominante en el resto de la Ciudad. • Es el área que concentra los usos que, de una u otra manera, son rechazados en el resto de la ciudad. • Allí se encuentran la mayor parte de las instalaciones industriales y depósitos, en gran medida desactivados u obsoletos que generan abandono y tugurización. • Carece en gran parte de corredores de comunicación que atraviesen el Riachuelo, lo que desalienta la consolidación de una red de mayor calidad y densidad integrada con el resto de la Ciudad y la ribera Sur. En síntesis, se puede afirmar que en el Área Sur se encuentra el hábitat más degradado de la ciudad y el que requiere la mayor cantidad de inversiones para revertir su situación de alto deterioro. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 30 Uflo 10.1 Vejrup, Paula A. ANTECEDENTES El Plan Urbano Ambiental de la Ciudad de Buenos Aires (2001) propuso la revitalización de la zona sur con la siguiente estrategia: • Fortalecer los centros secundarios y barriales existentes. • Desarrollar nuevas centralidades en función de las demandas presentes y previstas. • Integrar el sistema de áreas centrales con los centros inmediatos del Gran Buenos Aires. • Eliminación de las barreras urbanísticas constituidas por los pasos a nivel de las principales arterias, en particular la línea del ferrocarril Sarmiento. • Definición de una red de tránsito pesado que permita el desarrollo industrial y residencial del área. • Conformar sistemas verdes que atraviesen el área, a partir de la refuncionalización de las playas ferroviarias o los equipamiento obsoletos. • Maximizar la accesibilidad y la posibilidad de uso de la ribera del Riachuelo. • Consolidar el equipamiento educacional superior y de salud del área. • Localización de usos especiales creando en el sur atractivos para mejorar su calidad global. • Centro de exposiciones con posible localización en predios del Autódromo o la Avenida Roca o la AU7. • Recalificar sectores urbanos degradados con una adecuada mezcla de actividades residenciales e industriales. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 31 Uflo Vejrup, Paula A. • Constitución de tejido residencial entre Villa Lugano y Villa Soldati. • Resolver situaciones de hábitat subóptimo. • Urbanización definitiva de las villas miseria. • Eliminación de los basurales a cielo abierto. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 32 Uflo Vejrup, Paula A. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 33 Uflo Vejrup, Paula A. Frente a tal propuesta y debido a la falta de estudios de Ecología Urbana en el área mencionada que aportaran datos de base para la misma, se propuso el estudio de un sector de 60 km2 utilizando la información existente del área (Topografía, hidrología, fotografías aéreas, población, etc, del Plan Urbano Ambiental, del Centro de Información Metropolitana (CIM), y de investigaciones previas realizadas por CONEA, Universidad de Belgrano y UCES). 10.2 OBJETIVOS GENERALES • Recopilar datos actualizados del estado socio – ambiental del área sur de Buenos Aires como base para el desarrollo de programas y/o pautas de ordenamiento territorial y ocupación del espacio. 10.3 OBJETIVO ESPECÍFICO • Caracterizar a las distintas Unidades Estructurales del sector sur de la Ciudad de Buenos Aires y relacionarlas con información existente. Es decir que volviendo al modelo de Mc Donnell presentado anteriormente se analizan aspectos de la urbanización y efectos bióticos y ambientales. 10.4 ÁREA DE ESTUDIO Y METODOLOGÍA El área de estudio está delimitada por la Autopista 25 de Mayo al norte, el Riachuelo al sur, la Autopista Dardo Rocha al este y la Avenida La Plata al oeste. Abarcan los barrios de La Boca, Nueva Pompeya, Parque Patricios, San Cristóbal, San Telmo, Barrancas, Constitución y Boedo. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 34 Uflo Vejrup, Paula A. Fitogeográficamente el área de estudio corresponde a la Provincia Pampeana caracterizada por estepas graminosas (Cabrera, 1976). La aparente monotonía de estos ecosistemas es interrumpida en las barrancas fluviales por bosques xerófilos compuestos de tala, coronillo, molle, sombra de toro, algarrobo blanco y ombú. El trabajo se inició con la etapa de recolección de datos y estudios realizados existentes. Para el estudio de las unidades estructurales urbanas (UEU) se utilizaron, fotos áreas, cartas topográficas y relevamiento exhaustivo del área. Se siguió la metodología propuesta por Bede et al 1996 para el mapeo de biotopos. Cabe destacar que como unidad de estudio se usó la manzana y se relevaron aproximadamente 1070 manzanas. No se usó la cuadra, por que se dificultaba al momento de cuantificar y trasladar los datos a un mapa. Los datos se completaron para el resto del sector sur de Buenos Aires, con el relevamiento realizado por Lopez y Peón Cifuni (com. pers) quienes abarcaron 900 manzanas y que incluye además grandes parques Se buscó así tener un espectro más amplio de estudio y comparación. No toda el área pudo recorrerse, debido a la inseguridad. Así se debió extrapolar información de las fotos aéreas y se completó con entrevistas a vecinos del lugar Una vez obtenidos todos los datos, se confeccionó un mapa, (Figura 3) el cual fue relacionado con la documentación existente. Para cuantificar los diversos datos de la documentación existente, se tomaron 5 plazas/parques de las cuales se estudió el área circundante 3-4 veces mayor aproximadamente al área del parque o plaza. Como parámetros de estudio se consideraron el % de uso residencial, el % Industrial, el % dedicado a Servicios, el % de Áreas Verdes, el % de Vías, la biodiversidad de plantas vasculares, la biodiversidad de especies espontáneas, la biodiversidad de aves, la existencia o no de la isla de calor al igual que de olores desagradables. