plan local de seguridad ciudadana – punta hermosa 2016

Transcripción

plan local de seguridad ciudadana – punta hermosa 2016
2016
PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD
CIUDADANA PUNTA
HERMOSA 2016
CODISEC
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
CONTENIDO
PRESENTACION
I.
GENERALIDADES
A. EL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (SINASEC)
B. PLAN LOCAL DE SEGURIDADA CIUDADANA 2016 – DISTRITO DE PUNTA HERMOSA
1. VISION
2. MISION
3. OBJETIVO
4. BASE LEGAL
5. ALCANCE
6. DIRECTORIO DE MIEMBROS DEL CODISEC DE PUNTA HERMOSA 2016
7. PROGRAMACION DE REUNIONES DEL CODISEC
II.
DIAGNOSTICO
A. GEOGRAFIA Y POBLACION
B. DIVISION GEOGRAFICA
C. ZONAS TURISTICAS
D. RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS
E. CARACTERISTICAS SOCIO ECONOMICAS
F. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDADA CIUDADANA
1. ESTADISTICA SOBRE VIOLENCIA, FALTAS, DELITOS Y ACCIDENTES DE
TRANSITO
2. ESTADISTICAS DE LA GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA
MUNICIPALIDAD DE PUNTA HERMOSA
PANEUX DE LOS PUESTOS DE AUXILIO RAPIDO
3. ESTADISTICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA 2014, PUBLICADO MAR-2015
DEL INEI
4. SECTORIZACION DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA
5. MAPA DEL DELITO DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA
6. PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD
2
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
7. ZONAS DE TIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
8. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO EDUCATIVO
9. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD
10. PREVENCION DE RIESGO DE SALUD EN EMERGENCIAS Y DESASTRES
G. RECURSOS
1. MUNICIPALIDAD
2. SEGURIDAD CIUDADANA
3. POLICIA NACIONAL DEL PERU
4. GOBIERNO INTERIOR
5. MINISTERIO PUBLICO
6. SECTOR EDUCACION
7. SECTOR SALUD
8. COMUNIDAD ORGANIZADA
CRITERIOS A CONSIDERAR
-
PLAN OPERATIVO AÑO 2016 Nº 001-16-MDPH-GSC
Anexo N º01
Cuadro de Actividades
Anexo Nº 02
Mapas del Delito y Plan de Patrullaje Integrado
Anexo Nº 03
Mapas de Riesgo
Anexo N° 04
Reporte del Resumen Analítico de Gastos SIF – MPP del PP0030
Anexo N° 05
Acta de Instalación y juramentación del CODISEC-PH
Anexo N° 06
Acta de designación del Secretario Técnico del CODISEC-PH
Anexo N° 07
Acta de sesión mediante el cual aprueba el PLSC - PH 2016 Actualizado
Anexo N° 08
Copia del Cargo o Constancia de recepción del PLSC – PH en la Instancia Superior
Anexo N° 09
Copia de la Ordenanza Municipal Ratificada del PLSC – PH 2016
3
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
PRESENTACIÓN
El Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016 del Distrito de Punta Hermosa
responde a lo estipulado en la Ley N° 30055 Ley que modifica la Ley 27933, Ley
del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, la Ley 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades , y la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, que
señala que todos los distritos a nivel nacional deben conformar sus respectivos
Comités Distritales encargados de establecer los lineamientos y políticas para
combatir la inseguridad a través de Planes Anuales de Seguridad Ciudadana.
En ese sentido, el presente Plan responde a la necesidad de contar con un
instrumento de gestión para reducir planificadamente las faltas y delitos que
aquejan nuestra comunidad desde una óptica integral y multidisciplinaria, cuyo
desarrollo se encuentre dentro de los lineamientos del Consejo Nacional de
Seguridad Ciudadana (CONASEC) y las políticas en la materia emanadas desde el
Gobierno Regional de Lima.
Cabe señalar que la sensación de inseguridad no es solamente un problema de
nuestro distrito, sino que se trata de un problema nacional y en particular de la
Región Lima, que en los últimos años ha incrementado sus índices de
delincuencia.
Es por eso que en nuestro distrito se viene realizando el esfuerzo de establecer
una política de gobierno municipal y un sistema de seguridad ciudadana que
articule vínculos intersectoriales entre la municipalidad, el Poder Judicial, la Policía
Nacional y la sociedad civil organizada (juntas vecinales, rondas campesinas, etc.)
para hacer frente a la criminalidad y la violencia delictiva.
Asimismo, se hace necesario que nosotros como Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana de Punta Hermosa y las autoridades comprometidas del Gobierno
Regional y Provincial brinden el apoyo a la comunidad con la finalidad de trabajar
unidos por la paz y la seguridad de nuestro distrito.
4
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Debemos señalar que el presente Plan ha sido formulado siguiendo lo establecido
en la Guía Metodológica para la formulación de Planes Locales de Seguridad
Ciudadana aprobada por el CONASEC. Por ello se desarrollan aquí la visión,
misión y el marco legal de la seguridad ciudadana.
Se prosigue luego con el diagnóstico situacional, donde se describen el problema
de inseguridad y las principales características de nuestro distrito. Con todo ello se
proponen un conjunto de estrategias y acciones intersectoriales para hacer frente a
la inseguridad.
Finalmente, conforme a lo establecido en la Directiva del CONASEC Nº 001-2007IN/0101.01, modificada por la Directiva Nº 008-2008-IN/0101.01, el presente Plan
Local de Seguridad Ciudadana 2016 del Distrito de Punta Hermosa ha sido
propuesto por el Secretario Técnico del CODISEC de Punta Hermosa y ha sido
aprobado por el Comité en el mes de Enero del presente.
.
5
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
I.
GENERALIDADES
A.
EL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (SINASEC)
1. DEFINICION
Es un Sistema funcional encargado de asegurar el cumplimiento de
las políticas públicas que orientan la intervención del Estado en
materia de Seguridad Ciudadana, con el fin de garantizar la
seguridad, paz, la tranquilidad y el cumplimiento y el respeto de la
garantías individuales y sociales a nivel nacional, para lograr una
situación de paz social y protección del libre ejercicio de los derechos
y libertades.
Para tal efecto, coordina la acción del Estado y
promueve la participación ciudadana. (Reglamento de la Ley Nº
27933, art. 4º)
2. COMPONENTES DEL SINASEC
Componentes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, de
conformidad al artículo 8º del Reglamento de la Ley 27933, según
detalle:
a) Instancias de Coordinación Interinstitucional:
- Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC)
- Comités Regionales de Seguridad Ciudadana (CORESEC)
- Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana (COPROSEC)
- Comités Distritales de Seguridad Ciudadana (CODISEC)
6
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
b) Órganos de Ejecución
- Órganos de Ejecución Nacional de Seguridad Ciudadana
- Órganos de Ejecución Regional de Seguridad Ciudadana
- Órganos de Ejecución Local de Seguridad Ciudadana
3. EL CONSEJO DE SEGURIDAD CIUDADANA (CONASEC)
Es el máximo organismo del Sistema encargado de la formulación,
conducción y evaluación de las políticas, planes y actividades de
alcance nacional vinculados a la seguridad ciudadana, con autonomía
funcional y técnica.
4. EL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (CODISEC)
Mediante el Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley
Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana DS. Nº
011-2014-IN publicado el 04DIC2015 en su Capítulo VI relacionado a
los Comités Distritales de Seguridad Ciudadana lo siguiente:
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) es una
instancia de dialogo, coordinación y elaboración de política, planes,
programas, directivas y actividades vinculadas a la seguridad
ciudadana, en el ámbito distrital Articula las relaciones entre las
diversas entidades del sector público y el sector privado que forman
parte del SINASEC a nivel distrital.
Cuenta con una Secretaria
Técnica.
Entre sus funciones se encuentra:
- Aprobar el Plan Distrital de Seguridad Ciudadana (PDSC).
- Aprobar los planes, programas y proyectos en materia de
seguridad ciudadana en el ámbito distrital.
- Estudiar y analizar la problemática de seguridad ciudadana de la
jurisdicción distrital, en coordinación con el Comité Provincial
correspondiente.
7
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
- Realizar
el
monitoreo,
supervisión
y
evaluación
de
la
implementación de las políticas, planes, programas y proyectos en
materia de seguridad ciudadana en su distrito.
- Proponer recomendaciones para optimizar el funcionamiento del
SINASEC en el ámbito distrital.
- Realizar por lo menos una consulta pública ordinaria trimestral
para informar sobre las acciones avances, logros y dificultades en
materia de seguridad ciudadana a nivel distrital.
- Informar trimestralmente a la Dirección General de Seguridad
Ciudadana del Ministerio del Interior, al Consejo Regional y
Concejo Provincial correspondiente, así como al Concejo Municipal
Distrital sobre los avances en la implementación de los planes de
seguridad ciudadana.
- Coadyuvar a la implementación de los centros de video vigilancia y
observaciones provinciales de seguridad ciudadana.
- Promover el fortalecimiento de capacidades en materia de
seguridad ciudadana y fomentar las indicativas sobre la materia en
el ámbito distrital.
B.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2016 – DISTRITO DE
PUNTA HERMOSA
1. VISIÓN
Hacer de nuestro Distrito Punta Hermosa, un lugar que asegure la
convivencia pacífica de la población, en un marco de confianza,
tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida.
8
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
2. MISIÓN
EI Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Punta Hermosa
planifica, dirige, coordina, controla y ejecuta estrategias y acciones
que buscan garantizar la seguridad de los pobladores, articulando
esfuerzos para brindar mejores servicios de prevención, proyección
social y disuasión en seguridad ciudadana para mantener la
seguridad de nuestra zona.
Desarrollar iniciativas, planes y proyectos de prevención y reducción
de la violencia e inseguridad ciudadana y de respuestas inmediatas
ante un desastre con la finalidad de lograr la tranquilidad y seguridad
de los vecinos del distrito.
Estas acciones se realizan con la participación activa de la Gerencia
de Seguridad Ciudadana y la Policía Nacional del Perú; a fin de
contribuir a mejorar la situación de paz pública y el bienestar de
nuestros vecinos.
3. OBJETIVO
Fortalecer el trabajo multisectorial contando con la participación de la
comunidad, que permita mejorar los niveles de seguridad ciudadana,
mediante la planificación, formulación, ejecución y evaluación del
presente Plan Local.
Trabajar mancomunadamente con la Policía Nacional del Perú en las
acciones de prevención, para la seguridad ciudadana.
9
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
4. BASE LEGAL
Constitución Política del Perú.
Ley N° 30055 Ley que modifica la Ley 27933, Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana,
Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
Ley Nº 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,
modificada por Ley Nº 28863.
Ley Nº 27238 Ley de la Policía Nacional.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Centralización.
Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley Nº 29010 Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la Policía
Nacional del Perú.
Ley Nº 29701, Ley que dispone beneficios a favor de las Juntas
Vecinales y establece el día de las Juntas vecinales de Seguridad
Ciudadana.
Ley N°29332, Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora
de la Gestión Municipal
Ley Nº 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas
de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para
apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional.
Ley Nº 30076, Ley que modifica el Código Penal, Código
Procesal Penal, Código de Ejecución Penal y el Código de los
niños y adolescentes y crea registros y protocolos con la finalidad
de combatir la inseguridad ciudadana.
Ley Nº 30120, Ley de Apoyo a la seguridad ciudadana, con
cámaras de video vigilancia pública y privada.
Decreto Legislativo Nº 1135, Ley de organización y Funciones del
Ministerio del Interior
Decreto Legislativo Nº 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.
10
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Decreto Supremo Nº 012-2013-IN, que aprueba Política Nacional
del Estado Peruano en Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana 2013-2018
Decreto Supremo Nº 10-2013-IN, que aprueba el Reglamento de
Organización de Funciones del Ministerio del Interior.
Decreto Supremo Nº 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de
la Ley 27933, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
(SINASEC)
Decreto
Supremo
Nº
400-2015-EF,
que
aprueba
los
procedimientos para el cumplimiento de metas y la Asignación de
Recursos del Programa de incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal del año 2016.
RM Nº 0622-2008-IN del 23 de julio de 2008, que aprueba la
Directiva Nº 08-2008- IN/0101.01, Procedimientos para la
Formulación, Aprobación y Evaluación de los Planes de
Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de los miembros
que conforman los Comités de Seguridad Ciudadana.
RM Nº 1168-2014-IN/PNP, que aprueba las guías metodológicas
para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones
policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector en los
gobiernos locales.
RM Nº 010-2015-IN, aprueba la Directiva Nº 01-2015-IN, que
establece los Lineamiento para la formulación, aprobación,
ejecución y evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana, y
de supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad
Ciudadana.
RM Nº 0537-2015-IN, que aprueba el reglamento interno del
“Comité Técnico de Coordinación del Sistema Nacional de
Información para la Seguridad Ciudadana.
RM Nº 0880-2015-IN de 18DIC2015, que aprueba el manual de
Organización y Funciones de las juntas vecinales de Seguridad
Ciudadana promovidas por la Policía Nacional del Perú.
11
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Resolución
Directoral
N°003-
2016-EF/50.01,Aprueban
los
Instructivos para el cumplimiento de las metas del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal para el año 2016
Resolución Directoral N°0001- 2016-IN/DGSC, Aprueban Guías
Metodológicas para el cumplimiento de las metas 1 y 5 del
Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal para
el año 2016
Directiva
Nº
03-13-2015-DIRGEN
PNP/EMG-DIRASOPE-B,
“Lineamientos para la Ejecución del Servicio de Patrullaje Local
Integrado entre la Policía Nacional del Perú y los Gobiernos
Locales”, aprobada mediante RD. Nº 538-2015-DIRGEN/EMGPNP.
5. ALCANCE
Las actividades contenidas en el presente Plan son de alcance de
todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de
Punta Hermosa, así como por los operadores del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana.
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
DE PUNTA HERMOSA
12
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
6.
DIRECTORIO DE MIEMBROS DEL CODISEC DE PUNTA HERMOSA – 2016
DETALLE
INFORMACION REQUERIDA
Nombre y Apellidos del Miembro del Carlos Guillermo Fernández Otero,
CODISEC
Alcalde de la Municipalidad de Punta
Hermosa y Presidente del CODISEC
Dirección de la Entidad
Av. El Sunset N° 1141 Punta Hermosa
N° Telefónico: Central y Celular
2307636-201 - 993383342
Correo Electrónico
[email protected]
Servicios que brindan
Gobierno Local
Recursos Humanos (Personal a su cargo)
200 personas
Recursos Económicos
Ingresos Propios
Recursos Logísticos (unidades móviles, 2 compactadoras, 1 camión, 3 camionetas,
radios, motocicletas, etc.)
8 motocicletas, 55 radios y una base central
DETALLE
INFORMACION REQUERIDA
Nombre y Apellidos del Miembro del Lic. Aquiles Fernando Campomanes
CODISEC
Palomino, representante del Poder
Judicial
Dirección de la Entidad
Esquina Manco Cápac Cdra. 12 con
Bolognesi – San Gabriel – Villa María del
Triunfo
N° Telefónico: Central y Celular
5194600 - 989243522
Correo Electrónico
[email protected]
[email protected]
Servicios que brindan
Administración de Justicia
Recursos Humanos (Personal a su cargo)
Área Administrativa de la CSJ de Lima Sur
Recursos Económicos
Los que establezca la Ley
13
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
DETALLE
Nombre y
CODISEC
Apellidos
del
INFORMACION REQUERIDA
Miembro
del Prof. Alfonso Arroyo Calderón, Director
de la IE N° 6030 “Víctor A. Belaunde
Diez Canseco”
Dirección de la Entidad
Av. Gastón García Rada s/n. Punta Hermosa
N° Telefónico: Central y Celular
2308022 - 992073728
Correo Electrónico
[email protected]
Servicios que brindan
Educación Estudiantil
Recursos Humanos (Personal a su cargo)
35 docentes, 4 personal administrativos,
580 estudiantes
Recursos Económicos
No cuenta
Recursos Logísticos (unidades
radios, motocicletas, etc.)
móviles, No cuenta
DETALLE
Nombre y
CODISEC
Apellidos
del
INFORMACION REQUERIDA
Miembro
del Mayor PNP Luís Enrique Cabrera
Lozano, Comisario del Distrito de Punta
Hermosa
Dirección de la Entidad
Mz. “A1” Lotes 12 y 13 Urb. El Carmen Punta Hermosa
N° Telefónico: Central y Celular
2307062 - 980121825
Correo Electrónico
[email protected]
Servicios que brindan
Proyección, prevención y
investigaciones de denuncias
Recursos Humanos (Personal a su cargo)
45 efectivos
Recursos Económicos
ninguno
Recursos Logísticos (unidades
radios, motocicletas, etc.)
registro
de
móviles, Dos patrulleros y 6 radios
14
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
DETALLE
Nombre y
CODISEC
Apellidos
del
INFORMACION REQUERIDA
Miembro
del Dra. Susana Castillo Calixtro, Médico
Jefe del Hospital de la Solidaridad
Dirección de la Entidad
Panamericana Sur s/n. Punta Hermosa
N° Telefónico: Central y Celular
7260130 - 980672959
Correo Electrónico
[email protected]
Servicios que brindan
Centro Médico I3 – atención consultoría
médica especializada sin internamiento
Recursos Humanos (Personal a su cargo)
30 personas
Recursos Económicos
OPD del sistema
Solidaridad
Recursos Logísticos (unidades
radios, motocicletas, etc.)
Apellidos
del
de
la
móviles, Dependiente de SISOL
DETALLE
Nombre y
CODISEC
Metropolitano
INFORMACION REQUERIDA
Miembro
del Sr, Juan Román Ávila, Representante
de las Juntas Vecinales
Dirección de la Entidad
Mz. “G1” Lote 10 Urb. El Carmen Punta
Hermosa
N° Telefónico: Central y Celular
963709250
Correo Electrónico
[email protected]
Servicios que brindan
Junta Vecinal
Recursos Humanos (Personal a su cargo)
No cuenta
Recursos Económicos
No cuenta
Recursos Logísticos (unidades
radios, motocicletas, etc.)
móviles, No cuenta
15
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
DETALLE
Nombre y
CODISEC
Apellidos
del
INFORMACION REQUERIDA
Miembro
del Dr. Eduardo Aguirre Cuadros, Médico
Jefe del Centro Médico de Punta
Hermosa del Ministerio de Salud
Dirección de la Entidad
Calle Pimentel N° 248 - Mz. “G” Lote 9 Zona
Central – Punta Hermosa
N° Telefónico: Central y Celular
2307054 - 970396822
Correo Electrónico
[email protected]
Servicios que brindan
Atención médica
Recursos Humanos (Personal a su cargo)
09 personas
Recursos Económicos
Lo del Ministerio de Salud
Recursos Logísticos (unidades
radios, motocicletas, etc.)
móviles, No cuenta
DETALLE
Nombre y
CODISEC
Apellidos
del
INFORMACION REQUERIDA
Miembro
del Dr.
