investigacion sobre los procesos de articulacion nivel medio

investigacion sobre los procesos de articulacion nivel medio

Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires – Facultad de Ciencias Humanas
V Encuentro Nacional y II Latinoamericano La Universidad como objeto de investigación
INVESTIGACION SOBRE LOS PROCESOS DE ARTICULACION NIVEL MEDIO/POLIMODAL E
INGRESO A LA UNL. HISTORIA Y PERSPECTIVA
Mesa 6: Historia de la Universidad: instituciones, disciplinas y sujetos
Prof. CPN Darío Mejias, Dr Héctor Odetti, Prof. Mg Andrea Pacifico
Universidad Nacional del Litoral – Argentina
E-mail [email protected], [email protected], [email protected]
Palabras claves: investigación, políticas, articulación, ingreso, continuidad.
Resumen
En esta investigación se recopilaron y reconstruyeron las experiencias realizadas en la Universidad
Nacional del Litoral en el marco del Programa de Ingreso, el de Articulación con el Nivel Medio (actual
Polimodal) y el de Permanencia / continuidad de los estudiantes, con el objeto de formular dimensiones
de análisis, que permitan comprender el sentido innovador de los mencionados programas, su
potencialidad para favorecer la continuidad de los estudios superiores, y sus posibilidades de contribuir a
transformar de modo permanente la interfaces entre las dos partes del Sistema Educativo, a favor de una
buena enseñanza.
Dentro de este marco previo, la Dirección de Articulación de Niveles plantea la articulación entre los
programas buscando producir un tipo de conocimiento que contribuya a mejorar la potencialidad de los
mismos, retroalimentándose con otras acciones como por ejemplo el Curso de Acción para la Formación
Inicial de Estudiantes en Docencia Universitaria – Programa de Tutorías para el apoyo al ingreso y la
permanencia de estudiantes en la UNL.
La investigación tiene como propósito general analizar los resultados alcanzados desde la creación del
Programa de Ingreso a la UNL tendientes a democratizar el acceso a la educación superior y contribuir al
fortalecimiento de los Programas de articulación, ingreso y continuidad diseñados a tales efectos. Para ello
se trabaja sobre:
•
Reconstrucción y análisis de la evolución histórica del Programa de Ingreso de la UNL a los efectos
de detectar las fortalezas y debilidades en vistas al diseño de políticas educativas futuras.
•
Análisis de los resultados obtenidos en acciones de articulación entre el Polimodal y la Universidad
Nacional del Litoral, con el objeto de generar información que contribuya a la innovación pedagógica.
•
Análisis de los resultados obtenidos en acciones del Programa de Ingreso y Programa de Tutoría,
con el objeto de diseñar estrategias adecuadas que faciliten el proceso de transición del Nivel
Medio/Polimodal a la UNL y la permanencia/continuidad en la misma.
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Introducción
En esta investigación se recuperan los antecedentes del Programa de Ingreso y el de Articulación con
el Nivel Medio (actual Polimodal) a los efectos de poseer diversos elementos que permitan diseñar
políticas educativas en pos de la democratización de la enseñanza.
Para dar cuenta de este proceso el presente trabajo se estructura del siguiente modo: se comienza con los
resultados de la reconstrucción histórica de ambos programas. Como emergente del análisis de estos
antecedentes surge, en primera instancia, las Becas de iniciación a la docencia y que posteriormente dan
lugar al Curso de acción para la formación inicial de estudiantes en docencia universitaria. Los
Programas se vinculan fuertemente entre sí al institucionalizarse bajo un organismo dependiente de la
Secretaría Académica de la UNL: la Dirección de Articulación de Niveles.
Para concluir presentamos algunos resultados de la articulación entre los mencionados programas.
Desarrollo
Reconstrucción histórica de los Programas de Ingreso y el de Articulación con el nivel medio
Actualmente los objetivos del Programa de Ingreso son:
Procurar la igualdad de oportunidades en las condiciones de acceso a la Universidad a través del
desarrollo de diferentes experiencias: actividades de orientación vocacional, estrategias de difusión,
información y recepción de los ingresantes, y cursos de Articulación General y Disciplinar.
Posibilitar que los alumnos ingresantes accedan adecuadamente a un nuevo contexto de estudio,
responsabilidades y actitudes, tendientes a propiciar un análisis reflexivo acerca de la Universidad y adquirir
una visión de las ciencias y las interrelaciones entre las diversas disciplinas científicas.
Desarrollar los Cursos de Articulación General y de Articulación Disciplinar a los efectos de
recuperar temas considerados básicos para una mejor inserción en cada una de las carreras de la UNL.
