Agriculture and Agri-Food Canada Prairie Farm Rehabilitation

Transcripción

Agriculture and Agri-Food Canada Prairie Farm Rehabilitation
Agriculture and Agri-Food Canada
Prairie Farm Rehabilitation Administration
Canada-Chile Interchange Mission March 2008
Briefing by Darrell Corkal; [email protected] 1-306-975-6413; and Enrique Schwartz [email protected]
Principal Investigator: Dr. H. (Polo) Diaz, University of Regina; [email protected] 1-306-585-4934 Principal Co-ordinators: Dr. Sonia
Salas, University of La Serena [email protected], and Bernardo Reyes Institute of Political Ecology, [email protected]
Executive Summary of Key Interchange Findings:
Chile and Canada are facing challenges with variable climate affecting agriculture (drought, flood,
temperature). Responses to these stressors have had significant effect on people, the
agricultural economy, the viability of rural communities, and the ability of formal institutions to
assist in building adaptive capacity. Climate variability is a norm for the Canadian prairies and
has caused significant past impact. The Prairie Farm Rehabilitation Administration agency was
created by the Government of Canada to help the region adapt to serious decadal drought
impacts in the 1930s. The agency has evolved and continues seeking ways to assist sustainable
and profitable agriculture by adopting best agri-environmental practices and innovations. In
Chile, a great diversity of agriculture exists, largely because of favourable climate and an
aggressive agri-business model seeking innovative production and water management strategies.
Key themes emerging from the interchange include:
- Rural communities, agricultural industry and governments express concern over climate
and water stress
- Citizens and agricultural industry seek increasing participation in water management
decisions; in particular, rural citizens seek participation and inclusion.
- Both countries are exploring innovative water management and participatory watershed
basin management approaches
- Water availability and water quality are topmost issues for citizens concerned about
drinking water and environmental protection
- Rural communities express concern that regional and national government agencies
need to increase the help provided to rural adaptations.
- The experiences of Canada’s PFRA, the Saskatchewan Watershed Authority, Chile’s
CONAMA (river basin management), FIA (agrarian innovation) are of mutual interest for
both countries to consider mutual collaborations.
Summary
Both countries have different models of water management, yet face similar challenges for future
adaptations. The Canada-Chile Interchange Mission shared experiences in the context of two
existing projects undertaken between both countries. Upon completion, the Rural Community
Water Conservation and Institutional Adaptations to Climate Change projects will have invested
over $3.5 million CAD to help both countries better understand how to build institutional capacity
so that rural communities can be better equipped to adapt to climate and water stress. The
knowledge gained by the strong team and the participation of rural communities merit
consideration for future collaboration, greater capacity-building and policy guidance. Increased
rural capacity has occurred with the projects by the University of Regina, the University of La
Serena and the Institute for Political Ecology, clearly demonstrating how academic-community
partnerships are beneficial. Increased future collaboration with government and industry is
desirable and would build even more institutional capacity, innovation and adaptation for a strong,
sustainable and profitable agri-food sector in both countries.
Report by Darrell R. Corkal, P. Eng.
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April 12, 2008
Agriculture and Agri-Food Canada
Prairie Farm Rehabilitation Administration
Canada-Chile Interchange Mission March 2008
Briefing by Darrell Corkal; [email protected] 1-306-975-6413; and Enrique Schwartz [email protected]
Principal Investigator: Dr. H. (Polo) Diaz, University of Regina; [email protected] 1-306-585-4934 Principal Co-ordinators: Dr. Sonia
Salas, University of La Serena [email protected], and Bernardo Reyes Institute of Political Ecology, [email protected]
Overview and Background Synthesis:
The Prairie Farm Rehabilitation Administration (PFRA) and the University of Regina with the
University of La Serena and the Institute of Political Ecology Chile, conducted an interchange
mission to Chile’s Coquimbo Region and Santiago in March 2008. The purpose of the mission
was to discuss climate and rural water in the context of two existing projects. (Other Chilean and
Canadian universities are also involved in the projects, but did not attend the mission.)
PFRA, a branch of Agriculture and Agri-Food Canada, is a collaborator working since 2004 under
the leadership of the University of Regina on two projects (the U of R is the funded recipient):
1. Rural Community Water Conservation This $1M CAD project is funded by the Canadian
International Development Agency, Association of Universities and Colleges of Canada (See:
http://www.cprc.ca/projects.htm ). It is a capacity-building project with the University of La
Serena. ULS is extending knowledge to rural communities (Punitaqui, Canela, La Higuera) in the
areas of water, climate change, gender, and community baseline assessment for participatory
integrated water resource management.
2. Institutional Adaptation to Climate Change
Funding of $2.43M CAD was provided by the Social Sciences and Humanities Research Council
of Canada to investigate institutional capacities, vulnerabilities and adaptations to water and
climate stress on rural communities. Two basins are under study: the South Saskatchewan River
Basin in Canada and the Rio Elqui Basin in Chile. See: http://www.parc.ca/mcri/index.php
PFRA 2008 Interchange Mission (March 24 to April 1, 2008):
The mission purpose was to share Canadian and Chilean experiences on climate change,
agriculture, rural water issues and irrigation. Canada is interested in sharing and learning from
the Chilean experience and exploring possible future knowledge collaborations. Meetings were
held in the context of the two projects. Targeted attendees included: the University of La Serena,
rural communities, agri-businesses, irrigators, and regional and national Chilean government
agencies (environment, agriculture, irrigation, water). A preparatory planning mission was held in
November, 2007 whereby contacts were made with representatives from most of the listed
agencies. Principal mission organizers in Chile were Dr. Sonia Salas, University of La Serena
for the Coquimbo workshops and Bernardo Reyes, Institute of Political Ecology, Santiago for
the Santiago workshops.
Canadian expertise: Canadian participants brought expertise in agriculture and climate change
activities in Canada, water governance challenges, experiences working with citizens on
participatory watershed planning, and research expertise on agri-environmental risks and
mitigation. Future knowledge and collaboration partnerships were explored with interested
parties. The Canadian team included: PFRA’s Darrell Corkal (water quality, integrated water
resource management, water governance, agricultural climate change activities), CanadaSaskatchewan’s Irrigation Diversification Center’s Laurie Tollefson (irrigation and agrienvironment issues), Saskatchewan Watershed Authority’s Jim Gerhart (watershed planning and
source water protection), and Allan Cessna (agri-environmental standards and research).
Workshops: The team conducted stakeholder workshop meetings in Pisco Elqui, Vicuña,
Tamaya (large-scale agri-business) Punitaqui, Ovalle in Valle Elqui and Valle Limari (Mar 25–28)
and government and rural community stakeholder workshop meetings in Santiago on (Mar 31 –
Apr 2). Attendees included: University, public and non-government stakeholders; rural
communities participating in the projects, Agri-Businesses, local, regional, national government.
Report by Darrell R. Corkal, P. Eng.
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April 12, 2008
COQUIMBO REGION WORKSHOPS
- Co-ordinated by Dr. Sonia Salas, Elizabeth Jiménez, Roxana Espinoza, Fabian Araya
- University of La Serena, Chile: ULS Noticias reported the interchange mission:
- http://www.userena.cl/ulsnoticias/articulo.html?id=2767
- http://www.userena.cl/ulsnoticias/articulo.html?id=2800
ELQUI VALLEY
TUESDAY MARCH 25:
Canadian group arrived in La Serena late afternoon. Tour conducted at Pisco Capel plant in
Vicuña. The plant is a large-scale value-added processing plant, producing Pisco brandy and
other liquor blends from muscatel grapes. The tour was conducted during harvest.
WEDNESDAY MARCH 26:
AM: Field tour of Pisco Elqui and the Rural Potable Water Association Lajarilla; See Appendix.
PM: Stakeholder Workshop in Vicuña
Eve: Meeting with Dr. Marco Corgini, Director of Research [email protected]
- Support for future collaboration/dialogue is of interest to ULS and Canada.
