La 16gica de los negocios j 11 impuesto al co re

La 16gica de los negocios j 11 impuesto al co re

La
de los
16gica
negocios j 11 impuesto al co�re
Por
ERNESTO
Gran sensacion ha prcducido
GCZMAl'
los circulos financieros de Nueva York 'yen
en
el Senado de los Estados Unidos la noticia recien revelada de la Iormacion de
un
"trust" gigantesco internacionalllamado "The Copper Export Trading Company".
La
constituye el 90
por ciento de los
firmas extranjeras, Se estima que
90 por ciento de la
es
para estabitiun et
productores yanquis
mineral
este
guaje de Wall Street, equiva.e
a un
combinacion,
y
ahara
es
por cuanto el cobre const ituye
explotado
en
gran escala por
tuaci6n de
nuestra
cobre, arnenazada por
este trust
en
cerca
en
en
una
las
proyecciones de
de nuestras mayores riquezas
can
beneficio
saberlo, si considerames la grave si­
piensa
temar e1
proteccion de la industria nortearr.ericana de
gigantesco.
Uno de los diaries mas caracterizados de los Estados Unidos, el Neu:
lVo'Tld,
y las declaraciones
democrata del Estado de
.
York
publicas de los senadores yanquis Mr. Claude A,. Swanson,
Virginia
tado de Arizona, han dado
del cobre
len­
el cobre,
podercsas firmas extranjeras
es
de-
declarado del trust
Hacienda Publica y las rapidas medidas que
de los Estados l.nidos
Congreso
propcsito
conocer exactamente
limitado para e1 pais. Tanto mas oportuno
importantes
los mercadcs extranjeros que,
alza lutura
Creernos de valor efectivo para Chile
esta
en
e
representa y controla muy
este trust
produccion mundial de cobre. EI
precio de
de cobre
y Mr.
a conocer
Ralph H. Cameron, republicano del Es­
valiosas in formaciones sabre el proyecto trust
.
Las bases de
esta nueva
organizacion
han side ya Iorrnuladas
a
la Comisi6n
LOGtCA DE LOS
LA
NEGOCIOS Y EL IMPU ESTO AL COBRE
"Federal Trace Commission"), la cual, autorizada por la ley,
Federal de C crnercio
d ebe considerar toda
aplicacion
Que
los Estados Unidos, de acuerdo
con
Esta
objeto
ponderancia
de habilitarse para vender
en
el
mas personas, sociedades
sus
no
productos
rije
0
corporaciones
el extranjero y de esta
en
la "Anti-trust law" de tanta pre­
puede juzgarse cuando solarrente
de la ley Webb-Pomerene
yanquis
el afio 1925 mas de 50 asociaciones
demos mencionar
la prcmocion del comercio exterior de
pais.
importancia
La
en
0
estabilizar los precios, para 10 cual
manera
a
ley Webb-Pomerene de 19 de Abril de 1919_
la
ley permite la combinacion de dos
el
COil
tienda
se
acogieron
a
ella. Entre otras pc­
la American Com Products Export Association, The Arrerican
a
Locomotive Sales Corporation, American Spring Manufacturers Expert Asscca­
tion, American Tire Manufacturers Export Association, Rubber Export Associa­
tion, etc., etc. Desde el ana de
gido
su
promulgacion mas
de 500
aerupaciones se han
ella.
a
AI "trust"
en
cuestion, organizado bajo la proteccion de la ley Webb Pome­
rer;e, Ie sera permitido el alza artificial del precio del cobre
condici6n de que este aumento
por los consumidores
turalmente, para
un
pues la
"federal
no cause un
alza material
en
el
en
el precio del cobre,
pais. Aunque la Asociacion
Trade Commission" esta
en receso
exportacion,
en
el
primero
en
no
basta
peticion formulada
por 10 tanto, sobre la
pronunciado,
para
alza "intencional"
en
esta aun
en
Septiembre,
Que.
se
dice,
operaciones,
en
tendidos
registrado
libra, comparado
con
cion de la guerra,
en
Defendiendo
a
el
y no
ser
en
precio
que alcanzo basta 27
Wall Street. dice
a
la
en
Que debe
ha
con
Que en­
tres octavo de
Julio de 1926). Una
vez
pero lcs
en­
prevalecido desde la terrnina­
..
la Asociacion, Mr. J. J.
ley de la razon
aplicada
Godfrey, ex-Presidente de la Mother
como uno
de los expertos
en
cobre de mayor
el World de Nueva York el 18 de Julio:
ser
aplicada
a
todos los negocios debe tambien
Copper Export Trading Co.