Propiciar el desarrollo de estrategias de aprendizaje en los tutores – docentes de los Cursos de
Articulación que permitan a los ingresantes incorporarse a la vida universitaria con mayores aptitudes.
Sus antecedentes se remontan al año 1991, en el que, con el fin de suplir las disparidades de conocimientos
y aptitudes, con el objeto de nivelar los conocimientos, se aprueba por resolución CS Nº 181 el proyecto
que instaura el Curso Común Propedéutico común y obligatorio para los ingresantes de todas las carreras.
El propósito fundamental de este curso ha sido posibilitar que los alumnos ingresantes posean una
instancia de ambientación a la vida universitaria y accedan adecuadamente a un nuevo contexto de estudio,
responsabilidades y actitudes, tendientes a propiciar un análisis reflexivo acerca de la Universidad y las
interrelaciones entre las diversas disciplinas científicas. En este marco se brinda en 1992 3 núcleos
temáticos I) Desarrollo de las ciencias y su evolución II) La universidad III) Comprensión y análisis de
textos y que en 1993 pasan a conformar 2 módulos I) Pensemos la Ciencia II) Universidad.
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En este marco y en base a las experiencias recogidas desde su implementación, el Curso de Ingreso fue
modificándose. Así el Curso Común Propedéutico, con algunas modificaciones internas, es implementado
como programa central de ingreso desde 1992 a 1996.
En el año 1994 por Resolución del Consejo Superior Nº 131 se aprueba un proyecto sobre experiencia
piloto, para la realización del Curso Común Preparatorio dirigido al ingreso de estudiantes de las distintas
unidades académicas de la UNL, cuyo objetivo era ofrecer un curso preparatorio que integre las diferentes
experiencias desarrolladas por la Universidad (curso común propedéutico, actividades de orientación
vocacional, propuestas de nivelación, estrategias de difusión, información y recepción de los ingresantes),
dictándose en algunas escuelas en forma semipresencial durante el último año del nivel medio en una
versión adelantada y otra presencial intensiva durante el mes de febrero de 1995.
En 1995 la propuesta se reedita, para un número mayor de escuelas y alumnos, en el marco de la Red
Federal de Formación Docente Continua a través del Proyecto “Capacitación y actualización docente del
actual nivel medio en un proceso de articulación con la Universidad” (Res. Ministerial 568/95). En esta
oportunidad los docentes de nivel medio, capacitados por los equipos docentes responsables del Ingreso a
la UNL, dictaban los Cursos de Articulación Disciplinar.
En el año 1996, a partir de la evaluación del curso común preparatorio se elabora el Operativo ingreso 96
(RES CS 9/95). Se modifica la modalidad, los núcleos temáticos y la instancia de evaluación de
rendimientos de los alumnos. El CCP en sus dos instancias, contempla módulos de formación general
(Pensar la ciencia y Problemática Universitaria) y módulos en áreas especificas según la carrera a elegir
(Matemática, Química, Comprensión de Texto y Ciencias Sociales)
Asimismo, se implementa el “Sistema de Inscripción centralizado”, que consiste en unificar la inscripción a
la UNL. En este sentido, se acompaña de una atención integral al ingresante, brindando a los alumnos de
la escuela media/educación polimodal un espacio de información sobre la propuesta educativa de
educación superior de la región y zona de influencia, a través de la Muestra de Carreras.
En 1997 se ofrece una sola propuesta de articulación para los ingresantes a la Universidad, el Curso
Común Preparatorio, con dos alternativas de cursado, una durante el último año de cursado del nivel
medio (1996) y otra inmediatamente previa al inicio (febrero 1997) de la carrera universitaria.
En 1998 este modelo de articulación continúa desarrollándose, con sus dos ediciones, una semipresencial
destinada a los alumnos del último año nivel medio/polimodal y otra intensiva para los ingresantes a la
Universidad
En el año 2000, teniendo en cuenta la existencia de diversas formas de reconocimiento y exigencias en
cuanto a la aprobación de las áreas disciplinares requeridas por las diferentes carreras, a través de la
Ordenanza Nº 001, se elaboró el Programa de Articulación Disciplinar (PROARDIS) integrado por cursos
de Matemática, Química y Comprensión de textos, en sus dos ediciones. Por su parte, el Curso Común
Propedéutico (CCP), destinado a los ingresantes quedó conformado con los módulos de formación general
universitaria, Pensar la Ciencia y Problemática Universitaria.
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En este ingreso se incursiona en la modalidad de educación a distancia a través del uso de nuevas
tecnologías y se llega a diferentes localidades a través de aulas remotas mediante un convenio con
Telepuerto del Litoral S.A.