DIALOQUE ABOUT WATER: CHILEAN AND CANADIAN EXPERIENCES
VICUÑA WORKSHOP (Hostería Vicuña) Agenda/ Presentations/Discussion:
1. Welcome (Dr. Sonia Salas, ULS; http://www.userena.cl/ )
2. Climate Change and Water in Chile (Dr. Melitta Fiebig, ULS-CEAZA, Center of Advanced Studies in
Arid Zones; www.ceaza.cl )
3. Water and Agriculture in Canada (Darrell Corkal)
4. Water Management and Agro Communities (Carlos Peralta, Vigilance Board of Estero Derecho,
rural water management)
5. Dialogue (led by Elizabeth Jiménez)
6. Sustainable Irrigation (Laurie Tollefson)
7. Elqui Valley Breeders and Drought Problems (Eduardo Galeno, Vicuña)
8. Watershed Protection in Saskatchewan (Jim Gerhart)
9. Water Governance and Agriculture in Canada (Darrell Corkal)
10. Public Institutions and Water Governance: Experiences from INDAP and Vicuña (Claudio
11.
Olivares; Francisco Cortés, Institute of Development for Small-scale Agriculture www.indap.cl; Rural
Development Department and Local Development Program PRODESAL; http://www.indap.gob.cl/prodesal/ )
Conclusions and Suggestions (Elizabeth Jiménez)
Key Themes Emerging (approximately 47 attendees, including ULS & presenters):
- agriculture and rural people are confronting water and climate stress (need for water
conservation, better understanding of how to adapt to climate, affected by last year’s
frost, etc.); attendees were very curious to learn about climate change and have
questions on how this may impact their lives and economic activities
- there is significant public concern about water quality and contamination of water from
industry (e.g. mining, agricultural pesticides, etc.); many questions were directed towards
water quality monitoring and baseline agri-environmental assessment; people were very
concerned about risk of pesticide mobility (atmospheric and water transport).
- rural communities and small-scale agricultural operations require additional resources
(funding for water infrastructure, drinking water and sewage systems, etc.) to improve
water conservation and management (many were concerned about the conditions of
canals and channels needing improvements, lining and/or covering to conserve water
losses; in contrast, some express concern that canal seepage is a source of recharge for
local vegetation and local water needs)
- rural citizens are strongly committed to being involved in water management in a variety
of organized associations, and desire more engagement in water management decisions
(Rural Potable Water Associations, Irrigation Vigilance Groups, Canal Associations, Rural
Development groups, agri-business, government)
Report by Darrell R. Corkal, P. Eng.
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April 12, 2008
LIMARI VALLEY
THURSDAY MARCH 27:
HACIENDA TAMAYA
The University of La Serena/Canadian team visited Hacienda Tamaya in Limari Valley. Jose Luis
Jiménez, Manager provided a fascinating overview of this large-scale 3,000 hectare agribusiness. People in the valley say that TAMAYA “has made the rocks bloom”, as the large-scale
development has occurred by planting extensive high-value crops over rocky soil. Crops include
vineyards, avocado, figs, olive trees, lúkuma ,chirimoya, citric fruits (lemon, lime, mandarins,
oranges, pomélo) etc. Value-added production occurs with wine (viticulture). The development is
continually striving to manage diversity in crop production to achieve:
- economic success driven by market niche and changing conditions
- annual production with long-term annual employment (to retain local employees more
than most temporal jobs offer)
- successful water management practices (irrigation is drip irrigation with technology
obtained from Israel; all waste product is composted and re-used; water quality in/out is
monitored to ensure safe water for plants and the environment)
- agri-business is very concerned about climate variability/change, impacts and adaptation
José Pablo Martín provided a thorough overview of Tamaya’s viticulture and enology strategy
Jiménez is also the director of one of the valley’s Watershed Management Board, and has a
strong commitment to the Region (living in Punitaqui), and family cultural connection to water
stewardship. He noted that he is concerned that the development in the valley is continuing at a
pace that may not be sustainable. Tamaya has drought management plans in place, as the agribusiness knows that water supplies will not always provide 100% of needs. His concern is that in
general, the users and new developers do not see limitations to water resources, and this will
pose real challenges when shortages do occur. (a voice recording of Jiménez was recorded by
Enrique Schwartz; some of these notes are also based on a project field visit in May, 2006).
PUNITAQUI
AGUA POTABLE RURAL (Rural Potable Water), AGRICOLA PUNITAQUI (Agriculture
Association), ASOCIACIÓN CANAL DERIVADO PUNITAQUI(Canal Association)
Canal Association and rural community members (Nina Alfaro, Maria Aguirre, Eduardo Mallegas)
described local water concerns (drinking water, small-scale agriculture and irrigation, subsistence
farming, fear of contamination from mining of gold, copper, mercury, water leakage in poor
canals, need for infrastructure improvements and additional support for small-scale projects).
The small-scale farmers were severely impacted by last year’s frost (coldest winter in about 50
years, and many avocado trees suffered or were lost). Improvements to canals are needed to
address the seismic zone impacts. Earthquakes cause increased water losses when concrete
canals shift or break. Projects for synthetic plastic piping (more earthquake-tolerant) have been
proposed but are very expensive even when funded 75% by the government, and the local
community lacks resources to complete all of the desired improvements,
People are very concerned about poor quality drinking water, and fear that issues exist from
mining contamination (mine tailings are adjacent to the creek bed). There is a lack of trust that
the water quality records accurately reflect the water that the community is drinking.
Some of the rural producers are very innovative, and working on water projects to improve their
production and sustainability. Maria Aguirre has constructed a water recycling system reusing
grey water from washing clothes, to grow a garden (vegetables, fruits, etc). The Punitaqui group
has produced a community baseline water assessment and educational book for children and
citizens. These committed people live a “culture of water” and have shown an intense desire to
manage water in a sustainable manner. They seek more involvement and state support.
Report by Darrell R. Corkal, P. Eng.
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April 12, 2008
LIMARI VALLEY
FRIDAY MARCH 28:
DIALOQUE ABOUT WATER: CHILEAN AND CANADIAN EXPERIENCES
OVALLE WORKSHOP (ULS Agronomy College) Agenda/ Presentations/Discussion:
We wish to thank Pablo Alvarez, Sonia Salas and the University of La Serena for hosting this
workshop at the University of La Serena Agronomy College in Ovalle.
Welcome (Dr. Sonia Salas, ULS; http://www.userena.cl/)
2. Water and Agriculture in Canada (Darrell Corkal)
3. Center for Advanced Studies in Arid Zones (Pablo Alvarez, CEAZA, ULS)
4. Water Management and Agro Communities (Mirtha Gallardo, Limari Local Agro Comm.)
5. Question Dialogue (Elizabeth Jiménez)
6. Sustainable Irrigation (Laurie Tollefson)
7. Watershed Protection in Saskatchewan (Jim Gerhart)
8. Water Resources Management (Carlos Galleguillos, General Water Directorate www.dga.cl)
9. Water Governance and Agriculture in Canada (Darrell Corkal)
10. Water Quality and Agriculture in Canada (Allan Cessna)
11. Questions/ Dialogue (Elizabeth Jiménez)
12. Climate Impacts and Prairie Agriculture in Canada (Darrell Corkal)
13. Irrigation and Crop Diversification (Laurie Tollefson)
14. Questions/ Dialogue (Elizabeth Jiménez)
1.
Key Themes Emerging (approximately 31 attendees, including ULS & presenters):
- similar to the Vicuña workshop, rural people, small-scale farmers, and rural communities
are very concerned about water and climate stress
- the region of Punitaqui is particularly concerned about:
o equitable access to water (water is flowing by some rural people who have no
water shares and therefore no water access)
o water quality contamination from mining (the vicinity of the mining operations are
feared to affect drinking water, and there is distrust that the water is safe; people
complain of being sick and not having sufficient water quality data to prove the
water is safe or not safe to drink).
