TALLER DE HERRAMIENTAS DE RRD Y ACC Participantes

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TALLER DE HERRAMIENTAS DE RRD Y ACC
Participantes:
Fecha y lugar:
Autoridades y técnicos del VPC y del VIPFE
18 y 19 de abril. Ciudad de La Paz (Hotel Presidente))
1. Antecedentes
El Estado Plurinacional de Bolivia, en una nueva etapa de construcción de su
desarrollo, promueve el paradigma de “Vivir Bien” a partir de la nueva CPE que
establece un nuevo estado y nuevos desafíos como las autonomías a diferentes
niveles. En ese contexto, los procesos de planificación son de suma importancia en
los cuales no debe dejarse de lado el análisis de los factores de riesgo existentes. Es
decir, incorporar los enfoques de Reducción del Riesgo de Desastres y la Adaptación
al Cambio Climático y sus herramientas que faciliten este proceso.
En este sentido, el PRRD pone en consideración del Ministerio de Planificación y
Coordinación las herramientas CEDRIG y CRISTAL desarrolladas por la Cooperación
Suiza y por HELVETAS Swiss Intercooperation, respectivamente.
2. Objetivos

Compartir herramientas de Reducción del Riesgo de Desastres (RRD) y
Adaptación al Cambio Climático (ACC): CRISTAL y CEDRIG para su
consideración en el sistema de planificación nacional.