En el año 2002 se retoma el trabajo conjunto con el Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Fe
para favorecer el mejor egreso del nivel medio/polimodal y a un sustancial mejoramiento de las
condiciones de ingreso y permanencia en el sistema de educación superior. Se crea una red de articulación
virtual, a través de la plataforma e-learning, desarrollándose los Cursos de Articulación Disciplinar de
Matemática y Comprensión de textos para alumnos del último año nivel medio/polimodal durante los
meses de octubre y noviembre de 2002 y una segunda instancia para quienes no aprueben en la primera.
En el 2004 (Ordenanza Nº 2) se abandona la modalidad a distancia y se realiza en forma semipresencial
manteniéndose los Cursos de Articulación General y Disciplinar en sus dos instancias. A su vez se da una
nueva impronta pedagógica con la edición Serie Ingreso de la Colección Cátedra. Este material es
elaborado por parte de docentes de la UNL para el Ingreso. En la misma se incorporan los resultados de
las investigaciones llevadas a cabo por los equipos docentes disciplinares (Curso de Acción para la
Investigación y Desarrollo – CAI+D).
En 2005 se retoma la modalidad de cursado presencial en los Cursos de Articulación General y Disciplinar
en sus dos instancias y se profundiza el planteo de los primeros, denominándose: Ciencia, Arte y conocimiento y
Problemática Universitaria. Los mismos se desarrollan a través de la plataforma UNLvirtual.
En el año 2006, la Ordenanza Nº 7 establece que el Programa de Ingreso se desarrolla en un proceso
continuo desde el último año de los estudios media/polimodal hasta el final del primer año de cursado en la
Universidad y contempla un conjunto progresivo de acciones que abordan la complejidad del ingreso. Los
Cursos de Articulación General y Disciplinar ponen énfasis en las dificultades propias de la iniciación a la
vida universitaria e intentan favorecer un buen ingreso, tanto en lo que respecta a los aspectos académicos
como a los propios de cada campo disciplinario. Se implementa en tres instancias temporales, a saber:
-
para alumnos que están cursando el último cuatrimestre del nivel medio/ polimodal;
-
para ingresantes a la UNL en el inicio del año académico a la Universidad;
-
para alumnos que están en el primer año de la universidad durante el primer cuatrimestre (Curso
de Articulación Disciplinar Tutorial).
En cuanto al Programa de articulación con el nivel medio sus objetivos son:
Generar instancias de comunicación entre las instituciones y los docentes a los efectos de construir
redes interinstitucionales que posibiliten el logro de una buena articulación entre el Nivel Polimodal y la
Educación Superior.
Promover el encuentro de docentes de ambos niveles en los cuales se construyan criterios comunes
respecto a los procesos de enseñanza y aprendizaje que se desarrollan al interior de las instituciones
involucradas.
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Favorecer instancias de formación docente continua en las cuales se discuta sobre innovaciones
pedagógicas que generen buenas prácticas de la enseñanza.
Favorecer la reflexión acerca del valor de la continuidad de los estudios superiores a los efectos de
mostrar la universidad como universo posible.
Diseñar e implementar acciones referidas a la difusión de la propuesta académica en materia de
educación superior –universitaria y no universitaria– y de las actividades previstas por cada institución para el
Ingreso.
Se ha mencionado anteriormente el trabajo conjunto con el Ministerio de Educación de la Provincia, que se
materializan con la firma de distintos convenios de cooperación, de los cuales damos cuenta desde la
perspectiva de la articulación de niveles:
• En el año 2002 se firma un Convenio específico de Articulación con el Ministerio de Educación de la
Provincia: Actualización disciplinar orientada a la articulación de niveles en las áreas: Matemática y
Comprensión de textos. Incorporación de la Red de articulación virtual.
• En 2003 se desarrolla una Capacitación Docente específica: Articulación general y disciplinar de preparación
para el ingreso a la Universidad en las áreas de Matemática y Lengua. Este Curso fue reconocido como acción
central de capacitación de la Cabecera Provincial de la Red Federal de Formación Docente Continua y se
firma un Convenio específico con el Ministerio de Educación de la Provincia
• En los años 2004 y 2005 se intensifica la Capacitación Docente a través de la implementación de cursos
denominados: Articulación general y disciplinar de preparación para el ingreso a la Universidad en las áreas de
Matemática, Química, Contabilidad y Lengua y La articulación del nivel medio/polimodal y superior en el marco de
procesos de articulación interinstitucional. Áreas involucradas: Matemática, Química, Lengua, Sistema de Información
Contable, Ciencias Sociales, Biología y Gestión y Producción Agropecuaria. También son reconocidos como
acciones centrales de capacitación de la Cabecera Provincial de la Red Federal de Formación Docente
Continua y se vuelve a firmar un Convenio con el Ministerio de Educación de la Provincia.
