Acta Ple Núm. 1/11 - Ajuntament de Cornellà

Transcripción

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
ACTA PLE NÚM. 1/11
SESSIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EL DIA 27 DE
GENER DE 2011
CARÀCTER DE LA SESSIÓ: ORDINÀRIA
CONVOCATÒRIA: 1ª
DATA: 27 DE GENER DE 2011
A la ciutat de Cornellà de Llobregat, quan són les dinou hores del dia
vint-i-set de gener de dos mil onze, es reuneixen a la sala de sessions
d’aquest Ajuntament, prèvia convocatòria realitzada a l’efecte en els
termes legalment establerts, els membres integrants de l’Ajuntament
Ple que a continuació es relacionen, en sessió ordinària i primera
convocatòria, sota la Presidència del senyor Alcalde, i assistits per mi,
la Secretària General.
ASSISTENTS
Alcalde
Sr.
Antonio Balmón Arévalo
Primer Tinent d’Alcalde
Sr. Antonio Martínez Flor
Tinents/es d’Alcalde
Sr.
Sra.
Sr.
Sra.
Sergio Fernández Mesa
Rocio García Pérez
Jordi Parayre Soguero
Montserrat Pérez Lancho
Regidors/es
Sr.
Sra.
Sr.
Sra.
Sr.
Sr.
Sra.
Victor Manuel Alcañiz Losa
Adela Artero Lozano
Nèstor Artís i Villena
Emilia Briones Matamales
Darío Castro González
Manuel Ceballos Morillo
Susana Cordero Rojas
1
Sra.
Sra.
Sra.
Sr.
Sr.
Sra.
Sra.
Sr.
Sra.
Sr.
Sra.
Sr.
Elisa Corral Lozano
Mª Isabel Espinosa Fernández
Ana Pilar Fernández Masía
Arnau Funes Romero
Jordi García Guitart
Iolanda Llambrich i Serrano
Aurora Mendo Sánchez
Francesc Molina i Núñez
Enriqueta Pardo Lanuza
José Manuel Parrado Cascajosa
Joana Piñero Romera
José Miguel de Yzaguirre Morer
Secretària General
Sra. Carmen Alonso Higuera
Interventor
Sr. Joan R. Sagalés Guillamón
Per l’Alcaldia-Presidència es declara oberta la sessió, i es passa a
despatxar els assumptes que figuren a l’ordre del dia i que són els
següents:
I
PART RESOLUTIVA
PROPOSTES DE SECRETARIA
1.- Aprovació de l’acta núm. 14/10, corresponent a la sessió
ordinària del dia 23 de desembre de 2010.
Aprovació acta 14/10
L’esborrany de l’acta ha estat lliurat a tots els regidors i regidores junt
amb la convocatòria d’aquesta sessió.
VOTACIÓ
UNANIMITAT
2.- Donar compte dels decrets i resolucions de l’Alcaldia que a
continuació es relacionen.
2
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Donar compte decrets
Per la Secretària de la Corporació i a efectes del seu coneixement, es
dóna lectura dels Decrets i Resolucions dictats per l’Alcaldia, el text
literal dels quals és el següent:
2.1.- Decret núm. 8383/10 de data 2 de desembre.
“Vist que l’apartat primer de l’article 8è de la Llei 38/2003, de 17 de
novembre de 2002, estableix que per l’atorgament de subvencions per
part de les Administracions Públiques, prèviament a la concessió
s’haurà de concretar en un Pla estratègic de subvencions els objectius
i efectes que es pretenguin amb l’aplicació, el termini necessari per a
la seva consecució, els costos previsibles i les seves fonts de
finançament, sotmetent-se al compliment dels objectius d’estabilitat
pressupostària.
Atès que les subvencions són un sistema de foment de determinats
comportaments considerats d’interès general i també un procediment
de col·laboració entre l’Administració pública i els particulars per a la
gestió d’activitats d’aquestes característiques.
Atès que una part important de l’activitat del sector públic es
canalitzar a través de subvencions, amb el objecte de donar resposta,
amb mesures de suport, a demandes socials i econòmiques de
persones i entitats públiques i privades.
Atès que són uns instruments per al foment d’iniciatives, projectes,
programes i activitats que estimulen la dinamització social, cultural,
medi ambiental, comercial i econòmica de la ciutat, i en moltes
ocasions complementen o supleixen determinats àmbits de l’actuació
municipal.
Atès que l’Ajuntament va aprovar un Pla Estratègic de Subvencions pel
període 2008-2010, que ha estat el instrument adequat per poder
donar compliment als objectius fixats per l’equip de govern municipal
mitjançant les corresponents convocatòries realitzades durant
l’esmentat període.
Atès que per l’elaboració del nou Pla pel període 2011-2014 s’ha tingut
en compte el projecte realitzat l’any 2008, les aportacions realitzades
pels responsables tècnics de les diferents àrees de gestió municipals
que han tingut entre les seves competències la gestió i tramitació
d’aquest tipus de foment d’activitats; i el que preveu l’article 10 i
següents del Reial Decret 887/2006, de 21 de juny.
Atès que el projecte de “Pla estratègic de subvencions” confeccionat té
com a finalitat ordenar les subvencions públiques a fi i afecte
d’establir criteris general en base a les necessitats existents i els
recursos disponibles, els quals s’han de contemplar amb caràcter previ
3
al seu naixement i al mateix temps millorar amb caràcter general els
procediments de les diferents subvencions que s’atorguen per part
d’aquesta Administració.
Aquesta Alcaldia, fent ús de les atribucions que li confereix l’article 21
de la Llei 7/1995, d’abril
HA RESOLT
Primer.- Aprovar el Pla estratègic en matèria de subvencions pel
període 2011 – 2014, que s’adjunta a la present resolució i que forma
part integrant de la mateixa, confeccionat a l’empar del que disposa la
Llei 38/2003, de 27 de novembre, amb la finalitat d’ordenar el conjunt
de subvencions que atorga aquesta Administració i millorar el seu
procediment.
Segon.- Comunicar el contingut de la present resolució a l’Àrea d’Acció
Social i Salut Pública; a l’Àrea de Polítiques de Ciutadania
(departaments d’Educació, Cultura, Societat del Coneixement,
Patrimoni Cultural i Biblioteques, Polítiques de Família); a l’Àrea
d’Acció Comunitària i Esports (departaments d’Acció Comunitària i
Esports); a l’Àrea de Joventut i Solidaritat (departaments de Joventut i
Solidaritat); a l’Àrea de l’Alcaldia; a l’Àrea d’Economia i Societat
(departament de Polítiques d’Ocupació); a l’Àrea d’Administració
Pública i Interior (departament d’Activitats); a l’Àrea de Medi Ambient i
Sostenibilitat; a l’Àrea de Polítiques d’Igualtat i d’Integració
(departaments de Polítiques d’Integració i de Polítiques d’Igualtat); a
l’Àrea d’Acció Territorial i Habitatge; i a l’Àrea de Polítiques d’Espai
Públic.
Tercer.- Donar compte del contingut de la present resolució al Ple
Municipal pel seu coneixement.”
“Vista la proposta de contractació presentada pel Departament de
Cultura, als efectes d’atendre els treballs de suport tècnic i de càrrega
i descàrrega amb motiu de la realització de les activitats de la Nit de
Reis 2011, que es durà a terme a la nostra ciutat del dia 9 de
desembre de 2010 al 10 de gener de 2011, ambdós inclosos.
Atès que de la llista d’ordre de preferència convocada els dies disset i
dinou de juny de 2009, per poder cobrir aquelles absències o vacants
de Peó de Manteniment dins de la plantilla de personal laboral, el
tercer, el sisè i el vuitè candidat ha acceptat l’oferta de treball que se’ls
ha proposat.
4
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Atès que l’esmentada proposta es realitza per desenvolupar tasques de
suport (càrrega i descàrrega, muntatge, ambientació, etc.), així com
per aquells altres serveis de les mateixes característiques o similars,
que es puguin requerir per les diferents activitats de la Nit de Reis
2011.
Atès que a les dates actuals és inviable poder assegurar els serveis que
es precisen atendre sense tenir que recórrer a contractacions per la via
d’urgència.
Atès que la proposta de candidats per la realització d’aquestes
funcions puntuals i específiques per atendre els serveis
complementaris i específics es realitza tenint en compte aquestes
característiques peculiars, i la seva experiència acreditada en aquest
Ajuntament en la realització d’activitats similars.
Atès que hi ha consignació pressupostària per atendre les esmentades
contractacions en el Capítol I del pressupost d’aquest Ajuntament, a
les
partides
pressupostàries
0221330A11310000
i
0221330A11600000.
Atès el que preveuen els articles 16 d), 19 i 20 del Reglament del
Personal al Servei de les Entitats Locals així com amb l’article 15.1 a)
de l’Estatut dels Treballadors, i l’article 2on. del Reial Decret
2720/1998, de 18 de desembre.
Atès el que disposa l’article 57.3 de la Llei 30/92 en relació a la
retroactivitat dels actes favorables als interessats.
Atès que aquest nomenament compleix amb el que s’estableix a
l’article 23 de la Llei 26/2009 de 23 de desembre, de Pressupostos
Generals de l’Estat per l’any 2010.
Per tot això, en exercici de les competències que m’han sigut
conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest
Ajuntament, mitjançant Decret núm. 3977/09 de 18 de juny de 2009
HE RESOLT
Primer.- Autoritzar la contractació no permanent del personal que tot
seguit es relaciona, durant el període del 9 de desembre de 2010 al 10
de gener de 2011, ambdós inclosos per atendre el servei determinat
esmentat, en la categoria professional, jornada total i retribucions que
també s’especifiquen:
Nom
José M. García Cabezas
Juan Jaume Juncà
Luis del Amo Molina
Categoria
Peó
Peó
Peó
5
Hores de contracte
170 h.
170 h.
170 h.
Retribució/brut
2.029,51 euros
2.029,51 euros
2.029,51 euros
Segon.- Declarar raons d’urgència per contractar el personal laboral
de caràcter no permanent per atendre el servei determinat de suport a
la celebració de la Nit de Reis 2011.
Tercer.- Autoritzar la contractació no permanent del personal que tot
seguit es relaciona, durant el període del 9 de desembre de 2010 al 10
de gener de 2011, ambdós inclosos per atendre el servei determinat
esmentat, en la categoria professional, jornada total i retribucions que
també s’especifiquen:
Nom
Categoria
Francisco Fierro Zafra
Laia Sánchez Reyes
Juan Ramon Martín Santos
Sandra Moya Martín
Aina Puig Soler
Marta Pagan Carrero
Pol Sannicolas Grima
Isaac Cañizares Bellido
Palmira Granado Haro
Ricardo Castro Rodríguez
Peó
Peó
Peó
Peó
Peó
Peó
Peó
Peó
Peó
Peó
Hores de contracte
170
170
170
170
170
170
170
170
170
170
h.
h.
h.
h.
h.
h.
h.
h.
h.
h.
Retribució/brut
2.029,51
2.029,51
2.029,51
2.029,51
2.029,51
2.029,51
2.029,51
2.029,51
2.029,51
2.029,51
euros
euros
euros
euros
euros
euros
euros
euros
euros
euros
Quart.- Establir a l’esmentat personal la resta de condicions
establertes per al personal laboral d’aquest Ajuntament.
Cinquè.- Comunicar la present resolució als interessats, al seu Cap, al
Departament de Personal i al Comitè d’Empresa.
Sisè.- Donar compte de la present resolució al Ple, en la propera sessió
que se celebri.
Setè.- Publicar la present contractació en el Butlletí Oficial de la
Província i Diari Oficial de la Generalitat de conformitat al que preveu
la normativa vigent.