Ricardo
César
Rojas León,
representante del Ministerio Público
Dirección de la Entidad
Mz. “H” Lote N° 5 - Villa Alejandro – Distrito
de Lurín
N° Telefónico: Central y Celular
2560235 - 994954521
Correo Electrónico
[email protected]
Servicios que brindan
Administración de justicia
Recursos Humanos (Personal a su cargo)
08
Recursos Económicos
Los del Ministerio Público
Recursos Logísticos (unidades
radios, motocicletas, etc.)
móviles, 1 camioneta
16
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
DETALLE
Nombre y
CODISEC
Apellidos
del
INFORMACION REQUERIDA
Miembro
del Edmundo Julio Gutiérrez Chaccha,
Juez de Paz No Letrado de Punta
Hermosa
Dirección de la Entidad
Av. Grau
Hermosa
N° Telefónico: Central y Celular
2308067 - 993305404
Correo Electrónico
[email protected]
Servicios que brindan
Administrar Justicia
Recursos Humanos (Personal a su cargo)
No cuenta
Recursos Económicos
No cuenta
Recursos Logísticos (unidades
radios, motocicletas, etc.)
Apellidos
del
Zona
Central
–
Punta
móviles, No cuenta
DETALLE
Nombre y
CODISEC
687
INFORMACION REQUERIDA
Miembro
del
Sra. Marina Delgado Andrade
Gobernadora de Lima
Dirección de la Entidad
AV. ESPAÑA S/N, 4t Cdra. (cercado de
Lima)
N° Telefónico: Central y Celular
4235438 - 949967478
Correo Electrónico
[email protected]
Servicios que brindan
-.-
Recursos Humanos (Personal a su cargo)
-.-
Recursos Económicos
No cuenta
Recursos Logísticos (unidades
radios, motocicletas, etc.)
móviles, No cuenta
17
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
DETALLE
INFORMACION REQUERIDA
Nombre y Apellidos del Miembro del Héctor Portugal Marín, Gerente de
CODISEC
Seguridad Ciudadana de la Municipalidad
de Punta Hermosa y Secretario Técnico del
CODISEC
Dirección de la Entidad
Av. Punta Sal N° 411 Punta Hermosa
N° Telefónico: Central y Celular
2307937/ 2307973 - 946055625
Correo Electrónico
[email protected]
[email protected]
Servicios que brindan
Recursos
cargo)
Humanos
Recursos Económicos
Gobierno Local
(Personal
a
su 143 personas
Institución Edil
Recursos Logísticos (unidades móviles, 3 camionetas, 8 motocicletas, 55 radios y una
radios, motocicletas, etc.)
base central
18
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
19
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
II.
DIAGNOSTICO
A.
GEOGRAFIA Y POBLACION
El Distrito de Punta Hermosa, se ubica a 36 Km. al SO de la ciudad de
Lima y ocupa un área de casi 1.5 Km2 de una superficie aproximada de
119 km2 cuadrados, encontrándose situado en la parte central de la
Provincia y Departamento de Lima, a la altura de los kilómetros 42.100
al 46 de la Antigua Panamericana Sur, Limita con el Norte con el Distrito
de Lurín, por el Sur, con el Distrito de Punta Negra, por el Este con el
Distrito de Santo Domingo de Olleros de la Provincia de Huarochirí y por
el Oeste con el Océano Pacifico.
ALTITUD
Tiene una altitud promedio de 18 m.s.n.m.
SUPERFICIE
El distrito de Punta Hermosa tiene un área de 119,5 km² y 39.10 km² por
habitante
LIMITES DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA
Los límites del distrito fueron modificados según Ley Nº 24513 con fecha
22 de Diciembre de 1986 y publicado en el diario El Peruano el día 25
de diciembre de 1986, teniendo los siguientes límites:
• Norte
:
Distrito de Lurín
• Sur
:
Distrito de Punta Negra
• Este
:
Distrito de Santo Domingo de Olleros de la
Provincia de Huarochirí
• Oeste
:
Océano Pacifico
20
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
DISTRITO DE PUNTA HERMOSA
MAPA LIMA Y CALLAO
NMCV
21
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
B.
DIVISION GEOGRAFICA
1. CONFIGURACION DEL TERRENO Y TIPO DE SUELO
La jurisdicción de Punta Hermosa presenta un terreno plano en un
70% con relieves desérticos y arenosos, en las zonas despobladas
entre los acantilados y el litoral marítimo.
2. CONDICIONES METEREOLOGICAS.
Las condiciones meteorológicas varían de acuerdo a las estaciones
del año.
a) Lluvias
Se presenta en la temporada de otoño e invierno. De alguna u
otra forma puede afectar la ejecución del accionar policial.
b) Nieblas
Por encontrarse la zona aledaña al mar se presentan en las
estaciones de otoño e invierno, casi en forma permanente.
c) Temperatura y Viento
La temperatura es variable de acuerdo a las estaciones del año
notándose en horas de la tarde la presencia de vientos de oeste
a este por la brisa marina.
d) Iluminación solar y artificial
En los meses de verano, otoño, primavera existe una buena
iluminación solar, sin embargo en horas de la noche la
iluminación artificial es de calidad regular.
22
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
3. HIDROGRAFIA
El distrito de Punta Hermosa colinda por el Oeste con el Océano
Pacifico.
4. POBLACIÓN
a) Población: 5762 habitantes-Censo 2007Fuente INEI
b) Composición por edades y géneros
Población por
grandes
Grupos de edad
5762
100%
Edad:
00-14
1486
25.8%
Edad:
15-64
3972
68.9%
304
5.3%
Edad: 65 y mas
23
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Población por
grandes
Grupos de genero
5762
100%
Hombres
2998
52%
Mujeres
2764
48%
Fuente: INEI
24
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
c) Centros Poblados
Nro.
Tipo de Centros Poblados
Cantidad
Asentamientos Humanos
1
Nueva Generación
02
Mártir Olaya
Urbanizaciones
Urb. Miramar
Urb. Santa Cruz
Urb. El Carmen
2
Urb. El Silencio
07
Urb. Zona Norte
Urb. Zona Centro
Urb. Zona Sur
3
Pueblos Jóvenes
---
Agrupación de Familias
Agrup. Santa Cruz
Agrup. Mártir Olaya
4
04
Agrup. El Carmen
Agrup. La Planicie
25
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
5
6
Fundo
---
Asociación de agricultores (en
regularización)
01
Centros recreacionales
7
-
Club Náutico
-
CAFAE
TOTAL
02
16
Existe una población aproximada de 5,762 habitantes, pero en la
temporada de verano se incrementa a 15,000 aproximadamente, ello
debido a los residentes que llegan a sus casas. No incluyendo los
visitantes que vienen a disfrutar del sol y playa durante la dicha
temporada.
C. ZONAS TURISTICAS
LAS PLAYAS DE PUNTA HERMOSA
Punta Hermosa es famosa por sus playas y por el calor de su gente
que siempre está dispuesta a recibir con los brazos abiertos a sus
visitantes.
Las playas forman los que se conoce "los 4 kilómetros de oro",
porque en su litoral hay 12 rompientes que se encuentran entre las
mejores y más variadas olas de la costa de Lima y entre las mejores
del Perú y del mundo, contando inclusive con una de las olas más
grandes de América, como lo es la ola conocida como Pico Alto.
Esto hace de Punta Hermosa un lugar especial para la práctica de
deportes náuticos, especialmente el surf. A diferencia de otros
distritos del litoral de Lima, el mar de Punta Hermosa es
completamente limpio y saludable, pues en él no se vierten
desagües, pues la vocación ecológica del distrito ha implementado
26
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
una red de alcantarillado que permite la reutilización de las aguas
servidas, previo tratamiento, para regar las áreas públicas. Su
cercanía con el aeropuerto internacional Jorge Chávez y los
principales hoteles de la capital, permiten que todo el año nuestras
playas sean visitadas por turistas de diferentes lugares del mundo.
Punta Hermosa cuenta con importantes y emblemáticos lugares,
para la práctica del surf, para pescar en su abundante y generoso
mar y hasta con una zona oriental que en invierno desarrolla un
micro clima denominado "lomas" en donde crece, en esa época, la
flor de Amancaes y otras especies típicas de la costa de Lima.
También existen restos arqueológicos de la cultura Itchma, que
hasta ahora han sido poco investigados.
1. PLAYA EL SILENCIO
La
playa
EL
SILENCIO,
antes llamada JAHUAY, es
considerada
una
de
las
mejores playas de la costa
de Lima y del Perú. Ello
debido a que la bahía goza
de una gran amplitud, forma,
arena blanca y gruesa y
facilidad de entrar y salir de
sus aguas para nadar o
hacer algún deporte acuático.
A fines de los años 60, un grupo de tablistas empezaron a correr
la ola que revienta en la parte norte de la bahía y para
mantenerla como una playa secreta y que no llegaran más
tablista, le pusieron el nombre actual.
Cuenta con una muy buena ola que es un pico que se corre
para los dos lados, siendo mejor hacia la derecha. Con marea
media y baja se debe tener cuidado con las rocas que aparecen,
que clásicamente se le conoce como LA PELUDA. El secreto
duró un tiempo y con el pasar de los años se hizo muy popular,
27
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
era el lugar donde se concentraban todos los tablistas que
llegaban al sur durante esa época lo que la volvió muy popular
entre los jóvenes de Lima que la volvieron la playa más
emblemática de la capital.
Existe en esta playa un grupo de pescadores que con sus
pequeñas embarcaciones entran y salen del mar todos los días
a realizar su labor artesanal ofreciendo pescados de la más
amplia variedad, con una frescura inigualable.
La parte sur de la bahía la playa es más tranquila. Mar adentro,
hacía el fondo hay otra ola que pocos tablistas van a correrla;
antes las llamaban los PIQUITOS, ahora la conocen como ULU
WATER (en referencia a la Hawaiana ULUWATU).
2. PLAYA CABALLEROS
Es una playa de arena
muy
agradable,
con
rocas en los extremos
sur y norte.
Esta playa cuenta con
muy buenas olas que
revientan y se corren
hacia la derecha, con
tres secciones y un largo recorrido. Y otra ola que revienta y se
corre hacia la izquierda. En estos dos tipos de olas se hacen
campeonatos de tabla, algunos de ellos de talla mundial
organizados por la Asociación Internacional de Surf, ISA Por sus
Siglas en Ingles.
La playa “Caballeros” es conocida entre los surfistas o tablistas
como “Pico Alto”, porque todos los años, y solo en un día no
determinado, las olas llegan a tener cerca de 6 metros de altura.
En esta playa se ha desarrollado uno de los barrios más
residenciales de Punta Hermosa, donde han construido sus
casas en su mayoría gente joven que practica el surf.
28
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
3. PLAYA SEÑORITAS
Cuenta con arena muy blanca y
gruesa y un mar ideal para
nadar, además de olas que
beneficia la práctica activa del
surf.
Su mar también se caracteriza
por lo fértil, lo que quiere decir,
atrae a una gran cantidad de pescadores locales y artesanales,
además de aquellos aficionados a la caza submarina.
Para llegar a Señoritas, se debe acceder mediante la
Panamericana Sur hasta el kilómetro 35, donde hay un desvío
de casi tres kilómetros hasta dar con la playa.
4. PLAYA NORTE
Esta playa es muy
especial,
tiene
particularidad
pues
la
de
cambiar durante el
año. En la época
de invierno que las
olas vienen más
fuertes, y con la
corriente
de
dirección de sur a norte, se retira toda la arena de la playa,
convirtiéndose en una playa de rocas muy difícil para bañarse y
nadar. La arena regresa a partir de los meses de noviembre y
29
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
diciembre, temporada en la que cambian las corrientes, con lo
que se cubren nuevamente las rocas de arena.
Dependiendo de la dirección del oleaje, también se forman unas
excelentes olas medianas que se corren hacia la derecha. En el
lado sur de la playa existen buenas olas que revientan hacia la
izquierda, pero pocos tablistas las corren.
Hacia el sur se encuentra la ola de EL PASO: una derecha con
una forma excelente, muy fuerte, con una espuma muy. Los
deportistas que corren esta ola tienen que estar en el mejor
estado físico, ya que la fuerza de la espuma los puede arrastra
hacía la orilla donde hay muchas rocas y pueden sufrir daños.
Pero es un desafío que por la calidad de la ola muchos están
dispuestos a aceptarlo.
5. PLAYA LA ISLA
Ubicada
al
lado
norte de la isla de
Punta
Hermosa.
Aquí se encuentra
una
ola
que
revienta hacia la
derecha
y
muy
pocos tablistas las
corren, es una ola
chica y divertida
En la orilla hay una pequeña playa de arena, por donde algunos
pescadores salen a echar sus redes al mar cuando este lo
permite.
La Isla, de donde se dice es tomada el nombre de Punta
Hermosa, tiene épocas en las que recibe a miles de aves
guaneras, ofreciendo un espectáculo impresionante, que los
30
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
amantes de la naturaleza disfrutan a plenitud. La Isla es también
un centro de pesca muy especial, recibiendo muchos visitantes
que llegan a Punta Hermosa a conseguir las numerosas
especies que pican por ahí.
En los años 60 la isla estaba separada del borde costero y había
que nadar a través de un pequeño canal para llegar a ella para ir
a pescar o simplemente pasear por su parte más alta, desde
donde se observa toda la bahía que forma las Playas Central y
Blanca hacia el sur, y la ola de Pico Alto y Playa Norte hacia el
norte. Posteriormente se construyó un espigón de rocas para
unirla al continente.
En la actualidad se llega caminando y los veraneantes se
divierten retándose entre sí, para ver quién se atreve a tirarse de
la parte baja de la isla al mar, o el reto mayor, saltar de LA
MEDIA LUNA, cuya altura es mayor.
6. PLAYA CENTRAL
La playa Central
se inicia en el
lado sur de la
isla y es tal vez
la
playa
más
apreciada
por
los
antiguos
veraneantes. Su
mar es calmo y
permite
que
gocen de él los
niños y las personas que no están dispuestas a aventurarse en
las olas.
En esta playa se puede encontrar la famosa ola conocida como
LA PUNTILLA, que tiene una ola que revienta hacia la derecha,
31
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
con unos tubos perfectos y unas buenas secciones, muy cerca
de la orilla.
Esta ola es el gran semillero de los numerosos campeones
mundiales, sudamericanos y nacionales que ha producido Punta
Hermosa. En La Puntilla aprendieron a correr olas Jonathan
Gubbins, Sofía y Matías Mulanovich, Analí Gómez, Carlos Mario
Zapata, Miluska Tello, Joaquín del Castillo y muchísimos otros
campeones, además de aquellos tablistas que no compiten,
pero adoran ese deporte.
La playa también es conocida como PLAYA NEGRA debido al
color gris y negro de la arena, ya que esta tiene una alta
concentración de hierro. Es una playa muy cómoda para
bañarse, con bastante piso y una ola que viene reventada
suave, lo que hace divertido el zambullirse debajo de sus
espumas.
Más al sur se encuentra la ola llamada LA REVENTAZÓN o
también como LA ISLA. Es una ola muy fuerte y muy larga que
revienta hacia los dos lados, siendo mejor hacia la derecha
donde se forma una sección con una pared larga, lo que le
permite a los tablistas realizar varias maniobras, algunas veces
con un tubo, en el que pueden desaparecer por unos segundos.
Los deportistas deben tener buen estado físico para aguantar un
buen tiempo debajo del agua, ya que si fueran revolcados por
una ola, esta puede hacer, literalmente, lo que quiera con el
tablista. Los deportistas que llegan por primera vez a correr
dicha ola se pueden llevar un gran susto.
7. PLAYA KON TIKI
Al lado sur de Punta Hermosa
se encuentra el CLUB KONTIKI
lo que le da nombre a la playa.
32
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Aquí se encuentra MAKAHITA, una ola pequeña y muy divertida
para los menores, llamada así porque antiguamente funcionaba
allí el CLUB MAKAHA.
En la actualidad se conoce como LA QUEBRADA, una
asociación de casas muy bonitas al borde del acantilado, con
una pequeña playa de arena y rocas.
Alejado a casi 400 metros al fondo, revienta una ola que se
llama “KON TIKI”, es una ola muy grande y gruesa que está muy
lejos de la orilla.
Los tablistas cuando están cercan y remándola para correrla, es
como si estuvieran en una montaña. Solo los tablistas
experimentados se atreven a correr la ola. Es una ola ideal para
los que corren olas jalados por una moto de agua (TOWING);
también para algunos que practican el SUP - Stand Up Paddle,
(los que reman parados en tablas con un remo), deporte que se
está haciendo muy popular en algunas playas.
KON TIKI hasta 1964 era la ola grande predilecta de los
tablistas de la época hasta que un buen día, durante un
campeonato internacional, un tablista australiano llamado Peter
Troy, que estaba corriendo ahí, empezó a remar hacia el sur y
todos los que estaban viendo el campeonato lo siguieron
mirando desde el acantilado; él remó hasta agarrar una ola y
correrla, seguido por Rafael “Mota” Navarro. Ese fue el día que
se corrió por primera vez PUNTA ROCAS, la ola más famosa de
todas. Ahí logró el título de CAMPEÓN MUNDIAL de tabla
FELIPE POMAR, el año 1965, y lugar donde se han realizado
muchos campeonatos nacionales e Internacionales de Tabla.
33
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
8. PLAYA BLANCA
Llamada así por el
color claro de su
arena
Abarca
rocas
amplia.
desde
de
las
LA
REVENTAZÓN
hasta el farallón de
KON
TIKI.
En
la
orilla la ola es bien fuerte, los que deseen correrla tienen que
conocerla y entrar con mucho cuidado. Después que se pasa la
parte de la orilla, donde la ola revienta fuerte, es muy tranquilo y
agradable para nadar. Cuando el mar crece y se embravece, se
debe tener sumo cuidado ya que aumentan las corrientes,
arrastrando hacia adentro a cualquier persona, lo que hará más
muy difícil su salida por el mismo sitio; se tiene que nadar en
paralelo a la orilla y salir con cuidado.
