plan local de seguridad ciudadana – punta hermosa 2016
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plan local de seguridad ciudadana – punta hermosa 2016
2016 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNTA HERMOSA 2016 CODISEC PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 CONTENIDO PRESENTACION I. GENERALIDADES A. EL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (SINASEC) B. PLAN LOCAL DE SEGURIDADA CIUDADANA 2016 – DISTRITO DE PUNTA HERMOSA 1. VISION 2. MISION 3. OBJETIVO 4. BASE LEGAL 5. ALCANCE 6. DIRECTORIO DE MIEMBROS DEL CODISEC DE PUNTA HERMOSA 2016 7. PROGRAMACION DE REUNIONES DEL CODISEC II. DIAGNOSTICO A. GEOGRAFIA Y POBLACION B. DIVISION GEOGRAFICA C. ZONAS TURISTICAS D. RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS E. CARACTERISTICAS SOCIO ECONOMICAS F. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDADA CIUDADANA 1. ESTADISTICA SOBRE VIOLENCIA, FALTAS, DELITOS Y ACCIDENTES DE TRANSITO 2. ESTADISTICAS DE LA GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNTA HERMOSA PANEUX DE LOS PUESTOS DE AUXILIO RAPIDO 3. ESTADISTICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA 2014, PUBLICADO MAR-2015 DEL INEI 4. SECTORIZACION DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA 5. MAPA DEL DELITO DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA 6. PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD 2 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 7. ZONAS DE TIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA 8. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO EDUCATIVO 9. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD 10. PREVENCION DE RIESGO DE SALUD EN EMERGENCIAS Y DESASTRES G. RECURSOS 1. MUNICIPALIDAD 2. SEGURIDAD CIUDADANA 3. POLICIA NACIONAL DEL PERU 4. GOBIERNO INTERIOR 5. MINISTERIO PUBLICO 6. SECTOR EDUCACION 7. SECTOR SALUD 8. COMUNIDAD ORGANIZADA CRITERIOS A CONSIDERAR - PLAN OPERATIVO AÑO 2016 Nº 001-16-MDPH-GSC Anexo N º01 Cuadro de Actividades Anexo Nº 02 Mapas del Delito y Plan de Patrullaje Integrado Anexo Nº 03 Mapas de Riesgo Anexo N° 04 Reporte del Resumen Analítico de Gastos SIF – MPP del PP0030 Anexo N° 05 Acta de Instalación y juramentación del CODISEC-PH Anexo N° 06 Acta de designación del Secretario Técnico del CODISEC-PH Anexo N° 07 Acta de sesión mediante el cual aprueba el PLSC - PH 2016 Actualizado Anexo N° 08 Copia del Cargo o Constancia de recepción del PLSC – PH en la Instancia Superior Anexo N° 09 Copia de la Ordenanza Municipal Ratificada del PLSC – PH 2016 3 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 PRESENTACIÓN El Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016 del Distrito de Punta Hermosa responde a lo estipulado en la Ley N° 30055 Ley que modifica la Ley 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades , y la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, que señala que todos los distritos a nivel nacional deben conformar sus respectivos Comités Distritales encargados de establecer los lineamientos y políticas para combatir la inseguridad a través de Planes Anuales de Seguridad Ciudadana. En ese sentido, el presente Plan responde a la necesidad de contar con un instrumento de gestión para reducir planificadamente las faltas y delitos que aquejan nuestra comunidad desde una óptica integral y multidisciplinaria, cuyo desarrollo se encuentre dentro de los lineamientos del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC) y las políticas en la materia emanadas desde el Gobierno Regional de Lima. Cabe señalar que la sensación de inseguridad no es solamente un problema de nuestro distrito, sino que se trata de un problema nacional y en particular de la Región Lima, que en los últimos años ha incrementado sus índices de delincuencia. Es por eso que en nuestro distrito se viene realizando el esfuerzo de establecer una política de gobierno municipal y un sistema de seguridad ciudadana que articule vínculos intersectoriales entre la municipalidad, el Poder Judicial, la Policía Nacional y la sociedad civil organizada (juntas vecinales, rondas campesinas, etc.) para hacer frente a la criminalidad y la violencia delictiva. Asimismo, se hace necesario que nosotros como Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Punta Hermosa y las autoridades comprometidas del Gobierno Regional y Provincial brinden el apoyo a la comunidad con la finalidad de trabajar unidos por la paz y la seguridad de nuestro distrito. 4 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Debemos señalar que el presente Plan ha sido formulado siguiendo lo establecido en la Guía Metodológica para la formulación de Planes Locales de Seguridad Ciudadana aprobada por el CONASEC. Por ello se desarrollan aquí la visión, misión y el marco legal de la seguridad ciudadana. Se prosigue luego con el diagnóstico situacional, donde se describen el problema de inseguridad y las principales características de nuestro distrito. Con todo ello se proponen un conjunto de estrategias y acciones intersectoriales para hacer frente a la inseguridad. Finalmente, conforme a lo establecido en la Directiva del CONASEC Nº 001-2007IN/0101.01, modificada por la Directiva Nº 008-2008-IN/0101.01, el presente Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016 del Distrito de Punta Hermosa ha sido propuesto por el Secretario Técnico del CODISEC de Punta Hermosa y ha sido aprobado por el Comité en el mes de Enero del presente. . 5 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 I. GENERALIDADES A. EL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (SINASEC) 1. DEFINICION Es un Sistema funcional encargado de asegurar el cumplimiento de las políticas públicas que orientan la intervención del Estado en materia de Seguridad Ciudadana, con el fin de garantizar la seguridad, paz, la tranquilidad y el cumplimiento y el respeto de la garantías individuales y sociales a nivel nacional, para lograr una situación de paz social y protección del libre ejercicio de los derechos y libertades. Para tal efecto, coordina la acción del Estado y promueve la participación ciudadana. (Reglamento de la Ley Nº 27933, art. 4º) 2. COMPONENTES DEL SINASEC Componentes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, de conformidad al artículo 8º del Reglamento de la Ley 27933, según detalle: a) Instancias de Coordinación Interinstitucional: - Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC) - Comités Regionales de Seguridad Ciudadana (CORESEC) - Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana (COPROSEC) - Comités Distritales de Seguridad Ciudadana (CODISEC) 6 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 b) Órganos de Ejecución - Órganos de Ejecución Nacional de Seguridad Ciudadana - Órganos de Ejecución Regional de Seguridad Ciudadana - Órganos de Ejecución Local de Seguridad Ciudadana 3. EL CONSEJO DE SEGURIDAD CIUDADANA (CONASEC) Es el máximo organismo del Sistema encargado de la formulación, conducción y evaluación de las políticas, planes y actividades de alcance nacional vinculados a la seguridad ciudadana, con autonomía funcional y técnica. 4. EL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (CODISEC) Mediante el Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana DS. Nº 011-2014-IN publicado el 04DIC2015 en su Capítulo VI relacionado a los Comités Distritales de Seguridad Ciudadana lo siguiente: El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) es una instancia de dialogo, coordinación y elaboración de política, planes, programas, directivas y actividades vinculadas a la seguridad ciudadana, en el ámbito distrital Articula las relaciones entre las diversas entidades del sector público y el sector privado que forman parte del SINASEC a nivel distrital. Cuenta con una Secretaria Técnica. Entre sus funciones se encuentra: - Aprobar el Plan Distrital de Seguridad Ciudadana (PDSC). - Aprobar los planes, programas y proyectos en materia de seguridad ciudadana en el ámbito distrital. - Estudiar y analizar la problemática de seguridad ciudadana de la jurisdicción distrital, en coordinación con el Comité Provincial correspondiente. 7 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 - Realizar el monitoreo, supervisión y evaluación de la implementación de las políticas, planes, programas y proyectos en materia de seguridad ciudadana en su distrito. - Proponer recomendaciones para optimizar el funcionamiento del SINASEC en el ámbito distrital. - Realizar por lo menos una consulta pública ordinaria trimestral para informar sobre las acciones avances, logros y dificultades en materia de seguridad ciudadana a nivel distrital. - Informar trimestralmente a la Dirección General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior, al Consejo Regional y Concejo Provincial correspondiente, así como al Concejo Municipal Distrital sobre los avances en la implementación de los planes de seguridad ciudadana. - Coadyuvar a la implementación de los centros de video vigilancia y observaciones provinciales de seguridad ciudadana. - Promover el fortalecimiento de capacidades en materia de seguridad ciudadana y fomentar las indicativas sobre la materia en el ámbito distrital. B. PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2016 – DISTRITO DE PUNTA HERMOSA 1. VISIÓN Hacer de nuestro Distrito Punta Hermosa, un lugar que asegure la convivencia pacífica de la población, en un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida. 8 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 2. MISIÓN EI Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Punta Hermosa planifica, dirige, coordina, controla y ejecuta estrategias y acciones que buscan garantizar la seguridad de los pobladores, articulando esfuerzos para brindar mejores servicios de prevención, proyección social y disuasión en seguridad ciudadana para mantener la seguridad de nuestra zona. Desarrollar iniciativas, planes y proyectos de prevención y reducción de la violencia e inseguridad ciudadana y de respuestas inmediatas ante un desastre con la finalidad de lograr la tranquilidad y seguridad de los vecinos del distrito. Estas acciones se realizan con la participación activa de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y la Policía Nacional del Perú; a fin de contribuir a mejorar la situación de paz pública y el bienestar de nuestros vecinos. 3. OBJETIVO Fortalecer el trabajo multisectorial contando con la participación de la comunidad, que permita mejorar los niveles de seguridad ciudadana, mediante la planificación, formulación, ejecución y evaluación del presente Plan Local. Trabajar mancomunadamente con la Policía Nacional del Perú en las acciones de prevención, para la seguridad ciudadana. 9 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 4. BASE LEGAL Constitución Política del Perú. Ley N° 30055 Ley que modifica la Ley 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Ley Nº 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, modificada por Ley Nº 28863. Ley Nº 27238 Ley de la Policía Nacional. Ley N 27783, Ley de Bases de la Centralización. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley Nº 29010 Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú. Ley Nº 29701, Ley que dispone beneficios a favor de las Juntas Vecinales y establece el día de las Juntas vecinales de Seguridad Ciudadana. Ley N°29332, Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal Ley Nº 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional. Ley Nº 30076, Ley que modifica el Código Penal, Código Procesal Penal, Código de Ejecución Penal y el Código de los niños y adolescentes y crea registros y protocolos con la finalidad de combatir la inseguridad ciudadana. Ley Nº 30120, Ley de Apoyo a la seguridad ciudadana, con cámaras de video vigilancia pública y privada. Decreto Legislativo Nº 1135, Ley de organización y Funciones del Ministerio del Interior Decreto Legislativo Nº 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú. 10 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Decreto Supremo Nº 012-2013-IN, que aprueba Política Nacional del Estado Peruano en Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 Decreto Supremo Nº 10-2013-IN, que aprueba el Reglamento de Organización de Funciones del Ministerio del Interior. Decreto Supremo Nº 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley 27933, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) Decreto Supremo Nº 400-2015-EF, que aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas y la Asignación de Recursos del Programa de incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal del año 2016. RM Nº 0622-2008-IN del 23 de julio de 2008, que aprueba la Directiva Nº 08-2008- IN/0101.01, Procedimientos para la Formulación, Aprobación y Evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad Ciudadana. RM Nº 1168-2014-IN/PNP, que aprueba las guías metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector en los gobiernos locales. RM Nº 010-2015-IN, aprueba la Directiva Nº 01-2015-IN, que establece los Lineamiento para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana, y de supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana. RM Nº 0537-2015-IN, que aprueba el reglamento interno del “Comité Técnico de Coordinación del Sistema Nacional de Información para la Seguridad Ciudadana. RM Nº 0880-2015-IN de 18DIC2015, que aprueba el manual de Organización y Funciones de las juntas vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por la Policía Nacional del Perú. 11 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Resolución Directoral N°003- 2016-EF/50.01,Aprueban los Instructivos para el cumplimiento de las metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal para el año 2016 Resolución Directoral N°0001- 2016-IN/DGSC, Aprueban Guías Metodológicas para el cumplimiento de las metas 1 y 5 del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal para el año 2016 Directiva Nº 03-13-2015-DIRGEN PNP/EMG-DIRASOPE-B, “Lineamientos para la Ejecución del Servicio de Patrullaje Local Integrado entre la Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales”, aprobada mediante RD. Nº 538-2015-DIRGEN/EMGPNP. 5. ALCANCE Las actividades contenidas en el presente Plan son de alcance de todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Punta Hermosa, así como por los operadores del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE PUNTA HERMOSA 12 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 6. DIRECTORIO DE MIEMBROS DEL CODISEC DE PUNTA HERMOSA – 2016 DETALLE INFORMACION REQUERIDA Nombre y Apellidos del Miembro del Carlos Guillermo Fernández Otero, CODISEC Alcalde de la Municipalidad de Punta Hermosa y Presidente del CODISEC Dirección de la Entidad Av. El Sunset N° 1141 Punta Hermosa N° Telefónico: Central y Celular 2307636-201 - 993383342 Correo Electrónico [email protected] Servicios que brindan Gobierno Local Recursos Humanos (Personal a su cargo) 200 personas Recursos Económicos Ingresos Propios Recursos Logísticos (unidades móviles, 2 compactadoras, 1 camión, 3 camionetas, radios, motocicletas, etc.) 8 motocicletas, 55 radios y una base central DETALLE INFORMACION REQUERIDA Nombre y Apellidos del Miembro del Lic. Aquiles Fernando Campomanes CODISEC Palomino, representante del Poder Judicial Dirección de la Entidad Esquina Manco Cápac Cdra. 12 con Bolognesi – San Gabriel – Villa María del Triunfo N° Telefónico: Central y Celular 5194600 - 989243522 Correo Electrónico [email protected] [email protected] Servicios que brindan Administración de Justicia Recursos Humanos (Personal a su cargo) Área Administrativa de la CSJ de Lima Sur Recursos Económicos Los que establezca la Ley 13 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 DETALLE Nombre y CODISEC Apellidos del INFORMACION REQUERIDA Miembro del Prof. Alfonso Arroyo Calderón, Director de la IE N° 6030 “Víctor A. Belaunde Diez Canseco” Dirección de la Entidad Av. Gastón García Rada s/n. Punta Hermosa N° Telefónico: Central y Celular 2308022 - 992073728 Correo Electrónico [email protected] Servicios que brindan Educación Estudiantil Recursos Humanos (Personal a su cargo) 35 docentes, 4 personal administrativos, 580 estudiantes Recursos Económicos No cuenta Recursos Logísticos (unidades radios, motocicletas, etc.) móviles, No cuenta DETALLE Nombre y CODISEC Apellidos del INFORMACION REQUERIDA Miembro del Mayor PNP Luís Enrique Cabrera Lozano, Comisario del Distrito de Punta Hermosa Dirección de la Entidad Mz. “A1” Lotes 12 y 13 Urb. El Carmen Punta Hermosa N° Telefónico: Central y Celular 2307062 - 980121825 Correo Electrónico [email protected] Servicios que brindan Proyección, prevención y