Bajar Ahora! - Joyce Ginatta

EDITORIAL
EDITORIAL
NOV-DIC 2014
AÑO 12 - Nº 72
FIE
Federación
Interamericana
Empresarial
Asociación Empresarial Continental
Joyce de Ginatta
Presidenta Global
Guayaquil, Ecuador
Consejo Editorial:
Giovanni Ginatta
Director Ejecutivo FIE Ecuador
Julita Maristany
Secretaria General
Buenos Aires, Argentina
Rodney Goodwin
Presidente Sector Noreste EE.UU.
Carolina Serani
Presidenta Sector Sureste EE.UU.
Claudio de Rosa
Presidente Sector El Salvador
Fidel Márquez
Rector de la Universidad
Tecnológica Ecotec
Franklin López
Profesor
adjunto
de
Universidad de Tulane
la
Coordinación
Paola Valarezo Baidal
CONFRONTACIÓN
VS. ACUERDOS
Qué pena que al analizar el 2014 veamos que ha
sido un año de confrontaciones, en el que se ha
impulsado el odio, la diferencia de clases, los
insultos, las aberraciones, la fuerza para someter
a los que no tienen poder. Por lo menos, esto es lo
que se ve asomándose a la ventana del Ecuador. Se
siente pena viendo estas imágenes de un país que
pudiera estar enfocando sus energías en estrategias más
positivas. El odio y la vendeta no dan buenos frutos ; no suman
ni contribuyen a resolver los profundos problemas del Ecuador.
Estamos finalizando el año 2014, unos más otros menos,
siempre es lo mismo, división y confrontación. Sinembargo, es
cuestión de analizar las cifras objetivas, los siete primeros años
de este siglo en comparación con los segundos siete años. En qué
hemos cambiado? En qué hemos mejorado sustancialmente?
Qué falta por hacer?
El Ecuador sigue optando por una estrategia de desarrollo
contraria a la apertura, contraria a las reglas claras y a la
formación de institucionalidad; contraria al fortalecimiento de
una prensa libre. Revisen la historia de la humanidad y vean si
insistir en economías cerradas crea prosperidad? Analicen los
países del planeta que en los últimos 100 años han podido salir
del sub-desarollo.
La libertad es maltratada hasta en escandalosos spots
mediáticos. La falta de libertad tiene ahogado al país y, por
eso, el reto para el 2015 debe ser comprometerse a tender
puentes, a trabajar juntos, a formar alianzas; dejando a un
lado la pasión para usar la razón para poder decir FELIZ AÑO
2015.
Impresión
Offset Abad C.A.
MIPYMES es una publicación de la
Federación Interamericana Empresarial.
Sus artículos pueden ser reproducidos
previa autorización de la presidencia de
la FIE. El contenido de esta revista
también está disponible en los sitios
web
www.fiepymes.com
y
www.joyceginatta.com
Para comentarios e inscripciones
contactarse al telf: (593-4) 2886332
o al correo: [email protected]
Ing. Joyce Higgins de Ginatta
Guayaquil, Diciembre de 2014
MIPYMES
3
Contenido
Ya van 15 de Dolarización
Dr. Pablo Lucio Paredes
5
Qué le deben los empresarios al mundo?
Ing. Giovanni Ginatta
7
Amenaza Petrolera...
Ing. Henry Kronfle Kozhaya
9
XENOFOBIA: Otra vez la hipocresía
Sr. Alberto Medina Méndez (Argentina)
10
Contrario al empleo
Eco. Mauricio Pozo Crespo
12
Petróleo en caída libre
Eco. Alberto Acosta-Burneo
14
Globalización Financiera
Eco. Abelardo Pachano
16
Quince años de Dolarización en Ecuador: CELEBREMOS A LA QUINCEAÑERA
Dr. Luis Espinosa Goded
18
Quién defiende los precios del petróleo?
Ing. René G. Ortiz
22
Presupuesto 2015, riesgos e incertidumbres
Eco. Jaime Carrera
23
Lo que importa es hoy
Sr. Rodney Goodwin (Estados Unidos)
26
¿Qué Integración?
Dr. Vladimiro Álvarez Grau
28
La estampida de las vacas flacas
Eco. Francisco X. Swett
30
El juego de las monedas
Eco. Alberto Dahik
32
El sincretismo y la simbiosis: una comparación de la trinidad judeo
cristiana y la cosmovisión andina
Lcdo. Gustavo Costa von Buchwald. Mgs.
33
ECONOMÍA
Ya van 15 de Dolarización
Dr. Pablo Lucio Paredes
Director del Instituto de Economía USFQ
H
ace 15 años la mayor parte de analistas en
el Ecuador y en el exterior pensaban que
el país no debía dolarizarse, y que muy
probablemente el proceso sería un fracaso porque
perderíamos competitividad, se destruirían empleos y
mil razones más … casi todos pensaban eso, salvo los
propios ciudadanos ecuatorianos que masivamente
habían trasladado sus activos a dólares y que además
modificaron radicalmente sus expectativas el día mismo
que se dio el cambio (Nota: cabe, sin embargo, anotar
que el país estaba menos dolarizado de lo que se
pretende, porque la mayor parte de transacciones diarias
se hacían aún en sucres, la población de clase mediamedia hacia abajo probablemente mantenía casi todas
sus tenencias financieras en sucres, y hay que recordar
que aritméticamente la propia devaluación aumenta el
valor de los depósitos en dólares incluso sin nuevos
aportes al stock). Solo un grupo liderado por Joyce de
Ginatta, Dora de Ampuero y Franklin López apoyó el
proceso fuertemente.
Es de cierta manera comprensible dicha oposición.
Siempre hay que valorar pros y contras (en esa época no
se procesaban los pros correctamente, hoy no debemos
olvidar los contras) y además era un proceso bastante
nuevo. La experiencia de los países que habían caído
al borde de procesos hiperinflacionarios (y el Ecuador
ciertamente lo estaba) es que no pudieron encontrar
soluciones colectivas, cayeron en la hiperinflación y
solo entonces algunos lograron crear mecanismos
institucionales para que eso no se repita (Chile, Perú,
Uruguay, quizás Brasil) mientras otros repiten sus
indisciplinas básicas regularmente (Argentina, Venezuela).
Solo Ecuador optó por importar institucionalidad externa
(el dólar y todo lo que está detrás) para estabilizarse y
evitar esa filosofía tan extraña de “hay que tocar fondo
para mejorar”.
Ciertamente la dolarización no es una panacea,
porque el desarrollo real se sustenta en la cadena
esfuerzo, ahorro, inversión y productividad, pero sin
duda el mal manejo monetario puede imposibilitar
este proceso y el dinero bien manejado darle un piso
de solidez (no una certeza). Por eso es importante
resaltar las virtudes de un sistema de dolarización.
Uno, baja el riesgo global de la economía, más aún
en un entorno institucional muy débil y propenso a
enormes desequilibrios (que el petróleo profundiza).
Dos, disminuye la inflación (promedio de 30% anual
en las décadas anteriores, del 3.5% del 2003 en
adelante), genera una mayor profundidad financiera, es
decir más depósitos y créditos, y alarga el horizonte
de planificación. Tres, baja los costos de transacción.
Cuatro mejora la equidad (esto es muy importante
y no suficientemente comentado), porque ahora al
menos todos (pobres y ricos) tienen el mismo paraguas
monetario. Cinco, elimina los incentivos para trabajar
en especulación financiera y focaliza la atención hacia
productividad (en las empresas, el Gerente Financiero
deja de ser el rey de la generación de ingresos, ahora
son el área de producción y mercadeo). Seis, una
moneda fuerte es la base misma de un sistema de
libertad y por ende de desarrollo.
Por otro lado, hay tres contras importantes de la
dolarización. Uno, el señoriaje es decir la pérdida de
ingresos fiscales por la diferencia entre el valor del dinero
impreso y su valor material, pérdida que tiene en todo
sentido bastante menos importancia de la que se le da.
El segundo, y sin duda más importante, es que ya no
se dispone del instrumental monetario y cambiario para
enfrentar shocks (sobre todo externos). Por último la
desaparición del Banco Central como prestamista de
última instancia para la banca, rol que en realidad es
similar al enunciado en el segundo punto.
MIPYMES
5
ECONOMÍA
Personalmente no tengo ninguna duda que los pros
superan de lejos a los contras.
Pero las debilidades de la dolarización sí son
problemáticas, sobre todo en una economía petrolera
sujeta a fuertes ciclos. Si hay algo que fragiliza a una
economía como la ecuatoriana, petrolera y poco
institucionalizada, es cuando en el ciclo creciente (altos
precios del petróleo) se generan importantes distorsiones
como nos ha sucedido en los últimos años (algo calcado
de finales de los 70 e inicios de los 80): economía
sustentada en el alto gasto público (que ha subido
más de 10 puntos del PIB), endeudamiento creciente
(3 o 4 puntos del PIB adicionales cada año), reservas
fiscales para shocks mínimas (menos de 3 puntos del
PIB), salarios excesivos (el salario mínimo de 3 dólares la
hora no guarda relación con la productividad promedio
y de tendencia, además los salarios públicos para
actividades similares son alrededor de 50% superiores a
los privado). Cuando viene el ciclo bajo (como estamos
quizás ya observando, menor precio del petróleo y
fortalecimiento del dólar en el mercado internacional),
entonces la dolarización no tiene los instrumentos de
ajuste adecuados…
... ¿entonces entra en riesgo? Sin duda, pero no
porque el sistema no sea manejable sino porque se le
ha dado un entorno muy frágil….la verdad, el entorno
de siempre, porque contrariamente a la esperanza que
se tenía la dolarización no genera necesariamente las
disciplinas requeridas. Y si además el gobernante de
turno no cree en el sistema, como está sucediendo
6
MIPYMES
ahora, entonces el riego aumenta, y eso es exactamente
lo que hace el nuevo Código Monetario. Primero,
pone a cercana disposición del Gobierno recursos
importantes de la economía y el sector financiero como
son: encaje, excedentes de liquidez en el exterior, Fondo
de Liquidez, y luego abre la puerta al más grave enemigo
de un sistema dolarizado como es la posibilidad de emitir
dinero paralelo para financiar los excesos del gobierno, a
través de la definición excesivamente amplia del dinero
electrónico manejado por el Banco Central.
Debemos absolutamente evitar volver a la emisión
de dinero propio porque no hay duda que es, otra vez,
la puerta abierta a la inflación y continua devaluación, es
decir a los peores incentivos para mantener los elementos
esenciales del desarrollo que como ya se señaló son
esfuerzo, ahorro, inversión y productividad. ¿Si eso
sucede, podemos hacernos la ilusión que lo haríamos
en un entorno de sólida institucionalidad monetaria
y fiscal? No, porque debemos estar conscientes que
mantenemos nuestras indisciplinas básicas en todos los
aspectos. Ciertamente no desaparecerán los conflictos
ligados al poder, los grupos de interés y las tensiones
sociales propias de una sociedad en desarrollo con
fuertes desigualdades. Pero el peor camino es intentar
resolverlos vía manipulación monetaria porque es el
sendero más ineficiente, inequitativo y antidemocrático.
Con todos los problemas que tiene, es mejor dejar
esos conflictos en el ámbito fiscal, poniendo reglas
inteligentes que permitan enmarcarlo. Mantenernos en
dolarización es lo mejor (no lo perfecto) que podemos
hacer.
OPINIÓN
Qué le deben los empresarios al
mundo?
Ing. Giovanni Ginatta
Director Ejecutivo F.I.E.
E
n un mundo en que, en la mayoría de los países,
se sataniza el rol de los empresarios, éstos
deberían de detenerse a pensar en el origen de
esta generalización. Por un lado es verdad que es buen
negocio dentro de la común estrategia de promoción
política tener enemigos a los que se puede atacar. Siempre
la teoría de la conspiración es rentable. Se detectan los
grandes enemigos comunes: el imperialismo, la banca, las
potencias extranjeras, los empresarios y tantos otros que
se convierten en los causantes de nuestros problemas.