- Punitaqui is affected by poor infrastructure (canals need refurbishing, new materials, and
re-construction to address breakage, water leaks, etc.) There is a continual struggle to
find funds and resources for water projects.
- The local interest and commitment to sustainable water management is very strong and
the capacity developed by interaction with these committed people and the University of
La Serena, demonstrates how local strength and capacity is increasing and seeking more
interaction with water management decision-makers from government and industry.
- The community seeks help and guidance in addressing climate issues – rural people
were advised to plant avocado, and the frost last year damaged many avocado trees.
Now they are advised to plant nut trees, but this is a change and looming question in their
minds as to whether or not it is truly the right king of adaptive change.
- Water availability/equity and confidence in drinking water quality are two key issues for
rural community members in Punitaqui.
- There is a unique enthusiasm, intelligence and positive approach by this community in
addressing their water resource issues as best they can. It would be very desirable to
harness this community’s energy and its citizens’ commitment. Punitaqui represents a
model for participatory engagement and integrated water resource management.
Report by Darrell R. Corkal, P. Eng.
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April 12, 2008
SANTIAGO DE CHILE
Co-ordinated by Bernardo Reyes, Enrique Schwartz and Roxana Bórquez;
Institute of Political Ecology (IEP): http://www.iepe.org/
MONDAY MARCH 31 and TUESDAY APRIL 1:
AGRICULTURE, WATER, CLIMATE AND INTEGRATED BASIN MANAGEMENT
Location: UNITED NATIONS, FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION,
FAO: FIAT PANIS (“let there be bread”); Dag Hammarskjold 3241, Vitacura, Santiago
We wish to thank Bernardo Reyes and the UN’s FAO for their assistance in allowing this
workshop to be held in the FAO auditorium, and for use of simultaneous translation equipment.
1. Welcome: Bernardo Reyes, IEP
2. Greetings and Possible Opportunities: Álvaro Sapag, CONAMA (Dept of Environment)
3. Overview of Institutional Adaptation to Climate Change (Bernardo Reyes, IEP)
4. Lessons from Walkerton, ON and North Battleford on water policy in Canada, Climate
Change Impacts on Canadian Agriculture, Challenges for Water Governance (Darrell
Corkal, AAFC-PFRA)
5. Integrated Watershed Management; Experiences from Saskatchewan Watershed
Authority; New roles for provincial, local, federal governments (Jim Gerhart)
6. Discussion/Questions
7. Water Quality Monitoring and Agricultural Risks to Water in Canada(Allan Cessna)
8. Sustainable Irrigation (Laurie Tollefson, Canada-Saskatchewan Irrigation Diversification Centre)
9. Discussion/Questions
10. Overview of Agriculture in Chile (André Laroze, Agricultural Policy, Ministry of Agriculture)
11. Climate Change and Impacts on Chilean Agriculture (Fernando Santibañez, University of Chile)
12. Instruments/policies to improve irrigation efficiency confronting climate variability (Ramón
Barceló, National Irrigation Commission, Commisión Naciónal de Riego, CNR)
13. Discussion, closure March 31
14. Forecasts and Challenges of Chile’s Integrated Basin Management Policy (Claudia Ferreiro,
Department of the Environment , CONAMA)
15. Opportunities and Instruments for institutional and bi-lateral collaboration (Discussions)
16. Closing statements and dialogue April 1
April 1 late pm: Bi-lateral meeting with Foundation for Agrarian Innovation (FIA: www.fia.cl )
April 2: Discussion with Canadian Embassy, April 2 (Margot Edwards, Renée Plouffe, Chantal Bolduc)
Key Themes Emerging (approximately 25 attendees, including ULS & presenters):
- Chile and Canada are both facing climate and agriculture issues affecting production,
irrigation and water management
- Adaptations are required for climate variability (agricultural practices, crop varieties, water
conservation, government-industry-community integrated water management)
- Both countries face issues with respect to water availability and water quantity; there is
citizen concern about water quality monitoring, environmental protection, and
sustainability
- Rural communities in particular need additional support (resources, appropriate
guidance, capacity building, and flexible programs and policies to address water
challenges)
- Citizen engagement in water management is desired; the CIDA Tier 2 Rural Community
Water Conservation project in Punitaqui, La Higuera and Canela has raised water
awareness, with very committed participation from community stakeholders)
- The model of PFRA as an agri-environmental agency created to address soil and water
issues is an agency of interest to Chile (bridging assessment and adaptation)
- The model of FIA as an innovative planning and funding agency for agrarian innovation is
of interest to Canada (providing capacity for agricultural innovation, trade and adaptation)
- Future adaptations to climate variability and water stress require strong links with
agricultural industry, government agencies, academic institutions, and policy agencies.
- Future knowledge collaborations between Chile and Canada in the above themes are
possible, and would build on the developments gained by existing strong relationships.
Report by Darrell R. Corkal, P. Eng.
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April 12, 2008
Appendices
a. Photos
b. Agendas and Invitees
o Vicuña
o Ovalle
o Santiago
c. Informes – Enrique Schwartz
d. ULS Noticias
e. Prairie Farm Rehabilitation Administration
f. Saskatchewan Watershed Authority
Figure 1 – Allan Cessna, Jim Gerhart, Laurie Tollefson
Pisco Capel Tour
Figure 2 – Carolina Santander, Jim Gerhart, Carlos Peralta
Pisco Elqui Canals
Figure 3 - Avocado (E. 1000m) and Vineyards lower valley
Elqui Valley towards Pisco Elqui
Figure 4 – Claudio Olivares, INDAP Prodesal. Carolina Santander
Patricia Astorga, (trans) Vicuña Stakeholder Workshop
Figure 5 – Elizabeth Jiménez, Eduardo Galeno, Jim Gerhart,
Figure 6 – Stakeholders at Vicuña
Claudio Olivares, Allan Cessna, Laurie Tollefson, Andres Bodini
Figure 7 – Tamaya, Valle Limari
Large-scale diversified agri-business
Figure 8 – Tamaya Viticulturist Enologist José Pablo Martín
José Luis Jiménez, Allan Cessna, Jim Gerhart, Darrell Corkal
Figure 9 – Sonia Salas, Laurie Tollefson, José Luis Jiménez,
Darrell Corkal, Jim Gerhart, Allan Cessna
Figure 10 – Tamaya wine
Figure 11 – Enrique Schwartz, Darrell Corkal, Valle Limari
Figure 12 – Vineyard Grapes
Figure 13 – Eduardo Mallegas, Darrell Corkal
Assoc Canalistas Punitaqui, Synthetic Plastic Canal Pipe
Figure 15 – Stakeholders concerned about water
Figure 14 – Gold, Copper, Mercury Mine
Figure 16 – Mine tailings adjacent to creek used for drinking water
Figure 17 – Bernardo Reyes, Enrique Schwartz, Roxana Bórquez Figure 18 – Bernardo Reyes (IEP), Álvaro Sapag (CONAMA)
Planning discussions for Santiago Stakeholder Workshops
Stakeholder Workshop Opening
Figure 19 – Jim Gerhart presenting on Watershed organizations at UN’s FAO building
Figure 20 - Fiat Panis – let there be food
Figure 21 – Laurie Tollefson presenting on sustainable irrigation Figure 22 – Ramón Barceló National Irrigation Commision
Figure 23 – Santiago de Chile from Cerro San Cristóbal
Figure 24 – Canadian Team with Dr. Sonia Salas
Figure 25 – Ovalle Stakeholder Workshop
Figure 26 – Santiago Breakout Discussion A
Figure 27 – Santiago Discussion B
Figure 28 – Enrique Schwartz and Roxana Bórquez
F
Figure 29 – Canadian Team with Elizabeth Jiménez,
with Punitaqui’s Nina Alfaro, María Aguirre
Figure 30 – Team at Fundación para Innovación Agraria
Nómina de invitados a Seminario Diálogos del Agua
(26 al 28 de Marzo de 2008)
Vicuña
Funcionarios Municipales:
(MUNICIPALITIES)
- Gloria Torres, Alcaldesa de la comuna de Vicuña.