Por último, en el año 2006 se llevan a cabo dos Proyectos:1) Con la Secretaría de Extensión de la UNL:
Educación Superior: una alternativa posible, que tiende a posibilitar el ingreso a la educación superior de jóvenes
provenientes de contextos socioculturales adversos. Es por eso que este proyecto incorpora objetivos y
propuestas de trabajo que procuran la igualdad en la heterogeneidad y que enfrentan el desafío de proponer
una educación de calidad que pretende, por un lado, dar cuenta de la preocupación compartida por los
docentes de ambos niveles respecto a la situación de vulnerabilidad educativa que presentan los alumnos de
escuelas ubicadas en la periferia de la ciudad, y por otro implica poner en valor el rol de la educación
superior que, respondiendo a las demandas de un amplio espectro de la sociedad, promueve
transformaciones en vistas a superar los acuciantes problemas actuales.
2) Con la SPU que refiere a acciones de Voluntariado Universitario: Solidaridad entre jóvenes en el acceso a la
educación superior, aprobado por Secretaría de Políticas Universitarias. El mismo adquiere su sentido en tanto
se enmarcan en un proyecto político en el cual la educación y la ciencia se conciben como pilares centrales
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en la construcción de una sociedad para todos. La presencia de estudiantes avanzados voluntarios
provenientes de las distintas carreras de la UNL en las escuelas medias/polimodal pueden constituirse en
referentes de aquellos alumnos que aspiran a continuar estudios superiores, a través del desarrollo de
diversas actividades, que se enmarcan en la problemática de la articulación de niveles. Es por eso que este
proyecto se vincula fuertemente al anteriormente mencionado, llevado a cabo con la Secretaría de
Extensión, y se extiende a otras escuelas medias seleccionadas por el Ministerio de Educación.
En este sentido, este voluntariado posibilita:
- a los voluntarios: la vinculación con múltiples actores sociales y el abordaje de la complejidad de una
problemática actual desde una mirada interdisciplinaria que se vincula con los procesos de formación de los
estudiantes universitarios y
- a los alumnos de las escuelas: la visualización de la educación superior como un universo posible y/o el
mejoramiento de sus condiciones de egreso que lo posicionan de una manera diferente en vistas a la
construcción de sus proyectos de vida.
Otra acción que se enmarca dentro del programa de Articulación de Niveles, refiere a la creación de la serie
Interfaces de la Colección Cátedra de Ediciones UNL. La misma aspira a promover relaciones fructíferas
entre los docentes de las escuelas media/polimodal, de los Institutos de Formación Docente y de la UNL
mediante publicaciones llevadas a cabo por docentes de ambos niveles.
Del análisis de estos dos Programas, el de Ingreso y el de Articulación con el nivel medio, se mejoran
notablemente las tasas de ingreso y rendimientos en el mismo, pero por otra parte se debe atender otra
problemática que afecta al sistema de educación superior, el desgranamiento o deserción en los primeros
años.
Políticas de continuidad de los estudios superiores
En este marco se implementan distintas políticas tendientes a mejorar la misma cuyos objetivos son:
ƒ
optimizar la infraestructura existente, indispensables para asegurar la calidad de la enseñanza en las carreras de grado
de la UNL, atendiendo prioritariamente a los ciclos iniciales, por ser la etapa más sensible de la carrera universitaria.
ƒ
proveer instrumentos eficaces de apoyo-acompañamiento disciplinar para los alumnos que no tienen un buen rendimiento
en los Cursos de Articulación y/o en las primeras asignaturas.
ƒ
facilitar a los ingresantes, su incorporación a la vida universitaria, mediante la convivencia y apoyo brindado por pares
alumnos avanzados; tanto en lo que respecta a la esfera de conocimientos disciplinares como en la
construcción del “ser universitario”.
ƒ
otorgar el reconocimiento académico que facilite el recorrido curricular por familias de carreras.
ƒ
posibilitar la movilidad de estudiantes entre distintas Universidades y el acceso a una mayor y más diversificada oferta
de formación general.