Atacarlos a ellos es solucionar nuestros problemas. En
general es una historia que no solo se repite en el tiempo
sino que es acogida en muchos países incluyendo los
llamados desarrollados. La pena es que es más fácil creer
en estas teorías que ponerse a pensar en el verdadero
fondo de nuestros problemas de falta de desarrollo, ya
que la realidad es compleja y la fantasía es simple de
entender.
En ese entorno hostil al mundo empresarial, la
moda o la necesidad ha impuesto que las empresas
establezcan programas de responsabilidad social. Para
algunos, éstos son esfuerzos positivos que contribuyen
a mejorar el entorno de las empresas. Para otros, éstos
son simplemente una lavada de conciencia que no
contribuye realmente a la sociedad y son mas parecidos
a trucos de relaciones públicas en los que se gasta más en
promoverlos que en la ejecución de dichos programas.
En Junio del 2010, el Harvard Business Review publicó un
interesante artículo titulado “How did Peter Drucker see
Corporate Responsability” o traducido: Cómo veía Peter
Drucker a la reponsabilidad coporativa?. En ese artículo,
se hace mención a que la opinión de Drucker era que
los líderes de las instituciones (y se refería a todos, con
y sin fines de lucro) deben en primera instancia ser
responsables (y rendir cuentas) sobre el performance
de sus organizaciones, su rendiemiento y resultados.
Para ello deben de tener las facilidades de concentrarse,
enfocarse y responder limitadamente. Sin embargo, el
mismo Drucker menciona que, al mismo tiempo, estas
instituciones y sus líderes deben de responder por la
sociedad en su conjunto. Algo confuso, no? Drucker
primero da un enunciado enfocado en los resultados de
la empresa pero luego lo remata con otro en que lo
hace responsable de todo el resto. Cómo es esto?
Me desvío un momento de Drucker porque me
viene a la mente un discurso ante un gremio empresarial
en Argentina de parte del actual Presidente de Uruguay
José Mujica, en que él advierte a los empresarios en
la forma muy simple pero potente de su discurso:
su responsabilidad ante la sociedad es cumplir las
leyes y pagar los impuestos; del resto me encargo yo
(Gobierno). Esto es un concepto mucho más aterrizado,
por lo menos paguen todos los impuestos y cumplan las
leyes que de la parte social (y demás) se encarga con
esos recursos el Gobierno.
En un tercer estilo, el famoso profesor de Harvard,
Michael Porter establece en el 2011 su teoría del “Shared
Value” o valor compartido. En esta propuesta, Porter
establece que las empresas tienen la obligación de buscar
ser competitivas pero para serlo, no pueden pensar en
forma aislada y deben por ello y para ello, apoyar al
desarrollo económico y social de las comunidades en
las que operan. Porter profundiza en la creación de valor
(beneficios versus costos) y que este no es aislado sino
que depende de la interconexión entre la empresas y
los diferentes elementos de su entorno. Porter no ve
esta creación de valor en programas de RSC como
MIPYMES
7
OPINIÓN
típicamente se presentan sino que el valor compartido
debe estar inmerso en el ADN de la empresa y en
ese sentido contribuir a que proveedores, empleados,
accionistas, comunidad, etc crezcan en función de las
acciones de la empresa. Una empresa, por ejemplo,
que practique el valor compartido, no puede ver a
un proveedor solo como una compra SPOT sino que
debe verlo como una aliado a largo plazo al que hay
que ayudarlo a fortalecerse como profesional y como
persona.
segunda instancia tiene la obligación de profundizar en
todas las formas posibles de contribución a la sociedad
desde el ámbito de la empresa. De qué nos sirve que
una empresa haga propaganda de su programa de
ayuda a una escuelita pobre si ni siquiera trata bien a sus
clientes. Me da risa ver los programas de RSC de algunas
aerolíneas que no tienen ni la más delicada cortesía por
sus pasajeros. Si no se preocupan de lo elemental, es
poco creíble que tienen interés por apoyar al desarrollo
de la sociedad.
Regresando a Porter, su visión hacía que la empresa
no ignore sus externalidades. Una empresa creciendo de
espaldas, ignorando las externalidades y los efectos sobre
la sociedad no podría florecer a largo plazo. Tarde o
temprano se pagarían las consecuencias. Porter decía que
una empresa no podría florecer dentro de una sociedad
en decadencia. En ese sentido, el mundo empresarial
sí debe de importarle lo que se opina de ellos, no solo
pensando en combatir a la política demagógica que los
usa como molinos viento sino como una forma honesta
de enterarse de los efectos que está teniendo sobre la
sociedad a la que se pertenece. En primera instancia tiene
la responsabilidad de ejecutar sus productos y servicios
en forma limpia y honesta, respetando a sus clientes y en
En definitiva, una sociedad que ignora el valor
y aporte del mundo empresarial está viviendo una
fantasía primitiva. No existen sociedades progresistas
que no apoyen el desarrollo empresarial y que
respeten (y admiren el rol de sus empresarios). Un
país, como dijo el Presidente Mujica debe de tener
reglas claras y hacer cumplir estos requisitos /leyes/
regulaciones/impuestos a sus empresarios. Más allá de
esto, la visión acertada de los líderes empresariales
debe apuntar a constantemente añadir valor a todo
el entorno en el que su empresa se desempeña.
Cuando esto se cumpla, los empresarios deben de
dejar de arrinconarse y gritar a viva voz que están
orgullosos de su rol y aporte al país.
8
MIPYMES
ECONOMÍA
Amenaza Petrolera...
Ing. Henry Kronfle Kozhaya
Presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil
Presidente de la Federación Nacional de Cámaras de Industrias del Ecuador
Presidente del Comité Empresarial Ecuatoriano
Presidente de la Asociación de Industriales Latinoamericanos-AILA
E
l comportamiento a la baja del mercado mundial
petrolero, pone sobre el tapete una serie de
respuestas que buscarían mitigar un eventual
impacto por la caída de los precios del crudo, en los
ingresos del presupuesto general del Estado.
En efecto, el Presidente Correa ha señalado que
por cada dólar que baja el precio del petróleo, se
dejan de recibir US $ 70 millones anuales. La proforma
presupuestaria de 2015 ha estimado los ingresos sobre
la base de un precio promedio de US $ 79,75 por barril
de petróleo. En comparación con 2014, esto significaría
una reducción de algo más de US $ 6 por barril.
El mismo Presidente señaló en su momento, que
si el precio internacional del petróleo llegare a “niveles
críticos”, se optaría por reducir inversiones, sin afectar
aquellos programas sociales y de construcción de
infraestructura que ya están iniciados. Sin embargo,
cualesquiera que sean las medidas para paliar los efectos
de una caída del ingreso petrolero, se requerirá algo más
que de decisiones puntuales.
Lo primero que cabe es reducir la característica
petróleo-dependiente de la economía. Esto concierne a
un diseño de políticas orientadas a generar una gama de
exportaciones basadas en distintos productos. El mismo
gobierno ha sido crítico implacable de esa dependencia;
y ha propuesto el cambio de la matriz productiva y
de la matriz energética, para superar lo que en el Plan
Nacional del Buen Vivir se denomina como el “modelo
extractivista exportador”.
La idea fundamental detrás de esta propuesta
de cambios, reside en promover el desarrollo
industrial sustitutivo de importaciones, por un lado,
y estimular que se generen producciones con mayor
valor agregado nacional para —por otro lado—
incursionar en los mercados foráneos con una oferta
diversificada, producida a costos relativamente bajos
por la disposición de una importante infraestructura
especialmente de carreteras, puertos y aeropuertos.
Y no es que se ha hecho poco. Podría decirse que en
los casi 8 años que lleva el gobierno actual se ha avanzado
significativamente en la dotación de infraestructura. Mas
también ha quedado claro que esto no ha sido suficiente
para alcanzar los objetivos de desarrollo planteados,
y que más bien se ha incrementado la dependencia
petrolera, al punto que las variaciones en el precio del
crudo constituyen una amenaza. Entonces la tarea no ha
sido completada.
Lo segundo que se requiere para enfrentar un
escenario de precios del petróleo adversos, es regresar a
la austeridad. Mientras el gasto corriente de la proforma
del presupuesto crecería 188% entre 2008 y 2015 (de
US millones $ 7.371 a US $ 21.275), el PIB en el indicado
período se incrementó 71,5%. Esto quiere decir que
la fuente de sustento de la expansión de la economía,
fue el gasto del gobierno. Y una economía que crece
únicamente como consecuencia de la incidencia de
lo que el gobierno decide gastar, automáticamente se
contrae cuando los recursos no ingresan en la misma
proporción que antes.
Ante esta amenaza, mal haría el gobierno en apostar
por una solución de aumentar tributos con el fin de
subsanar la falta de ingresos petroleros. Esta posibilidad
preocupa. Y no preocupa únicamente por el grado en
que la política tributaria serviría de comodín por la falta
de recursos del gobierno que se niega a dejar de gastar,
sino porque el mensaje de inestabilidad tributaria que se
envía a los inversionistas es exactamente igual al que se
enviaba en gobiernos anteriores: lo más fácil es aumentar
los impuestos o crear nuevos.
Seguramente con el paso de los días, serán más
claras las señales que las autoridades del gobierno
envíen, respecto a lo que quieren hacer para enfrentar
la amenaza petrolera. Por ahora solo queda confiar en
su buen juicio.
MIPYMES
9
OPINIÓN
XENOFOBIA: Otra vez la hipocresía
Sr. Alberto Medina Méndez
Periodista. Consultor Privado en comunicaciones (Argentina)
U
n reciente anuncio oficial cargado de un alto
contenido demagógico, propone expulsar con
celeridad a los extranjeros que cometen delitos.
Promete ser el nuevo ícono del nacionalismo
doméstico, ese que defienden tantos, desde diversos
extremos ideológicos. Es increíble que un país que ha
sido poblado mayoritariamente por quienes vinieron
desde otras naciones, tenga hoy la osadía de aborrecer a
quienes han decidido ( como sus propios abuelos ) elegir
este lugar para construir el futuro de los suyos.
Es difícil comprender tanto odio, rencor y
resentimiento hacia aquellos cuyo único pecado ha sido
nacer en ciudades diferentes a las propias. La calidad
de un ser humano, su hombría de bien, sus valores, no
dependen de modo alguno del ámbito geográfico en el
que ha dado sus primeros pasos.
La despreciable actitud de los que clasifican a los
individuos según su lugar de nacimiento, muestra una
forma de concebir el mundo. Se puede y debe repudiar
el delito, la apropiación de lo ajeno, el ataque a la libertad
o a la vida y la integridad física. Pero encasillar a la gente
según su nacionalidad, es un síntoma de la creciente
degradación moral de una sociedad.
Lo más patético frente a esta cuestión es la hipócrita
postura de esos que alientan la deportación de
extranjeros frente a delitos no probados, con sumarios
abreviados sin garantías procesales indispensables.
Aunque no lo reconozcan, cuando se refieren
a “los extranjeros”, solo piensan en bolivianos,
paraguayos, uruguayos, peruanos o brasileros. Es que
no solo rechazan al forastero, sino que tienen una carga
10
MIPYMES
discriminatoria adicional, que mezcla cuestiones étnicas,
raciales y prejuicios sociales, una letal combinación de
fobias imposibles de justificar con seriedad y sensatez.
Sus “extranjeros” no son daneses, australianos,
canadienses, japoneses o franceses. No lo admitirían,
pero el extranjero al que se refieren pertenece a una
casta inferior, un subhumano. Es lo que creen, pero
ni siquiera tienen el coraje de defender su verdadera
posición, mostrando entonces otro de sus detestables
costados, el de la deshonestidad intelectual.
No son capaces de defender sus ideas con valentía.
Saben que el odio no es un valor sustentable y entonces
disfrazan su visión xenófoba detrás de razonamientos
elaborados que pretenden presentar con suma
inteligencia.