investigaciones de denuncias Recursos Humanos (Personal a su cargo) 45 efectivos Recursos Económicos ninguno Recursos Logísticos (unidades radios, motocicletas, etc.) registro de móviles, Dos patrulleros y 6 radios 14 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 DETALLE Nombre y CODISEC Apellidos del INFORMACION REQUERIDA Miembro del Dra. Susana Castillo Calixtro, Médico Jefe del Hospital de la Solidaridad Dirección de la Entidad Panamericana Sur s/n. Punta Hermosa N° Telefónico: Central y Celular 7260130 - 980672959 Correo Electrónico [email protected] Servicios que brindan Centro Médico I3 – atención consultoría médica especializada sin internamiento Recursos Humanos (Personal a su cargo) 30 personas Recursos Económicos OPD del sistema Solidaridad Recursos Logísticos (unidades radios, motocicletas, etc.) Apellidos del de la móviles, Dependiente de SISOL DETALLE Nombre y CODISEC Metropolitano INFORMACION REQUERIDA Miembro del Sr, Juan Román Ávila, Representante de las Juntas Vecinales Dirección de la Entidad Mz. “G1” Lote 10 Urb. El Carmen Punta Hermosa N° Telefónico: Central y Celular 963709250 Correo Electrónico [email protected] Servicios que brindan Junta Vecinal Recursos Humanos (Personal a su cargo) No cuenta Recursos Económicos No cuenta Recursos Logísticos (unidades radios, motocicletas, etc.) móviles, No cuenta 15 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 DETALLE Nombre y CODISEC Apellidos del INFORMACION REQUERIDA Miembro del Dr. Eduardo Aguirre Cuadros, Médico Jefe del Centro Médico de Punta Hermosa del Ministerio de Salud Dirección de la Entidad Calle Pimentel N° 248 - Mz. “G” Lote 9 Zona Central – Punta Hermosa N° Telefónico: Central y Celular 2307054 - 970396822 Correo Electrónico [email protected] Servicios que brindan Atención médica Recursos Humanos (Personal a su cargo) 09 personas Recursos Económicos Lo del Ministerio de Salud Recursos Logísticos (unidades radios, motocicletas, etc.) móviles, No cuenta DETALLE Nombre y CODISEC Apellidos del INFORMACION REQUERIDA Miembro del Dr. Ricardo César Rojas León, representante del Ministerio Público Dirección de la Entidad Mz. “H” Lote N° 5 - Villa Alejandro – Distrito de Lurín N° Telefónico: Central y Celular 2560235 - 994954521 Correo Electrónico [email protected] Servicios que brindan Administración de justicia Recursos Humanos (Personal a su cargo) 08 Recursos Económicos Los del Ministerio Público Recursos Logísticos (unidades radios, motocicletas, etc.) móviles, 1 camioneta 16 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 DETALLE Nombre y CODISEC Apellidos del INFORMACION REQUERIDA Miembro del Edmundo Julio Gutiérrez Chaccha, Juez de Paz No Letrado de Punta Hermosa Dirección de la Entidad Av. Grau Hermosa N° Telefónico: Central y Celular 2308067 - 993305404 Correo Electrónico [email protected] Servicios que brindan Administrar Justicia Recursos Humanos (Personal a su cargo) No cuenta Recursos Económicos No cuenta Recursos Logísticos (unidades radios, motocicletas, etc.) Apellidos del Zona Central – Punta móviles, No cuenta DETALLE Nombre y CODISEC 687 INFORMACION REQUERIDA Miembro del Sra. Marina Delgado Andrade Gobernadora de Lima Dirección de la Entidad AV. ESPAÑA S/N, 4t Cdra. (cercado de Lima) N° Telefónico: Central y Celular 4235438 - 949967478 Correo Electrónico [email protected] Servicios que brindan -.- Recursos Humanos (Personal a su cargo) -.- Recursos Económicos No cuenta Recursos Logísticos (unidades radios, motocicletas, etc.) móviles, No cuenta 17 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 DETALLE INFORMACION REQUERIDA Nombre y Apellidos del Miembro del Héctor Portugal Marín, Gerente de CODISEC Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de Punta Hermosa y Secretario Técnico del CODISEC Dirección de la Entidad Av. Punta Sal N° 411 Punta Hermosa N° Telefónico: Central y Celular 2307937/ 2307973 - 946055625 Correo Electrónico [email protected] [email protected] Servicios que brindan Recursos cargo) Humanos Recursos Económicos Gobierno Local (Personal a su 143 personas Institución Edil Recursos Logísticos (unidades móviles, 3 camionetas, 8 motocicletas, 55 radios y una radios, motocicletas, etc.) base central 18 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 19 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 II. DIAGNOSTICO A. GEOGRAFIA Y POBLACION El Distrito de Punta Hermosa, se ubica a 36 Km. al SO de la ciudad de Lima y ocupa un área de casi 1.5 Km2 de una superficie aproximada de 119 km2 cuadrados, encontrándose situado en la parte central de la Provincia y Departamento de Lima, a la altura de los kilómetros 42.100 al 46 de la Antigua Panamericana Sur, Limita con el Norte con el Distrito de Lurín, por el Sur, con el Distrito de Punta Negra, por el Este con el Distrito de Santo Domingo de Olleros de la Provincia de Huarochirí y por el Oeste con el Océano Pacifico. ALTITUD Tiene una altitud promedio de 18 m.s.n.m. SUPERFICIE El distrito de Punta Hermosa tiene un área de 119,5 km² y 39.10 km² por habitante LIMITES DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA Los límites del distrito fueron modificados según Ley Nº 24513 con fecha 22 de Diciembre de 1986 y publicado en el diario El Peruano el día 25 de diciembre de 1986, teniendo los siguientes límites: • Norte : Distrito de Lurín • Sur : Distrito de Punta Negra • Este : Distrito de Santo Domingo de Olleros de la Provincia de Huarochirí • Oeste : Océano Pacifico 20 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 DISTRITO DE PUNTA HERMOSA MAPA LIMA Y CALLAO NMCV 21 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 B. DIVISION GEOGRAFICA 1. CONFIGURACION DEL TERRENO Y TIPO DE SUELO La jurisdicción de Punta Hermosa presenta un terreno plano en un 70% con relieves desérticos y arenosos, en las zonas despobladas entre los acantilados y el litoral marítimo. 2. CONDICIONES METEREOLOGICAS. Las condiciones meteorológicas varían de acuerdo a las estaciones del año. a) Lluvias Se presenta en la temporada de otoño e invierno. De alguna u otra forma puede afectar la ejecución del accionar policial. b) Nieblas Por encontrarse la zona aledaña al mar se presentan en las estaciones de otoño e invierno, casi en forma permanente. c) Temperatura y Viento La temperatura es variable de acuerdo a las estaciones del año notándose en horas de la tarde la presencia de vientos de oeste a este por la brisa marina. d) Iluminación solar y artificial En los meses de verano, otoño, primavera existe una buena iluminación solar, sin embargo en horas de la noche la iluminación artificial es de calidad regular. 22 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 3. HIDROGRAFIA El distrito de Punta Hermosa colinda por el Oeste con el Océano Pacifico. 4. POBLACIÓN a) Población: 5762 habitantes-Censo 2007Fuente INEI b) Composición por edades y géneros Población por grandes Grupos de edad 5762 100% Edad: 00-14 1486 25.8% Edad: 15-64 3972 68.9% 304 5.3% Edad: 65 y mas 23 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Población por grandes Grupos de genero 5762 100% Hombres 2998 52% Mujeres 2764 48% Fuente: INEI 24 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 c) Centros Poblados Nro. Tipo de Centros Poblados Cantidad Asentamientos Humanos 1 Nueva Generación 02 Mártir Olaya Urbanizaciones Urb. Miramar Urb. Santa Cruz Urb. El Carmen 2 Urb. El Silencio 07 Urb. Zona Norte Urb. Zona Centro Urb. Zona Sur 3 Pueblos Jóvenes --- Agrupación de Familias Agrup. Santa Cruz Agrup. Mártir Olaya 4 04 Agrup. El Carmen Agrup. La Planicie 25 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 5 6 Fundo --- Asociación de agricultores (en regularización) 01 Centros recreacionales 7 - Club Náutico - CAFAE TOTAL 02 16 Existe una población aproximada de 5,762 habitantes, pero en la temporada de verano se incrementa a 15,000 aproximadamente, ello debido a los residentes que llegan a sus casas. No incluyendo los visitantes que vienen a disfrutar del sol y playa durante la dicha temporada. C. ZONAS TURISTICAS LAS PLAYAS DE PUNTA HERMOSA Punta Hermosa es famosa por sus playas y por el calor de su gente que siempre está dispuesta a recibir con los brazos abiertos a sus visitantes. Las playas forman los que se conoce "los 4 kilómetros de oro", porque en su litoral hay 12 rompientes que se encuentran entre las mejores y más variadas olas de la costa de Lima y entre las mejores del Perú y del mundo, contando inclusive con una de las olas más grandes de América, como lo es la ola conocida como Pico Alto. Esto hace de Punta Hermosa un lugar especial para la práctica de deportes náuticos, especialmente el surf. A diferencia de otros distritos del litoral de Lima, el mar de Punta Hermosa es completamente limpio y saludable, pues en él no se vierten desagües, pues la vocación ecológica del distrito ha implementado 26 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 una red de alcantarillado que permite la reutilización de las aguas servidas, previo tratamiento, para regar las áreas públicas. Su cercanía con el aeropuerto internacional Jorge Chávez y los principales hoteles de la capital, permiten que todo el año nuestras playas sean visitadas por turistas de diferentes lugares del mundo. Punta Hermosa cuenta con importantes y emblemáticos lugares, para la práctica del surf, para pescar en su abundante y generoso mar y hasta con una zona oriental que en invierno desarrolla un micro clima denominado "lomas" en donde crece, en esa época, la flor de Amancaes y otras especies típicas de la costa de Lima. También existen restos arqueológicos de la cultura Itchma, que hasta ahora han sido poco investigados. 1. PLAYA EL SILENCIO La playa EL SILENCIO, antes llamada JAHUAY, es considerada una de las mejores playas de la costa de Lima y del Perú. Ello debido a que la bahía goza de una gran amplitud, forma, arena blanca y gruesa y facilidad de entrar y salir de sus aguas para nadar o hacer algún deporte acuático. A fines de los años 60, un grupo de tablistas empezaron a correr la ola que revienta en la parte norte de la bahía y para mantenerla como una playa secreta y que no llegaran más tablista, le pusieron el nombre actual. Cuenta con una muy buena ola que es un pico que se corre para los dos lados, siendo mejor hacia la derecha. Con marea media y baja se debe tener cuidado con las rocas que aparecen, que clásicamente se le conoce como LA PELUDA. El secreto duró un tiempo y con el pasar de los años se hizo muy popular, 27 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 era el lugar donde se concentraban todos los tablistas que llegaban al sur durante esa época lo que la volvió muy popular entre los jóvenes de Lima que la volvieron la playa más emblemática de la capital. Existe en esta playa un grupo de pescadores que con sus pequeñas embarcaciones entran y salen del mar todos los días a realizar su labor artesanal ofreciendo pescados de la más amplia variedad, con una frescura inigualable. La parte sur de la bahía la playa es más tranquila. Mar adentro, hacía el fondo hay otra ola que pocos tablistas van a correrla; antes las llamaban los PIQUITOS, ahora la conocen como ULU WATER (en referencia a la Hawaiana ULUWATU). 2. PLAYA CABALLEROS Es una playa de arena muy agradable, con rocas en los extremos sur y norte. Esta playa cuenta con muy buenas olas que revientan y se corren hacia la derecha, con tres secciones y un largo recorrido. Y otra ola que revienta y se corre hacia la izquierda. En estos dos tipos de olas se hacen campeonatos de tabla, algunos de ellos de talla mundial organizados por la Asociación Internacional de Surf, ISA Por sus Siglas en Ingles. La playa “Caballeros” es conocida entre los surfistas o tablistas como “Pico Alto”, porque todos los años, y solo en un día no determinado, las olas llegan a tener cerca de 6 metros de altura. En esta playa se ha desarrollado uno de los barrios más residenciales de Punta Hermosa, donde han construido sus casas en su mayoría gente joven que practica el surf. 28 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 3. PLAYA SEÑORITAS Cuenta con arena muy blanca y gruesa y un mar ideal para nadar, además de olas que beneficia la práctica activa del surf. Su mar también se caracteriza por lo fértil, lo que quiere decir, atrae a una gran cantidad de pescadores locales y artesanales, además de aquellos aficionados a la caza submarina. Para llegar a Señoritas, se debe acceder mediante la Panamericana Sur hasta el kilómetro 35, donde hay un desvío de casi tres kilómetros hasta dar con la playa. 4. PLAYA NORTE Esta playa es muy especial, tiene particularidad pues la de cambiar durante el año. En la época de invierno que las olas vienen más fuertes, y con la corriente de dirección de sur a norte, se retira toda la arena de la playa, convirtiéndose en una playa de rocas muy difícil para bañarse y nadar. La arena regresa a partir de los meses de noviembre y 29 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 diciembre, temporada en la que cambian las corrientes, con lo que se cubren nuevamente las rocas de arena. Dependiendo de la dirección del oleaje, también se forman unas excelentes olas medianas que se corren hacia la derecha. En el lado sur de la playa existen buenas olas que revientan hacia la izquierda, pero pocos tablistas las corren. Hacia el sur se encuentra la ola de EL PASO: una derecha con una forma excelente, muy fuerte, con una espuma muy. Los deportistas que corren esta ola tienen que estar en el mejor estado físico, ya que la fuerza de la espuma los puede arrastra hacía la orilla donde hay muchas rocas y pueden sufrir daños. Pero es un desafío que por la calidad de la ola muchos están dispuestos a aceptarlo. 5. PLAYA LA ISLA Ubicada al lado norte de la isla de Punta Hermosa. Aquí se encuentra una ola que revienta hacia la derecha y muy pocos tablistas las corren, es una ola chica y divertida En la orilla hay una pequeña playa de arena, por donde algunos pescadores salen a echar sus redes al mar cuando este lo permite. La Isla, de donde se dice es tomada el nombre de Punta Hermosa, tiene épocas en las que recibe a miles de aves guaneras, ofreciendo un espectáculo impresionante, que los 30 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 amantes de la naturaleza disfrutan a plenitud. La Isla es también un centro de pesca muy especial, recibiendo muchos visitantes que llegan a Punta Hermosa a conseguir las numerosas especies que pican por ahí. En los años 60 la isla estaba separada del borde costero y había que nadar a través de un pequeño canal para llegar a ella para ir a pescar o simplemente pasear por su parte más alta, desde donde se observa toda la bahía que forma las Playas Central y Blanca hacia el sur, y la ola de Pico Alto y Playa Norte hacia el norte. Posteriormente se construyó un espigón de rocas para unirla al continente. En la actualidad se llega caminando y los veraneantes se divierten retándose entre sí, para ver quién se atreve a tirarse de la parte baja de la isla al mar, o el reto mayor, saltar de LA MEDIA LUNA, cuya altura es mayor. 6. PLAYA CENTRAL La playa Central se inicia en el lado sur de la isla y es tal vez la playa más apreciada por los antiguos veraneantes. Su mar es calmo y permite que gocen de él los niños y las personas que no están dispuestas a aventurarse en las olas. En esta playa se puede encontrar la famosa ola conocida como LA PUNTILLA, que tiene una ola que revienta hacia la derecha, 31 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 con unos tubos perfectos y unas buenas secciones, muy cerca de la orilla. Esta ola es el gran semillero de los numerosos campeones mundiales, sudamericanos y nacionales que ha producido Punta Hermosa. En La Puntilla aprendieron a correr olas Jonathan Gubbins, Sofía y Matías Mulanovich, Analí Gómez, Carlos Mario Zapata, Miluska Tello, Joaquín del Castillo y muchísimos otros campeones, además de aquellos tablistas que no compiten, pero adoran ese deporte. La playa también es conocida como PLAYA NEGRA debido al color gris y negro de la arena, ya que esta tiene una alta concentración de hierro. Es una playa muy cómoda para bañarse, con bastante piso y una ola que viene reventada suave, lo que hace divertido el zambullirse debajo de sus espumas. Más al sur se encuentra la ola llamada LA REVENTAZÓN o también como LA ISLA. Es una ola muy fuerte y muy larga que revienta hacia los dos lados, siendo mejor hacia la derecha donde se forma una sección con una pared larga, lo que le permite a los tablistas realizar varias maniobras, algunas veces con un tubo, en el que pueden desaparecer por unos segundos. Los deportistas deben tener buen estado físico para aguantar un buen tiempo debajo del agua, ya que si fueran revolcados por una ola, esta puede hacer, literalmente, lo que quiera con el tablista. Los deportistas que llegan por primera vez a correr dicha ola se pueden llevar un gran susto. 