"Cuando el Gohierr.o considero necesario controlar el
tendi6
en
se
pasara de 15 centavos americanos la
medio de 14 Que ha
Lode Copper Mines Cr., considerado
"La
el dia 17 de
e
funciones,
ya cuenta
operacion nadie puede predecir hasta donee llegara el alza,
aseguran que antes de fines de afio
reputacion
precio del cobre
ha hecho subir el
centavo americano par libra (precio
el trust
la
el extranjero
heneplacito de los gobiemos extranjeros, sin embargo la sola creencia de
trara pronto
con
precio pagado
yanquis. La palabra intentional deja el camino abierto, na­
inmediatamente despues
el
aco­
controlar los
precios
de Londres
0
precio del trigo,
no
pre­
Buenos Aires. No puede ahora pretender
ERNEsro GUZMAN
con
precio del
trolar el
cobre que
fija Londres. No hav razon alguna
dos Unidos mas
cia
es
caro
ir-ferior, E5tO.
producir
a
este
pesar de
justifique
que
el bajo precio artificial que actual mente t ier;e el cobre. Cuesta hoy dia
en
los Esta­
metal que antes de la guerra, sin embargo el pre­
aumento creciente
un
en
el
consume
que
no
tiene
en
Lon­
precedentes.
"Puede ocurrir
que can la
dres suban y ciertamente el
los precios de acuerdo
"Esta Asociacion
organizacion de
esta Asociacion los
praductor americana
con
debe estar
preparado
el paso constructive mas importante que
es
a
tener
de
algunos teoricos
dernasiado import ante para que pueda
can
poco conccimiento
se
ha c'ado
en
alto significado para el pueblo
un
americana derivado de las mayores utilidades y dividendos que
es
para cotizar
la drnanda del mercado mundial,
.toda la historia de la industria del cobre, Va
"Este paso
precies
obtendran.
se
peligrar
por las criticas
practice de las condiciones domesticas
y mundiales de la industria."
Otras opiniones expresadas
exportacion de cobre, cuando
Be
interrogan, que objeto tiene
menos
una
del 10 par ciento del metal
con:pafiia
producido
en
de
los
Estados Unidos constituye la exportacion media anual y los Guggenheims y Ryan
que controlan el 63 por ciento de la
sus
minas de Chile y otras
producir
este
en
prcducci6n yanqui. pueden vender el cobre de
el extranjero
a un
precio
En realidad, la organizacion de esta Asc ciacicn
internacional,
rna manera
muy
inferior al que les
cuesta
metal de las minas de Montana, Ltah y Arizona?
cuyo
objeto es
que la goma
el de controlar e1 cobre
ccnstituye
un
ro
e
cubre sino
un
vasto trust
in-poner su precio,
de la mis­
monopolio anglo-holandes,
EI senador Cameron-vsegun 10 ha publicado el IVorld de New York= convcn­
cido de los prop6sitos de este trust, para 10 cual,
por ciento de las
este
metal
levantado
ligros de
a un
reservas
precio sin competencia, arruir-ando
su voz en
este trust. Tiene
a menos
la opinion que
que
se
detengan
La rnedida prevent iva que
4
a
expusimos,
cuenta con el 85
1a industria mir-era
yanqui,
ha
el Senado norte-americana llarnando la atencion sobre les pe­
racion, la industria de! cobre yanqui
tranjeras,
como
mundiales de cobre, que desarrolladas pueden producir
una vez
va a
a
propone
la Ascciacion organizada y
en
ope­
depender per complete de las minas
tiernpo los plar es
es un
alza
en
que
Sf
ex­
proyect.an.
el impuesto de interraci6n de
6 centavos americanos la libra al cobre extranjero sin elabcrar. En esta campafia
Mr. Cameron
del cobre,
canos
no
esta solo, Es de advert ir que los actuales derechcs de internacion
segun "The Tariff Commission", varian
la libra de acuerdo
con
entre
2;-'2'
a
12 centavos ameri­
la forma y grade de fineza del metal.
509
LA LOCICA DE LOS NECOCIOS Y ar, [MPUESTO AL CQBRE
QUIENES FORMAN
EL TRUST
Simon Guggenheim y John D. Ryan son---de acuerdo
con
el l-I"orlti de New
York-las figuras prominentes del movimiento gigantesco para controlar el
mer­
cado mundial de cobre.
