Procediment administratiu. Administració local realitza inspecció de

Procediment administratiu. Administració local realitza inspecció de

Procediment administratiu. Administració local realitza
inspecció de comprovació d'activitat de PL Ordre de
cessar l'activitat per no ajustar-se a la llicència
municipal obtinguda per la mercantil.
Especialitat: Dret Administratiu
Tipus de cas: Cas Extrajudicial
I. Supòsit de fet.
Barcelona, 2004.06.05
En la data indicada com a inici del supòsit de fet, l'Ajuntament de Barcelona va emetre
una acta d'inspecció de comprovació de l'activitat de la companyia WWW, SL,
anunciant que s'iniciaria un expedient per resoldre les anomalies detectades. Més
endavant la companyia WWW, S.L. va rebre una notificació de l'Ajuntament de
Barcelona ordenant el cessament de la seva activitat per realitzar una activitat no
ajustada a la llicència i requerint que sol · liciti aquesta llicència municipal. La
companyia WWW, S.L. no estant d'acord, va interposar un recurs d'alçada.
II.Objectiu. Qüestió plantejada.
El client és la companyia WWW, S.L. i el seu objectiu consisteix en què l'Ajuntament
de Barcelona reconegui la validesa de la llicència que està en poder de la mercantil
per ser adequada per a l'activitat que realitza.
III.L'estratègia. Solució proposada.
Aquí, l'advocat ha de demostrar que la companyia WWW, SL sí que té la llicència
corresponent per realitzar la seva activitat aportant proves documentals. En aquest
cas, aporta: fotocòpia de l'autoliquidació de l'alta de l'activitat de l'impost sobre
activitats econòmiques, còpies de l'últim rebut del pagament de l'impost d'activitats
econòmiques pel que fa a l'activitat realitzada, còpia de la comunicació d'obertura a la
Generalitat de Catalunya i com a prova més important, la llicència per realitzar
l'activitat que realitzava.
Per això, l'advocat al·legarà que l'acte administratiu recorregut vulnera l'ordenament
jurídic vigent en ordenar el cessament de l'activitat de discoteca en base a un fet
infractor inexistent. A més al·lega que el cessament d'aquesta activitat ocasionaria
perjudicis al seu client, aquests serien pèrdues econòmiques i la pejorativa afectació
de la imatge empresarial del negoci.
Finalitza el lletrat la seva defensa assenyalant que no pot cessar una activitat per la
qual es disposa des de fa més de 7 anys la preceptiva llicència administrativa i al·lega
que si no s'atempta greument els drets i interessos legítims i s'infringeix l'ordenament
jurídic.
Procediment extrajudicial
Òrgan d'interposició del procediment: Ajuntament de Barcelona (Districte Ciutat
Vella)
Tipus de procediment: Recurs d'Alçada
Data d'interposició: 2004.07.03
IV.Parts
Part recurrent:
La mercantil WWW, S.L.
Part recorreguda:
Ajuntament de Barcelona.
V.Peticions realitzades
La part recurrent sol · licita:
-
Es dicti la nul·litat de ple dret de l'acte administratiu recorregut.
-
S'ordeni l'arxiu de l'expedient.
-
Es declari la suspensió de l'execució de la resolució impugnada fins que no
sigui dictada la nul·litat de ple dret de l'acte administratiu impugnat.
-
Es corregeixi l'error informàtic de l'Ajuntament de Barcelona pel que fa al
domicili de la companyia WWW, SL
VI.Arguments
La part recurrent fonamenta les seves peticions en els següents arguments:
•
WWW, S.L. disposa de les llicències administratives preceptives per a l'exercici
de l'activitat de discoteca al local inspeccionat des de la data d'inici de l'activitat,
és a dir, des de febrer de 1997. A més, disposa de la llicència de restaurant 2
forquilles i compleix puntualment amb les seves obligacions fiscals.
•
Així mateix, el 28 febrer 1997 va comunicar l'obertura del negoci al
Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya, resultant amb això
complerta l'obligació administrativa ordenada en la resolució objecte d'aquest
recurs.
•
Per tot això, l'acte administratiu impugnat no té fonamentació jurídica.
•
La persistència de l'acte administratiu impugnat lesionaria els drets i interessos
legítims de la recurrent, el qual ha complert amb totes les obligacions legals.
Així mateix, ocasionaria a la mercantil uns danys i perjudicis econòmics
d'enorme gravetat, dels que hauria de ser rescabalada.
•
No pot ordenar el cessament d'una activitat per la qual es disposa de llicència
des de fa més de 7 anys.
VII.Normativa al·legada
Al·legada per la recurrent:
Processal:
-
Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de
novembre, de regulació Jurídica de les administracions públiques i del
procediment administratiu comú LMLPAC (art.29.2).
-
Llei 30/1992, de 26 de públiques, de règim jurídic de les administracions
públiques i del procediment administratiu comú LRJAPiPAC (art. 107, art. 114).
Fons:
-
Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de
novembre, de regulació Jurídica de les administracions públiques i del
procediment administratiu comú LMLPAC (art. 18.1).
-
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions
públiques i del procediment administratiu comú LRJAPiPAC (art. 62, art. 63.1).
VIII.Documentació
Aportada per la part recurrent:
-
Còpia de la resolució recorreguda de 23 de juny de 2004.
-
Fotocòpia de l'autoliquidació de l'alta de l'activitat l'impost sobre activitats
Econòmiques de data 13 de febrer de 1997.
-
Còpies de l'últim rebut semestral del pagament de l'IAE.
IX.Prova
-
Exclusivament, la documental aportada per la recurrent.
X.Resolució extrajudicial:
Data de la resolució extrajudicial: 2004.12.09
Resolució extrajudicial: L'Ajuntament de Barcelona va resoldre deixar sense efecte
la resolució del Gerent del Districte Ciutat Vella, mitjançant la qual s'ordenava a WWW,
SL el cessament de l'activitat discoteca.
Fonaments jurídics de la resolució extrajudicial:
La resolució es fonamenta en que mitjançant la documentació aportada per la
recurrent, ha quedat acreditat que WWW, SL disposa de la llicència preceptiva per a
l'exercici de l'activitat discoteca, en el referit establiment.
XI.Documents jurídics d'aquest cas
1. - Acta d'inspecció.
2. - Notificació de la resolució de l'Ajuntament per la qual s'ordena el cessament de
l'activitat.
3. - Recurs d'Alçada interposat per la companyia WWW, SL
4. - Escrit pel qual s'aporta la llicència.
5. - Resolució de l'Ajuntament de Barcelona per la qual es deixa sense efecte la
resolució de cessament de l'activitat i es procedeix a l'arxiu de l'expedient.
XII.Formularis jurídics relacionats amb aquest cas
-
Escrit d'interposició de recurs d'alçada contra resolució dictada en el
procediment administratiu.
-
Escrit d'al·legacions
Expediente 01-04/1
Asunto: Actividad no ajustada a licencia
Nuiero registre : 2004
Data i hora : 03/07/E004 - 1E:14
S.L.
A LAJUNTAMENT DE BARCELONA
DISTRICTE
DEPARTAMENT DE LLICÉNCIESIINSPECCIÓ
Doña
número
, mayor de edad, provista de D.N.I.
flBMK
y de domicilio profesional en 08
-Barcelona, calle
,
número V, «Lt planta, actuando en calidad de mandataria verbal de la compañía I
, S.L., ante el Ayuntamiento de Barcelona
comparezco y como mejor en Derecho proceda DIGO
Que habiendo recibido notificación el pasado día 2 de julio de la resolución de fecha 23
de junio de 2.004 por la que se ordena a la compañía
en el plazo máximo de
48 horas desde la recepción de la resolución y mientras no disponga de la autorización o
licencia municipal o haya presentado la comunicación previa, por medio del presente
escrito, y dentro del plazo legal de un mes establecido al efecto, conforme a los artículos
107, 110, 114 y 115 de la Ley 20/92 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según el nuevo
redactado de los artículos 24, 27, 29 y 30 de la Ley 4/1.999, paso a interponer
RECURSO DE ALZADA contra la citada resolución por entender que la misma no se
ajusta a derecho, provocando indefensión, en base a los siguientes HECHOS Y
FUNDAMENTOS DE DERECHO.
HECHOS
Primero.- DE LA RESOLUCIÓN RECURRIDA.
La resolución que trae causa el presente recurso ordena a mi representado a cesar su
actividad de discoteca del local que regenta ubicado en el
de la
I
e
l a ciudad d e Barcelona mientras n o disponga d e autorización o licencia
municipal, o haya presentado la comunicación previa, requiriéndole para su solicitud en
el plazo de dos meses y, con la advertencia de la imposición de sanciones, del precinto
de la actividad o instalación para el caso de incumplimiento. Todo ello sin perjuicio de
la incoación del correspondiente expediente sancionador.