Dicen que la sociedad no debería solventar los
cuantiosos costos carcelarios que se derivan de enviar
a prisión a los extranjeros que delinquen, justificando
así la deportación como una solución ingeniosa. Resulta
bastante extraño que les incomoden esas erogaciones
pero no tengan la misma vehemencia a la hora de
repudiar la corrupción estructural de sus compatriotas,
al punto de apoyar a esos indecentes dirigentes en las
urnas.
Ni siquiera desde lo pragmático resulta razonable
apoyar semejante dislate. Si una persona comete un
crimen debe responder por ello y eso implica que luego
del proceso judicial que lo condene con las pruebas
suficientes, es necesario que cumpla con las penas
establecidas. Desterrarlo por ser extranjero en un
procedimiento reducido, en definitiva bajo un proceso
inadecuado, es deambular entre dos riesgosas situaciones.
Una posibilidad es la injusta inculpación anticipada, la
OPINIÓN
otra es premiar la criminalidad expulsándolo y evitando
entonces que cumpla una pena por sus fechorías.
Las fronteras son solo un invento del hombre,
absolutamente artificial y discrecional, que transita a
contramano de la naturaleza. Los individuos viven en
ciudades, por eso son ciudadanos. Habitan territorios
delimitados por la lógica que propone el devenir
espontáneo de sus comunidades.
nacional atacando a todo lo que provenga de afuera.
Es evidentemente que son demasiados los que
tienen un gran desorden de ideas. Sus inconsistencias
son muchas y sus argumentos se acomodan según sus
sentimientos y no en función de una visión racional y
equilibrada.
La creación de las naciones, y su producto derivado
más exacerbado, el de ese nacionalismo patriotero,
le han hecho un escaso favor a la conformación de
sociedades pacíficas, constructivas y armónicas. Solo han
logrado hasta ahora promover enfrentamientos, guerras,
divisiones y resentimientos.
A la incoherencia se le suma una constante hipocresía
en esto de justificar posiciones. A estos personajes
los mueven pasiones, los moviliza ese conjunto de
abominaciones viscerales y desde una mirada emocional,
construyen ciertas tesis solo para disimular. Saben que
el odio no puede ser exhibido como algo positivo y
entonces tratan de intelectualizar premisas para no
quedar tan descolocados.
La incoherencia es una de las claves de este asunto.
Algunos que dicen defender libertades, son los primeros
en pretender diferencias jurídicas entre los nativos
locales y los foráneos, apoyando leyes como estas que se
proponen. Del otro lado, los supuestos “progres”, esos
que dicen resguardar los derechos humanos, son los
que luego piden normas proteccionistas para la industria
La xenofobia es un sentimiento detestable. Los que
odian a los extranjeros no lo reconocen con sinceridad
e intentan camuflar sus ruines sensaciones. Ellos saben
de su indigna conducta, pero la misma debe ser
considerada solo como una renovada versión de la más
absoluta hipocresía e inconsistencia del pensamiento
contemporáneo.
MIPYMES
11
ECONOMÍA
Contrario al empleo
Eco. Mauricio Pozo Crespo
Analista Económico
U
n tema de coyuntura nacional es la nueva ley
laboral promovida por el gobierno. El discurso
oficial ha estado encaminado a que la misma
moderniza el sistema laboral, universaliza la seguridad
social y brinda estabilidad a los trabajadores. Lamento
discrepar con esos pronunciamientos, pues el proyecto
de ley ni moderniza, ni universaliza, ni genera estabilidad
al trabajador. Como se va a poder constatar, se trata
de una ley que en lugar de modernizar o flexibilizar la
estructura laboral en el país, endurece las relaciones
empleador trabajador incorporando criterios que
finalmente afectan el empleo en lugar de promoverlo.
La modernización laboral está atada al concepto
de adaptación a la realidad de la economía nacional
e internacional. Si el día de mañana se produce un
descenso en el precio de las flores o el brócoli, los
productores nacionales que exportan deberían poder
ajustar sus costos internos, esto es por ejemplo, las
remuneraciones de los trabajadores. No me refiero a
bajar los sueldos sino a ajustar esa realidad a la capacidad
de mantener el mismo nivel de empleo pero bajo
condiciones distintas. Si desde el famoso Mandato 8 de
la Constitución de Montecristi no permite contratar por
horas, pues una baja en la demanda externa me obliga
a despedir personal y no a ajustar el número de horas
de trabajo. Es preferible que los trabajadores puedan
laborar 7 horas diarias en lugar de 8 que quedarse sin
trabajo. Ahora, esta realidad empeora, pues el proyecto
de ley eliminaría la contratación por tiempo definido, lo
que significa menor capacidad de contratación. Pasados
los 3 meses si no tengo evidencias concretas y seguras
de haber contratado el personal adecuado, pues me
veré obligado a prescindir de esos trabajadores. En
conclusión, en este punto de la ley se endurecen las
formas de contratación y el resultado es menos empleo.
Por lo tanto ni moderniza ni brinda más estabilidad a los
trabajadores.
El IESS registra un déficit actuarial acumulado de
varios años. Esto quiere decir que bajo las condiciones
12
MIPYMES
actuales, a futuro el IESS tendría imposibilidad de atender
todas las prestaciones que actualmente brinda. Si las
finanzas fiscales se van debilitando por el gasto público
desmesurado de los últimos años y si para los siguientes
años el déficit fiscal estimado sigue necesitando de más
deuda interna cuyo principal y casi único acreedor es
el IESS, la capacidad futura del Estado para cumplir sus
obligaciones con el IESS es menor. Cada vez hay más
jubilados que atender y las contribuciones no alcanzan a
cubrir esa demanda. Por lo tanto, si ahora se incorporan
más beneficiarios, se agiganta el problema actuarial
y financiero del IESS. En tal virtud, el enunciado de
universalidad es más ruido que nueces.
Tanto se ufanan de ser académicos que deberían
conocer que la escuela neoclásica prueba claramente
que la rigidez laboral impide mejorar los niveles de
empleo, así como la escuela keynesiana sostiene que una
menor demanda agregada, por menor inversión privada,
también complica contratar más trabajadores. La ley es
sesgada y no como debe ser, es decir, equilibrada entre
trabajadores y empleadores.
Por otra parte, el tema laboral en el país y las
leyes están encaminadas al trabajador sin tomar
en consideración que la cobertura debe cubrir al
desempleado, al subempleado, así como los efectos que
pueden acarrear las políticas laborales en la economía en
su conjunto, en la competitividad del sector productivo y
en la capacidad de éste para competir en los mercados
internacionales.
Mientras “mejores” sean las condiciones de
remuneración que se fijen para los trabajadores, menores
son las posibilidades de que el empleador pueda contratar
más trabajadores y mayores son los costos internos que
inciden en la competitividad del sector productivo. No
se trata de afectar las remuneraciones del trabajador, se
trata de fijar políticas que consideren un entorno más
amplio y completo para beneficio de todos, no solo de
un segmento.
ECONOMÍA
Si las políticas de contratación laboral se endurecen,
como efectivamente es la imposibilidad de contratar a
tiempo definido un trabajador, la probable consecuencia
es que el empleador se vea obligado a despedir
trabajadores antes de terminar el período de prueba,
pues el costo de despedir luego de ese lapso de tiempo
se tornaría excesivo. Si el empleador no tiene la seguridad
de que el empleado contratado reúne las exigencias y las
demandas de la empresa, pues deberá prescindir de sus
servicios antes de que cumpla el período de prueba.
A ningún empleador, sea
de una empresa grande o
pequeña, le conviene una
alta rotación de personal o le
beneficia pagar sueldos bajos.
Al empleador le surte mejor
efecto mantener un adecuado
ambiente de trabajo, con baja
rotación del personal, con
estabilidad de su gente y con
remuneraciones que le permita
trabajadores contentos y fieles
a la empresa. Esos principios
básicos de administración no
se compadecen con endurecer
las formas de contratación, es
más, dificultan la capacidad de
emplear mayor cantidad de
mano de obra.
que busca trabajo formal por estar haciendo labores por
cuenta propia o simplemente que sigue en la búsqueda
de una actividad bajo relación de dependencia, le será
mucho más difícil ubicarse con políticas que endurecen
la relación trabajador empleador.
Establecer costos por despidos sobredimensionados
para trabajadores clasificados en determinada categoría
no resuelve el problema. Están cayendo en el mismo
problema de tratar de resolver la delincuencia con más
años de reclusión y cárcel. Si una persona que califica
Ingreso Promedio Mensual vs Canasta Familiar Básica –CBF
Octubre 2011-2014 (En US$)
700,0
642.85
600,0
634.67
500,0
400,0
300,0
200,0
Canasta Familiar Básica
Oct-14
Ago-14
Jun-14
Abr-14
Feb-14
Dic-13
Oct-13
Ago-13
Jun-13
Abr-13
Feb-13
Dic-12
Oct-12
Ago-12
Jun-12
Abr-12
Feb-12
Dic-11
0,0
Oct-11
100,0
Ingreso Promedio Mensual
Fuente: INEC.
Elaboración: MULTIENLACE.
A otro sector que golpean con mayor rudeza estas
políticas es el desempleado y subempleado. Esa persona
bajo cierta categoría de mayor costo de despido está
afectando a la empresa, pues el empleador se verá
forzado a prescindir de sus
Mercado laboral: Ocupados plenos, subempleo y desempleo
servicios cueste lo que le
2010-2014 (En porcentajes)
cueste el despido.
70,00%
7,00%
6,20%
6,00%
60,00%
5,02%
10,00%
5,00%
3,90%
4,00%
3,00%
44,57%
4,15%
51,20%
42,79%
50,90%
53,29%
41,20%
54,26%
40,94%
56,61%
37,44%
56,23%
37,90%
20,00%
33,32%
30,00%
59,16%
40,00%
3,91%
43,15%
4,12%
52,49%
4,11%
38,35%
4,21%
56,39%
5,02%
50,00%
2,00%
1,00%
0,00%
0,00%
jun 2010
dic 2010
jun 2011
Subempleo
dic 2011
jun 2012
dic 2012
Ocupados Plenos
jun 2013
dic 2013
sep 2014
Desempleo
*Corresponde a la metodología de medición antigua del mercado laboral utilizada por el INEC.
Fuente: INEC.
Elaboración: MULTIENLACE.
Finalmente, es importante
destacar que mientras el sector
público contrata profesionales
con tercer nivel de instrucción
o superior, el sector privado
contrata
mayormente
obreros y personas de menor
calificación. Por lo tanto, que
las cifras de empleo mejoren
por más empleados públicos
tiene menor impacto social
favorable que lo haga el sector
privado, inclusive, aclarando
que no es función del sector
público contratar personal.
MIPYMES
13
ECONOMÍA
Petróleo en caída libre
Eco. Alberto Acosta-Burneo
Editor de Análisis Semanal
A
partir de septiembre el precio del petróleo
empezó a caer aceleradamente. Las causas se
deben a un efecto combinados de mayor oferta
y debilidad en la demanda que provocaron un descenso
en el precio de U$100/barril a inicios de año a US$66/
barril al finalizar noviembre. Se trata de una caída de 34%
en tres meses.
Por el lado de la demanda, economías como la
europea y china han tenido desempeños deslucidos y
consecuentemente menor nivel de consumo de petróleo
al potencial si sus economías estuvieran boyantes.
Pero la principal explicación para la caída en los
precios del petróleo viene por el lado de la oferta.
EE.UU. ha dejado de ser un importante importador de
crudo al incrementar su producción doméstica a través
de la extracción de crudo de esquisto. La expectativa es
que EE.UU. se transforme en un mediano plazo en uno
de los mayores productores mundiales de petróleo.
fiscales. Sin embargo, otros países miembros de la OPEP
se contentan con precios más bajos. Por ejemplo Kuwait
tiene superávits fiscales con un precio de US$72/barril.
Es así, que Arabia Saudita, el mayor productor de
crudo de la OPEP con 32% de la oferta total de este
cartel, se negó a aceptar un recorte en las cuotas de
producción. Actualmente, el techo de producción del
cartel se ubica en 30 millones de barriles por día. Sin
embargo, varios de sus miembros están produciendo
por sobre el valor autorizado alcanzando un exceso de
producción conjunto de 474 mil barriles por día.
