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Educador Distrital Asociación Distrital de Educadores Edición Septiembre 2015 Asociación Distrital de Educadoras y Educadores Educador Distrital Edición Septiembre 2015 Bogotá D.C. Informativo ADE La política pública también se construye en las calles AFÍLIATE A LA ADE, PORQUE ES HORA DE DECIDIR 1 Educador Distrital Asociación Distrital de Educadores Edición Septiembre 2015 EDITORIAL A defender los avances en educación en Bogotá ASOCIACIÓN DISTRITAL DE EDUCADORAS Y EDUCADORES WILLIAM AGUDELO SEDANO Presidente [email protected] 315 367 88 97 LUIS ALBERTO GARZÓN Vicepresidente [email protected] 315 236 02 11 ALBA MARINA SIERRA BELLO Secretaria General [email protected] 317 502 16 10 MIGUEL ÁNGEL PARDO ROMERO Fiscal [email protected] 315 236 02 12 CLEMENCIA VANEGAS MANRIQUE Tesorera [email protected] 315 334 91 52 MARÍA ANTONIETA CANO ACOSTA Secretaria de Asuntos Intergremiales y Cooperativos [email protected] 316 469 51 81 RAÚL ALFREDO VÁSQUEZ ÁRIAS Secretario de Asuntos Educativos, Pedagógicos, Científicos y Culturales [email protected] 317 439 07 37 AURA NELLY DAZA GALLO Secretaria Asuntos Jurídicos, Laborales y Seguridad Social [email protected] 318 734 48 54 WILSON ALFONSO ZAMBRANO MURCIA Secretario de Comunicaciones, Prensa y Propaganda [email protected] 315 356 66 89 LUZ MARINA TURGA ÁVILA Secretaria Asuntos de La Mujer, La Niñez, La Juventud y La Comunidad [email protected] 318 735 77 15 EDUCADOR DISTRITAL Comité de Prensa y Comunicaciones WILSON ALFONSO ZAMBRANO MURCIA Secretario de Comunicaciones, Prensa y Propaganda FOTOGRAFÍAS Cronopios José Yesid Pérez RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN DIANA MARCELA MONTENEGRO DORYS DIAZ GRANADOS DISEÑO E IMPRESIÓN DEPARTAMENTO DE IMPRESOS EDITORIAL LA UNIDAD 413 92 00 2 5. Se ha venido implementando la construcción de comedores escolares y comida caliente para los estudiantes esto ha permitido venir derrotando la desnutrición de nuestros iferentes sectores defensores de una educación púestudiantes, se debe seguir con esta política pero se debe blica Estatal, donde se encuentra ADE, FECODE, contratar a personal administrativo para que ejerza las laboLAS COOPERATIVAS DEL MAGISTERIO, res de alimentación este trabajo no se puede recargar en los CODEMA, CANAPRO Y COOTRADECUN, educadores. docentes de diferentes universidades, ex funcio6. Hemos venido derrotando la política de entrega de colenarios de la secretaria de educación, padres-magios al sector privado lo que ha permitido el nombramiento dres de familia y estudiantes, hemos decidido acompañar la de cerca de 18 mil maestros, si se hubiera seguido con la candidatura de Clara López Obregón a la Alcaldía Mayor WILLIAM AGUDELO SEDANO política que traía el señor Peñaloza de entregar colegios en de Bogotá, para seguir fortaleciendo la educación pública concesión estos maestros estarían contratados por los concomo se ha venido haciendo durante estos últimos 12 años cesionarios con bajos salarios y con contratos a 10 meses de gobiernos alternativos que han permitido: sin estabilidad laboral y sin garantías sindicales, este ha sido uno 1. El aumento gradual del presupuesto para la educación pública, pasande los triunfos de la lucha sindical por el fortalecimiento y defensa do de 2.2 billones de pesos en el 2011 a 3.3 billones en el año 2015, de la educación pública. Ahora nos toca mejorar sus condiciones esto lleva a que lo que llaman los neoliberales canasta educativa o el laborales y que tengan las garantías de ascenso y reubicación en valor percapita por estudiante sea mayor de más de 3 millones, mienel escalafón docente para el mejoramiento de las condiciones satras que el gobierno nacional solo destina 2 millones de pesos, esto ha lariales. permitido el mejoramiento en las condiciones de infraestructura, restaurantes y transporte escolar, estímulos a la permanencia, desarrollo 7. Se ha venido en aumento del presupuesto para la capacitación docente donde más de 6 mil maestros han logrado beneficiarse de postgrados, de la gratuidad de la educación pública en todos los grados y niveles. maestrías y doctorados, muchos se han beneficiado de comisión de 2. Se viene fortaleciendo la educación pública adestudio remunerado para docentes de los dos decretos. ministrada por el Estado, deteniendo la privatiza“Vamos a 8. Después de la expedición del acto legislativo 01 ción y la entrega de la educación a los convenios de 2001 y la ley 715 se busco acabar con la eduy concesiones educativas. Se disminuyeron los invertir primero cación de jóvenes y adultos y de fines de semana, convenios educativos de 145.000 a 45.000 estuen educación, después de la toma de más de 40 colegios se logro diantes. Se continua con el desmonte de los colemantener esta educación que es fundamental que degios en concesión que nos dejo Peñaloza amarrasegundo en bido a la negociación entre la ADE y la SED en el dos a 15 años cuyos contratos ya se cumplieron y educación, pliego de peticiones del año 2014 se hizo un reconola administración mantiene 23 de los 25 colegios. cimiento a esta educación que es fundamental para 3. La implementación de tres grados de preescolar, tercero en aquellos que se le ha negado la posibilidad de forha sido unas de las propuestas de la ADE, desde educación. Un mación en los tiempos requeridos y es un pilar para que la señora CECILIA MARIA VELEZ y el Alcalde ANTANAS MOCKUS, en el año 2001 buspueblo educado la formación de los combatientes que salgan en el de negociación entre el movimiento armado caron desmontar el preescolar en la Normal María tiene las mejores proceso y el gobierno nacional. Montessori y se dio inicio a una huelga de hambre Por estos logros y muchos más estamos convenopciones en la por parte del presidente de la ADE de ese momencidos que la educación es el pilar del desarrollo de to Serafín Rodríguez y padres de familia; huelga vida y es muy una nación; en Bogotá se debe seguir desarrollando que duro 12 días y logro detener esta pretensión. la educación pública como un derecho de todos los difícil que los También se ha venido presentando proyectos de ciudadanos, una educación para la paz y la conviacuerdo en el Concejo y estos han sido negados, engañen los vencia pacífica. sin embargo se ha venido implementando los tres Por lo tanto compañeras y compañeros no nos corruptos y grados de preescolar sobre todo en estos gobierqueda otro camino que seguir en la defensa de la nos alternativos en contravía de la política naciomentirosos” . educación pública, la organización sindical junto a nal que esta implementado el programa de cero a José Mujica. los maestros de Bogotá hemos logrado importantes siempre que es el nuevo nombre que le dan a una desarrollos en la educación, pero aun faltan muchas educación que es solo para el cuidado de niños y cosas, como por ejemplo: la construcción de un proyecto educativo no para el desarrollo psicomotriz y de formación de los niños. Estamos convencidos que en el desarrollo educación preescolar esta alternativo para Bogotá de largo aliento para que la educación no queel futuro de la educación pública y la ampliación de la cobertura edu- de al vaivén de los gobernantes de turno, que no nos pase lo que ha cativa, porque cerca de 400 mil niños y niñas de 0 a 5 años están por venido ocurriendo que se impongan las ocurrencias de unos goberfuera del sistema educativo o se encuentran en sitios no adecuados. nantes, se requiere que funcione la Junta Distrital de Educación JUDI, Se requiere la construcción de aulas de preescolar con verdaderos que es la que traza las políticas educativas del distrito, en este tema estándares de calidad y dotados, el nombramiento de maestros de hemos venido de tumbo en tumbo, del constructivismo pasando por preescolar, este sería un gran avance en el desarrollo educativo, se la competencias, los ciclos y la jornada de 40 x 40, que no es la jornaha venido avanzando en la implementación de los tres grados de da única que hemos planteado los maestros, esta tiene que ver con la preescolar, pero no es suficiente lo que han hecho estos tres gobier- construcción, dotación de colegios, verdaderos restaurantes escolares, nos alternativos, por eso en el plan de gobierno de Clara López se nombramiento de maestros de artística, deportes y mejoramiento de plantea que los tres grados de preescolar serán prioridad y este estará los salarios de los educadores. Compañeros y compañeras en los dos debates sobre educación integrado al currículo y como primer nivel de la educación pública. 