Vuitè.- Retrotraure els efectes d’aquesta resolució a la data 9 de
desembre de 2010 en aplicació de l’article 57.3 de la Llei 30/92.”
“Vista la necessitat cobrir una plaça d’Oficial 1a. Conductor, com a
conseqüència de l’incapacitat temporal del treballador José Camba
Moya, als efectes de garantir el normal funcionament del servei.
Atès que no es disposa de cap llista d’ordre de preferència per cobrir
temporalment absències o vacants d’Oficial 1a. Conductor, és del tot
necessari recórrer a les persones que han treballat al Departament de
6
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Manteniment d’aquest Ajuntament i que estan en possessió del permís
de conducció DE/btp.
Atès que hi ha consignació pressupostària per atendre l’esmentada
contractació en el Capítol I del pressupost d’aquest Ajuntament, a les
partides pressupostàries 0221155C01310000 i 0221155C01600000.
Atès el que preveuen els articles 16 i 94 del Reglament del Personal al
Servei de les Entitats Locals això com els articles 15.1 c) de l’Estatut
dels Treballadors, l’article 4rt. del Reial Decret 2720/1998.
Ajuntament, mitjançant Decret núm. 3977/09, de 18 de juny de 2009
HE RESOLT
Primer.- Declarar raons d’urgència per contractar interinament un/a
Oficial 1a. Conductor per al Departament de Manteniment.
Segon.- Autoritzar la contractació temporal d’interinitat del senyor
Luis del Amo Molina, perquè cobreixi l’incapacitat temporal del senyor
José Camba Moya en qualitat d’Oficial 1a. Conductor, amb efectes 1
de gener de 2011 i fins la seva reincorporació, o s’hagi de resoldre per
qualsevol dels supòsits recollits en l’article 24 del Reglament del
Personal al Servei de les Entitats Locals aplicables a aquesta modalitat
contractual.
Tercer.- Adscriure a l’esmentat empleat al lloc de treball d’Oficial 1a.
Conductor, establint-li les retribucions i la resta de condicions de
treball establertes en el pacte de condicions de treball del personal de
l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat i dels seus Organismes
Autònoms.
Quart.- Notificar la present resolució a l’interessat, al seu Cap, al
Departament Personal i al Comitè d’empresa i, als efectes oportuns.
Cinquè.- Donar compte del contingut de la present resolució al Ple
Municipal en la primera sessió que celebri i publicar la present
designació en el Diari Oficial de la Generalitat i Butlletí Oficial de la
Província.”
2.4.- Decret núm. 176/11 de data 19 de gener.
“Vista la necessitat cobrir la suspensió contractual de l’empleada
d’aquest Ajuntament, la senyora Veronica Oliver Ginés, Assistenta
Infantil, als efectes de garantir el normal funcionament de l’Escola
Bressol La Trepa.
7
Atès que cap de les candidates de la llista d’ordre de preferència
convocada els dies 15 i 17 de juny de 2010, ha acceptat l’oferta
proposada.
Atesa la necessitat de cobrir amb la màxima urgència l’esmentada
suplència per poder garantir la continuïtat del curs escolar
2010/2011, i les dificultats per poder disposar de candidats
interessats en assolir aquestes funcions, es fa necessari recórrer a la
revisió dels currículums d’assistents/a infantils presentats per les
mateixes persones interessades al Departament de Personal.
Atès que la senyora Sandra Miquel González té els coneixements i les
aptituds necessàries per la realització de les esmentades tasques, i que
ha mostrat disponibilitat per acceptar l’oferta de treball.
Atès que hi ha consignació pressupostària per atendre l’esmentada
contractació en el Capítol I del pressupost d’aquest Ajuntament, a les
partides pressupostàries 0221423C01310000 i 0221321C01600000.
Atès el que preveuen els articles 16 i 94 del Reglament del Personal al
Servei de les Entitats Locals això com els articles 12 i 15.1 c) de
l’Estatut dels Treballadors, l’article 4rt. del Reial Decret 2720/1998.
Atès que aquest nomenament compleix amb el que s’estableix a
l’article 23 de la Llei 39/2010 de 22 de desembre, de Pressupostos
Generals de l’Estat per l’any 2011.
Ajuntament, mitjançant Decret núm. 3977/09 de 18 de juny de 2009
HE RESOLT
Primer.- Declarar raons d’urgència per poder contractar interinament
una d’Assistenta Infantil, a l’Escola Bressol La Trepa.
Segon.- Autoritzar la contractació laboral d’interinitat de la senyora
Sandra Miquel González, en qualitat d’Assistenta Infantil, amb efectes
del 18 de gener de 2011 i fins la reincorporació de l’empleada
substituïda, senyora Verónica Oliver Gines, i en tot cas fins a la fi del
present curs escolar 2010/2011, o s’hagi de resoldre per qualsevol
dels supòsits recollits en l’article 24 del Reglament del Personal al
Servei de les Entitats Locals aplicables a aquesta modalitat
contractual.
Tercer.- Adscriure a l’esmentada empleada al lloc de treball
d’Assistent/a Infantil, establint-li les retribucions i la resta de
condicions de treball establertes en el pacte de condicions de treball
8
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
del personal de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat i dels seus
Organismes Autònoms.
Quart.- Abonar el concepte productivitat d’octubre regularitzat d’acord
al criteri establert al Decret d’Alcaldia núm. 243/07, de data 25 de
gener de 2007 que regula el prorrateig de la paga d’octubre amb
efectes del dia d’inici del contracte/nomenament i fins a la finalització
del mateix.
Cinquè.- Notificar la present resolució a l’interessada, al seu Cap, al
Departament de Personal i al Comitè d’empresa i, als efectes oportuns.
Sisè.- Donar compte del contingut de la present resolució al Ple
Municipal en la primera sessió que celebri i publicar la present
designació en el Diari Oficial de la Generalitat i Butlletí Oficial de la
Província.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
El decret 2.1. fa referència a que donat que va finalitzar l’anterior Pla
sobre subvencions del període 2008-2010, evidentment, s’ha de fer un
nou Pla per fixar els criteris, formes de finançament i convocatòries pel
període 2011-2014, al qual la Llei obliga per a totes aquelles activitats
municipals que es fan a la ciutat i que estimulen la dinamització social,
cultural, medi ambiental, comercial i econòmica de la ciutat.
És un instrument necessari per poder tirar endavant totes les
convocatòries de subvencions que estan previstes en els pressupostos.
La resta de decrets fan referència a temes de contractació de personal.
Senyora Mª Isabel Espinosa Fernández,
Municipal del PP
Portaveu
del
Voldria preguntar si se’m pot passar el document.
Sí, no hi ha cap problema.
VOTACIO
Els reunits manifesten unànimement quedar-ne assabentats.
9
Grup
3.- Ratificar els decrets i resolucions de l’Alcaldia que a
continuació es relacionen.
Ratificar decrets
Per la Secretària de la Corporació i a efectes de la seva ratificació, es
dóna lectura dels Decrets i Resolucions dictats per l’Alcaldia, el text
literal dels quals és el següent:
“Mitjançant Decret dictat el dia 25 d’octubre de 2007 amb el número
6203/2007 i com a conseqüència de la nova organització derivada de
la Corporació sorgida de les Eleccions Municipals que varen tenir lloc
el dia 27 de maig de 2007, aquesta Alcaldia va designar els membres
integrants del Ple del Consell Comunitari de Serveis Socials de
Cornellà de Llobregat, modificat posteriorment per Decrets 6338/2007
de 2 de novembre, 8238/2007, de 28 de desembre, 951/2008, de 28
de febrer, 2880/2008, de 19 de maig, 6312/2008, de 31 d’octubre i
2398/2010, de 19 d’abril.
Vist l’escrit presentat per la Regidora Delegada d’Acció Social i Salut
Pública, pel que es sol·licita el canvi de representants de l’entitat Creu
Roja de Cornellà de Llobregat en el Ple del Consell Comunitari de
Serveis Socials.
Per tot això, aquesta Alcaldia, en ús de les atribucions que legalment
té conferides
HA RESOLT
Primer.- Modificar el Decret de l’Alcaldia número 6203/2007, de 25
d’octubre, relatiu al nomenament dels membres del Ple del Consell
Comunitari de Serveis Socials de Cornellà de Llobregat, en el sentit
següent:
• Deixar sense efecte el nomenament com a Vocals, titular i suplent
respectivament, al senyor Antonio Manuel Alba Muñoz i a la
senyora Consol Martínez Rodríguez, en representació de l’entitat
Creu Roja de Cornellà de Llobregat en el Ple d’aquest Consell.
• Nomenar com a segon Vocals, titular i suplent respectivament, en
representació de l’entitat Creu Roja de Cornellà de Llobregat en el
Ple d’aquest Consell, als senyors Pedro Martínez Hervás i Elías
Pablos Sánchez.
Segon.- Comunicar aquest Decret President, Vice-presidenta i
Secretari del Consell Comunitari de Serveis Socials de Cornellà de
Llobregat i a les persones interessades, als efectes escaients.
10
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Tercer.- Donar compte al Ple de l’Ajuntament d’aquesta resolució, en
la pròxima sessió que es convoqui, per a la seva ratificació.”
“Mitjançant Decret número 5359/2007, de 17 de setembre,
posteriorment modificat per Decrets números 6871/2007, de 23 de
novembre, 741/2008, de 15 de febrer, 2879/2008, de 19 de maig,
6695/2008, de 13 de novembre, 872/09, de 25 de febrer, 1210/2009,
de 9 de març, 1513/2009, de 18 de març, 8486/2009, de 22 de
desembre, 1332/2010, de 15 de març, 4651/2010, de 13 de juliol i
8863/2010, de 17 de desembre, i com a conseqüència de la nova
organització derivada de la Corporació sorgida de les Eleccions
Municipals que varen tenir lloc el dia 27 de maig anterior, aquesta
Alcaldia va designar els membres integrants del Ple del Consell de la
Dona de Cornellà de Llobregat.
Atès que mitjançant escrit de la Secretària del Consell Municipal de la
Dona del passat dia 22 de desembre, que ha tingut entrada el dia 17
de gener següent, i atenent a la petició de la Creu Roja Local de
Cornellà de Llobregat, sol·licita el canvi de representant titular de
l’entitat en el Ple de l’esmentat Consell.
Per tot això, aquesta Alcaldia, en ús de les atribucions que legalment
té conferides
HA RESOLT
Primer.- Modificar el Decret de l’Alcaldia número 5359/07 de 17 de
setembre, relatiu al nomenament dels membres del Ple del Consell de
la Dona de Cornellà de Llobregat, en el sentit següent:
• Deixar sense efecte el nomenament, com a representant Vocal
titular de l’Entitat Creu Roja Local de Cornellà de Llobregat, en el
Ple del Consell, a la senyora Marta Perpiñà Puig.
• Nomenar en representació de l’Entitat Creu Roja Local de Cornellà
de Llobregat, en el Ple d’aquest Consell, com a Vocal titular a la
senyora Josefina Salvador Barberà.
Segon.- Comunicar aquest Decret al President, Vice-presidenta i
Secretària del Consell de la Dona de Cornellà de Llobregat, així com a
les persones afectades, als efectes escaients.
Tercer.- Donar compte al Ple de l’Ajuntament d’aquesta resolució, en
la pròxima sessió que es convoqui, per a la seva ratificació.”
11
Aquests decrets fan referència als Consells Comunitaris de Serveis
Socials i de la Dona, i són canvis de representants de la Creu Roj al Ple
dels indicats Consells.
VOTACIÓ
Els reunits manifesten unànimement ratificar els decrets.
