Enrique Nates
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Enrique Nates
MODO FLUVIAL EN COLOMBIA MINISTERIO DE TRANSPORTE Enrique José Nates Guerra 1er Foro Global de Ciudades Con Rio Montería, Abril de 2015 Importaciones 96,1% 3,2% 0,7% Exportaciones 98.7% 1,1% 0,3% Fuente: Encuesta Origen destino 2013 MT Mercancías Carbón Productos Agrícolas e Hidrocarburos Mercancías Movimiento de carga por modo en Miles de Toneladas Fuente: Encuesta Origen Destino MT 2013 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Muestra la baja utilización que estamos dándole al modo y la urgente necesidad de recuperar y potencializar este recurso de transporte tanto para carga como para pasajeros *Miles de toneladas Transporte económico para grandes flujos Medio eficiente y sostenible Medio con bajos costos de mantenimiento Mayor Posibilidad de Intermodalidad Desarrollo industrial Potencial turístico Reducción de costos logísticos al utilizar los corredores intermodales, entre otros. 24.725 kilómetros de ríos en total • 18.225 km son navegables • 6.500 km no son navegables • 36 Terminales y Muelles Fluviales de interés nacional distribuidos así: Cuenca Orinoquía Ríos Principales # Terminales y Muelles Portuarios Fluviales 12 Amazonía Meta, Orinoco, Guaviare, Vaupés, Guaviare, Arauca, Inírida, Vichada, Unilla Amazonas, Putumayo, Caquetá, Patía Pacifica Atrato, San Juan, Baudó 5 Caribe Magdalena, Canal del Dique, Cauca, Nechí, Cesar, Sinú, San Jorge 13 6 Principales Rios navegables En Colombia Magdalena Meta Putumayo y Amazonas Atrato Orinoco Guaviare • Usuarios • Empresas de Transporte • Productores • Desarrolladores de infraestructura • Operadores de infraestructura Articular • Desarrollar puntos de • integración • Usar cada modo para • lo que es mejor los diferentes actores Política Fluvial: Ley 1242 de 2008 Decreto 3112 de 1997 Mejorar la prestación del servicio • Disminuir los tiempos de viaje • Bajar los costos de transporte en donde sea posible Resoluciones 666, 667, 668, 2104 y 2105 de 1999. Presencia Institucional en los Ríos de Colombia 33 Inspecciones fluviales en el territorio nacional INSPECCIONES FLUVIALES Tripulantes Embarcaciones Astillero y talleres fluviales Otros Permisos Permisos de Zarpe Resolución astillero Operar Sistema de Información Licencias Registro de llegada Permiso talleres Archivo Fisico Patentes menores Informes Certificados de motor Superintendenci a Patentes mayores DIMAR Certificados de propulsores Parque fluvial publico EMPRESAS 214 Chalupas Moto canoas Bote- Bote motor Lancha Remolcadores Ferry Barcaza Panga 879 155 482 131 159 16 6 37 Total 1865 Parque fluvial registrado Embarcaciones mayores 920 Embarcaciones menores 15979 Total 16899 • Córdoba tiene 4, 2 de carga y 2 de pasajeros. • 47 Planchones, 23 en casco urbano y 24 en diferentes puntos del rio. Estudios Ejecutados por INVIAS y Ministerio de Transporte Estudios y Diseños Ríos Meta, Atrato, Putumayo, Amazonas (Muelle Victoria Regia en Leticia) 2013 2014 INVIAS. Acuapísta Pacífico Sur INVIAS PEIIT 2013 (Mintransporte) • Plan maestro Fluvial • Actualización Normativa • Registro Nacional Fluvial • Control de Tráfico Fluvial PLAN MAESTRO FLUVIAL • Cooperación por el Agua, acordada entre Colombia y los Países Bajos • Se suscribió Convenio Interadministrativo de Cooperación No. 212 de 2013 entre Ministerio de Transporte de Colombia y el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación para el desarrollo del Reino de los Países Bajos. • Objeto: realizar un estudio que identifique estrategias gubernamentales orientadas a brindar las condiciones óptimas para el desarrollo de un transporte fluvial que cuente con altos estándares internacionales armonizados con el entorno nacional y que brinde los elementos fundamentales para estructurar el Plan Maestro Fluvial para Colombia • Plazo: Noviembre de 2015 • Valor: 730 millones de pesos PLAN MAESTRO FLUVIAL PLAN MAESTRO FLUVIAL Ordenamiento Institucional Infraestructura de Transporte Fluvial Financiación Marco Operacional Estrategia Promocional Establecer una visión y formular la estrategia para el desarrollo de las actividades y vías fluviales de la Nación, en el corto, mediano y largo plazo, que permitan establecer el Plan Maestro Fluvial, teniendo en cuenta la caracterización y particularidades de los ríos más representativos por cuenca hidrográfica. • Competitivo: Atractivo a pasajeros, propietarios de carga y empresas de logística, como opción de transporte independiente o como un sistema multimodal. • Limpio: Mejoramiento de Flota con control de emisiones y uso eficiente de la energía y diminución de