Plan Estratégico del Centro Histórico de Coyoacán.

Plan Estratégico del Centro Histórico de Coyoacán.

Plan Estratégico del
Centro Histórico de
Coyoacán.
Maestría en Proyectos Para el Desarrollo
Urbano
Introducción a los Proyectos Urbanos
Profesor:
José Luis Arbesú
Alumnos:
Arellano Jurado Miguel Ángel
Castro García Luis Julián
Lara Cid Arturo
Morales Méndez Juan Pablo
Velasco Arias Ángeles Estefanía
11
Diciembre 2011
PLAN ESTRATÉGICO COYOACÁN
1. Preliminares.
1.1.
Grupos de Poder
Centro histórico de la delegación Coyoacán.
Consejo Ciudadano Delegacional:
 Altillo.
 Del Carmen.
 Villa Coyoacán.
 Barrio La Concepción
 Barrio Santa Catarina
Organizaciones Ciudadanas Registradas ante IEDF
 Vecinos de la Zona de Monumentos Históricos de Coyoacán, A.C. “Vecinos de Villa Coyoacán”.
 Agrupación Ciudadana de Coyoacán.
Organizaciones Civiles:
 Asociación de Residentes de la colonia del Carmen Coyoacán, A.C.
 Patronato Amigos del Centro Histórico de Coyoacán, A. C.
 Asociación de Amigos Residentes del Centro Histórico de Coyoacán.
 Asociación Ecológica de Coyoacán del Centro Histórico.
 Asociación Pro-Conservación de los Jardines y Monumentos de Coyoacán A.C.
 Patronato de Amigos del Centro Histórico de Coyoacán.
 Defensa del Barrio de la Conchita.
 Asociación de Residentes del Barrio de Santa Catarina y San Francisco Coyoacán.
Organizaciones de Comerciantes Informales y Artesanos
2. Modelos de Desarrollo.
2.1.
Modelo Físico.
2.1.1. Ubicación Territorial.
Centro Sur del D.F
Superficie 54.4 Km.2
Latitud: 19°,21´N y 19°,18´S
Longitud: 99°,06´E y 99°,12´O
Altura promedio 2,440 msnm
2.1.2. Características Fisiográficas
Suelo basáltico, aluvial y lacustre; delimitado por tres cuerpos de agua: Río Magdalena, Río
Churubusco y Canal Nacional.
2.1.3. Condiciones Climáticas.
Clima templado todo el año, temperatura promedio 19 grados centígrados, abundante lluvia de
junio a agosto, precipitación promedio 150 mm.: vientos dominantes dirección Ne-So, velocidad
promedio de 30 km/hr.
2.1.4. Evolución Urbana.
Zona de origen volcánico, se tiene conocimiento de sus primero pobladores hacia mediados del
siglo VII (670 d.C.) se asientan sobre la zona conocida como Culhuacán y en ese periodo
Coyohuacan nuevamente recupera su estatus de reino independiente.
Para el siglo XI, se establecen los tepanecas y para el año de 1410, Tezozómoc, señor de
Azcapotzalco, dio a Coyoacán el rango de ciudad.
El Coyoacán prehispánico se desarrolló a lo largo del camino que iba de Churubusco a
Chimalistac, en el cual desembocaban dos vías diagonales: una desde Mixcoac, otra desde
Tenochtitlán
Al iniciar el siglo XVI la gran Tenochtitlán estaba gobernada por Moctezuma Xocoyotzin, mientras
que Coyoacán por el rey-brujo Tzutzumatzin
Aquí se establece el cuartel militar de Cortez y el segundo ayuntamiento de la Nueva España., en
1523 Cortez abandona Coyoacán, 1560 se le otorga el grado de Alcaldía Mayor y para 1561 se le
otorga el titulo de Villa.
Durante los siglos XVI y XIX Coyoacán incrementa su territorio.
Para 1890 se funda la Colonia del Carmen.
Con los cambios geográficos-administrativos de 1899, el Distrito Federal cambió nuevamente de
nominación y se convirtió en municipalidad de México, integrado por seis prefecturas, siendo una
de ellas la de Coyoacán que correspondía también a San Ángel.
En 1929 se suprimió la figura de municipio en esta entidad. Las municipalidades se convirtieron
desde entonces en delegaciones políticas.
Coyoacán fuera distinguida con el primer decreto patrimonial de Zona Típica y Pintoresca, el 5 de
octubre de 1934.
En la década de los cuarenta se inició el actual desarrollo urbano de Coyoacán. Se fraccionaron
varias haciendas como la de Xotepingo, y se crearon las colonias Ciudad Jardín, Xotepingo y El
Reloj. La colonia Del Carmen fue dotada con la totalidad de los servicios urbanos; se abrieron las
avenidas Miguel Ángel de Quevedo, Universidad y Pacífico, y al ser entubado el río Churubusco
surgió la avenida del mismo nombre.