No obstante estas advertencias, esta playa es muy concurrida y
los vecinos gozan durante todo el verano de ella, pues siendo
fuerte, es una orilla noble y entretenida, para los que la conocen.
En la parte medio de la playa, en la orilla, se forma un tubo que
es ideal para los corredores de olas "a pecho", teniendo la
oportunidad de "entrar" a una especie de campana que los
envolverá completamente, para termina en una gran explosión
de agua y espuma.
En esta playa se encuentra EL CLUB NAUTICO DE PUNTA
HERMOSA.
34
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
D.
RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS
1.
PARQUE 7 DE ABRIL
Ubicación entre la intersección de la Av. La mar y Calle. Ramón
castilla del Sector agrupación de familias santa cruz
METAS FISICAS
- CONSTRUCCION DE 1537.90 M2 DE VEREDA
- 02 ROTONDA PARA JUEGOS INFANTILES
- COLOCACION DE 3,586.71 M2 DE AREAS VERDE
AREA TOTAL DE TRABAJO
5,124.61 M2
FECHA: AGOSTO
35
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
2.
PARQUE MODELO(IMPLEMENTACION)
Ubicación entre la intersección de la Calle. Salaverry y Calle. Isla
San Lorenzo del Sector agrupación de familias santa cruz
METAS FISICAS
- COLOCACION DE 03 JUEGOS INFANTILES
- CONSTRUCCION DE 386.00 m2 DE BASE GRANULAR
- COLOCACION DE 386.00 m2 DE GRASS SINTETICO
AREA TOTAL DE TRABAJO
-
386.00 M2
FECHA: SETIEMBRE
36
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
3.
PARQUE CALETA(IMPLEMENTACION)
Ubicación entre la intersección de la Calle Caleta doc. con Av.
Sunset.
METAS FISICAS
- COLOCACION DE 01 JUEGO INFANTIL
- CONSTRUCCION DE 284.00 m2 DE BASE GRANULAR
- COLOCACION DE 284.00 m2 DE GRASS
AREA TOTAL DE TRABAJO
-
284.00 M2
FECHA: NOVIEMBRE
O
37
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
OBRAS PÚBLICAS EJECUTADAS EN EL AÑO 2016
4.
“CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION RIBEREÑA EN
PLAYA SEÑORITAS DE LA URBANIZACION EL SILENCIO DEL
DISTRITO DE PUNTA HERMOSA”.
-
METAS FISICAS:
a. Construcción de un muro de mampostería de piedra en
una distancia de 218.88 ml por una altura variable de 2.00
a 4.00 m.
b. Construcción de una vereda de concreto f’c= 175 kg/cm2
de 218.88 ml x 0.10 de alto y 2.00 m de ancho.
38
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
E.
CARACTERISTICAS SOCIO ECONOMICAS
CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION
La clase social que más predomina en el distrito en su condición social
se encuentra dividida en un 40% alta, 35% media y 25% baja. Esta
última hace notar su presencia durante todo el año en razón de ser
trabajadores (guardianes y otros) del segmento alto, quienes llegan al
distrito durante la temporada de verano.
Las actividades desarrolladas por parte de la mayoría de la población
durante el verano es el descanso y recreación, habiendo un 10% que se
dedica al manteniendo y conservación de las viviendas y la pesca
artesanal. Existente también el comercio formal e informal en toda la
época de año, trabajo que viene realizando la municipalidad de Punta
hermosa para erradicar el comercio informal.
En la temporada de invierno la mayor parte de la población propietaria
de las viviendas del balneario radica y labora en otros distritos de la
capital.
F.
SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
LA POLÍTICA PÚBLICA DE SEGURIDAD CIUDADANA
Características de la política de seguridad ciudadana
La política pública de seguridad ciudadana, a juicio de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, 78 debe tener las siguientes
características: integral, a efectos de abarcar sistemáticamente los
derechos humanos en su conjunto; intersectorial e intergubernamental,
por comprometer la participación de los diferentes actores estatales en
los distintos niveles de gobierno; participativa, por la intervención
permanente
de
la
población
involucrada
y
por
favorecer
la
democratización de la sociedad; y, universal, debido a su cobertura
general, sin exclusiones ni discriminaciones de ningún tipo.
39
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Dentro de la Política Publica destaca:
GESTIÓN PÚBLICA ORIENTADA A RESULTADOS AL SERVICIO
DEL CIUDADANO
Recientemente, la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del
Consejo
de
Ministros,
ha
publicado
la
Política
Nacional
de
Modernización de la Gestión Pública al 2021 91. Según lo establece el
documento, constituye el principal instrumento orientador de la
modernización de la gestión pública en el Perú, que establece la visión,
los principios y lineamientos para una actuación coherente y eficaz del
sector público, al servicio de los ciudadanos y el desarrollo del país.
Tiene como apuesta central: una gestión pública orientada a resultados
al servicio del ciudadano.
Según la política nacional así definida, la gestión pública moderna es
una gestión orientada a resultados al servicio del ciudadano, un proceso
sustentado en cinco componentes: a) Planeamiento de Estado: Políticas
de Estado y de gobierno.
Las Políticas Públicas son diseños que
sustentan la acción pública. Basadas en políticas nacionales del Estado,
los gobiernos de turno, establecen prioridades de gobierno claras y
pertinentes, tomando en cuenta también las demandas y necesidades
de la población, que luego las entidades públicas expresarán en
objetivos, metas y los respectivos procesos que los convertirán en
productos institucionales: regulaciones, procedimientos administrativos,
bienes y servicios públicos, todos los cuales tendrán un impacto positivo
en el ciudadano, dados determinados recursos disponibles. b)
Planeamiento estratégico El Planeamiento Estratégico parte de
considerar las prioridades del país y de sus ámbitos de gobierno
(central, regional, local). Es además, un proceso en el cada institución,
además de considerar los compromisos políticos y los mandatos de los
planes gubernamentales, reflexionan rigurosamente sobre los temas del
entorno: i) sobre las oportunidades o sobre la justificación de una
necesaria intervención del Estado, así como sobre los riesgos de un
inadecuado accionar del sector público; ii) sobre el entorno macro
económico, legal, político e institucional; iii) sobre las demandas que
establecen los ciudadanos a los que tienen que atender; iv) sobre las
40
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
formas en que la sociedad se organiza para resolver esas demandas
ciudadanas; y, v) sobre la forma como el Estado ha venido satisfaciendo
esas necesidades, mediante qué políticas, qué estrategias, a través de
qué agencias involucradas, qué resultados e impactos ha logrado y qué
lecciones ha sacado del pasado. c) Presupuesto por resultados Un
Estado moderno al servicio del ciudadano, además de objetivos claros,
requiere que sus presupuestos sean asignados también con orientación
a resultados, es decir, en función a los productos que los ciudadanos
esperan recibir para satisfacer sus demandas. Sobre todo considerando
que los recursos son escasos, lo cual obliga a priorizar. En ese proceso
la transparencia y rendición de cuentas son sumamente importantes en
los procesos de asignación y evaluación del destino de los recursos. d)
Gestión
por
procesos
Una
gestión
al
servicio
del
ciudadano
necesariamente deberá cambiar el tradicional modelo de organización
funcional y migrar hacia una organización por procesos contenidos en
las “cadenas de valor” de cada entidad, que aseguren que los bienes y
servicios públicos de su responsabilidad generen resultados e impactos
positivos para el ciudadano, dados los recursos disponibles. Los
procesos son definidos como una secuencia de actividades que
trasforman una entrada o insumo (una solicitud de un bien o un servicio)
en una salida (la entrega del bien o el servicio), añadiéndole un valor en
cada etapa de la cadena (mejores condiciones de calidad/precio,
rapidez, facilidad, comodidad, entre otros). e) Servicio civil meritocrático
La gestión de recursos humanos es un área crítica en todo tipo de
organización, puesto que son personas las que definen los objetivos,
formulan los planes y políticas, asignan recursos y los gestionan a
través de procesos. En el sector privado, la gestión de recursos
humanos consiste en un sistema de empleo, en el que se trata de
proveer y administrar el personal idóneo para cumplir los fines de la
organización. En el sector público, la gestión de personal implica dos
dimensiones adicionales muy importantes: en primer lugar, una diferente
relación entre agente (la entidad y su personal) y principal (los
ciudadanos),
intermediada
por
autoridades
políticas
elegidas
o
designadas (mandatarios) que constantemente deben relegitimarse ante
los ciudadanos (mandantes);en segundo lugar, los servidores del
41
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Estado están sometidos al escrutinio público y deben ejercer sus
responsabilidades con integridad y neutralidad, asegurando además
como resultado el mayor valor público posible en beneficio de las
personas, lo que agrega complejidad a la definición de sus 70 perfiles y
a la evaluación de su desempeño. Por ello, son tres los atributos
fundamentales del servidor público: (i) la responsabilidad ante las
autoridades democráticamente elegidas, como representantes de los
ciudadanos; (ii) la independencia política que deben tener respecto de
los intereses específicos de políticos y grupos de poder, dado que
deben defender los intereses de los ciudadanos y garantizar la
neutralidad de la acción pública; y (iii) la capacidad técnica para
desarrollar políticas públicas eficaces. Cada uno de estos atributos es
exigible en mayor o menor medida, dependiendo del tipo de función y
según los servidores tengan una posición más o menos cercana a la
autoridad política de su entidad. A la luz de la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública así definida, el Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana 2013 – 2018, será eminentemente un Plan de
gestión orientado a resultados al servicio del ciudadano. – (Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana 2013-2018 Pág. 48 y 67-68)
42
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
1. ESTADISTICAS
SOBRE VIOLENCIA,
FALTAS,
DELITOS Y
ACCIDENTES DE TRANSITO.
43
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
2. ESTADISTICAS DE LA GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNTA HERMOSA
44
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
PUESTOS DE AUXILIO RAPIDO
45
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
46
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
47
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
48
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
49
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
3. ESTADISTICAS SEGURIDAD CIUDADANA, 2014, PUBLICADO
MARZO-2015 DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E
INFORMATICA (INEI)
50
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
51
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
52
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
53
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
4. SECTORIZACION DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA
El distrito de Punta Hermosa se ha dividido en tres (03) sectores,
coordinadamente la Municipalidad, Comisaria, para realizar una
mejor y eficiente operatividad, para optimizar la seguridad
ciudadana los mismos que a continuación se detallan:
SECTOR I
Límites
Norte
:
Av. El Silencio
Este
:
Carretera Panamericana Sur
Sur
:
ingreso a CAFAE – Av. Costa Peruana (Caballeros y
Señoritas)
Oeste
:
Océano Pacifico
El SECTOR 01está compuesto por CINCO (05) Sub Sectores
denominados de la siguiente manera:
• Sub Sector A:
o Abarca la Agrupación de Familias Urbanización Mártir
Olaya.
• Sub Sector B:
o Abarca el Asentamiento Humano Agrupación de Familias Urb.
El Carmen.
• Sub Sector C:
o Abarca la Urbanización El Silencio.
54
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
• Sub Sector D:
o Abarca el Centro Recreacional CAFAE, terreno perteneciente a
los Hermanos Valenzuela, terreno perteneciente a López de
Romaña el Asentamiento Humano Nueva Generación.
• Sub Sector E:
o Abarca la Agrupación de Familias La Planicie.
55
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
56
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Los Sub Sectores se componen por cuadrantes según detalle:
• Sub Sector A:
o Cuadrante 01:
Comprende el conjunto de manzanas: A, B, C, D Y E.
o Cuadrante 02:
Comprende el conjunto de manzanas: F, G, H y I
o Cuadrante 03:
Comprende el conjunto de manzanas: J, K, L y LL.
• Sub Sector B:
o Cuadrante 01:
Comprende las manzanas: A1, B1, C1, D1y E1.
o Cuadrante 02:
Comprende las manzanas: Q1, F1, G1 y L1
o Cuadrante 03:
Comprende las manzanas: I1, H1 y L1
o Cuadrante 04:
Comprende las manzanas: J1, K1, M1, K1 y L1.
• Sub Sector C:
o Cuadrante 01:
Comprende las manzanas: A, B, C, D, E, F, G, H, I, A¹,
B¹C¹D¹E¹F¹.
o Cuadrante 02:
Comprende las manzanas: L², M², J², K², H², I², E², F², G².
o Cuadrante 03:
57
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Comprende las manzanas: A³, B³, C³, D³, E³, F³, I³, J³, K³, L³,
M³, N³.
• Sub Sector D:
o Cuadrante 01:
Comprende las manzanas: Hermanos Valenzuela.
o Cuadrante 02:
Comprende las manzanas: Centro Recreacional Cafae, López
de la Romaña.
o Cuadrante 03:
Comprende las manzanas: Terreno S/N.
o Cuadrante 04:
Comprende las manzanas: A, B, C, D, E, F y G.
• Sub Sector E:
o Cuadrante 01:
Comprende las manzanas: S, R, Ñ, N, O.
o Cuadrante 02:
Comprende las manzanas: L, M, K, U, P, J, D.
o Cuadrante 03:
Comprende las manzanas: G³, E, W, I, F, G, C, B y A.
58
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
59
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
SECTOR II
Limites:
Norte
:
ingreso a CAFAE – Av. Costa Peruana (Caballeros y
Señoritas)
Este
: Carretera Panamericana Sur
Sur
: Limite Distrito de Punta Negra – Club Kon - tiki
Oeste
: Océano Pacifico
El SECTOR 02 está compuesto por TRES (03) Sub Sectores
denominados de la siguiente manera:
•
Sub Sector A:
o
•
Sub Sector B:
o
•
Abarca la Urbanización Santa Cruz.
Abarca la Urbanización Miramar.
Sub Sector C:
o
Abarca la Urbanización Balneario Zona Norte, Zona
Central y Zona Sur.
60
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Los Sub Sectores se componen por Cuadrantes según detalle:
61
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
•
Sub Sector A:
o
Cuadrante 01:
Comprende el conjunto de manzanas: A1, B1, C1, D1, E1,
F1, Z y Y.
o
Cuadrante 02:
Comprende el conjunto de manzanas: P, Q, R, S, T, U, V,
W, X y Q’.
o
Cuadrante 03:
Comprende el conjunto de manzanas: A’, B’, C’, D’, E’, F’,
G’, L, M, N, O, G1 y I1.
o
Cuadrante 04:
Comprende el conjunto de manzanas: A, B, C, D, E, F, G,
H, I y J.
•
Sub Sector B:
o
Cuadrante 01:
Comprende las manzanas: A, B, C, D y E.
o
Cuadrante 02:
Comprende las manzanas: F, G, H y I.
o
Cuadrante 03:
Comprende las manzanas: E, J, K, L, M, N.
62
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
•
Sub Sector C:
o
Cuadrante 01 ubicado en la Zona Norte:
Comprende las manzanas: A, B, C, D, E, F, H, I, J, L, M, N,
O, P
o
Cuadrante 02 ubicado en la Zona Central:
Comprende las manzanas: A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L, M,
N, O, P, Q, R, S, T, U y A’.
Cuadrante 03 ubicado en la Zona Sur:
Comprende
las
manzanas: V, A, B, C,D y E.
63
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
64
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
SECTOR III
Límites:
Norte :
Distrito de Lurín
Este :
Província Huarochiri
Sur
Distrito de Punta Negra
:
Oeste :
Carretera Panamericana Sur
El SECTOR 03
Está compuesto por una zona no rural.
65
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
66
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
5. MAPA DEL DELITO DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA
A continuación los puntos críticos y zonas vulnerables donde se da
la mayor incidencia delictiva relacionada a la micro comercialización
de drogas, mayor incidencia de accidentes de tránsito, acciones de
pandillaje pernicioso y lugares donde se atenta contra la moral
pública, entre otros lugares.
SECTOR 01
AGRUPACIÓN DE FAMILIA URB. MÁRTIR OLAYA:
Jr. José Carlos Mariátegui – Jr. José maría Arguedas)
URB. EL CARMEN
PATRULLAJE INTERNO
Calle santa Gertrudis Jr. virgen del Carmen - Jr. san francisco - calle
santa mariana
PATRULLAJE EXTERNO
Av. 7 de abril- Calle san pedro –playa el silencio-Jr. virgen del
Carmen
C.A.F.A.E.S.E
EL SILENCIO :
Av. costa peruana - Pasaje 6- Calle basa norte – Malecón principal
– Calle. Martin guise
LA PLANICIE
:
Calle Ricardo palma – Calle independencia – Calle Raúl Jiménez –
Calle Manuel a. Odría -Av. Coronel Juan Valer Sandoval – Calle
Jorge Chávez- Calle José Pardo – Calle José Balta – Calle Ricardo
Palma- Calle William Miller – Calle Oscar Benavides- Calle Gral.
Eloy Gaspar Ureta- Calle José Pardo – Calle Leoncio Prado- Calle
Ricardo Palma
Calle Ricardo palma-av. costa peruana- Calle Cáceres mariscal
Andrés Avelino-malecón principal- Calle Andrés razuri – Calle
malecón norte- Calle sucre mariscal José- Calle Ricardo palma
67
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
SECTOR 01
68
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
SECTOR 02
URB. SANTA CRUZ:
Av. García rada-av. Abelardo quiñones- Calle. Riva agüero- Jr. José
Gálvez- Calle cabo blanco- Calle Bartolomé herrera- Calle isla ballesta
Calle Salaverry –av. Coronel juan valer Sandoval
Av. García rada – Av. coronel juan valer- Calle punta sal- Calle marconaCalle isla ballesta- Av. 7 de abril –Av. García rada
Av., García rada- Av.sunset- Calle caleta doc.-Calle. Cabo blanco- Ca.
zorritos-Ca. Isla ballesta –Ca. Malabrigo- Ca. paracas-Ca. zorritos-Ca.
San Andrés- Ca. Malabrigo- Ca. Salaverry-av. sunset- av. coronel juan
valer Sandoval-av. García rada
Av. coronel juan valer Sandoval- av. sunset- Ca. malabrigo- Ca. Hipólito
unanue-nueva generación-av. coronel juan valer Sandoval
MIRAMAR:
Ca. Mar arábico- Ca. Mar báltico- Ca. Mar mediterráneo- Ca. Mar de
norte- mal. Miramar - Ca arábico
Ca. Mar caribe – Av. 7 de abril- Ca. Mar báltico- Ca. Mar cantábrico - Ca.