Se adjunta al presente recurso como documento número 1 copia de la resolución de
fecha 23 de junio de 2.004 recurrida por atentar injustamente un interés legítimo e
infringir con ello el ordenamiento jurídico vigente en virtud de los hechos y
fundamentos de derechos que serán explicitados a continuación.
Segundo.- DE LA DISPOSICIÓN DE LA LICENCIA DE ACTIVIDAD
PERTINENTE.
Sin embargo, mi representada desea poner en conocimiento del órgano resolutorio que
dispone de las licencias administrativas preceptivas para el ejercicio de la actividad
de discoteca en el local inspeccionado el pasado día 5 de junio desde la fecha de
inicio de la actividad, esto es, el mes de febrero del año 1.997.
Se adjunta al presente escrito como documento número 2 fotocopia de la
autoliquidación de la alta de la actividad del Impuesto sobre Actividades Económicas
de fecha 13 de febrero de 1.997 correspondiente a la actividad de discoteca tal y como
puede observarse en el apartado de "descripció d'activitat" del documento adjunto. En
el propio documento consta señalada como fecha de inicio de la actividad el 26 de
febrero de 1.997.
Mi mandante dispone, además, de la licencia de actividad de restaurante 2 tenedores
según fotocopia de la autoliquidación de la alta de la actividad del Impuesto sobre
Actividades Económicas que se adjunta al presente escrito como documento número 3.
con la finalidad de acreditar que han sido concedidas las correspondientes licencias para
el ejercicio de las actividades que conforman el negocio d e l
local ubicado en el
.
Asimismo se adjunta al presente recurso como documentos números 4 y 5 copias del
último recibo semestral del pago del Impuesto de Actividades Económicas en cuanto a
la actividad de restaurante y de discoteca, puesto que mi representado cumple
puntualmente con las obligaciones que fiscalmente dimanan de las licencias de
actividad que ostenta.
Tercero.- DE LA COMUNICACIÓN PREVIA A LA GENERALITAT DE
CATALUNYA.
Del mismo modo, en fecha 28 de febrero de 1.997 mi representada comunicó la apertura
del negocio con actividad de discoteca - sala de fiestas al Departament de Treball de la
Generalitat de Catalunya, resultando con ello también cumplida la obligación
administrativa ordenada en la resolución objeto del presente recurso.
Se adjunta al presente escrito como documento número 6 copia de la comunicación de
apertura a la Generalitat de Catalunya.
Cuarto.- DE LA NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO DICTADO.
Por todo ello, esta representación interesa sea declarada la nulidad del acto
administrativo impugnado al carecer de toda fundamentación jurídica por sustentarse en
una errónea consideración.
El acto administrativo recurrido vulnera el ordenamiento jurídico vigente al ordenar el
cese de la actividad de discoteca en base a un hecho infractor inexistente.
Mi mandante ostenta la licencia de actividad y ha tramitado la comunicación previa que
motivan la orden de cese de actividad en el plazo de 48 horas y el requerimiento para su
tramitación en el término de dos meses, según se acredita con la documental adjunta al
presente recurso.
La persistencia del acto administrativo impugnado conllevaría a lesionar los derechos e
intereses legítimos de mi representado quien ha cumplido con todas las obligaciones
legales concernientes a la actividad de discoteca que lleva a cabo y con las fiscales en
cuanto al cumplimiento de la obligación de pago y liquidación de los tributos
correspondientes al ejercicio de dicha actividad.
El órgano competente para resolver debe ponderar razonadamente el perjuicio que
causa el recurrente con la ejecutividad del acto administrativo dictado dado
cumplimiento desde el año 1.997 de mi mandante del requerimiento formulado en
mismo y por ello de la inexistencia del hecho motivador de la orden de cese de
actividad de discoteca.
se
el
el
la
El cese de la actividad de discoteca existiendo una licencia de actividad conforme al
ordenamiento jurídico vigente, ocasionaría a mi representado unos gravísimos daños y
perjuicios de tipo económico y empresarial de los que debería ser resarcidos
consistentes en:
1.- Pérdidas económicas al encontrarse el negocio en su temporada más alta.
2.- La peyorativa afectación de la imagen empresarial del negocio.
El recurso interpuesto pretende dejar sin efectos la orden de cesación de la actividad de
discoteca, el requerimiento a mi representado de la solicitud de una autorización que ya
dispone, así como, la advertencia de la imposición de multas coercitivias y la incoación
de cualquier expediente sancionador al respecto, dada la nulidad del acto administrativo
dictado vulneratorio de derechos e intereses legítimos y del ordenamiento jurídico
vigente.
La concesión de una licencia confiere a su titular el derecho al ejercicio de la potestad
conferida con su otorgamiento. No puede cesarse una actividad para la que se dispone
desde hace más de 7 años la perceptiva licencia administrativa, en caso contrario, se
atenta gravemente los derechos e intereses legítimos, y se infringe el ordenamiento
jurídico.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
A) DERECHO PROCESAL
I.- La resolución que se impugna es susceptible del recurso de alzada al no poner fin a la
vía administrativa tal y como se establece en el artículo 107 y 114 de la Ley 30/1992 de
26 de nvoeibmre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, en su nuevo redactado de los artículos 24 y 29
de la Ley 4/1.999.
JJ.- De conformidad con el artículo 29.2 de la Ley 4/1.999 de modificación de la Ley
30/1.992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Común el recurso podrá interponerse ante el órgano que dictó el acto
que se impugna o ante el competente para resolverlo.
TJÍ.- El recurrente goza de legitimación para la interposición del recurso al tener la
condición de interesado.
B) DERECHO SUSTANTIVO
L- NULIDAD DE PLENO DERECHO DEL ACTO ADMINISTRATIVO
IMPUGNADO.
En cuanto a la nulidad de pleno derecho, el artículo 62 de la Ley 30/1.992 de 26 de
noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, según el nuevo redactado del artículo 18.1 de la Ley 4/1.999
preceptúa lo siguiente:
"1. Los actos de las Administraciones Públicas son nulos de pleno derecho
en los casos siguientes:
a) Los que lesionan los derechos y las libertades públicas susceptibles de
amparo constitucional"
El acto administrativo impugnado, por los razonamientos jurídicos vertidos
anteriormente, lesiona derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional,
siendo de especial gravedad la vulneración del principio constitucional regulado en el
artículo 25 de la Constitución Española que será esgrimido en el apartado segundo
siguiente, sin perjuicio de que la resolución recurrida lesiona los derechos e intereses
legítimos dimanantes del otorgamiento de la licencia administrativa desde el año 1.997.
En todo caso, concurre del mismo modo, una causa de anulabilidad del acto
administrativo de conformidad con el artículo 63.1 de la Ley 30/1.992 de 26 de
noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común puesto que
"Son anulables los actos de la Administración que incurran en cualquier
infracción del ordenamiento jurídico."
La orden de cesación de una actividad para la que se dispone de licencia y el
requerimiento de solicitud de una licencia que ya se ostenta infringen la normativa
reguladora en materia de licencias.
II.- VULNERACIÓN DEL ARTÍCULO 25.1. DE LA CONSTITUCIÓN
ESPAÑOLA.
De conformidad con el artículo 25.1 de la Constitución Española nadie puede ser
condenado o sancionado sino por hechos que le puedan ser imputados a título de dolo o
culpa.
El artículo 25.1 de la Constitución Española preceptúa:
"1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el
momento de producirse no constituyan delito, falta o infracción administrativa,
según la legislación vísente en aquel momento."
Mi representado no puede ser ordenado al cese de una actividad para la que dispone una
licencia desde 1.997. Lógicamente, el ejercicio de una actividad con la preceptiva
licencia administrativa no puede ser objeto de infracción administrativa puesto que
según la legislación vigente no solo no constituye una infracción, sino todo lo contrario,
es lo que exige la norma al administrado.
III.- SOBRE LA SUSPENSIÓN DE LA EJECUTIVO)AD DEL ACTO
ADMINISTRATIVO.
El artículo 28 de la Ley 4/1999 de modificación de la Ley 30/92 de 26 de noviembre de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común en relación a la ejecutividad del acto administrativo dispone:
"1.- La interposición de cualquier recurso, excepto en los casos en que una
disposición establezca lo contrario, no suspenderá la ejecución del acto
impugnado.
2.- No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el órgano a quien competa
resolver el recurso, previa ponderación, suficientemente razonada, entre el
perjuicio que causaría al interés público o a terceros la suspensión y el perjuicio
que se causa al recurrente como consecuencia de la eficacia inmediata del acto
recurrido, podrá suspender, de oficio o a solicitud del recurrente, la ejecución del
acto impugnado cuando concurran alguna de las siguientes circunstancias:
b) Que la impugnación se fundamente en alguna de las causas de nulidad de
pleno derecho previstas en el artículo 62.1 de esta Ley".