7. PLAYA KON TIKI Al lado sur de Punta Hermosa se encuentra el CLUB KONTIKI lo que le da nombre a la playa. 32 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Aquí se encuentra MAKAHITA, una ola pequeña y muy divertida para los menores, llamada así porque antiguamente funcionaba allí el CLUB MAKAHA. En la actualidad se conoce como LA QUEBRADA, una asociación de casas muy bonitas al borde del acantilado, con una pequeña playa de arena y rocas. Alejado a casi 400 metros al fondo, revienta una ola que se llama “KON TIKI”, es una ola muy grande y gruesa que está muy lejos de la orilla. Los tablistas cuando están cercan y remándola para correrla, es como si estuvieran en una montaña. Solo los tablistas experimentados se atreven a correr la ola. Es una ola ideal para los que corren olas jalados por una moto de agua (TOWING); también para algunos que practican el SUP - Stand Up Paddle, (los que reman parados en tablas con un remo), deporte que se está haciendo muy popular en algunas playas. KON TIKI hasta 1964 era la ola grande predilecta de los tablistas de la época hasta que un buen día, durante un campeonato internacional, un tablista australiano llamado Peter Troy, que estaba corriendo ahí, empezó a remar hacia el sur y todos los que estaban viendo el campeonato lo siguieron mirando desde el acantilado; él remó hasta agarrar una ola y correrla, seguido por Rafael “Mota” Navarro. Ese fue el día que se corrió por primera vez PUNTA ROCAS, la ola más famosa de todas. Ahí logró el título de CAMPEÓN MUNDIAL de tabla FELIPE POMAR, el año 1965, y lugar donde se han realizado muchos campeonatos nacionales e Internacionales de Tabla. 33 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 8. PLAYA BLANCA Llamada así por el color claro de su arena Abarca rocas amplia. desde de las LA REVENTAZÓN hasta el farallón de KON TIKI. En la orilla la ola es bien fuerte, los que deseen correrla tienen que conocerla y entrar con mucho cuidado. Después que se pasa la parte de la orilla, donde la ola revienta fuerte, es muy tranquilo y agradable para nadar. Cuando el mar crece y se embravece, se debe tener sumo cuidado ya que aumentan las corrientes, arrastrando hacia adentro a cualquier persona, lo que hará más muy difícil su salida por el mismo sitio; se tiene que nadar en paralelo a la orilla y salir con cuidado. No obstante estas advertencias, esta playa es muy concurrida y los vecinos gozan durante todo el verano de ella, pues siendo fuerte, es una orilla noble y entretenida, para los que la conocen. En la parte medio de la playa, en la orilla, se forma un tubo que es ideal para los corredores de olas "a pecho", teniendo la oportunidad de "entrar" a una especie de campana que los envolverá completamente, para termina en una gran explosión de agua y espuma. En esta playa se encuentra EL CLUB NAUTICO DE PUNTA HERMOSA. 34 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 D. RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS 1. PARQUE 7 DE ABRIL Ubicación entre la intersección de la Av. La mar y Calle. Ramón castilla del Sector agrupación de familias santa cruz METAS FISICAS - CONSTRUCCION DE 1537.90 M2 DE VEREDA - 02 ROTONDA PARA JUEGOS INFANTILES - COLOCACION DE 3,586.71 M2 DE AREAS VERDE AREA TOTAL DE TRABAJO 5,124.61 M2 FECHA: AGOSTO 35 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 2. PARQUE MODELO(IMPLEMENTACION) Ubicación entre la intersección de la Calle. Salaverry y Calle. Isla San Lorenzo del Sector agrupación de familias santa cruz METAS FISICAS - COLOCACION DE 03 JUEGOS INFANTILES - CONSTRUCCION DE 386.00 m2 DE BASE GRANULAR - COLOCACION DE 386.00 m2 DE GRASS SINTETICO AREA TOTAL DE TRABAJO - 386.00 M2 FECHA: SETIEMBRE 36 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 3. PARQUE CALETA(IMPLEMENTACION) Ubicación entre la intersección de la Calle Caleta doc. con Av. Sunset. METAS FISICAS - COLOCACION DE 01 JUEGO INFANTIL - CONSTRUCCION DE 284.00 m2 DE BASE GRANULAR - COLOCACION DE 284.00 m2 DE GRASS AREA TOTAL DE TRABAJO - 284.00 M2 FECHA: NOVIEMBRE O 37 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 OBRAS PÚBLICAS EJECUTADAS EN EL AÑO 2016 4. “CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION RIBEREÑA EN PLAYA SEÑORITAS DE LA URBANIZACION EL SILENCIO DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA”. - METAS FISICAS: a. Construcción de un muro de mampostería de piedra en una distancia de 218.88 ml por una altura variable de 2.00 a 4.00 m. b. Construcción de una vereda de concreto f’c= 175 kg/cm2 de 218.88 ml x 0.10 de alto y 2.00 m de ancho. 38 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 E. CARACTERISTICAS SOCIO ECONOMICAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION La clase social que más predomina en el distrito en su condición social se encuentra dividida en un 40% alta, 35% media y 25% baja. Esta última hace notar su presencia durante todo el año en razón de ser trabajadores (guardianes y otros) del segmento alto, quienes llegan al distrito durante la temporada de verano. Las actividades desarrolladas por parte de la mayoría de la población durante el verano es el descanso y recreación, habiendo un 10% que se dedica al manteniendo y conservación de las viviendas y la pesca artesanal. Existente también el comercio formal e informal en toda la época de año, trabajo que viene realizando la municipalidad de Punta hermosa para erradicar el comercio informal. En la temporada de invierno la mayor parte de la población propietaria de las viviendas del balneario radica y labora en otros distritos de la capital. F. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA LA POLÍTICA PÚBLICA DE SEGURIDAD CIUDADANA Características de la política de seguridad ciudadana La política pública de seguridad ciudadana, a juicio de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, 78 debe tener las siguientes características: integral, a efectos de abarcar sistemáticamente los derechos humanos en su conjunto; intersectorial e intergubernamental, por comprometer la participación de los diferentes actores estatales en los distintos niveles de gobierno; participativa, por la intervención permanente de la población involucrada y por favorecer la democratización de la sociedad; y, universal, debido a su cobertura general, sin exclusiones ni discriminaciones de ningún tipo. 39 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Dentro de la Política Publica destaca: GESTIÓN PÚBLICA ORIENTADA A RESULTADOS AL SERVICIO DEL CIUDADANO Recientemente, la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, ha publicado la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021 91. Según lo establece el documento, constituye el principal instrumento orientador de la modernización de la gestión pública en el Perú, que establece la visión, los principios y lineamientos para una actuación coherente y eficaz del sector público, al servicio de los ciudadanos y el desarrollo del país. Tiene como apuesta central: una gestión pública orientada a resultados al servicio del ciudadano. Según la política nacional así definida, la gestión pública moderna es una gestión orientada a resultados al servicio del ciudadano, un proceso sustentado en cinco componentes: a) Planeamiento de Estado: Políticas de Estado y de gobierno. Las Políticas Públicas son diseños que sustentan la acción pública. Basadas en políticas nacionales del Estado, los gobiernos de turno, establecen prioridades de gobierno claras y pertinentes, tomando en cuenta también las demandas y necesidades de la población, que luego las entidades públicas expresarán en objetivos, metas y los respectivos procesos que los convertirán en productos institucionales: regulaciones, procedimientos administrativos, bienes y servicios públicos, todos los cuales tendrán un impacto positivo en el ciudadano, dados determinados recursos disponibles. b) Planeamiento estratégico El Planeamiento Estratégico parte de considerar las prioridades del país y de sus ámbitos de gobierno (central, regional, local). Es además, un proceso en el cada institución, además de considerar los compromisos políticos y los mandatos de los planes gubernamentales, reflexionan rigurosamente sobre los temas del entorno: i) sobre las oportunidades o sobre la justificación de una necesaria intervención del Estado, así como sobre los riesgos de un inadecuado accionar del sector público; ii) sobre el entorno macro económico, legal, político e institucional; iii) sobre las demandas que establecen los ciudadanos a los que tienen que atender; iv) sobre las 40 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 formas en que la sociedad se organiza para resolver esas demandas ciudadanas; y, v) sobre la forma como el Estado ha venido satisfaciendo esas necesidades, mediante qué políticas, qué estrategias, a través de qué agencias involucradas, qué resultados e impactos ha logrado y qué lecciones ha sacado del pasado. c) Presupuesto por resultados Un Estado moderno al servicio del ciudadano, además de objetivos claros, requiere que sus presupuestos sean asignados también con orientación a resultados, es decir, en función a los productos que los ciudadanos esperan recibir para satisfacer sus demandas. Sobre todo considerando que los recursos son escasos, lo cual obliga a priorizar. En ese proceso la transparencia y rendición de cuentas son sumamente importantes en los procesos de asignación y evaluación del destino de los recursos. d) Gestión por procesos Una gestión al servicio del ciudadano necesariamente deberá cambiar el tradicional modelo de organización funcional y migrar hacia una organización por procesos contenidos en las “cadenas de valor” de cada entidad, que aseguren que los bienes y servicios públicos de su responsabilidad generen resultados e impactos positivos para el ciudadano, dados los recursos disponibles. Los procesos son definidos como una secuencia de actividades que trasforman una entrada o insumo (una solicitud de un bien o un servicio) en una salida (la entrega del bien o el servicio), añadiéndole un valor en cada etapa de la cadena (mejores condiciones de calidad/precio, rapidez, facilidad, comodidad, entre otros). e) Servicio civil meritocrático La gestión de recursos humanos es un área crítica en todo tipo de organización, puesto que son personas las que definen los objetivos, formulan los planes y políticas, asignan recursos y los gestionan a través de procesos. En el sector privado, la gestión de recursos humanos consiste en un sistema de empleo, en el que se trata de proveer y administrar el personal idóneo para cumplir los fines de la organización. En el sector público, la gestión de personal implica dos dimensiones adicionales muy importantes: en primer lugar, una diferente relación entre agente (la entidad y su personal) y principal (los ciudadanos), intermediada por autoridades políticas elegidas o designadas (mandatarios) que constantemente deben relegitimarse ante los ciudadanos (mandantes);en segundo lugar, los servidores del 41 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Estado están sometidos al escrutinio público y deben ejercer sus responsabilidades con integridad y neutralidad, asegurando además como resultado el mayor valor público posible en beneficio de las personas, lo que agrega complejidad a la definición de sus 70 perfiles y a la evaluación de su desempeño. Por ello, son tres los atributos fundamentales del servidor público: (i) la responsabilidad ante las autoridades democráticamente elegidas, como representantes de los ciudadanos; (ii) la independencia política que deben tener respecto de los intereses específicos de políticos y grupos de poder, dado que deben defender los intereses de los ciudadanos y garantizar la neutralidad de la acción pública; y (iii) la capacidad técnica para desarrollar políticas públicas eficaces. Cada uno de estos atributos es exigible en mayor o menor medida, dependiendo del tipo de función y según los servidores tengan una posición más o menos cercana a la autoridad política de su entidad. A la luz de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública así definida, el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 – 2018, será eminentemente un Plan de gestión orientado a resultados al servicio del ciudadano. – (Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 Pág. 48 y 67-68) 42 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 1. ESTADISTICAS SOBRE VIOLENCIA, FALTAS, DELITOS Y ACCIDENTES DE TRANSITO. 43 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 2. ESTADISTICAS DE LA GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNTA HERMOSA 44 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 PUESTOS DE AUXILIO RAPIDO 45 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 46 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 47 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 48 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 49 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 3. ESTADISTICAS SEGURIDAD CIUDADANA, 2014, PUBLICADO MARZO-2015 DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA (INEI) 50 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 51 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 52 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 53 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 4. SECTORIZACION DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA El distrito de Punta Hermosa se ha dividido en tres (03) sectores, coordinadamente la Municipalidad, Comisaria, para realizar una mejor y eficiente operatividad, para optimizar la seguridad ciudadana los mismos que a continuación se detallan: SECTOR I Límites Norte : Av. El Silencio Este : Carretera Panamericana Sur Sur : ingreso a CAFAE – Av. Costa Peruana (Caballeros y Señoritas) Oeste : Océano Pacifico El SECTOR 01está compuesto por CINCO (05) Sub Sectores denominados de la siguiente manera: • Sub Sector A: o Abarca la Agrupación de Familias Urbanización Mártir Olaya. • Sub Sector B: o Abarca el Asentamiento Humano Agrupación de Familias Urb. El Carmen. • Sub Sector C: o Abarca la Urbanización El Silencio. 54 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 • Sub Sector D: o Abarca el Centro Recreacional CAFAE, terreno perteneciente a los Hermanos Valenzuela, terreno perteneciente a López de Romaña el Asentamiento Humano Nueva Generación. • Sub Sector E: o Abarca la Agrupación de Familias La Planicie. 55 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 56 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Los Sub Sectores se componen por cuadrantes según detalle: • Sub Sector A: o Cuadrante 01: Comprende el conjunto de manzanas: A, B, C, D Y E. o Cuadrante 02: Comprende el conjunto de manzanas: F, G, H y I o Cuadrante 03: Comprende el conjunto de manzanas: J, K, L y LL. • Sub Sector B: o Cuadrante 01: Comprende las manzanas: A1, B1, C1, D1y E1. o Cuadrante 02: Comprende las manzanas: Q1, F1, G1 y L1 o Cuadrante 03: Comprende las manzanas: I1, H1 y L1 o Cuadrante 04: Comprende las manzanas: J1, K1, M1, K1 y L1. • Sub Sector C: o Cuadrante 01: Comprende las manzanas: A, B, C, D, E, F, G, H, I, A¹, B¹C¹D¹E¹F¹. o Cuadrante 02: Comprende las manzanas: L², M², J², K², H², I², E², F², G². o Cuadrante 03: 57 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Comprende las manzanas: A³, B³, C³, D³, E³, F³, I³, J³, K³, L³, M³, N³. • Sub Sector D: o Cuadrante 01: Comprende las manzanas: Hermanos Valenzuela. o Cuadrante 02: Comprende las manzanas: Centro Recreacional Cafae, López de la Romaña. o Cuadrante 03: Comprende las manzanas: Terreno S/N. o Cuadrante 04: Comprende las manzanas: A, B, C, D, E, F y G. • Sub Sector E: o Cuadrante 01: Comprende las manzanas: S, R, Ñ, N, O. o Cuadrante 02: Comprende las manzanas: L, M, K, U, P, J, D. o Cuadrante 03: Comprende las manzanas: G³, E, W, I, F, G, C, B y A. 58 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 59 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 SECTOR II Limites: Norte : ingreso a CAFAE – Av. Costa Peruana (Caballeros y Señoritas) Este : Carretera Panamericana Sur Sur : Limite Distrito de Punta Negra – Club Kon - tiki Oeste : Océano Pacifico El SECTOR 02 está compuesto por TRES (03) Sub Sectores denominados de la siguiente manera: • Sub Sector A: o • Sub Sector B: o • Abarca la Urbanización Santa Cruz. Abarca la Urbanización Miramar. Sub Sector C: o Abarca la Urbanización Balneario Zona Norte, Zona Central y Zona Sur. 60 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Los Sub Sectores se componen por Cuadrantes según detalle: 61 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 • Sub Sector A: o Cuadrante 01: Comprende el conjunto de manzanas: A1, B1, C1, D1, E1, F1, Z y Y. o Cuadrante 02: Comprende el conjunto de manzanas: P, Q, R, S, T, U, V, W, X y Q’. o Cuadrante 03: Comprende el conjunto de manzanas: A’, B’, C’, D’, E’, F’, G’, L, M, N, O, G1 y I1. o Cuadrante 04: Comprende el conjunto de manzanas: A, B, C, D, E, F, G, H, I y J. • Sub Sector B: o Cuadrante 01: Comprende las manzanas: A, B, C, D y E. o Cuadrante 02: Comprende las manzanas: F, G, H y I. o Cuadrante 03: Comprende las manzanas: E, J, K, L, M, N. 62 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 • Sub Sector C: o Cuadrante 01 ubicado en la Zona Norte: Comprende las manzanas: A, B, C, D, E, F, H, I, J, L, M, N, O, P o Cuadrante 02 ubicado en la Zona Central: Comprende las manzanas: A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L, M, N, O, P, Q, R, S, T, U y A’. Cuadrante 03 ubicado en la Zona Sur: Comprende las manzanas: V, A, B, C,D y E. 63 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 64 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 SECTOR III Límites: Norte : Distrito de Lurín Este : Província Huarochiri Sur Distrito de Punta Negra : Oeste : Carretera Panamericana Sur El SECTOR 03 Está compuesto por una zona no rural. 