manual de procedimientos - Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo
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manual de procedimientos - Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo
UNIVERSIDAD NACIONAL l PEDRO RUIZ GALLO MANUAL DE PROCEDIMIENTOS 1. SERVICIOS DE IMPRESIÓN OFFSET, RISOGRAH Y EN SERIGRAFIA 2. SERVICIOS DE EMPASTES, ENMICADOS, ENCUADERNACION, ANILLADOS, PLASTIFICADOS, PERFORADOS Y CORTES Ciudad Universitaria 2008 Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO I. INTRODUCCION La Oficina de Impresiones y Publicaciones de la UNPRG, es un órgano de apoyo, de tercer nivel organizacional, encargada de programar, coordinar y controlar los servicios de impresión y publicaciones requeridos por la Alta Dirección, Organos Administrativos - Académicos y usuarios en general, para su distribución final, interna y externa; servicios que tienden a dinamizar y optimizar el trabajo de la Oficina de Impresiones y Publicaciones, cumpliendo con las disposiciones y normas técnicas y administrativas, facilitando la buena atención a los usuarios. El Manual de Procedimientos, en armonía con las pautas y disposiciones, es un documento descriptivo y de sistematización normativa, tiene carácter instructivo e informativo; permite orientar a los usuarios, sobre las etapas, requisitos y tiempo de los procedimientos inherentes a los servicios de impresión y publicación; generado para el eficaz cumplimiento de las funciones, guardando coherencia con los dispositivos legales y administrativas, ceñido a las normas y lineamientos emanados de la Oficina de Racionalización de la UNPRG; por lo que, cada procedimiento contiene: Finalidad, base legal, requisitos, etapas de procedimiento, instrucciones, duración, flujogramas y formularios. Cumpliendo con las disposiciones y normas emitidas por el Sistema Nacional de Racionalización y la UNPRG, se ha elaborado el presente Manual de procedimientos con la finalidad de orientar y facilitar a los usuarios el desarrollo de los tramites en la OIPUNPRG, así mismo que, el personal que labora en la Oficina de Oficina de Impresiones y Publicaciones 2 Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO Impresiones y Publicaciones, cuente con la documentación de gestión que le oriente de manera descriptiva y gráfica, en cada uno de los procedimientos sustantivos a realizar en un determinado tramite, permitiendo de esta forma dinamizar la gestión administrativa y atender en forma eficiente al usuario. II. INDICE I. INTRODUCCION ……………..……………………………………………………………… 01 II. INDICE ……………………………………………………………………………… 02 III. DATOSGENERALES 3.1. OBJETIVOS ……………………………………………………………………. 03 3.2. ALCANCE ….………………………………………………………………… 03 3.3. APROBACION Y ACTUALIZACION ..……………….…………………………… IV. DATOS DEL 03 PROCEDIMIENTO….………………………………………………… 05 Oficina de Impresiones y Publicaciones 3 Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO . Servicios de impresión en Sistema Offset, Digital en Duplicadoras y en Serigrafía……………………….……………..…………………………………………………… 05 . Servicios de Empastes, Enmicados, Encuadernación, Anillados, Plastificados, Perforados y Cortes …..……………………………………………………. GLOSARIO DE TERMINOS ………………………………………………………… 09 V. 12 III. DATOS GENERALES 3.1. OBJETIVO El presente documento de gestión tiene como objetivo sistematizar los procedimientos para orientar, dar a conocer y facilitar a los usuarios, el desarrollo de los trámites en forma clara y simplificada que permitan dinamizar la gestión administrativa de la OIP-UNPRG, logrando que el personal de la oficina brinde un eficiente servicio para la consecución de los objetivos y metas propuestas. Oficina de Impresiones y Publicaciones 4 Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO 3.2. ALCANCE Lo normado, requisitos y procedimientos contenidos en el presente Manual de Procedimientos (MAPRO) serán de aplicación a todo el personal de la Oficina de Impresiones y Publicaciones y de la Unidad de Producción y Servicios Académicos del Vicerrectorado Académico. 