La suspensión del acto administrativo deviene exigible dada la sin razón del caso que
nos ocupa y los daños y perjuicios que de la ejecutividad del acto administrativo
podrían irrogarse al administrado recurrente.
Desde el punto de vista técnico jurídico la suspensión de la ejecución se sustenta en que
el acto administrativo infringe derechos y libertades constitucionales, e intereses y
derechos legítimos en clara vulneración del ordenamiento jurídico vigente.
Por todo lo expuesto,
SOLICITO.- Se tenga por presentado este escrito y sus documentos adjuntos, se sirva
admitirlos y, por interpuesto en tiempo y forma RECURSO DE ALZADA contra el acto
administrativo de fecha 23 de junio de 2.004 en el expediente 01-04-01003/1 (asunto
actividad no ajustada a licencia) y, que en su día se DICTE LA NULIDAD DE PLENO
DERECHO DEL ACTO ADMINISTRATIVO RECURRIDO en virtud del artículo
62.1 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según el nuevo
redactado del artículo 18.1 de la Ley 4/1999, al disponer la compañía.
S.L. la preceptiva Ucencia para la actividad de discoteca
desde el año 1.997 y al haber cursado la correspondiente comunicación previa a la
Generalitat de Catalunya y, SE ORDENE EL ARCHIVO DEL EXPEDIENTE 01-04/1.
OTROSÍ DIGO.- Que conforme al artículo 111 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, según el nuevo redactado del artículo 28 de la Ley 4/1999, SE
DECLARE LA SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA RESOLUCIÓN
IMPUGNADA por concurrir la circunstancia de que la impugnación se fundamenta en
la causa de nulidad de pleno derecho prevista en el artículo 62.1 de la Ley 30/1992 de
26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, según el nuevo redactado del artículo 18.1 de la
Ley 4/1999, y por los daños y perjuicios que podrían irrogarse a mi representado con la
cesación de la actividad de discoteca en atención a la carencia de fundamentación
jurídica del acto administrativo impugnado, y todo ello, en tanto no sea dictada la
NULIDAD DE PLENO DERECHO DEL ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO.
Por todo lo expuesto,
SOLICITO.- Se tenga por formulada la anterior manifestación, y en mérito de lo
manifestado, SE DEJE EN SUSPENSO LA EJECUCIÓN DE LA RESOLUCIÓN
IMPUGNADA mientras no sea dictada LA NULIDAD DE PLENO DERECHO DEL
ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO, ORDENÁNDOSE EL ARCHIVO DEL
EXPEDIENTE 01-04
/1.
En Barcelona, a tres de
Letrado.
de dos mil cuatro.
Ajuntament
b
Districte de
Departament de Llicéncies i Inspecció
de B a r c e l o n a
C.
0800 Barcelona
Teléfon:
Fax:
Expedient
Assumpte:
Emplacament:
Titulan
01-04/1
ACTIVITAT NO AJUSTADA A LLICÉNCIA
I
' A
• - : SL
R
NOTIFICACIÓ:
Que El Gerent del Districte, amb data d'avul, en ús de les facultats delegades decret d'Alcaldia de 15 de
desembre de 2003, ha disposat la resolució següent:
Vist rinforme técnic/l'acta de la inspecció efectuada el passat 5 de juny de 2004;
Ates que s'ha donat compliment al trámit d'audiéncia a l'interessat.
Atesos els articles 3 i 41.5 de la Llei 3/1998 de 27 de febrer d'intervenció integral de l'administració ambiental, 3
de l'Ordenanca municipal de les activitats i d'intervenció integral de l'administració ambiental (OMAIIAA),
ORDENAR a
" '
'
' ' "
J SL, com a titular de l'activitat consistent en
Discoteca ubicada a P. ...
~
A, el CESSAMENT en l'activitat esmentada, en
el termini máxim de 48 hores des de la recepció d'aquesta resolució, mentre no disposi de
1'autorització o llicéncia municipal, i del control inicial, o hagi presentat la comunicado previa.
r
1
REQUERIR a l'esmentat titular que, en el termini de dos mesos, procedeixi a sol-licitar 1'autorització
o llicéncia municipal, o a presentar la comunicació previa, o el control inicial, si escau, en el cas
que l'activitat sigui susceptible de legalització.
ADVERTIR-LI que, si incompleix l'ordre de cessament, es podra procedir a la imposició de multes coercitives
reiterades per un import de 601,01 Euros cadascuna, i a l'execució subsidiaria mitjancant precinte de
l'activitat o instal-lació, com a mltjans d'execució forcosa de l'ordre assenyalada, d'acord amb els articles, 53.2
de la Llei 3/1998 de 27 de febrer d'intervenció integral de l'administració ambiental i 111.2 de I'OMAIIAA. Tot alxó
s e n s e perjudici d'incoar el corresponent expedient sancionador.
Barcelona,
3
2004
La Secretaria Tecnicojurídica^
Contra aquesta resolució, que no és definitiva en via administrativa, es pot interposar recurs d'alcada davant l'Alcaldia, en el
termini d'un mes, comptat des del día següent al de la recepció de la present notificado.
El termini máxim per dictar I notificar la resolució és de tres mesos i, si transcurren sense que recalgui resolució expressa,
s'entendrá desestimat el recurs.
Contra la desestimado tácita del recurs es pot interposar recurs contenaos administratiu dávant del Jutjat Contenaos
Administratiu de Barcelona, en el termini de sis mesos a comptar des del dia següent a la data en que es produe/x í'acte
presumpte.
També es pot utilitzar qualsevol altre recurs que es cregui convenient.
JNSTAL-LACIONS I ACTIVITATS: NOTIFJCACIÓ CESSAMENT ACTIVITAT SENSE LLICÉNCIA O
COMUNICACIÓ
Refarfcneiá
..
impuesto sobre Actividades Económicas
y Tasé de recogida de residuos'sólidos
Ajuntament de Barcelona
Instituí Municipal ríe Rpraptació
J
Referencia
i
1, Exerdd / Ejercicio
ALTA
1S97
QUOTA MUNICIPAL
CUOTA MUNICIPAL
SOL-LICITUD D'AUTOLIOUIDACIÓ / SOLICITUD DE- Al 1TOLIQUIOACIÓN
APARTAT IV APARTADO I. DADES IDENTIFICATIVES SUBJECTE PASSIU / DATOS IDENTIFÍCATEOS. SUJETÓ PASIVO
2.NIF/CIF
3. Cognoms I nom o rao' social / Apellidos y nornbm o razón social
R Número
4. Nom da la vía publica / Nombra de la vía pública
Avda.
íliacona]
5. Km
5. PIl/P/íS'
5. Esc.
5. Portal
•
7. Muntópl / Municipio '
8. Provincia /
BARCB-CHA
/Puerta
9. Districte municipal / Distrito municipal
Provincia
6, Toloíon /
Talófono
10; Cedí postal / Código postal
APARTAT II / APARTADO //..DADES REPRESENTANT / DATOS REPRESENTANTE
h.nif/cif
13, CG
Avda.
12. Cognoms I nom o rao social / Apellidos y nombra o fázón social
14. Nom da la vía pública /
17. Codl poslal / Código postal
l6.Tefe(on/T
-
'lo, Km
15. Numero
-»
Nomina da ta vía pública
•
•
Protessionai
15.
ñs'/ñso
15. Portal/Puerta
19. Provincia / Provincia
BARCELONA
1S. Municlpi / Municipio
BARCELONA
. APARTAT III / APARTADO III. DADES DE L'ACTtvrTAT / DATOS DE LA. ACTIVIDAD
20. Tipus d'activitat / Tipo efe actividad:
•Empresarial
15. fc«.
•
Artística
Lqcal afecte Indlreciamont
Uxal afecto
ínátrBcBmenta
21, Descripció da l'activitat / Oescrlpción da la actividad:
22. Grup o epígraf / Grupo o epfgrsfa.-
DISCOTECA,
ggg,.i
1
.1
34.Teléfon/ Teléfono
23. Municipi / Municipio
•
3ARCR-0KA . -. ' •
Domicilio e¡& actividad
Adropq do ractMtot/
Ib
24. SG
25. Nam de la vía púollea / Nombra da la vía pública
27. D.M.
29. Km
23. Núm.
fo*
Agrupado
35. Nolss qus son d'aplicaoió / Notes que son de epücstción;
Grup
Grupo
Agrupación
1 Rogla/e) qus con do apncáoián:
¡nido; . $3/02/97
Informeáón adicional:
B
33.Pta.
