Empresas Certificadoras

Taller: “Normativa y
Certificaciones en acuicultura
en el Perú”.
Ing. Luisa Morote Vallejos
Especialista Programa Nacional Trucha Andina
Diciembre 2014
Normativa y Certificaciones en acuicultura
En el área de inocuidad alimentaria, los esquemas de certificación
surgieron, para verificar que se cumpliera la exigencia de los gobiernos
de que las empresas introdujeran sistemas basados en HACCP. Esto se
aplica a los alimentos en general, incluido el pescado y los elementos
derivados.
Los tratado de libre comercio entre Perú y Otros países como (Estados
Unidos, China, etc.), ha creado oportunidades exportadoras para la
Micro y Pequeñas Empresas, como también a los grandes
supermercados que existen a nivel nacional (Wong, Plaza Vea, Metro,
etc.) para aprovechar al máximo estas oportunidades de negocio las
MyPEs deberán contar con las herramientas necesarias que les
permitan formar parte de la economía formal del Perú.
¿Que es la calidad?
La palabra calidad se ha definido de muchas
maneras, pero podemos decir que es el
conjunto de características de un producto o
servicio que le confieren la aptitud para
satisfacer las necesidades del cliente.
Evolución del concepto de calidad
Énfasis en los Productos:
Calidad como cumplimiento
de las especificaciones
Control de calidad como
inspección
Énfasis en los procesos de
Manufactura:
Calidad como cumplimiento
de las especificaciones
Control estadística de los
procesos
Calidad Total
Calidad como satisfacción
del cliente
Calidad total de productos y
servicios
Control total de la calidad
como
una
forma
de
administrar una organización
Nivel del
Enfoque
Calidad Total
Énfasis en los
procesos de
manufactura
Énfasis en
los
productos
Tiempo
Definición de Sistema de Gestión
Conjunto de actividades y elementos coordinados para dirigir y
controlar un organización en lo concerniente a un tema especifico.
Los tema específicos pueden ser:
 Calidad SGC
 Ambiente SGA
 Seguridad y Salud ocupacional SGS y SO
 Otros
 Combinación de los anteriores
Sistema de Gestión de la
Inocuidad de los Alimentos (SGIA)
Conjunto de elementos interrelacionados o
que interactúan para establecer la política
y objetivos y para lograr que esos objetivos,
sean usados para dirigir y controlar una
organización en lo relativo a la inocuidad de
los alimentos.
Fuente: ISO 22003:2007
Las Certificaciones y/o Normativas
La certificación es un procedimiento a través del cual una tercera parte,
es decir la empresa certificadora (se denomina primera parte a la
empresa que se dedica a la producción y segunda parte a la empresa
que comercializa), da fe que un proceso de producción o servicio,
cumple con determinados requerimientos o protocolos requeridos por
una empresa comercializadora, para satisfacer las necesidades del
consumidor.
La mayoría de las certificaciones requieren de principios básicos en sus
procedimientos o esquemas de cumplimiento, el proceso de
certificación requiere en primer lugar de un diagnóstico que muestre el
panorama general de cumplimiento de la empresa. El diagnóstico
permite diseñar y planificar las actividades a realizar para cumplir con el
protocolo de la certificación.
Como se muestra en la siguiente Figura N° 01.
Figura N° 01.Etapas de un proceso de
certificación para un productos
Situación actual – Mercados
• El país proveedor debe responder rápida y eficazmente los
requerimientos del mercado.
• La Calidad hoy incluye Buenas Prácticas Acuícolas y de Manufactura.
• Cada día son mas evidentes las exigencias de tener Inspecciones y
Auditorias de BPA o Certificaciones por parte de los compradores, de
EEUU, Europa, Asia, etc.
• Deseamos minimizar los costos vinculados a las Certificaciones
privadas, pero privilegiamos otorgar Informes de Cumplimiento a fin
de no promover una nueva exigencia de Certificación .
• El país proveedor debe diferenciar sus productos frente a sus
competidores.
Situación actual – Mercados
Normativas internacionales en Acuicultura
Código Acuático
El Código Acuático es la Normativa de la OIE que rige en términos de
sanidad animal y riesgo alimentario.
Dentro de la normativa aborda tópicos de interés como:
• Sistema de diagnóstico y reporte de enfermedades enlistadas.
• Sistema de vigilancia de la sanidad animal
• Sistema de desinfección de instalaciones y equipo
• Sistema de zonificación nacional
• Plan de emergencia ante riesgo sanitario
• Sistema de certificación sanitaria para insumos
• Bienestar animal (OIE 2009)
Normativas internacionales en Acuicultura
Restricciones de FDA (Food Drug Administration)
La FDA es una de las agencias encargadas de la protección de los
consumidores, la misma que promueve y protege la salud pública
permitiendo que solamente productos sanos lleguen al mercado.