Finalmente, la reunión de la OPEP se produjo el 27
de noviembre y la decisión que primó fue la posición
de Arabia Saudita de mantener los niveles actuales de
producción. La reacción de los mercados fue inmediata.
El crudo perdió en una sola sesión alrededor de 5% de
su valor.
TEORÍAS DE CONSPIRACIÓN
TODOS LOS OJOS EN LA OPEP
Venezuela solicitó al cartel de productores de
petróleo OPEP que reduzca las cuotas de producción
con la expectativa de elevar nuevamente los precios. La
OPEP representa 33% de la oferta mundial de crudo que
al segundo trimestre de 2014 alcanzó 91,3 millones de
barriles por día.
Esta solicitud es entendible considerando que
Venezuela, al igual que Ecuador, requiere de un precio
superior a los US$100/ barril para evitar desequilibrios
14
MIPYMES
Algunos analistas califican la decisión de Arabia
Saudita como una medida premeditada para asfixiar
a los productores norteamericanos de petróleo de
esquisto. Como la producción de petróleo mediante
esta tecnología es más costosa (se estima entre $50 y
$70 por barril), un precio bajo detendría totalmente
nuevas inversiones y en un mediano plazo permitiría que
la oferta se vuelva a contraer y los precios regresen a
niveles superiores.
Otra explicación es que Arabia Saudita no quiere
ECONOMÍA
perder participación de mercado particularmente asiático
con un recorte de su producción. Le preocupa que un
recorte de producción de la OPEP sea aprovechado
por países que no son miembros y que son importantes
exportadores mundiales como es el caso de Rusia.
Más allá de estas teorías, el argumento de Arabia
Saudita para la inacción fue que los mercados se
estabilizarán solos sin necesidad de una intervención.
A AJUSTARSE LOS CINTURONES
Cambió el escenario para muchos países productores
de petróleo que tendrán que acostumbrarse nuevamente
a niveles de precio del petróleo de aproximadamente
hace 5 años. La transición será particularmente difícil
para aquellos países que utilizaron la bonanza de los
últimos años para incrementar su nivel de gasto público
más allá de niveles sostenibles.
Para el caso ecuatoriano, la opción en la actualidad
es la de acudir agresivamente al endeudamiento externo
para tratar de sostener la inversión en el corto plazo.
Sin embargo, también será necesario aplicar ciertos
recortes en proyectos no prioritarios. La clave es evitar
un repliegue abrupto de la inversión pública para que no
se transfieran sus efectos al resto de la economía.
Pero para el mediano y largo plazo urge adoptar
medidas correctivas y ajustar el rumbo del manejo
económico del país. El gasto y la inversión públicas deben
regresar a una senda sostenible. Hay que volver a dar
espacio a la inversión privada a través de un ambiente
de confianza y estabilidad jurídica. Y debemos construir
nuevamente un fondo de estabilización petrolero que
nos permita capear más fácilmente las épocas de precios
bajos. Que este escenario adverso se transforme en una
oportunidad para enrumbar al país por una senda de
progreso a través de la inversión productiva, empleo y
generación de riqueza.
MIPYMES
15
ECONOMÍA
Globalización Financiera
Eco. Abelardo Pachano
L
a historia monetaria del Siglo XX es muy rica en
acontecimientos, en especial por los profundos
cambios que ocurrieron en la configuración del
poder económico del mundo actual, cuyos principales
actores debieron enfrentar circunstancias extraordinarias
e inéditas que llevaron a tensar las relaciones diplomáticas
por hechos políticos que derivaron en conflictos bélicos,
cuyas secuelas minaron las bases conceptuales en las que
se asentaba la configuración del mundo monetario.
El siglo comenzó con la vigencia del Patrón Oro.
Su aplicación señalaba resultados extraordinarios de
mejoramiento en el bienestar de muchas, aunque no
todas, las colectividades cobijadas por este sistema. La
historia de su vigencia se remonta a mediados del XIX.
Es decir, se lo había probado durante más de medio siglo
y seguía siendo útil. Cincuenta y ocho países llegaron a
adoptarlo. Se sustentaba en normas claras e inviolables.
Nadie las cuestionaba ni ponía en duda. Londres era el
centro financiero del mundo. La estabilidad y certeza en
el valor del dinero, con un respaldo tangible, promovían
la inversión. La revolución industrial hacía lo suyo. El
telégrafo, el barco a vapor y el ferrocarril facilitaban el
comercio y la comunicación. El mundo avanzaba. Pero,
apareció el año 1914 y de pronto sin previo aviso todo
cambió.
Se había iniciado la I Guerra Mundial y con ella surgieron
necesidades fiscales ineludibles. La trascendencia
directa del conflicto con la supervivencia de los países
lleva al gasto militar al primer nivel de prioridad. Las
necesidades se multiplican y ponen a prueba el sistema
monetario. Se rompen sus paradigmas con la esperanza
de recuperarlos al concluir la conflagración. Pero cuando
aquello ocurre, los daños son muy grandes. Los montos
de las reparaciones llevan a un Acuerdo, el de Versalles
que incuba el siguiente conflicto. El mundo no logra
16
MIPYMES
estabilizar las relaciones económicas y por ende las
cambiarias o monetarias.
La crisis se extiende toda una década, con sus altos
y recuperaciones, para luego derivar en la inviabilidad
del sistema, la explosión del mercado de capitales
y la incompetencia de la política económica clásica
para superarla. Se pierde otra década con una guerra
económica que desestabiliza los tipos de cambio y la
inflación hace lo suyo. Algunos países no salen de sus
angustias y estalla la II Guerra Mundial.
Han pasado treinta años. Nace un nuevo sistema.
Se sostienen las reglas básicas para evitar las guerras
cambiarias. Se establece el tipo de cambio fijo y toma
control del nuevo esquema el Vinculo Dólar-Oro.
Se busca recuperar el ordenamiento de las relaciones
internacionales e impone una camisa de fuerza a las
políticas monetario-cambiarias nacionales. Otra vez el
mundo tiene una etapa de florecimiento que dura un
cuarto de siglo y llega hasta los albores de la década de
los setenta. La máquina de escribir, el uso del petróleo
en la industria naviera, la prensa escrita y los libros
arropan los cambios industriales y políticos. Aparecen
las primeras minicomputadoras y la punta de un iceberg
tecnológico que transformará en poco tiempo al
mundo. De pronto otra guerra, la de Vietnam lleva a
EEUU, por las necesidades fiscales que incurre, a romper
su compromiso de eje del sistema y dejar en el aire el
Acuerdo de Bretton Woods.
Toma casi diez años diseñar los nuevos principios
de la política monetaria. No hay reglas firmes sino
conceptos. Desaparece la emisión inorgánica y da paso
a la programación monetaria. Los tipos de cambio
abandonan su rigidez y se promueve la flexibilidad
controlada, pero siempre con el objetivo de resguardar
ECONOMÍA
el orden, la estabilidad. Se consolida la autonomía de los
bancos centrales y toma cuerpo la búsqueda de amplios
acuerdos de integración. El proteccionismo no cede. Los
acuerdos multilaterales dejan desentendimientos.
La tecnología invade el mundo y cambia la estructura
económica. Desaparecen las barreras a la integración
financiera. Se liberan los mercados de capitales que
siempre fueron el temor de las programaciones oficiales.
El proteccionismo empieza a ser cuestionado. Europa
busca formar un conglomerado y concreta tratados.
Despegan los países de Asia. América Latina no
encuentra la fórmula del desarrollo. Se atrasa y sufre.
África sigue sin dar muestras de querer salir del hueco. El
internet comunica en línea y al instante a todo el mundo.
El celular tiene una capacidad tres millones de veces
superior a los primeros computadores. Toma cuerpo
una nueva variable: la confianza. Estaba en el desván de
la política económica y ahora condiciona su consistencia.
Los agentes económicos adquieren fuerza y los estados
empiezan a mirar con mayor cuidado sus decisiones.
Se ha iniciado una nueva época en la cual las crisis
pueden contaminar a otros. Hay interdependencia.
Están desprotegidos los sistemas financieros y por ellos
aparecen las señales de debilidad e inconsistencia de
las políticas económicas. Ha concluido el tiempo de la
asimetría en la supervisión mundial. En adelante todos
los países están sujetos a la existencia de etapas de
desconfianza e inestabilidad. Algunos países entienden
el mensaje y corrigen sus políticas. Se ha transformado
el mundo. Las economías emergentes comparten el
tamaño de las avanzadas y las transacciones financieras
internacionales han pasado del 18% del PIB mundial en
1974 al 120% en el 2014.
Sin embargo, el costo ha sido la pérdida de estabilidad
pues desde 1970 hasta el 2014 han ocurrido 400 crisis
bancarias, cambiarias y de
deuda en todo el mundo.
Se consolidan cuatro
monedas: dólar, euro,
yen y libra. Los DEG no
despegan. Ahora, el 75%
del crecimiento mundial
depende de nuevos
actores: los emergentes.
Florecen los mercados
de productos básicos y
se revierten los términos
de intercambio. Cambia
la
configuración
del
comercio mundial. Se
multiplican los acuerdos bilaterales de libre comercio. La
tecnología se convierte en el eje del mundo del siglo XXI.
La política económica recupera sus principios de
consistencia. Se integran los postulados clásicos con los
keynesianos para resolver las crisis. Los desequilibrios
macroeconómicos se aceptan de manera temporal y
con niveles controlados. Son la excepción en momentos
de alto riesgo y caída de dinamismo. Se multiplican
los fondos de estabilización para mitigar los ciclos y
minimizar los daños sociales. La lección deja mensajes
claros: el bienestar y la equidad sólo se los consigue
con perseverancia y consistencia. La estabilidad es un
ingrediente indiscutible para mejorar la calidad de vida.
Los experimentos heterodoxos se estrellan una vez
más. Incuban miseria y derrochan oportunidades. Hay
que respetar las normas para tener suceso. No caben las
improvisaciones ni la discreción.
Pero el aprendizaje no termina. Así es el desarrollo.
Siempre activo y cambiante. Ahí está su esencia. Es
un proceso vivo que no se rinde. Empiezan a existir
señales de nuevas debilidades. Algunos países avanzados
recuperan las iniciativas. Cambian su estructura y cubren
sus amenazas. Los emergentes finalmente se contagian y
pierden su vitalidad. Los mercados de materias primas y
energía dan señales de agotamiento. Se busca fortalecer
los mecanismos de regulación de los sistemas financieros
y mercados de capitales para cerrar la puerta de ingreso a
las crisis. Hay nuevos ganadores y los perdedores tendrán
que reinventarse. En ese mundo de alta tecnología que lo
cambia a todo, vivimos. Los más preparados y previsivos
saldrán adelante. Para algunos revive la escasez. La
creían superada. No hay nada que hacer: siempre hay
que estar despierto y listo. Ser consistente y además
transparente para cultivar la confianza. Ese es el corazón
de la globalización financiera.
MIPYMES
17
ECONOMÍA
Quince años de Dolarización en Ecuador:
CELEBREMOS A LA QUINCEAÑERA
Reseña del Seminario Internacional:
A quince años de la dolarización: análisis y perspectivas
Dr. Luis Espinosa Goded
Profesor Universidad San Francisco de Quito
ORGANIZADO POR LA UNIVERSIDAD SAN FRANCISCO DE QUITO
L
os partidarios de una moneda fuerte y de la
prosperidad en Ecuador estamos de celebración:
la dolarización cumple quince años y nosotros
queremos festejar a la quinceañera como se merece.
Quince años es tiempo suficiente para evaluar cómo
ha crecido ese “experimento monetario” que no fue hija
de la planificación ni de una situación pacífica o amorosa,
sino hija de los mal manejos, los disturbios y la emergencia.