PROPOSTA DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ADMINISTRACIÓ
PÚBLICA I INTERIOR
4.- Procedir a la venda directa a favor d’Endesa Distribución
Eléctrica, S.L.U., de la finca propietat municipal ubicada a la
cantonada del carrer Progrés, amb la carretera del Mig.
Procedir a la venda directa
a favor d’Endesa finca
c/.Progrés, ctra.del Mig.
DICTAMEN
“Vist l’acord adoptat per la Junta de Govern Local en sessió celebrada
el dia 17 de febrer de 2010, pel qual s’aprovava iniciar expedient de
venda directa a favor d’Endesa Distribución Eléctrica, S.L.U. de la
finca, de propietat municipal, de superfície 3.040 m2 ubicada a la
cantonada del carrer Progrés amb la Carretera del Mig, carrer de nova
creació i Avinguda Maresme de superfície, per a la construcció d’una
subestació elèctrica.
Vist que per acord de Junta de Govern Local de data 7 d’abril de 2010
es va aprovar la proposta de parcel·lació de la major finca municipal
delimitada pels carrers Progrés, carretera del Mig, carrer de nova
creació i plaça Maresme, d’aquesta ciutat, de superfície 24.122 m2,
d’acord a l’aixecament topogràfic del Projecte de Reparcel·lació
voluntària de l’àmbit WTC de la “Modificació del PGM-76 a la carretera
del Prat”, en dues noves parcel·les, d’acord amb la proposta de la
Directora d’Acció Territorial i Habitatge de 18 de març de 2010 i
plànols 01 i 02 annexes, constituint-se en una nova parcel·la com a
Finca núm. 2 objecte de la present transmissió.
12
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Aquesta Finca núm.2 està ubicada a la cruïlla del carrer Progrés amb
la carretera del Mig, de forma triangular irregular i superfície 3.040
m2, amb els següents llindars: al nord amb el carrer Progrés, al sud i
est amb la carretera del Mig i a l’oest a través d’una línea recta de 57
ml. amb la resta de la finca de la qual se segrega: Finca núm.1.
Atès que amb data 25 de febrer de 2010 es va trametre a la Direcció
General d’Administració Local de la Generalitat de Catalunya, tota la
documentació necessària, sol·licitant l’informe previ al que fa
referència l’article 43, del Reglament de Patrimoni dels Ens Locals.
Atès que la Direcció General d’Administració Local de la Generalitat de
Catalunya, amb data 27 d’abril de 2010, ha emès informe desfavorable
per a l’alineació directa de la citada finca, per part de l’Ajuntament de
Cornellà a favor d’Endesa Distribución Eléctrica, S.L.U., “ja que es
considera que l’operació patrimonial d’alineació es realitza prescindint
del procediment ordinari establert en aquesta legislació, ja que la
contraprestació de l’alineació directa consisteix en la realització d’una
obra –el soterrament de la línea d’alta tensió- i no s’acrediten
suficientment les circumstàncies excepcionals que requereix l’alineació
directa, de conformitat amb allò que disposa la normativa invocada en
l’informe present.”.
Vist l’informe de l’Arquitecte Directora d’Acció Territorial i Habitatge de
data 17 de juny de 2010.
Vist l’informe de la Cap de Departament de Patrimoni núm. 212/2010
de data 17 de juny de 2010.
Vist l’informe de la Cap de Patrimoni i l’informe de la Secretària
General de data 24 de desembre de 2010.
Atès que l’adopció del present acord és competència del Ple per
requerir la seva aprovació a quòrum de majoria absoluta de
conformitat als articles 43 i 40.1.c) del Decret 336/1998, de 17
d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de Patrimoni dels Ens
Locals, així com els articles 22.4 i 22.2.p) de la Llei 7/1985 de 2 d’abril
reguladora de la Llei de Bases de Règim Local, proposa l’adopció del
següents
ACORDS
Primer.- Procedir a la venda directa a favor de Endesa Distribución
Eléctrica, SLU, de la finca de propietat municipal de 3.040 m2,
ubicada a la cantonada del carrer Progrés amb la carretera del Mig
d’aquesta ciutat, amb sujecció a les condicions aprovades mitjançant
l’acord de la JGL de data 17 de febrer del 2010, i a que en el termini
màxim de 5 anys des de la data de la formalització de la venda ja
13
s’hagi implantat la subestació elèctrica, i al seu manteniment i
funcionament.
Aquesta nova condició, a l’igual que les previstes a l’anterior acord de
la Junta de Govern Local de data 17 de febrer de 2010, tindrà el
caràcter de condició resolutòries automàtiques i en el cas del seu
incompliment la finca venuda revertirà a l’Ajuntament i a més Endesa
haurà de resarcir els danys i perjudicis incoats a aquest.
Segon.- Facultar a l’Alcalde Balmón Arévalo, per a la firma de quants
documents públics i privats fossin necessaris per a l’execució dels
acords que antecedeixen.
Tercer.- Entendre que la present concessió només tindrà efectes
patrimonials i per tant Endesa Distribución Eléctrica, S.L.U., haurà
d’obtenir de les autoritats i organismes competents totes les llicències i
permisos urbanístics i autoritzacions del sector elèctric, activitats i de
qualsevol altre tipus que siguin necessàries.
Quart.- Comunicar el present acord a Endesa Distribución Eléctrica,
S.L.U, a l’Institut Català d’Energia, als departaments d’Acció
Territorial, Espai Públic i la Intervenció Municipal.”
Senyora Montserrat Pérez Lancho, Presidenta-Delegada de la
Comissió Informativa d’Administració Pública i Interior
Com tots ja sabeu, això és fruit d’un conveni que en el seu moment –
concretament l’any 2006- per l’interès de l’Ajuntament, per una banda,
per soterrar les línies d’alta tensió que encara creuen el Municipi, i per
l’altra, per alimentar el futur creixement de Cornellà així com de la resta
de municipis de la comarca del Baix Llobregat, es va signar un conveni
a tres bandes entre el propi Ajuntament, Endesa i l’Institut Català de
l’Energia. El conveni recollia exactament aquesta voluntat de soterrar
les línies d’alta tensió i de venda a favor d’Endesa d’aquest terreny per
ubicar una subestació que en un futur alimentarà el creixement de la
Comarca.
Municipal del PP
Portaveu
del
Grup
No sé si s’ha fet- perquè no el tinc, encara que he vist que hi ha tres
informes sobre aquest tema- però crec que ens falta un informe de vital
importància.
14
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Aquest terreny es ven a Fecsa per construir una subestació, molt a prop
d’una zona residencial i d’equipament, per tant, si no hi és aquest
informe medi ambiental, hauria de ser-hi. Entenem i creiem necessari el
soterrament de la línia d’alta tensió que creua per damunt d’una part de
la ciutat, com també entenem que s’ha de soterrar la que creua la part
alta de Sant Ildefons –ho he dit en la Comissió Informativa- la que hi va
pel sector Sant Feliu i la Segarra. Però soterrar unes línies d’alta tensió
en uns barris i, per altra part, col·locar una subestació –dic sense cap
tipus d’informe perquè jo desconec si hi és- em sembla, si més no,
arriscat.
Sabem que les subestacions per molt petites que siguin produeixen
contaminació, per això hi hauria d’estar documentat i saber la
freqüència i com treballarà, ja que el cablejat elèctric té contaminació,
les subestacions tenen contaminació, produeixen càncer. Hi ha estudis
d’això i aquí podria fer una llarga intervenció però no la faré. Només em
limitaré a dir que hi ha uns estudis sobre això que ens diuen que
sobretot als nens petits, els hi produeix leucèmia i jo voldria estar
segura de què això no succeirà.
Aquesta subestació estarà molt a prop del barri Almeda, i encara que
corro el risc de què algú em digui que jo penso que Almeda és meva,
això no és així, però és un barri de la ciutat i, per tant, si ho tenen,
m’agradaria que m’ho passessin i si no el tenen, m’agradaria que fessin
un informe medi ambiental del tema.
En aquest moment s’incorpora a la sessió la Regidora del Grup
Municipal del PSC-PM, senyora Susana Cordero Rojas.
Senyora Montserrat Pérez Lancho, Presidenta-Delegada de la
Comissió Informativa d’Administració Pública i Interior
No és la primera vegada que es parla d’aquest tema, ja que ha passat
pel Ple i tothom el coneix. No només s’ha parlat en la meva Comissió
Informativa, sinó que -em consta- també en la Comissió Informativa
d’Acció Territorial, i no per primera vegada. En qualsevol cas, aquest
terreny es va decidir per la seva idoneïtat i, evidentment, tenint en
compte tots els factors.
En aquest moment s’incorpora a la sessió el Regidor del Grup
Municipal del PP, senyor José Miguel de Yzaguirre Morer.
Senyor Antonio Martínez Flor, Regidor Delegat de l’Àrea d’Acció
Territorial i Habitatge
L’informe medi ambiental estarà “quan toqui” i quan dic “quan toqui”,
això vol dir quan la gent de Fecsa Endesa demani llicència d’activitat i
llicència de construcció, aleshores necessitarà l’informe medi ambiental,
necessitarà l’informe de la Generalitat de Catalunya d’indústria i
15
necessitarà tots aquests informes que són obligatoris abans de fer
qualsevol subestació.
Evidentment, es demanaran llavors perquè una de les coses que
contempla la venda és que tenen un màxim de cinc anys per fer la
subestació, però la poden fer ara o la poden fer d’aquí a dos anys. I un
informe medi ambiental -tenint en compte la velocitat a la que van
canviant les lleis ambientals en aquest país-, significaria que potser ara
necessitaria una sèrie de coses i d’aquí a tres anys quan es posin a
construir, les lleis han canviat i encara són més restrictives. Per tant,
quan es demanen els informes ambientals és quan es demana la
llicència d’activitat i no pas en aquest moment.
VOTACIÓ
Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels
assistents.
Abstenció:
Grup Municipal del PP, senyors/a Mª Isabel Espinosa Fernández,
Darío Castro González i José Miguel de Yzaguirre Morer.
Vots a favor:
Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo,
Victor Manuel Alcañiz Losa, Adela Artero Lozano, Emilia Briones
Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Susana Cordero Rojas, Ana Pilar
Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio
García Pérez, Antonio Martínez Flor, Aurora Mendo Sánchez, Jordi
Parayre Soguero, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez
Lancho i Joana Piñero Romera.
Grup Municipal d’ICV-EPM, senyor/a Arnau Funes Romero i Elisa
Corral Lozano.
Grup Municipal de CiU, senyors Nèstor Artís i Villena i Francesc
Molina i Núñez.
Grup Municipal d’ERC-AM, senyora Iolanda Llambrich i Serrano.
Grup Municipal d’EUiA, senyora Enriqueta Pardo Lanuza.
16
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ECONOMIA I
SOCIETAT
5.- Aprovar l’expedient de modificació de crèdits núm. 2/2011 per
crèdit extraordinari amb càrrec a baixes per anul·lació de
despeses.
Aprovar expedient modificació crèdits 2/2011
DICTAMEN
“Vista la sol·licitud de modificació de crèdits per crèdit extraordinari
amb càrrec a baixes per anul·lació de despeses, del Departament de
Programes d’Alcaldia, per fer front a les despeses derivades de
l’elaboració d’un estudi consistent en l’anàlisi per l’establiment de
criteris estratègics per la millora i innovació dels serveis que realitza
l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat, per import de 18.000 euros.
Vista la petició de modificació de crèdits per crèdit extraordinari amb
càrrec a baixes per anul·lació de despeses, de l’Àrea d’Igualtat, amb
motiu de la creació d’una beca per a la realització d’un treball de
recerca en matèria d’estudi de les dones, per un import de 3.000
euros.