Guggenheim
hoy
Ryan
y
Company, la Utah
Copper Company
el 53 por ciento de la
Ellos y
produccion dornestica de cobre de los Estados Unidos.
produccion-v-entre otras---del distrito
Seg(m datos publicados
Guggenheim
en
1923,
Mining
Inspiration Mines de Arizona controlan
y la
asociadas controlan practicamente el 100 por ciento del cobre chilena y
sus
la vasta
ce la Anaconda
propiedades mineras
con sus
en
y
y no
Ryan ha costado
tanto que
de Katanga
el Congo
en
un
Belga,
por las minas de
contradichos, el cobre prcducido
centavos americanos la libra
promedio de 11,5
las 300 millones de libras de cobre proveniente delas minas
chilenas han podido obtenerlas
a un
costo de
5010 6 centavos americanos Ia libra
en
el puerto de Nueva York.
Vendiendose el cobre
Senador Cameron,
vos
es
a
14 centavos americanos la libra
evidente que
esos
Nueva York, dice el
potentados pueden solo obtener 3,5
centa­
americanos de utilidad de la produccion yanqui contra 8 centavos americanos
por libra de las minas chilenas.
,Cuai de estas dos
gocio, �ontrQlando
En Abril de
a sus
ambas
producciones?
"Talvez exista
un
en
en un
posible proposito deliberado
vez
controlar directamente el 85 por ciento de las
teristica
de dictar el precio de
a
este metal.
0
eliminar, para mas tarde dictar
arrivar
un
"No hay nada de artificial ni
cobre-deda
en
a un
que agrupen
un
intereses, pasando
precios
con
ser
tambien la
y destruir
aquellos
no
a
sean
carac­
los
com­
tan faciles de
tal por los productos de cobre, que 5010
panico economico.
quimerico
magnitudes
dos compafiias=-les
sus
mundiales d.e cobre y
reservas
convenio
Abril de 1926--. Ella pasara
de mineral de vastas
el Senado, previniendo
Su tendencia puede
precio
quede cohartado por la conciencia de
en
estas
en
los monopolies de bajar temporalmente los
petidores debiies, comprarlos,
reservas
discurso
la industria nacional del cobre, declaraba:
controladas por Guggenheim y Ryan-una
capaces
ne­
.
1926, el senador Cameron
colegas de la crisis venidera
fuentes de utilidades sera buscada
habiles y emprendedores hombres de
y desarrollada hasta el maximo por estos
a
en
y
en esta
a
Asociacion Internacional de
controlar de
riquezas,
con
das para entregar los productos cuprileros al consumidor
una manera
facilidades
a WI
definitiva
nunca
iguala­
costo y cantidad Iuera
510
£RNES70
de toda
GUZMAN
competencia. Baja estas condiciones es evidente
la extracci6n, el mercado y el precio del cobre y
Que la Asociaci6n dominara
productos".
sus
Mr. Cameron decia que los mineros de cobre nacionales y todcs aquellos que
dependen de
de los
est a industria en los Est ados
Guggenheim
y los
Ryan
Unidos observan
can
alarma los planes
para acaparar el cobre del mundo.
J. P. Morgan & Company par medic del emprestito reciente ce 50 000 000 de
dolares
en
Belgica pidicndo
a
garantia, nipoteca sobre las concesiones mineras
como
el Congo Belga, que Iue concedida. ha pasado tambien
Existe
una
pot entados
acuerdo
a un
can
el mercado
los
oposicion
alza
en
de los intereses de
tenaz
a
formar parte del trust.
Guggenheim
las minas
extranjeras
en
prueba
de
sus
conclusiones llamaba 13 atencion
una reserva
por ciento de cobre, que
arroja
producci6n total de Arizona
un
una
la cantidad total producida por Michigan, En las
arroja
un
en
el
ley media de 6,69
igual
a
35 par ciento
un
de
reservas
pueden sin dificultad trabajarse 20 000 toneladas de mineral al dia y
prornedio
los datos
total de 9993000000 libra" siendo casi
desde el ana 1845 hasta la Iecha y
por muchos afios. Esto
a
de mineral de cobre
distrito de Katanga de 75 millones de toneladas de mineral de
a
para proveer
yanqui.
estadtsticos oficiales de 1924, que sefialaban
superior
y otros
el derecho de internaci6n sobre los rninerales de cobre, de
planes aparentes de desarroilar
1\1r. Cameron
la
Ryan
y
Katanga
mantener este
de 900 000 000 libras anuales.
promedio
Esta tambien dentro de los planes aceptados que las
reservas
de cobre
en,
Peru, Mexico, Rodesia y Congo Frances pueden producir por muchos afios la
e1
can­
tidad de 500 000 000 libras anuales,
Anora si
se
agrega 1a
produccion
dio de 1 100 000 000 libras anuales,
pueden entregarse
nos
en
de Chile que
se
tiene
un
en
piensa desarrollar
a un
repetidas ocasiones
Unidos y confirmado par el Senador Cameron
a un
prome­
total de 2000000 COO de libras Que
e1 puerto de Nueva York
la libra. Este valor dado
se
no
precio
de 6 centavos america­
par la prensa de los Estados
ha sid a contradicho por los inte­
resados.