4. El mejoramiento de la formación de los estudiantes, el aumento hechos en la Cámara de Comercio por los empresarios y la revista de los resultados educativos y continuidad de los estudios en edu- semana hemos escuchado a los candidatos de la derecha ENRIQUE cación media y superior de más de 80 mil bachilleres que termi- PEÑALOZA, FRANCISCO SANTOS, RAFAEL PARDO, todos conan sus estudios y no tienen oportunidad de continuar su proceso inciden en la entrega de los colegios en concesión, la educación virtual de formación, por eso se requiere la ampliación de la cobertura ya que no se requiere maestros ni aulas, el desmonte de los sindicatos educativa a nivel superior y empezar a implementar la educación tal como lo propuso Francisco Santos porque somos los culpables de lo que pasa en el sector educativo. nocturna en la universidad distrital. D Por: William Agudelo –Presidente ADE Educador Distrital Asociación Distrital de Educadores Edición Septiembre 2015 Voz NA U S O M YA U R T S N CO IR V I V A R A D Pde la profesión docentae CIUdiDgnA blic ificación cación pú u Por la sa de la Ed umana y eficaz n e f e d la r Po ercancía ntífica, h e m i C o n m ó o i c c a y no duc el derechos e originó Por una e u o q m 1 o 0 c . d .L lu lA ianos 16 vence e ión y la sa La educac uado fiscal. En el 20 salud de los colomb al sit ación y a la Retornar ó a la duc salt SGP que a N o existe duda alguna que el daño que produjo el Acto legislativo 01 en el 2001, reduciendo el presupuesto para la educación pública, fue criminal desde todo punto de vista. El ministro de hacienda de entonces era el hoy presidente. Pero no les bastó esto y, en el 2007, prolongaron nuevamente esta política fiscal que hasta este año le ha negado a la educación más de 9 billones de pesos. L a disminución en los recursos ha provocado las ya muy criticadas reformas en educación, tal como sucedió con la salud. No olvidemos que todo inició con la aplicación de decretos de promoción automática (D.230) que frenó la exigencia en el rendimiento académico. Posteriormente, con la cobarde Ley 715, se aceleran cambios estructurales en las integraciones escolares, aumento de jornada, horas más extensas, más estudiantes en el aula de clases, mayor carga académica, la aparición de un nuevo decreto (1278) que condiciona los ascensos a disposición presupuestal y somete a los docentes a un realitie educativo (concurso) abierta al cualquier profesión y además desmejora las condiciones de estabilidad y liquida la pensión con el promedio de los últimos 10 años de trabajo y retiro forzoso a los 57 años. E l servicio de salud para los docentes permanece en crisis hace mucho tiempo. Este es ofrecido mediante la intermediacción de operadores en multimillonarios contratos que no responden a las necesidades de una atención cientifica, humana y oportuna. T odo lo anterior son señales para comprobar como en Colombia no se ha desarrollado una reforma educativa, sino que mas bien todo es parte de una reforma de corte fiscal e impuesta por los organismos internacionales para recortar recursos para la inversión social y garantizar el pago de deuda, presionar las privatizaciones y las contrataciones de servicios y seguramente para la burocracia y la corrupción de la contratación. La política educativa nacional: Recita las orientaciones de la política internacional en términos de cobertura, calidad y eficiencia, una formación a través de competencias y aplica la globalización privatizadora en convenios, concesiones, programas de 40x40, muy lejos de una jornada única real que busque desarrollar una educación científica, técnica y de calidad. El gobierno Nacional y muchos candidatos promueven la privatización de la educación. ¿Y los docentes? y ¿La pedagogía? ¿Y los niños? El discurso pedagógico se excluye en la política educativa colombiana, desconocen las condiciones materiales donde se desarrollan los procesos educativos y se priorizan los criterios financistas o económicos sobre los contextos reales del ejercicio y las consideraciones pedagógicas. ¿Qué hacer? Es necesario y urgente, además, reencontrar y corregir el rumbo en el movimiento sindical y en los movimientos pedagógicos, políticos y de la comunidad educativa que presione repensar la educación pública estatal como un derecho fundamental, donde los niños sean niños y no clientes. Los y las maestras deben reorganizarse, fortalecesrse y recuperar la confianza en la unidad por lograr el reconocimiento a su labor; es decir, la dignificación de la profesión docente en lo laboral, científico, económico y humano Marque Aida Avella Al Concejo de Bogotá Marque Carlos E Gaviria O Educadora La voz de los sin Voz Colectivo de docentes Leonardo Posada www.vozeducadora.org - [email protected] William Agudelo S - 3153678897 Bogotá y la ADE han impulsado la movilización en el país A pesar de la agresividad de la política del gobierno nacional, el magisterio de Bogotá, en los últimos gobiernos alternativos, ha respirado alguna tranquilidad a la hora de salir a las movilizaciones y a los paros sin pensar en las sanciones de los descuentos y disciplinarios de administraciones anteriores. Bogotá ha logrado en los últimos tiempos frenar el proyecto de concesiones escolares, ha implementado los tres grados de prescolar, admite trabajo no presencial en algunas semanas de trabajo institucional, inició con la gratuidad en todos los grados, ha contratado orientadores adicionales, docentes para proyectos o apoyo y otros aspectos que confrontan la política nacional. Pensamos que algo muy diferente habría sucedido si la administración fuera otra distinta a estos últimos proyectos alternativos. Existen dos tendencias entre los aspirantes a gobernar la ciudad de Bogotá. Una que odia lo público y ya estan promoviendo la privatización de la educación a través de las concesiones escolares, los convenios y hasta la entrega total. Ellos detestan al magisterio y al que lo responsabilizan de los malos resultados obtenidos en las pruebas nacionales e internacionales. Santos, Peñaloza y Pardo ya están alineados en esta onda privatizadora y antipedagógica. Afortunadamente, existe una alernativa distinta que cree en la pedagogía y en el magisterio. Es posible que no se pueda superar lo nefasto de la política neoliberal del gobierno nacional, pero si crear condiciones para seguir avanzando en algunas políticas con recursos propios y respetando el derecho a la reunión, asociación, movilización y el paro. Es urgente frenar la tercerización galopante a través de los contratos del servicio educativo; por el contrario, sería bueno utilizar esos recursos propios para hacer pilotajes en el cambio de parámetros y demostrarle al país la inafamia que representa el hacinamiento escolar. En la mesa están servidas las dos tendencias. No existe otra distinta por el momento. El magisterio tiene la palabra. A la JAL de Ciudad Kennedy. 