65 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 66 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 5. MAPA DEL DELITO DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA A continuación los puntos críticos y zonas vulnerables donde se da la mayor incidencia delictiva relacionada a la micro comercialización de drogas, mayor incidencia de accidentes de tránsito, acciones de pandillaje pernicioso y lugares donde se atenta contra la moral pública, entre otros lugares. SECTOR 01 AGRUPACIÓN DE FAMILIA URB. MÁRTIR OLAYA: Jr. José Carlos Mariátegui – Jr. José maría Arguedas) URB. EL CARMEN PATRULLAJE INTERNO Calle santa Gertrudis Jr. virgen del Carmen - Jr. san francisco - calle santa mariana PATRULLAJE EXTERNO Av. 7 de abril- Calle san pedro –playa el silencio-Jr. virgen del Carmen C.A.F.A.E.S.E EL SILENCIO : Av. costa peruana - Pasaje 6- Calle basa norte – Malecón principal – Calle. Martin guise LA PLANICIE : Calle Ricardo palma – Calle independencia – Calle Raúl Jiménez – Calle Manuel a. Odría -Av. Coronel Juan Valer Sandoval – Calle Jorge Chávez- Calle José Pardo – Calle José Balta – Calle Ricardo Palma- Calle William Miller – Calle Oscar Benavides- Calle Gral. Eloy Gaspar Ureta- Calle José Pardo – Calle Leoncio Prado- Calle Ricardo Palma Calle Ricardo palma-av. costa peruana- Calle Cáceres mariscal Andrés Avelino-malecón principal- Calle Andrés razuri – Calle malecón norte- Calle sucre mariscal José- Calle Ricardo palma 67 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 SECTOR 01 68 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 SECTOR 02 URB. SANTA CRUZ: Av. García rada-av. Abelardo quiñones- Calle. Riva agüero- Jr. José Gálvez- Calle cabo blanco- Calle Bartolomé herrera- Calle isla ballesta Calle Salaverry –av. Coronel juan valer Sandoval Av. García rada – Av. coronel juan valer- Calle punta sal- Calle marconaCalle isla ballesta- Av. 7 de abril –Av. García rada Av., García rada- Av.sunset- Calle caleta doc.-Calle. Cabo blanco- Ca. zorritos-Ca. Isla ballesta –Ca. Malabrigo- Ca. paracas-Ca. zorritos-Ca. San Andrés- Ca. Malabrigo- Ca. Salaverry-av. sunset- av. coronel juan valer Sandoval-av. García rada Av. coronel juan valer Sandoval- av. sunset- Ca. malabrigo- Ca. Hipólito unanue-nueva generación-av. coronel juan valer Sandoval MIRAMAR: Ca. Mar arábico- Ca. Mar báltico- Ca. Mar mediterráneo- Ca. Mar de norte- mal. Miramar - Ca arábico Ca. Mar caribe – Av. 7 de abril- Ca. Mar báltico- Ca. Mar cantábrico - Ca. Mar de coral – Ca. Mar adriático- Ca. Mar de java – Ca. Mar mediterráneo- Ca. Mar del sur- Ca. mar báltico – Ca. mar del caribe) ZONA SUR: Ca. Mar caribe – Mal. Miramar- Av. 28 de julio – Kontiki- Av. 28 de julioPaseo de los tablistas- Ca. Bolognesi- Ca. Libertad- Av. punta hermosa) ZONA NORTE: Av. punta hermosa- Ca. La fragata – Ca. El navío – Ca. El almirante – Ca. La góndola- Ca. La goleta- Ca. Bergantín- Ca. Galeón- Mal. playa norte – Ca. la fragata) ZONA CENTRO: Av. punta hermosa- Ca. Aloha – Aa. Grau- Ca. Talara – Ca. Elías AguirreCa. Paita- Ca. Francisco Bolognesi- Ca. Pimentel – Ca. Ugarte- Ca. Eten- Ca. Pacasmayo – Ca. Libertad) 69 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 SECTOR 02 6. PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD. 70 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 A continuación los puntos críticos y zonas vulnerables donde se da la mayor incidencia delictiva relacionada a la micro comercialización de drogas, mayor incidencia de accidentes de tránsito, acciones de pandillaje pernicioso y lugares donde se atenta contra la moral pública, entre otros lugares. Nro. INCIDENCIAS LUGARES DE UBICACIÓN – CIA. PUNTA HERMOSA 1. Parque Quiñones 1 Puntos críticos de mayor incidencia delictiva (Hurto, robo) 2. Parque de La Amistad 3. Urb. La Planicie 4. Km.45 Antigua Pan. Sur Paradero La Cruz 5. Km. 43 Antigua Pan. Sur Grifo Pecsa 1. Parque La Amistad 2 2. Playa El Silencio Micro comercialización 3. Av. Gastón García Rada / Calle de Drogas Salaverry (Paradero 3 Se ejerce la prostitución clandestina. Hostal). 4 Mayor incidencia de accidentes de tránsito. 5 Se presenta acciones de pandillaje pernicioso 6 7 Locales donde se atenta contra la moral pública Otros lugares No existe 1. Km.44.5 Antigua Pan. Sur / Av. Gastón García Rada 2. Km 45.5 Antigua Pan. Sur / Av. Punta No existe 1. Playa El Silencio. 2. Playa Caballeros. 3. Malecón Superior Playa señoritas. ------------------------- 71 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 5. ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA En este punto se considera la información proporcionada por la Comisaría en coordinación con la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de Punta Hermosa, en lo que respecta a las zonas de riesgo se ha divido el distrito en tres (03) sectores para realizar una mayor operatividad en distrito. Para evaluar estas zonas de riesgo y establecer e implementar acciones preventivas y correctivas, se ha elaborado un mapeo de estas zonas. A continuación se presenta el Mapeo de las Zonas de riesgo para la seguridad ciudadana. • Existencia de áreas públicas o privadas abandonadas. - Club de Leones (Urb. Miramar) - Antigua comisaría (Urb. Miramar) - Local de Sedapal (Entrada a Pampa Pacta) • Lugares con nula o escasa iluminación artificial. - Av. Quiñones (Urb. Santa Cruz) - Av. Sunset (Urb. Santa Cruz) - Bajada a playa Señoritas (Urb. El Silencio) - Av. Coronel Valer (Urb. Santa Cruz, cerca al estadio) - Av. 7 de Abril (AAHH. Mártir Olaya) - Malecón Miramar (Urb. Miramar) • Lugares sin señalización en seguridad vial o inadecuada. - Calle Elías Aguirre (Playa Central) - Av. Grau con Av. Bolognesi - Av. Sunset (Urb. Santa Cruz, cerca al huayco) • Paraderos informales. - Av. Quiñones con Av. García Rada. - Toda la Av. García Rada. • Lugares de comercio ambulatorio. - Mercado (Urb. Santa Cruz) - Parque Quiñones (Urb. Santa Cruz) - Entrada a Pampa Pacta • Locales comerciales sin autorización o licencia de funcionamiento - En trámite de regularización. Lugares donde se expende indebidamente licor a menores de edad o en horario restringido. - Mercado (Urb. Santa Cruz) • 72 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 • Lugares de concentración de alcohólicos o drogadictos. - Mercado (Urb. Santa Cruz) - Parque Quiñones (Urb. Santa Cruz) - Caleta Doc. (Urb. Santa Cruz) - Calle Zorritos con Calle Salaverry (Urb. Santa Cruz) - Parque modelo (Urb. Santa Cruz) • Lugares de riñas frecuentes. - Mercado (Urb. Santa Cruz) - Nueva Generación (Urb. Santa Cruz) - Av. García Rada (Urb. Santa Cruz) • Otras situaciones que generen inseguridad (Empadronamiento, organización y formalización de mototaxis y otras propias de cada realidad. - Organización y formalización de mototaxis 73 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 74 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 6. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO EDUCATIVO El 13% de la población total del Distrito de Punta Hermosa está compuesta por jóvenes y niños en edad escolar, lo que representa a la educación con poca demanda en la población. En ese sentido, la necesidad de una mayor cobertura educativa de mejor calidad, es una de las necesidades más sentidas por la población y que han sido recogidos de los distintos talleres realizados con la presencia de dirigentes del distrito. Esta calidad educativa no solo tiene que ver con la infraestructura o una buena metodología, si no con la promoción de los valores humanos y una visión integral de desarrollo. En Punta Hermosa existen seis Centros Educativos en sus distintos niveles y modalidades, los cuales se encuentran divididos en diferentes zonas del distrito. N· DE ALUMNOS INICIAL N· DE ALUMNOS NIVEL PRIMARIA N· DE ALUMNOS NIVEL SECUNDARIA TOTAL DE ALUMNOS POR COLEGIO ---- 389 301 690 180 ---- ---- 180 I.E Nuestra señora Virgen del Carmen 60 ----- ---- 60 I.E Mundo Feliz 65 ---- ---- ---- ----- INSTITUCION EDUCATIVA I.E Víctor Andrés Belaunde Diez Canseco I.E.I 546 Santísima Cruz de Punta Hermosa I.E.I.P San Andres 65 56 Total de alumnos 56 1051 75 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 La Unidad de Servicios Educativos USE Nº1 es la encargada de administrar los servicios educativos de todos los centros: tres (03) estatales y tres (03) particulares. La oferta de servicios educativos por parte del estado todavía es deficitaria, atendiendo este año a un total 665 alumnos matriculados en sus diferentes niveles y modalidades. Ver siguiente cuadro: Estadísticas de la población escolar según el año 2015. a. Abandono y/o deserción escolar. En el Distrito de Punta Hermosa existe un 0.5% de población escolar que deserta de los colegio; es decir, es un número menor de estudiantes que dejan las aulas en temporada de instrucción. b. Consumo de alcohol y drogas. Del total de la población escolar del distrito un 1% de tiene problemas de consumo de droga en etapa escolar. c. Violaciones sexuales. Hasta el momento del presente año no se ha tenido información de violaciones sexuales en el ámbito escolar durante clases; o problemas que aquejen este tipode delitos sexuales. d. Embarazo en edad escolar. Durante la temporada escolar no se han presentado casos de embarazos en estudiantes. Durante el año 2015, se vienen impartiendo charlas de educación y planificación sexual, dictadas por la OPC (Oficina de Participación Ciudadana)de la Comisaria de Punta Hermosa y otras entidades. 76 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 e. Pandillaje escolar. No existe población escolar dentro del distrito, perteneciente a pandillas escolares. f. Violencia familiar. El ámbito estudiantil se ve afectado por casos de violencia familiar, toda vez que en algunos casos el consumo de droga por parte de los padres afecta a los jóvenes en edad escolar. g. Escasa participación de los padres de familia en el proceso educativo Se ha podido notar la escasa participación de los padres de familia en el proceso educativo, en los diferentes niveles y modalidades. En este campo, varias instituciones integrantes del CODISEC, vienen realizando acciones de prevención en temas relacionado con la Seguridad Ciudadana, visitando a las diferentes instituciones educativas públicas de la zona. 7. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD Situación de los Servicios de Saneamiento y Vivienda a) Agua Potable Según los resultados de los Censos Nacionales de 2005, el 94.18% de las viviendas habitadas no están conectados a las redes públicas de agua potable, lo cual tienen que comprar el líquido elemento. De un camión cisterna a precios elevados, en desmedro de su economía y salud. Obra prioritaria dentro del Plan de Ordenamiento de Lima Metropolitana para los balnearios del Sur, es el mejoramiento, rehabilitación y ampliación de las redes de alcantarillado. 77 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 EVALUACION DE AGUAS SERVIDAS Poblado Nº de Familias Balneario Tipo de Año Inst. OBS Servicio 1990 RED Instalación en mal estado Miramar 1992 RED Santa _Cruz RED Ampliación RED Santa Cruz 2005 RED Urb. El Carmen Silos Mártir Olaya Silos Pampa Pacta silos Fuente Municipalidad Distrital de Punta Hermosa (Oficina de Planificación 2006) ABASTECIMIENTO DE AGUA Área #150126 PUNTA HERMOSA Categorías Casos Red pública dentro de la 62 vivienda Pilón de uso publico Camión cisterna u otro 1 % Acumulado % 5,56 5,56 0,09 5,65 94,18 99,82 1.051 similar Pozo 1 0,09 99,91 Otro 1 0,09 100,00 Total 1.116 100,00 100,00 Fuente INEI: Censo Población y Vivienda 2005 b) Desagüe 78 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Área #150126 PUNTA HERMOSA Categorías Casos Red pública dentro de la 391 % vivienda Pilón de uso publico 1 Camión cisterna u otro 15 similar Acumulado % 33,65 33,65 0,09 33,73 1,29 35,03 Pozo 727 62,56 97,59 Otro 28 2,41 100,00 Total 1.162 100,00 100,00 N.A: 1.745 Fuente INEI: Censo Nacionales X de Población, V de Vivienda 2005 Siendo un Distrito de Lima metropolitana, no cuenta con indicadores de calidad de vida saludable, ya que NO cuentan con agua potable, ni menos servicios básicos (desagüé con un alto porcentaje de pozos ciego y/o letrinas), siendo un problema muy serio. En total de los residuos sólidos que se producen el 53% de estos tienen como destino final el relleno de Portillo Grande. INFORMACION SOBRE EL SERVICIO DE AGUA POTABLE Nº de Tipo de Tipo de Familias Abastecimiento Tratamiento Santa Cruz Cisterna NINGUNO Urb. Miramar Cisterna CLORADO Santa Cruz Cisterna CLORADO Urb. El Carmen Cisterna CLORADO Urb. La Planicie Cisterna CLORADO Mártir Olaya Cisterna NINGUNO Pampa Pacta No tiene Poblado Obs. Ampliación 79 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 servicio Fuente: Municipalidad Distrital de Punta Hermosa (Oficina de Planificación 2006) c) Vivienda LA VIVIENDA QUE OCUPA ES AREA # 150126 PUNTA HERMOSA Categorías Donde viven Casos % Acumulado % 1,203 95,55 95,55 56 4,45 100,00 1,259 100,00 100,00 permanentemente De Uso ocasional Total N.A: 1,648 Fuente: Censos X de Población y V de Vivienda 2005, INEI TIPO DE VIVIENDA AREA # 150126 PUNTA HERMOSA Categorías Casos % Acumulado % Casa Independiente 2,487 89,56 89,56 181 6,52 96,07 Casa Vecindad 1 ,04 96,11 Viv. Improvisada 9 ,32 99,44 Otro 99 3,56 100,00 Total 2,777 100,00 100,00 Departamento en edificio N.A: 130 Fuente: Censos X de Población y V de Vivienda 2005, INEI La Municipalidad de Punta Hermosa tiene como objetivo estratégico, que la población conozca su responsabilidad en el uso del agua y su servicio, con la finalidad de que sea una zona saludable. Asimismo comprometer la participación de la población e instituciones en la ejecución de las obras de agua y saneamiento. Por lo que se dará practica a la Campaña de Seguridad sanitaria en uso del agua potable. 80 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 PLAN DE GOBIERNO CENTRAL Según un plan del Gobierno Central, Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo y Santa María del Marcontarán con una planta de tratamiento de aguas servidas de gran capacidad a fines del 2017. d) Residuos sólidos En un informe de evaluación y diagnóstico del manejo de los residuos sólidos del Distrito de Punta Hermosa, se demostró la siguiente problemática: Existen dos tipos de residuos sólidos en la zona de Punta Hermosa: Los residuos sólidos municipales y no municipales. Residuos Municipales: Son todos aquellos generados por los centros educativos, viviendas, centros comerciales y, otros generados por espacios públicos (parque y vías) Residuos no Municipales: Son todos aquellos que po volumen y por sus características de peligrosidad, requieren de un tratamiento especial para su manejo, como por ejemplo de los centros de salud, desmontes de las construcciones, etc. Problemática de los residuos sólidos a) Segregación: - Esta causada por: - Por qué las personas sacan la basura en horario distinto 81 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 - Falta de control por la Autoridad Municipal - Presencia de puntos críticos - Falta de condiciones laborales Lo cual produce: - Degradación paisajista del Distrito. - Riesgo de salud de la población - Inseguridad de los segregantes. b) Residuos Sólidos Municipales - Son los residuos sólidos como el desmonte que se dejan en la vía publica, por lo cual la Municipalidad, realiza campañas cada mes para poder recoger dicho material, que sirven para el relleno de calles, así como también la nivelación de terrenos. - Existe un problema muy latente con los residuos del centro de salud, que no clasifican con las especificaciones técnicas indicadas por el MINSA. c) Puntos Críticos - Son aquellas zonas donde se acumulan residuos sólidos, produciendo malos olores y generando vectores (moscas y zancudos), causando grandes riesgos para la salud pública. d) Centro de Acopio - En el distrito no existen centros de acopio para los residuos sólidos no municipales. 