- Camilo Tapia
- Francisco Cortés
- Claudio Olivares
- Claudia Mendoza
- Rodrigo Villarroel
- Carla Rojas
- Eduardo Valenzuela
Representantes de Organizaciones:
- Eduardo Galeno
- Maria Soledad Canales
- Tatiana Gutiérrez
- Elizabeth Cox
- Arnaldo Arqueros
- Aldo Olivier
- Alfonso Monardez
- Ulises Contador
- Margarita Cuellar
- Marco Rudolfi
- Antonio Ibacache
Representantes de Comunidades:
- Loreto Figueroa, club Adulto Mayor de El Tambo
- Adrian Cuevas, Junta de Vecinos de El Tambo
- Julio Véliz, Comité de Agua Potable Rural, El Tambo
- Augusto Santander, El Tambo
- Wilson Castillo, Comité Agua Potable Rural, Marquesa
- Carmen Ramírez, Directora Escuela Federico Barnes, Marquesa
- Juan Adonis, Diaguitas.
- Flor Salazar, Comité de Agua Potable Rural, Diaguitas
- Juana Ochoa, Club Adulto Mayor de Pisco Elqui
- Carlos Peralta, Comunidad Agrícola de Estero Derecho, Comité de Agua
Potable Rural
- Jorge Villalobos, Comunidad Agrícola Olla de Caldera
Municipalidad de Paihuano:
(MUNICIPALITY)
- Lorenzo Torres, alcalde de la Comuna de Paihuano
- Álvaro Méndez, SECPLAN (Secretaría Comunal de Planificación)
Ovalle
Asociación de Canalistas de Punitaqui:
- Harminda Alfaro
- Miriam Tapia
- Manuel Piñones
- Silvia Contreras
- Ana Veas
- Andrés Honores
- María Valdivieso
- María Aguirre
- Humberto Cortés
Municipalidad de Punitaqui:
- Karina Bancur, Servicio País
- Mario Castillo, Servicio País
Comunidades Agrícolas:
- Héctor Ramírez, Representante Comunidad Agrícola de Combarbalá
- Jaime Julio, Representante Comunidad Agrícola de Monte Patria
- Juan Francisco Cortés, Representante Comunidad Agrícola de Río Hurtado
- Carmen Araya, Representante Comunidad Agrícola de Punitaqui
- Eleazar Malvenda, Representante Comunidad Agrícola de Ovalle
- Mirtha Gallardo, Representante Comunidad Agrícola de Ovalle
- Alex Araya, Representante Comunidad Agrícola de Punitaqui
- Carlos Araya, Representante Comunidad Agrícola de Ovalle
- Héctor Veloso, Representante Comunidad Agrícola de Ovalle
- Mérito Cortés, Representante Comunidad Agrícola de Ovalle
- Segundo Guerrero, Presidente Comunidad Agrícola La Rinconada
Nómina de Asistentes a Seminario Diálogos sobre el Agua
(26 al 28 de Marzo de 2008)
Vicuña:
- Diego Miranda
- Katherine Alfaro
- Wilson Roco Cortés
- Ana María Cortés
- Camilo Tapia
- Daniela Lira Jara
- Carlos Peralta Rojo
- Andrea Ilabaca
- Eduardo Valenzuela
- Melitta Fiebig
- Juana Ochoa
- Elizabeth Cox
- Margarita Cuellar
- Claudia Mendoza
- María Soledad Canales
- Eduardo Galeno
- Claudio Olivares
- Carla Rojas
- Héctor Rivera
- Augusto Santander
- Loreto Figueroa
- Olga Munizaga
- Alejandra Marín
- Sebastián Robles
- Pilar Campos
- Leslie Escudero
- Vivian Cáceres
- Wilson Castillo
- Flor Salazar
- Rodrigo Villarroel
- Guillermo Muñoz
- Christian Seriche
ULS
Escuela Federico Barnes
PRODESAL Vicuña
Ingeniera Agrónoma
Comité APR Pisco Elqui
Municipalidad de Vicuña
ULS
Unión Comunal Adultos Mayores
Técnica Agrícola
E.D.L. Vicuña
D.D.R. Vicuña
PRODESAL
C.D.L. Vicuña, Agrupación Comunal de Crianceros
D.D.R. Vicuña
PRODESAL
D.D.R. Paihuano
A.P.R. El Tambo
Adulto Mayor de El Tambo
Dirección de Obras Hidráulicas
ULS
ULS
ULS
ULS
Comité A.P.R. Marqueza
Comité Agua Potable de Diaguitas
INDAP, D.D.R. Municipio de Vicuña
ULS
ULS
Ovalle :
- Aldo Alfaro
- María Aguirre
- Carlos Galleguillos
- Iván Jacob Dubó
- Lilian Rubio
- Harminda Alfaro
- Juana Medalla
- Mirtha Gallardo
- Víctor Piñones
- María Soledad Andrade
- Ismenia Mundaca
- Patricia Oyarce
- Miriam Tapia Venegas
- Jacqueline García Rivera
- Pamela Guerrero
- Mario Castillo
- Jorge Núñez
- Sandra Canivilo
- Carlos Tabilo
- Ana Veas
- Simone Bezamat
MUCECH IV región
Asociación de Canalistas de Punitaqui
Director Regional DGA
DGA
ULS
Asociación de Canalistas de Punitaqui
Municipio de Ovalle, Comunidades Agrícolas
Regante
Profesora
Profesora
Profesora
Regante A.P.R. El Hinojo
Asociación Comunidades Agrícolas
Servicio País
Servicio País
CAZALAC
Regante
Regante
Servicio País Combarbalá
TALLER: AGRICULTURA, AGUA, CLIMA Y MANEJO INTEGRADO DE CUENCAS”
Experiencias de Chile y Canadá. Elementos para una Cooperación Estratégica
Santiago, 31 de marzo y 1 de abril de 2008
Organizan
Auspician
Patrocina
Informe de salida de campo
Comité Agua Potable Rural Lajarilla – Pisco Elqui
Miércoles 26 marzo.
Contexto
La salida a terreno es parte de las actividades previstas por la visita de la delegación de
canadienses expertos en manejo integrado de cuencas y temas relacionados a la gestión
del recurso hídrico.
Actividades
La delegación canadiense arriba a las instalaciones del Comité de Agua Potable Rural
La Jarilla – Pisco Elqui, Sede Comunidad Agrícola en donde los recibe su presidente y
expone un marco general de la situación de la zona en cuanto a su abastecimiento de
agua, para consumo humano y administración del agua para el uso agrícola.
Se visita el pozo desde donde se extrae agua para potabilizar, la forma como funciona el
sistema de cloración y como esta se envía a un acumulador ubicado a diez metros de
altura, para la distribución de la población local
También se visitan bocatomas de agua y canales revestidos y sin revestir, para poder
comparar en terreno la diferencia que implica en cuanto aprovechamiento de agua y
facilidad de su distribución.
Participantes desde organizaciones
Carlos Peralta – Presidente Comité de Agua Potable Rural La Jarilla – Pisco Elqui
Nelson Julio – Operador Comité de Agua Potable Rural Lajarilla – Pisco Elqui
Rodrigo Villarroel - Miembro del Departamento de Desarrollo Rural DDR de la
Municipalidad de Vicuña
Héctor Rivera – Representante de la Municipalidad de Paihuano
Temas Emergentes
Se observa el grado creciente de ocupación de laderas para cultivos de vides, lo que se
traduce en capacidad para distribuir agua hasta esas zonas (tecnologías, fuerza de
trabajo)
Carlos Peralta advierte la posible tensión que existirá entre minería y asentamientos
humanos / agricultura, por el tema de agua, dado que últimamente ha existido
exploraciones de diferentes empresas mineras en la zona.
