Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018

Plan Municipal
de Desarrollo
2016-2018
C.P. Luz Ofelia Flores Martínez
Presidente Municipal
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MUNICIPIO DE SAN JAVIER, SONORA
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2016-2018
ÍNDICE
MENSAJE DEL ALCALDE
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MISIÓN, VISIÓN Y VALORES
4
INTRODUCCION
5
EJES RECTORES
6
EJE I. PROMOCION Y DESARROLLO ECONÓMICO.
6
OBJETIVO ESTRATÉGICO.
6
LÍNEAS DE ACCION.
6
EJE II. SERVICIOS PÚBLICOS QUE MEJOREN LA CALIDAD DE VIDA.
7
OBJETIVO ESTRATÉGICO.
7
LÍNEAS DE ACCION.
8
AGUA POTABLE.
8
DRENAJE.
8
ALUMBRADO PÚBLICO.
8
RECOLECCION DE BASURA.
8
PARQUES Y JARDINES.
9
COMUNICACIONES.
9
PLANEACION URBANA.
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SEGURIDAD PÚBLICA.
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SALÚD.
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EJE III. GOBIERNO MUNICIPAL EFICIENTE Y HONESTO.
10
OBJETIVO ESTRATÉGICO.
10
LÍNEAS DE ACCIÓN.
10
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
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RACIONALIDAD Y MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA.
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EJERCICIO DEL GASTO PÚBLICO MUNICIPAL.
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MENSAJE DEL ALCALDE
El Estado de Sonora ha vivido un sexenio desastroso y San Javier no fue la excepción. Durante tres
años vivimos tiempos muy difíciles, que para muchos fueron eternos, dejando San Javier en muy malas
condiciones; sin agua, sin alumbrado público, sin recolección de basura, con problemas del servicio de
drenaje y planteles educativos en condiciones precarias.
Se agotó el tiempo de entrega y recepción, que inició el 15 de agosto y concluyó el 15 de septiembre,
periodo en el cual la administración saliente no aportó información que por ley debe proporcional a la
autoridad entrante, misma que brinca conocimiento anticipado de las condiciones en que se entrega la
administración en sus diferentes rubros.
No me corresponde calificar o sancionar, únicamente me corresponde recabar y analizar la
información oficial que me fue entregada e indagar en ella cualquier duda, principalmente lo referente a la
aplicación de los recursos públicos y presentar los resultados a las autoridades correspondientes.
Si bien es cierto que en un día no se arreglará el desorden de tres años, en tres años sí podemos
darle otro giro a esta historia, con calles dignas, con luz eléctrica, con agua en sus viviendas y con escuelas
seguras. Nuestra comunidad no debe quedar aislada del resto de nuestro estado y de nuestro país; para
ellos se trabajará en acercar los medios de comunicación, la cultura y recreación de nuestro municipio.
He aquí nuestro Plan de Desarrollo 2016-2018 y a todos mis compañeros miembros del cabildo les
pido que caminemos en equipo, paso a paso, comprometidos con el cargo de servidores públicos que nos
ha sido asignado, trabajando de manera responsable, respetuosa, hablando de frente y actuando con
transparencia.
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C.P. Luz Ofelia Flores Martínez
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MISIÓN, VISIÓN Y VALORES
MISIÓN
Hacer de San Javier un municipio con un gobierno abierto y participativo, donde las decisiones,
acciones y obras tengan por objetivo el beneficio ciudadano en todo momento y elevar su calidad de vida.
Ser un gobierno de cambio comprometido con el desarrollo, brindando un trato justo y de igualdad
social. Donde San Javier sea un municipio ordenado y sustentable.
Un gobierno cercano e incluyente promoviendo la participación de los ciudadanos, en todos los
sectores sociales a través de una comunicación permanente y transparente en el manejo de los recursos
humanos, materiales y financieros, a fin de que juntos, construyamos el San Javier que todos queremos
recuperar y tener, un municipio de Calidad a través de una gestión Municipal sensible a las necesidades de
la ciudadanía, bajo un marco de legalidad y confianza.
VISIÓN
Nuestra visión es que a través de un trabajo participativo, llegar a ser una Administración que haga
cumplir las Leyes, Reglamentos y disposiciones generales establecidas, así como ser un ejemplo de
transparencia, prosperidad y honestidad. Donde San Javier sea un municipio de todos y para
todos, con oportunidades para sus habitantes, que se sientan plenamente identificados y participativos en
la construcción y consolidación de su identidad cultural, garante de un crecimiento ordenado y bien trazado
que permita la edificación de proyectos integralmente amigables y que proporcionen servicios que eleven la
calidad de vida de los ciudadanos de San Javier.
VALORES
Honestidad, Participación, Transparencia, Responsabilidad, Eficiencia, Inclusión, Calidad Total,
Legalidad, Sensibilidad Social, Orden, Conciencia al Medio Ambiente y Legalidad.
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INTRODUCCION
El municipio de San Javier, Sonora ha elaborado el presente Plan Municipal de Desarrollo 20162018, donde se señalan los Ejes rectores que contemplan los objetivos específicos y principales líneas de
acción de nuestra administración.
Este Plan de Desarrollo se realizó en base a un diagnostico exhaustivo de la situación actual de
municipio en el ámbito social, económico, demográfico, administrativo e institucional. Una vez realizado el
diagnostico, se procedió a determinar propuestas, plazos y prioridades para dar respuesta a las
problemáticas encontradas.
Nuestras propuestas se encuentran integradas en los ejes rectores que se incluyen en este
documento y han sido creados de manera congruente con el Plan de Desarrollo del Estado.
EJE I. PROMOCION Y DESARROLLO ECONÓMICO.
EJE II. SERVICIOS PÚBLICOS QUE MEJOREN LA CALIDAD DE VIDA.
EJE III. GOBIERNO MUNICIPAL EFICIENTE Y HONESTO.
Cada uno de estos ejes incluye un objetivo estratégico y líneas de acción que nos permitirán
responder a las crecientes expectativas y necesidades de los ciudadanos durante los próximos dos años.
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EJES RECTORES
EJE I. PROMOCION Y DESARROLLO ECONÓMICO.
La economía del municipio se sustenta en la minería, en especial la explotación de carbón mineral
antracita. Es importante fomentar el crecimiento de esta actividad enfocados a la práctica de la Minería Sustentable
responsable con la seguridad de la comunidad minera y con el cuidado del medio ambiente.
La ganadería es también un sector económico importante en el municipio y requiere apoyos para impulsar
su crecimiento.
Adicionalmente, es necesario diversificar la estructura económica del municipio, para generar empleos y
oportunidades para todos.
OBJETIVO ESTRATÉGICO.
Ser un municipio que impulse y promueva el empleo local, buscando formar personas competitivas y
productivas desarrollando el potencial de cada uno de nuestros habitantes.
LÍNEAS DE ACCIÓN.

