Uso de las Estadísticas en la Administración Municipal

Gobierno de Puerto Rico
MUNICIPIO AUTÓNOMO DE GUAYNABO
Hon. Héctor O’Neill García
Alcalde
Uso de las Estadísticas
en la Administración Municipal
Presentación Especial para Expo-Estadísticas
Día Mundial de las Estadísticas
Por: Plan. Ada Bones Berríos, Directora
Oficina de Ordenación Territorial
Municipio Autó
ónomo de Guaynabo
Mapa 4
Océano Atlántico
Dorado
Vega Baja
Toa Baja
Contexto Regional
Municipio Autónomo
de Guaynabo
Cataño
Loiza
Manatí
Vega Alta
1:375,000
San Juan
Carolina
Toa Alta
Guaynabo
Bayamón
Trujillo Alto
Ciales
Río Grande
Región Metropolitana
de San Juan
Canovanas
Morovis
Corozal
Ciales
Leyenda
Municipio de Guaynabo
Naranjito
Naguabo
Gurabo
Ciales
Municipios
Aguas Buenas
Juncos
Comerío
Orocovis
Naguabo
Caguas
Barranquitas
Puerto Rico
Las Piedras
Cidra
San Lorenzo
Humacao
Aibonito
Coamo
Cayey
8
16
24
Kilómetros
DENA
CI
OR
Ó
0
ERRITO
NT
GUAYNABO
A
4
Yabucoa
AL
RI
8
Patillas
IN
Salinas
Juana Díaz
Guaynabo
Guayama
OFIC
Villalba
Municipio Autónomo de Guaynabo
Oficina de Ordenación Territorial
mtva
Datos Básicos
Barrios
– Pueblo Viejo
– Frailes
– Pueblo
– Santa Rosa
– Camarones
– Río
– Mamey
– Guaraguao
– Hato Nuevo
– Sonadora
P bl ió : 100
Población:
Población
100,,053
Fuente: US Census Bureau, Año 2000.
Base Legal
L Núm
Ley
Nú . 81 de
Núm.
d 1991
1991,, según
ú enmendada,
d d mejor
j
conocida como la “Ley de Municipios
A tó
Autónomos
d l Estado
del
E t d Libre
Lib
A i d de
Asociado
d
Puerto Rico”.
Rico”.
Otros Datos Básicos
• Guaynabo
y
obtuvo su Autonomía Municipal
p en
Diciembre de 1999.
1999.
• Desde 2005 cuenta con la 5ta Jerarquía en
términos de la administración de su territorio
territorio..
• En Febrero 2 de 2010 fue aprobada la Revisión
Integral del Plan de Ordenación Territorial.
Territorial.
Uso General de las Estadísticas
• Características y Particularidades
• Ventajas y Desventajas
• Perfiles
Uso de las Estadísticas en los Asuntos Municipales
Las estadísticas son un importante insumo para atender
responsablemente los asuntos municipales prioritarios en
la administración del territorio.
territorio. Entre éstos
éstos::
–
–
–
–
Establecer
bl
política
l
pública
bl municipall
Ayudar en la toma de decisiones
Preparar planes municipales por área de intervención
Preparar planes y documentos requeridos por las Agencias
Estatales y Federales
– Preparar informes públicos tales como el Mensaje de Logros
y el Presupuesto Municipal
– Preparar propuestas federales,
federales entre otros
¿Qué departamentos municipales utilizan estadísticas
estadísticas??