3 Educador Distrital Asociación Distrital de Educadores Edición Septiembre 2015 ¿Cuál es la verdadera Bogotá humana que necesita el magisterio? los programas de intervención y prevención que son responsabilidad de las entidades competentes para frenar el microtráfico en las instituciones educativas, la corresponsabilidad es de todos y no puede ser que ALBA MARINA el docente sea el todero omos tesSIERRA BELLO que deba solucionar totigos de la dos los conflictos de la avalancha de políticas que se vienen sociedad. Necesitamos una Bogotá Huaplicando año tras año, mana con una administración nos preguntamos: somos que defienda lo público, no que conejillo de indias de cada admipromueva el aumento de los conistración? legios en concesión y los conveBajo el brazo, las Secretarias nios. de Educación traen en el Plan de Necesitamos una Bogotá HuDesarrollo Distrital uno y otro mana que acompañe y apoye el proyecto para implantar; esto ha servicio de orientación, con progenerado que se abran compuerfesionales en sicología, terapia tas a debates en temas álgidos de ocupacional, trabajo social. la educación, como programas, Necesitamos una Bogotá Huproyectos que NO mejoran la mana que propenda por la restiCalidad de la Educación, debido tución de Ambientes escolares a que no se invierten recursos, no acogedores, donde se respete el hay infraestructura, ni se dan las gobierno escolar, la autonomía, condiciones necesarias para los la libertad de cátedra, la demoestudiantes, docentes, directivos cracia, donde hayan consensos y docentes, orientadores escolares. no imposiciones, donde NO haya Pocas han sido las políticas cabida para el acoso laboral, el educativas encaminadas a dig- bullying, matoneo, ciberacoso. nificar nuestra profesión por ello “dignificar a los estudiantes es dignificar al docente”. Sus opiniones son importantes, serán agradecidas al correo [email protected] ALBA MARINA SIERRA, Junta Directiva ADE Celular 3175021610 S Necesitamos una Bogotá Humana que apoye y acompañe los procesos de formación de los docentes que continúe financiando las especializaciones, maestrías pero también los doctorados y la investigación, que resuelva con las universidades de una vez por todas los horarios más apropiados para los docentes, los cuales han tenido que vivir todo un calvario en las instituciones para obtener un permiso y cumplir con la universidad, “algunos” rectores no han comprendido que la formación de los docentes redunda en bienestar de la comunidad. Necesitamos una Bogotá Humana con un servicio de Salud Digno para el magisterio y sus beneficiarios. Necesitamos una Bogotá Humana con programas de prevención y promoción, actividades que se realicen dentro de la jornada para reducir el estrés laboral que ocasiona frecuentes incapacidades. Necesitamos una Bogotá Humana donde nuestros estudiantes cuenten con bibliotecas, espacios para el arte, la recreación y el deporte, articulados al PEI, no en las condiciones que ofrece el programa 40x40, promoviendo la tercerización, el hacinamiento y el caos escolar. Necesitamos una Bogotá Humana que no imponga y obligue a adoptar una Jornada Única, la cual que desde ya es un fracaso en Bogotá, no existen las condiciones necesarias. Es claro que la Jornada Única de ninguna manera puede extender la jornada ¿CÓMO MATERIALIZAR UNA VERDADERA BOGOTA HUMANA? Necesitamos una Bogotá Humana con un Secretario de Educación que represente y trabaje de cara al magisterio, no de la mano con el gobierno nacional. Necesitamos una Bogotá Humana con Políticas que apunten a mejorar las condiciones laborales y salariales del magisterio y no que obedezcan a recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y el Banco mundial. Necesitamos una Bogotá Humana con una Secretaria de Educación que frente los atropellos de los medios de comunicación, se pronuncie y defienda la educación pública, dónde están 4 Por la defensa de nuestros derechos El equipo de trabajo de Alba Marina Sierra, los invita a unirse a estas luchas, no permitamos que se nos atropelle y se nos cercene la libertad de expresión. laboral de 6 horas para los docentes. Necesitamos una Bogotá Humana con restaurantes y con una alimentación balanceada para nuestros niños, niñas y adolescentes, no un refrigerio que reemplace un almuerzo, ni que los estudiantes tomen su alimentación en escaleras o en el suelo. Necesitamos una Bogotá Humana que promueva la seguridad en las instituciones educativas reforzando el servicio de vigilancia, no con cámaras al interior de las instituciones, ni huelleros para vigilar y controlar a los docentes. Necesitamos una Bogotá Humana que construya más instituciones educativas, teniendo en cuenta áreas para los docentes, para orientación, jardines infantiles para la primera infancia, NO arrendando predios donde se cancelan millonadas de pesos al año, que servirían para construir más instituciones. Necesitamos una Bogotá Humana que con acciones contundentes recobre la credibilidad del magisterio, para asumir nuevas luchas en pro de la dignificación de nuestra profesión. Queridos compañeros (as) necesitamos una alcaldía para Bogotá que ofrezca menos promesas y demuestre mas acciones, será el magisterio capitalino el que tenga la última palabra, gran responsabilidad está en las manos de cada uno votar a conciencia por un candidato (a) que marque el horizonte de este cuatrenio. Sin embargo no nos podemos hacer tantas ilusiones esperando una alcaldía el 100% VERDADERAMENTE HUMANA. Educador Distrital Asociación Distrital de Educadores Edición Septiembre 2015 Elementos para el análisis de la política educativa pública en los gobiernos alternativos de Bogotá U na referencia importante, a la hora en 1999, los cuales deben ser asumidos direcde establecer si en materia de edutamente por el Distrito porque existen las razocación, se avanzó o no en Bogotá, nes pedagógicas, legales y administrativas para es la regresiva legislación nacional, ello, tal como lo sustentamos con suficiencia. la cual elevó al rango constitucioEl aumento del presupuesto a educación se nal la limitación del derecho a la tradujo en apoyo a la formación docente sin aneducación en la Carta de 1991 y, a renglón tecedentes. Acogiendo la propuesta de la ADE, seguido, su negación con las reformas de la actual Administración, cuadruplicó los re2001 y 2007. Precisamente, esta agresiva cursos para los diversos programas de formaMIGUEL ÁNGEL ofensiva neoliberal, conllevó al Magisterio y ción docente ($67.761.896.600). Al finalizar el PARDO ROMERO1 a la ADE, a obrar en legítima defensa y proaño pasado, 4.926 maestros y maestras adicioceder a inclinar la balance en las tres últimas nales a los 1200, habían iniciado estudios de elecciones territoriales para garantizar la existencia de posgrado (especialización, maestría y doctorado). Para la educación pública y brindarle las condiciones nece- este semestre, la SED publicó la convocatoria para 800 sarias para su desarrollo. docentes más. De allí que afirmemos que no basta ponerle el título de “alternativa”, insistimos quela política educativa EL PREESCOLAR DE TRES GRADOS, UNA debe ser progresista en la acepción histórica del térmi- PRIORIDAD PERO EN CONDICIONES DIGNAS no. Reiteramos, también que no puede haber política La ampliación del preescolar a tres grados es una educativa avanzada sin dignificación de la profesión prioridad en nuestra propuesta de política educativa, en docente y de la comunidad educativa. la que se avanzó parcialmente. La Administración aceptó ¿En qué se ha acertado y en qué no?, veamos a nuestro planteamiento de la escolarización en los colemanera de balance, algunos puntos. gios oficiales de los niños de 3 y 4 años, razón por lo MAYOR PRESUPUESTO: DEFENSA DEL PATRIMONIO PÚBLICO Y DIGNIFICACIÓN DEL TRABAJO La materialización del derecho a la educación en la Ciudad, mediante la gratuidad plena, la alimentación escolar, espacios dignos para desarrollar la labor pedagógica, la inversión en formación docente, el aumento de plantas de personal, ha fortalecido el nivel académico de los colegios oficiales del Distrito, gracias a que el presupuesto de la Ciudad destinado a inversión social, alcanzó el 83% en 2015, mientras que la Nación sólo asignó 21.4%. Desde 2004, Bogotá ha fortalecido la educación pública, administrada directamente por el Distrito, construyendo más de medio centenar de colegios, reconstruyendo totalmente otros 100 e interviniendo estructuralmente una cifra similar. La actual Administración deja comenzada obras y proyectados para su construcción, con lotes ya adquiridos para 56 colegios, cuya total realización será un reto del próximo Concejo y Gobierno de Bogotá. Atendiendo las propuestas de la ADE y del Sector Educativo, las últimas Administraciones Distritales, han reducido significativamente los injustificados convenios escolares. De 119.125 estudiantes en 2004, en educación contratada por esta vía, hoy existen 43.571, la mayoría de ellos se suprimieron, en losúltimos tres años (68.148). También es motivo de orgullo, que desde el 2005 hasta la fecha, se hayan realizado 3 concursos docentes que han incorporado a la planta 17.883 