Mar de coral – Ca. Mar adriático- Ca. Mar de java – Ca. Mar
mediterráneo- Ca. Mar del sur- Ca. mar báltico – Ca. mar del caribe)
ZONA SUR:
Ca. Mar caribe – Mal. Miramar- Av. 28 de julio – Kontiki- Av. 28 de julioPaseo de los tablistas- Ca. Bolognesi- Ca. Libertad- Av. punta hermosa)
ZONA NORTE:
Av. punta hermosa- Ca. La fragata – Ca. El navío – Ca. El almirante –
Ca. La góndola- Ca. La goleta- Ca. Bergantín- Ca. Galeón- Mal. playa
norte – Ca. la fragata)
ZONA CENTRO:
Av. punta hermosa- Ca. Aloha – Aa. Grau- Ca. Talara – Ca. Elías AguirreCa. Paita- Ca. Francisco Bolognesi- Ca. Pimentel – Ca. Ugarte- Ca.
Eten- Ca. Pacasmayo – Ca. Libertad)
69
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
SECTOR 02
6.
PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD.
70
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
A continuación los puntos críticos y zonas vulnerables donde
se da la mayor incidencia delictiva relacionada a la micro
comercialización de drogas, mayor incidencia de accidentes de
tránsito, acciones de pandillaje pernicioso y lugares donde se
atenta contra la moral pública, entre otros lugares.
Nro.
INCIDENCIAS
LUGARES DE UBICACIÓN – CIA. PUNTA
HERMOSA
1. Parque Quiñones
1
Puntos críticos de
mayor incidencia
delictiva (Hurto, robo)
2. Parque de La Amistad
3. Urb. La Planicie
4. Km.45 Antigua Pan. Sur Paradero La
Cruz
5. Km. 43 Antigua Pan. Sur Grifo Pecsa
1. Parque La Amistad
2
2. Playa El Silencio
Micro comercialización
3. Av. Gastón García Rada / Calle
de Drogas
Salaverry (Paradero
3
Se ejerce la
prostitución
clandestina.
Hostal).
4
Mayor incidencia de
accidentes de tránsito.
5
Se presenta acciones
de pandillaje
pernicioso
6
7
Locales donde se
atenta contra la moral
pública
Otros lugares
No existe
1. Km.44.5 Antigua Pan. Sur / Av. Gastón
García Rada
2. Km 45.5 Antigua Pan. Sur / Av. Punta
No existe
1. Playa El Silencio.
2. Playa Caballeros.
3. Malecón Superior Playa señoritas.
-------------------------
71
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
5.
ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
En este punto se considera la información proporcionada por la
Comisaría en coordinación con la Gerencia de Seguridad
Ciudadana de la Municipalidad de Punta Hermosa, en lo que
respecta a las zonas de riesgo se ha divido el distrito en tres
(03) sectores para realizar una mayor operatividad en distrito.
Para evaluar estas zonas de riesgo y establecer e implementar
acciones preventivas y correctivas, se ha elaborado un mapeo
de estas zonas.
A continuación se presenta el Mapeo de las Zonas de riesgo
para la seguridad ciudadana.
•
Existencia de áreas públicas o privadas abandonadas.
- Club de Leones (Urb. Miramar)
- Antigua comisaría (Urb. Miramar)
- Local de Sedapal (Entrada a Pampa Pacta)
•
Lugares con nula o escasa iluminación artificial.
- Av. Quiñones (Urb. Santa Cruz)
- Av. Sunset (Urb. Santa Cruz)
- Bajada a playa Señoritas (Urb. El Silencio)
- Av. Coronel Valer (Urb. Santa Cruz, cerca al estadio)
- Av. 7 de Abril (AAHH. Mártir Olaya)
- Malecón Miramar (Urb. Miramar)
•
Lugares sin señalización en seguridad vial o inadecuada.
- Calle Elías Aguirre (Playa Central)
- Av. Grau con Av. Bolognesi
- Av. Sunset (Urb. Santa Cruz, cerca al huayco)
•
Paraderos informales.
- Av. Quiñones con Av. García Rada.
- Toda la Av. García Rada.
•
Lugares de comercio ambulatorio.
- Mercado (Urb. Santa Cruz)
- Parque Quiñones (Urb. Santa Cruz)
- Entrada a Pampa Pacta
•
Locales comerciales sin autorización o licencia de
funcionamiento
- En trámite de regularización.
Lugares donde se expende indebidamente licor a menores
de edad o en horario restringido.
- Mercado (Urb. Santa Cruz)
•
72
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
•
Lugares de concentración de alcohólicos o drogadictos.
- Mercado (Urb. Santa Cruz)
- Parque Quiñones (Urb. Santa Cruz)
- Caleta Doc. (Urb. Santa Cruz)
- Calle Zorritos con Calle Salaverry (Urb. Santa Cruz)
- Parque modelo (Urb. Santa Cruz)
•
Lugares de riñas frecuentes.
- Mercado (Urb. Santa Cruz)
- Nueva Generación (Urb. Santa Cruz)
- Av. García Rada (Urb. Santa Cruz)
•
Otras
situaciones
que
generen
inseguridad
(Empadronamiento, organización y formalización de
mototaxis y otras propias de cada realidad.
- Organización y formalización de mototaxis
73
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
74
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
6.
PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO EDUCATIVO
El 13% de la población total del Distrito de Punta Hermosa está
compuesta por jóvenes y niños en edad escolar, lo que
representa a la educación con poca demanda en la población.
En ese sentido, la necesidad de una mayor cobertura
educativa de mejor calidad, es una de las necesidades más
sentidas por la población y que han sido recogidos de los
distintos talleres realizados con la presencia de dirigentes del
distrito. Esta calidad educativa no solo tiene que ver con la
infraestructura o una buena metodología, si no con la
promoción de los valores humanos y una visión integral de
desarrollo.
En Punta Hermosa existen seis Centros Educativos en sus
distintos niveles y modalidades, los cuales se encuentran
divididos en diferentes zonas del distrito.
N· DE
ALUMNOS
INICIAL
N· DE ALUMNOS
NIVEL PRIMARIA
N· DE ALUMNOS
NIVEL
SECUNDARIA
TOTAL DE
ALUMNOS POR
COLEGIO
----
389
301
690
180
----
----
180
I.E Nuestra señora
Virgen del Carmen
60
-----
----
60
I.E Mundo Feliz
65
----
----
----
-----
INSTITUCION
EDUCATIVA
I.E Víctor Andrés
Belaunde Diez
Canseco
I.E.I 546 Santísima
Cruz de Punta
Hermosa
I.E.I.P San Andres
65
56
Total de alumnos
56
1051
75
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
La Unidad de Servicios Educativos USE Nº1 es la encargada
de administrar los servicios educativos de todos los centros:
tres (03) estatales y tres (03) particulares.
La oferta de servicios educativos por parte del estado todavía
es deficitaria, atendiendo este año a un total 665 alumnos
matriculados en sus diferentes niveles y modalidades. Ver
siguiente cuadro:
Estadísticas de la población escolar según el año 2015.
a.
Abandono y/o deserción escolar.
En el Distrito de Punta Hermosa existe un 0.5% de
población escolar que deserta de los colegio; es decir, es
un número menor de estudiantes que dejan las aulas en
temporada de instrucción.
b. Consumo de alcohol y drogas.
Del total de la población escolar del distrito un 1% de tiene
problemas de consumo de droga en etapa escolar.
c. Violaciones sexuales.
Hasta el momento del presente año no se ha tenido
información de violaciones sexuales en el ámbito escolar
durante clases; o problemas que aquejen este tipode
delitos sexuales.
d. Embarazo en edad escolar.
Durante la temporada escolar no se han presentado casos
de embarazos en estudiantes. Durante el año 2015, se
vienen impartiendo charlas de educación y planificación
sexual, dictadas por la OPC (Oficina de Participación
Ciudadana)de la Comisaria de Punta Hermosa y otras
entidades.
76
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
e. Pandillaje escolar.
No
existe
población
escolar
dentro
del
distrito,
perteneciente a pandillas escolares.
f.
Violencia familiar.
El ámbito estudiantil se ve afectado por casos de violencia
familiar, toda vez que en algunos casos el consumo de
droga por parte de los padres afecta a los jóvenes en edad
escolar.
g. Escasa participación de los padres de familia en el
proceso educativo
Se ha podido notar la escasa participación de los padres
de familia en el proceso educativo, en los diferentes
niveles y modalidades.
En este campo, varias instituciones integrantes del CODISEC,
vienen
realizando
acciones
de
prevención
en
temas
relacionado con la Seguridad Ciudadana, visitando a las
diferentes instituciones educativas públicas de la zona.
7.
PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD
Situación de los Servicios de Saneamiento y Vivienda
a) Agua Potable
Según los resultados de los Censos Nacionales de 2005,
el 94.18% de las viviendas habitadas no están conectados
a las redes públicas de agua potable, lo cual tienen que
comprar el líquido elemento. De un camión cisterna a
precios elevados, en desmedro de su economía y salud.
Obra prioritaria dentro del Plan de Ordenamiento de Lima
Metropolitana
para
los
balnearios
del
Sur,
es
el
mejoramiento, rehabilitación y ampliación de las redes de
alcantarillado.
77
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
EVALUACION DE AGUAS SERVIDAS
Poblado
Nº de
Familias
Balneario
Tipo de
Año Inst.
OBS
Servicio
1990
RED
Instalación
en
mal
estado
Miramar
1992
RED
Santa _Cruz
RED
Ampliación
RED
Santa Cruz 2005
RED
Urb. El Carmen
Silos
Mártir Olaya
Silos
Pampa Pacta
silos
Fuente Municipalidad Distrital de Punta Hermosa (Oficina de Planificación
2006)
ABASTECIMIENTO DE AGUA
Área #150126 PUNTA HERMOSA
Categorías
Casos
Red pública dentro de la
62
vivienda
Pilón de uso publico
Camión cisterna u otro
1
%
Acumulado %
5,56
5,56
0,09
5,65
94,18
99,82
1.051
similar
Pozo
1
0,09
99,91
Otro
1
0,09
100,00
Total
1.116
100,00
100,00
Fuente INEI: Censo Población y Vivienda 2005
b) Desagüe
78
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Área #150126 PUNTA HERMOSA
Categorías
Casos
Red pública dentro de la
391
%
vivienda
Pilón de uso publico
1
Camión cisterna u otro
15
similar
Acumulado %
33,65
33,65
0,09
33,73
1,29
35,03
Pozo
727
62,56
97,59
Otro
28
2,41
100,00
Total
1.162
100,00
100,00
N.A: 1.745
Fuente INEI: Censo Nacionales X de Población, V de Vivienda 2005
Siendo un Distrito de Lima metropolitana, no cuenta con
indicadores de calidad de vida saludable, ya que NO
cuentan con agua potable, ni menos servicios básicos
(desagüé con un alto porcentaje de pozos ciego y/o
letrinas), siendo un problema muy serio.
En total de los residuos sólidos que se producen el 53% de
estos tienen como destino final el relleno de Portillo
Grande.
INFORMACION SOBRE EL SERVICIO DE AGUA POTABLE
Nº de
Tipo de
Tipo de
Familias
Abastecimiento
Tratamiento
Santa Cruz
Cisterna
NINGUNO
Urb. Miramar
Cisterna
CLORADO
Santa Cruz
Cisterna
CLORADO
Urb. El Carmen
Cisterna
CLORADO
Urb. La Planicie
Cisterna
CLORADO
Mártir Olaya
Cisterna
NINGUNO
Pampa Pacta
No tiene
Poblado
Obs.
Ampliación
79
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
servicio
Fuente: Municipalidad Distrital de Punta Hermosa (Oficina de Planificación
2006)
c)
Vivienda
LA VIVIENDA QUE OCUPA ES
AREA # 150126 PUNTA HERMOSA
Categorías
Donde
viven
Casos
%
Acumulado %
1,203
95,55
95,55
56
4,45
100,00
1,259
100,00
100,00
permanentemente
De Uso ocasional
Total
N.A: 1,648
Fuente: Censos X de Población y V de Vivienda 2005, INEI
TIPO DE VIVIENDA
AREA # 150126 PUNTA HERMOSA
Categorías
Casos
%
Acumulado %
Casa Independiente
2,487
89,56
89,56
181
6,52
96,07
Casa Vecindad
1
,04
96,11
Viv. Improvisada
9
,32
99,44
Otro
99
3,56
100,00
Total
2,777
100,00
100,00
Departamento en edificio
N.A: 130
Fuente: Censos X de Población y V de Vivienda 2005, INEI
La Municipalidad de Punta Hermosa tiene como objetivo estratégico,
que la población conozca su responsabilidad en el uso del agua y su
servicio, con la finalidad de que sea una zona saludable. Asimismo
comprometer la participación de la población e instituciones en la
ejecución de las obras de agua y saneamiento. Por lo que se dará
practica a la Campaña de Seguridad sanitaria en uso del agua
potable.
80
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
PLAN DE GOBIERNO CENTRAL
Según un plan del Gobierno Central, Punta Hermosa, Punta Negra,
San Bartolo y Santa María del Marcontarán con una planta de
tratamiento de aguas servidas de gran capacidad a fines del 2017.
d)
Residuos sólidos
En un informe de evaluación y diagnóstico del manejo
de los residuos sólidos del Distrito de Punta Hermosa,
se demostró la siguiente problemática:
Existen dos tipos de residuos sólidos en la zona de
Punta Hermosa: Los residuos sólidos municipales y no
municipales.
Residuos Municipales: Son todos aquellos generados
por
los
centros
educativos,
viviendas,
centros
comerciales y, otros generados por espacios públicos
(parque y vías)
Residuos no Municipales: Son todos aquellos que po
volumen y por sus características de peligrosidad,
requieren de un tratamiento especial para su manejo,
como por ejemplo de los centros de salud, desmontes
de las construcciones, etc.
Problemática de los residuos sólidos
a) Segregación:
- Esta causada por:
- Por qué las personas sacan la basura en horario
distinto
81
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
- Falta de control por la Autoridad Municipal
- Presencia de puntos críticos
- Falta de condiciones laborales
Lo cual produce:
- Degradación paisajista del Distrito.
- Riesgo de salud de la población
- Inseguridad de los segregantes.
b) Residuos Sólidos Municipales
- Son los residuos sólidos como el desmonte que
se dejan en la vía publica, por lo cual la
Municipalidad, realiza campañas cada mes para
poder recoger dicho material, que sirven para el
relleno de calles, así como también la nivelación
de terrenos.
- Existe un problema muy latente con los residuos
del centro de salud, que no clasifican con las
especificaciones
técnicas
indicadas
por
el
MINSA.
c) Puntos Críticos
- Son aquellas zonas donde se acumulan residuos
sólidos, produciendo malos olores y generando
vectores
(moscas
y
zancudos),
causando
grandes riesgos para la salud pública.
d) Centro de Acopio
- En el distrito no existen centros de acopio para
los residuos sólidos no municipales.
82
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Al respecto las brigadas vecinales realizan la vigilancia
del arrojo de basura y/o escombros en la víapública.
Asimismo se ha considerado talleres de capacitación en
conciencia ecológica.
8.
PREVENCION DE RIESGO DE SALUD EN EMERGENCIAS
Y DESASTRES
QUEBRADA MALANCHE PUNTA HERMOSA
La quebrada de Malanche tienen un cauce aproximado de 15
kilómetros y la última avenida se produjo en Marzo de 1984,
generando avenidas de agua y sólidos en suspensión, arenas,
limos y arcillas, arrastradas producto de la acumulación de
agua de lluvia extraordinaria en las laguna de Huarochirí. Se
tienen una historia de generación de este fenómeno cada 20 o
25 años.
PLANO DE UBICACIÓN QUEBRADA MALANCHE
a) Ubicación Geográfica
La Quebrada de Malanche que comprende cuenca alta
aguas arriba del Puente Punta Hermosa el distrito de
Santo Domingo de Los Olleros, Provincia de Huarochirí y
83
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
aguas abajo del Puente Punta Hermosa el distrito de Punta
Hermosa, Provincia de Lima.
Coordenadas de ubicación
Coordenadas de la Quebrada Malanche altura pueblo
Pampapacta son:12º16’0”S –76º42’0” W.
Coordenadas del Puente Punta Hermosa son: 12º20’01.15”
S – 76º49’12.56” W.
Coordenadas de la desembocadura de la Quebrada
Malanche (Punta Hermosa): 12º20’12.32” S – 76º49’40.11”
W.
b) Geodinámica
Debido a su ubicación geográfica, la costa del Perú se
encuentra en una zona altamente sísmica.
En base al mapa de Zonificación Sísmica del Perú, se
considera al territorio peruano dividido en tres zonas, de
acuerdo a la Sismicidad observada y a la potencialidad
sísmica de cada zona:
Zona III:
Zona II: Sismicidad Media
Sismicidad Alta
Zona I: Sismicidad
Baja
De acuerdo a dicha zonificación, la ciudad de Lima se
encuentra en la zona III (de Sismicidad Alta), por lo que
toda construcción ubicada dentro de esta zona, es
vulnerable a movimientos sísmicos.
84
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
c) Identificación de Peligros
85
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
DESCRIPCIÓN DE PELIGROS
Peligro por sismo
La probabilidad de ocurrencia de sismos constituye la principal
amenaza para la ciudad de Lima, sobre todo en las zonas con
suelos sueltos, con aguas superficiales. No es posible saber
cuándo ocurrirá un gran sismo, sin embargo un sismo de
7.2Mw tiene un periodo de recurrencia de 50 años aprox.,
mientras que el de un sismo de 8.0 Mw es de más de 100
años. En el siguiente cuadro podemos observar un resumen de
la cronología de los sismos más destructivos que afectaron a
lima metropolitana.(TABLA 1)
TABLA 1.- CRONOLOGÍA DE LOS SISMOS MÁS DESTRUCTIVOS DEL PAIS
Fecha
Magnitud
Nombre
Epicentro
Zonas
afectadas
Víctimas y daños materiales
9 de
julio,
1586
8,0
Lima y
Callao
de 1586
Océano Pacífico,
frente a Lima.
Costa
central del
Perú
22 muertos. La torre de la Catedral de
Lima y las partes altas de edificios se
derrumban. Maremoto arrasa el Callao
y otros poblados.
19 de
octubre,
1609
8,5
Lima y
Callao
de 1609
Océano Pacífico,
30 km al noroeste
del Callao
Costa
central del
Perú.
aprox. 200 muertos. Unas 500 casas
en Lima se derrumban y la Catedral es
seriamente afectada.
28 de
octubre,
1746
8.4
Lima y
Callao
de 1746
Océano Pacífico,
Oeste del Callao.