82 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Al respecto las brigadas vecinales realizan la vigilancia del arrojo de basura y/o escombros en la víapública. Asimismo se ha considerado talleres de capacitación en conciencia ecológica. 8. PREVENCION DE RIESGO DE SALUD EN EMERGENCIAS Y DESASTRES QUEBRADA MALANCHE PUNTA HERMOSA La quebrada de Malanche tienen un cauce aproximado de 15 kilómetros y la última avenida se produjo en Marzo de 1984, generando avenidas de agua y sólidos en suspensión, arenas, limos y arcillas, arrastradas producto de la acumulación de agua de lluvia extraordinaria en las laguna de Huarochirí. Se tienen una historia de generación de este fenómeno cada 20 o 25 años. PLANO DE UBICACIÓN QUEBRADA MALANCHE a) Ubicación Geográfica La Quebrada de Malanche que comprende cuenca alta aguas arriba del Puente Punta Hermosa el distrito de Santo Domingo de Los Olleros, Provincia de Huarochirí y 83 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 aguas abajo del Puente Punta Hermosa el distrito de Punta Hermosa, Provincia de Lima. Coordenadas de ubicación Coordenadas de la Quebrada Malanche altura pueblo Pampapacta son:12º16’0”S –76º42’0” W. Coordenadas del Puente Punta Hermosa son: 12º20’01.15” S – 76º49’12.56” W. Coordenadas de la desembocadura de la Quebrada Malanche (Punta Hermosa): 12º20’12.32” S – 76º49’40.11” W. b) Geodinámica Debido a su ubicación geográfica, la costa del Perú se encuentra en una zona altamente sísmica. En base al mapa de Zonificación Sísmica del Perú, se considera al territorio peruano dividido en tres zonas, de acuerdo a la Sismicidad observada y a la potencialidad sísmica de cada zona: Zona III: Zona II: Sismicidad Media Sismicidad Alta Zona I: Sismicidad Baja De acuerdo a dicha zonificación, la ciudad de Lima se encuentra en la zona III (de Sismicidad Alta), por lo que toda construcción ubicada dentro de esta zona, es vulnerable a movimientos sísmicos. 84 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 c) Identificación de Peligros 85 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 DESCRIPCIÓN DE PELIGROS Peligro por sismo La probabilidad de ocurrencia de sismos constituye la principal amenaza para la ciudad de Lima, sobre todo en las zonas con suelos sueltos, con aguas superficiales. No es posible saber cuándo ocurrirá un gran sismo, sin embargo un sismo de 7.2Mw tiene un periodo de recurrencia de 50 años aprox., mientras que el de un sismo de 8.0 Mw es de más de 100 años. En el siguiente cuadro podemos observar un resumen de la cronología de los sismos más destructivos que afectaron a lima metropolitana.(TABLA 1) TABLA 1.- CRONOLOGÍA DE LOS SISMOS MÁS DESTRUCTIVOS DEL PAIS Fecha Magnitud Nombre Epicentro Zonas afectadas Víctimas y daños materiales 9 de julio, 1586 8,0 Lima y Callao de 1586 Océano Pacífico, frente a Lima. Costa central del Perú 22 muertos. La torre de la Catedral de Lima y las partes altas de edificios se derrumban. Maremoto arrasa el Callao y otros poblados. 19 de octubre, 1609 8,5 Lima y Callao de 1609 Océano Pacífico, 30 km al noroeste del Callao Costa central del Perú. aprox. 200 muertos. Unas 500 casas en Lima se derrumban y la Catedral es seriamente afectada. 28 de octubre, 1746 8.4 Lima y Callao de 1746 Océano Pacífico, Oeste del Callao. Costa y sierra central del Perú. El mayor terremoto de la historia de Lima. Maremoto gigantesco. De 3000 casas solo quedaron 25 en pie muriendo 1141 de sus 60,000 habitantes. El Callao fue totalmente destruido. 24 de mayo, 1940 8,2 Escala de Richter Intensidad VIII Lima y Callao de 1940 Océano Pacífico, frente a las costas de Callao y del departamento de Lima. Costa central del Perú. Dejo un saldo de 179 muertos y 3,500 heridos. Las zonas más afectadas en Lima fueron el Centro, Barranco, La Molina y Chorrillos Lima y Callao de 1966 Océano Pacífico, frente a las costas de Huacho y Barranca, departamento de Lima Costa central del Perú. Acompañado de un maremoto moderado. 220 muertos; 1,800 heridos; 258,000 damnificados. Las zonas más afectadas de Lima fueron La Molina, Puente Piedra, las zonas antiguas del Rímac y del Cercado, las zonas adyacentes a los cerros y una banda a lo largo del río Rímac hasta el Callao Norte del Perú. El más catastrófico ocurrido en el Perú, por la cantidad de víctimas. 65,000 muertos, 160,000 heridos. La ciudad de Yungay desaparece cubierta por un gigantesco aluvión. Destrucción de Huaraz y otras ciudades. Sentido desde Tumbes hasta Ica y desde la costa hasta Iquitos. 17 de octubre, 1966 31 de mayo, 1970 7,5 Escala de Richter intensidad VIII y IX 7,9 Escala de Richter Intensidad VIII Ancash de 1970 Océano Pacífico, frente a las costas del departamento de Ancash 86 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Dptos. de Lima e Ica. Duración de cerca de 2 minutos. 252 muertos; 3,600 heridos. Son afectadas Lima, Mala, Cañete, Chincha y Pisco. En Lima sufrieron daños edificios públicos, iglesias, monumentos históricos. El Tsunami inundó varias fábricas en El Callao. 3 de octubre, 1974 7,4 Magnitud en la escala de Richter Intensidad IX MM Lima de 1974 Al Oeste de la Región Central, en la costa sur del departamento de Lima. 23 de junio, 2001 8.4 Sur del Perú del 2001 En el mar, frente a las costas del departamento de Arequipa, Perú Sur del Perú 240 + muertos (70 desaparecidos); 2,400 heridos; 460,000 damnificados 15 de agosto, 2007 7,0 Escala de Richter Intensidad Pisco VII y Viii, Lima VI, Huancavelica V. Pisco e Ica del 2007 Océano Pacífico, a 40 km al Oeste de Chincha Alta, departamento de Ica. Provincia de Pisco, Chincha, Ica y Cañete 593 fallecidos; 1,291 heridos; 48,208 viviendas colapsadas. Fuente: Morales-Soto y Zavala. Estratificación Descripción Características • PA (Peligro Alto) Valor De acuerdo a la zonificación sísmica del Perú, el dpto. de Lima se encuentra ubicado en la zona III (zona de alta sismicidad), El tipo de suelo incrementa este peligro. 70% (de 51% a 75%) PELIGRO POR LLUVIAS INTENSAS (FENOMENO DEL NIÑO) Peligro debido a posible ocurrencia de precipitaciones intensas en la zona que incrementarían el aporte del caudal de agua en la zona de la cuenca alta de la quebrada Malanche. Factores Condicionantes: Quebrada seca activa con aportes de lluvias intensas. Factores Desencadenantes: Precipitaciones intensas por presencia del Fenómeno del niño. Estratificación PM Peligro Medio Descripción Características • • Valor Quebrada activa con flujos de lodo y agua Existencia de cauce definido, limpio y encausado. 45% Estratificación de Peligros Todos estos peligros potenciales identificados son en resumen: Peligro por Sismo : Alto. Peligro por Lluvias Intensas : Medio. 87 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 VULNERABILIDAD Las edificaciones en la cuenca baja sector de Punta Hermosa, han sido construidas sin un adecuado planeamiento ni control urbano de acuerdo a lo normado en el Reglamento Nacional de Construcciones y Reglamento Nacional de Edificaciones, Para el Peligro por Sismo : 80.00% Vulnerabilidad Muy Alta Para el Peligro por Lluvias Intensas : 30.00% Vulnerabilidad Media Según el Informe Nº 027-2016-MML-SGDC-GRD del 03FEB2016, se llega a la siguiente conclusión: 1. Se han identificado 2 peligros: Sísmico, con Riesgo Muy Alto y Lluvias Intensas, con Riesgo Medio. 2. De acuerdo a las Condiciones geológicas y geotécnicas del terreno donde se ubica la Quebrada Malanche, se tiene: a) que los tipos de suelos que conforman esta zona presentan características geomorfológicas típicas de quebrada seca, que se activa por lluvias intensas. b) Existe actualmente un conflicto sobre la jurisdicción entre los distritos de Santo Domingo de Los Olleros – Provincia de Huarochirí y el distrito de Punta Hermosa Provincia de Lima. 3. Se verificó la ejecución de trabajos de encausamiento, limpieza y alineamiento del cauce de la quebrada en la cuenca alta sector de Huarochirí y en la cuenca baja sector de Punta Hermosa, faltando un tramo falta definir un tema de jurisdicción. 88 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 4. Para completar la zona que falta el encauzamiento, limpieza y alineamiento del cauce de la quebrada tiene que ser previo acuerdo de las Municipalidades competentes: Punta Hermosa y Santo Domingo de Los Olleros. 5. Se verifico en la cuenca alta viviendas que se encuentran asentadas en el cauce antiguo de la quebrada, las cuales están siendo protegidas por los trabajos de encauzamiento que se vienen ejecutando. 6. En la cuenca baja, también se ha encauzado la cuenca de la quebrada y se ha aperturado el cauce de la quebrada de manera que desfogue libremente al mar en la llamada Playa Norte – Punta Hermosa en las zonas donde se observó las edificaciones. 7. Existen todavía sectores con algunos obstáculos como el emplazamiento de tuberías de agua y desagüe y otras estructuras. 8. Se viene preparando un “Plan de Contingencia en el distrito de Punta Hermosa”, de acuerdo a lo manifestado por la persona responsable de Defensa Civil. 9. De acuerdo a lo conversado con personal de RUTAS DE LIMA, ellos cuentan con sistema de operaciones y de emergencia para ver lo referente al tránsito en la Panamericana Sur. 10. Las acciones de limpieza en caso de desbordes deberán ser asumidos por la Municipalidad distrital de Punta Hermosa. De acuerdo a las características geológicas, geotécnicas, geomorfológicas y topográficas, observadas en la Evaluación, los terrenos por donde se ubica la cuenca seca de la Quebrada Malanche PRESENTA frente a los siguientes peligros: Sísmico, Riesgo Muy Alto y a Lluvias Intensas, Riesgo Medio. 89 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 En conclusión según: De orden estructural Continuar con el mantenimiento y limpieza del cauce de la quebrada seca, en el tramo faltante. Realizar el monitoreo permanente de la cuenca de la quebrada para que se mantenga las condiciones de limpieza, encauzamiento y alineamiento en los sectores ya ejecutados. Implementar un sistema de Alerta Temprana para casos de emergencias por avenidas, en coordinación con el distrito de Santo Domingo de Los Olleros. De Orden No Estructural A las Municipalidades Distritales Las Municipalidades Distritales, deberán hacer cumplir las ordenanzas y normas sobre terrenos en zona de protección ambiental emitidas, como la ordenanza Nº 108-MDA del 31 de Enero del 2006. No se debe permitir por ningún motivo la ocupación de las áreas destinadas a equipamiento urbano (área de recreación, jardines, circulación y/o servicios públicos, etc.) y zonas de alta pendiente, siendo competencia de la Municipalidad Distrital velar su estricto cumplimiento. Las Municipalidades Distritales deben realizar los Estudios de Evaluación de Riesgos por cada Asentamiento Humano. 90 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Ondulaciones en cuenca de quebrada para disminuir velocidad de las avenidas, flujos de agua y lodo. Zona de edificaciones y hotel de Punta Hermosa Zona de la desembocadura al mar de la quebrada Malanche – Punta Hermosa 91 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 G. RECURSOS 1. MUNICIPALIDAD Ubicación del Local principal Av. Sunset 1141 Punta Hermosa. Teléfono: 230-7696 230:7636 Página Web: www.munipuntahermosa.gob.com.pe La Municipalidad de Punta Hermosa a la fecha se encuentra mejorando y ampliando el servicio de Serenazgo a solicitud de la ciudadanía y como parte de la política de Seguridad Ciudadana impuesta por el Concejo Municipal. Sus diferentes Gerencias y Sub Gerencias están procediendo a desarrollar una serie de actividades de capacitación y orientación permanente a favor de la comunidad, orientado básicamente a favor de los más necesitados y tratando en lo posible que la propia población sea el actor principal de los cambios en su propia comunidad. 92 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Es importante señalar las actividades que se han desarrollado para incentivar la identidad y la práctica de los valores humanos en el distrito. Alcalde Alcaldía Carlos Guillermo Fernández Otero [email protected] Regidor Mateo Melgar Velaochaga [email protected] Regidor Jenny García Acevedo [email protected] Regidor Oscar Vásquez Del Castillo [email protected] Regidor Delfina Kroll Vogt [email protected] Regidores Gerencias Municipales [email protected] Órgano de Control Institucional Martínez Cano, Cliford [email protected] Procuraduría Publica Municipal Pita Peña, Yvette Jenifer [email protected] Gerencia Municipal Jáuregui Velásquez, Edgar Iván [email protected] Secretaria General Castro Gregorio, Gabriela [email protected] Gerencia de Administración Jara Varas, Juan Carlos 93 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 [email protected] Asesoría Jurídica Municipal Chávez Mejía, Rosario del Carmen [email protected] Gerencia de Desarrollo Urbano y Control Territorial Ramírez Lavado, Mary Misolina [email protected] Gerencia de Administración Tributaria Quispe López, Hermenes [email protected] GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO Hidalgo Arroyo, Mercedez [email protected] Gerencia de Promoción y Desarrollo Humano Cotera Inga, Lucila Graciela [email protected]. pe Gerencia de Seguridad Ciudadana Portugal Marín, Héctor [email protected] Gerencia de Servicios a la Ciudad Santos Martínez, Sonia Gilberta Departamentos [email protected] Departamento de Ejecutoria Coactiva Padilla Cueva, Grober [email protected] Catastro Castro Gregorio, Gabriela (e) [email protected] Defensa Civil Milka Sánchez Ramos Unidades Orgánicas tesorerí[email protected] Unidad de Tesorería Sánchez Morales, Anamelba Rosa [email protected] Unidad de Logística Portugal Marin, Héctor [email protected] Unidad de Personal Chavez Mejía, Rosario del Carmen (e) [email protected] Unidad de Informática y Gobierno Electrónico Espinoza quineche, Mario Fernando 94 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 2. SEGURIDAD CIUDADANA Ubicación del Local principal Av. Punta Sal N° 411 Punta Hermosa Teléfono: 2307937 – 2307973 – 941055625 Página Web: www.munipuntahermosa.gob.com.pe a. GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL Héctor PORTUGAL MARIN Gerente de Seguridad Ciudadana Teléfono: 230-7937 230-7973 230-7922 Correo Electrónico: [email protected] 95 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 b. SUB GERENCIA DE SERENAZGO Y DEFENSA CIVIL Hugo LARA CABANILLAS Sub Gerente de Serenazgo Teléfono: 994136676 - 981115818 [email protected] RECURSOS LOGISTICOS: COMUNICACIÓN - Telefonía móvil La Municipalidad de Punta Hermosa con el afán de brindar una convivencia social de paz en el distrito está implementando la Central de SERENAZGO, realizando recientemente la adquisición de los siguientes medios de comunicación o 01 Radio Base Motorola Central de comunicaciones. o 02 Radios Base para las unidades Móviles. o 30 equipos Radios Motorola asignados a unidades móviles, motorizados y puntos de servicio. - Internet: La Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta con conexión de Internet las 24 horas del día. - Centro de comando: Contamos con un Centro de Comando en regulares condiciones. Teléfono las 24 horas del día 230-7922 96 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 PERSONAL: RECURSOS HUMANOS SEGURIDAD CIUDADANA SERENAZGO POLICIA MUNICIPAL DEFENZA CIIVIL INSPECTORES DE TRANSITO TOTAL OPERATIVO 105 02 01 ---- 108 ADMINISTRATIVO 01 01 01 ---- 03 MOTORIZADO 06 ---- ---- ---- 06 CHOFERES 06 ---- ---- ---- 06 TOTAL GENERAL 123 UNIDADES MOVILES: U.MUNICIP. CANT. COMBUSTIBLE. MANT. AUTOS ---- ---- MENSUAL CAMIONETA 03 07 galones / día MENSUAL MOTOCICLETA 04 2 galones / día MENSUAL 97 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 3. POLICIA NACIONAL DEL PERU COMISARIA DE PUNTA HERMOSA Comisario de Punta Hermosa. Mayor PNP Luís Enrique Cabrera Lozano, Lugar: Mz. A1 Lotes 12 y 13 Urb. El Carmen Punta Hermosa Teléfono – 2307062 – 980121825 Email : [email protected] La PNP cuenta con los medios mínimos necesarios para el cumplimiento de la misión asignada. Cuenta con imitaciones conocidas debido a su reducido presupuesto; sin embargo, viene demostrando su predisposición para realizar un trabajo en conjunto entre el municipio, la Policía Nacional y la comunidad. 