docentes y directivos, incluidos quienes lo harán al final del proceso este semestre. Lo anterior, ha sido posible, gracias a que la ADE en conjunto con el resto del sector educativo, logró congelar las concesiones escolares desde 2004, lo que se tradujo en liberar a este alto número de maestras y maestros del perverso régimen laboral que practican los operadores privados en los colegios de concesión. Sin embargo, aún se mantienen 22 colegios en concesión de los 25 que se entregaron a operarios privados cual, existen 7.027 niños en pre – jardín y 14.107 en jardín que se suman a los 51.128 en transición. Sin embargo, los fuertes reparos que hemos hecho tienen que ver con la falta de previsión para la construcción o adaptación de aulas, pero sobre todo, con la indebida presión de la SED de condicionar este derecho de los niños y niñas a la denominada jornada “40 x 40” o “completa”, que en ocasiones implica alejar a los niños y niñas hasta 10 horas de sus casas, lo que es incongruente pedagógicamente. También resulta inaceptable, la presión sobre las docentes a extender su jornada laboral a más de 8 horas. Nuestro planteamiento es que la universalización de los tres grados de preescolar, debe ser progresiva y en condiciones dignas para el proceso enseñanza – aprendizaje, de allí la vigencia de los acuerdos firmados entre la ADE y la SED sobre número de estudiantes máximo por aula e infraestructura. Es una prioridad que debe ser fortalecida y enrutada teniendo en cuenta los criterios mencionados. JORNADA ÚNICA SI, PERO NO ASÍ! Hemos caracterizado como un serio desacierto de las dos últimas administraciones y sus Secretarios de Educación, evadir el debate sobre una verdadera jornada única, acudiendo a atajos, encubiertos con variados nombres, tales como, jornada “extendida”, “40 x 40” o “completa”. Con el agravante que este Programa se elevó a la categoría de “prioridad”, sin garantizar la universalización de los catorce grados, de los 3 años de educaciónpreescolar y de la media especializada y del necesario fortalecimiento de la educación rural, de jóvenes adultos y la que atiende niños con necesidades educativas especiales. Además sigue ausente una política educativa distrital en educación superior. Los cambios que proponemos en jornada escolar, son para transformar las prácticas pedagógicas y no para lograr el aval de los tecnócratas que elaboran las pruebas internacionales o con el propósito meramente formal de ampliar la estadía de los niños y jóvenes en la escuela sin objetivos educativos esenciales. Las actividades que amplían el horizonte cultural de los estudiantes son bienvenidas, pero como se trata de avanzar hacia una verdadera jornada única, acogiendo los criterios pedagógicos planteados por el Magisterio en favor de los niños y jóvenes, decimos que los programas deben fortalecer la intencionalidad pedagógica del PEI y del currículo, con docentes y directivos de planta para el efecto. En cambio de avenirse a la propuesta del Ministerio de Educación, el Gobierno Distrital, tiene el peso suficiente en el país para liderar un debate público frente al Gobierno Nacional sobre este trascendental tema, comprometiéndolo especialmente en aquellos temas que son de su competencia, tales como, suficiente y adecuada infraestructura administrada directamente por el Estado, aumento de las plantas de personal, disminución del número de estudiantes atendidos por aula, una asignación académica de los docentes que incluya tiempos para la reflexión pedagógica,maestros en todas las áreas en preescolar, primaria y para niños con necesidades especiales y, por supuesto, una política laboral y salarial dignas que de paso, cierre esa puerta entreabierta a la vinculación por OPS y a la injustificada contratación. MEJORES AMBIENTES ESCOLARES SE LOGRAN CON DEMOCRACIA ESCOLAR. Un lunar oscuro de los Gobiernos Alternativos, ha sido su desconocimiento en algunos casos o el reconocimiento apenas formal del gobierno, la autonomía y democracia escolares. Confirma esta apreciación, la supresión de facto de la Junta Distrital de Educación – JUDI- y la resistencia a restituirle el objetivo a los foros educativos, concebidos por la Ley General de Educación para debatir sobre la política educativa pública. Los alcances logrados en la Ciudad en inclusión, diversidad, democracia política o en garantías para ejercer la movilización social, contrastan con el velado criterio de la imposición de algunos planes educativos, haciendo caso omiso que es la comunidad educativa la que determina el rumbo académico. Pero ante todo, olvidando que no hay reforma en educación, por revolucionaria que sea, que se pueda materializar sin el concurso de quienes fuimos formados para ello. Nuestra participación no se limita a legitimar ejecutando lo que otros sectores definen, especialmente sin son ajenos al sector educativo. Otro aspecto que necesariamente hay que corregir. En conclusión, debemos seguir batallando para consolidar los logros alcanzados, corregir los errores y encarrilar las prioridades con el criterio de seguir avanzando en política educativa y la dignificación del trabajo como parte integral de ella2. Estos objetivos, serán muy difíciles de concretar si las fuerzas democráticas pierden la Administración de la Capital, lo afirmarnos, reiterando una vez más, el principio de la independencia sindical frente al Gobierno Distrital. 1. Miguel Ángel Pardo Romero, Magister en Historia, licenciado en Ciencias Sociales. Ex delegado del Magisterio de Bogotá ante la Junta Distrital de Educación (JUDI) y ante el Comité Distrital de Capacitación Docente (CDCD). Ex –presidente y actual Fiscal de la ADE. Correo [email protected], facebook: Miguel Ángel Pardo Romero, Twitter: @miguep_ade, página electrónica www. renovacionmagisterial.org. Algo más sobre la propuesta de Emergencia Educativa. Enero 2012. Ver www. renovacionmagisterial.org 5 Educador Distrital Asociación Distrital de Educadores Edición Septiembre 2015 LA EDUCACION QUE QUEREMOS L as políticas educativas hoy viven una fuerte tensión entre el reconocimiento de la educación como derecho y el enfoque que las acentúa en el concepto de capital humano, “las políticas educativas que se formulan rara vez mencionan como objetivo fundamental garantizar el pleno ejercicio del derecho a la educación… en su lugar, aparece como objetivo supremo el fortalecimiento del capital humano” (Murcia, 2007). Se argumenta que en vez de ser formuladas para promover el ejercicio del derecho a la educación se concentran en la definición de planes y proyectos cuya intención es la satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje para que los sujetos adquieran las capacidades que les permitan un competente desempeño laboral y social. Entendemos que una educación de calidad es aquella que forma mejores seres humanos, ciudadanos con valores éticos, respetuosos de lo público, amantes de la naturaleza y del cultivo del deporte, las artes físicas y artísticas, que ejercen los derechos humanos, cumplen con sus deberes y conviven en paz. Una educación que se constituye en un pacto por la garantía plena del derecho fundamental a la educación, producto de un amplio y democrático proceso de participación. En este pacto confluyen las visiones, conocimientos y preocupaciones de organizaciones de la sociedad civil, de los docentes y directivos docentes, del personal administrativo, de la comunidad educativa, de la academia, del sector empresarial, del gobierno distrital y de las administraciones locales. El concepto de educación pública gratuita que se debe desarrollar en Bogotá se fundamenta en los siguientes enunciados y variables: 1. La educación, es una política que le ha permitido a ciudades y pueblos avanzar hacia mejores condiciones de vida para todos los ciudadanos. 2. Con la educación pública se alcanza el bienestar que las culturas y las sociedades buscan para sus pueblos. 3. La educación pública es fundamental por cuanto es equitativa 6 y llega a cada uno de los niños, niñas, jóvenes y adultos que la necesitan. 