Costa y
sierra central
del Perú.
El mayor terremoto de la historia de
Lima. Maremoto gigantesco. De 3000
casas solo quedaron 25 en pie
muriendo 1141 de sus 60,000
habitantes. El Callao fue totalmente
destruido.
24 de
mayo,
1940
8,2 Escala de
Richter Intensidad
VIII
Lima y
Callao
de 1940
Océano Pacífico,
frente a las costas
de Callao y del
departamento de
Lima.
Costa
central del
Perú.
Dejo un saldo de 179 muertos y 3,500
heridos. Las zonas más afectadas en
Lima fueron el Centro, Barranco, La
Molina y Chorrillos
Lima y
Callao
de 1966
Océano Pacífico,
frente a las costas
de Huacho y
Barranca,
departamento de
Lima
Costa
central del
Perú.
Acompañado de un maremoto
moderado. 220 muertos; 1,800 heridos;
258,000 damnificados. Las zonas más
afectadas de Lima fueron La Molina,
Puente Piedra, las zonas antiguas del
Rímac y del Cercado, las zonas
adyacentes a los cerros y una banda a
lo largo del río Rímac hasta el Callao
Norte del
Perú.
El más catastrófico ocurrido en el Perú,
por la cantidad de víctimas. 65,000
muertos, 160,000 heridos. La ciudad de
Yungay desaparece cubierta por un
gigantesco aluvión. Destrucción de
Huaraz y otras ciudades. Sentido
desde Tumbes hasta Ica y desde la
costa hasta Iquitos.
17 de
octubre,
1966
31 de
mayo,
1970
7,5 Escala de
Richter intensidad
VIII y IX
7,9 Escala de
Richter Intensidad
VIII
Ancash
de 1970
Océano Pacífico,
frente a las costas
del departamento
de Ancash
86
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Dptos. de
Lima e Ica.
Duración de cerca de 2 minutos. 252
muertos; 3,600 heridos. Son afectadas
Lima, Mala, Cañete, Chincha y Pisco.
En Lima sufrieron daños edificios
públicos, iglesias, monumentos
históricos. El Tsunami inundó varias
fábricas en El Callao.
3 de
octubre,
1974
7,4 Magnitud en la
escala de Richter
Intensidad IX MM
Lima de
1974
Al Oeste de la
Región Central, en
la costa sur del
departamento de
Lima.
23 de
junio,
2001
8.4
Sur del
Perú del
2001
En el mar, frente a
las costas del
departamento de
Arequipa, Perú
Sur del Perú
240 + muertos (70 desaparecidos);
2,400 heridos; 460,000 damnificados
15 de
agosto,
2007
7,0 Escala de
Richter
Intensidad Pisco
VII y Viii, Lima VI,
Huancavelica V.
Pisco e
Ica del
2007
Océano Pacífico, a
40 km al Oeste de
Chincha Alta,
departamento de
Ica.
Provincia de
Pisco,
Chincha, Ica
y Cañete
593 fallecidos; 1,291 heridos; 48,208
viviendas colapsadas.
Fuente: Morales-Soto y Zavala.
Estratificación
Descripción Características
•
PA
(Peligro Alto)
Valor
De acuerdo a la zonificación sísmica del Perú, el dpto. de Lima
se encuentra ubicado en la zona III (zona de alta sismicidad), El
tipo de suelo incrementa este peligro.
70%
(de 51% a 75%)
PELIGRO POR LLUVIAS INTENSAS (FENOMENO DEL
NIÑO)
Peligro debido a posible ocurrencia de precipitaciones intensas
en la zona que incrementarían el aporte del caudal de agua en
la zona de la cuenca alta de la quebrada Malanche.
Factores Condicionantes:
Quebrada seca activa con aportes de lluvias intensas.
Factores Desencadenantes:
Precipitaciones intensas por presencia del Fenómeno del niño.
Estratificación
PM
Peligro Medio
Descripción Características
•
•
Valor
Quebrada activa con flujos de lodo y agua
Existencia de cauce definido, limpio y encausado.
45%
Estratificación de Peligros
Todos estos peligros potenciales identificados son en resumen:
Peligro por Sismo
: Alto.
Peligro por Lluvias Intensas
: Medio.
87
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
VULNERABILIDAD
Las edificaciones en la cuenca baja sector de Punta Hermosa, han
sido construidas sin un adecuado planeamiento ni control urbano
de acuerdo a lo normado en el Reglamento Nacional de
Construcciones y Reglamento Nacional de Edificaciones,
Para el Peligro por Sismo
: 80.00% Vulnerabilidad Muy Alta
Para el Peligro por Lluvias Intensas
: 30.00% Vulnerabilidad Media
Según el Informe Nº 027-2016-MML-SGDC-GRD del 03FEB2016,
se llega a la siguiente conclusión:
1. Se han identificado 2 peligros: Sísmico, con Riesgo Muy Alto y
Lluvias Intensas, con Riesgo Medio.
2. De acuerdo a las Condiciones geológicas y geotécnicas del
terreno donde se ubica la Quebrada Malanche, se tiene:
a) que los tipos de suelos que conforman esta zona
presentan
características
geomorfológicas
típicas
de
quebrada seca, que se activa por lluvias intensas.
b) Existe actualmente un conflicto sobre la jurisdicción entre
los distritos de Santo Domingo de Los Olleros – Provincia
de Huarochirí y el distrito de Punta Hermosa Provincia de
Lima.
3. Se verificó la ejecución de trabajos de encausamiento, limpieza
y alineamiento del cauce de la quebrada en la cuenca alta
sector de Huarochirí y en la cuenca baja sector de Punta
Hermosa, faltando un tramo falta definir un tema de
jurisdicción.
88
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
4. Para completar la zona que falta el encauzamiento, limpieza y
alineamiento del cauce de la quebrada tiene que ser previo
acuerdo de las Municipalidades competentes: Punta Hermosa
y Santo Domingo de Los Olleros.
5. Se verifico en la cuenca alta viviendas que se encuentran
asentadas en el cauce antiguo de la quebrada, las cuales
están siendo protegidas por los trabajos de encauzamiento que
se vienen ejecutando.
6. En la cuenca baja, también se ha encauzado la cuenca de la
quebrada y se ha aperturado el cauce de la quebrada de
manera que desfogue libremente al mar en la llamada Playa
Norte – Punta Hermosa en las zonas donde se observó las
edificaciones.
7. Existen todavía sectores con algunos obstáculos como el
emplazamiento de tuberías de agua y desagüe y otras
estructuras.
8. Se viene preparando un “Plan de Contingencia en el distrito de
Punta Hermosa”, de acuerdo a lo manifestado por la persona
responsable de Defensa Civil.
9. De acuerdo a lo conversado con personal de RUTAS DE LIMA,
ellos cuentan con sistema de operaciones y de emergencia
para ver lo referente al tránsito en la Panamericana Sur.
10. Las acciones de limpieza en caso de desbordes deberán ser
asumidos por la Municipalidad distrital de Punta Hermosa.
De
acuerdo
a
las
características
geológicas,
geotécnicas,
geomorfológicas y topográficas, observadas en la Evaluación, los
terrenos por donde se ubica la cuenca seca de la Quebrada
Malanche PRESENTA frente a los siguientes peligros: Sísmico,
Riesgo Muy Alto y a Lluvias Intensas, Riesgo Medio.
89
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
En conclusión según:
De orden estructural
Continuar con el mantenimiento y limpieza del cauce de la
quebrada seca, en el tramo faltante.
Realizar el monitoreo permanente de la cuenca de la quebrada
para
que
se
mantenga
las
condiciones
de
limpieza,
encauzamiento y alineamiento en los sectores ya ejecutados.
Implementar un sistema de Alerta Temprana para casos de
emergencias por avenidas, en coordinación con el distrito de
Santo Domingo de Los Olleros.
De Orden No Estructural
A las Municipalidades Distritales
Las Municipalidades Distritales, deberán hacer cumplir las
ordenanzas y normas sobre terrenos en zona de protección
ambiental emitidas, como la ordenanza Nº 108-MDA del 31 de
Enero del 2006.
No se debe permitir por ningún motivo la ocupación de las áreas
destinadas a equipamiento urbano (área de recreación, jardines,
circulación y/o servicios públicos, etc.) y zonas de alta
pendiente, siendo competencia de la Municipalidad Distrital velar
su estricto cumplimiento.
Las Municipalidades Distritales deben realizar los Estudios de
Evaluación de Riesgos por cada Asentamiento Humano.
90
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Ondulaciones en cuenca de quebrada para disminuir
velocidad de las avenidas, flujos de agua y lodo.
Zona de edificaciones y hotel de Punta Hermosa
Zona de la desembocadura al mar de la quebrada
Malanche – Punta Hermosa
91
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
G. RECURSOS
1. MUNICIPALIDAD
Ubicación del Local principal
Av. Sunset 1141 Punta Hermosa.
Teléfono:
230-7696
230:7636
Página Web:
www.munipuntahermosa.gob.com.pe
La Municipalidad de Punta Hermosa a la fecha se encuentra
mejorando y ampliando el servicio de Serenazgo a solicitud de la
ciudadanía y como parte de la política de Seguridad Ciudadana
impuesta por el Concejo Municipal. Sus diferentes Gerencias y Sub
Gerencias están procediendo a desarrollar una serie de actividades
de capacitación y orientación permanente a favor de la comunidad,
orientado básicamente a favor de los más necesitados y tratando en
lo posible que la propia población sea el actor principal de los
cambios en su propia comunidad.
92
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Es importante señalar las actividades que se han desarrollado para
incentivar la identidad y la práctica de los valores humanos en el
distrito.
Alcalde
Alcaldía
Carlos Guillermo
Fernández Otero
[email protected]
Regidor
Mateo Melgar
Velaochaga
[email protected]
Regidor
Jenny García Acevedo
[email protected]
Regidor
Oscar Vásquez Del
Castillo
[email protected]
Regidor
Delfina Kroll Vogt
[email protected]
Regidores
Gerencias Municipales
[email protected]
Órgano de Control
Institucional
Martínez Cano, Cliford
[email protected]
Procuraduría
Publica Municipal
Pita Peña, Yvette
Jenifer
[email protected]
Gerencia Municipal
Jáuregui Velásquez,
Edgar Iván
[email protected]
Secretaria General
Castro Gregorio,
Gabriela
[email protected]
Gerencia de
Administración
Jara Varas, Juan
Carlos
93
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
[email protected]
Asesoría Jurídica
Municipal
Chávez Mejía, Rosario
del Carmen
[email protected]
Gerencia de
Desarrollo Urbano y
Control Territorial
Ramírez Lavado, Mary
Misolina
[email protected]
Gerencia de
Administración
Tributaria
Quispe López,
Hermenes
[email protected]
GERENCIA DE
PLANEAMIENTO
Y PRESUPUESTO
Hidalgo Arroyo,
Mercedez
[email protected] Gerencia de
Promoción y
Desarrollo Humano
Cotera Inga, Lucila
Graciela
[email protected].
pe
Gerencia de
Seguridad
Ciudadana
Portugal Marín, Héctor
[email protected]
Gerencia de
Servicios a la
Ciudad
Santos Martínez, Sonia
Gilberta
Departamentos
[email protected]
Departamento de
Ejecutoria Coactiva
Padilla Cueva,
Grober
[email protected]
Catastro
Castro Gregorio,
Gabriela (e)
[email protected]
Defensa Civil
Milka Sánchez Ramos
Unidades Orgánicas
tesorerí[email protected]
Unidad de
Tesorería
Sánchez Morales,
Anamelba Rosa
[email protected]
Unidad de Logística
Portugal Marin, Héctor
[email protected]
Unidad de Personal
Chavez Mejía, Rosario
del Carmen (e)
[email protected]
Unidad de
Informática y
Gobierno
Electrónico
Espinoza quineche,
Mario Fernando
94
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
2. SEGURIDAD CIUDADANA
Ubicación del Local principal
Av. Punta Sal N° 411 Punta Hermosa
Teléfono:
2307937 – 2307973 – 941055625
Página Web: www.munipuntahermosa.gob.com.pe
a.
GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA
CIVIL
Héctor PORTUGAL MARIN
Gerente de Seguridad Ciudadana
Teléfono: 230-7937
230-7973
230-7922
Correo Electrónico:
[email protected]
95
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
b.
SUB GERENCIA DE SERENAZGO Y DEFENSA CIVIL
Hugo LARA CABANILLAS
Sub Gerente de Serenazgo
Teléfono: 994136676 - 981115818
[email protected]
RECURSOS LOGISTICOS:
COMUNICACIÓN
-
Telefonía móvil
La Municipalidad de Punta Hermosa con el afán de brindar una
convivencia social de paz en el distrito está implementando la
Central
de
SERENAZGO,
realizando
recientemente
la
adquisición de los siguientes medios de comunicación
o
01 Radio Base Motorola Central de comunicaciones.
o
02 Radios Base para las unidades Móviles.
o
30 equipos Radios Motorola asignados a unidades
móviles, motorizados y puntos de servicio.
-
Internet:
La Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta con conexión de
Internet las 24 horas del día.
-
Centro de comando:
Contamos
con
un
Centro
de
Comando
en
regulares
condiciones.
Teléfono las 24 horas del día 230-7922
96
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
PERSONAL:
RECURSOS
HUMANOS
SEGURIDAD
CIUDADANA
SERENAZGO
POLICIA
MUNICIPAL
DEFENZA
CIIVIL
INSPECTORES
DE
TRANSITO
TOTAL
OPERATIVO
105
02
01
----
108
ADMINISTRATIVO
01
01
01
----
03
MOTORIZADO
06
----
----
----
06
CHOFERES
06
----
----
----
06
TOTAL GENERAL
123
UNIDADES MOVILES:
U.MUNICIP.
CANT.
COMBUSTIBLE.
MANT.
AUTOS
----
----
MENSUAL
CAMIONETA
03
07 galones / día
MENSUAL
MOTOCICLETA
04
2 galones / día
MENSUAL
97
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
3. POLICIA NACIONAL DEL PERU
COMISARIA DE PUNTA HERMOSA
Comisario de Punta Hermosa.
Mayor PNP Luís Enrique Cabrera Lozano,
Lugar: Mz. A1 Lotes 12 y 13 Urb. El Carmen Punta Hermosa
Teléfono – 2307062 – 980121825
Email : [email protected]
La
PNP cuenta con los medios mínimos necesarios para el
cumplimiento de la misión asignada. Cuenta con imitaciones
conocidas debido a su reducido presupuesto; sin embargo, viene
demostrando su predisposición para realizar un trabajo en conjunto
entre el municipio, la Policía Nacional y la comunidad.
98
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
PERSONAL PNP
RECURSOS
HUMANOS
PNP
OFICIALES
SO.PNP
ESPECIALISTAS
TOTAL
OPERATIVO
03
32
--
35
ADMINISTRATIVO
--
14
01
15
TOTAL GENERAL
03
46
01
50
-
Telefonía móvil
Cuenta con un (01) Radio Base Motorola, la misma que sirve
de comunicación
con la Central 105, así como tres (03)
radios portátiles Motorola para los patrulleros de la jurisdicción
y además la comisaria tiene 01 equipo RPM asignado a la
unidad móvil encargada del cuadrante 02 donde existente
mayor índice delictivo.
-
Internet:
La Comisaria de Punta Hermosa cuenta con conexión de
Internet, e Intranet.
UNIDADES PNP
U.POLICIALES
CANT.
COMBUSTIBLE.
MANT.
AUTOS
01
04 GALONES
MENSUAL
CAMIONETA
01
05 GALONES
MENSUAL
MOTOCICLETA
-----
-----
----
99
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
4. GOBIERNO INTERIOR
Gobernadora
Sra. Marina Delgado Andrade
Ubicación: Av. España S/N 4TA Cuadra (Cercado de Lima)
Teléfono: 4235438 - 949967478
Email:[email protected]
En Punta Hermosa a la fecha no se ha designado gobernadora y de
acuerdo a ley asume la Gobernadora Provincial Lima.
5. SECTOR JUSTICIA
Juez de Paz
Edmundo Julio Gutierrez Chaccha
Ubicación: Av. Grau 687 Zona Central - Punta Hermosa.
Teléfono : 2308067 - 993305404
Recientemente juramentada
Juez de Paz Letrado
Carlos Odonova Blanco.
Ubicación: Mz. 31 A Lt. 2 Segunda etapa Nuevo Lurín.
Teléfono:
430-1774
Están ubicados en el distrito de Lurín, tiene jurisdicción en el distrito.
Juez Mixto
Dr. Jorge Cabrajos Ríos.
Ubicación: Mz. A Lt.3 Antigua Panamericana Sur Hurtos de Villa
Lurín
Teléfono:
430-3331
Están ubicados en el distrito de Lurín, tiene jurisdicción en el distrito.
100
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
6. MINISTERIO PÚBLICO
Fiscalía
Dr. Joel Adrián Tomaylla Suarez.
Fiscal Provincial Lima Sur.
Dr. Carlos Alejandro Palomino Álvarez.
Fiscal Titular Civil y Familia.
Ubicación: Av. Venezuela Mz. 18 Lt. 19 AA.HH Nuevo Lurín.
Teléfono:
430-3800
Están ubicados en el distrito de Lurín, tiene jurisdicción en el distrito.
101
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
6. SECTOR EDUCACION.
I.E 6030 VICTOR ANDRES BELAUNDE DIEZ CANSECO PUNTA HERMOSA
PRIMARIA y SECUNDARIA: 690 Alumnos
UBICACION
Av. Gastón García Rada S/N Punta Hermosa.