Un sumario de la estadistica de la industria del cobre
en
los Estados Unidos
hecha por del Departamento de Comercio senala que los
productos
de Iundicion
de cobre
en
1925
1 674 869886
Iibras,
primario
que
proveniente deminas nacionales ascendio
signifies
un
aumento de 2 par ciento
en
peso y de 11 par
a
ciento
en
valor
sobre el ana anterior.
El valor rnedio de 2634000 000 libras de cobre entregado
en
192o-segim
LA LOGICA DE LOs NEGOCIOS Y EL IMPUESTO AL COBRE
informe del "Bureau of Mines't=-recogido
de las
511
agencias de venta, fue de 14,2
centavos american os la libra.
EI valor total de cobre
ferior
en
nuevo
refinado
en
1925 fue de 2 205000000 libras, in­
55 000 000 al total de 1925.
EI experto del Bureau of Mines agrega:
"En los afios siguientes
han tenido que aceptar
de precios de otros
tener
precios
"Las
aun
una
a
la guerra los prcductos de cobre
escala de precios que
Muchos de estos
productos.
inferiores
a
los
esta
can
1924
en
en
en
los Estados Unidos
proporcion
can
la escala
han tenido que
productores
precics senalados de
cobre
importaciones de
768 813 731 libras, comparado
no
man­
costo.
alcanzaron
a un
el record anterior dado
nuevo
record de
1923 de 676 473338
en
Iibras.
"Las
o
exportaciones
sea, 3872200 libras
de cobre metalico alcanzaron solo
menos
que
en
el ana 1917. Sin
embargo,
taciones Iueron dos tercios mayores que las exportaciones,
no
aJcanzaban ni
a
aplicada
a
todos los negocios"
como
ante las
en
americanos la libra. Es de suponer que
el
impuesto
exportacion=si es
que
en
se
el
que debe
Godfrey, examinemos la
trust
veces en
puede Ilegar al puerto de Nueva York
de
tanto que en 1913
Chile, mirada bajo la conveniencia
perspectivas del grandiose
Ha sido declarado publicamente repetidas
cobre chilena
1924, las impor­
ley de la razon
dice el experto Mr.
situacion actual de la industria del cobre
nacionaf y despues,
en
en
la mitad".
Abandonando las estadisticas y teniendo presente "la
ser
1 116775136 libras
a
precio de
formacion.
en
108 Estados Unidos que el
a un
costa de seis
costo dado
estan
le pueda Hamar impuesto-de
centavos
ya inclufdos
un
peso chi­
leno la tonelada, derivado de la ley de Febrero de 1922 y el impuesto sabre la
equivalente
a
75 pesos
chilenos. Si a estos, se Ie suman los originados por derechos de
internacion de maquinarias y productos, etc., etc.,
tonelada,
datos que ha
publicado
o sea, el
pais viene beneficiandose
de cobre
en una suma
inferior
a un
centavo
equivalente
omericano
la prensa de
con
a
la
se
libra,
que
llega al valor de 150 pesos
Santiago
en
explotacion yanqui
18 dolares por tonelada
por
repetidas ocasione s,
de las minas chilenas
0
sea,
una
fraccion,
por libra.
Recordemos ahara, que el precio de venta hoy
tavos americanos por
renta
en
da=-segun 10 afirma
Nueva York
es
de 14,2
el senador Cameron-sun
cen­
mar-
512
ERNESTO GUZ\IAN'
superior de
gen
8 centavos american os para
tamiento, derechos de internaci6n (pOI aquel
tativa
1::. "Andes" y Ie
dentro de pecos afios
de llegar
comparada
la
can
cuota por
que desee
dividendos.
internarse)
extratiamos que al "Teniente'
�Podemos, entonces,
quicamata", despues
intereses, dcpreciacion,
sigan
a una
producci6n de 1925
procluccion
ago­
le haya sucedido "Chu­
formaci6n y
otras en
y
se
tenga la expec­
anual de 1 100 000 000 libras
de s610 375 00000t) de libras?