98 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 PERSONAL PNP RECURSOS HUMANOS PNP OFICIALES SO.PNP ESPECIALISTAS TOTAL OPERATIVO 03 32 -- 35 ADMINISTRATIVO -- 14 01 15 TOTAL GENERAL 03 46 01 50 - Telefonía móvil Cuenta con un (01) Radio Base Motorola, la misma que sirve de comunicación con la Central 105, así como tres (03) radios portátiles Motorola para los patrulleros de la jurisdicción y además la comisaria tiene 01 equipo RPM asignado a la unidad móvil encargada del cuadrante 02 donde existente mayor índice delictivo. - Internet: La Comisaria de Punta Hermosa cuenta con conexión de Internet, e Intranet. UNIDADES PNP U.POLICIALES CANT. COMBUSTIBLE. MANT. AUTOS 01 04 GALONES MENSUAL CAMIONETA 01 05 GALONES MENSUAL MOTOCICLETA ----- ----- ---- 99 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 4. GOBIERNO INTERIOR Gobernadora Sra. Marina Delgado Andrade Ubicación: Av. España S/N 4TA Cuadra (Cercado de Lima) Teléfono: 4235438 - 949967478 Email:[email protected] En Punta Hermosa a la fecha no se ha designado gobernadora y de acuerdo a ley asume la Gobernadora Provincial Lima. 5. SECTOR JUSTICIA Juez de Paz Edmundo Julio Gutierrez Chaccha Ubicación: Av. Grau 687 Zona Central - Punta Hermosa. Teléfono : 2308067 - 993305404 Recientemente juramentada Juez de Paz Letrado Carlos Odonova Blanco. Ubicación: Mz. 31 A Lt. 2 Segunda etapa Nuevo Lurín. Teléfono: 430-1774 Están ubicados en el distrito de Lurín, tiene jurisdicción en el distrito. Juez Mixto Dr. Jorge Cabrajos Ríos. Ubicación: Mz. A Lt.3 Antigua Panamericana Sur Hurtos de Villa Lurín Teléfono: 430-3331 Están ubicados en el distrito de Lurín, tiene jurisdicción en el distrito. 100 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 6. MINISTERIO PÚBLICO Fiscalía Dr. Joel Adrián Tomaylla Suarez. Fiscal Provincial Lima Sur. Dr. Carlos Alejandro Palomino Álvarez. Fiscal Titular Civil y Familia. Ubicación: Av. Venezuela Mz. 18 Lt. 19 AA.HH Nuevo Lurín. Teléfono: 430-3800 Están ubicados en el distrito de Lurín, tiene jurisdicción en el distrito. 101 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 6. SECTOR EDUCACION. I.E 6030 VICTOR ANDRES BELAUNDE DIEZ CANSECO PUNTA HERMOSA PRIMARIA y SECUNDARIA: 690 Alumnos UBICACION Av. Gastón García Rada S/N Punta Hermosa. DIRECTOR Alfonso Arroyo Calderón TELEFONO 230-7281 - 992073728 EMAIL:[email protected] 102 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 I.E.I 546 SANTISIMA CRUZ DE PUNTA HERMOSA INICIAL: 180 alumnos UBICACIÓN Av. García Rada S/N DIRECTORA Leonor Beatriz TORRES ALVARADO TELEFONO: 997460463 EMAIL: [email protected] 103 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 I.E.I. 654 NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN PUNTA HERMOSA INICIAL: 60 alumnos UBICACIÓN Urb. El Carmen S/N Km 43.0 Antigua Panamericana Sur DIRECTORA Lic. Edelmira Guerrero Ramos TELELOFONO 9992992 104 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 I.E.I.P MUNDO FELIZ INICIAL: 65 alumnos UBICACIÓN Mz. K Lt. 13 Ampliación Santa Cruz Punta Hermosa DIRECTORA Lic. Ross Santa Cruz Chirinos TELEFONO 2307123 - 993065187 EMAIL : [email protected] 105 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 INSTITUCION EDUCATIVA PARTICULAR I.E.I.P SAN ANDRES INICIAL: 56 alumnos UBICACIÓN Mz. V Lt. 12 Ampliación Santa Cruz Punta Hermosa DIRECTORA Lic. Evelyn Rodríguez Castañeda TELEFONO 6879565 – 942103985 106 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 7. SECTOR SALUD. Punta Hermosa cuenta con una (01) Posta Médica del Ministerio de Salud y un (01) Hospital de la Solidaridad. Este último inaugurado el año 2010, brinda atenciones médicas, a través de consultas diurnas y cirugías menores. Es necesario que se realicen las gestiones para que el nosocomio atienda las 24 horas del día, ya que en horas de la noche las personas que requieren este servicio tienen que acudir a otros centros fuera del distrito. Servicio del Centro de Salud Datos de la Posta médica del MINSA Punta Hermosa: Ubicación : Jr. Pimentel 248 Mz. 6 Lt. 9 Punta Hermosa. Jefe médico : Dr. Eduardo Aguirre Cuadros E-mail : [email protected] Personal médico : 04médicos. Personal asistencial : 06 asistenciales. Nº de consultas : 315 consultas/mes Nº cirugías menores : 30 cirugías menores /mes 107 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Servicio del Hospital de Solidaridad Datos del Hospital de Solidaridad - Punta Hermosa: Ubicación Punta Hermosa. : Km. 44.0 de la Antigua Panamericana Sur Teléfono : 784-2433 Jefe médico : Dra. Susana Emilia Castillo Calixto. E-mail : [email protected] Personal médico : 30médicos. Personal asistencial : 10 asistenciales. Nº de consultas : 300 consultas/mes Nº cirugías menores : 20 cirugías menores /mes Capacidad Resolutiva El Hospital de Solidaridad de Punta Hermosa resolverá en sus instalaciones casos de urgencias médicas de Lunes a Jueves de 8:00 am – 8:00pm y los días Viernes, Sábado y Domingo en turnos de guardia de 24 horas, además de contar con consultorios externos de especialidades medicas de Lunes a Sábado de 8:00 am – 8:00 pm que brindaran los servicios a través de 34 profesionales de la salud: 108 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Especialidades Servicios Cantidad de personal Medicina General Director Medico 1 Coordinador Medico 2 Coordinador de Enfermería 1 Enfermeros 2 Técnica en Enfermería 1 Odontología Medico odontólogo 1 Técnica en odontología 1 Ginecología y obstetricia Médico Ginecólogo 1 Licenciado en obstetricia 1 Cardiología Medico Cardiólogo 1 Enfermera 1 Técnica en Enfermeria 1 Dermatologia 109 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Medico Dermatólogo 1 Tecnica en Enfermería 1 Cirugía Médico Cirujano 1 Gastroenterología Medico Gastroenterólogo 1 Otorrinolaringología Medico Otorrinolaringólogo 1 Técnico en enfermería 1 Neumología Medico Neumologo 1 Urólogo Medico Urólogo 1 Pediatría Médico Pediatra 2 Oftalmologia Medico Oftalmologo 1 Optometria 1 Traumatolologia 110 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Medico traumatólogo 1 Tecnica en enfermería 1 Medicina Fisica y Rehabilitacion Medico Rehabilitador 1 Tecnica en Rehabilitacion 2 Servicio de Farmacia Química Farmaceutica 1 Técnico en Farmacia 1 Nutrición Nutricionista 2 Psicología Psicólogo 2 Rayos X Técnica en Radiología 1 Laboratorio Técnica en Laboratorio 2 Ecografía Medico Ecografista 1 Asistente a Administrativo 1 111 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Servicios Supervisores de Seguridad 2 Mantenimiento 2 Chofer de Ambulancia 1 Policías 8 Cajeros 2 Total 53 Infraestructura del Centro de Salud 1 Sala de Admisión 2 Salas de Espera Consultorios Externos (10) 1 Tópico Enfermería 1 Oficina de Dirección- Administración 1 Área de Caja 1 Área de Archivos 1 Área de Medicina Fisica y Rehabilitacion 4 Baños Público 3 Baños Uso del Personal 2 salas de Internado1 Sala de Guardia 1 Sala de Esterilización 1 Vestidor 1 Sala de Farmacia Social 1 Laboratorio 1 Área Rayos X 112 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 1 Área de Bioseguridad y Desechos Biocontaminantes 1 Área de Almacén 1 Área de Limpieza y Mantenimiento 1 Área de Caja Recursos de Difusión Radio Local – Lurín (Radio del Sur) Iglesias Parroquiales Centro de Salud del Ministerio de Salud Pública Promotores y Voluntarios Clubes Deportivos – Surf Ofrecimiento de Servicios a Clubes de Playas Mercado local – Virgen de las Mercedes Lurín Preparación de folleteria con las especialidades y los servicios a de atención de 24 horas y promoción de la presencia de Medibus en playas de Lima Sur, las cuales se repartirán días antes de la llegada del mismo. Fuente del hospital de Solidaridad de Punta Hermosa 113 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 8. COMUNIDAD ORGANIZADA. Juntas vecinales La Policía Nacional desde hace varios años viene trabajando con la población, organizando Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, hecho que ha tenido buena acogida en la comunidad. En las Juntas Vecinales participan hombres y mujeres, jóvenes en su mayoría, los mismos que están muy bien organizados por los respectivos Servicios de Participación Ciudadanas y Proyección Social de la comisaría de Punta Hermosa. En la actualidad han pasado a formar parte muy importante dentro de un sistema coordinado e integrado. El mismo que está planteado dentro del contexto de la misma ley que crea el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana. Los integrantes del comité de juntas vecinales y de las comunas están siendo adecuadamente capacitados por la jefatura de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad en coordinación con las Comisarías, participando activamente las autoridades municipales y otras autoridades y profesionales de reconocida trayectoria. Juntas vecinales del distrito JJVV reconocidas por la PNP Coordinador Distrital de las Juntas Vecinales de la Comisaria de Punta Hermosa. Sr. Juan ROMAN AVILA. • Junta Vecinal reconocida por la PNP ”Hijos del Carmen “ Presidente Sr. Jesús Román Ávila Cel. 995255853 Agrupación de Familia Hijos del Carmen Mz. “I1” Lote 27 114 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Juntas Vecinales reconocidas por la Municipalidad de Punta Hermosa. 1. JUNTA VECINAL “ NUEVO AMANECER” Lic. Roberto Juan Salinas Salinas 2. JUNTA VECINAL “LA AMISTAD” Sr. Luis Sánchez Álvaro 3. JUNTA VECINAL “ LA PLANICIE 2” Sra. Mónica Jackson Alvarado 4. JUNTA VECINAL “ PARQUE ARENAS” Sr. Santos A. Barrientos Torbisco 5. JUANTA VCINAL “ CONSTRUYENDO EL FUTURO” Sr. Jorge Pablo Vázquez Torres 6. JUNTA VECINAL “EL CARMEN” Sr. Juan Gilberto Román Ávila 115 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 PROGRAMACION DE ACTIVIDADES EN EL PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADNA N° ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA ARTICULACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE MAPA DEL DELITO. Mapa del Delito Articulado y Actualizado FORMULACIÓN Y ARTICULACIÓN DE MAPA DE RIESGO. Mapa de Riesgo Articulado 1 TRIMESTRE META RESPONSABLE 1 2 3 4 2 1 0 1 0 1 1 0 1 0 4 1 1 1 1 12 3 3 3 3 Comisaria - Gobierno Local Comité Local de Seguridad Ciudadana 2 3 EJECUTAR CONSULTAS CIUDADANAS DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA. REALIZAR SESIONES ORDINARIAS DE COMITÉ LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Reunión 4 EJECUTAR PATRULLAJE INTEGRADO POR SECTOR. Patrullaje Integrado 450 180 90 90 90 5 Comisaria - Gobierno Local CAPACITAR AL SECRETARIO TECNICO DEL CODISEC Y AL SERVIDOR O FUNCIONARIO ENCARGADO DE PLANIFICACION Y/O PRESUPUESTO DEL GOBIERNO LOCAL Miembro capacitado 4 2 0 2 0 Comité Local de Seguridad Ciudadana 6 Audiencias Públicas Comité Local de Seguridad Ciudadana Comité Local de Seguridad Ciudadana 116 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Plan de Recuperación 7 1 0 1 0 0 0 0 1 1 1 1 Gobierno Local RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS. Informe de Ejecución 8 9 10 11 EMITIR INFORME TRISEMESTRAL DE EVALUACION DE DESEMPEÑO DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 4 Informe de Publicación en la Web 2 0 1 0 1 Gobierno Local Informe de Publicación en la Web 2 0 1 0 1 Gobierno Local Programa o Actividades 2 0 1 0 1 Gobierno Local LAS Acción 2 0 1 0 1 Comisaria – Gobierno Local PREVENCIÓN Acción 2 0 1 1 0 Comisaria – Gobierno Local LA DE DE DE PUBLICAR EN LA PAGINA WEB DE LA MUNICIPALIDAD INFORMES PERIODICOS DE EVALUACION Y ACUERDOS DE LAS SESIONES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA EJECUTAR PROGRAMAS O ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN SOCIAL Y SENSIBILIZACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA ACCIONES DE PREVENCIÓN JUNTAS VECINALES 13 REALIZAR PROGRAMAS DE CON CLUBES DE MENORES 0 Informe Trimestral PUBLICAR EN LA PAGINA WEB DE MUNICIPALIDAD EL PLAN LOCAL SEGURIDAD CIUDADANA Y DIRECTORIO INTEGRANTES DEL COMITÉ DISTRITAL SEGURIDAD CIUDADANA 12 1 CON 1 Secretario Técnico del CODISEC 117 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Acción 3 1 1 1 1 Gobierno LocalDefensa Civil EMPADRONAMIENTO DE MOTO-TAXISTAS Empadronamien to 1 0 0 0 1 Gobierno Local MANTENIMIENTO PREVENTIVO CORRECTIVO DE VEHÍCULOS PATRULLAJE POR SECTOR Mantenimiento 36 9 9 9 9 Gobierno Local 16 17 PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR 120 30 30 30 30 Gobierno Local 14 ACCIONES DE PREVENCIÓN CON LA POLICÍA ESCOLAR EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO 15 Y PARA Sector Patrullaje 118 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 CRITERIO A CONSIDERAR 119 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 PLAN OPERATIVO DE SEGURIDAD CIUDADANA AÑO FISCAL 2016 120 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 PLAN DE OPERTIVO AÑO 2016 Nº 001-16-MDPH-GSC Para ejecutar acciones de prevención, durante el año 2016 en el Distrito de Punta Hermosa se ha elaborado el presente Plan de Prevención, Vigilancia, Seguridad, Protección, Control del Orden Público y Regulación del Tránsito Vehicular, durante la temporada de verano que se da inicio el 15 de Diciembre 2015, culminando pasado los días de festividad de Semana Santa y la Temporada de Invierno del 2016. I. ORGANIZACIÓN • ALTA DIRECCION 1. Despacho de la Alcaldía Dr. Carlos Guillermo Fernández Otero Alcalde Distrital de Punta Hermosa. 2. Órgano de Apoyo Abog. Edgar Iván Jáuregui Velásquez. Gerente Municipal. 3. Comando Operativo Sr. Alejandro Carlos Zúñiga González. Gerente de Seguridad Ciudadana. Sr. Hugo Milton Lara Cabañillas Sub Gerente de Serenazgo Srta. Erika Wendy Moscoso Reyes Asistente de la Gerencia de Seguridad Ciudadana 121 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 FUERZAS ALIADAS 1. Personal que labora en la Municipalidad Distrital de Punta Hermosa. 2. Personal que labora en la Gerencia de Seguridad Ciudadana PH. 3. Personal que labora en la Policía Municipal. 4. Personal PNP de la CPNP –Punta Hermosa APOYO • • • • II. Personal PNP de la Comisaria de Punta Hermosa. Estación de Bomberos Voluntarios Base Punta Negra B-125 Centro de Salud de Punta Hermosa. Hospital de Solidaridad de Punta Hermosa. SITUACION A. HECHOS Con la cercanía de la temporada de verano, donde tendremos la visita de público a las distintas playas del Distrito. Del mismo modo, visitarían nuestro Distrito diversas personas que concurren a los diferentes establecimientos comerciales, motivando una gran congestión vehicular, así como, delincuentes comunes entre otras personas que vulneran la tranquilidad y la paz social dentro del Distrito; motivo por el cual el personal de Serenazgo de Punta Hermosa deberá brindar las garantías del caso coordinadamente con la Comisaria PNP de Punta Hermosa. B. FUERZAS ADVERSAS 1. 2. 3. 4. Delincuentes comunes (DD.CC), micro comercializadores de droga y/o DDTT. Conductores de vehículos irresponsables en evidente estado de ebriedad. Sindicatos o Dirigentes en contra del Gobierno Local. Personas con intenciones de acampar en las distintas playas del Distrito C. FUERZAS AMIGAS 1. Policía Nacional del Perú –Comisaria de Punta Hermosa Es la Institución creada para organizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. 2. Ministerio Publico Es el organismo público, general estatal al que atribuye, dentro de un estado de derecho democrático, la representación de lo interés de la sociedad mediante el ejercicio de las facultades de dirección de la investigación de los hechos que revisten los caracteres de delitos de protección a las víctimas y testigos. 122 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 3. Centro de Salud Es el establecimiento en el cual se atienden a la población en un primer nivel asistencial. 4. Defensa Civil. Es una organización con apoyo gubernamental que opera en la mayoría de los países, y tiene como objetivo apoyar a las poblaciones que habitan en zonas vulnerables paras hacer frente a los desastres naturales. 5. Cuerpo General de Bomberos. Es la autoridad competente en materia de prevención, control y extinción de incendios, realiza acciones de atención de accidentes vehiculares y emergencias médicas, rescate y Salvataje de vidas expuestas a peligro. Brinda sus servicios de manera voluntaria a toda la comunidad debido a su vocación de servicio, sensibilidad social, entrega y disciplina. . 6. Serenazgo de Punta Hermosa Área que comprende al Serenazgo, es la encargada de velar por la seguridad del distrito, para cual realiza estrategias y planes óptimos que redundan en operativos en bien de la comunidad, igualmente asegura la tranquilidad y paz social. 