DIRECTOR
Alfonso Arroyo Calderón
TELEFONO
230-7281 - 992073728
EMAIL:[email protected]
102
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
I.E.I 546 SANTISIMA CRUZ DE PUNTA HERMOSA
INICIAL: 180 alumnos
UBICACIÓN
Av. García Rada S/N
DIRECTORA
Leonor Beatriz TORRES ALVARADO
TELEFONO:
997460463
EMAIL: [email protected]
103
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
I.E.I. 654 NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN PUNTA HERMOSA
INICIAL: 60 alumnos
UBICACIÓN
Urb. El Carmen S/N Km 43.0 Antigua Panamericana Sur
DIRECTORA
Lic. Edelmira Guerrero Ramos
TELELOFONO
9992992
104
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
I.E.I.P MUNDO FELIZ
INICIAL:
65 alumnos
UBICACIÓN
Mz. K Lt. 13 Ampliación Santa Cruz Punta Hermosa
DIRECTORA
Lic. Ross Santa Cruz Chirinos
TELEFONO
2307123 - 993065187
EMAIL : [email protected]
105
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
INSTITUCION EDUCATIVA PARTICULAR
I.E.I.P SAN ANDRES
INICIAL:
56 alumnos
UBICACIÓN
Mz. V Lt. 12 Ampliación Santa Cruz Punta Hermosa
DIRECTORA
Lic. Evelyn Rodríguez Castañeda
TELEFONO
6879565 – 942103985
106
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
7. SECTOR SALUD.
Punta Hermosa cuenta con una (01) Posta Médica del Ministerio de Salud y un
(01) Hospital de la Solidaridad. Este último inaugurado el año 2010, brinda
atenciones médicas, a través de consultas diurnas y cirugías menores. Es
necesario que se realicen las gestiones para que el nosocomio atienda las 24
horas del día, ya que en horas de la noche las personas que requieren este
servicio tienen que acudir a otros centros fuera del distrito.
Servicio del Centro de Salud
Datos de la Posta médica del MINSA Punta Hermosa:
Ubicación
:
Jr. Pimentel 248 Mz. 6 Lt. 9 Punta Hermosa.
Jefe médico
:
Dr. Eduardo Aguirre Cuadros
E-mail
:
[email protected]
Personal médico
:
04médicos.
Personal asistencial
:
06 asistenciales.
Nº de consultas
:
315 consultas/mes
Nº cirugías menores
:
30 cirugías menores /mes
107
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Servicio del Hospital de Solidaridad
Datos del Hospital de Solidaridad - Punta Hermosa:
Ubicación
Punta Hermosa.
:
Km. 44.0 de la Antigua Panamericana Sur
Teléfono
:
784-2433
Jefe médico
:
Dra. Susana Emilia Castillo Calixto.
E-mail
:
[email protected]
Personal médico
:
30médicos.
Personal asistencial
:
10 asistenciales.
Nº de consultas
:
300 consultas/mes
Nº cirugías menores
:
20 cirugías menores /mes
Capacidad Resolutiva
El Hospital de Solidaridad de Punta Hermosa resolverá en sus instalaciones casos
de urgencias médicas de Lunes a Jueves de 8:00 am – 8:00pm y los días Viernes,
Sábado y Domingo en turnos de guardia de 24 horas, además de contar con
consultorios externos de especialidades medicas de Lunes a Sábado de 8:00 am –
8:00 pm que brindaran los servicios a través de 34 profesionales de la salud:
108
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Especialidades
Servicios Cantidad de personal
Medicina General
Director Medico
1
Coordinador Medico
2
Coordinador de Enfermería
1
Enfermeros
2
Técnica en Enfermería
1
Odontología
Medico odontólogo
1
Técnica en odontología
1
Ginecología y obstetricia
Médico Ginecólogo
1
Licenciado en obstetricia
1
Cardiología
Medico Cardiólogo
1
Enfermera
1
Técnica en Enfermeria
1
Dermatologia
109
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Medico Dermatólogo
1
Tecnica en Enfermería
1
Cirugía
Médico Cirujano
1
Gastroenterología
Medico Gastroenterólogo
1
Otorrinolaringología
Medico Otorrinolaringólogo
1
Técnico en enfermería
1
Neumología
Medico Neumologo
1
Urólogo
Medico Urólogo
1
Pediatría
Médico Pediatra
2
Oftalmologia
Medico Oftalmologo
1
Optometria
1
Traumatolologia
110
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Medico traumatólogo
1
Tecnica en enfermería
1
Medicina Fisica y Rehabilitacion
Medico Rehabilitador
1
Tecnica en Rehabilitacion
2
Servicio de Farmacia
Química Farmaceutica
1
Técnico en Farmacia
1
Nutrición
Nutricionista
2
Psicología
Psicólogo
2
Rayos X
Técnica en Radiología
1
Laboratorio
Técnica en Laboratorio
2
Ecografía
Medico Ecografista
1
Asistente a Administrativo
1
111
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Servicios
Supervisores de Seguridad
2
Mantenimiento
2
Chofer de Ambulancia
1
Policías
8
Cajeros
2
Total
53
Infraestructura del Centro de Salud
1 Sala de Admisión
2 Salas de Espera
Consultorios Externos (10)
1 Tópico Enfermería
1 Oficina de Dirección- Administración
1 Área de Caja
1 Área de Archivos
1 Área de Medicina Fisica y Rehabilitacion
4 Baños Público
3 Baños Uso del Personal
2 salas de Internado1 Sala de Guardia
1 Sala de Esterilización
1 Vestidor
1 Sala de Farmacia Social
1 Laboratorio
1 Área Rayos X
112
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
1 Área de Bioseguridad y Desechos Biocontaminantes
1 Área de Almacén
1 Área de Limpieza y Mantenimiento
1 Área de Caja
Recursos de Difusión
Radio Local – Lurín (Radio del Sur)
Iglesias Parroquiales
Centro de Salud del Ministerio de Salud Pública
Promotores y Voluntarios
Clubes Deportivos – Surf
Ofrecimiento de Servicios a Clubes de Playas
Mercado local – Virgen de las Mercedes Lurín
Preparación de folleteria con las especialidades y los servicios a de atención de 24
horas y promoción de la presencia de Medibus en playas de Lima Sur, las cuales
se repartirán días antes de la llegada del mismo.
Fuente del hospital de Solidaridad de Punta Hermosa
113
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
8. COMUNIDAD ORGANIZADA.
Juntas vecinales
La Policía Nacional desde hace varios años viene trabajando con la
población, organizando Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, hecho que ha
tenido buena acogida en la comunidad. En las Juntas Vecinales participan
hombres y mujeres, jóvenes en su mayoría, los mismos que están muy bien
organizados por los respectivos Servicios de Participación Ciudadanas y
Proyección Social de la comisaría de Punta Hermosa.
En la actualidad han pasado a formar parte muy importante dentro de un
sistema coordinado e integrado. El mismo que está planteado dentro del contexto
de la misma ley que crea el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana. Los
integrantes del comité de juntas vecinales y de las comunas están siendo
adecuadamente capacitados por la jefatura de Seguridad Ciudadana de la
Municipalidad en coordinación con las Comisarías, participando activamente las
autoridades municipales y otras autoridades y profesionales de reconocida
trayectoria.
Juntas vecinales del distrito
JJVV reconocidas por la PNP
Coordinador Distrital de las Juntas Vecinales de la Comisaria de Punta Hermosa.
Sr. Juan ROMAN AVILA.
• Junta Vecinal reconocida por la PNP ”Hijos del Carmen “
Presidente Sr. Jesús Román Ávila
Cel. 995255853
Agrupación de Familia Hijos del Carmen Mz. “I1” Lote 27
114
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Juntas Vecinales reconocidas por la Municipalidad de Punta Hermosa.
1. JUNTA VECINAL “ NUEVO AMANECER”
Lic. Roberto Juan Salinas Salinas
2. JUNTA VECINAL “LA AMISTAD”
Sr. Luis Sánchez Álvaro
3. JUNTA VECINAL “ LA PLANICIE 2”
Sra. Mónica Jackson Alvarado
4. JUNTA VECINAL “ PARQUE ARENAS”
Sr. Santos A. Barrientos Torbisco
5. JUANTA VCINAL “ CONSTRUYENDO EL FUTURO”
Sr. Jorge Pablo Vázquez Torres
6. JUNTA VECINAL “EL CARMEN”
Sr. Juan Gilberto Román Ávila
115
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES EN EL PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADNA
N°
ACTIVIDADES
UNIDAD DE
MEDIDA
ARTICULACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE MAPA
DEL DELITO.
Mapa del Delito
Articulado y
Actualizado
FORMULACIÓN Y ARTICULACIÓN DE MAPA
DE RIESGO.
Mapa de Riesgo
Articulado
1
TRIMESTRE
META
RESPONSABLE
1
2
3
4
2
1
0
1
0
1
1
0
1
0
4
1
1
1
1
12
3
3
3
3
Comisaria - Gobierno
Local
Comité Local de
Seguridad Ciudadana
2
3
EJECUTAR CONSULTAS CIUDADANAS DEL
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.
REALIZAR SESIONES ORDINARIAS DE
COMITÉ LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
Reunión
4
EJECUTAR PATRULLAJE INTEGRADO POR
SECTOR.
Patrullaje
Integrado
450
180
90
90
90
5
Comisaria - Gobierno
Local
CAPACITAR AL SECRETARIO TECNICO DEL
CODISEC Y AL SERVIDOR O FUNCIONARIO
ENCARGADO
DE
PLANIFICACION
Y/O
PRESUPUESTO DEL GOBIERNO LOCAL
Miembro
capacitado
4
2
0
2
0
Comité Local de
Seguridad Ciudadana
6
Audiencias
Públicas
Comité Local de
Seguridad Ciudadana
Comité Local de
Seguridad Ciudadana
116
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Plan de
Recuperación
7
1
0
1
0
0
0
0
1
1
1
1
Gobierno Local
RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.
Informe de
Ejecución
8
9
10
11
EMITIR
INFORME
TRISEMESTRAL
DE
EVALUACION DE DESEMPEÑO DE LOS
INTEGRANTES DEL COMITÉ DISTRITAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
4
Informe de
Publicación en
la Web
2
0
1
0
1
Gobierno
Local
Informe de
Publicación en
la Web
2
0
1
0
1
Gobierno Local
Programa o
Actividades
2
0
1
0
1
Gobierno Local
LAS
Acción
2
0
1
0
1
Comisaria –
Gobierno Local
PREVENCIÓN
Acción
2
0
1
1
0
Comisaria –
Gobierno Local
LA
DE
DE
DE
PUBLICAR EN LA PAGINA WEB DE LA
MUNICIPALIDAD INFORMES PERIODICOS DE
EVALUACION
Y
ACUERDOS
DE
LAS
SESIONES DEL COMITÉ DISTRITAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
EJECUTAR PROGRAMAS O ACTIVIDADES DE
PREVENCIÓN SOCIAL Y SENSIBILIZACIÓN EN
MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
ACCIONES DE PREVENCIÓN
JUNTAS VECINALES
13
REALIZAR PROGRAMAS DE
CON CLUBES DE MENORES
0
Informe
Trimestral
PUBLICAR EN LA PAGINA WEB DE
MUNICIPALIDAD
EL
PLAN
LOCAL
SEGURIDAD CIUDADANA Y DIRECTORIO
INTEGRANTES DEL COMITÉ DISTRITAL
SEGURIDAD CIUDADANA
12
1
CON
1
Secretario Técnico
del CODISEC
117
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Acción
3
1
1
1
1
Gobierno LocalDefensa Civil
EMPADRONAMIENTO DE MOTO-TAXISTAS
Empadronamien
to
1
0
0
0
1
Gobierno Local
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
CORRECTIVO
DE
VEHÍCULOS
PATRULLAJE POR SECTOR
Mantenimiento
36
9
9
9
9
Gobierno Local
16
17
PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR
120
30
30
30
30
Gobierno Local
14
ACCIONES DE PREVENCIÓN CON LA POLICÍA
ESCOLAR
EN
LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DEL DISTRITO
15
Y
PARA
Sector
Patrullaje
118
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
CRITERIO
A
CONSIDERAR
119
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
PLAN OPERATIVO DE
SEGURIDAD CIUDADANA
AÑO FISCAL 2016
120
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
PLAN DE OPERTIVO AÑO 2016 Nº 001-16-MDPH-GSC
Para ejecutar acciones de prevención, durante el año 2016 en el Distrito de Punta Hermosa se ha
elaborado el presente Plan de Prevención, Vigilancia, Seguridad, Protección, Control del Orden
Público y Regulación del Tránsito Vehicular, durante la temporada de verano que se da inicio el 15 de
Diciembre 2015, culminando pasado los días de festividad de Semana Santa y la Temporada de
Invierno del 2016.
I.
ORGANIZACIÓN
•
ALTA DIRECCION
1. Despacho de la Alcaldía
Dr. Carlos Guillermo Fernández Otero
Alcalde Distrital de Punta Hermosa.
2. Órgano de Apoyo
Abog. Edgar Iván Jáuregui Velásquez.
Gerente Municipal.
3. Comando Operativo
Sr. Alejandro Carlos Zúñiga González.
Gerente de Seguridad Ciudadana.
Sr. Hugo Milton Lara Cabañillas
Sub Gerente de Serenazgo
Srta. Erika Wendy Moscoso Reyes
Asistente de la Gerencia de Seguridad Ciudadana
121
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
FUERZAS ALIADAS
1. Personal que labora en la Municipalidad Distrital de Punta Hermosa.
2. Personal que labora en la Gerencia de Seguridad Ciudadana PH.
3. Personal que labora en la Policía Municipal.
4. Personal PNP de la CPNP –Punta Hermosa
APOYO
•
•
•
•
II.
Personal PNP de la Comisaria de Punta Hermosa.
Estación de Bomberos Voluntarios Base Punta Negra B-125
Centro de Salud de Punta Hermosa.
Hospital de Solidaridad de Punta Hermosa.
SITUACION
A. HECHOS
Con la cercanía de la temporada de verano, donde tendremos la visita de público a las
distintas playas del Distrito. Del mismo modo, visitarían nuestro Distrito diversas personas
que concurren a los diferentes establecimientos comerciales, motivando una gran congestión
vehicular, así como, delincuentes comunes entre otras personas que vulneran la tranquilidad
y la paz social dentro del Distrito; motivo por el cual el personal de Serenazgo de Punta
Hermosa deberá brindar las garantías del caso coordinadamente con la Comisaria PNP de
Punta Hermosa.
B. FUERZAS ADVERSAS
1.
2.
3.
4.
Delincuentes comunes (DD.CC), micro comercializadores de droga y/o DDTT.
Conductores de vehículos irresponsables en evidente estado de ebriedad.
Sindicatos o Dirigentes en contra del Gobierno Local.
Personas con intenciones de acampar en las distintas playas del Distrito
C. FUERZAS AMIGAS
1.
Policía Nacional del Perú –Comisaria de Punta Hermosa
Es la Institución creada para organizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas.
2.
Ministerio Publico
Es el organismo público, general estatal al que atribuye, dentro de un estado de derecho
democrático, la representación de lo interés de la sociedad mediante el ejercicio de las
facultades de dirección de la investigación de los hechos que revisten los caracteres de
delitos de protección a las víctimas y testigos.
122
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
3.
Centro de Salud
Es el establecimiento en el cual se atienden a la población en un primer nivel
asistencial.
4.
Defensa Civil.
Es una organización con apoyo gubernamental que opera en la mayoría de los países, y
tiene como objetivo apoyar a las poblaciones que habitan en zonas vulnerables paras
hacer frente a los desastres naturales.
5.
Cuerpo General de Bomberos.
Es la autoridad competente en materia de prevención, control y extinción de incendios,
realiza acciones de atención de accidentes vehiculares y emergencias médicas, rescate y
Salvataje de vidas expuestas a peligro. Brinda sus servicios de manera voluntaria a toda
la comunidad debido a su vocación de servicio, sensibilidad social, entrega y disciplina. .
6. Serenazgo de Punta Hermosa
Área que comprende al Serenazgo, es la encargada de velar por la seguridad del distrito, para
cual realiza estrategias y planes óptimos que redundan en operativos en bien de la
comunidad, igualmente asegura la tranquilidad y paz social.
7.
Hospital de la Solidaridad de Punta Hermosa
Apoya a la comunidad en la atención de emergencia y/o urgencias
8.
Unidad de Fiscalización Administrativa
Es la unidad orgánica de tercer nivel encargada de iniciar y ejecutar el proceso
sancionador que comprende el control, la imposición y ejecución de sanción de
medidas correctivas, quien tiene designado a su cargo Policía Municipales.
9.
Sub Gerencia de Transporte y Seguridad Vial
Es el responsable de formular, evaluar, conducir y supervisar los procesos de regulación
del transporte y del tránsito dentro de los marco dispositivos legales aplicables
10. Juntas Vecinales
La Junta Vecinal es una organización comunitaria de carácter territorial, representativo
de las personas que residen en un mismo distrito y cuyo objetivo es promover el
desarrollo de la comunidad, defender y velar por los derechos e interese de los vecinos.
La junta vecinal trabaja en conjunto con la Comisaria del Distrito de Punta Hermosa.
D. SUPOSICIONES
Que, DD.CC. y bandas organizadas con motivo de veranear incrementen su accionar
delictivo en la modalidad de robo de autopartes, robo de vehículos, asalto y robo a mano
armada en viviendas o transportes de servicio público que circulan dentro de la jurisdicción
de Punta Hermosa.
123
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Durante la temporada es probable que:
1. Exista asistencia masiva de público en general a las diferentes playas del distrito,
personas que se hospeden en los diversos hoteles u hospedajes y viviendas en alquiler.
2. Ocurran accidentes de tránsito vehicular (atropellos en agravio de civiles y personal
asignado a brindar seguridad).
3. Comerciantes informales de diversos productos, se instalen a inmediaciones del
mercado San Martin de Punta Hermosa, y donde se realicen dichas actividades,
originando congestión e interrupción del tránsito vehicular y bloqueo de las puertas de
acceso.
4. Delincuentes Comunes perpetren ilícitos penales (arrebatos, lanza, al escape, hurtos,
cascada, bombero, robo de autopartes etc.) en agravio de los residentes y visitantes.
III.
MISION
El personal de Serenazgo de Punta Hermosa, empleará los medios logísticos y humanos para
brindar las garantías del caso, programadas por la Municipalidad Distrital de Punta Hermosa
a fin de prevenir acciones delincuenciales, garantizar el normal desarrollo de las actividades
programadas, la integridad física de las personas, bienes públicos y privados de los
veraneantes y ciudadanía en general.
IV.
EJECUCION
1.
CONCEPTO DE LA OPERACIÓN
a) Se desarrollará acciones de inteligencia y operaciones orientadas a intensificar el
patrullaje preventivo, a la identificación, ubicación y captura de los delincuentes
comunes y bandas que vienen operando en la modalidad de robo a domicilios en
zonas residenciales, urbanizaciones y otros, asalto y robo a mano armada en las
principales vías de acceso al Distrito; operación que se realizara con el apoyo de la
Comisaria PNP de Punta Hermosa.
b) Las operaciones a ejecutarse serán de carácter PREVENTIVO DISUASIVO;
empleándose personal y medios logísticos en cantidad razonable.
c) Apoyo de la unidad móvil a ciudadanos en los diferentes sectores de Distrito en
diversas accione:
. Auxilio Medico
. Auxilio Mecánico
. Accidente de Transito
. Operativos
2.