Las afirrnaciones publicae manifestadas por la prensa y Senado de los Est a­
dos Unidos estau
tanto
un
desacuerdo
en
Nacional de Mineria, cuando
en
10 expresado par
can
sesion de 13 de Junio de 1926,
nuestra
Sociedad
expresaba en
forma
categorica al Gobierno que "el cobre elaborado paga el maximo de impuestos y
que ni
siquiera debe
en
pensarse
recargarlos mas".
Es evidente, entonces, que existe la absoluta necesidad por parte de nuestro
Gobierno y Congreso determinar de
posibilidad de implantar
que
guarde relacion
con
un
ya
Si esta investigacion
derecho equitativo sabre la
un
nos
no nos
parte de
creernos
recornendaria esta
escala proportional
en
a un
que el Gobierno debe
en
precio base de
diendo terrene. Es necesario
a
ya pasaron y que el
aceptar
una
vendria solo
y
a
en
10 afirmado por la
sus
intereses.
especialmente dejar establecido
que
en una
venta.
convencernos
una
vez
que los
Cobierno, dentro de
lucha
a
rnuerte can
el producto
mas y 111<3.S estrecha y Chile per­
de nuestro dichoso
tiempos
economia.
una sana
tan elastica y moderada
politica
sobre este producto,
de cobre
el pais poseedor de la materia prima,
sintetico, lucha que vendra haciendose cada
gado
con
Londres al mas conveniente para
Nuestra principal industria, el salitre, afronta
nopolio
no la
investigaci6n.
favoreciera y concordara
sobreprecio debe quedar
ese
exportacion
0
aspecto muy diferente presenta este problema si e1 trust
mundial consigue elevar e1 precio
Es aqui cuando
y clara si existe
e1 precio actual de venta de 14,2 centavos arnericanos la
libra. E1 mismo 1\1r. Godfrey
Sociedad de Mineria,
positive
una manera
en sus
se
mo­
vera obli­
derechos de exportacion
beneficio de las oficinas que sobrevivan, que tal dcrecho
considerarse,
en
forma absoluta,
como una
entrada extraordinaria
eventual.
Hoy la Europa esta invadida del producto sintetico, manana 10 seran los Es­
tados Unidos y entonces
manda de
un
en
el Senado
yanqui
se
levantara
impuesto de internaci6n prohibitive
que
un
aleje
IVIr. Cameron
de las costas
en
de­
yanquis
al salitre chilena y proteja al "made in America".
Este peligro existe y
Es de
escaso
valor,
no
10 debemos 01 vidar.
par supuesto, que los Est.ados Unidos sefialen al cobre un
LA
impuesto tal
Es
de
aun
eual para la intemacion,
0
menor
EL
LOGICA l)E LOS NEGOClOS Y
importaneia
que
en
513
IMPUESfO At COBRE
precio mundiallo fije Inglaterra.
tanto el
Meiico, el Peru
0
Bolivia
asignen este
recho de exportacion sobre este metal, por cuanto la industria del cobre
ses no
tiene la
proporcionan
a
actual ni futura que esta industria tiene
magnitud
quienes
en
u
otro de­
en esos
pal­
Chile, ni Ies
10 benefician €1 monto de millones de dolares que les brinda
Chile.
Se ha sefialado que los Estados Unidos en
con
derechos al cobre que
y que
sus
natural. EI dia
tro
exporta ni
con
se
seria entonces
otros
politica de sana economia
produetos del suelo
grava
manufacturas
totaJidad del impuesto sobre la renta. Es 10
un
quinto,
un
decimo de la poblacion de los
a
la materia
llevada
prima
que
se
a
extraiga
por extranjeros de
La casi totalidad de nuestras
paises,
explotada, trar-sformada, manufaeturada
ser
0
no
desarrolle tarnbien industrialmente estamos seguros que
impuestos
suelo para
a
en SU
que Chile cuente con
en
Estados Unidos y
gravara
se
entrada. las obtiene casi
su
otros
y hasta
consumida
no
nues­
riquezas
en
Chile
con una
crisis
mismo.
Pero, ahora,
con
sOlo cuatro millones de almas,
empobrecidos
econ6mica que durara afios, ,que tiene de extrafio que pensemos
"que la ley de la raz6n
a
que debe
ser
apJicada a todos los negocios"
la industria del cobre chileno, estableciendo
un
con
se
Mr. Godfrey
aplique tambien
impuesto equitativo sobre
su ex­
portacionr (1)
Nueva York, Septiembre
(1) En prensa
ya este
de 1926.
artfculo. el cable ha comunicado
por Ia -Federal Trade Commissicn.c--Nota ds la Redacci6n
la aprobacicn
del
..
Trust del cobre­