Plan Estadístico Territorial
Transcripción
Plan Estadístico Territorial
Plan Estadístico Territorial — PET Departamento Administrativo de Planeación Municipal 2015 Componentes Proyecto: Sistema de indicadores Sociales 2009 Conceptualización y diseño de indicadores Sociales 2011 Web Page Title http://domain.com Sistema de Información e infraestructura tecnológica Metodología de Documentación y producción de información Gestión del Cambio: sensibilización, capacitación y direccionamiento estratégico Planificación Estadística La Planificación Estadística es un “proceso dinámico y permanente de coordinación y regulación de la actividad estadística, que permite optimizar en un tiempo determinado y con unos recursos establecidos, la gestión, utilidad y aprovechamiento de la información estadística” (DANE, 2009:108). Un Plan Estadístico Territorial: •Es un instrumento técnico permanente •Identifica la información estadística y sus requerimientos •Facilita el seguimiento y la evaluación de las políticas, planes y programas de gobierno •Contribuye a planificar el uso eficiente de los recursos financieros, tecnológicos y humanos •Permite proyectar la actividad estadística Se realizaron 2 convenios con el DANE [2013-2014] para asesoramiento técnico en la realización del PET de Cali. Metodología Análisis documental de las dependencias Identificación y organización de la oferta y la demanda Reconocimiento del inventario de información estadística y clasificación en temáticas y tipos de producción Identificación de el consumo y necesidades de información de las dependencias Cruce de oferta y demanda Identificación de los flujos de información Identificación de los vacíos de información Consolidación del diagnóstico de la producción de información estadística Caracterización e identificación de las problemáticas y oportunidades de la actividad estadística Formulación de la parte estratégica del plan estadístico Principios, objetivos y estrategias Acciones de mejora Estimación de costos MESAS DE TRABAJO Identificación de áreas o grupos productores en las dependencias con base en el Decreto 0203 y el mapa de procesos Modelo de Producción de información Introducción a la Administración Municipal de un modelo operativo para la producción de información Usuario Productor Detección y análisis de requerimientos Diseño Producción Apoyo administrativo y legal Soporte tecnológico Análisis Difusión Recolección y organización Entrevistas realizadas 180 F1 Procesos producción Información 111 F2 demandas satisfechas F2 demandas insatisfechas 149 43 Indicadores identificados 980 Variables identificadas 1.474 100 10000 Diagnóstico Producción, consumo y necesidades Salud 22 Dagma 19 Planeación 12 Educación 11 Hacienda 9 Gobierno 8 Vivienda 7 Tránsito 6 Bienestar 5 General 5 Cultura y turismo PPI Planeación Bienestar Educación Gobierno Tránsito Cultura y turismo Hacienda Salud Control Disciplinario General Infraestructura Dagma Jurídica Vivienda 37 23 16 13 13 9 8 8 7 Consumo 5 4 3 2 1 3 Control Interno 1 Planeación Infraestructura 1 Bienestar Control Disciplinario 1 Cultura y turismo Jurídica 1 Gobierno Deporte 0 Infraestructura 2 Tránsito 2 18 8 6 4 General 1 Salud 1 Dagma 1 Necesidades Tipos de procesos de producción Operación Estadística Estudios estadísticos Producción de indicadores Informes de gestión 17% 38% 33% 12% Detección y análisis de requerimientos Alcaldía regulada por normatividad 96% otros lineamientos 28% plan nacional de desarrollo 18% politica sectorial requerimiento internacional 16% 10% agregados macroeconomicos 2% Diseño y documentación %PPI Documentados En construcción Completa Con Estandar DANE Desactualizada 41% 27% Metodologia 3% 12% 10% 50% Fichas técnicas 2% 32% 15% 1% 54% 34% Manuales, guías, protocolos 4% 2% 16% Métodos e instrumentos de recolección % PPI Alcaldía por método Registro Administrativo 48% Otro Datos de otra entidad encuesta 39% 34% 32% Instrumento Censo 6% Formulario físico autodiligenciado 50% Otro Instrumento 39% Formulario físico