7. Hospital de la Solidaridad de Punta Hermosa Apoya a la comunidad en la atención de emergencia y/o urgencias 8. Unidad de Fiscalización Administrativa Es la unidad orgánica de tercer nivel encargada de iniciar y ejecutar el proceso sancionador que comprende el control, la imposición y ejecución de sanción de medidas correctivas, quien tiene designado a su cargo Policía Municipales. 9. Sub Gerencia de Transporte y Seguridad Vial Es el responsable de formular, evaluar, conducir y supervisar los procesos de regulación del transporte y del tránsito dentro de los marco dispositivos legales aplicables 10. Juntas Vecinales La Junta Vecinal es una organización comunitaria de carácter territorial, representativo de las personas que residen en un mismo distrito y cuyo objetivo es promover el desarrollo de la comunidad, defender y velar por los derechos e interese de los vecinos. La junta vecinal trabaja en conjunto con la Comisaria del Distrito de Punta Hermosa. D. SUPOSICIONES Que, DD.CC. y bandas organizadas con motivo de veranear incrementen su accionar delictivo en la modalidad de robo de autopartes, robo de vehículos, asalto y robo a mano armada en viviendas o transportes de servicio público que circulan dentro de la jurisdicción de Punta Hermosa. 123 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Durante la temporada es probable que: 1. Exista asistencia masiva de público en general a las diferentes playas del distrito, personas que se hospeden en los diversos hoteles u hospedajes y viviendas en alquiler. 2. Ocurran accidentes de tránsito vehicular (atropellos en agravio de civiles y personal asignado a brindar seguridad). 3. Comerciantes informales de diversos productos, se instalen a inmediaciones del mercado San Martin de Punta Hermosa, y donde se realicen dichas actividades, originando congestión e interrupción del tránsito vehicular y bloqueo de las puertas de acceso. 4. Delincuentes Comunes perpetren ilícitos penales (arrebatos, lanza, al escape, hurtos, cascada, bombero, robo de autopartes etc.) en agravio de los residentes y visitantes. III. MISION El personal de Serenazgo de Punta Hermosa, empleará los medios logísticos y humanos para brindar las garantías del caso, programadas por la Municipalidad Distrital de Punta Hermosa a fin de prevenir acciones delincuenciales, garantizar el normal desarrollo de las actividades programadas, la integridad física de las personas, bienes públicos y privados de los veraneantes y ciudadanía en general. IV. EJECUCION 1. CONCEPTO DE LA OPERACIÓN a) Se desarrollará acciones de inteligencia y operaciones orientadas a intensificar el patrullaje preventivo, a la identificación, ubicación y captura de los delincuentes comunes y bandas que vienen operando en la modalidad de robo a domicilios en zonas residenciales, urbanizaciones y otros, asalto y robo a mano armada en las principales vías de acceso al Distrito; operación que se realizara con el apoyo de la Comisaria PNP de Punta Hermosa. b) Las operaciones a ejecutarse serán de carácter PREVENTIVO DISUASIVO; empleándose personal y medios logísticos en cantidad razonable. c) Apoyo de la unidad móvil a ciudadanos en los diferentes sectores de Distrito en diversas accione: . Auxilio Medico . Auxilio Mecánico . Accidente de Transito . Operativos 2. FASES Las operaciones se ejecutarán observándose las 3 fases establecidas (antes, durante y después): 124 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Antes a. b. c. d. e. Realizar previamente el reconocimiento del Área de Operaciones para determinar los puntos críticos y diseñar los dispositivos de Servicio, Vigilancia, control del Tránsito Vehicular en los lugares donde se cometen Delitos Contra el Patrimonio, el Cuerpo la Vida y la Salud, etc. teniendo en cuenta la jurisdicción policial de la Comisaria PNP de Punta Hermosa. Intensificar el patrullaje en toda la jurisdicción incidiendo por las inmediaciones de las playas, donde concurrirán gran cantidad de personas para asistir al indicado evento. Establecer con la debida anticipación los servicios en los paraderos formales e informales, lugares de gran afluencia turística y vías de acceso al Distrito, asimismo adoptar las mismas medidas de seguridad durante el retorno de los viajeros. Las operaciones se ejecutarán en forma constante y permanente para evitar que delincuentes “golondrinos” (aquellos que se constituyen a una localidad por determinadas temporadas) y/o mimetizados como pasajeros aborden los vehículos de transporte, así como para evitar el abordaje de pasajeros en la que cometan ilícitos en sus diversas modalidades (D/C/P, D/C/L, etc.). Realizar las coordinaciones respectivas a fin de hacer conocer a las personas que realizan turismo nacional y dejan sus domicilios, especialmente en las zonas residencias y urbanizaciones, a fin que adopten las medidas de seguridad pertinentes. Durante a. Intensificar el Patrullaje Motorizado por las vías principales del Distrito de Punta Hermosa, coordinando con la Comisaria PNP de Punta Hermosa, con la finalidad de prevenir que se produzcan ilícitos en agravio del público en general, detectar y evitar que chóferes irresponsables, conduzcan vehículos no autorizados para el transporte público de pasajeros. b. Controlar el tránsito vehicular en las diferentes vías de acceso al Distrito, realizando los cortes y/o desvíos de vehículos por las rutas alternas evitando el congestionamiento, manteniendo la fluidez vehicular especialmente en las cercanías de gran afluencia turística. d. El jefe operativo ejercerá y asumirá una actitud de liderazgo, debiendo asumir la responsabilidad del operativo e intervenciones, brindando su apoyo, dirección y seguridad en las intervenciones de sus elementos subordinados. e. La Central de Serenazgo, prestara servicios las 24 horas del día, se mantendrá en comunicación permanente con la Comisaria PNP de Punta Hermosa con la finalidad de que brinden el apoyo al personal de Serenazgo en las posibles intervenciones que pudieran suscitarse. Después a. b. El Jefe Operativo después de la evaluación de la operación, dispondrá el repliegue de las fuerzas a la base de Serenazgo adoptando las medidas de seguridad establecidas. El Jefe Operativo al término de cada fin de semana formulara un informe a la alta dirección dando cuenta de las novedades suscitadas en el desarrollo de las actividades y un informe final al término de la temporada. 125 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 3. TAREAS GENERALES 1. Orientar el esfuerzo de búsqueda para detectar cualquier actividad que pretendan alterar el orden público por parte de los delincuentes comunes e invasores de los sitios aledaños. 2. Se efectuará las medidas preventivas de vigilancia, seguridad, protección y mantenimiento del orden durante el desarrollo de las actividades. 3. Se efectuará el patrullaje local (Serenazgo-PNP) en el área de operaciones y puntos críticos por donde se desarrollaran los eventos. 4. TAREAS ESPECÍFICAS ALTA DIRECCION (Municipalidad Distrital de Punta Hermosa) a. Dispondrá que se adopten las medidas mas convenietes para el normal desarrollo de las actividades programada a traves de la Gerencia de Municipal y Gerencia de Seguridad Ciudadana, Policia Municipal y Defensa Civil. b. Dispondrá el planeamiento, coordinación, seguimiento y evaluación del presente Plan Operativo de Seguridad. 5. COMANDO OPERATIVO a. La alta direccion dispondra la ejecucion del presente Plan Operativo de Seguridad, supervisando el cumplimiento de este. b. Recomendaran las medidas y la ejecución de las acciones inmediatas ante cualquier anomalía a presentarse durante las actividades programadas. 6. JEFE OPERATIVO a. Dará cumplimiento a las disposiciones contenidas en el presente Plan Operativo 2016 de conformidad a la practicabilidad y flexibilidad del planeamiento programado. b. Ejecutará las acciones, velando por la seguridad de su personal, asistentes y equipos. c. Adoptara las medidas y la ejecución de las acciones más convenientes en coordinación con la Comisaria PNP de Punta Hermosa a fin de atender las situaciones de contingencias que pudieran presentarse durante el servicio. d. Mantendrá enlace y coordinación permanente con los escalones superiores dando cuenta de las actividades a desarrollarse. 7. INSTRUCCIONES DE COORDINACION a. El Gerente de Seguridad Ciudadana, informará a la alta dirección de los servicios establecidos, cantidad del personal a su cargo, medios y ubicación. b. El Gerente de Seguridad Ciudadana, al término de la temporada formulara el informe respectivo de todas las novedades suscitadas durante el desarrollo de las actividades programadas. c. El personal comprometido será instruido permanentemente sobre las medidas de seguridad y acciones a cumplir en el puesto asignarse. 126 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 PLAN DE OPERACIONES “SEMANA SANTA 2016” Las tradiciones de Semana Santa en el Distrito de Punta Hermosa, en las que predomina el fervor religioso y la participación de la población es multitudinaria dentro de las costumbres del catolicismo, los vecinos acuden a las iglesias que se encuentran en el Distrito. En los días de la semana santa, se aprecian una serie de actividades religiosas. La Gerencia de Seguridad Ciudadana diseña y ejecuta un Plan de Operaciones, desde días previos a fin de minimizar el riesgo de ocurrencia de hechos que atentan contra la seguridad, salud e integridad física de los visitantes que acuden a las diferentes actividades programadas en el Distrito de Punta Hermosa con motivo de la Semana Santa. Los principales lugares de presencia de personas, vecinos y visitantes (nacionales y extranjeros), se produce en los alrededores y en las Iglesias En tal sentido los principales factores que se presentan son los siguientes: • Riesgos a la seguridad por aglomeración de personas en espacios cerrados, ante la posibilidad de un desastre natural (sismo). • Comercio informal no autorizado, congestión de calles y probables vías de evacuación. • Consumidores de alcohol en la vía pública, que propician el desorden el escándalo y posibles hechos de violencia. • Cierre de vías y desvíos de tránsito, para permitir el paso de alguna procesión y por seguridad de los peatones que en gran cantidad recorren Punta Hermosa. • Locales comerciales que incumplen la normatividad vigente, promoviendo el desorden y la alteración del orden público. RECURSOS UNIDADES MOVILES / PERSONAL CANTIDAD CAMIONETAS 01 02 07 MOTOCICLETAS AGENTES SERENOS 127 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 PLAN DE OPERACIONES “ESCOLAR SEGURO 2016” El inicio del año escolar es motivo de incremento de desplazamiento de menores de edad y sus padres en horarios distintos, es por tal sentido que la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Punta Hermosa ha desarrollado acciones operativas en los horarios de ingreso y salida de los Centros Educativos. La Gerencia de Seguridad Ciudadana por intermedio del Serenazgo, cumple con la sensación de seguridad, realizando altos tácticos en inmediaciones de las Instituciones Educativas de Punta Hermosa, con serenos a pie, inspectores municipales de transporte, serenos chofer, serenos motorizados al ingreso y salida de los alumnos de clases durante todo el año escolar, a fin de mantener la zona libre de comercio informal no regular y evitar la presencia de delincuentes comunes que comprometan la seguridad de los escolares, familiares y transeúntes. El personal de Seguridad Ciudadana, se encuentran en diferentes puntos estratégicos de las Instituciones Educativas los cuales están distribuidos de la siguiente manera: Ítem 1 2 3 4 5 6 CARGO Agente Sereno Inspectores Municipal de Transporte Agente Sereno Agente Sereno Agente Sereno Agente Sereno PERSONAL 01 02 01 01 01 01 INSTITUCION EDUCATIVA I.E. N°6030 V.A.B.D.C I.E. N°6030 V.A.B.D.C I.E.I. N° 654 Virgen del Carmen I.E.I N°546 Santísima Cruz I.E.I.P Mundo Feliz I.E.I.P San Andres PLAN DE OPERACIONES “PATRIA SEGURA 2016” El 28 de Julio con motivo de la Celebración del Aniversario de la Independencia Nacional de Perú, en el Distrito de Punta Hermosa se desarrollan diferentes eventos sociales como Sesión Solemne, Evento Cívico Patriótico, Desfile Escolar los cuales congregan la presencia de gran cantidad de público asistente, que aprovechando el feriado largo, en que se suma el fin de semana, de acuerdo con las disposiciones que puedan ser dictadas por el Gobierno Central, concurren al Parque Santísima Cruz. La Gerencia de Seguridad Ciudadana tiene la misión de brindar un eficaz y eficiente servicio de seguridad, generado en el ciudadano la sensación de orden, tranquilidad y seguridad. En tal sentido, el Serenazgo Municipal cumple el objetivo de brindar la seguridad a los vecinos del Distrito manteniendo las zona libre de comercio no regulado, gente de mal vivir y disuadiendo la presencia de delincuentes comunes. De otro lado, se coordinara con otras gerencias de la Municipalidad para que en cumplimiento a sus funciones, contribuyan a minimizar los riesgos contra la seguridad. 128 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 1. PERSONAL DEL SERENAZGO TURNO DIURNO Ítem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 Cargo Puesto Sector Supervisor Punta Hermosa 02 Alayo Coral Renel Agente Sereno ALFA 2 02 Araujo Arias Pedro Chofer Móvil EUC-275 02 Apellidos y Nombres Salazar Molcho José Caballero García Manuel Carajiano Ruiz Jhon Apoyo de Transporte Referencia Av. Garcia Rada 02 Agente Sereno ALFA 2 02 Av. Garcia Rada Chofer Móvil EUA-903 01 KM 43 Castillo Córdova Vilma Agente Sereno SUM 02 Av. Sunset Chávez Rojas María Agente Sereno BRAVO 2 01 KM. 43 – Sarita Barboza Garay Jhon Agente Sereno ALFA 2 02 Av. Garcia Rada Diaz Paucar Belisario Agente Sereno DELTA 3 01 Playa Señoritas Fiestas Pinedo Carlos Chofer Móvil EUB-406 02 Zona Central Gálvez Chávez Oscar Inspector Municipal T. Cárdenas Ushuñahua Jaider 02 García Dávila Luis Agente Sereno BRAVO 3 01 Capilla km 43 García Lázaro Humberto Agente Sereno CHARLY 1 02 Av. Punta Hermosa Gómez Rivas Milagros Agente Sereno BICICLETA 5 02 Playa Norte Gutiérrez Ravines Leoncio Agente Sereno GRAU 02 Av. Grau Gutiérrez Ravines Cesar Supervisor Alterno 02 Hernández Marmolejo Luis Agente Sereno CENTINELA 02 Malecón Miramar Herrera la Torre Marco Agente Sereno ALFA 1 02 Complejo Deportivo Jáuregui Contreras Alicia Agente Sereno TANGO 2 02 Parque 7 de Abril Leandro Condori Julio Motorizado LIEBRE 3 02 Amp. Santa Cruz Manihuary Zumaeta Lister Motorizado LIEBRE 4 01 KM 43 Medina Portocarrero Denis Agente Sereno CHARLY 2 02 Av. P.H- Miramar Noriega Medina Jorge Supervisor Alterno KM 43 01 KM 43 Silva Artiaga José Luis Agente Sereno BICICLETA 1 01 KM 43 Ortega Vargas Jesús Motorizado LIEBRE 5 01 La Planicie Pardo Zarate Leoncio Agente Sereno CALETA DOC 02 Av. Sunset Ponce Barreto Javier Agente Sereno DELTA 2 01 Av. Ricardo Palma Porras Suma Fabián Agente Sereno DELTA 1 01 Entrada la Planicie Salinas Salinas Pedro Agente Sereno EL PASO 02 La Isla Robles Reyes Guillermo Motorizado LIEBRE 1 02 Rodríguez Queypo Rosa Agente Sereno GUEPARDO 02 Av. Punta Sal Rodríguez Soto John Inspector Municipal T. 02 Ruiz Canaquiri Paolo Agente Sereno TANGO 1 02 Av. Quiñones Silva Arteaga Sebastián Agente Sereno LOBO DE MAR 02 28 de Julio Silva Marín Segundo Agente Sereno BICICLETA 2 02 Tello la Torre José Agente Sereno BICICLETA 3 02 Ortega Padilla Daniel Agente Sereno BICICLETA 4 02 Vega Ugarte Walter Motorizado LIEBRE 2 02 Santa Cruz 129 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 TURNO NOCTURNO Ítem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 Apellidos y Nombres Cargo Puesto Sector Cabanillas Lázaro Carlos Supervisor Punta Hermosa 02 Álvarez Pizarro Jusver Motorizado 02 Av. Garcia Rada Álvarez Pizarro Lewin Motorizado 01 Av. Ricardo Palma Anticona Medina José Supervisor km 43 01 KM 43 Referencia Aranda Julca Julio Cesar Agente Sereno DELTA 4 01 La Planicie Arpasi Cutimbo Víctor Agente Sereno SUM 02 Av. Sunset Chofer Móvil ALTERNO 02 Bermúdez Aparicio Javier Agente Sereno CHARLY 1 02 Av. Punta Hermosa Bermúdez Gómez Bryent Agente Sereno TANGO 2 02 La Cruz Caballero García Walter Apoyo de Transporte TANGO 1 02 Av. Quiñones Caballero Lázaro Ruben Agente Sereno MODELO 02 Parque Modelo Chumpitaz Arias Javier Agente Sereno Lobo de Mar 02 28 de Julio Espichan Chávez Francisco Agente Sereno CHARLY 1 02 Av. Punta Hermosa Guarniz Cruzado Reynel Agente Sereno TANGO 1 02 Quiñones Huamán López Joel Motorizado 28 de Julio 02 Balneario-Malecon Jara Bernabe Juan Junior Motorizado 02 Santa Cruz Asmat Salas Víctor Manuel Lozano Hidalgo Juan Agente Sereno DELTA 1 01 Entrada Planicie Martínez Prado Jose Agente Sereno BRAVO 1 01 Capilla-Km.43 Inspector Municipal T. EUC-275 02 Miller Peralta Jhon Agente Sereno LIBERTAD 02 Av. Libertad Moscoso Reyes Félix Agente Sereno DELTA 2 01 Av. Ricardo Palma Panduro Huyman Pedro Agente Sereno ALFA 1 02 Av. P.H.