4. La educación pública y gratuita que han introducido e impulsado los partidos de izquierda en Bogotá, es la política que la ciudad necesita para seguir desarrollándose y haciéndose más social, brindando mejores oportunidades para que los ciudadanos de todas las clases sociales pero especialmente de los estratos más bajos que no tienen otra opción, puedan crecer en la comprensión y transformación de sus vidas personales, familiares y sociales. 5. La infraestructura y la administración de la educación pública, no puede seguir siendo tercerizada ni entregada en concesión. Este es un experimento que los gobiernos neoliberales introdujeron en la ciudad y que los gobiernos de izquierda no deben alimentar. 6. Es necesario superar la estrategia educativa de 40x40 que se fundamenta en la tercerización, carece de sustento pedagógico y no cuenta con infraestructura para desarrollar sus actividades. 7. Educación para la paz, que tenga en cuenta los diálogos de la Habana y programe un currículum acorde con las exigencias del posconflicto. Lograr una convivencia pacífica y armónica es un propósito social al cual la educación debe contribuir, como un resultado del proceso de aprendizaje. 8. Educación pública, gratuita y de calidad para todos los niveles educativos desde el preescolar hasta la universidad. 9. Educación pertinente para Bogotá, planeada y curricularizada con fundamento en las necesidades sociales, culturales y productivas de los ciudadanos, de la ciudad y de los avances del conocimiento en sus diferentes expresiones. 10. Como lo establece la ley desarrollar la Jornada Única con currículo pertinente, con infraestruc- tura de aulas y de restaurantes escolares, con dotación de material didáctico, equipos y redes tecnológicas con accesibilidad, salarios profesionales para los docentes, docentes directivos y orientadores. Una jornada en la que los maestros puedan escribir y puedan expresar sus análisis educativos y pedagógicos y sobre la vida pública. Revisando los programas educativos propuestos por los candidatos a la alcaldía de Bogotá, hemos encontrado que la propuesta de la Doctora Clara López Obregón es la que mejor representa el ideario de ciudad con que soñamos los docentes, una ciudad de oportunidades, una ciudad del conocimiento, una ciudad libre, una ciudad incluyente y • con buen vivir. • • En su programa de gobierno fortalecerá la educación pública introduciendo progresivamente el preescolar de tres grados para todos los niños de 3 a 5 años. El pre-jardín, jardín y transición, que es una necesidad esencial para la formación de la primera infancia, se integrará curricularmente como el primer nivel de la educación pública de la Capital. • Se implementará la Jornada Única de manera progresiva, respetando los derechos de los docentes y dotando los Colegios de lo necesario para el bienestar de los estudiantes. • Subsidio del transporte público a todos los estudiantes de la educa- ción superior, para que los jóvenes puedan desplazarse y estudiar sin la restricción de la movilidad. Gratuidad de textos escolares. Creación de nuevos programas en la Universidad Distrital, medicina y ciencias de la salud, programas de ciencias naturales y matemáticas. También se crearán nuevas sedes en las localidades. • Se crearán 50 mil nuevos cupos en educación superior subsidiados, para los jóvenes capitalinos. • Educación con un compromiso explícito con la cultura de la no violencia. Entendiendo la no violencia como un paso fundamental en la evolución humana, mediante el respeto y la no discriminación. La calidad de la educación será una de las preocupaciones fundamentales, con múltiples indicadores: construcciones escolares, alimentación escolar, salud, acompañamiento socio-afectivo, seguridad en el colegio y los entornos escolares, bienestar y formación permanente de los docentes, directivos docentes y los funcionarios administrativos, entre otros factores asociados. Los programas de Peñalosa, Pardo y Santos van por el camino de la privatización de la educación en Bogotá, lo cual es opuesto a nuestra tesis sobre la educación pública, expresada en el presente artículo. Clemencia Vanegas M Tesorera ADE Asociación Distrital de Educadores Educador Distrital Edición Septiembre 2015 7 Educador Distrital Asociación Distrital de Educadores Edición Septiembre 2015 POLITICA PUBLICA EDUCATIVA PARA BOGOTA U n ete a l MA SE “La política pública educativa para Bogotá debe ir encaminada en la construcción de una sociedad más justa, equitativa en donde los bogotanos y las bogotanas podamos vivir en armonía y en condiciones dignas que permitan la construcción de una escuela que despierte los sueños de nuestra juventud, que cultive la solidaridad, la esperanza y el deseo de aprender, enseñar y transformar el mundo.” RAUL ALFREDO VÁSQUEZ ARIAS MASE Secretario de Asuntos Educativos, Pedagógicos, Científicos y Culturales ADE MOVIMIENTO ALTERNATIVO Sindical & Educativo Cel.: 3174390737 e-mail: [email protected] twitter: @RAULVASQUEZ2010 blog: http://raulvasquezade.blogspot.com/ Por esos nosotros como maestras y maestros de Bogotá debemos apoyar propuestas que contengan políticas como las siguientes: La educación como derecho fundamental y no como una mercancía regida por las leyes del libre mercado. La educación con universalidad o cobertura total, desde los tres grados de En el mes de octubre se llevará a cabo las elecciones para la alcaldía y el concejo de Bogotá, por lo tanto es pertinente que en el magisterio analicemos cuales propuestas son las más convenientes para la ciudad, dónde percibamos una política pública educativa que responda a los intereses generales no solo para Bogotá sino que sirva de ejemplo a la población colombiana, entendiéndose como los intereses sociales, políticos y económicos que mejoren significativamente nuestra calidad de vida; esta política debe ser concertada con los actores sociales, de tal manera que se materialice la educación para todos y todas como derecho fundamental, de conformidad con nuestro ordenamiento jurídico. Esta política debe ir encaminada en la construcción de una sociedad más justa, equitativa en donde los bogotanos y las bogotanas podamos vivir en armonía y en condiciones dignas que permitan la construcción de una escuela que despierte los sueños de nuestra juventud, que cultive la solidaridad, la esperanza y el deseo de aprender, enseñar y transformar el mundo. En donde se dignifique la profesión docente y se valore el papel de la educación como dirá Freire en su libro la educación como práctica de la libertad"la educación verdadera es praxis, reflexión y acción del hombre sobre el mundo para transformarlo". Se debe promulgar por una política pública que genere una educación emancipadora, democrática, pluralista, que reconozca las diferencias de géneros, cultura, política, credo religiosos, que sea integral, humanista, conocedora y critica de su entorno, que permita la participación política de la comunidad educativa, en donde se recree la cultura y se formen seres felices y autónomos. La política educativa para Bogotá, deberá ser capaz de eliminar la educación neoliberal la cual se caracteriza por ser transmisora de conocimiento, autoritaria, discriminadora, legitimadora de las desigualdades sociales, y en donde se considera la escuela como un espacio para generar altos grados de ganancia económica para la empresa privada que invierte en ellas, como es el caso de las concesiones escolares en el distrito capital. Esa educación que se ha limitado a temas básicos como aprender a leer y escribir; sumar, restar, dividir y multiplicar; ciertas habilidades y destrezas domésticas y técnicas; conocimientos generales conocidos como cultura general. En donde se vulneran los derechos de los maestros permitiendo un pésimo servicio de salud, sobre carga laboral, bajos salarios, gran número de estudiantes por cursos, entre otros problemas. 