Sin embargo, en estos quince años se ha mostrado cómo
una bella joven esplendorosa, que ha traído tranquilidad
y prosperidad, una joven que ha de ser la “niña bonita”
de todos los ecuatorianos, aquella que ha permitido los
mejores tres lustros de crecimiento económico de toda
la historia del Ecuador desde su fundación, aquella que ha
permitido que todas las clases sociales puedan ahorrar,
generando una nueva y pujante clase media, aquella que
ha permitido la justicia monetaria.
Como profesor de economía de alumnos de
dieciocho años -recién entrados en la universidad y que
han vivido toda su vida consciente en una economía
dolarizada-, me sorprende el desconocimiento que
tienen sobre qué fue y qué significa la dolarización
de Ecuador. En la memoria colectiva ecuatoriana
parece mezclarse causas con consecuencias, feriado,
congelamiento, alta inflación; con la solución, que fue
la dolarización.
Es por eso que en la Universidad San Francisco de
Quito (USFQ) nos hemos comprometido a celebrar,
analizar, divulgar y defender la dolarización. Para ello los
pasados 11 y 12 de noviembre organizamos un seminario
internacional, gratuito para más de 400 asistentes en el
18
MIPYMES
CIESPAL de Quito, donde hablamos de la dolarización
desde distintos puntos de vista.
Para la inauguración contamos con la presencia del
Canciller de la USFQ, Santiago Gangotena,
quien expresó el compromiso de la USFQ con la
dolarización desde su comienzo, y de hecho presentó
los diseños para las monedas de dólar que se hicieron
en la USFQ con valores nacionales como la quinua o
la diversidad cultural; pero que, por desgracia, fueron
rechazadas, recurriéndose a los tópicos de los políticos
de siempre como héroes nacionales.
A continuación contamos con la participación de
Mateo Villalba, Gerente general del Banco
Central del Ecuador, quien dio una visión amplia de la
institución a lo largo de la historia, intentando demostrar
que el periodo de inestabilidad del Banco Central en
la historia de Ecuador fue corto en relación con sus
periodos de estabilidad, concluyendo que “Se ha tomado
la decisión política de mantener la dolarización y el BCE
trabaja para fortalecer y sostener este esquema monetario.”
Fue un alivio para muchos oír de parte del Gerente
General del Banco Central el que se iba a mantener la
dolarización, aunque levantó cierta preocupación que es
debido a una decisión política, y no a una convicción de
la institución que se presupone independiente.
Pablo Dávalos, economista de la Universidad
Católica, habló en contra de la dolarización, diciendo
que es un esquema poco flexible, que deja de dotar de
autonomía al sistema político, que ha desfavorecido a
muchos (algo que no llegó a explicar a quienes) y que
se debería aprovechar la nueva moneda electrónica
ECONOMÍA
ecuatoriana para “desdolarizar” la economía ecuatoriana,
ya que, según señaló, ningún sistema monetario es eterno,
y la dolarización con sus quince años, está abocada a
finalizar, la cuestión es tan sólo cuándo y porqué se
sustituirá. Una posibilidad que nos inquietó a muchos, y
que el Gerente General del Banco Central no desmintió
explícitamente a pesar de la pregunta directa que lanzó
el economista Dávalos.
Pablo Lucio Paredes, director del Instituto
de Economía de la USFQ, hizo un balance muy
positivo de estos quince años de dolarización, pero
sobre todo señaló los peligros que se ciernen sobre el
sistema monetario ecuatoriano debido a los grandes
desequilibrios fiscales que se están produciendo.
Pablo Lucio advirtió de que si se producen problemas
macroeconómicos en el Ecuador no será debido a la
utilización del dólar como moneda, si no a la falta de
implementación de otras políticas de competitividad y
responsabilidad fiscal, lo que puede llevar a problemas
macroeconómicos a Ecuador.
En el segundo panel del primer día tuvimos el
privilegio de contar con algunos de los protagonistas
de la dolarización en Ecuador. En primer lugar Joyce de
Ginatta, quien en una brillante exposición comentó cómo
fue el proceso de dolarización y cuáles son las ventajas
que ha traído a Ecuador una moneda fuerte. Frente a
los problemas que suponía para los ecuatorianos el no
poder ahorrar en tiempos del sucre, o el verse víctimas
económicas del pésimo manejo de la moneda por parte
del Banco Central. Contraponiendo la posibilidad de
ahorrar de ahora, el aumento del salario y de la calidad
de vida para todas las clases económicas del Ecuador
con la situación pasada.
El profesor Franklin López, autor del libro “Por
qué y cómo dolarizar”, dio argumentos económicos
a favor de la dolarización, como que “doma la inflación”,
expande y multiplica las exportaciones, permite el cálculo
a largo plazo, fortifica el derecho a la propiedad privada,
y sobre todo, separa la política de la moneda.
La jornada la cerró Alfredo Arízaga, analista,
consultor, y ministro de economía en el año 2000. El
señor Arízaga hizo un análisis de la situación en Ecuador
tras la dolarización bastante preocupante, mostrando
cómo la dolarización ha permitido quince años de
prosperidad, aumentar las exportaciones y reducir la
desigualdad, sin embargo los manejos macroeconómicos
del gobierno de la Revolución Ciudadana ponen en
peligro la situación económica ecuatoriana.
La segunda jornada la dedicamos a la perspectiva
internacional de las políticas monetarias. En primer lugar
habló el empresario y analista Mauricio Pinto,
quien dio una perspectiva de cómo ha aumentado
la competitividad en Ecuador desde que se adoptó
la dolarización, y las medidas que han dificultado
esa competividad, que junto a los desequilibrios
macroeconómicos del Ecuador, le hicieron presentar
una perspectiva no muy positiva de los negocios en el
Ecuador a día de hoy.
Muy interesantes fueron las perspectivas de
analistas internacionales. Iván Carrino, economista
monetarista argentino, de la fundación Libertad
y Progreso, presentó el porqué la convertibilidad
de Argentina de los años 90 no es equivalente a la
dolarización, pues permitía una salida relativamente
fácil de la misma, que es de hecho lo que se produjo
cuando los desequilibrios fiscales haciendo insostenible
la convertibilidad. Y eso es algo que Iván enfatizó mucho:
fueron los altos y sostenidos desequilibrios fiscales de
los años 90 los que desbarataron la convertibilidad, no
la misma caja de conversión. Algo que debería servir
como advertencia a los ecuatorianos con respecto a la
dolarización, aunque la ventaja de esta última sobre la
primera es la dificultad de revertir el proceso.
Carlos Ernesto González, de la Fundación
Libertad de Panamá, presentó a los asistentes el
funcionamiento de la economía panameña bajo un
esquema de libertad monetaria. En Panamá, desde su
fundación en 1904 no hay moneda de curso forzoso,
no es que la economía panameña esté dolarizada,
como algunos analistas erróneamente señalan, si no
que los panameños eligen usar el dólar, pero tienen
completa libertad para utilizar la moneda que deseen
en sus transacciones. Este sistema sin Banco Central y
con completa libertad monetaria, ha facilitado el sistema
bancario más sólido de América Latina, debido a, y no
a pesar de, no existir un Banco Central que actúe de
“prestamista de última” instancia, esto es, que evita “el
riesgo moral”, ya que cada banco es responsable de
su buen manejo. Fueron tan rotundos los datos sobre
la solidez del sistema financiero panameño sin Banco
Central que presentó el señor González, que a muchos
nos suscitó dudas su afirmación: “No entiendo para
qué necesita un Banco Central Ecuador si es un sistema
dolarizado, sólo puede traer costes o peligros al sistema”.
Ante la ausencia de ultima hora del invitado
venezolano, yo mismo, Luis Espinosa Goded,
profesor de la USFQ, presenté el caso de la
MIPYMES
19
ECONOMÍA
situación monetaria en Venezuela, que es un auténtico
desastre inflacionario y de pérdida de valor del bolívar,
provocando escasez y miseria para los venezolanos,
únicamente achacable a las malas políticas del gobierno
venezolano, que no hace si no devaluar la moneda de
curso forzoso para los venezolanos; y que puede ser fiel
reflejo de lo que podría ocurrir -todavía- a cualquier país
latinoamericano abandonado al populismo con la política
monetaria en manos de un gobierno irresponsable.
Y es que esa es la conclusión más importante del
seminario. La ventaja que tiene la dolarización sobre el
resto de sistemas monetarios es que impide al gobierno
el “manejo de la política monetaria” eufemismo que casi
siempre quiere decir “devaluar”.
Y en correcto castellano devaluar es sinónimo
de: Envilecer, Encanallar, Desvalorizar, Desnaturalizar,
Depreciar, Corromper, Pervertir, Adulterar, Bastardear...
Si estos argumentos no son suficientes para un
castellanoparlante de que Devaluar, esto es, el manejar
por parte del gobierno o del Banco Central (viene a
ser lo mismo) de la moneda es perjudicial, no sé qué
mayores argumentos se podrían presentar. Quizá la
propia historia económica de Ecuador en estos últimos
quince años podrían convencer a los que no conocen el
correcto significado de las palabras y prefieren guiarse
por los hechos.
Por ello defendí la “libertad monetaria”, esto es, que
cada ciudadano sea libre de pagar con la moneda que
desee, como es libre de pagar, ahorrar, y cobrar en la
moneda que elija, como es libre de comprar lo que
desee. Teoría que aprendí de nuestro último ponente,
Lawrence White.
Fue un auténtico lujo intelectual para todos los
asistentes al seminario contar para la clausura con la
ponencia de Lawrence White, teórico monetario
y referente a nivel internacional por sus teorías sobre el
Free banking. Lawrence nos presentó cómo un sistema
de banca libre sin intervención del banco central no sólo
podría y debería funcionar en teoría, si no que lleva más
de dos siglos funcionando en Escocia, y más de cincuenta
años en Hong Kong. Lawrence White, además lanzó dos
ideas muy interesantes para la economía ecuatoriana,
una es la de la impresión de billetes por parte de los
bancos ecuatorianos. La impresión de billetes por
parte de los bancos crea un sistema de competencia
y estabilidad que permite un sistema financiero mucho
más transparente y sólido. Un pasó más hacia la libertad
monetaria que permitiría a Ecuador volverse a situar a la
cabeza de los países libres en América Latina (como lo
hizo hace quince años con la dolarización), y profundizar
en la libertad monetaria. Además de que permitiría tener
billetes con valores representados mucho más originales
que los actuales de dólar con políticos todos ellos.
Pero más importante aún, el señor White se mostró
extremadamente preocupado ante el lanzamiento
de una nueva moneda electrónica por parte
del Banco Central de Ecuador. Haciendo un
análisis comparativo a nivel internacional, y analizando
las funciones del Banco Central ecuatoriano, llegó a la
conclusión de que tan sólo puede ser perjudicial para
la economía ecuatoriana, y un grave peligro para la
dolarización. A continuación les copio el párrafo con el
que terminó su intervención, que es una llamada a la
acción para todos los ecuatorianos comprometidos con
la dolarización, comprometidos con la prosperidad que
ha traído una moneda fuerte:
I’m sure you don’t need an outsider’s
advice on this issue, and I’m sure efforts
are already underway, but I would advise
friends of dollarization to resist the project
to have the government issue mobile-phone
credits before it starts. Corten de raíz esta
moneda electrónica.1
Ante tal advertencia venida de tal autoridad a los
amigos de la dolarización no nos queda si no seguir
el consejo y el ejemplo del señor White, y a través
de la difusión, la discusión y la propagación advertir
de los peligros para la dolarización que supone una
nueva moneda electrónica ecuatoriana, o los grandes
y sostenidos desequilibrios fiscales, y abogar por un
sistema monetario libre para el Ecuador, que pueda traer
prosperidad al país.
En la USFQ estamos comprometidos con la
dolarización, y podrán encontrar todas las ponencias
del seminario, así como una serie de entrevistas en
profundidad a algunos de sus protagonistas (Joyce
de Ginatta, Pablo Lucio Paredes, Dora de Ampuero,
José Luis Cordeiro, Lawrence White, Franklin
López Buenaño, Miguel Dávila...) en la página web:
dolarización.usfq.edu.ec
1
Estoy seguro de que ustedes no necesitan a un extranjero que les advierta sobre esta materia. Y estoy seguro de que ya hay diversos esfuerzos
llevándose a cabo, pero advertiré a los amigos de la dolarización a combatir el proyecto de un dinero electrónico que emite el Banco Central antes
de que empiece. Corten de raíz esta moneda electrónica.