Atès el que disposa l’article 177 del Real Decret Legislatiu 2/2004, de
5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les
Hisendes Locals, i els articles 35, 36 i 37 del RD 500/1990, de 20
d’abril.
Atès el que estableix l’article 14 de les Bases d’Execució del Pressupost
per a l’any 2011.
Atès l’informe favorable de la Intervenció Municipal.
El Ponent de l’Àrea d’Economia i Societat, de conformitat amb el que
estableix l’article 16.1.a) de les Bases d’Execució del Pressupost per a
l’any 2011, i vist el dictamen favorable de l’esmentada Comissió,
proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents
ACORDS
17
Primer.- Aprovar l’expedient de modificació de crèdits núm. 2/2011
per crèdit extraordinari amb càrrec a baixes per anul·lació de despeses
que es proposa, segons el següent detall i resum per capítols:
CRÈDIT EXTRAORDINARI AMB CÀRREC A BAIXES PER ANUL.LACIÓ DE DESPESES
ESTAT DE DESPESES
Partida
0002.922A2.2269900
0002.922A2.2270600
0442.234P1.2269900
0442.234P1.4800005
Descripció
TREBALLS EXTERNS/
PROGR. ALCALDIA
CPS/ESTUDI CRITERIS
MILLORES I INNOV
SERV. MPALS.
ACTIVITATS/CENTRE
INF. PER LA DONA
BECA D'ESTUDIS DONES
TOTAL DESPESES
Consignació
Actual
Altes
30.000,00
0,00
18.000,00
12.000,00
0,00
18.000,00
0,00
18.000,00
3.000,00
0,00
21.000,00
69.021,00
3.000,00
72.021,00
0,00
0,00
3.000,00
21.000,00
Consignació
Final
Baixes
RESUM PER CAPÍTOLS
ESTAT DE DESPESES
Cap. II.- Despeses de bens i serveis
Cap. IV.- Transferències corrents
TOTAL
Altes
Baixes
18.000,00
3.000,00
21.000,00
0,00
21.000,00
21.000,00
Segon.- Exposar al públic el pressent acord en els termes establerts en
l’article 169 del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que
s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.
Tercer.- El present acord s’entendrà definitiu si en el termini
d’exposició pública no hi ha reclamació contra el mateix.”
Senyor Sergio Fernández Mesa, President-Delegat de la Comissió
Informativa d’Economia i Societat
Aquesta modificació de crèdits per crèdit extraordinari amb càrrec a
baixes per anul·lació de despeses és per un total de 21.000,- euros, dels
quals 18.000,- euros referents a programes d’Alcaldia i 3.000,- euros
del Centre d’informació de la dona. Són altes i baixes entre partides.
VOTACIÓ
18
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels
assistents.
Abstenció:
Vots a favor:
Corral Lozano.
Molina i Núñez.
6.- Desestimar el recurs de reposició presentat per ADIGSA contra
l’acord del Ple de data 26 de novembre de 2010 de desestimació
de la bonificació del 95% de la quota de l’ICIO, per a la substitució
de la xarxa de sanejament del bloc 6, al carrer Terra Alta, 4, carrer
Conca de Barberà, 1, i carrer Gandesa, 3, del barri Fontsanta.
Desestimar recurs reposició presentat per ADIGSA
contra acord Ple de desestimació bonificació 95%
de la quota de l’ICIO,
barri Fontsanta.
DICTAMEN
“Vist el recurs de reposició interposat per la senyora Maria Espinosa i
Romero en representació d’ADIGSA, amb registre general d’entrada de
data 5 de gener de 2011 (núm.269), contra l’acord del Ple de
l’Ajuntament de 26 de novembre de 2010, pel qual es denegava la
19
declaració d’interès especial per concórrer circumstàncies socials, de
les obres de “Reparació humitats zones baixes (substitució xarxa
sanejament), fase 1, c/Terra Alta, 4; c/Conca de Barberà, 1 i
c/Gandesa, 3” del grup Fontsanta promoguda per la recurrent i, com a
conseqüència, desestimar la concessió d’una bonificació del 95% de la
quota de l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres.
Atès que el recurs de reposició es basa en les següents al·legacions:
“I.- L’acord que ara s’impugna no es pot fonamentar en què
ADIGSA,empresa pública, és propietària dels blocs afectats, atès
que els propietaris són els seus titulars, ocupants, veïns del
municipi de Cornellà.
II.-
Les obres descrites no són producte de cap obligació contreta per
ADIGSA dins de l’àmbit privat, sinó de l’exercici de l’activitat de
foment inherent a la seva condició d’empresa col·laboradora amb
la Secretaria de l’Habitatge de la Generalitat de Catalunya,
d’acord amb la disposició transitòria 8, de la Llei 18/2007, de 28
de desembre i, en conseqüència, han de ser considerades
efectuades en interès general i particularment social.
III.- Que aquestes obres porten causa i tenen el mateix objecte
específic del conveni relatiu al pla Director d’Obres Revisat signat
en data 26 de setembre de 2006, entre aquesta empresa i
l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat.”
Atès que l’acord del Ple Municipal fou notificat a ADIGSA, en data
2 de desembre de 2010 segons consta al justificant del certificat
de lliurament que figura a l’expedient i que el termini per a la
interposició del recurs de reposició és d’un mes, d’acord amb el
que estableixen tant l’article 14.2.c) del Text refós de la Llei
reguladora de les hisendes locals, com l’article 117 de la Llei de
règim jurídic de les administracions públiques i del procediment
administratiu comú, i, per tant, acabava el dia 3 de gener de
2011, d’acord amb el que regula l’article 48 d’aquest text legal,
per la qual cosa cal considerar interposat fora de termini el
present recurs, ja que es va interposar el dia 5 de gener de 2011.
Atès que, malgrat considerar extemporani el recurs, tampoc es
poden acceptar les al·legacions formulades pels següents motius:
1) Tot i que com bé diu la recurrent, l’acord del Ple conté un error
al considerar ADIGSA com a propietària dels immobles
afectats, quan efectivament aquesta no és la propietària,
aquesta circumstància no desvirtua els fonaments de la
denegació de la no consideració d’interès especial pel municipi
per concórrer circumstàncies socials d’aquestes obres, tal com
s’argumentarà en els apartats següents.
20
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
2) Segons es desprèn de la documentació aportada per la
recurrent, les obres en qüestió, tenen caràcter de rehabilitació
(pacte segon del Conveni subscrit el 26 de setembre de 2006
entre ADIGSA i l’AV. de Fontsanta). Aquestes obres són una
obligació dels propietaris dels immobles, tal com estableix
l’article 30 de la Llei 18/2007, del dret a l’habitatge de
Catalunya. Així doncs les obres tenen el seu origen en una
obligació dels propietaris i no pas en un interès especial
municipal.
3) El conveni de 26 de setembre de 2006, en el que, segons la
recurrent, queda palès l’interès municipal en les obres en
qüestió, no és un conveni entre ADIGSA i l’Ajuntament, doncs
no és cert que l’Ajuntament l’hagi subscrit, sinó entre ADIGSA
i l’AV. de Fontsanta. Tal com recull el propi conveni, les parts
signants són aquestes i no l’Ajuntament. El fet que hi figuri la
signatura de l’Alcalde de l’Ajuntament de Cornellà de
Llobregat, es deu a què el conveni es va signar en la presència
seva, tal com també s’expressa al conveni.
4) Es desconeixen, doncs no s’aporta cap documentació al
respecte, les raons per les quals ADIGSA s’ha subrogat en
l’obligació dels propietaris en relació a la rehabilitació
d’aquests immobles en execució del conveni abans citat i, per
tant, no resulta acreditat que les obres surtin de l’àmbit privat
i s’hagin de considerar d’interès general i particularment
social, tal com al·lega la recurrent.
5) La disposició transitòria 8 de la Llei 18/2007, fa referència als
plans locals d’habitatge i la recurrent tampoc aporta cap
document que acrediti que aquestes obres estan incloses en
algun Pla d’habitatge de Cornellà de Llobregat.
6) La interpretació consolidada per la doctrina jurisprudencial
(p.e. Sentència del TSJ de Murcia de 19/12/08) sobre aquesta
qüestió, és la de què la declaració d’especial interès de
determinades obres és una facultat discrecional de
l’Ajuntament que pot o no acordar-la, això sí, de forma
motivada. Per tant, no es tracta d’un imperatiu legal pel fet
exclusiu que l’article 4.3 de l’Ordenança Fiscal núm.5 de
l’Ajuntament que regula l’I.C.I.O., estableixi aquesta
bonificació, doncs tal com es recull en aquest article aquesta
s’aplicarà prèvia la declaració d’interès especial.
Per tot això, el sotasignat, Tinent d’Alcalde d’Economia i Societat,
proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents
ACORDS
21
Primer.- Desestimar el recurs de reposició interposat per la senyora
Maria Espinosa i Romero en representació d’ADIGSA, amb registre
general d’entrada de data 5 de gener de 2011 (núm. 269), contra
l’Acord del Ple de l’Ajuntament de 26 de novembre de 2010, pel qual es
denegava la declaració d’interès especial per concórrer circumstàncies
socials, de les obres de “Reparació humitats zones baixes (substitució
xarxa sanejament), fase 1, c/Terra Alta, 4; c/Conca de Barberà, 1 i
c/Gandesa, 3” del grup Fontsanta promoguda per la recurrent i, com a
conseqüència, desestimar la concessió d’una bonificació del 95% de la
quota de l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres.
Segon.- Notificar el present acord a ADIGSA i al departament d’Acció
Territorial i Habitatge.”
Senyor Sergio Fernández Mesa, President-Delegat de la Comissió
Informativa d’Economia i Societat
Al Ple de novembre vam desestimar una petició d’Adigsa respecte a una
bonificació del 95% de l’impost de construccions i obres, en allò que era
la substitució de la xarxa de sanejament en uns carrers de Fontsanta,
perquè no concorria la situació d’interès especial tal com marquen les
ordenances.
Adigsa ha fet un recurs i, com que no han canviat aquestes condicions,
el que proposem és desestimar aquest recurs perquè continuï tot igual
tal com vam aprovar en el Ple de novembre.
VOTACIÓ
Sotmès a votació el dictamen és aprovat per unanimitat dels
assistents.
Vots a favor:
22
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Corral Lozano.
Molina i Núñez.
PROPOSTA
DE
LA
COMISSIÓ
TERRITORIAL I HABITATGE
INFORMATIVA
D’ACCIÓ
7.- Aprovació provisional de la Modificació Puntual del Pla General
Metropolita de 1976, a la Carretera de l’Hospitalet.
Aprovació provisional Modificació Puntual PGM-76,
a Carretera de l’Hospitalet.
DICTAMEN
“Vist l’expedient de Modificació del PGM-76 de la carretera de
l’Hospitalet, de Cornellà de Llobregat, d’iniciativa pública i redactat per
l’arquitecte Ricard Casademont i Altimira.
Vist l’acord del Ple de l’Ajuntament, en sessió de data 26 de novembre
de 2009, pel qual s’aprovà inicialment la proposta de modificació
abans esmentada i s’acordava sotmetre-la a informació pública,
efectuant-se mitjançant inserció d’edictes en el Butlletí Oficial de la
Província en data 9 de desembre de 2009, en el diari “El Periódico de
Catalunya” de 7 de desembre de 2009, a la web municipal entre els
dies 3 de desembre de 2009 al 4 de gener de 2010, i al Tauler
d’Anuncis de la Corporació entre els dies 4 de desembre de 2009 al 4
de gener de 2010; també es va notificar als Ajuntaments del Prat de
Llobregat, l’Hospitalet de Llobregat, Sant Boi de Llobregat, Sant Joan
Despí i Esplugues de Llobregat i als propietaris de l’àmbit i als titulars
de drets reals i dominicals dels darrers cinc anys, personalment o
mitjançant la publicació d’edictes, essent el darrer publicat el de data
9 de febrer de 2010, finalitzant en conseqüència el període
d’informació pública el 10 de març de 2010.