Ejemplo::
Ejemplo
Oficina del
Alcalde
Oficina de
Finanzas
Programas
Federales
Estadísticas
Oficina de
Ordenación
Territorial
Policía
Municipal
Obras
Públicas
Vivienda
Programa de
Reciclaje
Principales Fuentes Estadísticas
Como parte del trabajo diario los encargados de preparar
estadísticas en el Municipio acceden diferentes fuentes
de datos estadísticos para recopilar aquellos que
necesitan integrar a sus documentos
documentos.. Entre éstas se
encuentran::
encuentran
–
–
–
–
–
–
–
Censo Federal
Junta de Planificación de Puerto Rico
Departamento del Trabajo Estatal y Federal
D
Departamento
d Obras
de
Ob Públicas
Públi
Departamento de Transportación Federal
Departamento de Salud
Policía de Puerto Rico, entre otras
Principales
p
Fuentes Estadísticas
Las fuentes de datos estadísticos que utiliza el Municipio
se encuentran en diversas formas, por ejemplo:
ejemplo:
– Páginas Cibernénicas Oficiales del Gobierno Estatal y Federal
Por ejemplo, www
www..census
census..gov
– Envío de datos vía correo electrónico “newsletters”
newsletters”
– Base de Datos del Sistema de Información Geográfica
– Archivos Físicos de Documentos Oficiales del Gobierno
Estatal y Federal
– Bibliotecas, etc.
etc.
Estadísticas Municipales
DEPTS.
Municipales
ORDENACIÓN
FUENTES
Estadísticas
Externas
E
+
Estadísticas
Municipales
(Internas)
FINANZAS
A. FEDERALES
POLICÍA
RECICLAJE
OBRAS PUB.
FAMILIA
VIVIENDA
CONSORCIO
SALUD
Análisis
de
d
Datos
En documentos
tales como;
Planes,
Trabajos Especiales,
Informes de Logros,
Presentaciones
a la Administración
Municipal y
a Agencias Estatales
y Federales, entre
otros.
MUNICIPIO
AUTÓNOMO
DE
GUAYNABO
Las estadísticas
sirven de base
para establecer
Política Pública
específica
a través
é d
de:
Visión Municipal
Planes
Programas
Proyectos
Ejemplo:: Uso de las Estadísticas POT, Base Legal
Ejemplo
Ley Núm.
Núm. 81 de 1991,
1991, según enmendada, mejor
conocida como la “Ley de Municipios Autónomos del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico”.
Rico”.
Artículo 13.
13.005
005::
El Plan Territorial será un instrumento de ordenación integral y
estratégico de la totalidad del territorio municipal y abarcará, al
menos, un municipio
municipio..
Vol. I
MEMORIAL
Vol. II
PROGRAMA DE ACCIÓN
Vol. III
REGLAMENTO #3
Ejemplo:: Uso de las Estadísticas del POT
Ejemplo
OFICINA DE
ORDENACIÓN TERRITORIAL
PLAN DE
ORDENACIÓN
TERRITORIAL
PLANES
DE ÁREA
ESTADÍSTICAS
PLANES
DE ENSANCHE
ESTADÍSTICAS
; Vol. I: Memorial
; Vol. II: Programa de
Acción
… Vol.
Vol III: Reglamentos y
Planos
¿Qué estadísticas contiene el POT?
OFICINA DE
ORDENACIÓN TERRITORIAL
PLAN DE
ORDENACIÓN
TERRITORIAL
ESTADÍSTICAS
; Vol. I: Memorial
Contexto: Regional y Local
A áli i D
Análisis
Demográfico
áfi
y Socioeconómico
Ejemplo de Estadísticas Utilizadas
Población por Barrios, Municipio
de Guaynabo Año 2000
Barrio
2000
Por
ciento
Pueblo
ueb o V
Viejo
ejo
26,109
,
26.1
Frailes
33,023
33.0
Pueblo
3,115
3.11
Santa Rosa
16 981
16,981
16 97
16.97
Camarones
6,311
6.31
Río
2,811
2.81
G a ag ao
Guaraguao
4 145
4,145
4 14
4.14
Mamey
3,056
3.05
Hato Nuevo
3,165
3.16
Sonadora
d
1,337
1.34
Total
100,053
100.0
Fuente: US Census Bureau, Año 2000.
Ejemplo de Estadísticas Utilizadas
Por Ciento de Población por Barrios, Año 2000
SANTA ROSA
16.97%
SONADORA
1.34%
CAMARONES
6.31%
RÍO
2.81%
FRAILES
33.01%
PUEBLO VIEJO
26.10%
PUEBLO
3.05%
MAMEY
3.16%
GUARAGUAO
4.14%
HATO NUEVO
3 11%
3.11%
Fuente: Negociado de Población y Viviendas de Puerto Rico, US Census Bureau, Año 2000.