Asimismo, ayuda y orienta a los productores y consumidores de
alimentos para que conozcan cuáles son los riesgos a la salud que
pueden derivarse de los mismos. Por ejemplo, para la obtención de
alimentos sanos, la FDA promueve buenas prácticas de manejo
sanitario de los alimentos por parte de los consumidores y
productores. De
la misma manera, promueve
la detección,
seguimiento y prevención de enfermedades relacionadas con el
consumo de alimentos.
Se dirige principalmente a procesos de planta, pero tiene
implicaciones en el manejo productivo. Se enfoca en aspectos de
contaminantes químicos, físicos y biológicos. (FDA 2001).
Normativas internacionales en Acuicultura
CODEX ALIMENTARIUS (FAO-OMS)
Son un conjunto de normas de aceptación mundial que regulan los alimentos
de consumo humano de forma tal que no representen un riesgo para la salud.
Algunos puntos que regula son:
• Residuos de medicamentos veterinarios (FAO 2009, FAO 1 2005)
• Sistemas de auditoría y certificación (FAO 2006)
• Riesgo microbiológico (FAO 1997, FAO 1999)
• Manejo de procesos post-cosecha (FAO 2 2003)
• Uso de aditivos (FAO 2004)
• Sistema de alimentación (FAO 1 2003)
• Cadena de consumidor y trazabilidad (FAO 2006)
• Gestión de riesgo de inocuidad basado en: Parásitos, bacterias patógenas,
virus entéricos, toxinas biológicas, productos agroquímicos, residuos, metales
pesados, etc. (FAO 2008, FAO 2009).
Normativas internacionales en Acuicultura
Global G.A.P
Esta es una normativa para certificación de amplio uso comercial que se
desarrolló en Europa, bajo el nombre de EurepGAP. Posteriormente
amplió su alcance a nivel global, cambiando de nombre. Aunque no es
parte de los requerimientos oficiales de exportación, es utilizada por
gran cantidad de clientes internacionales. Es por esto que conviene que
el manual considere la normativa para una eventual certificación con la
norma.
La normativa está compuesta de tres pilares fundamentales
interconectados entre sí, los cuales son: seguridad ambiental,
responsabilidad social e inocuidad alimentaria. Requiere de sistemas
eficientes de rastreabilidad y presenta puntos de control en temas
como uso de plaguicidas, agroquímicos, medicamentos veterinarios,
hormonas, alimentación, uso energético, aseguramiento de
trabajadores, por mencionar algunos.
(Global GAP 2009)
Normativas internacionales en Acuicultura
Grupo ISO
Son un grupo de normativas que se enfocan en los sistemas de
rastreabilidad productiva.
Establecen principios de estandarización de procedimientos,
registros y documentación de los mismos. Dependiendo del tipo de
producción (manufactura, engorde, laboratorio, etc.) se aplica una
normativa diferente.
Pese a que en este momento no existe una normativa ISO exigida
a nivel internacional o nacional para acuicultura, es conveniente
utilizar los principios de trazabilidad planteados con un sistema de
documentación que incluye la revisión de los documentos. (Sanz 1998)
Normativas internacionales en Acuicultura
USDA
A través del Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS) tiene
como funciones entre otras, el evaluar y regular los riesgos asociados
con las importaciones de productos de origen animal y vegetal. Por lo
que es importante conocer las reglamentaciones que esta agencia tiene
en materia de inocuidad alimentaria.
Control Sanitario
Las organizaciones internacionales relacionadas con aspectos de
inocuidad de alimentos provenientes de la acuacultura son la WHO y
la FAO, (pertenecientes a la ONU), la Organización Mundial de
Comercio y la Comisión de las Comunidades Europeas.
Estas organizaciones han contribuido de manera muy importante
en la actualización de los problemas relacionados con la salud
humana y animal, conjuntamente con la protección al medio ambiente,
dentro de un nuevo esquema de comercialización a nivel mundial.
Normativas internacionales en Acuicultura
BRC Global Standard for Food Safety
En una norma desarrollada en Reino Unido con reconocimiento
internacional, que contiene los requisitos de un sistema HACCP/APPCC
(Análisis de Peligros y de Control Crítico) de acuerdo con los
requerimientos del Codex Alimentarius, un sistema de gestión de
calidad documentado, y el control de requisitos de las condiciones
ambientales de las instalaciones, de los productos, de los procesos, y
del personal. La norma BRC Global Standard for Food Safety ha sido
desarrollada para ayudar a los distribuidores en el cumplimiento de las
obligaciones legales de inocuidad alimentaria y garantizar el máximo
nivel de protección al consumidor.
A partir de la auditoría, las organizaciones pueden identificar los puntos
críticos de sus procesos de producción y en la cadena de suministro, y
tomar medidas para reducirlos.