3.3. APROBACION Y ACTUALIZACION La aprobación del presente Manual de Procedimientos Administrativos de la OIP, está de acuerdo a las disposiciones contenidas en la Directiva Nº 002-77INAP/DNR “Normas para la Formulación de Manuales de Procedimientos” y Directiva Nº 002-2003-OR-OCPL-UNPRG “Formulación del Manual de Procedimientos Administrativos de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo”, aprobada mediante resolución Nº 287-2003-R. y su actualización se realizará anualmente a petición de la Alta Dirección (Rector y Vicerrectores), Jefe de la OIP y Jefe de la oficina de Racionalización de la UNPRG. SERVICIOS DE IMPRESIÓN EN SISTEMA OFFSET, DIGITAL EN DUPLICADORAS Y EN SERIGRAFÍA; ENCUADERNACION Y OTROS QUE BRINDA LA OFICINA DE IMPRESIONES Y PUBLICACIONES • SERVICIO DE ARTES GRAFICAS EN GENERAL. • IMPRESOS EN SISTEMA OFFSET. • IMPRESIONES EN SISTEMA DIGITAL EN DUPLICADORAS. • SERVICIO DE NUMERACION AUTOMATICA DE FORMATOS. Oficina de Impresiones y Publicaciones 5 Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO • IMPRESOS DE ARTES EN LASER HASTA TAMAÑO A3 (DOBLE OFICIO). • SERVICIO DE DISEÑO GRAFICO PARA IMPRENTAS. • SERVICIO DE SCANEADO A FULL PAGINA Y SEPARACION DE COLORES. • SRVICIO DE CORTE Y REFILADO. • ELABORACIÓN E IMPRESIÓN DE TARJETERIAS Y SOBRES DE DIVERSOS TAMAÑOS Y TIPOS DE PAPEL. • ENCUADERNACIONES, EMPASTES DE TESIS Y OTROS, ANILLADOS, ESPIRALADOS, ARREGLO Y REPARACION DE TEXTOS EN GENERAL. • SERVICIO DE ENMICADOS, PERFORADOS, PLASTIFICADOS DE CARATULAS Y FOLDERS, ETC. IV. DATOS DEL PROCEDIMIENTO 4.1. NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO Y CODIGO : SERVICIOS DE IMPRESIÓN OFFSET, RISOGRAH Y EN SERIGRAFIA OIP-01 4.2. FINALIDAD El presente procedimiento administrativo tiene como finalidad brindar la información oportuna y orientar a los usuarios sobre los trámites correctos a seguir para la oportuna y eficiente atención en los diferentes servicios que otorga la oficina de Impresiones y Publicaciones de la UNPRG. 4.3. BASE LEGAL Oficina de Impresiones y Publicaciones 6 Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO • • • • Ley Nº 23733 Ley Universitaria Estatuto de la UNPRG, aprobado por Resolución Nº. 650-92-R. Reglamento de Organización y Funciones - UNPRG aprobado Resolución 498-94-R-CU. Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA – vigente. por 4.4. REQUISISTOS • Los requerimientos se hacen a través de Resolución, Decreto u oficio y, en formatos establecidos o a petición en forma verbal, sustentando el servicio solicitado; precisando lo siguiente: • Meta referida • Facultad o Escuela • Descripción del servicio requerido • Cantidad, medida y calidad • Otros. 4.5. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO a. La Oficina de Impresiones y Publicaciones, recibe los pedidos tanto de la Oficina Administrativa de UPSA como de la Oficina de Abastecimiento y Control Patrimonial, Facultades y Centros de Producción de la UNPRG y de terceros, para la ejecución de los trabajos solicitados de acuerdo al orden de ingreso. b. La Jefatura de la Oficina de Impresiones y Publicaciones de la UNPRG procede a calcular y seleccionar los materiales e insumos, así como el costo de producción de cada trabajo solicitado. c. La Jefatura de la OIP aprueba el contrato y procede a solicitar ante la Oficina de Administración UPSA, mediante Pedido de Comprobante de Salida (PECOSA), los materiales para su ejecución inmediata. d. Recibidos los materiales de la UPSA, la Jefatura de la Oficina de Impresiones y Publicaciones deriva cada uno de los trabajos al Área de Pre prensa para su digitación, diseño y revisión de los artes originales, previo control de calidad. e. Una vez culminado el diseño se