FASES
Las operaciones se ejecutarán observándose las 3 fases establecidas (antes, durante y
después):
124
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Antes
a.
b.
c.
d.
e.
Realizar previamente el reconocimiento del Área de Operaciones para determinar
los puntos críticos y diseñar los dispositivos de Servicio, Vigilancia, control del
Tránsito Vehicular en los lugares donde se cometen Delitos Contra el Patrimonio, el
Cuerpo la Vida y la Salud, etc. teniendo en cuenta la jurisdicción policial de la
Comisaria PNP de Punta Hermosa.
Intensificar el patrullaje en toda la jurisdicción incidiendo por las inmediaciones de
las playas, donde concurrirán gran cantidad de personas para asistir al indicado
evento.
Establecer con la debida anticipación los servicios en los paraderos formales e
informales, lugares de gran afluencia turística y vías de acceso al Distrito, asimismo
adoptar las mismas medidas de seguridad durante el retorno de los viajeros.
Las operaciones se ejecutarán en forma constante y permanente para evitar que
delincuentes “golondrinos” (aquellos que se constituyen a una localidad por
determinadas temporadas) y/o mimetizados como pasajeros aborden los vehículos
de transporte, así como para evitar el abordaje de pasajeros en la que cometan
ilícitos en sus diversas modalidades (D/C/P, D/C/L, etc.).
Realizar las coordinaciones respectivas a fin de hacer conocer a las personas que
realizan turismo nacional y dejan sus domicilios, especialmente en las zonas
residencias y urbanizaciones, a fin que adopten las medidas de seguridad
pertinentes.
Durante
a.
Intensificar el Patrullaje Motorizado por las vías principales del Distrito de Punta
Hermosa, coordinando con la Comisaria PNP de Punta Hermosa, con la finalidad de
prevenir que se produzcan ilícitos en agravio del público en general, detectar y
evitar que chóferes irresponsables, conduzcan vehículos no autorizados para el
transporte público de pasajeros.
b. Controlar el tránsito vehicular en las diferentes vías de acceso al Distrito, realizando
los cortes y/o desvíos
de vehículos por las rutas alternas evitando el
congestionamiento, manteniendo la fluidez vehicular especialmente en las
cercanías de gran afluencia turística.
d. El jefe operativo ejercerá y asumirá una actitud de liderazgo, debiendo asumir la
responsabilidad del operativo e intervenciones, brindando su apoyo, dirección y
seguridad en las intervenciones de sus elementos subordinados.
e. La Central de Serenazgo, prestara servicios las 24 horas del día, se mantendrá en
comunicación permanente con la Comisaria PNP de Punta Hermosa con la finalidad
de que brinden el apoyo al personal de Serenazgo en las posibles intervenciones
que pudieran suscitarse.
Después
a.
b.
El Jefe Operativo después de la evaluación de la operación, dispondrá el repliegue
de las fuerzas a la base de Serenazgo adoptando las medidas de seguridad
establecidas.
El Jefe Operativo al término de cada fin de semana formulara un informe a la alta
dirección dando cuenta de las novedades suscitadas en el desarrollo de las
actividades y un informe final al término de la temporada.
125
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
3.
TAREAS GENERALES
1. Orientar el esfuerzo de búsqueda para detectar cualquier actividad que pretendan
alterar el orden público por parte de los delincuentes comunes e invasores de los
sitios aledaños.
2. Se efectuará las medidas preventivas de vigilancia, seguridad, protección y
mantenimiento del orden durante el desarrollo de las actividades.
3. Se efectuará el patrullaje local (Serenazgo-PNP) en el área de operaciones y puntos
críticos por donde se desarrollaran los eventos.
4.
TAREAS ESPECÍFICAS
ALTA DIRECCION (Municipalidad Distrital de Punta Hermosa)
a. Dispondrá que se adopten las medidas mas convenietes para el normal desarrollo de
las actividades programada a traves de la Gerencia de Municipal y Gerencia de
Seguridad Ciudadana, Policia Municipal y Defensa Civil.
b. Dispondrá el planeamiento, coordinación, seguimiento y evaluación del presente
Plan Operativo de Seguridad.
5.
COMANDO OPERATIVO
a. La alta direccion dispondra la ejecucion del presente Plan Operativo de Seguridad,
supervisando el cumplimiento de este.
b. Recomendaran las medidas y la ejecución de las acciones inmediatas ante cualquier
anomalía a presentarse durante las actividades programadas.
6.
JEFE OPERATIVO
a. Dará cumplimiento a las disposiciones contenidas en el presente Plan Operativo 2016
de conformidad a la practicabilidad y flexibilidad del planeamiento programado.
b. Ejecutará las acciones, velando por la seguridad de su personal, asistentes y equipos.
c. Adoptara las medidas y la ejecución de las acciones más convenientes en
coordinación con la Comisaria PNP de Punta Hermosa a fin de atender las situaciones
de contingencias que pudieran presentarse durante el servicio.
d. Mantendrá enlace y coordinación permanente con los escalones superiores dando
cuenta de las actividades a desarrollarse.
7.
INSTRUCCIONES DE COORDINACION
a. El Gerente de Seguridad Ciudadana, informará a la alta dirección de los servicios
establecidos, cantidad del personal a su cargo, medios y ubicación.
b. El Gerente de Seguridad Ciudadana, al término de la temporada formulara el informe
respectivo de todas las novedades suscitadas durante el desarrollo de las actividades
programadas.
c. El personal comprometido será instruido permanentemente sobre las medidas de
seguridad y acciones a cumplir en el puesto asignarse.
126
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
PLAN DE OPERACIONES “SEMANA SANTA 2016”
Las tradiciones de Semana Santa en el Distrito de Punta Hermosa, en las que predomina el
fervor religioso y la participación de la población es multitudinaria dentro de las costumbres del
catolicismo, los vecinos acuden a las iglesias que se encuentran en el Distrito. En los días de la
semana santa, se aprecian una serie de actividades religiosas.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana diseña y ejecuta un Plan de Operaciones, desde días
previos a fin de minimizar el riesgo de ocurrencia de hechos que atentan contra la seguridad,
salud e integridad física de los visitantes que acuden a las diferentes actividades programadas en
el Distrito de Punta Hermosa con motivo de la Semana Santa.
Los principales lugares de presencia de personas, vecinos y visitantes (nacionales y extranjeros),
se produce en los alrededores y en las Iglesias
En tal sentido los principales factores que se presentan son los siguientes:
• Riesgos a la seguridad por aglomeración de personas en espacios cerrados, ante la
posibilidad de un desastre natural (sismo).
• Comercio informal no autorizado, congestión de calles y probables vías de evacuación.
• Consumidores de alcohol en la vía pública, que propician el desorden el escándalo y posibles
hechos de violencia.
• Cierre de vías y desvíos de tránsito, para permitir el paso de alguna procesión y por seguridad
de los peatones que en gran cantidad recorren Punta Hermosa.
• Locales comerciales que incumplen la normatividad vigente, promoviendo el desorden y la
alteración del orden público.
RECURSOS
UNIDADES MOVILES /
PERSONAL
CANTIDAD
CAMIONETAS
01
02
07
MOTOCICLETAS
AGENTES SERENOS
127
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
PLAN DE OPERACIONES “ESCOLAR SEGURO 2016”
El inicio del año escolar es motivo de incremento de desplazamiento de menores de edad y sus
padres en horarios distintos, es por tal sentido que la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la
Municipalidad Distrital de Punta Hermosa ha desarrollado acciones operativas en los horarios de
ingreso y salida de los Centros Educativos.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana por intermedio del Serenazgo, cumple con la sensación de
seguridad, realizando altos tácticos en inmediaciones de las Instituciones Educativas de Punta
Hermosa, con serenos a pie, inspectores municipales de transporte, serenos chofer, serenos
motorizados al ingreso y salida de los alumnos de clases durante todo el año escolar, a fin de
mantener la zona libre de comercio informal no regular y evitar la presencia de delincuentes
comunes que comprometan la seguridad de los escolares, familiares y transeúntes.
El personal de Seguridad Ciudadana, se encuentran en diferentes puntos estratégicos de las
Instituciones Educativas los cuales están distribuidos de la siguiente manera:
Ítem
1
2
3
4
5
6
CARGO
Agente Sereno
Inspectores Municipal de Transporte
Agente Sereno
Agente Sereno
Agente Sereno
Agente Sereno
PERSONAL
01
02
01
01
01
01
INSTITUCION EDUCATIVA
I.E. N°6030 V.A.B.D.C
I.E. N°6030 V.A.B.D.C
I.E.I. N° 654 Virgen del Carmen
I.E.I N°546 Santísima Cruz
I.E.I.P Mundo Feliz
I.E.I.P San Andres
PLAN DE OPERACIONES “PATRIA SEGURA 2016”
El 28 de Julio con motivo de la Celebración del Aniversario de la Independencia Nacional de Perú, en
el Distrito de Punta Hermosa se desarrollan diferentes eventos sociales como Sesión Solemne,
Evento Cívico Patriótico, Desfile Escolar los cuales congregan la presencia de gran cantidad de público
asistente, que aprovechando el feriado largo, en que se suma el fin de semana, de acuerdo con las
disposiciones que puedan ser dictadas por el Gobierno Central, concurren al Parque Santísima Cruz.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana tiene la misión de brindar un eficaz y eficiente servicio de
seguridad, generado en el ciudadano la sensación de orden, tranquilidad y seguridad. En tal sentido,
el Serenazgo Municipal cumple el objetivo de brindar la seguridad a los vecinos del Distrito
manteniendo las zona libre de comercio no regulado, gente de mal vivir y disuadiendo la presencia
de delincuentes comunes. De otro lado, se coordinara con otras gerencias de la Municipalidad para
que en cumplimiento a sus funciones, contribuyan a minimizar los riesgos contra la seguridad.
128
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
1. PERSONAL DEL SERENAZGO
TURNO DIURNO
Ítem
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
Cargo
Puesto
Sector
Supervisor
Punta Hermosa
02
Alayo Coral Renel
Agente Sereno
ALFA 2
02
Araujo Arias Pedro
Chofer Móvil
EUC-275
02
Apellidos y Nombres
Salazar Molcho José
Caballero García Manuel
Carajiano Ruiz Jhon
Apoyo de Transporte
Referencia
Av. Garcia Rada
02
Agente Sereno
ALFA 2
02
Av. Garcia Rada
Chofer Móvil
EUA-903
01
KM 43
Castillo Córdova Vilma
Agente Sereno
SUM
02
Av. Sunset
Chávez Rojas María
Agente Sereno
BRAVO 2
01
KM. 43 – Sarita
Barboza Garay Jhon
Agente Sereno
ALFA 2
02
Av. Garcia Rada
Diaz Paucar Belisario
Agente Sereno
DELTA 3
01
Playa Señoritas
Fiestas Pinedo Carlos
Chofer Móvil
EUB-406
02
Zona Central
Gálvez Chávez Oscar
Inspector Municipal T.
Cárdenas Ushuñahua Jaider
02
García Dávila Luis
Agente Sereno
BRAVO 3
01
Capilla km 43
García Lázaro Humberto
Agente Sereno
CHARLY 1
02
Av. Punta Hermosa
Gómez Rivas Milagros
Agente Sereno
BICICLETA 5
02
Playa Norte
Gutiérrez Ravines Leoncio
Agente Sereno
GRAU
02
Av. Grau
Gutiérrez Ravines Cesar
Supervisor Alterno
02
Hernández Marmolejo Luis
Agente Sereno
CENTINELA
02
Malecón Miramar
Herrera la Torre Marco
Agente Sereno
ALFA 1
02
Complejo Deportivo
Jáuregui Contreras Alicia
Agente Sereno
TANGO 2
02
Parque 7 de Abril
Leandro Condori Julio
Motorizado
LIEBRE 3
02
Amp. Santa Cruz
Manihuary Zumaeta Lister
Motorizado
LIEBRE 4
01
KM 43
Medina Portocarrero Denis
Agente Sereno
CHARLY 2
02
Av. P.H- Miramar
Noriega Medina Jorge
Supervisor Alterno
KM 43
01
KM 43
Silva Artiaga José Luis
Agente Sereno
BICICLETA 1
01
KM 43
Ortega Vargas Jesús
Motorizado
LIEBRE 5
01
La Planicie
Pardo Zarate Leoncio
Agente Sereno
CALETA DOC
02
Av. Sunset
Ponce Barreto Javier
Agente Sereno
DELTA 2
01
Av. Ricardo Palma
Porras Suma Fabián
Agente Sereno
DELTA 1
01
Entrada la Planicie
Salinas Salinas Pedro
Agente Sereno
EL PASO
02
La Isla
Robles Reyes Guillermo
Motorizado
LIEBRE 1
02
Rodríguez Queypo Rosa
Agente Sereno
GUEPARDO
02
Av. Punta Sal
Rodríguez Soto John
Inspector Municipal T.
02
Ruiz Canaquiri Paolo
Agente Sereno
TANGO 1
02
Av. Quiñones
Silva Arteaga Sebastián
Agente Sereno
LOBO DE MAR
02
28 de Julio
Silva Marín Segundo
Agente Sereno
BICICLETA 2
02
Tello la Torre José
Agente Sereno
BICICLETA 3
02
Ortega Padilla Daniel
Agente Sereno
BICICLETA 4
02
Vega Ugarte Walter
Motorizado
LIEBRE 2
02
Santa Cruz
129
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
TURNO NOCTURNO
Ítem
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
Apellidos y Nombres
Cargo
Puesto
Sector
Cabanillas Lázaro Carlos
Supervisor
Punta Hermosa
02
Álvarez Pizarro Jusver
Motorizado
02
Av. Garcia Rada
Álvarez Pizarro Lewin
Motorizado
01
Av. Ricardo Palma
Anticona Medina José
Supervisor km 43
01
KM 43
Referencia
Aranda Julca Julio Cesar
Agente Sereno
DELTA 4
01
La Planicie
Arpasi Cutimbo Víctor
Agente Sereno
SUM
02
Av. Sunset
Chofer Móvil
ALTERNO
02
Bermúdez Aparicio Javier
Agente Sereno
CHARLY 1
02
Av. Punta Hermosa
Bermúdez Gómez Bryent
Agente Sereno
TANGO 2
02
La Cruz
Caballero García Walter
Apoyo de Transporte
TANGO 1
02
Av. Quiñones
Caballero Lázaro Ruben
Agente Sereno
MODELO
02
Parque Modelo
Chumpitaz Arias Javier
Agente Sereno
Lobo de Mar
02
28 de Julio
Espichan Chávez Francisco
Agente Sereno
CHARLY 1
02
Av. Punta Hermosa
Guarniz Cruzado Reynel
Agente Sereno
TANGO 1
02
Quiñones
Huamán López Joel
Motorizado
28 de Julio
02
Balneario-Malecon
Jara Bernabe Juan Junior
Motorizado
02
Santa Cruz
Asmat Salas Víctor Manuel
Lozano Hidalgo Juan
Agente Sereno
DELTA 1
01
Entrada Planicie
Martínez Prado Jose
Agente Sereno
BRAVO 1
01
Capilla-Km.43
Inspector Municipal T.
EUC-275
02
Miller Peralta Jhon
Agente Sereno
LIBERTAD
02
Av. Libertad
Moscoso Reyes Félix
Agente Sereno
DELTA 2
01
Av. Ricardo Palma
Panduro Huyman Pedro
Agente Sereno
ALFA 1
02
Av. P.H.-
Peralta Cabrera Ever
Agente Sereno
BRAVO 2
01
Sarita-KM 43
Peralta Cabrera Joel
Agente Sereno
CENTINELA
02
Miramar
Pulache Pulache José
Agente Sereno
ALFA 2
02
Av. García Rada
Quispe Carcasi Hipólito
Agente Sereno
PUENTE PEATONAL
02
Hospital Solidaridad
Ramos Salinas Rosa
Agente Sereno
GUEPARDO
02
Av. Punta Sal
Chofer Móvil
EUB-406
02
Mendoza Cruzado Romel
Regalado Sales Rusbel
Santillán Rojas Hugo
Tordisco Villanueva Jhon
Supervisor Alterno
02
Motorizado
01
KM 43
Valdiviezo Morocho Ali
Agente Sereno
ALFA 2
02
Av. García Rada
Velásquez Contreras John
Agente Sereno
BRAVO 1
01
La Virgen –KM 43
Vilcamisa Espinoza Gian
Chofer Móvil
EUA-903
01
KM 43
Zegarra Zatalaya Martin
Apoyo de Transporte
ALFA 2
02
Av. García Rada
Alfaro Condori Fredy
Agente Sereno
EL PASO
02
La Isla
Oblea Pizarro Marco
Agente Sereno
TANGO 2
02
La Cruz
Portocarrero Peña Aníbal
Agente Sereno
FORTALEZA
02
La Iglesia
130
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
5.- EQUIPOS DE COMUNICION DE LA CENTRAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.
Contamos con los siguientes servicios.
Teléfonos fijos con los siguientes números:
Ítem
E
1
q
u
i
2p
o
s
N° FIJO
230-7937
230-7973
230-7922
3
M
DESTINO
DIRECCION
HORARIO
OFICINA CENTRAL
AV. Punta Sal N° 411- Urb.
Santa Cruz
9:00 a 17:00
Horas
(08 Horas)
OFICINA CENTRAL
AV. Punta Sal N° 411- Urb.
Santa Cruz
9:00 a 17:00
Horas
(08 Horas)
PAR (PUESTO DE AUXILIO
RAPIDO)
Av. Punta Hermosa S/N
24 Horas
Equipos Movistar – RPM con los siguientes números:
Ítem
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Nombres y Apellidos
Sr. Alejandro Carlos Zúñiga Gonzales
Sr. Hugo Milton Lara Cabanillas
Srta. Erika Wendy Moscoso Reyes
Sr. Dany Salazar/Sr. Carlos Caballero
Sr. Jorge Noriega Mendoza
Sr. Carlos Fiestas Pinedo
Sr. Jaider Cárdenas Ushiñahua
Sr. John Rodríguez Soto
Sr. Romel Mendoza Cruzado
N° Teléfono
991145903
994136676
994075374
994045419
994202877
951562206
981115818
951562812
951562960
Cargo
Gerente de Seguridad Ciudadana
Sub Gerente de Serenazgo
Asistente de Seguridad Ciudadana
Supervisores Día y Noche
Supervisor KM 43
Chofer Móvil K 40
Chofer Móvil K 30
Inspector Municipal de Transito
Inspector Municipal de Transito
37 Equipos de Radios Motorolas destinados en los siguientes puestos.
Iten
1
2
3
4
5
6
7
8
9
DESIGNADO
JEFE
COMANDO
SECRETARIA S.C.