- Peralta Cabrera Ever Agente Sereno BRAVO 2 01 Sarita-KM 43 Peralta Cabrera Joel Agente Sereno CENTINELA 02 Miramar Pulache Pulache José Agente Sereno ALFA 2 02 Av. García Rada Quispe Carcasi Hipólito Agente Sereno PUENTE PEATONAL 02 Hospital Solidaridad Ramos Salinas Rosa Agente Sereno GUEPARDO 02 Av. Punta Sal Chofer Móvil EUB-406 02 Mendoza Cruzado Romel Regalado Sales Rusbel Santillán Rojas Hugo Tordisco Villanueva Jhon Supervisor Alterno 02 Motorizado 01 KM 43 Valdiviezo Morocho Ali Agente Sereno ALFA 2 02 Av. García Rada Velásquez Contreras John Agente Sereno BRAVO 1 01 La Virgen –KM 43 Vilcamisa Espinoza Gian Chofer Móvil EUA-903 01 KM 43 Zegarra Zatalaya Martin Apoyo de Transporte ALFA 2 02 Av. García Rada Alfaro Condori Fredy Agente Sereno EL PASO 02 La Isla Oblea Pizarro Marco Agente Sereno TANGO 2 02 La Cruz Portocarrero Peña Aníbal Agente Sereno FORTALEZA 02 La Iglesia 130 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 5.- EQUIPOS DE COMUNICION DE LA CENTRAL DE SEGURIDAD CIUDADANA. Contamos con los siguientes servicios. Teléfonos fijos con los siguientes números: Ítem E 1 q u i 2p o s N° FIJO 230-7937 230-7973 230-7922 3 M DESTINO DIRECCION HORARIO OFICINA CENTRAL AV. Punta Sal N° 411- Urb. Santa Cruz 9:00 a 17:00 Horas (08 Horas) OFICINA CENTRAL AV. Punta Sal N° 411- Urb. Santa Cruz 9:00 a 17:00 Horas (08 Horas) PAR (PUESTO DE AUXILIO RAPIDO) Av. Punta Hermosa S/N 24 Horas Equipos Movistar – RPM con los siguientes números: Ítem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Nombres y Apellidos Sr. Alejandro Carlos Zúñiga Gonzales Sr. Hugo Milton Lara Cabanillas Srta. Erika Wendy Moscoso Reyes Sr. Dany Salazar/Sr. Carlos Caballero Sr. Jorge Noriega Mendoza Sr. Carlos Fiestas Pinedo Sr. Jaider Cárdenas Ushiñahua Sr. John Rodríguez Soto Sr. Romel Mendoza Cruzado N° Teléfono 991145903 994136676 994075374 994045419 994202877 951562206 981115818 951562812 951562960 Cargo Gerente de Seguridad Ciudadana Sub Gerente de Serenazgo Asistente de Seguridad Ciudadana Supervisores Día y Noche Supervisor KM 43 Chofer Móvil K 40 Chofer Móvil K 30 Inspector Municipal de Transito Inspector Municipal de Transito 37 Equipos de Radios Motorolas destinados en los siguientes puestos. Iten 1 2 3 4 5 6 7 8 9 DESIGNADO JEFE COMANDO SECRETARIA S.C. AGUILA AGUILA 43 ALFA 1 ALFA 2 GUEPARDO TANGO 1 CODIGO 104 117 119 120 139 148 112 144 129 REFERENCIA Gerente de Seguridad Ciudadana Sub Gerente de Serenazgo Oficina Seguridad Ciudadana Supervisor Distrito Supervisor KM 43 Av. Punta Hermosa Av. García Rada Av. Punta Sal Av. Quiñones 131 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 TANGO 2 CALETA DOC CHARLY 1 CHARLY 2 CENTINELA LOBO DE MAR 1 LOBO DE MAR 2 BOLOGNESI GRAU SUM PLAYA CENTRAL DELTA 1 DELTA 2 CAFAE BRAVO 3 BREVO 2 BRAVO 1 LIEBRE 1 LIEBRE 2 LIEBRE 3 LIEBRE 4 TRANSITO LIDER TORRE HALCON POLICÍA MUNICIPAL OBRAS REGIDOR VAS. REGIDOR MEL. SISOL K 30 K 40 UAT 118 124 135 147 115 136 141 122 134 131 145 149 137 133 123 138 126 146 128 111 127 130 001 D002 D001 D003 Parque 7 de Abril Av. Sunset / Calle Caleta DOC Av. Punta Hermosa Av. Punta Hermosa (Entrada Miramar) Malecón Miramar 28 de Julio (Playa Blanca) 28 de Julio (Malecón) Calle Bolognesi Calle Grau Municipalidad Malecón Central Ingreso La Planicie Av. Ricardo Palma Ingreso Cafae Urb. EL Carmen Puesto de Auxilio Rápido KM 43 La Virgen Balneario La planicie Santa Cruz KM 43 Inspectores de Transporte Alcalde Comisaria de Punta Hermosa Gerente Municipal Policía Municipal Obras Regidor Vásquez Regidor Melgar Hospital Solidaridad Móvil Km 43 Móvil Distrito Unidad de Acciones Tácticas Asimismo contamos con 10 Radios Motorolas los cuales se distribuyen en patrullajes. 132 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 7.- RECURSOS LOGISTICOS Cuadro actual UNIDADES MOVILES CANTIDAD CAMIONETAS 03 08 05 MOTOCICLETAS BICICLETAS b.- PERSONAL ADICIONAL PARA TEMPORADA DE VERANO En la Temporada de Verano se requiere el apoyo de Agentes Serenos, adicional del personal que laboran todo el año. Los mismos que a continuación detallo: Agentes Serenos I. Turnos Horas de trabajo 20 Agente Serenos Día 08 horas 10 Agente Serenos Día 12 horas 15 Agentes Serenos Noche 12 horas 10 Agentes de Contingencia Noche 12 horas ACCESORIOS PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA: - 20 Linternas Un Ciento de Silbatos Uniformes para todo el personal 10 Varas Luminosas para El Serenazgo 10 Royos de Cinta Reflectivas. El presente Plan Operativo de Seguridad Ciudadana del 2016 está sujeto a modificaciones por necesidad del servicio o por motivos presupuestarios 133 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Fecha de Aprobación: Punta Hermosa, 30 de Marzo de 2016. 134 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 MINISTERIO DEL INTERIOR POLICIA NACIONAL DEL PERU REGION POLICIAL LIMA DIVTER SUR 3 COMISARIA PUNTA HERMOSA Punta Hermosa, 21 de Marzo del 2016. PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO Plan de Patrullaje Integrado a desarrollar en forma conjunta el Personal Policial de la Comisaría de Punta Hermosa y el Personal del Servicio de Serenazgo de la Municipalidad de Punta Hermosa, con la finalidad de reducir los índices de comisión de delitos y faltas, en nuestra jurisdicción, asegurando la tranquilidad y la paz de los ciudadanos, permitiéndoles desarrollar sus actividades sin apremio alguno. I. PERSONAL POLICIAL ASIGNADO AL SERVICIO DE PATRULLAJE Diariamente Turno de 07:00 a 15:00 hora……………………03 PNP Turno de 15:00 a 23:00 hora……………………03PNP II. PERSONAL DE SERENAZGO ASIGNADO AL SERVICIO DE PATRULLAJE Diariamente Turno de 07:00 a 15:00 hora……………………01 SERENO CHOFER 01 SERENO ADJUNTO Turno de 15:00 a 23:00 hora……………………01 SERENO CHOFER 01 SERENO ADJUNTO III. ZONAS DE PATRULLAJE 135 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 LIMITES DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA Los límites del distrito fueron modificados según Ley Nº 24513 con fecha 22 de Diciembre de 1986 y publicado en el diario El Peruano el día 25 de diciembre de 1986, teniendo los siguientes límites: • Norte : Distrito de Lurin • Sur : Distrito de Punta Negra • Este : Distrito de Santo Domingo de Olleros de la Provincia de • Oeste : Huarochirí OcéanoPacifico A. AMBITO JURISDICCIONAL POLICIAL DE LA COMISARIA PNP DE PUNTA HERMOSA, ORGANIZADO POR SECTORES, SUB SECTORES, CUADRANTES Y MANZANAS. LA COMISARIA PNP DE PUNTA HERMOSA SE ENCUENTRA EN EL SECTOR 01, SUB SECTOR B y CUADRANTE 01. 7. SECTORIZACION DEL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA El distrito de Punta Hermosa se ha dividido en tres (03) sectores, de los cuales el Sector 01 y Sector 02 son urbanos y el Sector 03 rural, realizándose el Patrullaje integrado en los sectores urbanos, coordinadamente la Municipalidad y Comisaria, para realizar una mejor y eficiente operatividad, para optimizar la seguridad ciudadana los mismos que a continuación se detallan: SECTOR I Límites Norte : Av. El Silencio Este : Carretera Panamericana Sur Sur : ingreso a CAFAE – Av. Costa Peruana (Caballeros y Señoritas) Oeste : Océano Pacifico 136 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 El SECTOR 01 está compuesto por CINCO (05) Sub Sectores denominados de la siguiente manera: • Sub Sector A: o Abarca la Agrupación de Familias Urbanización Mártir Olaya. • Sub Sector B: o Abarca el Asentamiento Humano Agrupación de Familias Urb. El Carmen. • Sub Sector C: o Abarca la Urbanización El Silencio. • Sub Sector D: o Abarca el Centro Recreacional CAFAE, terreno perteneciente a los Hermanos Valenzuela, terreno perteneciente a López de Romaña el Asentamiento Humano Nueva Generación. • Sub Sector E: o Abarca la Agrupación de Familias La Planicie. 137 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 138 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Los Sub Sectores se componen por cuadrantes según detalle: • Sub Sector A: o Cuadrante 01: Comprende el conjunto de manzanas: A, B, C, D Y E. o Cuadrante 02: Comprende el conjunto de manzanas: F, G, H y I o Cuadrante 03: Comprende el conjunto de manzanas: J, K, L y LL. • Sub Sector B: o Cuadrante 01: Comprende las manzanas: A1, B1, C1, D1 y E1. o Cuadrante 02: Comprende las manzanas: Q1, F1, G1 y L1. o Cuadrante 03: Comprende las manzanas: I1, H1 y L1 o Cuadrante 04: Comprende las manzanas: J1, K1, M1, K1 y L1. • Sub Sector C: o Cuadrante 01: Comprende las manzanas: C¹ D¹ E¹ F¹. o A, B, C, D, E, F, G, H, I, A¹, B¹ Cuadrante 02: Comprende las manzanas: L², M², J², K², H², I², E², F², G². o Cuadrante 03: Comprende las manzanas: A³, B³, C³, D³, E³, F³, I³, J³, K³, L³, M³, N³. 139 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 • Sub Sector D: o Cuadrante 01: Comprende las manzanas: Hermanos Valenzuela. o Cuadrante 02: Comprende las manzanas: Centro Recreacional Cafae, López de la Romaña. o Cuadrante 03: Comprende las manzanas: Terreno S/N. o Cuadrante 04: Comprende las manzanas: A, B, C, D, E, F y G. • Sub Sector E: o Cuadrante 01: o Comprende las manzanas: S, R, Ñ, N, O. o Cuadrante 02: Comprende las manzanas: L, M, K, U, P, J, D. o Cuadrante 03: Comprende las manzanas: G³, E, W, I, F, G, C, B y A. 140 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 141 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 SECTOR II Limites Norte : ingreso a CAFAE – Av. Costa Peruana (Caballeros y Señoritas) Este : Carretera Panamericana Sur Sur : Limite Distrito de Punta Negra – Club Kon - tiki Oeste : Océano Pacifico El SECTOR 02 está compuesto por TRES (03) Sub Sectores denominados de la siguiente manera: • Sub Sector A: Abarca la Urbanización Santa Cruz. • Sub Sector B: Abarca la Urbanización Miramar. • Sub Sector C: Abarca la Urbanización Balneario Zona Norte, Zona Central y Zona Sur. 142 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 143 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Los Sub Sectores se componen por Cuadrantes según detalle: • Sub Sector A: • Cuadrante 01: Comprende el conjunto de manzanas: A1, B1, C1, D1, E1, F1, Z y Y. • Cuadrante 02: Comprende el conjunto de manzanas: P, Q, R, S, T, U, V, W, X y Q’. • Cuadrante 03: Comprende el conjunto de manzanas: A’, B’, C’, D’, E’, F’, G’, L, M, N, O, G1 y I1. • Cuadrante 04: Comprende el conjunto de manzanas: A, B, C, D, E, F, G, H, I y J. • Sub Sector B: • Cuadrante 01: Comprende las manzanas: A, B, C, D y E. • Cuadrante 02: Comprende las manzanas: F, G, H y I. • Cuadrante 03: Comprende las manzanas: E, J, K, L, M, N. • Sub Sector C: • Cuadrante 01 ubicado en la Zona Norte: Comprende las manzanas: A, B, C, D, E, F, H, I, J, L, M, N, O, P • Cuadrante 02 ubicado en la Zona Central: Comprende las manzanas: A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L, M, N, O, P, Q, R, S, T, U y A’. • Cuadrante 03 ubicado en la Zona Sur: 144 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 Comprende las manzanas: V, A, B, C,D y E. 145 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 SECTOR III Límites Norte : Distrito de Lurin Este : Província Huarochiri Sur Distrito de Punta Negra : Oeste : Carretera Panamericana Sur El SECTOR 03 Está compuesto por una zona no rural. 146 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 147 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 IV. TURNOS DE SERVICIO DE PATRULLAJE A. Turno de 07:00 a 15:00 horas…………… 01 Vehículo B. Turno de 15:00 a 23:00 horas……………. 01 Vehículo C. Frecuencia………………………………….. 02Turnos de Patrullaje Integrado por día. D. Modalidad…………………………………… Patrullaje Motorizado en Camionetas. V. MEDIOS DE COMUNICACIÓN ASIGNADOS A. Policía Nacional del Perú 1. Radio Receptor Transmisor. 2. Celular personal. B. Servicio de Serenazgo 1. Radio Receptor Transmisor 2. Celular personal VI. MEDIOS DE TRANSPORTE ASIGNADOS PARA EL SERVICIO A. Policía Nacional del Perú 1. No cuenta con vehículos. B. Servicio de Serenazgo UNA (01) Camioneta Pick Up - PlacaEUA-903 UNA (01) Camioneta Pick Up - Placa EUB-406 VII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS. A. El Comisario es responsable de brindar en forma directo o por intermedio del Oficial de Permanencia, las indicaciones y recomendaciones necesarias para el desarrollo del servicio de Patrullaje Integrado. B. El personal policial deberá portar su arma de reglamento y dar cuenta a la Comisaria de Punta Hermosa cualquier intervención; además de coordinar con el servicio de Serenazgo el apoyo respectivo de ser necesario, así como establecer el medio más idóneo para solicitar apoyo o refuerzo en caso de ser necesario. C. El personal policial y Serenazgo, debe reportar a sus respectivas centrales de comunicación, la hora de instalación o inicio del servicio de patrullaje, de igual modo la hora del término del mismo. D. Toda intervención debe ser hecha de conocimiento a su respectiva central, formulando el parte correspondiente el efectivo policial, formulando el acta respectiva al término del servicio, registrar los antecedentes del mismo, tanto en la Policía Nacional como en el Servicio de Serenazgo. 148 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 E. Las Hojas de Ruta son formuladas por el respectivo Comisario PNP de la jurisdicción Policial, estableciendo la frecuencia, horario y duración de la misma, teniendo como referencia el respectivo Mapa del Delito. ………………………………….. LUIS E.R.CABRERA LOZANO MAYOR PNP CIP. 336639 COMISARIO …………………………………… HECTOR PORTUGAL MARIN DNI Nº 25662907 GERENTE DE SEGURIDAD CIUDADANA Distribución: Cía. Pta. Hermosa………………………. 01 Municipalidad Pta. Hermosa…….. 01 Archivo…………………………………….. 01/03. LERCL. 149 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 ANEXO N° 01 RECURSOS PARA REALIZAR EL PATRULLAJE INTEGRADO POR SECTOR CUADRO DE PATRULLAJE INTEGRADO I TRIMESTRE (VERANO) HORARIO SERVICIO XSECTOR TURNO NRO DE EFECTIVOS 07:00 A 15:00 SECTOR 1 1 1 8 HORAS EUA-903 15:00 A 11:00 SECTOR 2 2 2 8 HORAS EUB-406 HORAS MOVIL II, III y IV TRIMESTRE (INVIERNO) HORARIO SERVICIO XSECTOR TURNO NRO DE EFECTIVOS HORAS MOVIL 07:00 A 15:00 SECTOR 1 1 1 8 HORAS EUA-903 15:00 A 11:00 SECTOR 2 2 2 8 HORAS EUB-406 150 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 FRECUENCIA DE PATRULLAJE POR SECTOR FRECUENCIA DIARIO SEMANAL NUMERO DE SECTORES PATRULLADOS SECTOR 01 y 02, - POR DIA SECTORES 01, MARTES,MIERCOLES, SABADO Y DOMINGO) QUINCENAL SECTORES 01 y 02 MENSUAL SECTORES 01 y 02 02, JUEVES, (LUNESVIERNES, 151 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 HOJA DE RUTASECTOR-I JURISDICCION : PUNTA HERMOSA TURNO : MAÑANA MOVIL : EUA-903 ZONA DE RESPONSABILIDAD: AV. EL SILENCIO- ANTIGUA PANAMERICANA SUR KM 44.00-ENTRADA DE CAFAE. HORA LUGAR 07.00 COMISARIA 07.05 A 08.10 I.E. Nª654 Ntra. Sra. Virgen Del Carmen KM.43.00 EST. TACTICO 08.10 A 08.20 Av. El Silencio, Av. Mártir Olaya Norte. PATRULLAJE 08.20 A 08.50 Entrada de CAFAE . EST. TACTICO 08.50 A 09.30 09.30 A 10.00 Segunda entrada Playa El Silencio, Playa El silencio. PATRULLAJE Antigua Pán. Sur: Iglesia Km. 43 PATRULLAJE Antigua Panamericana Sur, Urbanización El Carmen PATRULLAJE I.E.P. Virgen Del Carmen KM 43.00 EST. TACTICO 10.00 A 11.30 12.00 A 12.30 12.30 A 14.00 14.00 A 14.30 Antigua Panamericana Sur, Altura del Grifo PECSA Segunda entrada Playa El Silencio, Playa El silencio OBSERVACION PATRULLAJE PATRULLAJE 152 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 14.30 A 15.00 Entrada de CAFAE . PATRULLAJE Urbanización el Carmen. PATRULLAJE Segunda entrada Playa El Silencio, Malecon El silencio PATRULLAJE Urbanización La Planicie PATRULLAJE HOJA DE RUTASECTOR JURISDICCION : PUNTA HERMOSA TURNO : TARDE MOVIL : EUB-406 -2 ZONA DE RESPONSABILIDAD: ENTRADA CAFAE - ANTIGUA PANAMERICANA SUR KM 44.00 – AV. GARCIA RADA - LIMITE DISTRITO DE PUNTA NEGRA – CLUB KON - TIKI HORA LUGAR OBSERVACION 15.00 COMISARIA 15.00 A 16.00 I.E. 6030 Punta Hermosa EST. TACTICO 16.00 A 16.20 Antigua Panamericana Sur-Av. García Rada. PATRULLAJE 16.20 A 17.00 AA.HH. Santa Cruz – AA. HH. Nueva Generación. PATRULLAJE 17.00 A 17.30 Urbanización Santa Cruz. Urbanización Miramar PATRULLAJE 153 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – PUNTA HERMOSA 2016 17.30 A 18.00 I.E.6030 Punta Hermosa. EST. TACTICO 18.00 A 19.00 Antigua Panamericana Sur, Av. García Rada. PATRULLAJE 19.00 A 20.00 Urbanización Santa Cruz. PATRULLAJE 20:00 A 21.00 “Playa Blanca - Playa Negra” PATRULLAJE 21.00 A 22.00 Antigua Panamericana Sur km. 44.00-46.00 PATRULLAJE 22.00 A 22.30 Urb. Miramar, Club Kontik PATRULLAJE 22.30 A 23.00 Municipalidad Punta Hermosa. PATRULLAJE 154