36. Ácbv. principal
Epígrafe
Rogla 7.':
Regla 4. 2T):
Fundaciona / Fundacional
Art. 83.1.a):
Art. 83.1,0):
39. Beneficia fiseab / Beneficios fiscales: A'
Epígraf
a
fff Rg.oia(gs) quo cdn efaplieaaió
38. Éxempció que sol-licita / Exención que se-ítótí;
32. Pia/o
30,rWo 31. Esc
ctTT
Bonlfic:
Data llmlt / Fecha límite:
4 0 . DaladlnicS/Facrian-fl
4í..lnformacl6 addleional /
42. Núm. rof,;
ti
APARTAT IV / APARTADO IV. "
ItQCAL AFECTE INIDIRECTAMENT A L'ACTIVITAT / LOCAL AFECTO INDIRECTAMENTE A LAACTIVlDAD
43. Ús o destinaciC / uso o
destino:
(Vegeu instruccions)
(MagatZ0m, dlpósit centra, direcetó, administrado, ealeul, ata)
(Ver instrucciones)
(Almscsn, deposito centro, dlrocclón, administración, cálculo,, ate.)
Situación
Situado /
44. C. postal
47. SG
45. Munidpl / Municipio
48. Nom de la vía pública I Nombro da la vía pública.
46.D.M.
49. Núm.
50. Km
51.PW¡
Tsléfon / Teléfono
Cogrtirns i nom o rad sooi"! / ADBIB^DS i-n™«hm o rajan SOC'J/
_
VPag.2 •
' APARTATV/APARTADÓV. ELEMtNl.&TR¡BUTARIS1 Q^
;
Queta consignada dirsetament a tos tarifas / Cuoía consignada directamsnta en las tarifas
38. A) ElñiViems tributaria Sil grup o epígraf
fin. B) Local
Suparf. (m) total
Beimentos tributarios del grupo o epígrafe
1,402
0.1 Sense reducrió / Sin reducción
0.'¿ Superitéis alMJíimBiit
Número
Superficie hospedaje
.1.
1.1 Superficie descoberta /• Superficie descubierta
2.
1.2 InstaMació esportiva descoberta
Instalador) deportiva desci/oferta
3.
1.3 Grades, gradBries, ett. descobertés
Gradas, gradarías, ele, dacoubhrtav
4.
2,0 Parada temporal / Puesto temporal
5-
a.1 Instal-iatíó esportiva coberta
Instalación deportiva cubierta
6.
3J¿ Grades, gradarías, ele cobertes
Gradas, grádenos, etc. cubiertas
7.
4.0 Énsenyamant/BissflsrKS
8.
5.0 Magatzem/ Almacén
Suma
e.O Aparcarrffirit'cob'ert/^aríarri/onfocuDísrto
Máquinas recreativas i autovenda de música gravada / Máquinas recreativas y autoventa de música grabada
Núm&ro
.57. Maquines recreativas tipus A (només per a lea agrupaelena 67 1 68) / Máquinas recraa&Yas tipo A (sólo para las agrupaciones S7y 63)
6á. Miquinos recreativas Kpi i* 6 (nomáa per a les asrupacions 67168) / Máquinas recreativas tipo B (sólo pa/a las agrupadonaa 67 y 6d)
59. Vitrinas per a fautovenda de música gravada / Vitrinas para auteventa da música grabada
Suma
lt.m..
APARTÁTVl' / APARTADO- Vk TAXA- PEL. SERVE!. DE RECOLLfDA DE RESIDUOS. SOLIOS (només activ. empresarial) •
'
••'•
' ' '< "•' •'' ; TASA POREL SERVICIO DE RECOGIDA DÉ RESIDUOS SÓLIDOS tedio aciiv. empresariales):
61. Superficie bruta / Superficie bmta-
Aiwi-tAT'
VÍFV
1.442
969.1/ia
Épfgraf / Epígrafe
v
apeado vil: Domc\imaQ ^^éí¿ dümipiüacjóñ ban&rja
62. Nom ent'rtat finaneera/ Nombro entidad financiera
Adrsea/Dírecctón
Oficina..
Enlllat/&ft¿ad I Oficina
.R^M.a....dc..Cat3J.mya ,.,X1.5..
DC
Núm. campte ellent
Núm. cuenta dienta
A nom OB / A numbio <ío..
63, Data / Fecha
Signatura / Rima
I 1 La persona ¡nterossada / La persona interesada
I
' EIrla r«¡jio=tiritaiH / El/ti reproaantanto
——
J
S.L,
Núm. cotnptB / Núm. cuenta
Referencia / Referencia
. , inripóst sbbrc^ctivitat¿ Écohórnicjáes i
'Táxá;cfé :riecQnMádé residüs"s6li{ís .
:
. impuesto sobre AóiMáaáés Económicas
•, yTasa dérecogida dé residuos sólidos.
Ajuntament de Barcelona
Instituí Municipal de Recaptatió
QUOTA MUNICIPAL
CUOTA MUNICIPAL
1: Exercfef / Ejercicio
1997
ALTA
SOL-LICITUD D'AUTOLIQUIDACIO / SOLICITUD DE AUTOLIQUIDACIÓN
'
APARTAT L l APARTADO í. DADES 1DEÑT1FICATIVES SUBJECTE PASSIU / DATOS IDENTIFÍCATEOS SUJETO PASIVO
2.NIF/CIF
3; Cognoms i nom o rao Bocial / Apellidos, y combes o razón social
-
-
- v > —
_.
.» J I L I
.
- 4 . Nom de^Ta via pública / Nombre de la vía pública'
AVDA.' 7. Municipl / Municipio
BARCELONA
5. Núm<"o
5. Km
5. Esa
S. Fia / Piso
6. Teléfor) / Teléfono
S: Portal /Pusrts
1 o. Codi postal / Código postal
-CS035
9, Districte municipal / Distrito municipal
a. Provincia / Provincia
BARCELONA
APARTAT I! P APARTADO II. DADES REPRESENTANT / DATOS REPRESENTANTE
11.NIF/C1F
iS.Copnama ¡norno rañ social / Apellidos y nombra o ^azón social
14. Nom- da la via pública / Nombro de la vía flúbliea
'• 16- Teléfon / Teléfono
17. Codl pos Jal / Código postal
080
1S. Ej^TS |
15. Nümaro
19. Provincia/ ProvinciaBARCELONA
18. Municipi / Municipio
SARCELGNA
• •
.•APARTAT II! /APARTADO. III. DADES DE L'ACTIVITAT / DATOS DE LA ACTIVIDAD'
2¡J. Tipus d'activitat/ Tipo de actividad:
Empresarial
Profesional
•
Artfstlca
O
Profocionol
' 21. Dascripcio.da l'activitat I-Descripción efe la actividad:
Local afecta indlrectamant
Leool afocto fndlrotíamontg
22.Grup.o epigref / Qmpo o epígrafe:
«71.4 | |
23. Municipl r Municipio
34. Teléfon / Teléfono
BARCELONA
Adreca do l'activitat / Demk!l!e de la actividad
'.24. SG
25. Nom da la vía publica / Nombre de fe vía pública
2S. C. postal
271 D.M.
28. Nom.
29. Km
30. PuntA
31. Esc
32. Pis/to
33.Pta.
PS.
Agrupado
35:. Notas que sún
duplicada / Ñolas ove son 09 aplicación: Agrupación
33. Exempctá' que sol-licita / Exunción que saHa'ta:
,>v"
•'
Ait 83.1.a):
• 39; faénenos flecáis / Sanencios fiscales: A [
:
.•40;Dstád'¡niei//^fiacteínob.''
[
Epígrai
36. Actlv. principal
Epígrafe
l l-l-l í
Fundacions / Fundaciones:
Alt. 83.1.6):
c
B
Grup
Grupo
U
|
Data iimlt / Fecna limita:.
aonme.: |.
Z6/2/97
41. Informado addlclonal / Información adiüónai: '• •
42. Núrruref.:
APARTAT IV / APARTADO IV.
.'.
LOCAL AFECTE INDIRECTAMENT A L'ACTIVITAT / LOCAL AFECTO INDIRECTA
43. Us o desuñado / Uso o destino:
(Vegeu Instruccians)
(Magatzsm, dlppsit cantrs,g)rfepf
(Ver
(Almacén, depisito cpnShT
Instrucciones)
£¡tt inr.!i5 / Situación
44. G. pastal
47. SG
43. Munldp! / Municipio
' 45. Nom de la via pública /Nombra de la via pública
49. Núm.
50. Km
51. Punt/i?
62. Esc,
53,Pls/fc
54. Pa.
55. Telefin / Teléfono
NlF
Pág- 2.
T-
- "
:
•
-
-
-
-
?