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 35 Uflo 10.4.1 Vejrup, Paula A. Definiciones de Categorías Fotografía Nº 1. Se clasifica como Casas Bajas, a las propiedades unifamiliares y/o a edificaciones de no más de 3 pisos de altura. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 36 Uflo Vejrup, Paula A. Fotografía Nº 2. Casas Bajas y Galpones corresponden a los sectores de usos mixtos, prevalecen las propiedades unifamiliares y galpones que en su mayoría eran de almacenamiento o fábricas abandonadas, considerado como galpón, por tener una infraestructura similar. Fotografía Nº 3. Se clasifica como Fábrica, a las construcciones e instalaciones de uso Industrial. El área era clasificada como tal cuando este tipo de construcciones ocupaba de la manzana mas del 50% Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 37 Uflo Vejrup, Paula A. Fotografía Nº 4. “Galpones y Fabricas” corresponde a área de usos industriales. Fotografía Nº 5. La U.E.U denominada “Hospitales” hace referencia a todas las entidades de salud, ya sean hospitales, policlínicas, sanatorios, neuropsiquiátricos, etc. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 38 Uflo Vejrup, Paula A. Fotografía Nº 6. La clasificación “Áreas verdes de Usos extensivos”, son las áreas verdes que no están delimitadas como plazas o baldíos. En muchos casos se usan de depósito a cielo abierto, como es el caso de la Playa de Cargas de la Estación Solá. Fotografía Nº 7. UEU “Villas”. Grandes asentamientos precarios de casas unifamiliares. Al fondo se observa el comienzo de la Villa 21. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 39 Uflo Vejrup, Paula A. Fotografía Nº 8. UEU “ Vias” Espacio utilizado para las vías y las estaciones de tren. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 40 Uflo Vejrup, Paula A. La UEU, Plazas y Parques, se describe como un área de esparcimiento y recreación, los cuales en su mayoría están compuestos por un importante arbolado. Fotografía Nº 9: Parque Florentino Ameghino Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 41 Uflo Vejrup, Paula A. Fotografía Nº 10 .UEU “Edificios”.Construcciones edilicias que superaran los 3 pisos de altura. Fotografía Nº 11. CEAMSE de Pompeya, a este tipo de usos del suelo los clasificamos como Servicios. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 42 Uflo Vejrup, Paula A. Fotografía Nº 12: UEU Fábrica y Casas Bajas Fotografía Nº 13: UEU Baldío Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 43 Uflo Vejrup, Paula A. Fotografía Nº 14 :UEU Áreas Deportivas. En este caso se ve al fondo la cancha de Huracán Las UEU se agruparon luego en una segunda categoría, discriminadas según usos: residencial (edificios, casas bajas, y casas bajas-edificios), mixtos (casas bajas-galpones, y edificios-galpones), industrial (Fábricas, galpones-fábricas y galpones), Áreas Verdes (áreas verdes de uso extensivo, plazas-parque, y áreas deportivas), Servicios (Hospitales y CEAMSE), Vías (Autopista 9 de Julio, Constitución y Vías Ferreas), Villas y Baldíos. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 44 Uflo 10.5 Vejrup, Paula A. RESULTADOS 10.5.1 Unidades Estructurales Urbanas La Unidad Estructural Urbana dominante en el sector correspondiente a Casas Bajas representa un 27,14% (Tabla 1) y sigue en dominancia la Unidad Estructural Urbana de Plazas y Parques con un porcentaje de 16,715% (Tabla 1) Las Unidades Estructurales Urbanas fueron clasificadas de la siguiente manera: Tabla 1. Unidades Estructurales Urbanas del Sur de la CBA U.E.U. Abreviatura Residencial - Casas Bajas CB Porcentaje (%) del área sur 27,14 Residencial - Casas Bajas y Edificios CB/E 5,175 Residencial – Edificios 5,815 E Total Área Residencial 38,13 Áreas Verdes - Uso extensivo AV 2.8 Áreas Verdes - Plazas/Parques P 16,715 Áreas Verdes - Áreas Deportivas AD 0,85 Total Áreas Verdes 20,365 Industrial - Galpones G 4,425 Industrial - Fabricas F 6,13 Industrial - Galpones y Fábricas Total Área Industrial Mixto - Casas Bajas y Galpones Mixto - Edificios y Galpones Total Área de Usos Mixtos G/F 7,375 17,93 9,375 0,35 9,725 Servicios - Hospitales H 3,925 Servicios - CEAMSE CEAMSE 0.43 CB/G E/G Total Área de Servicios Villas 4,355 V Total Área de Villas Vías – Autopista 9 de Julio, Constitución y Vías Ferreas Total Área de Vías VF Baldíos B Total Área de Baldios 5.9 5,9 2,51 2,51 1,05 1,05 Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 45 Uflo Vejrup, Paula A. Podemos tener una mejor apreciación de los resultados con la siguiente figura: Gráfico Nº 1 Porcentaje de UEU del área Sur Residencial Áreas Verdes Industrial Mixto Servicios Villas Vias Baldios La tabla 4 señala la dominancia del uso residencial- casas bajas seguida de la categoría mixta de casas bajas / galpones. Es llamativo el escaso porcentaje de edificios a pesar de que el área está ubicada muy próxima al área céntrica de la ciudad La fuerte ambivalencia del uso del territorio se observa en el gráfico Nº 1 con fuerte incidencia del uso residencial, industrial y áreas verdes lo que lleva en la realidad a un fuerte conflicto por el uso del suelo. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 46 Uflo Vejrup, Paula A. Tabla 2. Porcentajes de las UEU, de la toda la Ciudad de Buenos Aires Porcentaje (%) de Porcentaje (%) de U.E.U. la zona Sur en la la C.B.A. CBA Total Área Residencial 40 11,5 Total Áreas Verdes 11 6,10 Total Área Industrial Total Área de Usos Mixtos 8 18 5,4 3 Total Área de Servicios Total Área de Villas 8 6 1,3 1,8 Total Área de Vías 3 0,7 La Zona Sur representa aproximadamente el 30% del total de la Ciudad de Buenos Aires, con lo que se estimaron nuevos porcentajes de representación a nivel Ciudad de las UEU del área en estudio. (Tabla 2) Tomando en cuenta los porcentajes a nivel ciudad de las distintas UEU, y sabiendo como se menciono anteriormente que la zona sur es un 30% del total, se calculo los porcentajes de cada UEU del área sur, representan dentro de su misma categoría. En la tabla 2 se puede apreciar el porcentaje que significa, teniendo en cuenta una misma UEU, en toda la ciudad. Se visualiza la incidencia industrial que hay sobre el área, ya que en un 30 % de la ciudad (la zona sur) se concentra mas del 50% de la actividad industrial de la Ciudad de Buenos Aires, teniendo en cuenta que en los usos mixtos también se incluye la actividad industrial, mezclada con el uso residencial. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 47 Figura 3. Unidades Estructurales Urbanas del Sur de la Ciudad de Buenos Aires Uflo Vejrup, Paula A. En el área de estudio se observa un gradiente urbano-suburbano muy marcado que no se encuentra en otros sectores de la Ciudad de Buenos Aires. El área es en su mayoría de uso residencial, con una alta influencia del uso industrial. Lo que define su valor inmobiliario (Plan Urbano Ambiental, 1998). De Este a Oeste se observa una disminución del Uso Industrial y un aumento del uso residencial, (casas, casas con jardines, casas bajas-edificios, conjunto de edificios) con un aumento de áreas verdes. En las zonas de usos mixtos, residencial-industrial, donde se mezclan viviendas con las actividades productivas, estas últimas (uso industrial) se extienden alrededor de las viviendas, sin límites muy definidos y ocupando importantes espacios urbanos. Se puede observar a simple vista en la Figura 3 la predominancia de áreas verdes, aumentando abruptamente hacia el oeste. 10.5.2 Densidad de Población Tabla 3. Densidad de Población por barrio de la zona Sur Barrio Superficie (Km2) Habitante/Km2 Habitantes Barracas 7,6 9771 74263 Boca 3,3 12189 40224 Boedo 2,6 19850 51609 Chacabuco 4,1 14458 59277 Constitución 2,1 20437 42918 Nueva Pompeya 6,1 10075 61455 Parque Patricios San Telmo 3,8 1,3 10168 18717 38640 24332 Villa Lugano 9,2 13603 125150 Villa Riachuelo 4,4 3553 15631 Villa Soldati Total 8,7 4513 39267 572766 Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 49 Uflo Vejrup, Paula A. Figura 4. Mapa de densidad de población Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 50 Uflo Vejrup, Paula A. La baja densidad de población en la zona de estudio se debe al alto porcentaje de uso industrial en la ribera del Riachuelo y a las grandes dimensiones de áreas verdes al oeste de la zona sur. El leve aumento de la densidad de población que se observo cerca de la autopista 25 de Mayo, tiene su origen al alto porcentaje de uso residencial (Casas Bajas). En cuanto a las barreras urbanas, se tiene como ejemplo la influencia de la estación de trenes de Constitución (marcada con flecha negra) y su respectivo tramado de vías, en la densidad de población. La autopista 25 de Mayo también actúa como una importante barrera urbana. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 51 Uflo Vejrup, Paula A. 10.5.3 Indicador de Nivel Socio Habitacional Figura 5. Mapa nivel socio habitacional Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 52 Uflo Vejrup, Paula A. El índice de hacinamiento en el hogar, medido por el coeficiente de personas por cuarto constituye un buen indicador de una categoría conceptual que podría definirse como un nivel socio habitacional de tipo general. En la zona de estudio se encuentran en su mayoría las zonas de nivel bajo, que muestra la mayor concentración a lo largo de toda la franja sur paralela al Riachuelo. Esto se debe en primer lugar al alto porcentaje de uso Industrial y usos mixtos, a la existencia de grandes superficies vacías (Baldíos), provocando una alta desvalorización de la zona y por ende hace atractivo a la radicación de villas y residencias precarias. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 53 Uflo Vejrup, Paula A. 10.5.3.1 Asentamientos Precarios Figura 6. Ubicación de asentamientos precarios La mayor proporción de asentamientos precarios se encuentra ubicada en la zona sur, coincidiendo con las zonas de alto grado de ocupación por vivienda. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 54 10.5.4 Indicador de Nivel Educacional Alcanzado Figura 7. De Izquierda a derecha el primer mapa muestra los lugares donde el nivel máximo alcanzado es la primaria, el segundo mapa muestra como máximo nivel alcanzado, la secundaria y el último mapa marca los lugares como máximo nivel educativo alcanzado el universitario. Uflo Vejrup, Paula A. Es bueno señalar que los patrones espaciales resultantes presentan una notable consistencia con los patrones que surgen del análisis de las variables anteriores. Lo que puede decirse con respecto a la zona de estudio es la clara superposición de las zonas con alto hacinamiento (bajo nivel socio habitacional) y las zonas donde predominan las personas con un nivel primario como el máximo nivel educacional alcanzado. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 56 Uflo Vejrup, Paula A. 10.5.5 Origen de la Población Figura 10. Con rojo, las zonas habitadas por personas nacidos en países limítrofes Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 57 Uflo Vejrup, Paula A. Los nacidos en países limítrofes muestran, una distribución claramente central, incluyendo básicamente el centro mismo, el centro – sur, San Telmo, La Boca, y Barracas. Por otro parte, las zonas ya identificadas como ocupadas por Villas, tienen una proporción de población nacida en países limítrofes considerablemente superior a la ciudad en su conjunto. El alto porcentaje de uso industrial, usos mixtos, la existencia de un elevado número de villas de emergencia y la falta de control hacen de un lugar propicio para el asentamiento de personas nacidas en países limítrofes que en muchos casos están en situación ilegal 10.5.6 Flora y Fauna Para la información de la flora se considera a Faggi y Milesi (2003), quienes relevaron Parques y Plazas según 2 sectores: a) Urbano y b) Suburbano. Los sitios de muestreo tienen distintas características en cuanto a uso y manejo: Tabla 4. Características en cuanto al uso y al manejo de las plazas y parques PL La mayoría de los canteros están muy erosionados, pérdida de capa superficial, pisoteo excesivo (fútbol), barrido de la hojarasca PE Algunos Canteros con pisoteo, la mayor parte con buena cobertura. PP Idem PL CH Buen estado; cuenta con un rosedal en su parte central Urbanas Suburbanas IA Creado sobre relleno de variado origen, hay indicios de contaminación de suelos. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 58 Uflo Vejrup, Paula A. Tabla 5. Datos de Biodiversidad- Riqueza de la Flora Urbana Suburbano PL PE PP CH IA 7,36 5,78 15,41 24,41 55,92 Especies Totales (ET) 91 113 109 182 102 Biodiversidad de ET(BiET) 46 64 40 56 25 Exóticas totales 57 65 61 58 60 Espontáneas % EE 31 42 42 45 77 BiEE 16 26 15 14 19 BiEE/BiDF 24 39 23 21 29 Espontáneas exóticas 9 20 21 16 46 Espontáneas nativas %(EN) 22 25 21 29 31 Biodiversidad de EN 10 16 8 16 8 Área (ha) (Faggi-Milesi, GAEA 2003) Estos resultados indican mayor riqueza florística en el sector urbano especialmente por el aporte de las especies exóticas implantadas. Zuloaga et al (1999) indican para el Distrito Federal (DF) un valor de biodiversidad específica de 66,41(BiDF) . El cociente BiEE/BiDF es un indicador de cuán adecuados son estos sitios para el establecimiento de dichas especies. En el sector urbano las áreas verdes albergan entre 21 y 24% de estas especies y 29% en el suburbano. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 59 Uflo Vejrup, Paula A. El área verde del sector suburbano se caracteriza por mayor riqueza de especies espontáneas tanto exóticas como nativas. Tabla 6. Riqueza de Aves en Plazas Urbanas y Suburbanas Urbana PL España Suburbano PP CH IA Área (ha) 7,36 5,78 15,41 24,41 55,92 Aves - Riqueza 15 13 19 19 30 Índice de Biodiversidad 7,53 7,42 5,12 5,95 7,46 Perepelezin et al (com. personal) estudian la riqueza de aves y concluyen un incremento hacia la zona suburbana.Al analizar los índices de biodiversidad encontramos similares valores para los espacios verdes cercanos al centro (Parque Lezama, España) y el parque suburbano. 10.5.7 La Isla Urbana de Calor en el Sur de la Ciudad de Buenos Aires La figura 9 brinda información de mediciones de Isla de Calor en la Ciudad de Buenos Aires. En nuestra área de estudio se observa una disminución de la isla de calor por el efecto regulador de las zonas verdes. Dentro del sector sur, los mayores valores de temperatura corresponde al sector este con un elevado porcentaje de uso del suelo para uso Industrial, un elevado flujo de transporte automotor y un alto grado de contaminación de la Ciudad de Buenos Aires (Schiller 2000). Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 60 Uflo Vejrup, Paula A. Figura 9: Intensidad de la Isla de calor en la Ciudad de Buenos Aires 10.5.8 Olores El crecimiento experimentado en la zona sur en cuanto a la industria, comercio e incluso demografía, se ha traducido en la generación de procesos y residuos que producen olores, muchos de ellos, molestos y/u ofensivos, llegando incluso, en algunos casos, a ser la característica utilizada para identificar un lugar. Algunas de las fuentes de olores molestos que hay en nuestra zona son curtiembres, industrias manufactureras de alimentos, de productos frescos, de celulosa, de tratamientos de aguas servidas, refinerías de petróleo, vertederos sanitarios, hospitales y clínicas, restaurantes, estaciones de servicio, el Riachuelo, etc. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 61 Uflo Vejrup, Paula A. El Ing. Gardetti (2000) confeccionó un “mapa de olores" para el cual confeccionó una tabla, que es la relación "olor-color". Es decir, donde a cada olor se lo ha correspondido un determinado color. Tabla 7. Olores característicos del Sur de la Ciudad de Buenos Aires Olores 4 Fuentes Acroleina 20 Basura 3 Estaciones de Servicio 4 Autos, camiones, micros, colectivos Arboles, jardines, vegetación, plazas, parques, hojas en el piso, baldíos con 5 espacios verdes, pasto recién cortado, espacios deportivos (con arboledas) Restaurantes, fast food, panaderías, parrillas, confiterías, casas de envío de 11 comida y pizza, Mc Donalds, Burguer King, empresas de catering Frigoríficos, carnicerías, frigoríficos de 15 ave Basura tirada en la calle y/o en otro 31 lugar 29 Combustible 31 CUERO 32 De cocina 34 Desagradable 35 Enrarecido 53 CEAMSE 61 NAUSEABUNDO 70 Hospitales, clínicas, sanatorios 69 Quema de combustible/ aceite de carter de auto/ gases de combustión 72 Estación de GNC 70 Quemado, humo 79 Riachuelo 87 Verde, hierbas, pasto recién cortado 80 Basura quemándose 93 82 Fábrica de galletitas Riachuelo Utilizando las fotografías áreas y la tabla de olores del Ing. Gardetti del mapa de “Zonas Olorosas de la ciudad de Buenos Aires”, completé mis observaciones y percepciones personales relevadas en el área. Se observaron distintos aspectos de salubridad y olores: Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 62 Uflo 1. Vejrup, Paula A. Se puede observar gran suciedad y cantidad de basura, no sólo en los contenedores plásticos, sino en la vía pública. 