Normativas internacionales en Acuicultura
Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional OHSAS 18001
La norma OHSAS 18001 no ha sido emitida por la ISO, y por ende no ha sido
adoptada, al menos en el Perú, por el Organismo Nacional de Normalización.
Sin embargo, su implantación en el ámbito internacional es cada vez mayor y
actualmente se ha constituido en un referente internacional.
El principal objetivo la Norma OHSAS 18001 es ser un soporte para la empresa,
en nuestro caso para la MyPE, en la gestión de prevención de riesgos laborales,
orientándose al aseguramiento de la salud integral de los trabajadores y que
cumpla con la regulación aplicable en esta materia. Ello implicará una mejora
significativa en la producción de la empresa, en la medida que los trabajadores
se acostumbren a operar de manera segura y ello implica, por ejemplo,
empleando los implementos de seguridad correspondientes y también un
ahorro de gastos que se puedan derivar de accidentes, sanciones que puedan
ser levantadas a la organización por parte del Estado por incumplimiento de la
regulación aplicable.
Armonización de Normas Existentes
Armonización de Normas Existentes
Global Food Safety Initiative (GFSI)
(INICIATIVA GLOBAL DE INOCUIDAD DE ALIMENTOS)
La GFSI es una fundación sin fines de lucro, creada enMayo de 2000.
El foro mundial de bienes de consumo direcciona y administra esta
fundación a través de representantes de la industria (Coca-Cola
USA, Carrefour Francia, Wal-Mart USA, Danone Francia, Kellogg USA,
Nestlé Suiza, Campbell Soup USA, Johnson & Johnson USA, Procter &
Gamble USA, PepsiCo USA, Unilever Holanda y Reino Unido,
General Mills USA, Henkel Germany, Kraft Foods USA, Bimbo
México, Del Monte Foods USA, entre otros), representada por más
de 650 minoristas, fabricantes, proveedores de servicios y otras
partes interesadas presentes en más de 70 países.
Global Food Safety Initiative (GFSI)
(INICIATIVA GLOBAL DE INOCUIDAD DE ALIMENTOS)
Objetivos
 Analizar temas relativos a Inocuidad y sus retos
dentro de la Industria de Alimentos.
 Implementar y establecer un mecanismo de
normas de inocuidad de alimentos reconocidas
mundialmente
 Trabajar en la integración y calidad de la
certificación de normas mundiales y la acreditación
de organismos de certificación
Requisitos mínimos para las normas
reconocidas por GFSI
Esquemas de certificación
reconocidos por GFSI
FSSC 22000 (ISO 22000 + PAS 220)
La Certificación del Sistema de Seguridad Alimenticia (FSSC)
22000 es el nuevo esquema de certificación para productores
de alimentos, basado en la integración del estándar de
seguridad de alimentos ISO 22000:2005 y la Especificación
Públicamente Disponible PAS 220:2008. Desarrollado por la
Fundación para la Certificación de Seguridad Alimenticia, con
base en los Países Bajos, y apoyado por la Confederación de
las Industrias de Alimentos y Bebidas de la Unión Europea (CIAA).
Empresas Certificadoras
En el Perú existen empresas certificadoras, que cumplen con las normas y
reglamentos nacionales e internacionales, entre ellas tenemos a:
ABS, AENOR, BV, CERPER, DNV, DQS, GL, BUREAU VERITAS, INCOTEC, LLR, NFS,
SGS, TUV; hablaremos de las más representativas.
SGS: Su servicio ayuda a obtener la certificación necesaria para operar en los
mercados de destino, proporcionándole a usted y a sus clientes la garantía que
necesita, en cualquier parte del mundo. Ejm:
Mejores prácticas de acuicultura: Auditorias de certificación de Buenas
Prácticas de Acuicultura (BAP); permiten a su organización demostrar su
compromiso a la hora de ofrecer productos pesqueros de origen seguro y
sostenible. SGS es una organismo de certificación autorizado para la
certificación BAP.
También certifican en: Haccp, ISOs, GFSI, FSSC 22000, FSMA, BRC, OHSAS
18001, entre otras.
Empresas Certificadoras
CERPER S.A.: Inicia sus operaciones apoyando los temas de calidad y
certificación de productos hidrobiológicos especialmente harina y
aceite de pescado, motivo por el cual es considerada como una de las
empresas pioneras y de mayor experiencia en el sector.
Cuenta con la acreditación de INDECOPI según los requisitos de la
Norma ISO/IEC 17021, con lo cual es reconocido como Organismo de
Evaluación de la Conformidad de Sistemas de Gestión de Calidad
basados en la Norma ISO 9001, siendo el primer organismo peruano
acreditado ante INDECOPI, con lo que demuestra que dispone de la
competencia técnica y fiabilidad.