Para alcanzar estos objetivos se implementan diferentes estrategias:
Programa de becas de tutorías
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En el 2004 por Resolución CS Nº 213/04 se aprueba el Curso de acción para la formación inicial de
estudiantes de la UNL en docencia universitaria (FIED) y en el marco de dicho curso se establece el
programa de becas de tutorías para el Apoyo al ingreso y permanencia de estudiante en la UNL. Asimismo
se crean 30 nuevos cargos de ayudantes alumnos cuya designación se priorizará en los ciclos iniciales de las
carreras. La experiencia de tutores alumnos avanzados en el ingreso a la Universidad, representa una
herramienta valiosa como política tendiente a evitar el abandono y facilitar la continuidad mediante el apoyoacompañamiento a los alumnos que no tienen un buen rendimiento en los Cursos de Articulación y/o en las
primeras asignaturas y facilita la incorporación de los ingresantes a la vida universitaria por el traslado de
experiencias desde su lugar de par-alumno. Representa a su vez, una importante experiencia en la iniciación a
la docencia y una herramienta clave, en el logro de compromisos institucionales en la generación de
estrategias tendientes a lograr un buen ingreso y continuidad de los estudios universitarios.
Cabe destacar que este programa se incorpora a la dependencia responsable de los Programas de Ingreso y
Articulación con el nivel medio, dependiente de la Secretaría Académica de la UNL. Esta dependencia
pedagógica y administrativa posibilita una fuerte vinculación entre los programas potenciando favorablemente
el cumplimiento de las metas propuestas.
También se desarrollan diversas acciones dependientes de otras Direcciones, a saber:
•
Estructuración de la currícula en base a ciclos
•
Curso de Acción para la Integración Curricular (CAPIC)
Conclusiones
Plantear un sistema educativo que garantice la igualdad de oportunidades, que sea inclusivo y de excelencia,
en las actuales condiciones económicas y educativas, significa un desafío importante.
Si reconocemos que el sistema educativo es un proceso continuo de formación, en que cada nivel posee
objetivos propios, debemos diseñar estrategias educativas para alcanzar las metas propuestas.
Respecto al ingreso y la Articulación
La articulación debe ser una estrategia planteada en conjunto con los gobiernos provinciales, con los actores
de la etapa previa-universitaria, que se transforme en un intercambio de experiencias, un traslado de
conocimientos, generación de innovaciones pedagógicas, lo que redundará en el mediano plazo en procesos
menos traumáticos y con calidad acorde a los requerimientos del sistema universitario.
Es importante el avance registrado en materia conceptual, cultural y de implementación de los cursos de
articulación como espacios necesarios para lograr un mismo punto de partida en materia de conocimientos.
Por su parte los ciclos iniciales y los comunes por familias de carreras lograron un gran avance en materia de
implementación, encontrándose en proceso de consolidación, pero para ello es necesario seguir avanzando en
la concientización sobre sus objetivos tanto en el estudiantado como en los docentes, centralmente en los que
desarrollan su actividad en los ciclos iniciales. Sumado a esto es importante remarcar las barreras por superar
que tienen que ver con los problemas burocráticos que dificultan la libre circulación y que se sustentan
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centralmente en una concepción cultural de la idea de universidad como sumatoria de partes y no como
integridad.
Respecto de la continuidad-reforzar los ciclos iniciales
Todos los estudios coinciden en la alta deserción en los primeros años. Con esta realidad la implementación
de tutorías para estudiantes avanzados, en conjunto con la creación de 30 ayudantías de segunda destinadas a
los ciclos iniciales y los programas de apoyo a los mismos, se constituyó en un importante aporte en materia
de priorización política y académica destinada a mejorar los índices de retención.
Tasa de nuevos inscriptos de carreras de pregrado y grado
INSTITUCIÓN
Tasa % crecimiento
2001/2005
Total de Universidades Nacionales
1.3 %
UNL
4.3%
Fuente: Anuario 2005-SPU-ME
Egresados de carreras de pregrado y grado 2000 a 2004
INSTITUCIÓN
Tasa % crecimiento
2000/2004
Total de Universidades Nacionales
7%
UNL
13.7%
Fuente: Anuario 2005-SPU-ME
Respecto de la orientación de la matrícula
En los últimos años se profundizaron las políticas de diversificación de la oferta curricular que permitió
contar con carreras cuyas necesidades eran imperantes para el mejoramiento en áreas disciplinares necesarias
para la región, complementadas con valiosas expocarreras que permitieron un conocimiento de las
posibilidades de desarrollo de profesiones en la UNL
Pero la situación actual nos obliga a avanzar más allá de la oferta curricular. La UNL debe acompasar la tasa
de graduación en determinadas disciplinas con la situación socio productiva y en ello las políticas de
“orientación de la matrícula” juega un rol central como complemento de la orientación de las mismas. Las
carreras de ingeniería representan en la actualidad una necesidad impostergable para desarrollar áreas básicas y
distintivas de un país en desarrollo.
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