-
APARTAT V / APAHIAUO V. ELEMÉNT5TRIBUTAB1S l'QUOTÁ / ELEMENTOS TRIBUTARIOS- Y CUOTA
Quota consignada dlrectament a les tartfes / Cuota consignada directamente en las tarifas
58. A) Elementa tributaría dol grup o apigtai
1
Supsrí, (m ) lotai
60.- B) Local
Elementos trihutaríos del gnipo o epígrafe
793
0.1 Sanse redúcelo / Sin reducción
Numera
0,2 Supernas allotjamciit
Superficie hospedaje
1.
1.1 Superficie descoberta / SuperScig descubierta
&
1.2 Instal-lació esportiva deseooarta.
.
3.
Instalación deportiva descubierta-
1.3 Gradea, graderías, ate. descobertes
Otadas,
4.
ffraüvríaa,
otn, tteroevfyiariaa
2.0 Parada temporal / Puesto temporal
5.
3.1 Instal-lació esportiva coberta
Instalación deportiva cubierta
6.
3.2 Gradas, gradorles, etc. cebert.es
Gradas, grádenos, ote cubiertas
7.
•4.0
8.
Ensenyament / Enseñanza
5.0 MagattemMímacárt
Suma
6.0 Aparcament cobert / Aparcamiento cubierto
Maquines recreatives ¡ autovenda d© música gravada / Máquinas recreativas y autoventa de mtJs/Va yisbada
Númoro
57, Maquinas recreatives ¿pus A (norrias par a les sgrupaclons 67168) / Máquinas recreatfvas tipo A (sólo para las agrupaciones 67 y SB)
BB. Maquino* raoroai!v<?« tipia H (nnmés per a las agrupactans 67168) / Máquinsa recreativas tipo B (sólopara las agrupaciones 67y6$l
S9. vitrlnes per a l'autavenda dB música gravada/ Wrrinas para aütbvanta de música grabada
Suma
ZSS.
APARTAT VI / APARTADO VI. TAXA PEL SERVE! DE RECOLUDA DE RESIDUOS SOLIOS (riomés activ. empresarial»
•
" ' • '• TASA POR EL SERVICIO DE RECOGIDA DE RSSIUUÜS SÓLIDOS (sólo activ. émoreskrísil^i)
b/5-4
Epigrat/ Epígrafe
$Y. Superfídd bruta / Superficie bruta
APABTAT VH [APARTADO Vil. DOMlClLIACIÓ BANCARÍA / DOMICILIACIÓN 8ANCARIA
62. Nam entltst «naneara / Nombra entidad Snancfora..
SANC
Adrecs/ Dirección.,
Oficina
Entrlat/Eutóad
DC
Oficina
Nám. fiompto cliont
Nán. cuenta diento
•
A nom de / A nombro Jo..
63. Data/ Fecha
18/2/97
Signatura / Firma
I
f ^
•
)
La persona 'mtsressada / La persona interesada
| fcl/la representant/ Sl/ki iv¡*taem¿nia
•
i
3
Núm. compre / Núm. cuenta
Adeudo por domiciliaclones
P1
Clav* Oficina
Fecha
Reforcncla:
Oficina
BCN. AG. RBLA. CATAUJNY
29-10-03
Entidad:
- SL
AJUNTAMENT BARCELONA I M P . A C T I V I T . ECONOM
N.REBUT
•EXP.HIS:
SEC:l:EPlG:
PBJS QÜOTA TARIFA
687,12
ADR5 A:PG
HOF.F.PONO: 1 , 2 9 CAT:B C 0 E F . S I T U : 3 , 3 3
NITÑCIF
Q.AJUNTAMENT
2.951,67
DESCOMPTE ANUAL PER DOMICILIACIOi 2% SÑQ.AJUNTAMENT
-59,04
RECARREC PR0V.35S SOBRE QUOTA TARIFA I COEF.POND
310,23
QÜOTA ANUAL:
3.261,90
A INGRE5SAR 2N SEMCSTRC
1.601,12
S.L.
CÍCSÍI Batano
1.601,42
impon*
0081-5029
vaioradín:
Cóolgo Cuenta Cliente CCC
P08O13Q0D-Q0O
B 0084 {0081
Entinad | M s i n a | DC | N i " -
. 0337)
-
'_
Circnia
an-10-03
- ~ J
Para cualquier s a a r a e l o n puede dirigirse con esta nota da adeuda a la entidad Indicada, nue.es l? que nos ha facilitado esto información.
Adeudo por domiciliaeíones
P1
Ficha
Clave OTlclna
20-10-03
901
Oficina
Referencia:
BCN.AG.RBLA.CATALU NY
Entidad:
Titular:
AJUNTAMENT BARCELONA I M P . A C T I V I T . ECONOM
-
SL
N,REBUT:EE200315200021603
SEC: I; EP l B: 9 t t ! P « M M W
%
EXP.HIS:
1
QUOTA TARIFA
3.039,96
ADRE A : P Í I W I T wmmmm
NIFÑCII-.
COEF.POND:1,29 CAT:B COEF.SI T U : 3 . 3 3
Q.AJUNTAMENT
13.058.76
DESCOMPTE ANUAL PER D0M1CILIACI0; Z% SÑQ.AJUNTAMENT
-261,18
RECARREC PROV.35SS 5DRRF OUOTA TARIFA I COEF.POND
1.372,54
7,085,06
QUOTA ANUAL: 1 4 . 4 3 1 , 3 0
A INGRES5AR 2N SEMESTRE
Destinatario
S.L.
Importe
7.085,06
QOB1-5029
Código Cuenta d i e n t o CCC
P0801900B-009
B-0064 (ÜU81
- 0332)
valeracién;
Entlcaa | Oficina | OC | Nún» n« nimnta
i
Pan? cualquier aclaración pueda dlriflrce con « t a nota d« adeuda a le entidad Indicada, que os la qua nos ha facilitado
:
I
,
V
>
Í
<¡as¡ Intcnnaciín.
30-10-03
\ Generalitat de Catalunya
' Departament de Treball
Delegació Territorial d e J ^
.
&
^
Núm. expedient
MES
L
ANY I •
COMÜNiCACIÓ D'OBERTURA O REPRESA DE L'ACTIVITAT
DADES DE L'EMPRESA
De
nova
creado
03'
Nom o rao Social
Canvi de nom o rao social •
Ja existent •
_
i
CIF o DNI
.....
CpQnOOLH
BARCELfWA
3
Municip/
Comarca
Activitat económica principal »
™\.\O*WAI.\.
Teléfon I
1
J^Gg&sGa—S^^^e-P^S&eS
11
Conv«ni
Barcelona
. Provincia
i
Núm. d'in3cripció SS k .
IndirefriH^ rte H O ^ A I
a
TuryScarüP <te C a t a l u n y a
\
•
Entitatasseguradorad'AT i EP
l l- I
I ' ' '
i'l
DADES DEL CENTRE DE TREBALL
Núm . d'inscripció SS ÍS3. fr
; S.L
Nom
Dómicili
Teléfon
Municipi -BAGCELQN&.
Provincia
I I I Comarca
Barcelona
Tipus de centre de treball
.GH
11
Actlvftat económica principal '
rrrn
Sala de
Situado en edifíci
Local
D'habitatges Q
Magatrem • Taller • Oficinal]
n a Q ¥otiga • Centre móbil •
Nova crcaoló
^
Data ¡n/>j flr.iivitat f¿fi lflg.l<gJ
BABCELQHES.... _
Represa activitato •
Nombre de treballadors ocupats:
Homes
Traollat Q
_2L
Ñau industrial áillada •
Canvi de nom o rao social •
Canvi d'activitat O
Dones —11-
Ñau industrial c o m p a r t i d a •
TfTTAI
36
Potencia instal-lada I 350,131 1 K W O C V
2
Superficie conistruTda Igi fjQQ '. .1 m
Acompanya Plá de Seguretat i Higiene en el Treball
Si •
NO •
Si •
NO •
Obres incloses en el RD 555'86, qe 21 de TeDrer {BOE 21-3-86)
Adjunta Projecte Técnic i Memoria descriptiva de l'activitat
Acttvitats molaetee; inealubree, noeivee i perilloeee, D 2 4 . 1 4 / 6 1 , dé 30 de novembre (BBOO 7-12, 30-12 i 7-3-62).
DADES DE PRODUCCIÓ1/0 EMMAGATZEMAMENT DEL CENTRE OE TREBALL
Util'rtza •
.
Emmagatzema•
' ProdueixD
.substancies perilloses incloses en el RD 2216785, de 28 d'octubre (BOE n.° 284, de 27-11-85)
Maquinaria o aparells instal-lats
Realitza opsracions i activitats amb exposicio deis treballadors
aagentsqulmlcs, fislcsI Dlológlcs(Amlant, plom. Denze,...)
SÍG
NOD
Especificar agente.