asistido Formulario vía Web 36% 11% Archivo correo electrónico 6% Dispositivo móvil de captura (DMC) 3% Tecnologías de almacenamiento Usa un manejador de BD No consolida BD Repositorio es Excel 5% 23% 73% Difusión y acceso Difunde al público No difunde %PPI por medio de difusión web 69% fisico 49% 47% 51% magnetico otro 37% 35% Productores y usuarios Usuarios Relaciones con Usuarios Otros Externos 53 Ministerios 24 Internos 20 Academia 17 Entes de Control 10 Unidades Especiales 8 Internos 410 Entes de Control 156 Otros Externos 97 Ministerios 88 Academia 68 Entidades Autónomas 32 Entidades Descentralizadas 5 Entidades Descentralizadas 21 Entidades Autonomas 5 Deptos Administrativos 20 Unidades Especiales 13 Deptos Administrativos Presidencia 4 1 Presidencia 1 Sistema Estadístico Municipal-SEM PET: estrategia y plan de acción Principios y Componentes del PET C1-Fortalecimiento metodológico y técnico de los PPI Detección y análisis de requerimientos Diseño Producción Continuidad Análisis Difusión C2-Aspectos jurídicos Estandarización Integración e Interoperabilidad Calidad Estadística PET C3-Coordinación Institucional C4-Capacidad estadística Plan de inversión a 4 años C1Fortalecimiento C2Jurídico C3Coordinación institucional C4Capacidad Estadística Total Total $1.931.975.000 $454.500.000 $1.036.500.000 $116.000.000 $3.538.975.000 % 54,59% 12,84% 29,29% 3,28% Productos del PET • Inventario de los procesos de producción de información: Dependencia, Grupo, Nombre de la investigación, Propósito, Desagregación, Cobertura, Responsable, Área temática, Unidades de Observación, Población objetivo, Tipo de producción. • Inventario de indicadores • Inventario de variables • Caracterización del proceso de producción de información: requerimientos, Diseño y documentación, Recolección, almacenamiento y procesamiento, Difusión y acceso. Líneas de trabajo • Divulgar la importancia fortalecer el sistema de información estadística municipal a la opinión publica y ciudadania en general. • Impulsar y apoyar la formulación de proyectos de inversión basados el diagnostico y marco estratégico del PET. • Impulsar la implementación de las acciones propuestas para cada una de las dependencias • Impulsar la conformación de un comité de estadísticas municipales, por decreto. • Impulsar la inclusión de procedimientos y procesos que coordinen la actividad estadística. Marco Legal • Ley 1712 de 2014: regular el derecho de acceso a la información pública, los procedimientos para el ejercicio y garantía del derecho y las excepciones a la publicidad de información. • Decreto 103 de 2015: reglamentación en en cuanto a: su adecuada publicación y divulgación, la recepción y respuesta a solicitudes de acceso a esta, su adecuada clasificación y reserva, la elaboración de los instrumentos de gestión de información, así como el seguimiento de la misma. • Decreto 2573 de 2014: lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en línea, en especial el componente 3. TIC para la Gestión. • Ley 1266 de 2008 y 1581 de 2012: disposiciones generales para la protección de datos personales. • PND 2014-2018. Articulo 150. Buen Gobierno.Documento diagnóstico Información estadística para la toma de decisiones. Objetivo 1 y 4. El papel de la ciudadania y los grupos de interés • Usar los canales formales de petición de información • Conocer sus derechos y el marco legal. • Hacer uso de la información producida por la administración municipal. • Compartir y referenciar la información consumida. • Preferir los formatos reutilizables y medios digitales. Demanda Prospectiva • Formulario para incorporar las necesidades de información • Identificar y evaluar problemas de producción y difusión de la Alcaldía • Mecanismo de participación del agentes interesados. Gracias Departamento Administrativo de Planeación Municipal Subdirección de Desarrollo Integral Equipo de indicadores sociales [email protected] @SISocialesCali http://www.cali.gov.co/planeacion/publicaciones/sistema_de_indicadores_sociales_pub