Fomentar la práctica de la Minería sustentable.

Igualdad de oportunidades sin distinción de género, ni preferencias por partidos políticos.

Diversificación de las actividades económicas. Apoyo en la búsqueda de programas de gobierno que
impulsen pequeñas empresas con giros nuevos e innovadores en el municipio.

Búsqueda de apoyo económico para el fomento de la ganadería, que brinde los medios necesarios para
comercializar sin necesidad de intermediarios.
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
Fomento al turismo rural. Gestionar financiamiento para el desarrollo turístico del pueblo.

Fomento al desarrollo de huertos familiares.

Apoyo al desarrollo integral de la mujer. Investigar, promover y aplicar aquellos programas que brindan
apoyo a la mujer para que participen en la vida económica, política, social y cultural del pueblo.
EJE II. SERVICIOS PÚBLICOS QUE MEJOREN LA CALIDAD DE VIDA.
En México, la principal función de los gobiernos municipales son los servicios públicos. San Javier presenta
importantes carencias en cuanto a agua potable, drenaje, alumbrado, limpieza, entre otros, y es nuestro deber
garantizar servicios públicos que mejoren la calidad de vida de nuestros habitantes.
Para ello, el ayuntamiento desarrollara las acciones estratégicas que le permitan lograr mayor eficiencia en
la planeación y administración de los servicios públicos municipales.
En ese sentido, los esfuerzos del gobierno municipal habrán de orientarse a cubrir los grandes rezagos que
tenemos en los rubros de agua potable, alcantarillado y energía eléctrica, así como al mejoramiento del
equipamiento urbano, considerando las necesidades en materia de alumbrado público, edificios, plazas, parques
y jardines y la pavimentación y rehabilitación de vialidades.
Otro de los servicios de vital importancia es recuperar el ambiente de armonía y paz social que ha
caracterizado a nuestra comunidad durante muchos años. Por ello, nuestra administración implementará acciones
y canalizará los recursos necesarios para contar con personal policiaco con vocación de servicio, capacitado y con
equipo y armamento necesario para el mejor desempeño de su responsabilidad.
OBJETIVO ESTRATÉGICO.
San Javier contará con una administración municipal eficiente que garantice la calidad de sus servicios
públicos y genere una imagen urbana atractiva y segura.
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LÍNEAS DE ACCIÓN.
AGUA POTABLE.

Elaborar proyectos que permitan dar solución a la problemática de abastecimiento de agua potable actual que
prevea el crecimiento de la población y el incremento de necesidades futuras.