JUSTIRCANT DE RECEPCIÓ •
Aquesta comunicado será válida'tret qua us comuniquem posteriorment que presenta detectes o manca de requlsfls, en et qual C3S
tindreu 10 dies per subsanaMos i partir da la data do la nostra comunicado (Art 3r. de l'Ordra dafi-05-88. BOE U7 de 16-05-sa).
Barcelona
localitat
28
d
fi Febrer
dia
de193'
mes
¡ Deparlament de Treball'
! Delegado Territorial Barcelona
o * * 1 4 MAR. 1997
Entrada nú'm.
Surtida núm.
N.'.;.
í í -
Signatura de l'empresarl o del seu representara
(ijSegonsCNAg
(2) Segons Ordre de 1-07-B8 OOGC 15-07-88.
Ajuntament
Districte de
Departament de Llicéncles i Inspecció
de B a r c e l o n a
C.
0800 Barcelona
Teléfon:
Fax:
Expedient:
Assumpte:
Emplacament:
Titulan
01-04-0
/1
ACTIVITAT NO AJUSTADA A LLICÉNCIA
SL
08021. BARCELONA
NOT1FICACIÓ:
Que El Gerent del Districte, amb data d'avui, en ús de les facultats delegades decret d'Alcaldia de 15 de
desembre de 2003, ha disposat la resolució següent:
Vist l'informe técnic/I'acta de la inspecció efectuada e! passat 5 de juny de 2004;
Ates que s'ha donat compllment al trámlt d'audiéncia a l'interessat.
Atesos els articles 3 i 41.5 de la Llei 3/1998 de 27 de febrer d'intervenció integral de radministració ambiental, 3
de l'Ordenanca municipal de les activltats i d'intervenció integral de l'administració ambiental (OMAIIAA),
ORDENAR a
~
, '
_.
i SL, com a titular de l'activltat consistent en
Discoteca ubicada a T . " .'. ....
A, el CESSAMENT en l'activitat esmentada, en
el termini máxim de 48 hores des de la recepció d'aquesta resolució, mentre no disposi de
l'autorització o llicéncia municipal, i del control inicial, o hagi presentat la comunicado previa.
-
REQUERIR a l'esmentat titular que, en el termini de dos mesos, procedeixi a sol-licitar l'autorització
o llicéncia municipal, o a presentar la comunicació previa, o el control inicial, si escau, en el cas
que l'activitat siguí susceptible de legalització.
ADVERTIR-LI que, si incompleix I'ordre de cessament, es podrá procedir a la imposició de multes coercitives
reiterades per un ¡mport de 601,01 Euros cadascuna, i a l'execució subsidiaria mitjancant precinte de
l'activitat o instal-lació, com a mitjans d'execució forcosa de I'ordre assenyalada, d'acord amb els articles, 53.2
de la Llei 3/1998 de 27 de febrer d'intervenció integral de l'administració ambiental i 111.2 de I'OMAIIAA. T o t a i x ó
sense perjudici d'incoar el corresponent expedient sancionador.
Barcelona,
2004
La Secretaria Tecnicojurídica
Contra aquesta resolució, que no és definitiva en via administrativa, es pot ¡nterposar recurs d'alcada davant l'Alcaldia, en el
termini d'un mes, comptat des del dia següent al de la recepció de la present notificado.
El termini máxim per dictar i notificar la resolució és de tres mesos i, si transcurren sense que recalgul resolució expressa,
s'entendrá desestimat el recurs.
Contra la desestimado tádta del recurs es pot ¡nterposar recurs contenaos adminístratiu davant del Jutjat Contenaos
Admlnlstratiu de Barcelona, en el termini de sis mesos a comptar des del dia següent a la data en que es produeix l'acte
presumpte.
També es pot utilltzar qualsevol altre recurs que es cregul convenient.
INSTAL-LACIONS I ACTIVITATS: NOTIFICACIÓ CESSAMENT ACTIVITAT SENSE LLICÉNCIA O
COMUNICACIÓ
Ajuntamenl
^jj)
deBarcelona
Humero registre : 2004/
Data i hora ¡ 01/10/2004
Expediente 01-04/1
Asunto: Actividad no ajustada a licencia
X-
S.L.
.
A L DEPARTAMENT D E LLICÉNCIES I I N S P E C C I Ó
AJUNTAMENT DE BARCELONA. DISTRICTE
DONA
mayor de edad, provista de D.N.I.
y de domicilio profesional en 080 -Barcelona, calle
1
numero
número B, 9 planta, actuando en calidad de mandataria verbal de la compañía I
s . L , ante el Departament de Llicéncies i
Ihspecció comparezco y como mejor en Derecho proceda DIGO,
I.-
Que siguiendo instrucciones de mi poderdante deseo poner en conocimiento del
órgano sancionador que la compañía
^
_
S.L. ostenta la licencia número 01para la actividad de
discoteca y que consta según se ha comprobado a través del sistema informático
del Ayuntamiento del Distrito al que me dirijo, que se encuentra en el archivo
municipal número 4/7 , según nos ha facilitado el técnico del Ayuntamiento
en el día de hoy.
Se adjunta al presente escrito como documento número 1 copia de la licencia.
II.-
Que habiendo sido interpuesto en fecha 3 de julio del año 2.004 recurso de
alzada contra la resolución de fecha 23 de junio de 2.004 de cese de la actividad
de discoteca del local mientras no se disponga de la licencia municipal, por
medio del presente escrito, esta representación interesa sea declarada la
nulidad del acto administrativo al existir la licencia de actividad de
conformidad con el documento número 1 adjunto al presente escrito y la demás
documentación que se adjuntó al recurso de alzada interpuesto.
La concesión de una licencia confiere a su titular el derecho al ejercicio de la
potestad conferida con su otorgamiento. No puede cesarse una actividad para la
que se dispone desde hace más de 7 años la preceptiva licencia administrativa,
en caso contrario, se atenta gravemente los derechos e intereses legítimos, y se
infringe el ordenamiento jurídico.
1
12
SOLICITO.- Se tenga por presentado este escrito y la licencia administrativa adjunta
para la actividad de discoteca que fue concedida a la compañía
"
.
S.L. en el año 1.996, y admitidos a trámite, SE SIRVA
DECLARAR
LA
NULIDAD
DE
PLENO
DERECHO
DEL A C T O
ADMINISTRATIVO DE FECHA 23 DE J U N I O DE 2.004 impugnado, en virtud
del artículo 62.1 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común según el nuevo
redactado del artículo 18.1 de la Ley 4/1999, al disponer la compañía
S.L. la preceptiva licencia para la actividad de discoteca
desde el año 1.997 y al haber cursado la correspondiente comunicación previa a la
Generalitat de Catalunya y, se ORDENE EL A R C H I V O DEL EXPEDIENTE 01-04/1.
O T R O S Í DIGO.- Que interesa a esta representación se corrija el error informático del
Ayuntamiento de Barcelona en cuanto al domicilio de la compañía
S.L., fijándose el domicilio siguiente:
o de la
I\, numere •, local. 08003 - Barcelona.
Por ello,
SOLICITO.- Se tenga por efectuada la anterior manifestación a los efectos de que se
proceda a fijar en el archivo informático del Ayuntamiento de Barcelona el domicilio de
la compañía
S.L. siguiente:
'
número _ Í, local. 08003 - Barcelona.
En Barcelona, a treinta de septiembre de dos mil cuatro.
Fdo.
2
PAG.
Aiuníament
•
|
i
Barcelona
de
Distóte de
\TJ|/^
'
B2/02
Dlvisio de S * . v B ¡ s T e c n i C s
SECRETARIA TÉCNICO-ADMINISTRATIVA
Data Proposta :23/03/99Data Resoluci rS. :
Pi
a í a
osoo: Barcelona
Telaron
Fax
NQTJFICACIO
AV D
.
080 -BARCELONA
1999
Expedient
:01/ 96 / A / 000
SOl-ÜCitant:^'
Emplac/ament
_,
Activitat
:SALA DE FESTES-RESTAURANT
El Regidor de Distráete
. en ús de la facultat
delegada per decret de 1'Alcaldía de 8 de juliol de 1-987 , ha disposat en
data d'avui :
CQNCEDIR a SL - " '
- a l'empar de l'art-53 de les
Ordénemeos Metrópolilañes <2' Ediricació la llicéncia municipal de posada en
serve! sol.licitada per exercir 1'activitat: SALA DE FESTES-RESTAURANT a
l'establiment situat a .-> •
N :0R/
d'acord amb .lea condiciona
generáis i a les que sota es detallen.
s
Q
Requisita a que es condiciona especie.lment la llicéncia:
- L'adopció de lea mesures correctores que per a l'esmentada activitat-.
exigeiíci qualwüvol normativa futura, sempre que no siguin, a judie i de
1'Administrado municipal, físicament impossibles.