pasa al área de Prensa, para que proceda a la insolación de placas, revelación, corrección (control de calidad) e impresión cuando se trata de emplear los sistemas offset y serigrafía; en Oficina de Impresiones y Publicaciones 7 Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO el caso de impresión digital en Duplicadora con los artes originales se procede directamente al proceso. f. Posteriormente se deriva al Área de Pos Prensa para aplicar los acabados como: clasificación, compaginación, numeración, engrapado, encuadernación, refilado, empaste, plastificado, etc. g. Culminado el trabajo, la jefatura de la Oficina de Impresiones y Publicaciones, dispone la emisión de la Guía de Remisión del producto terminado especificando costos e indicando el solicitante para la cobranza posterior o simultanea. h. La Oficina de Impresiones y Publicaciones deriva a la Oficina de Administración UPSA, la Guía de Remisión y el trabajo terminado, para que esta a su vez, emita la factura correspondiente y les entregue a los usuarios; finalizando el procedimiento. 4.6. INSTRUCCIONES Los requerimientos de los solicitantes deberán contener claramente la descripción del servicio, incluyendo tipo de material, medidas y colores. 4.7. DURACION Variable de acuerdo al tipo, medidas, calidad y cantidad de los trabajos solicitados 4.8. DIAGRAMACION Presenta de Flujogramas SI (X) NO ( ) FORMULARIOS Presenta Formularios SI (X) NO ( ) 4.9. Oficina de Impresiones y Publicaciones 8 Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO Oficina de Impresiones y Publicaciones 9 Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO SERVICIOS DE IMPRESIÓN EN SISTEMA OFFSET, DIGITAL EN DUPLICADORAS Y EN SERIGRAFÍA OIP - 01 OFICINA DE IMPRESIONES CLIENTE OFICINA ADM. UPSA JEFATURA AREA PRE PRENSA AREA PRENSA AREA POSTPRENSA INICIO RECIBE PEDIDO SERVICIO, TOMA CONOCIMIENTO Y APRUEBA CONTRATO PRESENTA PEDIDO DE SERVICIO RECEPCIONA PECOSA Y ENTREGA MATERIALES ELABORA PEC OSA SOLICITANDO MATERIALES RECIBE Y DERIVA MATERIAL RECIBE PEDIDO Y MATERIAL Y DIGITA, DISEÑA Y REVISA ARTES ORIGINALES Recepciona y realiza Insolación de Placas , revelación , corrección e impresión Recepciona trabajo y aplica acabados RECIBE TRABAJO TERMINADO ELABORA GUIA DE REMISION RECIBE SERVICIO RECIBE GUIA DE REMISIÓN Y TRABAJO TERMNADO DERIVA GUIA DE REMISION Y TRABAJO TERMINADO FIN INICIO O TERMINO DOCUMENTO PROCESO Oficina de Impresiones y Publicaciones 10 Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO 4.1. NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO Y CODIGO : SERVICIOS DE ENCUADERNACIÓN, EMPASTES, PLASTIFICADOS, ENMICADOS Y PERFORADOS. ANILLADOS, OIP-02 4.2. FINALIDAD El presente procedimiento administrativo tiene como finalidad brindar la información oportuna y orientar a los usuarios sobre los trámites correctos a seguir para la encuadernación, empastes, anillados, enmicados y perforados requeridos a la Oficina de Impresiones y Publicaciones. 4.3. BASE LEGAL • Ley Nº 23733 Ley Universitaria • Estatuto de la UNPRG, aprobado por Resolución Nº. 650-92-R. • Reglamento de Organización y Funciones - UNPRG aprobado Resolución 498-94-R-CU. • Texto Unico de Procedimientos Administrativos TUPA – vigente. por 4.4. REQUISISTOS • Los requerimientos se hacen a través de Resolución, Decreto u oficio y, en formatos establecidos o a petición verbal, sustentando el servicio solicitado; precisando lo siguiente: • Meta referida • Facultad o Escuela • Descripción del servicio requerido • Cantidad, medida y calidad • Otros. 4.5. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO a. La Oficina de Impresiones y Publicaciones, recibe los pedidos tanto de la Oficina Administrativa de UPSA como de la Oficina de Abastecimiento y Control Patrimonial, Facultades y Centros de Producción de la UNPRG o de terceros, para la ejecución de los trabajos solicitados de acuerdo al orden de ingreso. Oficina de Impresiones y Publicaciones 11 Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO b. La Jefatura de la Oficina de Impresiones y Publicaciones procede a calcular y seleccionar los materiales e insumos, así como el costo de producción de cada trabajo solicitado; c. La jefatura de la OIP aprueba el contrato y procede a solicitar ante la Oficina de Administración UPSA, mediante Pedido de Comprobante de Salida (PECOSA), los materiales para su ejecución inmediata. d. Recibidos los materiales de la UPSA, la Jefatura de la Oficina de Impresiones y Publicaciones deriva cada uno de los trabajos al Área de Pos prensa para realizar el encuadernado y empastes, anillados, enmicados y perforados solicitados. e. Culminado el trabajo, la jefatura de la Oficina de Impresiones y Publicaciones, dispone la emisión de la Guía de Remisión del producto terminado especificando costos e indicando el solicitante para la cobranza posterior o simultanea. f. La Oficina de Impresiones y Publicaciones deriva a la Oficina de Administración UPSA, la Guía de Remisión y el trabajo terminado, para que esta a su vez emita la factura correspondiente y les entregue a los usuarios; finalizando el procedimiento. 4.6. INSTRUCCIONES Los requerimientos de los solicitantes deberán contener claramente la descripción del servicio incluyendo medidas y colores. 4.7. DURACION Variable de acuerdo al tipo, medidas, calidad y cantidad de los trabajos solicitados 4.8. DIAGRAMACION Presenta de Flujogramas SI (X) NO ( ) FORMULARIOS Presenta Formularios SI (X) NO ( ) 4.9. SERV. DE EMPAST., ENMICADOS, ENCUADERN., ANILLADOS, PLASTIF., PERFORADOS Y CORTES Oficina de Impresiones y Publicaciones OIP-02 12 Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO OFICINA DE IMPRESIONES CLIENTE OFICINA ADM. UPSA JEFATURA AREA POSTPRENSA INICIO RECIBE PEDIDO SERVICIO ,, CALCULA COSTO,, SELECCIONA MAT. E INS. Y APRUEBA CONTRATO PRESENTA PEDIDO DE SERVICIO ELABORA PECOSA PARA MATERIALES RECEPCIONA PESOSA Y ENTREGA MATERIALES RECIBE Y DERIVA MATERIAL RECIBE PEDIDO Y MATERIAL :PROCESA TRABAJO RECIBE TRABAJO TERMINADO ELABORA GUIA DE REMISION RECIBE SERVICIO DERIVA GUIA DE REMISION Y TRABAJO TERMINADO RECIBE GUIA DE REMISIÓN Y TRABAJO TERMNADO FIN INICIO O TERMINO DOCUMENTO PROCESO Oficina de Impresiones y Publicaciones 13 Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO V. GLOSARIO DE TERMINOS BIEN DE CAPITAL Son aquellos bienes susceptibles de ser revaluados o indexados a través del tiempo, depreciados de un valor unitario mayor a 1/8 de UIT, que sean de larga duración y/o que sean de prioridad de la entidad, contablemente forman parte del activo fijo y patrimonio del estado. BIENES Y SERVICIOS Es la denominación de una genérica del gasto conformado por, gastos para la adquisición de bienes, pago de viáticos y asignaciones por comisión de servicios o cambio de colocación; así como pagos de servicios de diversa naturaleza prestado por personas naturales sin vinculo laboral con el estado o persona jurídica, independistamente del modo contractual. COMISION DE SERVICIOS Cuando un servidor es destinado para realizar acciones de servicio fuera de su centro de trabajo, ya sea en el país o el extranjero. COMPROBANTE DE PAGO De conformidad con la resolución de la superintendencia Nro. 035-95/SUNAT, es un documento que acredita la transferencia de bienes, la entrega en uso o la prestación de servicios, considerando los siguientes documentos: Facturas Guías de Remisión Recibos por honorarios profesionales Boleta de venta Liquidación de compra Tickets o cintas emitidas por maquinas registradoras. COMPROMISOS Es un acto emanado de la autoridad competente, que afecta total o parcialmente las asignaciones presupuestarias, para el logro de obligaciones contraídas de acuerdo a ley, contrato o convenio, dentro del marco establecido