8 preescolar hasta la superior, gratuita, obligatoria, financiada y administrada por el Estado. La financiación de la educación necesariamente implica un incremento porcentual del Producto Interno Bruto-PIB, él debe ser por lo menos de un 10%, rescatando la fórmula del crecimiento de los recursos del situado fiscal, el cual fue eliminado por el Acto Legislativo 01 de 2001 y reemplazado por el inconveniente, entiéndase nefasto Sistema General de Participaciones, que trajo como consecuencia los más drásticos recortes para la inversión en educación. La financiación de la educación debe responder a lo establecido en la Ley General de la Educación-Ley 115 de 1994, que significa inversión en infraestructura, dotación, relaciones técnicas de estudiantes por grupo como lo establece la norma NTC 4595 de 1999 del ICONTEC, relación número de alumnos por docente, nombramiento de docentes y planes de formación y actualización para los mismos, alimentación y transporte escolar, salario profesional; implementación del preescolar de tres (3) grados y el desmonte inmediato de la jornada única bajo la modalidad de tutores desarrollada por el SENA, Bienestar Familiar y entidades privadas". Ampliación de la planta docente y desmonte de la tercerización. Respeto a los derechos laborales y prestacionales de los y las docentes, directivos docentes y administrativos, es decir, reconocimiento, liquidación y pago oportuno de los derechos adquiridos. Dignificación de la Profesión Docente, hecho que debe materializarse en salario profesional, pago de deudas llamadas históricas, reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones sociales de ley, respeto al derecho fundamental a la salud a través de un servicio oportuno y de calidad al magisterio y sus beneficiarios. Garantizar los derechos laborales, profesionales, sindicales y políticos con estabilidad laboral, priorizando la formación pedagógica como esencia del ejercicio de la profesión docente pero financiada por el estado. Continuar con la formación docente pero ampliando la cobertura para todos las y los docentes que quieran hacerlo dándole un mayor énfasis en el doctorado Ampliar el programa de los comedores escolares en todos los colegios públicos de la ciudad. Crear grupos inter disciplinario para poder hacer acompañamiento en los colegios frente a las situaciones de convivencia y otros flagelos que intentan penetrarse al interior de la institución escolar. Fortalecer la educación formal nocturna, fines de semana y de adultos. Eliminar de forma tajante los convenios y las concesiones escolares. Artículo realizado con los aportes de: Javier Ramírez D., Gilberto Vásquez A. Asesores del CEID - ADE. Educador Distrital Asociación Distrital de Educadores Edición Septiembre 2015 Jornada única no es garantía de calidad educativa sible los desplazamientos de los niños en horas de descanso, o que deben trabajar hasta 3 0 5 niños por computador porque las aulas de informática no son lo suficientemente amplias o no cuentan con el número de equipos necesarios a jornada única impuespara desarrollar las clases de tecta de forma unilateral nología, es así como en Bogotá, por el gobierno de sanse estableció la llamada jornada AURA NELLY tos y su ministra Gina DAZA 40 por 40, donde los niños de la Parody, no soluciona mañana van en jornada contraria la calidad educativa, a recibir otras clases de lúdica, como pretende venderse a la opinión pú- teatro, música etc. Áreas fundamentales blica, no está comprobado que los niños para el desarrollo integral del ser humano, y niñas estando más tiempo en las aulas pero que generaron caos escolar, indisciescolares aprenden más y mejor, todo plina e imposibilidad de los docentes para depende de las reformas curriculares de ejecutar la carga académica. Los educadores los contenidos ,de lo que se enseña para vieron menoscabados sus derechos laboraque se enseña y a quién se enseña; im- les por no tener las garantías pedagógicas plica también un currículo flexible, que necesarias para desarrollar la labor en la mellene las expectativas y necesidades de jor forma posible, no se hicieron esperar los los estudiantes, fomentando espacios de- conflictos escolares, la afectación al clima mocráticos basados en los derechos y de- laboral y a situaciones más difíciles que eleberes de cada integrante de la comunidad varon las incapacidades médicas afectando educativa. En esa perspectiva el plan de la salud mental de los maestros. estudios debe dar cuenta de las diversas Una jornada ampliada con el menor áreas obligatorias, fundamentales y opta- número de recursos, criterios establecidos tivas conforme a los fines de la educación desde la OCDE y organismos internacionapero también aquellas que hacen parte del les, sin construcción de nuevos colegios, ni PEI, como la primer fuente de autonomía reforzamiento de los actuales, restaurantes escolar que posee los centros educativos, escolares y campos deportivos, y sin esen esa medida parece que la jornada com- peranza de tener un salario profesional que pleta intenta dar solución a un problema dignifique la profesión docente, aspectos de la utilización del tiempo libre, tratando determinantes en la ampliación del horario que los estudiantes estén por largos perio- escolar y laboral. dos en los colegios, pero no para aprender La jornada única es importante, y nemás sino para mantenerlos ocupados y su- cesaria para avanzar en el movimiento pepuestamente para combatir todos los peli- dagógico y en la organización del sistema gros a los que están expuestos los jóvenes, en las calles cuando salen de sus hogares por no tener control en sus familias, es decir, la problemática social de falta de empleo, de pobreza seguirla trasladando a la escuela. De esta forma se sigue afianzando una jornada improvisada sin la provisión de nueva infraestructura, utilizando los mismos espacios en aulas, bibliotecas y campos deportivos, es decir más tiempo en la escuela con mayor hacinamiento del que tenemos en la actualidad con las dos o tres jornadas que se ofrece en los establecimientos públicos; para nadie es un secreto que hay colegios donde es impoAURA NELLY DAZA GALLO Secretaria de Asuntos Jurídicos y de Seguridad Social Correo Electrónico: [email protected] Celular 3187344854 L Grandes manifestaciones contra la Jornada Única. El grupo Puya José Antequera respalda para el Concejo de Bogotá, Aida Avella y a la Alcaldía de Bogotá Clara López Obregón. escolar, además ha sido la lucha de la población en general, pero no es la propuesta por el MEN, ni la Secretaria de Educación la que hace posible mejorar la calidad de la educación en cada una de las áreas del conocimiento. Ni con la sola expedición de actos administrativos unilaterales desde los escritorios de quienes deben garantizar las mejores opciones en educación, y no aplicar políticas que hagan inviable el proceso educativo y los derechos de la educación. En esa medida se requiere mayor inversión de recursos por parte del estado, que optimice toda la implementación en condiciones dignas y justas, a los estudiantes pero también a los educadores quienes tenemos que tener las opciones más propicias para ejercer la profesión docente. Una primera oportunidad para mirar el tema seria efectuar una revisión a cada una de las instituciones para observar las plantas físicas, y los espacios que se requieren, nombrar más educadores de planta con todas las condiciones laborales y prestacionales para atender las otras horas de clase o de áreas dedicadas a fortalecer la expresión corporal, deportiva etc, que van más allá de las 6 horas académicas las cuales deben ser atendidas por el magisterio vinculado actualmente, la figura de hora extra no trae consigo un verdadero rol de la pedagogía, esta postura es una de los planteamientos por Clara López candidata a la Alcaldía de Bogotá. Teniendo en cuenta que el gobierno Nacional ha manifestado no negociar aumentos salariales significativos y menos salario profesional para los educadores, luchas que han resultado infructuosas por la poca o nada voluntad política de los gobernantes de turno quienes se resguardan en la crisis económica que tiene Colombia con el problema del petróleo y el dólar, aspectos que rechazamos desde las organizaciones sindicales porque la crisis no es responsabilidad de la clase trabajadora sino de los que dirigentes de nuestro país. De todas formas ya en nuestra Nación hay jornadas completas en algunas instituciones como los INEM, en donde quienes cumplen 8 horas de estudio no son los maestros sino los estudiantes quienes van a recibir las clases adicionales en las vocacionales, y así cumplen