El aue R . q comunica pcl 3eu coneijttíwent i efectes.
Per delegado (Res. S.G. .o-a-S^—-$&f."r^;.....,
EL. CAP DE¡;'LA SECRETARIA TB©NrT£'&--ADJÍÍNlSTRAÍIVA,
w
,
1'alcaldía,,
en
l
s i f i r a i n i d'un mea a comptar á.QsfrgZd¿k '-ccgUüit a l a d a t a ¿ o r e e e p c i o
d'aqucsna
notificado,
d ' a s t o r d aah e l s o r t s . 143 e d e j Retflaipsnt ¿ ¿ í l i r g á n i t s a c i f í i » c l m i B . i í ! * í - = = i ¿ l o u n l u l p a l ¿ = js.-.j-cislons» i 2 3 . a p a r t a t a 1
i. z a* l e a »pra«a R e g u l a d o r e s dn
c e n s e que h i h a g i e=p
establórt a l ' a r t .
Igualrarant.
1
1 O í g a n i t - i a t i ó d=
Disfcrictus.
El r e e u r s z' e n t o n a r »
r e s o l u c í e e x p r e s s a i quednrá a l a s h o - g e o f e r t a
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quo e o n s i d o r i r i c e a v e n i e n t p = r
N0TIFICACI0 PER A L'INTERESSAT
decc-Ttiniíit =i p a s a n u n a l t r e n e s
v¿a c o n t e n c i o s a adrainisüraíiva,
stgems
30/3Z.
= 1» defensa d e i s s e a s
.alie
Districte de
Ajuntament <^H|> de Barcelona
0800 Barcelona
Teléfon
Expedient:
Interessat:
Assumpte:
Emplagament:
01-04-0
/1
SL"
ACTIVITAT NO AJUSTADA A LLICENCIA
PG
BARCELONETA
, en repres. de
Sra.
C/
080
BARCELONA
NOTIFICACIÓ:
Us comunico que amb data d'avui, el Gerent del Districte, en ús de les facultáis
delegades per l'Alcalde peí Decret de 15 de desembre de 2003, ha disposat la resolució
següent:
"DEDCAR SENSE EFECTE la resolució del Gerent del Districte de
de data
23 de juny de 2004, en virtut de la qual s'ordena a
SL el cessament de l'activitat de Discoteca ubicada a PG nn
BARCELONETA K, ates que, segons resulta deis arxius municipals, l'esmentada
persona jurídica disposa de llicéncia número a
per exercir l'activitat de
SALA DE FESTE-RESTAURANT al referit establiment.
ARXiVAR l'expedient."
7
Bárcelo na, - 9 DES. 2004
La secretaria Tecnicojurídica
Contra aquesfer'resolució, que no és definitiva en via administrativa, es pot interposar recurs d'alcada
davantJVCÍcaldia en el termini d'un mes comptat des de l'endemá de la recepció de la present notificació.
i la desestimació tácita del recurs d'alcada, que s'entendra produi'da un cop hagin transcorregut tres
"mesos des de l'endemá del dia de la seva interposició sense que se n'hagi notifícat cap resolució expressa,
es pot interposar recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de
Barcelona, en el termini de sis mesos a comptar des del dia següent al que s'hagi produ'it la desestimació
tácita.
No obstant, es pot interposar qualsevol altre recurs que es consideri convenient.
ESCRITO DE INTERPOSICIÓN DE RECURSO DE ALZADA CONTRA
RESOLUCIÓN DICTADA EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Excmo. Sr...........................
D................ mayor de edad, con domicilio a efectos de notificaciones
en.................. DNI
número.................................... ante órgano administrativo
superior jerárquico de comparece y como mejor proceda en derecho DICE:
Que en virtud de este escrito interpone recurso de alzada, contra la resolución de
fecha..................... dictada por……. por no encontrarla ajustada a derecho, con
fundamento en los siguientes antecedentes y consideraciones jurídicas.
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero. Mediante escrito de fecha.......... presentó instancia ante............... con
objeto
de...............
de
conformidad
con
la
legislación
sustantiva
y
de
procedimiento aplicable.
Como consecuencia de dicho escrito, con fecha............. se dictó acuerdo de
iniciación de expediente que fue notificado con fecha............. en el que se indicaba
el objeto del procedimiento y se daba al solicitante una somera noticia de la
tramitación que tendría y los órganos responsables de la misma.
Segundo. Practicadas las pruebas con el resultado que obra en el expediente (o,
no siendo necesaria la práctica de pruebas) se dio por concluida la fase de
instrucción del expediente, poniéndose de manifiesto el mismo, con fecha
................. para que los interesados pudieran tomar audiencia y vista del mismo y
alegaran cuanto tuvieran por conveniente para que fuera tenido en cuenta por el
instructor al redactar la correspondiente propuesta de resolución. Las alegaciones
de esta parte en la fase de audiencia y vista del expediente las damos por
reproducidas en este escrito de recurso.
Tercero. Mediante escrito de fecha ……….. se notificó la propuesta de resolución
158, en la que se indicaba la posibilidad de presentar alegaciones para la defensa
de nuestro derecho, dentro del plazo de quince días señalado al efecto. Mediante
escrito de fecha ………… dentro del plazo conferido, se presentaron alegaciones
contra la citada propuesta de resolución, que reiteramos en este recurso ordinario
en los mismos términos.
Cuarto. Con fecha………..se ha realizado la notificación de la resolución que pone
fin al expediente, por la que se deniega…………..contrariamente a lo solicitado por
esta parte.
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
Primero. La resolución impugnada en este recurso de alzada es nula de pleno
derecho (o anulable), por las consideraciones jurídicas que se mencionan,
relativas a los siguientes aspectos formales de procedimiento y competencia:
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………..
Segundo. También resulta vulnerado el ordenamiento jurídico, en cuanto a
elementos sustantivos (o desviación de poder), en los siguientes términos:
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
Por lo expuesto, y de conformidad con las previsiones de los artículos 114 a 117
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
SOLICITO
Que se declare la nulidad de la resolución de fecha …………… dictada por
…………………. por la que se deniega ………………….. y en su lugar se dicte
otro acuerdo por el que se acceda a lo pedido por esta parte en el escrito de
iniciación del expediente.
(Lugar, fecha y firma
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
•
Artículo 110.1.b y 2 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común.
DOCTRINA LEGAL
Hay que tener en cuenta que no es preciso que, en el escrito de interposición, se
haga constar expresamente que se trata de un recurso. No obstante resulta
trascendental determinar si un determinado escrito ostenta o no la condición de
recurso administrativo.
A tal fin pueden tenerse en cuenta las siguientes consideraciones:
•
Constituye recurso administrativo el escrito de los interesados reiterando a
la administración las peticiones formuladas en el escrito previo de iniciación
del procedimiento.
•
El escrito se considera como recurso administrativo, aunque se citen los
preceptos relativos a la reclamación previa en vía civil si resulta obvio que
se dirige a anular determinados acuerdos administrativos.
•
El escrito del interesado en el que solicita la revocación, nulidad o ineficacia
de un acto administrativo es un recurso.
•
El escrito constituye recurso administrativo siempre que exprese una
inequívoca solicitud de dejar sin efecto el acto previamente acordado,
aunque no se utilice la expresión «recurso», ni se califique éste, ni se utilice
el verbo «rogar». Debe calificarse como recurso administrativo, y no como
nueva solicitud, la provocación de un nuevo acto sobre una cuestión que ya
ha sido objeto de resolución administrativa consentida por el administrado,
para tratar de burlar su firmeza. Tal resolución conservaría de todas formas
su eficacia, si no había sido atacada, y supondría un obstáculo insalvable a
la nueva pretensión, bajo riesgo de resoluciones contradictorias.
Hay que apuntar que no constituye recurso administrativo el mero ejercido del
derecho de petición, aunque las partes califiquen su escrito como recurso, ya que
la calificación jurídica que corresponda viene determinada por su contenido. Ahora
bien, si la administración resuelve una petición como sise tratase de un recurso
administrativo, le está vedado, conforme al principio general de que nadie puede ir
contra sus propios actos, aducir en sede jurisdiccional que no se trataba de tal
recurso.
Debe señalarse que se ha considerado acertada la calificación por la
administración como recurso administrativo del escrito presentado por el
interesado en el que ejercía su derecho a no aceptar la notificación recibida, pues,
si bien es cierto que los actos administrativos y su notificación son diferentes, y
sus requisitos y efectos no son comunes necesariamente, la administración ha de
dar la tramitación que corresponda a los escritos impugnatorios con independencia
de la calificación que le atribuya su autor.