por las leyes anuales de presupuesto, las directivas del proceso presupuestario y la ley de gestión presupuestaria del estado. Oficina de Impresiones y Publicaciones 14 Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO DEVENGADO Es la obligación de pago que asume un pliego presupuestario como consecuencia del respectivo compromiso contraído. Comprende la liquidación, la identificación del acreedor y la determinación del monto, a través del respectivo documento oficial. En el caso de bienes y servicios, se configura, a partir de la verificación de conformidad del bien recibido, del servicio prestado o por haber cumplido con los requisitos administrativos y legales para los casos de gasto sin contra prestación inmediata o directa. El devengado debe afectarse, en forma definitiva con cargo a la correspondiente especifica del gasto. MANTENIMIENTO Proceso técnico mediante el cual se actúa sobre los materiales de propiedad fiscal, a fin de conservarlo en óptimo estado de funcionamiento y operatividad, prolongando su periodo de utilización y aumentando su capacidad de servicio. PAGO Acto por el cual se ejecuta el gasto al cancelar una obligación debidamente presupuestaria y que proviene de la adquisición de bienes recibidos a conformidad y/o servicios prestados a satisfacción, en el caso de licitaciones y concursos de pago se efectúa según lo estipulado en las bases o en acuerdo entre las partes mientras que tratándose de adjudicaciones directas debe hacerse en el plazo consignado en la orden correspondiente. PROYECTO Es el conjunto de operaciones limitadas en el tiempo de las cuales resulta un producto final (metas) , que concurren en la expansión de la acción de gobierno. Reúne las siguientes características: • Reúne acciones presupuestarias que ocurren en la expansión y/o perfeccionamiento de los servicios públicos o administrativos existentes. • Representa la creación, ampliación y/o modernización de la producción de los bienes y servicios, implicando la variación sustancial o el cambio de procesos y/o tecnología utilizada por la entidad. • Responde a objetivos que pueden ser medidos física y financieramente, a través de componente y metas. • Es limitado en el tiempo • Luego de su culminación, generalmente da origen a una actividad. SERVICIOS NO PERSONALES Oficina de Impresiones y Publicaciones 15 Manual de Procedimientos Administrativos-MAPRO Actividad o trabajo que realiza una persona natural para un organismo del sector publico a cambio de una retribución económica sin la existencia de una relación directa de tipo laboral. SIAF – SISTEMA ITNEGRADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA Es un sistema de registro único de las operaciones de gastos e ingresos públicos, desarrollado por el Ministerio de Economía y Finanzas. UNIDAD EJECUTORA Es aquella dependencia orgánica, que cuenta con el nivel de desconcentración administrativa, para contraer compromisos, devengar gastos y ordenas pagos e informar sobre el avance y/o cumplimiento de metas. Asimismo, es la responsable del registro de la información generada por las acciones descritas en el párrafo precedente lo que debe hacerse de conocimiento de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces en el pliego. UPSA Es la Unidad de Producción y Servicios Académicos cuyo directorio lo preside el Vicerrector Académico y los jefes de Áreas según organigrama adjunto. VIATICOS Y ASIGNACIONES Se refiere a la cobertura de gastos de alimentación, hospedaje y movilidad local, cuando el funcionario o servidor publico se desplaza fuera de la localidad o de su centro de trabajo, por comisión de servicio con el carácter del eventual o transitorio. Debiendo entenderse como centro de trabajo a la repartición donde el servidor ejerce sus funciones con el carácter de permanente. Lambayeque, Mayo 2008 Oficina de Impresiones y Publicaciones 16