En los cincuenta se intensifican las obras de ampliación de las vías de comunicación y se urbaniza
la mayor parte del área norte de la Delegación, siguiendo el camino a San Ángel al oeste y al sur
hacia Tlalpan.
La construcción de la Ciudad Universitaria en la zona del Pedregal, inaugurada en 1954, vino a
incrementar el flujo poblacional de Coyoacán y a propiciar la creación de nuevos centros
urbanísticos como las unidades habitacionales de Copilco, Universidad-Copilco,
Pedregal de Carrasco, Pedregal de Maurel e Integración Latinoamericana, entre otras.
En 1972, una gran parte del centro de la jurisdicción fue decretado como zona histórica; en 1990
ante su crecimiento humano, urbano y comercial desaforado, el presidente de la República lo
decretó como Zona Monumental Protegida.
2.2.
Modelos Económicos.
2.2.1. Actividad Económica de la Zona.
Se identifica una estructura de carácter terciario en la zona, abundante oferta de bienes y servicios,
gran parte del modelo económico es el turismo, que visita las plazas del centro histórico, durante el
día y los fines de semana se intensifica, también existe comercio informal.
Figura No. 1 Inventario Económico de la Zona de Estudio
Transporte y Vialidad.
La delegación Coyoacán está bien comunicada por importantes arterias viales.
En lo que respecta a la zona cercana al centro de Coyoacán se localizan 5 estaciones del metro:
Coyoacán, Viveros, Miguel Ángel de Quevedo de la línea 3; Taxqueña y General Anaya de la línea
número 2.
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El transporte concesionado de microbuses, prácticamente en su totalidad circula sobre arterias
principales y secundarias, el problema de la prestación del servicio radica en lo indiscriminado de
las rutas y los conflictos viales que generan en puntos críticos como el centro de Coyoacán.
2.3.
Modelos Sociales.
Coyoacán tiene una población de 620,416 habitantes de los cuales 292,491 son hombres y 327,925 son
mujeres, 259,857 son menores de 30 años y el resto mayores de 30 años.
El 99% de las viviendas son unifamiliares.
La religión más popular es la católica, sin embargo en la zona de Villa Coyoacán y aledañas hay un
importante número de congregaciones protestantes evangélicas.
Según el índice de marginación publicado por la CONAPO, la zona de estudio, tiene un índice de
marginación muy bajo.
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En la zona existe un alto grado de consolidación urbana, se encuentra servida de manera muy
eficiente en cuanto a infraestructura urbana.
2.3.1. Articulación Social.
En la zona se observa un nivel alto de articulación social, debido a un entramado de asociaciones y
voluntarios, así como altos niveles de participación y cultura cívica.
2.4.
Modelos Ecológicos.
La zona en estudio, no genera recursos naturales, sin embargo se puede ubicar una extensa área
verde (viveros de Coyoacán) en la cual aporta una importante cantidad de oxigeno a la zona de
estudio, contribuyendo a la disminución de la contaminación ambiental, además pasa el Rio
Magdalena en la parte poniente de la delegación, cabe mencionar que se está realizando un plan
de rescate del rio magdalena, y en la parte que corresponde a la delegación existe un proyecto
para realizar un parque lineal.
3. Análisis Urbano Externo.
3.1.
Estudio del Entorno.
3.2.
Factores Sociales.
Se ha observado una tendencia al despoblamiento de la zona en estudio.
De la observación de la pirámide poblacional, se puede concluir la tendencia al envejecimiento de
la población.
De las visitas realizadas a la zona de estudio se observa que preferentemente los fines de semana
y los días festivos, una población en tránsito numerosa, al centro histórico de Coyoacán.
3.3.
Factores Económicos
El 51.1% de las unidades económicos se dedican a las actividades de comercio, mientras que un
40.9% a los servicios, únicamente el 8% a las manufacturas.
El precio del suelo es muy alto y los terrenos muy grandes (1,000 y 500 m²) y el uso de suelo
según el plan parcial de desarrollo del centro histórico de Coyoacán, solo permite uso habitacional,
lo cual ocasiona que muchas viviendas se estén deteriorando, y que se incurra en violaciones al
uso de suelo por parte de muchos comercios.
3.4.
Factores Geopolíticos.
El cambio de uso de suelo es evidente en la zona pese a estar prohibido.
Cerca de la zona de estudio, se iniciara la construcción de un desarrollo inmobiliario que con sus
características tendrá impacto en el área de estudio.
En la esquina de avenida Universidad y Miguel Ángel de Quevedo, colonia romero de terreros;
entrara en operación una autocinema, aunque dicha ubicación se localiza fuera del área de
estudio, tendrá un impacto dentro de la misma.
Desde el año 1997 ha gobernado el partido de la Revolución Democrática (PRD), siendo en este
momento el Jefe Delegacional, Raúl Antonio Flores García que fue electo en el 2009 terminando
su periodo en el 2012.
3.5.
Factores Tecnológicos.
Coyoacán será parte del programa de estaciones de recarga para taxis eléctricos.
3.6.
Factores Ecológicos.