En cuanto al tema de la distribución del agua para riego, existe un déficit de
revestimiento dado que de los 21 canales existentes, solo 2 se encuentran revestidos.
Carlos Peralta acota que existe cerca de un 40% de perdida de agua en los canales que o
se encuentran revestidos.
Hoy ellos mencionan que su principal necesidad es que se reciba el financiamiento para
los 5 proyectos que tienen aprobados en la Comision Nacional de riego CNR, pero
debido a que los recursos por la sequía se han ubicado en otras zonas, ellos siguen
esperando y perdiendo agua.
Para el caso de consumo humano el problema que se menciona es la explosión
demográfica que vive Pisco Elqui en la temporada estival, lo que implica una presión a
la seguridad de abastecimiento de agua para toda la comunidad y de la misma forma la
cantidad de agua servida que se genera.
Existe un proyecto de mejoramiento para el actual sistema de A.P.R y la construcción e
implementación de alcantarillado
Acuerdos
No se establecen acuerdos aparentes.
Informe de salida de campo
Casa Tamaya – Administradora Canal Derivado de Punitaqui
Jueves 27 de marzo.
Contexto
La salida a terreno es parte de las actividades previstas por la visita de la delegación de
canadienses expertos en manejo integrado de cuencas y temas relacionados a la gestión
del recurso hídrico.
Actividades
La delegación canadiense arriba a las instalaciones de la agroindustria Tamaya,
conocida por su producción de vinos y aceite de oliva. Aquí los recibe el administrador
general de la empresa para dirigirse a la cima de una colina desde donde puede
apreciarse la totalidad del predio y sus diferentes cultivos, en este lugar se exponen las
principales características de la empresa, su relación con sus trabajadores y sus formas
de riego, cosecha, entre otros aspectos.
Se visita también la administradora Canal Derivado Punitaqui en donde sus dirigentes
exponen su situación en torno a agua de riego y para consumo humano. Se realiza una
salida de campo para apreciar la calidad de los canales (revestidos y sin revestir) además
de apreciar como una industria minera se encuentra a solo metros de asentamientos
humanos y del curso del principal estero de la comunidad. Se termina visitando la
propiedad de la Sra. Maria, quien ha desarrollado técnicas alternativas de
aprovechamiento de agua.
Participantes desde organizaciones
José Luis Jiménez – Administrador Viña Casa Tamaya – Fono: +56.53.686014
José Pablo Martín – Enólogo Viña Casa Tamaya - Fono: +56.53.686014
Nina Alfaro – Administradora – Asociación de canalistas Derivado Punitaqui +56.53731147 / cel: +56.9.93256757
Maria Aguirre – Dirigente - Asociación de canalistas Derivado Punitaqui +56.53731147
Eduardo Mallegas – Presidente - Asociación de canalistas Derivado Punitaqui +56.53731147
Temas Emergentes
a) Visita Tamaya
Características generales del territorio en donde se encuentra Tamaya: i) evidencia de un
microclima al encontrarse en una zona geográfica en donde la cordillera de la costa
termina en acantilados en el mar, lo que significa presencia de leves aires marinos hacia
el interior y ausencia de lluvias anómalas; ii) suelos muy pobres y rocosos iii)
disponibilidad de agua dado un sistema de irrigación que se conecta al sistema mayor de
abastecimiento “Paloma” pero que además cuenta con micro estanques al interior de su
misma propiedad.
Tamaya, es conocida por sus vinos, pero además de cultivar uva vinífera (165ha) ellos
también producen: Paltos (280ha), cítricos (250ha de clementinas, naranjas, limones,
pomelos), Olivos (40ha), Chirimoyas (20ha), Higueras (10ha) y Lúcumas, todo se
encuentra bajo riego tecnificado “riego por goteo”.
Por la situación especial que vive la agroindustria exportadora en Chile, por la baja del
dólar, Tamaya, al igual que otros productores se encuentran evaluando cual cultivo es el
que posee un nivel mayor de rentabilidad. La técnica que han utilizado es de
incrementar aun mas la apertura hacia nuevos mercados.
Tamaya antes de iniciarse como proyecto se fijo en cómo obtener mano de obra segura,
es así como se emplazan en un territorio en donde se encuentran cinco poblados a
menos de 7km. La diversidad de cultivos se traduce en una fuente laboral mas estable
que solo el trabajo de temporada de cosecha de uva, que es característico de la zona. Así
tanto para Tamaya como para las familias de los pueblos que la rodean, existe una
especial relación en donde ambos ganan.
En cuanto al tema del agua se destaca la necesidad de incentivar una conciencia o
“cultura del agua” mas allá que solo incentivar mayor regulación o tecnología asociada
a riego. También se destaca como inversiones provenientes de empresarios de fuera de
esta zona solo se enfocan en plantar y no tienen la “cultura del agua” que se requiere
para una zona de tan variable disponibilidad del recurso. Él destaca que las
organizaciones de agua tienen la responsabilidad de inculcar esta cultura de utilización
del recurso agua, su asociación Recoleta, lleva tres años con dotaciones máximas en un
entorno en donde otras organizaciones no pueden regar por falta de agua. Ellos la
cuidan. Además que por la naturaleza diversa de sus cultivos (Tamaya), ellos pueden
decidir que cultivos salvar a que cultivos darles agua y cuales no. Recientemente por
esta helada del 2007, Tamaya esta probando seguro agrícola.
b) Visita Asociación Canal Derivado Punitaqui.
La asociación tiene 1.000 acciones de agua que recorren cerca de 60km desde el sistema
Paloma para llegar hasta su comunidad.
Desde el embalse hasta los sistemas de la asociación existe una perdida de 50% de agua.
Este sin duda es el principal problema que mencionan los dirigentes: si sus canales
estuviesen revestidos ellos podrían incrementar la utilización de esta misma agua
asignada.
Mencionan también que al ser una zona sísmica, con los años los canales que se
encuentran revestidos han sufrido grietas que los hacen perder agua.
La cantidad de tierra que ellos poseen 2.500ha pero con el agua disponible se pueden
regar solo 400ha. El sistema de riego que tienen en la asociación, al perder tanta agua,
ellos generaron un sistema de riego por turnos. Estos turnos son de 7 días de agua por 7
días de corte del sumministro, esto implica que la gente riega cada 15 días
efectivamente. ¿Qué cultivos soportan esta característica?, muy pocos, lo que significa
que la falta de agua se traduce en una imposibilidad de desarrollarse.
Ellos también poseen problemas con los instrumentos de fomento que poseen
instituciones de gobierno como Comisión Nacional de Riego – CNR, para mejorar los
canales o incorporar mejoras tecnológicas. La ley 18.450 de fomento al riego les pide
como organización, ellos deben pagar el 25% del costo total de la obra, lo que sigue
siendo una cifra muy alta para pequeños agricultores y de subsistencia (propietarios de
menos de 1ha).
En cuanto al control de la calidad de agua para riego, este es bastante esporádico. Para
el caso de agua potable es mas regular y sistemático.
En cuanto a la actividad minera que se encuentra en la zona, esta significa un riesgo
para el abastecimiento de agua para bebida, ya que los pozos desde donde se extrae esta
agua podrían verse contaminados por un mal manejo de los residuos que la mina
produce. En el caso del riego, el canal que viene desde el embalse Paloma pasa por
arriba de la mina, por lo tanto no se encuentra bajo su influencia.
El caso de buenas practicas de uso de agua como reciclaje de agua y recolecta del rocío
nocturno (a nivel domestico) también fue una forma de ver como técnicas simples
pueden ayudar a tener una mayor disponibilidad de agua.