20
MIPYMES
ECONOMÍA
FOTOS DEL EVENTO
MIPYMES
21
ECONOMÍA
Quién defiende los precios del
petróleo?
Ing. René G. Ortiz
Fue Secretario General de la OPEP, Ministro de Energia y Minas de Ecuador y actualmente se
desempeña como consultor internacional en energía e inversiones
D
mundial que asignarle una calificación como débil (sin
“dientes” o “No teeth”, para calificar al sujeto sin
capacidad de infringir daño a nadie), prácticamente sin
porte de “pataleo”).
“El mundo de la energía y el petróleo – de ahora
- está al revés, dice Stanislaw.” Y, en Quito, hace más
de 10 años aquí mismo en Quito, Joe decía que lo más
predominante de las reservas mundiales de petróleo - a
lo largo y ancho del mundo – se encuentra ubicado en lo
que él suele llamar el “Eje Saudí – Medio Oriente – Rusia
– Canadá – y EE.UU.”
EE.UU, convertido una vez más en un gran productor
de petróleo del mundo – gracias a la aplicación de ciencia
y tecnología en Pizarra (rocas de esquistos impregnados
de petróleo), prohibido de exportar petróleo crudo por
una ley de los años 1970’s; pero, lo más significativo es
el impedimento legal, debido al imperio de la Ley AntiMonopolio, que imposibilita a las compañías petroleras
operadoras en EE.UU, osen reunirse para tramar una
reducción de la producción infringiendo un daño a los
consumidores.
eseo comenzar acotando una frase - que
llamó la atención del FORO de SEMINARIUM,
llamado ENAEP. Encuentro nacional de Energia
y Petroleo del pasado miércoles 19nde noviembre 2014,
realizado en Quito – de Joseph Stanislaw, fundador, con
Daniel Yergin, de la famosa Cambridge Energy Research
Associates, CERA; hoy, comprada por IHS de Houston.
En este contexto, la “crisis de los precios de;
petroleo”, revela – entonces - que la defensa de los
precios podría estar principalmente en las manos de
tres grandes productores de petróleo del mundo, a
saber, Saudí Arabia, Rusia y EE.UU. Aproximadamente
– entre los tres países producen cerca de 30 millones
de barriles de petroleo por día. Saudí Arabia más o
menos 9.3 millones de barriles por día, EE.UU produce
más o menos 9.2 millones de barriles por día; y, Rusia
aproximadamente 10 millones de barriles por día.
Si por el momento se registra un excedente de 2
millones de barriles por día, es relativamente fácil analizar
lo que está dentro de la cabeza de cada uno de esos tres
grandes exponentes del mercado petrolero.
Rusia, no es la superpotencia que muchos imaginan
que es. Tiene al momento una economía de un tamaño
equivalente a Italia (que no es una superpotencia);
enfrenta un conjunto de sanciones económicas de la
comunidad internacional como represalia, por la anexión
de la Península de Crimea, el pasado 18 de marzo
de 2014 - y experimenta un proceso de aislamiento
22
MIPYMES
Saudi Arabia, acotan muchos medios de comunicación
colectiva internacionales, ya habia adelantado
comentarios públicos previos a las reuniones de la OPEP
– en la ciudad de Viena, Austria – que dejaban entrever
una posición reticente para actuar dentro de la OPEP
y otros productores de petróleo del mundo, como el
“swing producer”, el productor modulador, jugando el
papel predominante – sacrificando su producción propia
de petróleo – para reducir su producción y detener la
caída de los precios, como había ocurrido en noviembre
2008, cuando el precio del petróleo se desplomó en el
mercado de un nivel cotizaciones de 147 USD/barril a
30 USD/barril, como consecuencia de la Crisis Financiera
Internacional. Adicionalmente, se registran opiniones
internacionales de alto nivel en el reino Saudí, indicando
que debería ser el mercado el que finalmente “forme el
precio” y que ellos tienen suficientes reservas de más
de 750 mil millones de dólares para sortear esta crisis
que incluye descuentos para compradores asiáticos y
proteger su “market share” en el mercado.
Entonces, no hay quién defienda un nivel de precios
del petróleo en el mercado.
ECONOMÍA
Presupuesto 2015, riesgos e
incertidumbres
Eco. Jaime Carrera
Director del Observatorio de la Política Fiscal
DÉFICIT ELEVADO,
POCO SOSTENIBLES
FINANZAS
PÚBLICAS
Los ingresos no tributarios presentan una
importante sobreestimación de cientos de millones
de dólares. Existe optimismo en las recaudaciones
tributarias y tienen fundamentos sólidos las dudas
sobre el cumplimiento de los ingresos petroleros. Las
previsiones del pago de intereses de la deuda pública
y transferencias corrientes están subestimadas en
otros cientos de millones de dólares. La inexistencia
de justificaciones y sustentos convincentes del cálculo
de los ingresos tributarios, no tributarios y petroleros;
de los gastos, posibles desembolsos de créditos y
pago de amortizaciones e intereses de la deuda,
resta confiabilidad a un vital instrumento de política
económica y social como es el Presupuesto del Estado,
el cual debe observar básicos criterios de realismo y
prudencia en las previsiones.
El déficit de $5.369 millones, 4,9 % del PIB, que
podría ubicarse cerca de los $7.000 millones al corregir la
sobreestimación de ingresos y subestimación de gastos,
evidencia una aguda dependencia de nuevos créditos
internos y externos para sostener el elevado gasto
público. A su vez, el déficit primario (calculado sin los
intereses de la deuda), es casi el 4 % del PIB. El país debe
endeudarse para pagar los intereses. Tales niveles de
déficit, de los más altos de los países de América Latina
y del mundo, se traducen en el agresivo incremento de
la deuda pública. Factores determinantes en el aumento
del riesgo-país y la pobre calificación de la deuda externa,
elementos que evidencian la poca sostenibilidad fiscal en
el mediano y largo plazo y se reflejan en la ausencia de
inversión, por tanto, en las posibilidades de crecimiento
económico y generación de empleo.
Casi el 50 % de los gastos de capital e inversión
previstos se financian con nuevas deudas, el otro 50 % se
destina a transferencias a los GADs y gastos corrientes
incluidos como inversión. El país desconoce el detalle
de los proyectos de inversión a financiarse con los
$5.369 millones de nueva deuda. La aguda dependencia
de la inversión de la obtención de nuevos créditos, en
su mayoría con altas tasas de interés, demuestra su
fragilidad y torna imperativa la necesidad de reducir el
gasto corriente a fin de generar espacios para sostener
en el tiempo la inversión y, además, crear las condiciones
para la participación privada en el financiamiento de la
inversión pública.
La generalidad de países América Latina y del
mundo, mantiene déficits fiscales reducidos y superávits
primarios. Muchos países observan reglas que tienden
al equilibrio y/o superávit fiscal y ahorro público, como
valor colectivo y premisa de la estabilidad y sostenibilidad
fiscal, condición sine qua non y fundamento para
promover el crecimiento económico, la equidad social y
la redistribución de la riqueza hacia los sectores menos
favorecidos. El Presupuesto de 2015 no se orienta en tal
dirección.
Para cubrir el déficit de $.5.369 millones y el pago
de amortizaciones y otros pasivos por $3.438 millones,
el Presupuesto plantea necesidades de financiamiento a
cubrirse con préstamos internos y externos por $8.807
millones. Cifra que puede ser mayor o menor en función
de la ejecución real en 2015. Tales requerimientos de
financiamiento, 8,1 % del PIB, son desproporcionados
para el tamaño de la economía. Ante los elevados
riesgos, los costos de cubrirlos serán cada vez más
elevados, debilitando la futura sostenibilidad fiscal y de
la economía.
MIPYMES
23
ECONOMÍA
VULNERABILIDAD PETROLERA, INFLACIÓN,
DEPENDENCIA EXTERNA.
El cálculo de los ingresos petroleros con un precio
$79,7 el barril de petróleo, luce irreal a la luz de los
sustentos técnicos a nivel mundial que ubicarían al precio
en alrededor de los $70 por barril, una vez descontado
el castigo correspondiente. Ingresos petroleros por
debajo de los previstos aumentarán el déficit y pueden
afectar las inversiones. La reducción de los precios del
petróleo reitera la secular vulnerabilidad de las finanzas
públicas a la volatilidad de los precios del petróleo, con la
consecuente afectación a la estabilidad macroeconómica
de mediano y largo plazo, factor reflejado en mayores
costos del financiamiento público y de la inversión
privada. Urge, por tanto, la aplicación de políticas públicas
para sostener el crecimiento económico y la reducción
de la pobreza en la dinámica de la inversión privada.
Las previsiones macroeconómicas dejan varias
interrogantes sobre la solidez futura de la economía.
Niveles de inflación por encima del 3 % para los
próximos años, al ubicarse sobre la inflación de EE.UU.
y ante precios más bajos en países vecinos y otros
competidores, restan competitividad a las actividades
productivas y comercio internacional, agigantando
las brechas de productividad, con los consecuentes
impactos en el crecimiento de la economía. Los
niveles de crecimiento esperados, alrededor del 4 %,
son insuficientes para una real reducción de la pobreza
y de las brechas con los países desarrollados, objetivos
que demandan tasas superiores al 7 %, sólo posibles
con un notable impulso de la inversión privada interna
y externa.
El país requiere de modo imperativo de los créditos
externos del Gobierno, para cubrir los saldos negativos
de la cuenta corriente de la balanza de pagos, los que
pueden ampliarse por un menor ingreso de dólares
petroleros, obligando además, a nuevas restricciones en
las importaciones. Este escenario torna indispensable un
entorno amigable para atraer inversión extranjera directa,
flujo de capitales y diversificación de exportaciones no
petroleras.
Cuadro 1
PRESUPUESTO 2015
Concepto
TOTAL INGRESOS
Tributarios
Renta
IVA
ICE
Arancelarios
Salida Divisas
Otros
Petroleros
No tributarios
Transferencias Corrientes
Otros, autogestión
TOTAL GASTOS
Gastos Corrientes (Permanentes)
Gastos en personal
Bienes y Servicios
Intereses
Transferencias Corrientes
Otros Gastos Corrientes
Gasto de Capital e Inversión
RESULTADO PRIMARIO
DÉFICIT/SUPERÁVIT
24
MIPYMES
$Millones
21.715
15.481
4.289
7.033
858
1.382
1.345
574
3.149
2.524
366
195
27.084
15.490
8.719
2.460
1.216
2.943
152
11.594
-4.153
-5.369
Subestimac/
Sobreestima
20.715
?
?
-1.000
28.154
300
670
-7.139
-7.439
ECONOMÍA
Cuadro 2
FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO 2015. $Millones
2014
INICIAL
Estim. Dcbre
2015
Presupuesto
1. REQUERIMIENTOS DE
FINANCIAMIENTO (1.11.5)
7.987
1.1 Déficit
4.964
1.2 Amortizaciones*
2.539
Internas
1.053
Externas
1.486
1.3 Venta Antici. Petróleo (Codif)
0
1.4 Pasivo Circulante/Inversi. Finan
0
1.5 Otros Pasivos
484
2. FUENTES DE FINANCIAMIENTO
7.987
2.1 Desembolsos*
7.578
Internos
2.267
Externos
5.311
Multilaterales, Gobiernos. Etc
732
Goldman Sachs
Bonos a 10 años
FLAR
2.2 Venta Anticipada Petróleo
400
2.3 Cuentas por cobrar
9
2.4 Uso de Saldos
0
2.5 Préstamo Venta Derivados
3. BRECHA FINANCIERA (1-2)
0
Fuente: Ministerio de Finanzas. Proforma 2015
* Proforma no detalla vencimientos de amortizaciones internas y externas,
tampoco los créditos internos y externos.