Existe un plan maestro para la rehabilitación del rio magdalena, en el tramo comprendido entre la
calle de Panzacola y la avenida Rio Churubusco, en este tramo el rio fluye a cielo abierto.
4. Análisis Urbano Interno.
4.1.
Estructura Social
Coyoacán tiene un gran número de grupos y asociaciones organizadas, que forman un grupo muy
poderoso dentro de la delegación.
4.2.
Calidad de Vida
En la zona en estudio se pudo observar una alta calidad de vida para sus habitantes, debido a que
es una de las mejores áreas servidas de la ciudad, en cuanto a infraestructura y equipamiento.
Debido al valor histórico de la traza urbana original de la delegación, esta cuenta con una imagen
urbana relevante con tipología de carácter habitacional.
4.3.
Educación
Dentro del área de estudio tenemos una muy buen oferta de educación básica, se localizaron 13
instituciones educativas públicas y privadas; una institución de lenguas extranjeras.
4.4.
Participación Social
Se pudo observar una gran participación social de los vecinos agrupados en organizaciones no
gubernamentales; una alta cohesión de la estructura familiar y una fuerte identidad local.
5. Análisis Urbano Externo.
5.1.
Oportunidades.
Gran potencial cultural y turístico
Importante actividad comercial de la zona
Zona urbana muy bien consolidada
Proyecto en desarrollo del conjunto habitacional vertical de usos mixtos (Torre Mitikah) dentro del
predio ubicado en la esquina de Circuito Interior Rio Churubusco y Av. Universidad.
Apertura del “Autocinema Coyote” en la esquina de Av. Universidad y Av. Miguel Ángel de
Quevedo.
Participación de la delegación en el programa de taxis ecológicos, con la instalación de una
estación de recarga por medio de celdas fotovoltaicas.
Oportunidad moderada
Cambio de uso de suelo.
5.2.
Amenazas
Mal uso de la vía pública (comercio informal y franeleros)
Contaminación auditiva
Vialidad
Invasión del comercio formal en vía publica
Transporte público no coordinado
Seguridad publica
Contaminación visual
Derivado del análisis de determino atender los problemas urbanos en torno del Centro histórico de
Coyoacán de acuerdo a los ejes rectores siguientes:
Definición de Conceptos Rectores.
1. Coordinación Interinstitucional.
1.1.
Administración urbana.
1.2.
Establecer las bases jurídico, administrativas, que brinde el marco legal de las acciones que se
llevarán a cabo.
1.3.
Establecer órgano coordinador con participación de autoridades federales, locales y agrupaciones
vecinales.
2. Programa de Infraestructura.
2.1. Subprograma de rehabilitación de la red hidráulica de agua potable y drenaje.
2.2. Subprograma de Energía.
2.3. Red de abastecimiento de energía.
2.4. Rehabilitación del alumbrado público.
2.5. Subprograma Vial.
2.6. Establecer zonas de estacionamiento prohibido y controlado.
2.7. Reordenamiento de rutas de transporte público colectivo.
2.8. Subprograma de Comunicaciones.
2.9. Encofrado subterráneo de líneas de comunicación y energía eléctrica.
3. Imagen Urbana.
3.1.Subprograma de Conservación del Patrimonio.
3.1.1. Monumentales, religiosos y civiles.
3.1.2. Inmuebles de Urgente intervención.
3.2. Subprograma de nodos urbanos.
3.3. Unificar la imagen urbana característica de Coyoacán.
3.3.1. Pavimentos, mobiliario y señalización.
3.3.2. Programa de incentivos fiscales para la adquisición y rehabilitación de
3.4. Programa del diseño de la imagen urbana de Coyoacán.
3.5. Rehabilitación de Espacios Abiertos.
3.5.1. Plaza “La Conchita.”
3.5.2. Plaza “Santa Catarina”
3.5.3. Jardín “Allende”
3.5.4. Deportivo “La Fragata”.
inmuebles y fachadas.
3.6. Mejoramiento de áreas jardinadas.
3.6.1. Reordenar y rehabilitar material vegetal.
3.6.2.Tratamiento fitosanitario.
3.7. Reubicación del comercio informal.
4. Uso de Suelo.
4.1. Definir modelos de ocupación del uso de suelo.
4.2. Catálogo de inmuebles con problemas de tenencia.
4.3. Regulación de actividades nocturnas, culturales y de esparcimiento.
4.4. Fomento y regulación de actividades vinculadas al turismo
5. Inversión.
5.1. Inversión Pública.
5.1.1 Recursos presupuestales (inversión y turísticos).
5.1.2 Reasignación del gasto.
5.1.3 Toma de partidas de otros proyectos.
5.2. Inversión Privada.
5.2.1 Inversión directa.
5.2.2 Establecer programas de garantías jurídicas y estímulos fiscales que fomenten la inversión.
5.2.3 Aportaciones voluntarias.
5.2.4 Uso de Medidas de Mitigación.
5.2.5 Donativos y Campañas de Redondeo.