Acuerdos
Sin acuerdos especificos.
Informe de salida de campo
Seminario Vicuña
Seminario en Facultad de Agronomía – ULS – Ovalle.
Jueves 27 y viernes 28 de marzo, respectivamente.
Contexto
La salida a terreno es parte de las actividades previstas por la visita de la delegación de
canadienses expertos en manejo integrado de cuencas y temas relacionados a la gestión
del recurso hídrico.
Actividades
Se desarrolla un seminario en donde el grupo canadiense expone sus presentaciones
junto con otros participantes locales (ver cronograma de seminario).
Participantes desde organizaciones
(A la espera lista de participantes a seminario – secretaria ULS)
Temas Emergentes
En la explicación sobre los estudios desarrollados por CEAZA, los asistentes sostienen
la necesidad de que agrupaciones de esta categoría, que concentran mucha información,
trabajen en distribuirla en un lenguaje practico para usuarios de agua, agricultores y
familias rurales.
En la explicación sobre la situación de las comunidades rurales y su dificultad para
desarrollar riego (problemas de abastecimiento, infraestructura, apoyo económico)
aparece el tema de cómo la figura legal de tenencia de tierra como “comunidad rural”
está prácticamente imposibilitada de desarrollarse. La razón esta dada por el marco
jurídico actual que no fortalece las organizaciones, sino que estimula la petición
individual de asistencias para temas relacionados, por ejemplo, con extracción de agua.
Llegando finalmente a un debilitamiento de las mismas organizaciones de comuneros
que así, tampoco tienen las herramientas para estimular a sus miembros a participar
activamente de forma comunitaria. Con estos resultados, temas como el incremento de
tecnologías para los cultivos, investigación de mercados, entre otros se encuentra muy
lejos de alcanzarse.
En el debate sobre la autoridad de cuenca en Canadá y la situación en Chile respecto a
la privatización de los derechos de agua, se establece al proceso de participación de
todos los actores como el punto principal. Una de las cosas que se detecta como crucial
es voluntad política de trasladar las decisiones de políticas relativas al agua a la decisión
local de los actores, esta no puede seguir tomándose de forma centralizada.
Un rol similar al de PFRA para el caso chileno, se detecta que estaría disperso entre
diversos organismos de agro y aguas, principalmente por la regulación existente, que
centraliza las decisiones en el sentido de legitimar una “mayor eficiencia” de los
recursos escasos, lo cual finalmente lleva a establecer un dialogo que excluye el saber
local, genera un desequilibrio en cuanto al poder de decisión de cada uno de los usuarios
y deprime la calidad de los ecosistemas al no responder de forma efectiva en el respeto
de atributos mínimos como caudal ecológico, por ejemplo.
Acuerdos
Se desarrollan encuentros bilaterales entre comuneros con asistentes pertenecientes a
Servicio País (programa de gobierno) para incorporarse a programas de fortalecimiento
de comunidades agrícolas.
TALLER: AGUA, CLIMA Y MANEJO INTEGRADO DE CUENCAS
Estudio de casos chileno-canadienses y discusión estratégica.
31 de marzo – 1º de abril del 2008
Resumen de observaciones y temas emergentes desde los grupos de trabajo.
Temas centrales: Participación e Institucionalidad
Los grupos proponen potenciar las Agencias de Desarrollo Regional, que es una
instancia de participación que es relativamente nueva y desconocida por las
comunidades.
El grupo canadiense plantea que el esfuerzo principal de las comunidades debería
enfocarse en “formalizar” sus representaciones, de esta forma un dirigente será
reconocido como la voz de las preocupaciones del resto de la comunidad en una
instancia participativa de toma de decisiones. La experiencia de Canadá muestra el
énfasis que ellos otorgan al proceso en si mismo de participación, como un
aprendizaje importante y necesario para ejercitarse en una toma de decisiones más
inclusiva. Sin embargo, esta experiencia se enfrenta con la realidad chilena en donde
existe un cúmulo de urgencias en donde “hay que tomar decisiones” y donde
predomina la visión de una decisión jerárquica necesaria con o sin participación de
comunidades. “En algún instante la decisión se tiene que tomar, no podemos estar
hablando todo el tiempo” en palabras de un funcionario de gobierno.
El grupo canadiense también menciona que la característica principal de un esfuerzo
por incrementar la participación esta en tener una “mesa equilibrada” en cuanto a la
información disponible, de acceso lo mas amplio posible y a todos los actores
interesados. Se entiende por información, tanto la información para la educación o
aprendizaje, como información de interés público para la toma de decisiones.
El grupo no alcanza un acuerdo en cuanto a la definición de quién debe ser el actor
articulador, interlocutor, que organice estas mesas o instancias de planificación –
gestión de cuenca. Por un lado se encuentra que la institucionalidad existente no
posee los medios, facultades técnicas y atribuciones legales necesarias. Las señoras
de Punitaqui mencionan diversas deficiencias en cuanto al municipio para atender sus
inquietudes respecto al agua y cómo el gobierno regional se encuentra “demasiado
lejos” como para atender sus propuestas o reclamos. Frente a la posibilidad de crear
un organismo especial destinado para este fin, una autoridad de gobierno es
categórica al determinar que “las instituciones paralelas en Chile no tienen
resultado” y que frente a la incapacidad del municipio para responder a las
inquietudes de la comunidad, solo le queda a las personas “no votar por aquel
alcalde en la próxima elección”.
Con esto de antecedente el grupo establece que la capacidad de la institucionalidad
existente para adaptarse a estos escenarios en donde se requiere de respuestas
coordinadas en participación legítima de todos los actores con intereses en el recurso
hídrico es muy escasa. En palabras del mismo funcionario de gobierno, la
institucionalidad es “muy lenta” y sabiéndose que es así, “solo le queda a la
comunidad ser aun mas activa para poder generar mejores respuestas”. En palabras
de Elizabeth Jimenez, encontramos que la adaptación es algo que se esta dando
desde las comunidades y no desde la estructura institucional.
En cuanto a la calidad y uso eficiente del agua, las opiniones concuerdan en que es
preciso incrementar mejoras en tecnologías de aprovechamiento, capacitación y
difusión de resultados. Ahora, también las comunidades al destacar los ejemplos de
buenas practicas que implementan (caso de la Sra. Maria que recicla agua y que
colecta agua de rocío desde su techo) también exigen que actividades intensivas en
uso de agua (para el caso de Punitaqui, la mina que se encuentra en la comunidad)
también cumplan su parte en el uso eficiente del agua. De nada ven las comunidades
que sirva su esfuerzo, si a metros de sus casas se encuentran empresas despilfarrando
el agua.
Puntos relevantes de posible cooperación Chile - Canadá
1. Apoyo en el monitoreo, procesos y llegada de la información al público.
a. En Chile la red de monitoreo es muy básica, la información debe
requerirse y pagar por ella, no está disponible para todo el mundo.
b. Existe un déficit, tener indicadores más pedagógicos. Se deben tener
indicadores de desempeño para cada cuenca. Esto es un potencial
grande de cooperación, en indicadores de sustentabilidad.
2. Tecnología de riego. En Canadá existe mucha experiencia (knowhow) en las
investigaciones del riego (participación en ONGs)
3. Servicios Ambientales. Falta poner en valor los servicios que prestan los
ecosistemas (Canadá tiene desarrollo en este tema, el que podría aportar).
Esto permite un marco de cooperación: traer las mejores experiencias, y
mostrar las experiencias de Chile (Existe cuenca piloto en Ancud – Proyecto
FIA), para compartir experiencias entre ambos países.
4. Se desearía apoyo en el tema de normativa y como difundirla. En Canadá los
resultados de estructura administrativa generados a nivel federal tienen que
bajar, llegando a los niveles de la comunidad. En Chile se debe aprender a
como bajar la información.