Conocer la nueva Estrategia de Gestión del Riesgo del Estado Plurinacional y
establecer mecanismos de articulación en terreno entre el PRRD, el VPC y el
VIPFE.
3. Programa
18 de abril
Hora
Actividad
Responsable
8:30
Registro de los participantes
TODOS
9:00
Bienvenida a cargo de la Representante de
HELVETAS Swiss Intercooperation
Palabras de inauguración del Viceministro de
Planificación
Presentación de participantes
Esther Haldimann
9:05
9:10
9:15
9:20
9 50
10:00
10: 40
11:00
13:00
14:30
14:45
15:30
16:30
Explicación
de la metodología para el trabajo de la jornada
Conceptos generales de RRD y ACC
Presentación del CEDRIG
Preguntas y comentarios
Flavio Rivas
Claudia Rivadeneira
Oscar Paz
Módulo I: Ejercicio screening (preguntas y
planillas para la RRD y ACC). Decisión de hacer o
no una evaluación detallada.
10 min Introducción al trabajo en grupos
20 min Trabajo en grupos
10 min Presentación de resultados en mesa de
grupo.
Refrigerio
Módulo II: El lente de la evaluación de riesgo en
“4 pasos” (preguntas y planillas) para la RRD y
ACC en el nivel de proyecto.
Paso 1: Evaluar los riesgos y oportunidades
relacionadas con el clima.
5 min Introducción a los trabajos en grupo.
30 min trabajo en grupos.
15 min Presentación en mesa
ALMUERZO
Oscar Paz /Ivar Arana
Dinámica de entretenimiento
Paso 2. Identificar las opciones para la adaptación
y la RRD (lluvia de propuestas).
Paso 3: Seleccionar/evaluar opciones para la
ACC y RRD.
Refrigerio
Claudia Rivadeneira
Ivar Arana
Ivar Arana
16:45
Paso 4: Desarrollar indicadores para el monitoreo
y evaluación para la ACC y RRD.
Ivar Arana
19 de abril
Hora
8:45
Actividad
Responsable
Claudia Rivadeneira
9:40
Explicación de la metodología para el trabajo
de la jornada
La Estrategia de Gestión del Riesgo del
Estado Plurinacional
Presentación del Cristal
10:15
Explicación manejo de la herramienta
Judith Ocampo
10:45
Explicación del ejercicio de aplicación de la
herramienta
Refrigerio
9:00
11:00
Flavio Rivas
Ivar Arana, Judith Ocampo
13:00
Módulo 1: identificación del contexto
climático y medios de vida. (llenado de la
matriz de contexto y alimentación del
software)
Marco Referencial
o Introducción
o Información del Proyecto
o Contexto de Cambio Climático
o Amenazas Climáticas Actuales
o Recursos de Medios de Vida.
15 min Introducción a los trabajos en grupo
Almuerzo
14:15
Dinámica de entretenimiento
Claudia Rivadeneira
14:30
Módulo II: Planificación y gestión para la
adaptación (Trabajar en el software)
o Actividades del Proyecto
o Actividades Modificadas para la ACC y RRD
o Sinergias y Barreras/priorización de
medidas
o Informe resumen final.
11:15
10 min Presentación en mesa- análisis del
reporte
16:00
Refrigerio
16:15
16:35
16:15
Presentación de la guía para la consideración
de la RRD y ACC en el proceso de
planificación de gobiernos departamentales y
municipales.
Discusión y retroalimentación de la guía
Oscar Paz
Próximos pasos/clausura – entrega de
certificados
Flavio Rivas/ Oscar Paz
Todos
4. Metodología
Se dividieron los grupos de trabajo en cuatro grupos, intercambiando a gente tanto del
VPC como del VIPFE. Después de la explicación de cada una de las herramientas se
procedió al trabajo práctico usando matrices, ya preparadas en paneles para facilitar el
trabajo de los participantes.
El programa para el vaciado del CRISTAL se lo bajó de internet y los grupos trabajaron
directamente en sus computadoras.
5. Resumen de presentaciones
5.1.
Presentación de Conceptos de RRD y ACC
Oscar Paz: Coordinador de Programa de reducción del riesgo de desastres
Conceptos de RRD y ACC
OSP
Abril 2013 La Paz - Bolivia
5.2.
Presentación de RRD/ ACC en la planificación (Oscar Paz)
5.3. Presentación: Gestión del Riesgo dentro del Ministerio de Planificación
(Pablo Guzmán)
5.4.
Presentación de la herramienta del CRTISTAL
5.5.
Presentación del CEDRIG (Guía de Integración del Clima, Medio Ambiente
y Reducción del Riesgo de Desastres)
6. Conclusiones generales
En conjunto con los participantes se arribaron a las siguientes conclusiones:
Ningún proceso de desarrollo económico social puede estar al margen de la
construcción social de la vulnerabilidad que condiciona el propio desarrollo, ni el
nivel de amenazas naturales, socio-naturales o antrópicas. De tal manera, es
importante considerarlas en el proceso de planificación y monitorear durante la
implementación y gestión de una estrategia, plan programa o proyecto.
Los sistemas de planificación reflejan las potencialidades y oportunidades de un
determinado territorio, y no puede quedar al margen de la visión estratégica del
desarrollo, la adaptación y la reducción del riesgo de desastre.
Los desastres implican pérdidas importantes para la economía del país en una
relación que por cada dólar no invertido en la prevención, se pierden 8 dólares y
para una economía frágil como la boliviana representa pérdida de inversiones en
otras múltiples necesidades que quedan estancadas.
El nuevo sistema de planificación deberá considerar una visión más integral de la
gestión del riesgo de desastres, más enfocado en la prevención y menos en la
atención del desastre y recuperación.
Articular sistemáticamente los enfoques de Reducción del Riesgo de Desastres y
la Adaptación al Cambio Climático puede contribuir a mejorar las capacidades de
gestión y alcanzar el paradigma de “Vivir Bien”.
7. Recomendaciones y próximos pasos
A momento de elaborar un proyecto, se debe tomar en cuenta información
relevante sobre amenazas y condiciones de vulnerabilidad en el área donde se
pretende implementar las actividades, para poder incorporar adecuadamente a
los instrumentos de planificación la RRD y ACC, haciendo uso de las herramientas
CEDRIG y CRISTAL.
Se deben gestar formas estratégicas para incorporar la RRD y ACC en el proceso
de planificación y normas de inversión.
La articulación del cambio climático y el desarrollo plantea cada vez mayores
desafíos donde autoridades, técnicos y cooperación deben establecer sinergias
para dar cambios cualitativos a las directrices del desarrollo nacional con enfoque
de RRD y ACC fortaleciendo la gobernabilidad del riesgo y incorporación al
desarrollo de medidas de adaptación al cambio climático.
Promover más entrenamientos de herramientas de RRD y ACC e involucrar al
sistema de planificación del Estado (nacional, departamental y municipal).
Conformar una plataformas que promueva la reflexión respecto a qué indicadores
deben utilizarse en el sistema de monitoreo para la implementación de medidas
de adaptación.
8. Memoria Fotográfica
9. Lista de participantes

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