Certifican en: Certificación ISOs, OHSAS 18001, Auditorias en inocuidad
(BPM, Haccp, GAP o BPA), Homologación de Proveedores, Certificación
de Pyme`s
Empresas Certificadoras
BUREAUS VERITA.: Empresa que se dedica a dar solución integral para
la CERTIFICACIÓN de sistemas de Gestión: Calidad, Ambiente y Salud
Ocupacional y Responsabilidad Social. Su certificación es un activo
valioso que demuestra sus logros y compromiso constante en la
dirección estratégica de su negocio bajo una estructura profesional,
responsable y enfocada a la mejora continua.
Los servicios que brindan son: Actividad Agroalimentaria, SA8000
Certificación, OHSAS 18001, ISO 9001, ISO 27001, ISO 22000, ISO
14001.
Empresas Certificadoras
Biolatina.: Garantizar a clientes (productores, procesadores,
comercializadores) y consumidores una producción ecológica que
cumple con la reglamentación internacional, a través de nuestro
Sistema de Certificación y Manejo de la Calidad.
Desarrollar un sistema de Certificación Nacional que económicamente
esté al alcance de todos los interesados y que les permita obtener los
ingresos necesarios para asegurar la continuidad e independencia de su
trabajo.
Los servicios que brindan son: CERTIFICACIÓN A LA PRODUCCIÓN
ORGÁNICA/ECOLÓGICA/BIOLÓGICA, GLOBALG.A.P., SELLO CLIMÁTICO,
SISTEMA DE GESTIÓN INTERNO (SGI),
Certificación de Conformidad de Producto
La certificación de producto concluye sobre la conformidad o no del
producto, con base en la ejecución de un conjunto de actividades de
evaluación de conformidad, tales como: el ensayo de una muestra
de un lote de productos, la inspección del proceso productivo desde
la formulación del producto, la inspección de las condiciones de
almacenamiento, cuyos resultados proporcionan información acerca
del cumplimiento de la empresa de requisitos especificados, que
puede ser sólo del producto o incluir también conocer las
condiciones en las que opera el proceso productivo, o los
mecanismos de almacenamiento del producto final.
Este conjunto de actividades sobre cuya base se certifica, forma
parte de lo que se conoce como el sistema de certificación.
El sistema de certificación
Puede estar conformado por uno o más de los elementos que se
mencionan a continuación:
 Muestreo.
 Ensayo de tipo o unidad de producto.
 Ensayo de muestras de lote tomadas en fábrica.
 Ensayo de muestras de lote tomadas en el mercado (comercio).
 Evaluación del sistema de aseguramiento de la calidad (control de
calidad).
 Evaluación del sistema de gestión de calidad de la organización.
Beneficios de la Certificación de Producto
 Herramienta de confianza para los actores de una transacción
comercial.
 Representa una prueba de la conformidad de los productos con
respecto a requisitos especificados.
 Facilita la expansión del mercado donde la calidad del producto
que se está comercializando es desconocida, siendo un aliciente
para su crecimiento.
 Goza de los atributos de imparcialidad, independencia y
confidencialidad.
 Son realizados por personal competente.
Diagrama general para definir y requerir una certificación de
conformidad del producto
ENTONCES TENIENDO…….
COMPETITIVIDAD
 Una empresa no esta sola en el mercado.
 Para obtener utilidades tiene que ser competitiva.
 Para buscar las fuentes de competitividad puede
usar el Modelo de la Cadena del Valor de Michael
Porter.
Ventaja Competitiva
Todo aquello que hacemos mejor que nuestra
Competencia (CALIDAD).
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 Es un gran reto para las MyPE enfrentar día a día, los problemas
urgentes que afloran durante el desenvolvimiento de su negocio.
Ante esta situación es conveniente que evalúen los pasos a seguir
hacia su crecimiento en materia de calidad, identificándola como una
herramienta de competitividad, de distinción frente a otras
alternativas.
 En el marco de la certificación de sistemas de gestión se invita a la
MyPE a valorar la importancia de operar con procesos ordenados
que se orienten a incrementar sus índices de productividad, lo cual
implica contar con un sistema de gestión de la calidad, cuyos
principios y requisitos se encuentran enunciados en la NTP ISO 9001.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 Visualizar e implementar la asociatividad de las MyPE como una
herramienta de competitividad empresarial, puesto que en conjunto
no sólo pueden hacer frente de mejor manera a la implementación
de sistemas de gestión, la certificación, entre otros, sino también a
otras actividades que trascienden a la calidad, como el
financiamiento.
 Finalmente, reconocer una vez más a las MyPE y PyME como pilares
de peso de la economía peruana, pues contribuyen
significativamente a la generación del ingreso y del empleo,
mejorando las condiciones de vida de la población.
“Normativa y Certificaciones en
acuicultura en el Perú”.
Ing. Luisa Morote Vallejos
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