libro actas pleno 2015 - Ayuntamiento de Algete
Transcripción
libro actas pleno 2015 - Ayuntamiento de Algete
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DEL 28 DE ENERO DE 2015 CONCEJALES ASISTENTES: D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Noemí Galán Rico Dª. Cristina Expósito de Frutos Dª. María Nieves Pérez Aranda D. Imanol Bailén Vigil D. Emilio Iván Monasterio López D. Jorge Rodríguez Barrientos D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez D. Carlos Espinosa Muñoz Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. Anastasio Fernández Sauce Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. José García García D. José Luis Espejo García D. Jaime del Barrio Pisón PP PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE IULV IULV UPyD USD SECRETARIA ACCIDENTAL Dª. MARIA LUISA OLIVARES MARTIN INTERVENCIÓN: DON CARLOS DAVID PÉREZ-BAHAMONDE EXCUSAN SU ASISTENCIA D. Jesús Coca Gradín USD En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 18,30 horas del día 28 de enero de 2015, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la Presidencia Alcalde Don Cesáreo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento y el orden del día siguiente: Por la Presidencia excusa al Sr. Concejal D. Jesus Coca que por motivos de trabajo no va a poder asistir a esta sesión de pleno. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 29 de abril de 2015 Página 1 de 450 ORDEN DEL DIA 1. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DE 29 DE OCTUBRE DE 2014 2. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE 10 DE NOVIEMBRE DE 2014 3. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DE 26 DE NOVIEMBRE DE 2014 4. APROBACIÓN PROVISIONAL MODIFICACIÓN PUNTUAL DE PGOU EN EL API DE “CIUDAD SANTO DOMINGO” Y APROBACIÓN DEFINITIVA CONVENIO SUSCRITO ENTRE AYUNTAMIENTO Y MAORI EUROPEAN HOLDING, S.L. 5. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV “EN DEFENSA DE LOS AFECTADOS POR HEPATITIS C Y SU DERECHO A RECIBIR TRATAMIENTO EN EL SISTEMA SANITARIO PÚBLICO” 6. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV “PARA QUE SE CUMPLAN LAS MOCIONES QUE HAN SIDO APROBADAS POR EL PLENO HASTA LA FECHA” 7. MOCIÓN APROBADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV “ADHESIÓN A LA CAMPAÑA CONTRA EL APARTHEID ISRAELÍ A PALESTINA” 8. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS 9. MOCIONES 10. RUEGOS Y PREGUNTAS 11. RUEGOS Y PREGUNTAS POR EL PÚBLICO AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO, EN EL ARTº 68,2 DEL REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Abierto el acto: 1. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DE 29 DE OCTUBRE DE 2014 Por la Sra. Martinez manifiesta que existe un error de paginado y ruega se subsane. Sometida a aprobación del punto del orden del día, queda aprobada por doce votos a favor y cinco abstenciones de los Sres. asistentes 2. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE 10 DE NOVIEMBRE DE 2014 18.35 se incorpora D. Jaime del Barrio. Sometida a aprobación del punto del orden del día, queda aprobada por trece votos a favor y cinco abstenciones de los Sres. asistentes Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 2 de 450 3. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DE 26 DE NOVIEMBRE DE 2014 Sometida a aprobación del punto del orden del día, queda aprobada por trece votos a favor y cinco abstenciones de los Sres. asistentes 4. APROBACIÓN PROVISIONAL MODIFICACIÓN PUNTUAL DE PGOU EN EL API DE “CIUDAD SANTO DOMINGO” Y APROBACIÓN DEFINITIVA CONVENIO SUSCRITO ENTRE AYUNTAMIENTO Y MAORI EUROPEAN HOLDING, S.L. 18.40 se incorpora D. Imanol Bailén. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: CONSIDERANDO que con fecha 26/03/2014 se aprobó inicialmente mediante acuerdo plenario, la Modificación Puntual del PGOU en el API de “Ciudad Santo Domingo” (BOCM 84 de 09/04/2014). Visto el informe-técnico-jurídico de fecha 14 de enero del año en curso que obra en expediente, que concluye que el documento presentado con RGE 156 y RAUX 13 de fecha 13/01/2015, da contestación a los requerimientos realizados por los distintos organismos de los que se ha recabado informe, por lo que se informa favorablemente para su aprobación provisional. Visto el informe jurídico de fecha 21 de enero del año en curso que obra en expediente que informa favorable al Convenio suscrito entre este Ayuntamiento y Maori European Holding, S.L. Por cuanto antecede se somete a consideración del Pleno de la Corporación, para su adopción, la siguiente. PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO: Aprobar PROVISIONALMENTE la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana en el API “Ciudad Santo Domingo”. SEGUNDO: Aprobar definitivamente el Convenio suscrito entre el Ayuntamiento de Algete y Maori European Holding, S.L. TERCERO: Remitir el expediente completo derivado de la instrucción del procedimiento a la Consejería competente en materia de ordenación urbanística a los efectos de su aprobación definitiva. Abierto el debate: Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 3 de 450 Por la Sra. Concejala de Urbanismo se da amplia explicación de la propuesta de acuerdo, y que una vez aprobado este punto será remitido todo el expediente para su aprobación definitiva por la Comunidad de Madrid. Asimismo se trae para su aprobación definitiva el convenio que entrara en vigor una vez aprobado definitivamente esta modificación. Respecto a las dudas de si en esta residencia ya existían niños residiendo en ella, se ha hecho una inspección al respecto y no se ha detectado nada. En cuanto al tema de las encinas que forman parte de la parcela que será cedida al ayuntamiento, una vez soliciten la licencia es cuando tendrán que cumplir con los requisitos correspondientes para talar o conservar esas encinas. 18.50 se incorpora D. Carlos Espinosa. Por el Sr. Rodriguez se manifiesta que consideran que el acuerdo económico que hay detrás de esta recalificación no estaba justificado; por lo contrario el procedimiento administrativo creemos que sí ha sido el correcto, por lo tanto como seguimos sin compensaciones económicas no pueden tener nuestro voto a favor. Solicita que conste en acta que la empresa MAORI fue una de las empresas que financio las fiestas a través de la empresa WAITER MUSIC. Por la Presidencia manifiesta al Sr. Rodriguez que se esta saliendo del punto del orden del día con esta manifestación, ya que esta empresa colaboro para la fiestas como tantas otras, y le ruega se restrinja al punto del orden del día. Por la Sra. Martinez se manifiesta se solicita se incluya al acta el convenio que acaba de citar el portavoz del grupo del PSOE y apoyan la intervención del grupo del PSOE. Se reitera en lo dicho en el pleno de marzo, le parece muy bien con lo que se va a recaudar pero lo que no le parece es que ese dinero se destine únicamente para el barrio de Santo Domingo, le parece un atropello al resto de vecinos de algete. En el año 2011 los vecinos de Prado Norte firmaron un convenio con este ayuntamiento por valor de 2.783.000 de euros, y eso fue destinado para el resto de inversiones en todo el pueblo, que le hubiera parecido que Prado Norte hubiera reclamado están cantidad en inversiones para su zona? Ya que poseen menos servicios que Santo Domingo, por que a ellos se les tratan de una manera y a otros de otra?. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 4 de 450 Lo que no saben los vecinos de Santo Domingo es que ese sector produjo lo que produjo, si no existe suelo para invertir es porque alguien se lo quedo, y lo que deberían los vecinos de santo domingo es reclamar a quien tiene que reclamar ese suelo, dado que es un asunto que no prescribe. Pregunta al equipo de gobierno si esta es la manera de gobernar más correcta. Solicitamos el voto nominal y preguntamos solicitando informe de secretaria al respecto de incompatibilidad de voto en los dos concejales de Unión Santo Domingo o al menos de uno que al parecer sigue siendo Presidente de la Comunidad de Propietarios de Santo Domingo, refiriéndose a D. Jaime del Barrio Pison. En cuanto a la documentación que se nos ha entregado, en el informe urbanístico en el tercer párrafo, dice, entre otras cosas, que la urbanización debe informar en cuanto al saneamiento y depuración de aguas residuales y ese informe no lo ha visto, por ello solicita, si está en el expediente, se lea ese informe. Por la Presidencia se manifiesta que cuando se convocan las comisiones están todos lo expediente a su disposición para su revisión, en el pleno no se pueden leer todos los documentos contenidos en el expediente del punto. Por la Sra. Martinez entiende que si no se quiere leer es que ese documento no está en la documentación. Por el Sr. del Barrio se manifiesta que el cambio de uso lo hizo desde IU, le recuerda a la Sra. Martinez que Santo Domingo es Algete. Por la Presidencia pide calma y respeto en las intervenciones de los puntos, llamando al orden por primera vez a la Sra. Martínez. Por el Sr. Barrio pide a los grupos de la oposición que le diga una sola inversión en Santo Domingo en 20 años. No pueden negar el voto a este concejal que vive en Algete. Pregunta cual es la inquietud de ese barrio y cual es la inversión en ese barrio, y así lo dice la Ley del Suelo que las posibles plusvalías que se generen en el entorno se deben invertir en ese entorno. Por la Presidencia llama al orden a una persona de público y solicita al Sr. del Barrio que no responda al público. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 5 de 450 Por el Sr. Espejo se manifiesta que está de acuerdo con las intervenciones de los demás grupos municipales, y solicita igualmente el informe del voto del Sr. del Barrio. Por la Sra. de Castejon interviene manifestando que el convenio es bastante claro y ojala sigan patrocinando muchas fiestas patronales, respecto a que reclamen el suelo no ve que se hayan invadido ningún suelo en esa zona. Por la Presidencia llama por segunda vez al orden a la Sra. Martinez por las consecutivas interrupciones que esta teniendo en las intervenciones de los Sres. Concejales. Por Sra. Concejala manifiesta que no se puede comenzar una guerra entre barrios de a quien se le esta dando mas inversión que otros. Por el Sr. Rodriguez, si a usted le parece correcto que una empresa patrocine unas fiestas por medio de una empresa que esta en un procedimiento judicial. Lo que no es razonable es que los vecinos de Santo Domingo tengan que tener inversiones del 100% de esas plusvalías, el cual no es para lo que quieren los vecinos. Respecto a las clases que nos da el Sr. del Barrio de cómo ser vecino, es el mismo que firmo ante notario que no quería ser vecino de Algete, es usted quien nos da clases de cómo ser vecino de algete?. Por la Sra. Martinez, respecto a las invasiones de terrenos, el Plan Parcial de Santo Domingo viene desarrollándose desde el año 1968, el Sr. Concejal esta hablando de 20 años (haciendo a continuación una descalificación sobre Sr. Concejal del barrio). Por la Presidencia solicita a la Sra. Martinez retire la descalificación vertida sobre el Sr. Concejal del barrio sino tendrá que expulsarla de la sesión. Por la Sra. Martinez retira la descalificación pero ruega se estudie la historia de Algete, porque el PSOE ha gobernado 8 años y dentro de esos 8 conjuntamente con IU, 6, y a los únicos que tienen que reclamar los vecinos de Santo Domingo es al grupo del PP. Nadie le esta pidiendo que no vote, lo único que se está pidiendo es un informe que si puede votar, y desde el principio de legislatura se le pidió que dejase la comunidad de vecinos para no producir confusiones. Respecto a las fiestas patronales es raro cuando se está tramitando un tema urbanístico con una empresa sea esa empresa quien ponga dinero para las fiestas, mucho más cuando no ha pasado por intervención. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 6 de 450 Por la presidencia le responde que es incierto. Se mantiene una discusión dialéctica entre la presidencia y la Sra. Martinez, profiriendo una descalificación contra el Sr. Presidente, expulsando del Pleno a la Sra. Martinez. El Sr. Presidente ordena a Policía a que inviten a la Sra. Martínez a abandonar el Pleno, a lo que ésta se niega. Por el Sr. Rodriguez, hace constar en acta que la Presidencia ha solicitado una orden a la Sra. Secretaria que, salvo que alguien la conozca, no existe. Por la Presidencia se le llama al orden al Sr. Espejo por primera vez, expulsándole a continuación de la sesión. Se solicita voto nominal. Por la Sra. Secretaria se procede a la votación nominal que es la siguiente: D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Noemí Galán Rico Dª. Cristina Expósito de Frutos Dª. María Nieves Pérez Aranda D. Imanol Bailén Vigil D. Emilio Iván Monasterio López D. Jorge Rodríguez Barrientos D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez D. Carlos Espinosa Muñoz Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. Anastasio Fernández Sauce D. José García García D. Jaime del Barrio Pisón Resultando aprobada por once votos a favor, y siete en contra. Por la Presidencia se comunica un receso de 5 minutos. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 7 de 450 SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO SI Tras cinco minutos se reanuda el pleno, leyendo a continuación la Sra. Secretaria el artículo 15 de ROM del municipio de Algete. Por la Presidencia manifiesta dirigiéndose a la Sra. Martinez y al Sr. Espejo que si piden disculpas a esta Presidencia pueden incorporarse a esta sesión. Por la Sra. Martinez da extensa explicación sobre lo acontecido, haciendo caso omiso a la recomendación de la Presidencia, siguiendo expulsados la Sra. Concejala y el Sr. Espejo de la sesión por la Presidencia. Por el Sr. Espejo manifiesta que no pide disculpas por su libertad del derecho de hablar. Seguidamente, la Sra. Martinez y el Sr. Espejo abandonan la sesión del pleno. Por el Sr. Concejal de IU Sr. Garcia retira en nombre de su grupo municipal los puntos 5, 6 y 7, del presente orden del día, para su presentación y debate en el próximo pleno. Y abandona el Pleno. 5. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV “EN DEFENSA DE LOS AFECTADOS POR HEPATITIS C Y SU DERECHO A RECIBIR TRATAMIENTO EN EL SISTEMA SANITARIO PÚBLICO” 6. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV “PARA QUE SE CUMPLAN LAS MOCIONES QUE HAN SIDO APROBADAS POR EL PLENO HASTA LA FECHA” 7. MOCIÓN APROBADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV “ADHESIÓN A LA CAMPAÑA CONTRA EL APARTHEID ISRAELÍ A PALESTINA” 8. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Por la Presidencia se manifiesta que las copias de los decretos correspondientes a la Alcaldía Presidencia y a las diferentes Concejalías Delegadas, han sido entregados con la convocatoria. 9. MOCIONES Por la Presidencia se pregunta si van a presentar alguna moción de urgencia, no presentándose ninguna. Por el Sr. Barrientos manifiesta que por solidaridad con los demás grupos municipales que cree están sufriendo la opresión de la sinrazón de un alcalde, se marchan de la sesión. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 8 de 450 10. RUEGOS Y PREGUNTAS No se formula ninguna pregunta. Acto seguido se procede al punto del orden del día Ruegos y preguntas por el público al amparo de lo establecido, en el artº 68,2 del reglamento de participación ciudadana. No habiendo más intervenciones se levanta la sesión a las 20.00 horas. EL PRESIDENTE LA SECRETARIA ACCIDENTAL Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 9 de 450 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DEL 25 DE FEBRERO DE 2015 CONCEJALES ASISTENTES: D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Noemí Galán Rico Dª. Cristina Expósito de Frutos Dª. María Nieves Pérez Aranda D. Imanol Bailén Vigil D. Emilio Iván Monasterio López D. Jorge Rodríguez Barrientos D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez D. Carlos Espinosa Muñoz Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. Anastasio Fernández Sauce Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. José García García D. José Luis Espejo García D. Jesús Coca Gradín D. Jaime del Barrio Pisón PP PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE IULV IULV UPyD USD USD SECRETARIA ACCIDENTAL Dª. MARIA LUISA OLIVARES MARTIN INTERVENCIÓN: DON CARLOS DAVID PÉREZ-BAHAMONDE En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 18,30 horas del día 25 de Febrero de 2015, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la Presidencia Alcalde Don Cesáreo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento y el orden del día siguiente: Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 10 de 450 ORDEN DEL DIA 12. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DE 22 DE DICIEMBRE DE 2014. 13. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DE 28 DE ENERO DE 2015. 14. APROBACIÓN INICIAL PRESUPUESTO 2015. 15. DECLARACIÓN DE OFERTA MÁS VENTAJOSA PARA EL CONTRATO DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR EN ALGETE. 16. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU EN DEFENSA DE LOS/AS AFECTADOS/AS POR HEPATITIS C Y DE SU DERECHO A RECIBIR TRATAMIENTO EN EL SISTEMA SANITOARIO PUBLICO. 17. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV “PARA QUE SE CUMPLAN LAS MOCIONES QUE HAN SIDO APROBADAS POR EL PLENO HASTA LA FECHA” 18. MOCIÓN APROBADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV “ADHESIÓN A LA CAMPAÑA CONTRA EL APARTHEID ISRAELÍ A PALESTINA” 19. DACION DE CUENTA DE INFORMACIÓN PLENO SOBRE EL PERIODO MEDIO DE PAGO DE ACUERDO CON LA LO 212012, DE 27 DE ABRIL, DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y EL RD 635/2014, DE 25 DE JULIO. 20. DACION DE CUENTA DE INFORMES DE INTERVENCION: a. DACION DE CUENTA DE EVALUACIÓN PLAN DE AJUSTE EJERCICIO 2014 CUARTO TRIMESTRE. b. DACION DE CUENTA DE INFORMACIÓN PLENO REFERIDA A LAS OBLIGACIONES TRIMESTRALES ESTABLECIDAS EN EL ARTÍCULO 16 DE LA ORDEN HAP/2105/2012, DE 1 DE OCTUBRE, POR LA QUE SE DESARROLLA LAS OBLIGACIONES DE SUMINISTRO DE INFORMACION PREVISTAS EN LA LO 2/2012. c. DACION DE CUENTA DE INFORMACIÓN PLENO EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULO 4 Y 5 DE LA LEY 15/2010 DE MODIFICACIÓN DE LA LEY 3/2004, DE 29 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN LA OPERACIONES COMERCIALES. 21. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS 22. MOCIONES 23. RUEGOS Y PREGUNTAS 24. RUEGOS Y PREGUNTAS POR EL PÚBLICO AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO, EN EL ARTº 68,2 DEL REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 11 de 450 Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión, y se procede al estudio de los siguientes asuntos incluidos en el orden del día. 1. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DE 22 DE DICIEMBRE DE 2014. La Sra. Martínez manifiesta que informes que han sido solicitados aún no han sido entregados. Y que el punto tres del acta, aprobación retribuciones Concejales de oposición 2015, debía haberse retirado por falta de uno de los informes y es por lo que votarán en contra del acta. Sometido a aprobación del punto del orden del día, queda aprobada por nueve votos a favor (PP y USD), dos votos en contra (IULV) y cinco abstenciones (PSOE) de los Sres. Asistentes. 2. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DE 28 DE ENERO DE 2015. 18.35 se incorporan D. Jose María López Sánchez y D. Jose Luis Espejo García. La Sra. Martínez reitera que en la sesión de Enero se solicitó un informe que sigue pendiente, respecto a la votación adecuada o no de un concejal de la corporación. Van a votar en contra porque no se ciñe a la grabación de la hemos solicitado grabación certificada y no nos ha sido entregada. Comenta su desacuerdo con lo referido en la página 5 del acta respecto de un informe que solicitó se leyera. Por otro lado comenta que en la página 6 este grupo solicitó que el contrato entre el ayuntamiento y la empresa Walter Music que el portavoz del PSOE denunció, se añadiera al acta y no se ha añadido. Sometida a aprobación del punto del orden del día, la votación arroja un resultado de nueve votos a favor (PP y USD), nueve votos en contra (PSOE, IU-LV, UPyD) de los Sres. Asistentes. Pasado a segunda votación el resultado es nueve votos a favor (PP y USD), nueve votos en contra (PSOE, IU-LV, UPyD), decidiendo por voto calidad del Presidente, que vota a favor, quedando aprobada el acta. El Sr. Rodríguez comenta que se solicitó una trascripción y no se incluye en el acta y dejar constancia que hay elementos que están denunciados y que hasta que no haya una Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 12 de 450 valoración judicial no van a aprobar el acta. Y respecto del contrato se dijo que se incluyera en el acta. La Sra. Secretaria aclara que no sabía a que contrato se estaban refiriendo. Ante la pregunta de si lo va a incluir o no, la Sra. Secretaria aclara que lo incluirá en el acta de esta sesión siempre que se lo aporten. La Sra. Martínez comenta que al día siguiente aportará por registro una copia de dicho contrato. (No se ha aportado a esta Secretaría). 3. APROBACIÓN INICIAL PRESUPUESTO 2015. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Habiéndose procedido a la tramitación del expediente para la aprobación de los Presupuestos Generales del Ayuntamiento de Algete correspondiente al ejercicio 2015. Vista la documentación que integra el mencionado expediente, así como los informes emitidos al respecto por la Intervención Municipal con número 011-2015 y 012-2015. Considerando lo dispuesto en la legislación vigente, contemplada fundamentalmente en el Capítulo I del Título VI Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y en el Real Decreto 500/1990 de 20 de Abril que lo desarrolla, esta Alcaldía-Presidencia realiza al Pleno Municipal siguiente. PROPUESTA 1º.- Aprobar inicialmente el Presupuesto General de la Entidad para el ejercicio 2015, integrado por el Presupuesto del Ayuntamiento de Algete, Empresa Municipal del Suelo y la Vivienda de Algete y la Empresa Municipal Gestión de Servicios de Algete, cifrándose los ingresos totales consolidados en 23.398.283,94 euros y los gastos totales consolidados en 21.256.572,02 euros. Siendo el resumen a nivel de Capítulos del Presupuesto Consolidado del Ayuntamiento el siguiente: INGRESOS A) OPERACIONES CORRIENTES 1. IMPUESTOS DIRECTOS 2, IMPUESTOS INDIRECTOS 3. TASAS Y OTROS INGRESOS 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 5. INGRESOS PATRIMONIALES B) OPERACIONES DE CAPITAL 6. ENEAJENACIONES E INVERSIONES REALES 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL C) ACTIVOS Y PASIVOS FINANCIEROS 8. ACTIVOS FINANCIEROS TOTAL CONSOLIDADO 23.398.283,94 12.194.703,71 480.000,00 3.681.942,89 6.710.793,46 330.843,88 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 13 de 450 9, PASIVOS FINANCIEROS TOTAL GASTOS A) OPERACIONES CORRIENTES 1. GASTOS DE PERSONAL 2, GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 3. GASTOS FINANCIEROS 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 5. FONDO DE CONTINGENCIA B) OPERACIONES DE CAPITAL 6. INVERSIONES REALES 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL C) ACTIVOS Y PASIVOS FINANCIEROS 8. ACTIVOS FINANCIEROS 9, PASIVOS FINANCIEROS TOTAL 0,00 23.398.283,94 TOTAL CONSOLIDADO 19.331.973,56 9.637.232,83 8.177.034,09 1.025.868,98 293.743,64 198.094,01 483.100,00 483.100,00 0,00 1.441.498,46 0,00 1.441.498,46 21.256.572,02 2º.- Aprobar las Bases de Ejecución que acompañan al Presupuesto General. 3º.- Aprobar las Plantillas del personal funcionario y laboral que figuran en los Presupuestos que le presentan. 4º.-Exponer al público el presupuesto inicialmente aprobado por el plazo de quince días en el boletín oficial de la Comunidad de Madrid, durante los cuales los interesados podrán examinarlos presentar reclamaciones ante el Pleno. El presupuesto se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas. El presupuesto general, definitivamente aprobado, será insertado resumido por capítulos de cada uno de los presupuestos que lo integran en el boletín oficial de la Comunidad de Madrid. 5º.- Facultar a la Alcaldía-Presidencia a realizar cuantos actos y otorgar cuanta documentación sean necesarios, para la ejecución de los acuerdos precedentes, en nombre y representación de este Ayuntamiento.” A las 18.50 se incorpora el Sr. Monasterio y a las 19.00 el Sr. Coca Abierto el debate: El Sr. Alcalde anuncia que el Sr. Interventor va a realizar una presentación de los presupuestos y pasa a explicarla. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 14 de 450 El Sr. Interventor expone la presentación de los presupuestos, haciendo un resumen de los mismos y refiriéndose a las valoraciones de los mismos en el informe de Intervención. Concluye comentando que cualquier ciudadano puede consultar los presupuestos y para cualquier duda estamos a disposición para resolverlas. El Sr. Alcalde agradece al Interventor su exposición y explica que hay que tener en cuenta que somos el único municipio con una nueva ponencia catastral. Esta revisión afecta tanto al IBI, como al IRPF, y a las plusvalías. En cuanto a las inversiones, se seguirán haciendo en calles, aceras y parques infantiles. Se adquirirá también vehículos y maquinaria. Con respecto a los gastos, en capítulo I están incluidos según la ley de presupuestos y recogen las medidas del Plan de Ajuste aprobado. Como novedad, el programa de recalificación incrementa el capítulo I respecto del año anterior y en el capítulo II se recoge el 25% de la paga extra a la que se hará frente, de acuerdo al resto de entidades. En el capítulo XIII, gastos de seguridad y Protección Civil; 165 euros de cada vecino se dedican a la seguridad en nuestro municipio. Refiere al bienestar comunitario, servicio de recogida de residuos, limpieza, alumbrado y mantenimiento del cementerio. Más de 120 euros de cada vecino se dedican al bienestar comunitario. Hace una breve referencia al resto de partidas, Medio Ambiente, Servicios Sociales, ayudas de becas, comedor social etc., fomento del empleo, Sanidad, Educación, Cultura, Juventud y Festejos, Deportes, Infraestructuras, Servicios de carácter general. Aprobamos un presupuesto con más de dos millones de superávit, aunque todavía hay que seguir trabajando para ir reduciendo poco a poco la deuda y manteniendo los servicios. A las 19.25 se incorpora el Sr. Bailén. Por el Sr. Pinedo: Agradece al Sr. Interventor su presentación. En el accidentado pleno del mes de enero, teníamos una pregunta que debía haber sido contestada en el mismo y en la que se interpelaba al señor Alcalde por los motivos que le impedían aprobar el presupuesto; a la vez, nos ofrecíamos, como hemos hecho a lo largo de toda la legislatura, para colaborar en su elaboración e incluso apoyar su aprobación. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 15 de 450 Transcurrido un mes y aunque la pregunta no se contestó debidamente, ya sabemos los motivos que impedían la aprobación, y también sabemos por qué, ahora, si se traen a pleno, a apenas dos meses del final de la legislatura. También hemos vuelto a comprobar como por parte del gobierno que dirige D. Cesáreo de la Puebla se ha desestimado nuevamente nuestro ofrecimiento de llegar a acuerdos, y se ha vuelto a optar por la política de Juan Palomo. Ante este panorama y a dos meses de las elecciones lo cómodo hubiese sido preparar una intervención cañera, que criticase la nefasta gestión económica que se ha hecho durante estos años, y que explicase cómo, gracias a otro nuevo chute financiero y sólo gracias a eso, vamos a ser capaces de aguantar otro año más sin tener que cerrar el Ayuntamiento. Pero lejos de acomodarnos y entregarnos al típico intercambio del “y tú más” sobre el origen de los problemas de este municipio, hemos continuado trabajando y hemos elaborado un presupuesto alternativo, para ello hemos hablado con quién conoce el Ayuntamiento, los trabajadores municipales, también hemos hablado con vecinos y colectivos que nos han expresado sus necesidades y demandas, todo esto junto con propuestas que ya han sido traídas a este pleno por el grupo municipal socialista componen la base de nuestra alternativa. Lo que vamos a presentar hoy es el punto de partida del futuro gobierno, no vamos a perder ni un segundo en discutir sus cuentas, que son las de un gobierno que ya está amortizado, por el contrario estamos dispuestos a debatir con los actuales y con los futuros inquilinos de este pleno el proyecto que hoy traemos y que como hemos dicho anteriormente define las líneas maestras de nuestro programa. En primer lugar este año volvemos a insistir con la reorganización del Ayuntamiento, por tercera vez proponemos una nueva estructura presupuestaria que lleva aparejada una nueva organización de las competencias, que homogeniza las áreas y centraliza la gestión de los gastos; planteamos la creación de cinco grandes áreas: • Área de Alcaldía-Presidencia que abarca los Órganos de Gobierno, la Seguridad Ciudadana y la Participación Ciudadana dando mucha Importancia a esta última concejalía de la que hacemos depender los festejos y las juntas de distrito. • Área Económica y de Régimen interior; es el área “gris” del Ayuntamiento, y que se encarga de dar soporte al resto, aquí se ubican Hacienda y RRHH, pero también Empleo y la Promoción del Comercio e Industria. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 16 de 450 • Área de Ordenación del Territorio, Medio Ambiente y Obras, que se encargara del desarrollo Urbanístico en coordinación con las políticas medioambientales así como del mantenimiento de las infraestructuras y los parques y jardines del municipio y por lo tanto de GESERAL. • Área Social y de Igualdad, que es el pilar fundamental sobre el que queremos construir todo nuestro proyecto y que es quien se ocupa de atender las demandas y necesidades de todos los colectivos; Infancia, Juventud y Mayores aplicando medidas que favorezcan la Igualdad y que eviten o palien la exclusión social. En este área queremos destacar la apuesta por la Educación que como muchos de ustedes ya sabrán es el eje principal de nuestro programa. • Área Cultural y Deportiva, en este área nos hemos propuesto, ante todo ser conscientes de nuestras limitaciones y huir de la Megalomanía que otrora ha presidido las actuaciones en esta materia y para ello vamos a apostar por actuaciones viables que cuenten con el consenso de los interesados y no supongan más hipotecas a nuestras maltrechas arcas. En segundo lugar y para pasar de la teoría de las palabras a la práctica de los números vamos a las medidas concretas, las cifras que definen nuestras intenciones y pretenden dar soporte a nuestros compromisos: 1 La reestructuración orgánica del Ayuntamiento, tal cual se planteó y se plantea, supone automáticamente un ahorro por sí misma, ya que de inicio reduce la nómina política al eliminar los concejales liberados y el personal de confianza, dejando la gestión del día a día en manos de Tenientes de Alcalde y trabajadores municipales que verán aumentadas sus funciones; pero por si hubiera alguna duda del compromiso, planteamos nuevamente la modificación del Reglamento Orgánico Municipal, para fijar como gasto máximo destinado a la “nómina política” el 1.5% de los ingresos corrientes presupuestados; esta propuesta no es nueva pero hoy la concretamos en cifras: 258.606,32€ menos con respecto a lo gastado en 2014 por este concepto. 2 En consonancia con lo anterior proponemos la reducción de las aportaciones a los grupos, y no sólo eso sino que volvemos a proponer que dichos gastos se gestionen mediante la figura de la “caja fija” de manera que el control y la fiscalización de los mismos sea mucho más ágil, efectiva y transparente; esto supone un menor gasto de 10.900€. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 17 de 450 3 Otra de las medidas que aparecen en nuestra propuesta alternativa de presupuestos es la centralización en determinados centros gestores de algunos gastos, como por ejemplo la publicidad, el mantenimiento de los vehículos o los suministros de materiales y que hemos valorado en torno a los 15.000€ aproximadamente. 4 De igual modo hemos consultado con distintos departamentos del Ayuntamiento sobre la ejecución de algunos de los gastos por contrato, y habida cuenta de la experiencia y que hemos superado el ecuador del primer trimestre podemos aventurarnos a adelantar una menor ejecución en los mismos del entorno de 120.000€ con respecto a lo presupuestado por el gobierno municipal Si a todo eso sumamos pequeñas cantidades en varias partidas presupuestarias y distintas prioridades sobre las que poner el acento económico estamos en condiciones de plantear partidas en las que aumentar el gasto. • Primero de todo y teniendo en cuenta que con este presupuesto pretendemos poner las bases de una nueva etapa, no podía faltar por higiene democrática y por transparencia una partida destinada a la elaboración de una auditoría de gestión que defina cual es la situación real y proponga las líneas a seguir en aquellos aspectos que sean necesarios, y para ello hemos dotado 30.000€ que siempre nos podremos ahorrar si quien hace la citada auditoría es el tribunal de cuentas. • Tras lo anterior pasamos a la concreción de los compromisos y de las medidas que entendemos prioritarias; es conocida la apuesta que desde el Partido Socialista de Algete queremos hacer por la educación, a la que consideramos pilar fundamental de la igualdad de oportunidades, por ello queremos dotar con 200.000€ las becas para libros, partida que podrá ser ampliable en función de la ejecución de los presupuestos y que tiene como objetivo cumplir con nuestra intención de libros gratuitos. • De igual forma en nuestro presupuesto dotamos con 106.000€ para la reforma y en muchos casos rehabilitación de los colegios y sus instalaciones, de esto antes se ocupaba la CAM a través de su programa RAM pero teniendo en cuenta la dejación de funciones que en esta materia teniendo el PP de I. González este Ayuntamiento no se puede quedar de brazos cruzados. • Otra medida que queremos destacar, no por su cuantía sino por todo lo que lleva aparejado es la dotación de 30.000€ en una partida presupuestaria para la realización de un concurso de ideas que desbloquee de un vez por todas el, en su día llamado Edificio de Aguas; consultados los técnicos municipales así como usuarios y profesionales tanto de la arquitectura como de la gestión de instalaciones Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 18 de 450 deportivas, nos aseguran que la realización del proyecto tal cuál está en estos momentos resultaría inviable para este Ayuntamiento y que ninguna empresa va a venir a hacerse cargo de la construcción y posterior explotación de las citadas instalaciones, salvo que se produjeran unas compensaciones que consideramos de todo punto inaceptables; llegados a este punto entendemos que la solución pasa por rectificar el planteamiento y buscar otras alternativas que si pueden ser viables y que nos permitirían tener unas instalaciones de piscina adecuadas a un menor coste en forma de compensaciones y sacando rendimiento a otros edificios municipales que ahora mismo están francamente infrautilizados; en resumen, con esta iniciativa ponemos encima de la mesa y ya forma parte de nuestro programa, el desistimiento del proyecto del Edificio de Aguas en el Polideportivo y la reubicación del mismo y sus instalaciones complementarias en o bien en la Casa de la Juventud o bien en el Joan Manuel Serrat, y para ello, y dada la complejidad del tema consideramos necesaria la elaboración de un concurso de ideas que recoja, no sólo el proyecto del edificio sino todo un plan integral de explotación e idoneidad. Estas son las principales medidas que queremos destacar, de entre todas las que se plasman en nuestro documento. También queremos recalcar que esto simplemente es el punto de partida que fija el rumbo y que está abierto a ser compartido por quien se quiera sumar a él. Por la Sra. Martinez: Agradece al interventor la exposición realizada. Solicita esta exposición y que se cuelgue en la web para que se pueda entender. Nosotros en esta propuesta, queremos manifestar lo que entendemos que casi todo el mundo compartirá y que pasamos a describir brevemente. El presupuesto de un Ayuntamiento para cada año, debe de estar aprobado y publicado antes del 31 de Diciembre de cada año, para ser efectivo desde el 1 de enero del año siguiente. Como eso no se hizo en el pasado año, el presupuesto del año anterior fue prorrogado a 1 de Enero y en esas estamos en el momento actual. De eso Vds. Sres. y Sras. del Equipo de Gobierno, nada dijeron ni explicaron a sus vecinos y vecinas, por qué no traían a Pleno la aprobación del presupuesto para el 2015. Han pasado Vds. planeando, pero sin concretar nada, nosotros queremos aquí leer del informe de Intervención de este punto lo que dice la página 14: “En el estado de ingresos se observa una aproximación a los ingresos liquidados en el ejercicio 2013, a lo derivado del esta de ejecución del ejercicio 2014, no obstante se advierte respecto a Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 19 de 450 la disminución drástica de los ingresos liquidados en materia de Impuesto de Bienes Inmuebles de naturaleza urbana, así como el Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de Naturaleza Urbana, esta disminución de ingresos corrientes si bien se ve compensada en el presente ejercicio por la disminución en los gastos financieros como consecuencia de la modificación de las condiciones financieras recogidas en el RDL 17/2014, supondrá un grave problema para la entidad en los ejercicios 2016 y siguientes si no se toman medidas al respecto, lo que se advierte a los efectos oportunos como ya se ha hecho en anteriores informes.” También, y quiero señalarlo para que conste en el acta de esta sesión, la página 18 del Informe de Intervención de la evaluación del Plan de Ajuste cuarto trimestre del que posteriormente se dará cuenta que dice: “Como ya se ha advertido en anteriores informes, de todos los aspectos esta intervención municipal pone especial atención en un hecho que conculcará el cumplimiento de los objetivos planteados por el plan de ajuste y sus revisiones para ejercicios futuros. La Entidad fruto de la revisión catastral realizada verá sus ingresos corrientes disminuir en un importe estimado de 2.500.000 euros, sin que la Corporación haya adoptado ningún acuerdo tendente a implantar medidas que compensen esta drástica bajada de los ingresos corrientes, hechos que perjudican gravemente la sostenibilidad financiera de la entidad en los ejercicios 2015 y siguientes.” Y resulta que ahora a dos meses y medio de celebrarse unas elecciones municipales, Vds. se descuelgan con la aprobación del presupuesto para este año 2015, cuando lo lógico y lo razonable, es que sea la corporación que entre en el mes de Mayo, la que sea, la que organice el presupuesto de acuerdo con el compromiso que haya adquirido con los vecinos y vecinas en las urnas. Pero claro, para Vds. eso es impensable, no sea que los que entren no sean Vds. Y lo que van a realizar con esta aprobación es dejar anulada cualquier posibilidad de movimiento para la nueva Corporación, para que no pueda realizar prácticamente nada hasta el año siguiente, con un nuevo presupuesto. Es obvio que este asunto torticero y muy propio de su forma de hacer y dirigir este Ayuntamiento, esperamos que los vecinos y vecinas sepan interpretarlo, nosotros así se lo explicaremos. Solo señalaremos que este presupuesto vuelve a mostrar la evidencia de que el Equipo de Gobierno del Partido Popular, y Unión Santo Domingo no cumple el Plan de Ajuste y sigue sin rebajarse los salarios el 40%, como se puede comprobar por el Anexo de Personal y al parecer sin que nadie de Vds. se ruborice. Mientras tanto solo esperamos que la nueva corporación que emane de las urnas el próximo día 24 de Mayo en su primer presupuesto tenga en cuenta lo siguiente como prioritario: inversión en políticas solidarias, inversión en acciones sociales, inversión en políticas de empleo distribuyendo adecuadamente los recursos municipales y todo ello dirigido a todos y todas los vecinos y vecinas de Algete. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 20 de 450 Por el Sr. Barrio: Como no hemos recibido ningún otro presupuesto no se puede comparar con nada, por lo tanto no se puede votar nada que hayan presentado ustedes, votaremos a favor de este presupuesto. Por el Sr. Espejo: Este grupo va a votar que no a este presupuesto, ese equipo de gobierno no iba a presentar ningún presupuesto ya que no le salían los números, no entiende que se esta haciendo desde el PP del gobierno ya que le ha regalado 2 millones de euros a este municipio. Agradece al Sr. Interventor de la magnifica exposición que ha hecho, y por otro lado el discurso contrario que ha hecho el alcalde manifestando que en este municipio no hay ningún problema y no pasa nada. Yo le pediría que hay que hacer un sacrificio político y ustedes dicen que no hay solución, y siempre están al límite de la Ley, creemos que este municipio se puede gestionar con menos concejales liberados. Un gobierno compuesto por cuatro concejales y un alcalde sería más que suficiente. Por otra parte el estado le ha bajado los intereses para este año electoral, un poco de alivio, y no crean que en el 2016 va a ver más ingresos, va a haber los mismos o menos, ni nos van a perdonar deuda, parece un poco extraño. Creemos que debería dejar este presupuesto para la nueva corporación ya que están basados en una carambola, porque si no es por lo ha hecho el gobierno ustedes no hacen estos presupuestos. Con el tema de los festejos y de los patrocinios, ustedes no hicieron patrocinios, porque lo primero que tiene que tener es una consecuencia publicitaria, es otra cosa. Por todo ello le rogaría retirase estos presupuestos para que la nueva corporación los presentase. Por la Presidencia: No sé de que presupuestos está hablando, duda si se los ha leído, lo que no se puede mantener son los cuatro concejales liberados que tenemos en la oposición, este ayuntamiento esta compuesto de seis concejales con dedicación absoluta y uno con dedicación parcial y tres cargos de confianza sobre doce concejales, muy lejos de legislaturas anteriores, invita a los concejales de la oposición que renuncien a sus liberaciones y así se podrán destinar a más cosas en este municipio. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 21 de 450 Cuando un presupuesto no está aprobado el 1 de enero pasa a prorrogado desde 2005, cuando una corporación llega en el mes de junio no merece la pena aprobar un presupuesto para tres meses, lo que si puede hacer la corporación que entre es darle la vuelta mediante enmiendas a este presupuesto. Este presupuesto es prudente, a lo mejor prefieren que paguemos más sin esas reducciones, y el tipo de interés para este año es el cero. Al PSOE, seguramente algunas de sus propuestas se hubieran recogido, pero lo hemos recibido a las 14:30 horas y no ha dado tiempo. Le agradece que sepan el tema de la piscina en el Juan Manuel Serrat, se han pedido planos y se está trabajando en ello. No sabe con que trabajadores se habrán reunido pero tienen informaciones incorrectas en cuanto a algunas partidas, como puede ser en el notificador de alcaldía o de reducción de vehículos policiales. Por el Sr. Barrientos: Lo que presentamos es nuestra intención de gobierno, y le ruega al Sr. Barrio que mire su correo electrónico para que vea que tiene el presupuesto de este grupo municipal, ya que se les mando para tuvieran conocimiento. Respecto a la piscina cubierta, hace cuatro años se les dijo que no tiraran el edificio y ustedes lo tiraron y se le dio alternativas, ya que era una obra megalómana, y le dijimos que utilizase edificios que ya teníamos. Con gestión y con cabeza podremos tener una piscina cubierta, ahí nos encontrarán ustedes. Por último, el Ayuntamiento de Algete está en quiebra, eso lo asumimos, además estamos en unos tiempos de crisis y no podemos esperar que los ingresos municipales vayan a crecer en los próximos años y el poco superávit que decimos que tenemos es ficticio. Si no vamos a tener más ingresos, cuando hay gente en la calle, a lo mejor hay que plantearse dejar de construir carreteras para dar de comer a los ciudadanos. A lo mejor Algete está en ese punto. Por la Sra. Martínez: Le vuelvo a decir al Sr. Alcalde, si usted aprobó modificar el reglamento y que cada grupo municipal, salvo que tenga cuatro concejales, no tiene un liberado, hágalo, se lo vuelvo a decir. Pero no nos diga que teníamos un pacto, porque con este grupo municipal no tenían ningún Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 22 de 450 pacto. No sea demagogo, deje su salario y lo dedicamos a becas, son capítulos diferentes y no se puede hacer así. Nos está hablando de hace diez años. Otra cosa, me satisface enormemente la explicación del conductor-notificador, porque resulta que en los años 2003-2005 era el conductor del Alcalde, además había dos. Voy a hacer entrega para que conste en el acta de esta sesión lo que UPyD e IU, ante la aprobación del plan de ajuste en el 2012, trajeron a este Pleno (No se ha aportado a esta Secretaria). Decíamos: primero, eliminación de las liberaciones de todos los concejales de la corporación municipal a excepción de lo señalado en el punto 2. Dos, se mantendrá la liberación de la alcaldesa y tres concejales de gobierno, así como la liberación de la secretaria de Alcaldía, como único personal de confianza. Lo dijimos entonces y lo seguimos diciendo, podemos permitirnos eso que proponemos, porque si estamos en quiebra, ni siquiera podemos proponer eso. Primero hay que saber la realidad, para proponer lo que se pueda. Seguíamos, tercero, eliminación de todos los puestos de confianza del ayuntamiento, geseral y EMSV, salvo la excepción del punto 2. Hace referencia a la gerente que hubo de la EMSV, comentando que no se sabe lo que hizo porque no dejó un informe cuando se fue. Esto que propusimos lo seguimos manteniendo, aún diciendo que habría que habría que revisarlo porque no se podría llevar acabo, y repite que ustedes con sus juego con el personal de confianza no se han bajado el salario. Por el Sr. del Barrio se contesta al Sr. Rodríguez que cuando no va a las comisiones es porque no puede ir, pero si recibe todos los correos con la información excepto los suyos. Y aún no yendo a las Comisiones, sí me leo todo. Nosotros no aceptamos todo lo que dice el Gobierno, cuando no nos gusta algo lo decimos libremente, y este el único presupuesto que tenemos por lo tanto es el que nos gusta, usted ni siquiera ha defendido el suyo. Se presenta sin ninguna garantía y diciendo que usted tiene un presupuesto mucho mejor. Dice que si usted sale Alcalde va a dedicar su dinero a becas, y ahora estando en la oposición no lo hace. Para hacer cosas por Algete no hay que estar en el gobierno, se puede hacer fácilmente desde la oposición. Sra. Martínez, usted todos los días del año le cuesta a este ayuntamiento doscientos euros, yo cuando puedo venir cobro una asistencia. No hay otra cosa sobre la que podamos trabajar porque no la han presentado, cómo no van a aprobar un presupuesto con superávit. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 23 de 450 Por el Sr. Espejo se manifiesta que sabe cuantas personas hay liberadas en este Ayuntamiento, con todo lo que usted hace tiene arruinado a este pueblo, empezamos en el 2007 con una deuda y ahora la tenemos más gorda. Por este grupo no han presentado ningún presupuesto porque entienden que es la nueva corporación la que debe aprobar el presupuesto. Este gobierno del PP que usted preside lleva más de medio millón de euros sin justificar y ustedes a una pregunta de este concejal dijeron que sí justificaron los gastos, y es mentira, no es verdad. Manifiesta al Sr. Alcalde que presentará una moción por urgencia. El Sr. Alcalde manifiesta al Sr. Espejo que lo que ha dicho es mentira. Además desde que soy Alcalde se ha mandado al interventor los gastos de este grupo municipal, la dotación económica de los grupos municipales están pendiente de abonar porque hay otros gastos más importantes que pagar. No había ningún pacto con nadie referente a no aplicar el artículo 41.3, lo que le dije es que la reducción del plan de ajuste es lo que se llevaría a cabo para esta legislatura y para la siguiente se aplicaría el artículo 41.3. Pero siempre puede renunciar a su salario. Pasado el punto a votación queda aprobado por doce votos a favor (PP y USD) y nueve en contra (IU-LV, PSOE y UPyD) de los Sres. Asistentes. 4. DECLARACIÓN DE OFERTA MÁS VENTAJOSA PARA EL CONTRATO DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR EN ALGETE. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Visto el expediente instruido para la contratación cuyas características son las siguientes: Objeto contrato: SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE ALGETE Procedimiento de adjudicación: abierto, pluralidad de criterios de adjudicación Considerado que, publicado el anuncio de licitación en el Boletín Oficial de las Comunidades Europeas de fecha 1 de noviembre de 2014 y en el Boletín Oficial del Estado nº 268 de fecha 5 de noviembre de 2014, se presentaron en plazo cinco ofertas, correspondientes a las empresas ELECNOR, S.A., ACCIONA FACILITY SERVICES, S.A., VALORIZA FACILITIES S.A.U, U.T.E. SOCIEDAD IBÉRICA DE CONSTRUCCIONES ELÉCTRICAS, S.A.-ALISEA ESCO S.A. e IMESAPI S.A., siendo admitidas a licitación por la Mesa de Contratación celebrada el día 23 de diciembre de 2014. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 24 de 450 Considerando que, una vez valoradas los criterios que dependen de un juicio de valor, la Mesa de Contratación reunida el día 12 de febrero de 2015, procede a valorar los criterios valorables en cifras o porcentajes, obteniéndose los siguientes resultados finales: Criterios valorables en cifras Criterio s juicio de valor Baja sobre precios Reducció unitarios n precio Porcentaj Puntos e Certificad os AENOR Total criterios valorables en cifras Total IMESAPI, S.A. 39,72 40,80 29,50% 7,76 4 52,56 92,28 ELECNOR, S.A. 32,71 41,00 35,00% 9,21 4 54,21 86,92 ACCIONA FACILITY SERVICES 26,92 41,00 35,00% 9,21 4 54,21 81,13 VALORIZA FACILITIES 31,93 36,82 30,00% 7,89 4 48,71 80,64 UTE SICEALISEA 24,02 40,27 38,00% 10 3 53,27 77,29 Consecuentemente la Mesa de Contratación propone declarar como oferta económicamente más ventajosa la presentada por IMESAPI, S.A., al ser adecuada a los intereses municipales y cumplir todos los requisitos fijados en los Pliegos de Condiciones aprobados para regir el presente procedimiento Vista la tramitación del procedimiento y la propuesta de la Mesa de Contratación, se PROPONE al Ayuntamiento Pleno la adopción de l siguiente acuerdo: Primero. Declarar válida la licitación Segundo: Declarar como oferta económicamente más ventajosa en el procedimiento abierto convocado para contratar SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE ALGETE (Expte.SUM02/14), la presentada por IMESAPI, S.A., C.I.F. A-28010478, con estricta sujeción a los Pliegos de Cláusulas Administrativas y Técnicas aprobados a regir en el presente contrato y a su oferta Tercero: Establecer como precio del contrato la cantidad de TRESCIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS EUROS ANUALES (387.752,04 €/año), excluido I.V.A. Cuarto: Requerir de conformidad con el artículo 151.2 del TRLCSP a IMESAPI, S.A., para que dentro del plazo de 10 días hábiles, a contar desde el siguiente a aquel en que reciba el presente requerimiento, aporte la siguiente documentación: Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 25 de 450 - Certificación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. - Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva por importe de 252.038,82 € euros, en cumplimento de lo exigido en el artículo 95.1 del TRLCSP. - Justificante correspondiente al pago de los anuncios de licitación por importe de 1.306,06 euros. - Justificante de pago correspondiente a los costos de la Auditoría Energética directamente a la empresa auditora por importe de de 35.000,00 € (IVA no incluido). Quinto: Publicar este requerimiento en el Perfil del contratante Sexto: Notificar este acuerdo a todas las empresas licitadoras” Toma la palabra el Sr. Hidalgo, explicando los términos generales de las ofertas presentadas. Esta segunda licitación ha generado un retraso. Esta nueva adjudicación ha supuesto un ahorro por tiempo de adjudicación, se ha reducido en dos años con respecto a la anterior licitación y en la parte económica también se ha producido un ahorro superior al 8,25 %. Supone un ahora en contratos de mantenimiento, de semáforos, fuentes etc., todo ello supone un ahorro en torno a 100.000 euros anuales. Y las inversiones a realizar rondarán los 800.000 euros en los próximos treces años. Esta empresa, IMESAPI, ya realizó alguna obra en el año 2001, sin que conste que hubiera incidencias. Espero que salga adelante y podamos arrancar cuanto antes, entiendo que es un buen pliego y deberían votar todos a favor. El Sr. López se remite a sus intervenciones anteriores, entendemos que esta propuesta descapitaliza Geseral. No conocemos a la empresa, por lo que no podemos opinar. Nuestro voto será en contra. La Sra. Martínez se ratifica en lo dicho en los plenos de abril, julio y agosto del pasado año, con motivo de la otra adjudicación y lo manifestado en el pleno de Octubre pasado. No consideramos conveniente la privatización de este servicio de alumbrado exterior. Ustedes del equipo de gobierno votaron que después del ERE de geseral no privatizarían ningún servicio afectado por el ERE y hoy lo van a incumplir. No podemos entender como se subroga a uno de los dos electricistas que hay en Geseral y que todos los edificios municipales incluyendo los siete colegios, se van a quedar con un solo trabajador, que no sabemos si se irá de vacaciones…. Volvemos a denunciar que el trabajador que se subroga no se les han respetado en el pliego todas sus condiciones laborales como por ejemplo el horario y esperamos que el Sr. Alcalde siga manteniendo sus palabras de otro pleno, en el que manifestó que si la empresa adjudicataria no le respetara sus condiciones se le pasaría nuevamente al Ayuntamiento y se jubilaría en el mismo. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 26 de 450 Sr. Del Barrio, cree que el tema laboral quedó bastante justificado, y querría saber por qué van a votar en contra con un ahorro de 100.000 euros. Sr. Espejo tiene dos dudas, la empresa que había realizado el primer pliego tendría que abonarnos el dinero que ha perdido Algete y otra, del trabajador, ya que quedó de manera cristalina que ese trabajador no iba a perder nada. Cuando sus condiciones cambiasen tendría la opción de volver al ayuntamiento. Solicitamos una carta a este trabajador indicando todo esto. El Sr. Alcalde manifiesta que el tema del trabajador iba en los pliegos y la empresa adjudicataria firma el Pliego. Además en el peor de los casos volvería a Geseral. No hay duda ninguna. Referente al informe del tribunal de contratación, era una sentencia recurrible vía contencioso, habría posibilidades de haber ganado pero era mejor hacer un pliego nuevo. Habrá un ahorro de 100.000 euros y votar en contra choca bastante. El Sr. López manifiesta que les pedimos la realización de un proyecto piloto para estimar realmente los ahorros, porque los números no salen y el ahorro es difícil de creer. Eso no lo han hecho, con lo cual el ahorro es un acto de fé. Respecto al Sr. Del Barrio, si hubiera estado atendiendo a las intervenciones en vez de estar con el ordenador, entendería por qué votamos en contra. No estamos de acuerdo en descapitalizar empresas públicas y que empleados pasen a formar parte de empresas privadas y los beneficios reviertan en ellas. Por la Sra. Martínez se manifiesta que dará a la Sra. Secretaria para el acta el contrato para la auditoría energética de alumbrado pública que requería este pliego. Solicitamos que se nos acredite que esta empresa a la que se va adjudicar pagará el contrato de 18.000 euros que se firmó con la empresa Asproener por la anterior alcaldesa. Queremos saber si esta nueva empresa paga la auditoría. E insistir con lo del trabajador y sus condiciones. Le solicitamos que sea fiel a sus palabras y si se dieran las circunstancias usted realice lo que ha comentado. Por el Sr. Barrio, señores del PSOE viven en un anacronismo, el que se privatice un servicio si es bueno para el Ayuntamiento y consigue ahorrar 100.000 euros al año y un plan de inversiones yo creo que es garantía para que el servicio se preste en óptimas condiciones. Sr. Espejo insiste en solicitar la carta a la que se ha referido para el trabajador. Sr. Alcalde, no hay mayor garantía que la firma de un contrato, la carta no tiene ninguna validez. Comenta las inversiones a realizar por la empresa adjudicataria, con un total de 841.000 euros. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 27 de 450 Pasado el punto a votación queda aprobado por trece votos a favor (PP y UPyD) y ocho en contra (PSOE y IU-LV). 5. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV “EN DEFENSA DE LOS AFECTADOS POR HEPATITIS C Y SU DERECHO A RECIBIR TRATAMIENTO EN EL SISTEMA SANITARIO PÚBLICO” Por la Sra. Martinez da lectura de la moción: Los pacientes afectados por la infección del virus de la 1lepatitis C llevan meses exigiendo al Gobierno la financiación de un fármaco de reciente comercialización (Sofosbuvir) que se ha demostrado extraordinariamente eficaz en la erradicación ce esta enfermedad. La multinacional que lo comercializa, la empresa farmacéutica Gilead. impone un precio abusivo por cada uno de los tratamientos (entre 25.000 y 65.000 Euros por persona). El Ministerio de Sanidad no está financiando adecuadamente el tratamiento. Se ha anunciado un techo de gasto de 125 millones lo que daría tratamiento a un máximo de 5.0 00 person as cuando son más de 30.0 00 los que, se gún las asociaciones profesionales, requieren un tratamiento inmediato. Además, desde la aprobación del mismo por parte de la Agencia Europea de Medicamentos se han registrado unos 4.000 fallecimientos de pacientes que podrían haberse beneficiado de su uso. Entendemos que el Gobierno no ha hecho ni de lejos lo suficiente para garantizar un tratamiento para todos los afectados susceptibles de beneficiarse del mismo. Aduce problemas de financiación, debido al elevado coste del tratamiento individual, pero no ha hecho uso de las herramientas que están a su alcance y que pueden permitir abaratar el precio del medicamento y garantizar el derecho a la asistencia sanitaria y a la vida de estas personas. El acuerdo sobre propiedad intelectual de la Organización Mundial del Comercio (Acuerdo ADPIC) permite la utilización de licencias obligatorias, esto es, permisos para que un gobierno pueda producir un producto patentado o utilizar un procedimiento patentado sin el consentimiento del titular de la patente. Es decir, según los acuerdos internacionales firmados, el Gobierno español podría autorizar la producción de genéricos basados en la patente de Sofosbuvir con el fin de dar tratamiento a precio sostenible a los afectados por Hepatitis C. abasteciendo el mercado interno. Es más, en casos como el que nos ocupa. de auténtica emergencia sanitaria y de prácticas empresariales anticompetitivas. el Gobierno no está obligado a intentar negociar una rebaja de precio con el propietario de la patente de manera previa a la autorización (le la licencia obligatoria, sino que puede imponer directamente el precio que considere oportuno, adecuado y justo. La única limitación, que no forma parte del acuerdo ADM (modificado en 2003), es la decisión voluntaria de algunos países desarrollados, entre los que se encuentra España, de renunciar a la importación de genéricos producidos bajo licencia obligatoria en terceros países, herramienta que sea fácil en caso de que no existiera capacidad técnica Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 28 de 450 para la producción del medicamento genérico en el propio territorio nacional. Por todo ello, el Pleno del Ayuntamiento de Algete se solidariza con la lucha de los afectados por Hepatitis C, apoya las movilizaciones que estén llevando a cabo en defensa de sus derechos y exige e insta al Gobierno de España a: 1 ) De clarar la situación de los pa ci entes a fectados por H epatit is C co mo emergencia sanitaria y la actuación de la empresa Gilead de anticompetitiva y monopolistica. 2) Realizar los tramites necesarios, con la mayor rapidez posible, sin negociación previa con el titular de la patente, para la remisión de licencia obligatoria de Sofosbuvir, autorizando el abastecimiento del mercado interno de este producto mediante la fabricación de genéricos, fijando un precio que sea sostenible para las áreas públicas v que garantice el tratamiento para todos los que lo necesitan según los criterios científicos y de los profesionales. 3) Retirar la decisión voluntaria del Gobierno de España de renuncia a la importación de genéricos producidos bajo licencia obligatoria en terceros países, a fin de poder importar medicamentos de estos en caso de que la producción de genéricos bajo licencia obligatoria realizada en nuestro territorio no sea suficiente para cubrir las necesidades de tratamiento. 4) Instar a los organismos internacionales y a los países miembros de la UE a la modificación de la legislación de las patentes farmacéuticas, a fin de evitar los efectos perniciosos de la especulación financiera. La empresa que descubri6 el Sofosbuvir (Pharmasset) Kaki a bolsa antes de la comercialización y desarrollo del fármaco y fue adquirida por Gilead por un importe de 11.000 millones de Mares. Entendemos que la legislación debe prohibir que los costes derivados de operaciones bursátiles especulativas sean trasladados al precio de venta de los fármacos o, lo que es lo mismo, prohibir que, en Ultima instancia, l as operaciones bursátiles especulativas sean financiadas con los fondos de los sistemas sanitarios públicos. 5) Prohibir que se puedan establecer patentes privadas sobre productos que sean desarrollados en buena medida gracias a in labor de investigaciones financiadas p o r i n s t i t u c i o n e s d e s a r r o l l a d a s e n i n s ta l a c i o n e s 0 c e n t r o s p ú b l i c o s , c o n el concurso de profesionales de los sistemas nacionales de salud o de seguridad social y mediante ensayos en los que participen pacientes que seat captados en centros de titularidad o financiación publicas. 6) Desarrollar una investigación farmacéutica independiente de la actual industria, al servicio únicamente del desarrollo científico y de la mejora de la salud de la población, siendo para ello de titularidad y financiación públicas. 7) Poner en marcha una industria farmacéutica pública con capacidad de hacer frente a la demanda de medicamentos de los sistemas sanitarios públicos. 8) Dar traslado de estos acuerdos al Ministro de Sanidad y a los Portavoces de los Grupos Parlamentarios del Congreso de los Diputados. Asimismo, instamos al Gobierno regional de la Comunidad de Madrid a sumarse a estas exigencias ante el gobierno central y a asumir su responsabilidad derivada de las competencias autonómicas en prestación de la asistencia Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 29 de 450 sanitaria, garantizando de inmediato la proporción del tratamiento necesario a todos los afectados que lo necesiten según prescripción facultativa. Abierto el debate: Por la Sra. Simo: La sanidad española se enfrenta a una crisis por la desigualdad o la discriminación que están sufriendo los afectados por la Hepatitis C a la hora de acceder a los tratamientos de esta enfermedad, la preocupación de la comunidad científica y de los pacientes están en mayor, sobre todo porque se dispone de nuevas terapias que pone al alcance de la mano superar de manera satisfactoria esta enfermedad, curando en algunos casos o mitigando el virus, la gestión que el gobierno esta haciendo con esta crisis esta haciendo es un autentico despropósito y lejos de buscar soluciones esta mirando para otro lado el sufrimiento de los enfermos y las familias. Como ya ocurrió con el EBOLA la falta de transparencia sobre los fármacos la confusión en las informaciones en os tratamientos y la enificacia con la que el gobierno esta gestionando este asunto, ha provocado mas angustias en los afectados y ha incrementado la incertidumbre en la opinión publica. Hasta hace mas de dos años el tratamiento de estaba basado en antivirales, que actuaban de modo indirecto estimulando el sistema de defensa para que eliminasen el virus C, muchos de los pacientes actuales ya lo han recibido y no les ha servido, no se les puede volver a dar porque no les serviría y les podrían provocar daños importantes, los tratamientos mas modernos atacan directamente al virus C impidiendo su replicación o haciendo que los nuevos virus sean inviables por eso se llaman antivirales directos. Muchos pacientes que presentan un fase avanzada de cirrosis y cicatrices que son los mas graves en su mayoría solo pueden ser tratados con los antivirales directos porque no líos tolorarian deben ser tratados con la combinación de dos antivirales directos y este tratamiento curaría entre el 90 y el 95% de los casos. La aparición de las terapias de la Hepatitis C supone un avance en la lucha frente a una enfermedad que es de muy graves consecuencias el acceso a estos medicamentos de ultima generación ha dejado de ser un problema de los países pobres para golpear a todas las naciones sin excepción. En el l año que acaba de terminar la comunidad de Madrid y la consejería de sanidad solo ha suministrado solo 170 tratamientos con el nuevo fármaco de las 700 preescripciones que habían realizado los hepatólogos, en nuestro municipio los afectos que hay han sido derivados al especialista de digestivo del hospital infanta Sofía, en el hospital nos han informado que los pacientes esta a la espera del medicamento, por tanto es necesario que el sistema nacional de salud asegure una estrategia de prevención eficaz de de asistencia sanitaria con todos los recursos terapéuticos a nuestro alcance que se puedan usar con criterios de equidad para Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 30 de 450 todos los que los necesiten, por supuesto que apoyamos esta moción y exigimos a la administracion que no escatime esfuerzos parta atender a los pacientes con esta o cualquier otra patología. Se contesta por el Sr. Coca, que le parece muy interesante pero no cree que sea competencia de este ayuntamiento de Algete, y se abstendrán. Por la Sra Martinez aclara que no están acometiendo nada simplemente pedir a las administracion públicas que hagan algo porque la gente se muere. Por el Sr. Barrientos manifiesta que no le parece bien que conteste el concejal que no le compete este asunto. Por la Presidencia se manifiesta que apoyan la moción pero se van a abstener Sometida a votación la moción queda aprobada por nueve votos a favor (IU-LV, PSOE y UPyD) y doce abstenciones (PP y USD). La Sra. Martínez solicita que se tramite la moción. 6. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV “PARA QUE SE CUMPLAN LAS MOCIONES QUE HAN SIDO APROBADAS POR EL PLENO HASTA LA FECHA” Por la Sra. Martinez da lectura de la moción: En los diferentes Plenos y a propuestas de los diferentes Grupos Municipales, han ido apolillándose sucesivas Mociones que en la mayoría de los casos, el Equipo de Gobierno, del Partido Popular y Union Santo Domingo, posteriormente, no realiza los pasos necesarios para su cumplimiento, siendo ellos los únicos que pueden realizarlos, pese a haber dado su voto afirmativo a las diferentes Mociones. Ejemplos de ellas, y propuestas por este Grupo Municipal, son: 1" La celebración de una sesión especial de la Comisión Informativa de Hacienda, donde mediante informe se de cuenta de todos los pleitos en tramitación y que de aquellos que conlleven reclamación económica, se de cuenta, únicamente de los que excedan de 6.000E. Dicha Moción fue aprobada en el Pleno Ordinario de Junio de 2013. Lleva 19 meses sin cumplir. 2" La celebración de una Comisión Informativa, especifica, para analizar la situación en la que se encuentra la urbanización Santo Domingo, y en la que se ha movido en los años de existencia de la misma, con respecto a toda la gestión integral del agua, (distribución (redes), alcantarillado y depuración). Dicha Moción fue aprobada en el Pleno Ordinario de Junio de 2012. Lleva 33 meses sin cumplir. Es obvio, por estos ejemplos que es urgente reclamar una ves mas, el cumplimiento la mismas. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 31 de 450 Y es por todo ello que proponemos a este Pleno la adopción del siguiente acuerdo: Cumplir los mandamientos del Pleno con urgencia, y llevar a cabo el cumplimiento de todas las Mociones aprobadas en el mismo, empezando, por ejemplo, por las dos Mociones señaladas anteriormente Abierto el debate: Por la Sra. Martinez se manifiesta que el pleno es soberano y quien prepara la tramitación son los técnicos pero quien los manda es el alcalde Por el Sr. Espejo se manifiesta que no entienden porque no se ejecutan las mociones aprobadas. Sometida a votación la moción queda desestimada por ocho votos a favor (IU-LV, PSOE y UPyD) y once en contra PP y USD). En el momento de la votación están ausentes la Sra. Expósito y la Sra. Simó. 7. MOCIÓN APROBADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV “ADHESIÓN A LA CAMPAÑA CONTRA EL APARTHEID ISRAELÍ A PALESTINA” Sra. Martínez: esta Moción la retiramos en la confianza de que dentro de unos meses la volveremos a presentar cuando haya un nuevo Equipo de Gobierno, que esperamos sea solidario, sensible y comprometido, para aprobarla favorablemente. 8. DACION DE CUENTA DE INFORMACIÓN PLENO SOBRE EL PERIODO MEDIO DE PAGO DE ACUERDO CON LA LO 212012, DE 27 DE ABRIL, DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y EL RD 635/2014, DE 25 DE JULIO. 9. DACION DE CUENTA DE INFORMES DE INTERVENCION: a. DACION DE CUENTA DE EVALUACIÓN PLAN DE AJUSTE EJERCICIO 2014 CUARTO TRIMESTRE. b. DACION DE CUENTA DE INFORMACIÓN PLENO REFERIDA A LAS OBLIGACIONES TRIMESTRALES ESTABLECIDAS EN EL ARTÍCULO 16 DE LA ORDEN HAP/2105/2012, DE 1 DE OCTUBRE, POR LA QUE SE DESARROLLA LAS OBLIGACIONES DE SUMINISTRO DE INFORMACION PREVISTAS EN LA LO 2/2012. c. DACION DE CUENTA DE INFORMACIÓN PLENO EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULO 4 Y 5 DE LA LEY 15/2010 DE MODIFICACIÓN DE LA LEY 3/2004, DE 29 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN LA Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 32 de 450 OPERACIONES COMERCIALES. 10. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Por la Presidencia se manifiesta que las copias de los decretos correspondientes a la Alcaldía Presidencia y a las diferentes Concejalías Delegadas, han sido entregados con la convocatoria. 11. MOCIONES DE URGENCIA La Sra. Martínez presenta por IU-LV una moción de urgencia. Pasada a votación la urgencia no queda aprobada, por 18 abstenciones (PSOE Y PP) y 3 votos a favor (IU-LV, UPyD). El Sr. Espejo presenta por UPyD una moción de urgencia. Pasada a votación la urgencia no queda aprobada, por 18 abstenciones (PSOE Y PP) y 3 votos a favor (IU-LV, UPyD). 12. RUEGOS Y PREGUNTAS Por la Sra. Simo se realizan lo siguientes ruegos y preguntas: Al Sr. Alcalde: - Haciendo referencia a la revista del III Plan de Igualdad de oportunidades, en la que informan de los trabajos y logros de la concejalía. Queremos saber… Como funciona en este momento el punto de violencia de género? ¿Cuántas agentes componen el grupo GAMMA? ¿Qué intervenciones han realizado en los últimos años 2013 y 2014? ¿Que coordinación hay con otras fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado? Le recuerdo que esta y otras informaciones se le solicitaron hace casi dos años. - En estos meses hemos comprobado que la moción que presentamos y se aprobó referente al IBI de las personas desempleadas ha resultado imperfecta ya que hay desempleados de larga duración que tienen deudas de IBI anteriores a 2014 y por este motivo no pueden acogerse a dicha subvención. Es de sentido común que una persona que deba el IBI de años anteriores y que siga en situación de desempleo, no pueda pagar el impuesto actual. Por tanto rogamos a los técnicos de Hacienda y Servicios Sociales realicen los estudios necesarios para que dentro de la legalidad encuentren los cauces para condonarles la deuda a estas personas. - Sabemos que hay bastante alarma social con respecto a los robos que están sucediendo estos días tanto en las calles del municipio de Algete como en los comercios de la localidad. ¿Queremos saber qué se está haciendo al respecto? A la concejala de educación: - Varios padres y madres de alumnos de los colegios Jonathan Galea y Santo Domingo nos han trasladado que no hay licencia de 1ª ocupación en las aulas que recientemente se han puesto en marcha en dichos colegios. Queremos que nos diga ¿cuándo se han empezado a impartir clases en estas aulas y si es verdad que los niños están ocupando estas clases sin la obligatoria licencia de 1ª ocupación? Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 33 de 450 - Nos consta que se realizó en días pasados un simulacro de incendios en el colegio Padre Jerónimo y que hay una denuncia al respecto. Queremos saber si es verdad y el motivo por el que se ha realizado dicha denuncia. A la concejala de urbanismo: No somos técnicos en la materia pero creemos y varios vecinos han coincidido con nosotros y nos han pedido que lo comuniquemos, que el edificio de la calle mayor nº 26, antigua ferretería, está en una situación de derrumbe que puede hacer peligrar a las personas que transitan a diario por sus inmediaciones. Rogaríamos que los servicios técnicos del Ayuntamiento que sabemos que estos días están haciendo estudios de la situación de algunas viviendas, se desplacen a este edificio para solucionar el problema, si lo hubiera, lo antes posible para evitar males mayores. Al Concejal de seguridad: Durante 3 años y medio, coincidiendo con la finalización de las obras en los viales del casco del municipio, hemos estado aparcando indistintamente en zona gris o roja, quiero decir en las zonas donde los adoquines se diferencian por estos colores, no sabiendo muy bien cual de las dos era la zona permitida para aparcamiento. Pues bien, en el último mes, estamos sufriendo que todos los días hay gran cantidad de coches con multas por aparcar en estas zonas sin saber muy bien por qué. El problema es que no se ha informado de qué zona es prohibida y cual permitida para aparcar. Por ello rogamos que mediante bandos, placas o lo que sea preciso, delimiten bien las zonas de aparcamiento de las que no lo son. Por el sr. Lopez ser realizan los siguientes ruegos y preguntas: Estimados vecinos, señores y señoras concejales, señor alcalde, 1. Ruego al concejal de seguridad. El semáforo de la Avda de las Víctimas del Terrorismo en el Distrito Pradonorte sigue mal tarado. Como le indiqué en un pleno anterior, la limitación de velocidad indicada en las señales es de 50 km/h, sin embargo el semáforo se pone en rojo por encima de 30 km/h. Por favor arréglenlo. 2. Pregunta para el Sr. Alcalde. ¿Cuáles son las inversiones que se supone van a llevar a cabo en el Distrito Pradonorte con el dinero que aún queda por cobrar a los vecinos del proceso de legalización? 3. Pregunta para el Sr. Alcalde. ¿En qué han gastado el dinero que ya han pagado los vecinos de la urbanización Pradonorte por el proceso de legalización? 4. Pregunta para el concejal de obras. El pasado 22 de enero varios operarios estaban realizando una serie de trabajos de pintura, y no sé si algo más, en la entrada del edificio anexo del ayuntamiento donde se encuentran los grupos municipales y hacienda, en horario de trabajo y de atención al público. Le solicito el informe del técnico e n s eguri dad e n e l t rabaj o en el qu e d i ct e l a id onei dad y/ o conveniencia de realizar esos trabajos en ese horario, porque lo que yo vi fue un riesgo para los trabajadores del ayuntamiento y público que circulaba entre escaleras y cubos de pintura. 5. Ruego dirigido al concejal de urbanismo. Le ruego nos informe en detalle de las reuniones que han mantenido con la empresa distribuidora del suministro eléctrico en Algete, en la que trataron los problemas de calidad de servicio que afectan a Algete. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 34 de 450 Se realizan las preguntas que se presentaron en enero: Estimados vecinos, señores y señoras concejales, señor alcalde, buenas tardes a todos. 1. Pregunta al Sr. Alcalde. ¿Cuándo va a convocar usted el observatorio del ruido? 2. Pregunta para la Concejal del Distrito Pradonorte. En el pleno del pasado mes de mayo les informé del lamentable estado en que se encuentra el carril bici del Distrito Pradonorte. Le leo el ruego que hice y su contestación. ¿ A q u é e s p e r a n p a r a a r r e g l a r l o ? ¿ A l m e s d e m a r z o p a r a reinaugurarlo justo antes de las elecciones municipales? Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 35 de 450 3. Pregunta dirigida al Sr. Alcalde. En la entrada del Colegio Publico Jonathan Galea hay tres banderas, la de Algete, la de Madrid y la de Españaa. El estado de esas banderas son un fiel reflejo de la gestión municipal de su equipo de gobierno PPUni6n Santo Domingo. Y con esta comparación ustedes saben perfectamente están, hechas jirones. ,Sera necesario que el PSOE les compre banderas nuevas para que en el Colegio Público Jonathan Galea puedan ondear con dignidad los símbolos de Algete, Madrid y España? Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 36 de 450 4. Pregunta para la Concejal del Distrito Pradonorte y el Concejal de Seguridad. Les muestro unas fotos del estado en que se encuentra el que fuera edificio de la empresa Cobra ubicado en el polígono industrial del Camino de los Malatones, en el Distrito Pradonorte. Desconozco si ahora sigue siendo la propietaria del misino a ha cambiado. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 37 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 38 de 450 Como pueden ver ha sido saqueado por ladrones. Ademes hay dos agujeros en el suelo de una de as entradas que se encuentran uno sin ninguna protección y el otro tapado con un pale de madera. Este tipo de actos vandálicos y criminales no se llevan a cabo en cinco minutos, sino que precisan varios días y horas. Por que la policia no ha actuado y no ha evitado este saqueo, que además ha representado un riesgo para los vecinos que viven a escasos cien metros de allí y los trabajadores de las empresas conlindantes? Suponemos que a pesar de todo existiera un informe policial, le pido que nos haga entrega del mismo. Y le pedimos que cierre esos agujeros para que dejen de ser un peligro para los vecinos y trabajadores de las empresas que todavía funcionan allí. 5. Pregunta para la Concejal del Distrito Pradonorte, el Concejal de Se guridad y la Concejal de Urbanismo. Nos han informado los vecinos de la calle Libertad cuyas viviendas lindan con la campa del Camino de los Malatones, en el Distrito Pradonorte, que están sufriendo muchas molestias por los ruidos y suciedad causados por los trabajos que están llevando a cabo allí. Sobre estas obras les hice varias preguntas en pleno anteriores. Me han informado que empiezan los trabajos por la mañana antes de la 7 horas y que por la noche algún día han estado puliendo el Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 39 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 40 de 450 ho r mi gó n ga s t a l as 0: 30 d e l a n o c h e l o qu e e s u n a mo l es t i a insoportable para los vecinos, muchos niños, personas mayores, trabajadores que tienen que madrugar, etc. Concretamente me han informado que el pasado martes 16 de diciembre, varios vecinos avisaron a la policía municipal sobre las 23:30 y que allí no apareció nadie, a pesar de que dijeron que iban a enviar una patrulla, por lo que continuaron puliendo hormigón hasta que les vino en gana. Les pido el informe de las llamadas recibidas, el informe policial de la actuación, informe de la sanción si la hubiera y el informe de justificación si hubiera sanción y toda la documentación adicional del expediente. Y espero que la actuación haya sido la correcta porque es muy grave de lo que han informado los vecinos. Ruego al sr. Alcalde: En el pleno del mes de noviembre unos de sus socios de Union santo Domingo, alego que se encontraba de baja medica y dio a entender que llevaba varias semanas sin asistir a su puesto de trabajo, le pido que solicite los informes técnicos- juridicos necesarios a quien corresponda para determinar si dicho concejal a cometido fraude a la seguridad social, ya que si esta de baja no podría asistir a los plenos y si es así en su consecuencia tampoco debería haber participado en las votaciones. Pro el Sr. Alcalde contesta: Respecto a la Pregunta para el Sr. Alcalde. ¿Cuáles son las inversiones que se supone van a llevar a cabo en el Distrito Pradonorte con el dinero que aún queda por cobrar a los vecinos del proceso de legalización? Reparación del carril bici que discurre a lo largo de todo el distrito. Adecuación de la parcela sita en camino de Malatones. Pregunta para el Sr. Alcalde. ¿En qué han gastado el dinero que ya han pagado los vecinos de la urbanización Pradonorte por el proceso de legalización? 6. 700 mil euros para el reconocimiento extrajudicial de las facturas de inversiones de Geseral del año 2007, que dejó pendientes el psoe. Más de 500 mil euros de la sentencia del año 2002 correspondiente a Walter Raleigh. Más de 400 mil euros en inversiones varias, como la adquisición de las instalaciones de gas natural, adecuación parcial calle torrecilla, aparcamiento tesoro virtudes, calle mayor, escuela de música, mobiliario de parques, reparaciones asociadas al funcionamiento de los servicios… Pregunta para el concejal de obras. El pasado 22 de enero varios operarios estaban realizando una serie de trabajos de pintura, y no sé si algo más, en la entrada del edificio anexo del ayuntamiento donde se encuentran los grupos municipales y 7. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 41 de 450 hacienda, en horario de trabajo y de atención al público. Le solicito el informe del técnico e n s eguri dad e n e l t rabaj o en el qu e d i ct e l a id onei dad y/ o conveniencia de realizar esos trabajos en ese horario, porque lo que yo vi fue un riesgo para los trabajadores del ayuntamiento y público que circulaba entre escaleras y cubos de pintura. Según el escrito se solicita "un informe del técnico en seguridad" sobre los trabajos de pintura realizados en el edificio del ayuntamiento el día 22 de enero. Como los trabajos fueron realizados en el edificio municipal, el informe debe ser realizado por el técnico de prevención en riesgos laborales contratado por el ayuntamiento. Y el objeto de dicho informe es "dictar la idoneidad y/o conveniencia de realizar esos trabajos en horario de trabajo y atención al público". Mientras no se reciba una indicación en contra, Geseral realiza todos los trabajos de mantenimiento en los edificios municipales durante la jornada habitual de trabajo, es decir de lunes a viernes desde las 7:00 h a 15:00 h. No obstante, por acuerdo con el ayuntamiento, también realizamos trabajos habituales de limpieza de edificios públicos en horarios especiales que son compatibles con el horario de docencia y/o atención al público, así como trabajos puntuales de atención de emergencias y apoyo en eventos socioculturales organizados por las entidades municipales, cuando nos lo solicitan. Ruego dirigido a la concejal de urbanismo. Le ruego nos informe en detalle de las reuniones que han mantenido con la empresa distribuidora del suministro eléctrico en Algete, en la que trataron los problemas de calidad de servicio que afectan a Algete. 8. El Ayuntamiento se reunió en septiembre de 2014 con Iberdrola en la DGI para tratar la mala calidad del servicio y la propuesta de convenio de IBERDROLA DISTRIBUCION. En la reunión en sep 2014 en la DGI IBERDROLA facilitó un documento que habla de los microcortes, la calidad del servicio y de las inversiones previstas en Algete. A esto el Ayuntamiento insistió en la mala calidad, que era necesaria la puesta en servicio de la Subestación y que la firma del Convenio era lesiva para el Ayuntamiento y los vecinos de Algete. El Ayuntamiento entregó un expediente a la DGI en el que figuran todos los antecedentes y como conclusión dice: Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 42 de 450 Después de la reunión de septiembre de 2014, eL Ayto. solicitó un dictamen a la DG Industria sobre la aplicación del PEI y la obligatoriedad de firmar la propuesta de convenio. Tuvimos una reunión el 23 de enero de 2015 en la que nos anticiparon la contestación de la DGI y anunciaron la puesta en marcha de la subestación para el mes de abril-mayo de 2015, esto redundaría en la calidad del suministro. Se volvió a insistir por el Ayuntamiento en la mala calidad del servicio prestado. Iberdrola informó que había hecho reformas en varias líneas aéreas y soterradas, (TRAVESIA DE LAS PLANTAS) y que tiene proyectado y solicitada licencia para reforzar el suministro en el centro, así como una conexión a la red a 20.000V en la calle Torrecilla y otra en 400V para. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 43 de 450 Por último, la DGI el 29 de enero de 2015, envía su dictamen, en el que se da la razón al Ayto. respecto a la firma del Convenio y a la aplicación de costes del desarrollo eléctrico de la zona industrial. Por la Sra. Martinez se realizan los siguientes ruegos y preguntas: A LA CONCEJALA DE SERVICIOS SOCIALES, CVRISTINA EXPOSITO: Las Ayudas de las adquisiciones de libros de Texto fueron definitivamente aprobadas en la Junta Local de gobierno de fecha 11 de Diciembre del pasado año, ¿Cuándo se tiene previsto pagarlas? ¿Y las de Comedor?, ¿Cómo van a realizar el Pago y cuando?, ¿se va a realizar directamente a los Centros, a las familias? Esperamos sus contestaciones,. En el Consejo de Mujer, celebrado en fechas pasadas quedó bastante claro que la Concejalía de Mujer, desde el mes de Noviembre, no tiene abogada de Mujer, todo esto aún teniendo pagado hasta el 31 de Diciembre por parte de la Dirección General de Mujer, vía convenio, los servicios de la misma. ¿Cree Vd. que esto es razonable y sobre todo adecuado para el servicio de Mujer de la Concejalía que dirige?, ¿Por qué no contrató Vd. a una Nueva abogada, si había decidido rescindir el contrato a la que había?, por otro lado esta profesional ha denunciado a este Ayuntamiento y es muy posible que gane, tal y como Vds. lo han hecho su reclamación, ¿quién pagará eso, si finalmente demuestra que se la despidió inadecuadamente?. Todo esto eran preguntas del pasado Pleno que no pudimos realizar, debido a la benevolencia del Sr. Alcalde, un mes más tarde le preguntamos se ha solucionado esto ya? Se lo he dijimos en el Consejo y se lo volvemos a repetir aquí, con la crisis actual, con la trascendencia que está teniendo en las mujeres, bien sean solteras, casadas, con hijos, sin hijos, solas, acompañadas, por mucho que Vd. diga que no hay demanda es enorme. Entendemos que el servicio de consulta jurídica en la Concejalía de Mujer debe de recuperarse de inmediato en este Municipio y esperamos que ellas se enteren que tienen derecho a él, que no se dejen engañar más cuando las contestan, que la abogada está de vacaciones, o las deriven a otros servicios fuera del Municipio. Sra. Exposito más respeto hacia las mujeres de Algete, eso la pedimos. Por otro lado le solicitamos nuevamente lo que hace dos semanas la pedimos en la reunión que con nueve meses de retraso, tuvimos para hablar de cómo se han gestionado los desahucios en el pasado año. y en base al Protocolo aprobado en este Pleno, los nuevos convenios o adendas de los Convenios de Centro de Día, Dirección Gral. De la Mujer y Servicios Sociales Generales, para este año 2015. Por otro lado, nos llega Sra. Expósito que la Empresa que lleva la Gestión del Centro de Día SANIVIDA, hace mes y meses que no cobra, concretamente desde Marzo de 2014 a día de Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 44 de 450 hoy, ¿ES ESO CIERTO? ¿VD. Y EL SR. CONCEJAL DE HACIENDA, ES DECIR EL SR. ALCALDE, SON CONSCIENTES DE QUE ESE SERVICIO ES DE VITAL IMPORTANCIA Y QUE DE SUSPENDERSE PUEDE TENER INCALCULABLES REPERCUSIONES Y CONSECUENCIAS? ¿PUEDEN EXPLICARNOS PORQUE SE DEJA DE PAGAR ESE SERVICIO Y SE GASTA EL DINERO EN OTRAS COSAS? Y Como ejemplo el Decreto 1937/2014 (Agape fiestas patronales de Algete 2014 1.289,00 euros) o como el correo que nos ha enviado Kety Aldeano, una de las prejubilaciones, que si me autoriza aportaré a la Secretaria para que forme parte del Acta de la sesión. Esperamos sus contestaciones y esta concretamente en este Pleno. AL SR ALCALDE. D. CESAREO DE LA PUEBLA: Vamos a realizar las preguntas tal y como se las pensaba hacer en el Pleno pasado antes de que utilizando, inadecuadamente, a nuestro modo de ver, su potestad de Alcalde echara a esta Concejala a la calle, las realizamos tal cual porque siguen estando vigentes a día de hoy. En el día de ayer, fue presentado el nuevo Suboficial Jefe de Policía Local de Algete, persona designada en ese puesto, a través de una plaza convocada por Vd. de Libre Designación, es decir, plaza sin examen ninguno, elegido sin ningún tipo de proceso concursal, es decir, por Vd. y sus preferencias y lo decimos para aclaración de todos los vecinos y vecinas que nos han preguntado. En la presentación este Grupo Municipal manifestó que dado que nuestro Cuerpo de Policía Local entendemos que necesita una reorganización y urgente, y esperamos que cumpla lo solicitado ayer que en el plazo de un mes reúna la Comisión Informativa de Seguridad y no cuente y explique como se va a organizar a partir de ahora la Policia Local, a todo esto hay que añadir robos a personas, viviendas y coches, o gamberradas como el del pasado fin de semana, donde a más de 16 coches les fueron rajadas las ruedas. El pasado día 5 de Enero, oyéndole a Vd. en la radio, concretamente en ser Madrid Norte, donde informaba cual sería el recorrido de la cabalgata real, nos quedamos perplejos, cuando Vd. comentaba que entre otras calles, pasarían por la plaza de las Letras, delante de CARREFOUR, ¡Que bonito engañando hasta a los Reyes Magos¡. Sr. Alcalde, la Plaza de las letras no existe en el callejero de Algete, y delante de Carrefour la plaza que existe es la de Abogados de Atocha. ¿Nos puede decir porqué, incluso, llegó a mentir a los Reyes Magos informándoles inadecuadamente, cambiando el nombre a una plaza, y naturalmente confundiéndoles, por el mero hecho de que a Vd. ese nombre no le debe de gustar y sin más decidió poner otro a la plaza?, ¿Cree que su conducta es adecuada?, ¿Cree que su conducta es respetuosa? ¿Cree que Vd. puede cambiar, por muy Alcalde que sea, la historia de este pueblo?. Por cierto, para que no se le olvide más el nombre de este espacio, le vamos a hacer entrega de una fotocopia de la placa que hay en esa plaza que conmemora ese hecho, esa placa que ya le hemos pedido en varias ocasiones que limpie o reponga y que en su texto decía, por que ahora está borrado: homenaje a los abogados de Atocha asesinados. El pueblo de Algete os tiene en Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 45 de 450 la memoria. Algete 27 de Abril de 2003. También entregaremos copia a Secretaría para que forme parte del Acta de esta sesión. Esperamos que esa placa sea repuesta o limpia que vuelva a figurar el texto anterior y que no vuelva Vd. Sr. Alcalde a engañar a los Reyes Magos, ni a nadie. Por el sr. Espejo se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Preguntando al Sr. Portavoz de Santo Domingo si a presentado los gasto del grupo municipal de Santo Domingo. Al Sr. del barrio le solicita un informe de cuantos árboles se han talado y cuantos se tenían que haber plantado y donde se han plantado Por el Sr. Pinedo recuerda que en la Junta de Portavoces se hizo una pregunta que se le iba a contestar en este pleno en relación con el simulacro que se hizo en el Padre Jerónimo y si se ha hecho algo al respecto. Por el sr. Hidalgo se manifiesta que esta semana no han podido ver el tema pero en esta semana se contestara en base a los informes. Concluidos los ruegos y preguntas, la Sra. Secretaria hace entrega a los grupos de la oposición las contestaciones a las preguntas del mes de Diciembre, del mes de Enero, informe de Secretaría número 8/2015 sobre la “incompatibilidad de voto de los concejales de USD” y DVD certificado con el Pleno de Enero coincidente con el publicado en la Web municipal. La Sra. Martínez anuncia que entregará para adjuntar al acta de la sesión el correo de Enriqueta Aldeano al Sr. Alcalde si ella lo autoriza, así como copia del tema de la placa de la rotonda del Carrefour. Acto seguido se procede al punto del orden del día Ruegos y preguntas por el público al amparo de lo establecido, en el artº 68,2 del reglamento de participación ciudadana. No habiendo más intervenciones se levanta la sesión a las 22.00 horas. EL PRESIDENTE LA SECRETARIA ACCIDENTAL Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 46 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 47 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 48 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 49 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 50 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 51 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 52 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 53 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 54 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 55 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 56 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 57 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 58 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 59 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 60 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 61 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 62 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 63 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 64 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 65 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 66 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 67 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 68 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 69 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 70 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 71 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 72 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 73 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 74 de 450 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DEL 25 DE MARZO DE 2015 CONCEJALES ASISTENTES: D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Noemí Galán Rico Dª. Cristina Expósito de Frutos Dª. María Nieves Pérez Aranda D. Imanol Bailén Vigil D. Emilio Iván Monasterio López D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez D. Carlos Espinosa Muñoz Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. Anastasio Fernández Sauce Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. José García García D. José Luis Espejo García D. Jesús Coca Gradín D. Jaime del Barrio Pisón PP PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE IULV IULV UPyD USD USD SECRETARIA ACCIDENTAL Dª. MARIA LUISA OLIVARES MARTIN INTERVENCIÓN: DON CARLOS DAVID PÉREZ-BAHAMONDE EXCUSA SU ASISTENCIA D. Jorge Rodríguez Barrientos PSOE En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 18,30 horas del día 25 de Marzo de 2015, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la Presidencia Alcalde Don Cesáreo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento y el orden del día siguiente: Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 75 de 450 ORDEN DEL DIA 25. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DE 25 DE FEBRERO DE 2015. 26. APROBACION INICIAL DE LA MODIFICACION DEL REGLAMENTO DE ADMINISTRACION ELECTRONICA. 27. ADHESIÓN RED DE ENTIDADES LOCALES POR LA TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA. 28. ADJUDICACIÓN DE CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR EN ALGETE. 29. DACION DE CUENTA DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL EJERCICIO 2014. 30. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS 31. MOCIONES 32. RUEGOS Y PREGUNTAS 33. RUEGOS Y PREGUNTAS POR EL PÚBLICO AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO, EN EL ARTº 68,2 DEL REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión, y se procede al estudio de los siguientes asuntos incluidos en el orden del día. Acto seguido se guarda un minuto de silencio a propuesta de la Alcaldía Presidencia por las personas fallecidas en el accidente del airbus, donde viajaban muchos españoles. 1. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DE 25 DE FEBRERO DE 2015. Por la Sra. Martinez se manifiesta que en la pagina 4 con el tema de Waiter Music, este grupo municipal iba a aportar un contrato y no lo hizo, por tanto se hace entrega de dicho contrato y que pueda constar en el acta de esta sesión. Por el Sr. Pinedo y el Sr. Espejo se manifiestan que ellos también se comprometieron a adjuntarla, y preguntan si con que la Sra. Martinez la adjunte es suficiente, asintiendo la Sra. Secretaria. Sometido a aprobación del punto del orden del día, queda aprobada por ocho votos a favor (PP), y ocho abstenciones (PSOE, IULV y UPyD) de los Sres. Asistentes. Se incorpora el Sr. Del Barrio a las 18.40 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 76 de 450 2. APROBACION INICIAL DE LA MODIFICACION DEL REGLAMENTO DE ADMINISTRACION ELECTRONICA. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: CONSIDERANDO que el día 1 de febrero de 2010 se publicó en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid el Reglamento de la Administración Electrónica del Ayuntamiento de Algete. CONSIDERANDO que en los artículos 4b y 7.1 de dicho Reglamento refieren que el Punto de acceso general para la ciudadanía en relación con la Administración municipal y sus Organismos Públicos será www.algete.org. CONSIDERANDO que el actual punto de acceso web www.aytoalgete.es y la sede debe ir en una URL específica. VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL LA SIGUIENTE PROPUESTA DE ACUERDO: PRIMERO.- Aprobar inicialmente la modificación del Reglamento de la Administración Electrónica del Ayuntamiento de Algete en los siguientes artículos: Artículo 4b: Donde dice: “El Punto de acceso general a través del cual la ciudadanía puede, en sus relaciones con la Administración municipal y sus Organismos Públicos, acceder a toda la información y a los servicios disponibles será el siguiente: www.algete.org “ Debe decir: “El Punto de acceso general a través del cual la ciudadanía puede, en sus relaciones con la Administración municipal y sus Organismos Públicos, acceder a toda la información y a los servicios disponibles será el siguiente: https://sede.aytoalgete.es“ Artículo 7.1: Donde dice: “Se establece como sede electrónica general de la Administraci6n municipal el punto de acceso electrónico general, www.algete.org . En esta sede, se pondrá a disposición de la ciudadanía, la relación de servicios y el modo de acceso a los mismos, debiendo mantenerse coordinado, al menos, con los restantes puntos de acceso electrónico de la Administración municipal y sus Organismos públicos. Estar disponible en castellano y se podrán incluir informaciones en otros idiomas cuando se considere de interés general.” Debe decir: “Se establece como sede electrónica general de la Administraci6n municipal el punto de acceso electrónico general, https://sede.aytoalgete.es . En esta sede, se pondrá a disposición de la ciudadanía, la relación de servicios y el modo de acceso a los mismos, debiendo mantenerse coordinado, al menos, con los restantes puntos de acceso electrónico de la Administración municipal y sus Organismos públicos. Estar disponible en castellano y se podrán incluir informaciones en otros idiomas cuando se considere de interés general.” SEGUNDO- Publicar este acuerdo en el BOCM y exponer al público de forma reglamentaria por el periodo de treinta días. TERCERO.- En el caso de no presentarse reclamación alguna se considerará definitivamente aprobada, publicándose en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de forma reglamentaria. CUARTO.- Facultar a la Alcaldía-Presidencia con las más amplias facultades para suscribir los documentos relacionados con este asunto. Abierto el debate: Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 77 de 450 El Sr. Sujar interviene dando extensa información de este punto del orden del día para comprensión de las personas asistentes. Pasado el punto a votación queda aprobado por nueve votos a favor (PP y USD) y ocho abstenciones (IU-LV, PSOE y UPyD) de los Sres. Asistentes. Se incorpora el Sr. Coca a las 18.55 3. ADHESIÓN RED DE ENTIDADES LOCALES POR LA TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: VISTO que la Federación Española de Municipios y Provincias, con el fin de promover políticas de transparencia, participación y colaboración ciudadana efectivas, aprobó en la reunión de su Junta de Gobierno celebrada el pasado 24 de febrero de 2015, la constitución de la “Red de Entidades Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana”, de conformidad con lo previsto en los Estatutos de la FEMP. Se eleva al Pleno municipal la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: Primero: Manifestar la voluntad del Ayuntamiento de Algete de su adherirse plenamente a la “Red de Entidades Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana” de la Federación Española de Municipios y Provincias, como Socio Titular, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8 de las Normas de Funcionamiento y Organización de la misma y cumplir sus fines estatutarios”. Segundo: La representación del Ayuntamiento de Algete en la Red de entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana recaerá en la Alcaldía-Presidencia o en persona en quién delegue. Tercero: Notificar este acuerdo a la Federación Española de Municipios y Provincias. Se incorpora el Sr. Bailén y el Sr. Monasterio a las 19.10 Abierto el debate: Por el Sr. Sujar interviene dando extensa información de este punto del orden del día para comprensión de las personas asistentes, acto seguido da lectura a una circular de la Federación española de municipios y Provincias, que explica que no perjudica en nada a este municipio ni a los ciudadanos. Por el Sr. Lopez realiza la siguiente intervención: Estimados vecinos, señores y señoras concejales, señor alcalde, buenas tardes a todos. Según los resultados de los últimos estudios, la opinión de la ciudadanía en relación a Transparencia y Participación arroja los siguientes datos: Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 78 de 450 • El 63% muestra desconfianza, con carácter general, en la Administración Pública. • El 70,3% de ciudadanos considera que la transparencia mejoraría la eficiencia de las AAPP y el 72,1% afirma, igualmente, que incrementaría la confianza. La información que se estima más relevante es la relativa a cómo se gasta el presupuesto público en cada área (32,1%), seguido por la demanda de información sobre derechos y obligaciones en cada una de las áreas públicas. • El 91,5% considera que la participación es necesaria. • Más de la mitad de la población (el 58,6%) considera que los canales que existen para participar en los asuntos públicos son insuficientes y demandan nuevos canales de participación más adecuados (el 81.4%). • La mayoría de los ciudadanos considera positiva la participación ciudadana en los asuntos públicos. El 77% considera que mejoraría la EFICIENCIA de las instituciones y el 70% considera que mejoraría la CONFIANZA en el gobierno. En el PSOE somos conscientes y conocemos desde hace tiempo estas inquietudes, necesidades y peticiones ciudadanas que ponen de manifiesto los estudios de opinión y los mismos ciudadanos en la calle. Ante estos datos no se pueden cerrar los ojos, por eso desde el PSOE de Algete hemos presentado propuestas para incrementar la transparencia y la participación en la gestión municipal. Además de accesible, los datos e información tienen que ser comprensibles y entendibles por cualquier vecino sin necesidad de poseer conocimientos específicos del funcionamiento de la administración local. El pilar fundamental sobre el que debemos trabajar para cambiar la situación arriba descrita, es la transparencia; los vecinos de Algete tienen que tener acceso sin ningún tipo de cortapisas a todos los datos que les permitan conocer en qué, cómo y porqué se gastan sus impuestos, quién, cómo y porqué recibe fondos públicos y quién, cómo y porqué es deudor de impuestos. Desde el PSOE de Algete creemos firmemente que la transparencia en la gestión pública y en la participación vecinal como vacunas contra la corrupción y que hay que poner a su alcalde y al Ayuntamiento al servicio de los ciudadanos Y teniendo en cuenta que Administración Local incluye también a los grupos municipales, deberíamos ser los primeros en predicar con el ejemplo de la transparencia y la participación, desde el PSOE de Algete animamos a todos los grupos a hacer públicas sus cuentas y sus mecanismos de participación en los diferentes órganos de gobierno, comisiones, juntas, etc., para mostrar a los ciudadanos en qué empleamos los recursos que tenemos a nuestra disposición, que provienen de los impuestos de los vecinos, y que todos los concejales participamos activamente en la vida administrativa del ayuntamiento. Consideramos esta iniciativa muy positiva y por ello votaremos a favor. Buenas tardes y buena suerte. Socialismo sin libertad es esclavitud y brutalidad y libertad sin socialismo despotismo e injusticia. Por la Sra. Martínez se realiza la siguiente intervención: Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 79 de 450 Bien este grupo Municipal pese a votar a favor de que este Ayuntamiento se adhiera a esta red por la Transparencia y la Participación Ciudadana, sí que quiere hacer algunas consideraciones: Para empezar parece poco razonable que la FEMP, es decir la Federación Española de Municipios y Provincias, presidida, al menos desde el 2011, por el Partido Popular, se acuerde ahora, de un tema tan capital, como el de la transparencia y la participación ciudadana, de verdad, si este asunto lleva buenas intenciones, por decirlo en lenguaje coloquial, no entendemos como se plantea ahora al final de este mandato y ante unas elecciones municipales, a dos meses vista y no se lo ha planteado antes. No ha echado en falta antes el Partido Popular, la transparencia, la participación, etc., hasta ahora?, o es que es ahora cuando el Partido Popular repleto de imputados, algunos, de posibles imputados otros, de dirigentes en la cárcel, de tramas como la Pokemon, la Gurtel, la Púnica que incluso afecta a este Ayuntamiento, el caso NOOS, el Caso Brugal, el Caso Palma Arena, las Cajas de prácticamente toda la Geografía Española: Castilla León, Madrid, Baleares, Valencia, Galicia, los sobresueldos, etc., etc., y esto, por citar sólo algunos de los casos que están en manos de la Justicia y pendientes de resolverse, la mayoría de ellos. Pero no es que pensamos que el Partido Popular no lo ha echado en falta hasta ahora, no si no que lo que creemos, es que el Partido Popular, tampoco va a llevar adelante, realmente, el espíritu de esta propuesta, y que lo que pretenden hacer ahora es un lavado de cara y quedar bien ante el electorado, para dentro de dos meses. Y por qué pensamos esto?, pues se lo explicamos porque ahondando más Sres. del Partido Popular, les decimos, Vds. en el año 2009, en Sevilla en una de esa Convenciones que resulta que en muchos casos, al parecer, y según periódicos e informativos, no porque lo digamos nosotros, se pagan con una caja B, es decir con dinero sin control por parte de Hacienda, pues como les decía Vds., como Partido, para su cumplimiento, se dotaron de unas Bases para el pacto por la transparencia y contra la corrupción. Y, ¿lo que vemos día a día es el resultado de esto?. Pues permítanos recomendarles que se doten de otras bases, porque realmente estas no han logrado, al parecer, el efecto deseado. Nosotros como ejemplo cercano en este Municipio, queremos proponer una medida, en cuanto a la participación, que puede Vd. cumplir en apenas unos días que es que, independientemente de aquellos locales que la Junta Electoral marque, a propuesta de Vds. no se le olvide, para celebrar actos de debate entre los diferentes partidos, se designe un espacio municipal, para que los partidos que se presenten a las próximas elecciones, dispongan de él y puedan hablar tranquilamente con la sociedad algeteña, facilitando que los algeteños y algeteñas, PARTICIPEN, (eso por lo que Vds. ahora están tan preocupados), tranquilamente en esta campaña. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 80 de 450 Teniendo en cuenta que en el pasado pleno ustedes votaron en contra de una propuesta para cumplir los acuerdos que en plenos anteriores habían votado favorablemente, es fácil saber cual es su grado de compromiso ante esta propuesta. Por el Sr. del Barrio manifiesta que votaran a favor porque lo primero es fomentar que los algeteños vengan más a estos actos como el Pleno, y respecto a la transparencia los grupos de la oposición son los menos indicados para hablar ya que cuando se sacan temas de mucha índole solo se remiten a lo actual nunca tiempo atrás, y a lo mejor son los que tendrían que aprender de transparencia. En aras de la transparencia yo pregunté hace ya más de seis meses acerca de por qué un abogado que se contrató por ustedes hace ya más de diez años por un contrato menor de 18.000 euros, un Sr. Plá, acabó facturando a este Ayuntamiento 800.000 euros, no hay cosa más ilegal que se haya podido hacer en este Ayuntamiento. Por el Sr. Espejo manifiesta que su grupo fue el primero en presentar una moción sobre transparencia, este grupo va a votar afirmativamente a este punto, pero recalca al Sr. Alcalde que no son transparentes ya que todavía esta esperando un asunto que iban a preguntar a la agencia de protección de datos para publicarlos y que esta dio el visto bueno y todavía después de cuatro años no hemos visto nada, su intención de ser transparente es nula. Le recuerda al portavoz del PSOE que el único grupo que ha hecho público su nómina y los gastos del grupo es UpyD, y jamás se ha exigido hasta que no ha llegado este grupo a la revisión de las cuentas de los grupos municipales y ya veremos si se cumple esto. Le sorprende que no diga nada siendo tercer teniente alcalde el Sr. del Barrio que la gerente de la empresa municipal de la vivienda se ha gastado más de 200.000€ en abogados si pasar por ningún tipo de mesa de contratación. Por el Sr. Lopez se manifiesta que lamenta de algunas intervenciones, recuerda que este grupo presento una moción para que todos lo concejales presentasen su declaraciones de la renta y nadie lo ha hecho excepto este concejal y el portavoz Jorge Barrientos, y hemos presentado varias mociones respecto a la transparencia desde 2013. Lo importante no es echarse los trastos sino lo que hacemos cada uno. Por la Sra. Martínez se manifiesta: Tenemos claro que son acusaciones falsas las que se acaban de realizar, ya dijimos que respecto a acusaciones falsas nos iríamos a un juzgado y creo que vamos a estar cerca. Aprovecho para solicitar a los grupos municipales el pedir a intervención lo que se nos está negando durante meses y años, los datos de los gastos jurídicos que este ayuntamiento ha tenido y tiene desde 2007 a 2015, así como los gastos jurídicos de las empresas GESERAL y Empresa Municipal de la Vivienda del tiempo desde que el Sr. del Barrio es concejal de Gobierno, porque hay que ver qué asuntos llevan los abogados. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 81 de 450 Por el Sr. del Barrio se manifiesta que también le gustaría ver los expedientes de adjudicación de Juan Francisco Plá que empezaron con un contrato menor, también los expedientes de contratación y ejecución del edificio de Joan Manuel Serrat, que pasaron de dos a cuatro millones de euros. Por el Sr. Espejo se pregunta cuando fue la moción el PSOE. Se adhiere a la solicitud del informe de IU. Por la Presidencia se manifiesta que se debe siempre ceñir a los puntos del orden del día. Pasado el punto a votación queda aprobada por unanimidad de los Sres. asistentes. 4. ADJUDICACIÓN DE CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR EN ALGETE. Por la Sra. Martinez se manifiesta que tiene informaciones respecto a este punto, sabe que se han presentado alegaciones y se deben resolver. Por la Presidencia explica que lo que no se debe hacer en este aspecto es firmar el contrato pero si se puede adjudicar. Por la Sra. Secretaria se informa que han anunciado un recurso al contrato, pero hechas las consultas oportunas se puede dar adjudicación pero no a la ejecución de ese contrato, ya que este recurso será sobre la adjudicación paralizándose la firma del contrato hasta la resolución de este recurso. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: Visto el expediente instruido para la contratación cuyas características son las siguientes: Objeto contrato: SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE ALGETE Procedimiento de adjudicación: abierto, pluralidad de criterios de adjudicación Considerado el acuerdo de Pleno de fecha 26 de febrero de 2015 por el que se declara que la oferta económicamente más ventajosa en el procedimiento arriba referenciado es la presentada por IMESAPI, S.A., C.I.F. A-28010478, y se acuerda requerir a dicha empresa para que en plazo de 10 días hábiles presente certificados de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, justificante pago de los anuncios de licitación y de la auditoría energética y constituya la garantía definitiva por importe de 252.038,82 euros Considerando que requerida IMESAPI, S.A., ésta presenta con fecha 18 de marzo de 2015 la documentación requerida así como resguardo de haber constituido la garantía definitiva exigida. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 82 de 450 Considerando el contenido del artículo 151.3 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público que establece que el órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación. Se PROPONE al Pleno del Ayuntamiento: Primero. Adjudicar a IMESAPI, S.A., C.I.F. A-28010478, el contrato cuyo objeto es el SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE ALGETE (Expte.SUM02/14), con estricta sujeción a los Pliegos de Cláusulas Administrativas y Técnicas aprobados por Pleno Municipal con fecha 29 de octubre de 2014 y a su oferta. Segundo. Establecer como precio del contrato la cantidad de TRESCIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS EUROS ANUALES (387.752,04 €/año), excluido I.V.A. Tercero. Formalizar este contrato en documento administrativo, de conformidad con lo previsto por el artículo 156 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Cuarto. Autorizar la devolución de la documentación presentada, así como de la garantía provisional, a los siguientes licitadores que no han resultado adjudicatarios: ELECNOR, S.A., ACCIONA FACILITY SERVICES, S.A., VALORIZA FACILITIES S.A.U, U.T.E. SOCIEDAD IBÉRICA DE CONSTRUCCIONES ELÉCTRICAS, S.A.-ALISEA ESCO S.A. Quinto. Comunicar los datos relativos a la adjudicación de este contrato, al Registro Público de Contratos del Ministerio de Economía y Hacienda y a la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado, de conformidad con lo que prevén los artículos 30 y 333 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Sexto. Notificar este acuerdo a la Concejalía de Servicios, a Intervención Municipal, a IMESAPI, S.A. y las empresas que no han resultado adjudicatarias. Abierto el debate: Por la Presidencia y respecto al recurso anunciado informa que la empresa que va a recurrir alega que no se le han valorado ciertos aspectos económicos por la técnica, hubiera sido más importante si hubieran alegado sobre el procedimiento que podría derivar en la nulidad del mismo, y veremos que resolverá el tribunal si lo admite a trámite y luego nos dará traslado. Por el Sr. López se remite a lo dicho en diferentes plenos anteriores y por tanto votarán negativamente a este asunto. Por la Sra. Martínez manifiesta que le parece muy grave que no se haya informado antes de este pleno de lo ocurrido, por otro lado no parece de recibo que una empresa grande como ELECNOR presente por registro que va a poner una alegación y no lo vaya a hacer, por tanto por prudencia este asunto se debería quedar encima de la mesa, pero como hay que actuar antes de las elecciones de ahí vienen las prisas de aprobar este asunto. Solicita se quede encima de la mesa este asunto y se ratifica de todo lo dicho en plenos anteriores respecto a este asunto, y no están de acuerdo con la privatización y solicita el voto nominativo. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 83 de 450 Por el Sr. del Barrio pregunta a la Sra. Martinez si ha leído el informe técnico, este asunto es un ahorro sustancial para el municipio y cree que las cosas no se pueden parar porque se aproximen elecciones. Por el Sr. Espejo: Recuerda al Sr. Concejal que las cosas también se tienen que hacer desde el primer día. Esta de acuerdo con la Sra. Martínez y se va a abstener porque no ve prudente el asunto. Por la Presidencia se manifiesta que según la Ley se debe adjudicar antes de cinco días, por tanto no se puede hacer lo que solicitan, ya que se le podría pedir responsabilidades por no adjudicar y por tanto se debería tramitar todo el procedimiento. Otra cosa sería que sí hubiéramos tenido una notificación del tribunal de contratación de Madrid suspendiéndolo que es lo que hizo anteriormente, pero en este caso se ha de cumplir la ley, y se debe adjudicar. Esto no es una privatización solamente es la gestión y el mantenimiento, y hasta ahora lo llevaba GESERAL pero no llegaban aun poniendo mucho esfuerzo, y esa gestión es la que va a llevar la empresa adjudicataria. Lo único que va a suceder es que el electricista de GESERAL va a pasar a esta empresa, que por otro lado su puesto en el ayuntamiento esta asegurado. Por el Sr. López se manifiesta que hicieron unas valoraciones técnicas que lo único que ha llevado esto es a una dejadez, respecto a la valoración política es que no creen en lo público. Por la Sra. Martínez se manifiesta que si el Sr. Alcalde no cree en lo público no puede ser concejal, insiste en el primer punto de su intervención en el informe de legalidad debería estar en el expediente, porque lo mejor hubiera sido es que tuviéramos ese informe para saber que todo esto es legal, solicita el informe de legalidad de este punto. Por el Sr. Barrio pregunta a la Sra. Concejala si sabe cuantos criterios valorables eran, le informa el Sr. Concejal que eran 5, le recuerda que el ahorro es un dineral, y en todos los criterios de valoración los han ganado esta empresa. Da explicación del dinero público y los servicios públicos, si ustedes entienden que con el dinero público solo se pueden aplicar servicios públicos están en Venezuela, porque lo que hay Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 84 de 450 que buscar es con el dinero público buscar los mejores servicios, y su obligación es la de buscar servicios públicos o privados, todo ello para que el ciudadano pague menos. Ustedes están acostumbrados a contratar personas con dinero público y no tienen ningún miedo, y lo que tenemos que hacer es que con el dinero público es buscar el mejor precio, y lo mejor no es hacerlo todo público. Por el Sr. Espejo se manifiesta que el riesgo está cuando no se informa claramente, está de acuerdo con la Sra. Martínez en que se necesita un informe de legalidad de este asunto, y tenemos nuestras dudas en este asunto. Por la Presidencia se manifiesta que todo ello lo dice la ley, dando lectura al artículo 151.3 de l texto refundido de la ley de contratos del sector público y hoy es el último día de adjudicación. Por el Sr. Espejo da la razón al Sr. Alcalde pero le pregunta cuantas leyes están incumpliendo en materia de Medio Ambiente y no pasa nada. Por la Presidencia se manifiesta que la ley marca todo este procedimiento, y en este caso solamente tenemos noticias que la otra empresa lo va a presentar un recurso a la contratación y de momento no tenemos nada al respecto. Esta propuesta es un ahorro y lo que están diciendo puede suponer un coste adicional como en algún otro caso que ha sucedido en este Ayuntamiento. Seguidamente se procede a la votación nominal que da el siguiente resultado: D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Noemí Galán Rico Dª. Cristina Expósito de Frutos Dª. María Nieves Pérez Aranda D. Imanol Bailén Vigil D. Emilio Iván Monasterio López D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez D. Carlos Espinosa Muñoz Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. Anastasio Fernández Sauce Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 85 de 450 SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. José García García D. José Luis Espejo García D. Jesús Coca Gradín D. Jaime del Barrio Pisón NO NO ABSTENCION SI SI Queda aprobada la propuesta por doce votos favor (PP y USD), siete en contra (PSOE e IU) y una abstención (UPyD). Se hace constar la solicitud de la Sra. Martínez, de que los concejales del este grupo municipal han votado en contra de la aprobación de este punto. 5. DACION DE CUENTA DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL EJERCICIO 2014. Por la Intervención de Fondos se da cuenta de la liquidación del presupuesto del ejercicio 2014, quedando informado el pleno municipal. 6. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Por la Presidencia se manifiesta que las copias de los decretos correspondientes a la Alcaldía Presidencia y a las diferentes Concejalías Delegadas, han sido entregados con la convocatoria. 7. MOCIONES DE URGENCIA Por la Presidencia se pregunta si los grupos municipales van a presentar alguna moción. Por la Sra. Martínez se manifiesta que van a presentar una moción relativa a “que en el próximo pleno ordinario a celebrar en el mes de abril todos los concejales y concejalas de esta corporación den cuenta pública de su declaración de actividades de ingresos económicos y de posibles causas de incompatibilidad y de su declaración de bienes patrimoniales y participación en sociedades con la que obtuvieron su condición de concejal o concejala en el 2011 y las variaciones realizadas a la fecha de rendir cuentas al pleno”, la justificación de la urgencia es que el próximo pleno de abril es el ultimo pleno a su vez de este mandato 2011-2015, Sometida a votación la urgencia queda desestimada por ocho votos a favor, doce abstenciones. 8. RUEGOS Y PREGUNTAS Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 86 de 450 Por el Sr. López se realizan los siguientes ruegos y preguntas. Estimados vecinos, señores y señoras concejales, señor alcalde, buenas tardes a todos. 1. Ruego al Sr. Alcalde. Este próximo 28 de marzo de 20:30 a 21:30 se celebra la Hora del Planeta. Una iniciativa global para despertar conciencias, y que los políticos adopten medidas para limitar el calentamiento global producido por las emisiones de gases de efecto invernadero. Algete todavía no aparece entre las ciudades adheridas de la Comunidad de Madrid, entre las que sí están , entre otras, Alcalá de Henares, Alcobendas, San Sebastián de los Reyes y Madrid capital. Le ruego Sr. Alcalde que Algete se adhiera a esta iniciativa, y se lo pido a usted porque el concejal delegado de Medio Ambiente una vez más ha mostrado unas capacidades, aptitudes, actitud y sensibilidad muy por debajo de lo que se podría esperar a primera vista, que tampoco es mucho. (Ver listado en http://www.horadelplaneta.es/ciudades#list) 2. .Ruego dirigido a la Concejal del distrito Pradonorte. Ya he visto que ha recogido nuestra aportación de plantar tilos en el parque que está proyectado entre el Camino de los Malatones, la urbanización El Pradillo, el Colegio Público Jonathan Galea y la empresa Peri; que le recuerdo es una propuesta que planteamos desde el PSOE en las elecciones de 2011 y que celebramos hayan decidido acometer. No obstante, le pedimos que considere la opción de hacer un parque botánico plantando árboles de distintas especies, al estilo del Parque del Retiro y más modestamente del Parque de la Fuente del Berro, ambos situados en Madrid, solicitando la colaboración vecinal y de las comunidades de vecinos. Ruego al Sr Alcalde y al Sr. Concejal de Santo Domingo: Que sorprendente como habla de dinero publico un concejal por no se que razón personal un día solicito la liberación personal y cobrar un sueldo del Ayuntamiento Buenas tardes y buena suerte. Por la Alcaldía Presidencia se contesta que con reglamento que existía como otros concejales. Por el Sr. Barrio se manifiesta que el grupo municipal del PSOE a supuesto mas de 400.000€ a este Ayuntamiento, y su grupo en cuatro años no ha tenido gente dedicada, y en estos cuatro años se decidió tener una liberación porque este grupo con responsabilidad no teníamos liberación. Por el Sr. Pinedo se realizan los siguientes ruegos y preguntas. A la concejala de Servicios Sociales ha llegado a nuestros oídos que la falta de pago a la empresa que gestiona el centro de día pudiera estar afectando a la calidad del servicio y a las relaciones laborales con los trabajadores que prestan el servicio, rogamos recabe la información y disipe las dudas que existen al respecto. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 87 de 450 Pregunta al Sr. Jaime del Barrio, en una junta de gobierno en la aprobación del acta, ¿ha devengado los 110€, por haber aprobado el acta de la sesión?. Por el Sr. del barrio contesta que ni el ni su compañero de partido están por dinero pero el PSOE si, ese día llegue tarde en la reunión y no sabe si se le ha devengado o no, pero uestes venga o no venga nos cuesta 200€ cada día, y no tiene responsabilidades. Pregunta el sr. Pinedo, se solicito hace mas de un año que se entregara a los grupos municipales, primero en Junta de Contratación la memoria de actividades de trabajos realizados por Dª. Maria Arauz la arquitecta contratada por el Ayuntamiento de algete con un contrato menor para no sabemos que trabajos, hace un año se pidió la memoria de trabajaos realizados y al día de hoy no la tenemos, vuelvo a repetir la memoria de trabajo que tuvo relación comercial con este Ayuntamiento. Por la Sra. Martínez realiza los siguientes ruegos y preguntas: Parece mentira que el sr. del barrio pierda el tiempo en venir solamente para aprobar un acta y cobrar la asistencia, ruego diga la verdad. Al Concejal de Servicios, Parques, Jardines, además de Deportes: En sucesivos años le he contado que a espaldas de Monte Albillo 7 detrás de la farmacia, hay un gran árbol morera, justo encima de las escaleras que cada primavera, siembra el pánico de todas las personas que pasan por allí dado que cuando las moras, les recuerdo que las de árbol son bastante grandes, maduran la escalera es intransitable, pero al mismo tiempo la escalera tiene la única barandilla, donde niños y mayores se tienen que agarrar para subir los peldaños, no se puede ir por otro lado si te es necesario agarrarte. El año pasado se podó, aún así, esta foto que le entrego es del pasado año, produjo lo que puede ver, con lo cual sería conveniente saber, si lo que produce pone en riesgo la integridad de las personas, como la Ley dice, lo mismo sería aconsejable arrancar o cortar esa morera y posteriormente sustituirla por otra especie, allí o en otro sitio del Municipio. El personal que trabaja en la farmacia, tiene suficiente información de muchas personas que se caen, les puede preguntar, dado que son atendidos por ellos mismos: roturas, esguinces continuos. No entendemos el empeño en no solucionar este asunto y como Concejal responsable le pedimos que lo considere nuevamente, porque estamos seguros de que muchas personas se lo van a agradecer. Esperamos su contestación. Otra pregunta que nos han hecho llegar es que en el mes de marzo, al parecer se limpió el estanque del Parque de los Olivos. Al parecer en el mismo había 14 tortugas que han desaparecido a raiz de esa limpieza, queremos recordarle que al parque van muchos niños y niñas que hacen preguntas a padres y madres, al respecto, y que dichos padres y madres no Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 88 de 450 tienen fácil que responder y que andan bastante enfadados, ¿puede explicar este asunto?, Esperamos su contestación. A D. CESAREO DE LA PUEBLA, Alcalde, Esta mañana, teníamos una invitación, cursada por Alcaldía, para la inauguración de la nueva subestación, de Iberdrola, que por fin dará servicio, al parecer a este Municipio, con lo cual esperamos que Algete tenga un mejor servicio, a partir de ahora. Hasta aquí todo bien, salvo que cuando nos hemos presentado para el evento, al Equipo de Gobierno, se les había olvidado decirnos que a raíz de los trágicos sucesos del avión estrellado en el día de ayer con 150 personas fallecidas no se inauguraba. Hasta ahí también bien, incluso entenderíamos que se les hubiera olvidado, pero claro, cuando te cuentan que desde hace una hora está en alguna página de Facebook, muy visitada eso sí, pero que no es un medio oficial de este Ayuntamiento, a esto ¿Cómo le llamamos, desidia, descontrol, ganas de fastidiar?, porque les recordamos que uno de sus cargos de Confianza, persona a la que contrataron en Octubre, Dña. Carmen Casahorran Bermudo, como Coordinadora de Alcaldía, que es de suponer que entre otras cosas, lo mismo podría ocuparse de esto, y que tampoco lo ha hecho, por cierto esta persona ¿está casada con algún concejal de Galapagar, de esos que un partido político esta pidiendo su dimisión, por al parecer participar y trabajar en una Empresa teniendo dedicación exclusiva en el Ayuntamiento y por lo tanto no poder realizar ningún otro trabajo? Esperamos su contestación. Otro asunto, como le hemos solicitado reiteradamente una reunión de la Comisión del seguimiento de la contratación en el Ayuntamiento, y no la reúne, le preguntamos, de los 95 Colaboradores Sociales solicitados a la Comunidad de Madrid y, en principio aprobados, ¿Cuántas se han cubierto?, Al parecer el mes pasado había 85 personas en este Programa de Colaboradores, ¿porqué no se cubren todas, habiendo gente para ello? ¿Qué distribución de colaboradores Sociales se está haciendo? ¿Cuántos hay en Distrito 5? ¿Cuántos hay en Santo Domingo? ¿Cuántos en el casco? ¿Cuántos en el resto de urbanizaciones? ¿Cómo es posible que con 85 personas más, al menos, trabajando 6 meses, y ya llevan tres meses la mayoría de ellos, los polígonos industriales estén como están? ¿Cómo cree Vd. que se va a animar alguna Empresa, con ganas de trabajar en serio, a venirse a Algete cuando los Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 89 de 450 polígonos están llenos de basuras, llenos de hierbajos altos, bajos de topo tipo, aceras y bordillos destrozados, no hay árboles prácticamente en ningún sitio, esos sitios que el Sr. Concejal de Medio Ambiente, luego no encuentra para reponer siquiera los que quita, en fín un desastre porque lo que seguramente puede ser un aliciente, de cara a los empresarios, que es el suelo más barato que en otros sitios para poner industrias, que a su vez podría producir empleo, pues claro suponemos que al ver la situación en la que los polígonos están desisten y se van a otro lados, porque Vd. Sr. Alcalde considera mucho más importante, seguir cambiando aceras y adornar rotondas en lugar de tratar de crear empleo en este Municipio. Por la alcaldía presidencia se contesta que han quedado el martes después de semana santa para ver este asunto, es imposible que haya 50 personas en santo domingo. Por la Sra. Martinez se manifiesta que lo único que piden es información Ustedes no se preocupan de los polígonos por que están hechos un pena. Y para terminar recordarle lo siguiente: en el año 2009, se cumplió el 30 Aniversario de los Ayuntamientos Democráticos, por ese motivo fui depositaria de una medalla, como Concejala más antigua en la Corporación, y en representación de todos los Concejales y Concejalas que habían pasado por este Ayuntamiento. En mi intervención, con el Auditorio Joan Manuel Serrat abarrotado, propuse a su antecesora, Inmaculada Juárez, que en el Salón de Plenos del Ayuntamiento, es decir, en este Salón, se instalara una placa conmemorativa con el Siguiente texto: EN AGRADECIMIENTO A LA CIUDADANIA DE ALGETE EN EL 30 ANIVERSARIO DE LOS AYUNTAMIENTO DEMOCRATICOS. LA CORPORACION MUNICIPAL MAYO 2009. Inmaculada Juárez, se comprometió públicamente en ese mismo momento. Casi seis años después dicho compromiso no se ha cumplido y dicha placa, como se puede comprobar, no existe. Nosotros le solicitamos que cumpla el compromiso de la anterior Alcaldesa de su mismo partido el Partido Popular y haga instalar dicha placa, con el texto leído, por el respeto a todas las Corporaciones habidas desde la instauración de la Democracia en este país. Así lo esperamos. Acto seguido se procede al punto del orden del día Ruegos y preguntas por el público al amparo de lo establecido, en el artº 68,2 del reglamento de participación ciudadana. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 90 de 450 No habiendo más intervenciones se levanta la sesión a las 22.00 horas. EL PRESIDENTE LA SECRETARIA ACCIDENTAL Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 91 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 92 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 93 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 94 de 450 Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 95 de 450 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DEL 29 DE ABRIL DE 2015 CONCEJALES ASISTENTES: D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Cristina Expósito de Frutos Dª. María Nieves Pérez Aranda D. Emilio Iván Monasterio López D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Carlos Espinosa Muñoz Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado D. Anastasio Fernández Sauce Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. José García García D. José Luis Espejo García D. Jesús Coca Gradín D. Jaime del Barrio Pisón PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE IULV IULV UPyD USD USD SECRETARIA ACCIDENTAL Dª. MARIA LUISA OLIVARES MARTIN INTERVENCIÓN: DON CARLOS DAVID PÉREZ-BAHAMONDE EXCUSAN SU ASISTENCIA D. Imanol Bailén Vigil Dª. Noemí Galán Rico D. Jose Maria López Sánchez PP PP PSOE En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 18,30 horas del día 29 de abril de 2015, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la Presidencia Alcalde Don Cesáreo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento y el orden del día siguiente: Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 96 de 450 ORDEN DEL DIA 34. SORTEO MIEMBROS DE MESA ELECCIONES LOCALES Y A LA ASAMBLEA DE MADRID 2015. 35. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN 25 DE MARZO DE 2015. 36. CONCESIÓN DE MEDALLAS VILLA DE ALGETE. 37. MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA 2/2015. 38. APROBACIÓN EXTRAJUDICIAL DE FACTURAS. 39. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU-LOS VERDES, RELATIVA A LAS DECLARACIONES DE ACTIVIDADES DE INGRESOS ECONÓMICOS Y DE POSIBLES CAUSAS DE IMCOMPATIBILDIAD ASI COMO DECLARACION DE BIENES PATRIMONIALES Y DE PARTICIPACION EN SOCIEDADES DE LOS CONCEJALES DE ESTE AYUNTAMIENTO. 40. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU-LOS VERDES, PARA LA CELEBRACIÓN DE UN PLENO EXTRAORDINARIO ANTES DEL 24 DE MAYO PARA NOMBRAR PRESIDENTE Y APROBAR EL DICTAMEN FINAL DE LA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN “CONTRATACIÓN DE WAITER MUSIC Y OTRAS EMRESAS”. 41. DACIÓN DE CUENTA DE CONVENIOS. a. CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL ILMO. DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE Y LAS ASOCIACIONES DE PADRES Y MADRE DE ALUMNOS DE LOS COLEGIOS PUBLICOS DE INFANTIL Y PRIMARIA DE ALGETE, POR EL QUE SE ESTABLECEN AYUDAS A PERCIBIR POR DICHAS ASOCIACIONES POR LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES. 1. AMPA SANTO DOMINGO 2. AMPA MUÑOZ SECA 3. AMPA VALDERRABE 4. AMPA VALDERREY 5. AMPA PADRE JERONIMO 6. AMPA JONATHAN GALEA 7. AMPA OBISPO MOSCOSO b. CONVENIO DE COLABORACIÓN 2015 ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ALGETE Y LA ASOCIACIÓN CULTURAL EN EL 32 DE PIO BAROJA. 42. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS 43. MOCIONES 44. RUEGOS Y PREGUNTAS Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 97 de 450 abierta la sesión, y se procede al estudio de los siguientes asuntos incluidos en el orden del día. Interviene la Sra. Martínez para aclarar, por cuestión de orden, el error en la denominación de la Moción que constituye el punto número siete del orden del día. El Sr. Alcalde aclara que la moción solicita que se nombre Presidente hoy y después se convoque Pleno Extraordinario. 1. SORTEO MIEMBROS DE MESA ELECCIONES LOCALES Y A LA ASAMBLEA DE MADRID 2015. La Sra. Secretaria aclara que son diecinueve mesas y catorce mil trescientos cincuenta y un electores, procediendo a realizar el sorteo. Finalizado el sorteo ser procede a imprimir el fichero en el que resultan tres listas de miembros de las mesas. El Sr. Alcalde aclara que se nombran titulares y suplentes en varios listados para designar a los miembros de las mesas. 2. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN 25 DE MARZO DE 2015. Sometido a aprobación del punto del orden del día, queda aprobada por ocho votos a favor (PP-USD), y ocho abstenciones (PSOE, IULV y UPyD) de los Sres. Asistentes. 3. CONCESIÓN DE MEDALLAS VILLA DE ALGETE. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: Primero: Segundo: Tercero: Cuarto: Quinto: Sexto: Conceder la medalla de Plata de la Villa de Algete al mérito empresarial a: Suministros Eléctricos Jarama, S.L. Conceder las medallas de Plata de la Villa de Algete al mérito al comercial a: Cristalería Los Pazos Conceder la medalla de Bronce de la Villa de Algete al mérito social a: Asociación ALMA y a la Asociación M.I.A. Conceder la medalla de Bronce de la Villa de Algete al mérito educativo a: Grupo H.O.P.E. (Silvia y Paul Cummings) Conceder las medallas de Bronce de la Villa de Algete al mérito cultural a la: Orquesta de Plectro “La-Sol-Mi” y a Manuel López Rey Conceder la medalla de Bronce de la Villa de Algete al mérito deportivo a los jugadores algeteños que militan en la 1ª División Nacional de Fútbol Sala: Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 98 de 450 Séptimo: Octavo: Fabio Alvira Pérez (El Pozo Murcia), Carlos Maza Gil (Peñiscola Bodegas), José María Mella López (Peñiscola Bodegas), Miguel Mendiola Venta (F.C.Barcelona) y Alberto Yañez Galán (Montesinos Jumilla) Conceder la medalla de Bronce de la Villa de Algete al mérito deportivo a: Sergio García Bonilla medalla de bronce en el campeonato del mundo junior de taekwondo de 2004. Conceder la medalla de Bronce de la Villa de Algete, al mantenimiento y conservación de las tradiciones de Algete, a la Hermandad de San Roque Abierto el debate: El Sr Alcalde comenta: Sobre la propuesta que se hace al mérito empresarial Suministros Eléctricos Jarama lleva muchos años radicada en expansión en nuestro municipio. Con respecto al mérito comercial Cristalerías Los Pazos, más de treinta años en el municipio. La medalla de bronce de la Villa de Algete al mérito social a: Asociación ALMA y a la Asociación M.I.A, asociaciones que trabajan mucho y bien desinteresadamente. La medalla de bronce Bronce de la Villa de Algete al mérito educativo a: Grupo H.O.P.E son un matrimonio que lleva colaborando desinteresadamente en el English Week y después de más de veinticinco años ayudando y enseñando inglés desinteresadamente a los alumnos de este municipio, se marchan, y creo que es un mérito más que reconocido. Con respecto a la medalla de Bronce de la Villa de Algete al mérito cultural a la: Orquesta de Plectro “La-Sol-Mi” creo que está de sobra justificado y a Manuel López Rey, que a parte de haber sido trabajador municipal, ha trabajado desinteresadamente fuera de su horario laboral y totalmente gratuito por mejorar, promocionar y ayudar en la mejora de la cultura de este municipio. Con respecto al mérito deportivo, hay cinco algeteños que además de pasar por el fútbol sala de Algete, juegan en la máxima división y llevan el nombre de Algete con mucho orgullo. También la medalla de bronce a Sergio García Bonilla una de las mayores promesas de Tawkondo español y que por un desgraciado accidente no ha podido ser seguramente número 1 mundial. La medalla de Bronce de la Villa de Algete, al mantenimiento y conservación de las tradiciones de Algete, a la Hermandad de San Roque. Por el Sr. Rodríguez Barrientos: Respecto a la concesión de las medallas, apoyamos la concesión, como es tradición en estos años y que se ha aprobado de manera unánime por parte del pleno municipal y este año no va a ser una excepción. Queremos hacer una explicación de cómo se conceden de una manera general y de una manera específica. Sobre el procedimiento que se lleva de manera general, seguimos insistiendo consideramos que debería de ser un procedimiento más abierto y más plural en el que tuvieran participación los vecinos y, en cualquier caso, dijimos que debía de haber unos criterios claros de concesión, ya que unas veces concedemos una medalla porque una asociación cumple veinticinco años, otro año la damos porque cumple cincuenta y otra veces porque consideramos que hay que dárselo. Hay que tener claros los criterios porque eso ayuda a las entidades o personas que los reciben, a saber por qué lo reciben y en calidad de qué lo hacen. Respecto a las concesiones de manera específica, reiteramos que cuando se concede Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 99 de 450 la medalla a las asociaciones de mujeres, no nos parecía lo más correcto que asociaciones de mujeres que están vigentes en Algete y que tienen una actividad ordinaria de reconocimiento por parte de de todos los ciudadanos, se queden fuera bajo el argumento de que tienen un tipo de adscripción política lo que discrimina a las mujeres por el hecho de ser o no de un partido u otro. Un criterio que como Ayuntamiento no podemos avalar pero que si lo aplicaban con criterio de mayoría nosotros aquí no podíamos votar en contra porque les estaríamos condenando por un error específico del que no tienen culpa. No vamos a pedir que rectifiquen el error pero sí que conste en acta ya que en la comisión informativa, el partido socialista lo dejó claro. Por la Sra. Martínez: Me alegro del discurso del PSOE. Estas medallas se van dando año a año con una propuesta que viene del equipo de gobierno donde la oposición propone otras cosas donde no es oída salvo en el caso de las asociaciones de mujeres. Fue propuesto por los grupos de oposición y solo fue dado para dos de las cuatro asociaciones que tienen vida en Algete. En la comisión informativa manifestamos que lo que nosotros estábamos proponiendo era que entendíamos que era a las cuatro asociaciones a las que se les debía de dar porque todas se lo merecían ya que actualmente son de las pocas asociaciones que tienen vida y actividades a lo largo del año en el municipio. Apoyando lo que se ha dicho, es que estas medallas se dieran con unos determinados criterios. La participación no se concreta en nada ya que qué mejor participación que cumpliendo el reglamento de participación ciudadana con el Consejo sectorial de deportes, si se reuniera, por poner un ejemplo, saliera del consejo? No se debe de hablar de participación cuando no se utilizan los mecanismos de los que el Ayuntamiento está dotado, que son los consejos sectoriales; que cualquier persona o asociación interesada en los consejos, lo pudiera hacer. Se debieran de tener unos criterios que nunca se han querido poner por escrito. Nosotros felicitamos a todas las personas y asociaciones y entidades propuestas que van a ser homenajeados con esta medalla pero también reivindicar lo que hemos dicho anteriormente. Por el Sr. Espejo: Estoy totalmente de acuerdo tanto con el grupo municipal del PSOE como de IU en el que entendemos que todas las asociaciones deberían de estar ahí. Esperamos que en esta próxima legislatura exista ese reglamento y sobre todo esa participación ciudadana, ya que, aunque más vale tarde que nunca, a uno de los deportistas jóvenes que quizá más mérito ha tenido en Algete a nivel individual que ha sido tercero en un campeonato del mundo en el 2004, once años después darle una medalla? Quizá si los ciudadanos estuvieran ahí, hablando de la participación ciudadana, esto no hubiera ocurrido. Por el Sr. Alcalde: Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 100 de 450 Unas aclaraciones. La primera vez que se constituyó el tema de las medallas fue en el 2008 y efectivamente a Sergio cuando nos dábamos cuenta estábamos demasiado lejos y Esperanza nos lo recordó en la Comisión y por eso se aceptó inmediatamente, porque era un tema que ya llevaba varios años y siempre se nos pasaba. Efectivamente Sr. Rodriguez creo que hay que abrir la participación y por eso yo creo que no debe ser este año en el que las asociaciones vinculadas a partidos políticos la reciban; no por su trabajo, sino para que no parezca que los políticos nos reunimos para darnos las medallas a nosotros mismos. El año que viene debemos sentarnos y preparar un reglamento y que se abra la participación. Por el Sr. Rodríguez Barrientos: Reiterar que las asociaciones de mujeres son eso, a mí me trae sin cuidado cuál es el carné de militante, si son de un extremo o del otro. Lo que sí que está claro es que si no reconocemos el trabajo de las asociaciones con independencia de la adscripción política que tenga, lo que vamos a conseguir siempre es ese mensaje de la antipolítico. Hay gente que no esconden su carné y además son gente muy participativa que son un ejemplo de cómo tienen que participar otras mujeres en la vida municipal, por lo tanto, no tendría que haber generado ninguna polémica. No vamos a reclamar esas medallas, pero que conste que como grupo municipal, reconocemos la labor de esas dos asociaciones y no asumimos como criterio de concesión o no de medallas si alguien, asociación o persona, tiene una determinada afiliación política. Por la Sra. Martínez: Apoyar lo que se acaba de decir ya que con ese criterio no daríamos seguramente ninguna medalla. Por el Sr. Espejo: Una demostración palpable del reglamento y de participación ciudadana es, como ha dicho, que ha dado la sensación de que Sergio García que parece como que se nos hubiese olvidado en algún momento dado. Y deportivamente, es quizá, uno de los más importantes que ha habido en Algete, por no decir el más. Sometido a aprobación del punto del orden del día, queda aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. 4. MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA 2/2015. Se incorpora D. Jesús Coca Gradín. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 101 de 450 Visto el expediente de Modificación Presupuestaria núm. 02-2015 por crédito extraordinario, que afecta al Presupuesto Municipal en vigor prorrogado para el ejercicio 2.015. Vista la necesidad de modificar el anexo de inversiones del presupuesto. Considerando que según determina la Intervención en el informe 041/2015, de 17 de abril, el expediente está ajustado a los requisitos exigidos por los Art. 169, 170 y 172 a 182 del Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y por los arts. 34 a 38, 49 y 50 del RD 500/1990, de 20 de Abril, y a lo establecido en las Bases de Ejecución del vigente Presupuesto Municipal. Considerando lo anteriormente expuesto. VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos n. º 022015, con la modalidad de crédito extraordinario, financiado mediante anulaciones o bajas de créditos de otras partidas del Presupuesto vigente no comprometidas de acuerdo con el siguiente resumen: PARTIDA CON ALTA EN CRÉDITOS CRÉDITOS INICIALES PARTIDA PRESUPUESTARIA 07 920 622,00 INVERS. NUEVA EN EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES LOCAL C ENRIQUE CASAS 4 CRÉDITOS DEFINITIVOS AM 0,00 0,00 IMPORTE DE LA MODIFICACIÓN 55.433,00 CRÉDITOS DEFINITIVOS DM 55.433,00 55.433,00 TOTAL IMPORTE ALTA DE CRÉDITOS RECURSOS QUE FINANCIAN LA MODIFICACIÓN BAJAS POR ANULACIÓN CRÉDITOS INICIALES PARTIDA PRESUPUESTARIA 03 929 50000 FONDO DE CONTING ART 31 LO 2/2012 ESTAB PRESUP 198.094,01 CRÉDITOS DEFINITIVOS AM 198.094,01 IMPORTE DE LA MODIFICACIÓN 55.433,00 55.433,00 TOTAL BAJAS POR ANULACION Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 102 de 450 CRÉDITOS DEFINITIVOS DM 142.661,01 SEGUNDO: Modificar el anexo de inversiones procediendo a dar de alta la inversión siguiente: FINANCIACIÓN PROYECTO 2015/4/AYTO/19 TOTALES APLICACIÓN PRESUPUESTRIA 07 920 62200 DENOMINACIÓN DEL PROYECTO INVERSIÓN NUEVA EN EDIFIC Y CONSTRUCC LOCAL C ENRIQUE CASAS 4 INGRESOS IMPORTE PROCEDENTES DE LA DE IMPORTE DE LA INVERSIÓN CONVENIOS SUBVENCIONES 2016 INVERSIÓN 2015 URBANÍSTICOS CAM 55.433,00 55.433,00 RROO 55.433,00 - - - TERCERO: Aprobar el anexo de inversiones a la fecha de acuerdo con el anexo a la presente propuesta. CUARTO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma, por quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas. La modificación, definitivamente aprobada, será insertada en el boletín oficial de la de la comunidad autónoma. Acta de la sesión del pleno ordinaria de 29 de abril de 2015 Página 103 de 450 55.433,00 APLICACIÓN PRESUPUESTRIA PROYECTO 2015/4/AYTO/1 18 330 62800 2015/4/AYTO/2 16 459 61100 2015/4/AYTO/3 2015/4/AYTO/4 14 08 171 1532 61900 61901 2015/4/AYTO/5 2015/4/AYTO/6 16 09 920 920 63200 63600 2015/4/AYTO/7 09 920 64101 2015/4/AYTO/8 2015/4/AYTO/9 16 16 459 459 63200 62500 2015/4/AYTO/10 15 342 63300 2015/4/AYTO/11 06 459 61900 2015/4/AYTO/12 08 459 61900 2015/4/AYTO/13 16 171 61901 2015/4/AYTO/14 2015/4/AYTO/15 24 16 1622 920 61000 62300 2015/4/AYTO/16 02 132 62400 2015/4/AYTO/17 24 459 61900 2015/4/AYTO/18 09 931 64100 2015/4/AYTO/19 TOTALES 07 920 622 DENOMINACIÓN DEL PROYECTO DOTACION EQUIPAMIENTO AUDITORIO RENOVACION DE SEÑALIZACION VIARIA ADECUACION PARQUES Y JARDINES RENOVACION PAVIMENTOS INV. REPOSICION EDIFICIOS Y CONSTRUCC. INVERSION EN HARDWARE INVERSION EN LICENCIA Y NUEVO SOFTWARE INVERS.REPOSICION ASOCIADA AL FUNCMTO DE SERVICIOS MOBILIARIO URBANO INV. NUEVA EN MAQUINARIA, INSTAL. Y UTILLAJE REPOSICION EN ESPACIOS VERDES MUNICIPALES INVERS.DE REPOSIC.EN INFRAESTRUCTURAS Y BIENES NATURALES ADECUACION PARQUES Y JARDINES SEÑALIZACION Y ADECUACIÓN PUNTOS LIMPIOS STO.DOMINGO INVERSION PARARAYOS ADQUISICION DE VEHICULOS POLICÍA INVERS.DE REPOS.EN INFRAESTR. Y BIENES NATURALES STO.DOMINGO INVERSION EN APLICACIÓN INFORMATICA CONTABILIDADFACTURA ELECTRONICA INVERSION NUEVA EN LOCAL CALLE ENRIQUE CASAS 4 IMPORTE IMPORTE DE LA DE LA INVERSIÓN INVERSIÓN 2015 2016 FINANCIACIÓN INGRESOS PROCEDENTES DE CONVENIOS URBANÍSTICOS SUBVENCIONES CAM RROO 3.000,00 3.000,00 3.900,00 3.900,00 20.000,00 30.000,00 20.000,00 30.000,00 5.000,00 6.000,00 5.000,00 6.000,00 6.000,00 6.000,00 13.561,44 8.000,00 13.561,44 8.000,00 8.000,00 8.000,00 8.500,00 8.500,00 20.000,00 20.000,00 30.000,00 30.000,00 11.800,00 13.000,00 11.800,00 13.000,00 17.000,00 17.000,00 20.000,00 20.000,00 33.900,00 33.900,00 55.433,00 313.094,44 - Acta de la sesión del pleno ordinaria del 29 de abril de 2015 Página 104 de 450 - - 55.433,00 313.094,44 Abierto el debate, interviene el Sr. Rodríguez Barrientos: Nos gustaría aclarar en qué consiste el punto. Está en proceso de disolución la empresa municipal del suelo y vivienda de Algete y aunque su patrimonio debería corresponder a su principal accionista que es el Ayuntamiento, la realidad es que cuando entra en proceso concursal el responsable lo que nos dice es que si quieres recuperar algo de ese patrimonio e incorporarlo al Ayuntamiento, como principal accionista, que lo pagues. Hay patrimonio que está en uso ahora mismo y que hay que incorporarlo al patrimonio del Ayuntamiento pero para eso hay que hacerle la compra a los mismos que nosotros les teníamos adscritos ese patrimonio que es la EMSVA. Es un procedimiento necesario para no perder determinados locales que ahora mismos están en uso; eso no quita que el procedimiento que se está llevando en la liquidación del patrimonio nos parece que debería llevar algún tipo de fiscalización. Hemos pedido que se informara desde intervención si el precio que está poniendo el administrador concursal a todo el patrimonio que se está liquidando en la EMSVA era correcto. Como no afecta al punto votaremos a favor porque consideramos que es necesario pero insistimos en que eso se aclare vía Ayuntamiento y no vía administrador concursal, porque no es una empresa cualquiera sino que el 100% de las acciones pertenece al Ayuntamiento y cuyo patrimonio a través del Ayuntamiento pertenece a los ciudadanos. Por la Sra. Martínez: Manifestar el apoyo de lo que se acaba de decir porque incluso en la comisión solicitamos que se acreditara que la valoración la realiza el administrador concursal. Finalmente hoy nos han enviado la valoración por el concursal. A raíz de eso, hoy se nos envía, lo agradecemos pero con bastante retraso, un informe de cómo se está planteando la liquidación que la concejala tenía desde hace meses. Insistimos en que no estábamos de acuerdo en cómo se estaba haciendo pero sobre todo en cómo se ha tramitado y cómo se informa; todavía no se ha entregado en el registro mercantil cómo nuestro representante en el consejo ya no forma parte de él. Se nos están ocultando cosas de continuo. En esta ocasión apoyamos el informe que se acaba de solicitar y que podamos ver si esto tiene alguna otra repercusión, ya que es una empresa, pero singular, porque es pública cien por cien. Por la Sra. González de Castejón: El tema de las valoraciones del local está en el plan de liquidación que les envié ayer y que les había enviado en el mes de diciembre cuando nos lo envió el administrador concursal. Posteriormente lo presenta al juzgado donde es aprobado. Ahí es donde vienen todas las valoraciones En el plan de liquidación ya viene el valor de ese local, no obstante le pedí una carta ratificándolo. No se oculta nada, lo único que hay que hacer es mirar los correos. Acta de la sesión del pleno ordinaria del 28 de Enero de 2015 Página 105 de 450 Por el Sr. Rodríguez Barrientos: No nos referimos específicamente al local, sino en general a la liquidación que se está llevando en el patrimonio de la EMSVA. Cómo es posible que un concursal esté liquidando patrimonio que era de una empresa pública al 50% del valor catastral y que nos enteremos que hay un intermediario entre el concursal y las ventas que se lleva un porcentaje. Yo no sé si en una empresa privada se podrá hacer, pero en una empresa pública nos quedaba la duda de que por mucho que lo dijera un juez, no resulte que luego salga que la liquidación del patrimonio de una empresa pública no se puede llevar con los criterios de una empresa privada. Está muy bien lo que nos diga el concursal, pero es un gestor provisional nombrado por un juzgado, es decir, él no se va a hacer responsable de lo que luego vayan a votar el propio consejo liquidador. Insisto en mirarlo. Si nos parece a todos razonable liquidar las plazas de garaje a un valor del 50% del valor catastral, a lo mejor no estamos haciendo la fiscalización correcta o no fue el procedimiento correcto. Por la Sra. Martínez: Quiero dejar claro para que conste en el acta, que lo que ha dicho la concejala de urbanismo es faltar a la verdad; el plan de liquidación se nos ha entregado ayer u hoy pero no se nos había entregado en diciembre Por el Sr. Alcalde: Una vez la comisión liquidadora en cuanto viene el administrador concursal, deja de tener ningún vínculo con la administración y pasa directamente a la administración concursal. En un primer momento propusimos su disolución, a ver si conseguíamos venderlo a precio más razonable pero al ser imposible hubo que ir a la liquidación porque los bancos no querían ejecutar esa hipoteca sino quedarse con la garantía de las plazas y la única forma era pasar a concurso. Efectivamente no son unos precios muy altos pero ahí poco podemos hacer. Sometido el punto del orden del día a votación, queda aprobado por quince votos favor (PP, USD, PSOE y UPyD), y dos abstenciones (IU-LV). 5. APROBACIÓN EXTRAJUDICIAL DE FACTURAS. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: Vista la relación de operaciones pendientes de aplicar a presupuesto nº EJ-2015/1, de fecha 14/04/2015, por importe de 16.449.13 euros, correspondiente todas ellas a facturas de ejercicios anteriores, por servicios y suministros no contabilizados en el ejercicio en el que han sido prestados. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 106 de 450 Considerando lo señalado en los artículos 176 del TRLRHL y 26 del RD 500/1990, de 20 de Abril y en la Base 20ª de Ejecución de Presupuesto para el año 2015. Considerando que no reconocer estas obligaciones, podría suponer un enriquecimiento injusto por parte del Ayuntamiento de Algete. Considerando el informe 39/2015 de la Intervención Municipal del Ayuntamiento de Algete, para el reconocimiento de estas obligaciones, y que se ha realizado la correspondiente retención de crédito con número de operación 220150001300 Considerando lo anteriormente expuesto, VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL Primero: Aprobar el gasto y reconocer las obligaciones, correspondiente todas ellas a facturas procedentes de ejercicios anteriores, por valor de 16.449,13 € y cuyo detalle se adjunta a esta propuesta de acuerdo. Segundo: Notificar a Intervención de Fondos y a la Tesorería Municipal del Ayuntamiento de Algete, la adopción de este acuerdo.” Abierto el debate interviene el Sr. Alcalde: Antes de finalizar el periodo electoral, se ha decidido traer unas pequeñas facturas que estaban en obligación pendientes de incorporar al presupuesto, estando en el remanente del resultado del año del 2014 pero había que incorporarlo a obligación del reconocimiento. Muchas de las facturas se han registrado a final de año y cuando han vuelto a la firma ya se había cerrado el ejercicio, habiendo que contabilizarlo como OPA y luego llevarlo a Pleno. Están contabilizadas en operaciones no presupuestarias pero así dejamos finiquitado estas operaciones que quedan pendientes. Sometido el punto del orden del día a votación, queda aprobado por nueve votos favor (PP y USD), y ocho abstenciones (PSOE, IU-LV, UPyD). 20.25 se incorpora D. Emilio Monasterio. 6. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU-LOS VERDES, RELATIVA A LAS DECLARACIONES DE ACTIVIDADES DE INGRESOS ECONÓMICOS Y DE POSIBLES CAUSAS DE IMCOMPATIBILDAD ASI COMO DECLARACION DE BIENES PATRIMONIALES Y DE PARTICIPACION EN SOCIEDADES DE LOS CONCEJALES DE ESTE AYUNTAMIENTO. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Doña Esperanza Martinez Calvo, Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida-LV en el Ayuntamiento de Algete, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta al Pleno Ordinario del mes de Abril, para su debate y posterior aprobación, si procede, la siguiente Moción: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 107 de 450 ANTECEDENTES En el pasado Pleno este Grupo Municipal presentó por urgencia, una Moción que decía: Que en el próximo Pleno ordinario a celebrar en el mes de Abril, todos los Concejales y Concejalas de esta Corporación, den cuenta pública de su Declaración de Actividades de ingresos económicos y de posibles causas de incompatibilidad junto con su Declaración de bienes patrimoniales y de participación en sociedades, con la que obtuvieron su condición de Concejal o Concejala en el 2011 y las variaciones realizadas a la fecha de rendir cuentas al Pleno. Dicha Moción no fue considerada de urgencia por el Equipo de Gobierno y por lo tanto la Moción no fue pasada a votación. Es obvio que el último Pleno Ordinario a celebrar en este mandato, será el que se celebre el próximo día 29 de Abril del presente año, y que como ejercicio de transparencia e información hacia los vecinos y vecinas de Algete, que son los que con sus votos nos trajeron a este Pleno, este Grupo Municipal de Izquierda Unida considera, que es el momento adecuado para informar de con que bienes y condiciones entramos en Mayo del 2011, cada uno de nosotros y nosotras en este Ayuntamiento, y con que bienes y condiciones, cuatro años después, terminamos. Es por todo ello que: El Pleno del Ayuntamiento de Algete, aprueba: 1º Que una vez finalizados los puntos del Orden del Día del Pleno a celebrar el miércoles 29 de Abril del presente año y antes del Ruegos y Preguntas, la Secretaria leerá todas y cada una de las Declaraciones de Actividades de ingresos económicos y de posibles causas de incompatibilidad así como la Declaración de bienes patrimoniales y de participación en sociedades, de cada uno de los Concejales y Concejalas que integran esta Corporación Municipal de Algete, rindiendo públicamente cuentas a la ciudadanía. “ La Sra. Martínez explica la moción. Una vez celebradas las elecciones, los concejales y concejalas entrantes tienen que hacer obligatoriamente su declaración de actividades de ingresos económicos y de posibles causas de incompatibilidad y su declaración de bienes patrimoniales y de participaciones en Sociedades. Entendemos que ante tanto descrédito al trabajo y a la labor de los políticos nada mejor que mostrar públicamente con qué se entró al Ayuntamiento y con qué se sale. IU no es la primera vez que lo hará en este Pleno, ya que en el año 2005 esta Concejala, cuando abandonó el gobierno que compartía con el PSOE, por propia voluntad, dio cuenta de sus declaraciones, para demostrar que me iba con lo mismo que entré. Esta moción que trajimos en el mes de marzo y que el equipo de gobierno no consideró de urgencia, nuevamente la volvemos a traer a este Pleno, que es el último y esperamos que sea Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 108 de 450 aprobada por unanimidad. Realizar esto nos parece un ejemplo de transparencia y dar información veraz a los vecinos y vecinas de Algete demostrando se podrá valorar y demostrar qué concejal o concejala miente, si es que así fuera. Por el Sr. Rodríguez Barrientos: Ya dijimos que estaban disponibles, no sé cómo se hará, si se publicará en la web municipal, en cualquier caso el partido socialista tiene un portal específico de transparencia en el que el patrimonio de sus cargos públicos está publicado, a disposición del Ayuntamiento y de quien quiera solicitarlo. Por el Sr. Espejo: Por supuesto que estamos de acuerdo. Yo creo que sería mejor plasmarlo en la página web del Ayuntamiento; no solamente el que firmamos cuando entramos, sino al irnos, junto con la liquidación de gastos del grupo municipal, sería el momento de dejar en la web colgada, los gastos de estos cuatro años de los grupos municipales y estas declaraciones. Sería un paso importante de cara a la transparencia. Por la Sra. Martínez: Nos hemos olvidado de que nosotros ya le dijimos a la secretaria en la comisión informativa que independientemente del resultado de la votación de este punto, en este Pleno, se diera cuenta de las declaraciones de los dos integrantes del grupo municipal de IU. Aunque se cuelgue en la web, si hoy se leen en esta sesión, jamás van a desaparecer del acta, salvo que se manipule, que entiendo que no se va a realizar. Y esta será la constancia escrita y, en este caso, oída, de que se da cuenta a la ciudadanía. Solicitamos que las dos, de este grupo municipal, que antes de ruegos y preguntas, se lean públicamente en esta sesión. Por el Sr. Alcalde: Yo no voy a obligar; que cada uno haga lo que crea conveniente, porque como se tiene que presentar ante el secretario, como se ha hecho siempre. Yo, como candidato a la alcaldía, sí lo voy a hacer, porque es el que pone la cara y el que tiene que justificar porqué se presenta y transmitir lo que realmente tiene. He traído la declaración que he hecho hoy. La dejaré el Secretaría. A 29 de abril sobre declaración de bienes y de incompatibilidades. También he traído las que presenté en el 2007, antes de tomar posesión como Concejal de equipo de gobierno y la del 2011: Declaración de compatibilidad y supuestos de incompatibilidad: no tengo ninguno; otras actividades fuera de la declaración exclusiva del Ayuntamiento: tampoco tengo; Patrimonio inmobiliario: no tengo. Vivo en una casa que es propiedad de mis padres desde hace 14 años; tengo dos automóviles: un W. Passat del año 2001 y un C. Voyager del 2006; no tengo otras bienes de especial valor; no tengo impuesto del patrimonio y no tengo deudas con entidades bancarias. Año 2011: Patrimonio inmobiliario tampoco tenía; los mismos coches que tenía en el 2001 y 2006 y sí tenía dos préstamos personales para el pago del C. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 109 de 450 Voyager que por aquél entonces tenía una deuda de 9.200 € aproximadamente con una entidad bancaria; supuestos de incompatibilidad: ninguno y otras actividades: ninguna. En el año 2007: Patrimonio inmobiliario: tampoco tenía. Coches: los mismos, del año 2001 y 2006. Por entonces no se ponía deudas con entidades bancarias; y no tenía ningún supuesto de incompatibilidad ni ejercía otras actividades fuera del Ayuntamiento. También haré pública mi declaración de la renta presentada el 8 de junio de 2014. He borrado mis datos porque luego la haré pública, así como los de mis familiaries, porque creo que no es de interés. Mis ingresos fueron de 49.643,58 €. No tengo otros ingresos. Las deducciones de la Seguridad Social, del IRPF, lo pagos a cuenta y tendría que pagar un resultante de 10.635 €. No tenía porqué hacerlo esto pero creo que como candidato a la alcaldía creo que debo hacerlo y por tanto aquí lo muestro y lo haré público tanto por redes sociales y lo entregaré a la Secretaría. Por el Sr. Rodríguez Barrientos: Ya que lo ha hecho el Alcalde, correspondería hacerlo a todos; le hago entrega específicamente la del Concejal Chema López que no está presente pero ha pedido que se incluya en el acta de sesión. Me gustaría aclarar que esta moción va respecto a no si usted es candidato a la alcaldía, es que queremos saber cómo ciudadanos como entra un concejal y como sale del Ayuntamiento. Yo como candidato se lo entrego a mi partido para que mi partido lo publique en la web del partido para que los ciudadanos lo vean como yo candidato; pero yo Jorge como concejal, ustedes como concejales, mis compañeros como concejales están obligados a informar a los ciudadanos como entraron y como salieron. Eso es lo que le está reclamando la concejala de IU y los ciudadanos. Pero seguimos sin cumplir porque usted tiene doce concejales y me siguen faltando once que digan, como usted ha dicho, cómo entraron y cómo salieron y a lo mejor los doce están bien, o alguno no. Con usted solo, por muy honrado que sea, no me vale. Eso es lo que se le exige y debe exigirle a sus concejales, si dice que es un acto de transparencia. Como mi partido a mí no me lo exige a mí solo, se lo exige al portavoz y candidato y a los otros veintiuno de la lista. Exigimos que se publiquen en la web municipal. Y si alguno no la publica, por lo menos los ciudadanos podrán decir. “pues algo habrá para que no quieran publicarla”. Nadie aquí se ha podido enriquecer porque tenemos un sueldo normal, pero si nos aparece que alguien entró con una casa y sale con diez…pues a lo mejor no es que sea candidato o no a la alcaldía, es que a lo mejor no tenía que estar aquí sentado. Lo que usted ha hecho no tiene nada que ver lo que le reclama la moción, lo que le reclaman los grupos y lo que le reclama la gente y es que los doce concejales suyos, los seis del PSOE, los dos de IU y el concejal de UPyD publiquen cómo entraron y como salieron. Antes de campaña quiero verlo. Si no está publicado, tendremos que señalar con el dedo al que vaya en su lista y no lo haya hecho. Por el Sr. Alcalde: Lo de señalar con el dedo parece un término semi etarra. Por el Sr. Rodríguez Barrientos Tú crees que alguno de tus concejales no va a hacerlo? Crees que alguno de tus concejales no va a publicarlo? Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 110 de 450 Por el Sr. Alcalde: SR. Rodriguez, lo que le obliga la ley y lo que hacen todos los concejales antes de entrar y al final de la legislatura, ante la Secretaría, es depositar, o si piensas que son personas que pueden tener unos intereses o pueden peligrar, ante el Registro de la comunidad Autónoma de la Dirección Provincial. Por lo tanto, eso de señalar, me parece un poco fuera de lugar. Por la Sra. Martínez: Yo creo que es evidente el espíritu que tiene la moción. Todos y cada uno de los concejales digamos con qué entramos y con qué salimos y pedimos a la secretaria que se lea el registro de intereses con el que entramos y en un plazo breve, cuando salgamos, tendremos que hacer la nueva declaración y decirlo. Tendríamos que estar oyendo hoy determinados cambios que tendría que haber en algunas declaraciones de algún concejal o concejala. No dice la ley solamente que se tiene que declarar al principio y al final, pero que si hay variaciones también hay que hacerlas durante los cuatro años en lo que se es concejal. Y comparto con Jorge lo de ser candidatos ¿qué tiene que ver eso ahora? Ya responderán en el siguiente mandato y en este el partido popular tiene doce concejales que tienen que dar cuentas a la ciudadanía con lo que entraron y con lo que salieron y las variaciones, y así lo dice también la moción, que hay entre medias. Seguimos manteniendo nuestra moción; no hay ningún problema en que se publique en la web, quitando por supuesto los datos personales, pero además del alcalde o candidato a la alcaldía, hay once más. Por el Sr. Alcalde: Sra. Martinez, un par de correcciones El grupo popular tiene diez concejales, no tiene doce. Por la Sra. Martínez: Yo le estoy diciendo el equipo de gobierno. Por el Sr. Alcalde: Art. 10 del reglamento aprobado en el 2004 con los votos a favor de PSOE e IU: El Alcalde dirigirá los debates, dando y retirando la palabra, interpretando las alusiones, llamando al orden, en definitiva, ejerciendo las funciones de la Presidencia de la corporación con objetividad según su prudente arbitrio y de conformidad con las disposiciones de este reglamento podrá asimismo intervenir brevemente a su criterio, al principio y al final de los debates. Sra. Martinez, a su prudente arbitrio. Si no sabe interpretar lo que usted misma ha aprobado, tiene un serio problema. Por el Sr. Espejo: Estoy completamente de acuerdo lo que ha dicho el portavoz tanto de IU como del PSOE. Con lo del PSOE, no es mi caso, pero no estoy de acuerdo en una cosa, cualquier concejal que haya empezado con un piso y tenga dos, tres o cuatro, no por eso tiene que ser un chorizo; hay muchos elementos en esta vida para poder comprarlos. Esperemos que no sean Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 111 de 450 como las que hay por Cataluña ni que nos toque tanto la lotería como pasa a alguno del partido popular, pero puede haber causas normales y no ser chorizos. Pasado el punto a votación, no queda aprobada la moción, por diez votos en contra (PP y USD), y ocho votos a favor (PSOE , IU-LV y UPyD). Por el Sr. Alcalde se da explicación de voto: Hemos votado en contra porque las imposiciones y las advertencias del señalamiento no me gustan. Aquí cada concejal sabrá lo que tiene que hacer si quiere publicarlo o no lo quiere publicar pero esto de que te señalen, me parece fuera de lugar. Por el Sr. del Barrio: Nosotros votamos en contra porque ya hemos cumplido con la obligación de presentar esa declaración de bienes y de patrimonio cuando entramos. La vamos a volver a presentar ahora. Está auditado por el Secretario. Si hay cualquier variación significativa será él el que deba juzgar si tiene que dar conocimiento o no y además es porque en España existe una ley que se llama Ley de Datos de Carácter Personal en el cual los datos financieros, patrimoniales, etc están recogidos como unos datos que son privados; es más, esos datos cuando hay un uso indebido de ellos se consideran, no falta leve, sino falta grave y además porque yo creo que aquí estamos, no por lo que tenemos, sino por lo que podemos aportar, es decir, por lo que somos y por lo que valemos a la hora de poder trabajar, cosas que ahora ustedes están haciendo un uso absolutamente electoralista y partidario. Nosotros cumplimos con la ley; entregamos esa documentación al inicio y al final, está auditada, pero otra cosa es hacerla pública porque son datos privados que no competen a nadie más que a la persona que lo hace, y en este caso al Ayuntamiento. Por el Sr. Alcalde: Dicho esto, los concejales de mi equipo de gobierno tienen totalmente libertad para hacerlo público y los que no quieran pues lo tendrán que hacer ante la Secretaría y quien lo quiera ver pues lo puede ver. Es la diferencia entre libertad e imposición, Sra. Martinez. 7. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU-LOS VERDES, PARA LA CELEBRACIÓN DE UN PLENO EXTRAORDINARIO ANTES DEL 24 DE MAYO PARA NOMBRAR PRESIDENTE Y APROBAR EL DICTAMEN FINAL DE LA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN “CONTRATACIÓN DE WAITER MUSIC Y OTRAS EMRESAS”. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Doña Esperanza Martinez Calvo, Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida-LV en el Ayuntamiento de Algete, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de Organización, Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 112 de 450 Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta al Pleno Ordinario del mes de Abril, para su debate y posterior aprobación, si procede, la siguiente Moción: ANTECEDENTES El Pleno del Ayuntamiento de Algete en sesión extraordinaria y urgente, celebrada el 10 de Noviembre del pasado año, aprobó la creación de la Comisión Especial de Investigación “Contratación WAITER MUSIC y Otras Empresas”. Dicha Comisión comenzó sus trabajos con fecha 11 de Noviembre, manteniendo diferentes reuniones y diferentes comparecencias. En la reunión de la citada Comisión de fecha 21 de Enero de 2015, el Partido Popular renuncia a las comparecencias solicitadas por dicho Grupo y pendientes de celebrarse. El Presidente de dicha Comisión comenta que es intención de la Comisión llevar al Pleno de Febrero el Dictamen y que quedan pendientes las transcripciones literales de los comparecientes. En esa misma reunión se acuerda que según vayan las transcripciones se fijarán nuevas reuniones de la Comisión. En la reunión celebrada con fecha 1 de Abril de 2015, se aprueban las Actas pendientes de fecha 11, 16, 18 y 21 de Diciembre de 2014 y 8, 13, 14 y 21 de Enero de 2015, donde se incluyen, entre otros, las transcripciones literales de las comparecencias. En esa reunión en la que se proponía que en la siguiente cada grupo municipal aportara ya su dictamen, para su posterior traslado al Pleno, el Partido Popular, vuelve a solicitar una comparecencia, la del anterior Secretario D. Ignacio Rojo, retrasando la posibilidad de aprobar dictamen en la siguiente reunión. Aún así se acuerda llamar a comparecer a D. Ignacio Rojo, el cual, rechaza la fecha de su comparecencia en dos ocasiones, y no da respuesta a una fecha determinada para su comparecencia. La Comisión de Investigación vuelve a reunirse con fecha 13 de Abril del presente año y en esa reunión el Partido Popular no solo manifiesta no importarle que D. Ignacio Rojo rechace las citaciones que se le hacen, con el consiguiente retraso, aún mayor, para la finalización de la Comisión de Investigación, si no que solicita también la comparecencia de las tres Secretarias habidas en este Ayuntamiento desde el año 2007. En esa reunión dimite el Presidente de la Comisión de Investigación, D. Jose Luis Espejo. Todo lo anteriormente descrito, a juicio de este Grupo Municipal, es un auténtico disparate y una burla hacia la ciudadanía, dado que de continuar así los hechos, el dictamen final de esta Comisión, no se traerá a Pleno antes de las inminentes elecciones municipales que se celebrarán el día 24 de Mayo del presente año, y eso conllevará, un verdadero despropósito para el trabajo realizado en la Comisión de Investigación y sobre todo para el fin que se creó: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 113 de 450 el esclarecimiento de lo ocurrido y la exigencia de responsabilidades, a quien pudiera haber realizado actos inadecuados, mucho más cuando algunos de los Concejales y Concejalas que han formado parte de la Comisión pudieran no estar en la siguiente Corporación, bien por no presentarse o bien por no salir elegido. Es por todo ello que el Pleno del Ayuntamiento de Algete, aprueba: Celebrar un Pleno Extraordinario antes del día 24 de Mayo del presente año, donde se apruebe el dictamen final de la Comisión de Investigación “Contratación Waiter Music y otras Empresas”. Abierto el debate: Interviene Dña. Beatriz María González de Castejón: Buenas tardes, quería hacer antes de nada una aclaración a la moción de la Sra. Martínez, perdón, del grupo municipal. En noviembre se aprueba en un pleno extraordinario la creación de esta Comisión y se nombra efectivamente un Presidente. La primera reunión de esta Comisión tiene lugar el 11 de noviembre en el que ya el grupo municipal de IU nos manifiesta que ha enviado una documentación a la Audiencia. Esta documentación consta de absolutamente todos los expedientes, enumerados y relacionados por año, todos los expedientes que han tenido relación con la contratación de fiestas y con la empresa en cuestión que es Walter Music. Digamos que la Audiencia ya tiene toda esta documentación desde noviembre, nosotros por ahora no hemos sabido nada. Posteriormente, es cierto que tenemos reuniones y se estudian todos los expedientes. Durante todas estas reuniones que hemos tenido que han sido muchas, no he contado cuantas, todos los martes y jueves aproximadamente de tres horas, lo que hacíamos era estudiar estos siete mil folios. Dentro de los siete mil folios obviamente están todos los pliegos, las claúsulas administrativas, es decir que no siempre era necesario leérselo todo, aunque se puede leer todo efectivamente, pero era a lo que hemos dedicado muchas de las sesiones. Posteriormente tuvieron lugar las comparecencias. La última comparecencia, si no recuerdo mal, fue el 21 de enero y los audios de esas comparecencias han estado disponibles inmediatamente en una carpeta que tenemos creada para nosotros, todos hemos tenido los audios. Estas comparecencias se han trascrito literalmente, que ha sido un gran trabajo, y están disponibles, nos las envió la Sra. Secretaria, el 13 de febrero, nos envió la última comparecencia. La siguiente comisión en la que se dice que se aprueban las actas, es de 1 de abril, es decir, que yo creo que ha pasado el tiempo suficiente, podía haberse convocado esa comisión antes, porque ya las teníamos. Ha tardado el Sr. Presidente dos meses en convocarla, mientras, en la Junta de Portavoces se ha hablado, en concreto en la de marzo, se habló de la convocatoria de esta Comisión, en la que se le explicó al Sr. Presidente y se habló con el resto de los grupos, que el dictamen que se aprobaba era un solo dictamen, que es el dictamen que se trae a Pleno. Lógicamente y porque la Ley de mayorías es así, ese dictamen sería el de la mayoría, en este caso el de nuestro grupo municipal. Es cierto que nosotros en la última comisión antes de tener estas actas, estuvimos hablando de cómo elaborar el dictamen. Hubo un grupo que estaba dispuesto a intentar llegar a un acuerdo sobretodo sobre las bases Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 114 de 450 mayores para luego que cada uno elaborase su dictamen. Nunca tuvieron lugar esas reuniones, ni pudimos acudir a ese dictamen. ¿Por qué el Sr. Presidente tarda dos meses en convocar la Comisión? Pues se me puede ocurrir que ha tardado muchísimo en leerse todos esos expedientes, que no ha hecho por lo tanto su trabajo, porque ya, insisto, en que todos estos expediente nos los estábamos leyendo durante las sesiones a las que hemos dedicado mínimo seis horas a la semana, pero bueno me parece mucho pensar que no ha trabajado, por lo tanto también se me ocurre que es que a lo mejor no hay nada que hayan visto y simplemente quieren sacar un rédito electoral ahora mismo, es decir, ¿porqué no ha convocado la comisión antes? Si hubiese visto algo tan grave la habría convocado, tan grave me refiero siempre a nivel político, porque el juez tiene toda la documentación del resto. Pues no sé qué pensar porqué no la convoca o porqué no la ha convocado. Cuando llega la siguiente comisión nosotros pedidos que comparezca el Secretario. El Secretario y aquí hay otro error, yo supongo que es una errata, no se espera el 13 de abril a decir que vengan las otras tres secretarias que habían tenido participación en estos procedimientos, se dice antes, el 4 de abril se dice por mail y se había dicho ya previamente el 1 de abril, aunque no se ratificó, eso es cierto, que no insistimos ahí, es decir, que no es el 13 de abril cuando de repente se nos ocurre la feliz idea de convocar a las otras tres secretarias, por otro lado, ahora mismo, el anterior secretario podría haber venido, pero nos habíamos quedado sin Presidente, porque el Sr. Presidente presenta su dimisión. Cuando ve que las cosas no salen como el quiere, presenta su dimisión, si no tenemos Presidente, no podemos convocar al Sr. Secretario, que habría podido venir y a lo mejor estaríamos ya trabajando en el dictamen. Dicho esto, pues sí supongo que hay que nombrar un nuevo Presidente en la comisión se preguntó a la Secretaria Accidental y dijo que era la propia Comisión la que podía nombrar el Presidente, pero Vds. han hecho caso omiso, por lo tanto se trae a Pleno, es decir, que podíamos tener Presidente desde el 13 de Abril. Y yo creo que no se me olvida nada. Nosotros como bien dijimos estamos trabajando en el dictamen y queremos tener las comparecencias de los Secretarios que creo que son los garantes de la legalidad en este Ayuntamiento. Muchas gracias. Por el Sr. Rodríguez Barrientos: Bueno, no queremos entrar en el fondo de la cuestión ya que se nos solicita a llevar la Presidencia de la Comisión, sí que vamos a apoyar la moción, entendemos que hay que facilitar el que la Comisión avance lo más rápido posible. Eso sí, si se nos nombra y se nos nombra por unanimidad de todos los grupos, sí que pedimos el grupo municipal del PSOE, se entienda que va a intentar hacer una labor de coordinar a todos, no simplemente estar en el medio para que nos zurren unos y otros, incluso desde fuera porque intentamos poner cierto orden, por lo tanto, reiterar que si es así y es el acuerdo de todos, de todos, asumimos la Presidencia, lo hacemos con el criterio de trabajar todos en seguir avanzando en esta Comisión, y sí dejar claro, nosotros teníamos ya nuestras conclusiones, que muchas de ellas iban en la opción de qué podíamos aprender de todo este proceso para mejorar los procesos de contratación, ya que desde un momento yo creo que eso sí que fue voluntad de todos los grupos el que aprendiéramos donde se habían podido cometer errores para solventar esos procesos de Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 115 de 450 contratación, bueno pues en esa línea tenemos claro que nuestras conclusiones están cerradas desde el punto de vista judicial, lo ha dicho la Concejala, no hay que decirlo más, ya lo tienen los expedientes, pero nos falta y esto es cierto y tiene la Concejal de Izquierda Unida razón también, nos falta dar la puntilla final y de cerrar esto. Es una pena que sea en estas fechas porque parece que es un tema electoral, aunque es cierto que no tiene porqué serlo, pero también es cierto que tenemos que buscar, y será dentro de la Comisión donde está nuestro Concejal y si Vds. lo deciden, el Presidente de la Comisión, el que entre todos coordinar cuáles son los siguientes pasos, pero en cualquier caso reiterar que cualquier opción que se haga sea con el consenso de todos no por imposición y en cualquier caso también esperar no se nos convierta a nosotros en el punto de mira de todos los grupos políticos de dentro y de fuera de la Corporación Local. Gracias. Por el Sr. Espejo: Buenas tardes, yo creo que la explicación de la Sra. Concejala ha estado, la verdad es que ha sido muy clara, pero repito, si el Sr. gobernador del PP con el de Walter Music que Vds. contrataban no se hubieran llevado el dinero de los impuestos de los madrileños y quizá de los algeteños, todo esto no hubiera pasado nada, o sea, busquen en su casa y quizá encuentren. Presuntamente. Le interrumpe el Sr. Alcalde: Sr. Espejo por favor, no se erija en Juez, ya ha sido Presidente y ha sido un mal Presidente porque no ha llegado a término. Sr. Espejo: He dicho presuntamente. Si ha estado en la cárcel por vender chuches... Sr. Alcalde: Le digo que no se erija en juez que ha sido Presidente y no ha acabado su trabajo. Sr. Espejo: Bueno, eso es lo que Vds. van diciendo siempre, porque no tienen otro recurso. Mire, Sr. Alcalde, ya que Vd. no ha asistido, Dª. Beatriz sí ha asistido, mire, la primera reunión que hay de esta Comisión los Sres. de gobierno del PP lo primero que intentan hacer es torpedearla pidiendo y solicitando expedientes de no se qué, del Joan Manuel Serrat, de no se qué, digo, pero bueno pues si estamos con la cosa Púnica, esa la primera. La segunda, Concejales de su gobierno que luchan por la transparencia, lo primero que hacen es, ¿cobro? no, no vengo. Además, por favor Vd. tengo mi tiempo, me deja Vd. leer por favor, me deja Vd. hablar si me lo permite. Además esos Concejales que tanto presumen de su gobierno, de su transparencia, que solamente luchan por Algete, que por supuesto si no hay dinero no vienen a las Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 116 de 450 Comisiones, de esos Sres. que dicen que Unión Santo Domingo no es un partido tradicional que no profesa ninguna ideología, que es el instrumento político de la Junta en la comunidad de la Ciudad Santo Domingo para tener presencia en el Ayuntamiento de Algete y defender allí los intereses del urbanización, que no los algeteños. Eso es lo que tiene Vd. ahí . Sr. Alcalde: Sr Coca por favor no interrumpa, Sr. Espejo, restrínjase al punto. Explique a la ciudadanía porqué ha dimitido, por ejemplo. Sr. Espejo: Bueno, mire, he dimitido porque Vds. no quieren que se aclare nunca como en el 2007 el partido, en este caso el Partido Socialista Obrero Español, dejó las fiestas, inclusive presentadas en el boletín, de una manera perfecta como el técnico recomendó, que fue el nuevo técnico y recomendó que se hicieran por favor de esa forma. Por lotes, que fuese abierto y demás, cosa que también cuando entró el PP se lo recomendó, pero el PP dijo que no, que lo iban a hacer así, como lo estaban haciendo, negociado y sin publicidad. Como tenían, como Vds. desgraciadamente tenían ciertos problemas para eliminar lo que ya estaba aprobado o lo que ya estaba en el boletín, se buscaron la disculpa de que la Federación de fútbol nombraba Algete como sede para practicar, para llevar la liga de fútbol 7, que yo no se lo discuto, pero es que no hay en todo Algete ni en la Concejalía de Deportes, ni una carta que se solicite la federación eso, no hay ninguna carta. Ninguna, ninguna, Vds. se lo inventan o si no…¿Hay alguna carta en los expedientes diciendo que la Federación, solicitando la Federación de fútbol eso? ¿O hay una carta que manda un Concejal de aquí solicitando su sede? Es que es muy distinto. Hay un Concejal que manda solicitar ser sede, que es muy distinto, para así tener que hacer obras en el campo de fútbol y trasladar todo. Fastidiaron todo lo que había en la calle de Miguel de Unamuno, creo recordar que se llama la calle, y dejarla hecha ahora como unos zorros para dos años. Bueno, Vd. no entienda, pero Vd. déjeme, tengo mi tiempo. ¿Es que estoy diciendo algo que no se ajusta a la realidad? ¿Vd. se puede presentar a una, de nuevo como Alcalde diciendo que lo que estoy diciendo es mentira? Que Vd. me va a explicar el qué, si yo he visto los expedientes y Vd. no, el Sr. D. Mariano Hidalgo me ha reconocido que no hay ni una sola carta de la Federación, que no ha encontrado, que no ha encontrado, hombre por favor. Vd me entiende porqué se deja todo esto. Y se deja también porque Vds. eran los que constantemente invitaban a unos señores, a unos señores…El primer año, que invitaron a tres y con Merino y Merino creo que recordar que fueron el cuarto que invitaron. Merino y Merino declinó, o bueno no declinó pero bueno había unos problemillas, pero bueno, lo importante es lo que viene, es que una empresa que han invitado Vds. de Toledo, otra de Madrid y a Walter Music de Aranjuez, dicen que tanto el Sr. de Toledo como el de Madrid, que no quieren participar, que no pueden, pero es muy curioso, que Walter Music que está en Aranjuez, una empresa de Toledo y otra de Aranjuez y resulta que el día 13 desde Aranjuez, el Sr. de Toledo dice que no puede participar, lo manda por fax desde Toledo, o sea perdón desde Aranjuez, la empresa de Toledo desde Aranjuez, y el Sr. de Madrid al día siguiente, desde el mismo Aranjuez después de reunirse me imagino con Walter Music, va y manda la carta Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 117 de 450 diciendo que no puede hacer nada y mire Sr. de la Puebla, en esa época y mire y si me dicen de Vd. yo pongo la mano en el fuego por Vd., fíjese, pero desgraciadamente, digo desgraciadamente, ahí quien estaba manejando todo esto, me refiero a los contratos, decía a quién invitar, etc, que era el Sr. Erguido que ojo que no firmaba nunca, que nunca firmaba él, siempre firmaba, quién firmaba, que no voy a decir el nombre aquí ahora mismo porque no creo que…pero Vds. tan transparentes como que no ha pasado nada, el 2007, o sea, el 2008, el 2009, siguen invitando a todo el mundo y nadie presenta ofertas, solamente Waiter Music, Vds. siguen insistiendo año tras año. Es cierto que ya en el 2012-2013 ya, con Vd. la cosa ya se hace…parece que escuchan al técnico y ya se hace un poco más organizado, y esto es un poquito de esas cosas que han ocurrido, que lleva Vd. razón, que con haber leído el primer año había sobrado, porque ahí se demuestra, hombre, pues como dice el técnico de aquí, efectivamente, las contrataciones son legales, pero es más fácil llevarse la comisiones de una forma que de otra. Sr. Alcalde: ¿Está diciendo que alguien se ha llevado comisiones? Sr. Espejo: Presuntamente sí, ha habido comisiones. El Sr. de Waiter Music daba parece ser presuntamente al Sr. Granados. Sr. Alcalde: No, pero Vd. dice en Algete. Sr. Espejo: ¿En Algete? No, en Algete no. No, no, es que si lo tengo que decir lo digo muy clarito, ¿eh? y lo he dicho, que pongo la mano sobre el fuego por Vd., qué más quiere que le diga. Vd. como máximo responsable, y de los demás también lógicamente, eh. Efectivamente con haber leído el primer año hubiéramos sacado todas las conclusiones de que efectivamente la manera de funcionar en esos momentos sí que propiciaba, sí que propiciaba, eh, que efectivamente hubiese por ahí comisiones, efectivamente. Ser propicia, entiendo, pero ojo, eran legales más o menos casi todo y por supuesto, no es que Vd. se ríe porque no le voy a decir con qué… Sr. Alcalde: Es que no sabe lo que está diciendo. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 118 de 450 Sr. Espejo: Mejor que Vd, mejor que Vd. Porque no miento. No llega a los diez minutos. Sí, sí ya lo sé que a Vd. le gusta mucho poner las mordazas por lo que veo, ahora llámame la atención. E insisto, y sobre todo las grandes mentiras, digo mentiras porque son mentiras, como ha dicho la Concejala ahora mismo, me puede denunciar si lo considera oportuna, porque resulta que el PP en enero ya tenían puestas según vosotros, Vd. perdón, tenían ya el dictamen o las conclusiones sacadas, en marzo también, faltaban las actas por firmar dijimos que en abril, y en abril nos encontramos con la sorpresa que no. Vds. lo que no quieren es aclararlo y por eso me voy, porque considero que es una tomadura de pelo hacia el Algeteño, tomadura de pelo o como lo quiera Vd. definir, pero en definitiva es una tomadura de pelo al Algeteño porque no quieren que esas conclusiones salgan a la luz y por supuesto que estoy de acuerdo aunque no asistiré a la moción en este caso que presenta el grupo de IU. Interviene Dª Esperanza Martínez: Sí, vamos a ver, yo no quería… creo que no debemos enrocarnos en unas cuestión de datos o no datos, pero como maliciosamente la Sra. Concejala del Partido Popular ha dado alguna información, pues es que nosotros lo aclaramos, es que cuando la comisión se crea el 10 de noviembre, si no doy fechas mal, nosotros en el Pleno ya decimos que sin toda la información y todos los expedientes que posteriormente se ven en la comisión de investigación, con lo que los grupos municipales, por lo menos este grupo tiene, sin más, con las actas normalmente de Junta Local de Gobierno, nosotros con eso cuando el caso de la Púnica salta con la empresa Waiter Music, solamente con eso con lo que ya teníamos, nos pasamos una semana trabajando y se lo llevamos al juez Velasco a la Audiencia el día 8, pero es que no hay nada que ocultar, esto fue previo a la comisión de investigación, que no nos torpedeemos, ni tratemos de confundir a nadie, nosotros ya este grupo municipal sin la comisión de investigación, le dijo al juez que por ejemplo, que por ejemplo, y además dimos nota de prensa y lo mandamos a todos los medios de comunicación y fue por lo que el Sr. Alcalde salió corriendo y propuso un Pleno extraordinario para la comisión. Sí, salió corriendo a reunir a la Junta de Portavoces y decir que íbamos a hacer un Pleno extraordinario para crear esa comisión. Y así se hizo. Entonces nosotros no hemos ocultado nada ni hemos hecho nada. Ahora tenemos otras conclusiones después de haber visto todos los expedientes, pero otras conclusiones que no contradicen lo que ya le enviamos nosotros al juez, sino que abundan y como se ha dicho, abundan más, se ve donde hay un procedimiento perfecto y se viene a torpedear o mucho mejor, no perfecto, mucho mejor que el anterior, y se entra y se torpedea. Y además curiosamente nos hemos enterado por todas las comparecencias, que la Sra. Concejala de Cultura que en todo caso era la que podía llevar eso, pues tampoco lo lleva, es el Sr. Erguido el que aparece en los papeles aunque no lo firma. Pero insisto en que no quiero entrar en lo que hemos visto en la comisión, porque lo que hemos visto en la comisión es lo que queremos que venga a Pleno. Que lo podamos leer, que veamos las contradicciones que hay entre los Concejales y el personal de la Concejalía por ejemplo. Y las acusaciones que en algún momento se vertieron. Y aquí está el Sr. Erguido eh, que esto no es nuestro, diciendo que Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 119 de 450 eran los trabajadores de la Concejalía los que elegían las empresas a contratar. No es verdad, no es verdad, pero insisto, no queremos hacer nada y para ahondar mucho más esto y como queremos que quede la constancia, como no vamos a tener el último acta por lo que estoy viendo de la comisión, nosotros queremos adjuntar al acta de esta sesión, que fue tan esperpéntico la contratación del año 2007, de las fiestas de este año, este grupo y aquí está el escrito que solicito se quede en el acta de esta sesión, con fecha 8 de octubre pedimos a la Secretaria que una vez leídos los decretos de alcaldía números tal tal tal, de fecha 16 de agosto, solicitamos fotocopias de los contratos realizados por Waiter Music con este Ayuntamiento y señalados en los citados decretos de alcaldía. (No se ha aportado a esta Secretaría) Voy a comentar una cosa aquí que tampoco comenté en la comisión y que para que se hagan idea de cómo va esto, porque luego claro algunos dicen es que la Sra. Martínez, ¿saben cuándo se nos dieron estos decretos? Porque está anotado a mano dos días antes de presentar un recurso de resolución que ya no da tiempo, es que así se juega, eso de la transparencia, la participación, el buen hacer. Así se juega con la Ley, cuando por ejemplo te dan en el último momento determinadas cosas que ya no sabes que tienes capacidad de… Sr. Alcalde: Sra. Martínez ha pasado ya su tiempo por favor, termine. Diez segundos. Sra. Martínez: De verdad es que me da vergüenza oírle, se habla del Sr. Granados, se habla del Partido Popular, y dice pero ¿en Algete? pero bueno qué es esto, pero es que Vds. no son del Partido Popular, en Algete o en Honolulu y tienen responsabilidades con sus responsables. Y si nosotros hablamos de que el Partido Popular está en la Púnica no es porque lo digamos nosotros, porque esto puede funcionar como en un punto anterior, el Sr. Alcalde lee sus declaraciones y tal, pero sus Concejales no, y si sus Concejales hacen algo mal… Sr. Alcalde: Sra. Martínez termine. No, no no, es que ha excedido ya… Sra. Martínez: Le he pedido dos minutos, dos minutos, claro es que esta es la importancia, yo digo lo bueno, los otros no lo dicen y si los otros lo están haciendo mal incluso además en beneficio para mí? Claro es que esto es una desvergüenza. Ni Sr. Granados ni nadie, es el Partido Popular. Y como tal lo ha hecho. Una cosita… Sr. Alcalde: No no, Sra. Martínez no. Sra. Secretaria, esas declaraciones no constan en acta. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 120 de 450 Sra. Martínez por favor, quiere que le llame al orden, tiene su turno de cierre de verdad, Sra. Martínez, hay más grupos, hay más Concejales. Porque se ha excedido un 30% de su tiempo. Sí, sí Sra. Martínez, un 30%. Sra. Martínez no quiero llamarle mentirosa, pero miente, dice Vd. que el día 8 se depositó en la Audiencia Nacional. Que conste en acta sello de la Audiencia Nacional día 11, lo voy a dar, de noviembre a las 13, 34 h. El día 8 era sábado. Sra. Martínez: Pues me he equivocado. Sr. Alcalde: Que casualidad, lo presenta cuando ya se ha constituido la comisión y por tanto, pues deja en .. Sra. Martínez: Si lo anunciamos en el Pleno. Sr. Alcalde: Sra. Martínez, ¿me va a dejar? Deja menoscaba el funcionamiento de una comisión especial. Es más, dice que yo fui corriendo ¿adónde fui corriendo? Sra. Martínez: Al Pleno. Sr. Alcalde: Sra. Martínez yo en el Pleno de Octubre, que no se sumaron, que podríamos haberlo hecho por urgencia, propuse y está grabado, propuse la creación de la comisión de investigación y no dijeron ni pío, ni pío. Sr. Espejo, no me extraña que haya dimitido, si el recinto ferial en Miguel de Unamuno fue posterior, no era el que estaba, el que estaba, estaba en Vegé que ya nos lo había cedido en su día, que había que dejarlo. ¿Me deja terminar? ¿porqué se cambia ese contrato? Porque los conciertos había que hacerlos en el campo de fútbol, el que estaba de tierra y no era posible porque había que hacer las obras para hacer la sede de fútbol siete. Sr. Espejo por favor, luego le toca a Vd. Sr. Espejo, la sede de fútbol siete, o sea, lo hacemos nosotros y la Federación nos lo concede por nuestra cara bonita. Solamente por lo que han ganado los padres de no tener que llevar a los niños a Fuente el Saz o a Valdetorres o a San Agustín de Guadalix, yo creo que merecía la pena, traer y pelear por la sede de fútbol siete. Por lo tanto, no me extraña que haya dimitido porque es que no se ha enterado prácticamente de nada de lo que había en la Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 121 de 450 comisión, no me extraña que haya dimitido, el error ha sido mío por haberle propuesto de Presidente, Sr. Espejo. Ha sido totalmente mío y pido disculpas, pensaba que iba a llevar a buen término esta comisión informativa y ha sido imposible. No, ha sido imposible, de verdad ha sido totalmente imposible y no sólo eso, que dimite, Sr. Espejo, no argumenta todavía porqué dimite. Porque en la carta pone porque un vecino le dijo no sé qué. Después de dos meses sin convocar una comisión, después de una Junta de Portavoces que a mi se me caería la cara de vergüenza, lo que sucediera en la Junta de Portavoces de marzo que no constó en acta, repasándolo no constó en acta, que cuando se le explicó que a Pleno sólo se lleva un dictamen, Vd. pensaba que se llevaban todos los dictámenes y se votaban, sólo se lleva un dictamen porque tiene que pasar por comisión informativa y se lleva un dictamen, y dijo así: si sólo se lleva un dictamen, dimito. Le dijo la Concejala de Izquierda Unida: tendrás que esperar a lo que yo te diga. Sra. Martínez: A lo que yo te diga no, a lo que digamos todos que fueron los que lo propusimos. Sr. Alcalde: Bueno, que no voy a entrar en polémicas. Sr. Espejo, como ha dejado descabalada la comisión, este grupo, aunque ha sido un error en ese caso dar la Presidencia a la oposición, acepta porque cree que el grupo municipal del partido socialista y en este caso Nacho Pinedo, puede llevar a cabo la finalización de esa comisión, que es lo que queremos. Y si Vd. hubiese visto algo Sr. Espejo, o sea, ha estado cuatro meses, cuatro años perdón, sacando que había llevado la moción del mercado vecinal, recordándonoslo en todos los plenos, si Vd. hubiese detectado que hubiese habido algo, hubiese salido en todos los sitios, facebook, twuiter y en todos los sitios. No ha visto nada, se ha caído de un guindo y ha dicho dimito. Partido Socialista tiene la palabra. ¿No? Sr. Espejo tiene la palabra. Por el Sr. Espejo: Me gustaría preguntarle a la Sra. Secretaria, cuántas solicitudes de reuniones ha tenido por parte del Partido Popular y cuántas solicitudes de reuniones desde que dejé yo la Presidencia, ha tenido por parte del Partido Popular para nombrar nuevo Presidente, si me puede contestar. Sr. Alcalde: Se me ha ido una cosita Sr. Espejo, explique porqué dimite no sólo como Concejal, sino como grupo municipal porque creo que está fallando a los vecinos que votaron… Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 122 de 450 Sr. Espejo: Entiendo, he entendido que el grupo del PP está intentando retrasar todo esto como se ha comprobado cuando dice que en enero que ya tiene el resumen y luego en marzo cuando queremos ir a Pleno, es cuando dice no, ahora quiero que venga el Sr. Secretario, que al Sr. Secretario se le llama, dice que sí, pero repentinamente dice que no, no lo sé y no se le vuelve a llamar para ver qué día viene, o sea, por eso dimito, porque el PP ha intentado retrasar al máximo todo esto. Porqué motivo, no lo sé. Y bueno, la carta que ya se la dí no sé si es necesario dársela a la Sra. Secretaria, de la dimisión. Sr. Alcalde: Bueno, en la dación se puede leer o si la quiere leer Vd. ahora mismo… Si la quiere leer, tiene tiempo para leerla. Se procede al comienzo de la lectura de la carta de la dimisión por parte del Sr. García mientras el Sr. Espejo busca la misma. El Sr. Alcalde interrumpe al Sr. García diciéndole que no diga “esa cosa” porque eso lo tendrá que decir un juez. Manifiesta también que antes había informes de la Secretaria del año “dos mil y pico, desde que se fraccionaba hasta las ruedas de la cabalgata y nadie ha dicho que se llevara nada por Merino&Merino” Da paso al Sr. Espero para que lea la carta el cual procede a la lectura de la misma. El Sr. Alcalde le da las gracias y da paso a la Sra. Martínez diciéndole que la finalización sea breve. Por la Sra. Martínez: Es importante lo que se acaba de leer no sólo por mostrar parte de las causas de dimisión de la comisión del portavoz de UPyD, sino porque se ha dado un dato que no se había citado, que él solicitaba un punto en el Orden del Día del Pleno para nombrar a un Presidente y que el equipo de gobierno y su Alcalde no lo ha hecho. Manifiesta también que por ello, ellos han metido como enmienda de su moción que ya habían pasado. Dice que la buena voluntad que el Partido Popular dice tener no se le ve por ningún lado. Y que no entienden que si en Algete no ha pasado nada, si los Concejales de festejos no han hecho nada irregular, si ha pasado nada inadecuado, debería estar el Sr. Alcalde interesadísimo en que se aclarara de una vez por todas, que deberían ser los primeros. Manifiesta también que no van a insistir mucho más. Dice que si esa moción no queda aprobada, su grupo volverá a hacer lo que antes de la creación de la comisión de investigación hicieron y que será lo que consideren más conveniente y que lo más conveniente es poner toda Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 123 de 450 la información nuevamente en manos del juez Velasco y que no tendrán seguramente ningún problema en ejecutar alguna acción más. El Sr. Alcalde le da las gracias por su intervención y manifiesta que ya han dicho que están de acuerdo con el nombramiento de Nacho Pinedo como Presidente de la Comisión y que está seguro que con la Presidencia de éste, llegará a buen término y “habrá un dictamen más pronto que tarde”, pero que lo que no saben es si desde ese momento al Pleno de mayo habrá un dictamen porque se tendrán que reunir y hacer las comparecencias. Declara también que si se quiere que los procesos administrativos estén bien hechos regular o mal, tendrían que declarar secretarios que son los que informan de la legalidad. La Sra. Martínez le contesta que renunciaron a ello y el Sr. Alcalde dice él no ha renunciado a nada porque él no ha estado en la comisión y que cómo van a renunciar al algo, que lo que pasa es que ella, la Sra. Martínez, ha querido llevarlo al Pleno de Abril a ver si “se podía lucir” y que no hay problema porque van a votar a favor de la moción de la Presidencia de Nacho Pinedo como nuevo Presidente y que el tema de la convocatoria del Pleno lo dictará la comisión si hay dictamen antes o no de la Convocatoria de las Elecciones. Inician una discusión sobre la moción y la Sra. Martínez dice que la moción “dice lo que dice” y que hubiesen ellos presentado otra moción que dijese la mitad de lo que dice la de su grupo, a lo que el Sr. Alcalde contesta que entonces votarán en contra, diciéndole a la Sra. Secretaria que pase a votación, que votarán en contra y que luego en el apartado mociones, propondrán que la Presidencia de la comisión recaiga sobre Nacho Pinedo. Se procede a la votación y tras ella el Sr. Alcalde da la explicación de voto. Manifiesta que están de acuerdo en la elección de la nueva Presidencia, pero que tiene que ser la Comisión la que tenga que decidir si se da tiempo a cerrar el dictamen con las nuevas comparecencias que se solicitan. Manifiesta también que meterán una moción “in voce” por urgencia para el nombramiento de Ignacio Pinedo como nuevo Presidente. Pasado el punto a votación, no queda aprobada la moción por diez votos en contra (PP y USD), y ocho votos a favor (PSOE , IU-LV y UPyD). 8. DACIÓN DE CUENTA DE CONVENIOS. a. CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL ILMO. DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE Y LAS ASOCIACIONES DE PADRES Y MADRE DE ALUMNOS DE LOS COLEGIOS PUBLICOS DE INFANTIL Y PRIMARIA DE ALGETE, POR EL QUE SE ESTABLECEN AYUDAS A PERCIBIR POR DICHAS ASOCIACIONES POR LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES. i. AMPA SANTO DOMINGO ii. AMPA MUÑOZ SECA Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 124 de 450 iii. AMPA VALDERRABE iv. AMPA VALDERREY v. AMPA PADRE JERONIMO vi. AMPA JONATHAN GALEA vii. AMPA OBISPO MOSCOSO b. CONVENIO DE COLABORACIÓN 2015 ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ALGETE Y LA ASOCIACIÓN CULTURAL EN EL 32 DE PIO BAROJA. 9. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Por la Presidencia se manifiesta que las copias de los decretos correspondientes a la Alcaldía Presidencia y a las diferentes Concejalías Delegadas, han sido entregadas con la convocatoria 10. MOCIONES El Sr. Alcalde interviene presentando por urgencia la siguiente moción “Nombramiento nuevo Presidente de la Comisión de Investigación”. Pasada a votación la urgencia, es aprobada por unanimidad de los Sres. asistentes. El Sr. Alcalde explica la moción, consiste en el nombramiento de Presidente de la Comisión de Investigación al Sr. Pinedo, solicitando que se reúna y emita el dictamen cuando lo tenga. La Sra. Martínez interviene solicitando que se reúna con toda celeridad y que antes del día 24 si no ha sido posible llegar a un dictamen, se tendrá que explicar en algún momento la situación, porque si el Partido Popular cita a comparecer pero sin día, no le importa este mes, al que viene…. Da igual; eso es retrasar la Comisión y no lo vamos a consentir. Por el Sr. Pinedo: Por alusiones, adelanto que mañana, como están todos los asistentes, queda automáticamente convocada la Comisión a las 10 de la mañana en el sitio habitual. Pasada a votación la moción, es aprobada por unanimidad de los Sres. asistentes. 11. RUEGOS Y PREGUNTAS Por el Sr. Rodríguez Barrientos: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 125 de 450 Como último pleno desea hacer una reflexión y manifiesta que la idea de esta legislatura fue intentar unir tanto a los grupos políticos como a los ciudadanos con el objetivo de avanzar como municipio. Aunque las veces no siempre han acompañado, si están satisfechos porque muchos de los objetivos de gestión han salido adelante. Nuestra idea, la próxima legislatura será la de seguir sumando ideas, proyectos y puntos de encuentro para seguir avanzando como municipio, desde la experiencia y con transparencia. Agradecen a los ciudadanos de algete que les hayan permitido la opción de servir a este municipio y les gustaría seguir sirviendo la próxima. También muestra su satisfacción con sus compañeros haciéndola extensiva al resto de miembros de la corporación local, asociaciones, medios de comunicación, sindicatos, trabajadores municipales. La Sra. Martínez añade que, han decidido no hacer ninguna pregunta, ya que hay muchas de anteriores plenos que están aún sin contestar. También quieren resaltar todas aquellas mociones aprobadas que no han gestionado, falta de información y respeto hacia la oposición y hacia los vecinos, ocultaciones de tantas cosas. Deciden no hacer un balance de la gestión del equipo de gobierno, ya que los vecinos se habrían hecho una idea de lo que defienden unos y otros. Saludan a la ciudadanía de algete y que el trabajo realizado durante estos cuatro años por parte de este grupo ha sido realizado con honestidad y con respeto, esperando que dentro de mes y medio puedan estar nuevamente poniéndose a disposición y servicio del ciudadano, para lo cual son elegidos. El Sr. del Barrio da las gracias por haber participado estos cuatro años en una corporación municipal, habiendo alcanzado parte de los objetivos que se habían marcado. Lamenta no haber dado visibilidad a un distrito donde viven 5.000 personas no habiendo tenido ningún punto de acuerdo, considerando que eso ha sido un auténtico fracaso por parte de ellos. Desea y espera seguir trabajando estos cuatro años. De César dicen que les parece una persona muy capaz, muy trabajadora y muy hornada y creen que es la persona de capaz seguir trabajando por Algete y hacer que el dinero que pagan cada vez sea mejor empleado y una mejor calidad de vida. El Sr. Espejo manifiesta que en todo momento han intentado mantener un diálogo con todo el mundo, pidiendo disculpas a los ciudadanos por lo que pudo haber hecho y no hizo. Comunica que deja la política definitivamente. Agradece haber trabajado con los veinte concejales habiendo sido una experiencia muy positiva. La mayor riqueza que le deja la política es haber conocido a tantos algeteños. Se despide añadiendo que se confíe en el diálogo que es lo más aconseja. Interviene la Sra. de Villota haciendo las siguientes declaraciones: Mi prima María de Villota decía nuestra vida es un trozo de tiempo infinito si lo compartes con quien amas, con quien te necesita. Llevo ocho años como concejal de cultura, educación, infancia y recursos humanos en nuestro municipio en los cuales he recibido mucho más de lo que yo he podido dar y en los que he descubierto mi verdadera vocación de servicio público y Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 126 de 450 en los que he disfrutado en cada momento, actividad o proyecto realizado. Muchas veces me he preguntado porqué estoy en política y encuentro la respuesta en las ganas de cambiar las cosas, en la cercanía con las personas y en las oportunidades de crear una vida mejor para tus vecinos. Por todo ello, y por el solo hecho de estar aquí siento una profunda gratitud, a mi familia y a mis tres hijas que hoy aquí me acompañan, por su comprensión y cariño demostrado todos estos años, eje, verdadero sentido y empuje de mi vida y trabajo. A mi querido equipo de las tres concejalías; lo que hace más valioso un equipo son las personas, como Manuel López Rey, Roberto, Jose Manuel, Fernando y Carolina, Maria Jesús, Cristina, Mari Carmen, Eduardo y Mercedes Coll. A todos ellos agradecer el trabajo y esfuerzo realizado; sin su empeño y apoyo nunca hubiera alcanzado ningún objetivo; por ser tan ejemplares, y sobretodo por esa complicidad que compartimos todos los días que hace que disfrutemos de nuestro trabajo. Pasamos muchas horas juntos rodeados de personas, compartiendo experiencias, hablamos de nuestras vidas y compartimos momentos muy especiales. A nuestro alcalde, César, por su honestidad y cordialidad, por su confianza depositada en mí y por ofrecerme todo el espacio para crecer y desarrollar con total libertad mis competencias. A mis compañeros concejales del equipo de gobierno; trabajar a su lado ha sido una experiencia maravillosa; muchos me han transmitido el valor de la constancia, entrega y perseverancia, siempre dispuestos a brindar una mano en el momento que más lo he necesitado. A mis compañeros concejales de la oposición, a todos ellos, por el respeto recibido, comprensión y generosidad en el trato. A toda la comunidad educativa, directores, claustro, AMPAS de nuestros excelentes colegios, institutos y escuelas infantiles. De todos ellos he aprendido y compartido momentos muy especiales en la difícil pero apasionante tarea, que es la educación. A Salva, nuestro director de la escuela municipal de música y danza, por su ilusión y motivación en la búsqueda y desarrollo del talento; por compartir tantos proyectos juntos, fuente inspiradora de mi gran pasión, la danza y el flamenco y sobretodo por hacer de nuestra escuela un pilar fundamental y básico de la cultura de este municipio. A todas las asociaciones algeteñas con las que hemos colaborado, especialmente las musicales, la banda, la coral, la rondalla, tan cercanas a mí. A nuestro querido párroco Juanjo por sus desvelos y oraciones; a todas las hermandades, en especial a las mujeres de la Virgen de las flores, alegres y siempre dispuestas a ayudar y sobre todo a mi hermandad del Cristo, vínculo profundo de mis creencias y valores y a todos los vecinos y amigos de Algete, que siempre me han brindado reconocimiento y cariño y me han hecho ser mejor persona. Espero haber respondido a la confianza que en mí han depositado. En definitiva, muy agradecida al pueblo de Algete que me ha brindado el privilegio y la responsabilidad de servirles como conejal. Los cambios son necesarios en nuestra vida para poder mejorar y crecer como persona, lejos de sentir tristeza y nostalgia afronto el futuro, no sé si en el ámbito de lo privado, de lo público con todo mi entusiasmo e ilusión, pero sobretodo con una gran sonrisa. A todos de corazón, muchas gracias. El Sr. Monasterio interviene diciendo que hoy es un día importante ya que se retira definitivamente de la política activa para continuar en el mundo de la empresa privada. Agradece en primer lugar su confianza a Inmaculada para formar parte de su equipo. Agradece de igual modo a los empleados municipales, que le hayan ayudado y que son de lo mejor que puede tener este Ayuntamiento. Su agradecimiento también a los compañeros, a César por su confianza y a todos los partidos políticos. Cree que Algete tiene unos vecinos estupendos, le Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 127 de 450 han ayudado incluso con las críticas. Todos le han ayudado a ser mejor personas y a ser lo que es. La política es algo que te enseña y piensa que va a ser una legislatura bastante movida y muy bonita. Pide un aplauso a toda la gente que ha venido al Pleno durante todos los meses, ya que es el mejor referente, los vecinos que tiene este municipio. Que Algete sea un pueblo que vaya a más, que se desarrolle más, que baje el paro, que se cree mucho más empleo y espera que a todas las familias se les resuelvan sus problemas ya que para él es justo que la gente tenga un trabajo y una vivienda digna y sean felices. El Sr. Coca dice que no se despide de la política porque va a seguir haciendo política; la política se hace en cualquier parte del pueblo, que no ha tenido mucho en esta legislatura y en otra ocasión, a lo largo de su vida, pueda expresar sus ideas políticas que por diferentes motivos en esta legislatura, no ha podido. El Sr. Alcalde manifiesta su agradecimiento a todos, especialmente a los que ya no van a estar. A concejales, de gobierno y de oposición. Espera que la próxima legislatura se llegue a un mayor consenso y diálogo. Asimismo, a trabajadores y vecinos. La Sra. Secretaria da lectura de todas las declaraciones de bienes e incompatibilidades de los Concejales. Acto seguido se procede al punto del orden del día Ruegos y preguntas por el público al amparo de lo establecido, en el artº 68,2 del reglamento de participación ciudadana. No habiendo más intervenciones se levanta la sesión a las 22.20 horas. EL PRESIDENTE LA SECRETARIA ACCIDENTAL Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 128 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 129 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 130 de 450 ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DEL 10 DE JUNIO DE 2015 CONCEJALES ASISTENTES: D. Cesareo de la Puebla de Mesa Dª. Beatriz María González de Castejón y Rodríguez-Salmones D. Mariano Hidalgo Pérez Dª. Lourdes de Villota Chocano D. David Sújar Martín Dª. Cristina Expósito de Frutos Dª. María Nieves Pérez Aranda Dª. Noemí Galán Rico D. Imanol Bailén Vigil D. Emilio Iván Monasterio López D. José Ignacio Pinedo Hernández D. Jose Maria López Sánchez D. Carlos Espinosa Muñoz Dª. María Esmeralda Simó Cuadrado Dª. Maria Esperanza Martínez Calvo D. José Luis Espejo García D. Jaime del Barrio Pisón PP PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE IULV UPyD USD SECRETARIA ACCIDENTAL Dª. MARIA LUISA OLIVARES MARTIN EXCUSAN SU ASISTENCIA D. Jesús Coca Gradín D. José García García D. Anastasio Fernández Sauce D. Jorge Rodríguez Barrientos USD IULV PSOE PSOE En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 10.00 horas del día 10 de Junio de 2015, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la Presidencia Alcalde Don Cesáreo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento y el orden del día siguiente: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 131 de 450 ORDEN DEL DIA 1. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN DE 29 DE ABRIL DE 2015 Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión, y se procede al estudio de los siguientes asuntos incluidos en el orden del día. Acto seguido se procede al punto del orden del día Ruegos y preguntas por el público al amparo de lo establecido, en el artº 68,2 del reglamento de participación ciudadana. No habiendo más intervenciones se levanta la sesión a las 22.20 horas. EL PRESIDENTE LA SECRETARIA ACCIDENTAL Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 132 de 450 ACTA DE LA SESIÓN CONSTITUTIVA DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE Y DE ELECCIÓN DE ALCALDE CORRESPONDIENTE AL DÍA TRECE DE JUNIO DE 2015 CONCEJALES ELECTOS D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA D. MARIANO HIDALGO PEREZ DÑA. BEATRIZ Mª GONZALEZ DE CASTEJON RODRIGUEZ SALMONES D. FRANCISCO JAVIER ROJO MARTIN DÑA. MARTA ARAUZ DE ROBLES DE LA RIVA D. DAVID SUJAR MARTIN DÑA. CRISTINA EXPOSITO DE FRUTOS D. JAIME DEL BARRIO PISON DÑA. NOEMI GALAN RICO D. JESUS VERA PALACIOS DÑA. Mª ESMERALDA SIMO CUADRADO D. JOSE IGNACIO PINEDO HERNANDEZ DÑA. DOLORES MORILLA RUEDA D. SERGIO VELASCO GIGORRO D. MARIO ROA SALAZAR D. MARIO HERNANDEZ TEJADA DÑA. CECILIA SANCHEZ DE MEDINA GARRIDO D. ALEJANDRO SERGIO GUTIERREZ VIVAS D. MANUEL LORENZO IGLESIAS LOPEZ DÑA. Mª ESPERANZA MARTINEZ CALVO DÑA. Mª DEL CARMEN RAMOS MARTIN PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE VxA VxA VxA VxA C`s C`s IUCM-LV IUCM-LV SECRETARIA ACCIDENTAL: Dña. Maria Luisa Olivares Martín En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las doce horas del día trece de junio del año dos mil quince, previa convocatoria efectuada por la Alcaldía Presidencia en funciones, al amparo de lo dispuesto en los artículos 195 y 196 de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General y demás preceptos concordantes, se reúnen los Sres. los Sres./as concejales/as electos/as, con objeto de llevar a Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 133 de 450 cabo el desarrollo de lo previsto para esta sesión, según el orden del día de la convocatoria. ORDEN DEL DIA 1. CONSTITUCIÓN DEL NUEVO AYUNTAMIENTO. 2. ELECCIÓN DEL TITULAR DE LA ALCALDÍA PRESIDENCIA. Abierto el acto: Con carácter previo a la apertura del Acto, la Sra. Secretaria explica el objeto de esta sesión plenaria y procede a dar lectura al contenido de los artículos 37 del ROF y artículos 195 y 196 de la Ley 5/85 de Régimen Electoral General, pasando a continuación al llamamiento de los concejales electos de mayor y menor edad. La Sra. Secretaria anuncia que las credenciales remitidas por la Junta Electoral han sido comprobadas en los días anteriores a esta sesión, resultando conformes. Se procede a constituir la mesa de edad, siendo el concejal de mayor edad D. Jesús Vera Palacios (PSOE) y Dña. Cecilia Sánchez de Medina Garrido (VxA) pasando a presidir la sesión, y la Secretaria, la general de la Corporación. Ambos concejales electos prestan promesa o juramento de sus cargos de concejal mediante la formula del RD 707/79, tomando posesión de su cargo de concejal. 1. CONSTITUCIÓN DEL NUEVO AYUNTAMIENTO. Seguidamente, por la Presidencia de la Mesa de Edad se procede a la comprobación de las credenciales del resto de los concejales electos presentes, manifestando la conformidad de las credenciales de todos los llamados a integrar la Corporación. Acto seguido se procede por el Presidente de la mesa al llamamiento de los demás miembros electos al objeto de prestar juramento o promesa conforme a la formula del RD 707/79, de cinco de Abril (Juro o prometo por mi conciencia y honor cumplir fielmente las obligaciones del cargo de concejal de Algete con lealtad al Rey, y guardar y hacer guardar la Constitución como norma fundamental del Estado). Conforme se ha cumplido este requisito legal, la mesa les da posesión de su cargo de concejal y les hace entrega de la credencial y de la medalla de concejal. Cumplimentados estos trámites, el Presidente de la Mesa de Edad, D. Jesús Vera Palacios (el de mayor de edad) procede a declarar que queda constituida la Corporación. 2. ELECCIÓN DEL TITULAR DE LA ALCALDÍA PRESIDENCIA. Una vez constituida la Corporación, se procede a la elección de Alcalde, lo que se hace por votación nominal por orden alfabético. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 134 de 450 Acto seguido por la Presidencia se pregunta a los señores miembros de las distintas candidaturas que hubiesen encabezado sus correspondientes listas si desean presentar o renunciar a su candidatura a la Alcaldía. Se presentan a la elección las siguientes candidaturas: - D. Cesáreo de la Puebla de Mesa (PP) Dña. Esperanza Martínez Calvo (IUCM-LV) Dña. Esmeralda Simó Cuadrado (PSOE) El sentido de los votos de los concejales es el siguiente: CONCEJAL VOTO ARAÚZ DE ROBLES DE LA RIVA, MARTA DE LA PUEBLA DE MESA, CESAREO DEL BARRIO PISÓN, JAIME EXPOSITO DE FRUTOS, CRISTINA GALAN RICO, NOEMI GONZALEZ DE CASTEJON RODRIGUEZ-SALMONES, BEATRIZ Mª GUTIERREZ VIVAS, ALEJANDRO SERGIO HERNANDEZ TEJADA, MARIO HIDALGO PEREZ, MARIANO IGLESIAS LOPEZ, MANUEL LORENZO CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA ABSTENCION ABSTENCION CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA ABSTENCION MARTINEZ CALVO, Mª ESPERANZA MORILLA RUEDA, DOLORES PINEDO HERNANDEZ, JOSE IGNACIO RAMOS MARTÍN, Mª DEL CARMEN ROA SALAZAR, MARIO ROJO MARTIN, FRANCISCO JAVIER ESPERANZA MARTINEZ CALVO ESMERALDA SIMO CUADRADO ESMERALDA SIMO CUADRADO ESPERANZA MARTINEZ CALVO ABSTENCION CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA SANCHEZ DE MEDINA GARRIDO, CECILIA SIMO CUADRADO, Mª ESMERALDA SUJAR MARTIN, DAVID VELASCO GIGORRO, SERGIO VERA PALACIOS, JESUS ABSTENCION ESMERALDA SIMO CUADRADO CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA ABSTENCION ESMERALDA SIMO CUADRADO Culminado dicho acto, el secretario anuncia el resultado: D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA: NUEVE VOTOS Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 135 de 450 Dª ESMERALDA SIMO CUADRADO: Dª ESPERANZA MARTINEZ CALVO: ABSTENCIONES: CUATRO VOTOS DOS VOTOS SEIS La Sra. Secretaria comenta lo dispuesto en el artículo 196.b) de la Ley Orgánica de Régimen General: b) Si alguno de ellos obtiene la mayoría absoluta de los votos de los Concejales es proclamado electo. Aclara que en este caso ninguno de los concejales candidatos ha obtenido mayoría absoluta, por lo cual, se aplica el apartado c de este mismo artículo que establece: c) Si ninguno de ellos obtiene dicha mayoría es proclamado Alcalde el Concejal que encabece la lista que haya obtenido mayor número de votos populares en el correspondiente municipio. Siendo según el acta de proclamación remitido por la Junta Electoral de Zona la lista más votada la del Partido Popular con 3.440 votos, se proclama Alcalde- Presidente a su candidato, D. Cesáreo de la Puebla de Mesa, debiendo jurar o prometer el cargo. Proclamado D. Cesáreo de la Puebla de Mesa como Alcalde-Presidente electo, se procede por el mismo a prestar el cargo de Alcalde Presidente mediante la formula del RD 707/79 antes descrita. Cumplimentado tal requisito, la Mesa da posesión de su cargo de Alcalde Presidente a D. Cesáreo de la Puebla de Mesa, recibiendo los símbolos propios de la alcaldía bastón y medalla, tomando en el mismo momento posesión del sillón presidencial. A continuación, los diferentes cabezas de lista se dirigen a la Corporación en los siguientes términos: Dña. Esperanza Martínez Calvo, de Izquierda Unida-Los Verdes, realiza la siguiente intervención: “En primer lugar, saludar a todas las personas asistentes a este pleno de constitución de la nueva corporación municipal, sr. alcalde, concejalas y concejales electos, sra. secretaria Lo hacemos, como representantes de izquierda unida, puesto que la ciudadanía de algete, al seguir considerándonos necesarios, así lo ha querido el pasado 24 de mayo. Para izquierda unida de algete, los resultados de las elecciones municipales, han expresado una clara voluntad de cambio por parte de la ciudadanía. Por compromiso, con ese cambio, y siendo conscientes de nuestras posibilidades, hemos presentado candidatura a la alcaldia. Lamentablemente, la abstención en la votación de este pleno por parte de dos formaciones políticas, en el ejercicio de su derecho, frustran las ilusiones de una gran parte de las y los electores, pues la opción que han tomado conlleva que hoy algete tendrá nuevamente, un gobierno municipal del partido popular, aunque ahora sea en minoría. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 136 de 450 Izquierda unida en el mandato que comienza hoy, mantendrá su compromiso con los vecinos y vecinas de algete, seguiremos trabajando como siempre, defendiendo alternativas que favorezcan a la mayoría social y en especial a los sectores castigados por la crisis, pero al mismo tiempo advertimos: no habrá apoyo por nuestra parte hacia aquellas propuestas que sean experimentos interesados de falsa gobernabilidad para el municipio. Algete necesita una verdadera estabilidad de gobierno, pues sus vecinos y vecinas, tienen problemas muy serios, que deben de ser atendidos desde un primer momento, esto es para nosotros lo prioritario. Sr. Alcalde, concejalas y concejales del partido popular, felicitaciones por sus resultados. Sr. D. Cesareo de la Puebla, hace dos años vd. tomo posesión como alcalde y entonces dijo: “gobernaré para todos, no defraudaré a los 20.000 vecinos de algete y que si lo hiciese los vecinos no duden en decírmelo”, pues bien los ciudadanos y ciudadanas de algete, en un breve espacio de tiempo, no han dudado en decírselo: vd. va a gobernar en minoría; por lo tanto en este mandato el consenso y el dialogo para el equipo de gobierno será fundamental para gobernar los próximos cuatro años. Sr. Alcalde no dude en pedirnos compromisos a esta formación, siempre que vd. de ejemplo de dialogo, pero nos tememos que vd. y su equipo de gobierno empiezan mal, pues izquierda unida ha sido el único partido con el que no ha dialogado en la conversaciones previas a este pleno, es decir 809 vecinos y vecinas están siendo ignoradas por vd., desde el principio de su mandato. Desde izquierda unida de algete, hacemos un llamamiento a la responsabilidad de todas y todos los que apostamos por cambiar y gobernar adecuadamente el municipio, al que vd. Sr. Alcalde se debería sumar. Por nosotros no quedará, realizaremos todos los esfuerzos que estén en nuestra mano para conseguir que se abra un nuevo ciclo en algete. ¡Buen acierto por y para todos¡” El concejal de Ciudadanos, D. Alejandro Gutiérrez Vivas intervención: realiza la siguiente “Señor alcalde, señoras y señores concejales, miembros de la corporación, algeteños, buenos días a todos. Queremos que las primeras palabras que pronunciamos en esta cámara sirvan para expresar el orgullo y el honor que supone para Ciudadanos Algete compartir estos próximos cuatro años con los concejales elegidos libremente por los algeteños para representarles en este consistorio que formalizamos hoy. También queremos aprovechar para felicitar a César de la Puebla por los resultados obtenidos en las elecciones que le van a permitir continuar con su responsabilidad como alcalde. Enhorabuena. El pasado 24 de mayo, los vecinos de Algete expresaron a través de las urnas su deseo de cambio en la política municipal; su voluntad de regeneración de este Ayuntamiento, que se ve reflejado en la diversidad de partidos políticos que nos encontramos hoy aquí. Por nuestra parte, como miembros elegidos que formamos esta cámara, todos nosotros tenemos la responsabilidad de escuchar el mensaje que los algeteños nos han transmitido de una manera democrática y tenemos la obligación de respetar la voluntad que la mayoría de nuestros Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 137 de 450 vecinos han manifestado a la hora de elegir a la personas que deben ponerse al frente de este Ayuntamiento. En Ciudadanos creemos que el respeto a la voluntad de la mayoría es una virtud para cualquier partido político y la base del sistema democrático que nos hemos otorgado a través de la Constitución. Nos encontramos ante un nuevo escenario social y político. Un escenario en el que los vecinos de Algete nos exigen que estemos a la altura de las expectativas que hemos generado y de los compromisos que hemos adquirido con ellos a través de sus votos. Y nosotros, en Ciudadanos, no vamos a decepcionarles. Para nosotros, es importante que no olvidemos quiénes somos, de dónde venimos y a quiénes representamos, a los 1.110 vecinos que el día 24 de mayo nos dieron su confianza. Nuestro compromiso con ellos se basó en la transparencia y en la regeneración democrática de nuestro municipio, y para poder regenerar las instituciones es necesario que éstas funcionen. Sin embargo, nuestro compromiso no se basó en prestar un apoyo incondicional a la lista más votada a cambio de ningún puesto en el Ayuntamiento. Nosotros no hemos venido a ocupar cargos, ni a pedir concejalías. Lo que nosotros queremos de este Ayuntamiento es responsabilidad y seriedad a la hora de trabajar y exigiremos y velaremos porque así sea. Ese es nuestro compromiso con Algete. Pero para poder exigir seriedad y responsabilidad al gobierno municipal lo primero que tenemos que hacer es demostrar nuestra propia seriedad y responsabilidad como miembros de la oposición. Por eso queremos tender nuestra mano a todas aquellas formaciones que estén dispuestas a trabajar por el bienestar y la prosperidad de nuestros vecinos y de las empresas que se encuentran en nuestro municipio. Y queremos hacerlo uniendo voluntades, abriéndonos al diálogo, buscando el consenso, proponiendo ideas y soluciones y ofreciendo nuestro apoyo en todas aquellas medidas cuyo objetivo sea mejorar calidad de vida de los algeteños. En Ciudadanos creemos que el futuro de Algete es más prometedor si lo hacemos entre todos y no contra nadie. Hoy se inicia en este pleno un nuevo mandato para los próximos cuatro años. Y, por lo tanto, hoy ha llegado el momento de asumir los retos que los ciudadanos nos exigen, de no quedarnos en las palabras sino de pasar a los hechos. Este ya no es el momento de las promesas incumplidas, ni de los discursos vacíos. Este es el momento de demostrarle a nuestros vecinos que sus representantes políticos estamos dispuestos a entendernos, a olvidarnos de todo aquello que nos separa y a trabajar juntos por el beneficio de todos. Necesitamos demostrarles que estamos dispuestos a alejarnos de modelos de gestión que se han mostrado ineficaces y que no han sabido aprovechar los recursos humanos y económicos para ponerlos a disposición de los ciudadanos de un modo más eficiente, inteligente y útil. Necesitamos construir un nuevo Ayuntamiento abierto y cercano, donde el ciudadano sea el verdadero eje de la política municipal, donde todos tengamos igualdad de oportunidades y nos distanciemos de clientelismos y favoritismos. Tenemos que demostrarles que podemos construir un Ayuntamiento que sea transparente, capaz de garantizar el uso óptimo, austero y responsable del dinero público; consciente de la situación económica que vivimos en el municipio y dispuesto a reducir el nivel de endeudamiento que tenemos hoy en día. Tenemos que trabajar por un Ayuntamiento en el que sólo haya luces y ninguna sombra. Un Ayuntamiento capaz de conseguir que nuestros vecinos vuelvan a confiar en sus Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 138 de 450 representantes políticos, en las instituciones y en el trabajo que se realiza en cada una de ellas. Esa es la responsabilidad que hemos aceptado cada uno de nosotros durante los próximos cuatro años. Por eso, en nosotros, en Ciudadanos, todos aquellos que estén dispuestos a arrimar el hombro, que tengan un espíritu constructivo y que tengan la voluntad de trabajar limpiamente por el progreso de Algete encontrarán en nosotros a un aliado. Mientras que todos aquellos que sigan en el inmovilismo, en la falta de transparencia, en los favoritismos, en las luchas entre partidos o en el uso del dinero público para obtener su propio beneficio, nos tendrán siempre en contra. Ciudadanos no es un partido del pasado, es un partido del presente y del futuro. Un partido dispuesto a trabajar con entusiasmo, con humildad, con esfuerzo y con perseverancia durante los próximos cuatro años. Aceptamos con honor el compromiso adquirido con los algeteños y ofrecemos nuestro apoyo y colaboración a todos nuestros compañeros en este consistorio para conseguir la prosperidad de Algete.” Interviene D. Sergio Velasco Gigorro en los siguientes términos: “Buenos días, voy a ser muy breve. Simplemente dar las gracias a todos los asistentes, dar las gracias a los mil seiscientos tres votantes que nos han respaldado, darle la enhorabuena a esta Corporación, al nuevo Alcalde y deciros que a partir de ahora vamos a empezar a trabajar por mejorar la calidad de vida de los algeteños. Muchas gracias.” Interviene Dña. Esmeralda Simó Cuadrado en los siguientes términos: Gracias Sr. Alcalde, Sra. Secretaria, compañeros de la corporación, compañeros y compañeras socialistas, amigos, familia y demás personas aquí presentes. Quería, antes de empezar mi discurso, hacer referencia a una persona muy especial para mí y para todos los socialistas de Algete. Una persona que en todo este tiempo..... me ha demostrado su compromiso, su lealtad, su compañerismo. Una persona fiel a sus principios y valores, con una calidad personal y humana que ha sabido demostrar desde el principio hasta el final. Él dice que se va!, pero yo se que nunca lo hará del todo, y que como buen socialista y amigo mío que es, cuento y contaré con él. GRACIAS JORGE RODRIGUEZ POR ESTO Y POR TODO! Ahora, permítanme decirles que los Socialistas estamos y estaremos aquí con el más profundo sentido de la Responsabilidad, marcada como no puede ser de otra manera, por la Soberanía Popular y los resultados electorales del pasado 24 de mayo. En este sentido, quiero empezar este discurso, agradeciendo a nuestros votantes..... a esas personas que otorgaron su confianza en el Partido Socialista de Algete, y decirles que no les decepcionaremos. Me gustaría también mencionar a todas aquellas personas que en muchos casos siendo socialistas y de clara orientación progresista, han decidido esta vez optar por otras formaciones políticas; y que no obstante y siendo así, anhelaban un cambio fraguado desde el entendimiento y la responsabilidad compartida. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 139 de 450 Nosotros entendimos así el mensaje, y empezamos a trabajar desde el minuto 1 para que ese cambio fuera posible ahora y en este momento. Aunque desde el PSOE contábamos con un proyecto y una vocación de gobierno, renunciamos a “liderar” sin ningún tipo de condición, para que este Nuevo Tiempo de progreso tan necesario para tantas personas, se abriera paso. Insisto, en nuestra opinión era una cuestión de Responsabilidad. De la responsabilidad de poder cambiar las cosas a mejor; y cuando lo puedes hacer y tienes legitimidad para hacerlo..... mejor antes que después! Creemos firmemente desde la experiencia y aunque respetemos otras opciones o caminos, que es desde las instituciones desde donde verdaderamente se cambian las cosas y al ritmo que requiere sobre todo, la gente que más está sufriendo. En todo caso y dicho esto, me dirijo a esta cámara cuando digo que el Partido Socialista de Algete... trabajará con el mayor de los empeños, esfuerzo y responsabilidad, en la hoy más que nunca labor de oposición. Queremos recuperar la ilusión de la gente y decirles a todos aquellos que se sienten desilusionados, quizá algunos con nosotros y otros por aquellos que han preferido esperar..... que siempre tendremos la altura de miras para proponer, apoyar y estar abiertos al entendimiento en aquello que sea bueno para Algete y los algeteños, sin perder la perspectiva de nuestra lucha para que el Cambio Real en nuestro municipio..... sea más pronto que tarde. Hoy empieza la Legislatura. Una legislatura en la que el Partido Socialista va a demostrar que es la alternativa a este gobierno. Mantendremos una actitud responsable, activa, contundente y firme. Apostamos por unos servicios de calidad, en la educación, la sanidad y los servicios sociales, porque es un derecho de todos y para todos... y no una limosna!. Porque sobre todo, es desde lo público y para lo público por lo que nosotros y nosotras trabajamos. Y si, amigos, desde la Izquierda, (porque nosotros somos de izquierdas, lo decimos alto y claro). Apoyaremos razonablemente aquellas iniciativas que vengan a dinamizar la vida de este pueblo y nuestro apoyo al comercio de Algete como hasta ahora y si cabe con más fuerza, será una de nuestras prioridades. Como serán prioridad, amigos y amigas, también las mujeres, los menores y en general esos colectivos que algunos se empeñan por activa o por pasiva en opacar, en muchas ocasiones bajo la bota de las políticas conservadoras. Vamos a luchar para poner de manifiesto la desigualdad e intentar remover las conciencias para así paliar sus devastadoras consecuencias. Porque la desigualdad amigos existe.... y está también aquí en Algete. Hablamos de familias en situación extrema... gente que no tiene para comer, hablamos de familias que no se pueden permitir poner la calefacción ni una sola vez al año..... de pobreza energética, hablamos amigos de inseguridad, de violencia, de niños y niñas que sufren en el ámbito escolar el acoso de sus compañeros. Hablamos en definitiva.... de personas desprotegidas que por mucho que algunos se empeñen..... siguen sin ver la Luz que tanto venden y predican. Desde aquí quiero mandar un mensaje a todas estas personas que sufren; decirles que somos el Partido Socialista y que sus problemas también son los nuestros; que seremos altavoces de sus carencias, porque muchas veces solo así, dando a conocer públicamente las Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 140 de 450 distintas situaciones de vergüenza, se ponen en marcha los mecanismos necesarios para paliar o solventar los problemas. Quiero dirigirme también hoy a quienes forman parte de ese grupo de ciudadanos que no han perdido su trabajo, que mantienen con sus impuestos, con sus nóminas, con sus declaraciones.... lo poco que queda de nuestro Estado de Bienestar. Desde el PSOE les damos las gracias, porque además creemos en una Sociedad Solidaria y nuestro compromiso es pelear para que se haga una justa distribución de los recursos. Es aquí en los ayuntamientos también donde el Estado de Bienestar se la juega, porque es aquí donde están los servicios públicos más cercanos, donde estamos sintiendo muy de cerca la destrucción de la autonomía local que está consumando esta derecha..... cercenando por ende el concepto de Igualdad. Ante esto, nosotros defendemos claramente una política fiscal que sirva para redistribuir, porque creemos que hay que igualar en servicios y prestaciones, pero en los mejores servicios y mejores prestaciones públicas para todos. Hay que acabar con esta tendencia hacia la Beneficencia y a una sociedad y a un municipio con cada vez más diferencias. Hay que acabar y decir basta amigos en definitiva, a este “nuevo” modelo “de lo bueno para las élites”, que pretende acabar de instaurar esta Derecha. No quiero dejar pasar la ocasión de hablar de nuestros jóvenes. Nuestros jóvenes de Algete. Sabemos que no hay mucha oferta para vosotros, sabemos que tampoco el gobierno de Algete tiene respuesta. Sabemos que estáis hartos y cansados de tener que alquilar locales para poder compartir y resguardaros del tiempo o del curioso. Conocemos vuestro potencial; apostar por la juventud es apostar por el futuro. Vosotros debéis de ser la fuerza, las ganas, la energía y las ideas.... pero algunos, se vuelven a empeñar en esta ocasión, para que esto no suceda. A todos los jóvenes desde aquí, os invitamos a participar en nuestro proyecto de oposición; y a “utilizarnos” para pelear desde nuestra posición de progreso por la materialización de vuestras ideas, de vuestras ilusiones, de vuestros sueños... ¡No dejéis que os digan que vosotros sois el futuro! ¡Vosotros sois el presente!..... y el mejor futuro se escribe día a día.... no dejando la pluma en manos de otros! Porque como dice Benedetti: ¿Qué les queda por probar a los jóvenes en este mundo de paciencia y asco?.¿Sólo graffiti? ¿Rock? ¿Escepticismo?...También les queda no decir amén.No dejar que les maten el amor. Recuperar el habla y la utopía. Ser jóvenes sin prisa y con memoria. Pues eso es lo que os dice el partido socialista a los jóvenes, ¡no digáis amén, recuperemos juntos la ilusión y hagamos reales todos vuestros sueños.... que son también los nuestros!. Muchas gracias y feliz día.” Interviene D. Cesáreo de la Puebla de Mesa, manifestando lo siguiente: Sres. Concejales de la Corporación, Sra. Secretaria Municipal, medios de comunicación, queridos vecinos, queridos amigos. Buenos días a todos. Es un placer poder contar con su presencia en este día tan especial para mí, para Algete y para los Algeteños. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 141 de 450 Hoy empezamos una legislatura municipal muy diferente de las anteriores, en la que es más necesario que todos los grupos municipales trabajemos en la misma dirección, en la de sumar y no restar, porque nos jugamos mucho, el futuro de Algete y de los algeteños. En primer lugar, quiero felicitar a todos los concejales que hoy han tomado posesión y en especial a los nuevos que se incorporan por primera vez al Ayuntamiento de Algete. Dolores Morilla y Jesús Vera del Partido Socialista, Sergio Velasco, Cecilia Sánchez de Medina, Mario Roa y Mario Hernández de Vecinos x Algete, Alejandro Gutiérrez y Manuel Iglesias de Ciudadanos, María del Carmen Ramos de Izquierda Unida y Francisco Rojo y Marta Aráuz de Robles del Partido Popular. Concejales, amigos y vecinos, para mí, no hay nada más gratificante, que ser Alcalde de mi pueblo y por eso, este reto que hoy vuelvo a asumir, aunque es aún más difícil que nunca, será un acicate para trabajar más duro y con más ahínco. Algete debe seguir mejorando, debe seguir la dirección e impulso que haga de nuestro municipio un lugar con más interés para los de fuera y con más futuro para los de dentro. Esto solo se consigue de una manera, con trabajo, esfuerzo y tesón. Por eso, a mis compañeros de partido, no solo les doy las gracias, sino que además les pido compromiso, dedicación, respeto a sus vecinos y vocación de servicio público. Y a vosotros, compañeros concejales de los diferentes grupos municipales, os pido lo mismo. Algete no se construye desde una oposición sin miras, desde una oposición de desgaste, Algete se construye con la ayuda y empuje de todos. El progreso debe llegar a todas las zonas del municipio, las más alejadas, como Santo Domingo y Prado Norte y las que están más cercanas al centro. Lo digo aquí y ahora. Mi puerta está abierta, mi gobierno será transparente y trabajador. Pido lo mismo para el resto de partidos, trabajo, esfuerzo y dedicación. Seguiré trabajando en la línea de reducir y hasta eliminar los gastos que sean menos necesarios, que no solo garanticen la estabilidad económica del Ayuntamiento y hagan que cumplamos el Plan de Ajuste, sino que nos permitan seguir acometiendo las obras que los vecinos nos vienen reclamando y que han adquirido el carácter de PRIORITARIAS. Seguiremos reforzando los recursos de la empresa de servicios GESERAL, con la maquinaria necesaria para la mejorara de la limpieza de las calles o el mantenimiento de los parques, servicios básicos que debemos prestar a los vecinos con la máxima EXCELENCIA Y GARANTIA. Algete necesita más infraestructuras, mejores mantenimientos, pero también necesita una mayor participación vecinal, un apoyo de todos al comercio local y más ocio para nuestros jóvenes. Todas estas y algunas medidas más, están recogidas en el programa electoral con el que concurrí a las elecciones y que son un pacto con Algete y con vosotros, mis vecinos. Unos vecinos, que se merecen el máximo de mis respetos y por ende el de todos; que pagan sus impuestos y que se merecen el mejor de los servicios. Seguiremos exigiendo a las otras Administraciones, para que de una vez por todas, cumplan con sus obligaciones de infraestructuras y servicios que nuestro municipio se merece. Seguiremos avanzando para tener un Ayuntamiento moderno, eficaz y con una gestión IRREPROCHABLE. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 142 de 450 Termino, espero me lo permitan, con dos agradecimientos. El primero, a los empleados públicos, por su trabajo, dedicación y servicio público, para que sigan por la línea de mejorar Algete, porque sin ellos no sería imposible. El segundo, como no, a mi familia, a mi mujer, Gemma, a mis hijos, a mis hermanos… y a mis padres, referentes principales de mi vida. Hoy la alegría de ser investido alcalde se mezcla con la gran tristeza que siento al no poder estar aquí mis padres. Para ellos sería un momento muy alegre, pero el estado de salud de mi padre lo hace imposible. Desde aquí les mando un beso muy fuerte. Gracias de todo corazón, prometo no defraudaros. VIVA ALGETE Muchas gracias.” Por Secretaría, antes de terminar el acto, se recuerda a los señores concejales que quisieren consultarlos que tienen a su disposición tanto el acta de arqueo del Ayuntamiento como el informe del Inventario Municipal de Bienes y Derechos; asimismo se comunica el deber de constitución de los diferentes grupos políticos en el plazo máximo de cinco días hábiles siguientes a la Constitución de la Corporación, mediante escrito dirigido al Presidente de la Corporación y suscrito por todos sus integrantes, donde se haga constar la designación del portavoz del grupo, así como sus suplentes. No habiendo más intervenciones y siendo las 13.00 horas, se extiende la presente acta de la que yo la Secretaria Accidental doy fe. EL ALCALDE PRESIDENTE LA SECRETARIA ACCTAL. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 143 de 450 ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DEL 19 DE JUNIO DE 2015 CONCEJALES ASISTENTES: D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA D. MARIANO HIDALGO PEREZ DÑA. BEATRIZ Mª GONZALEZ DE CASTEJON RODRIGUEZ SALMONES D. FRANCISCO JAVIER ROJO MARTIN DÑA. MARTA ARAUZ DE ROBLES DE LA RIVA D. DAVID SUJAR MARTIN DÑA. CRISTINA EXPOSITO DE FRUTOS D. JAIME DEL BARRIO PISON DÑA. NOEMI GALAN RICO D. JESUS VERA PALACIOS DÑA. Mª ESMERALDA SIMO CUADRADO D. JOSE IGNACIO PINEDO HERNANDEZ DÑA. DOLORES MORILLA RUEDA D. SERGIO VELASCO GIGORRO D. MARIO ROA SALAZAR D. MARIO HERNANDEZ TEJADA DÑA. CECILIA SANCHEZ DE MEDINA GARRIDO D. ALEJANDRO SERGIO GUTIERREZ VIVAS D. MANUEL LORENZO IGLESIAS LOPEZ DÑA. Mª ESPERANZA MARTINEZ CALVO DÑA. Mª DEL CARMEN RAMOS MARTIN PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE VxA VxA VxA VxA C`s C`s IUCM-LV IUCM-LV SECRETARIA ACCIDENTAL Dª. MARIA LUISA OLIVARES MARTIN INTERVENCIÓN: DON CARLOS DAVID PÉREZ-BAHAMONDE En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 9.30 horas del día 19 de Junio de 2015, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la Presidencia Alcalde Don Cesáreo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento y el orden del día siguiente: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 144 de 450 ORDEN DEL DIA 1. ACTA SESIÓN ANTERIOR 13 DE JUNIO DE 2015. 2. PERIODICIDAD DE LAS SESIONES DEL PLENO DE LA CORPORACIÓN. 3. APROBACIÓN DEl RÉGIMEN DE ASISTENCIAS Y DEDICACIONES DE LOS CONCEJALES 4. CREACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS PERMANENTES. 5. DETERMINACIÓN DEL NÚMERO, CARACTERÍSTICAS Y RETRIBUCIONES DEL PERSONAL EVENTUAL. 6. CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDÍA A QUE HACE REFERENCIA EL ART. 38 D) DEL R. O. F. 7. DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS EN LA JUNTA DE GOBIERNO. 8. DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTES DEL AYUNTAMIENTO EN LA MANCOMUNIDAD DEL NOROESTE DE GESTION Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS URBANOS. 9. DECLARACIÓN DE INCOMPATIBILIDADES Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión, y se procede al estudio de los siguientes asuntos incluidos en el orden del día. Por la Alcaldia Presidencia se da la bienvenida a toda la Corporación municipal 1. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE 13 DE JUNIO DE 2015. Sometido a aprobación del punto del orden del día, queda aprobada por diecinueve votos a favor (PP, PSOE, VxA, C`s), y una abstención (IULV) de los Sres. Asistentes. Se incorpora la Sra. Mª Carmen Ramos Martín. 2. PERIODICIDAD DE LAS SESIONES DEL PLENO DE LA CORPORACIÓN Por la Alcaldía Presidencia se manifiesta que en la reunión de grupos se había solicitado el retraso de Pleno a las 19:00, pero es que se iba a retrasar mucho los ruegos y preguntas por el público. Por la Sra Simó manifiesta que les da igual y en todo caso se podría adelantar el punto de ruegos y preguntas por el público. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 145 de 450 Por el Sr. Velasco se manifiesta que no tienen ningún inconveniente, por otro lado proponen que cuando los días de pleno sean festivos se celebren el día anterior en vez del día posterior, y que los plenos extraordinarios se celebren por la tarde e igualmente con las comisiones. Por el Sr. Gutiérrez se manifiesta que les da igual las 18.30 o las 19 horas. Por la Sra. Martínez se manifiesta que han propuesto que los plenos se celebren a las 19:00 horas. Acordado el cambio de las sesiones plenarias de las 18.30 como inicialmente reza la propuesta a las 19.00 horas, se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “CONSIDERANDO el contenido del art 38 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2.586/1986, de 28 de noviembre y a cuyo tenor, dentro de los treinta días siguientes a la constitución de la Corporación Municipal, convocará el Alcalde Presidente sesión Plenaria Extraordinaria a fin de resolver, entre otros asuntos, sobre la periodicidad de las sesiones ordinarias de este órgano colegiado. CONSIDERANDO que el art 46.2.a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local en su redacción dada por la Ley 11/1999, de 21 de abril, de modificación de la Ley 7/1985. Por cuanto antecede, se eleva a la Corporación Municipal, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO.- El Pleno de este Ayuntamiento celebrará sesión ordinaria mensualmente, el último jueves de cada mes o día hábil posterior a las 19:00 horas, sin perjuicio de que por la Alcaldía Presidencia, por propia iniciativa o a instancias de la cuarta parte del número legal de miembros de la Corporación se convoque sesión extraordinaria, de acuerdo con lo prevenido en el art 46.2.a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local en su redacción dada por la Ley 11/1999, de 21 de abril, de modificación de la Ley 7/1985. SEGUNDO.- Facultar a la Alcaldía-Presidencia para todos aquellos actos que sean necesarios para la ejecución del presente acuerdo.” Pasado el punto a votación queda aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. Por el Sr. Velasco se pregunta si se van a votar las anteriores propuestas. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 146 de 450 Por la Alcaldía Presidencia se manifiesta que no se pueden votar porque no es competencia del Pleno. 3. APROBACIÓN DEl RÉGIMEN DE ASISTENCIAS Y CONCEJALES DEDICACIONES DE LOS Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Habiéndose celebrado elección a la Alcaldía el pasado 13 de junio de 2015 y nombrado a los Tenientes de Alcalde y Concejales Delegados, con sus propias atribuciones que abarcan grandes áreas de la gestión municipal, es necesaria la dedicación exclusiva y parcial de algunos Concejales de esta Corporación Municipal con responsabilidades de gobierno. Así mismo en aplicación del artículo 41.3 del Reglamento Orgánico les corresponde a los grupos municipales con al menos cuatro concejales una dedicación exclusiva. Por todo lo expuesto, elevo al superior criterio de esta Corporación Municipal, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO.- Reconocer y declarar las dedicaciones exclusivas y parciales de los miembros siguientes de esta Corporación Municipal: -DEDICACIÓN EXCLUSIVA Y PARCIAL a) ALCALDE- PRESIDENTE. Número de puestos: 1. (Dedicación exclusiva) Retribuciones 50.000,00 euros b) TENIENTES DE ALCALDE. Número de puestos: 3. (Dedicación exclusiva) Retribuciones: 45.500,00 euros c) CONCEJALES DELEGADOS. Número de puestos: 2. (Dedicación exclusiva) Retribuciones: 42.000,00. d) CONCEJALES DELEGADOS. Número de puestos: 1. (Dedicación parcial 75%) Retribuciones: 31.500,00 e) CONCEJAL OPOSICIÓN PSOE Número de puestos: 1 Retribuciones: 42.000,00 Euros Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 147 de 450 SEGUNDO.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 75.2 in fine de la Ley de Bases de Régimen Local se fija como dedicación mínima necesaria para la percepción de la retribución correspondiente a la dedicación parcial el 75% de la jornada laboral. TERCERO.- Aprobar el régimen de asignaciones por la asistencia efectiva a los órganos colegiados, exclusivamente para Concejales que no tengan dedicación exclusiva ni parcial. -ASISTENCIAS: ASISTENCIAS JUNIO 2015 250,00 100,00 100,00 100,00 PLENO COMISIONES INFORMATIVAS JUNTAS DE GOBIERNO JUNTA DE PORTAVOCES CUARTO.- Establecer las siguientes asignaciones económicas a los grupos políticos: COMPONENTE FIJO COMPONENTE VARIABLE CONCEJAL ASIGNACIONES JUNIO 2015 150,00 POR 150,00 En ningún caso, estas dotaciones podrán destinarse al pago de remuneraciones de personal de cualquier tipo al servicio de la Corporación o a la adquisición de bienes que puedan constituir activos fijos de carácter patrimonial. QUINTO.- Dese traslado de este acuerdo a Intervención de Fondos, a Secretaria General y a la Concejalía de Recursos Humanos a los efectos acordados. SEXTO.- Publíquese reglamentariamente el presente acuerdo en el B.O.C.M. y en el Tablón de Anuncios de esta Casa Consistorial.” Abierto el debate: Por la Presidencia se manifiesta que esta propuesta cumple con el plan de ajuste y el ROM, ya que es obligación de esta Corporación Municipal cumplir con el Plan de ajuste. Y las asistencias a órganos son iguales a la anterior legislatura. Por el Sr. Pinedo se manifiesta que presentaron una propuesta alternativa a este asunto, y no ha sido aceptada ni por el equipo de Gobierno ni por el resto de los miembros de la Corporación municipal y por tanto van a votar negativamente. Por el Sr. Velasco se manifiesta que votarán negativamente ya que tienen otra postura respecto a este asunto con una notable reducción, como tienen en su programa y así lo defenderán. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 148 de 450 Por el Sr. Gutiérrez se manifiesta que votaran en contra ya que no están de acuerdo del reparto entre Gobierno y oposición, ya que el reparto que ha presentado este grupo es de un 7030. Por la Sra. Martínez se manifiesta que esta propuesta aleja a dos grupos de oposición de la vida diaria del Ayuntamiento y esto va en contra de la participación de los vecinos. A continuación por la Sra. Martínez se dará lectura de unos párrafos de la anterior modificación del ROM donde ponía de manifiesta el aspecto anterior. Dejar claro que el dinero que se recibe del Ayuntamiento es para el trabajo de los grupos municipales, espero que no se vuelva a insistir en esa opinión de Vecinos por Algete, ese dinero es para pagar el funcionamiento de los grupos, para pagar abogado, procurador etc., desde el año 97 Izquierda Unida ha justificado puntualmente todos los gastos del dinero que hemos recibido. La vida municipal discurre por la mañana, reuniones de juntas de portavoces, consultas a los técnicos etc., por la tarde quedan las reuniones con vecinos, asociaciones y trabajo de despacho. Esta propuesta nos sigue pareciendo indignante, ya que se está incumpliendo el plan de ajuste, por ello se adjunta el apartado del plan de ajuste donde se reducen los sueldos de los concejales, y que este Alcalde no está reduciendo, y es uno de los contenciosos que tenemos con este Ayuntamiento. Manifiesta que adjuntará al acta la medida del plan de ajuste que hace referencia a este asunto y la propuesta que hizo el Sr. Alcalde nada más llegar a la Alcaldía en el 2013. Por la Alcaldía Presidencia se manifiesta que la Sra. Martínez confunde salarios con los gastos. La propuesta del PSOE no se aprueba porque incumple el ROM, así como la propuesta del grupo de Vecinos por Algete. La Sra. Martínez se contradice cuando dice que con esta retirada de liberaciones se aleja a los concejales de la gestión municipal pero por otro lado propone en su programa la sola liberación del Alcalde y tres Concejales. Ahora mismo el ROM inhabilita cualquiera de las propuestas presentadas por los grupos municipales, y se va a pedir el voto nominal ya que existen dos concejales que poseen incompatibilidades con el puesto, dado que tienen plaza en este Ayuntamiento. Por el Sr. Pinedo se manifiesta que la interpretación que se hace del ROM no se está incumpliendo, ya que se proponía en un 70-30 o en el mejor de los casos en un 60-40 del gasto de personal político, otra medida que se proponía era tener un alcalde y cuatro tenientes de alcalde en cuatro áreas diferenciadas y el resto de concejales de gobierno sin dedicación o con Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 149 de 450 parciales según lo que el 1,5 permitiera, ya que la presencia del día a día de los concejales de oposición es necesario para mejor control. Por el Sr. Velasco se manifiesta que existen dos extremos y debemos ceder todo un poco para llegar a un consenso, se puede cumplir el ROM no aprobando las propuestas que no lo cumplen y ustedes empezar a bajarse el sueldo. Por el Sr. Gutiérrez se manifiesta que este ROM se aprobó cuando no había dos nuevos grupos municipales y por ello se debería estudiar la modificación de éste. Por la Sra. Martínez se incide en que se sigue manteniendo la propuesta del Alcalde y tres concejales liberados, por la situación económica actual del Ayuntamiento, y si hacemos éso la vida del Ayuntamiento tiene que variar y así se ha dicho, debería haber un consenso entre todos para que las comisiones sean por la tarde. El Pleno podría decidir que las comisiones o los plenos extraordinarios sean por la tarde. Por la Presidencia se manifiesta que este Alcalde debe cumplir las leyes, vuelve a incidir en los estipulado en el 41.3 del ROM, preguntando a la Sra. Secretaria la legalidad de este artículo y su interpretación jurídica. Por la Sra. Secretaria se da lectura al mencionado precepto, interpretando que solo pueden tener un concejal liberado aquellos partidos políticos que hubiesen obtenido cuatro concejales. Por la Presidencia se manifiesta se puede llegar a un acuerdo pero deben ponerse de acuerdo para modificar el ROM ya que la oposición tiene mayoría, pero hasta que no haya esa modificación no se puede aprobar ninguna propuesta fuera de la legalidad del ROM. Por el Sr. Gutiérrez pregunta al Sr. Alcalde que porcentaje de liberación hay en el equipo de gobierno respecto al anterior equipo de gobierno. Por la Alcaldía Presidencia se manifiesta que sin esta modificación podía haberse dado el caso de tener siete grupos municipales y por tanto garantizándose siete concejales y se podría haber dado la paradoja de tener siete concejales de oposición y tres en el gobierno. producido una diferencia entre el equipo de gobierno y la oposición cubriendo el cupo de 10 concejales que siete hubieran sido de la oposición. Tras una deliberación entre el Sr. Alcalde y el Sr. Gutiérrez sobre la interpretación del artículo 41.3 del ROM, se somete a aprobación del punto del orden del día, y solicitado por el Sr. Alcalde voto nominal, el sentido de las votaciones es el siguiente: D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA D. MARIANO HIDALGO PEREZ DÑA. BEATRIZ Mª GONZALEZ DE CASTEJON RODRIGUEZ SALMONES Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 150 de 450 SI SI SI D. FRANCISCO JAVIER ROJO MARTIN DÑA. MARTA ARAUZ DE ROBLES DE LA RIVA D. DAVID SUJAR MARTIN DÑA. CRISTINA EXPOSITO DE FRUTOS D. JAIME DEL BARRIO PISON DÑA. NOEMI GALAN RICO D. JESUS VERA PALACIOS DÑA. Mª ESMERALDA SIMO CUADRADO D. JOSE IGNACIO PINEDO HERNANDEZ DÑA. DOLORES MORILLA RUEDA D. SERGIO VELASCO GIGORRO D. MARIO ROA SALAZAR D. MARIO HERNANDEZ TEJADA DÑA. CECILIA SANCHEZ DE MEDINA GARRIDO D. ALEJANDRO SERGIO GUTIERREZ VIVAS D. MANUEL LORENZO IGLESIAS LOPEZ DÑA. Mª ESPERANZA MARTINEZ CALVO DÑA. Mª DEL CARMEN RAMOS MARTIN SI SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO Se emiten nueve votos a favor y doce en contra, no quedando aprobada la propuesta. 4. CREACIÓN Y PERMANENTES. COMPOSICIÓN DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “CONSIDERANDO que es inherente al sistema democrático que el gobierno de los Ayuntamientos sea ostentado por la mayoría natural pero conjugando este principio, si fuere posible con la participación de todas las fuerzas políticas en todos los órganos colegiados. Es un principio de buen gobierno que aquel que tienen la responsabilidad de gobernar debe de estructurar la administración, y por tanto los órganos decisorios y consultivos de la forma más idónea para la defensa de los intereses generales cuya defensa les ha sido encomendada, y una primer regla que debe regir la actuación de los gobernantes es que el gobierno lo sea con arreglo a los principios de participación de los representantes políticos en las tareas de gobierno con la finalidad de lograr una eficacia en su actuación con economía de medios personales y materiales. CONSIDERANDO que según la actual composición del pleno, para garantizar una composición proporcional y, a la vez, la presencia en las comisiones de todos los grupos políticos, sería preciso un número de once miembros. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 151 de 450 Por lo tanto, y a efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el art. 38 del R.O.F. y disposiciones concordantes propone al Ayuntamiento Pleno para su aprobación se eleva a la Corporación Municipal, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO.- Crear las siguientes Comisiones Informativas de carácter permanente: • Comisión Informativa del Área de Economía, Hacienda, Administración General, RR.HH y NNTT • Comisión Informativa del Área de Urbanismo, Medio Ambiente, Industria, Transporte, Infraestructuras, Obras y servicios y Relaciones Aeroportuarias • Comisión Informativa del Área de Bienestar Social y Educativo (Servicios Sociales, Mujer, Mayores, Sanidad, Consumo, Inmigración, Educación, Cultura e infancia, Deportes, Juventud y Participación Ciudadana. • Comisión Especial de Cuentas, de existencia preceptiva, según dispone el 116 de la Ley de Bases de Régimen Local SEGUNDO.- Estas Comisiones Informativas estarán compuestas por el Alcalde-Presidente como miembro nato y los siguientes componentes: • Cuatro miembros del Partido Popular • Dos miembros del Partido Socialista Obrero Español • Dos miembros de Vecinos por Algete • Un miembro de Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía • Un miembro de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes TERCERO.- Las indicadas Comisiones Informativas estarán presididas por el AlcaldePresidente, en los términos prevenidos en el artº 125.a) del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2.586/1986, de 28 de noviembre. Esto es, podrá delegar la presidencia efectiva de las mismas en cualquier miembro de la corporación, a propuesta de la propia Comisión, tras la correspondiente elección efectuada en su seno. CUARTO.- Cada una de estas Comisiones Informativas se reunirán para el tratamiento de los asuntos de su competencia, de conformidad con lo establecido en el artº 123 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2.586/1986, de 28 de noviembre, y para su funcionamiento se atenderá a lo dispuesto en dicho Reglamento y en las normas –legales o reglamentarias- que sean aplicables con carácter pleno o subsidiario. QUINTO.- Los portavoces de los Grupos Políticos representados en la Corporación deberán presentar por escrito y en el plazo máximo de cinco días hábiles, contados desde la adopción de los presentes acuerdos, la designación de los miembros –titulares y suplentes- que le correspondan, de cuya designación se dará cuenta al Pleno de la Corporación Municipal, sin perjuicio de su inmediata entrada en funcionamiento, tal y como se previene en el artº 125.c) del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2.586/1986, de 28 de noviembre. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 152 de 450 SEXTO.- Las sesiones de las Comisiones Informativas Permanentes tendrán lugar el jueves anterior al previsto para la celebración del Pleno ordinario correspondiente a la hora fijada por Alcaldía Presidencia en la convocatoria correspondiente, todo ello sin perjuicio de lo regulado para la Comisión Especial de Cuentas.” Abierto el debate: Por la Alcaldia Presidencia da extensa explicación de la propuesta de acuerdo. Por la Sra. Simó se informa que darán información de los diferentes miembros de las Comisiones. Por el Sr. Velasco se manifiesta que están de acuerdo con la propuesta pero solicitan la reducción de 11 miembros a 7, para de esta manera reducir gastos. Por la Sra. Martínez se manifiesta que esta propuesta debería ir con un informe de secretaria que acredite que lo propuesto cumple la ley y por otra parte también se solicita que las comisiones fueran de tarde. Por el Sr. Alcalde se manifiesta que no es necesario informe de secretaria ya que no se necesita mayoría del número legal de miembros y respecto a la composición es la que guarda la representación del Pleno. Por el Sr. Pinedo se manifiesta que se remiten a la solicitud en otros plenos al voto ponderado o en este caso la representatividad de los grupos municipales. Por el Sr. Gutiérrez cree que es mas de otros grupos municipales el aceptar que haya dos representantes o uno. Por la Sra. Martinez se manifiesta que el voto ponderado no es legal, ya que cualquier persona que denuncie un acuerdo de comisión informativa que no sea legal, ese acuerdo es nulo de pleno derecho. Y perfectamente se podría haber traído un informe de secretaria para aclarar todas estas cuestiones y por tanto seguimos reclamando estos informes. Por la Alcaldia se manifiesta que la representatividad es de cada uno y por tanto el voto ponderado viene representando al resto de concejales del grupo. Y efectivamente se puede traer un informe por punto de pleno, pero de esta manera se colapsaría el ayuntamiento ya que en estos momentos estamos con un técnico de urbanismo que está haciendo las veces de Secretaria. Por la Sra. Martinez se manifiesta que el Partido Popular siempre ha criticado el que se tuviera un técnico haciendo las veces de un habilitado y ahora lo están haciendo. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 153 de 450 Por la Presidencia se manifiesta que nadie quiere venir con el salario que tenemos y le invita a que traiga un habilitado, un secretario o una secretaria. Sometido a aprobación del punto del orden del día, queda aprobada por diecinueve votos a favor (PP, PSOE, VxA, C`s), y dos abstenciones (IULV) de los Sres. Asistentes. 5. DETERMINACIÓN DEL NÚMERO, CARACTERÍSTICAS Y RETRIBUCIONES DEL PERSONAL EVENTUAL. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Habiéndose elegido nuevo Alcalde el 13 de junio de dos mil quince, y al amparo de lo establecido en el artículo 104.2 de la Ley 7/85, Reguladora de las Bases de Régimen Local, donde establece que el número, características y retribuciones del personal eventual será determinado por el Pleno de cada Corporación. Por cuanto queda expuesto, elevo al superior criterio de esta Corporación Municipal, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO.- Determinar el número, características y retribuciones del personal eventual o de confianza, que realiza funciones de asesoramiento especial en forma de libre designación y revocación automática, de la forma siguiente: 1. DENOMINACIÓN: DIRECTOR DE RECURSOS HUMANOS Y RÉGIMEN INTERIOR. NUMERO DE PUESTOS: 1 RETRIBUCIÓN: 40.000,00 SEGUNDO: Dése traslado de este acuerdo a Intervención de Fondos, a Secretaria General y a la Concejalía de Recursos Humanos a los efectos acordados. TERCERO: Publíquese reglamentariamente el presente acuerdo en el B.O.C.M. y en el Tablón de Anuncios de esta Casa Consistorial.” Abierto el debate: Por la Alcaldia Presidencia se da extensa explicación de la propuesta de acuerdo siendo esta plaza absolutamente necesaria, ya que apoya en asuntos jurídicos a la Secretaria General. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 154 de 450 Por el Sr. Pinedo se manifiesta que los cargos de confianza forman parte del gobierno, por ello debería incluirse en la cantidad destinada a lo que hemos llamado “nómina política”. Y se propone que se haga la modificación presupuestaria pertinente para dotar con 20.000 € a la plaza de habilitado nacional, y así pueda venir alguien. Por el Sr. Velasco se manifiesta que no votaran favorablemente porque así lo llevan en el punto cuarto de su programa. Si es necesario una persona que ayude a Secretaría y de acuerdo con el PSOE que se busque un secretario. Comenta un error en un informe de intervención. Por el Sr. Gutiérrez se manifiesta que no aprobaran esta propuesta porque así lo llevan en su programa y todas formas entendemos que se dote de 20.000 euros a la plaza de Secretario. En todo caso que el cargo de confianza entre dentro de la partida de sueldos del gobierno. Por la Sra. Martínez se comenta el error del informe de intervención. Comenta que la renuncia de Vecinos por Algete les parece bien con sus condiciones, que les expliquen si se puede dedicar a lo que ellos propongan en el futuro. Además de estar en contra de esta propuesta, comparten la propuesta que ha hecho el concejal del PSOE y añade que si esto se vuelve a traer a Pleno quieren un informe adecuado. Por otro lado decir que por ley el personal de confianza debe ser asesor, nada más; y aquí se propone la dirección de un área del Ayuntamiento y esta plaza no estás aprobada en el RPT aprobada en el mandato pasado, y debiera estar aprobada. Por eso, si esto vuelve así solicitamos un informe de Secretaria para aclarar este aspecto. Por la Alcaldía Presidencia se manifiesta que esta plaza la tienen en muchos Ayuntamientos y pregunta que artículo dice que esto es ilegal. Respondiendo al Sr. Pinedo le manifiesta que si se añade 20.000€ al secretario también se debería añadir al Interventor, a la tesorera y por ende todos los trabajadores que cuelguen de ahí, eso nos llevará a la quiebra del ayuntamiento. Por el Sr. Pinedo se manifiesta que aquí se ha planteado un problema y le estamos dando una solución, y por tanto luego no critique si ve que no es la solución más adecuada, si el problema son 20.000 € y quiere contratar a personal de confianza por el doble para ayudar a la secretaria, no entendemos cual es el problema. Por el Sr. Gutiérrez se manifiesta que se saque concurso oposición para cubrir ese puesto y no un cargo eventual. Por la Presidencia da explicación al grupo municipal de Vecinos por Algete porque no puede destinar la cuantía de su liberación a otros asuntos, ya que han renunciado a ese derecho Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 155 de 450 antes de aprobarse las liberaciones. Hasta que no se aprueben las liberaciones de los concejales no se puede renunciar a ese derecho. Una vez que tengan ese derecho, si renuncian a ello, habría que hace una modificación presupuestaria en Pleno para destinarlo a otra partida. Por la Presidencia informa que no va a incumplir el ROM por muchos acuerdos a los que se lleguen, se tendrá que modificar el ROM. Sometido a aprobación del punto del orden del día, el resultado es: nueve votos a favor (PP), y doce votos en contra (PSOE, VxA, C`s , IULV), no quedando aprobado. 6. CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDÍA A QUE HACE REFERENCIA EL ART. 38 D) DEL R. O. F. El Sr. Alcalde da conocimiento de las resoluciones de Alcaldía a las que hace referencia el artículo 38 d) del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de la Entidades Locales (RD 2568/1986, de 28 de noviembre), habiendo sido entregadas a los grupos municipales. Por la Presidencia se da explicación del contenido de las resoluciones que hace referencia este acuerdo, dando una lectura resumida de los mismos. 7. DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS EN LA JUNTA DE GOBIERNO Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “CONSIDERANDO que el artº 22.4 de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL) establece las competencias propias del Pleno de la Corporación Municipal así como aquéllas que pueden ser delegadas por éste en la Junta de Gobierno Local. CONSIDERANDO que es necesario agilizar el funcionamiento de la Administración Municipal se considera conveniente y necesaria la delegación de competencias propias del Ayuntamiento Pleno en la Junta de Gobierno. CONSIDERANDO que este acuerdo de delegación ha de adoptarse por mayoría simple –por así disponerlo el artº 51.2 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (R.D. 2.568/1986) (ROF)- entrando en vigor a partir del día siguiente a su adopción, sin perjuicio de su publicación en los diarios oficiales pertinentes. Por cuanto antecede, se eleva a la Corporación Municipal, la siguiente Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 156 de 450 PROPUESTA DE ACUERDO AL PLENO PRIMERO.- Delegar a favor de la Junta de Gobierno Local las competencias del Ayuntamiento Pleno que a continuación se relacionan: 1. El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa de la corporación en materias de competencia plenaria (22.2 j) LRBRL). 2. La declaración de lesividad de los actos del Ayuntamiento (Art. 22.2 k) LRBRL). 3. La concertación de las operaciones de tesorería, cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento supere el 15 % de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior- todo ello de conformidad con lo dispuesto en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. (Art. 22.2 m LRBRL en relación con Art. 47.2 l de la LRBRL) 4. El establecimiento o modificación de los precios públicos (delegable en la JGL art. 47.1 TRLHL) SEGUNDO.- Las delegaciones de competencias sobre las materias enumeradas en el acuerdo anterior se entenderán hechas con carácter general y sin perjuicio del ejercicio por el pleno de aquellas que sean indelegables en virtud de límites cuantitativos, cualitativos o de cualquier otro orden establecidos por la normativa vigente y aplicable a cada materia. TERCERO.- El ejercicio de las facultades delegadas mediante los presentes acuerdos se ajustarán a lo establecido en el ROF. CUARTO.- Se publicará un extracto de los presentes acuerdos en el B.O.C.M, sin perjuicio de su entrada en vigor al día siguiente de su adopción.” Abierto el debate: Por la Presidencia se da extensa explicación de la propuesta de acuerdo, comentando que se ha tratado básicamente de adaptarse a la Ley. Por el Sr. Pinedo se manifiesta que ese votarán en contra porque el equipo de gobierno esta en minoría y no sería normal que unas competencias del pleno se dejase en manos de seis personas, debiendo asumir esas competencias de pleno. Por el Sr. Velasco se manifiesta que a favor de la transparencia es en el pleno y es aquí donde hay debatir estos asuntos. Por el Sr. Gutiérrez no están de acuerdo en la totalidad de esta propuesta ya que si es por agilidad de gestión en cualquier momento se puede convocar un pleno extraordinario y por otro lado, debido a la delicada situación de tesorería, es más necesario que nunca tener una buena previsión y el Pleno debe ser consciente de ello y participar. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 157 de 450 Por la Sra. Martinez se manifiesta que están en contra de la propuesta ya que vacía de contenido al Pleno, y siempre que hemos podido plantearlo lo hemos hecho y este punto debiera estar acompañada de un informe de Secretaría. Por la Presidencia se manifiesta que si no se va a delegar estas competencias ruega a los grupos municipales que renuncien a las asignaciones por asistencia a plenos extraordinarios ya se tendrían que convocar varios plenos al mes. Por el Sr. Pinedo se manifiesta que no va a valorar esa propuesta. No queremos cambiar agilidad por transparencia. Tiene que entender que no se fían porque se han aprobado muchas cosas que después no se tramitan. Por el Sr. Velasco se manifiesta que si se llegan a celebrar tantos plenos extraordinarios valorarían este aspecto. Por el Sr. Gutiérrez se reitera que los asuntos del pleno se deben debatir en el Pleno. Por la Sra. Martínez se manifiesta que asustarnos por la amenaza de tener que celebrar tres o cuatro plenos extraordinarios al mes sería absurdo y patético, porque si hay que hacer algún pleno extraordinario lo lógico es que, con una buena organización, se pueda llevar todo al pleno ordinario del mes. Y si hubiera la necesidad, ya veríamos si renunciamos o no. Por la Presidencia se manifiesta que se asombra por las manifestaciones de la Sra. Martinez después de tantos años en el Ayuntamiento y comenta los pasos de aprobación de los expedientes de contratación. No es cuestión de organización sino de cumplir la ley. Sometido a aprobación del punto del orden del día, el resultado es: nueve votos a favor (PP), y doce votos en contra (PSOE, VxA, C`s , IULV), no quedando aprobado. 8. DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTES DEL AYUNTAMIENTO EN LA MANCOMUNIDAD DEL NOROESTE DE GESTION Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS URBANOS. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “CONSIDERANDO que se ha elegido nueva corporación el día 13 de junio de 2015. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 158 de 450 CONSIDERANDO que el Pleno de Corporación debe designar los miembros del Ayuntamiento de Algete en la Asamblea General de la Mancomunidad del Noroeste de Gestión y tratamiento de Residuos Urbanos. SE ELEVA AL PLENO LA SIGUIENTE PROPUESTA PRIMERO: Designar como representante titular del Ayuntamiento de Algete en la Asamblea General de la Mancomunidad del Noroeste de Gestión y tratamiento de Residuos Urbanos al Alcalde Presidente de la Corporación D. Cesáreo de la Puebla de Mesa, así como representante suplente al Concejal de Servicios de este Ayuntamiento D. Francisco Javier Rojo Martín. SEGUNDO: Trasladar este acuerdo al Presidente de la Mancomunidad del Noroeste para la Gestión y tratamiento de Residuos Urbanos, a los efectos oportunos.” Abierto el debate: Por la Alcaldia Presidencia da explicación del punto del orden del dia. Sometido a aprobación del punto del orden del día, queda aprobada por dieciocho votos a favor (PP, PSOE, VxA, C`s), y dos abstenciones (IULV) de los Sres. Asistentes. (No vota D. Ignacio Pinedo por no encontrarse en la sala) 9. DECLARACIÓN DE INCOMPATIBILIDADES Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: CONSIDERANDO que con ocasión de las recientes elecciones municipales celebradas el día 24 de mayo de 2015, han sido elegidas, por voluntad popular, Concejalas del Ayuntamiento de Algete Dª CRISTINA EXPÓSITO DE FRUTOS y Dª ESMERALDA SIMÓ CUADRADO, siendo la primera de ellas personal laboral del Ayuntamiento de Algete y la segunda de la empresa GESTION DE SERVICIOS DE ALGETE, SAU, participada en su totalidad por fondos Municipales. CONSIDERANDO el contenido de los informes del técnico de Recursos Humanos, así como lo dispuesto en el artículo 10 del Real Decreto 2568/1986 de 28 de noviembre, propone al Ayuntamiento Pleno para su aprobación, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO.- Declarar la incompatibilidad de DOÑA CRISTINA EXPÓSITO DE FRUTOS para el cargo de concejala del Ayuntamiento de Algete y el desempeño de su puesto de trabajo como personal laboral del Ayuntamiento de Algete, concediendo a la interesada un plazo de Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 159 de 450 diez días a fin de que opte por el desempeño de uno u otro, entendiéndose en el caso de no hacerlo así, que renuncia a su puesto de Concejala, con los efectos señalados en el apartado 3 del artículo 10 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre. SEGUNDO.- Declarar la incompatibilidad de DOÑA ESMERALDA SIMÓ CUADRADO para el cargo de concejala del Ayuntamiento de Algete y el desempeño de su puesto de trabajo como personal laboral de la empresa municipal del Ayuntamiento de Algete, GESTION DE SERVICIOS DE ALGETE, SAU, concediendo a la interesada un plazo de diez días a fin de que opte por el desempeño de uno u otro entendiéndose en el caso de no hacerlo así, que renuncia a su puesto de Concejala, con los efectos señalados en el apartado 3 del artículo 10 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre. TERCERO.- Notificar a Doña Cristina Expósito de Frutos, a Doña Esmeralda Simó Cuadrado, a la Secretaria Accidental y a la Concejalía de Recursos Humanos. Abierto el debate: Por la Alcaldía Presidencia da extensa explicación del punto, refiriendo que este asunto afecta a dos concejalas de la corporación municipal que teniendo plaza en este ayuntamiento están en situación de incompatibilidad para el desempeño de concejalas. El Sr. Pinedo aclara que en el caso de Dª Esmeralda ya ha solicitado la renovación de su excedencia a la empresa pública. Sometido a aprobación del punto del orden del día, queda aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. No habiendo más intervenciones se levanta la sesión a las 11.10 horas. EL PRESIDENTE LA SECRETARIA ACCIDENTAL Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 160 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 161 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 162 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 163 de 450 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DEL 30 DE JUNIO DE 2015 CONCEJALES ASISTENTES: D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA D. MARIANO HIDALGO PEREZ DÑA. BEATRIZ Mª GONZALEZ DE CASTEJON RODRIGUEZ SALMONES D. FRANCISCO JAVIER ROJO MARTIN DÑA. MARTA ARAUZ DE ROBLES DE LA RIVA D. DAVID SUJAR MARTIN DÑA. CRISTINA EXPOSITO DE FRUTOS D. JAIME DEL BARRIO PISON DÑA. NOEMI GALAN RICO D. JESUS VERA PALACIOS DÑA. Mª ESMERALDA SIMO CUADRADO D. JOSE IGNACIO PINEDO HERNANDEZ DÑA. DOLORES MORILLA RUEDA D. SERGIO VELASCO GIGORRO D. MARIO ROA SALAZAR D. MARIO HERNANDEZ TEJADA DÑA. CECILIA SANCHEZ DE MEDINA GARRIDO D. ALEJANDRO SERGIO GUTIERREZ VIVAS D. MANUEL LORENZO IGLESIAS LOPEZ DÑA. Mª ESPERANZA MARTINEZ CALVO DÑA. Mª DEL CARMEN RAMOS MARTIN PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE VxA VxA VxA VxA C`s C`s IUCM-LV IUCM-LV SECRETARIA ACCIDENTAL Dª MARIA LUISA OLIVARES MARTIN INTERVENCIÓN: DON CARLOS DAVID PÉREZ-BAHAMONDE En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 19.00 horas del día 30 de Junio de 2015, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la Presidencia Alcalde Don Cesáreo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento y el orden del día siguiente: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 164 de 450 ORDEN DEL DIA 45. BONIFICACIÓN ICIO MONTE ALBILLO, 23. 46. BONIFICACIÓN ICIO LIMÓN VERDE, 35. 47. APROBACIÓN RÉGIMEN DE ASISTENCIAS, DEDICACIONES EXCLUSIVAS Y PARCIALES DE LOS CONCEJALES Y ASIGNACIONES A GRUPOS POLÍLTICOS. 48. MODIFICACIÓN 04-2015 CRÉDITO EXTRAORDINARIO INVERSIONES COLEGIOS. 49. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL VECINOS POR ALGETE PARA LA REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA DE LAS CUENTAS MUNICIPALES DE LA ÚLTIMA LEGISLATURA POR LA CÁMARA DE CUENTAS DE LA COMUNIDAD DE MADRID. 50. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL PSOE RELATIVA A LA APERTURA DE COMEDORES ESCOLARES DURANTE EL PERIODO ESTIVAL. 51. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA A LA CONTINUIDAD, PROMOCIÓN Y MEJORA DEL COMEDOR SOCIAL MUNICIPAL. 52. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA A QUE LAS COMISIONES INFORMATIVAS Y JUNTA DE PORTAVOCES SEAN CONVOCADAS EN HORARIO DE TARDE PARA ASEGURAR LA ASISTENCIA DE TODOS LOS GRUPOS MUNICIPALES. 53. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS 54. MOCIONES 55. RUEGOS Y PREGUNTAS 56. RUEGOS Y PREGUNTAS POR EL PÚBLICO AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO, EN EL ARTº 68,2 DEL REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión, y se procede al estudio de los siguientes asuntos incluidos en el orden del día. 1. BONIFICACIÓN ICIO MONTE ALBILLO, 23 Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Habiéndose recibido en este Ayuntamiento solicitud de bonificación del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, presentada por la Comunidad de Propietarios de la calle Monte Albillo, 23, para ejecución de aislamiento de fachada y cubierta. La calle Monte Albillo, 23 se encuentra dentro de la Zona de Rehabilitación Integrada según Orden 4061/2006 de fecha 26 de septiembre de la Consejería de Medio Ambiente, publicada el 18 de diciembre de 2006. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 165 de 450 Considerando que en el art. 8.2 de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, se regula bonificación de hasta el 95% de la cuota del impuesto de las construcciones, instalaciones y obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal. Considerando que las obras a realizar reúnen los requisitos para ser consideradas de interés municipal, según se desprende de los informes técnicos, ya que este edificio se encuentra incluido, en la zona de rehabilitación integrada, declarada por la Dirección General de Vivienda y Rehabilitación de la Comunidad de Madrid. Esta Alcaldía-Presidencia, propone al Pleno la adopción del siguiente acuerdo: 1º.- Declarar este edificio de especial interés. 2º.- Bonificar el Impuesto de Construcciones, Instalaciones y obras, correspondiente a la ejecución de aislamiento de fachada y reparación de cubierta, en la calle Monte Albillo, 23.” Abierto el debate: Por la Alcaldia Presidencia da extensa explicación de la propuesta de acuerdo. Por el Sr. Gutiérrez se solicita que junto a los informes se detalle más extensamente aspectos como el comienzo y la finalización de las obras como las declaraciones tributarias. Por la Presidencia se manifiesta que siempre se ha concedido la bonificación una vez terminada la obra. Sometido a aprobación del punto del orden del día, queda aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. 2. BONIFICACIÓN ICIO LIMÓN VERDE, 35. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Habiéndose recibido en este Ayuntamiento solicitud de bonificación del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, presentada por la Comunidad de Propietarios calle Limón Verde 35, para rehabilitación de cubierta y fachada, en la calle Limón Verde 35. La calle Limón Verde nº 35, se encuentra dentro de la Zona de Rehabilitación Integrada de la Orden 4057/2006 de fecha 26 de septiembre de la Consejería de Medio, publicada el 18 de diciembre de 2006. Considerando que en el art. 8.2 de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, se regula bonificación de hasta el 95% de la cuota del Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 166 de 450 impuesto de las construcciones, instalaciones y obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal. Considerando que las obras a realizar reúnen los requisitos para ser consideradas de interés municipal, según se desprende de los informes técnicos, ya que este edificio se encuentra incluido, en la zona de rehabilitación integrada, declarada por la Dirección General de Vivienda y Rehabilitación de la Comunidad de Madrid. Esta Alcaldía-Presidencia, propone al Pleno la adopción del siguiente acuerdo: 1º.- Declarar este edificio de especial interés. 2º.- Bonificar en el Impuesto de Construcciones, Instalaciones y obras con un porcentaje del 95%.” Abierto el debate: Por la presidencia se da extensa explicación de la propuesta de acuerdo. Por la Sra. Simó se pregunta como si la obra esta terminada desde el 2011, porque no se ha traído antes esta subvención, así como el plazo de devolución desde que se terminan los ICIO. Por el Sr. Gutiérrez se manifiestan que se remite a lo dicho por el Grupo Municipal del PSOE, y solicitan explicación de este expediente. Por la Sra. Martínez se manifiesta que se suma a lo dicho por los dos grupos municipales, pero solicitan el expediente completo y no entiende por qué se devuelve ya que no hay nadie que lo reclame. Por la Presidencia se manifiesta que una vez hechas las indagaciones se le ha devuelto las fianzas correspondientes, ya que la finalización de la obra es de 2014. Por el Sr. Gutiérrez manifiesta que por ello el expediente debería ser más completo. Pasado el punto a votación queda aprobado por diecisiete votos a favor (PP, PSOE y VxA) y cuatro abstenciones (IU_LV y C´s) de los Sres. Asistentes. 3. APROBACIÓN RÉGIMEN DE ASISTENCIAS, DEDICACIONES EXCLUSIVAS Y PARCIALES DE LOS CONCEJALES Y ASIGNACIONES A GRUPOS POLÍLTICOS. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 167 de 450 “Habiéndose celebrado elección a la Alcaldía el pasado 13 de junio de 2015 y nombrado a los Tenientes de Alcalde y Concejales Delegados, con sus propias atribuciones que abarcan grandes áreas de la gestión municipal, es necesaria la dedicación exclusiva y parcial de algunos Concejales de esta Corporación Municipal con responsabilidades de gobierno. Así mismo en aplicación del artículo 41.3 del Reglamento Orgánico les corresponde a los grupos municipales con al menos cuatro concejales una dedicación exclusiva. Por todo lo expuesto, elevo al superior criterio de esta Corporación Municipal, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO.- Reconocer y declarar las dedicaciones exclusivas y parciales de los miembros siguientes de esta Corporación Municipal: -DEDICACIÓN EXCLUSIVA Y PARCIAL f) ALCALDE- PRESIDENTE. Número de puestos: 1. (Dedicación exclusiva) Retribuciones 49.000,00 euros g) TENIENTES DE ALCALDE. Número de puestos: 3. (Dedicación exclusiva) Retribuciones: 45.000,00 euros h) CONCEJALES DELEGADOS. Número de puestos: 2. (Dedicación exclusiva) Retribuciones: 38.000,00. i) CONCEJALES DELEGADOS. Número de puestos: 1. (Dedicación parcial 75%) Retribuciones: 28.500,00 j) CONCEJALES OPOSICIÓN Número de puestos: 2 Retribuciones: 38.000,00 Euros SEGUNDO.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 75.2 in fine de la Ley de Bases de Régimen Local se fija como dedicación mínima necesaria para la percepción de la retribución correspondiente a la dedicación parcial el 75% de la jornada laboral. TERCERO.- Aprobar el régimen de asignaciones por la asistencia efectiva a los órganos colegiados, exclusivamente para Concejales que no tengan dedicación exclusiva ni parcial. -ASISTENCIAS: PLENO COMISIONES INFORMATIVAS JUNTAS DE GOBIERNO JUNTA DE PORTAVOCES ASISTENCIAS JUNIO 2015 250,00 100,00 100,00 100,00 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 168 de 450 CUARTO.- Establecer las siguientes asignaciones económicas a los grupos políticos: COMPONENTE FIJO COMPONENTE VARIABLE CONCEJAL ASIGNACIONES JUNIO 2015 150,00 POR 150,00 En ningún caso, estas dotaciones podrán destinarse al pago de remuneraciones de personal de cualquier tipo al servicio de la Corporación o a la adquisición de bienes que puedan constituir activos fijos de carácter patrimonial. QUINTO.- Dése traslado de este acuerdo a Intervención de Fondos, a Secretaria General y a la Concejalía de Recursos Humanos a los efectos acordados. SEXTO.- Publíquese reglamentariamente el presente acuerdo en el B.O.C.M. y en el Tablón de Anuncios de esta Casa Consistorial.” Abierto el debate: Por el Sr. Alcalde da extensa explicación de la propuesta de acuerdo, suponiendo una reducción importante del Plan de ajuste. Por el Sr. Pinedo se manifiesta que este asunto para un político es muy desagradable porque a nadie le agrada discutir sobre las retribuciones que debe ganar por su trabajo; la política en el ámbito municipal tiene que ser vocacional, pero también creemos que esta nómina de políticos debe reducirse bastante, en nuestro programa llevamos un alcalde y cuatro tenientes de alcalde, sin concejales liberados y con los cargos de confianza que los límites permitan. Proponemos fijar por reglamento una cantidad concreta, de manera que se conozca de antemano la cantidad máxima para los cargos políticos. Esta cantidad la fijamos en un 1,5% del presupuesto de ingresos corrientes. Proponemos una distribución de cantidades en un 70-30 así como otras medidas para su reducción que llevamos en nuestro programa. En el Pleno de organización del pasado mes de junio, se tumbó la propuesta del Sr. De la Puebla, obligándole a acordarlos con lo grupos. La propuesta que hoy se trae a Pleno es mejorable. Anunciamos que nos vamos a abstener, consideramos que los salarios deberían ser inferiores. Por el Sr. Velasco manifiesta que van a rechazar la propuesta porque no llega a lo propuesto por este grupo municipal ya que no se acerca a la reducción, se puede llegar a un acuerdo pero creemos que está muy lejos de nuestra propuesta, hay más de cien mil euros de Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 169 de 450 diferencia. Podemos intentar llegar a un acuerdo pero es que está muy lejos de nuestras propuestas. Por el Sr. Gutierrez, se manifiesta que de acuerdo a su programa existe una partida destinada a sueldos del gobierno, eliminando el cargo de confianza. El reparto de gobierno y oposición se acerca al 70-30. Ete grupo se va a abstener ya que actualmente a los dos grupos minoritarios no se les permite tener un concejal liberado para poder ejercer su función. Por la Sra. Martinez se manifiesta que ya trajeron en 2012 su propuesta, creen que ahí que realizar un plan de choque debido a la situación de la economía, y es una propuesta diferente a lo que se trae hoy aquí. Tampoco le parece bien que los grupos minoritarios no tengan un concejal liberado, y por tanto sería lógico el trasladar las reuniones al horario de tarde; por la mañana es cuando se hace vida municipal y los concejales que estamos trabajando no podemos asistir a estas sesiones o vernos con los técnicos municipales, y así es imposible trabajar los grupos de la oposición, se está coartar el derecho de estos grupos en la vida municipal. Resaltar que a ver si se eliminan y no se buscan subterfugios con el personal de confianza. Es llamativo que un concejal ha aumentado su salario en unos 8.000 €, respecto a la legislatura anterior Por la Presidencia se manifiesta que sí han estado reunidos y otra cosa es que no se hayan llegado a acuerdos, pero habíamos tenido varias reuniones. Este acuerdo, además de cumplir el plan de ajuste, se han rebajado, en cuatro años, mas de 400.00€ y con esto creo que nos hemos ajustado a la situación de este Ayuntamiento. Respecto a la propuesta de Vecinos por Algete, lo que dije es que no es equiparable la cantidad y responsabilidad de un concejal con un auxiliar administrativo del Ayuntamiento, y con esa bajada ganarían lo mismo. Lo que habría que hacer entonces es redimensionar la pirámide salarial del Ayuntamiento. Por el Sr. Pinedo manifiesta que volver a traer la propuesta le parece que es soberbia, y sí es verdad que se ha rebajado unos 60.000 euros menos respecto la anterior que fue rechazada. Por el Sr. Velasco manifiesta que la realidad está muy alejada de los sueldos de este Ayuntamiento. Por la Sra. Martínez se manifiesta que no tiene nada que ver los sueldos de un político con el de un trabajador, nosotros siempre hemos tenido la opinión que un político tiene que tener un salario adecuado que le permita vivir, se tienen que diseñar en función de las posibilidades del Ayuntamiento. En este caso se podrían proponer salarios para la oposición, se Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 170 de 450 pueden modificar muchas cosas y ser de otra manera y sobre todo se puede con esa bolsa, marcar otros salarios completamente diferentes y seguiríamos ahorrando. La reducción no ha sido en los salarios del equipo de gobierno sino ha sido despidiendo a personal de confianza, y eso no es aplicar la norma del plan de ajuste. Por la Presidencia se manifiesta que la Sra. Martínez no se lee los papeles, le corrige remitiéndola al informe del Sr. Interventor. Afirma que se han comprometido a una reforma integral del ROM. Asimismo esta reducción de salarios fue por la modificación de la Ley de Bases de Régimen Local, no fue por capricho. Sometido a aprobación del punto del orden del día, queda aprobado por nueve votos a favor (PP), seis votos en contra (VxA, IU-LV) y seis abstenciones (PSOE, C´s). 4. MODIFICACIÓN COLEGIOS. 04-2015 CRÉDITO EXTRAORDINARIO INVERSIONES Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Visto el expediente de Modificación Presupuestaria núm. 04-2015 por crédito extraordinario, que afecta al Presupuesto Municipal en vigor prorrogado para el ejercicio 2.015. Vista la necesidad de modificar el anexo de inversiones del presupuesto. Considerando que según determina la Intervención en el informe 068/2015, de 23 de junio, el expediente está ajustado a los requisitos exigidos por los Art. 169, 170 y 172 a 182 del Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y por los arts. 34 a 38, 49 y 50 del RD 500/1990, de 20 de Abril, y a lo establecido en las Bases de Ejecución del vigente Presupuesto Municipal. Considerando lo anteriormente expuesto. VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos n. º 042015, con la modalidad de crédito extraordinario, financiado mediante anulaciones o bajas de créditos de otras partidas del Presupuesto vigente no comprometidas de acuerdo con el siguiente resumen: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 171 de 450 PARTIDAS CON ALTA DE CRÉDITOS PARTIDA PRESUPUESTARIA CRÉDITOS INICIALES INVERSION DE REPOSICIÓN EN EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES 08 320 632,00 0,00 TOTAL IMPORTE ALTA DE CRÉDITOS RECURSOS QUE FINANCIAN LA MODIFICACIÓN BAJAS POR ANULACIÓN CREDITOS DEFINITIVOS A.M. 0,00 IMPORTE DE LA MODIFICACIÓN 50.000,00 50.000,00 CRÉDITOS DEFINITIVOS D..M. 50.000,00 CREDITOS CRÉDITOS CRÉDITOS DEFINITIVOS IMPORTE DE LA DEFINITIVOS INICIALES A.M. MODIFICACIÓN D..M. 198.094,01 198.094,01 50.000,00 148.094,01 50.000,00 PARTIDA PRESUPUESTARIA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA 03 929 500,00 TOTAL RECURSOS QUE FINANCIAN LA MODIFICACIÓN SEGUNDO: Modificar el anexo de inversiones procediendo a dar de alta la inversión siguiente: PROYECTO 2015/4/AYTO/20 TOTALES APLICACIÓN PRESUPUESTRIA 08 320 63200 DENOMINACIÓN DEL PROYECTO INVERSIONES DE REPOSICION EN EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES FINANCIACIÓN INGRESOS IMPORTE IMPORTE PROCEDENTES DE LA DE LA DE INVERSIÓN INVERSIÓN CONVENIOS SUBVENCIONES 2015 2016 URBANÍSTICOS CAM 50.000,00 50.000,00 - 0,00 - TERCERO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma, por quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas. La modificación, definitivamente aprobada, será insertada en el boletín oficial de la de la comunidad autónoma.” Abierto el debate: Por la Presidencia da extensa explicación de la propuesta de acuerdo, asimismo manifiesta que es un compromiso invertir en mejoras todos los años en los colegios municipales y las que sean susceptibles de reclamación las derivaremos para que las asuma la Comunidad de Madrid. Por la Sra. Simó se manifiesta que desde que la Comunidad de Madrid dejó de invertir en los colegios estos se resienten. Dentro del listado que nos han dado hay inversiones que no son inversiones, creemos que son mantenimiento. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 172 de 450 RROO 50.000,00 50.000,00 El Sr. Velasco manifiesta que votarán a favor porque también llevan un punto en su programa relativo a mejoras de colegios. Advierte un error en el certificado del interventor, interviniendo éste para aclararlo. El Sr. Iglesias manifiesta que este crédito no debería ser extraordinario, debería recogerse la inversión en los presupuestos anuales. No obstante votaremos a favor de la propuesta. La Sra. Martínez insiste en reclamar el mayor número posible de inversiones a la Consejería de Educación. El Sr. Alcalde aclara que a esta partida se llevarán solo lo que sean inversiones. Todo lo que podamos reclamar a la Comunidad de Madrid lo haremos. En cuanto a su financiación, ya llevamos varios presupuestos reconociendo solo pequeñas inversiones financiadas con recursos ordinarias. Sometido a aprobación del punto del orden del día, queda aprobada por unanimidad de los Sres. Asistentes. 5. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL VECINOS POR ALGETE PARA LA REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA DE LAS CUENTAS MUNICIPALES DE LA ÚLTIMA LEGISLATURA POR LA CÁMARA DE CUENTAS DE LA COMUNIDAD DE MADRID. Se procede a la lectura de la moción propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL VECINOS POR ALGETE AL PLENO DEL 30 DE JUNIO DE 2015 SOBRE LA AUDITORIA DE LAS CUENTAS MUNICIPALES DE LA ÚLTIMA LEGISLATURA POR LA CÁMARA DE CUENTAS Doña Cecilia Sánchez de Medina Garrido, Portavoz Adjunta del Grupo Municipal VECINOS POR ALGETE en el Ayuntamiento de Algete, al amparo de lo establecido en la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y el artículo 97.3 del Real Decreto 2568/1986 de 29 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta en el Pleno Ordinario de 30 junio de 2015 la siguiente moción para su debate y votación. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Con motivo de los cambios habidos en los gobiernos de varias instituciones autonómicas y locales como resultado de las elecciones del pasado 24 de mayo, están apareciendo noticias y declaraciones de los representantes de los distintos partidos políticos Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 173 de 450 con dudas sobre la situación de las cuentas públicas de los organismos afectados por los resultados electorales. Este Grupo Municipal entiende que la transparencia es uno de los principios básicos que han de regir los Gobiernos y las Administraciones públicas, y que es imprescindible el rigor en la gestión de las cuentas públicas. Por eso, nos parece extremadamente adecuada la realización de una auditoría en nuestro municipio, donde el Partido Popular ya ha gobernado en la legislatura anterior, y donde lo hará en minoría en la legislatura que acaba de comenzar. Una auditoria es una actuación imparcial que permite el conocimiento completo de la situación de nuestras administraciones locales. En una época marcada por los continuos sacrificios que se exigen a los ciudadanos, la Administración tiene que dar ejemplo buscando la mayor eficiencia y el mayor ahorro posible en gastos innecesarios y superfluos. Por ello, esta auditoría permitiría hacer un análisis riguroso y profesional del estado de las cuentas públicas de nuestro municipio y de este modo saber con precisión en qué partidas el Ayuntamiento puede ahorrar dinero. Además, nos consta que esta petición ya se ha formulado al equipo de Gobierno en dos ocasiones en la legislatura anterior, sin que hasta ahora, se haya presentado informe alguno ante la Corporación Municipal Los objetivos generales de la fiscalización de las cuentas son los siguientes: a) Analizar si la gestión económica financiera del Ayuntamiento se ha realizado de conformidad con la normativa de aplicación. b) Comprobar si los estados contables son representativos de la situación financiera y patrimonial del Ayuntamiento, de acuerdo con los principios y normas contables que le son de aplicación. c) Analizar el cumplimiento por parte del Ayuntamiento de las obligaciones establecidas en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. d) Verificar que el gasto registrado en el ejercicio deriva del instrumento contractual adecuado y responde al tiempo y coste previstos. e) Verificar que la contratación se ajusta a las disposiciones legales en cada caso vigentes, y que la ejecución de los contratos se ha realizado en el tiempo y coste previstos, sobre una muestra de gastos. El alcance temporal de los trabajos se circunscribe a los ejercicio 2011, 2012, 2013, 2014 y lo que llevamos de 2015, si bien cuando las actuaciones o eventos ocurridos en los ejercicios fiscalizados sean consecuencia de situaciones o actuaciones pasadas o causa u origen de hechos económicos futuros, se deberán describir y analizar sus contenidos y las relaciones y conexiones entre aquéllas y estas de las que derivan o traen su causa. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 174 de 450 La auditoría que proponemos, se deberá realizar a través de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid, para que no suponga ningún coste, al contrario que si se hiciese por medio de una empresa especializada en este tipo de auditorías, asegurando además la imparcialidad de los resultados. Por todo ello se presenta la siguiente: MOCIÓN La realización de una auditoría de las cuentas municipales del Ayuntamiento de Algete de la anterior legislatura por la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid.” Abierto el debate: Por el Sr. Alcalde manifiesta que votaremos a favor, pero hacer alguna aclaración. La auditoría siempre se ha hecho, nosotros siempre lo hemos hecho. Procede a dar cuenta de los escritos dirigidos a la cámara de cuentas. Falta desde el 18 de abril de 2013 al 2015 que la tendríamos que haber solicitado. Es la Cámara de Cuentas la que realiza la fiscalización de los ejercicios en concreto. Por el Sr. Pinedo se manifiesta que votarán a favor. Hablamos de presentar una enmienda, aunque preferimos llevarla como declaración conjunta en el próximo Pleno. Tenemos solicitada una auditoría para la legislatura 2007-2011 y no tenemos noticias de cuando va a empezar. También de 2011 a 2013 y ahora del mandato pasado. Propusimos una partida de 30.000 euros en el presupuesto para un informe de gestión que ponga encima de la mesa la gestión del ayuntamiento. Por el Sr. Gutiérrez se manifiesta que apoyarán la moción, aprovechando a solicitar una auditoría de personal. Por la Sra. Martínez manifiesta la manipulación de la realidad del Sr. Alcalde. La primera auditoría solicitada por este Pleno fue recordada por este grupo al Sr. Erguido y se aprobó por todos. En el Pleno de 2013 al que la Sra. Alcaldesa no asistió y el Partido Popular estaba en minoría, este grupo solicitó la ampliación de la auditoría solicitada de 2011 al 2013 y como estaban en minoría, salió aprobada. La auditoría anterior de 2007-2011 no había sido tramitada por el anterior secretario. Se han aprobado auditorías cuando este grupo municipal lo ha traído al Pleno. Lo que ocurre es que el Sr. Alcalde después no lo tramita, con lo cual da igual que se apruebe que no. Solicitamos que si se envía a la Cámara de Cuentas la moción, recordar que 2011-2013 ya se aprobó en un pleno de 2013 y además interesarnos por la solicitada 2007-2011. El Sr. Velasco manifiesta que aceptan las propuestas que se hacen. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 175 de 450 Por la Presidencia se manifiesta que la Sra. Martinez no dice la verdad, en el Pleno al que se refiere se votó a favor de la urgencia porque si no no se podía haber aprobado. Por otro lado, el Alcalde no tramita las mociones, los asuntos de Pleno se tramitan desde Secretaria, y el Sr. Secretario no lo tramitó porque no le pareció bien y cuando nos dimos cuenta se le obligó para que se tramitara. No intente engañar en cosas que estamos de acuerdo. Por la Sra. Martínez le solicita a la Presidencia que no mienta, porque está en las actas que no votaron ni la urgencia ni las mociones pero como estaban en minoría salieron adelante. Sometido a aprobación del punto del orden del día, se aprueba por unanimidad de los Sres. Asistentes. 6. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL PSOE RELATIVA A LA APERTURA DE COMEDORES ESCOLARES DURANTE EL PERIODO ESTIVAL. Se procede a la lectura de la moción propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: La finalización del curso escolar ha llegado y con ella, el cierre. de los comedores escolares, contribuyendo a la inquietud y al drama d e l a s f a m i l i a s c o n m a y o r e s n e c e s i d a d e s , a n t e l a p r o b a b l e imposibilidad de ofrecer a sus hijos una comida digna al día. Sabemos que en Algete ha y muchas familias que están pasando p o r u n a s i t u a c i ó n e x c e p c i o n a l m e n t e d i f í c i l , s a b e m o s q u e l a C omun i dad es col a r h a pe did o q ue no se ci erren los co me do res escolares durante el verano y se atienda a los menores vulnerables. El año pasado se aprobó por unanimidad una moción de los Grupos de la oposición, en la cual pedíamos que se habilitara un comedor para este f i n. S e u b i c ó e n l a c a f e t e r í a d e l C e n t ro d e D í a p e ro e n p o c o s d í as co mpro ba mos q ue no s e ha bí a da do l a s u fi c i en t e d i fu si ó n y mu c h as f a m i l i a s n o s a b í a n q u e s e h a b í a p u e s t o e n m a r c h a d i c h o c o m e d o r también para fines sociales. Días atrás nos han trasladado la grave noticia de que hace más de un m e s q u e e s t e c o m e d o r n o f u n c i o n a , c o mo l o t r a s l a d ó e n J u n t a - d e Portavoces la Sra. Martinez. Ignoramos el motivo por el cual ya no está operativo dicho comedor social. El Grupo Municipal Socialista presenta para su debate ante el Pleno del Ayuntamiento, el siguiente acuerdo: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 176 de 450 1.-De confirmarse este hecho, exigimos al Gobierno del PP una explicación d i c i é n d o n o s l a s r a z o n e s p o r l a s q u e e l c o me d o r s o c i a l ubicado en el Centro de Día lleva cerrado más de un mes. 2.Instamos al Gobierno del PP que la cafetería del Centro de Día siga prestando su servicio como comedor social durante todo el año, para atender las cuatro comidas necesarias a todas aquellas personas que por sus dificultades económicas actuales necesiten de este servicio. 3.Solicitamos que se de la mayor difusión posible a este comedor social para que todos los vecinos y vecinas que lo necesiten puedan hacer use de él. Abierto el debate: Por la Sra. Simó da extensa explicación de la presente moción, en relación con las necesidades de los menores de este municipio, ya que esta misma mañana se nos ha informado que no va nadie a comer allí. Por la Presidencia se manifiesta que este servicio nunca ha estado cerrado, si alguien ha necesitado a lo mejor está atendido por otros medios. Por la Sra. Galán se informa que no ha estado nunca cerrado ya que nadie ha solicitado el servicio aún dando difusión de este. No hacía falta porque nadie lo había solicitado. El año pasado se buzoneó ocho mil cartas, se llamaron a cuarenta y seis personas, veintinueve se atendieron y diecisiete no acudieron. Se da explicación de otros servicios de ayudas a la ciudadanía que lo precisen así como sus horarios. Por el Sr. Gutiérrez se manifiesta que es necesaria una mayor difusión del comedor escolar y de las actuaciones que se realizan. Nuestro voto será a favor. Por la Sra. Martínez se manifiesta que el comedor social por parte de Servicios Sociales no se promociona porque aunque teniendo esa necesidad la gente no pasa por Servicios Sociales, y lo que se está diciendo es que la promoción se ha hecho inadecuadamente desde el principio, porque no se llega bien a la gente. Hay personas que no tienen ni idea de cómo funciona servicios sociales, de las ayudas y que no tienen dinero para la comida y hay personas históricas en este municipio que se han apañado de cualquier manera y no pasan por Servicios Sociales. Yo rogaría que sea una cosa mucho más extensa. Por la Sra Simó se manifiesta que no ven bien que se reaccione a posteriori, se debe anteponer a los problemas y ser proactivos. Por la Presidencia se manifiesta que el año pasado se dio muchísima difusión en todos los ámbitos, y se quiere seguir trabajando en este aspecto y mejorar cada día. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 177 de 450 Sometido a aprobación del punto del orden del día, se aprueba por unanimidad de los Sres. Asistentes. 7. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA A LA CONTINUIDAD, PROMOCIÓN Y MEJORA DEL COMEDOR SOCIAL MUNICIPAL. Se procede a la lectura de la moción propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: En el pleno Ordinario del mes de Junio del pasado año, a propuesta de este Grupo Municipal, se aprobó la implantación de un comedor social que se situó en el Centro de Día, como lugar más idóneo al estar dotado, dicho Centro de cocina industrial. En el último mes nos ha llegado la noticia, de que o bien no estaba funcionando en el sentido social que se creó, o que incluso estaba extinguido, al tiempo que nos comentaban que la persona responsable de dicho comedor había hecho declaraciones de que no se le pagaba desde el Ayuntamiento dicho servicio y que se las veía y se las deseaba para poder servir diariamente los menús concertados con la Concejalía de Servicios Sociales. Todo esto, que no vamos a entrar a calificar, aquí y ahora por lo sórdido del tema, y que entendemos que debe de aclararse y corregirse de inmediato, asunto que esperamos de la nueva Concejala responsable de Servicios Sociales, que entendemos que debe de abordar de inmediato y lograr un servicio que sea realizado con la dignidad y afabilidad requeridas por el fin al que se dirige que es el que ninguna persona de este Municipio se quede sin realizar una de sus necesidades prioritarias como la de comer. Y es por todo ello que proponemos a este Pleno, nuevamente la adopción del siguiente acuerdo: Aprobar la continuidad, Promoción y Mejora del Comedor Social Municipal, dotándolo y promocionándolo adecuadamente. Abierto el debate: Por la Sra. Martínez se manifiesta que este asunto es más amplio que el punto anterior ya que recoge todo tipo de personas de este municipio, mayores y pequeños, insistir en que hay que cuidar un poco más este servicio. Sometido a aprobación del punto del orden del día, se aprueba por unanimidad de los Sres. Asistentes. 8. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA A QUE LAS COMISIONES INFORMATIVAS Y JUNTA DE PORTAVOCES SEAN CONVOCADAS EN HORARIO DE TARDE PARA ASEGURAR LA ASISTENCIA DE TODOS LOS GRUPOS MUNICIPALES. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 178 de 450 Se procede a la lectura de la moción propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: En el pasado Pleno de Organización, celebrado el pasado día 19 de Junio del presente año, se crearon las Comisiones Informativas de carácter permanente que regirán la vida municipal durante los próximos cuatro años, así como el número de componentes de cada uno de los Grupos Municipales. La propuesta de Acuerdo realizada por el Alcalde Presidente fue aprobada por unanimidad de todos los Grupos. El punto Sexto de la mencionada Propuesta decía: Las sesiones de las Comisiones Informativas Permanentes tendrán lugar el jueves anterior al previsto para la celebración del Pleno ordinario correspondiente a la hora fijada por Alcaldía Presidencia en la convocatoria correspondiente, todo ello sin perjuicio de lo regulado para la Comisión Especial de Cuentas. En el mandato que comienza, no todos los Grupos Municipales van a tener un concejal o concejala, con dedicación exclusiva al trabajo municipal, y la mayoría de los concejales y concejalas que componen dichos Grupos vamos a estar en nuestros puestos de trabajo, fuera de la Corporación, y es obvio que en muchas ocasiones, no nos va a ser posible acudir a dichas Comisiones Informativas y Juntas, si ellas se celebran en horario de mañana. Y es por todo ello que proponemos a este Pleno la adopción del siguiente acuerdo: Que las Comisiones Informativas y las Juntas de Portavoces sean convocadas en horario de tarde, para asegurar la asistencia de todos los Grupos Municipales. Por la Sra. Martínez se manifiesta que en defensa de esta propuesta, le solicitamos acudiendo a su buen criterio que, como no todos los grupos municipales podemos estar de mañana la sesiones se realicen por la tarde para que podamos participar de la vida política. Por la Presidencia se manifiesta que solicitaría la retirada de este punto hasta tanto la secretaria informase en este asunto. Por la Sr. Martínez se manifiesta que retira este punto si usted lo aprueba en el pleno siguiente, porque Secretaría se pronunciara con lo que dice la Ley, y es usted quien se tiene que pronunciar y es su potestad. Por la Presidencia se pregunta si lo van retirar. Por la Sra. Martínez contesta que no lo van a retirar si no se pronuncia en este aspecto. Por la Presidencia se manifiesta que votarán en contra porque la vida política se conciliará mejor así pero no la de los técnicos municipales, por ello las sesiones se adecuarán al horario que sea más adecuado a la vida política y a los trabajadores que tengan que asistir. Por el Sr. Velasco apoya la propuesta del grupo de Izquierda Unida, y entendemos que cuando no haya técnicos que tengan que asistir se pueden realizar por la tarde. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 179 de 450 Por el Sr. Gutiérrez se manifiesta leyendo los artículos de la Ley por el cual se expone la asistencia de todos los representantes de la corporación municipal, apoyarán la moción, y ruega que cuando no haya técnicos que tengan que asistir se realicen las comisiones y junta de portavoces por la tarde, en el mismo horario que los Plenos. Por la Sra. Martínez se manifiesta referente a los derechos que tienen los trabajadores en sus empresas para participar en la vida política; pero este derecho del veinte por ciento es semanal y en muchas ocasiones gastas estas horas en una sola sesión, por ello esperan la buena voluntad de la Alcaldía Presidencia de poner las diferentes sesiones por la tarde. En cuanto a la asistencia de técnicos en cuatro años no han asistido más de diez, salvo la Secretaria y el Interventor. Por la Alcaldía Presidencia manifiesta que no sé si contará con el Sr. Interventor y la Sra. Secretaria, esta Alcaldía no se niega a que sean por la tarde pero se tendría que ver la disponibilidad de los trabajadores municipales. Sometido a aprobación del punto del orden del día, se aprueba por doce votos a favor (IU-LV, PSOE, VxA, C´s), un voto en contra (Marta Araúz de Robles-PP) y ocho abstenciones (PP) de los Sres. Asistentes. 9. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Por la Presidencia se manifiesta que las copias de los decretos correspondientes a la Alcaldía Presidencia y a las diferentes Concejalías Delegadas, han sido entregados con la convocatoria. 10. MOCIONES El Sr. Alcalde Presidente advierte el error en la convocatoria en cuanto falta el punto de mociones de urgencia, pasando este a ser el diez de la numeración del orden del día. Se presenta por el PSOE dos mociones de urgencia: 1.- Creación grupo trabajo para modificación integral del Reglamento Orgánico Municipal. Sometida a votación la urgencia se aprueba por doce votos a favor (PSOE, IU-LV, C´s, VxA) y nueve abstenciones (PP). Por el Sr. Pinedo se da lectura de la moción: Desde que el pasado 13 de junio, tomó posesión la nueva corporación, muchas han sido las quejas de unos y de otros sobre lo que dicta el actual ROM, todos estamos de Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 180 de 450 acuerdo que el texto que se aprobó hace varios mandatos para cubrir una necesidad que se tenía sobre la organización municipal y las normas que debían regir la vida de nuestro Ayuntamiento, ha cumplido ciclo y debe ser renovado, Por todo ello, el Grupo Socialista en el Ayuntamiento de Algete presenta, para su debate ante el Pleno del Ayuntamiento, el siguiente acuerdo: 1. Instar al Gobierno del PP, a crear un grupo de trabajo formado por r ep r es en t an t es d e t od os l os grupo s y t é cn i co s mu ni c i pa l es competentes en la materia, que se encargue de elaborar y redactar un nuevo Reglamento Orgánico Municipal, que se adapte a la realidad vigente en nuestro Ayuntamiento y en nuestro municipio. 2. Fijar un plazo máximo de seis meses para concluir los trabajos y aprobar el texto que de estos se derive. Abierto el debate Por el Sr. Pinedo se manifiesta que la explicación es sencilla y creemos que se debe empezar a trabajar para modificar el ROM. Sometida a votación la moción se aprueba por unanimidad de los Sres. Asistentes. 2.- Designación miembros Comisión de Investigación “Waiter Music” Sometida a votación la urgencia se aprueba por doce votos a favor (PSOE, IU-LV, C´s, VxA) y nueve abstenciones (PP) de los Sres. Asistentes. Por el Sr. Pinedo se da lectura de la moción: A finales del pasado mandato, D. José Ignacio Pinedo Hernández, concejal socialista, fue nombrado Presidente de la Comisión Especial de Investigación arriba citada; en las ultimas reuniones de la mencionada comisión se puso de manifiesto, por un lado la imposibilidad de finalizar los trabajos de la misma dada la proximidad de las elecciones del 24 de mayo, y por otro la imperiosa necesidad de acabar con los mismo en el menor tiempo posible, una vez se constituyera la nueva corporación. Por todo ello, el Grupo Socialista en el Ayuntamiento de Algete presenta, para su debate ante el Pleno del Ayuntamiento, el siguiente acuerdo: 1. Reafirmar el nombramiento de D. José Ignacio Pinedo Hernández como Presidente de la Comisión Especial de Investigación sobre los contratos con Waiter Music y otras empresas (Operación Púnica) 2. Instar a todos los grupos municipales a designar en un plazo máximo de 3 días un representante en la la citada comisión, el cual actuará en representación de todos los concejales que formen cada uno de los grupos. 3. Fijar un periodo máximo de 3 meses para que la mencionada comisión termine sus trabajos y presente ante este Pleno Municipal sus conclusiones. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 181 de 450 Abierto el debate Por el Sr. Pinedo manifiesta que se trata de agilizar la Comisión de Investigación que quedó interrumpida por las elecciones municipales para que en un plazo máximo de tres meses finalicen los trabajos y se pueda elevar a Pleno un dictamen. Por la Presidencia se manifiesta que la comisión esta prácticamente finalizada y es necesario un informe de la Secretaria, porque sería dar entrada a nuevos miembros que tendrán que estudiar toda la documentación y empezar desde cero. Por el Sr. Pinedo se manifiesta que el único motivo en dejar esto encima de la mesa seria el que hubiera un informe jurídico que lo impidiera. Por la Secretaria se manifiesta que la moción no va contra Ley, otra cosa es la situación en la que se encuentra la comisión. Por el Sr. Gutiérrez manifiesta que Ciudadanos sí quiere entrar en la comisión y ver hasta donde han llegado y participar en las conclusiones. Por la Sra. Martínez manifiesta que este grupo ya dijo que se finalizara la Comisión antes de elecciones y usted dijo que eso era imposible, creo que es obligación de este pleno el retomar esa comisión y finalizar los trabajos. Por el Sr. Pinedo manifiesta que los trabajos se han de retomar y los nuevos concejales tienen derecho a participar y cree que en tres meses da tiempo. Por la Presidencia se manifiesta que está de acuerdo en todo; lo único que habría que esperar el informe de Secretaría para ver cual es el proceder de la comisión, pero no he presionado a la Secretaria. Por el Sr. Pinedo se manifiesta que se puede esperar al informe de la Secretaria para ver cómo reanudar los trabajos de la comisión. Por la Presidencia que se debería dejar encima de la mesa hasta tanto se tuviera el informe. Sometida a votación la moción se aprueba por doce votos a favor (PSOE, IU-LV, C´s, VxA) y nueve abstenciones (PP) de los Sres. Asistentes. Por la Presidencia se manifiesta, en explicación del voto, que cree necesario el informe de Secretaría para ver, antes de votar, en que situación se reanuda. 11. RUEGOS Y PREGUNTAS Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 182 de 450 Se ausenta la Sra. Martínez por problemas familiares Por la Sra. Simó se realizan los siguientes ruegos y preguntas: El pasado día 23 un compañero del grupo de colaboradores sociales trabajando sufrió un accidente en el que tuvieron que operarle urgentemente de rotura de peroné. Debido a que estos trabajadores estos trabajadores están en una citación bastante irregular, queremos saber quien se va hacer cargo de pagar a este trabajador en el período que este de baja por accidente laboral o mejor dicho, van a pagarle este período de baja?. Se supone que tiene un contrato de nueve meses, el período de baja se le va a prorrogar este contrato de trabajo? Vamos hacer preguntas sobre el tema de seguridad, con lo que ha pasado últimamente en algete pero dado que entre el público ahí vecinos afectados, dejamos que sean ellos los que hablen. Por la Presidencia se manifiesta que los trabajadores están regulados por Ley. Por la Sra. Morilla se realizan los siguientes ruegos y preguntas: A la concejalia de Infraestructuras -Existían en la Travesía de las Plantas unos badenes con el fin de evitar el exceso de velocidad en la que circulan algunos vehículos con el consiguiente peligro para los niños dado que dicha travesía es colindante con el parque El cigarral, anteriormente del levantamiento de la calle y su posterior asfaltado. Por ello ruego que se vuelvan a instalar dichos badenes en los lugares más adecuados para los mismos. - El déficit de plazas de aparcamiento en el barrio provoca que algunos vehículos aparquen en plazas no señalizadas obstaculizando la visibilidad para la salida del parking situado en la parte inferior en la piscina de la urbanización en la calle Las Plantas lo que contribuye a la inseguridad de los conductores en su incorporación de los vehículos a la calle. Por lo que ruego la instalación de un espejo a una altura adecuada, ya que aparcan furgonetas de reparto y que evite dicho problema. - Los mayores que se reúnen en los bancos situados en la calle Valserrano frente al Supermercado Condis me vienen solicitando que se cambien estos por unos de mayor altura de asiento ya que los actuales no les permiten incorporarse sin ayuda. Así como también instalar uno mas en la misma situación ya que es su lugar de reunión y los actuales son insuficientes. Los mayores del barrio en su mayoría, por su escasa movilidad, no pueden desplazarse a mucha distancia, por lo que ruego sea atendida dicha demanda. A la concejalia de sanidad Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 183 de 450 - Es un clamor vecinal el problema de los excrementos de las mascotas en las aceras y zonas verdes del barrio, sus dueños no recogen los excrementos de estas e incluso dejan a sus perros por la noche sueltos en la zona de los areneros de los niños en el parque el cigarral. Como resultado de ello, aceras farolas, vallas protectoras de los portales, rampas, areneros, etc., están regadas de heces y orines de sus mascotas, los olores y la suciedad de las aceras son insoportables, en la calle Las Plantas entre esquina de la calle Las Plantas n° 10 y 12 en la escalera de acceso se soporta un nivel de excrementos insoportable impidiendo incluso la ventilación de las viviendas. Que en su Título VII Capítulo III recoge dichos extremos Deposiciones en la vía pública art. 39 Obligaciones propietarios párrafos 1 y 2 establece que los dueños de los perros deben recoger los excrementos evitar micciones en las fachadas de los edificios y mobiliario urbano, etc. Ruego que se tomen medidas y dispongan medios adecuados para que dicha ordenanza se cumpla. Por el Sr. Vera se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Buenas tardes/noches a todos los vecinos. Quiero hacer un ruego al Sr. Alcalde o Concejal encargado en referencia al Canal de Isabel II, en nombre de los Vecinos que vivimos junto el depósito del agua de los bloques de pisos de la C/ Los Pazos. Al abrir los grifos del agua, se produce unas subidas y bajadas de presión, ignoramos el motivo y nos han pedido se hable con el Canal para solucionar dicho problema y se averigüe el porque de esa situación. Esperamos su contestación. Muchas gracias. Por el Sr. Roa se realizan los siguientes ruegos y preguntas: - Ruego: Una trabajadora de Geseral nos pide que se solucione el problema de los empleados de la empresa municipal que fueron despedidos con un ERE y siguen sin trabajo. Por lo visto, se han seleccionado a otros trabajadores en el plan de empleo para la limpieza de Algete antes que ellos. También nos ha indicado la falta de herramientas y el penoso estado de cepillos, escobas, etc. - Ruego: Distintas asociaciones sin ánimo de lucro nos han pedido que los locales o aulas que solicitan puntualmente para poder desarrollar mejor su labor en pro de la Participación Ciudadana y el movimiento asociativo estén exentos de pagar tasas pues tampoco generan excesivo gasto (suministros energéticos y el personal necesario para la apertura, cierre y limpieza) . - Ruego: En varios edificios de Montesoro, el ex alcalde Jesús Herrera, y los vecinos de varios bloques, llegaron a un acuerdo. El Ayuntamiento necesitaba acondicionar los locales de la planta baja de los números 34, 36 y 38 para la futura Casa de las Asociaciones. Se propuso a las Comunidades de Propietarios el arreglo de la red de Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 184 de 450 alcantarillado y la bajada de los patios interiores a la altura del suelo de los locales (porque su estado era muy deficiente y se provocaban filtraciones de agua a los locales). El costo de las obras se asumía repartiéndose entre el Ayuntamiento y las Comunidades de Vecinos. Los patios interiores dejaron de ser visitables, pues la puerta quedaba a la altura de los locales municipales. El Ayuntamiento se hacía cargo de las labores periódicas necesarias para la limpieza. El problema, según estos vecinos, es que el ayuntamiento no cumple su parte del pacto. Los patios no se limpian y se acumula mucha suciedad, hojas, polvo y aves muertas que hacen difícil poder abrir las ventanas. Por eso ruegan se cumpla el acuerdo firmado. Nos indican como documentación que apoya su petición que el acuerdo tiene el número de registro general 5216, del 22 de octubre de 2003. Por el Sr. Hernández se realizan los siguientes ruegos y preguntas. - Ruego: Una persona residente en otro municipio fue sancionada el pasado 12 de abril por la Policía Local (boletín nº 2800928130) por estacionar en la acera de la Calle del Caldo (esquina Miralrío) sobre un estacionamiento señalizado como tal con líneas blancas y sin presencia de señal de prohibido aparcar, situación similar a la de otros vehículos que no habían sido sancionados. En la Comisaría de Policía Local le indicaron que están teniendo problemas pues el ayuntamiento no notificaba a la Policía determinados sitios que estaban marcando como estacionamientos, por lo que la reclamación debería dirigirse al Ayuntamiento. Dirigida la reclamación al Ayuntamiento no han obtenido respuesta. Les gustaría obtener una respuesta pues les parece injusto recibir una multa por estacionar en un sitio indicado como tal y donde los vecinos no tienen que sufrir las consecuencias de una falta de coordinación entre Policía Local y Ayuntamiento. - Ruego: Ante la ola de inseguridad que vive nuestro municipio en los últimos meses, y que ha generado alarma social por los continuos robos en comercios, vehículos y viviendas queremos pedir: que se reúna la Junta Local de Seguridad con carácter de urgencia para estudiar los últimos acontecimientos sucedidos y adopte las medidas pertinentes; que se potencie la seguridad ciudadana en el ámbito municipal de Algete, reforzando los turnos de en los periodos nocturnos, en lugar de los horarios de mañana de lunes a viernes, donde no son tan necesarios; que se se faciliten todos los medios técnicos y humanos para labores de seguridad en lugar de labores sancionadoras; que se impulsen los mecanismos de coordinación entre la Policía Local y la Guardia Civil; que se elabore un estudio de los "puntos negros" en cuanto a seguridad del municipio para reforzar la actuación y presencia de la Policía Local en los mismos a través de la elaboración de un Plan de Seguridad Ciudadana; que se inste a la Delegada del Gobierno en la Comunidad de Madrid a dotar de más efectivos al cuartel de la Guardia Civil de Algete; y por último, si en un plazo razonable de tiempo esta situación no cambia, pediremos las medidas y acciones pertinentes hacia el responsable de la Concejalía. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 185 de 450 Por el Sr. Iglesias se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Se facilite el riego de unos plantones de árboles que se han plantado en el camino de Fuente El Saz detrás de la urbanización Valderrey, se trata de unos 400 plantones que debido al calor se están secando, y los responsables de la plantación tienen que ir desde sus casas con garrafas para poder regarlos. Por el Sr. Gutierrez se realizan los siguientes ruegos y preguntas: ¿Qué medidas va a tomar el Ayuntamiento de Algete en relación al pago del alquiler eventual a los propietarios de la vivienda derrumbada de la calle de la C/ La Paloma, al que se comprometió el alcalde en los plenos de marzo y abril de 2015, en el supuesto que la aseguradora o la empresa constructora dejase de pagarlo? ¿Cuál es la situación actual de las negociaciones entre los propietarios y la aseguradora? Alcalde-Presidente responde que se ha ampliado el contrato de alquiler hasta el día 12/7, y que se están manteniendo reuniones entre las partes que están avanzando en el interés de llegar a un acuerdo entre ambas. Por la Sra. Ramos se realizan los siguientes ruegos y preguntas: En redes sociales se ha hablado de una ayuda que solicita que se una a esta acta, una ayuda a MCCN, que se tiene que tener cuidado. Se pregunta que comentan muchos vecinos que por que no hondea en el balcón del Ayuntamiento la bandera arcoiris? la bandera no representa nada mas la tendencia sexual, sino que también la libertad de expresión, nos gustaría saber la opinión de la Alcaldia. Por la Alcaldía Presidencia responde que no esta en contra de poner la bandera, pero esto se podía haber hecho con mas tiempo No habiendo más intervenciones se levanta la sesión a las 21.50 horas. EL PRESIDENTE LA SECRETARIA ACCIDENTAL Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 186 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 187 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 188 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 189 de 450 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DEL 30 DE JULIO DE 2015 CONCEJALES ASISTENTES: D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA D. MARIANO HIDALGO PEREZ D. FRANCISCO JAVIER ROJO MARTIN DÑA. MARTA ARAUZ DE ROBLES DE LA RIVA D. DAVID SUJAR MARTIN DÑA. CRISTINA EXPOSITO DE FRUTOS D. JAIME DEL BARRIO PISON DÑA. NOEMI GALAN RICO D. JESUS VERA PALACIOS DÑA. Mª ESMERALDA SIMO CUADRADO D. JOSE IGNACIO PINEDO HERNANDEZ DÑA. DOLORES MORILLA RUEDA D. SERGIO VELASCO GIGORRO D. MARIO ROA SALAZAR D. MARIO HERNANDEZ TEJADA DÑA. CECILIA SANCHEZ DE MEDINA GARRIDO D. MANUEL LORENZO IGLESIAS LOPEZ DÑA. Mª ESPERANZA MARTINEZ CALVO DÑA. Mª DEL CARMEN RAMOS MARTIN PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE VxA VxA VxA VxA C`s IUCM-LV IUCM-LV SECRETARIA ACCIDENTAL Dª. MARIA LUISA OLIVARES MARTIN INTERVENCIÓN: DON CARLOS DAVID PÉREZ-BAHAMONDE Excusan su asistencia DÑA. BEATRIZ Mª GONZALEZ DE CASTEJON RODRIGUEZ SALMONES D. ALEJANDRO SERGIO GUTIERREZ VIVAS PP C`s En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 19.00 horas del día 30 de Julio de 2015, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la Presidencia Alcalde Don Cesáreo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento y el orden del día siguiente: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 190 de 450 ORDEN DEL DIA 57. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE 19 DE JUNIO 2015 58. MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA 6/15 SUPLEMENTO DE CRÉDITO. 59. BONIFICACIÓN ICIO C/CARRACHEL Nº 4. 60. DENEGACIÓN BONIFICACIÓN ICIO C/MONTE ALBILLO 7, 4º-1. 61. APROBACIÓN INICIAL REVISIÓN DE OFICIO DEL EXPEDIENTE EXPROPIACIÓN PROPIETARIOS NO ADHERIDOS A LA JUNTA DE COMPENSACIÓN DEL SECTOR 8 PGOU. 62. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS ALGETE PARA LA REALIZACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO DE PLANIFICACIÓN, GESTIÓN Y MEJORA DE LOS RECURSOS HUMANOS. 63. MOCION PRESENTADO POR EL GRUPO MUNICIPAL VECINOS POR ALGETE PARA CAMBIO DE PARTIDA PRESUPUESTARIA DEL GASTO DESTINADO A LA DEDICACIÓN EXCLUSIVA DEL CONCEJAL DE ESTE GRUPO PARA DESTINARLO A FINES SOCIALES DEL PRESENTE EJERCICIO. 64. MOCION PRESENTADO POR EL GRUPO MUNICIPAL VECINOS POR ALGETE PARA LA CREACIÓN OBSERVATORIO DE LA CONTRATACIÓN. 65. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL VECINOS POR ALGETE PARA LA CREACIÓN DE UNA BOLSA DE VIVIENDAS CON DESTINO AL ALQUILER SOCIAL. 66. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA RELATIVA A LA TRANSPARENCIA Y LA PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN MUNICIPAL 67. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA MOCION APROBADA POR MAYORÍA ABSOLUTA EN EL PLENO ORDINARIO DE JULIO DE 2015. 68. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV PARA REVOCACIÓN DEL ACUERDO PLENARIO DE 23 DE JULIO DE 2014, PUNTO Nº 4: APROBACIÓN AMPLIACIÓN DEL CONVENIO DE CESIÓN DEL DERECHO DE SUPERFICIE PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN CAMPO DE GOLF EN EL SOTO DE LA HEREDAD. 69. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS 70. DACION DE CUENTAS INFORMES INTERVENCIÓN: a. INFORME 046/2015 SOBRE EVALUACIÓN DEL PLAN DE AJUSTE DEL PRIMER TRIMESTRE. b. INFORME 048/2015 SOBRE PERIODO MEDIO DE PAGO DEL PRIMER TRIMESTRE. c. INFORME 051/2015 SOBRE EJECUCIÓN TRIMESTRAL PRIMER TRIMESTRE. d. INFORME 050/2015 SOBRE MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD DE LAS OPERACIONES COMERCIALES. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 191 de 450 71. MOCIONES 72. RUEGOS Y PREGUNTAS 73. RUEGOS Y PREGUNTAS POR EL PÚBLICO AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO, EN EL ARTº 68,2 DEL REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión, y se procede al estudio de los siguientes asuntos incluidos en el orden del día. 1. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE 19 DE JUNIO DE 2015. Sometido a aprobación del punto del orden del día, tal y como consta en el Vídeo acta http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201507301700360000_FH.mp4&topic=1 , queda aprobada por doce votos a favor (PP, VxA, C`s), y seis abstenciones (IULV, PSOE) de los Sres. Asistentes. Se incorpora el Sr. Jaime del Barrio. 2. MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA 6/15 SUPLEMENTO DE CRÉDITO. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Visto el expediente de Modificación Presupuestaria núm. 06/2015 por suplemento de crédito, que afecta al Presupuesto Municipal en vigor para el ejercicio 2015. Considerando que según determina la Intervención en el informe 076/2015, de 17 de julio, el expediente está ajustado a los requisitos exigidos por los Art. 169, 170 y 172 a 177 del Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y por los arts. 34 a 38, 49 y 50 del RD 500/1990, de 20 de Abril, y a lo establecido en las Bases de Ejecución del vigente Presupuesto Municipal. Considerando lo anteriormente expuesto. VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos n. º 06/2015, con la modalidad de suplemento de crédito, financiado bajas por anulación, de acuerdo con el siguiente detalle: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 192 de 450 PARTIDA CON ALTA EN CRÉDITOS CRÉDITOS IMPORTE CRÉDITOS PARTIDA CRÉDITOS DEFINITIVOS DEFINITIVOS DE LA AM DM PRESUPUESTARIA INICIALES MODIFICACIÓN INVERS. NUEVA EN EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES LOCAL C ENRIQUE 07 920 622,00 CASAS 4 0 55.433,00 11.701,43 67.134,43 11.701,43 TOTAL IMPORTE ALTA DE CRÉDITOS RECURSOS QUE FINANCIAN LA MODIFICACIÓN BAJAS POR ANULACIÓN CRÉDITOS IMPORTE DE CRÉDITOS PARTIDA CRÉDITOS DEFINITIVOS LA DEFINITIVOS PRESUPUESTARIA INICIALES AM MODIFICACIÓN DM FONDO DE CONTING ART 31 LO 2/2012 ESTAB 03 929 50000 PRESUP 198.094,01 142.661,01 11.701,43 130.959,58 11.701,43 TOTAL BAJAS POR ANULACION SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma, por quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas. La modificación, definitivamente aprobada, será insertada en el boletín oficial de la de la comunidad autónoma. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201507301700360000_FH.mp4&topic=2 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por nueve votos a favor (PP, C`s), cuatro votos en contra (VxA) y seis abstenciones (IULV, PSOE) de los Sres. Asistentes. 3. BONIFICACIÓN ICIO C/CARRACHEL Nº 4. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Habiéndose recibido en este Ayuntamiento solicitud de bonificación del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, presentada por la Comunidad de Propietarios Carrachel número 4, para ejecución de rehabilitación de cubierta y aislamiento térmico de fachada, en la calle Carrachel 4, Algete, Madrid. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 193 de 450 Considerando que en el art. 8.2 de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, se regula bonificación de hasta el 95% de la cuota del Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal. Esta Alcaldía-Presidencia, propone al Pleno la adopción del siguiente acuerdo: 1º.- Declarar este edificio de especial interés. 2º.- Bonificar en el Impuesto de Construcciones, Instalaciones y obras con un porcentaje del 95%.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201507301700360000_FH.mp4&topic=3 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado unanimidad de los Sres. Asistentes. 4. DENEGACIÓN BONIFICACIÓN ICIO C/MONTE ALBILLO 7, 4º-1. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Habiéndose recibido en este Ayuntamiento solicitud de bonificación del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, presentada por Dña.Isabel Cruz Martín, para cambio de ventanas en su domicilio, en la calle Monte Albillo número 7, piso 4º, puerta 1, Algete, Madrid. Considerando que en el art. 8.2 de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, se regula bonificación de hasta el 95% de la cuota del impuesto de las construcciones, instalaciones y obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal. Esta Alcaldía-Presidencia, propone al Pleno la adopción del siguiente acuerdo: 1º.- No declarar la obra como de especial interés o utilidad municipal, y en consecuencia, desestimar la solicitud de bonificación en el Impuesto de Construcciones, Instalaciones y obras presentada.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201507301700360000_FH.mp4&topic=4 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por trece votos a favor (PP, C`s, VxA), y seis abstenciones (IULV, PSOE) de los Sres. Asistentes. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 194 de 450 5. APROBACIÓN INICIAL REVISIÓN DE OFICIO DEL EXPEDIENTE EXPROPIACIÓN PROPIETARIOS NO ADHERIDOS A LA JUNTA DE COMPENSACIÓN DEL SECTOR 8 PGOU. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “CONSIDERANDO que con fecha de registro general de entrada 3 de febrero de 2014 num. 2014/618, solicita Dña. María Magdalena López Ortega revisión de oficio de todos los actos dictados en el procedimiento de expropiación dirigido contra el propietario no adherido a la Junta de Compensación del sector 8, tanto por falta de aprobación inicial en el Pleno de Algete de relación de bienes y derechos así como necesidad de ocupación, como por faltar la publicación en legal forma y por faltar la notificación, así como por haberse dictado por órgano desconocido pero manifiestamente incompetente el acto de información pública. CONSIDERANDO que según Acta del Pleno de 22 de marzo de 2007, la propuesta de aprobación del proyecto de expropiación presentado por la Junta de Compensación del Sector 8 Industrial de Algete, que disponía la expropiación forzosa a favor de la misma de las fincas registrales 2734 y 576, en calidad de beneficiaria para la adquisición de los bienes y derechos que se relacionan – de propietarios no incorporados- de conformidad con la solicitud formulada mediante escrito con NRE 2007/961 de fecha 16 de Febrero, fue desestimada. CONSIDERANDO que todos los actos administrativos posteriores al Pleno de 22 de marzo que constan en expediente administrativo deben ser revisados de oficio por haber sido dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido. CONSIDERANDO que con fechas 25 de febrero de 2015 y 13 de julio de 2015, se informa por los servicios jurídicos que se debe iniciar el expediente de revisión de oficio y que el órgano competente para el inicio debe ser el Pleno. Por cuanto antecede se somete a consideración del Pleno de la Corporación, para su adopción, la siguiente. PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO: Aprobar inicialmente la Revisión de Oficio de los actos administrativos del expediente de expropiación para no adheridos de la Junta de Compensación del Sector 8 posteriores al Pleno de 22 de marzo de 2007. SEGUNDO: Conceder el plazo de 15 días a la Junta de Compensación del Sector 8 como interesada, para que puedan alegar y presentar los documentos y justificaciones que estime pertinentes.” Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 195 de 450 Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201507301700360000_FH.mp4&topic=5 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por nueve votos a favor (PP y C´s) y diez abstenciones (PSOE, VxA, IU-LV). 6. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS ALGETE PARA LA REALIZACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO DE PLANIFICACIÓN, GESTIÓN Y MEJORA DE LOS RECURSOS HUMANOS. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: CONSIDERANDO que según los presupuestos de 2015 el Ayuntamiento de Algete cuenta con un personal de 166 personas, distribuidas en: Administración General 3, Alcaldía 2, Centro de Día 2, Contratación 2, Cultura 7, Deportes 9, Medio Ambiente 5, Educación 15, Empleo 1, Industria 1, Infraestructuras 7, Inspección y Hacienda 3, Intervención 3, Juventud 2, Mujer 2, Nuevas Tecnologías 3, Información al Consumidor 3, Participación Ciudadana 1, Recaudación 7, Registro 3, Recursos Humanos 5, Secretaría 3, Seguridad 54, Servicios Generales 1, Servicios Sociales 11, Tesorería 2 y Urbanismo 8. CONSIDERANDO que la gestión de personas es una herramienta indispensable en cualquier organización. Que el personal debe ser: Competente con base a la Educación, Formación, Habilidades y Experiencia apropiada Que la organización debe: - Determinar las competencias de sus empleados. - Proporcionar formación en base a esas competencias. - Evaluar la eficacia de las acciones formativas realizadas. - Concienciar al personal sobre la calidad y el logro de objetivos. - Mantener registros sobre educación, formación, habilidades y experiencias. CONSIDERANDO que este ayuntamiento no tienen un procedimiento de PLANIFICACIÓN, GESTIÓN Y MEJORA DE LOS RECURSOS HUMANOS. CONSIDERANDO que es necesaria la existencia de un órgano jerárquico en los departamentos arriba indicados con una Clara determinación de responsabilidades, jefes de departamento, jefes de sección, jefes de equipo, etc CONSIDERANDO que este acuerdo puede adoptarse en plena -por as( disponerlo el articulo 50.5 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales [R.D. 2.568/1986) [ROF). Por cuanto antecede se eleva a la Corporación Municipal la siguiente Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 196 de 450 MOCION DE ACUERDO AL PLENO PRIMERO: Realizar un procedimiento de PLANIFICACION, GESTION Y MEJORA DE LOS RECURSOS HUMANOS. SEGUNDO: Realizar una Auditoria Interna de Personal por conocer: − El nivel de competencia de los empleados municipales. − La determinación de las necesidades estratégicas coma cruce entre el perfil estratégico de puesto y la disponibilidad real de competencias estratégicas en las personas y equipos de trabajo que desempeñan esos puestos. La organización más eficiente de los empleados municipales dentro de la organización general del Ayuntamiento. TERCERO: Realizar un Plan de Formación por motivar In implicación de las personas, facilitar su trabajo y valorar apropiadamente los esfuerzos y logros de las personas y equipos de trabajo. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201507301700360000_FH.mp4&topic=6 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por once votos a favor (C`s, VxA, PSOE, IULV), y ocho abstenciones (PP) de los Sres. Asistentes. 7. MOCION PRESENTADO POR EL GRUPO MUNICIPAL VECINOS POR ALGETE PARA CAMBIO DE PARTIDA PRESUPUESTARIA DEL GASTO DESTINADO A LA DEDICACIÓN EXCLUSIVA DEL CONCEJAL DE ESTE GRUPO PARA DESTINARLO A FINES SOCIALES DEL PRESENTE EJERCICIO. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: Don Sergio Velasco Gigorro, Portavoz del Grupo Municipal Vecinos por Algete en el Ayuntamiento de Algete, al amparo de lo establecido en la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y el artículo 97.3 del Real Decreto 2568/1986 de 29 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta en el Pleno Ordinario de 30 de julio de 2015 la siguiente moción para su debate y votación. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El artículo 41.3 del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Algete, según redacción vigente, publicada en BOCM 222 de 28 de septiembre de 2014, dispone que "En todo caso se garantiza que los grupos políticos municipales, que no formen parte del Equipo de Gobierno y que tengan al menos cuatro concejales, tendrán un concejal con dedicación exclusiva por cada cuatro concejales, con la misma retribución que un concejal-delegado". Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 197 de 450 De acuerdo con lo expresado, al haber resultado electos cuatro concejales de Vecinos por Algete que pueden conformar un grupo político municipal, nos correspondería el derecho a un concejal con dedicación exclusiva con la misma retribución que un concejal-delegado. Desde Vecinos por Algete tenemos la convicción de que se pueden defender los derechos de los vecinos y supervisar la actividad del equipo de gobierno sin necesidad de tener concejales liberados pues, por un lado, nuestra labor está pagada de forma más que suficiente con las asignaciones por asistencia a los plenos, comisiones u otros órganos, y por otro, nuestro grupo municipal está integrado por cuatro concejales que se reparten de forma equilibrada las distintas tareas y obligaciones y que sacrifican su tiempo de ocio o familiar con el fin de mejorar la calidad de vida de los vecinos. Son muchos los concejales que han pasado por este Ayuntamiento en las últimas legislaturas sin haber tenido dedicación exclusiva y no por ello han desarrollado peor su función, realizando muchos de ellos una labor ejemplar, tanto en el Gobierno como en la oposición. De esta forma, el pasado 15 de junio se comunicó a efectos organizativos del Ayuntamiento a través de un escrito con número de registro 2015/3811, que el Grupo Vecinos por Algete. Municipal Vecinos por Algete renunciaba a dicho derecho, es decir, renunciábamos a tener un concejal con dedicación exclusiva con la misma retribución que un concejal delegado, que fue definitivamente aprobada en el pleno ordinario de 30 de junio de 2015. Días después del primer escrito, en concreto el 18 de junio, se registró un segundo documento con número 2015/3948 donde se puntualizó y pidió que el ahorro que suponía para el Ayuntamiento de Algete dicha renuncia (perteneciente al Capitulo 1 de Gastos de personal y, en concreto, al de los órganos de Gobierno y personal directivo) no fuese utilizado para cubrir gastos de personal eventual o de confianza, pues en futuros plenos ordinarios se solicitaría la aprobación del cambio de partida presupuestaria para que dichos fondos fuesen destinados al Capitulo IV (Gastos en Transferencias Corrientes) del presupuesto municipal y pudiesen ser empleados con fines sociales y de necesidades de emergencia personal de los vecinos de Algete que lo requiriesen, pues somos conocedores de la difícil realidad social de Algete y toda Ia Corporación municipal debe actuar de forma responsable y comprometida con los vecinos que mas lo necesitan. Por todo ello se presenta la siguiente: MOCION El cambio de partida presupuestaria del gasto destinado a la dedicación exclusiva del concejal que le corresponde a Vecinos por Algete para destinarlo a fines sociales correspondiente al presente ejercicio. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201507301700360000_FH.mp4&topic=7 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado unanimidad de los Sres. Asistentes. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 198 de 450 8. MOCION PRESENTADO POR EL GRUPO MUNICIPAL VECINOS POR ALGETE PARA LA CREACIÓN OBSERVATORIO DE LA CONTRATACIÓN. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: Don Sergio Velasco Gigorro, Portavoz del Grupo Municipal Vecinos por Algete en el Ayuntamiento de Algete, al amparo de lo establecido en la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y el artículo 97.3 del Real Decreto 2568/1986 de 29 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta en el Pleno Ordinario de 30 de julio de 2015 la siguiente moción para su debate y votación. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En la actualidad múltiples servicios municipales son prestados a través de concesión administrativa por empresas privadas que han accedido a través de un concurso, como el servicio de mantenimiento de instalaciones térmicas municipales, el servicio de reparto de correspondencia y buzoneo, el asesoramiento y defensa jurídica del ayuntamiento, el servicio de vigilancia de la salud y prevención de riesgos laborales, la explotación del bar cafetería del polideportivo municipal, etc. El Ayuntamiento de Algete y la sociedad civil han de velar porque los requerimientos que establecen los pliegos de condiciones de los contratos alcancen los factores de calidad perseguidos por el Ayuntamiento de nuestra villa, al igual que las empresas adjudicatarias para la gestión de esos servicios garanticen el cumplimiento de las obligaciones y condiciones del personal laboral que realiza los trabajos encomendados. Son varios los conflictos en los últimos años en los que, como consecuencia de la dejación en la labor de supervisión y control de los servicios por parte del Ayuntamiento, se han provocado importantes perjuicios para la ciudadanía. La prestación del servicio municipal siempre es responsabilidad del Ayuntamiento, y si el servicio no se realiza conforme a las condiciones pactadas, el Gobierno local deberá aplicar las penalizaciones previstas por incumplimiento o retraso, e incluso proceder a su resolución si fuera necesario. Es ante este tipo de situaciones donde la figura del Observatorio de la Contratación del Ayuntamiento de Algete se convertiría en una pieza clave en el seguimiento y control de la ejecución de los servicios municipales sometidos a concesión o contrato público. Este Observatorio no conllevaría coste específico alguno para las arcas locales, ni interferiría en las competencias que el Reglamento Orgánico Municipal de Algete atribuye a las Mesas de Contratación Administrativa y de los tribunales de selección al servicio del Ayuntamiento. Emitiría, eso sí, informes, realizaría peticiones o recomendaciones y orientaría las decisiones de los órganos municipales relativas al seguimiento de la adjudicación y desarrollo de los Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 199 de 450 contratos asignados por el Consistorio. Este grupo de trabajo ayudaría a hacer mas transparente la gestión y permitiría conocer el cumplimiento de las condiciones de ejecución de los servicios, la calidad de la prestación y el grado de eficacia y eficiencia tanto econ6mica como social y ambiental de los mismos. Experiencias como la del Ayuntamiento de Zaragoza, pionero en este sentido, nos sigan en el camino de la recuperación de la responsabilidad municipal y del compromiso con los vecinos. Es por ello por lo que a esta moción se acompaña la "Instrucción de funcionamiento del Observatorio de Ia Contratación del Ayuntamiento de Zaragoza". Por todo ello se presenta la siguiente: MOCION La creación del observatorio de la contratación en el Ayuntamiento de Algete. Se introduce una enmienda por parte del PSOE que es aceptada por VxA, quedando como a seguido se relaciona: “- La comisión de vigilancia de la contratación estará compuesta por un representante de cada uno de los grupos municipales, que actuarán en representación de todos los concejales de su grupo. − Las sesiones ordinarias de esta comisión se celebrarán una vez al mes, convocadas por el Presidente o presidenta, y tendrán lugar la primera semana de cada mes, siéndole remitidos todos los expedientes que vayan a ser iniciados o aprobados. − Dicha Comisión será presidida por un concejal de la oposición, que será elegido de entre sus miembros, en la primera sesión que se celebre a partir de este acuerdo. − Los informes emitidos por esta comisión, serán preceptivos, aunque no vinculantes, para la realización de cualquier contratación o el inicio de cualquier expediente, ya sea mayor o menor.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201507301700360000_FH.mp4&topic=8 se somete el asunto a votación, resultando aprobado por once votos a favor (C`s, VxA, PSOE, IU-LV), y ocho votos en contra (PP) de los Sres. Asistentes. 9. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL VECINOS POR ALGETE PARA LA CREACIÓN DE UNA BOLSA DE VIVIENDAS CON DESTINO AL ALQUILER SOCIAL. El grupo proponente de la moción retira la misma. No obstante lo anterior el Sr. Alcalde concede un turno de intervención a los grupos, tal y como consta en el correspondiente video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201507301700360000_FH.mp4&topic=9. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 200 de 450 10. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA RELATIVA A LA TRANSPARENCIA Y LA PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN MUNICIPAL Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: En los plenos de junio de 2013, noviembre 2014 (por urgencia), diciembre 2014 y marzo 2015, hemos traído para su aprobación, mociones, todas ellas similares, con el objetivo de hacer más transparente y más accesible la información sobre los datos económicos que genera nuestro ayuntamiento. Todas y cada una de esas mociones, fueron aprobadas por unanimidad, a excepción de la presentada por urgencia, que no fue debatida al abstenerse los grupos de USD y PP. En todas las ocasiones varias fueron las alegaciones hechas por los responsables para justificar el incumplimiento de lo aprobado, todas ellas basadas fundamentalmente en dificultades técnicas; la última "explicación" que se nos ha dado, ha sido que si bien, no está todo lo que la moción aprobada por unanimidad dice, "hay muchas más cosas que en la citada moción no se contemplan"; ante esta nueva demora (2 años desde que se aprobó por primera vez), y visto que el sistemático incumplimiento por parte del Partido Popular, parece no tener fin, hemos optado por introducir alguna variación, para intentar garantizar que de una vez por, todas se dé cumplimiento a nuestros deseos de transparencia. Por todo ello, y aprovechando el proceso de reestructuración y revitalización en el que parece encontrarse el Portal Municipal, el Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de Algete somete a votación la siguiente MOCION para ser aprobada: 1. C r e a c i ó n d e nt r o d el P o rt a l Mu n i ci p a l de u n a s e al o a p a rt a d o denominado "Las cuentas Claras", de fácil acceso por el vecino, que sea actualizada mensualmente y que incluya los siguientes apartados: 1.1. Organización: 1.1.1. Corporación Municipal. Composición de la Corporación Municipal y Desglose de todos los gastos (salarios, dietas, y a p o r t a c i o n e s a g r u p o s ) s e ñ a l a n d o d e f o r m a c l a r a m e n t e diferenciada, lo presupuestado, lo devengado y lo efectivamente pagado a cada uno de los concejales o grupos políticos. 1.1.2. Organización. Plantilla. Desarrollo del Organigrama de funcionamiento del Ayuntamiento, Composición de la Plantilla y RPT, señalando las plazas vacantes, las ocupadas y la forma de provisión de las mismas, así como los costes salariales, señalando de forma claramente diferenciada, lo presupuestado, lo devengado y lo efectivamente pagado. 1.2. Presupuesto Municipal: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 201 de 450 1.2.1. Presupuesto de Ingresos. Desglose del presupuesto a nivel de conceptos de ingresos, señalando de forma claramente diferenciada, lo presupuestado, los derechos reconocidos netos y lo efectivamente recaudado. 1.2.2. Presupuesto de Gasto. Desglose del presupuesto a nivel de articulo y centro gestor y a nivel de articulo y grupo de programas señalando de forma claramente diferenciada, lo presupuestado, lo comprometido y lo efectivamente pagado. 1.3. Subvenciones: 1.3 .1. S ubv en ci o ne s c onc e di d a s . Pub l i ca ci ó n de t odas l as subvenciones concedidas por el Ayuntamiento relacionando cuantías, objeto de la subvención y perceptor o perceptores, así como el procedimiento y los criterios seguidos para su concesión. 1.3 .2. Su bve n c i on e s s ol i c i t a da s. Pub l i ca ci ó n de t o da s l as subvenciones solicitadas por el Ayuntamiento indicando cuantías, objeto de la subvención y Organismo, Administración o particular a quien se le solicita. 1.4. Deudores y Acreedores: 1.4.1. Plan de Tesorería. Elaboración y publicación de un Plan de Tesorería donde se recojan las previsiones reales de ingresos y las previsiones reales de pagos, así como las desviaciones cuando estas se produzcan. 1 . 4 . 2 . R e l a c i ó n d e D e u d o r e s . P u b l i c a c i ó n d e l r e gi st r o d e deudores donde se recoja, el deudor, el objeto tributario o sancionador por el que se genera la deuda, así como su cuantía. 1.4.3. Relación de Acreedores. Publicación del Re gistro de Acreedores donde se recoja, el acreedor, el motivo por el que resulta acreedor (factura, subvención, etc.) así como su cuantía. Todas las relaciones así como los datos que les acompañan deberán ser elaborados y actualizados por técnicos municipales competentes en la materia, los cuales responderán de la veracidad de los mismos así como del estricto cumplimiento de la Ley Protección de Datos (LPD). Para garantizar el cumplimiento de la presente moción se encarga a la Comisión de Vigilancia de la Contratación, la labor de controlar y supervisar que se cumplan todos los términos del presente acuerdo. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201507301700360000_FH.mp4&topic=10 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado unanimidad de los Sres. Asistentes. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 202 de 450 11. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA MOCION APROBADA POR MAYORÍA ABSOLUTA EN EL PLENO ORDINARIO DE JULIO DE 2015. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: En el pleno Ordinario del mes de Julio pasado, a propuesta de este Grupo Municipal, se aprobó por mayoría absoluta, que la celebración de las Juntas de Portavoces y Comisiones Informativas, fueran convocadas en horario de tarde. La convocatoria recibida para la Junta de Portavoces del presente mes de Julio, fue realizada para el día 16 de Julio a las 10,00 horas y la Comisión Informativa previa al Pleno del mes de Julio, ha sido convocada para el 23 de Julio a las 10,30 horas. Es obvio que ambas convocatorias incumplen el acuerdo plenario aprobado, señalado en el primer párrafo de estos antecedentes. Es por ello que proponemos a este Pleno, la adopción del siguiente acuerdo: Que se cumpla el acuerdo plenario aprobado en el mes de Junio pasado, y que la celebración de las Juntas de Portavoces y Comisiones Informativas, sean convocadas en horario de tarde, para asegurar la asistencia de todos los Grupos Municipales. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201507301700360000_FH.mp4&topic=11 se somete el asunto a votación, resultando aprobado por once votos a favor (C`s, VxA, PSOE, IULV), y ocho votos en contra (PP) de los Sres. Asistentes. 12. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV PARA REVOCACIÓN DEL ACUERDO PLENARIO DE 23 DE JULIO DE 2014, PUNTO Nº 4: APROBACIÓN AMPLIACIÓN DEL CONVENIO DE CESIÓN DEL DERECHO DE SUPERFICIE PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN CAMPO DE GOLF EN EL SOTO DE LA HEREDAD. El Sr. Alcalde solicita la intervención de la Sra. Secretaria a efectos de pronunciarse sobre la legalidad de la moción. La Sra. Secretaria expone los procedimientos que marca la ley para la revocación, nulidad o anulabilidad de los actos administrativos, advirtiendo que en todo caso los procedimientos que tienen que ir previamente informados, sobre todo teniendo en cuenta que lo supuestos de revocación o de nulidad de actos administrativos son supuestos de carácter muy restringido, sobre todo porque pueden generar una responsabilidad patrimonial económica muy grande para la Administración, y por la inseguridad jurídica que eso puede generar. Concluye diciendo que no cabe vía moción revocar un acto administrativo plenario en este caso. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 203 de 450 La Sra. Martínez introduce una enmienda a la moción quedando con el siguiente contenido: En el Pleno Ordinario del mes de julio del pasado año, fue aprobado con los votos en contra de este grupo municipal entre otros, el punto citado en el texto de la moción, acuerdo plenario 23 de julio, punto número 4, aprobación ampliación del convenio de cesión del derecho de superficie para la construcción de un campo de golf en el Soto de la Heredad. Y ni siquiera pone de La Torre, nosotros nos hemos limitado a denominarlo como se denominó el punto del Pleno. Posteriormente a esa aprobación y en período de presentación, fueron realizadas cientos de alegaciones en contra de esa aprobación, de cientos de vecinos y vecinas. Parece ser, bueno, ahora lo diré. Asociaciones, partidos, etcétera. Además, dos de los grupos municipales de oposición PSOE e Izquierda Unida, posteriormente también presentamos contencioso administrativo, que actualmente sigue su curso ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Por otro lado, en el pasado mes de mayo, y una vez celebradas las elecciones municipales, la Corporación Municipal del Ayuntamiento de Algete quedó compuesta por nuevos grupos municipales no presentes en la Corporación de julio de 2014, así como también de un Gobierno minoritario del Partido Popular al frente del consistorio. El acuerdo tomado en el Pleno de julio de 2014 es, como ya en su día dijimos, de una trascendencia vital para los vecinos y vecinas de Algete, pues dicho acuerdo se tomó para los 75 años siguientes, y no solo afectará a la generación actual, sino también a las venideras, transformando un espacio natural y protegido, en un campo de golf. Y es por todo ello que proponemos a este Pleno la adopción del siguiente acuerdo: 1º Solicitamos se inicie expediente de trámite de resolución del Acuerdo Plenario de 23 de Julio de 2014, Punto Nº 4: Aprobación ampliación del convenio de cesión del derecho de superficie para la construcción de un Campo de Golf en el Soto de la Heredad, para, una vez formalizado, se pase a su estudio y aprobación definitiva por el Pleno Municipal. 2º Dicha resolución, estará sujeta a un Informe Jurídico a realizar por la Secretaria del Ayuntamiento, que acredite si este Ayuntamiento no tendría que pagar nada, por esta adjudicación, al no haberse terminado, posiblemente ni comenzado, los trámites posteriores a la aprobación. 3º Dicho informe deberá realizarse en el plazo de un mes, dando traslado del mismo a todos los Grupos Municipales, que componemos la Corporación Municipal, una vez finalizado. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201507301700360000_FH.mp4&topic=12 se somete el asunto a votación, resultando aprobado por once votos a favor (C`s, VxA, PSOE, IULV), y ocho votos en contra (PP) de los Sres. Asistentes. El Sr. Alcalde solicita voto nominal, siendo el sentido de las votaciones el siguiente: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 204 de 450 D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA D. MARIANO HIDALGO PEREZ D. FRANCISCO JAVIER ROJO MARTIN DÑA. MARTA ARAUZ DE ROBLES DE LA RIVA D. DAVID SUJAR MARTIN DÑA. CRISTINA EXPOSITO DE FRUTOS D. JAIME DEL BARRIO PISON DÑA. NOEMI GALAN RICO D. JESUS VERA PALACIOS DÑA. Mª ESMERALDA SIMO CUADRADO D. JOSE IGNACIO PINEDO HERNANDEZ DÑA. DOLORES MORILLA RUEDA D. SERGIO VELASCO GIGORRO D. MARIO ROA SALAZAR D. MARIO HERNANDEZ TEJADA DÑA. CECILIA SANCHEZ DE MEDINA GARRIDO D. MANUEL LORENZO IGLESIAS LOPEZ DÑA. Mª ESPERANZA MARTINEZ CALVO DÑA. Mª DEL CARMEN RAMOS MARTIN NO NO NO NO NO NO NO NO SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI La Sra. Martínez solicita certificado de la Secretaria en la que se haga constar el error en el acta de Pleno de 23 de Julio de 2014. 13. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Por la Presidencia se manifiesta que las copias de los decretos correspondientes a la Alcaldía Presidencia y a las diferentes Concejalías Delegadas, han sido entregados con la convocatoria. 14. DACION DE CUENTAS INFORMES INTERVENCIÓN: Por la presidencia se manifiesta que se han dado traslado a los miembros de la corporación de los siguientes informes: a. INFORME 046/2015 SOBRE EVALUACIÓN DEL PLAN DE AJUSTE DEL PRIMER TRIMESTRE. b. INFORME 048/2015 SOBRE PERIODO MEDIO DE PAGO DEL PRIMER TRIMESTRE. c. INFORME 051/2015 SOBRE EJECUCIÓN TRIMESTRAL PRIMER TRIMESTRE. d. INFORME 050/2015 SOBRE MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 205 de 450 MOROSIDAD DE LAS OPERACIONES COMERCIALES. 15. MOCIONES Se presentan las siguientes mociones de urgencia: MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL PARTIDO POPULAR PARA LA APROBACIÓN EL EXPEDIENTE DE TRANSFERENCIA DE CREDITOS Nº 7/2015. Sometida a votación la urgencia, se aprueba por unanimidad de los Sres. Asistentes. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Vista la petición realizada por el Grupo Municipal Vecino por Algete con registro con Registro de Entrada 4746 de fecha 15 de julio de 2015 por la cual se propone el cambio de partida presupuestaria del gasto destinado al concejal con dedicación exclusiva que corresponde al grupo para destinarlo a fines sociales en el presente ejercicio. Vista la enmienda presentada por el mencionado grupo municipal por el cual se solicita que se proponga al pleno modificación de crédito por transferencias con el detalle en ella señalado. Visto los documentos incorporados al presente expediente de Modificación Presupuestaria núm. 07/2015, que afecta al Presupuesto Municipal en vigor prorrogado para 2.015, relativo a Transferencias de Créditos entre partidas de gastos correspondientes al vigente Presupuesto de la Corporación pertenecientes a distintas Áreas de Gasto y que tiene por finalidad hacer efectiva la petición realizada por el Grupo Municipal Vecinos por Algete. Considerando que de conformidad con la Base undécima de Ejecución del Presupuesto General, corresponde a la Concejala Delegada de Economía y Hacienda la incoación del expediente Considerando que según informa Intervención en su informe 081/2015 de fecha 28 de julio, el expediente está ajustado a los requisitos exigidos por los Art. 179 y 180 del Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y arts. 40, 41 y 42 del RD 500/1990, de 20 de Abril, y a lo establecido en las Bases de Ejecución del vigente Presupuesto Municipal. Considerando lo anteriormente expuesto. VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 206 de 450 Primero.- Aprobar el expediente de Transferencias de Créditos, modificación de créditos nº 07/2015, que afecta al vigente Presupuesto Municipal de 2015, que en conjunto son las siguientes: PARTIDAS CON ALTA DE CRÉDITOS CREDITOS CRÉDITOS PARTIDA CRÉDITOS DEFINITIVOS IMPORTE DE LA DEFINITIVOS PRESUPUESTARIA INICIALES A.M. MODIFICACIÓN D..M. 20 326 480,00 BECAS LIBROS 20.000,00 20.000,00 9.500,00 29.500,00 20 231 480,06 AYUDA COMEDOR 30.000,00 30.000,00 9.500,00 39.500,00 TOTAL IMPORTE ALTA DE CRÉDITOS 19.000,00 PARTIDAS CON BAJA DE CRÉDITOS CREDITOS CRÉDITOS PARTIDA CRÉDITOS DEFINITIVOS IMPORTE DE LA DEFINITIVOS PRESUPUESTARIA INICIALES A.M. MODIFICACIÓN D..M. 04 912 100,00 RETRIBUCIONES BÁSICAS ÓRGANOS DE GOBIERNO 359.838,36 359.838,36 19.000,00 340.838,36 Segundo.- Una vez aprobada inicialmente la modificación, se expondrá al público, previo anuncio en el boletín oficial de la comunidad autónoma, por 15 días, durante los cuales los interesados podrán examinarla y presentar reclamaciones ante el Pleno. La modificación se considerará definitivamente aprobada si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas. La modificación, definitivamente aprobada, será insertada en el boletín oficial de la de la comunidad autónoma.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201507301700360000_FH.mp4&topic=15 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado unanimidad de los Sres. Asistentes. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL PARTIDO SOCIALISTA PARA LA RETIRADA DE LA LEY ORGANICA 4/2015, DE 30 DE MARZO, DE PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA Sometida a votación la urgencia, el resultado de la misma es diez votos a favor (PSOE, IULV, VxA), ocho votos en contra (PP) y una abstención (C´s), no quedando aprobada. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL PARTIDO SOCIALISTA PARA AMPLIACIÓN DE LA PARTIDA PARA BECAS LIBROS. Se justifica la urgencia en el comienzo del curso. Tras la intervención del Sr. Interventor, haciendo constar la necesidad de previo informe de intervención, el Sr. Pinedo retira la moción. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 207 de 450 MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES PARA MODIFICAR LOS REQUISITOS DE ACCESO A BECAS DE LIBROS Tras justificar la urgencia y tras la intervención del Sr. Alcalde, tal y como consta en el correspondiente video acta cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201507301700360000_FH.mp4&topic=15, se retira la moción. 16. RUEGOS Y PREGUNTAS (http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201507301700360000_FH.mp4&topic=16) Por el Sr. Pinedo se realiza los siguientes ruegos y preguntas: Sí, dos preguntas. En primer lugar, nos comentan, y hemos visto en las redes sociales, los enormes problemas que están teniendo los vecinos para seguir el Pleno en streaming, nos lo comentan. Aparte de que, como todo el mundo puede comprobar en directo y en streaming en otras ocasiones, el audio es penoso, simplemente penoso. Rogamos que para el próximo Pleno del mes de agosto, se subsanen los problemas para que la gente pueda ver online correctamente la transmisión del Pleno, y si hay que aprobar una orden de gasto, apruébese para cambiar el equipo de sonido, porque es que llevamos ya así muchos años. Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta. Por el Sr. Pinedo: Yo no le estoy diciendo que el resultado final del vídeo editado y como Vídeo acta, como dice usted, y aclaremos. Me limito a trasladarle lo que hemos podido ver en las redes sociales, y nos han comentado algunos compañeros. Y luego, el pasado martes tuvo lugar la Comisión Especial de Cuentas, y allí pudimos comprobar determinados aspectos económicos, para echarse a temblar la mayoría de ellos. Pero en concreto, hay un tema que nos preocupa, porque afecta a servicios fundamentales que se prestan en este ayuntamiento, y es el período medio que se está tardando en pagar a los proveedores de servicios, en este caso. Si no recuerdo mal, estaba en 265 días desde que se mete la factura en el registro del ayuntamiento, si no me enteré bastante mal, hasta que se procede al pago, ese es el período medio que se estaba pagando. Nos llegan, por otro lado, quejas de gente, por ejemplo, del centro de día. De trabajadores del centro de día. Nos llegan quejas, o nos han llegado quejas a lo largo de este tiempo, de monitores de escuelas deportivas. Entonces, la pregunta es, y no me la tiene que contestar ahora, evidentemente, porque son muchos los datos que nos tendría que dar, en estos servicios que le estoy diciendo, el centro de día, las escuelas municipales deportivas que están sacadas a concesión, y estos servicios que, Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 208 de 450 bueno, pues que fundamentalmente son personas las que están detrás, monitores, auxiliares y demás profesionales en el centro de día, ¿cuánto se está pagando, y si es cierto que se les debe tanto como nos dicen? Otro de los servicios que nos decía que llevaban una barbaridad de tiempo, yo creo que no era cierto, pero bueno, nos decía 4 años sin cobrar. Yo creo que no, pero sí que llevará. Para que digan 4 años, deberá llevar bastantes meses sin cobrar. Es el servicio de recogida de animales en la vía pública, que nos comentaba una vecina de este municipio, que llevaba 4 años sin cobrar. Yo ya le digo que no creo que sean 4 años, pero sí que debe ser una gran cantidad de meses. Y otra cosa importante es el tema de cómo está el cumplimiento de los pagos a la encomienda de gestión de Geseral, porque sabemos, nos consta, porque hablamos con los trabajadores de Geseral, que la precariedad, muchas veces, de herramientas, de materiales, de ropa, de equipos para poder llevar a cabo sus labores de mantenimiento, son muy grandes. Y entendemos que uno de los... Para conseguir esos exitosos números de los que usted presume en las redes sociales, pues Geseral está aportando bastante a que eso sea así, y lo está apostando a costa de la calidad en la prestación de los servicios. Entendemos que eso no debiera ser así, por eso le preguntamos también cuánto se le debe a día de hoy a Geseral, con respecto a la encomienda de gestión. Muchas gracias. Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta. Por el Sr. Vera: Buenas noches a todos. Señor alcalde, he observado el otro día que hay una obra en la parada del autobús de enfrente del molino, donde está el Carrefour, digamos, enfrente del Carrefour, y he visto sacar una máquina, los escombros, a un camión, y ese camión lo bascula justo detrás de la parada. No sé, creo que los han extendido un poco por allí, pero echan piedras, echan asfalto, echan tierra, echan de todo un poco, y claro, nosotros cuando hacemos una obra, siempre pagamos nuestros impuestos, que es nuestro derecho, llevamos nuestros escombros a los sitios que haya que llevarlos, que pertenezcan, para dejarlos allí los residuos, y esta gente lo está echando allí detrás de la parada. No sé si hay alguna cosa. Al mismo tiempo, la misma pala que hay allí trabajando, podría hacer así, tras, y lo tiraba detrás, y se evita un camión y un gasto. Pero vamos, mi pregunta es esa, si eso se ha extendido allí un poco, se va a dejar en el camino ese, o qué se va... Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta. Por el Sr. Velasco: Bueno, hemos presentado... Tres de las preguntas que presentamos las hemos pasado por registro para que dieran respuesta a ellas. Entendemos que las preguntas del otro Pleno nos las van a dar. Vale. Para no alargarnos más, voy a ir directamente a las preguntas, y no contar la exposición de motivos. Creo que en la propia pregunta se ve lo que es. Es relativa a los huertos urbanos. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 209 de 450 ¿En qué situación se encuentran en la actualidad los huertos urbanos de Algete en cuanto a ocupación? ¿Cuándo tiene previsto la Concejalía de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Algete, informar a los integrantes de la lista de espera, sobre el estado de sus solicitud? ¿Hay previsión de ampliar la superficie de los huertos urbanos a medio plazo? Y luego, un ruego de cara a la temporada agrícola del año 2016. Rogamos adelanten al menos un mes la liquidación del precio público para la utilización de los huertos, para que si algún usuario renunciase a ella, el siguiente usuario de la lista de espera pueda planificar de una manera más adecuada y con una previsión de plantación más eficaz su parcela, porque ahora mismo se estaba haciendo en abril y, se está enterando a finales de mayo prácticamente, y ya no hay manera de plantar entonces. ¿Se nos va a responder en esta? Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta. Por el Sr. Hernandez: Referente a los grupos electrógenos del recinto de ferial de las fiestas de Algete. ¿Existe algún pliego de normas técnicas relativas para la instalación de aparatos, atracciones, y puestos privados en el recinto ferial, relativas al suministro de energía eléctrica? En caso afirmativo, ¿es posible que dicha Normativa sea pública y que tengamos acceso a ella, para poder conocer los requisitos que los generadores o grupos electrógenos, y sus correspondientes cableados protegidos y conexiones estancas, deben cumplir? ¿Hay posibilidades de que los generadores o grupos electrógenos se instalen todos juntos en un lugar apartado del recinto ferial, para evitar ruidos, olores, y molestias de los visitantes de la feria? Ah, bueno, y un ruego referente a esto. De cara a las fiestas patronales del presente año, rogamos se vigile con especial atención la situación de los generadores y grupos electrógenos, sus correspondientes cableados protegidos, y conexiones estancas para comprobar que cumplen con la Normativa vigente, que cuentan con las medidas de protección adecuada, y para que eviten situaciones de peligro, y que su ubicación no provoque las molestias que han suscitado en ediciones anteriores. Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta. Por el Sr. Roa Otra pregunta. Bueno, es referente a los problemas que estamos teniendo en la piscina. Bueno, como saben, pues varias gentes se ha quejado por redes sociales y a nosotros personalmente, pues eso, que la piscina ha manchado, ha deteriorado bañadores, ha manchado de azul la piel de los bañistas. Y bueno, queríamos preguntarle ya que en la Comunidad de Madrid, pues tenemos una legislación específica que regula las condiciones higiénicosanitarias de las piscinas de uso público, bueno, queríamos hacerle un par de preguntas. Que si las instalaciones de las piscinas tienen un adecuado plan de control, vigilancia y mantenimiento, según se solicita en el Decreto 80/98, de 14 de mayo, por el que se Regula las Condiciones Higiénicosanitarias de las Piscinas de Uso Colectivo de la Comunidad de Madrid, y también tenemos el Real Decreto 742/2013, del 27 de septiembre, por el que el Ministerio de Sanidad Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 210 de 450 establece los criterios técnicos sanitarios de las piscinas. Ambas legislaciones se complementan porque, bueno, el Decreto de la Comunidad de Madrid no está derogado. Y bueno, lo que dice la legislación o lo que dice en este supuesto, es que mientras que el Decreto de la Comunidad de Madrid no vaya en contra del Real Decreto, pues digamos que se complementan. Vale. Luego también, respecto al Real Decreto 742, bueno, pues explica claramente, o requiere claramente a las piscinas de uso público, que tienen que tener diseñado un programa de autocontrol de las piscinas. Recordamos que, bueno, que es obligatorio para todas las piscinas definidas de uso público en este Real Decreto. ¿Vale? Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta. Por el Sr. Roa: Yo lo entiendo. También dice esta legislación que las piscinas de uso público mensualmente han de tener, pues como usted indica, una toma de muestras y una analítica. Es más, si son piscinas cubiertas, como es en este caso que tenemos una piscina de uso mixto, tenemos que tener en los meses que esa piscina esté cubierta, un estudio de la calidad del aire interior, que son, bueno, pues otro tipo de analíticas más encaminadas al tema microbiológico. Yo entiendo que el ph y el cloro libre tienen que estar bien, porque si no se vería en la analítica, y se tienen que anotar en el libro de registro, que es el que se indica. ¿Vale? Bueno, otra pregunta. Queríamos saber si el personal de mantenimiento de la piscina tiene la formación o capacitación suficiente para desempeñar correctamente las tareas de supervisión, control y mantenimiento exigidas por las legislaciones antes expuestas. También preguntamos que si nos pueden detallar la formación específica de las personas o las personas designadas que apoyan la decisión de asignar dicho trabajo. Bien es cierto que no hay un curso o un título para formar a unas personas como para mantenimiento de piscinas, pero bueno, siempre hay que tener unas mínimas medidas de seguridad en cuanto a estos trabajadores, entendemos que si tienen que manipular o tienen que adicionar productos químicos a la piscina, como es en este caso, pues tendrán que tener, entendemos, su pequeña formación de alguna forma. ¿Vale? Y también quería hacerle otra pregunta respecto a Geseral, que bueno, que me ha venido ahora a la mente después de hablar de ello. Trabadores de Geseral nos comentan que el material de desecho, o lo que se recicla en los puntos limpios, bueno, pues tiene una compensación económica cuando se vende, porque para eso está ahí el punto limpio. Y nos preguntan, o querían que aclaráramos, ese dinero, que cuando se vende el material reciclado, ¿a dónde va? Más que nada porque nos han llegado a comentar que en ciertas ocasiones, cuando se hacen con una cantidad, por ejemplo, de baterías de coches, las venden ellos mismos, y con ese dinero se compra material para trabajar. Gracias. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 211 de 450 Por el Sr. Iglesias: Catorce preguntas, o sea que me han dejado solo, pero bueno. Pero antes de empezar esas 14, quería tres cositas. Una, en el Pleno anterior les pedimos que nos ayudaran con una plantación de árboles que tenemos por ahí, clandestina, y la respuesta fue inmediata. Por lo cual, primero darle las gracias. Queremos darle las gracias, porque no solo es eso, es que además el hecho de que esto haya sido, ha hecho verla, y mucha más gente se nos está animando apuntando a cuidar los árboles, que no es plantar, es cuidar. ¿Bien? Después de eso, de darle las gracias, hay un tema que me surge ahora, y es, después de ver la dación de cuentas que nos ha presentado el interventor en este Pleno, bueno, estamos totalmente de acuerdo con él, el equipo económico de Ciudadanos lo ha estado revisando a pies juntillas, y bueno, salvo pequeños matices estamos de acuerdo, pero nos tiene asustados totalmente. No sé si ustedes están acostumbrados todos, pero a nosotros nos tiene asustados. Entonces, creemos que habría que pensar en un Pleno extraordinario o en algo en septiembre, monográfico, sólo para este tema, a ver si puede ser. Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta. Por el Sr. Iglesias: Y el PRISMA. Pero bueno, de eso hablaremos. Hablaremos. Esto no es de si nos ponemos ahora, no salimos hoy en toda la noche, pero creo que deberíamos de ponernos un día, y a lo mejor no enfrentándonos, sino hablando todos en la misma línea y apoyando el tema, porque aquí ya no es ni usted, ni nosotros, ni el otro. Aquí es que va el ayuntamiento entero. Sí que... O por lo menos, lo que me está diciendo mi equipo, que está, vamos, muy asustado. Otro tema son las mociones de urgencia, y eso más que para usted, a nosotros no nos da tiempo, cuando nos presentan una moción de urgencia, es que no nos da tiempo de estudiarla. Nosotros necesitamos más tiempo. Entonces yo pediría a todos los grupos políticos que por favor presenten lo que de verdad es de extrema necesidad, pero si no, es que nosotros nos tenemos que abstener en ocasiones, a lo mejor a cosas que estamos de acuerdo, pero que es que desconocemos y que tenemos que estudiar, y que no nos atrevemos sin haberlas trabajado, a decir que sí o que no. Es que no nos atrevemos a nada. Bien. Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta. Por el Sr. Iglesias: La calle Covicha, le rogamos que a ver si parece ser que hay unas unas arquetas bajas. Entonces, a ver si se pueden arreglar, porque hay un riesgo de accidente ahí, aparte de que los coches, ya tenemos, con los badenes, con los policías tumbados, ya tenemos toda la amortiguación fatal. Encima, esto añade un poco más. Vamos a ver. Creemos que sería necesario, esto es otro de los ruegos que me hacen, que en Santo Domingo se coloquen un par de carteles informativos de expresión libre, y uno más en el sector 5 por el número de habitantes que hay, que creo que hay muy poquitos, creo que en Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 212 de 450 Santo Domingo sólo hay uno. Entonces nos piden que a ver si se puede poner algún cartel más de expresión libre. Me piden que la página del ayuntamiento donde los ciudadanos de Algete comentaban los problemas, tal, que llevaba mucho tiempo sin actualizarse, a ver si se puede ir actualizando. Piden que a ver si se puede, a la salida del municipio, poner un panel informativo sobre tráfico, para elegir la ruta más apropiada en ese momento. Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta. Por el Sr. Iglesias: En que dada la aglomeración de vehículos y jóvenes andando entre las horas puntas a la salida de los institutos sería necesario poner, o un autobús que hiciera un recorrido en horas puntas entre el instituto y el centro, o el núcleo de población, algo. Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta. Por el Sr. Iglesias: En algunas viviendas de Valderrey, y eso la gente, los propietarios no corta los setos. Y el problema es que se salen hacia la calle los setos, tapando las señales de tráfico, y es más, haciendo que la gente, cuando va andando, se tenga que salir a la carretera. Y como vayan con un cochecito de niños, pues más. Entonces, por favor, no sé si se les puede obligar, si se les puede... Qué alternativa hay que tomar, pero... Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta. Por el Sr. Iglesias: Abajo en Valderrey, a la entrada, la finca que está colindando con la parte trasera de la calle Castilla, hay una finca ahí que por lo visto no están segándola sus propietarios, y lógicamente hay un problema de incendio importante. Como prenda eso, va a pasar el incendio a las viviendas de al lado. Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta. Por el Sr. Iglesias: Hay otro tema, que es importante, sabiendo que ahora don Francisco está aquí, si se llevará a cabo, que es que en la urbanización Valderrey se lleva sin hacer las revisiones periódicas de hidrantes, las que marca la ley, muchísimo tiempo. Y como haya un problema, nos puede pegar un susto. No le leo las leyes porque como se las conoce mejor que nadie, pero se llevan sin hacer las revisiones de los hidrantes, mucho tiempo. Y tenemos a un experto que está allí vigilándoles y controlando cuándo y cuándo no, y llevan sin hacerse años. Bien, en los pequeños parques de la zona de Nuevo Algete, por lo menos los carteles informativos de lo de que los perros no hagan sus necesidades, están todos destrozados. Rogamos que se vea a ver dónde hay que ponerlos, y donde no haya papelera en estos pequeños parques, donde no haya papelera canina, a ver si se puede raspar de algún lado y poner alguna. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 213 de 450 También hay algunos contenedores por esa zona que están ya destrozados. Rogamos pongan paradas de autobús en la zona del Joan Manuel Serrat, porque el autobús que para, para arriba, en Valderrey, en la rotonda. En el Parque de Clara Campoamor el riego está destrozado, el riego automático. No funciona, a ver si lo pueden mantener un poquito, porque ni abriéndolo a mano, se regarían sólo dos árboles. Así que, a ver si es posible que se le eche un vistazo, que no supone mucho. Y luego ya el último. El tapón que hay a la entrada de Miguel de Unamuno, que lleva ya no sé cuánto tiempo, que además está en punta, que lo arreglen ya de una vez. Contesta el Sr. Rojo tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta. María del Carmen Ramos Martín (IU): Bueno, pues sobre el tema del derrumbe, que entiendo que no es una competencia legal del ayuntamiento como tal. La casa que se derrumbó, que ha hecho un año ahora, bueno, que derrumbaron, que ha hecho un año en julio. Pero sí creo que desde el ayuntamiento tenemos que hacer algo. A esta familia les tiraron su casa hace un año, y por parte del arquitecto de la empresa constructora o de quien corresponda, no están haciendo absolutamente nada, están... Tienen un peregrinaje de piso en piso en alquiler, ahora se me acaba el plazo en este piso, estoy con una espada de Damocles siempre, hasta que me encuentran otro. Es que me parece inhumano, de verdad. Yo creo que todos nos ponemos en la piel de ellos, y es que es terrible. Deberíamos ver, no sé, aunque sea a nivel personal, cada uno de los integrantes de este Pleno, deberíamos hacer algo. Vamos, yo estoy dispuesta a hablar con el arquitecto, con el constructor y con quien corresponda, a nivel personal, y decirle que es un sinvergüenza. Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta. Y luego, no es una pregunta ni es un ruego, lo meteremos en ruegos, pero sí es una petición. Una petición al alcalde, en concreto. A mí no me parece normal que se insulte y se llame "chabacana" a una concejala. Y nos quedamos todos tan... El Sr. Alcalde pide disculpas por la expresión inapropiada. Por la Sra. Martinez: Bien. Nosotros, porque además nos lo han recordado también personas del municipio que están afectadas unas y otras no por este tema, nos piden qué tramitación ha llevado la moción que se aprobó en Pleno, creo que fue en el mes de abril de este año, y creo que se aprobó mayoritariamente, de la hepatitis C. ¿Qué se ha hecho? Había dentro de la moción, había que enviar ese acuerdo a varios organismos, creo, dos o tres. Entonces, yo, la Comunidad de Madrid, que es quien tiene la competencia, entonces a ver si nos pueden contestar de qué se ha realizado con esa moción. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 214 de 450 Luego, por otro lado, a nosotros, trabajadores de Geseral también nos están preguntando que qué va a pasar, que en varias ocasiones se ha acordado ya que las cantidades que Fogasa no ha pagado, y que finalmente ha devuelto la pelota a Geseral, siempre se debieron de quedar en el tejado de Geseral, porque claro, enviar contra Fogasa cosas que es obvio que prácticamente no van a pagar, aunque luego se ha complicado todo más porque alguna oficina de Fogasa ha pagado los mismos conceptos y otros no, a otros trabajadores. Entonces, lo que preguntan es por qué se están incumpliendo los acuerdos que parece ser que se habían realizado para que, creo no recordar mal, en este mes de junio pasado se iban a pagar determinadas cantidades, o se habían acordado determinados plazos. Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente Vídeo acta. Por la Sra. Martinez: Muy bien. Bueno, pues hará... Le dirigimos también al señor alcalde una solicitud, esperemos que también se realice. Con fecha 5 de febrero de 2009, doña Mercedes Coll Tellechea fue nombrada como personal eventual de confianza y asesoramiento especial, directora de Recursos Humanos y Régimen Interior. Decreto de alcaldía número 36/2009, hasta la constitución de la nueva Corporación Municipal, en junio de 2011. Durante el mandato pasado, 2011-2015, tanto cuando fue alcaldesa doña Inmaculada Juárez, como cuando después de que ella dimitiera, y usted señor de La Puebla, fuera nombrado alcalde, y por los decretos de Alcaldía Presidencia 300/2011 y 196/2013, doña Mercedes Coll Tellechea fue nombrada como personal eventual de confianza y asesoramiento especial, directora de Recursos Humanos, Régimen Interior y Contratación. Copia de todos los decretos citados y los que vamos a seguir citando, se los facilitaremos a la secretaria, y solicitamos formen parte del acta de esta sesión. En el Pleno celebrado con fecha 19 de junio del presente año, una propuesta de Alcaldía que no fue aprobada por la mayoría de este Pleno, la proponía nuevamente como director de Recursos Humanos y Régimen Interior. También adjuntaremos copia de la propuesta, para que se adjunte al acta de esta sesión. En estos últimos días, ha llegado a nuestras manos una sentencia del Juzgado Contencioso Administrativo número 9 de Salamanca, del procedimiento ordinario número 448/2011, en el que doña Mercedes Coll Tellechea figura como letrada representando al Ayuntamiento de Béjar, sentencia que se facilitará para que se adjunte al acta de esta sesión. Dado que, salvo error por parte de este grupo municipal, doña Mercedes Coll Tellechea no solicitó a este Pleno la compatibilidad para poder ejercer como letrado privado fuera de su jornada laboral en este ayuntamiento, en el mandato 2011-2015, junio 2011-junio 2015, de acuerdo a ley, y como sí lo hizo en el mandato 2009-2011, y prueba de ello es que adjuntamos el escrito que ella dirige a este ayuntamiento con fecha 10 de febrero del 2009, así como la propuesta de acuerdo a Pleno, de fecha 18 de febrero del 2009, y aprobada en la sesión de 25 de febrero del 2009. Todos estos documentos también los facilitaremos a la señora secretaria, para que se adjunten. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 215 de 450 Por todo lo anterior, solicitamos que este ayuntamiento se dirija al Ayuntamiento de Béjar, solicitándole la información de: en cuántos procedimientos judiciales ha intervenido doña Mercedes Coll Tellechea. Solicitarle la misma información a doña Mercedes Coll Tellechea, para que informe a esta Corporación, y que una vez se tenga esa información, el interventor calcule qué parte del dinero tiene que devolver doña Mercedes Coll Tellechea a este ayuntamiento, al haber detraído tiempo al Ayuntamiento de Algete para llevar a cabo estas funciones del letrada del Ayuntamiento de Béjar. Nosotros no tenemos, por supuesto, todos los datos que el Ayuntamiento de Béjar tendrá que facilitar, pero sí que damos datos de alguna factura, que salvo error... Factura que no tenemos, pero tenemos el dato. Número de factura 2-2012, y que ella facturó al Ayuntamiento de Béjar, y estamos diciendo cantidades brutas. Número de factura 2/2012. Importe: 4.708,20. Año 2012, número de factura 9/2012. Tenemos datos de procedimientos, en este caso 375, el anterior era 359. 4.708,20. Año 2012, número de factura 16/2012. Importe: 2.896,74. Año 2013, factura 1/2013. Importe: 2.109,03. Año 2013. Importe: 1.815. Número de factura: 11/2013. Año 2014. Factura número 1. Importe: 3.811,50. Año 2015. Factura 1/2015. Importe: 3.947,62. Es posible que a lo mejor algún dato de estos que damos no sea correcto, para eso será, como hemos dicho, nos lo darán o lo aclarará la información que tenga que darnos el Ayuntamiento de Béjar, y vamos a esperar a calificar esta actuación, que nos parece nada adecuada por parte de doña Mercedes Coll Tellechea, personal eventual y de confianza del equipo de Gobierno. Y como digo, esperemos que nos facilite el Ayuntamiento de Béjar esa información para posteriormente, la propuesta que hacemos es de que el interventor calcule las cantidades que ella tendría que devolver. Y habiendo más asuntos que tratar se levanta la sesión por el Sr. Alcalde-Presidente a las 23.50 horas del día al principio señalado, extendiéndose por mí, la Secretaria Accidental, la presente acta de todo lo cual doy fé. EL PRESIDENTE LA SECRETARIA ACCIDENTAL Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 216 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 217 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 218 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 219 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 220 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 221 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 222 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 223 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 224 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 225 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 226 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 227 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 228 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 229 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 230 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 231 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 232 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 233 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 234 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 235 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 236 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 237 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 238 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 239 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 240 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 241 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 242 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 243 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 244 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 245 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 246 de 450 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DEL 3 DE SEPTIEMBRE DE 2015 CONCEJALES ASISTENTES: D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA DÑA. BEATRIZ Mª GONZALEZ DE CASTEJON RODRIGUEZ SALMONES D. MARIANO HIDALGO PEREZ D. FRANCISCO JAVIER ROJO MARTIN DÑA. MARTA ARAUZ DE ROBLES DE LA RIVA D. DAVID SUJAR MARTIN DÑA. CRISTINA EXPOSITO DE FRUTOS D. JAIME DEL BARRIO PISON DÑA. NOEMI GALAN RICO DÑA. Mª ESMERALDA SIMO CUADRADO D. JOSE IGNACIO PINEDO HERNANDEZ DÑA. DOLORES MORILLA RUEDA D. SERGIO VELASCO GIGORRO D. MARIO ROA SALAZAR D. MARIO HERNANDEZ TEJADA DÑA. CECILIA SANCHEZ DE MEDINA GARRIDO D. MANUEL LORENZO IGLESIAS LOPEZ D. ALEJANDRO SERGIO GUTIERREZ VIVAS DÑA. Mª ESPERANZA MARTINEZ CALVO DÑA. Mª DEL CARMEN RAMOS MARTIN PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE VxA VxA VxA VxA C`s C`s IUCM-LV IUCM-LV SECRETARIA ACCIDENTAL Dª. MARIA LUISA OLIVARES MARTIN Excusan su asistencia D. JESUS VERA PALACIOS PSOE En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 19.00 horas del día 3 Septiembre de 2015, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la Presidencia Alcalde Don Cesáreo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento y el orden del día siguiente: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 247 de 450 ORDEN DEL DIA 74. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA 30 DE JUNIO DE 2015. 75. ADMISIÓN A TRÁMITE ESTUDIO VIABILIDAD Y ANTEPROYECTO PARA PISCINA CUBIERTA, SPA, GIMNASIO Y CENTRO DE DÍA EN EL MUNIPIO DE ALGETE PRESENTADO POR LA EMPRESA BALNEA AGUA Y OCIO S.L. 76. MODIFICACIÓN DE CRÉDITO 08/2015. 77. MODIFICACIÓN DE CREDITO 09/2015. 78. RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL FACTURAS DE EJERCICIOS ANTERIORES POR IMPORTE DE 15.111,33 EUROS. 79. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA RELATIVA A SITUACIÓN ACTUAL DE ALGETE SOMOS WIFI Y AMPLIACIÓN DEL MISMO. 80. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA RELATIVA A LA RETIRADA DE LA LEY ORGANICA 4/2015, DE 30 DE MARZO, DE PROTECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA. 81. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL VECINOS POR ALGETE RELATIVA A LA CREACIÓN DEL CONSEJO SECTORIAL DE LA JUVENTUD DE ALGETE. 82. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS ALGETE RELATIVA A LA CREACIÓN DE UN ESPACIO EN LA PÁGINA WEB MUNICIPAL PARA LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES Y ASOCIACIONES. 83. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS ALGETE RELATIVA A LA REALIZACIÓN DE LAS MEDIDAS DE INGRESOS Y GASTOS RECOGIDAS EN EL PLAN DE AJUSTE. 84. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS 85. MOCIONES 86. RUEGOS Y PREGUNTAS 87. RUEGOS Y PREGUNTAS POR EL PÚBLICO AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO, EN EL ARTº 68,2 DEL REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión, y se procede al estudio de los siguientes asuntos incluidos en el orden del día. 1. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA SE 30 DE JUNIO DE 2015. Sometido a aprobación del punto del orden del día, tal y como consta en el Vídeo acta http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201509031706540000_FH.mp4&topic=1, queda aprobada por dieciocho votos a favor (PP, VxA, C`s, PSOE), y dos abstenciones (IULV) de los Sres. Asistentes. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 248 de 450 2. ADMISIÓN A TRÁMITE ESTUDIO VIABILIDAD Y ANTEPROYECTO PARA PISCINA CUBIERTA, SPA, GIMNASIO Y CENTRO DE DÍA EN EL MUNIPIO DE ALGETE PRESENTADO POR LA EMPRESA BALNEA AGUA Y OCIO S.L. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “CONSIDERANDO que con fecha 7 de mayo de 2015, con número de registro de entrada 2635, la empresa Balnea Agua y Ocio S.L. presenta a este Ayuntamiento Estudio de Viabilidad y anteproyecto de construcción y explotación de la obra de un Centro Deportivo, a efectos de tramitar por el órgano competente su aceptación. CONSIDERANDO los siguientes informes técnicos emitidos: - Informe del interventor municipal de 13 de mayo de 2015. Informe técnico por parte de la Concejalía de Deportes de 3 de julio de 2015. Informe del Técnico de Medio Ambiente de 6 de Julio de 2015. Informe técnico de la Concejalía de Urbanismo de 8 de Julio de 2015. Informe por parte de la Concejalía de Servicios Sociales de 22 de Julio de 2015. Informe de la Secretaría Municipal de 17 de Agosto de 2015. CONSIDERANDO lo previsto en la Ley 7/85, de 2 de Abril, Ley Reguladora de Bases del Régimen Local y el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Se somete a consideración del Pleno de la Corporación, para su adopción, la siguiente. PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO: Admitir a trámite el estudio de Viabilidad y Anteproyecto de construcción y explotación de la obra de piscina cubierta, spa, gimnasio y centro de día presentado por la empresa Balnea Agua y Ocio S.L. SEGUNDO: Someter el presente estudio a información pública durante el plazo de un mes, mediante anuncio publicado en el BOCAM y en el tablón de edictos municipal, a los efectos de permitir el examen del expediente y la formulación de alegaciones.” La Sra. Ramos solicita voto nominal en las votaciones, siendo el sentido de las votaciones el siguiente: D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA DÑA. BEATRIZ Mª GONZALEZ DE CASTEJON RODRIGUEZ SALMONES D. MARIANO HIDALGO PEREZ D. FRANCISCO JAVIER ROJO MARTIN Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 249 de 450 SI SI SI SI DÑA. MARTA ARAUZ DE ROBLES DE LA RIVA D. DAVID SUJAR MARTIN DÑA. CRISTINA EXPOSITO DE FRUTOS D. JAIME DEL BARRIO PISON DÑA. NOEMI GALAN RICO DÑA. Mª ESMERALDA SIMO CUADRADO D. JOSE IGNACIO PINEDO HERNANDEZ DÑA. DOLORES MORILLA RUEDA D. SERGIO VELASCO GIGORRO D. MARIO ROA SALAZAR D. MARIO HERNANDEZ TEJADA DÑA. CECILIA SANCHEZ DE MEDINA GARRIDO D. ALEJANDRO SERGIO GUTIERREZ VIVAS D. MANUEL LORENZO IGLESIAS LOPEZ DÑA. Mª ESPERANZA MARTINEZ CALVO DÑA. Mª DEL CARMEN RAMOS MARTIN SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201509031706540000_FH.mp4&topic=2 , se somete el asunto a votación, siendo el resultado: nueve votos a favor (PP), y once votos en contra (VxA, C`s, IULV, PSOE) de los Sres. Asistentes, no quedando aprobado. 3. MODIFICACIÓN DE CRÉDITO 08/2015. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Visto el expediente de Modificación Presupuestaria núm. 08/2015 por suplemento de crédito, que afecta al Presupuesto Municipal en vigor para el ejercicio 2015. Considerando que según determina la Intervención en el informe 094/2015, de 21 de agosto, el expediente está ajustado a los requisitos exigidos por los Art. 169, 170 y 172 a 177 del Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y por los arts. 34 a 38, 49 y 50 del RD 500/1990, de 20 de Abril, y a lo establecido en las Bases de Ejecución del vigente Presupuesto Municipal. Considerando lo anteriormente expuesto. VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos n. º 08/2015, con la modalidad de suplemento de crédito, financiado bajas por anulación, de acuerdo con el siguiente detalle: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 250 de 450 PARTIDA PRESUPUESTARIA PARTIDA CON ALTA EN CRÉDITOS CRÉDITOS CRÉDITOS DEFINITIVOS INICIALES AM IMPORTE DE LA MODIFICACIÓN REPARACIÓN DE MAQUINARIA INSTALACIONES Y UTILLAJE 5.000,00 15 342 213.00 5.000,00 21.773,95 TOTAL IMPORTE ALTA DE CRÉDITOS 21.773,95 RECURSOS QUE FINANCIAN LA MODIFICACIÓN BAJAS POR ANULACIÓN CRÉDITOS PARTIDA CRÉDITOS DEFINITIVOS IMPORTE DE LA PRESUPUESTARIA INICIALES AM MODIFICACIÓN FONDO DE CONTING ART 31 LO 2/2012 03 929 50000 92.661,01 21.773,95 ESTAB PRESUP 198.094,01 TOTAL BAJAS POR ANULACION 21.773,95 CRÉDITOS DEFINITIVOS DM 26.773,95 CRÉDITOS DEFINITIVOS DM 70.887,06 SEGUNDO. Aprobar el anexo de inversiones a la fecha de acuerdo con el anexo a la presente propuesta. TERCERO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma, por quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas. La modificación, definitivamente aprobada, será insertada en el boletín oficial de la de la comunidad autónoma.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201509031706540000_FH.mp4&topic=3 , se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por quince votos a favor (PP, VxA, C´s) y cinco abstenciones (PSOE, IU-LV) de los Sres. Asistentes. 4. MODIFICACIÓN DE CRÉDITO 09/2015. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Visto el expediente de Modificación Presupuestaria núm. 09-2015 por crédito extraordinario, que afecta al Presupuesto Municipal en vigor prorrogado para el ejercicio 2.015. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 251 de 450 Vista la necesidad de modificar el anexo de inversiones del presupuesto. Considerando que según determina la Intervención en el informe 095/2015, de 21 de agosto, el expediente está ajustado a los requisitos exigidos por los Art. 169, 170 y 172 a 182 del Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y por los arts. 34 a 38, 49 y 50 del RD 500/1990, de 20 de Abril, y a lo establecido en las Bases de Ejecución del vigente Presupuesto Municipal. Considerando lo anteriormente expuesto. VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos n. º 092015, con la modalidad de crédito extraordinario, financiado mediante anulaciones o bajas de créditos de otras partidas del Presupuesto vigente no comprometidas de acuerdo con el siguiente resumen: PARTIDAS CON ALTA DE CRÉDITOS PARTIDA PRESUPUESTARIA CRÉDITOS INICIALES INVERSIÓN EN MAQUINARIA, INSTALACIONES Y 05 920 62300 UTILLAJE 0,00 TOTAL IMPORTE ALTA DE CRÉDITOS RECURSOS QUE FINANCIAN LA MODIFICACIÓN BAJAS POR ANULACIÓN PARTIDA PRESUPUESTARIA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA 03 929 500,00 TOTAL RECURSOS QUE FINANCIAN LA MODIFICACIÓN CREDITOS DEFINITIVOS A.M. 0,00 IMPORTE DE LA MODIFICACIÓN 6.000,00 6.000,00 CRÉDITOS DEFINITIVOS D..M. 6.000,00 CREDITOS CRÉDITOS CRÉDITOS DEFINITIVOS IMPORTE DE LA DEFINITIVOS INICIALES A.M. MODIFICACIÓN D..M. 198.094,01 70.887,06 6.000,00 64.887,06 6.000,00 SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma, por quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas. La modificación, definitivamente aprobada, será insertada en el boletín oficial de la de la comunidad autónoma.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201509031706540000_FH.mp4&topic=4, se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por ocho votos a favor (PP), dos votos en contra (C´s) y diez abstenciones (PSOE, IU-LV, VxA, y Sr. Del Barrio que se ausenta durante la votación, art. 24.6 ROM) de los Sres. Asistentes. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 252 de 450 5. RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL FACTURAS ANTERIORES POR IMPORTE DE 15.111,33 EUROS. DE EJERCICIOS Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Vista la relación de operaciones pendientes de aplicar a presupuesto nº EJ-2015/2, de fecha 07/08/2015, por importe de 15.111.33 euros, correspondiente todas ellas a facturas de ejercicios anteriores, por servicios y suministros no contabilizados en el ejercicio en el que han sido prestados. Considerando lo señalado en los artículos 176 del TRLRHL y 26 del RD 500/1990, de 20 de Abril y en la Base 20ª de Ejecución de Presupuesto para el año 2015. Considerando que no reconocer estas obligaciones, podría suponer un enriquecimiento injusto por parte del Ayuntamiento de Algete. Considerando el informe 87/2015 de la Intervención Municipal del Ayuntamiento de Algete, para el reconocimiento de estas obligaciones, y que se ha realizado la correspondiente retención de crédito con número de operación 220150004163 Considerando lo anteriormente expuesto, VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL Primero: Aprobar el gasto y reconocer las obligaciones, correspondiente todas ellas a facturas procedentes de ejercicios anteriores, por valor de 18.111,33 € y cuyo detalle se adjunta a esta propuesta de acuerdo. Segundo: Notificar a Intervención de Fondos y a la Tesorería Municipal Ayuntamiento de Algete, la adopción de este acuerdo.” del Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201509031706540000_FH.mp4&topic=5 , se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por once votos a favor (PP, C´s), cinco votos en contra (PSOE, IU-LV) y cuatro abstenciones (VxA) de los Sres. Asistentes. 6. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA RELATIVA A SITUACIÓN ACTUAL DE ALGETE SOMOS WIFI Y AMPLIACIÓN DEL MISMO. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 253 de 450 “El Ayuntamiento de Algete, con un Gobierno municipal de Algete de Partido Popular y Unión Santo Domingo, vendió en el 2010 que éramos el primer municipio de España en ofrecer conexión a Internet sin cables de forma gratuita en todo su núcleo urbano. El Ayuntamiento quería con ello que todo el mundo pudiera tener un servicio básico de navegación por Internet sin costes. El servicio se instaló inicialmente para dar cobertura a 14 puntos municipales, pero se llegó a decir que la cobertura era prácticamente para todas las casas del municipio. A fecha de hoy no es necesario explicar como se encuentra este servicio municipal. Por ello, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Algete, y con la confianza que a ella se acogerán el resto de Grupos Municipales de esta Corporación, realiza la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO 1. Elaboración de un informe técnico que partiendo de situación inicial descrita en la exposición de motivos y en base a razones técnicas, administrativas y económicas, argumente y justifique la situación actual. 2. Elaboración de un informe técnico que aclare medios actuales y posibles usos alternativos de la instalación y servicio descrito en la exposición de motivos. 3. Trabajar para, en un corto plazo y con medios propios, convertir la zona de la Plaza del Ayuntamiento en zona wifi libre.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201509031706540000_FH.mp4&topic=6, se somete el asunto a votación, siendo el resultado: nueve votos a favor (PSOE, VxA, IU-LV) y once votos en contra (C`s, PP) de los Sres. Asistentes, no quedando aprobado. 7. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA RELATIVA A LA RETIRADA DE LA LEY ORGANICA 4/2015, DE 30 DE MARZO, DE PROTECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “El PP aprobó el pasado 11 de diciembre, en solitario, su Ley de Seguridad Ciudadana con la oposición frontal del PSOE y demás partidos de izquierdas. Se trata de una "ley mordaza" que rompe el espíritu de la Constitución y que el PSOE procederá a derogar en cuanto regrese al Gobierno. Esta ley no solo no ha contado con el respaldo parlamentario de los partidos de la oposición sino que ha sido recurrida ante el Tribunal Constitucional por una amplia mayoría de los mismos. No existe una demanda social para una norma absolutamente innecesaria, que supone un recorte de derechos políticos y civiles recogidos en la Constitución, por lo que lo único que busca el Gobierno es un retorno al Estado policial. Es evidente que el Gobierno tiene miedo a la contestación social, le molesta y convierte a la ciudadanía que protesta en ciudadanos y ciudadanas bajo sospecha. La ley mordaza es una ley desmesurada y desproporcionada, tanto por las restricciones que contempla como por el Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 254 de 450 agravamiento de las cuantías de las multas. Con esta ley, por citar varios ejemplos, se podrá castigar con hasta 30.000 euros una manifestación para impedir un desahucio o con hasta 600 euros las faltas leves, que son las mas comunes. Se podrá multar por negarse a mostrar el DNI.Además, quienes participen en una manifestación espontánea, esto es, no notificada previamente a la Delegación del Gobierno cosa que ocurre en el 50% de las protestas- podrán ser también multa dos. Al Gobierno del PP le molesta la gente en la calle, pero el problema no son los ciudadanos y ciudadanas que critican la acción del Gobierno y sus políticas antisociales. Si la derecha gobernante quiere frenar las protestas sociales que tanto les perturban, lo que debe hacer es rectificar su política económica y echar freno a la desigualdad, pero no arremeter contra el ciudadano que protesta en la calle. Con esta ley, el PP "demuestra que no acepta el derecho a la queja y a la discrepancia. Es evidente que con la excusa de la crisis, el PP ha recortado los derechos sociales. Ahora, con la excusa de la seguridad, busca cercenar las libertades políticas y civiles. Los socialistas seguiremos trabajando para preservar la cohesión social, la libertad y la igualdad de oportunidades de toda la ciudadanía, impulsando desde los municipios las prestaciones necesarias de servicios sociales y promoviendo la reinserción social de las personas en situación de mayor vulnerabilidad. Medidas de prevención, que, desde los Ayuntamientos, pueden asegurar el deseable bienestar de nuestra ciudadanía y el aseguramiento de sus derechos y libertades. Por estos razones planteamos que el PP retire Ia "ley mordaza", porque lima la cohesión social, cuestiona frontalmente el Estado de Derecho y limita los derechos y las libertades de ciudadanía que hemos conquistado en estos armas de democracia. Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista eleva al Pleno para su debate y aprobación el siguiente: ACUERDO Primero.- Exigir al Gobierno de España, la retirada inmediata de la Ley de Seguridad Ciudadana. Segundo.- Mostrar nuestra mas rotunda oposición a la futura Ley de Seguridad Ciudadana, que tiene como finalidad restringir de manera arbitraria el derecho de manifestación pacifica de las reivindicaciones de los ciudadanos, pone en riesgo el ejercicio de los derechos y libertades fundamentales, vulnera los principios de proporcionalidad y de seguridad jurídica.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201509031706540000_FH.mp4&topic=7, se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por once votos a favor (PSOE, IU-LV, VxA, C´s) y nueve votos en contra (PP) de los Sres. Asistentes. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 255 de 450 8. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL VECINOS POR ALGETE RELATIVA A LA CREACIÓN DEL CONSEJO SECTORIAL DE LA JUVENTUD DE ALGETE. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “En el mes de septiembre de 2012 se llevó al pleno municipal una moción para su debate sobre la Creación de un Consejo de la Juventud de Algete. Este Consejo serviría para que los jóvenes participasen activamente en la vida social y política de nuestro Municipio. Dicha moción fue desestimada, pero abrió la puerta a que en los meses siguientes se convocaran varias Comisiones Especiales de Juventud que, aunque fueron perdiendo actividad y participación con el paso del tiempo, aportaron interesantes propuestas, peticiones y quejas de los jóvenes algeteños. Recuperar aquel espíritu y el tiempo perdido en discusiones partidistas sobre la manera de organizar dicha participación juvenil es posible. Desde el Grupo Municipal Vecinos por Algete entendemos que nuestros vecinos y vecinas jóvenes merecen tener una representación en una institución local para poder recibir una mejor atención de las administraciones y disponer de un espacio donde hacer escuchar su voz, sus inquietudes y sus necesidades, y ese órgano es el Consejo Sectorial de la Juventud de Algete. El Título VII del Reglamento de Participación Ciudadana de Algete establece las normas que rigen los Consejos Sectoriales, organismos a través de los cuales se debe articular la participación ciudadana en nuestro consistorio. Los Consejos Sectoriales son regulados en el artículo 130 y siguientes del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales y su finalidad es la de canalizar la participación de los ciudadanos y de sus asociaciones en los asuntos municipales. La creación de Consejos Sectoriales es materia autoorganizatoria, siendo el Pleno Municipal el único órgano posible para crearlos, al ser esta materia no susceptible de delegación. Se estructurarán cuantos consejos sectoriales sobre temas específicos se propongan y aprueben por la Junta de Gobierno Local, siendo uno de los posibles Consejos Sectoriales el de la Juventud. La composición, organización, ámbito de actuación y régimen de funcionamiento del Consejo Sectorial de la Juventud de Algete se establecería en el correspondiente acuerdo del Pleno, a propuesta de la Concejalia de Participación Ciudadana. Dicho consejo estarían presididos por la Alcaldia Presidencia o por la Concejalia de Juventud. El Consejo Sectorial de la Juventud estará formados por: Un Presidente: el Alcalde, que podrá delegar en el concejal de Juventud y cuya misión será: convocar las sesiones, dirigir los debates, anotar y conceder las peticiones de palabra, así como defender el derecho de todos los miembros del Consejo a expresar libremente sus opiniones, siempre que se ajusten el asunto que se debata. − Vicepresidente: el concejal o concejala delegada de Participación Ciudadana. − Secretario: el secretario de la Corporación o empleado municipal en quien delegue, con voz y sin voto. Un representante para cada grupo político con representación en el Ayuntamiento. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 256 de 450 − Representantes de las entidades ciudadanas del 6mbito juvenil. En la sesión constitutiva del Consejo Sectorial de la Juventud se decidir la forma de organización y se establecer6 la periodicidad, el régimen de las sesiones y cualquier otro extremo que se considere conveniente y que no se hayan establecido ya por Pleno. Además de los miembros de pleno derecho, nombrados por la Junta de Gobierno Local, el Consejo Sectorial de la Juventud podrá incorporar como miembros, a cuantas entidades entiendan oportuno, relacionadas directamente con el ámbito de la juventud Los informes, comunicaciones o consultas remitidos por el Consejo Sectorial de la Juventud a los órganos municipales, deberán ser tenidos en cuenta por estos y adjuntarse a los expedientes que se substancien ante los órganos municipales. Podrán plantearse en el seno del Consejo Sectorial de la Juventud cuantas materias afecten al interés público, en cuanto tengan que ver con los temas específicos del Consejo Sectorial. Serán funciones de los Consejos Sectorial de Juventud: a) Informar al Ayuntamiento sobre los problemas específicos del 6mbito juvenil. b) Proponer soluciones y/o alternativas a los problemas más concretos, siendo de obligada consideración y estudio por el Ayuntamiento, así como su resolución por la Junta de Gobierno Local. c) Seguimiento del cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Ayuntamiento sobre las propuestas del Consejo Sectorial. d) Emitir informe previo siempre que el Ayuntamiento lo solicite. El Gobierno Municipal facilitará al Consejo Sectorial de la Juventud el Presupuesto General desglosado por partidas y programas, con el tiempo suficiente para que dicho Consejo pueda tener opinión y aportar ideas al mencionado presupuesto. Asimismo, el Ayuntamiento comunicará al Consejo Sectorial de la Juventud decisiones que adopte en todos los asuntos de trascendencia para el sector. El Gobierno Municipal a través de la Concejalía de Participación Ciudadana dispondrá de recursos personales y materiales para apoyar y en su caso impulsar la mayor eficacia en el cumplimiento de las funciones encomendadas al Consejo Sectorial de Juventud, nombrando para el mismo a un miembro de los equipos Técnicos Municipales. Por todo ello se presenta la siguiente: MOCIÓN 1. Creación de un Consejo Sectorial de la Juventud de Algete. 2. Elaboración de manera participativa y buscando el consenso de todos los grupos políticos municipales de unas Normas de Organización y Funcionamiento del Consejo Sectorial de la Juventud de Algete, para su aprobación y puesta en marcha del mismo durante el año 2015.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201509031706540000_FH.mp4&topic=8, se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 257 de 450 9. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS ALGETE RELATIVA A LA CREACIÓN DE UN ESPACIO EN LA PÁGINA WEB MUNICIPAL PARA LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES Y ASOCIACIONES. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “CONSIDERANDO que en aras a facilitar el contacto de la ciudadanía con la vida política de Algete, y para que el acceso a lo información plural esté garantizado, puesto que los medios técnicos lo permiten. CONSIDERANDO que todos los Grupos Municipales hemos invocado a la transparencia y la cercanía al ciudadano como herramienta fundamental durante la presente legislatura. CONSIDERANDO que este acuerdo puede adoptarse en el pleno por así disponerlo el artículo 50 del Reglamento de Organización. Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (R.D. 2.568/1986) (ROF). Por cuanto antecede, se eleva a la Corporación Municipal la siguiente MOCION DE ACUERDO AL PLENO: Instar al Gobierno Municipal a la creación de un espacio, dentro de la web municipal, donde los diferentes grupos políticos municipales puedan establecer comunicación con la ciudadanía, mediante la publicación de sus datos de contacto: Teléfono, página web, redes sociales, dirección y noticias con ellos relacionados. Instar al Gobierno Municipal a la creación de un directorio, dentro de la web municipal, de las asociaciones con actividad en el municipio de Algete, mediante la publicación de sus datos de contacto: Teléfono de contacto, página web, redes sociales, y dirección” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201509031706540000_FH.mp4&topic=9, se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por once votos a favor (PSOE, VxA, C´s, IU-LV) y nueve abstenciones (PP) de los Sres. Asistentes. 10. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS ALGETE RELATIVA A LA REALIZACIÓN DE LAS MEDIDAS DE INGRESOS Y GASTOS RECOGIDAS EN EL PLAN DE AJUSTE. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “CONSIDERANDO que según el informe del Sr. Interventor n° 085-2015 sobre la Evaluación del Plan de Ajuste en el pasado pleno de julio, en sus conclusiones dice que: a... Existen en el plan unas desviaciones negativas estimadas para fin de ejercicio de más de 356.070 €, por lo que se requiere a la corporación la adopción de medidas urgentes tanto en gastos como en ingresos a fin de poder asegurar el cumplimiento de los compromisos adquiridos en el plan de ajuste..." Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 258 de 450 CONSIDERANDO que esas medidas ya están en el plan de Ajuste pero todavía no se han aplicado o se han aplicado ineficazmente. CONSIDERANDO que este acuerdo puede adoptarse en pleno -por así disponerlo el artículo 50 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (R.O.2.568/1986) (ROF). Por cuanto antecede se eleva a la Corporación Municipal la siguiente MOCIÓN DE ACUERDO AL PLENO: 1. Instar al Gobierno Municipal a la aplicación de los siguientes medidas de Ingresos recogidas en el plan de ajuste: • Establecimiento de tasa de servicio por distribución de agua potable: Previsión del plan de ajuste de 178.608 € y una previsión por debajo de lo presupuestado de 62.792 € • Establecimiento de precio público recogida de poda: Previsión del plan de Ajuste de 31.212 € y que no se ha implantado. 2. Instar al Gobierno Municipal a la aplicación de las siguientes medidas de Gastos recogidas en el plan de ajuste: • Medida 9: Realizar estudio de viabilidad y análisis coste/beneficio en todos los contratos de inversión que vaya a realizar la entidad durante la vigencia del plan antes de su adjudicación, siendo dicha viabilidad requisito perceptivo para la celebración del contrato, ya que no se est6 cumpliendo lo establecido en el plan de ajuste con una desviación de 147.271€. • Medida 15: Reducción en la prestación de servicios no obligatorios, ya que no se esta cumpliendo lo establecido en el plan de ajuste con una desviación de 93.039€. • Dentro de la medido 16 Medidas en materia de contratación: Revisar los contratos de servicios de actividades acústicas (42.399 € de desfase entre el plan de ajuste y las previsiones a final del 2015), actividades deportivas (78.064 € de desfase entre el plan de ajuste y las previsiones a final del 2015), actividades de raqueta (16.117 € de desfase entre el plan de ajuste y las previsiones a final del 2015), Yoga (10.735 € de desfase entre el plan de ajuste y las previsiones a final del 2015), compra de material deportivo (28.268 € de desfase entre el plan de ajuste y las previsiones a final del 2015),comunicación municipal (2.904 € de desfase entre el plan de ajuste y las previsiones a final del 2015), residuos voluminosos y poda (21.618 € de desfase entre el plan de ajuste y las previsiones a final del 2015) lo que hace un total de 200.105 C. 3. Solicitar informes sobre el seguimiento y desviación de los presupuestos a las concejalías de: • Deportes, referidos a las actividades acústicas, actividades deportivas, actividades de raqueta, Yoga y compra de material deportivo. • Cultura, referido al servicio de la escuela de música. • Comunicación, referido a los gastos en gabinete de comunicación. • Infraestructuras y Obras referidas a la recogida de residuos voluminosos y poda.” Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 259 de 450 Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación,tal y como consta en el correspondiente video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201509031706540000_FH.mp4&topic=10 , se somete el asunto a votación, siendo el resultado de la votación: dos votos a favor (C`s), nueve votos en contra (PP) y nueve abstenciones (VxA, PSOE, IU-LV), de los Sres. Asistentes, no quedando aprobado. 11. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Por la Presidencia se manifiesta que las copias de los decretos correspondientes a la Alcaldía Presidencia y a las diferentes Concejalías Delegadas, han sido entregados con la convocatoria. 12. MOCIONES Se presentan las siguientes mociones de urgencia: MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL PARTIDO SOCIALISTA RELATIVA A LA APROBACIÓN DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA 10/2015 PARA BECAS DE LIBROS Sometida a urgencia la moción queda aprobada por once votos a favor (PSOE, C´s, VxA, IU-LV) y nueve abstenciones (PP) de los Sres. Asistentes. Se procede a la lectura de la moción propuesta que tiene el siguiente contenido: “Atendiendo al ahorro económico logrado con el acuerdo plenario de 30 de junio, en el que fijaban el número de dedicaciones exclusivas y la cuantía de los salarios. Teniendo en cuenta que una de las líneas maestras de nuestro programa electoral es la apuesta por la educación, y siguiendo el criterio impuesto por la alcaldia presidencia de permitir modificaciones presupuestarias via Pleno municipal en base a esto. Hacemos la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO 1. Que se lleve a cabo por el tramite más urgente posible, (aprobación por urgencia en este pleno), la modificación presupuestaria n° 10/2015, mediante transferencia. Reduciendo las partidas 04 912 100.00 y 04 912 110.00 (Retribuciones de órganos de gobierno y personal eventual) e incrementando Ia partida 20 326 480.00 (Becas libros), en la cantidad sobrante tras la aplicación del citado acuerdo de 30 de junio. 2. Que se modifiquen las bases atendiendo a: -El importe máximo de la ayuda debe adaptarse a las necesidades reales de la familia. -Proponemos una ayuda mínima por hijo para todas las familias. -Tratamiento especifico a familias monoparentales y familias numerosas. -Eliminar el requisito de renta para solicitar la ayuda mínima. -Solo se analizará la renta para determinar la cantidad de la ayuda. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 260 de 450 -Ampliar ayudas a material escolar y ropa con especial atención a familias en riesgo de exclusión social. 3. Dar la máxima difusión a estas modificaciones mediante la impresión y reparto en las aulas de las bases de esta convocatoria. 4. Facultar a la Alcaldía-Presidencia a efectuar todos los tramites necesarios, para el cumplimiento del acuerdo.” El grupo municipal C´s propone como enmienda la retirada del punto 2.4 (ampliar ayuda a familias con hijos en colegios públicos o IES en la Comunidad de Madrid), siendo aceptada por el grupo proponente. El grupo IU-LV presenta la siguiente enmienda que es aceptada por el grupo proponente: “Incluiríamos otro requisito dentro de las bases que dice: asegurar que todas las familias con niños y niñas en edad escolar, recogidos en la cláusula quinta de las bases, que dice segundo ciclo de educación infantil y primaria, y educación secundaria obligatoria del curso de 20152016, escolarizados en colegios públicos, tengan subvencionados los libros de texto, si los ingresos de la unidad familiar no superan los 18.160,80 euros anuales, dos veces el salario mínimo interprofesional dando la mayor difusión posible a este acuerdo.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201509031706540000_FH.mp4&topic=12 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por once votos a favor (PSOE, C´s, IU-LV, VxA) y nueve votos en contra (PP) de los Sres. Asistentes. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES RELATIVO A INCLUIR REQUISITO EN LAS BASES DE AYUDA COMEDOR CURSO 2015-2016 Sometida a urgencia la votación, no queda aprobada por emitirse nueve votos a favor (PSOE, VxA, IU-LV), dos votos en contra (C´s) y nueve abstenciones (PP). Enlace vídeo: http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201509031706540000_FH.mp4&topic=12 MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA MOCION APROBADA POR MAYORÍA ABSOLUTA EN EL PLENO ORDINARIO DE JULIO DE 2015 RELATIVA A LOS HORARIOS DE LAS JUNTA DE PORTAVOCES Y COMISIONES INFORMATIVAS Sometida a urgencia la votación no queda aprobada por emitirse nueve votos a favor (PSOE, VxA, IU-LV), cuatro votos en contra (Sra. González de Castejón-PP, Sra. Araúz de Robles-PP, C´s) y siete abstenciones (PP). Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 261 de 450 Enlace vídeo: http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201509031706540000_FH.mp4&topic=12 13. RUEGOS Y PREGUNTAS Enlace vídeo: http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201509031706540000_FH.mp4&topic=13 Por la Sra. Simó se realizan los siguientes ruegos y preguntas: AL SR. ALCALDE: - Varios vecinos de la calle Alcalá -me trasladan la siguiente pregunta: Ya que han finalizado las obras del alcantarillado de dicha calle, ¿por qué no vuelve el autobús a realizar su trayecto? Parando en su parada autorizada y no en la parada habilitada mientras se realizaban las obras? A raíz de la cuestión anterior, le trasladamos esta pregunta: Aprovechando que ahora tenemos más influencias en el Consorcio de Ttes. Le pregunto... ¿Cómo han ido las conversaciones con su actual Gerente referente a la problemática de las líneas de autobús en el municipio de Algete? - A raíz de la publicación de la puesta en marcha de la subvención de IBI para desempleados, volvemos a preguntarle: ¿Ha tenido en cuenta a los parados de larga duración que tienen deudas de IBI anteriores a 2014 y por este motivo no pueden acogerse a dicha subvención? Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente video acta. En febrero del año pasado les rogamos que hicieran lo necesario para que se les condonara la deuda a las personas que están en esta situación. ¿qué han hecho Vds. al respecto? AL CONCEJAL DE FESTEJOS: La Asociación algeteña "Pasión por el Baile" nos ha trasladado su queja porque se le ha negado la posibilidad de bailar gratis el jueves día 10 en el comienzo de las fiestas patronales en el horario que Vds. hubieran elegido, antes o después del pregón de fiestas. Los integrantes de esta Asociación, vecinos de Algete y alrededores propusieron bailar 4 o 5 coreografías, ya he comentado, en el horario que Vds. les permitieran. Desde la concejalia de festejos y alcaldia se les ha contestado que no e r a po s i b l e ya qu e e s t a ba ce r r ad o el p ro gr a ma d e a c t i vid a de s, l a Asociación envió la propuesta el 17 de julio. Queremos que nos expliquen .por que a esta Asociación algeteña no se le ha dado la oportunidad de realizar la exhibición de sus bailes, que querían hacer sin coste alguno para el Ayuntamiento? Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 262 de 450 AL SR. ALCALDE: A raíz de la última contratación mediante un contrato menor de una persona específica de apoyo a Secretaría queremos decirle que en ningún momento hemos tenido conocimiento del informe emitido por Secretaría, hasta que Vd. lo publicó en redes sociales un corto periodo de tiempo, que en dicho informe se aconseja específicamente a una persona para este puesto y este hecho tiene un nombre y creo que todos sabemos cual es. El mismo nombre o calificativo que tiene el llevar a término esta contratación por Vd. Vd. en su ya clásica dinámica se ha saltado a la torera el acuerdo plenario en el que proponíamos la reducción de un 1.5% en sueldos de políticos y la eliminación de cargos de confianza. Se ha saltado, igualmente, el acuerdo de informar previamente por medio de la Comisión de vigilancia de contratación de cualquier gasto que se fuera a realizar. Queremos, preguntarle... ¿Qué va a hacer Vd. al respecto de este hecho? ¿Qué le debe o qué temor tiene a lo que esta persona pueda decir, para saltarse incluso de manera constante los acuerdos de este Pleno? Por todo esto, Sr. De la Puebla, y puesto que se ha saltado todos los acuerdos, engañando a este Pleno y a este Grupo Municipal en particular, instamos al resto de partidos de la oposición a alcanzar un nuevo acuerdo de organización en relación al régimen de asistencia y dedicaciones, teniendo en cuenta su manifiesto incumplimiento. Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente video acta. Por el Sr. Pinedo se pregunta: AL SR. ALCALDE: En el mes de mayo se solicito una subvención para contratar a parados de larga duración, se nos denegó porque no estábamos al corriente de los tributos, por la alcaldia se dijo que era un error y que se iba a recurrir inmediatamente esta resolución de la Comunidad de Madrid, cual es el resultado de estas alegaciones? AL SR. ROJO: En la Calle Jose María Pemán nº 28-30 ahí según el técnico existe un riesgote derribo de una chimenea sobre otra vivienda, se ha dictado por el técnico de ejecución inmediata, y quería saber como esta el tema? Contesta el Sr. Rojo tal y como consta en el correspondiente video acta Por el Sr. Pinedo pregunta si se puede actuar más rápidamente para que no ocurra nada grave. Contesta el Sr. Rojo tal y como consta en el correspondiente video acta Por la Sra. Morilla se realizan los siguientes ruegos y preguntas: En el parque del Cigarral las vallas perimetrales de la pista multiusos tuvieron que Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 263 de 450 ser retiradas por la caída de una sección de la misma al desenterrarse los anclajes. Se venían dando quejas sobre el estado de las mismas y también del ruido que estas provocaban en las viviendas cercanas al usarse a altas horas de la madrugada. Estas han sido retiradas en su mayor parte, queremos saber que intervención se va a hacer sobre las mismas? La solución que se piensa adoptar si esta ya esta tomada? y si se van a tener en cuenta soluciones que mejoren todas las quejas acumuladas, para que puedan seguir utilizándose con la mayor seguridad para sus usuarios y de la manera mas adecuada para todos. Contesta el Sr. Rojo tal y como consta en el correspondiente video acta También le vengo a recordar los ruegos que he efectuado en los plenos anteriores, como los badenes en la calle de la travesía de Las Plantar, la instalación del espejo a la salida del parking debajo de la piscina y los bancos en la calle Valserrano para saber como van dichas peticiones. El Sr Rojo contesta que se le ha reclamado ala empresa que los retiro que los vuelva a poner, y el tema del espejo se ha trasladado a infraestructuras. Preguntas que presenta la Sra. Morilla del Concejal Sr. Vera que no ha podido asistir: AL CONCEJAL DE MEDIO AMBIENTE En referencia Algete, tenemos los niveles de CAPA OZONO de los más altos de la Comunidad de Madrid en nuestro Municipio desde hace más de un año ¿Qué medidas ha tomado Usted, si es que ha tomado alguna y que tipo de mediciones se hacen en nuestro Municipio? si es que existe aquí en Algete algún aparato medidor para ello. AL CONCEJAL DE INFRAESTRUCTURAS: Numerosos vecinos y vecinas de la zona de la calle Victoria Kent y la calle los Pazos nos han trasladado sus quejas al comprobar lo resbaladiza que es esta acera sobre todo cuando llueve. También nos han informado que la calle debería tener aparcamiento solamente en una de las aceras, ya que si hay coches aparcados a ambos lados el camión de basura tiene gran dificultad para bajar por esta calle hacia la Ronda de la Constitución. R o ga m o s p o r t an t o, i nf o r me s d e l o s s e rv i ci o s t é c n ico s d e l Ayuntamiento para valorar la posibilidad de poner alguna barandilla y también del aparcamiento a un solo lado de la calle. AL SR. ALCALDE DE ALGETE: En la primera semana del mes de agosto de 2015, en la zona de la Tejera de este Termino Municipal había una arqueta del Canal de Isabel II, de unos ocho metros cuadrados sin ningún tipo de protecci6n, con una profundidad de mas de tres metros de los cuales uno o mas era de agua, informado por un vecino del pueblo visite dicha zona y compruebe el peligro que podía ocurrir a cualquier persona o niño visitando ese lugar. El pasado 19 de Agosto de 2015 visite dicho lugar de nuevo y comprobé que se había vallado, el día 20 y 21 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 264 de 450 de agosto, después de mas de tres meses de abandono de dichas obras del Canal de Isabel II, una maquina ha estado tapando las zanjas descubiertas y allanando muy mal el terreno, en la zona del Cerro de la Concepción, el cual esta completamente destrozado de entre cuarenta y cincuenta metros por donde pasa dicha zanja, por ese motivo RUEGO al Sr. Alcalde y al Concejal de Medio Ambiente que visiten dichas obras y comprueben los destrozos que se han realizado y se tomen las medidas oportunas, Por el Sr. Roa se realizan los siguientes ruegos y preguntas: ¿Por qué tenemos que enterarnos por la redes sociales de dicha contratación cuando ahí medios oficiales para comunicarse con todos los concejales, con el restringido plan de ajuste que tenemos, puede el ayuntamiento permitirse gastar 18.000 € en seis meses cuando hace 2 años se hizo una rebaja salarial del 2 % a los empleados municipales? ¿Puede el Ayuntamiento contratar a una persona física directamente sin proceso selectivo previo? ¿Por qué no se hace caso a las consideraciones de la secretaria relativas a la asignación de un técnico juridicote la plantilla municipal a las labores que realizaba la anterior secretaria? y a la elevación de la dotación presupuestaría del presupuesto de secretaria para evitar la accidentalidad del puesto así como la permanencia y estabilidad del mismo? ¿Por qué el equipo de gobierno de algete no hace caso a la decisiones del pleno municipal que el 19 de junio rechazo la propuesta de alcaldia a personal eventual y que también rechazo la delegación de competencias de la junta de gobierno? ¿Por qué no se ha convocado al observatorio de contratación una ve contratadas su creación en el pleno anterior? y que desde que el equipo de gobierno se rechaza considerar y que pretende paralizar el ayuntamiento cada vez que se quiera comprar un simple bolígrafo, acaso 18.000€ no son suficientes para que todo los grupos municipales fiscalicemos esta contratación. Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente video acta Por el Sr. Velasco se realizan lo siguientes ruegos y preguntas: Sobre la acogida de refugiados sirios, el drama humano de los refugiados que tocan las puertas del mediterráneo escapando de la guerra de y de fanatismo llihadista y de la estabilidad social, debe incluirse también en la agenda de ayuntamientos como algete, mas halla de temas que no son de competencia municipal como el sistema de cuotas, algete tiene que ser un pueblo solidario y abierto, no puede mirar a otro lado mientras personas que huyen de la barbarie se agolpan a la puerta de Europa, por ello instamos a la convocatoria de una reunión urgente de la comisión informativa de bienestar social parta coordinara este tema a nivel local con el objetivo de incluir algete en la red de ciudades de acogida que se están creando a nivel nacional, y la creación de un registro con las personas y familias de algete que quieran ofrecer sus domicilios para acoger a estos refugiados. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 265 de 450 Por el Sr. Hernandez, se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Sobre la tala de árboles, una vez realizada distintas talas en el municipio, plaza de la ayuntamiento, avda del cigarral, queremos recordar al ayuntamiento de algete que respete la normativa la Ley 8/2005, y un informe de la cantidad de árboles que va a replantar por cada una de las talas realizadas y recordamos que el objetivo de esta Ley no es el de sancionar a los ayuntamientos cada vez que tala un árbol sino que se cuiden los que tenemos, la ausencia de un mantenimiento de los que tenemos es que cuando ahí una tormenta puedan romper, lo que se consigue es que por cada año del árbol que se tala se replante uno por año de de la misma especie, si un árbol tiene 30 años se tendría que plantar 30 árboles de la misma especie, también se recuerda que ha habido polémica en este caso meses atrás con la tala que se hizo en el parque de las fuentes que todavía no sabemos si se van a replantar los arboles, se nos ha dicho que no hay sitio en algete, precisamente en la laguna de las huelgas y tenemos sitio de sobra, ustedes dicen que los árboles se pudren allí pero yo he visto que existen árboles perfectamente sanos, tenemos caminos, tenemos una zona detrás del cementerio que se pueden plantar en esa zona y puede quedar hasta bonito. Sobre el material de GESERAL, en el pleno anterior se comento con el concejal el tema del material del punto limpio que a través del personal se nos ha comunicado que son ellos mismos lo cogen y se lo llevan a vender a la chatarrería y unos de los motivos es que como carecen de ciertos medios con ese dinero se compran el material para poder trabajar, nos faltaba algún tipo de prueba y nos ha facilitado dos partes de trabajo en el que se dice en uno que se lleva chatarra a la nave y otro a la chatarrería, le pediría que se regulase estas practicas para que halla un control y si los trabajadores de general necesitan material para trabajar que se les compren. Sobre la comunicación con el Ayuntamiento, antes de ayer gracias a una respuesta a un tuit de angel de la Voz, pregunte si se había asignado el lote de seguridad de las fiestas y me entere porque se contesto a este tuit, la verdad es que habiendo correo electrónico seria bonito que antes de enterarnos por redes sociales se podría mandar un correo a los grupos municipales. Contestan el Sr. Alcalde y el Sr. Rojo tal y como consta en el correspondiente video acta Por la Sra. Ramos se realizan los siguientes ruegos y preguntas: AL CONCEJAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y PROTECCIÓN CIVIL, D. MARIANO HIDALGO: Nosotras hoy empezamos por el asunto del Vehículo de protección civil, utilizado para atender un asunto particular de una de las voluntarias de dicho servicio, dejando claro, clarísimo que no dudamos que la persona que solicitó el vehículo tiene una situación personal difícil, (como así se nos explica en la documentación que nos ha sido remitida), pero también Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 266 de 450 entendemos que eso no es atenuante, para que el Concejal responsable de este asunto, es decir Vd., de orden para utilizar el vehículo municipal para una mudanza. Por supuesto que estamos a favor de ayudar en lo que esté en nuestra mano, pero se podría haber buscado un vehículo a título personal. Creo que casi todos conocemos a alguien que habría puesto su coche a a disposición, dadas las circunstancias. No queremos que pueda parecer que vamos contra el servicio de protección civil ni sus voluntarios, ni mucho menos, con lo que no estamos de acuerdo es con la gestión del Concejal que es realmente el responsable de este asunto, ¿Qué medidas va a tomar al respecto, para que esto no vuelva a ocurrir?. Contesta el Sr. Hidalgo tal y como consta en el correspondiente video acta También le solicitamos los informes de cobertura de Protección Civil, Guardia Civil y Policía municipal, referentes a las Fiestas, así como el informe del Recinto Ferial. A FRANCISCO ROJO, CONCEJAL PRESIDENTE DE GESERAL: En el Pleno pasado el Sr. Alcalde dijo a pregunta de este Grupo que lo que se debe a los trabajador@s de Geseral, se empezaría a pagar en Agosto, no ha sido así ¿por qué? Y ¿Cuándo se va a pagar?. Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente video acta Por la Sra. Martinez se realizan los siguientes ruegos y preguntas: A D. CESÁREO DE LA PUEBLA, EN SU CALIDAD DE ALCALDE: Hemos podido comprobar, en el caso de nuestra Concejala Carmen Ramos que tiene correo externo, que la convocatoria de este Pleno que se envía desde este Ayuntamiento por correo informático, no la ha llegado adecuadamente, y se ha registrado como SPAM en la carpeta correspondiente, es decir, eso ocurre cuando un correo puede estar infectado de algún virus. El asunto nos parece muy preocupante, preguntándonos si algo parecido puede estar afectando a algún Departamento o Concejalía de este Ayuntamiento, con las consiguientes consecuencias negativas,¿Qué tipo de seguridad tenemos? ¿ha habido alguna incidencia extraña en este último mes en este sentido?, ¿hemos tenido algún problema informático interno o externo en pasadas fechas? Hemos oído hablar de algún jacqueo y queremos tener información de primera mano para contrarrestar y tranquilizar a todo el mundo. Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente video acta El Decreto de Alcaldía Presidencia Nº 874/2015 de fecha 13 de agosto de 2015, se declaran prescritas obligaciones que se adjuntan como anexo al decreto, por esta intervención: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 267 de 450 solicitamos ver los expedientes de esta relación, así como los de la relación de prescripciones señaladas también en el Decreto de Economía y Hacienda Nº 64 de fecha 15 de Julio de 2015, por importe de 818.824,60 euros, que se dan de baja en deudas con El expediente Nº 1/2015 de fecha 15 de Julio de 2015. También en el Decreto Nº 040 de Economía y Hacienda de fecha 6 de Julio de 2015, observamos como pagamos a la Comunidad de Madrid, un pago de la tasa de de incendios y una serie de intereses y dicho pagos nos remiten al Decreto nº 530 de Alcaldía de fecha 4 de mayo de 2015, donde podemos observar que la tasa de incendios de los años 2013 y 2014, por importe de 1.265.744,20 euros, por un aplazamiento realizado por Vd. la terminaremos de pagar en el año 2020 y además del importe citado pagaremos casi 200.000 euros de intereses, que se dice pronto, la pregunta que hacemos es ¿Cuándo terminaremos de pagar la tasa de los años 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 y 2020? Y ¿ha calculado alguien cuantos cientos de miles de euros más nos puede costar esto? Es increíble¡ que desvergüenza¡ Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente video acta Con fecha 18 de Agosto recibimos un correo de Vd. Sr. Alcalde, dirigido a todos los grupos Municipales recordándonos las tarifas actuales de la Tasa de casetas y kioscos durante las fiestas patronales, y diciendo: “Buenos días: Al final las casetas son practicante para los partidos políticos que además reciben una asignación en la mayoría de los casos. Creo que deberíamos pagar y esta ordenanza habla de 117,74 € por quiosco durante las fiestas. Creo que es una tasa razonable, 117,74 € por módulo durante las fiestas, que se podría liquidar y compensar con las asignaciones pendientes de recibir. Así una caseta 117,74 € Dos casetas 235,48 € Tres casetas 353,22 € Espero vuestras opiniones. César de la Puebla de Mesa Alcalde-Presidente Ayuntamiento de Algete” Este Grupo Municipal no contestó, dado que no ha solicitado ninguna caseta en el Ferial, como en los últimos cuatro años, pero hemos observado que nadie ha comentado nada tampoco a este correo, al menos por correo informático, ¿puede decirnos como se va a resolver este asunto? Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente video acta Y para terminar, en la pasada sesión plenaria del mes de Julio, este Grupo Municipal en el turno de ruegos y Preguntas, denunció que la que había sido cargo de confianza y ocupado el puesto de Directora de Recursos Humanos, Régimen Interior y Contratación, durante el mandato 2011-2015, en el Ayuntamiento de Algete, al parecer, había sido también, Abogada del Ayuntamiento de Béjar, asunto que quedó demostrado con una sentencia del Juzgado Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 268 de 450 Contencioso Administrativo Nº 9 de Salamanca, y todo ello, sin que Dña. Mercedes Coll Tellechea, hubiera solicitado en este Ayuntamiento, la correspondiente compatibilidad. En nuestra intervención también solicitábamos que se solicitara al Ayuntamiento de Béjar, y a ella misma en cuantos procedimientos judiciales había intervenido, y se pedía, que posteriormente, la Intervención de este Ayuntamiento calculara el dinero que Dña. Mercedes Coll Tellechea tiene que devolver al Ayuntamiento de Algete, al haber detraído tiempo de trabajo en este Ayuntamiento para llevar a cabo estas funciones de Letrada en el Ayuntamiento de Béjar. De lo solicitado, nada se nos ha informado de haberlo llevado a cabo, y con lo que si nos encontramos es con la noticia, a través de las redes sociales, en el día de ayer de que ha sido contratada con un contrato mercantil por 18.000€, por nueve meses, del que solicitamos copia y sobre todo, ver con urgencia el expediente completo que ha dado lugar a este contrato. El hecho nos parece incalificable, por varios y diferentes motivos, entre ellos más gasto, cuando este Ayuntamiento, está prácticamente en bancarrota y cuando encima, el Alcalde de este Pueblo, Vd. D. Cesareo de la Puebla, pretendiendo justificarlo, cuelga en Facebook, ayer por la tarde, hoy ya está quitado, un informe de la Secretaria Accidental actual, Dña. Mº Luisa Olivares, que aportaremos para que forme parte del Acta de esta sesión, donde ella solicita que se contrate, como personal específico de apoyo a la Secretaría a Dña. Mercedes Coll Tellechea, es decir, propone que se contrate a una persona con nombre y apellidos, y preguntamos… pero eso en la Administración pública ¿SE PUEDE HACER?, ESTE GRUPO MUNICIPAL TIENE MUY CLARO QUE NO, que lo que habría que haber hecho es un proceso de selección y que estos métodos son absolutamente de vergüenza y caducos, que únicamente se explican desde el amiguismo, desde el sentido mas rancio, antidemocrático e interesado de la función pública y desde una falta absoluta de respeto a la Institución, en este caso el Ayuntamiento de Algete y a los representados los vecinos y vecinas de este Municipio. Si esta contratación, Vd. Sr. de la Puebla , la sigue manteniendo, saltándose también de paso el acuerdo tomado por mayoría en el Pleno del pasado mes, donde se creó un Observatorio y/o Comisión de Contratación por donde todas las contrataciones deben de pasar, si Vd. continúa con ella, esperamos que desde la primera factura que Dña. Mercedes Coll Tellechea, su despacho, o para el despacho que ella trabaje y facture a este Ayuntamiento, se empiece a descontar el dinero que tiene que devolver a este Ayuntamiento, como dijimos al principio. Y una solicitud, que esperamos sea aceptada, solicitamos que los informes de Secretaría, sean numerados y colgados en un apartado de la carpeta de Corporación Local a la que todos los concejales y concejalas tenemos acceso, como ocurre con la Intervención Municipal, para conocimiento de todos los Grupos. Contesta el Sr. Alcalde tal y como consta en el correspondiente video acta No habiendo más intervenciones se levanta la sesión a las 23.50 horas. EL PRESIDENTE LA SECRETARIA ACCIDENTAL Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 269 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 270 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 271 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 272 de 450 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DEL 1 DE OCTUBRE DE 2015 CONCEJALES ASISTENTES: D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA DÑA. BEATRIZ Mª GONZALEZ DE CASTEJON RODRIGUEZ SALMONES D. MARIANO HIDALGO PEREZ D. FRANCISCO JAVIER ROJO MARTIN DÑA. MARTA ARAUZ DE ROBLES DE LA RIVA D. DAVID SUJAR MARTIN DÑA. CRISTINA EXPOSITO DE FRUTOS D. JAIME DEL BARRIO PISON DÑA. NOEMI GALAN RICO DÑA. Mª ESMERALDA SIMO CUADRADO D. JOSE IGNACIO PINEDO HERNANDEZ DÑA. DOLORES MORILLA RUEDA D. JESUS VERA PALACIOS D. SERGIO VELASCO GIGORRO D. MARIO ROA SALAZAR D. MARIO HERNANDEZ TEJADA DÑA. CECILIA SANCHEZ DE MEDINA GARRIDO D. MANUEL LORENZO IGLESIAS LOPEZ D. ALEJANDRO SERGIO GUTIERREZ VIVAS DÑA. Mª ESPERANZA MARTINEZ CALVO DÑA. Mª DEL CARMEN RAMOS MARTIN PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE VxA VxA VxA VxA C`s C`s IUCM-LV IUCM-LV SECRETARIA ACCIDENTAL Dª. MARIA LUISA OLIVARES MARTIN En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 19.00 horas del día 1 octubre de 2015, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la Presidencia Alcalde Don Cesáreo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento y el orden del día siguiente: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 273 de 450 ORDEN DEL DIA 88. APROBACIÓN CUENTA GENERAL EJERCICIO 2014. 89. MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA PARA BECAS DE LIBROS 11/2015. 90. CONCERTACIÓN OPERACIÓN TESORERÍA. 91. APROBACIÓN PRECIOS PÚBLICOS TALLER DE COCINA 92. APROBACIÓN PRECIOS PÚBLICOS TALLER DE INGLES. 93. APROBACIÓN PRECIOS PÚBLICOS DE INICIACIÓN A LA ROBÓTICA Y AL DISEÑO DE VIDEOJUEGOS. 94. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA A LA NECESIDAD DE AMPLIACIÓN DEL CENTRO DE SALUD DE ALGETE. 95. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA A LA CRISIS MIGRATORIA Y LA SITUACIÓN DE LOS REFUGIADOS QUE LLEGAN A EUROPA. 96. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE SOBRE CESIÓN DE LOCALES. 97. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA A BECAS DE COMEDOR. 98. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA A LOS HORARIOS DE JUNTA DE PORTAVOCES Y COMISIONES. 99. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA A LA RENOVACIÓN DEL PLAN DE AJUSTE MEDIDA A MEDIDA. 100. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE VECINOS POR ALGETE RELATIVO AL APOYO A LA PEQUEÑA EMPRESA Y EL COMERCIO LOCAL. 101. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE CIUDADANOS RELATIVA A LA RENOVACIÓN DEL PLAN DE AJUSTE. 102. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE CIUDADANOS RELATIVA A LA REGENERACIÓN ARBÓREA DEL MUNICIPIO. 103. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS 104. MOCIONES 105. RUEGOS Y PREGUNTAS 106. RUEGOS Y PREGUNTAS POR EL PÚBLICO AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO, EN EL ARTº 68,2 DEL REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión, y se procede al estudio de los siguientes asuntos incluidos en el orden del día. 1. APROBACIÓN CUENTA GENERAL EJERCICIO 2014 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 274 de 450 Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Habiendo sido formada por la Intervención la Cuenta General del ejercicio 2014 conforme a la regla 44 y siguientes de la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local (ICAL), aprobada por Orden HAP/1781/2013, de 20 de septiembre y como establece el art. 212 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo. Habiéndose sometido la Cuenta Anual a dictamen de la Comisión Especial de Cuentas conforme establece el art. 212.2 del TRLHL y la regla 49 de la ICAL el día 28 de Julio de 2015 con informe favorable. Habiéndose publicado el día 8 de agosto de 2015 (B.O.C.M. nº 184) y transcurrido el plazo de quince días (15), y ocho días (8) más para los interesados sin que se hayan presentado reclamaciones, reparos u observaciones. Desprendiéndose de la cuenta general en la que se pone de manifiesto la gestión realizada en el ejercicio 2014 en los aspectos económicos, financieros y patrimoniales los resultados que a continuación se expresan: 1. Balance de situación. BALANCE DE SITUACIÓN INMOVILIZADO ACTIVO CIRCULANTE TOTAL ACTIVO FONDOS PROPIOS PROVISIONES RIESGOS Y GASTOS ACREEDORES LARGO PLAZO ACREEDORES CORTO PLAZO TOTAL PASIVO 2014 61.421.903,79 21.242.099,03 82.664.002,82 26.904.161,82 6.727.276,70 28.024.491,22 21.008.073,08 82.664.002,82 2013 62.012.109,26 18.674.780,19 80.686.889,45 25.990.136,16 5.180.408,78 28.177.348,18 21.338.996,33 80.686.889,45 ESTRUCTURA % VARIACIÓN 2014 2013 2013-2014 74,30% 76,86% -0,95% 25,70% 23,14% 13,75% 100,00% 100,00% 2,45% 32,55% 32,21% 3,52% 8,14% 6,42% 29,86% 33,90% 34,92% -0,54% 25,41% 26,45% -1,55% 100,00% 100,00% 2,45% 2. Cuenta de Resultado Económico Patrimonial. CUENTA DEL RESULTADO ECONÓMICO-PATRIMONIAL 2014 ESTRUCTURA IMPORTES % VARIACIÓN 2014 2013 2014 2013 2013-2014 -3,63% A) GASTOS 23.193.393,26 24.066.288,52 100,00% 100,00% 1 REDUCCIÓN DE EXISTENCIAS 2 APROVICIONAMIENTOS Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 275 de 450 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE 3 SERVICIOS 4 TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES PÉRDIDAS Y GASTOS 5 EXTRAORDINARIOS B) INGRESOS VENTAS Y PRESTACIONES DE 1 SERVICIOS 2 AUMENTOS DE LAS EXISTENCIAS 3 INGRESOS DE GESTIÓN ORDINARIA OTROS INGRESOS DE GESTIÓN 4 ORDINARIA 5 TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES GANANCIAS E INGRESOS 6 EXTRAORDINARIOS RESULTADO 20.833.346,01 488.958,75 20.818.382,14 287.025,62 89,82% 2,11% 86,50% 1,19% 0,07% 70,35% 1.871.088,50 24.107.418,92 2.960.880,76 8,07% 12,30% 22.510.784,93 100,00% 100,00% -36,81% 7,09% 480.923,40 672.739,28 1,99% 2,99% -28,51% 16.316.492,44 15.097.258,64 67,68% 67,07% 8,08% 1.052.508,28 5.446.867,31 822.904,11 5.720.999,28 4,37% 22,59% 3,66% 25,41% 27,90% -4,79% 810.627,49 914.025,66 196.883,62 -1.555.503,59 3,36% 0,87% 311,73% -158,76% 3. Resultado Presupuestario. RESULTADO PRESUPUESTARIO AYUNTAMIENTO EJERCICIO 2014 CONCEPTOS a. Operaciones Corrientes b. Otras Operaciones no financieras 1. TOTAL OPERACIONES NO FINANCIERAS ( A+B ) 2. Activos Financieros 3. Pasivos Financieros A. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (C1-C2) DRN (C1) 23.256.177,96 61,13 RESULTADO RESULTADO PRESUPUESTARIO PRESUPUESTARIO 2013 ORN (C2) (C3) 4.249.322,43 2.988.552,49 19.006.855,53 -386.601,63 -1.600.157,72 386.662,76 23.256.239,09 19.393.518,29 2.040.090,40 3.862.720,80 48.483,26 -2.040.090,40 1.388.394,77 0,00 2.983.630,55 23.304.722,35 21.433.608,69 1.871.113,66 4.372.025,32 0,00 0,00 1.999.357,98 338.582,60 6.032.800,70 48.483,26 4. Créditos gastados financiados con Remanente de tesoreria para gastos generales 5. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio 6. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio B. RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO (A+4+5-6) 509.358,69 11.489,65 2.368.982,70 4. Remanente de Tesorería. REMANENTE DE TESORERÍA A 31/12/2014 1.(+) FONDOS LÍQUIDOS 2.(+) DERECHOS PENDIENTES DE COBRO (TOTAL) Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 276 de 450 2014 2013 41.526,42 27.491,71 19.534.008,12 17.719.121,52 -(+) del Presupuesto corriente -(+) de Presupuestos cerrados -(+) de operaciones no presupuestarias -(-) cobros realizados pendientes de aplicación definitiva 3.(-) OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO (TOTAL) -(+) del Presupuesto corriente -(+) de Presupuestos cerrados -(+) de operaciones no presupuestarias -(-) pagos realizados pendientes de aplicación definitiva I. REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL (1+2-3) II. Saldos de dudoso cobro III. Exceso de financiación afectada IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (III-III) 4.591.112,23 5.476.959,04 16.531.013,66 13.085.464,06 9.387,47 8.858,12 1.597.505,24 852.159,70 16.976.289,31 16.093.311,08 8.323.534,32 7.704.679,53 1.897.318,57 1.048.045,19 6.787.282,77 7.388.099,16 31.846,35 47.512,80 2.599.245,23 1.653.302,15 6.727.276,70 5.180.408,78 2.563.006,29 3.231.730,42 -6.691.037,76 -6.758.837,05 -28,77% -30,21% 5. Indicadores financieros y patrimoniales y presupuestarios. INDICADORES FINANCIEROS Y PATRIMONIALES Y PRESUPUESTARIOS INDICADORES FINANCIEROS Y PATRIMONIALES LIQUIDEZ INMEDIATA SOLVENCIA A CORTO PLAZO ENDEUDAMIENTO POR HABITANTE FÓRMULA FONDOS LIQUIDOS/ OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO Fondos Líquidos+Derechos Ptes de Cobro / Obligaciones Ptes de Pago Pasivo Exigible (financiero)/ nº de 2010 2011 2012 2013 2014 0,02 0,01 0 0 0,23 0,25 0,74 0,78 803,72 797,15 1660,64 1837,95 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 277 de 450 OBSERVACIONES El valor debería ser superior a 1. La tesorería municipal sólo tiene un 0,24% de los fondos necesarios para pagar a los 0 acreedores. El valor del ratio debe ser al menos 1. Los fondos de la tesorería municipal más los derechos pendientes de cobro menos las provisiones de dudoso cobro, sólo supone un 76% respecto al total de los acreedores. Es decir, aún en el supuesto de que se cobrasen todos los derechos no provisionados la entidad sólo tendría un 76% de los fondos suficientes para satisfaces a todos sus acreedores. El ratio empeora respecto al ejercicio anterior, al pasar incrementarse más las obligaciones pendientes de pago, que pasan de 16,093,311,08 euros a 16,976,289,31 euros, que los derechos pendientes de cobro provisionados que sólo se 0,76 incrementan en 268.018,68. Recoge el dinero que se debe 1720,42 a los bancos tanto a corto habitantes INDICADORES PRESUPUESTARIOS FÓRMULA como a largo plazo por habitante. Se reduce el endeudamiento por habitante existente a 31/12/2013 como consecuencia de la amortización de operaciones vigentes sin que se haya contraído ninguna nueva. 2010 2011 2012 2013 2014 EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS Obligaciones Reconocidas Netas / Créditos definitivos 0,73 0,81 0,72 0,88 0,88 REALIZACION DE PAGOS (Ejercicio corriente) Pagos líquidos/ Obligaciones reconocidas netas 0,59 0,53 0,71 0,67 0,61 GASTO POR HABITANTE Obligaciones Reconocidas Netas / Nº habitantes 1422,87 1261,2 1293,11 1141,91 1064,44 INVERSIÓN POR HABITANTE Obligaciones Reconocidas Netas solo Cap 6 y 7 / Nº habitantes 200,97 74,75 22,58 78,9 19,2 PERIODO MEDIO DE PAGO Obligaciones pendientes de pago solo Cap 2 y 6 / obligaciones reconocidas netas Cap 2 y 6) x 365 EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Derechos Reconocidos Netos / Previsiones definitivas 214,18 días 0,6 268,33 días 0,8 220,78 días 1,33 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 278 de 450 211,38 días 1,03 265,51 días 0,95 OBSERVACIONES Representa el grado de ejecución del presupuesto global del presupuesto de gastos. El ratio se mantiene en el nivel de 2013 Es un índice que refleja la morosidad. Las obligaciones reconocidas netas del ejercicio se han pagado en un 61%. El ratio empeora con respecto al ejercicio 2013 Nos indica el importe de gasto reconocido por habitante. Disminuye ligeramente con respecto al ejercicio anterior y continúa la tendencia de descenso iniciada en el ejercicio 2012 Nos indica el importe de gasto destinado a inversión por habitante. Se reduce notablemente con respecto al ejercicio anterior teniendo en cuenta que en 2013 se llevó a cabo el reconocimiento extrajudicial de facturas de GESERAL de capítulo 6 y del resto de principal de la Sentencia de Walter Raleigh con los créditos sobrantes del edificio de aguas. Es decir, no fueron por tanto inversiones materializadas en el ejercicio sino dichas inversiones se referían a gastos de ejercicios anteriores. Se rompe la tendencia a la baja de anteriores ejercicios algo grave tendiente en cuenta que ya partimos de un periodo medio largo de pagos que supera ampliamente los límites legales. La situación de la tesorería continúa siendo de iliquidez. Este ratio únicamente se refiere a las obligaciones reconocidas en el presupuesto corriente Representa el grado de ejecución del presupuesto de ingresos.. Las previsiones iniciales se cumplen en un 95%. En ejercicios anteriores, el valor superior a uno denota la existencia de derechos reconocidos por encima de las previsiones, se debió principalmente a los derivados de operaciones de préstamos concertadas en virtud de los RDL 4/2012, 4/2013 y 8/2013. Aislado dicho efecto, el valor en 2013 era de 0,84 por lo que mejora notablemente, algo que denota bondad del presupuesto. INDICADORES PRESUPUESTARIOS REALIZACIÓN DE COBROS (Ejercicio corriente) AUTONOMIA AUTONOMÍA FISCAL PERIODO MEDIO COBRO SUPERAVIT O (DEFCIT) POR FÓRMULA 2010 2011 2012 2013 2014 Recaudación Neta / Derechos Reconocidos Netos 0,82 0,82 0,85 0,80 0,80 Derechos Reconocidos Netos (de los cap I, II, III, V, VI, VIII y transferencias recibidas)/Derechos reconocidos totales 0,81 0,83 0,53 0,75 0,94 Derechos Reconocidos Netos tributarios / Derechos reconocidos netos 0,49 0,53 0,26 0,49 0,65 totales Derechos Pendientes de Cobro tributarios/ Derechos reconocidos netos 78,77 89,09 98,81 116,78 91,17 tributarios días días días dúas euros Resultado -199,71 -24,84 1061,92 298,59 117,65 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 279 de 450 OBSERVACIONES Es una medida de la eficiencia en el cobro de los derechos reconocidos en el ejercicio corriente. Un 80% de los derechos se han cobrado. El resto están pendientes de cobro. El índice en los ejercicios 2012 y 2013 se encontraba afectado por los ingresos derivados de las operaciones de préstamos que se cobran íntegramente. Excluido dicho efecto el índice en 2013 era del de 0,76 y del 0,73 en 2012, con lo cual prácticamente mejora respecto a los ejercicios anteriores. Nos informa el porcentaje que representan todos los ingresos menos los derivados de subvenciones y endeudamiento financiero sobre el total de los ingresos incluyendo éstos. Es decir, nos informa de que porcentaje de los ingresos depende de la autonomía municipal y no tienen que ser concedidos. Si aislamos el efecto de los mecanismos de pago a proveedores el ratio se mantiene en el 0,92 en 2012 y 2013. Es una forma de calcular la "presión fiscal" en el que solo se incluyen ingresos tributarios de los Capítulos 1 a 3 de Ingresos. El 65% de los ingresos son de carácter tributario. Si aislamos el índice del efecto de los mecanismos de pago a proveedores, en los ejercicios anteriores sería de 0,45 en 2012 y de 0,60 en 2013 , es decir, el peso de los ingresos tributarios aumenta respecto al ejercicio anterior. Se observa un descenso del periodo medio de cobro, con lo que se rompe una tendencia de incremento iniciada con la crisis. Representa el superávit HABITANTE INDICADORES PRESUPUESTARIOS Presupuestario ajustado / nº de habitantes CONTRIBUCION DEL PRESUPUESTO A REMANENTE DE TESORERÍA FÓRMULA Resultado Presupuestario ajustado / Remanente de Tesoreria para gtos generales REALIZACIÓN DE PAGOS (EJERCICIOS CERRADOS) REALIZACIÓN DE COBROS generado presupuestario en el ejercicio por habitante. Si aislamos el efecto de los mecanismos de pago a proveedores que sería de 41,53 en 2012 y de 48,51 en 2013, vemos que aumenta considerablemente el superavit por habitante respecto a 2013. 2010 2011 2012 2013 0,14 0,02 -2,33 -0,89 Pagos / Saldo inicial de obligaciones (modif. Y anul.) 0,33 0,40 0,89 0,90 Cobros / Saldo inicial de derechos (modif. Y anul.) 0,34 0,19 0,16 0,10 2014 OBSERVACIONES Representa el porcentaje del resultado presupuestario respecto al Remanente de -0,35 Tesorería. Nos determina el porcentaje de obligaciones pendientes de pago procedentes de ejercicios cerrados a las que se ha hecho frente durante el ejercicio. El porcentaje se incrementó en 2012 y 2013 como consecuencia de los RDL orientados al sanemiaento de obligaciones de ejercicios cerrados. En 2014, el 78% de las obligaciones de ejercicios cerrados existentes a inicio de ejercicio han sido pagadas en el ejercicio. El ratio es superior en 2012 y 2013 como consecuencia de los mecanismos de pago a proveedores que han reducido el volumen de obligaciones procedentes de ejercicios 0,78 cerrados. Es una medida de la eficiencia en el cobro de los derechos reconocidos de presupuestos cerrados. Un 6% de los derechos procedentes de ejercicios cerrados se han cobrado. El resto están pendientes de cobro. La tendencia ascendente que se observaba hasta 2010, se rompe en el ejercicio 2012 y continúa el 0,06 descenso también en 2014. Por tanto, considerando los resultados expuestos anteriormente relativos a la Cuenta General del Ayuntamiento correspondientes al ejercicio 2014 y el informe favorable de la Comisión Especial de Cuentas celebrada el 28 de julio de 2015, considerando que se han cumplido los trámites de exposición pública sin que se hayan presentado reclamaciones, raparos u observaciones, se propone al Pleno de la Corporación: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 280 de 450 VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL 1. Aprobación de la Cuenta General de la Entidad Ayuntamiento de Algete correspondiente al ejercicio 2014 conforme establece el artículo 212.4 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. 2. La Cuenta General, debidamente aprobada, se remitirá a la Cámara de Cuentas de Madrid a efectos del ejercicio de la función fiscalizadora externa por dicha entidad. De acuerdo con el art. 15 de la Ley 11/1999, de 29 de abril, de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=1, se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por ocho votos a favor (PP), seis votos en contra (PSOE, IU-LV) y seis abstenciones (VxA, C´s) de los Sres. Asistentes. 2. MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA PARA BECAS DE LIBROS 11/2015. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Vista la petición realizada por el Grupo Municipal Partido socialista de Algete con registro con Registro de Entrada 5596 de fecha 17 de septiembre de 2015 por la cual se propone la modificación presupuestaria con minoración del capítulo 1 de órganos de gobierno para destinarlo a fines sociales en el presente ejercicio. Visto los documentos incorporados al presente expediente de Modificación Presupuestaria núm. 11/2015, que afecta al Presupuesto Municipal en vigor, relativo a Transferencias de Créditos entre partidas de gastos correspondientes al vigente Presupuesto de la Corporación pertenecientes a distintas Áreas de Gasto y que tiene por finalidad hacer efectiva la petición realizada por el Grupo Municipal Partido Socialista de Algete. Considerando que de conformidad con la Base undécima de Ejecución del Presupuesto General, corresponde a la Concejala Delegada de Economía y Hacienda la incoación del expediente Considerando que según informa Intervención en su informe 105/2015 de fecha 17 de septiembre, el expediente está ajustado a los requisitos exigidos por los Art. 179 y 180 del Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 281 de 450 Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y arts. 40, 41 y 42 del RD 500/1990, de 20 de Abril, y a lo establecido en las Bases de Ejecución del vigente Presupuesto Municipal. Considerando lo anteriormente expuesto. VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL Primero.- Aprobar el expediente de Transferencias de Créditos, modificación de créditos nº 11/2015, que afecta al vigente Presupuesto Municipal de 2015, que en conjunto son las siguientes: PARTIDAS CON ALTA DE CRÉDITOS CREDITOS CRÉDITOS PARTIDA CRÉDITOS DEFINITIVOS IMPORTE DE LA DEFINITIVOS PRESUPUESTARIA INICIALES A.M. MODIFICACIÓN D..M. 20 326 480,00 BECAS LIBROS 20.000,00 29.500,00 25.000,00 54.500,00 TOTAL IMPORTE ALTA DE CRÉDITOS 25.000,00 PARTIDAS CON BAJA DE CRÉDITOS CREDITOS CRÉDITOS PARTIDA CRÉDITOS DEFINITIVOS IMPORTE DE LA DEFINITIVOS PRESUPUESTARIA INICIALES A.M. MODIFICACIÓN D..M. RETRIBUCIONES BÁSICAS 04 912 100,00 ÓRGANOS DE GOBIERNO 359.838,36 340.838,36 TOTAL IMPORTE CON BAJA DE CRÉDITOS 25.000,00 25.000,00 315.838,36 Segundo.- Una vez aprobada inicialmente la modificación, se expondrá al público, previo anuncio en el boletín oficial de la comunidad autónoma, por 15 días, durante los cuales los interesados podrán examinarla y presentar reclamaciones ante el Pleno. La modificación se considerará definitivamente aprobada si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas. La modificación, definitivamente aprobada, será insertada en el boletín oficial de la de la comunidad autónoma.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=2, se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. 3. CONCERTACIÓN OPERACIÓN TESORERÍA. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 282 de 450 “Considerando que en la liquidación del Presupuesto de 2014 los ingresos corrientes del capítulo 1-5 son de 23.256.177,96 Euros y que el artículo 51 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, permite concertar operaciones de crédito a corto plazo hasta un importe del 30% de los ingresos liquidados por operaciones corrientes, es decir 6.976.853,39 Euros. Considerando que hasta el 31 de diciembre vencen distintas operaciones de crédito por un importe superior a 5.000.000 de Euros. VENGO A PROPONER AL PLENO DE LA CORPORACIÓN Primero: Autorizar la concertación de una o varias operaciones de crédito a corto plazo con un máximo de 5.000.000 euros. Segundo: Delegar en la Junta de Gobierno Local los trámites necesarios para la realización de cuantos actos deriven del presente acuerdo.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=3, se somete el asunto a votación, siendo el resultado de la votación: ocho votos a favor (PP), ocho votos en contra (PSOE, C´s, IU) y cuatro abstenciones (VxA) de los Sres. Asistentes. Sometido a segunda votación el resultado de la votación es: ocho votos a favor (PP), ocho votos en contra (PSOE, C´s, IU) y cuatro abstenciones (VxA) de los Sres. Asistentes. El Sr. Alcalde Presidente emite su voto de calidad votando a favor del punto, quedando éste aprobado. 4. APROBACIÓN PRECIOS PÚBLICOS TALLER DE COCINA Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Considerando las competencias que el artículo 25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local otorga a los municipios en materia de actividades para la ocupación del Tiempo Libre, la Concejalía de Juventud e Infancia del Ayuntamiento de Algete ofrece una programación anual de actividades de ocio, formación y tiempo libre. Considerando que dentro de la programación de ocio y tiempo libre se van a desarrollar cuatro talleres de cocina dirigido a niños/as, jóvenes, y a familias. -Taller de cocina infantil dirigido a niños/as de 5 a 7 años -Taller de cocina infantil dirigido a niños/as de 7 a 10 años -Taller de cocina Familiar dirigido a padres/madres e hijo/as -Taller de cocina Navideña dirigido a padres/madres e hijo/as Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 283 de 450 Considerando las Ordenanzas Fiscales Reguladoras de Precios Públicos por otros Servicios Públicos, en el título III, art. 3, epígrafe 2, por el que se regula que las actividades programadas por el Ayuntamiento no recogidas específicamente. Considerando el epígrafe 3 del artículo anteriormente citado, y teniendo en cuenta que uno de los objetivos de este servicio es educar en el ocio y tiempo libre. Consecuentemente, SE PROPONE al Pleno, con el visto bueno de la Intervención Municipal en cuanto a la existencia de crédito una vez examinado el informe económico-financiero elaborado por esta concejalía, la adopción del siguiente ACUERDO: PRIMERO.- Establecer los siguientes precios públicos por los conceptos y con las tarifas que se indican seguidamente: Curso Precio taller/nº participantes Taller de cocina 19,10€ ( 5 participantes) 15,91€ ( 6 participantes) 13,64€ (7 participantes) 11,93€ ( 8 participantes) 10,61€ (9 participantes) 9,55€ (10 participantes) 8,68€ (11 participantes) 7,95€ (12 participantes) SEGUNDO.- .- Notificar el acuerdo a los departamentos municipales correspondientes, para su conocimiento y efectos, y dar a conocer el importe de los precios públicos aprobados mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y en el tablón de anuncios de edictos del Ayuntamiento, si procede” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=4, se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por catorce votos a favor (PP, VxA, C´s) y seis votos en contra (PSOE, IU-LV) de los Sres. Asistentes. 5. APROBACIÓN PRECIOS PÚBLICOS TALLER DE INGLES. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Considerando las competencias que el artículo 25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local otorga a los municipios en materia de actividades para la ocupación del Tiempo Libre, la Concejalía de Juventud e Infancia del Ayuntamiento de Algete ofrece una programación anual de actividades de ocio, formación y Tiempo Libre. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 284 de 450 Considerando que dentro de la programación de formación se van a desarrollar un programa de formación de lenguas extranjera para favorecer así la adquisición de nuevos conocimientos en una segunda lengua, los cursos se desarrollarán de Octubre a Junio: -Taller Multidisciplinar de Inglés : Lunes de 17 a 18:30 horas para niño/as de 1 a 3 años Martes de 17:00 a 19:00 horas para nió/as de 6 a 11 años Miércoles de 17:00 a 19:00 horas para niño/as de 17:00 a 19:00 horas Considerando las Ordenanzas Fiscales Reguladoras de Precios Públicos por otros Servicios Públicos, en el título III, art. 3, epígrafe 2, por el que se regula que las actividades programadas por el Ayuntamiento no recogidas específicamente. Considerando el epígrafe 3 del artículo anteriormente citado, y teniendo en cuenta que el objetivo de este servicio es fomentar la preparación y capacitación de los niño/as y preadolescentes. Consecuentemente, SE PROPONE al Pleno, con el visto bueno de la Intervención Municipal en cuanto a la existencia de crédito una vez examinado el informe económico-financiero elaborado por esta concejalía, la adopción del siguiente ACUERDO: PRIMERO.- Establecer los siguientes precios públicos por los conceptos y con las tarifas que se indican seguidamente: Curso Precio/ mes Taller de Inglés 1 a 3 años 25€ Taller de inglés de 6 a 11 años 25€ Taller de inglés de 3 a 5 años 25€ Cuota Inscripción 6,20€ SEGUNDO.- .- Notificar el acuerdo a los departamentos municipales correspondientes, para su conocimiento y efectos, y dar a conocer el importe de los precios públicos aprobados mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y en el tablón de anuncios de edictos del Ayuntamiento, si procede.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=5, se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por doce votos a favor (PP, VxA) y ocho votos en contra (PSOE, IU-LV, C´s) de los Sres. Asistentes. 6. APROBACIÓN PRECIOS PÚBLICOS DE INICIACIÓN A LA ROBÓTICA Y AL DISEÑO DE VIDEOJUEGOS. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 285 de 450 Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Considerando las competencias que el artículo 25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local otorga a los municipios en materia de actividades para la ocupación del Tiempo Libre, la Concejalía de Juventud e Infancia del Ayuntamiento de Algete ofrece una programación anual de actividades de ocio, formación y Tiempo Libre. Considerando que dentro de la programación de formación se va a desarrollar un curso de iniciación a la Robótica y al diseño de Videojuegos que ayuda a desarrollar las capacidades de los niño/as y jóvenes. Se impartirá durante el mes de octubre en los siguientes horarios: -Taller de Iniciación a la Robótica(10 horas de duración) Jueves de 17:00 a 19:00 horas para niño/as de 8 a 12 años Jueves de 19:00 a 21:00 horas para jóvenes de 13 a 17 años -Taller de Iniciación al diseño de Videojuegos(10 horas de duración) Viernes de 17:00 a 19:00 horas para niño/as de 8 a 12 años Viernes de 19:00 a 21:00 horas para jóvenes de 13 a 17 años Considerando las Ordenanzas Fiscales Reguladoras de Precios Públicos por otros Servicios Públicos, en el título III, art. 3, epígrafe 2, por el que se regula que las actividades programadas por el Ayuntamiento no recogidas específicamente. Considerando el epígrafe 3 del artículo anteriormente citado, y teniendo en cuenta que el objetivo de este servicio es fomentar la preparación y capacitación de los niño/as y preadolescentes. Consecuentemente, SE PROPONE al Pleno , con el visto bueno de la Intervención Municipal en cuanto a la existencia de crédito una vez examinado el informe económico-financiero elaborado por esta concejalía, la adopción del siguiente ACUERDO: PRIMERO.- Establecer los siguientes precios públicos por los conceptos y con las tarifas que se indican seguidamente: Curso Precio/ mes/nº participantes Cuota Inscripción Taller de Iniciación a la Robótica 50€ (12 alumnos) 54,54€ (11 alumnos) 60€ (10 alumnos) 66,66€ (9 alumnos) 75€ (8 alumnos) Taller de Iniciación al diseño de Videojuegos 45€ (12 alumnos) 49,09€ (11 alumnos) 54€ (10 alumnos) 60€ (9 alumnos) 67,50€ (8 alumnos) Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 286 de 450 6,20€ SEGUNDO.- .- Notificar el acuerdo a los departamentos municipales correspondientes, para su conocimiento y efectos, y dar a conocer el importe de los precios públicos aprobados mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y en el tablón de anuncios de edictos del Ayuntamiento, si procede.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=6, se somete el asunto a votación, siendo el resultado de la votación: ocho votos a favor (PP), ocho votos en contra (PSOE, C´s, IU) y cuatro abstenciones (VxA) de los Sres. Asistentes. Sometido a segunda votación el resultado de la votación es: ocho votos a favor (PP), ocho votos en contra (PSOE, C´s, IU) y cuatro abstenciones (VxA) de los Sres. Asistentes. El Sr. Alcalde Presidente emite su voto de calidad votando a favor del punto, quedando éste aprobado. 7. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA A LA NECESIDAD DE AMPLIACIÓN DEL CENTRO DE SALUD DE ALGETE. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Ante el creciente deterioro de la Sanidad Pública y en razón al nuevo contexto político abierto en la Comunidad de Madrid, el Grupo municipal del PSOE en el Ayuntamiento de Algete propone las medidas más urgentes a tomar por parte de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid en relación con el centro de salud de Algete, Algete cuenta desde hace unos años con una población de más de 20.000 habitantes. La propia zona a la que da servicio el actual centro de salud ha incrementado su población y sin embargo se sigue con los mismos servicios, las mismas infraestructuras y los mismos medios en la atención primaria que hace diez años. A lo largo de los últimos años, desde este Grupo municipal socialista hemos pedido, exigido, solicitado por todos los medios disponibles, la mejora de los servicios públicos de la sanidad en Algete, esencialmente para paliar el importante déficit en la atención a la salud que padecemos. La no actuación en referencia a la ampliación-construcción del centro de salud ha supuesto la saturación del actual centro que a todas luces se ha quedado pequeño. Con el objetivo de defender nuestro derecho a una sanidad pública de calidad y para exigir que la consejería de sanidad solucione el problema de masificación y falta de médicos que sufre nuestro Centro de Salud, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Algete, y con la confianza que a ella se acogerán el resto de Grupos Municipales de esta Corporación, realiza la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 287 de 450 PRIMERO. Reiterar nuestra exigencia al Gobierno Regional para que inicie la ampliación del actual Centro de Salud o construyen de un segundo centro dentro del casco urbano de Algete. Consiguiendo con ello que se cubra la demanda actual y futura y eliminando la masificación de los servicios médicos que en la actualizan se prestan. SEGUNDO. Exigir al Gobierno regional que se comprometa a la ampliación del actual Centro de Salud o construyen de un segundo dentro del año 2016. TERCERO. Solicitar una entrevista con la Consejería de Sanidad, para transmitirle la necesidad de esta actuación.” La Sra. Martínez solicita que conste en acta una página de un informativo municipal del año 2002 en la que se refería a la futura ampliación del Centro de Salud. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=7, se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. 8. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA A LA CRISIS MIGRATORIA Y LA SITUACIÓN DE LOS REFUGIADOS QUE LLEGAN A EUROPA. Se presenta al Pleno enmienda a la propuesta, puesto que es presentada por los cuatro grupos de oposición, además de modificar algún punto, quedando el texto definitivo como sigue: MOCION QUE PRESENTA LOS GRUPOS MUNICIPALES DE PSOE, IZQUIERDA UNIDA, VECINOS POR ALGETE Y CIUDADANOS, DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE AL PLENO DE LA CORPORACION EN SU SESION DEL DIA 1 DE OCTUBRE DE 2015 RELATIVA A LA CRISIS MIGRATORIA Y LA SITUACION DE LOS REFUGIADOS QUE LLEGAN A EUROPA. “EXPOSICION DE MOTIVOS. Solamente el conflicto en Siria ha provocado el desplazamiento del 4 millones de personas, según ACNUR. En Turquía permanecen alrededor de dos millones. Líbano, Irak, Jordania, Egipto y otros países norteafricanos, se reparten casi la totalidad del resto. Algunos refugiados han preferido continuar camino, por eso entre otras nacionalidades, muchos sirios forman parte de las 264.500 personas que han llegado a territorio de la Unión Europea a través del Mediterráneo, desde enero hasta el 14 de agosto de este año, 2015, según ACNUR. La tragedia de Lampedusa en octubre 2013, en la que murieron 368 personas, marcó un desgraciado hito en la Unión Europea. Las reacciones de los dirigentes comunitarios y nacionales nos indujeron a pensar que se pondrían en marcha soluciones para que no volviera a repetirse una tragedia humana de esas dimensiones. Por desgracia, dos años después seguimos asistiendo a muertes, no sólo en el Mediterráneo, sino en todo el territorio europeo. Dos Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 288 de 450 personas inocentes cuyo único propósito es huir de la guerra o de la miseria. Hoy la tragedia es que miles de personas desesperadas, que huyen de la muerte, están dispuestas a arriesgar su vida y en demasiadas ocasiones perderla. No podemos aceptar como inevitables las tragedias humanas que viven los refugiados, ni las muertes de las personas que se ahogan en el Mediterráneo o se asfixian encerrados en un camión. No los podemos dejar a merced de los traficantes de personas sin escrúpulos, en el camino hacia un futuro mejor, porque si no tienen otra alternativa en su vida, seguirán arriesgando sus vidas. Mayoritariamente las vías de entrada con destino a los países del norte se hallan en Grecia e Italia. Sin embargo, la crisis está poniendo a prueba a todos los dirigentes europeos porque casi todos ellos se están viendo afectados por ella en una u otra medida. Aunque Europa no está acogiendo en términos relativos el mayor número de refugiados en esta crisis humanitaria, lo cierto es que las capacidades de muchos países se están viendo desbordadas. En esta crisis la ruta de entrada a Europa se encuentra lejos de España, mayoritariamente las vías de entrada con destino a los países del Norte se hallan en Grecia e Italia. Sin embargo, la crisis está poniendo a prueba a todos los dirigentes europeos porque casi todos ellos se están viendo afectados por ella en una u otra medida. La dimensión de la crisis es inabordable por ningún país en solitario. En estas circunstancias es necesario que todos los países se involucren al máximo en buscar soluciones a los problemas, y desde la Comisión Europea se han hecho propuestas para que todos los países de la Unión actúen conforme al principio de solidaridad. Sin embargo, el Gobierno de España, junto a otros, parece más interesado en desvincularse de un problema que hoy no le afecta de lleno, que en tener una actitud proactiva y solidaria. Desde luego que no existen fórmulas sencillas para acometer todas las actuaciones que es necesario abordar para mitigar un problema que resulta de máxima complejidad en su raíz y en sus derivadas. Son necesarias medidas nacionales, europeas e internacionales, medidas a corto, medio y largo plazo; planes y perspectivas nuevas para un problema que se ha manifestado como nunca lo había hecho. Los grupos municipales de PSOE, Izquierda Unida, Vecinos por Algete y Ciudadanos, quieren contribuir con decisión, con iniciativa y desde la mejor disposición al diálogo, en la aportación de algunas propuestas que van en la línea dar pasos adelante. Debemos apartarnos del ensimismamiento o la resignación, que no conducen más que a la repetición de los problemas. Y por supuesto, debemos de abandonar una posición que no está en consonancia con el sentir mayoritario de una ciudadanía española que sí es solidaria. Aún está viva en la memoria la solidaridad que otros mostraron con quienes también tuvieron que huir de España por motivos de la guerra y posterior persecución que vivió nuestro país. Dar la espalda a quienes hoy lo necesitan es injusto en sí mismo y además, un torpe precedente ante futuras situaciones de crisis que sí pueden poner en cuestión la capacidad de nuestro país. Seguramente no serán las únicas propuestas válidas y viables, pero sí consideramos que son las mínimas para comenzar a trabajar en la buena dirección. Por todo ello, los grupos municipales de PSOE, Izquierda Unida, Vecinos por Algete y Ciudadanos del Ayuntamiento de Algete, presentan para su consideración y aceptación por el Pleno Municipal los siguientes acuerdos: Primero. El ayuntamiento de Algete se compromete a sumarse a la de denominada Red de Ciudades Refugio, preparando dispositivos de acogida e invita a la ciudadanía a implicarse y colaborar en la medida de sus posibilidades, en la atención y ayuda a los refugiados, Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 289 de 450 declarando su respeto al derecho de asilo y considerando que los derechos humanos son una cuestión prioritaria. Segundo. Preparar una relación de posibles lugares de acogida y personas colaboradoras. Tercero. Establecer mecanismos de coordinación con el Gobierno regional para colaborar en los planes de acogida regionales que se puedan diseñar. Cuarto. Creación de una Mesa de trabajo de apoyo a refugiados, entre los servicios sociales municipales. CEAR España, Cruz Roja y otras organizaciones locales para realizar un trabajo estable y permanente, que ponga en marcha las diferentes medidas para la mejor atención y apoyo a los refugiados. Quinto. Habilitar una partida económica para las actuaciones municipales a adoptar, así como para colaborar con las organizaciones que trabajan en la acogida a personas refugiadas. Sexto. Desarrollar una campaña de sensibilización a la población sobre la necesidad de cortar con una política de asilo como parte esencial de la democracia, el respeto a la dignidad humana y a los derechos humanos, y que asimismo procure prevenir la aparición de actitudes racistas o xenófobas. Séptimo. Comunicar el presente acuerdo a la ciudadanía del municipio, por todos los medios a nuestro alcance, a las organizaciones colaboradoras, CEAR, Cruz Roja, etcétera, al Gobierno de España, a todos los grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados y de la Asamblea de Madrid, y a la Comisión Europea.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=8, se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por doce votos a favor (VxA, PSOE, IU-LV, C´s) y ocho abstenciones (PP) de los Sres. Asistentes. 9. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE SOBRE CESIÓN DE LOCALES. Se introduce enmienda acordada por todos los grupos, quedando la moción con el siguiente contenido: “Ayuntamientos como el de Algete, con graves problemas económicos, deben acometer la gestión de su patrimonio con criterios de eficiencia y economía, a la vez que dan cobertura a sus fines y objetivos sociales y públicos. A esta realidad le debemos sumar una necesidad: potenciar el tejido asociativo del municipio con intención de mejorar y potenciar la participación ciudadana en la vida Una participación vecinal, ciudadana, voluntaria y de calidad en la que las asociaciones son un instrumento necesario de vertebración e impulso. Asumiendo la realidad económica y siendo conscientes de dar respuesta a nuestras necesidades como municipio, el Ayuntamiento de Algete debe desarrollar unas políticas públicas que fomenten cauces de participación ciudadana aportando recursos materiales, humanos y económicos que no dejen en una simple declaración de intenciones lo que todos expresamos y sentimos en público. Fomentar el tejido asociativo se logra con acciones claras a favor de sus asociaciones. Este Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 290 de 450 borrador de ordenanza, que bajo el titulo de "ORDENANZA REGULADORA PARA LA CESION DE USO DE LOCALES MUNICIPALES A ASOCIACIONES CHUDADANAS" se presenta para su aprobación inicial, es eso: una acción política, un compromiso público claro a favor de nuestras entidades y asociaciones municipales. La presente normativa tiene como finalidad regular y facilitar a las entidades sociales sin ánimo de lucro un espacio en donde puedan desarrollar sus actividades y conseguir los objetivos expresados en sus estatutos, que a la vez sirva de punto de encuentro para sus miembros y de referencia para la ciudadanía en general. Tratándose de bienes de titularidad o disponibilidad municipal, susceptibles de ser utilizados por una pluralidad de asociaciones del municipio, corresponde a éste la competencia exclusiva de decidir quiénes podrán ser beneficiarios de las cesiones, atendiendo a criterios objetivos y de disponibilidad de espacio. Corresponden, además, al Ayuntamiento las facultades de tutela; a cuyos efectos se han de establecer las medidas y normas básicas de organización, sin detrimento de la autonomía que las entidades que los ocupen en ese momento puedan tener. Por ello, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Algete, y con la confianza que a ella se acogerán el resto de Grupos Municipales de esta Corporación, realiza la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO Aprobar inicialmente el borrador adjunto a la presente moción con el título: "ORDENANZA REGULADORA PARA LA CESIÓN DE USO DE LOCALES MUNICIPALES A ASOCIACIONES CIUDADANAS" El Sr. Alcalde presenta una enmienda que es aceptada, quedando la propuesta de acuerdo como sigue: “Dar traslado del borrador de la "ORDENANZA REGU LADORA PARA LA CESIÓN DE USO DE LOCALES MUNICIPALES A ASOCIACIONES CIUDADANAS" a la Concejalía de Participación Ciudadana para su estudio y aportaciones.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=9, se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. Se produce un receso en la sesión para tratar el tema de Eva Blanco. Se incorpora el Sr. Del Barrio a las 21.15. 10. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA A BECAS DE COMEDOR. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 291 de 450 “En el pleno Ordinario del mes de Julio pasado, fue ampliada la partida destinada a las Ayudas de Comedor Escotar, quedando una cantidad final de 39.500 euros, ampliándose casi en un 25% dicha cantidad pudiendo llegar a cubrir a más familias con necesidades básicas. Es por ello que proponemos a este Pleno, la adopción del siguiente acuerdo: 1° Incluir un nuevo requisito en las bases de Ayuda de Comedor para el curso 2015-20 I 6, donde diga: d/ Asegurar que todos los niños y niñas de edad escolar recogidos en el Punto a/ de las bases, (II Ciclo de Educación Infantil y Educación Primaria del curso 2015/2016 escolarizados en Colegios Públicos), tengan subvencionado el comedor de todos los meses escolares en los colegios, si los ingresos de la unidad familiar no supera los 18.160,80 euros anuales, dos veces el salario mínimo interprofesional, dando la mayor difusión posible a este acuerdo.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=10 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. 11. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA A LOS HORARIOS DE JUNTA DE PORTAVOCES Y COMISIONES. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “En el pleno Ordinario del mes de Junio pasado, y a propuesta de este Grupo Municipal, se aprobó por mayoría absoluta, que la celebración de las Juntas de Portavoces y Comisiones Informativas, fueran convocadas en horario de tarde. Nuevamente y ante el incumplimiento del horario de tarde en las convocatorias de la Junta de Portavoces y de la Comisión Informativa del mes (le Julio, en el Pleno de ese mismo mes y a propuesta de este Grupo se aprobó por unanimidad una Moción para que se cumpliera la Moción aprobada en el mes de Junio. Las convocatorias recibidas para las Juntas de Portavoces, así como las Comisiones Informativas de los meses de Agosto y Septiembre, no se han ajustado al cumplimiento de la Moción aprobada y han sido convocadas y realizadas en horario de malsana. Es obvio que dichas convocatorias incumplen los acuerdos plenarios aprobados Señalado en el primer y segundo párrafo de estos antecedentes. Es por ello que proponemos a este pleno la adopción del siguiente acuerdo: Que se cumpla el acuerdo plenario aprobado en el mes de Julio pasado, y que la celebración de las Juntas de Portavoces y Comisiones informativas, sean convocadas en horario de tarde, para asegurar la asistencia de todos los Grupos Municipales” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=11 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 292 de 450 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por doce votos a favor (PSOE, VxA, IU-LV, C´s) y nueve votos en contra (PP) de los Sres. Asistentes. 12. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA A LA RENOVACIÓN DEL PLAN DE AJUSTE MEDIDA A MEDIDA. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “En el año 2012, fije aprobado en sesión plenaria el Plan de Ajuste propuesto por el Equipo de Gobierno de este Ayuntamiento, en aquel momento compuesto por el Partido Popular y Unión Santo Domingo. Posteriormente a esa aprobación y a propuesta de este Grupo Municipal, en el año 2013, se tuvo una reunión, donde se examinaron medida a medida del Plan de Ajuste y el grado de cumplimiento o incumplimiento del mismo. Desde entonces, hace más de dos años, no se ha celebrado ninguna Comisión Informativa donde se haya podido hablar del grado de cumplimiento o incumplimiento de las mencionadas medidas, pese a las reiteradas solicitudes de este Grupo Municipal, y poder valorar lo adecuadas o no de cada una de ellas, para posteriormente proponer los cambios necesarios dentro del Plan de Ajuste. Es por ello que proponemos a este Pleno, la adopción del siguiente acuerdo: 1º Que se celebre en los próximos 30 días, una Comisión Informativa para el análisis del Plan de Ajuste, examinando y analizando cada una de las medidas que lo componen. 2° En dicha Comisión, el Equipo de Gobierno pondrá a disposici6n de todos los Grupos Municipales, toda la información necesaria, convocando, también a la misma a la Intervención y/o a los Trabajadores Municipales necesarios para poder llevar a cabo el primer punto en toda su extensión, y con toda eficacia. 3º Que In citada Comisión elabore un informe, donde se determinen y propongan por todos los Grupos Municipales las modificaciones del Plan de Ajuste que se consideren necesarias, para su aprobación en el Pleno” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=12 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por doce votos a favor (PSOE, IU-LV, VxA, C´s) y nueve abstenciones (PP) de los Sres. Asistentes. 13. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE VECINOS POR ALGETE RELATIVO AL APOYO A LA PEQUEÑA EMPRESA Y EL COMERCIO LOCAL. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 293 de 450 Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “La grave situación en la que estamos inmersos desde hace varios años se ha gestado por un modelo económico de especulación en lugar de vincularlo directamente a la economía productiva. La situación económica y financiera de Algete y de nuestra Comunidad hace cada vez más complicado conseguir sacar adelante una pequeña empresa. La mayoría de esas empresas no tienen ningún trabajador asalariado (solo un trabajador autónomo en el 53,6% de los casos) y otras tienen entre 1 y 9 trabajadores asalariados que intentan sacar adelante sus pequeños negocios como buenamente pueden (es el caso del 42,2% de las pymes). Datos de la Dirección General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa revelan que en comparación con la Unión Europea, las microempresas (de 0 a 9 empleados) en España suponen el 95,8% del total de empresas, 3,4 puntos por encima de la estimación disponible para el conjunto de la UE en 2013 (92,4%). Además, según la misma fuente a 1 de enero de 2014, el 80,5% de las empresas españolas ejercen su actividad en el sector servicios y, dentro de éste, un 24,3% corresponde al comercio. En cuanto al empleo, durante 2014, la PYME española mantiene una particular importancia en su contribución a la generación de empleo empresarial, ocupando al 66% del total de trabajadores. En particular, las empresas de menor dimensión son las que emplean un mayor número de trabajadores en el tramo de las PYME. Las microempresas y las pequeñas empresas, representan respectivamente el 32,6% y el 18,6% del empleo total. En la ciudades, el pequeño comercio proporcionan una media de 40 puestos de trabajo por cada 1.000 m2 mientras que según informes de as Union Europea las grandes superficies proporcionan solo 27 puestos de trabajo por cada 1.000 m2 y la tendencia progresiva es a disminuir esta proporción hasta 9 puestos de trabajo por cada 1.000 m2 en las nuevas formulas comerciales que reducir enormemente la atención al cliente. En la defensa de la pequeña empresa y del pequeño comercio deben posicionarse las fuerzas sociales y política de Algete. El Ayuntamiento debe fomentar el comercio de la localidad a través de un plan integral de comercio en el que se planifique a medio y largo plazo las actuaciones para conservar y mejorar el comercio. El equipo de gobierno no debe limitarse a observar que pasa y a que sean los comerciantes los que tengan iniciativas, sino que tiene que poner en marcha un proyecto que permita superar la mala situación que esta pasando el comercio en nuestra población. Muy a menudo leemos en las redes sociales quejarse a nuestro tejido comercial sobre los pobres resultados económicos y los malos tiempos que atravesamos, temiéndose que vuelva a ocurrir lo mismo en las pr6ximas Navidades, época del año que puede salvarles la temporada siempre que se de una adecuada planificación por parte del equipo de gobierno. El Grupo Municipal de Vecinos por Algete trae a este Pleno una serie de medidas para mejorar el comercio de nuestra ciudad, unas medidas que no son una lista cerrada y que siempre pueden ser modificadas y ampliadas mediante el consenso. Por todo ello se presenta la siguiente: MOCION 1. Poner en marcha urgentemente una campana de cara a la Navidad para el Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 294 de 450 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. incentivo de las compras en los pequeños comercios, como un primer paso hacia la puesta en marcha de un Plan Municipal de Medidas en Defensa del Pequeño y Mediano Comercio de Algete. Reservar una partida presupuestaria especifica en los Presupuestos de 2016 para incentivos fiscales y/o subvenciones para los nuevos establecimientos con la correspondiente modificación de las ordenanzas fiscales, así como para el asesoramiento y el apoyo a los nuevos emprendedores Reservar una partida presupuestaria especifica en los Presupuestos de 2016 para incentivos fiscales y/o subvenciones para la reforma de locales y mejora de los antiguos comercios del municipio. Apoyar específicamente el comercio local mediante campañas publicitarias de difusión de imagen corporativa del comercio algeteño y publicación de una guía impresa y en la web municipal que facilite a la ciudadanía el conocimiento de los diferentes comercios según actividades existentes y su localización en Algete. Plan de profesionalización del comercio a través de la creación de cursos específicos de formación y reciclaje sobre técnicas de ventas, marketing, atención al cliente, escaparatismo, etc. a través de la Escuela Municipal de Formación. Realización de ferias comerciales periódicas: navidad, desestocaje y outlet, gastronomía, rebajas, mercadillo medieval, Halloween... Acuerdo con el sector comercial de nuestra localidad para crear el carné "Comercio de Algete" para que el público pueda ir acumulando puntos para futuras compras, reducciones de precio, concursos, premios, promociones... Campañas de sensibilización en los colegios de primaria e institutos de secundaria sobre el valor del comercio local. Se propone la realización de visitas a establecimientos de la ciudad y un concurso de dibujo que recoja la visión de los niños y niñas sobre el comercio de Algete. Actuaciones específicas en los polígonos industriales basadas en la limpieza, adecentamiento y remodelación de los mismos, mejoras en la señalización, mejoras en los servicios y suministros, campaña de difusión y promoción para la ocupación de las naves, directorios y planos, etc.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=13 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. 14. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS ALGETE RELATIVA A LA RENOVACIÓN DEL PLAN DE AJUSTE. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 295 de 450 Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “CONSIDERANDO que en el anterior pleno este Grupo Municipal present6 una moci6n para realizar las medidas recogidas en el Plan de Ajuste y que se emitieran informes por los servicios técnicos del Ayuntamiento sobre las medidas deficitarias del mismo. CONSIDERANDO que en la votación de esa Moción, los Grupos Municipales de PSOE, Vecinos por Algete e IU SE ABSTUVIERON alegando que no están de acuerdo con las medidas que recoge el Plan de Ajuste ya que esas medidas fueron tomadas sin el consenso de todos los partidos. CONSIDERANDO que en la votación de esa Moción el Grupo Municipal en el gobierno vote EN CONTRA de aplicar esas medidas recogidas en su propio Plan de Ajuste. CONSIDERANDO que este acuerdo puede adoptarse en pleno por así disponerlo el articulo 50 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (R.D. 2.568/1986) (ROF). Por cuanto antecede se eleva MOCIÓN DE ACUERDO AL PLENO: a la Corporación Municipal la siguiente 1. Crear una comisión con todos los Grupos Municipales para realizar un nuevo Plan de Ajuste con el consenso de todos.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=14 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por doce votos a favor (PSOE, VxA, C´s, IU-LV) y nueve abstenciones (PP) de los Sres. Asistentes. 15. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS ALGETE RELATIVA A LA REGENERACIÓN ARBÓREA DEL MUNICIPIO. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “REGENERACION ARBOREA DE ALGETE CON LLAMAMIENTO A L A PARTICIPACION CIUDADANA, COLEGIOS, ASOCIACIONES Y GRUPOS POLITICOS. CONSIDERANDO que La Península ibérica era básicamente un bosque hace apenas unos siglos, y que debido a la acción del hombre se va desertizando cada vez más. Que en particular nuestro municipio es deficitario en población arbórea, debido tanto a las extensiones de sus diferentes núcleos residenciales, industriales y agrícolas, los espacios destinados a arbolado se va viendo mermado cada vez más con el paso del tiempo. Se debe realizar un esfuerzo para regenerar nuestro bosque autóctono. CONSIDERANDO que entre otros extremos la Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 296 de 450 sociedad actual demanda urgentemente un medio ambiente más equilibrado y saludable, que garantice la sostenibilidad de nuestra civilización Que los beneficios del bosque son innumerables entre ellos: fijación y formaci6n del suelo, protección contra la escorrentía y erosión del suelo, limpieza del aire de partículas de polvo, fijación del Co2, liberación de oxigeno, atracción de los insectos, que a su vez atraen aves, y estas a su vez atraen micro-mamíferos, incrementando con ello la biodiversidad del ecosistema. En definitiva, los bosques sólo tienen beneficios; no tienen contrapartida y que existe una relación directa entre arbolado y calidad de vida. CONSIDERANDO que es un benefició global para toda la población, es de sentido común que no deban influir en su aprobación y adhesión al proyecto las ideologías políticas, ni si se es o no ecologista, ni la edad, ni religión, ¡nada! CONSIDERANDO que una manera eficaz para la regeneración arbórea, es la implicación de toda la sociedad algeteña, tanto en la plantación como en el cuidado durante los primeros años de vida de estos árboles. CONSIDERANDO que el Ayuntamiento de Algete tiene una partida presupuestaria destinada a arbolado de 8.500€, la cual a 30 de Junio de 2015 no se había utilizado, (04.459.61900' Reposición en espacios verdes municipales"). CONSIDERANDO que este acuerdo puede adoptarse en el pleno —por así disponerlo el artículo 50.11 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (R.D. 2.568/1986) (ROF). Por cuanto antecede se eleva a la Corporación Municipal la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO AL PLENO PRIMERO: que la concejalía de Urbanismo proceda a informar de los terrenos municipales de titularidad pública, donde se pueda proceder a realizar dichas plantaciones. SEGUNDO: Que con esta información se realice con plan de actuación confeccionado par representantes de los partidos políticos y en el que puedan colaborar ciudadanos con conocimiento del tema. TERCERO: Que se haga un llamamiento ciudadano general a una reforestación colectiva programada. Será fundamental la enseñanza a niños y adolescentes sobre el modo y cuidados necesarios de cara al plantado y posterior cuidado de los árboles. CUARTO: Que todos los participantes tendrán derecho a un certificado o carnet de reforestador, que les permita identificarse como personas participativas y amantes de la naturaleza: emitido par el Ayuntamiento. Que los niños y personas que lo deseen podrán etiquetar los árboles que planten y cuiden con su nombre. QUINTO: Que se solicite a los viveros de la Comunidad de Madrid la aportación de plantones de las especies autóctonas: encinas, fresnos, arces de Montpelier, castaños, nogales, alcornoques, quejigos. (500-600 unidades) de cara a este año. Que se aliente a los colegios, institutos y centros de enseñanza para que los niños, jóvenes y personas que lo deseen, procedan a semillar en sus casas y colegios, a fin de obtener plantones para años sucesivos. SEXTO: En el supuesto caso de que los viveros de la Comunidad de Madrid no Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 297 de 450 pudieran aportar estos plantones, el Ayuntamiento procedería a su compra con cargo a la partida 04.459.61900 "Reposición en espacios verdes municipales", la cual a 30 de junio no se había utilizado (recomendamos comprarlos en el vivero de discapacitados sito cerca de la estación de tren de Chamartín). SEPTIMO: Al igual que este pasado verano, se solicitan los servicios del Departamento de Jardinería para ayudar a regar durante los meses estivales, así como al segado de rastrojos en las zonas de plantación, para evitar riesgos de incendios, y facilitar así el acceso a las zonas. OCTAVO: Como entendemos que de esta forma el gasto máximo en plantones, redes de protección, etiquetas y carnets es bastante inferior a los 8.500€ previsto para estos menesteres en el presupuesto 2015, proponemos al pleno que esta cantidad sea un ahorro al presupuesto del Ayuntamiento, y no se gaste en otras partidas.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=15 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. 16. DEJACION SIN EFECTO DEL ACUERDO DE PLENO EN SESIÓN DE 30 DE JULIO DE 2015 SOBRE INICIO EXPEDIENTE DE TRAMITE DE RESOLUCIÓN DEL ACUERDO PLENARIO DE 23 DE JULIO DE 2014, PUNTO NÚMERO 4, APROBACIÓN AMPLIACIÓN DEL CONVENIO DE CESIÓN DE DERECHO DE SUPERFICIE PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN CAMPO DE GOLF EN EL SOTO DE LA HEREDAD. Por la Alcaldía-Presidencia se incluye este punto por urgencia en el orden del día, debiéndose votar la misma para entrar en el fondo del asunto. Sometida la urgencia a votación, queda aprobada por unanimidad de los Sres. Asistentes. Se procede a la lectura de la propuesta incluida por urgencia como punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “CONSIDERANDO el acuerdo de Pleno en sesión de 23 de Julio de 2014 sobre “Aprobación ampliación del convenio de cesión del derecho de superficie para la construcción de un campo de golf en el Soto de la Heredad”. CONSIDERANDO el acuerdo de Pleno en sesión de 30 de Julio de 2015 en relación a “Inicio expediente de trámite de resolución del acuerdo plenario de 23 de julio de 2014, punto número 4, aprobación ampliación del convenio de cesión de derecho de superficie para la construcción de un campo de golf en el Soto de la Heredad” Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 298 de 450 CONSIDERANDO que dicho acuerdo de Pleno de 30 de julio de 2015 quedó sujeto a informe de la Secretaria del Ayuntamiento, informe emitido con fecha 1 de Octubre de 2015. CONSIDERANDO el requerimiento judicial realizado por Tribunal Superior de Justicia de Madrid que concede a este Ayuntamiento cinco días para alegaciones en base al escrito presentado por la Federación de Golf de Madrid, en el que se solicita la terminación del procedimiento por carencia sobrevenida de objeto. Se somete a consideración del Pleno de la Corporación, para su adopción, la siguiente. PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO: Dejar sin efecto el acuerdo de Pleno en sesión de 30 de Julio de 2015 sobre “Inicio expediente de trámite de resolución del acuerdo plenario de 23 de julio de 2014, punto número 4, aprobación ampliación del convenio de cesión de derecho de superficie para la construcción de un campo de golf en el Soto de la Heredad”. SEGUNDO: Notificar a los interesados, así como al Tribunal Superior de Justicia a efectos de cumplimentar el requerimiento en plazo.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=16 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por diecinueve votos a favor (PP, PSOE, IU-LV, VxA) y dos abstenciones (C´s). La Sra. Martínez ha detectado un error en el informe de la Sra. Secretaria, comprometiéndose ésta a corregirlo cuanto antes y enviarlo por correo electrónico a los grupos. El informe emitido por la Sra. Secretaria, una vez modificado, queda del siguiente tenor literal: “INFORME SECRETARIA OBJETO: INFORME ACUERDO DE PLENO DE 30 DE JULIO DE 2015 SOBRE MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV PARA REVOCACIÓN DEL ACUERDO PLENARIO DE 23 DE JULIO DE 2014, PUNTO Nº 4: APROBACIÓN AMPLIACIÓN DEL CONVENIO DE CESIÓN DEL DERECHO DE SUPERFICIE PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN CAMPO DE GOLF EN EL SOTO DE LA HEREDAD. ANTECEDENTES Primero.- Con fecha 23 de Julio de 2014 el Pleno de la Corporación adoptó el siguiente acuerdo: “Que el Pleno del Ayuntamiento de Algete en sesión de 27 de noviembre de 2009 aprobó el convenio con la Federación Madrileña de Golf para la implantación de determinadas actividades relacionadas con la práctica del golf, constituyendo un derecho real de superficie sobre la finca de propiedad del Ayuntamiento de Algete Soto de la Heredad. Dicho convenio fue suscrito por las partes con fecha 14 de enero de 2010. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 299 de 450 Que en cumplimiento de lo estipulado en el convenio, el 29 de abril de 2010 se otorgó escritura pública de constitución de derecho de superficie ante el Notario D. Agustín Tena Capdevila, con el número 522 de orden de su protocolo, a la cual se remiten ambas partes. Que iniciado por el Ayuntamiento expediente para la resolución del Convenio, vistas las dificultades que a efectos medioambientales supone la ejecución de las instalaciones en la parcela de Soto Heredad de la Torre sobre la que existe el actual derecho de superficie a favor de la Federación Madrileña de Golf, existe la posibilidad de que el proyecto se lleve a cabo en la finca de menor superficie denominada Las Huelgas, también de propiedad municipal y separada del Soto Heredad de la Torre por el río Jarama. Que ambas partes se siguen declarando vinculadas por el convenio y escritura pública a que se ha hecho referencia en los anteriores expositivos, y siendo su común voluntad la de promocionar y facilitar la práctica del deporte del golf en el municipio de Algete, están mutuamente interesadas en modificar los anteriores instrumentos para así facilitar el objeto del convenio al entender que su ejecución y cumplimiento resultaría beneficioso para ambas partes. Que con fecha 29 de mayo de 2014, el Ayuntamiento de Algete y la federación de Golf de Madrid suscribieron un protocolo previo a la firma de un acuerdo de modificación del Convenio de 14 de enero de 2010. CONSIDERANDO el contenido de los informes de la Secretaría General y de la Intervención de fondos, que obran en el expediente, así como de los servicios técnicos municipales respecto de las cuestiones requeridas, Visto todo lo anteriormente expuesto, se eleva al Pleno la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: PRIMERO. Presentar al Pleno del Ayuntamiento de Algete el borrador del Convenio entre el Ayuntamiento de Algete y la Federación de Golf de Madrid por el que se modifica el Convenio suscrito por las mismas partes el 14 de enero de 2010 y elevado a público mediante escritura autorizada el 29 de abril de 2010, para la construcción y gestión de un campo de golf en el término municipal de Algete. SEGUNDO.- Aprobar inicialmente la solicitud de autorización de la constitución del derecho de superficie sobre las parcelas 1 y 10001 del polígono 3 del catastro de rústica (referencias catastrales 28009A013000010000GZ y 28009A013100010000GP), que forman parte del paraje denominado Soto de la Heredad, con una superficie aproximada de 76.941 y 318 metros cuadrados, respectivamente, por un plazo de 75 años, conforme al borrador del convenio que se adjunta a este acuerdo. TERCERO.- Aprobar inicialmente la solicitud de autorización de la constitución del derecho de superficie sobre la finca denominada SOTO DE LAS HUELGAS (finca registral 5078, parcelas catastrales 98, 20098, y 150 del polígono 8 del catastro de rústica y parcela 98 del polígono 8 del catastro de urbana), con una superficie aproximada total de 509.000 metros cuadrados, por un plazo de 75 años, conforme al borrador del convenio que se adjunta a este acuerdo. CUARTO.- Solicitar a la Dirección General de Cooperación con la Administración Local de la Comunidad Autónoma de Madrid autorización para la constitución de los derechos de superficie a que se refieren los acuerdos anteriores por exceder el precio el 25% de los recursos ordinarios del presupuesto en aplicación del artículo 109.1 del Reglamento de Bienes de las entidades locales. QUINTO.- Exponer al público los acuerdos de cesión mediante anuncio en el Boletín de la Comunidad de Madrid y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, concediendo un plazo de veinte días para presentación de alegaciones. SEXTO.- Autorizar al Alcalde del Ayuntamiento de Algete para la firma de cuantos documentos sean necesarios para la ejecución de los anteriores acuerdos incluyendo el propio texto del convenio.” Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 300 de 450 Segundo.- Con fecha 30 de Julio de 2015 el Pleno de la Corporación aprobó por once votos a favor (PSOE, VxA, C´s, IU-LV) y ocho votos en contra (PP) la siguiente moción presentada por el Grupo Municipal Izquierda Unida-Los Verdes: “En el Pleno Ordinario del mes de julio del pasado año, fue aprobado con los votos en contra de este grupo municipal entre otros, el punto citado en el texto de la moción, acuerdo plenario 23 de julio, punto número 4, aprobación ampliación del convenio de cesión del derecho de superficie para la construcción de un campo de golf en el Soto de la Heredad. Y ni siquiera pone de La Torre, nosotros nos hemos limitado a denominarlo como se denominó el punto del Pleno. Posteriormente a esa aprobación y en período de presentación, fueron realizadas cientos de alegaciones en contra de esa aprobación, de cientos de vecinos y vecinas. Parece ser, bueno, ahora lo diré. Asociaciones, partidos, etcétera. Además, dos de los grupos municipales de oposición PSOE e Izquierda Unida, posteriormente también presentamos contencioso administrativo, que actualmente sigue su curso ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Por otro lado, en el pasado mes de mayo, y una vez celebradas las elecciones municipales, la Corporación Municipal del Ayuntamiento de Algete quedó compuesta por nuevos grupos municipales no presentes en la Corporación de julio de 2014, así como también de un Gobierno minoritario del Partido Popular al frente del consistorio. El acuerdo tomado en el Pleno de julio de 2014 es, como ya en su día dijimos, de una trascendencia vital para los vecinos y vecinas de Algete, pues dicho acuerdo se tomó para los 75 años siguientes, y no solo afectará a la generación actual, sino también a las venideras, transformando un espacio natural y protegido, en un campo de golf. Y es por todo ello que proponemos a este Pleno la adopción del siguiente acuerdo, 1. Solicitamos inicio expediente de trámite de resolución del acuerdo plenario de 23 de julio de 2014, punto número 4, aprobación de la ampliación del convenio de cesión de derecho de superficie para la construcción de un campo de golf en el Soto de la Heredad, para una vez formalizado, se pase a su estudio y aprobación definitiva por el Pleno municipal. 2. Dicha resolución estará sujeta a un informe jurídico a realizar por la secretaria del ayuntamiento, que acredite si este ayuntamiento no tendría que pagar nada por esta adjudicación, al no haberse terminado, posiblemente ni comenzado, los trámites posteriores a la aprobación. 3. Dicho informe deberá realizarse en el plazo de un mes, dando traslado del mismo a todos los grupos municipales que componemos la Corporación Municipal, una vez finalizado. En la sesión del Pleno intervino la Sra. Secretaria advirtiendo a la corporación de la falta de legalidad del citado punto. FUNDAMENTOS JURIDICOS 1.- Legislación aplicable: Establece la ley 30/92, de 26 de Noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas, en relación a la nulidad y anulabilidad de los actos administrativos, lo siguiente: Artículo 62. Nulidad de pleno derecho 1. Los actos de las Administraciones públicas son nulos de pleno derecho en los casos siguientes: a) Los que lesionen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional. b) Los dictados por órgano manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio. c) Los que tengan un contenido imposible. d) Los que sean constitutivos de infracción penal o se dicten como consecuencia de ésta. e) Los dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido o de las normas que contienen las reglas esenciales para la formación de la voluntad de los órganos colegiados. f) Los actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurídico por los que se adquieren facultades o derechos cuando se carezca de los requisitos esenciales para su adquisición. g) Cualquier otro que se establezca expresamente en una disposición de rango legal. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 301 de 450 2. También serán nulas de pleno derecho las disposiciones administrativas que vulneren la Constitución, las leyes u otras disposiciones administrativas de rango superior, las que regulen materias reservadas a la Ley, y las que establezcan la retroactividad de disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales. Artículo 63. Anulabilidad 1. Son anulables los actos de la Administración que incurran en cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluso la desviación de poder. 2. No obstante, el defecto de forma sólo determinará la anulabilidad cuando el acto carezca de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o de lugar a la indefensión de los interesados. 3. La realización de actuaciones administrativas fuera del tiempo establecido para ellas sólo implicará la anulabilidad del acto cuando así lo imponga la naturaleza del término o plazo. CAPÍTULO PRIMERO. Revisión de oficio Artículo 102. Revisión de disposiciones y actos nulos 1. Las Administraciones públicas, en cualquier momento, por iniciativa propia o a solicitud de interesado, y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma, si lo hubiere, declararán de oficio la nulidad de los actos administrativos que hayan puesto fin a la vía administrativa o que no hayan sido recurridos en plazo, en los supuestos previstos en el art. 62.1. 2. Asimismo, en cualquier momento, las Administraciones públicas de oficio, y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma si lo hubiere, podrán declarar la nulidad de las disposiciones administrativas en los supuestos previstos en el art. 62.2. 3. El órgano competente para la revisión de oficio podrá acordar motivadamente la inadmisión a trámite de las solicitudes formuladas por los interesados, sin necesidad de recabar dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo de la Comunidad Autónoma, cuando las mismas no se basen en alguna de las causas de nulidad del art. 62 o carezcan manifiestamente de fundamento, así como en el supuesto de que se hubieran desestimado en cuanto al fondo otras solicitudes sustancialmente iguales. 4. Las Administraciones públicas, al declarar la nulidad de una disposición o acto, podrán establecer, en la misma resolución, las indemnizaciones que proceda reconocer a los interesados, si se dan las circunstancias previstas en los arts. 139.2 y 141.1 de esta Ley; sin perjuicio de que, tratándose de una disposición, subsistan los actos firmes dictados en aplicación de la misma. 5. Cuando el procedimiento se hubiera iniciado de oficio, el transcurso del plazo de tres meses desde su inicio sin dictarse resolución producirá la caducidad del mismo. Si el procedimiento se hubiera iniciado a solicitud de interesado, se podrá entender la misma desestimada por silencio administrativo. Artículo 103. Declaración de lesividad de actos anulables 1. Las Administraciones públicas podrán declarar lesivos para el interés público los actos favorables para los interesados que sean anulables conforme a lo dispuesto en el art. 63 de esta Ley, a fin de proceder a su ulterior impugnación ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. 2. La declaración de lesividad no podrá adoptarse una vez transcurridos cuatro años desde que se dictó el acto administrativo y exigirá la previa audiencia de cuantos aparezcan como interesados en el mismo, en los términos establecidos por el art. 84 de esta Ley. 3. Transcurrido el plazo de seis meses desde la iniciación del procedimiento sin que se hubiera declarado la lesividad se producirá la caducidad del mismo. 4. Si el acto proviniera de la Administración General del Estado o de las Comunidades Autónomas, la declaración de lesividad se adoptará por el órgano de cada Administración competente en la materia. 5. Si el acto proviniera de las entidades que integran la Administración Local, la declaración de lesividad se adoptará por el Pleno de la Corporación o, en defecto de éste, por el órgano colegiado superior de la entidad. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 302 de 450 2.- Consideraciones generales: En la moción aprobada en Pleno, aunque sus términos refieren la resolución del acuerdo Plenario, debemos entender que se está refiriendo a la nulidad o anulabilidad del mismo. En este sentido, la Administración no puede revisar o revocar libremente sus propios actos y disposiciones pues se encuentra vinculada por los principios de eficacia jurídica (por su ejecutividad, LRJPAC art.56 y 57), y por el de seguridad jurídica (Art. 9.3 Constitución) que igualmente justifica la imposición de límites a esta capacidad revisora. Por consiguiente, sólo con ocasión de la resolución de algún recurso administrativo interpuesto contra ellos o siguiendo alguno de los procedimientos de revisión previstos en la LRJPAC, puede la Administración anular o revocar sus actos y disposiciones. La revisión de oficio se califica de excepcional y está sujeta a una interpretación restrictiva, con carácter general. Así se desprende de la doctrina del Consejo de Estado (Dictámenes núm 2124/2006, de 16 de noviembre de 2006; núm 2106/2006, de 21 de diciembre de 2006; y núm 2536/2006, de 8 de febrero de 2007, entre los más recientes). La revisión de oficio constituye un procedimiento en virtud del cual la Administración, ejerciendo potestades privilegiadas de autotutela, puede en función de los supuestos: declarar la nulidad de sus propios actos sin necesidad de obtener una declaración jurisdiccional (CEst Dict 3490/1997; 96/2001; 97/2009); revocarlos, igualmente sin título judicial; o declararlos lesivos y demandar su anulación en sede judicial. La consecución del fin perseguido con estos mecanismos -sometimiento de la Administración al principio de legalidad, no puede hacerse con desconocimiento de las reglas previstas en la Ley precisamente para llevar a cabo esa tarea, haciendo intercambiables los distintos procedimientos, el de revisión de oficio (LRJPAC art.102) o la declaración de lesividad previa a su impugnación ante los tribunales (LRJPAC art.103), cuando ambos cauces responden a supuestos distintos, sin que el de la revisión de oficio pueda quedar a la subjetiva apreciación de cada Administración, sino que ha de estar condicionado a la efectiva concurrencia objetiva de los presupuestos habilitantes (Comisión Jurídica Asesora de Euskadi Dict 89/2007). En la moción aprobada por el Pleno de la Corporación no consta acreditada la concurrencia de ninguno de los presupuestos habilitantes para iniciar un procedimiento de nulidad del acto administrativo, por tanto, y en la medida que éstos no se acrediten, no cabe la iniciación de un procedimiento de revisión de oficio. A mayor abundamiento, el artículo 57.1 LRJPAC consagra el principio de validez y eficacia de los actos administrativos: "Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo se presumirán válidos y producirán efectos desde la fecha en que se dicten, salvo que en ellos se disponga otra cosa". El ejercicio de la potestad revisora requiere una adecuada e inexcusable formalización, así como el acomodo a un procedimiento cuyos preceptos reguladores dan esencial razón en cuanto a sus trámites fundamentales, lo que guarda directa relación con el procedimiento administrativo como instrumento de garantía de legalidad y de respeto a los derechos de los administrados (Consejo Consultivo Galicia Dict 46/1998; Consejo Consultivo Galicia 551/2001). Es doctrina jurisprudencial asentada que, salvo que una ley expresamente lo consienta, no resulta posible la revisión de actos favorables válidos (esto es, sin vicios de legalidad) por motivos de simple oportunidad o conveniencia (TS 17-7-95). Ahora bien, si la eficacia de dichos actos deviene incompatible con el interés público y por eso se pretende su revisión, ésta supone la privación de los derechos reconocidos en tales actos y sólo puede llevarse a efecto con la correspondiente indemnización (Const art.9.3, 33.3 y 106.2). De ahí que, materialmente, esta operación pueda ser considerada, por regla general, más como un supuesto especial de expropiación forzosa (ajeno al procedimiento expropiatorio común) que de revisión propiamente dicha. O en otro caso, de mantenerse esto último, como una causa de responsabilidad patrimonial de la Administración por el Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 303 de 450 funcionamiento normal de los servicios públicos, toda vez que el principio de reparación se constituye en límite de la facultad administrativa de revisar los actos favorables válidos (LRJPAC art.106). 3.- Responsabilidad patrimonial: Si bien la moción aprobada incumple de manera flagrante la ley a nivel procedimental y por tanto no cabe, de acuerdo con ella, el inicio por parte de la Corporación del procedimiento de nulidad de oficio del acto administrativo, en el caso de que aún así se declarase la nulidad del acto estaríamos ante una clara responsabilidad patrimonial por parte de la Administración. El régimen general vigente, establecido en el art. 139.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, LRJPAC, señala que: 1º.- Los particulares tendrán derecho a ser indemnizados por las Administraciones Públicas correspondientes, de toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos. 2º.- En todo caso, el daño alegado habrá de ser efectivo, evaluable económicamente e individualizado con relación a una persona o grupo de personas. A pesar de la aparente sencillez de este precepto y dada la complejidad que encierran los conceptos de lesión y la articulación del nexo causal entre la lesión y el funcionamiento de los servicios públicos, el Tribunal Supremo ha venido configurando una serie de requisitos y características: 1º.- La existencia de un daño o perjuicio en su doble modalidad de lucro cesante y daño emergente, material o moral, efectivo y evaluable económicamente. 2º.- Que se trate de un daño ilegitimo e individualizado con relación a una persona o un grupo de personas. 3º.- La existencia de un vínculo entre la lesión y el agente que la produce, y que por lo tanto haya sido producido por el funcionamiento de los servicios públicos en relación de causa efecto lo que implica una actuación del poder público en uso de sus potestades públicas. 4.- Que la lesión sea real y efectiva. 5.- Finalmente que el particular no este obligado a soportar el daño causado de acuerdo con lo previsto en la Ley. El borrador de Convenio presentado al Pleno en sesión de 23 de Julio de 2014 modifica el Convenio suscrito por las mismas partes el 14 de enero de 2010 y elevado a público mediante escritura autorizada el 29 de abril de 2010, para la construcción y gestión de un campo de golf en el término municipal de Algete, ampliando el ámbito del mismo a la Finca Soto Las Huelgas, con una superficie aproximada de 50 hectáreas. El Tribunal Supremo tiene establecido que a la hora de evaluar la indemnización ha de estarse a la naturaleza de la causa desencadenante y que debe diferenciarse entre la ilegalidad del acto producida en el curso de una actividad normal de la Administración, que obligaría a indemnizar los Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 304 de 450 perjuicios directos sufridos por el lesionado (daño emergente y lucro cesante), del supuesto de ilegalidad del acto producida como consecuencia del funcionamiento anormal del servicio, donde deberán indemnizarse todos los perjuicios que conocidamente se deriven de dicho actuar anormal o ilegal de la Administración (TS 8-2-91). En cuanto a la valoración de la indemnización, habría que tener en cuenta conceptos que esta Secretaria desconoce, como los ingresos previstos que la ampliación del Convenio puede suponer a la Federación de Golf de Madrid, si han tenido gastos en relación a informes, estudios, anteproyectos., etc., todos estos conceptos cuantificables a la hora de determinar una indemnización por daños y perjuicios. Deberá ser la propia Federación quién cuantificara la misma dentro del procedimiento de responsabilidad patrimonial que debería incoarse al efecto. PROPUESTA DE ACTUACIÓN Visto cuanto antecede y examinada la legislación aplicable, se eleva al órgano superior las siguientes conclusiones: Primero: La moción aprobada por el Pleno de 30 de julio de 2015 (punto 12) incumple la legalidad vigente, puesto que no se ha justificado causa para el inicio de procedimiento de nulidad del acuerdo de Pleno de 23 de Julio de 2014. Segundo: No obstante lo anterior, de llevarse a efecto dicho acuerdo, estaríamos ante un supuesto de responsabilidad patrimonial de la Administración, que supondría el pago por esta Administración de una indemnización de daños y perjuicios a la Federación de Golf de Madrid.” 17. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Por la Presidencia se manifiesta que las copias de los decretos correspondientes a la Alcaldía Presidencia y a las diferentes Concejalías Delegadas, han sido entregados con la convocatoria. 18. MOCIONES Se presentan las siguientes mociones de urgencia: MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL PARTIDO POPULAR APROBACION DECLARACIÓN INSTITUCIONAL DE LA FEMP EN RELACIÓN CON LA COORDINACIÓN MUNICIPAL DE AYUDA AL REFUGIADO Sometida a urgencia la moción queda aprobada por diecinueve votos a favor (PSOE, PP, VxA, IU-LV) y dos votos en contra (C´s) de los Sres. Asistentes, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es: http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=18 Se procede a la lectura de la declaración institucional propuesta que tiene el siguiente contenido: “Declaración Institucional de la FEMP en relación con la Coordinación Municipal de la Ayuda al Refugiado. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 305 de 450 Las crisis migratorias obligan a las personas a huir de sus países devastados por conflictos, como única salida para escapar de la guerra, la opresión, el hambre y la miseria. Esta situación, que hoy es la prioridad de los dirigentes de la Unión Europea y del resto de administraciones a nivel estatal, autonómico y local, no es nueva, pero ha alcanzado cifras históricas y llama a la puerta de cada uno de los países miembros de Europa. Según datos de la Agencia Europea de Fronteras, entre enero y julio de este año han entrado en la Unión Europea 340.000 personas, de modo que se ha triplicado la cifra registrada en ese mismo periodo de 2014. Los solicitantes de asilo durante el 2014 y 2015, atendiendo a los datos publicados por Eurostat han sido: los procedentes de Siria 199.960 personas, de Kosovo 101.350, de Afganistán 80.350, de Eritrea 63.445 y de Serbia 48.435. ACNUR cifra el número de muertes en más dos mil quinientas personas. Ante este drama humanitario, las autoridades europeas se enfrentan a la que ha sido la calificada como la peor crisis de refugiados en Europa desde la Segunda Guerra Mundial. Y en consecuencia, ante el mayor reto para encontrar soluciones urgentes que implican una política común de asilo y de cooperación internacional. El Gobierno central debe seguir instando a la Unión Europea a llevar a cabo esa política común por encima de la situación económica de los países miembros, que defina la cuota del número de refugiados para el territorio, siempre en pro de la defensa de los derechos humanos, la libertad y la acogida de las personas. Y encajando esta medida en el marco de los acuerdos y acciones que termine la Unión Europea. En esta línea de trabajo se ha creado la Comisión Interministerial y se ha citado desde el Gobierno central a las comunidades autónomas y a la Federación Española de Municipios y Provincias, al objeto de ordenar el proceso y articular la acogida de refugiados. Es fundamental enfocar la respuesta a este drama a través del estudio de soluciones estables, no improvisadas, que implican el análisis de los problemas sociales en los países receptores, principalmente, en materia de vivienda, salud, educación, empleo y seguridad, tratando de garantizar los recursos para dar cobertura a las necesidades básicas y facilitarles unas condiciones dignas de vida. El Gobierno central debe comenzar un diálogo con la Comisión Europea, la FEMP, los gobiernos autonómicos y las organizaciones especializadas en la protección y ayuda a refugiados para diseñar con urgencia un plan estatal de atención y ayuda humanitaria a refugiados. El plan debe asegurar medios y recursos económicos a los gobiernos locales para la recepción, acogida e integración social de los refugiados. En atención a lo expuesto proponemos los siguientes acuerdos: Que corresponde a la Federación Española de Municipios y Provincias la interlocución con el Gobierno de España en la ayuda municipal a los refugiados. A través de su oficina de Coordinación Municipal de Ayuda a Refugiados, los ayuntamientos, diputaciones, cabildos y Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 306 de 450 consejos insulares; podrán acceder a la información actualizada que se genere en este proceso y podrán plantear su ofrecimiento de recursos. Que la Federación Española de Municipios y Provincias realizará un único inventario de todos los recursos que los gobiernos locales estén en disposición de proporcionar. Dicho inventario será proporcionado al Gobierno de España en aras de ofrecer una respuesta coordinada y eficaz a la crisis humanitaria planteada. Que este inventario de recursos que se canalizará a través de la FEMP será puesto a disposición del Gobierno para que en colaboración con las entidades del tercer sector, se organice adecuadamente la ayuda refugiado. Que la Federación Española de Municipios y Provincias participen en la elaboración y ejecución de un plan estatal de atención y ayuda humanitaria a refugiados, en el ámbito de las competencias del régimen local que permita desarrollar esta política comunitaria en España a largo plazo.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=18 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado unanimidad de los Sres. Asistentes. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL VECINOS POR ALGETE SOBRE CELEBRACIÓN DE UNA DISCO-MOVIL EN UNA CARPA EN EL RECINTO FERIAL LA PROXIMA NOCHEVIEJA Y NOCHE DE REYES EN ALGETE. Sometida a urgencia la moción queda aprobada por diecinueve votos a favor (PSOE, PP, VxA, IU-LV) y dos votos en contra (C´s) de los Sres. Asistentes. Se procede a la lectura de la moción propuesta que tiene el siguiente contenido: “Algete se encuentra en situación de desamparo en lo que a ocio nocturno se refiere. Esta situación afecta en mayor medida a nuestros jóvenes, que carecen de una gran oferta de ocio nocturno en la localidad a lo largo de todo el año, hecho que se agrava en unas fechas tan señaladas como la Nochevieja y la noche de Reyes. En esas noches son habituales las salidas con compañeros y amigos, obligándoles muchos años a pasar las noches en los locales de sus peñas, con los problemas de ruidos que pueden generar para los vecinos. Una oferta de ocio en nuestro propio pueblo en Nochevieja y Reyes es una apuesta además por la seguridad de nuestros jóvenes, para que no tengan que desplazarse en vehículos privados a otros municipios cercanos como Cobeña o incluso a Madrid. Por si el beneficio para los jóvenes fuera poco, la instalación de una discomóvil en una carpa en el recinto ferial es además una oportunidad de negocio para los hosteleros de nuestro Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 307 de 450 municipio, quienes pueden mejorar su beneficio económico en un local de aforo superior participando en la subasta de explotación de las barras. Desde Vecinos por Algete queremos plantear esta moción para apoyar las demandas de la juventud de Algete en las redes sociales, apoyo en el que creemos que deberíamos colaborar todos los concejales que conformamos el consistorio, sacando adelante esta moción al margen de las siglas que representemos, ya que nuestros jóvenes son el futuro y los pilares de nuestro municipio y sociedad, y los hosteleros unos de los sectores económicos más importantes. Por todo ello se presenta la siguiente: MOCION Instar a la Alcaldia-Presidencia de este Ayuntamiento para que se organice y lleve a cabo en nuestro municipio, la celebración de una disco-móvil en una carpa en el recinto feria! la próxima Nochevieja y Noche de Reyes. Instar al Ayuntamiento de Algete para que lleve a cabo los tramites legales y técnicos que sean necesarios para llevar a cabo la contratación de una discomóvil en una carpa en el recinto ferial la próxima Nochevieja y Noche de Reyes, así como la realización de los tramites económicos que sean necesarios en caso de que no exista partida suficiente para este fin, y si fuera preciso llevar a cabo una modificación presupuestaria. Instar al Ayuntamiento de Algete a que prepare los pliegos técnicos de condiciones de la subasta de la barra de bar de la carpa con los que compensar la inversión, valorando la posibilidad de que en caso de quedar desierta, se instale la carpa y se permita a los jóvenes asistir a la misma mediante una entrada simbólica que compense parte del desembolso econ6mico, y poder concentrar así a todos los jóvenes en un único punto resguardado. Instar al Ayuntamiento de Algete a que convoque cuanto antes el Consejo Sectorial de la Juventud para escuchar las ideas, propuestas y sugerencias de los jóvenes de cara a la celebración de este evento. Se adjunta a esta moción como ejemplo el anuncio, el pliego de prescripciones técnicas y condiciones que rigieron para la adjudicación, mediante subasta, de la instalación de una carpa similar con motivo de la celebración de Nochevieja y Reyes en la ciudad de Teruel en el año 2012.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Videoacta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=18 se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado unanimidad de los Sres. Asistentes. 19. RUEGOS Y PREGUNTAS Enlace vídeo: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 308 de 450 http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510011705360000_FH.mp4&topic=19 Por la Sra. Simó se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Me gustaría, antes de nada, y que conste en acta, una vez terminadas las fiestas patronales, en nombre del Partido Socialista de Algete, trasladar nuestra felicitación a la Policía Municipal, Guardia Civil, trabajadores de Geseral y personal de protección civil que durante esos días han estado trabajando la mayoría muchas horas para que los demás estemos disfrutando de las fiestas y no haya habido ningún incidente grave que destacar. A LA CONCEJALA DE SERVICIOS SOCIALES, Con referencia a las ayudas para la habitabilidad admitida, nos han informado que ha habido 18 solicitudes. De estas, 7 han sido admitidas y 11 denegadas, 8 por diversas causas y 3 que han sido denegadas porque el crédito se había agotado. Si el máximo que se destinaba a cada ayuda eran 900 euros, y el montante que había eran 5.000, ¿nos podría decir qué cantidad de dinero se demandaba en cada una de las solicitudes, cuánto se les ha concedido, y los tres solicitantes que se han quedado fuera, cuándo van a poder contar son esa ayuda? AL CONCEJAL DE OBRAS Y SERVICIOS, Rogamos trasladen a los servicios técnicos del ayuntamiento la posibilidad de realizar un estudio para la construcción de un depósito que pueda almacenar el agua que emana de las diferentes fuentes que hay en el municipio, y que por no recogerse, se pierde. Este agua podría destinarse a riegos, baldeo de calles, etcétera. Una vez más hemos tenido conocimiento de la contratación de manera poco transparente de dos trabajadores en Empresa Pública Geseral. El hecho es que se pedían urgentemente dos personas para limpieza de edificios. El Comité de Empresa propuso que se lo dijeran a las señoras del ERE, pero estas han declinado el ofrecimiento, ya que el contrato era sólo para tres meses. El Comité de Empresa propuso entonces que se ofreciera también al resto de trabajadores del ERE. Queríamos saber, ¿se les ha hecho este ofrecimiento? ¿Cuál ha sido el criterio objetivo para la selección de estas personas? Exigimos la explicación del procedimiento de estas contrataciones, y proponemos la creación de un protocolo que sea rápido, eficaz y transparente para dar solución a estas situaciones. Numerosos vecinos de la urbanización Valderrey nos han trasladado su queja porque las obras de remodelación se han parado. Quieren saber si van a seguir o como ya se han pasado las elecciones hasta dentro de 4 años no se van a continuar. También rogamos que con urgencia acometan las obras de reparación del aula número uno de la escuela de música, que hemos comprobado que está en una situación peligrosa para los alumnos que reciben clase en este aula. Y queremos saber por qué no se ha solucionado este problema en los meses que han estado de vacaciones. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 309 de 450 Muchas gracias. Por el Sr. Pinedo se realizan los siguientes ruegos y preguntas: En primer lugar, la pregunta es un poco reiterativa, pero con el que tenemos vigente, y que no hemos modificado todavía, ni hemos empezado la Comisión de iban a modificar. No se me permite saber lo que se me va a contestar, entonces yo le vuelvo a repetir la pregunta por si acaso me quiere contestar in voce. El Pleno pasado le pregunté sobre los parados de larga duración, y aquel programa nos fue denegado por la Comunidad de Madrid, por estar la falta de pago de los tributos o a falta de... Sí, que no estábamos al día. Quiero saber si ha habido alguna evolución al respecto de este tema. Por la Presidencia se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. ¿Estábamos al corriente del pago? Por la Presidencia se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Mi segunda pregunta también va dirigida al señor alcalde. Bueno, más que una pregunta, es un ruego, o una exigencia, y es con el tema de los despachos de los concejales. Yo ya le dije que iba a insistir hasta el día que me cambiara despacho, porque aunque nos lo tomamos a risa cuando lo hablamos en las reuniones, la zona destinada a los grupos municipales, invito a cualquier vecino a que vaya por ahí, mejor esperemos un día que llueva, para que veamos la realidad de lo que es aquello, es insalubre. Es insalubre a todas luces. Entonces, yo le pido a alcalde y al concejal correspondiente. Perdón, estoy rogando. Estoy rogando. Que ponga rápida solución a este tema, porque como se suele decir, el invierno se acerca. Mi tercera pregunta era en torno al contrato de clases de fotografía, que levantó mucho revuelo en las redes sociales, por distintos motivos, y era uno de aquellos que tenían que haber pasado a nuestro juicio por la Mesa de Vigilancia de la Contratación, y no pasó. Queríamos, porque hemos visto que ya están anunciados los cursos, pero también entendemos que ya se ha resuelto esta historia, y queríamos que nos comentaran cómo se ha resuelto esta historia. AL CONCEJAL DE URBANISMO, De acuerdo a nuestra intervención en el Pleno pasado, donde votamos en contra de la modificación presupuestaria para que nos hiciéramos cargo los locales del sector cinco, rogar al concejal de Urbanismo que ordene a los servicios técnicos municipales la realización de un informe que nos aclare la situación jurídico urbanística de los locales inscritos a nombre de la MSV en el sector cinco. Esto viene a colación de que no sabemos si esos locales, podría ser Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 310 de 450 que esos locales no debieran haber sido nunca, ni vendidos, ni comprados, porque si son dotacionales como entendemos que es fruto del plan parcial que se llevó a cabo, pues habríamos hecho, con perdón, bueno no lo voy a decir, habríamos hecho algo bastante mal hecho. Entonces, eso es lo que le ruego al concejal de Urbanismo. Muchas gracias. Por el Sr. Vera se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Buenas tardes a todos, otra vez. Tengo tres preguntas y un ruego que ya he quedado con el señor concejal, el señor Rojo, para vayan ver unas cosas en referencia al “PipiCan” de los Pazos. Primera pregunta: durante los fuegos artificiales, porque uno se encuentra en la calle junto al Carrefour, en dirección a donde se realizan los fuegos, había muchos coches con personas dentro sin poder circular con el peligro que conlleva. Todas las calles estaban bloqueadas y algunos vehículos estuvieron más de una hora parados sin poder circular. Y luego, al salir todos de los fuegos, los coches se quedaban bloqueados, y aquellos es un follón, la gente enfadadísima, etcétera. Otra pregunta. Desde que nos hicimos la foto en la subestación eléctrica, ¿cuáles han sido los avances que se han realizado para solucionar los problemas de electricidad en el Municipio de Algete? Porque en los últimos días llevamos varios microcortes de luz a cualquier hora del día y de la noche. No sé si lo habrán comprobado en sus casas, en la mía, por supuesto, sí. Otra pregunta. Llevamos todo el verano con los aviones por encima del polideportivo de Nuevo Algete, de Valderrey y de la zona de los Pasos. ¿Alguien nos puede explicar el motivo de por qué a cualquier hora del día y de la noche cada 30 segundos nos pasan los aviones por encima de nosotros? Por la Presidencia se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Por el Sr. Velasco se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Bueno, aunque ya nos las han leído el resto de... Bueno, el resto de grupos, el PSOE, ha traído un montón, bueno, queremos también preguntar por el tema de Geseral. Bueno, durante los últimos días en la calle, en las redes sociales se ha creado una gran confusión y descontento en relación con unas supuestas contrataciones de personal en la empresa de servicios de Geseral, sin que existiera una comunicación oficial por parte del equipo de Gobierno ni de los órganos gerentes y administrativos de la propia empresa. Para mayor asombro, los integrantes, al menos de nuestro partido, que forman parte del Consejo de Administración de Geseral, en ningún momento fueron consultados ni informados respecto a estas incorporaciones de nuevos trabajadores. Por ello, desde este grupo municipal, haciéndonos eco de la intranquilidad de nuestros vecinos, y como integrantes del Consejo de Administración de Geseral, exigimos una Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 311 de 450 aclaración pública transparente que devuelvan a nuestros ciudadanos una mejor imagen de gestión, entre las oscuras operaciones de este ayuntamiento y la dudosa eficacia demostrada por esta empresa en la optimización de los recursos humanos. Aprovechamos, además, para decir que desde la constitución del Consejo de Administración de Geseral no se ha llevado a cabo ninguna labor de presentación de documentación e información a los integrantes de este órgano, así como la prometida elaboración de unos estatutos refundidos que hicieran más comprensible la consulta de los mismos. Sobre la escuela de música, el pasado mes de mayo, desde Vecinos por Algete contactó con nosotros un vecino denunciando el estado de ciertas partes de la escuela de música, y que plasmamos en una entrada de nuestro blog. Durante estos días, y desde el inicio del curso, ahora como alumnos, hemos podido comprobar que siguen los desperfectos. Esta misma semana, algunos padres protestaron enérgicamente ante un profesor, recriminándoles cómo podían darse clases en el aula 1, con el estado en el que se encuentra. Le recordamos y aclaramos a los vecinos, que la empresa explotadora de la escuela de música Música Creativa, no es responsable del mantenimiento de las instalaciones, siendo responsable el ayuntamiento de esto. Les rogamos, en nombre de todos los usuarios de la escuela de música, que inicien la reparación lo antes posible, dando prioridad a las zonas donde se imparten clases, como el aula 1 o el escenario. Gracias. Por el Sr. Roa se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Hoy comienza el servicio, y ayer por la tarde, los padres de alumnos del colegio público Padre Jerónimo no sabían si tendrían la Tarde más Díver. Otro año más la comunicación del ayuntamiento con los padres es nula y el servicio pésimo. Tampoco sabemos qué horario tendrá de de servicio, y si se amplía de seis a seis y media. El coste que se cobra, al parecer, si sale esta ampliación de 30 minutos es el mismo que por una hora completa; es realmente un abuso. ¿Nos podría informar sobre este servicio? Sobre los microcortes que hemos sufrido esta semana, esta semana hemos vuelto a sufrir algunos cortes y microcortes de luz, en los que varios vecinos han manifestado haber sufrido. Pudimos ver al alcalde inaugurando la nueva subestación y nos aseguró a los algeteños que iría entrando. Querríamos preguntarle por el estado de la subestación eléctrica. ¿Se está aprobando? ¿Cuándo tiene pensado entrar en marcha definitivamente? En el Pleno del 30 de junio, Vecinos por Algete denunció en el turno de ruegos y preguntas el estado de abandono en el que se encontraban los locales en varios edificios de Montesoro, en concreto, los des los números 34, 36 y 38. Han pasado más de 3 meses y la situación no ha cambiado. Recordamos al equipo de Gobierno el acuerdo que este ayuntamiento llegó con las comunidades de vecinos en dichos edificios, en el cual el ayuntamiento se hacía cargo de la limpieza de los patios interiores. Estos patios dejaron de ser accesibles por los vecinos por la puerta que daba a la altura de los locales municipales. Os he Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 312 de 450 traído unas fotos de cómo está. El punto del acuerdo, con número de registro general 5216, del 22 de octubre del 2003, que el ayuntamiento está incumpliendo sistemáticamente, dice: “el ayuntamiento realizará únicamente las labores necesarias de limpieza de dichos patios, de manera periódica”. Preguntamos: ¿por qué el ayuntamiento no está realizando esas labores de limpieza? ¿Qué medidas se van a tomar para solucionar este problema? ¿Qué considera el ayuntamiento por "periódico"? Por el Sr. Iglesias se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Dos preguntas cortas. La primera es con qué periodicidad se limpia el túnel de los institutos. Que se intente sea más a menudo. Y la segunda pregunta para el concejal de Seguridad: ¿cuál es el número de vehículos que patrullan? ¿Cuál es el número de vehículos que patrullan por la noche de la Policía local? Y si la dotación de Guardia Civil que anunció que se iba a solicitar su aumento, ha sido aumentada. Por la Sra. Ramos se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Una de las preguntas es sobre el tema de los robos que ha habido en Algete en los últimos tiempos. También sobre el tema del vandalismo, lo que ha ocurrido en el colegio de Valderrey. Yo creo que todos estamos informados de lo que ha ocurrido, tenemos aquí el informe que nos habéis pasado, y sobre el tema de los robos sí quería saber si se está llevando algún tipo de actuación distinta al respecto. Otro tema es sobre la insalubridad de algunas aceras que ya lo hablamos en la reunión previa. Las aceras están... Hay aceras que están muy sucias, con hierbajos. Imagino que eso es tema de la empresa de limpieza, también Alejandro, de Ciudadanos, nos pasó el tema del túnel del instituto en las condiciones que estaba, yo creo que esas cosas yo creo que en ese aspecto tenemos que estar más encima del tema de limpieza, porque no es algo que se pueda dejar. En el momento que la limpieza se deja de hacer simplemente una semana, pues eso se nota muchísimo. Con respecto al tema de la insalubridad, también quería hablar sobre la calle Miralrío, el descampado ese que hay en la calle Miralrío, que todos sabéis ese tema que viene de antaño. Si sabemos de quién es ese... ¿Ese terreno es particular, o si desde el ayuntamiento nos hemos puesto en contacto con el dueño para...? Si ha habido algún movimiento con respecto a este tema. Se que es muy complicado, y por eso me gustaría, pues con el concejal de Urbanismo, que le pudiéramos echar un vistazo a ver cómo está esto y a ver qué pasos podemos dar, porque sí que es verdad que les afecta muchísimo a los vecinos, eso es. Y luego otro tema que ya lo ha dicho el PSOE, el tema de los sobrevuelos, pero yo amplío aparte del ruido, el tema de la peligrosidad y la afección sobre la salud. Como sabéis, desde primeros del 2011 no ha habido ninguna Cesan. La Cesan era el único organismo que Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 313 de 450 teníamos los ayuntamientos afectados para poder exponer nuestras quejas, dentro de que se nos escuchara o no. Jaime ha estado en más de una conmigo, y esa Cesan se dejó de hacer, las reuniones periódicas que había con AENA también. Yo supongo que será bastante difícil el poder retomar esto como estaba antes, pero creo que sí podríamos ponernos en contacto con los ayuntamientos afectados, porque ese hilo lo perdimos, esa conexión se perdió en el 2011, no se debió haber perdido, y eso ha conllevado que el cierre nocturno de la pista más cercana a Algete, que se consiguió el cierre nocturno desde las 11 de la noche hasta las 7 de la mañana, pues que no se haya respetado en todos estos años. Hago hincapié no sólo el tema del ruido, que es lo que más nos impacta y nos afecta, sino el tema de la peligrosidad. Nunca ha pasado nada y esperemos que no pase, y aparte de eso, la afección sobre la salud, aparte del impacto medioambiental, claro, pero la afección sobre la salud. Y luego, pues hago hincapié también en la plantación de árboles, que lo ha dicho Esperanza, eso debemos tenerlo en cuenta porque AENA está obligado, independientemente de aquellos árboles que vienen en este momento, están obligados a dárnoslo, porque tiene una afección medioambiental el que nos pasen sus aviones por encima, y están obligados a dárnoslo. Si es algo que puede ahorrarse el ayuntamiento, pues tenemos que aprovecharlo. También quiero que se retome el tema del Observatorio del Ruido, desde ahí es desde donde podríamos hablar de todos estos temas y canalizarlos y ver qué pasos podemos dar. Creo que es un tema que no debemos dejar, que es un tema muy importante que se ha dejado un poco aparcado por parte de muchos ayuntamientos, pues por circunstancias, porque AENA es el todopoderoso, pero yo creo que debemos protestar por lo menos. Por la Sra. Martínez se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Solamente dos cosas, para dar la oportunidad de personas que creo que tienen la intención de hacer alguna pregunta, la puedan realizar antes de que lleguen las 12. Solicitamos a la concejala de Servicios Sociales, que o bien en reunión o bien como quiera, nos informe qué está pasando con el tema del comedor social finalmente, cómo se ha quedado configurado, en base a lo que hablamos a principios de septiembre, qué se va a hacer. Otro tema que se ha tocado, lo ha tocado el concejal del PSOE, con respecto al despacho de los grupos municipales, nosotros, como sabemos, porque además lo recibimos ese día, porque estábamos allí, que desde Dresyven, la empresa que lleva el tema de seguridad y salubridad, vino a visitar todos los despachos para elaborar un informe. Sabemos que ese informe está hecho, solicitamos verlo, eso supongo que la concejala de personal tendrá que tener ese informe, pues o que nos lo pase o que nos lo enseñe, como quiera. Y luego, seguimos preguntando como en el Pleno pasado, si ya se ha pagado todo el dinero que se le debía al personal de Geseral. Por la Presidencia se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 314 de 450 Pregunto por el tema de Fogasa, lo que queda pendiente todavía de lo que se lanzó contra Fogasa, que se dijo que se iba a pagar entre julio y agosto, en septiembre nos contaron que se había empezado a pagar en agosto, no todo, estamos en finales de septiembre, debería de pagarse ya todo, pues que nos informen al respecto, y luego también que nos informen sobre las necesidades de personal que está viendo en Geseral en cuanto a las carencias, problemas, qué es lo que ha ocurrido en determinadas especialidades de los trabajadores de Geseral, que se nos informe respecto a esto. No habiendo más intervenciones se levanta la sesión a las 23.55 horas. EL PRESIDENTE LA SECRETARIA ACCIDENTAL Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 315 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 316 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 317 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 318 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 319 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 320 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 321 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 322 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 323 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 324 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 325 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 326 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 327 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 328 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 329 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 330 de 450 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DEL 29 DE OCTUBRE DE 2015 CONCEJALES ASISTENTES: D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA DÑA. BEATRIZ Mª GONZALEZ DE CASTEJON RODRIGUEZ SALMONES D. MARIANO HIDALGO PEREZ D. FRANCISCO JAVIER ROJO MARTIN DÑA. MARTA ARAUZ DE ROBLES DE LA RIVA D. DAVID SUJAR MARTIN DÑA. CRISTINA EXPOSITO DE FRUTOS D. JAIME DEL BARRIO PISON DÑA. NOEMI GALAN RICO DÑA. Mª ESMERALDA SIMO CUADRADO D. JOSE IGNACIO PINEDO HERNANDEZ DÑA. DOLORES MORILLA RUEDA D. JESUS VERA PALACIOS D. SERGIO VELASCO GIGORRO D. MARIO ROA SALAZAR D. MARIO HERNANDEZ TEJADA DÑA. CECILIA SANCHEZ DE MEDINA GARRIDO D. MANUEL LORENZO IGLESIAS LOPEZ D. ALEJANDRO SERGIO GUTIERREZ VIVAS DÑA. Mª ESPERANZA MARTINEZ CALVO DÑA. Mª DEL CARMEN RAMOS MARTIN PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE VxA VxA VxA VxA C`s C`s IUCM-LV IUCM-LV SECRETARIA ACCIDENTAL Dª. MARIA LUISA OLIVARES MARTIN En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 19.00 horas del día 29 octubre de 2015, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la Presidencia Alcalde Don Cesáreo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento y el orden del día siguiente: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 331 de 450 ORDEN DEL DIA 107. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA 30 DE JULIO DE 2015. 108. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA 3 DE SEPTIEMBRE DE 2015. 109. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA 1 DE OCTUBRE DE 2015. 110. APROBACION INICIAL MODIFICACIÓN ORDENANZAS FISCALES. 111. APROBACIÓN RELACIÓN DE FACTURAS EXTRAJUDICIALES. 112. APROBACIÓN FIESTAS LOCALES DE 2016 (9 Y 12 DE SEPTIEMBRE). 113. SOLICITUD FRACCIONAMIENTO DE LIQUIDACIÓN DEFINITIVA DE 2013. 114. APROBACIÓN PRECIOS PÚBLICOS CONCEJALÍA DE CULTURA. 115. APROBACIÓN PRECIOS PÚBLICOS CONCEJALÍA DE EDUCACIÓN. 116. APROBACIÓN PRECIOS PÚBLICOS CONCEJALÍA DE MUJER. 117. APROBACIÓN COMPATIBILIDAD JOSE MANUEL ALFARO GARCÍA 118. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA A LA NECESIDAD PLAN MOVILIDAD ZONA NORTE. 119. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA A LA REALIZACIÓN DE UN CATALOGO Y SEÑALIZACION CAMINOS PUBLICOS. 120. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE VECINOS POR ALGETE RELATIVA A LA CREACIÓN DE CAMINOS ESCOLARES SEGUROS. 121. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE CIUDADANOS RELATIVA A LA MEJORA DEL TRÁFICO RODADO EN LA M123. 122. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA AL CUMPLIMIENTO DE LA MOCIÓN APROBADA POR MAYORÍA ABSOLUTA EN EL PLENO ORDINARIO DE SEPTIEMBRE DE 2015 RESPECTO A QUE EL HORARIO DE LAS JUNTAS DE PORTAVOCES Y COMISIONES INFORMATIVAS SEAN POR LA TARDE. 123. MANIFIESTO DÍA INTERNACIONAL PARA LA ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES. 124. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS 125. DACION DE CUENTA DE CONVENIOS a. CONVENIO DE COLABORACION 2015 ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ALGETE Y LA ASOCIACION CULTURAL CORAL OFELIA NIETO b. CONVENIO DE COLABORACION 2015 ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ALGETE Y LA ASOCIACION CULTURAL BANSA DE MUSICA VILLA DE ALGETE 126. MOCIONES 127. RUEGOS Y PREGUNTAS Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 332 de 450 128. RUEGOS Y PREGUNTAS POR EL PÚBLICO AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO, EN EL ARTº 68,2 DEL REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión, y se procede al estudio de los siguientes asuntos incluidos en el orden del día. 1. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA 30 DE JULIO DE 2015. Enlace vídeo: http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=1 La Sra. Simó pone de manifiesto un error en la página 15 del acta quedando la Sra. Secretaria en subsanarlo. La Sra. Martínez solicita se quede sobre la mesa las tres actas hasta que se les explique cómo funciona la plataforma en la que están los video actas. El Sr. Alcalde, ante la solicitud de los grupos, decide retirar el punto del orden del día. 2. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA 3 DE SEPTIEMBRE DE 2015. El Sr. Alcalde, ante la solicitud de los grupos, decide retirar el punto del orden del día. 3. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA 1 DE OCTUBRE DE 2015. El Sr. Alcalde, ante la solicitud de los grupos, decide retirar el punto del orden del día. 4. APROBACION INICIAL MODIFICACIÓN ORDENANZAS FISCALES. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Considerando lo establecido en los artículos 15 a 19 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Considerando los informes emitidos por la Intervención General. Considerando lo anteriormente expuesto. VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL LA ADOPCIÓN DE LOS SIGUIENTES ACUERDOS: PRIMERO.- Aprobar inicialmente la modificación de las siguientes Ordenanzas Fiscales de cara al ejercicio 2016. Estas modificaciones son: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 333 de 450 A.- Modificaciones respecto al texto: 1. Modificar disposición adicional en la Ordenanza General de Gestión, Recaudación e Inspección de los Ingresos Propios de Derecho Público con la siguiente redacción: Excepcionalmente y para el ejercicio de 2016 podrán aplazarse o fraccionarse por los obligados tributarios en situación de desempleo los siguientes impuestos y tasas: • • IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA. IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA. Para justificar la situación de desempleo, será obligatoria la presentación del documento de vida laboral emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social, actualizado al mes anterior al de la solicitud como máximo. Sólo podrán acogerse al aplazamiento y fraccionamiento regulado en este artículo, los obligados tributarios que figuren de alta en el Padrón Fiscal correspondiente con al menos un año de antigüedad. No se establece ningún importe mínimo para solicitar el fraccionamiento o aplazamiento de los referidos impuestos y tasas. A. APLAZAMIENTO O FRACCIONAMIENTO APLAZADO DE RECIBOS NO DOMICILIADOS: • Las deudas tributarias podrán aplazarse como máximo hasta el 20 de diciembre de 2017. • El número de fraccionamientos serán como máximo de doce mensualidades consecutivas desde el mes de enero de 2017. • En todo caso la solicitud de aplazamiento o fraccionamiento aplazado deberá realizarse antes de la finalización del período voluntario de pago del respectivo tributo. B. APLAZAMIENTO O FRACCIONAMIENTO ACTUALMENTE DOMICILIADOS EN EL FRACCIONAMIENTO APLAZADO DE RECIBOS SISTEMA ESPECIAL DE • Para poder aplazar o fraccionar los tributos, la solicitud deberá realizarse obligatoriamente entre el 11 y el 25 de enero de 2016. Posteriormente a estas fechas sólo podrán aplazarse o fraccionarse, las domiciliaciones no emitidas del sistema especial de pago fraccionado, siempre que la solicitud sea con una antelación mínima de 2 meses a la fecha de su cobro. • Las deudas tributarias podrán aplazarse como máximo hasta el 20 de diciembre de 2017. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 334 de 450 • El número de fraccionamientos serán como máximo de doce mensualidades consecutivas desde el mes de enero de 2017. • La solicitud supone la renuncia a la domiciliación bancaria y a la perdida de la bonificación por domiciliación establecida. • Acabada esta modalidad transitoria especial a favor de los obligados tributarios desempleados, y en el caso de querer volver al sistema especial de pago fraccionado se deberá presentar nueva solicitud de domiciliación en los plazos establecidos. C. APLAZAMIENTO O FRACCIONAMIENTO APLAZADO DE RECIBOS ACTUALMENTE DOMICILIADOS EN PAGO ÚNICO O EN PERIODO VOLUNTARIO • La solicitud deberá realizarse obligatoriamente entre el 11 y el 25 de enero de 2016. Posteriormente a estas fechas sólo podrán aplazarse o fraccionarse las domiciliaciones no emitidas, siempre que la solicitud sea con una antelación mínima de 2 meses a la fecha de su cobro. • Las deudas tributarias podrán aplazarse como máximo hasta el 20 de diciembre de 2017. • El número de fraccionamientos serán como máximo de doce mensualidades consecutivas desde el mes de enero de 2017. • La solicitud supone la renuncia a la domiciliación bancaria y a la perdida de la bonificación por domiciliación establecida. • Acabada esta modalidad transitoria especial a favor de los obligados tributarios desempleados, y en el caso de querer volver al sistema de pago domiciliado, se deberá presentar nueva solicitud de domiciliación en los plazos establecidos. 1. Los vencimientos de los recibos aplazados o fraccionados serán en todo caso los días veinte de cada mes, en caso de que éste sea festivo, el vencimiento se producirá el día hábil inmediato anterior. 2. La petición de aplazamiento o fraccionamiento contendrá los siguientes datos: a) Nombre y apellidos, razón social o denominación, número de identificación fiscal y domicilio fiscal del solicitante y, en su caso, de la persona que lo represente. Asimismo, se identificará el medio preferente y el lugar señalado a efectos de notificación. b) Identificación de la deuda cuyo aplazamiento se solicita, indicando, al menos su importe, concepto y fecha de finalización del plazo de ingreso voluntario. En caso de autoliquidación documento de la misma debidamente cumplimentado. c) Causas que motivan la solicitud de aplazamiento, d) Plazos y demás condiciones del aplazamiento que se solicita. e) Orden de domiciliación bancaria, indicando el número de código cuenta cliente y los datos identificativos de la entidad de crédito que deba efectuar el pago en cuenta. f) Lugar, fecha y firma del solicitante. 2. Modificar artículo 8.5 la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles: donde dice “De conformidad con el artículo 74.2 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y con el objeto de atenuar el eventual impacto de la Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 335 de 450 revisión de los valores catastrales de los bienes de naturaleza urbana de este municipio, se establece para el ejercicio 2015 una bonificación en la cuota del impuesto correspondiente a dichos bienes, de acuerdo con los siguientes términos: La bonificación se aplicará con carácter general a todos los bienes inmuebles de naturaleza urbana y uso residencial de este municipio, cuyo valor supere un euro. El importe de la bonificación será equivalente a la diferencia positiva entre la cuota íntegra del ejercicio correspondiente y la cuota líquida del ejercicio anterior, multiplicada esta última por el coeficiente de incremento máximo anual, que se fija en 1,03, lo que significa un incremento máximo del 3%. Debe decir “De conformidad con el artículo 74.2 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y con el objeto de atenuar el eventual impacto de la revisión de los valores catastrales de los bienes de naturaleza urbana de este municipio, se establece para el ejercicio 2016 una bonificación en la cuota del impuesto correspondiente a dichos bienes, de acuerdo con los siguientes términos: La bonificación se aplicará con carácter general a todos los bienes inmuebles de naturaleza urbana y uso residencial de este municipio, cuyo valor supere un euro. El importe de la bonificación será equivalente a la diferencia positiva entre la cuota íntegra del ejercicio correspondiente y la cuota líquida del ejercicio anterior, multiplicada esta última por el coeficiente de incremento máximo anual, que se fija en 1,05, lo que significa un incremento máximo del 5%. 3. Modificar el artículo 8.2 de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Actividades Económicas. donde dice “Sobre las cuotas incrementadas por aplicación del coeficiente señalado en el artículo 7 de esta Ordenanza, y atendiendo la categoría fiscal de la vía pública donde radica físicamente el local en que se realiza la actividad económica, se establece la tabla de coeficientes siguiente: CATEGORÍA FISCAL DE LAS VIAS PÚBLICAS Categoría de la calle 1ª 2ª 3ª 4ª Coeficiente 3,00 2,85 2,70 2,55 Debe decir “Sobre las cuotas incrementadas por aplicación del coeficiente señalado en el artículo 7 de esta Ordenanza, y atendiendo la categoría fiscal de la vía pública donde radica físicamente el local en que se realiza la actividad económica, se establece la tabla de coeficientes siguiente: CATEGORÍA FISCAL DE LAS VIAS PÚBLICAS Categoría de la calle 1ª 2ª Coeficiente 3,15 3,00 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 336 de 450 3ª 4ª 2,85 2,70 4. Modificar el artículo 12 de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana donde dice “Tendrán una bonificación del 65 por 100 de la cuota del Impuesto, previa justificación documental de los hechos o circunstancias que den lugar a esta bonificación, las transmisiones de terrenos, y en la transmisión o constitución de derechos reales de goce limitativos del dominio, realizadas a título lucrativo por causa de muerte a favor de descendientes y adoptados, los cónyuges y los ascendientes y adoptantes. Debe decir “Tendrán una bonificación del 50 por 100 de la cuota del Impuesto, previa justificación documental de los hechos o circunstancias que den lugar a esta bonificación, las transmisiones de terrenos, y en la transmisión o constitución de derechos reales de goce limitativos del dominio, realizadas a título lucrativo por causa de muerte a favor de descendientes y adoptados, los cónyuges y los ascendientes y adoptantes. 5. Modificar el artículo 15.1 de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana donde dice “ Los sujetos pasivos están obligados a practicar autoliquidación del impuesto y a ingresar su importe en la entidad bancaria que la administración municipal designe, en los plazos siguientes:” Debe decir “Los sujetos pasivos están obligados a practicar declaración-autoliquidación del impuesto y a ingresar su importe en la entidad bancaria que la administración municipal designe, en los plazos siguientes:” 6. Modificar artículo 3.1 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa sobre extracción y reposición de saca de arenas, gravas y otros materiales de construcciones en terrenos públicos donde dice: “Nacimiento de la obligación. La obligación de contribuir nacerá por la realización del aprovechamiento” Debe decir “Nacimiento de la obligación: La obligación de contribuir nacerá por el inicio del aprovechamiento; y en todo caso cuando se presente la solicitud que inicie la actuación o el expediente, que no se tramitará sin que se haya efectuado el pago correspondiente” 7. Modificar artículo 3.2 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por ocupación de terrenos de uso público con contenedores, mercancías, materiales de construcción, escombros, vallas, puntales, asnillas, andamios y otras instalaciones análogas donde dice: “La obligación de contribuir nacerá por la concesión de la licencia correspondiente, o desde la fecha de iniciación de aprovechamiento”. Debe decir “Nacimiento de la obligación: “La obligación de contribuir nacerá por el inicio del aprovechamiento; y en todo caso cuando se presente la solicitud que inicie la actuación o el expediente, que no se tramitará sin que se haya efectuado el pago correspondiente”. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 337 de 450 8. Modificar artículo 2.1 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa sobre ocupación de terreno de uso público con mesas y sillas con finalidad lucrativa donde dice: “La obligación de contribuir nace desde el momento en que el aprovechamiento sea autorizado, o desde que el mismo se inicie, si se efectuara sin la correspondiente licencia municipal”. Debe decir “Nacimiento de la obligación: La obligación de contribuir nacerá por el inicio del aprovechamiento; y en todo caso cuando se presente la solicitud que inicie la actuación o el expediente, que no se tramitará sin que se haya efectuado el pago correspondiente”. 9. Modificar artículo 3 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por instalación de quioscos en la vía pública donde dice: “Obligación de contribuir.- La obligación de contribuir nace por el otorgamiento de la concesión administrativa o desde que se realice el aprovechamiento si se hiciera sin la correspondiente autorización”. Debe decir “Nacimiento de la obligación: La obligación de contribuir nacerá por el inicio del aprovechamiento; y en todo caso cuando se presente la solicitud que inicie la actuación o el expediente, que no se tramitará sin que se haya efectuado el pago correspondiente”. 10. Modificar artículo 2 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa sobre ocupación de la vía pública de cabinas fotográficas, máquinas fotocopiadoras, cajeros automáticos, consolas informativas y similares en la vía pública donde dice: “Obligación de contribuir.- La obligación de contribuir nace por el otorgamiento de la concesión administrativa o desde que se realice el aprovechamiento si se hiciera sin la correspondiente autorización”. Debe decir “Nacimiento de la obligación: La obligación de contribuir nacerá por el inicio del aprovechamiento; y en todo caso cuando se presente la solicitud que inicie la actuación o el expediente, que no se tramitará sin que se haya efectuado el pago correspondiente”. 11. Modificar artículo 2 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa sobre instalación de puestos, barracas, casetas de venta, espectáculos, atracciones o recreo, situados en terrenos de uso público local, así como industrias callejeras y ambulantes y rodaje cinematográfico donde dice: “Obligación de contribuir.- La obligación de contribuir nace desde el momento en que el aprovechamiento sea autorizado, o desde que el mismo se inicie, si se efectuara sin la correspondiente licencia municipal”. Debe decir “Nacimiento de la obligación: La obligación de contribuir nacerá por el inicio del aprovechamiento; y en todo caso cuando se presente la solicitud que inicie la actuación o el expediente, que no se tramitará sin que se haya efectuado el pago correspondiente”. 12. Modificar artículo 4.1 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por documentos que expida o de que entienda la administración o las autoridades municipales, donde dice: “La obligación de contribuir nace con la presentación del escrito o documento que haya de entender la Administración, o en su caso, en el momento de expedir el documento cuando se efectúe de oficio”. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 338 de 450 Debe decir “La obligación de contribuir nace con la presentación del escrito o documento que haya de entender la Administración, en cuyo caso deberá ingresarse con carácter de depósito previo, el importe de la Tasa en base a los datos que aporte el solicitante y lo establecido en esta Ordenanza o en su caso, en el momento de expedir el documento cuando se efectúe de oficio”. 13. Modificar artículo 8.1 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por recogida de basuras y residuos sólidos urbanos donde dice: Tasa de recogida de basuras para el año 2015 anual Establecimientos industriales: 35 Hasta 250 metros cuadrados de superficie 36 De 251 a 1.000 metros cuadrados de superficie 316,10 526,84 Debe decir: Tasa de recogida de basuras para el año 2016 anual Establecimientos industriales: 35 Hasta 250 metros cuadrados de superficie 36 De 251 a 1.000 metros cuadrados de superficie 158,05 316,10 SEGUNDO- Publicar los acuerdos en el BOCM y exponer al público de forma reglamentaria por el periodo de treinta días. TERCERO.- En el caso de no presentarse reclamación alguna se considerarán definitivamente aprobados, publicándose en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de forma reglamentaria, todo ello de acuerdo con lo establecido en los artículos 15 a 19 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. CUARTO.- Facultar a la Alcaldía-Presidencia con las más amplias facultades para suscribir los documentos relacionados con este asunto.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=4, se somete el asunto a votación, siendo el resultado de la votación: nueve votos a favor (PP) y doce votos en contra (PSOE, VxA, C´s y VxA) de los Sres. Asistentes, no resultando aprobado. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 339 de 450 5. APROBACIÓN RELACIÓN DE FACTURAS EXTRAJUDICIALES. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Vista la relación de operaciones pendientes de aplicar a presupuesto nº EJ-2015/3, de fecha 19/10/2015, por importe de 544,50 euros, correspondiente todas ellas a facturas de ejercicios anteriores, por servicios y suministros no contabilizados en el ejercicio en el que han sido prestados. Considerando lo señalado en los artículos 176 del TRLRHL y 26 del RD 500/1990, de 20 de Abril y en la Base 20ª de Ejecución de Presupuesto para el año 2015. Considerando que no reconocer estas obligaciones, podría suponer un enriquecimiento injusto por parte del Ayuntamiento de Algete. Considerando el informe 123/2015 de la Intervención Municipal del Ayuntamiento de Algete, para el reconocimiento de estas obligaciones, y que se ha realizado la correspondiente retención de crédito con número de operación 220150005869 Considerando lo anteriormente expuesto, VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL Primero: Aprobar el gasto y reconocer las obligaciones, correspondiente todas ellas a facturas procedentes de ejercicios anteriores, por valor de 544,50 € y cuyo detalle se adjunta a esta propuesta de acuerdo. Segundo: Notificar a Intervención de Fondos y a la Tesorería Municipal Ayuntamiento de Algete, la adopción de este acuerdo.” del Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=5, se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por once votos a favor (PP, C´s) y diez abstenciones (PSOE, IU-LV, VxA) de los Sres. Asistentes. 6. APROBACIÓN FIESTAS LOCALES DE 2016 (9 Y 12 DE SEPTIEMBRE). Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “De acuerdo con la previsión contenida en el artículo 37.2 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por R.D. Legislativo 1/1995, de 24 de Marzo, las fiestas laborales, de carácter retribuido y no recuperable, comprenderán dos fiestas locales. Resultando que el Decreto 206/2015 de 22 de septiembre del Consejo de Gobierno se establecen las fiestas laborales para el año 2016 en la Comunidad de Madrid, sin perjuicio de las dos fiestas locales que corresponda celebrar en cada municipio. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 340 de 450 Considerando que el artículo 46 del Real Decreto 2001/1983, de 28 de julio atribuye al Pleno la competencia para proponer las fiestas locales a la autoridad laboral. AL PLENO SE ELEVA LA SIGUIENTE PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO: Proponer a la Comunidad de Madrid que las Fiestas Locales de Algete 2016, sean los días 9 y 12 de septiembre de 2016. SEGUNDO: Publicar y dar traslado de este acuerdo de forma reglamentaria.” Se pasa a votación sin realizar ninguna intervención por los Sres. Concejales, resultando aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. Enlace vídeo acta: http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=6 7. SOLICITUD FRACCIONAMIENTO DE LIQUIDACIÓN DEFINITIVA DE 2013. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Considerando: Que la disposición adicional décima del Real Decreto-Ley 17/2014 de fecha 26 de diciembre dice literalmente “Régimen especial de reintegros de los saldos deudores resultantes a cargo de las Entidades Locales en la liquidación definitiva de la participación en tributos del Estado del año 2013. 1. El reintegro de los saldos que resulten a cargo de las entidades locales en la liquidación definitiva de la participación en tributos del Estado correspondiente al año 2013 podrá fraccionarse en un período de 10 años, excepcionando el régimen de reintegros aplicable con carácter general y contenido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015. 2. La aplicación de la excepción recogida en el apartado 1 anterior requerirá la presentación de la solicitud por las Entidades Locales, que deberá ser aprobada por el Pleno de la corporación local y se remitirá por el interventor o el secretario-interventor al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas por medios telemáticos y con firma electrónica con anterioridad a 1 de noviembre de 2015”. Considerando: que según se desprende de la liquidación definitiva de la participación en los tributos del Estado, la liquidación negativa asciende a 264.183,93 €. VENGO A PROPONER AL PLENO MUNICIPAL LA SIGUIENTE PROPUESTA DE ACUERDO Primero: Acogernos a la excepción recogida en el apartado 1 de la disposición adicional décima del Real Decreto-Ley 17/2014 de fecha 26 de diciembre, que permite fraccionar en un periodo de 10 años, el reintegro de los saldos que resulten a cargo de las entidades locales en la liquidación definitiva de la participación en tributos del Estado correspondiente al año 2013. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 341 de 450 Segundo: Que la interventora remita este acuerdo al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas por medios telemáticos y con firma electrónica con anterioridad a 1 de noviembre de 2015.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=7, se somete el asunto a votación, resultando el mismo aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. 8. APROBACIÓN PRECIOS PÚBLICOS CONCEJALÍA DE CULTURA. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Considerando las competencias que el artículo 25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local otorga a los municipios en materia de actividades culturales, la Concejalía de Cultura del Ayuntamiento de Algete ofrece una programación anual de actividades culturales y formativas. Considerando que el Ayuntamiento de Algete tiene el objetivo de promover actividades formativas dentro de la programación cultural municipal, respondiendo a lo que entiende por demandas de la población local y las tendencias del sector. Considerando que la Concejalía de Cultura incluye en su proyecto anual la formación municipal con una propuesta de cursos y aulas, ajustándose a sus recursos y estableciendo la organización de estas actividades: procedimientos de funcionamiento, inscripción, precios públicos, calendario y normativa. Visto el informe técnico que propone la aplicación de precios públicos, que cuenta con la conformidad de la Intervención Municipal. Consecuentemente, SE PROPONE al Pleno Municipal, la adopción del siguiente ACUERDO: PRIMERO.- Aprobar la realización de los cursos de formación que se detallan y en las condiciones establecidas: calendario, horario, precios públicos y destinatario. AULA DE DIBUJO Y PINTURA • Calendario: desde noviembre de 2015 a junio de 2016 (calendario paralelo al curso lectivo escolar). • Horario: Jueves de 17,30 a 20,30 horas. • Destinatarios: o Grupo infantil: jueves de 17,30 a 19 horas. o Grupo juvenil-adulto: jueves de 18,30 a 20,30 horas. • Cuota de inscripción: 6,20 € (Ordenanza Reguladora de Precios Públicos por otros servicios públicos vigente, art. 3, punto 2). • Precio público: 33 € / mes. Precio/hora para el alumno: 5,50 €. AULA DE FOTOGRAFÍA DIGITAL • Calendario: desde noviembre de 2015 a junio de 2016 (calendario paralelo al curso lectivo escolar). Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 342 de 450 • • • • Destinatarios: a partir de 16 años. Cuota de inscripción: 6,20 € (Ordenanza Reguladora de Precios Públicos por otros servicios públicos vigente, art. 3, punto 2). Precio público: 150 € / cuatrimestre. Precio/hora para el alumno: 4,69 €. Horario: un día a las semana en clases de dos horas (de 19 a 21 horas). AULA DE RESTAURACIÓN DE MUEBLES DE MADERA • Calendario: desde noviembre de 2015 a junio de 2016 (calendario paralelo al curso lectivo escolar). • Destinatarios: público juvenil-adulto. • Cuota de Inscripción: 6,20 € (Ordenanza Reguladora de Precios Públicos por otros servicios públicos vigente, art. 3, punto 2). • Precio público: 36,50 € / mes. Precio/hora para el alumno: 2,31 €. • Horario: lunes o miércoles de 16,30 a 19,30 horas. AULA DE HISTORIA DEL ARTE DEL SIGLO XX • Calendario: desde noviembre de 2015 a junio de 2016 (calendario paralelo al curso lectivo escolar). • Destinatarios: público juvenil-adulto. • Cuota de Inscripción: 6,20 € (Ordenanza Reguladora de Precios Públicos por otros servicios públicos vigente, art. 3, punto 2). • Precio: 22 € / hora. El precio/hora para el alumno: 2,75 €. • Horario: todos los lunes de 18,30 a 20,30 h. SEGUNDO.- Aprobar los precios públicos detallados y los impresos que se adjuntan como modelos para las actividades formativas que organiza y desarrolla la Concejalía de Cultura, con el procedimiento y normativa que se detalla en los impresos. TERCERO.