Garantizar que la calidad del agua se encuentre dentro de los parámetros marcados por la normatividad.

Realizar el mantenimiento y ampliación de la infraestructura existente que permita sostener e incrementar la
eficiencia del servicio, evitando el desperdicio.

Fomentar una cultura de cuidado del agua.
DRENAJE.

Rehabilitación y ampliación de la red de drenaje actual.

Construcción de sistemas de alcantarillado sanitario en aquellas zonas en que el incremento de población
ha hecho necesario este servicio.

Iniciar proyecto para tratamiento de aguas residuales.
ALUMBRADO PÚBLICO.

Atender las necesidades de rehabilitación de alumbrado público sustituyendo las luminarias por lámparas
LED que ayuden a impulsar la eficiencia energética y con ello reducir el consumo de facturación, mejorar la
imagen del pueblo y la seguridad de los habitantes.

Promover mayores vínculos entre el ayuntamiento y las instituciones encargadas del suministro de energía
eléctrica para conservar y ampliar la red en el municipio.
RECOLECCION DE BASURA.

Mejorar y garantizar el servicio de recolección de basura por lo menos dos días a la semana.

Establecer programas de descacharre.

Rehabilitar cerco de basurero municipal.
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PARQUES Y JARDINES.

Rehabilitación y modernización de parques, jardines y canchas para el desarrollo de actividades recreativas
y deportivas.

Desarrollar operativos de limpieza oportunos en los diferentes eventos especiales que se realizan en plazas
y parques.

Implementar programas de sensibilización ciudadana, para que conozcan los esfuerzos por mantener limpio
nuestro municipio y generar conciencia para depositar la basura en su lugar.

Desarrollar y promover estrategias para el rescate e incremento de áreas verdes.
COMUNICACIONES.

Gestionar ante los órdenes de gobierno la rehabilitación de los caminos y carreteras del municipio para que
estén en las mejores condiciones.

Gestionar ante las instancias correspondientes la calidad de la comunicación telefónica del municipio.

Gestionar la instalación de servicio de Internet gratuito en escuelas, biblioteca, plazas y lugares públicos.
PLANEACION URBANA

Desarrollo urbano planificado, donde la propiedad esté bien delimitada y los servicios públicos se planeen a
futuro.
SEGURIDAD PÚBLICA.

Realizar un diagnóstico de las zonas conflictivas e incidencia de delitos por tipo.

Realizar gestiones que garanticen contar con personal policiaco capacitado y con equipo y armamento
necesario para su mejor desempeño.

Gestionar programas preventivos del delito e implantarlos en todo el municipio.

Vincular y fortalecer a la sociedad para coadyuvar y así prevenir conductas antisociales.

Promover y mejorar el sistema de atención a la denuncia ciudadana.
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
Gestionar programas que nos permitan promover el respeto a los derechos humanos, culturales,
ambientales y políticos.
SALUD

Apoyo incondicional y prioritario en la gestión de recursos para el abastecimiento de medicamento y equipo
del centro de salud y ambulancia.

Apoyo a campañas preventivas para el cuidado de la salud.
EJE III. GOBIERNO MUNICIPAL EFICIENTE Y HONESTO.
Es nuestro principal objetivo ser una administración eficiente y honesta, que logre resultados y brinde
solucione urgentes y permanentes a las principales necesidades de nuestro municipio.
OBJETIVO ESTRATÉGICO.
Ser un municipio ordenado legalmente, administrado con calidad por los servidores públicos, creador de
condiciones para gestionar y vincular las necesidades municipales con nuestra región, el estado y la federación.
LÍNEAS DE ACCIÓN.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

Promover la participación ciudadana.

Crear procedimientos de atención ciudadana a peticiones, quejas y denuncias y sugerencias con seguimiento
institucional.
RACIONALIDAD Y MODERNIZACION DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

Buscar ser un municipio administrado con responsabilidad, calidad y honestidad.
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
Monitorear periódicamente el comportamiento del ingreso y gasto en relación a la población total del
municipio.

Impulsar que los servicios prestados sean mejorados.

Evaluar constantemente los logros alcanzados en relación a lo planeado.

Crear comisiones para asegurar el cumplimiento de las metas municipales.

Garantizar la vinculación y congruencia de las acciones de nuestra administración con las que realicen los
órdenes de gobiernos Estatal y Federal.
EJERCICIO DEL GASTO PÚBLICO MUNICIPAL

Estructurar el gasto público de acuerdo a prioridades estratégicas.

Implementar políticas de ahorro y austeridad que promuevan la reducción del gasto operativo del municipio.

Lograr la reducción de los costos de insumos mediante adquisiciones consolidadas.
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