AGUILA
AGUILA 43
ALFA 1
ALFA 2
GUEPARDO
TANGO 1
CODIGO
104
117
119
120
139
148
112
144
129
REFERENCIA
Gerente de Seguridad Ciudadana
Sub Gerente de Serenazgo
Oficina Seguridad Ciudadana
Supervisor Distrito
Supervisor KM 43
Av. Punta Hermosa
Av. García Rada
Av. Punta Sal
Av. Quiñones
131
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
TANGO 2
CALETA DOC
CHARLY 1
CHARLY 2
CENTINELA
LOBO DE MAR 1
LOBO DE MAR 2
BOLOGNESI
GRAU
SUM
PLAYA CENTRAL
DELTA 1
DELTA 2
CAFAE
BRAVO 3
BREVO 2
BRAVO 1
LIEBRE 1
LIEBRE 2
LIEBRE 3
LIEBRE 4
TRANSITO
LIDER
TORRE
HALCON
POLICÍA MUNICIPAL
OBRAS
REGIDOR VAS.
REGIDOR MEL.
SISOL
K 30
K 40
UAT
118
124
135
147
115
136
141
122
134
131
145
149
137
133
123
138
126
146
128
111
127
130
001
D002
D001
D003
Parque 7 de Abril
Av. Sunset / Calle Caleta DOC
Av. Punta Hermosa
Av. Punta Hermosa (Entrada Miramar)
Malecón Miramar
28 de Julio (Playa Blanca)
28 de Julio (Malecón)
Calle Bolognesi
Calle Grau
Municipalidad
Malecón Central
Ingreso La Planicie
Av. Ricardo Palma
Ingreso Cafae
Urb. EL Carmen
Puesto de Auxilio Rápido KM 43
La Virgen
Balneario
La planicie
Santa Cruz
KM 43
Inspectores de Transporte
Alcalde
Comisaria de Punta Hermosa
Gerente Municipal
Policía Municipal
Obras
Regidor Vásquez
Regidor Melgar
Hospital Solidaridad
Móvil Km 43
Móvil Distrito
Unidad de Acciones Tácticas
Asimismo contamos con 10 Radios Motorolas los cuales se distribuyen en patrullajes.
132
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
7.-
RECURSOS LOGISTICOS
Cuadro actual
UNIDADES MOVILES
CANTIDAD
CAMIONETAS
03
08
05
MOTOCICLETAS
BICICLETAS
b.-
PERSONAL ADICIONAL PARA TEMPORADA DE VERANO
En la Temporada de Verano se requiere el apoyo de Agentes Serenos, adicional del personal
que laboran todo el año. Los mismos que a continuación detallo:
Agentes Serenos
I.
Turnos
Horas de trabajo
20
Agente Serenos
Día
08 horas
10
Agente Serenos
Día
12 horas
15
Agentes Serenos
Noche
12 horas
10
Agentes de
Contingencia
Noche
12 horas
ACCESORIOS PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA:
-
20 Linternas
Un Ciento de Silbatos
Uniformes para todo el personal
10 Varas Luminosas para El Serenazgo
10 Royos de Cinta Reflectivas.
El presente Plan Operativo de Seguridad Ciudadana del 2016 está sujeto a modificaciones por
necesidad del servicio o por motivos presupuestarios
133
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Fecha de Aprobación:
Punta Hermosa, 30 de Marzo de 2016.
134
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
MINISTERIO DEL INTERIOR
POLICIA NACIONAL DEL PERU
REGION POLICIAL LIMA
DIVTER SUR 3
COMISARIA PUNTA HERMOSA
Punta Hermosa, 21 de Marzo del 2016.
PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO
Plan de Patrullaje Integrado a desarrollar en forma conjunta el Personal Policial de la
Comisaría de Punta Hermosa y el Personal del Servicio de Serenazgo de la
Municipalidad de Punta Hermosa, con la finalidad de reducir los índices de comisión
de delitos y faltas, en nuestra jurisdicción, asegurando la tranquilidad y la paz de los
ciudadanos, permitiéndoles desarrollar sus actividades sin apremio alguno.
I.
PERSONAL POLICIAL ASIGNADO AL SERVICIO DE PATRULLAJE
Diariamente
Turno de 07:00 a 15:00 hora……………………03 PNP
Turno de 15:00 a 23:00 hora……………………03PNP
II.
PERSONAL DE SERENAZGO ASIGNADO AL SERVICIO DE PATRULLAJE
Diariamente
Turno de 07:00 a 15:00 hora……………………01 SERENO CHOFER
01 SERENO ADJUNTO
Turno de 15:00 a 23:00 hora……………………01 SERENO CHOFER
01 SERENO ADJUNTO
III.
ZONAS DE PATRULLAJE
135
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
LIMITES DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA
Los límites del distrito fueron modificados según Ley Nº 24513 con fecha 22
de Diciembre de 1986 y publicado en el diario El Peruano el día 25 de
diciembre de 1986, teniendo los siguientes límites:
•
Norte
:
Distrito de Lurin
•
Sur
:
Distrito de Punta Negra
•
Este
:
Distrito de Santo Domingo de Olleros de la
Provincia de
•
Oeste
:
Huarochirí
OcéanoPacifico
A. AMBITO JURISDICCIONAL POLICIAL DE LA COMISARIA PNP DE
PUNTA HERMOSA, ORGANIZADO POR SECTORES, SUB
SECTORES, CUADRANTES Y MANZANAS.
LA COMISARIA PNP DE PUNTA HERMOSA SE ENCUENTRA EN EL
SECTOR 01, SUB SECTOR B y CUADRANTE 01.
7. SECTORIZACION DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA
El distrito de Punta Hermosa se ha dividido en tres (03) sectores, de
los cuales el Sector 01 y Sector 02 son urbanos y el Sector 03 rural,
realizándose el Patrullaje integrado en los sectores urbanos,
coordinadamente la Municipalidad y Comisaria, para realizar una
mejor y eficiente operatividad, para optimizar la seguridad ciudadana
los mismos que a continuación se detallan:
SECTOR I
Límites
Norte
:
Av. El Silencio
Este
:
Carretera Panamericana Sur
Sur
:
ingreso a CAFAE – Av. Costa Peruana (Caballeros y
Señoritas)
Oeste
:
Océano Pacifico
136
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
El SECTOR 01 está compuesto por CINCO (05) Sub Sectores
denominados de la siguiente manera:
• Sub Sector A:
o Abarca la Agrupación de Familias Urbanización Mártir Olaya.
• Sub Sector B:
o Abarca el Asentamiento Humano Agrupación de Familias Urb. El
Carmen.
• Sub Sector C:
o Abarca la Urbanización El Silencio.
• Sub Sector D:
o Abarca el Centro Recreacional CAFAE, terreno perteneciente a
los Hermanos Valenzuela, terreno perteneciente a López de
Romaña el Asentamiento Humano Nueva Generación.
• Sub Sector E:
o Abarca la Agrupación de Familias La Planicie.
137
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
138
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Los Sub Sectores se componen por cuadrantes según detalle:
• Sub Sector A:
o
Cuadrante 01:
Comprende el conjunto de manzanas: A, B, C, D Y E.
o
Cuadrante 02:
Comprende el conjunto de manzanas: F, G, H y I
o
Cuadrante 03:
Comprende el conjunto de manzanas: J, K, L y LL.
• Sub Sector B:
o
Cuadrante 01:
Comprende las manzanas: A1, B1, C1, D1 y E1.
o
Cuadrante 02:
Comprende las manzanas: Q1, F1, G1 y L1.
o
Cuadrante 03:
Comprende las manzanas: I1, H1 y L1
o
Cuadrante 04:
Comprende las manzanas: J1, K1, M1, K1 y L1.
• Sub Sector C:
o
Cuadrante 01:
Comprende las manzanas:
C¹ D¹ E¹ F¹.
o
A, B, C, D, E, F, G, H, I, A¹, B¹
Cuadrante 02:
Comprende las manzanas: L², M², J², K², H², I², E², F², G².
o
Cuadrante 03:
Comprende las manzanas: A³, B³, C³, D³, E³, F³, I³, J³, K³, L³,
M³, N³.
139
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
• Sub Sector D:
o Cuadrante 01:
Comprende las manzanas: Hermanos Valenzuela.
o Cuadrante 02:
Comprende las manzanas: Centro Recreacional Cafae, López
de la Romaña.
o Cuadrante 03:
Comprende las manzanas: Terreno S/N.
o Cuadrante 04:
Comprende las manzanas: A, B, C, D, E, F y G.
• Sub Sector E:
o Cuadrante 01:
o Comprende las manzanas: S, R, Ñ, N, O.
o Cuadrante 02:
Comprende las manzanas: L, M, K, U, P, J, D.
o Cuadrante 03:
Comprende las manzanas: G³, E, W, I, F, G, C, B y A.
140
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
141
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
SECTOR II
Limites
Norte
:
ingreso a CAFAE – Av. Costa Peruana (Caballeros y
Señoritas)
Este
: Carretera Panamericana Sur
Sur
: Limite Distrito de Punta Negra – Club Kon - tiki
Oeste
: Océano Pacifico
El SECTOR 02 está compuesto por TRES (03) Sub Sectores
denominados de la siguiente manera:
•
Sub Sector A:
Abarca la Urbanización Santa Cruz.
•
Sub Sector B:
Abarca la Urbanización Miramar.
•
Sub Sector C:
Abarca la Urbanización Balneario Zona Norte, Zona Central y
Zona Sur.
142
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
143
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Los Sub Sectores se componen por Cuadrantes según detalle:
•
Sub Sector A:
•
Cuadrante 01:
Comprende el conjunto de manzanas: A1, B1, C1, D1, E1,
F1, Z y Y.
•
Cuadrante 02:
Comprende el conjunto de manzanas: P, Q, R, S, T, U, V, W,
X y Q’.
•
Cuadrante 03:
Comprende el conjunto de manzanas: A’, B’, C’, D’, E’, F’,
G’, L, M, N, O, G1 y I1.
•
Cuadrante 04:
Comprende el conjunto de manzanas: A, B, C, D, E, F, G, H,
I y J.
•
Sub Sector B:
•
Cuadrante 01:
Comprende las manzanas: A, B, C, D y E.
•
Cuadrante 02:
Comprende las manzanas: F, G, H y I.
•
Cuadrante 03:
Comprende las manzanas: E, J, K, L, M, N.
•
Sub Sector C:
•
Cuadrante 01 ubicado en la Zona Norte:
Comprende las manzanas: A, B, C, D, E, F, H, I, J, L, M, N,
O, P
•
Cuadrante 02 ubicado en la Zona Central:
Comprende las manzanas: A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L,
M, N, O, P, Q, R, S, T, U y A’.
•
Cuadrante 03 ubicado en la Zona Sur:
144
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
Comprende las manzanas: V, A, B, C,D y E.
145
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
SECTOR III
Límites
Norte :
Distrito de Lurin
Este :
Província Huarochiri
Sur
Distrito de Punta Negra
:
Oeste :
Carretera Panamericana Sur
El SECTOR 03
Está compuesto por una zona no rural.
146
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
147
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
IV.
TURNOS DE SERVICIO DE PATRULLAJE
A. Turno de 07:00 a 15:00 horas…………… 01 Vehículo
B. Turno de 15:00 a 23:00 horas……………. 01 Vehículo
C. Frecuencia………………………………….. 02Turnos
de
Patrullaje
Integrado por día.
D. Modalidad…………………………………… Patrullaje
Motorizado
en
Camionetas.
V.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN ASIGNADOS
A. Policía Nacional del Perú
1. Radio Receptor Transmisor.
2. Celular personal.
B. Servicio de Serenazgo
1. Radio Receptor Transmisor
2. Celular personal
VI.
MEDIOS DE TRANSPORTE ASIGNADOS PARA EL SERVICIO
A. Policía Nacional del Perú
1. No cuenta con vehículos.
B. Servicio de Serenazgo
UNA (01) Camioneta Pick Up - PlacaEUA-903
UNA (01) Camioneta Pick Up - Placa EUB-406
VII.
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS.
A. El Comisario es responsable de brindar en forma directo o por intermedio
del Oficial de Permanencia, las indicaciones y recomendaciones
necesarias para el desarrollo del servicio de Patrullaje Integrado.
B. El personal policial deberá portar su arma de reglamento y dar cuenta a la
Comisaria de Punta Hermosa cualquier intervención; además de coordinar
con el servicio de Serenazgo el apoyo respectivo de ser necesario, así
como establecer el medio más idóneo para solicitar apoyo o refuerzo en
caso de ser necesario.
C. El personal policial y Serenazgo, debe reportar a sus respectivas centrales
de comunicación, la hora de instalación o inicio del servicio de patrullaje,
de igual modo la hora del término del mismo.
D. Toda intervención debe ser hecha de conocimiento a su respectiva central,
formulando el parte correspondiente el efectivo policial, formulando el acta
respectiva al término del servicio, registrar los antecedentes del mismo,
tanto en la Policía Nacional como en el Servicio de Serenazgo.
148
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
E. Las Hojas de Ruta son formuladas por el respectivo Comisario PNP de la
jurisdicción Policial, estableciendo la frecuencia, horario y duración de la
misma, teniendo como referencia el respectivo Mapa del Delito.
…………………………………..
LUIS E.R.CABRERA LOZANO
MAYOR PNP
CIP. 336639
COMISARIO
……………………………………
HECTOR PORTUGAL MARIN
DNI Nº 25662907
GERENTE DE SEGURIDAD
CIUDADANA
Distribución:
Cía. Pta. Hermosa………………………. 01
Municipalidad Pta. Hermosa…….. 01
Archivo…………………………………….. 01/03.
LERCL.
149
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
ANEXO N° 01
RECURSOS PARA REALIZAR EL PATRULLAJE INTEGRADO POR SECTOR
CUADRO DE PATRULLAJE INTEGRADO
I TRIMESTRE (VERANO)
HORARIO
SERVICIO XSECTOR
TURNO
NRO DE
EFECTIVOS
07:00 A 15:00
SECTOR 1
1
1
8 HORAS
EUA-903
15:00 A 11:00
SECTOR 2
2
2
8 HORAS
EUB-406
HORAS
MOVIL
II, III y IV TRIMESTRE (INVIERNO)
HORARIO
SERVICIO XSECTOR
TURNO
NRO DE
EFECTIVOS
HORAS
MOVIL
07:00 A 15:00
SECTOR 1
1
1
8 HORAS
EUA-903
15:00 A 11:00
SECTOR 2
2
2
8 HORAS
EUB-406
150
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
FRECUENCIA DE PATRULLAJE POR SECTOR
FRECUENCIA
DIARIO
SEMANAL
NUMERO DE SECTORES PATRULLADOS
SECTOR 01 y 02, - POR DIA
SECTORES
01,
MARTES,MIERCOLES,
SABADO Y DOMINGO)
QUINCENAL
SECTORES 01 y 02
MENSUAL
SECTORES 01 y 02
02,
JUEVES,
(LUNESVIERNES,
151
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
HOJA DE RUTASECTOR-I
JURISDICCION
:
PUNTA HERMOSA
TURNO
:
MAÑANA
MOVIL
:
EUA-903
ZONA DE RESPONSABILIDAD: AV. EL SILENCIO- ANTIGUA PANAMERICANA SUR KM
44.00-ENTRADA DE CAFAE.
HORA
LUGAR
07.00
COMISARIA
07.05 A 08.10
I.E. Nª654 Ntra. Sra. Virgen Del Carmen KM.43.00
EST. TACTICO
08.10 A 08.20
Av. El Silencio, Av. Mártir Olaya Norte.
PATRULLAJE
08.20 A 08.50
Entrada de CAFAE .
EST. TACTICO
08.50 A 09.30
09.30 A 10.00
Segunda entrada Playa El Silencio, Playa El silencio.
PATRULLAJE
Antigua Pán. Sur: Iglesia Km. 43
PATRULLAJE
Antigua Panamericana Sur, Urbanización El Carmen
PATRULLAJE
I.E.P. Virgen Del Carmen KM 43.00
EST. TACTICO
10.00 A 11.30
12.00 A 12.30
12.30 A 14.00
14.00 A 14.30
Antigua Panamericana Sur, Altura del Grifo PECSA
Segunda entrada Playa El Silencio, Playa El silencio
OBSERVACION
PATRULLAJE
PATRULLAJE
152
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
14.30 A 15.00
Entrada de CAFAE .
PATRULLAJE
Urbanización el Carmen.
PATRULLAJE
Segunda entrada Playa El Silencio, Malecon El silencio
PATRULLAJE
Urbanización La Planicie
PATRULLAJE
HOJA DE RUTASECTOR
JURISDICCION
:
PUNTA HERMOSA
TURNO
:
TARDE
MOVIL
:
EUB-406
-2
ZONA DE RESPONSABILIDAD: ENTRADA CAFAE - ANTIGUA PANAMERICANA SUR
KM 44.00 – AV. GARCIA RADA - LIMITE DISTRITO DE
PUNTA NEGRA – CLUB KON - TIKI
HORA
LUGAR
OBSERVACION
15.00
COMISARIA
15.00 A 16.00
I.E. 6030 Punta Hermosa
EST. TACTICO
16.00 A 16.20
Antigua Panamericana Sur-Av. García Rada.
PATRULLAJE
16.20 A 17.00
AA.HH. Santa Cruz – AA. HH. Nueva Generación.
PATRULLAJE
17.00 A 17.30
Urbanización Santa Cruz. Urbanización Miramar
PATRULLAJE
153
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016
17.30 A 18.00
I.E.6030 Punta Hermosa.
EST. TACTICO
18.00 A 19.00
Antigua Panamericana Sur, Av. García Rada.
PATRULLAJE
19.00 A 20.00
Urbanización Santa Cruz.
PATRULLAJE
20:00 A 21.00
“Playa Blanca - Playa Negra”
PATRULLAJE
21.00 A 22.00
Antigua Panamericana Sur km. 44.00-46.00
PATRULLAJE
22.00 A 22.30
Urb. Miramar, Club Kontik
PATRULLAJE
22.30 A 23.00
Municipalidad Punta Hermosa.
PATRULLAJE
154

Documentos relacionados