23
Vist que durant
al·legacions:
aquest termini s’han presentat les següents
Al·legació núm.1, a nom de Sr. Luis Gutiérrez Marín en nom de la
mercantil Nutrexpa, S.L., en data 15 de gener de 2010, registre general
d’entrada a l’Ajuntament 984, i conjuntament amb el Sr. Bartolomé
del Aguila Vallverdú en nom i representació de Igaban, SA., en data 11
de juny de 2010 i registre general d’entrada a l’Ajuntament núm.
20326.
Al·legació núm. 2, a nom de la Sra. Montserrat Solanes i Aspeix i del
Sr. Josep Solanes i Aspeix, de data 15 de gener de 2010, registre
general d’entrada a l’Ajuntament 1087.
Al·legació núm. 3, a nom del Sr. Octavi Esteve-Volart Puigdemont, de
data 15 de gener de 2010, amb registre general d’entrada a
l’Ajuntament número 1109.
Al·legació núm. 4, a nom del Sr. Edmon Esteve-Volart Daniel, de data
15 de gener de 2010, registre general d’entrada a l’Ajuntament 1111.
Al·legació núm. 5, a nom del Sr. Antonio Ruiz Santos, actuant en
qualitat de mandatari de la família propietària de la finca número 29
baixos del carrer de Victor Pradera d’aquesta ciutat, de data 15 de
gener de 2010, i amb registre general d’entrada a l’Ajuntament número
1158.
Al·legació
núm. 6, a nom de la Sra. Aurora Mier Alvarez en
representació de la mercantil Promotora Puma, S.L. de data 18 de
gener, 22 de febrer i 13 de juliol de 2010, registre general d’entrada a
l’Ajuntament número 1200,5592 i 24033 respectivament. Es va
presentar escrit d’ampliació d’al·legacions en data 22 de febrer de 2010
amb registre general d’entrada a l’Ajuntament núm. 5592, i que
posteriorment es veu també complementat amb l’escrit presentat en
data 13 de juliol de 2010 i registre general d’entrada núm. 24033.
Al·legació núm. 7, a nom de la Sra. Salomé Cañeque de Solà, en
representació de la mercantil Proemio, S.L. de data 22 de gener de
2010, i amb registre general d’entrada a l’Ajuntament núm. 1748.
Al·legació núm. 8, a nom del Sr. Aurelio Alarcón Peñuelas en
representació dels Srs. Agustina Sans Soria, Josefa Vidal Vidal, Jaume
Vidal Forns, Mª Asunción Llargués Sans, Mª Teresa Llargués Sans i
Ramón Vidal Badosa, de data 28 de gener de 2010, registre general
d’entrada a l’Ajuntament número 2487.
Vist l’informe de la Direcció General de Comerç de la Generalitat de
Catalunya de data 8 d’abril de 2010 i amb registre general d’entrada a
l’Ajuntament número 11369.
24
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Vist el nou document de modificació presentat pel Gerent de
planificació i gestió urbanística de l’Empresa Municipal de
Desenvolupament Urbà de Cornellà, S.A. de juliol de 2010.
Vist l’informe de les al·legacions emès pel Gerent de planificació i
gestió urbanística de l’Empresa Municipal de Desenvolupament Urbà
de Cornellà, S.A. de juliol de 2010.
Vist l’informe de la Directora d’Acció Territorial i Habitatge de data 9
de novembre de 2010, modificat pel de 17 de gener de 2011 i emès en
relació als expressats documents, on es fa constar que:
“En relació a l’al·legació número 1 presentada, en data 15 de gener de
2010, pel senyor Luís Gutiérrez Marín, en representació de l’empresa
NUTREXPA, S.L., com a propietària de les nau ubicada a la carretera
d’Hospitalet, 37, que demana un increment de l’aprofitament, en
quant a edificabilitat i usos, que garanteixi l’execució del planejament,
així com la clarificació de l’Estudi Econòmic Financer (especificant els
punts que ells consideren errades), proposa desestimar-la, tot i que a
l’expedient es reajusta el sostre industrial de manera que les plantes
baixes puguin ser destinades a ús productiu i que es re considera la
valoració de la nau de Nutrexpa, en el sentit de què:
• No cal preveure un increment de sostre, ja que la concreció dels usos
(usos compatibles en la zona de volumetria específica i a la normativa
sectorial sobre usos comercials i recreatius, tal i com demanava
l’al·legant) suposa un canvi (increment) de l’aprofitament, i tal i com
es concreta a l’Estudi Econòmic Financer, modificant el redactat de
l’apartat 8 de la Memòria de l’expedient aprovat inicialment, que
clarifica cadascú dels punts remarcats per al·legant (enderrocs,
valoració naus, valor dels usos, indemnitzacions, compliment de
l’article 112.3 del Dl. 1/2005) es garanteix la vialitat de l’operació.
En relació a l’al·legació presentada, en data 11 de juny de 2010,
conjuntament amb el senyor Bartolomé del Aguila Vallverdu, en
representació d’IBAGAN,SA, com a propietari de la finca contigua a la
de NUTREXPA, ubicada al passatge dels Alps, com a complement de
l’anterior, i en la que demanen: definir amb claredat i concisió l’ús
terciari admès, fixar la possibilitat de la tramitació d’un PEMU per
adaptar els paràmetres de les edificacions a les necessitats dels usos
compatibles, delimitació dins el PAU-3 diferents subsectors per
l’execució del planejament, preveure un règim transitori per les
activitats existents en tant no s’aprovi el projecte de reparcel·lació,
eliminar les zones d’aparcament de vehicles en els vials, per tal de
facilitar la circulació; augmentar l’amplada dels mateixos, per la
mateixa raó; permetre l’ús industrial en la planta que té accés pel vial
C situat al nord del sector; permetre l’execució de l’edificació dels
edificis amb usos mixtes per etapes; i donar nova configuració al
25
traçat del vial principal que es crea des de la carretera d’Hospitalet i
que travessa tot el sector per tal de dotar de major aprofitament i
racionalitat a la parcel·la que resulti en el primer tram del carrer,
proposa estimar-les en el sentit de:
• Incorporar una relació exhaustiva dels usos admesos, a la zona
subjecta a ordenació volumètrica especifica terciària clau 18t, dins el
concepte terciari i mixt coherents amb les determinacions de les
NNUU del PGM i la normativa sectorial vigent, modificant el redactat
dels article 18 i 19 de la Normativa de l’expedient, i afegint un article
nou (article 21. Àmbit del planejament derivat) que permet la
implantació dels usos hotelers, tot reservat els sòls destinats a
sistemes que demana la legislació sectorial; millora de l’aprofitament
amb el increment dels usos; s’ha diferenciat cada sector d’acord amb
la figura que l’ordena (PMU1, PMU2 I PMU3), incorporant els PAU en
cada sector, d’acord amb la seva possibilitat de desenvolupament
(articles 27, 28 i 29 de la Normativa) i delimitació de tres polígons
d’actuació urbanística pel PMU 3 (PAU-3a Ptge. dels Alps, PAU-3b
Ptge. dels Alps, i PAU-3c Ptge. dels Alps), amb l’objectiu d’ajustar el
desenvolupament a les característiques de consolidació de cadascú
dels àmbits; reajustat de l’ordenació (amplada de 15 m. en els
carrers amb dues façanes industrials); possibilitat d’edificar per fases
en les zones d’ús mixt, sempre que es garanteixi el desenvolupament
futur del sostre terciari (apartat 10 de l’article 18 de la Normativa); es
regula, normativament, l’ús transitori (article 29: “s’admet
transitòriament l’ús industrial amb parcel·les edificades o amb
activitat en funcionament conformes amb el planejament, mentre no
s’aprova definitivament el projecte de reparcel3lació dins del període
d’execució establert.
A tal fi, es podran concedir llicències d’activitat a precari. Aquelles
llicències restaran subjectes al règim especial previst per l’article 53
del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text
Refós de la Llei d’Urbanisme); i s’ha reordenat el sostre de la cruïlla
entre la carretera d’Hospitalet i el nou vial central, a fi de millorar
l’encaix amb la mitgera existent.
En relació a l’al·legació número 2 (presentada pels senyors Montserrat
i Josep Solanes i Aspeis, en data 15 de gener de 2010, com a
propietaris de la finca ubicada al carrer Víctor Pradera 120, per la que
notifiquen, el nomenament dels advocats senyors Santiago Marfà
Vilanova i Natalia Albert Vilalta, com els seus legítims representants, i
demanen que es corregeixi la superfície de la seva finca d’acord a la
superfície real (300,04 m2), proposa acceptar-la, i en el projecte de
reparcel·lació es considerarà la superfície aportada, tal i com es recull
al Plànol 16 del document de Modificació i al quadre del punt 2 de la
Memòria.
26
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
En relació a les al·legacions número 3 (presentada pel senyor Octavi
Esteve-Volard Puigdemont, en data 15 de gener de 2010, com a
propietari de la finca del carrer Victor Pradera, 130), i número 4
(presentada pel senyor Edmon Esteve-Volart Daniel, en data 15 de
gener de 2010, com a propietari de les finques del carrer Victor
Pradera, 132 i Ctra. d’Hospitalet 27, 25), en les que, després d’una
numeració, al seu entendre de mancances, (més terrenys de cessió,
falta de justificació de la vialitat de l’operació, increment nul de
l’edificabilitat, falta de clarificació de l’estudi econòmic-fimancer, i no
acreditació del compliment de l’establer a l’article 112.3 del DL
1/2005) demanen un increment de l’aprofitament en quant a
l’edificabilitat i usos admesos que garanteixi l’execució del mateix, i
que els PMU que s’hauran de tramitar posteriorment per a cadascú
dels àmbits poden preveure canvis no substancials pel que fa a
l’ordenació de volums i definició de nous usos adoptats a les
necessitats del mercat immobiliari, proposa:
• Estimar-les parcialment, en el sentit de definir una zona subjecta a
ordenació volumètrica d’ús terciari/hoteler (clau 18T/H), que tot i la
reducció de l’edificabilitat suposa un increment de l’aprofitament, en
tant que el canvi d’usos (oficines+hotel, en lloc de oficines+comerç,
com a conseqüència de la reducció del sostre comercial obligat per
l’informe de la direcció General de Comerç) suposa un major valor, ja
que la incorporació de l’ús hoteler implica un increment important
del valor residual del sòl.
Per altra part, la proposta d’ordenació, que agrupa el sostre d’oficines
amb un increment considerable de l’alçada edificatòria redueix els
costos; i es clarifica, calculant novament l’Estudi Econòmic-Financer
(modificant l’apartat 8 de la Memòria), tot garantint la vialitat de
l’operació, a partir del càlcul del valor residual del sòl calculat
mitjançant el Mètode Residual Estàtic d’acord al procediment de
l’Ordre EHA/3011/2007.
Per altra part, a l’expedient es proposa l’execució del PMU-3,
mitjançant tres sectors de planejament derivat (pla de millora urbana)
que constitueixen, cadascun, un únic polígon d’actuació, a efectes de
gestió, per tant no és d’aplicació lo disposat a l’article 112.3 del DL
2/2005, tal i com es recull a l’apartat 7.2, afegit, a la Justificació de la
Proposta de Modificació.