un pensum académico más profundo, claro utilizando los mismos espacios en las instituciones educativas. Lo único cierto es que el MEN ya dio orientaciones precisas a los entes territoriales para que adecuen los colegios en jornada única dando un plazo al 2025, y determina que las horas restantes para cumplir con la jornada estaría bajo la figura de las horas extras, a mí criterio esa no es la jornada que queremos, como el tiempo valioso que estarían los alumnos en las aulas. Por ello el planteamiento que hemos hecho y seguiremos impulsando es jornada única si pero con el nombramiento de más educadores, mayor infraestructura y mejores condiciones salariales y prestacionales que dignifiquen nuestra profesión. El llamado es a seguir dando la lucha por el respeto de nuestros derechos laborales, a lograr una jornada única con todas las condiciones que impliquen un avance en la calidad de la educación y una formación académica y pedagógica de alto nivel para los estudiantes en el país. 9 Educador Distrital Asociación Distrital de Educadores Edición Septiembre 2015 Elaborado por: Luz Marina Turga Ávila Secretaria de Asuntos de la Mujer, la Niñez, la Juventud y la Comunidad Educativa [email protected] “ Educación ambiental para una Bogotá más verde: retos de la comunidad educativa en tiempos de cambio climático Tan limpia, cristalina y elevada es el alma y el espíritu de un pueblo como limpios y cristalinos son sus ríos, quebradas y fuentes hídricas” frase de mujer indígena colombiana. La tierra proporciona lo suficiente para satisfacer las necesidades de cada hombre, pero no la codicia de cada hombre “Mahatma Gandhi” En las últimas décadas una nueva percepción de los temas ambientales se ha abierto paso en los contenidos de la política educativa. La alteración del clima por cuenta del “progreso humano”, la degradación ambiental como consecuencia del acelerado crecimiento poblacional, específicas en el mediano la contaminación del aire y largo plazo, y carece de en la ciudad y la latente una coordinación interinsescasez de agua que vititucional efectiva para su vimos cotidianamente, desarrollo. Poco se sabe de han hecho vigente la prelas actividades del Comité ocupación por los asuntos Interinstitucional de Eduambientales y la vinculacación Ambiental CIDEA. ción de la acción humana En ese contexto, estacon éstos en los procesos mos de acuerdo con que de educación (formales, LUZ MARINA la educación ambiental no formales e informaTURGA ÁVILA* debe avocarnos a conocer les). No es casual que nuestro territorio, que es desde la década del 70 la Unesco haya venido impulsando el resultado de las múltiples relaciocompromisos entre los Estados para nes entre naturaleza y cultura desde promover políticas de educación am- que habitaron las comunidades anbiental que serían ampliamente rati- cestrales. Asimismo es importante ficados en la Cumbre de Río (1992). que un proyecto de educación amLa visión hegemónica de la na- biental permita conocer e interpreturaleza como recurso (generador de tar la ubicación biofísica de nuestra riqueza), sobre la que se fundamentó ciudad (incluida su ruralidad), su la modernización (depredadora), es importancia ecosistémica, sus servicada vez más cuestionada por sus cios ambientales y los retos para lonefastas consecuencias, en tanto se grar la sostenibilidad ante la degraha puesto en riesgo nuestra super- dación ambiental que ha conllevado vivencia como especie. Asistimos la ocupación del territorio. Pero además, es indispensable entonces a un cambio de paradigma mientras adquirimos conciencia de una política sólida de educación amque somos parte de la naturaleza y la biental para lograr una Bogotá más necesitamos viva para continuar vi- Verde, que debe contemplar rutas vos. Transitamos entonces hacia una para materializar acciones cotidianas perspectiva ecosistémica en la que de sostenibilidad expresadas en la somos conscientes de ser parte y de construcción de ciudadanía ambienque estamos integrados con el todo. tal, desde los espacios propios de la Bogotá cuenta con un documento comunidad educativa (y sus Proyecde política pública de educación am- tos ambientales escolares PRAE) biental desde 2007 (Dto. 617), como hacia todos los niveles de lo público: instrumento para la construcción de l Opciones para que estudiantes, profesores y trabajadores una “nueva ética ambiental”, que se puedan ir al colegio en bici (o a trazó en su momento el objetivo de establecer fundamentos, directrices, través de alternativas de moviliacciones y responsabilidades en redad limpia); lación con los procesos de educación l Reverdecer los espacios coambiental. Lineamientos orientados munes con agricultura urbana a propiciar la materialización del de(jardines, huertos y viveros recho colectivo a un ambiente sano. escolares, aulas ambientales); Sin embargo, como muchas de nues- l Promover el consumo conscientras políticas, ha sido un excelente te y la cultura de la gestión de documento que no se materializa en residuos; acciones continuas, no tiene metas l Promover hábitos de alimenta- 10 l l l l l l ción sana en la vida diaria; Recorrer y apropiar los ecosistemas sobre los que se construyó la ciudad (el páramo, los humedales, la alta montaña, las cuencas hidrográficas) y que constituyen nuestro patrimonio natural; Incentivar el desarrollo de iniciativas ambientales (interdisciplinares) con la comunidad educativa y su territorio de incidencia; Promover una ciudadanía ambiental que reconozca y respete todas las formas de vida para lograr la sostenibilidad desde la acción cotidiana. Escuela saludable y democrática para maestros y estudiantes saludables. Educar con perspectiva de género. Transformar la Escuela hacia una Educación Alternativa, l Propiciar un mejoramiento de la calidad de vida, en una concepción de desarrollo humano que satisfaga las necesidades de las generaciones presentes, asegurando el bienestar de las generaciones futuras. l Escuchar y apoyar a educadores y estudiantes en sus propuestas educativas en el tema Ambiental. l Aprobar y cumplir con incentivos a los colegios rurales y urbanos que practiquen proyectos que protejan y conserven la integridad del medio ambiente. l Desarrollar programas de formación docente validos para ascender en el escalafón de Educación que certifiquen o titulen en conservación ambiental, Educación sexual y reproductiva para niñas, niños y jóvenes y el auto cuidado. Temas relacionados con el derecho a vivir y desarrollarse integralmente, en un ambiente saludable. El decreto 607 de diciembre de 2011 adopta la Política Pública para la Gestión de la Conservación de la Biodiversidad en el Distrito Capital” firmado por la entonces Alcaldesa encargada CLARA EUGENIA LÓPEZ OBREGÓN fundamentado en los artículos 79 y 80, inciso primero, de la Constitución Política de Colombia los que consagran, respectivamente, que: “Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de esto fines.” y “El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución (...) “, la Ley 99 de 1993 y la ley 165 de 1994, a través de la cual, se aprobó la adhesión de Colombia al Convenio Internacional de Diversidad Biológica, suscrito en Río de Janeiro el 5 d junio de 1992, el cual prevé dentro de sus objetivos la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus componentes. Que no siga sucediendo lo que paso con el Colegio San Francisco de Ciudad Bolívar en el que los niños tienen que irse de sus sedes de estudio, porque los gobiernos no han implementado políticas de conservación y reforestación de los linderos de la Quebrada Limas y de educación ambiental a los habitantes de la ronda, para el mantenimiento y limpieza de sus aguas, logrando que la quebrada deje de ser factor de desmoronamiento de la tierra. En el Postconflicto La Escuela Ambiental es un verdadero Territorio de Paz. Colectivo de Maestros (as) por la Unidad y la Democracia Dorys Trinidad Casas Rodríguez Directora Ceid ADE Graciela Camacho Asesora Escuela Sindical ADE Marco Alberto Rodríguez Mesa Escuela Sindical ADE Rosa Evidalia Martínez Tavera Coordinadora Comisión Mujer Irma Gómez Bautista Secretaria Comisión Mujer Emilce Cortes González Delegada Asamblea General