9.924
5.468
2.954
1.628
1.326
1.355
52
95
9.609
6.632
2.883
3.749
400
2.000
617
1.300
677
0
1.000
315
8.818
5.369
3.091
0
29
329
8.818
8.807
1.607
7.200
0
11
0
0
0
MIPYMES
25
ENFOQUE
Lo que importa es hoy
Sr. Rodney Goodwin
Presidente FIE, Sector Noreste EE.UU.
H
ace una semana, yo estaba cenando con un
querido amigo y colega de negocios de hace
unos quince años. Tenía un historial militar
increíble como piloto de combate superior y comandante
del escuadrón en Vietnam y una larga carrera como
corredor de productos básicos exitosos, que comenzó
en la Junta de Comercio de Chicago. Estábamos
compartiendo pensamientos sobre todo tipo de temas,
como solemos hacer. La noche siguiente murió de un
derrame cerebral masivo.
La noticia de la muerte de este amigo fue sin duda un
shock. Mi perspectiva de la vida cambió en ese momento
y, como todos lo haríamos, me encontré reenfocando
en lo que importa, y en lo que es importante. Sí, he
considerado mi propia mortalidad. Reflexioné sobre
cómo tendemos a vivir con tal inversión emocional,
mental y física en todo. Apenas nos detenemos un
momento en nuestras vidas, y menos aún en los negocios,
para darnos cuenta que de un momento a otro, la vida
puede cambiar. Al igual que mi amigo, un minuto él
está aquí con todo en pleno movimiento, próspero, con
aspiraciones para una vida plena, y al siguiente se acabó.
Esto no pretende ser un pensamiento morboso para
que todos nosotros tengamos tales experiencias, ya sea
con seres queridos o amigos. Como alguien dijo: “Una
cosa con la que usted puede contar es la muerte y los
impuestos!” Pero es provocativo mientras contemplamos
cómo hacer frente a la vida, a la familia y al mundo en
general. Para la gran mayoría, el mayor porcentaje de la
26
MIPYMES
jornada se lo dedica a trabajar. Los valores que nos son
propios de nuestra vida personal y las familias, por alguna
razón se quedan con frecuencia en casa el momento en
que sales por la puerta. Es por esto que el lugar de trabajo
se hace tan difícil para nosotros porque es donde nos
enfrentamos con frecuencia a un entorno amenazante y
competitivo. Salimos de casa en una loca carrera por la
mañana y regresamos a casa tarde, a menudo agotados.
Todo el día es completamente absorbido con reuniones,
llamadas telefónicas, encorvándose sobre pantallas de
computadoras o paseándose por la oficina con el Iphone
presionado a nuestros oídos. Todo es intenso, urgente y
aparentemente más importante que cualquier otra cosa.
En mi experiencia, la mayoría de nosotros
compartimentamos nuestras vidas. Ponemos a la familia,
el hogar, los niños, en un compartimiento y los negocios
en otro. Es interesante observar cómo muchos de
nosotros cambiamos cuando salimos de la casa, atando
con correa “la armadura, casco, escudo y espada”, por
así decirlo, dispuesto a “librar batalla” en el mercado.
La mentalidad cambia, se enfada. El tono es agresivo
y duro, incluso allí mismo, en el teléfono en el coche
presionado mucho por el tráfico, frente al primer tema
del día. Tal vez en ese momento debemos mirarnos en
el espejo. ¿Qué pasó con la persona decente que estaba
relajado, amable y considerado sólo unas cuantas horas
antes? Parece ser que estando “en el trabajo” nos da a
muchos una licencia para ser menos que civil. Tendemos
a ser impacientes, arrogantes y crueles. ¿Por qué? ¿Qué
pasó con la consistencia y consideración? Muchos de
ENFOQUE
ellos están simplemente “asustados”, inseguros, al borde
- mirando por encima de sus hombros esperando
escuchar lo que será el siguiente problema, la próxima
amenaza. La tendencia es enmascarar este miedo con
ira. La ira es sólo miedo con voz.
Al cerrar un año más, la mayoría de nosotros
estamos trabajando duro para llenar un cupo, conocer
un presupuesto, ansiosos por bonos, y empujando para
llenar una cartera de pedidos. Algunos están escribiendo
comentarios de fin de año. Es acerca del dinero y la
línea de fondo. Se trata de salir adelante, la promoción,
la posición de autoridad, la seguridad de éxito, agradar
al jefe o simplemente preguntar cómo llevarse bien con
la persona difícil en el cubículo de al lado de nosotros.
Todo eso es real. Sin embargo, gran parte de esto nos
saca del día de hoy y se centra en el futuro. Todas son
las expectativas de la próxima semana, del próximo año,
dejándonos estresados.
De acuerdo a mi experiencia, hay dos herramientas
poderosas que me han ayudado a hacer frente a estos
temores y tensiones. La primera es que no debemos caer
en la trampa de vivir en el futuro y entender la importancia
de vivir el momento. Todos hemos tenido la experiencia
de tener una conversación con alguien y ya estamos
mirando más allá de su hombro, ya pensando en otra
cosa, alguien más, moviéndose más allá del momento.
Esto nos han hecho a nosotros también. La persona
con quien estamos hablando se ha vuelto irrelevante.
La persona no está presente en nuestra vida y todo
porque nosotros “volamos” a asuntos supuestamente
más importantes “por ahí”. Teníamos expectativas del
futuro, de lo que está alrededor de la esquina. Perdemos
tanto placer, oportunidades para conectar de manera
significativa y pasar por alto importantes consejos todo
porque no vivimos en el “ahora”. Sólo tenemos este
momento. Hemos oído que se dijo: “No podemos estar
ansiosos por lo que va a pasar mañana porque no nos
pertenece”. Sí, podemos planear, pero entonces en este
contexto comprendiendo que tenemos que venir de
regreso y vivir en este momento, disfrutando de cada
persona y cada minuto del día.
La segunda herramienta es prestar atención a lo que
“sentimos”. Todos nosotros hemos estado en reuniones
de alto nivel, salas de juntas, o simplemente sentados
en el escritorio escuchando a alguien exponer sobre
un asunto de negocios, una estrategia, o expresar
su opinión acerca de nosotros personalmente. En
los primeros años yo escuchaba con mi cabeza, mi
intelecto, racionalización, análisis y catalogación. Yo
trataba tratando de impresionar, para responder de
una manera sofisticada. Años más tarde y un sinnúmero
de países, he aprendido a hacerme la pregunta: “¿Qué
siento acerca de esto?” Estoy en cierto sentido de
hacer un llamamiento a mi intuición, mi instinto, mi
“gut”, como lo llamamos. Para racionalización, mi
cabeza me da información falsa. Con mi “intuición”,
siento la verdad sobre la situación. Se aplica a todo.
Las ofertas, las propuestas, las llamadas telefónicas, el
comportamiento y las palabras de sus colegas, amigos
y familiares, deberán pasar por el filtro de lo “gut”.
Entones muy pocos de nosotros prestamos atención
a esto, pero es una herramienta realmente potente
“saber” en quién o en qué se puede confiar.
Buscamos gente genuina todos los días. Nos gusta
hacer negocios con gente amable, aquellos que son dignos
de confianza y fiable. En nuestras relaciones comerciales
es como si hubiéramos descubierto un tesoro de oro
cuando nos encontramos con esa persona; hacen lo que
dicen que van a hacer, están a tiempo, son profesionales,
nos miran a los ojos y dan un apretón de manos. Se
nos hace nuestro día cuando esa persona es la misma
hoy y la misma un año después. En un mundo cada vez
más difícil, con presiones en cada aspecto de nuestras
vidas, especialmente de negocios, tiene que haber una
forma de estar más equilibrados. Tenemos que ser con
los demás como queremos que sean con nosotros. Esto
significa asegurarse de que somos genuinos, honestos y
coherentes también; que somos la misma persona en
el hogar y en el trabajo; que somos atentos y corteses
desde el más pequeño hasta el más importante. La
energía positiva que sacamos dibuja una respuesta igual.
Todo esto se traduce en el éxito de nuestro negocio,
nuestro desempeño personal, nuestra confianza y los
resultados finales. La mayoría de nuestros temores son
infundados - creamos monstruos en nuestra imaginación
que nunca se materializan. Por lo tanto, es hora de quitar
el miedo, confiar más en nuestra intuición y vivir en el
presente.
MIPYMES
27
OPINIÓN
¿Qué Integración?
Dr. Vladimiro Álvarez Grau
Consultor Jurídico y Analista
L
a reciente reunión en nuestro país, de Presidentes
y altos funcionarios encargados de las relaciones
internacionales de los países miembros de UNASUR,
ha despertado gran expectativa entre ciudadanos de la
región, por las decisiones que se esperaba de tan alto
organismo, en beneficio de nuestros pueblos.
El Gobierno ecuatoriano preparó esta reunión con
mucho empeño. Contrató la construcción de un hermoso
e impresionante edificio que, según la información oficial,
ha costado más de cuarenta y tres millones de dólares,
levantado en un lugar simbólico en la mitad del mundo,
con la pretensión gubernamental de que simbólicamente
se equipare al edificio donde funciona en Nueva York la
Organización de Naciones Unidas (ONU). Eso, además
de los anuncios de que UNASUR se convertiría en el eje
alrededor del cual gire una política internacional común
de todos los países miembros entre sí, y en relación
con otros bloques multinacionales como la Comunidad
Europea, y en especial ”con los países del imperio”.
Pero la propuesta reiterada por todos los
representantes de los Estados concurrentes, fue la
integración social, política y económica.
Esta interesante propuesta se suma a las que
anteriormente ya se han intentado, como aquella que
en su momento se llamó el “Pacto Andino”, que devino
en la “Comunidad Andina de Naciones (CAN)”; luego
el MERCOSUR; la Alianza del Pacífico; ALBA; y, en fin,
algunos intentos de unidad sobre distintos temas, y, entre
otros, en materia económica, la posibilidad de emitir una
moneda común; y en materia social y política hasta se
habló de lograr una “ciudadanía sudamericana”.
Siempre que hay estas reuniones, muchos de los
participantes hacen planteamientos atractivos en medio
28
MIPYMES
de discursos dirigidos a conquistar un liderazgo regional, o
a fortalecer el apoyo de sus respectivos votantes… pero
no todos los representantes estatales, ni los ciudadanos,
se dejan llevar por el entusiasmo, sino que analizan las
propuestas con objetividad y realismo.
Y en el análisis se llega, por ejemplo, en materia
económica, a cuestionar la posibilidad de integración,
cuando existen graves desequilibrios monetarios
y cambiarios, o respecto a políticas arancelarias, o
inmensas diferencias en cuanto al control o al estímulo a
las inversiones, nacionales y extranjeras, priorizando en
algunos casos la intervención y participación estatal, en
desmedro de los sectores privados de la producción.
En cuanto a la posibilidad de constituir por medio de
UNASUR un frente común para negociar en similares
condiciones con otros bloques multinacionales o con
los llamados “países del imperio”, la dificultad nace de
las particularidades de cada uno de nuestros países
sudamericanos en cuanto a la similitud de productos que
generan nuestros suelos, y la necesaria competencia frente
a terceros, lo que se ha manifestado reiteradamente en
los Tratados de Libre Comercio suscritos por unos, y
demagógicamente rechazados por otros.
En cuanto a la maravillosa propuesta de unión e
integración sudamericana, sería extraordinario que
pudiéramos lograrlo en el ámbito internacional, cuando
internamente, en algunos de nuestros países, los
gobiernos se encargan permanentemente, por razones
de estrategia política, de dividir y enfrentar a los distintos
sectores de la sociedad, mediante discursos y actitudes
de permanente confrontación, no solamente con
quienes no comparten las propuestas oficiales, sino, aún,
con quienes las han apoyado y participado de la gestión
gubernamental.