En relació a l’al·legació número 5 (presentada pel senyor Antonio Ruiz
Santos, en data 18 de gener de 2010, en representació de la família
propietària de la finca situada al carrer Víctor Pradera 29 baixos, que
es mostra contrari a la Modificació, perquè segons ell respon als
interessos d’uns pocs en detriment del interès general, proposa
desestimar-la, ja que dins de la potestat administrativa, de
l’Administració, està la formulació del planejament, tal i com
27
s’especifica al capítol 7 de la Memòria: Justificació de la proposta.
Necessitat i conveniència.
En relació a l’al·legació número 6 (presentada per la senyora Aurora
Mier Alvarez, en data 18 de gener de 2010, en representació de la
Promotora Puma, SA, com a propietària de la finca situada al carrer
Quintana i Millás, 7 N2-11, en la que demana que en tant no s’executi
el PMU-3, la modificació contempli la concessió de llicències a precari
en les naus de la seva propietat, i que la modificació contempli dins
del PMU-3 un polígon que abasti la part de propietat de la seva
representada.
En data 22 de febrer de 2010, presenta una al·legació complementària
de l’anterior, amb el mateix contingut i que aporta un estudi de la
vialitat econòmica del subsector independent en relació a la totalitat
del sector. Posteriorment, i fora de termini, en data 13 de juliol de
2010, presenta un nou escrit, en el qual clarifica que l’estudi econòmic
presentat en data 22 de febrer de 2010, sobre la vialitat del subsector,
no es va comptabilitzar els costos possibles per indemnitzacions dels
arrendataris existents a les naus de la seva propietat, ja que els
contractes tenen una durada molt curta i en el moment de l’execució
del planejament ja haurien finalitzat (en cas contrari els costos
d’indemnització serien al seu càrrec), i a més demana que la cessió del
10% de l’aprofitament urbanístic segui econòmic d’acord a l’establer a
l’article 43.3 del TRLUC.
En relació a les tres al·legacions, el tècnic redactor, proposa estimarles, en el sentit de:
• Plantejar una divisió poligonal del sector del PMU-3, en tres polígons
d’actuació urbanística independents equilibrats, i el àmbit en el que
s’inclouen les finques de la propietària de l’al·legació serà el polígon
PAU 3b Passatge dels Alps; introduir a la normativa una regulació
transitòria de les activitats (“transitòriament s’admet l’ús industrial,
en les parcel·les en activitat en funcionament, mentre no es
desenvolupi el sector. A tal fi, es podran concedir llicències a precari.
Aquelles llicències restaran subjectes al règim especial previst per
l’article 53 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost. pel qual
s’aprova el Text Refós de la Lleí d’Urbanisme.”) a l’article 29; i es fixa
normativament la possibilitat de que la cessió del 10% pugui fer-se
de forma econòmica, tal i com estableix l’article 43.3 del TRLUC.
En relació a l’al·legació número 7 presentada en data 22 de gener de
2010 per la senyora Salomé Cañeque de Sala, en representació de
l’empresa PROEMIO, SL, com a propietària de la finca ubicada a
l’avinguda de la Fama, 16, en la que demana que es modifiqui el
contingut dels apartats 2 i 3 de l’article 15 (Zona industrial subjecta a
Pla Especial vigent, clau 22a1) per tal de clarificar la definició de
parcel·la mínima en funció del usos (industrial/terciari) i que la
28
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
normativa de la modificació clarifiqui que la cessió del 10%
d’aprofitament en el sòl qualificat com a 22a1-2 es realitzi, a més
tardar, en el moment de demanar la llicència d’activitat, proposa
estimar-la parcialment en el sentit de:
• Modificant el redactat dels apartats 2 i 3 de l’article 15 de la
Normativa, que inclouen: la definició de la parcel·la mínima (àmbit
edificable), nombre màxim d’establiments industrials(1/300m2), i de
1/100m2 en el cas d’oficines o comerç; i en relació a la cessió del
10%, establiment de dos subtipus per el desenvolupament de la zona
22a1 (22a1-1 i 22a1-2), en funció de l’estat de consolidació de
l’edificació i de les previsions de terciarització, regulant que la cessió
del 10% de l’aprofitament mig s’efectuarà en la zona 22a1.2
(transformació d’usos del volum edificat mitjançant llicència
d’activitats) un cop aprovada la modificació del PGM i a més tardar
en el moment de demanar la llicència d’activitat de tipus terciari, la
qual serà econòmica, d’acord a l’establer a l’article 43.3 del TRLUC
1/2005, de 26 de juliol, i a la zona 22a1-1, es concretarà la cessió
amb el PMU que permet la seva terciarització, i serà el projecte de
reparcel·lació càlcul del 10% d’apu; i conseqüentment, i per tant, es
modifica el contingut de l’apartat 3 de l’article 5 (Descripció de la
proposta. Estratègia de la transformació) de la Memòria de la
modificació.
En relació a l’al·legació número 8, presentada en data 28 de gener de
2010, pel senyor Aurelio Alarcon Peñuelas, advocat, en representació
dels senyors Agustina Sans Soria, Josefa Vidal Vidal, Jaume Vidal
Forns, Maria Asunción Llargués Sans, Maria Teresa Llargués Sans, i
Ramon Vidal Badosa, que demana pels seus representats un règim
transitori que els permeti continuar habitant i mantenint els seus
habitatges fins el desenvolupament del sector, proposa acceptar-la, tal
i com es contempla en el planejament en tràmit: apartat 5.4 de la
Memòria (mentre no es desenvolupi el sector, s’admet transitòriament
l’ús residencial existent), i a l’article 21, apartat 3, de la Normativa
també es contempla.
Com a resultat de les al·legacions, anteriors, de l’informe de la Direcció
General de Comerç, a més de subsanació d’errors materials detectats,
s’han introduït a l’expedient, aprovat inicialment, una sèrie de
modificacions:
a) Subsanació de l’error detectat a la superfície de l’àmbit de
planejament: 43.792 m2 (en lloc dels 43.635,35 m2), que implica
una modificació a la superfície del subàmbit 2: 6.954,38 m2 (en lloc
dels 6.802,79 m2)
b) Introducció d’un nou apartat a l’article 3 (Planejament vigent): 3.3.
Marc legal aplicable en matèria de comerç, que implica una
disminució del sostre comercial
29
c) Modificació de l’apartat 5 de la Memòria. Descripció de la proposta,
on es recull les modificacions introduïdes com a conseqüència de
les al·legacions acceptades, i de l’informe de Comerç, que fan
possible la vialitat de la proposta ampliació d’usos (amb la
introducció de l’ús hoteler, concretant, a més els usos admesos a la
zona terciària), i que afecten als subàmbits següents concretament:
• Usos admesos al subàmbit 2, amb la introducció de l’ús hoteler, en
compensació per la disminució del sostre (10.000 m2, en lloc dels
15.671 m2 de l’expedient aprovat) motivat per la desaparició de l’ús
comercial (sòls no inclosos en la TUC), que faci possible la vialitat de
la proposta; modificació de l’ordenació de l’edificació (tal i com es
recull al plànol 0-5c) que implica, a més, una modificació de la
connexió del carrer Victor Pradera amb la Ctra. de l’Hospitalet i de la
zona verda, delimitant un únic PAU per el desenvolupament del
sector; modificació de la gestió del planejament del subàmbit 3,
mitjançant el desenvolupament del planejament en tres polígons
d’actuació equilibrats, delimitats en funció de l’estat de consolidació
de l’edificació i de les activitats productives en funcionament, a més
de la definició d’un àmbit de possible reordenació de la proposta
volumètrica amb l’objectiu de generar major centralitat sobre el front
de la carretera d’Hospitalet, amb la possibilitat de delimitar un àmbit
que faci possible la implantació hotelera, establint les cessions de
increment de zones verdes pel possible canvi d’ús; i al subàmbit 4, es
concreta la parcel·la mínima, el nombre màxim d’establiments
industrials, oficines/comerç i l’estàndard mínim ( 1/300m2st, i
1/100 m2st, respectivament), així com establir en què moment es
farà la cessió del 10% d’aprofitament urbanístic, a la zona 22a1-2.
És a dir, amb relació a l’expedient aprovat inicialment, les
modificacions introduïdes, impliquen una disminució del sostre total
de la modificació (74.131,75 m2 en lloc dels 78.811,02), tot mantenint
el sostre industrial i la introducció del l’ús hoteler (10.000m2 de
sostre), que implica una disminució substancial del sostre terciari
(44.970,81 en lloc dels 60.650,08 m2). Ara bé, aquest transformació
d’ús (terciari a hoteler) implica un increment de les cessions de zona
verda de 1.500 m2, que es realitzaran en l’àmbit del propi sector
mitjançant la configuració d’una gran plaça davant de la rotonda de la
Ctra. d’Hospitalet/Avinguda de la Fama. És a dir, el increment total de
la superfície de zones verdes de l’expedient en tràmit (3.176,97 m2),
per la transformació d’usos (terciari/hoteler), dóna sobrat compliment
a les determinacions del TRLUC, concretament a l’establer a l’article
94.2.
Les modificacions introduïdes a l’expedient, com a conseqüència de les
al·legacions, i de l’informe de la Direcció General de Comerç, que
modifiquen el redactat dels següents articles de la Memòria de
l’expedient:
30
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Article 2 (subsanació d’errades tipogràfiques)
Article 3 (introducció de l’apartat 3.2. Marc legal aplicable en matèria
de comerç)
Article 5 (Descripció de la proposta, i apartats:
5.3. Estratègia de transformació
5.4. Delimitació de sectors
5.5. Gestió, i
5.6. Quadre de superfícies)
Article 7.1. Justificació de la proposta
Article 8. Estudi Econòmic i financer, i
Article 10. Informe vialitat (apartat 10.6.5. Xarxa bàsica per vehicles);
de la Normativa (a la que s’afegeixen dos articles nous:
20. Zona subjecta a ordenació volumètrica d’ús
terciari/hoteler (clau 18T/H), i
21. Àmbit de planejament derivat):
Article 15. Zona industrial subjecta a Pla especial vigent (clau 22a1)
Article 18. Zona subjecta a ordenació volumètrica d’ús mixta (clau
18M),
Article 19. Zona subjecta a ordenació volumètrica d’ús terciari (clau
18T),
Article 21 (ara 23. PMU-1. Avinguda dels Alps)
Article 22 (ara 21. PMU-2. Carretera d’Hospitalet)
Article 23 (ara 25. PMU-3. Passatge dels Alps)
Article 25 (ara 27. PMU-1. Avinguda dels Alps),
Article 26 (ara 28. PMU-2. Carretera d’Hospitalet), i
Article 27 (ara 29. PMU-3. Passatge dels Alps), així con els plànols:
0.1. Zonificació
0.3. Gestió
0. Ordenació
0.5. Seccions i alçats
0.6. Esquemes serveis proposats
0.7. Ordenació orientativa (no normatiu)
M.1. Itinerari per vianants
M.3. Itinerari per bicicletes
M.4. Xarxa per vehicles i mobilitat generada; no són substancials.
L’expedient, en tràmit, elaborat en base a les al·legacions acceptades, i
de l’informe de la Direcció General de Comerç, planteja la implantació
d’uns usos més lucratius, en detriment de l’ús d’oficines-comercial,
d’impossible incorporació a tenor de l’esmenta’t informe sectorial, ja
que considera que la reducció del sostre d’oficines va en benefici global
del sector en tant que la resistència de la demanda serà menor. És a
dir, s’assigna un sostre hoteler capaç de possibilitar la transformació
urbana desitjada.
Aquesta modificació, de l’expedient aprovat inicialment, no contravé
l’article 112.2 del Reglament de la Llei d’Urbanisme (D.305/2006, de
18 de juliol), en tant que la proposta no suposa cap adopció d’un nou
criteri de l’estructura general del territori ni un canvi en la classificació
31
del sòl, i consegüentment la proposta no suposa cap canvi substancial
de l’expedient aprovat.