5. Aprender de los resultados de Canadá en cuanto al modelo de gestión de
cuenca. Es decir, la experiencia misma de ejercicio de gestión multisectorial,
para aprender cómo Canadá ha logrado avanzar, en base a qué
características, identificando qué oportunidades, etc. EN definitiva aprender
de las experiencias y errores en las formas de adaptación que ha tenido
Canadá, cómo enfrentaron la vulnerabilidad de las comunidades, como
consolidaron un mecanismo de participación, cómo resolvieron los conflictos
de intereses entre los usuarios de manera participativa.
ULSNoticias :: Canadienses expertos en cambio climático visitarán la Región de Coquimbo :: Vista de Impresión
ULSNoticias :: Periódico Electrónico de la Universidad de La Serena
Actualidad
Publicado el 18/03/2008
Cuatro expertos canadienses en diversas áreas relacionadas con el cambio
climático permanecerán por unos días en la Región de Coquimbo, participando
en los diversos talleres, reuniones y visitas enmarcadas en los “Diálogos sobre
el Agua”, que organizan los proyectos “Conservación del Agua en Comunidades
Rurales” (TIER2) y “Adaptación Institucional al Cambio Climático” (SSHRC),
ejecutados en conjunto por la Universidad de La Serena y la Universidad de
Regina (Canadá).
Los investigadores Darrell Corkal (calidad del agua y gobernanza, PFRA),
Laurie Tollefson (experto en riego y asuntos agrícolas-ambientales, AAFC), Jim
Gerhart (Oficina de Protección de Cuencas, SWA) y Allan Cessna (experto en
estándares e investigación agrícola-ambiental, NWRI) estarán en la zona entre
el martes 25 y el viernes 28 de marzo, realizando actividades en las provincias
del Elqui y del Limarí.
El propósito de los “Diálogos sobre el Agua” es compartir las experiencias canadienses y chilenas acerca del agua y la agricultura,
irrigación sustentable, gobernanza del agua y temas vinculados al sector rural e impacto climático; lo que constituye una valiosa
oportunidad de buscar vías adaptativas en estos temas.
Entre las actividades programadas se encuentra un recorrido por los canales y sistemas de regadío de la localidad de Pisco Elqui para el
miércoles 26 durante la mañana, en compañía de invitados de la Junta de Vigilancia Estero Derecho, la Dirección de Obras Hidráulicas
(DOH), la Dirección General de Aguas (DGA), y el Consejo Nacional de Riego (CNR). En tanto, por la tarde se efectuará un taller con
comunidades rurales de Vicuña.
Al día siguiente, visitarán la Hacienda Tamaya, lugar donde sostendrán una reunión con dirigentes de comunidades agrícolas.
Finalmente, el viernes 28 se efectuará un taller-seminario con presentaciones de los equipos canadiense y chileno en el campus Limarí
de la Universidad de La Serena. Allí participarán el integrantes del Centro de Estudios Avanzados en Zonas Áridas (CEAZA), del Centro
del Agua para Zonas Áridas y Semiáridas de América Latina y El Caribe (CAZALAC), de la Comisión Nacional del Medio Ambiente
Región de Coquimbo, del Servicio de Salud Región de Coquimbo, de comunidades agrícolas, de la DGA, de la DOH y del CNR. Esta
actividad de cierre de la visita se extenderá entre las 9:00 y las 17.30 hrs.
Los coordinadores generales de estos “Diálogos sobre el agua” y de ambos proyectos chileno-canadienses son los académicos de la
Universidad de La Serena, Dres. Sonia Salas Bravo y Fabián Araya Palacios. En tanto, las actividades cuentan con el apoyo de la
Dirección de Investigación de la Universidad de La Serena y de la Administración para la Rehabilitación de Granjas de las Praderas
(PFRA) de Canadá.
Proyectos ULS-UR
Sin dudas, el cambio climático es un tema de preocupación y relevancia
mundial desde hace un tiempo y nuestra Región de Coquimbo no está exenta
de ello, sobre todo considerando el complejo escenario que se vive en materia
de sequía y que amerita medidas urgentes para ayudar a los sectores que se
ven más afectados.
En ese sentido, el diagnóstico y la predicción de los cambios resultan vitales,
así como la adaptación a ellos. Por lo mismo, el proyecto “Conservación del
Agua en Comunidades Rurales” contempla la capacitación de miembros de la
Universidad de La Serena y otros especialistas de la Universidad de Regina en
varias áreas relevantes para el manejo y conservación del agua en áreas
rurales. La idea es que el grupo tome un rol principal en el desarrollo del
programa manejo y conservación de aguas regionales y en la implementación y entrega de los programas de capacitación para variados
grupos regionales. La capacitación del equipo de la ULS cubre las áreas de manejo y ciencia del agua; cambio climático, equidad de
http://www.userena.cl/ulsnoticias/imprimir.php?id=2767 (1 of 2)4/11/2008 9:01:25 PM
ULSNoticias :: Canadienses expertos en cambio climático visitarán la Región de Coquimbo :: Vista de Impresión
géneros; y evaluación de las necesidades comunitarias.
En tanto, el proyecto “Adaptación Institucional al Cambio Climático” tiene por objetivo evaluar la actual vulnerabilidad de un grupo de
comunidades y hogares rurales en las cuencas de los ríos Elqui y Saskatchewan (Regina, Canadá). Esto implica identificar las
condiciones que han afectado o están afectando las comunidades y las capacidades de adaptación que han usado para enfrentar estas
condiciones. Investigadores expertos y sus ayudantes están directamente involucrados en esta evaluación de las comunidades rurales.
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ULSNoticias :: En reunión socializan alcances de proyecto Conservación del Agua en Comunidades Rurales :: Vista de Impresión
ULSNoticias :: Periódico Electrónico de la Universidad de La Serena
Actualidad
Publicado el 02/04/2008
Durante su reciente visita a nuestro país, los investigadores canadienses del
proyecto internacional “Conservación del Agua en Comunidades
Rurales” (TIER2), ejecutado en conjunto por la Universidad de La Serena y la
Universidad de Regina (Canadá), sostuvieron una reunión de trabajo con el
director de Investigación y de Estudios de Postgrado de la ULS, Dr. Marco
Corgini.
Los investigadores Darrel Corkal, ingeniero de la Sección de Agricultura y
Agroalimentación de Canadá, y Laurie Tollefson, director interino de Relaciones
Internacionales de Agricultura y Alimentación de Canadá, junto a la Dra. Sonia
Salas, académica de la ULS y directora del proyecto en Chile, discutieron con el
Dr. Corgini los resultados alcanzados por esta iniciativa, el papel que juega esta
casa de estudios superiores en el desarrollo del mismo y las perspectivas
futuras.
Para el director de Investigación y de Estudios de Postgrado, “esta propuesta es de fundamental importancia no sólo para nuestra casa
de estudios superiores, sino que a nivel regional y nacional representa un avance sustantivo desde el punto de vista del estudio
sistemático del comportamiento de las comunidades rurales, respecto del uso del agua y del fortalecimiento de sus capacidades
organizativas a nivel social en éste y otro ámbitos de su quehacer”.
“El impacto producido en comunidades específicas por los cambios medioambientales, naturales o introducidos por la intervención directa
e indirecta del ser humano, es un fenómeno que se manifiesta a nivel mundial, cuya solución trasciende a la solución tecnológica. Hay
impactos sociales negativos cuya reparación tiene que ver con aspectos políticos y legislativos que deben ser abordados con una
perspectiva de nación que aspira al desarrollo, pero que obviamente presenta aspectos deficitarios importantes en lo social. En este
sentido el papel que juegan las universidades, principalmente estatales, como generadoras de respuestas más generales y globales a
través de programas y proyectos de este tipo, es de importancia vital”, puntualizó el Dr. Corgini.