2. La recolección de basura realizada el domingo es totalmente deficiente o no se cumple. Los días lunes los contenedores están excedidos. 3. Normalmente se puede identificar un olor con su respectiva fuente o fuentes. 4. En el CEAMSE se lava la playa de camiones con agua corriente (Fotografía 11). 5. Parque Chacabuco bastante sucio (basura tirada en la calle y con contenedores repletos). 6. Calle Suviría entre Av. La Plata y Av. del Barco Centenera: extremadamente sucia. 7. Un común denominador: gran cantidad de basura acumulada en las calles en las villas de emergencia o barrios de escasos recursos (Fotografía 15). Fotografía Nº 15. Basura tirada en la calle Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 63 Uflo 8. Vejrup, Paula A. La costa del Riachuelo en el barrio de La Boca presentó "nubes" de olor desagradable / enrarecido ("Riachuelo"). Fotografía Nº 15. Se puede observar “Nubes de Olores” en la ribera del Riachuelo a lo que Gardetti(2000) clasificó como “Olor a Riachuelo” (desagradable), por que es característico del mismo. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 64 Uflo Vejrup, Paula A. Fotografía Nº 16. Entre medio de las fábricas se puede percibir una nube de olor enrarecido. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 65 Uflo Vejrup, Paula A. Fotografía Nº 17. Idem Fotografía 15. También se observa en forma puntal olor a aceite quemado, quema de combustibles, gases de combustión. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 66 Uflo 9. Vejrup, Paula A. Se detectó una nube de olor desagradable en la zona cercana al Riachuelo y a la vía del tren. Fotografía Nº 18. En las avenidas principales predomina el olor a gases de combustión. Nube de olor desagradable en vías del tren y Riachuelo. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 67 Uflo Vejrup, Paula A. Fotografía Nº 19. Idem Anterior. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 68 Uflo 10. Vejrup, Paula A. El CEAMSE ubicado en Av. Zabaleta y Av. Perito Moreno es una fuente muy importante de generación de olores desagradables. Fotografía Nº 20. Nubes de olor nauseabundo y desagradable debido a la estación de transferencia del CEAMSE , de Pompeya. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 69 Uflo 11. Vejrup, Paula A. Se observa la influencia del exceso tránsito de camiones por Av. Vélez Sarfield entre Av. Caseros y Av. 27 de Febrero. Fotografía Nº 21. Nubes de olor a quemado y humo. Persiste el olor desagradable a Riachuelo en la ribera del mismo. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 70 Uflo Vejrup, Paula A. Fotografía Nº 22. Sobre la misma Avenida hay una contraposición de olores, olor a gas de combustión producido por el alto flujo de automóviles y olor a pasto y hierbas, proveniente de los canteros del medio de la Avenida. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 71 Uflo Vejrup, Paula A. 10.5.9 Contaminación Atmosférica El siguiente mapa nos indica por zonas, el Índice de riesgo de contaminación atmosférica en la Ciudad de Buenos Aires (Zellner, Capurro, Jankilevich, 1996)).Éste índice de riesgo considera altura de edificios, ancho de calles y orientación de las calles. Centrando nuestra atención en la zona sur, se puede observar un Índice de riesgo elevado, en la zona de Constitución y la zona de la Autopista Dardo Rocha, coincidiendo con un elevado flujo vehicular debido al uso del suelo para uso Vías (avenidas importantes, vías de tren, etc) y a la porción del sur con alto porcentaje de uso ResidencialEdificios. Se aprecia un bajo índice de riesgo al oeste y en la ribera del Riachuelo, coincidiendo con el gran porcentaje de áreas verdes que se encuentran en ese sector de la zona de estudio, al uso residencial –Casas bajas y la presencia del Riachuelo produciendo una dilución natural por efecto de sus brisas. Figura 10: Mapa de índices de riesgo. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 72 Uflo 10.5.10 Vejrup, Paula A. Cuencas Hídricas. Las inundaciones y la contaminación hídrica Figura 11: Cuencas Hídricas, de la Ciudad de Buenos Aires En la figura 11 se observa que el área de estudio corresponde a Boca-Barrancas, segunda sección y Zona de afluencia al Riachuelo Las zonas afectadas por las inundaciones de la zona sur, son Nueva Pompeya y Villa Lugano, por desbordes y anegamientos del Riachuelo. Estas áreas corresponden a zonas de uso industrial, residencial, y áreas verdes. Con respecto a los 2 primeros usos se puede decir que es producto de la mala planificación urbanística. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 73 Uflo Vejrup, Paula A. Las Costas del Riachuelo y el Río de la Plata presentan una alta degradación. Los ecosistemas de la ribera involucrados están contaminados y con abundantes cantidad de elementos persistentes que deja el río sobre ellos, dándole a la línea de costa un aspecto paisajístico deteriorado. Las fuentes de contaminación de la cuenca Matanza –Riachuelo son líquidos cloacales y residuales de origen doméstico, aguas residuales industriales basurales a cielo abierto y aguas pluviales. Comparándolo con el uso de suelos, se observo que la el mayor porcentaje de industrias se encuentran radicadas cerca de la ribera del Riachuelo, desagotando sus efluentes líquidos, en su mayoría sin el adecuado tratamiento al Río. Por otro lado el se encuentra el asentamiento precario (Villas) de dimensiones mas grandes de la zona sur, radicado sobre la ribera del Riachuelo, desechando todos sus desperdicios al mismo. Las industrias son la principal causa de contaminación por sustancias tóxicas de esta última cuenca. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 74 Uflo Vejrup, Paula A. 10.6 ANÁLISIS FINAL MEDIANTE UNA MATRIZ Tabla 8 %Residencial % Industrial %Servicios%A.Verdes % Vías NºArboles Bi Total Bi EspontaneasBi Aves Isla de Calor Olor Parque Lezama 45 22 5 14 14 423 46 10 7,53 1 0,5 Plaza España 20 28 24 5 23 131 64 16 7,42 1 0,5 Parque Patricios 47 30 5 10 8 618 40 8 5,12 1 1 Parque Chacabuco 40 15 5 25 15 651 56 16 5,95 0 1 Indoamericano 20 0 5 65 10 3251 25 8 7,46 0 1 Bi Total: Riqueza total de plantas/ ln Área. Bi Aves: Riqueza total de aves / ln área. Isla de Calor: 1 presente, 0 ausente. Olor: 1 es “feo olor”, el 0,5 “medianamente feo”, 0 “no hay olor”. La Figura 13 discrimina según un análisis de componentes principales. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 75 Uflo Axis 2 Vejrup, Paula A. INDO ESPA Axis 1 LEZA CHACA PATR Figura Nº 13. Similitud general Sobre la matriz de datos (Tabla Nº 7) a los espacios verdes estudiados. Los del sector urbano se agrupan hacia valores positivos del eje I, mientras que el suburbano (Parque Indoamericano) se ubica en el extremo negativo de dicho eje. Las figuras siguientes (13, 14 y 15) indican la importancia de algunas variables elegidas (Biodiversidad de aves , % de uso industrial, % uso residencial) Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 76 Uflo Axis 2 Vejrup, Paula A. ESPA INDO Axis 1 LEZA CHACA PATR 0 10 20 indu 30 30 20 Axis 1 r = ,840 tau = ,400 10 Axis 2 r = -,384 tau = ,000 0 INDO Axis 2 Figura Nº 14. Porcentaje de Uso Industrial ESPA Axis 1 LEZA CHACA PATR 500 600 700 800 800 BIAV 700 Axis 1 r = -,003 tau = ,200 600 Axis 2 r = ,847 tau = ,000 500 Figura Nº 15. Biodiversidad de Aves Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 77 Uflo Axis 2 Vejrup, Paula A. ESPA INDO Axis 1 LEZA CHACA PATR 20 30 40 resi 50 50 40 Axis 1 r = ,134 tau = -,105 30 Axis 2 r = -,939 tau = -,738 20 Figura Nº 16. Porcentaje de Uso Residencial Se puede ver claramente que en los 3 parques/plazas con el mayor % de uso industrial en su cercanía y con avenidas principales a su alrededor, se registro influencia de la isla de calor. El “Feo Olor” se observo en los Parques Chacabuco, Indoamericano y Patricios. Esto se debe a la incidencia de la autopista o calles principales, la cercanía al Riachuelo y por último el estar cercado de fábricas. Curiosamente en las 3 áreas circundantes a los parques/plazas Lezama, España y Patricios, se observa altos porcentajes de uso residencial y de uso Industrial, lo que conlleva a pensar en un conflicto continuo entre los dos usos. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 78 Uflo Vejrup, Paula A. 10.7 ANÁLISIS FODA DEL ÁREA DE ESTUDIO Aguas y Cloacas Fortalezas Debilidades Aguas Argentinas, 99 % saneado Asentamientos Oportunidades Precarios sin Saneamiento Amenazas de barrios Alta exposición a enfermedades precarios. Erradicación de villas. virales. conexión Alto porcentaje de Plantas de tratamientos barriales, mortalidad infantil renegociación de condiciones con AA Contaminación Cursos altamente contaminados. Tolerancia 0 de los vertidos. El Alta exposición a enfermedades . de los cursos de Riachuelo, Río de la Plata y que contamina paga. Diversidad agua arroyos entubados y sus de proyectos para la recuperación desembocaduras Inundaciones del Riachuelo Problemas de drenaje. Avance de Encarar planes hidráulicos ante lo Propagación de enfermedades de la urbanización sobre cuencas. ya Cementación Ocupación construido. excesiva. cuencas urbana de Respetar para las origen bacteriológico. Aumento de futuras los riesgo de vida. bajos urbanizaciones inundables Asentamientos Insalubridad, hacinamiento, Erradicar Tendencia en aumento , con el pobreza, inseguridad. Deterioro respectivo de las condiciones estructurales y debilidades de habitabilidad de los conjuntos habitacionales Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 79 aumento de las Uflo Vejrup, Paula A. Fortalezas Residuos Sólidos CEAMSE Urbanos Debilidades Oportunidades de Deficiente manejo de los residuos Erradicar (estación transferencia (ET) Pompeya). Amenazas basurales Aumento de enfermedades en las los en la ET. Uso de la Ribera del clandestinos, mayor control sobre personas cercanas al basural. Riachuelo como basural. No hay la instauración nuevos de Desvalorización de la zona programa de reciclado. En medio basurales ilegales. Promover el circundante, pérdida de terrenos de las villas tiene sus propios reciclado. Mas controles sobre el con grandes potenciales si se los correcto manejo de los residuos basurales, Contaminación. Ruido Zonas libres de exceso de ruido. Hay lugares donde los valores Hacer cumplir la usara para otros fines. Normativa. Aumento de la hipoacusia en los exceden