OPINIÓN
Si pretendemos
la unión e integración
sudamericana,
paremos
la
confrontación
interna,
bajo
la
conciencia del daño
que se hace al
presente y futuro de
los ecuatorianos y
de los habitantes de
cada uno de nuestros
países, con una
actitud personal o
una estrategia política
de
confrontación
permanente y de
división entre todos
por razones de
posición ideológica,
o política, o situación
económica,
social
o étnica, o por
cualquier otra razón
que pueda generar el odio, el resentimiento o el rechazo
de unos a otros. Debemos hacer una toma de conciencia
de la necesidad de procurar la unión entre todos para
buscar soluciones concertadas hacia objetivos comunes,
tanto nacionales como internacionales.
Aunque por la actitud de muchos actores políticos
pudiera parecer imposible, creo que el actual es un buen
momento para impulsar algún grado de concertación
nacional, que tanto venimos reclamando de todos los
sectores de la ciudadanía.
independencia entre las Funciones del Estado, así como
los derechos fundamentales ciudadanos sin reprimir la
libertad de expresión, y priorizando proyectos sociales.
Sin embargo, ha sido imposible un acuerdo nacional,
ya sea por la posición intemperante de algunos partidos,
dirigentes o grupos de oposición, o por la actitud
intransigente o hasta guerrerista de quien, en diversos
momentos, ha estado a la cabeza del gobierno, y de
algunos de sus ministros o asesores; o, en muchos
casos… por mezquinos intereses en juego.
Y para eso, como hemos dicho en incontables
ocasiones, es necesario encontrar algunos objetivos
comunes que deban alcanzarse en este y en futuros
gobiernos, a corto, mediano y largo plazo, tanto en
materia política, como en educación, salud, vivienda,
estímulo a la producción y a la generación de puestos
de trabajo.
El actual régimen inició su trabajo, respaldado por
grupos extremistas, con acciones encaminadas no a lograr
una concertación y unidad entre todos, sino dirigidas a
exterminar a quienes desde el principio consideró sus
enemigos: sometiendo a palazos a los miembros del
entonces Tribunal Supremo Electoral, del Tribunal de
Garantías Constitucionales, y del Congreso Nacional, y
luego… a todos los que ha podido.
Algunos de los gobiernos anteriores resolvieron
conducir el país hacia reformas que permitieran
la recuperación institucional, sin generar fricciones
o enfrentamientos inútiles en el proceso, incluso
trazando lineamientos para recuperar un manejo de
política internacional que revistiera al país de dignidad
y soberanía. Muchos de los anteriores gobernantes
hicieron grandes esfuerzos para que se respete la
Pero en este momento, indiscutiblemente se requiere
aunar esfuerzos de todos los sectores para trabajar por
la consecución de grandes objetivos nacionales, dejando
de lado actitudes pandilleras y los distintos intereses que
inspiran las decisiones y acciones de muchos actores
de la vida nacional, rechazando la confrontación que
permita nacional e internacionalmente cuestionar…
¿qué integración?
MIPYMES
29
ECONOMÍA
La estampida de las vacas flacas
Eco. Francisco X. Swett
E
n el primer semestre de este año, la economía
ecuatoriana creció a una tasa de 3,5% con
relación al mismo período del año anterior. Como
lo muestra el gráfico en el que se presentan las tasas
interanuales de crecimiento desde el Primer Trimestre
de 2011, la pendiente es marcadamente descendiente y,
cabe añadir, en circunstancias en que el barril de petróleo
se ubicó entre $95 y $100 dólares
30
MIPYMES
El consumo de los hogares y del gobierno (el mayor
componente del PIB) se desaceleró de 5,4% en el
segundo trimestre de 2011 al 2,6% en similar período del
año en curso. La otrora poderosa Inversión (Formación
Bruta de Capital Fijo en lenguaje técnico) pasó de 14,1%
a 4,6%: El sector externo, en cambio, se convirtió en
el sostén de la economía: las exportaciones crecieron
de 1,8% a 7,3%, y las importaciones de -1,1% a 2,6%.
ECONOMÍA
Las cifras citadas, producidas por el BCE, evidencian la
desaceleración de la economía - que todos sentimos
estos días.
El quid de la política pública está en cómo saber
aprovechar los tiempos de bonanza para prepararse
para los de ajuste, y es ahí donde las opiniones
divergen. En mi libro, la observancia de la disciplina
fiscal no es cantinflada, sino un principio riguroso de
buen manejo económico: es el concepto opuesto a la
mala práctica económica. El precio del petróleo sigue
sosteniendo el devenir de la economía ecuatoriana,
con las veleidades propias de un mercado sobre el cual
el país no tiene el más mínimo asomo de control, y
respecto de cuya temporal bonanza no se ha exhibido
la menor previsión.
El crecimiento del 3.5% fue impulsado por tres
sectores: petróleo (0.87%), construcción (0.68%) y
actividades profesionales y técnicas, esto es servicios
(0.58%). Siguieron en orden descendiente el sector
primario, agricultura, pesca y camarón (0.34%), la
manufactura (0.31%), y más distante el transporte
(0.26%), el comercio (0.24%), la electricidad y el agua
(0.22%). Los otros sectores no llegaron en conjunto
al 0.30%, y se evidenció el aporte negativo de los
emblemáticos sectores sociales que son objeto de
especial atención por parte del gobierno (-0.06%) y
de las tan vapuleadas telecomunicaciones (-0.07%). La
contribución de las administraciones públicas, en un
gobierno auto-denominado socialista y que profesa
que toda la actividad económica se engendra desde
la vertiente del gasto público, fue un nulo cero por
ciento.
En términos de la evolución del valor agregado
bruto (VAB) de los distintos sectores, en el último año
cerrado al 30 de junio, el comercio cayó en picada libre,
de 6,4% a 0,5%, y la construcción de 9,5% a 6,8%. Se
trata de dos sectores comprometidos con la creación de
empleo y en el caso del comercio el mayor aportante
de tributos al SRI. El sector de las telecomunicaciones
pasó de un crecimiento de 9,6% a una tasa negativa
de 1,9%, y la industria y manufactura de 5.6% a 2.6%.
Como lo expresé, los dos sectores sociales: salud y
educación, cayó de 2,7% a -0.3%, y el abundante gasto de
consumo burocrático ya no es suficiente para impulsar
la economía pues el crecimiento de su valor agregado
ha bajado de 3,6% al cero por ciento (cuando en la
abundancia de 2012, lo fue de 15,9%). El pregonado
cambio de la matriz productiva ha liquidado al comercio,
pero las importaciones de materias primas y bienes
intermedios se siguen expandiendo, lo que es propio de
una estrategia (inequitativa, ineficiente, concentradora y
anti-consumidor) de sustitución de importaciones.
Los movimientos “inerciales” de la economía están
presentes en la desaceleración, y no hay forma sencilla ni
eficaz de sacudirlos con presteza. Más aún las reformas
laborales, monetaria, y de la tierra (plusvalía) son recesivas
y, valga la pena decirlo, aceleran la desaceleración. El
régimen de empleo permanente y la estructura salarial
pueden sonar como que estamos en jauja, pero afectará
principalmente a los jóvenes quienes están en busca de
empleo y hallan cerradas las puertas de la demanda. El
racionamiento y direccionamiento del crédito harán que
éste se mueva con parsimonia y extremo cuidado, dando
lugar a tendencias alcistas en el mercado crediticio parabancario.
¿Qué se puede decir entonces acerca del segundo
semestre, del cierre del año presente, y del venidero?
Por una parte, el petróleo de $95 ha bajado en
alrededor de $15 hacia $80 en el segundo semestre.
Esto representa una pérdida de ingresos de alrededor
de $1.000 millones. Para compensar, la baja de ingresos
propios ha sido reemplazada con deuda: $2.000 millones
en bonos, $400 millones por la pignoración del oro,
$1.000 millones para Petroecuador y la renovación de
los anticipos petroleros con China. El efecto recesivo
de los ingresos, en otras palabras es compensado, pero
cuando se aplica el multiplicador de la desaceleración las
cuentas vuelven a quedar en rojo y la tasa de crecimiento
tiende a bajar. El grueso del problema, está por verse
pues para 2015 es aventurado pensar que el petróleo
alcance un promedio de $79 ($10 por debajo de las
previsiones macroeconómicas cabe añadir), y la afluencia
de recursos originados en el endeudamiento será más
escasa debido, precisamente, a la menor credibilidad del
país por efecto de la caída del petróleo, y de la continua
rimbombancia política del gobierno.
Es fácil concluir entonces que se acabó el festín y se
desata la estampida de las vacas flacas.
MIPYMES
31
ECONOMÍA
ARTÍCULO REPRODUCIDO DE LA REVISTA MIPYMES EDICIÓN ENERO-FEBRERO/2013
32
MIPYMES
EDUCACIÓN
El sincretismo y la simbiosis: una
comparación de la trinidad judeo
cristiana y la cosmovisión andina
Lcdo. Gustavo Costa von Buchwald. Mgs.
E-mail: [email protected]
E
n la tradición, la religión judeo cristiana es representada por la trilogía sagrada: “El Padre, el Hijo y el Espíritu
Santo”, la cual permite explicar toda la mitología y sacralidad cristiana. Al otro lado del Atlántico, las sociedades
andinas mantenían un orden religioso en el que se comparte el imaginario de la trilogía sagrada, representada
por: el Hanan Pacha, Kay Pacha y Urku Pacha. El primero es representado por el Cóndor; el segundo, por el Puma y el
último, por la Serpiente; y “Pacha”, término lingüístico que define el tiempo y el espacio en la lengua Kichwa.
La representación de la trilogía de la cosmovisión inca: Hanan Pacha; Kay Pacha y Ukhu Pacha.
El contacto de estos mundos, el occidental y el andino, produce una serie de tensiones sociales; si entendemos el
proceso de conquista como un sistema de yuxtaposiciones de poder, que en el caso religioso, se las puede explicar
mediante dos herramientas epistémicas: el sincretismo y la simbiosis.
El sincretismo es entendido como el proceso por el cual las sociedades llegan a la cohesión en términos religiosos,
morales y éticos. Ejemplos concretos los podemos encontrar en la arquitectura colonial, en las canciones populares y
en el arte andino en general.
La simbiosis es el proceso por el cual los elementos simbólicos se funden para conformar símbolos nuevos;
es decir, con otras características y conceptos. En todo el mundo existen estos procesos de simbiosis ya que las
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sociedades son dinámicas y el contacto cultural indiscutible; es por ello, que nuestras tradiciones están influenciadas
por otras culturas. El ejemplo de la sociedad occidental que ha influenciado en toda nuestra cotidianidad, mucho más
de lo que podemos suponer.
Arte plástico que representa el sincretismo entre el mundo occidental y el andino.
La representación de la trilogía de la religión judeo cristiana afectada por el sincretismo de la cosmovisión andina.
Tres elementos: El Padre, el Hijo y el Espíritu Santo, asimétricos con el Cóndor, el Puma y la Serpiente Inca.
Los símbolos juegan los siguientes roles en el imaginario colectivo: El Padre Dios, omnipresente y omnipotente,
creador de nuestro universo; con un Sol en su capa, representa el Dios todo poderoso de la cosmovisión andina. El
segundo: el Hijo, el hijo de Dios, que representa lo terrenal y profano tiene una imagen del borrego, el cual se encuentra
en el mundo del Kay Pacha, que en el imaginario inca es el mundo de los vivos. Y finalmente, el Espíritu Santo, el mundo
de lo espiritual y abstracto, también se representa por una paloma con fuego la cual se inserta en el mundo del Ukhu Pacha
que es el mundo subterráneo, el mundo de los muertos y los espíritus. Los Incas creían que los muertos representaban
semillas para volver a nacer, por lo que
se enterraban en forma fetal, tal como
habían nacido. Para los Incas la muerte
era sencillamente el pasaje de ésta a la
otra vida.
En la actualidad el mundo religioso
sigue transformándose y recreándose,
ya que son procesos autónomos
sociales. Las fiestas populares son un
claro ejemplo de cómo la modernidad
y lo ancestral se combinan y hasta cierto
punto se confunden.
Las fiestas populares, una mixtura entre lo
andino y lo católico.
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