TIER2
Es importante señalar que el proyecto Conservación del Agua en Comunidades
Rurales contempla la capacitación de miembros de ambas instituciones (ULS y
UR) en áreas relevantes para el manejo y conservación del agua en zonas
rurales. La idea es que el grupo tome un rol principal en el desarrollo del
programa manejo y conservación de aguas regionales y en la implementación y
entrega de los programas de capacitación para variados grupos regionales.
De esta manera, los integrantes ya han desarrollado trabajos con los
campesinos de las localidades en las comunas de Canela, La Higuera y
Punitaqui en materias como género, buenas prácticas agrícolas, manejo del
agua, etc. las que han sido muy bien evaluadas por los propios comuneros.
La iniciativa tiene un programa hasta el año 2010, gracias al apoyo financiero de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional-CIDA.
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http://www.userena.cl/ulsnoticias/imprimir.php?id=28004/11/2008 8:59:42 PM
Prairie Farm Rehabilitation Administration • Saskatchewan's Environmental Champions
Prairie Farm Rehabilitation Administration
(PFRA)
The PFRA's role in the epic conquest of widespread soil erosion on the prairies in the "Dirty Thirties" is
one of Canada's great success stories.
The federal parliamentary act creating the PFRA was approved on April 17, 1935. This emergency
agency came into being after 8 years of falling grain prices, unrelenting drought, severe wind erosion,
and the resulting wide scale abandonment of farms in the Palliser Triangle, the driest southern areas of
the prairies. Some 250,000 acres (101,214 ha) were blowing out of control and up to six million acres
http://www.econet.sk.ca/sk_enviro_champions/pfra.html (1 of 4)4/12/2008 10:37:36 PM
Prairie Farm Rehabilitation Administration • Saskatchewan's Environmental Champions
(2.43 million ha) were severely affected by drought and soil drifting. Tens of thousands of farmers and
their families were destitute and requiring aid to survive.
The mandate of the PFRA was to rehabilitate land affected by soil drifting and to develop and promote
'systems of farm practice, tree culture, water supply and land utilization' that would rehabilitate eroded
fields and ultimately the economic security of farmers in the region.
The project took eight years of round-the-clock work…
In the years 1935-37, a 12-member committee made up of federal, provincial, business and farmer
representatives developed and oversaw emergency measures to contain the worst soil drifting. Staff of
the Dominion Experimental Farms service were seconded and farmers were enlisted in cooperative
efforts through the creation of local Agricultural Improvement Associations. Dozens of substations of
the Experimental Farms were developed on working farms to research and demonstrate practical erosion
control methods, such as seeding cover crops, cultivating to keep trash cover, and deeply ridging loose
soil. PFRA engineers began building water reservoirs and stock-watering dams and offering assistance
to farmers and communities to create dugouts.
In 1937, the PFRA Act was amended to add land utilization and land settlement. The most erosion-prone
lands could only be stabilized and protected with permanent cover. Sixteen community pastures, ranging
from 6,000 to 25,000 acres (2,430 -10,122 ha) in size, were fenced and seeded that same year and
opened for grazing the following spring.
Once the emergency stage was over, the PFRA's mandate was redefined for the longer term with a
primary focus on water and pasture development. Aside from providing technical and financial
assistance to help farmers develop stable water supplies, dozens of dams were completed, providing
drinking and irrigation water to southwest Saskatchewan.
In 1959, the PFRA undertook its largest project, the design and supervision of construction of the South
Saskatchewan River Project (SSRP). This monumental undertaking entailed the development of two
dams (the Gardiner and Qu'Appelle) and a massive reservoir. The project took eight years of round-theclock work and resulted in the 225-kilometre-long Lake Diefenbaker, which supplies drinking water to
approximately 50 per cent of the province's population and water for irrigation.
In anticipation of the SSRP, the PFRA also established an irrigation farm at Outlook. Now as the
Canada-Saskatchewan Irrigation Diversification Centre, it focuses on advanced irrigation technology
and crops and cropping practices for irrigation.
From 1935-2000, PFRA helped to develop more than 285,000 water supply projects- dams, dugouts,
wells and water pipelines-to provide rural residents with good quality water supplies. It has also worked
closely with farmers promoting ways to reduce soil erosion, establish permanent cover on marginal land
use and manage water edge zones.
http://www.econet.sk.ca/sk_enviro_champions/pfra.html (2 of 4)4/12/2008 10:37:36 PM
Saskatchewan
Watershed Authority
www.swa.ca
The Saskatchewan Watershed Authority was established in October 2002 as part of the
Safe Drinking Water Strategy with a mandate to protect and manage Saskatchewan’s
water supplies. This mandate makes the Saskatchewan Watershed Authority
responsible for:
•
•
•
•
sustainable allocation of ground and surface water
inventory, analysis and monitoring of water resources
flood forecasting
administration and control of water infrastructure including such major structures
as Gardiner Dam
The Authority’s mandate recognizes that good source water is a product of a healthy
ecosystem. The Authority:
•
•
•
•
leads watershed and aquifer planning
develops partnerships and projects that help provide healthy watersheds
provides assessment and monitoring practices that ensure the protection and
restoration of the province's water sources
co-ordinates the North American Waterfowl Management Plan in Saskatchewan
The Authority works within the framework of Saskatchewan’s Safe Drinking Water
Strategy. The Performance Plan for the Safe Drinking Water Strategy is available at
http://www.se.gov.sk.ca/environment/protection/water/drinking.asp.
The Authority currently has 195 employees (192 Full Time Equivalents). The Authority’s
head office is located in Moose Jaw, but many services and programs are delivered
through its regional offices in Nipawin, Swift Current, Weyburn, North Battleford and
Yorkton, and other offices located in Prince Albert, Regina and Saskatoon. You are
encouraged to learn more about the Authority and its programs by visiting the Authority’s
website (www.swa.ca).
The Authority’s work is focussed on three main areas:
Protecting Watersheds
Watershed and aquifer planning is an important technique to help protect source water.
Source water protections plans for six watersheds and one aquifer are complete and
planning is underway in four additional watersheds. While continuing planning the
Authority is now also focussing on plan implementation. The Authority’s stewardship and
extension programs assist landowners to improve watershed health through various
beneficial management practices including restoration of riparian areas, planting cover,
and wetland protection.
As assessing the health of watersheds is an essential aspect of source water protection,
The Authority works with Ministry of Environment to monitor water quality. The Authority
published its Framework for the State of Watershed Report in 2006 and Public support
and participation is essential to the protection of source water. The Authority therefore
works with partners in the Safe Drinking Water Strategy to deliver education and
information programs to create awareness and understanding of water and watershed
issues.
Managing Water Supplies
The Authority provides hydrology expertise to determine surface water supplies, guide
allocations, forecast floods and direct operation of water control structures such as
dams. Water levels and flows are monitored by the Authority at more than 200 sites in
the province. All major water allocations including municipal, industrial, irrigation, and
intensive livestock, as well as some domestic uses must be approved by the Authority.
The Authority also represents Saskatchewan on trans-boundary water issues.
Much of Saskatchewan depends on groundwater. To protect this resource, the Authority
licenses all but domestic users to ensure water uses are sustainable and new
development does not impact existing users. The Authority also conducts research to
determine groundwater supplies and provides information to citizens and industry to help
locate groundwater sources. A network of wells is monitored to determine trends in
groundwater levels
The Authority handles formal and informal complaints about drainage causing damage
and may rule and enforce remedies, such as ditch blocks.
Saskatchewan’s Water Management Infrastructure
To manage surface water supplies, the Authority maintains and operates Provincial
water management infrastructure, including 45 dams and 130 kilometres of conveyance
channels plus ancillary works. These include Gardiner, Qu’Appelle, Rafferty and
Alameda dams. The Authority invests significantly each year in maintenance,
rehabilitation and upgrading of this infrastructure.
The Authority provides financial support to Conservation and Development Area
Authorities and municipalities to assist with maintenance and rehabilitation of locally
owned infrastructure.

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