Distribución Porcentual por Niveles de Ingreso Familiar,
p
de la Metrópolis,
p
, Año 2000
Puerto Rico y Municipios
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10 0
10.0
5.0
0.0
Menos
de
10,000
10,000
de
14,999
15,000
de
19,999
20,000
de
24,999
25,000
de
29,999
Puerto Rico
30,000
de
34,999
35,000
de
39,999
Guaynabo
40,000
de
44,999
45,000
de
49,999
Metrópolis
50,000
de
59,999
Bayamón
60,000
de
74,999
75,000 100,000 125,000 150,000 200,000
o más
de
de
de
de
99,999 124,999 149,999 199,999
Carolina
San Juan
F
Fuente:
t Negociado
N
i d d
de Población
P bl ió y Vi
Viviendas
i d d
de P
Puerto
t Ri
Rico, US C
Census B
Bureau, Añ
Año 2000.
¿Qué estadísticas contiene el POT?
OFICINA DE
ORDENACIÓN TERRITORIAL
PLAN DE
ORDENACIÓN
TERRITORIAL
ESTADÍSTICAS
; Vol. II: Programa de Acción
Contexto: Local
Proyectos Aprobados
A b d
Presupuesto para Obras
I
Inversión
ió en Obras
Ob Realizadas
R li d
Ejemplo:: Uso de las Estadísticas del POT
Ejemplo
MUNICIPIO
P.PÚBLICA
OFICINA DE
ORDENACIÓN
Ó
TERRITORIAL
PLAN DE
ORDENACIÓN
TERRITORIAL
DEPTS. MUN.
ESTADÍSTICAS
PROYECTOS
ESTADÍSTICAS
PLANES
DE ENSANCHE
ESTADÍSTICAS
PLANES
DE ÁREA
ESTRATEGIAS
PROGRAMAS
Utilización de las Estadísticas
Estadísticas:: Departamentos Municipales
Oficina de Asuntos Federales
• Propuestas Federales
• Informes Especiales al Alcalde
• Documentos Oficiales de la Oficina
¿Qué tipos de estadísticas se utilizan
utilizan??
Socioeconómicas
Utilización de las Estadísticas
Estadísticas:: Departamentos Municipales
Departamento de Finanzas
•
•
•
•
•
Presupuesto Municipal
Informe de Logros
g
Informe sobre el CRIM
Informe sobre Patentes y Arbitrios
Informe sobre IVU Municipal
¿Qué
Q é tipos
i
d estadísticas
de
dí i se utilizan
utilizan?
ili ?
Económicas
Utilización de las Estadísticas
Estadísticas:: Departamentos Municipales
Departamento de Reciclaje y Ornato
• Planificar las Rutas de Recogido
• Tendencias de Desarrollo
• Logros del Departamento
¿Qué tipos de estadísticas se utilizan
utilizan??
Socioeconómicas
Utilización de las Estadísticas
Estadísticas:: Departamentos Municipales
Policía Municipal
• Plan Anticrimen
• Informe al Alcalde
¿Qué
Q é tipos
i
d estadísticas
de
dí i se utilizan
utilizan?
ili ?
Socioeconómicas
Tipos de Delitos
Incidencia por Área
Otras
Resumen::
Resumen
Las estadísticas proveen una serie de beneficios muy
importantes para la Administración Municipal
Municipal::
– Ayudan a comprender desde la historia, características y/o
i
incrementan
t ell conocimiento
i i t sobre
b ell territorio
t it i municipal.
municipal
i i l.
– Proveen una base sólida p
para el análisis de los asuntos
municipales..
municipales
– Fortalecen los argumentos utilizados en los documentos
públicos..
públicos
– Ayudan a informar a la ciudadanía sobre temas específicos
específicos..
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Municipio Autónomo de Guaynabo
Oficina de Ordenación Territorial
Pl
Plan.
Ada
Ad Bones,
B
Directora
Di
TEL. 787 720-4040 Ext. 2200
[email protected]