Per altra part, el document de Modificació, en tràmit, s’ajusta a la
Transitòria Setena del Text Refós de la llei d’urbanisme (DL 1/2010),
que estableix que els deures de cessió corresponents als articles
43.1.b.c i 45.1a, segon i tercer, i 99.3 d’aquesta llei (que fa referència a
la cessió percentual de l’aprofitament urbanístic) s’apliquen a les
modificacions del planejament urbanístic que s’aprovin a partir de
l’entrada en vigor de la llei 26/2009 (aprovada el 23 de desembre de
2009), en tant que la present modificació es va aprovar inicialment en
data 26/11/2009”. I conclou que “L’expedient de Modificació de PGM a
la Ctra. d’Hospitalet, redactat per l’arquitecte Ricard Casademont i
Altemira, d’acord al PGM-76, al Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost,
pel qual s’aprova el Text refós de la llei d’Urbanisme, i al Reglament de
la Llei, està complert.
Per tant es proposa l’aprovació de l’informe d’al·legacions, elaborat per
el redactor de l’expedient, i la tramitació de l’expedient al Ple de
l’Ajuntament per la l’aprovació provisional en els termes establers per
l’article 85 del TRLUC, amb correlació amb l’article 107 del Decret 305,
de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme”.
Vist l’informe de l’assessora jurídica d’Acció Territorial i Habitatge de
data 12 de novembre de 2010 obrant a l’expedient on posa de manifest
que:
Atès el que estableixen els articles 76 en relació a la formulació de
figures de planejament urbanístic, l’article 80 en relació a l’aprovació
definitiva de part de la Comissió Territorial d’Urbanisme de la
Generalitat de Catalunya, l’article 85 en relació a la seva tramitació i
l’article 96 en relació a la modificació de les figures de planejament
urbanístic, totes elles del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel
qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, així
com l’article 107 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual
s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme, i la disposició transitòria
setena del Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya en quant a
l’aplicació del percentatge de cessió del 10% pels planejaments
aprovats inicialment amb anterioritat a l’entrada en vigor de la llei
26/2009.
Vistos els informes núm. 60/2009 i 138/2010 de la Secretaria
General, de dates 18 de novembre de 2009 i 9 de desembre de 2010,
respectivament, obrants a l’expedient.
Vist l’informe de la Cap administrativa d’Acció Territorial i Habitatge
de data 12 de gener de 2011, així com els informes complementaris de
la Directora d’Acció Territorial i Habitatge emesos en dates 14 de gener
32
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
i 17 de gener de 2011, i de l’Assessora Jurídica d’Acció Territorial i
Habitatge, emès en data 17 de gener de 2011.
Vistos els articles 22 i 47.2 II) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril,
Reguladora de les Bases del Règim Local, i els articles 52.2.c) i
114.3.k) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova
el text refós de la Llei Municipal i de Règim local de Catalunya, relatius
a les competències atribuïdes al Ple de la Corporació Local.
Per tot això el President de la Comissió Informativa d’Acció Territorial i
Habitatge, proposa a l’Ajuntament Ple l’adopció dels següents
ACORDS
Primer.- Estimar l’al·legació número 2 i 6, en el sentit que es recull a
l’informe del tècnic redactor del projecte que forma part integrant del
present acord com a annex 1.
Segon.- Estimar parcialment l’al·legació número 1, 3 , 4, 7, i 8, en el
sentit que es recull a l’informe del tècnic redactor del projecte que
forma part integrant del present acord com a annex 1.
Tercer.- Desestimar l’al·legació número 5, en el sentit que es recull a
l’informe del tècnic redactor del projecte que forma part integrant del
present acord com a annex 1.
Quart.- Aprovar provisionalment la modificació puntual del Pla
General Metropolità 1976, a la Ctra. d’Hospitalet, de Cornellà de
Llobregat, d’iniciativa pública i redactat per l’arquitecte Ricard
Casademont i Altimira.
Cinquè.- Notificar el present acord a les persones que han formulat
al·legacions o suggeriments, i a Emducsa, i transmetre l’esmentada
modificació puntual del Pla General Metropolità de 1976, a la Comissió
Territorial d’Urbanisme de Barcelona de la Generalitat de Catalunya,
per a la seva aprovació definitiva.”
Senyor Antonio Martínez Flor, President-Delegat de la Comissió
Informativa d’Acció Territorial i Habitatge
És la tercera vegada que passa pel Ple. Ens hem donat bastant temps
des que va passar la segona vegada de forma inicial per dues coses.
Primer –com recordareu- és el tema de mà dreta i mà esquerra de
l’avinguda dels Alps. Aquesta és una zona industrial i seguirà sent una
33
zona industrial i d’activitat econòmica per a la ciutat, i el que es fa en
aquest Pla és, ni més ni menys, racionalitzar totes les indústries i tota
l’activitat econòmica que hi havia a la zona, donant nova mobilitat, amb
nous carrers que facin més fàcil el desenvolupament de les activitats
econòmiques en la zona i, a més, baixant al mínim els metres quadrats
que fan falta per poder posar una activitat, ara hi ha 1.200 i ara seran
300, que són les coses que en aquest moment tenen sortida econòmica i
comercial.
És un pla en el que hem tingut en compte la immensa majoria
d’al·legacions que han presentat els propietaris de la zona per una raó.
L’Ajuntament aquí el que fa és complir un mandat també, en part, fet
pels mateixos industrials que demanaven -que tenien d’haver-ho fet ells
però no acabaven de posar-se d’acord- que l’Ajuntament fes aquest Pla,
per tant, evidentment, si volem que això es desenvolupi, fa falta, ni més
ni menys, la complicitat de tots els industrials de la zona que són els
propietaris del terreny. Al final hem quedat d’acord tots i per això
portem ara l’aprovació provisional.
Municipal del PP
Portaveu
del
Grup
Nosaltres celebrem que s’hagi arribat a un acord. El senyor Martínez
ens ha explicat en la Comissió Informativa el consens amb gairebé tots
els propietaris. Ens falta saber com quedaran les persones que estan de
llogaters i que tenen contractes indefinits, encara que –suposo- com que
s’ha arribat a un acord amb els propietaris això estarà contemplat i
celebrem que s’hagi arribat a un acord, que crec que és el que s’ha de
fer quan es vol modificar una zona.
Senyor Antonio Martínez Flor, President-Delegat de la Comissió
Informativa d’Acció Territorial i Habitatge
La gent que té un contracte de lloguer legal i que tenen dret a
l’allotjament, a la zona no hi podrà ser perquè -com he dit- tota aquesta
zona és industrial i d’activitat econòmica i, per tant, allà no hi va cap
habitatge. La gent que té dret legal al reallotjament s’haurà de buscar
els llocs més adients per poder reallotjar-se,o millor dit, no reallotjar-los,
sinó que el que s’ha de fer és posar a la seva disposició per si volen
reallotjar-se i sinó cobrar, que és el que es farà.
VOTACIÓ
Sotmès a votació el dictamen és aprovat per unanimitat dels
assistents.
Vots a favor:
34
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Corral Lozano.
Molina i Núñez.
ASSUMPTE URGENT
Tot seguit es fa avinent que hi ha un assumpte que, tot i no ser a
l’ordre del dia, cal tractar atesa la seva urgència. Per això, i a proposta
de l’Alcaldia-Presidència, s’acorda, per unanimitat, declarar-lo
d’urgència, de conformitat amb el que disposa l’article 117 del
Reglament Orgànic Municipal, i es passa a tractar l’assumpte següent:
MOCIÓ DE L’ALCALDIA
Únic.- Aprovar inicialment les Bases Generals que regulen la
concessió de la Beca de Recerca sobre la Vida i les Obres de les
Dones.
Aprovar inicialment Bases
Generals de la Beca Recerca Vida i Obres de Dones.
MOCIÓ
“Vist el Pla Transversal de Polítiques d’Igualtat dels anys 2010-2015, a
l’apartat que fa referència a l’àmbit cultural, s’especifica que un dels
objectius proposats és viabilitzar les dones que fan història.
35
Vist que el Pla Estratègic en matèria de subvencions pels anys 20112014, aprovat per Decret d’Alcaldia núm. 8383/10, de 2 de desembre,
i confeccionat a l’empara del que disposa la Llei 38/2003, de 17 de
novembre, General de Subvencions, amb la finalitat d’ordenar el
conjunt de subvencions que atorga l’Ajuntament de Cornellà de
Llobregat, es preveu, dintre de l’Àrea de Polítiques d’Igualtat i
d’Integració, subvencions a la promoció de la cultura feta per dones.
Atès el disposat a l’article 2.1.b de la Llei 38/2003, de 17 de
novembre, General de Subvencions, segons el qual s’entén per
subvenció tota disposició dinerària a favor de persones físiques que
estigui subjecta a l’execució d’un projecte.
Vist l’informe de la Tècnica de l’Àrea d’Igualtat.
Vist l’informe de l’Assessoria Jurídica.
Atès que el PLE és competent per l’aprovació del present acord, segons
estableix l’article 52.2.d) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril,
pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de
Catalunya.
Per tot això, l’Alcalde–President, en ús de les atribucions que
legalment té conferides, proposa al Ple de l’Ajuntament, l’adopció dels
següents
ACORDS
Primer.- Crear la Beca de Recerca sobre la Vida i les Obres de les
Dones que es regularà per les presents Bases Generals i per les Bases
Específiques que per cada convocatòria s’aprovin.
Segon.- Aprovar inicialment les Bases Generals que regulen la
concessió de la Beca de Recerca sobre la Vida i les Obres de les Dones
redactades per l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat.
Tercer.- Sotmetre l’expedient d’aprovació de les Bases Generals que
regulen la concessió de la Beca de Recerca sobre la Vida i les Obres de
les Dones a informació pública i audiència als interessats, per un
termini de trenta dies, a efectes de reclamacions i suggeriments,
mitjançant la inserció del corresponent Edicte en el Butlletí Oficial de
la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en un diari
dels de major difusió de la Província i al Tauler d’Anuncis d’aquesta
Corporació, transcorregut el qual sense haver-se presentat cap
reclamació ni suggeriment, s’entendrà aprovat definitivament, sense
necessitat de nou acord.
Quart.- Aprovat definitivament les Bases Generals que regulen la
concessió de la Beca de Recerca sobre la Vida i les Obres de les Dones,
es publicarà el corresponent edicte en el Butlletí Oficial de la Província
36
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
anunciant la seva aprovació i el seu text íntegre, entrant en vigor un
cop transcorreguts quinze dies a partir d’aquesta publicació.
Així mateix, tant al Tauler d’Anuncis de la Corporació, com al Diari
Oficial de la Generalitat de Catalunya i al Butlletí d’Informació
Municipal, s’inserirà el corresponent Edicte anunciant la referència del
Butlletí Oficial de la Província en el que s’hagi publicat l’edicte
anterior.
Tan aviat entri en vigor aquesta aprovació de les Bases Generals que
regulen la concessió de la Beca de Recerca sobre la Vida i les Obres de
les Dones, s’incorporarà el text íntegre de les Bases Generals a
l’Intranet municipal i a la pàgina Web de l’Ajuntament, pel seu
coneixement i consulta pels diferents Departaments municipals i per
tota la ciutadania.
Cinquè.- Comunicar el present acord a l’Administració de l’Estat i a la
Generalitat de Catalunya, als efectes previstos a l’article 65.3 del
Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, dins del
termini dels quinze dies següents a la seva aprovació definitiva.”