ADE José Manuel Badillo Veedor Salud ADE Ruth Diazgranados Riveira Veedora Salud ADE Juan Carlos Millán Manrique Veedor Salud ADE Juan Jairo Coronado Pérez Delegado Comité FECODE John Olimpo Ávila Buitrago Coordinador Ceid FECODE. Educador Distrital Asociación Distrital de Educadores Edición Septiembre 2015 ¿Las políticas públicas para el pueblo o para el mercado? Por WILSON ZAMBRANO Secretario de Prensa y Propaganda C on ésta foto del compañero Alberto Pacheco queremos brindar un homenaje a todas y todos los maestros del Distrito que durante los días del Paro Nacional Indefinido del pasado mayo de 2015, salieron sin miedo y con dignidad a construir su propio destino, Viva la justa lucha del magisterio y la comunidad educativa…VIVA, VIVA, VIVA. Ante los errores tácticos y estratégicos cometidos por el comité ejecutivo de Fecode durante el Paro Nacional Indefinido del magisterio y la comunidad educativa quedan muchos inproducción, se dedican terrogantes y por sobre a humanizar el neolibetodo muchas tareas por ralismo, colocando el asumir para lograr que a énfasis de sus políticas las direcciones, no sólo públicas en la redistribude los sindicatos sino de ción de la riqueza; Para los espacios donde se ellos y ellas el problema toman decisiones que no es que hayan ricos a afectan al gremio docosta de explotar a los cente y a la población, pobres sino que lo ricos WILSON lleguen hombres y mudeben ser más justo y ZAMBRANO jeres que asuman como de esa explotación solprincipio ético-político tar un poco más de lo la utopía valida de cambiar el mo- que acumulan para que las y los de delo económico para producir las abajo tengan una existencia menos transformaciones profundas que azarosa y oprobiosa, los tres gobiernecesita la educación y la sociedad nos un poco más o un poco menos en su conjunto. se han sustentado en las teorías libePara avanzar en la conquista rales de justicia de Amartya Kumar de nuestra utopía es fundamental Sen y Jhon Stuard Smith (ideólogos que asumamos la diatriba sobre el del sistema imperarte); Del primero énfasis que deben tener las políti- han tomado el concepto de “capacicas públicas que se desarrollen en dades” para construir sus políticas ciudades como Bogotá en donde públicas, según ellos cada individuo completamos 12 años de gobier- viene dotado de unas habilidades y nos alternativos; Al respecto, una destrezas que debe explotar para ser primera afirmación que debemos exitoso y su obligación es aprovedejar sentada sin ambages es que char las oportunidades que le brinen nuestra capital en los tres úl- da la sociedad, lo cual para las y los timos mandatos no han habido que creemos en el materialismo hisgobiernos de izquierda, hemos tórico y dialéctico como método de asistido al desarrollo de mandatos construcción de la sociedad inviersocialdemócratas que en ningún te el orden de las cosas, ya que las momento han pensado en cambiar políticas pública no deben brindar el modelo económico de la ciudad oportunidades sino garantías a todas y se inscribe en lo que los teóri- y todos sin distingo y exclusión alcos denominan el posibilismo, guna, las políticas públicas en Bogoes decir, no renuncian al capita- tá deben estar al servicio del pueblo. lismo como modelo de sociedad Como se trata de generar un dey por tanto no buscan socializar bate que nos impulse, que nos haga la propiedad de los medios de actuar, las y los invitamos a leer el ar- tículo titulado “Doce años de gobierno de la izquierda en Bogotá” (Periódico Desde Abajo en su edición de agosto-septiembre de 2015, Nº 216), pero además aprovecharemos las próximas líneas para abordar algunas consideraciones planteadas por Katu Arkonada en su artículo en Rebelión denominado “¿Fin del ciclo progresista o reflujo del cambio de época en América Latina? 7 tesis para el debate”; El autor de éste texto hace un recorrido por lo que está sucediendo con los gobiernos alternativos o progresistas en nuestro continente planteado errores, aciertos y lo más importante caminos a seguir, dos de esas sendas que nos parece fundamental destacar son: la importancia del liderazgo en tanto “Es por ello más necesaria que nunca la necesidad de construir liderazgos colectivos y fortalecer el poder popular y la formación política pues solo de estas semillas pueden germinar otros dirigentes preparados para liderar una nueva etapa ascendente del cambio de época que deje atrás el reflujo coyuntural”, es cierto, necesitamos construir liderazgos colectivos no más salvadores ni dioses, el magisterio en su conjunto debe apostar a la formación ideológico-política como motor para su preservación; En segundo lugar queremos destacar como camino a seguir en la consolidación de las políticas públicas en éstos doce años que sin ser las mejores han colocado el énfasis en lo social que “Por paradójico que parezca, la irreversibilidad de los procesos depende en buena parte en este momento histórico de las victorias electorales que se vayan produciendo en el campo de la izquierda”, por tanto, nuestra participación consciente en las elecciones del 25 de octubre es de vital importancia, ya que la derecha no entra en contradicciones a la hora de defender sus intereses de clase y se la está jugando por retomar el poder en la capital, situación que llevaría a lo que el magisterio vivió y que más de 16.000 compañeras y compañeros nuevos del 1278 que han ingresado en la última década no vivieron y es necesario recordar: traslados discrecionales, violación al ejercicio sindical, desconocimiento total al gobierno escolar, eficientismo y per- S secución laboral desde la administración y a través de algunas y algunos directivo que se saborean y le están haciendo campaña política a oscuros personajes como Pardo, Peñalosa o Santos, porque quieren ser los gerentes que administren las instituciones pasando por encima de docentes, estudiantes, madres y padres de familia como lo hicieron hace doce años y colocando las políticas públicas al servicio del mercado capitalista en su fase neoliberal. Compas tenemos que asumir postura sin abandonar la crítica y sin renunciar al poder que es el objetivo a alcanzar para materializar el cambio del modelo económico, en tanto es el verdadero camino que debemos transitar para consolidar un gobierno de izquierda y alcanzar una paz con justicia social. La esperanza está más viva que nunca por ello queremos dejar un mensaje claro en ese sentido y retomando las palabras que nos hizo llegar una compañera después de los errores tácticos de Fecode en mayo, en medio de las agresiones, los insultos que recibimos y la idea que ya no había nada que hacer escribió “No olvides que las huellas deben sanar, cada una deja su huella, lo importante es salir a una nueva batalla con energía, con la frente en alto, con los ojos abiertos y con una sonrisa como luz de defensa y destrucción a todo aquello que se opone al logro de tu meta”. omos conscientes que quedan otros aspectos por proponer y profundizar pero estamos prestos como equipo de trabajo a llegar hasta sus instituciones, realizar el trabajo con las comunidades y a continuar avanzando mientras decantamos el debate de los aspectos que aún nos dividen, así que nos pueden contactar al correo electrónico wilsonzambrano8@ gmail.com o al celular 315 3566689, MARIO FONSECA (Director de la Escuela Sindical [email protected] celular 3164186281), ESMERALDA CARREÑO (celular 3202184865 [email protected]), DANILO GUZMÁN (celular 3005651450, [email protected]); Las veedores de salud: CONSUELO MOSCOSO ([email protected] celular 3157059114), HERCILA GÓMEZ( [email protected], 314 2438439) e IDALBA CARDONA ([email protected], celular 3118252736), y la y el delegado oficial de la ADE GLORIA GONZÁLEZ ([email protected], teléfono 3203594155) y WILLIAM RODRÍGUEZ (Celular 3112963225, [email protected]). 11 Educador Distrital Asociación Distrital de Educadores Edición Septiembre 2015 Para la Alcaldía Bogotá la tiene Encuentro de Clara López con el magisterio y la comunidad educativa bogotana Centro de Convenciones Gonzalo Jiménez de Quesada Jueves 1 de Octubre: 6 p.m. Invita: Asociación Distrital de Educadoras y Educadores EXIGIMOS LA LIBERTAD INMEDIATA DE HUBER BALLESTEROS 12