Por su parte, no puede calificarse como recurso administrativo el escrito
presentado por el interesado en el que deduce protesta por falta de especificación
de los recursos procedentes en la notificación efectuada, si, posteriormente,
presenta otro escrito interponiendo recurso administrativo, al impedirlo el propio
interesado con sus actos propios y expresos, pues supondría un notorio quebranto
de la seguridad jurídica.
Aunque la Ley no exige que los interesados denominen o concreten cuál es el
recurso administrativo que específicamente están utilizando, resulta recomendable
hacerlo de esta manera a los efectos de facilitar su tramitación por la
administración y evitar situaciones no deseadas de inadmisión.
Sin embargo, en ocasiones, se produce una errónea denominación por los
particulares (al utilizar una nominación que no se corresponde con el recurso que
procede contra el acto recurrido) o, incluso, una ausencia total de indicación del
recurso utilizado.
Hay que tener en cuenta que el error en la calificación del recurso por parte del
recurrente no es obstáculo para su tramitación, siempre que del escrito se
deduzca su verdadero carácter.
Nos parece que, ni tan sólo la falta de indicación expresa en el escrito de
interposición del concreto recurso que se utiliza, puede propiciar la inadmisibilidad
del mismo. En tales casos, constituye un deber de la administración el atribuir al
recurso el carácter que legalmente le corresponda atendiendo, fundamentalmente,
al contenido del acto.
Según nos parece, en caso de duda, la administración ha de advertir al interesado
a los efectos de la subsanación del recurso. Debe aplicarse la técnica del error
excusable, en estrecha alianza con el principio de la buena fe, cuya razón de ser
consiste en que no se niegue justicia a quien sinceramente la ha invocado.
Finalmente, hay que calificar como recurso, el escrito en el que se hace una
exposición de hechos y fundamentos jurídicos (tanto en relación con la
tramitación, como con el fondo del asunto), y que termina solicitan do que se
declare nulo, se anule o revoque un acto administrativo, y ello aunque se califique
como ejercicio del derecho de petición.
JURISPRUDENCIA DE INTERÉS
• TS 3-2-06; Marginal GD: 251662
• TS 3-2-06; Marginal GD: 251659
• TS 3-2-06; Marginal GD: 251668
• TS 3-2-06; Marginal GD: 251655
• TS 3-2-06; Marginal GD: 251654
• TS 07-11-06; Marginal GD: 283041
• TS 07-11-06; Marginal GD: 283312
• TS 16-11-06; Marginal GD: 283608
• TS 21-11-06; Marginal GD: 283549
• TS 30-11-06; Marginal GD: 285435
• TS 05-12-06; Marginal GD: 285245
• TS 14-12-06; Marginal GD: 285242
• TS 14-12-0; Marginal GD:6 285243
• TS 14-12-06; Marginal GD: 285445
• TS 22-12-06; Marginal GD: 286007
• TS 22-12-06; Marginal GD: 286016
• TS 16-01-07; Marginal GD: 285962
• TS 13-02-07; Marginal GD: 286172
• TS 20-02-07; Marginal GD: 286103
• TS 21-02-07; Marginal GD: 286101
• TS 07-03-07; Marginal GD: 286201
• TS 11-07-07; Marginal GD: 289985
• TS 11-07-07; Marginal GD: 289987
• TS 23-07-07; Marginal GD: 290664
• TS 25-07-07; Marginal GD: 290646
• TS 21-05-08; Marginal GD: 299116
• TS 30-05-08; Marginal GD: 299284
• TS 05-06-08; Marginal GD: 299273
ESCRITO DE ALEGACIONES ANTERIOR AL TRÁMITE DE AUDIENCIA
Ilmo. Sr.……………………:
D……………………, DNI número……………………, con domicilio en………………,
interesado en el expediente administrativo número……… /………, que se sigue en
ese Centro Directivo con objeto de……………………, en virtud de este escrito, y
sin perjuicio de lo que pueda manifestar en el trámite de audiencia, en este acto
pasa a formular las siguientes
ALEGACIONES:
A) Antecedentes.
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
B) Razones jurídicas.
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
C) Propuesta de prueba.
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
Por lo expuesto y de conformidad con las previsiones del artículo 35.e, y 79.1, de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
SOLICITA:
Que se admita a trámite este escrito de alegaciones y sea tenido en cuenta por el
órgano competente al redactar la propuesta de resolución que corresponda.
(Lugar, fecha y firma)
EL INTERESADO
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
•
Artículos 35 e), 55.2, 79 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
•
Artículo 24.2º de la Constitución Española.
DOCTRINA LEGAL
Las alegaciones constituyen un acto de instrucción dirigido a aportar datos al
expediente tiene su formulación genérica como uno de los derechos de los
ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas en el artículo 35
e) de la LRJPAC, referido al derecho a formular alegaciones y a aportar
documentos en cualquier fase del procedimiento anterior al trámite de audiencia,
que deben ser tenidos en cuenta por el órgano competente al redactar la
propuesta de resolución.
Así pues, los interesados pueden, en cualquier momento del procedimiento
anterior al trámite de audiencia, aducir alegaciones y aportar documentos u otros
elementos de juicio.
Por tanto, unos y otros son tenidos en cuenta por el órgano competente al redactar
la correspondiente propuesta de resolución.
Cabe señalar que este trámite, que responde al principio de que todo interesado
en el procedimiento debe ser oído, y que es un trámite esencial proclamado por la
Constitución Española, responde a la idea de dar al interesado la posibilidad de
formular cuantas alegaciones sean conformes a sus pretensiones.
Por lo que se refiere al tiempo para la presentación de alegaciones, no se
establece ningún plazo, únicamente el legislador señala como tope para evacuar
las mismas y aportar documentos, el de su puesta de manifiesto del expediente
para dar trámite de audiencia. Por ello, en sentido literal no son admisibles las que
se formulen después del trámite de audiencia.
Debe indicarse que el Tribunal Supremo ha entendido que si la presentación de
documentos es consecuencia de un requerimiento previo de la Administración,
habrá de ser admitidos y tenidos en cuenta, siempre que se presenten antes del
trámite de audiencia, aunque sea una vez transcurrido el plazo fijado en el
requerimiento previo.
Hay que tener en cuenta que el nuevo régimen jurídico no establece si han de ser
formuladas las alegaciones de forma escrita necesariamente, o si se admite
también su expresión oral. Posibilidad ésta última que no se prohíbe
expresamente en la ley pero en caso de hacer uso de la expresión oral como
medio de formulación de las alegaciones, se ha de dejar constancia escrita de las
mismas en el expediente mediante la oportuna diligencia firmada por el interesado
que las ha vertido y el funcionario competente para intervenir en la tramitación del
procedimiento (por aplicación analógica de a constancia de los actos
administrativos orales al amparo del artículo 55.2º de la LR. JPAC).
Asimismo, por medio de las alegaciones se pueden también advertir los defectos
procedimentales, mediante lo que la doctrina ha denominado “alegación de los
defectos de tramitación”.
Por tanto, en todo momento pueden los interesados alegar los defectos de
tramitación y en especial:
•
los que supongan paralización;
•
infracción de los plazos preceptivamente señalados, o
•
la omisión de trámites que pueden ser subsanados antes de la resolución
definitiva del asunto.
Estas alegaciones pueden dar lugar, si existen razones para ello, a la exigencia de
la correspondiente responsabilidad disciplinaria.
Debe apuntarse que el único efecto que producen las alegaciones, y en su caso,
los documentos aportados, es la de constatar un nuevo hecho o hechos, que
pueden ser tenidos en cuenta tanto por los demás interesados en el procedimiento
como por la propia Administración; si bien, para ésta carecen de efectos
vinculantes pues la dicción del precepto no puede ser más clara, «serán tenidos
en cuenta por el órgano competente para redactar la correspondiente propuesta
de resolución».
JURISPRUDENCIA DE INTERÉS
•
TS 20-07-06, Marginal GD; 273642
•
TS 20-07-06, Marginal GD; 273640
•
TS 20-07-06, Marginal GD; 273649
•
TS 20-07-06, Marginal GD; 273709
•
TS 20-07-06, Marginal GD; 273658
•
TS 20-07-06, Marginal GD; 273606
•
TS 21-07-06, Marginal GD; 273618
•
TS 21-07-06, Marginal GD; 273605
•
TS 21-07-06, Marginal GD; 273625
•
TS 21-07-06, Marginal GD; 273621
•
TS 21-07-06, Marginal GD; 273620
•
TS 25-07-06, Marginal GD; 273689
•
TS 26-07-06, Marginal GD; 273657
•
TS 31-10-07, Marginal GD; 292905
•
TS 31-10-07, Marginal GD; 292906
•
TS 31-10-07, Marginal GD; 292907
•
TS 31-10-07, Marginal GD; 292908