Senyora Emilia Briones Matamales, Regidora Delegada de l’Àrea
de Polítiques d’Igualtat i d’Integració
Com sabeu, en el Pla Transversal d’Igualtat pels anys 2010-2015 hi ha
un punt on parlàvem de l’àmbit cultural i especificàvem l’oportunitat de
voler disposar i proposar la visibilitat de les dones que han fet història
dintre dels diferents àmbits, ja sigui el científic, el literari, el cultural o el
social. Llavors, per assolir aquest objectiu, des de l’Àrea d’Igualtat hem
creat una Beca de recerca, però fins ara, en aquest Ajuntament no
existien aquestes Bases Generals que podien regular aquesta iniciativa.
Per tant, el que fem en aquest punt és simplement aprovar inicialment
les Bases Generals que regulen la concessió d’aquesta beca, és a dir, a
qui va adreçada, a qui ha estat subjecte, per poder així després, més
endavant -dintre d’un mes i mig quan ja s’hagi aprovat definitivamentcrear la beca específica a través de la meva regidoria, la Beca
Clementina Arderiu, també de recerca.
Senyora Iolanda Llambrich i Serrano, Portaveu del Grup Municipal
d’ERC-AM
Evidentment estem a favor. Només dir que celebrem que pugui iniciar-se
i que es posi en marxa una de les accions d’aquest Pla d’Igualtat.
Esperem i desitgem que a aquesta beca pugui optar molta gent per
poder començar a visualitzar la història i vida de les dones que han
37
tingut una rellevància important, que és del que es tracta al crear
aquests estudis.
VOTACIÓ
Sotmesa a votació la Moció és aprovada per unanimitat dels
assistents.
Vots a favor:
Corral Lozano.
Molina i Núñez.
II
PART DE CONTROL
MOCIONS DELS GRUPS POLÍTICS MUNICIPALS
1.- Moció del Grup Polític Municipal del d’ERC-AM, referida a la
reubicació de parades del mercat setmanal del barri de la Gavarra.
Moció Grup d’ERC-AM,
referida a reubicació
parades mercat setmanal
38
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
barri de la Gavarra.
MOCIÓ
“El mercat setmanal dels dijous al barri de Gavarra històricament
ocupa els carrers adjacents al Mercat Municipal Marsans i juntament
amb el mercat setmanal del dijous a Sant Ildefons i el mercat dels
dimarts al barri Centre complementen l’oferta comercial de Cornellà.
Els equipaments socials i sanitaris al barri de Gavarra han crescut i
s’han dotat de nous espais i en alguns casos, tal i com ens han fet
constar alguns professionals d’aquests serveis han entrat en
incompatibilitats amb la presència al carrer de les parades d’aquest
mercat setmanal de dijous. En concret parlem del tram del carrer
Mossèn Jaume Soler comprés entre el carrer Miranda i la Plaça
Marsans on estan ubicades l’Oficina de Serveis Socials i el Centre
Assistencial 8 de març.
Atès que la presència dels llocs de venda al carrer dificulta l’accés de
les persones amb mobilitat reduïda a l’Oficina de Serveis Socials i al
Centre 8 de març, tant si es mouen a peu i més encara les persones
que necessiten una cadira de rodes.
Atès que la presència d’aquests llocs de venda també impedeix
l’arribada fins la porta d’aquests serveis de vehicles adaptats que
traslladen usuaris/es en vehicles adaptats degut a les seves dificultats
de mobilitat.
Atès que molts dels usuaris del Centre 8 de març són pares i mares
que també tenen dificultat per accedir al Centre amb els cotxets
infantils.
Atès que el vehicle que es fa càrrec de la recollida del material biològic
per a analítiques i cultius de diferent tipus no pot arribar fins a la
porta del centre i no té garantit un espai on estacionar.
Atès que en cas d’urgència en qualsevol dels dos serveis no es podria
garantit l’arribada d’un vehicle medicalitzat fins la porta del centre, si
més no, no amb la celeritat necessària.
El Grup Municipal d’Esquerra-AM proposa al Ple de l’Ajuntament de
Cornellà de Llobregat els següents
ACORDS
Primer.- Reubicar les parades del mercat setmanal situades al tram
del carrer Mossèn Jaume Soler entre el carrer Miranda i la plaça
Marsans.
39
Segon.- No permetre l’estacionament de vehicles a l’entrada del centre
per tal de garantir l’estacionament de vehicles adaptats o medicalitzats
que transportin pacient i usuaris/es i dels proveïdors de material per a
ambdós serveis.”
d’ERC-AM
Ja vaig comunicar a la Regidora que retirava la moció, i tots els
portaveus han estat pertinentment informats del per què.
Després d’això la moció es retira per la seva Portaveu
2.- Precs i preguntes
Precs i preguntes.
d’ERC-AM
Tinc dos precs.
Un fa referència al pas de vianants que hi ha al carrer Marquès de
Cornellà en la seva confluència amb el carrer Almirall Vierna. S’han
rebut bastants queixes dels veïns perquè com el pas de vianants
“oficial” –per dir-ho d’alguna manera- queda tapat per l’entrada de les
obres, el fet de què més enllà estacionin vehicles, impedeix la correcta
visualització dels vehicles que venen i de la gent que creua o no.
Hi ha un pas provisional pintat de groc a la calçada que està
completament esborrat, que els vehicles no veuen, i la senyal vertical
que indica que allà hi ha un pas de vianants està col·locada a la
cantonada següent, a la vorera següent, amb la qual cosa, tot i que hi
ha aquells “famosos badens” que fan reduir la velocitat, ha hagut no
una, ni dos, ni tres, sinó moltes més ocasions en què les persones que
correctament creuen pel pas senyalitzat en obres –que és per on tu tens
visió dels cotxes- han estat a punt de ser atropellades.
No és una anècdota. Hi ha denúncies posades a la Policia Local. La
setmana passada va haver una denúncia, no només de la persona que
va estar a punt de ser atropellada, sinó també de la persona que
40
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
gairebé l’atropella, perquè l’ensurt va ser per les dues bandes. Primer
va haver una denúncia del vehicle que gairebé atropella a aquesta
persona i el conductor de la motocicleta també es va dirigir a la Policia
Local per dir el que hi havia passat, però que hi havia passat pel que ell
creia que era una mala senyalització.
Volia fer notar això perquè aquesta persona a la qual li ha passat ha
coincidit que ja li ha passat dos cops. Per probabilitats és bastant difícil
que et passi, vull dir que si a una sola persona li ha passat dos cops,
creiem que pot continuar passant en més ocasions i que val la pena
buscar una solució, sigui senyalant-ho millor, repintant el pas de
vianants o impedint –ja sabem que és un carrer on no hi ha
aparcaments- que aquells dos cotxes es posin allà,i potser, hi ha una
millor visibilitat. Seria qüestió de mirar-s’ho a veure com es pot
solucionar.
Un altre prec també en sentit de via pública és una cosa que ja he
comentat més d’un cop en aquest plenari, però és que avui m’han tornat
a dir que els dies que plou, el carrer Miranda és una pista de patinatge
degut a la pavimentació, en el tipus de rajoles que té.
El dia que plou és una pista de patinatge, la gent va caminant molt a
poc a poc perquè hi ha caigudes cada dos per tres i encara és més
perillós la gent que per evitar les caigudes caminen per l’asfalt. I el dia
següent de què plogui, a més a més, hi ha moltes rajoles
desenganxades i, aleshores el perill és de trepitjar on no deus i acabar
xop de cap a peus. Vull dir que val la pena donat que és un carrer
comercial i un carrer que, a més a més, ha estat contínuament sotmès a
obres, que ens plantegem tots plegats si valdria la pena canviar la
pavimentació d’aquest carrer per evitar que algun dia més d’una
anècdota o d’alguna rialla per part d’algú es pugui provocar una
autèntica desgràcia.
Encara que és un prec diré que, pel que fa al primer, si demà no plou se
solucionarà i sinó el dilluns si no plou, quedarà resolt.
Pel que fa al tema del carrer Miranda, ja està encarregat el projecte a la
Mancomunitat de Municipis en uns mesos, però evidentment no serà per
a aquest mandat ja que són molts diners o el tipus d’actuació que s’ha
de fer allà.
Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICVEPM
Tinc dos precs.
41
El primer té a veure amb què ens ha arribat per part de diferents
col·lectius a nivell de Catalunya i també de Cornellà, vinculats a les
persones amb discapacitat visual, la possibilitat d’arribar a algun acord
-com a Ple o fer algun tipus d’actuació com a Municipi- per demanar que
en les properes eleccions municipals, s’intenti que les persones amb
discapacitat visual puguin votar amb majors garanties. Per tant, el prec
va en la línia de què l’Alcalde o la Junta de Portaveus, ens adrecéssim a
la Junta Electoral per intentar que en les properes Eleccions Municipals,
les persones amb discapacitat visual puguin votar en paperetes en
braille o amb un altre sistema que pugui ser actiu.
L’altre prec té a veure amb els temes de desnonament i de família.
Nosaltres estem molt preocupats per la situació de moltes famílies de
Catalunya que van perdent els habitatges, que estan en una situació
d’endeutament i, per tant, perden l’habitatge.
El que us volia demanar és que, en la mesura de les possibilitats, des
de l’Oficina d’Habitatge, de l’OMIC o des de les àrees de Serveis
Socials, si ens podeu dir de quines famílies teniu coneixement, quina és
la situació de les famílies de Cornellà que puguin estar en situació de
desnonament o de previ llançament o similars.
Si teniu previst abordar-ho com a Govern, si teniu algun tipus de
dispositiu amb que es pugui -com a mínim- saber de què estem
parlant,encara que ja sé que no és una competència estrictament
municipal però almenys sí que saber la informació de a quantes famílies
de Cornellà està afectant la possible pèrdua del seu habitatge per
l’impagament, bàsicament, d’hipoteques.
Prenem nota dels precs.
Municipal del PP
Portaveu
del
Grup
Tinc dos precs.
Un és que -ja he parlat amb la senyora Emília Briones- l’he enviat un
correu i ho trasllado com a prec. És el tema de l’especial “Cornellà
Informa” de final de gestió. És el mateix text que l’he enviat per correu
electrònic i que ho faig com a prec. Ja sé la resposta i, per tant, és un
tràmit. Continuo demanant que es doni exemple d’austeritat i que no
s’utilitzi com a campanya -després faré un altre prec en relació a això
sobre les memòries de gestió que he estat demanant- i s’hauria
d’estalviar això. Jo passo a la Secretària el prec per correu que suposo
que ja el coneix.
42
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
L’altre prec és que se’m faci arribar –si és que està feta- la memòria de
gestió de Serveis Socials i Sanitat, si més no, dels anys 2009 i 2010,
saber com està el tema.
Respecte al primer prec vull aclarir una cosa i és que no hi ha cap
despesa extraordinària, -altres vegades sí-, perquè això entra dins del
contracte que ja està. Per tant, per això aquesta vegada es fa com un
“Cornellà” especial i no hi ha més despeses, és a dir, la despesa ja està
realitzada, que quedi clar i ho dic per evitar demagògies. No es fa cap
tipus de despesa especial, ho deixo clar, la despesa ja està contractada,
ho dic per aclarir les coses.
Pel que fa a l’altre prec prenem nota.
I no havent-hi més assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a indicació
de la Presidència, quan són les dinou hores i vint-i-vuit minuts, de la
qual s’estén la present acta, que és signada per l’Alcalde-President,
juntament amb mi, la Secretària General, que ho certifico.
43

Acta Ple Núm. 1/11 - Ajuntament de Cornellà

Transcripción

Documentos relacionados

esports - Ajuntament de Cornellà

Rubén Luzón (València, 1982) és llicenciat en Filologia Catalana i

MAPRIPSA es una empresa de Promociones y Regalos