lo permitido. Las fuente Aislamiento de motores. Mejorar habitantes del lugar. Molestias. de ruidos son los trenes, el las condiciones edilicias de las transito, el transporte y la industrias. industria. Degradación del suelo Problemas de contaminación de Remediar. Controlar. Disminución del uso productivo tanques subterráneos (estaciones del suelo. Contaminación del nivel de servicios). Áreas verdes como freático. depósito de Chatarra. Parque Indoamericano : Relleno Degradación agresión visual y En gran parte de la zona En avenidas principales y zonas Controlar. estudiada, no hay un exceso de comerciales publicidad en las calles. se observa Distracción y agresión visual. un Falta exceso de publicidad, avance sobre el espacio disconformidades. público, incumplimiento de la normativa, falta de control, daño del arbolado Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires de 80 espacio, Uflo Vejrup, Paula A. Fortalezas Aire Debilidades Oportunidades Amenazas La zona se encuentra sobre la El transporte es la principal fuente Red de Monitoreo. Afecciones Ribera del riachuelo y sobre la de contaminantes gaseosos. No Incremento de la lluvia ácida. costa del Río de la Cambio de la Normativa. pulmonares. Plata, hay control de los escapes de los produciendo sus brisas un efecto automóviles. de dilución. Normativas no muy acordes a la realidad. Material Particulado provenientes de las industrias. Espacios Verdes Alto porcentaje al Oeste de la Falta de Cuidado. Mejoramiento zona en estudio. parques. de plazas Disponibilidad y Aumento del deterioro de los de mismos. Disminución de áreas de grandes lotes vacantes o terrenos recreación y esparcimiento por aptos para la refuncionalización y urbanización futura localización de nuevos usos. Arbolado Urbano Buen estado en algunos barrios. Falta de suficiente manejo. No arbolado en avenidas más importantes. Normativa Ambiental Existente. Los ciudadanos en hay Crear programas hacerla de biodiversidad. mismos. general Aumento por parte de algunos Aumento del incumplimiento por del ha sido de importancia ante los cumplimiento de la Pérdida las revaloración y renovación de los Degradación visual del área. desconocen las normativas. No políticos políticos para interés de las por el parte de normas empresarios. las industrias y Degradación cumplir. ambientales de la ciudad. Nuevos acelerada del ecosistema que es Insuficiente. No es adecuada. proyectos de Ley. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires la ciudad. 81 Uflo Fortalezas Pobreza Vejrup, Paula A. Debilidades Oportunidades Amenazas Creciente empobrecimiento de la Programas “Trabajar”. Discriminación. Aumento de la población delincuencia. Analfabetismo. del educación. Sur. Falta Aumento de de la población de las villas miseria no regularizadas. Gestión Industrial Fuente generadora de ingresos y Conflicto empleos. actividades Promover la adecuación de las Aumento de la toma de fábricas entre industriales y usos residenciales y industrias a los estándares abandonadas por ciudadanos el parque industrial abandonado. internacionales. carentes de recursos, lo que Ausencia de controles. Fuente implica en muchos casos un generadora aumento de contaminantes peligrosos. de la delincuencia. Aumento de la contaminación de la ciudad. Olores Ciudad costera, efecto dilución. Basurales a cielo abierto, el Erradicación de basurales, Aumento del Riachuelo con un alto grado de programas para la remediación disconformidad malestar de y los contaminación, zona industrial, del riachuelo. Mayor control de ciudadanos. existencia de industria alimenticia, los desechos de las industrias. CEAMSE. Riachuelo Matanza - Alto grado de contaminación, Programas para la remediación Fuente gran cantidad de enfermedades. barcos del Riachuelo. Este, una vez Albergue de ratas, cucarachas, abandonados, uso de la ribera del recuperado, puede convertirse en etc. mismo como basural . de un punto de interés para la ciudad Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 82 Uflo Fortalezas Accesibilidad Vejrup, Paula A. Debilidades Oportunidades Amenazas Autopistas, corredores y servicio Poca conectividad vial con el Extensión de la red de subtes. Congestionamiento, aumento de amplio de transporte público. resto de la ciudad y con el sur del las diferencias entre el sur de la Área Metropolitana. Transporte ciudad y el norte de la ciudad de de cargas. Tránsito elevado. Buenos Aires. El análisis FODA permite notar la falta de fortalezas y por el contrario lo importante que son las debilidades y las amenazas de cada punto analizado. Las oportunidades señaladas podrían ser de utilidad en programas de revitalización del área: • El Gobierno de la ciudad de Buenos Aires y Aguas Argentinas, deberían llegar a un acuerdo, para la extensión de las redes cloacales y el abastecimiento de agua de red a toda la zona sur. • Con respecto a la contaminación de los cursos de agua y sus desembocaduras (Cuenca Riachuelo-Matanza), el Gobierno de la ciudad de Buenos Aires y los municipios afectados a dicha cuenca, deberían implementar un plan para el tratamiento de los efluentes volcados al río, tanto de tipo domiciliarios e industriales y un plan de remediación del mismo. • Con respecto a los asentamientos precarios, se podría implementar la erradicación y reubicación de los pobladores y por otro lado la reutilización de los predios. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 83 Uflo • Vejrup, Paula A. Los residuos sólidos Urbanos son un grave problema en la zona. Se debería hacer un programa para la erradicación de los basurales clandestinos, mayor control sobre la instauración de nuevos basurales ilegales, promover el reciclado. Proponer mas controles sobre el correcto manejo de los residuos. • Parquización, limpieza y mejoramiento de Plazas y Parques. Hay grandes áreas de terrenos que se clasificaron como baldíos, los cuales pueden son aptos para la refuncionalización y localización de nuevos usos. • En cuanto a la infinidad de industrias abandonadas, las cuales son un lugar propicio para la radicación de personas sin hogar, instaurando un ambiente de hostilidad permanente con los vecinos y elevados índices de inseguridad, habría que darles una nueva utilización. Una de las opciones es reciclarlas (en la medida que se pueda) para su utilización como hogar para desocupados y personas sin hogar. Por otro lado, en las industrias que están en funcionamiento habría que promover la adecuación de las mismas a los estándares internacionales y un mayor control de los desechos de las mismas. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 84 Uflo 10.8 Vejrup, Paula A. ANÁLISIS FINAL DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL DEL SUR DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES Para realizar el análisis final del área de estudio nos remitimos nuevamente al modelo de estudio que utilizó Mc Donell et al (2001) en Nueva York, Estados Unidos. Rasgos Estructurales de Áreas Urbanas Unidades Estructurales Urbanas Biota en Áreas Urbanas Plantas exóticas Ambiente Físico – químico. Isla de Calor Olores Efectos en Población y comunidades Biodiversidad de Aves y Plantas en plazas Efectos en el Ecosistema Contaminación Atmosférica InundacionesContaminación Hídrica ¿? Dirección y Manejo de Capital. Polo Industrial Fábricas Cerradas. Inversiones en otros lugares de la Ciudad de Buenos Aires Factores Socioeconómicos Nivel Socio-Habitacional. Nivel de Educación Alcanzado. Porcentaje de habitantes de países limítrofes Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 85 Uflo Vejrup, Paula A. Las Unidades Estructurales Urbanas tienen un alto grado de influencia en la intensidad y aparición de la Isla de Calor con mayores valores en las áreas de mayor densificación. Los olores también dependen de las Unidades Estructurales Urbanas a través de la existencia de Industrias, de Servicios, como el CEAMSE o los Hospitales, la cercanía o no a calles principales, autopistas o avenidas. Un efecto moderador con respecto a la Isla de calor y a los Olores, es ejercido por la Unidad Estructural Urbana, “Áreas Verdes”. Las principales causas del exceso de calor urbano están asociadas al tipo de construcciones, la contaminación del aire, la falta de vegetación o áreas verdes y la liberación de calor antropogénico (industrias, automóviles, etc). Los parques y plazas muestran altos % de plantas exóticas en cuanto a especies totales . En cuanto a las especies del sector mas céntrico albergan menor cantidad de espontáneas (9-21%), en relación al parque suburbano(46%) La presencia de aves depende de varios factores como la superficie del área verde, o la cercanía a calle principal, avenida o autopista. Al revés de lo planteado por Mc Donell, el manejo y dirección de capitales fue la causa de los factores socioeconómicos actuales. La falta de inversión, el sector industrial en estado de deterioro, con fábricas abandonadas, que en muchos lugares están ocupadas o “tomadas”, dio lugar a que el Sur se caracterize por ser la parte pobre de la Ciudad de Buenos Aires. Como indicador se puede tomar el nivel socio habitacional, que coincide con los demás índices (educacional, hacinamiento) : en donde se observa un nivel socio habitacional bajo, el nivel de educación alcanzado como máximo es la primaria y presentan un elevado nivel de hacinamiento. También podemos relacionar que el costo habitacional es relativamente bajo en esas zonas debido a presentar usos mixtos del suelo cohabitando usos residenciales-industriales. La contaminación atmosférica, proveniente de fuentes móviles, como los camiones y automóviles tienen un efecto directo sobre lo que es la isla de calor. A mayor contaminación atmosférica, más se acentúa la Isla de calor. También se puede observar que los factores influyentes en la contaminación atmosférica, mas allá de las fuentes, depende mucho de la cercanía o no a centros de dispersión como lo es el Riachuelo o el Río de la Plata, que son correderos de aire naturales. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 86 Uflo Vejrup, Paula A. En muchos casos las nubes de olor linderas al Riachuelo, provienen de la elevada contaminación Los efectos sobre el ecosistema es un punto que queda abierto en este análisis, por la escasez de ología Urbana. cuantificadas y podrían ser temas de investigación futuras interesantes. Caracterización del Sur de la Ciudad de Buenos Aires 87 Uflo 11 Vejrup, Paula A. Bibliografía AGENDA 21 1992 AJZENBERG S., ANNARUMMA G., CHAVES P., COLLAZO F. 1992. BARRACAS, Diagnostico y Estrategias. PROSUR Programa de Rehabilitación del Sur de la Ciudad de Buenos Aires. Secretaria de Planeamiento. Convenio MCBA-PNUD. Proyecto ARG 90/004. ALBERTI M. 1999. The effects of Urban Patterns on ecosystem function. Department of Urban Design and Planning, University of Washington. ALBERTI M. 2001. Theories, Urban Ecology Framwork.University of Washington. www.urbaneco.washington.edu ALBERTI M., MARZLUFF J., SHULENBERGER E. 2003. 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