desechos • Seguro Mejorar índices de siniestralidad. PLAN MAESTRO FLUVIAL PLAN MAESTRO FLUVIAL - Institucional - Infraestructura - Financiación - Operacional - Promocional • ARCADIS + Expertos Locales (JESyCA) • Avance 40% • Lidera Mintransporte • WITTEVEEN+BOS RAADGEVENDE INGENIEURS – PANTEIA y STC • Avance 90% • Lidera DNP Lidera: Coordina: Comité Directivo Gerencia Técnica (Juan Benavides) Grupo 4: Expertos Secretaría (Ma. Patricia Sandoval) Metodología y generación de cartera de proyectos. Complementario: Módulo Financiero Complementario: Módulo institucional y regulatorio Modelo + demanda Socialización sector privado (Mesas con expertos, consultorías especializadas y talleres regionales) PMTI - ALCANCE • El plan deberá: (i) potenciar la competitividad del país y su crecimiento, (ii) asegurar la conectividad del territorio y (iii) usar una aproximación multimodal. • El plan examinará: Red Vial Primaria, Vías Fluviales, Ferrocarriles, Puertos y Aeropuertos. • El plan dará recomendaciones: para la inversión y mantenimiento de redes secundarias y terciarias, y la articulación de las ciudades con el resto del país y el comercio exterior (trenes de cercanías, autopistas perimetrales, nodos logísticos).Se propondrán reglas para cofinanciar eficientemente los sistemas masivos de transporte urbano. ACTUALIZACIÓN NORMATIVA • Proyecto de Ley por el cual se adopta EL CÓDIGO NACIONAL DE TRÁNSITO FLUVIAL y se dictan otras disposiciones. Este permitirá: Autoridades de control operativo fluvial Define condiciones y formación de tripulantes Prevención, Sanciones y Procedimientos •Doble Cascos para Embarcaciones Fluviales •Terminales Fluviales Terminal Fluvial Magangue. Proportuaria REGISTRO NACIONAL FLUVIAL - RNF El RNF permitirá contar con información actualizada y oportuna relacionada con los diferentes actores que intervienen en el modo fluvial en Colombia a saber: Empresas de transporte público fluvial de carga y pasajeros. Embarcaciones. Tripulantes. Autoridades fluviales. Proveedores de servicios SISTEMA INTEGRADO DE CONTROL DE TRAFICO FLUVIAL • Información en tiempo real navegantes. • Prevención de posibles accidentes por dificultades en la vía. • Control sobre utilización de canales navegables definidos • Navegación permanente a embarcaciones mayores • Integración y comunicación entre diferentes autoridades. SEOUL – COREA DEL SUR Con la demolición en 2003 de una autopista que cubría el río Cheonggyecheon se logró la renovación urbana de una importante zona de Seoul, que a su vez utiliza el Rio Han intensivamente para el comercio. PARIS - FRANCIA El Sena atraviesa París y la ciudad se fundó en torno al río y a sus riberas. Su utilización como atractivo turístico es extenso, entre su uso para el transporte en Europa. AMSTERDAM - HOLANDA El río Amstel que conforma un sistema de canales que atraviesan la ciudad de Amsterdam, es ampliamente utilizado históricamente para la navegación comercial y el turismo. PRAGA – REPÚBLICA CHECA El caudaloso río MOLDAVA atraviesa Praga de sur a norte. En la Edad Media este río se utilizaba para transportar madera pero hoy su uso turístico le da un mayor atractivo a la ciudad. BARRANQUILLA - COLOMBIA El río Magdalena desemboca al Atlántico en Barranquilla y ha transformado la ciudad en capital comercial e industrial de la región, brindando grandes oportunidades. La Política de Movilidad Urbana Sostenible debe permitir promover y financiar proyectos innovadores en: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Gestión de demanda Desarrollo urbano orientado al transporte Promoción de tecnologías limpias Promoción de modos no motorizados Mejoramiento de logística de carga urbana Zonas de tráfico calmado Seguridad vial Mitigación de cambio climático Integración Modal Ciudades Amables POTENCIALES DEL RIO SINU • Es un rio Navegable en 200km • Protagonista del transporte urbano para unir márgenes de la ciudad. • Ahorro de tiempos de transporte • Protección al medio ambiente por ser transporte ecológico (no motorizado). • Integrar el transporte fluvial con el resto de la red de transporte público Investigación e innovación en Diseño Control en las operaciones y el tráfico fluvial Legislación y Normatividad clara y efectiva Estándares de Operación y seguridad fluvial. Sistemas de Control, Registro e Inspecciones Turismo. Transporte Cercano. Pesca. Desarrollo Alternativo Ven a mover el rio!!! Gracias! ENRIQUE JOSÉ NATES GUERRA Viceministro de Transporte Avenida El Dorado CAN Bogotá, Colombia, Teléfonos: (57+1) 3240800 Fax (57+1) 5953596 http://www.mintransporte.gov.co – E-mail: [email protected] – [email protected]