- Estas actividades, sus precios y condiciones podrán ser modificados en el futuro según valoración de la Concejalía de Cultura y aprobación en el órgano de gobierno con competencias al efecto. CUARTO.- Notificar el acuerdo a los departamentos municipales correspondientes, para su conocimiento y efectos, y dar información pública si procede.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=8, se somete el asunto a votación, resultado aprobado por: trece votos a favor (PP, VxA) y ocho votos en contra (PSOE, C´s, IU) de los Sres. Asistentes. 9. APROBACIÓN PRECIOS PÚBLICOS CONCEJALÍA DE EDUCACIÓN. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Considerando las competencias que el artículo 25 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 343 de 450 de las Bases de Régimen Local otorga a los municipios en materia de actividades educativas. Considerando que la actividad “La tarde más Diver”, en el CEIP Padre Jerónimo se ha visto alterada por la modificación de su horario lectivo, esta alteración horaria supone la salida en horario de tarde en vez de a las 16,30 a las 16,00, y que por ello se ha modificado el horario de actividades extraescolares “La tarde más diver”. Considerando que es objetivo del Ayuntamiento de Algete facilitar la conciliación de la vida laboral y familiar de las familias de la población escolar del municipio y que por esta circunstancia se pueden ver afectadas en esa conciliación. Consecuentemente, SE PROPONE a Pleno de la corporación municipal Local, la adopción de los siguientes acuerdos: 1º. Modificar los tramos horarios tal y como estaban organizados adelantándolos 30 minutos quedando las opciones de la siguiente forma: En lugar de 16:30 a 17:30, de 16:00 a 17:00 h. y en vez de 16:30 a 18:30 de 16:00 a 18:00 h. 2º. Crear un nuevo tramo de 30 minutos para cubrir el espacio temporal que se venía dando hasta el curso pasado, antes de la aprobación del nuevo horario, cumpliendo así el compromiso que este ayuntamiento asumió en su día con la dirección del centro. La cobertura de este nuevo tramo horario será de 18:00 a 18:30 h. 3º. Aprobar los siguientes precios públicos para el nuevo tramo horario propuesto en el punto anterior: MARCAR OPCIÓN De 18:00 a 18:30 h. No empadronados5 días a la semana 23,75 € Empadronados 20 € Emp. y fam. numerosa 19 € No empadronados 4 días a la semana 20 € Empadronados 17 € Emp. y fam. numerosa 16,50 € No empadronados 3 días a la semana 16 € Empadronados 14,50 € Emp. y fam. numerosa 14 € No empadronados 2 días a la semana 11,50 € Empadronados 10 € Emp. y fam. numerosa 9,50 € No empadronados 1 Día a la semana 5,75€ Empadronados 5€ Emp. y fam. Numerosa 4,75 € Días “Esporádicos” De 16:00 a 18:30: Tarifa única 9 €” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=9, se somete el asunto a votación, resultando aprobado por diez votos a favor (PP y C´s), y once abstenciones (PSOE, VxA y IU-LV y el Sr. Del Barrio ausente en la votación) de los Sres. Asistentes. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 344 de 450 10. APROBACIÓN PRECIOS PÚBLICOS CONCEJALÍA DE MUJER. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “RESULTANDO Que desde hace varios años, una de las actividades anuales y demandadas por las mujeres del municipio es el curso anual de Manualidades propuesto por la Concejalía de Mujer, siendo de dos grupos una sesión semanal cada uno, con una duración de dos horas y media a la semana. Considerando las competencias que el artículo 25.5 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen local otorga a los municipio en materia de actividades para la ocupación del Tiempo Libre, la Concejalía de Mujer del Ayuntamiento de Algete ofrece una programación anual de la actividad de manualidades. Considerando que dentro de las actividades de la Concejalía de Igualdad se va a desarrollar un curso de Manualidades dirigido a mujeres y hombres. - Curso de manualidades en horario de mañana de 10:00 a 12:30 h. los martes - Curso de manualidades en horario de tarde de 16:30 a 19:00 h., los martes Considerando Ordenanzas Fiscales Reguladoras de Precios Públicos por otros Servicios Públicos, en el título III, art.3, epígrafe 2, por el que se regula que las actividades programadas por el Ayuntamiento no recogidas específicamente. Considerando el epígrafe 3 del artículo anteriormente citado, y teniendo en cuenta que uno de los objetivos de éste servicio es educar en el ocio y tiempo libre. VISTA la documentación presentada por las empresas/profesionales interesadas en impartir el curso, y, el informe presentado desde la Concejalía de Mujer para poder iniciar el taller en el mes de noviembre y así dar cobertura al curso 2015-2016. Se eleva al Pleno la siguiente PROPUESTA: PRIMERO aprobar la adjudicación de la actividad anual de Manualidades englobada dentro de los cursos y talleres de la Concejalía de Mujer a Dª Concha García Tudanca, por atender esta oferta a la coherencia general del proyecto y desarrollo de la actividad así como el presupuesto y estar al corriente de sus obligaciones fiscales de la actividad a desarrollar. SEGUNDO Aprobar la cuota relativa al curso de Manualidades de 18 euros mensuales por alumna TERCERO Dar traslado de esta resolución a las concejalías afectadas y a la profesional/empresa a la que se le adjudica la realización del taller.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=10, se somete el asunto a votación, quedando aprobado por quince votos a favor (PP, VxA y C´s), y siete abstenciones (PSOE, IU-LV y el Sr. Del Barrio ausente en la votación) de los Sres. Asistentes. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 345 de 450 11. APROBACIÓN COMPATIBILIDAD JOSE MANUEL ALFARO GARCÍA Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Dª BEATRIZ MARIA GÓNZALEZ DE CASTEJÓN RODRIGUEZ SALMONES, Primera Teniente de Alcaldía y Concejala Delegada de Recursos Humanos, competencias que me han sido conferidas en virtud de la delegación efectuada por la Alcaldía de este Ayuntamiento, mediante Decreto número 721 de fecha 15 de junio de 2015 EXPONE PRIMERO.- Que mediante escrito presentado por D. José Manuel Alfaro García, con número de registro General de Entrada de este Ayuntamiento 2015/6930, de fecha 9-10-2015, auxiliar de entrada de esta Concejalía 360, de fecha 9-10-2015, se comunica la situación jurídica de dicho trabajador a los efectos de que, en su caso, se proceda a declarar la compatibilidad, según establezca la Ley. SEGUNDO.- Que el motivo de la compatibilidad solicitada en la autorización para dar cursos de fotografía como componente de la Asociación Cultural IMAGENTA, de Algete. TERCERO.- Que de conformidad con el primer párrafo del artículo 14 de la Ley Orgánica 53/84, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas (LOI), la concesión de la compatibilidad es preceptiva y previa al inicio de la actividad. CUARTO.- Que de conformidad con el segundo párrafo de dicho artículo y ley, igualmente es preceptivo informe favorable, que consta en el expediente. QUINTO.- Que según establece el mismo párrafo, declara al Pleno de la Corporación Local, el órgano competente para su concesión. VISTO.- Que el procedimiento se han seguido todas las exigencias legales en cuanto al fondo y a la forma, siendo el Pleno el titular de la competencia del órgano para adoptar la medida. CONSIDERANDO.- La normativa de aplicación específica y demás legislación general de aplicación al caso, Este Concejal, tiene a bien, someter al criterio del Pleno la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO.- Reconocer y declarar la COMPATIBILIDAD a favor de D JOSE MANUEL ALFARO GARCÍA, trabajador laboral fijo de este Ayuntamiento, con la categoría de administrativo, equiparado al Grupo administrativo C1, con destino en la Concejalía de Cultura, para los fines exclusivos referidos en el SEGUNDO expositivo de la presente Propuesta SEGUNDO.- Las condiciones y límites que establece la Ley y que deberán ser cumplidas, son las siguientes: De la lectura del articulado, se obtienen las siguientes circunstancias. a) No podrá impedir o menoscabar el estricto cumplimiento de sus deberes o comprometer su imparcialidad o independencia. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 346 de 450 b) El reconocimiento de compatibilidad no podrá modificar la jornada de trabajo y horario del interesado y quedarán automáticamente sin efecto en caso de cambio de puesto en el sector público. c) La resolución de compatibilidad para desempeñar un segundo puesto o actividad en el ejercicio de actividades privadas se inscribirá en el Registro de Personal.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=11, se somete el asunto a votación, quedando aprobado por quince votos a favor (PP, VxA e IU-LV), dos votos en contra (C´s) y cuatro abstenciones (PSOE) de los Sres. Asistentes. 12. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA A LA NECESIDAD PLAN MOVILIDAD ZONA NORTE. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: Se viene incidiendo desde muchas legislaturas en los embotellamientos que especialmente cada mañana se producen a diario a la salida desde la Nacional 1, desde Algete. Son muchas las personas que se ven afectadas cada día en una situación que lejos de reconducirse se recrudece. Contemplamos cómo el inicial plan de movilidad quedó completamente paralizado con el consiguiente perjuicio que esto conlleva. A las reiteradas veces que durante los últimos años la oposición de diferentes ayuntamientos, entre ellos el nuestro, viene reclamando tal situación, se suma ahora la campaña de recogida de firmas a través de una plataforma de Internet que lleva recogidas más de 14.000 en una organización que es Change.org, de la campaña "Di no al atasco diario en el nudo norte de Madrid", que queremos poner de manifiesto y que dice lo siguiente: Los embotellamientos cada mañana en el nudo de Manoteras y Nacional 1, se ha convertido en un problema sin resolver desde hace tiempo en la rutina de la capital española, pero no ha sido hasta la apertura de la nueva sede del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, BBVA, cuando esta situación se ha hecho realmente insostenible. La inauguración de la ciudad financiera del BBVA supone el desplazamiento estimado de cerca de 6.000 personas hasta esta nueva edificación en la zona de Las Tablas de Madrid, coincidiendo con trabajadores de otras grandes empresas, como Vodafone, Telefónica o Telecinco. A esto hay que sumarle aquellos padres que deben llevar a sus hijos al colegio, además de otras muchas personas que residen en las cercanías. Poco o nada quedaría del plan inicial de movilidad que iba a llevar a cabo la empresa para disminuir al 60 % del tráfico entrante por la A1, y que encuentra cada mañana su cenit en el llamado nudo Norte, con atascos kilométricos que colapsan durante horas la zona Norte todos los días sin excepción, y desesperan a los conductores. Además, a esta situación se suma el lavado de manos del Ministerio de Fomento, y en resumen, de la Administración central, la cual muestra una clara sordera ante el grito ahogado de miles de madrileños que han convertido sus viajes al trabajo en toda una odisea mañanera. Bueno, entonces esta plataforma Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 347 de 450 lo que hace es recoger firmas. Entonces el Partido Socialista, vamos, lleva a este Pleno una propuesta de acuerdo. En definitiva, y constatada esta situación, que es un problema realmente que afecta permanentemente a un gran número de personas, y que además se agrava cada día, solicitamos desde el Grupo Municipal Socialista, las siguientes actuaciones al respecto: Contactar con el Ministerio de Fomento y de Carreteras de la comunidad, e instar a que se pongan en marcha los proyectos de cercanías a los numerosos municipios de la zona Norte de Madrid, como es el caso de Algete, que se ven seriamente perjudicados, es nuestro deber reclamar un plan razonable movilidad, ante la falta evidente del mismo, en lo que es de facto una desigualdad que sufre la ciudadanía en relación a otras zonas de Madrid. Segundo, dirigirse a la Dirección General de Carreteras de la Comunidad de Madrid para que de manera conjunta con los municipios afectados, y que son muchos, son todos los municipios que vierten a la carretera M123 y a la Nacional 1, se propongan soluciones con carácter inmediato y provisional, hasta que se desarrollen las pendientes y definitivas. Entendemos que las mismas, después de su estudio por los técnicos de movilidad, podrían ser al menos las siguientes: preferencia en algunas de las rotondas de la dirección salida AlgeteValdeolmos-Alalpardo hasta la Nacional 1, construcción de la alternativa de la rotonda del casetón, al que van a verter toda la circulación de Fuente El Saz, Valdetorres, Alcalá de Henares, que es la carretera que descongestiona los camiones desde la Nacional 1, Barajas, Paracuellos de Jarama, la rotonda de Santo Domingo, construcción de la alternativa de desviación en los períodos vacacionales o puentes de la Nacional 1 por esta rotonda, y a la entrada de Santo Domingo. Bueno, ya sabemos que nos van a contestar que no tenemos competencia y tal. Lo único que entendemos con esta moción es que ahora que estamos en la agenda de los medios y la agenda política, que aprovechemos todos los municipios afectados de esta zona, que trabajemos conjuntamente para lograr que sigua estando en la agenda, y conseguir alguna solución, porque somos muchos, y lo mismo que el alcalde de Soto del Real que lo comenté en la... Bueno, ha conseguido que esté en los... Bueno, pero se habla de que demanda de cercanías. Lo que no está en la agenda política o en la agenda de los medios, no existe. Entonces, si no existimos, mal vamos a poder arreglar los problemas. Aprovechemos, esto no es una moción, sino todos juntos aprovechemos que la señora Cifuentes sufrió el atasco, y que parece que tiene la voluntad política de ponerse manos a la obra, que no se olvide de todos nosotros. Muchas gracias. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=12, se somete el asunto a votación, quedando aprobada por unanimidad de los Sres. Asistentes. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 348 de 450 13. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA A LA REALIZACIÓN DE UN CATALOGO Y SEÑALIZACION CAMINOS PUBLICOS. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, prescriben que los municipios ejercerán en todo caso, y en los términos de la legislación del Estado y de las comunidades autónomas, competencias en una serie de materias, entre las que se incluyen sus artículos 20.1E y 21.1D, la conservación de caminos y vías rurales. Por su parte, el artículo 74 del texto refundido de disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, define los bienes demaniales de uso público, como los caminos y carreteras, plazas, paseos, parques, aguas, fuentes, canales, puentes y demás obras de aprovechamiento o utilización general, cuya conservación y policía sean de competencia de la entidad local. Los caminos vecinales de nuestro municipio forman parte de una red sobre la que históricamente se desarrollaban los intercambios comerciales y culturales con el resto de municipios vecinos. Hoy en día, y aunque han perdido gran parte de esta solución, constituyen un rico patrimonio que debe servir como soporte para las nuevas demandas de la sociedad actual. Nuevos planteamientos han venido a revisar la naturaleza y función de estos bienes, en los que se descubre ahora las potencialidades culturales y medioambientales de este rico patrimonio, protegido singularmente por la Constitución Española, a través de sus artículos 45 y 46. El máximo exponente de nuestra legislación, la Constitución Española de 1978, protege nuestro derecho al libre tránsito y al acceso al medio ambiente, además prohíbe, según los artículos 19, 33, 43, 45 y 46 que se nos vulneren dichos derechos. El Grupo Municipal Socialista PSOE de Algete, en el 2012, llevó para su aprobación una moción para la formación de un inventario de caminos públicos del municipio de Algete, moción que quedó aprobada por unanimidad. Como ha transcurrido tiempo prudencial para continuar con medidas que contribuyan al ejercicio de estos derechos, de utilizar los caminos medioambientales, proponemos los siguientes acuerdos: Primero, la realización de un catálogo de los caminos municipales que estén en el inventario municipal. Segundo, la conservación, trazado y señalización de dichos caminos, como sendas para su utilización cultural, turística y medioambiental. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 349 de 450 Tercero, recuperación de aquellos caminos públicos o tramos de los mismos que hayan sido indebidamente apropiados. Cuarto, redacción de una ordenanza municipal sobre dichos caminos. Quinto, el Pleno del ayuntamiento y su equipo de Gobierno se comprometen a que esos acuerdos, una vez ratificados y aprobados en Pleno, se lleven a cabo de forma inmediata. Sexto, supervisar que se cumple con los anteriores acuerdos, nombrando un instructor, que podrá ser el secretario del ayuntamiento, y creando una Comisión de Seguimiento compuesta por el instructor, un representante de cada grupo político, de los colectivos sociales que así los soliciten, siendo su composición de un mínimo de seis y un máximo de ocho personas, y dando prioridad a los colectivos que defienden nuestro patrimonio público. Se reunirán trimestralmente, y transcurridos dos años presentará al Pleno de Algete su conclusión sobre el grado de cumplimiento de los acuerdos aprobados en la siguiente moción. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=13, se somete el asunto a votación, quedando aprobada por unanimidad de los Sres. Asistentes. 14. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE VECINOS POR ALGETE RELATIVA A LA CREACIÓN DE CAMINOS ESCOLARES SEGUROS. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: Uno de los mayores retos al que se enfrenta cualquier ayuntamiento es dar respuesta a los problemas de movilidad. Durante las últimas décadas la prioridad en el diseño urbano ha sido favorecer la fluidez del tráfico rodado, dejando en lugar secundario el desplazamiento peatonal. Este planteamiento ha tenido como consecuencia un aumento considerable de los problemas relacionados con la seguridad vial, y al mismo tiempo ha convertido nuestras calles en espacios llenos de obstáculos en los que cada vez resulta más difícil transitar a pie de manera cómoda y segura, en especial para los niños, mayores y personas con movilidad reducida. El reto, por tanto, es hacer compatible el uso del vehículo privado con itinerarios peatonales. En este contexto se enmarcan los proyectos de caminos escolares seguros, que pretenden dotar a los recorridos más utilizados por los niños para desplazarse desde sus casas hasta el colegio, de la mayor seguridad, comodidad y autonomía posibles. Razones medioambientales, higiénicas, económicas, sociales, incluso estéticas, avalan este impulso peatonal. Andar es el más sano de todos los ejercicios, tanto a nivel físico como cognitivo. Promover un urbanismo que contribuya a facilitar esta práctica da idea de una ciudad amable y saludable. Cuanta más gente Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 350 de 450 se desplace a pie, menos vehículos habrá circulando, menos contaminación y menos riesgos. Y tampoco es despreciable el aspecto económico si comparamos el coste de las infraestructuras rodadas con el de las peatonales, que además, son muchísimo menos exigentes en su trazado y muchísimo menos consumidoras de suelo. Y por último motivo, el derecho de toda persona a transitar libremente por su entorno. Una urbe llena de obstáculos impide a esta gran parte de la población, entre otros, a los niños. Desde 2008, ayuntamientos como el de Madrid, Barcelona, Zaragoza, Talavera de la Reina, Morata de Tajuña, San Fernando de Henares, Rivas-Vaciamadrid o San Sebastián de los Reyes han puesto en marcha programas para crear caminos escolares. Esto es, itinerarios seguros que pueden seguir los niños a pie o en bicicleta, en su trayecto de ida y vuelta al centro educativo, posibilitando que lo lleguen a recorrer de la forma más autónoma posible. Son proyectos que pretenden fomentar la autonomía y la movilidad sostenible entre los más pequeños, mejorar la seguridad ciudadana en el entorno de los centros escolares y la seguridad vial en todos los medios de transporte. Asimismo, estos caminos escolares seguros sirven para proporcionar a los niños y niñas aprendizajes útiles para interactuar con su entorno cotidiano, sus barrios, sus gentes, incrementar su actividad física, adquirir conocimientos sobre seguridad vial y fomentar hábitos que reduzcan su dependencia del automóvil. Objetivos alcanzables: aumentar la autonomía infantil, reducir la edad de los menores que acuden solos al colegio y aumentar el número de niños que vienen sin acompañamiento adulto; incrementar el número de menores que acuden a diario caminando o en bicicleta al colegio; reducir el número de vehículos privados que a diario transportan niños y niñas al colegio; reducir el número de vehículos privados del personal docente y no docente que acude al centro; trasvasar viajes de vehículos privados a transporte público cuando las distancias son grandes; favorecer que los menores acudan en compañía de amigos y compañeros; realizar actividades educativas en las aulas en relación con la movilidad sostenible para favorecer cambios en las pautas de acceso al colegio; implicar a madres y padres en el proyecto para garantizar mayores cotas de autonomía infantil y un cambio en las pautas de movilidad; recuperar las calles del entorno del colegio y de los itinerarios prioritarios para garantizar desplazamientos peatonales y ciclistas seguros. La implantación de esta propuesta requiere de distintas fases y compromisos. La coordinación y colaboración entre todos los actores implicados, a los que se suman los servicios municipales, es fundamental en todo el proceso. Convocar a la comunidad educativa, a los vecinos y comerciantes de la zona es una tarea ineludible para el éxito del proyecto. Establecer una serie de apoyos dentro y fuera de los centros, es decir, involucrar al profesorado y a las AMPA de los colegios e institutos para que aporten su facilidad para comunicar con su alumnado y familias, y realicen en los centros actividades sobre la movilidad sostenible. A vecinos y comerciantes, para crear una red de apoyos y vigilancia no invasiva que al mismo tiempo, le dé a los niños una seguridad de poder acudir en caso de una emergencia, como puede ser el del uso de un aseo, y que los niños reconozcan esos puntos de seguridad con señales fácilmente reconocibles para ellos, como una Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 351 de 450 pegatina o señal en la puerta o escaparate. Además, las entradas y salidas de los centros pueden contar con la presencia de los agentes voluntarios, personas mayores que puede tener alguna relación con el centro y que contribuyan a facilitar el acceso de los escolares al centro en los momentos de entrada y salida del mismo. Los agentes voluntarios actúan fuera del recinto escolar y seguirán las indicaciones de la Policía local. Difusión y comunicación constante. Todos y cada uno de los pasos que se van dando pueden servir para difundir el proyecto y para ir buscando más aliados. No hay que olvidar que un proyecto estas características supone promover un cambio cultural a todas las escalas e ir a contracorriente. Contrarrestar las imágenes de la publicidad de automóviles que vinculan el cuidado paterno con los sistemas de seguridad del coche anunciado, y plantear que la paternidad y la maternidad responsable es también aquella que otorga autonomía gradualmente, exige esfuerzo. Por esto, es importante ir comunicando el proyecto e ir difundiendo resultados para ir incidiendo en el cambio de mensaje. Esta comunicación se debe hacer entre los colectivos implicados, alumnado, progenitores, profesorado e instituciones implicadas, y también hacia el entorno social, a través de los medios disponibles de comunicación. Elaboración previa de un estudio para conocer la movilidad existente en cada centro. Conocer cómo se mueve el alumnado y el personal docente y no docente resulta un aspecto importante, ya que permite tener una foto fija del acceso a los centros educativos, y también es una herramienta para conocer la opinión y las actitudes sobre aspectos vinculados a la movilidad. Diagnóstico del espacio urbano. Este estudio tiene por objeto detectar los problemas y las oportunidades que ofrece el espacio del entorno de los colegios para propiciar la autonomía infantil. Pasear y analizar el espacio cotidiano con ojos críticos favorece la apropiación, el conocimiento y mejora de la comprensión del entorno urbano por parte, no sólo de los menores, sino también de todas aquellas personas que quieran involucrarse en el proyecto. Elaborar las propuestas de intervención urbana, redactar los proyectos de las mejoras, realización de las obras e intervenciones necesarias como la mejora de las aceras y la señalización o la reducción de intensidad y velocidad del tráfico, seguridad vial. Vigilancia preventiva de las rutas o programas de inspecciones y de transporte como el acondicionamiento de las paradas, seguridad ciudadana, también de regeneración urbana como la de adecuación del mobiliario urbano, la limpieza de los recorridos establecidos, movilidad sostenible. Creación de rutas señalizadas tanto vertical como carteles con la dirección de la ruta; como horizontal, con formas de huellas y de atención en los pasos de peatones, que indicará a los estudiantes el camino más recomendable. Estas rutas se convertirán en ejes vertebradores de la movilidad escolar de nuestro municipio, facilitando así el acceso a los centros de forma segura. Por todo ello, el Grupo Municipal Vecinos por Algete solicita el Pleno la adopción de los siguientes acuerdos: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 352 de 450 *Que se cree un grupo de trabajo específico en la Comisión de Movilidad del Ayuntamiento de Algete que elabore un mapa de movilidad a pie en Algete, como instrumento para impulsar un proyecto de camino escolar seguro con la elaboración previa de un estudio en el que participe la comunidad educativa de Algete, con especial atención a los niños y jóvenes, familias, docentes y comerciantes. Que se implemente un programa de camino escolar seguro en Algete. Que se realicen campañas para el fomento de los desplazamientos a pie y la utilización de bicicletas para niños y jóvenes del municipio, para desplazarse a sus colegios e institutos utilizando caminos escolares seguros. *Ampliar el programa con una iniciativa de bici-bus para ir al colegio. Es una actuación para favorecer el transporte al colegio en bicicleta, creando un recorrido al que se va sumando ciclistas en lugares concretos, paradas. El recorrido es organizado y controlado por padres y profesores que se encargan de controlar el desplazamiento. La Policía municipal puede, debe ayudar en la elaboración del recorrido, y sobre todo, con jornadas de educación vial en los colegios e institutos de cómo desplazarse en bici por el pueblo y cómo desplazarse con la bici en grupo Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=14, se somete el asunto a votación, quedando aprobada por unanimidad de los Sres. Asistentes. 15. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE CIUDADANOS RELATIVA A LA MEJORA DEL TRÁFICO RODADO EN LA M-123. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: Considerando que el tráfico de la M123 en las horas punta, colapsa la entrada y salida del municipio y produce varios accidentes de tráfico al mes. Considerando que son varias las iniciativas que se han realizado para evitar que el tráfico que viene de M123 pase por el casco urbano del municipio, pero todas ellas han caído en saco roto. Considerando que la mayoría de los partidos llevamos en nuestro programa electoral el dar una solución a nuestros ciudadanos. Considerando que este acuerdo puede adoptarse en Pleno, por así disponerlo el artículo 50 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales. Por cuanto antecede, se eleva a la Corporación Municipal la siguiente moción de acuerdo al Pleno: Primero, solicitar una reunión con el consejero de Transportes, a la que asistan todos los grupos municipales, para tratar el tema de la carretera M123. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 353 de 450 Segundo, consensuar un trazado alternativo a la M123 que no atraviese el centro urbano. Tercero, solicitar la ampliación y mejora de la rotonda de la calle Mayor y calle Valdeamor. Cuatro, solicitar la colocación de uno o varios paneles informativos de tráfico que avisen del tiempo de ruta entre Algete y la Nacional 1. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=15, se somete el asunto a votación, quedando aprobada por unanimidad de los Sres. Asistentes. 16. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA AL CUMPLIMIENTO DE LA MOCIÓN APROBADA POR MAYORÍA ABSOLUTA EN EL PLENO ORDINARIO DE SEPTIEMBRE DE 2015 RESPECTO A QUE EL HORARIO DE LAS JUNTAS DE PORTAVOCES Y COMISIONES INFORMATIVAS SEAN POR LA TARDE. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: En el Pleno ordinario del mes de junio pasado, y a propuesta de este grupo municipal, se aprobó por mayoría absoluta que la celebración de las juntas de portavoces y comisiones informativas fueran convocadas en horario de tarde. Ante el incumplimiento aprobado del horario de tarde en las convocatorias de la Junta de Portavoces y de la Comisión Informativa de los meses de julio y septiembre en los Plenos ordinarios de esos mismos meses, y a propuesta de este grupo, se aprobó por mayoría una moción para que se cumpliera la moción aprobada en el mes de junio. Las convocatorias recibidas para las juntas de portavoces, así como las comisiones informativas de los meses de agosto, septiembre y octubre, no se han ajustado al cumplimiento de la moción aprobada, y han sido convocadas y realizadas en horario de mañana. Es obvio que dichas convocatorias incumplen los acuerdos plenarios aprobados y señalados en el primer y segundo párrafo de estos antecedentes. Es por ello que proponemos a este Pleno la adopción del siguiente acuerdo: que se cumpla el acuerdo plenario aprobado en el mes de julio y septiembre pasado, y que la celebración de las juntas de portavoces y comisiones informativas sean convocadas en horario de tarde para asegurar la asistencia de todos los grupos municipales. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=16, se somete el asunto a votación, quedando aprobado por diez votos a favor (IU-LV, PSOE, VxA), nueve votos en contra (PP) y dos abstenciones (C´s). Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 354 de 450 17. DECLARACIÓN INSTITUCIONAL DÍA INTERNACIONAL ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES. PARA LA Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: MANIFIESTO DEL 25 DE NOVIEMBRE “DÍA INTERNACIONAL PARA LA ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES” Como cada año al llegar esta fecha, desde el Ayuntamiento de Algete, desgraciadamente, volvemos a esta plaza. Volvemos para denunciar enérgicamente, una vez más, un terrible fenómeno que cada año se cobra la vida de una media de 57 mujeres, desde la entrada en vigor de la tan necesaria Ley 1/2004, de 28 de Diciembre, de Medidas de Protección Integral Contra la Violencia de Género, siendo, éstos fenicidios, la punta de iceberg de las tragedias que viven diariamente muchas, demasiadas mujeres. Naciones Unidas define la violencia contra la mujer como “Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer, así como las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pública como en la vida privada”. Esta violencia tiene como sustrato la cultura patriarcal, quien la ha minusvalorado, legitimando determinados modelos masculinos y femeninos, donde la figura del hombre está muy por encima de la mujer generando una desigualdad y discriminación perpetuas. Una violencia que afecta a más de la mitad de la población mundial y que constituye la manifestación más extrema de la desigualdad entre mujeres y hombres. Una violencia que altera la vida de más de la mitad de la población y que se torna cada vez más despiadada, cruel e insoportable. Una violencia que no entiende de raza, etnia, religión, edad, ideología y/o condición social, pero si de sexo. Que comienza desde el inicio de la relación y que va anulando paulatinamente la autoestima de la mujer, destruyendo su salud y su vida y violando de forma directa sus derechos humanos. Así mismo, Naciones Unidas afirma que una de cada tres mujeres en el mundo sufrirá algún tipo de violencia de género a lo largo de su vida, ya sea física, psicológica, sexual, de acoso o discriminación. En España, desde enero de 2003 hasta medidos de septiembre de 2015, 795 mujeres han muerto a manos de sus parejas/ex-parejas masculinas. En lo que llevamos de año, 29 mujeres han pasado a engrosar esta macabra y despiadada cifra, que se nos antoja como devastadora cuando comprobamos que, de todas ellas, tan solo 2 el 15'4% de las mismas confió en las instituciones a la hora de interponer la denuncia. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 355 de 450 Estamos comprobando que la violencia contra las mujeres empieza, cada vez más, desde la adolescencia, aumentando cada año de manera alarmante, ya que no detectan la desigualdad y por tanto la toleran, confundiendo todos los factores característicos del maltrato con interés de su pareja por su relación, creyéndola a morosa cuando es destructiva. Una violencia que, cuando es ejercida dentro del ámbito familiar, provoca más víctimas directas, los hijos no solo son testigos de la situación, frecuentemente sufren el mismo tipo de actos violentos que la madre e indirectamente sufren daños emocionales y psicológicos que se traducen en ansiedad, depresión, baja autoestima, problemas en sus relaciones sociales, conductas agresivas y bajo rendimiento escolar. Tal es así que, en julio de este mismo año, se ha modificado la ley de violencia de género para incluir a los hijos, de los hogares en que se sufren maltrato, como víctimas de dicha violencia. Dejándolos de considerar testigos de la misma a ser sujetos propios de protección. Las consecuencias de la violencia contra la mujer perduran durante generaciones, es fundamental hacernos todos responsables de erradicarla. Es vital la prevención desde el ámbito educativo. Educar debe ser un proceso donde los adultos proporcionen a las generaciones de niños y niñas los ideales, la identidad, los valores y creencias de una sociedad igualitaria. Una educación no sexista adquiere la capacidad de transformar, enriquecer y modificar la sociedad en la que crezcan, fomentando las relaciones de respeto y de igualdad de género. Dada la importancia de la educación, desde el gobierno municipal se apoyará firmemente toda medida que promueva la eliminación total de las causas que sobrellevan a la violencia contra la mujer. Por este motivo, hoy 25 de noviembre de 2015, Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, desde el Ayuntamiento de Algete, declaramos que: • Todas las mujeres tienen derecho a vivir en libertad, igualdad y dignidad, sin que su género suponga un menoscabo a su condición de igualdad respecto al sexo masculino. • Ninguna cultura, práctica religiosa, costumbre, tradición o creencia pueden ser utilizadas para justificar, ni por supuesto cometer, ningún acto que suponga un deterioro contra la dignidad humana y los derechos de las mujeres. Por todo lo anterior, manifestamos: • • • Ayudar a todas las mujeres víctimas de violencia física y psicológica que deben enfrentarse para salir del ciclo de violencia, romper con el agresor, iniciar itinerario judicial, solicitar ayudas sociales, psicológicas, laborales. Firme compromiso a trabajar junto a las escuelas e institutos del municipio a crear proyectos integradores donde la igualdad de género y los derechos humanos sean valores que se trabajen desde la etapa infantil hasta el bachillerato. Nuestra repulsa y condena a todo tipo de acto de violencia, ya sea psicológica, física o sexual, contra la mujer; así como nuestra repulsa y condena a cualquier tipo de amenaza o coacción con la perpetración de dichos actos de violencia. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 356 de 450 • Nuestro máximo respeto, reconocimiento y apoyo a todas las mujeres que sufren día a día la violencia de género, así como a todas aquellas víctimas silenciosas de su entorno (hijas, hijos, personas dependientes). • Nuestro máximo compromiso para luchar de forma activa y efectiva contra la violencia de género en nuestro municipio con todos los medios a nuestro alcance, conscientes de la importancia de los ayuntamientos como entes públicos más próximos a las víctimas. Por último, queremos terminar este manifiesto, rogando un minuto de silencio en memoria de todas las victimas, y en especial, de las mujeres que han sido asesinadas...ni una menos. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Videoacta, cuyo enlace se es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=17, somete el asunto a votación, quedando aprobada por unanimidad de los Sres. Asistentes. 18. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Por la Presidencia se manifiesta que las copias de los decretos correspondientes a la Alcaldía Presidencia y a las diferentes Concejalías Delegadas, han sido entregados con la convocatoria. 19. DACION DE CUENTA DE CONVENIOS a. CONVENIO DE COLABORACION 2015 ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ALGETE Y LA ASOCIACION CULTURAL CORAL OFELIA NIETO b. CONVENIO DE COLABORACION 2015 ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ALGETE Y LA ASOCIACION CULTURAL BANSA DE MUSICA VILLA DE ALGETE 20. MOCIONES Se presentan las siguientes mociones de urgencia: PSOE: MOCION PARA LA MODIFICACIÓN DE LAS ORDENANZAS FISCALES EJERCICIO 2016. Sometida la urgencia a votación se aprueba por doce votos a favor (VxA, PSOE, C´s, IU) y nueve abstenciones (PP). Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: 1. “Modificar disposición adicional en la Ordenanza General de Gestión, Recaudación e Inspección de los Ingresos Propios de Derecho Público con la siguiente redacción: Excepcionalmente y para el ejercicio de 2016 podrán aplazarse o fraccionarse por los Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 357 de 450 obligados tributarios en situación de desempleo los siguientes impuestos y tasas: • IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA. • IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA. Para justificar la situación de desempleo, será obligatoria la presentación del documento de vida laboral emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social, actualizado al mes anterior al de la solicitud como máximo. Sólo podrán acogerse al aplazamiento y fraccionamiento regulado en este artículo, los obligados tributarios que figuren de alta en el Padrón Fiscal correspondiente con al menos un año de antigüedad. No se establece ningún importe mínimo para solicitar el fraccionamiento o aplazamiento de los referidos impuestos y tasas. A. B. C. APLAZAMIENTO O FRACCIONAMIENTO APLAZADO DE RECIBOS NO DOMICILIADOS: • Las deudas tributarias podrán aplazarse como máximo hasta el 20 de diciembre de 2017. • El número de fraccionamientos serán como máximo de doce mensualidades consecutivas desde el mes de enero de 2017. • En todo caso la solicitud de aplazamiento o fraccionamiento aplazado deberá realizarse antes de la finalización del período voluntario de pago del respectivo tributo. APLAZAMIENTO O FRACCIONAMIENTO APLAZADO DE RECIBOS ACTUALMENTE DOMICILIADOS EN EL SISTEMA ESPECIAL DE FRACCIONAMIENTO • Para poder aplazar o fraccionar los tributos, la solicitud deberá realizarse obligatoriamente entre el 11 y el 25 de enero de 2016. Posteriormente a estas fechas sólo podrán aplazarse o fraccionarse, las domiciliaciones no emitidas del sistema especial de pago fraccionado, siempre que la solicitud sea con una antelación mínima de 2 meses a la fecha de su cobro. • Las deudas tributarias podrán aplazarse como máximo hasta el 20 de diciembre de 2017. • El número de fraccionamientos serán como máximo de doce mensualidades consecutivas desde el mes de enero de 2017. • La solicitud supone la renuncia a la domiciliación bancaria y a la perdida de la bonificación por domiciliación establecida. • Acabada esta modalidad transitoria especial a favor de los obligados tributarios desempleados, y en el caso de querer volver al sistema especial de pago fraccionado se deberá presentar nueva solicitud de domiciliación en los plazos establecidos. APLAZAMIENTO O FRACCIONAMIENTO APLAZADO DE RECIBOS ACTUALMENTE DOMICILIADOS EN PAGO ÚNICO O EN PERIODO VOLUNTARIO • La solicitud deberá realizarse obligatoriamente entre el 11 y el 25 de enero de 2016. Posteriormente a estas fechas sólo podrán aplazarse o fraccionarse las domiciliaciones Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 358 de 450 • • • • no emitidas, siempre que la solicitud sea con una antelación mínima de 2 meses a la fecha de su cobro. Las deudas tributarias podrán aplazarse como máximo hasta el 20 de diciembre de 2017. El número de fraccionamientos serán como máximo de doce mensualidades consecutivas desde el mes de enero de 2017. La solicitud supone la renuncia a la domiciliación bancaria y a la perdida de la bonificación por domiciliación establecida. Acabada esta modalidad transitoria especial a favor de los obligados tributarios desempleados, y en el caso de querer volver al sistema de pago domiciliado, se deberá presentar nueva solicitud de domiciliación en los plazos establecidos. 1. Los vencimientos de los recibos aplazados o fraccionados serán en todo caso los días veinte de cada mes, en caso de que éste sea festivo, el vencimiento se producirá el día hábil inmediato anterior. 2. La petición de aplazamiento o fraccionamiento contendrá los siguientes datos: a) Nombre y apellidos, razón social o denominación, número de identificación fiscal y domicilio fiscal del solicitante y, en su caso, de la persona que lo represente. Asimismo, se identificará el medio preferente y el lugar señalado a efectos de notificación. b) Identificación de la deuda cuyo aplazamiento se solicita, indicando, al menos su importe, concepto y fecha de finalización del plazo de ingreso voluntario. En caso de autoliquidación documento de la misma debidamente cumplimentado. c) Causas que motivan la solicitud de aplazamiento, d) Plazos y demás condiciones del aplazamiento que se solicita. e) Orden de domiciliación bancaria, indicando el número de código cuenta cliente y los datos identificativos de la entidad de crédito que deba efectuar el pago en cuenta. f) Lugar, fecha y firma del solicitante. 13. Modificar artículo 8.1 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por recogida de basuras y residuos sólidos urbanos donde dice: Tasa de recogida de basuras para el año 2015 anual Establecimientos industriales: 35 Hasta 250 metros cuadrados de superficie 36 De 251 a 1.000 metros cuadrados de superficie 316,10 526,84 Debe decir: Tasa de recogida de basuras para el año 2016 anual Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 359 de 450 Establecimientos industriales: 35 Hasta 250 metros cuadrados de superficie 36 De 251 a 1.000 metros cuadrados de superficie 158,05 316,10 SEGUNDO- Publicar los acuerdos en el BOCM y exponer al público de forma reglamentaria por el periodo de treinta días. TERCERO.- En el caso de no presentarse reclamación alguna se considerarán definitivamente aprobados, publicándose en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de forma reglamentaria, todo ello de acuerdo con lo establecido en los artículos 15 a 19 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. CUARTO.- Facultar a la Alcaldía-Presidencia con las más amplias facultades para suscribir los documentos relacionados con este asunto.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=20, se somete el asunto a votación, quedando aprobado por doce votos a favor (IU-LV, PSOE, VxA y C´s), y nueve abstenciones (PP). 21. RUEGOS Y PREGUNTAS Enlace vídeo: http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201510291805400000_FH.mp4&topic=21 Por la Sra. Simó se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Respecto a la contestación que nos han enviado de la solicitud de documentación que le hicimos el pasado día 22, la cual decía que habiendo solicitado en el pasado Pleno de fecha 1 de octubre el informe el informe sobre la situación jurídico-urbanística de los locales en la calle Enrique Casas, sin obtener hasta el momento contestación alguna por el presente volvemos a requerírselo esperando que cumpla con sus obligaciones. También le solicitamos listado de informes de Policía local, que en los tres últimos años esta ha remitido a los Servicios Técnicos Municipales para su inspección; listado de solicitudes de licencias de obras registradas; y listado de solicitudes de licencias de actividad registradas en los últimos tres años. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 360 de 450 Primero, del informe relativo a la situación jurídico-urbanística de los locales de la calle Enrique Casas, esperaremos, como así nos lo han dicho, que nos lo van a entregar en este Pleno. Con respecto al segundo listado de informes de Policía a los Servicios Técnicos del Ayuntamiento de los últimos tres años, ustedes nos indican que nos lo dieron el pasado día 27 de julio del 2014. Pues efectivamente los tenemos, claro, pero el último expediente es de fecha 22 de abril del 2014. Si les hemos pedido los últimos tres años, pues falta año y medio. Entonces, rogamos que nos den estos informes. Tercero. Voy a decirlo. Respecto a la petición genérica de los listados de solicitudes de licencia de obra y de licencia de actividad en los últimos tres años, les recuerdo de nuevo la necesidad de que concreten sus solicitudes, ya que si bien esta Alcaldía viene autorizando en todos los casos las solicitudes de acceso formuladas por los grupos políticos municipales respetando su derecho a la participación política, tal derecho no ampara la petición genérica e indiscriminada de expedientes relativos a una materia o conjunto de materias, como es el caso cuya preparación además perturbaría el normal funcionamiento del departamento encargado de recabar y localizar la ingente documentación que podría estar comprendida en su solicitud. Blanco y en botella, hemos pedido demasiado, y es que... Entonces, lo que pregunto yo. Por la Presidencia se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Sra. Simó: El edificio Joan Manuel Serrat, ¿tiene en este momento seguro de responsabilidad civil? Por otra parte, un ruego, para que se tranquilice un poco la cosa. Los vecinos y vecinas de la zona de La Ronda aproximadamente, del número noventa a 92, nos han trasladado la necesidad de que repongan un cubo amarillo en el punto limpio que hay frente al noventa. En cuanto a los árboles que van a talar en la urbanización Santo Domingo, que son alrededor de unos 450, según me han dicho, esperemos que haya informe de Medio Ambiente de todos estos árboles, que haya informe también de la Comunidad de Madrid y que se repongan conforme a ley todos los que se talen. Esto sí que les va a gustar. Al señor alcalde. Cuando días atrás les pregunté, al señor alcalde, por el despido de una funcionaria de carrera de este ayuntamiento, ustedes me dijeron que se le había adscrito al Departamento de Urbanismo para realizar el catastro. Por la Presidencia se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Sra. Simó: Señor alcalde, eso está en la Guardia Civil. Esta denuncia, con este horario, está en la Guardia Civil. Y yo lo he sacado de la denuncia de la Guardia Civil. Pues, a las 13:35, la compañera de Recursos Humanos le dice que todavía no tenía la notificación y que tenía que esperar, insistiéndole que le habían ordenado que no se moviese de allí. La funcionaria de carrera tuvo que esperar hasta las 14:05, que llegó dicha notificación. Y esa notificación era el despido. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 361 de 450 Cuando volvió a su puesto de trabajo para finalizar su jornada y recoger, por eso, su jornada terminaba las 3:00, no puede ser ni más, ni menos. Cuando volvió a su puesto de trabajo para finalizar su jornada y recoger sus pertenencias, comprobó que en el tiempo que había estado esperando el citado papel, le habían bloqueado su ordenador y el sistema de fichaje. Con lo cual, ni pudo cerrar su correo, ni su trabajo que estaba haciendo, ni pudo fichar. Estas son, lamentablemente, las formas que tiene el Partido Popular de echar a la calle a los trabajadores, como si fueran delincuentes. Pero esta trabajadora es una funcionaria de carrera, cuya plaza la ha adquirido conforme a ley. Ignoramos el motivo de esta persecución y acoso, y del despido a esta trabajadora. Por supuesto, ni ella, ni ningún trabajador o trabajadora en cualquier puesto de trabajo se merece este trato tan vejatorio y hostil. Por todo lo anteriormente expuesto, rogamos a este equipo de Gobierno que reconsideren ustedes este despido. Muchas gracias. Por la Presidencia se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Por el Sr. Pinedo se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Yo tenía la misma, un ruego, un poco que iba con el tema de la información solicitada al respecto, y solamente aclararle una cosa, que somos conscientes, sabemos que existe una aplicación de gestión de expedientes y sabemos que es capaz de sacar un listado como cualquier aplicación de todo lo que nosotros le decimos ahí. No estamos pidiendo que los funcionarios municipales de los servicios técnicos paralicen su actividad, paren máquinas y digan: "Señores, vamos a buscar la información que pide el PSOE, no. Estamos pidiendo única y exclusivamente que esos listados que se piden, se nos faciliten. Son listados de expedientes que se han comenzado a tramitar y en el estado en el que están. Eso, vamos, usted sabe como yo perfectamente, que se manda una consulta y te saca el listado. No es paralizar ningún departamento. Y cuando tengamos, lógicamente, curiosidad por algunos expedientes, curiosidad por algún expediente en concreto o por varios expedientes en concreto, no dude que le pediremos ese expediente en concreto o esos expedientes en concreto. No lo dude, evidentemente. Pero ahora lo que queremos es saber los listados de los expedientes que se han iniciado, materia de, si no recuerdo mal estábamos hablando, en materia de licencias de apertura y licencias de obra, o licencia de actividad, no recuerdo exactamente. La documentación que le solicitamos. El segundo ruego, o pregunta al respecto es: todos lo que estamos aquí, que hemos seguido las redes sociales durante la celebración del Pleno, nos hemos dado cuenta de que los vecinos se quejaban de la cantidad de cortes que se estaban produciendo en la emisión en streaming de dicha sesión. No es la primera vez que pasa esto. Pasó en el primer Pleno, por lo visto, y por lo visto ha pasado hoy. No me lo invento. Solamente hay que ver los timeline, por lo menos el mío, que coincide con muchos de los suyos y se darán cuenta de que esto es así. Lo que le rogamos es que como ya es la segunda vez que pasa, pues que tomen las medidas adecuadas, por favor. Tomen las medidas adecuadas para que esto no se vuelva a repetir. Porque los vecinos, no se dé la audiencia que tendríamos hoy, pero aunque sea uno tiene derecho a seguir el Pleno en streaming, porque es un servicio que le ofrece su ayuntamiento. Y… Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 362 de 450 Por la Presidencia se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Por el Sr. Pinedo: Yo no sé, porque no soy técnico en la materia, pero cuando... Si es uno, a lo mejor entonces lo que tenemos que hacer es un manifiesto conjunto e ir contra, no sé, contra... ¿Quién pone aquí la...? ¿Quién le da soporte? ¿Telefónica, Movistar? No sé, a lo mejor. No sería la primera vez que vamos contra Movistar. Bien, por último, hoy hemos aprobado, se ha aprobado en este Pleno, nosotros nos hemos abstenido, la concesión de la compatibilidad a un trabajador municipal para la realización de una actividad profesional fuera de lo que es su trabajo diario. Bien, nosotros hemos dicho y mantenemos que creemos y queremos separar lo que es un trámite administrativo puro y duro, que es un derecho que le asiste al trabajador de solicitar la compatibilidad, y que además ya hemos dicho que debería haberse solicitado antes, porque la situación que se va a producir a partir de ahora no es nueva, o sea, ha pasado desde hace, si no recuerdo mal, tres o cuatro años. Es decir que el trabajador, siendo trabajador de la Concejalía de Cultura, de la cual dependen los cursos de fotografía, a su vez ha impartido dichos cursos. Quiero dejar claro, porque luego me conozco al personal, que no me mueve nada personal contra este señor. Más bien todo lo contrario, si me moviera algo personal sería a favor de este señor, con el cual he compartido bastantes años de trabajo en ese ayuntamiento. Por lo tanto, quiero que quede claro. Lo que pasa es que este grupo municipal y este concejal en concreto, cuando tiene documentos como los que yo tengo, pues tiene que hacer algo, no me puedo quedar mirando para otro lado. Y a este concejal le han llegado dos correos que es donde se hace esa concurrencia, que les digo yo que está mal hecha, y aquí se muestra que está mal hecha. Es que quien manda a los fotógrafos de este municipio, a las personas que pudieran estar interesadas, desde su correo corporativo, es este mismo señor. Sin haber pedido entonces la compatibilidad. Para que se hagan una idea, es decir, yo les envío a ustedes la documentación para que ustedes se presenten a un concurso, me lo remitan al correo, que yo se lo he enviado y yo me voy a presentar con mi empresa o con mi asociación a ese mismo concurso. Mire, yo no digo que haya... A lo mejor por el uso y costumbre no es delito, porque lo está haciendo habitualmente durante los últimos años, pero cuando menos ustedes coincidirán conmigo que muy, muy regular, no es. Entonces, lo que les rogamos de este grupo municipal, este concejal en concreto, es que retrotraigan la adjudicación a esa empresa por estas irregularidades y reinicien un procedimiento nuevo de concurrencia pública para que quien esté interesado, sean ellos solos o sean más, se presenten a dicha concurrencia pública. Ese es el ruego de este concejal. Muchas gracias. Por la Presidencia y por el Sr. Rojo se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Por el Sr. Vera se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Buenas noches a todos. Señor alcalde, señores concejales público en general. Como todo mundo sabe, durante el transcurso del Pleno ordinario del mes pasado nos sorprendió gratamente la noticia esperada para este municipio en los últimos 18 años. Dicha Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 363 de 450 noticia es fruto del incansable trabajo y la constancia del grupo de Homicidios de la Guardia Civil. Es por ello que a sabiendas de que todos los miembros de la Corporación compartirán este ruego, proponemos que en la próxima gala de la Villa de Algete, se conceda la medalla de oro de la Villa de Algete al mencionado grupo de Homicidios de la Guardia Civil. Por la Presidencia se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Por el Sr. Vera: Pregunta al señor alcalde. ¿Nos puede informar, en el mes de diciembre próximo, al ser el día 24 y 31 jueves, cuándo se va a celebrar el Pleno de diciembre? Por la Presidencia se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Por el Sr. Vera: ¿Ya puedo seguir? Vale, muchas gracias, señor alcalde. Pregunta al señor alcalde. ¿Cuándo va a quitar la bandera de España que hay dentro de la plaza de toros, en el palco de la Presidencia, después de mes y medio, ya más o menos de las fiestas? No molesta. Por la Presidencia se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Por el Sr. Vera: Pregunta al señor alcalde. El tema de los aviones por encima del municipio. ¿Se ha hablado con amena sobre este tema, o no hace ni caso porque no interesa? Perdón, AENA. AENA. Es que me he equivocado. Pregunta al señor alcalde. Varios vecinos me solicitan en el descampado de tierra de Parque Europa, ¿por qué no se hace una pista polivalente para que los chicos y chicas jóvenes que practican deporte allí dentro del recinto cerrado y no en el césped del Parque Europa y que tengan que saltar a los colegios con los disgustos y los pedidos que conlleva eso? Hay un sitio bastante grande, allí de tierra, que está totalmente, nada más que para hoguera del día de las hogueras. Bueno pues, también. Pero se puede hacer en el recinto también. O sea... ¿Seguimos? ¿Puedo seguir? Pregunta. Sí. Es que me lo ha dicho mucha gente. Y toda la gente juega allí en la hierba y la gente se molesta. Pregunta al señor concejal de Obras y Servicios. Durante el mes de octubre se ha vuelto a reparar el asfaltado del suelo junto a la parada de autobús y frente a Carrefour, y también la rejilla de la entrada a la calle, junto a la rotonda de la carretera Fuente el Saz frente al instituto. Deseamos nos informe de en qué consiste la nueva reparación, ya que hace un mes se reparó la Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 364 de 450 tubería durante más de un mes y la rejilla de rotonda está tan mal señalizada y muy peligrosa para la entrada de los coches. Por la Presidencia y por el Sr. Rojo se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Pregunta al concejal de Medio Ambiente. ¿Qué mediciones se realizan en el municipio de Algete en referencia a la contaminación y a la capa de ozono? No me contesta. Me contesta después, ¿no? Los coches pasan continuamente por el centro del pueblo desde las 6:30 de la mañana, con atasco incluido, desde la entrada del pueblo por la carretera que viene de Alalpardo y Valdeolmos a la plaza, hasta las 9:30 más o menos. En prensa salimos entre los tres primeros pueblos de la Comunidad de Madrid en contaminación y los máximos índices de mediciones de la capa de ozono. No sé si ustedes lo sabrán, ese tema. Pregunta para el concejal de Obras y Servicios. Hay varias farolas en el municipio, que están tapadas por los árboles y ramas que dan a los vecinos cuando pasan por las aceras. ¿Se va a realizar una poda este otoño invierno para solucionar dicho problema? Y rogaríamos que comunicaran a los propietarios de casas particulares con árboles y setos que invaden las aceras, que obligaran a realizar la poda necesaria para que no obstaculicen el paso de los vecinos. Pregunta para el concejal de Obras y Servicios. Al principio de la calle Pablo Neruda, y con la calle Concepción número 6, hay solicitados varios bolardos en la puerta de una casa de un vecino. Coches, furgonetas, incluso camiones, al girar por Pablo Neruda a la calle Concepción, hay veces que incluso se han subido a la acera con el peligro que conlleva que un día golpeen la fachada. Hace más de diez meses rogamos que se hicieran por parte de los Servicios Técnicos Municipales los informes pertinentes para la colocación de dichos bolardos, y hasta hoy preguntamos, ¿por qué no se ha hecho nada al respecto? Pregunta el señor alcalde o concejal que corresponda. El jueves 15 del 10 de 2015, a última hora de la tarde, todavía se veía, sobre las ocho, por ahí, ocho y algo, había dos personas utilizando un dron en la finca frente al quiosco que hay junto al edificio de Joan Manuel Serrat. ¿Existe alguna Normativa o regulación de utilización de estos aparatos en el municipio de Algete? A nuestro entender hay un gran peligro en su utilización junto a las carreteras o en los parques donde pasan continuamente personas y coches. Pregunta al concejal de Obras Públicas. Numerosos vecinos y vecinas de la zona de Los Pazos, junto al parque infantil y el depósito del agua del canal Isabel II, nos han comentado que hay un terreno lleno de basuras, escombros, tubos, y hierbas de más de 1 metro. Nos solicitan que sea haga una limpieza de esos terrenos lo antes posible. Ya que en verano no se ha hecho en lo absoluto. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 365 de 450 De los terrenos privados, sí. Si se ha hecho un parque infantil precioso. Y no es privado, será de nosotros, ¿no? Es la calle de sube de la Concepción hasta arriba, hasta Los Pazos. Entonces allí, ese terreno si es del canal, o es de quien sea, que lo limpien. Porque está asquerosamente sucio. Detrás de los chalets del 28 y el 30, tengo cartas que me han escrito, si quieres te las enseño cuando quieras. Pregunta al concejal de Obras y Urbanismo. Desde hace bastante tiempo y en concreto en la calle Los Olivos, observamos cómo cada día una constante invasión de vehículos que aparcan en batería en las aceras. Una situación que perjudica claramente el tránsito peatonal y que afecta muy especialmente a gente mayor, con grandes dificultades de movilidad y madres con carritos de bebés, y a un largo etcétera. En algunas ocasiones, de hecho, muchas personas se ven incluso obligadas a tener que pasar por la carretera, rodeando a los propios vehículos para proseguir su camino. Quería preguntarle a quien corresponda, si es usted o quien sea, si tienen ustedes conocimiento de esta situación, y qué alternativas, si tienen alguna, tienen ustedes pensando implantar para resolver dicha situación. Aprovechando esta pregunta, en la calle Los Olivos con la esquina María Amor, nos solicitan varios vecinos que se ponga un paso de cebra para poder pasar, ya que existe un grave peligro de accidentes al cruzar la calle. No sé si sabrá usted, señor concejal. Pregunta al concejal de Obras y Servicios. En la visita que efectué con el señor concejal a final de septiembre, en referencia a hacer un pipican en el campo propiedad del ayuntamiento, frente a la calle Los Pazos 28 y 30., ¿cómo van los preparativos para la creación de dicho pipican? Nada más. Muchas gracias a todos. Por el Sr Velasco se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Sí, una muy breve. Vamos a hablar de fiesta, que parece que es lo que nos une y lo que no crea conflicto. Hemos recibido hoy mismo 3 informes de Cultura, si no me equivoco. Bueno, yo he podido ver tres, a lo mejor hay alguno más. De Cultura, de Policía y de Protección Civil, respecto a la carpa. Bueno, ese no he llegado a leerlo a lo mejor, pero bueno. En el Pleno anterior se aprobó el inicio del estudio de los trámites, bueno, de analizar las distintas opciones que podría tener el ayuntamiento de cara a organizar o de externalizar la convocatoria, la celebración de una fiesta de Nochevieja. Por lo poco que he podido leer del informe, más menos, sobre todo del de Cultura, es que como no hay datos de una actividad anterior similar, es necesario, realizar una especie de sondeo en el pueblo para ver qué tipo de participación va a haber, para ver si es viable la fiesta. Entonces, nos gustaría que dada las horas que son, por no prolongarlo más, que explicara brevemente más o menos qué pasos se van a seguir dando o cómo está el tema o qué previsión hay de celebrarla o de no celebrarla. Muchas gracias. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 366 de 450 Por la Presidencia y por Sr. Hidalgo se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Por el Sr. Iglesias se realizan los siguientes ruegos y preguntas: En Plenos pasados se preguntó sobre los contenedores de residuos, y nos ha llegado un ruego para colocar contenedores de papel y de envases en el polígono Gregorio Quejido. Simplemente si se sabe el número de contenedores o si hay contendores de ese tipo en ese polígono. No sé si hay pocos, si están... Por la Presidencia y por el Sr. Rojo se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Por la Sra Ramos se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Es una solicitud a doña Beatriz González de Castejón. Es solicitar información sobre nóminas de determinados trabajadores, que lógicamente aquí no se nombran porque no procede, ya nos dirigiremos a usted para comunicar los nombres. Otra solicitud es a don Mariano Hidalgo. Es solicitar las actas de las distintas reuniones que ha habido sobre la Junta Local de Seguridad de este año, si es posible que nos las hagan llegar. ¿Se ha enterado? No, es que como... Sí, pero por eso digo si es posible que nos las hagan llegar. Otro tema es solicitar reunión de los consejos sectoriales, en este caso sería a don Mariano Hidalgo, el Consejo de Deportes. Por el Sr. Hidalgo se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Otro punto, otra pregunta es al señor Rojo, es sobre el tema que hablamos del descampado de la calle Miralrrío, que lo hablamos en el Pleno pasado. Está contestado, bien. Bien, de acuerdo. Una cuarta pregunta a don Jaime del Barrio es sobre el tema de los sobrevuelos. Me uno a lo que ha dicho el concejal del PSOE. Esto, el informe que ha mandado AENA, si no... Y también solicitar informe sobre todos los movimientos que se han hecho al respecto de este tema, porque ya sabemos que no se reúne ninguna Cesan, ni hay ninguna reunión con AENA de los ayuntamientos afectados. No sé si se habrá llevado a cabo alguna petición en este mes, después de... O en los últimos meses, ¿en esta legislatura ha habido algún movimiento? Sí me gustaría saberlo. Y con el tema del Observatorio del Ruido, pues me gustaría saber si realmente se va a hacer algo al respecto, si va a funcionar o no va a funcionar, o me voy a tener que unir a lo que dice el señor alcalde en el tema de la Mesa de Contratación, de apañados estamos. Pues Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 367 de 450 a ver si voy a tener que decir que apañados estamos con el Observatorio del Ruido, porque no vamos a moverlo. Me parece que es importantísimo. Preguntar si ha habido mediciones acústicas en los últimos mese en esta legislatura no se ha hecho ninguna, ¿no? porque como es un tema que está tan aparcado, pues es un tema que hay que mover, porque hay muchos vecinos afectados. La última, me gustaría saber cuándo se hizo la última medición, porque usted sí estaba en la anterior legislatura, llevaba el tema este, creo, de... Sí, pero también se hacían mediciones por parte de los ayuntamientos, cuando estábamos con las reivindicaciones, y usted lo ha vivido eso conmigo. En Algete se han hecho mediciones en la época de más apogeo de la gestión de los sobrevuelos, en la época de más quejas se han hecho mediciones por parte del ayuntamiento. La diferencia es que no son válidas legalmente de cara a una denuncia a AENA, pero sí se han hecho mediciones. Cuando estaba el señor Jesús Herrera de alcalde, se han hecho mediciones aquí. Bien, solicitar la información sobre las quejas y demás, que ya lo he dicho antes, y me gustaría que esto, señor Jaime del Barrio, me gustaría que esto no quedara en peticiones y respuestas de Pleno en Pleno, sino que nos pusiéramos manos a la obra en reactivar el Observatorio del Ruido, y demostrar que realmente vale para algo, y hacer un grupo de trabajo, por lo menos estar en conexión todos los grupos, porque aquí estamos afectados todos los colores políticos, y moverlo. Sobre la información que ha dado el señor alcalde de AENA, lo que nos han dicho, pues que han sido sobrevuelos mínimos, en el último mes, que esta información la tendrán ustedes también, ha habido, en el día 1 de octubre, ha habido, esos cierres que siempre digo que se inventan, cierres de pista para arreglar asfaltado, para limpieza y demás, que a lo largo de los años nos hemos dado cuenta de que son inventados para continuar utilizando las pistas que les interesan, el día uno concretamente, del día uno al día dos, se ha cerrado la pista, la 14L32R, con lo cual se ha utilizado la 36R36L, que son las que nos afectan a nosotros. Se ha cerrado, de las 23 horas del jueves, día 1 de octubre, a las 7:00 de la mañana del viernes 2 de octubre, con lo cual el cierre nocturno aquel que se aprobó que costó tanto trabajo conseguir, pues lógicamente se lo saltan a la torera con esto que se inventan. Aparte... Perdón, ¿sí? Es que es algo que no se quitó, por llamarlo de alguna manera. Es algo que se consiguió después de muchas reivindicaciones, y se lo han estado saltando a la torera en la última... ¿Perdón? Sí, pero también exigiendo que se respeten las rutas, porque si salen de la 36 izquierda, y... ¿Se está oyendo? Sí. Ah, perdón. Bien, pues el día uno al dos fue un día, de las notas que nos mandan, que luego habrá otras que no. El día ocho fue otro. El día 17 hasta la mañana del día 18 fue otro cierre de pista que nos afecta a nosotros. El día 21 otro, y el día 23 otro. Esto, de los pocos informes que mandan, que esto es un cuento para tenernos medianamente tranquilos, pero luego a diario están sobrevolando por encima de Algete. Entonces, yo sigo insistiendo ya no en el problema del ruido, sino en el problema de la seguridad. Y la salud. Y la salud, porque si se hiciera un estudio médico sobre las afecciones en Algete, estoy segura no, segurísima, que en los últimos Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 368 de 450 años han crecido los problemas de alergia y otros temas a causa de los vertidos de queroseno, porque al estar prácticamente en cabecera de pista, el señor Jaime del Barrio tiene bastante información de eso, porque en su momento ha estado muy involucrado en el tema de las reivindicaciones, y sigue, y sigue. Pero tenemos que seguir más. Todos. Y no es solo el tema del ruido, es el tema de la afección a la salud, y es un problema que tenemos muy acuciante, porque estamos prácticamente en cabecera de pista, y nos están sobrevolando todos los días. Estos papelitos que nos mandan, de tres, cuatro, cinco días al mes, son mentira, porque son todos los días. Gracias. Por la Sra. Martínez se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Preguntas dirigidas a don Cesáreo de la Puebla, como alcalde. Con fecha 9 de octubre del presenta año, los grupos municipales recibimos un correo de usted, señor alcalde, que adjuntaremos para que forme parte del acta de esta sesión, que decía lo siguiente: "Os comunico que hoy se ha puesto fin a la adscripción temporal en la Concejalía de Urbanismo de Esther Delgado, pasando a la situación anterior a la misma". Es decir, que en román paladino, para que sea mejor entendido por todo el mundo, se había cesado a esta funcionaria, funcionaria de carrera, arquitecta técnica de este ayuntamiento desde hace unos cuantos años. En la Junta de Portavoces, ante la pregunta de este asunto, usted, señor alcalde, contestó que el trabajo para el que se le había encomendado, al parecer, la revisión del catastro, se había acabado, y es por lo que se la cesaba. Esto sencillamente, y ya se ha hablado en esta tarde por algún otro grupo más, señor de la Puebla, no es cierto, y usted es perfecto conocedor de ello. En primer lugar, a Esther Delgado, creemos que no se la contrató para trabajos del catastro, y la mejor forma de verificar esto es que usted ponga encima de la mesa y nos enseñe a todos los grupos los diferentes informes de catastro, si los hubiera, que ella haya realizado y firmado. Segundo, la revisión del catastro en este ayuntamiento, terminó, y así fue publicado con fecha 5 de diciembre de 2014, adjuntamos también fotocopia del BOCAM de esta fecha, para que se incluya en el acta, y les preguntamos: ¿han tardado ustedes, o usted, tanto tiempo en darse cuenta de que el trabajo de esta funcionaria había terminado? De esta persona, mejor. Tercero, en el Decreto 1557/2013 de Alcaldía Presidencia, en su punto primero, final del párrafo tercero, dice textualmente: "Asignar provisionalmente", que no es temporal, y es un dato importante en la función pública, a tener en cuenta. "Asignar provisionalmente desde el 1 de enero del 2014, y hasta la convocatoria definitiva de la plaza, que en cualquier caso deberá hacerse dentro del año siguiente a la fecha de esta asignación, a doña Esther Delgado Durán, a la plaza existente de arquitecto técnico, integrada en la relación de puestos de trabajo, con el número 1041512221-3, dependiente de la Concejalía de Urbanismo". Todo ello, de acuerdo con el informe técnico de Recursos Humanos, de fecha 4 de diciembre, decreto que también facilitaremos para que forme parte del acta de la presente sesión, así como de los decretos de alcaldía 168 y 169/2014, que también abundan sobre esto. Queremos insistir, y esta es otra de las preguntas que le hacemos, que este ayuntamiento ha incumplido la convocatoria que se ha citado, que tenía un año para realizarla. Y les preguntamos por qué. Todo esto lo señalamos, porque lo que nos parece vergonzoso es que se cese a una funcionaria que en su día aprobó una oposición en este ayuntamiento, y tiene su Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 369 de 450 plaza por méritos, entre otros, y se mantenga en la Concejalía de Urbanismo, contratos mercantiles de salvo error, un importe de 2.000 euros al mes, entre otros, y se mantengan en la Concejalía de Urbanismo, como decía, contratos mercantiles que sustentan a técnicos que han entrado sin proceso selectivo alguno, sino que se ha contratado directamente a dedo, como es el contrato, y no es la primera vez que este grupo municipal lo cita en este Pleno, como es el contrato de don Ramiro Avendaño Latour, que ahí está. ¿Con qué fin se hace esto? Porque le recordamos, la plaza de doña Esther Delgado Durán fue aprobada con los sindicatos y forma parte de la RPT, porque la RPT se negocia con los sindicatos. Al parecer no hay trabajo, pero se mantiene a un contrato mercantil, como el que acabamos de decir. Eso, señor alcalde, se lo volvemos a preguntar a usted, ¿cómo se despide a una funcionaria y se mantiene a un conocido, entrecomillado, como esta persona, que insistimos, ha entrado sin ningún procedimiento? ¿Cree usted que esto es razonable y adecuado en un Administración pública? Esperamos sus explicaciones. Y esperamos que si hay reclamaciones al respecto, sobre esto, sobre este puesto de trabajo, al final todos los gastos que esto provoque, lo abonen, en este caso, quien lo decide, que es el equipo de Gobierno. Porque nosotros tenemos claro que cualquier reclamación que se haga ante este extremo que hemos comentado, es, vamos, clarísimo que normalmente se ganará. Puede que no, pero normalmente se ganará. No habiendo más intervenciones se levanta la sesión a las 23.55 horas. EL PRESIDENTE LA SECRETARIA ACCIDENTAL Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 370 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 371 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 372 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 373 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 374 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 375 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 376 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 377 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 378 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 379 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 380 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 381 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 382 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 383 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 384 de 450 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DEL 25 DE NOVIEMBRE DE 2015 CONCEJALES ASISTENTES: D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA DÑA. BEATRIZ Mª GONZALEZ DE CASTEJON RODRIGUEZ SALMONES D. MARIANO HIDALGO PEREZ D. FRANCISCO JAVIER ROJO MARTIN DÑA. MARTA ARAUZ DE ROBLES DE LA RIVA D. DAVID SUJAR MARTIN DÑA. CRISTINA EXPOSITO DE FRUTOS D. JAIME DEL BARRIO PISON DÑA. NOEMI GALAN RICO DÑA. Mª ESMERALDA SIMO CUADRADO D. JOSE IGNACIO PINEDO HERNANDEZ DÑA. DOLORES MORILLA RUEDA D. JESUS VERA PALACIOS D. SERGIO VELASCO GIGORRO D. MARIO ROA SALAZAR D. MARIO HERNANDEZ TEJADA DÑA. CECILIA SANCHEZ DE MEDINA GARRIDO D. MANUEL LORENZO IGLESIAS LOPEZ D. ALEJANDRO SERGIO GUTIERREZ VIVAS DÑA. Mª ESPERANZA MARTINEZ CALVO DÑA. Mª DEL CARMEN RAMOS MARTIN PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE VxA VxA VxA VxA C`s C`s IUCM-LV IUCM-LV SECRETARIA ACCIDENTAL Dª. MARIA LUISA OLIVARES MARTIN En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 19.00 horas del día 25 de noviembre de 2015, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la Presidencia Alcalde Don Cesáreo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento y el orden del día siguiente: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 385 de 450 ORDEN DEL DIA 129. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA 30 DE JULIO DE 2015. 130. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA 3 DE SEPTIEMBRE DE 2015. 131. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA 1 DE OCTUBRE DE 2015. 132. APROBACION ACTA PLENARIA ORDINARIA 29 OCTUBRE DE 2015. CORRSPONDIENTE A LA SESION 133. SORTEO MIEMBROS DE MESA ELECCIONES DICIEMBRE 2015 134. APROBACION DE LA ACTUALIZACIÓN CALLEJERO MUNICIPAL. 135. DECLARACIÓN INSTITUCIONAL DE LA RED DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA. 136. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA A LA CONSTITUCION DE UNA COMISION DE INVESTIGACION SOBRE LOS SERVICIOS TECNICOS DE URBANISMO E INDUSTRIA. 137. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA A LA COMPRA Y CONTRATACION SOSTENIBLE. 138. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA AL CONTROL DE MOCIONES QUE SE HAN APROBADO EN PLENOS ANTERIORES. 139. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE VECINOS POR ALGETE RELATIVA A LA REACTIVACION DE LOS ESTUDIOS Y TRABAJOS NECESARIOS PARA LA PROLONGACIÓN DE LA LINEA DE TREN Y CERCANIAS C-4 DESDE ALCOBENDAS /S.S. REYES A SAN AGUSTIN DE GUADALIX Y ALGETE. 140. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE CIUDADANOS RELATIVA A LA APERTURA DE LAS INSTALACIONES DE ESCALADA (ROCODROMO) DEL POLIDEPORTIVO MUNICIPAL. 141. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA A LA PROXIMA CUMBRE DEL CLIMA A CELEBRAR EN PARIS EL 4 DE DICIEMBRE DE 2015. 142. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS 143. MOCIONES 144. RUEGOS Y PREGUNTAS 145. RUEGOS Y PREGUNTAS POR EL PÚBLICO AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO, EN EL ARTº 68,2 DEL REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión, y se procede al estudio de los siguientes asuntos incluidos en el orden del día. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 386 de 450 A solicitud de D. Sergio Velasco Gigorro y de D. Alejandro Gutiérrez Vivas y en cumplimiento de lo previsto en el artículo 27.2.2 del Reglamento Orgánico Municipal de este municipio (“Las opiniones, que solo se transcribirán si se presentan simultáneamente por escrito o telemáticamente dentro de las 48 horas siguientes”) y dado que fueron remitidas a esta Secretaría las intervenciones con fecha 26 de noviembre de 2015, las mismas se incluirán en el presente acta. 22. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA 30 DE JULIO DE 2015. El Sr. Velasco Gigorro manifiesta que el Grupo Municipal Vecinos por Algete votará de forma negativa por entender que no se está cumpliendo el apartado g) del artículo 109 del ROF relativo al contenido de las actas. Las actas continúan incluyendo en los puntos la coletilla "Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es se somete el asunto a votación, resultando el mismo […]”. Esta práctica no parece suficiente para dejar constancia de la opinión sintetizada de los intervinientes según este grupo municipal. Entienden que remitir a un videoacta no es incluir la opinión sintetizada de los grupos. La Sra. Martínez solicita a la Sra. Secretaria que conste literalmente su intervención. Manifestó lo siguiente: “Además de lo que vamos a comentar, sumarnos a lo que otro grupo municipal acaba de manifestar, en este caso vecinos de Algete, en cuanto a que independientemente de lo que el informe dice, aunque vamos a entrar ahora también en el informe, es obvio, que lo que se ha resaltado, que son asuntos que examinen opiniones sintetizadas, o sea en el punto G del ROF, en el artículo 107, y lo pone además, está indicado en el informe de la propia Secretaria, dice que son asuntos que examinen opiniones sintetizadas, no desaparecidas, como está ocurriendo en las actas actualmente de los grupos o miembros de la Corporación que hubiesen intervenido en las deliberaciones e incidencias de éstas. Nosotros, además de esto y otra cosa que resaltaremos ahora, preguntamos que del propio informe de Secretaria en la hoja 8 que dice “realizada consulta en la base de datos del consultor de los Ayuntamientos”, pues dentro de ese apartado, en su párrafo tercero dice “El sistema combina la grabación en vídeo de los Plenos municipales con el documento electrónico del acta del Pleno municipal, todo firmado electrónicamente con el DNI electrónico o el certificado digital del habilitado nacional de la Entidad Local, que es quien da fe legal del acto”. Nosotros queremos preguntar quién va a ser el habilitado nacional que de fe de este acto porque creo que ahora mismo en el Ayuntamiento, al no estar ni el interventor ni el Secretario o Secretaria como habilitado, sino que hay una Secretaria de manera accidental, pues no hay habilitado nacional, con lo cual también es una dificultad que nosotros vemos añadida y que esperamos que se nos aclare, pero además, queremos decir que ya el mes pasado, cuando hablamos de algunos errores solicitábamos que en el acta de la Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 387 de 450 sesión del Pleno Ordinario del 1 de octubre de 2015 en el punto de dejación sin efecto del acuerdo en Pleno, en sesión de 30 de julio de 2015, el tema del campo de golf, solicitábamos y además, lo abundábamos, en esta impresión de que si no figuraba el informe de Secretaría, era difícil entender lo que había pasado en ese punto, que se planteaba en ese punto y por qué venía el asunto de que dejáramos sin efecto un acuerdo tomado en otro acuerdo anterior y solicitamos, literalmente, que constara el informe rectificado de la Secretaria. No se ha incluido y entendemos que este informe es absolutamente necesario para saber lo que allí ocurrió y a qué venía este asunto. Y como continuidad también de lo que hay que complementar, que es el vídeo-acta y lo que dice el ROF, solicitamos en este momento que esta intervención que se ha tenido, conste literalmente en el acta escrita que se nos entregue. Y pedir disculpas al público presente porque no hemos saludado, que era lo primero que tendríamos que haber hecho en esta tarde. Gracias.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201511251803290000_FH.mp4&topic=1, se somete el asunto a votación, siendo el resultado de la votación: once votos a favor (PP, C´s) y diez votos en contra (PSOE, IUCM-LV, y VxA) de los Sres. Asistentes, quedando aprobado. 23. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA 3 DE SEPTIEMBRE DE 2015. No habiendo intervenciones por parte de los portavoces de los Grupos municipales, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201511251803290000_FH.mp4&topic=2, se somete el asunto a votación, siendo el resultado de la votación: once votos a favor (PP, C´s) y diez votos en contra (PSOE, IUCM-LV, y VxA) de los Sres. Asistentes, quedando aprobado. 24. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA 1 DE OCTUBRE DE 2015. La Sra. Martínez solicita se incluya en el acta el informe de la Secretaria del punto del campo de Golf del acta de la sesión plenaria de 1 de octubre, quedando ésta en incluirlo. No habiendo más intervenciones por parte de los portavoces de los Grupos municipales, tal y como consta en el correspondiente Video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201511251803290000_FH.mp4&topic=3. Se somete el asunto a votación, siendo el resultado de la votación: once votos a favor (PP, C´s) y diez votos en contra (PSOE, IUCM-LV, y VxA) de los Sres. Asistentes, quedando aprobado. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 388 de 450 25. APROBACION ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA 29 DE OCTUBRE DE 2015. El Sr. Alcalde retira el punto del orden del día. 26. SORTEO MIEMBROS DE MESAS ELECCIONES DICIEMBRE 2015 Se procede a realizar el sorteo de las mesas de los miembros para las próximas elecciones generales del 20 de diciembre. Una vez realizado el sorteo y generados los archivos, se imprimen entregándose una copia de los mismos a cada uno de los grupos municipales. 27. APROBACIÓN INICIAL ACTUALIZACIÓN CALLEJERO MUNICIPAL Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “HABIÉNDOSE realizado los trabajos de revisión del callejero municipal al objeto de recoger la actualización de éste en el catastro municipal para su revisión de 2015 y habiendo finalizado dicha revisión así como los períodos de alegaciones. CONSIDERANDO que el artículo 75 del Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales, aprobado por RD 1690/1986, de 11 de julio, en su redacción dada por RD 2612/1996, de 20 de diciembre, determina que los Ayuntamientos mantendrán actualizadas la nomenclatura y rotulación de las vías públicas y la numeración de los edificios, así como que deberán mantener la correspondiente cartografía. CONSIDERANDO las competencias atribuidas al Pleno de la Corporación por el artículo 22.2.b) de la ley reguladora de las Bases del Régimen Local (Ley 5/85 de 2 de Abril). Elevo al superior criterio del Pleno Municipal, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO.- Aprobar inicialmente la modificación del callejero municipal incluyéndose la modificación de la denominación de viales, que a seguido se relaciona: MODIFICACION NUMERACION TIPO TIPO actualizado UR CL NOMBRE de la VIA NOMBRE VIA actualizada Nº LETRA actualizado actualizada Nº AIRE LIMON VERDE 1 50 CL ALFARES LOS FRAGUAS LAS 7 18 CL ALGETE ALTA 29 35 CL CJ CL ALTA CURA 23 1 ALTA ALGETE 33 24 CL CJ ALTA JARAMA 44 2 CL AV ALTA GUADALIX 50 133 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 389 de 450 CL CJ ALTA SIERRA 56 1 CL AV ALTA MONTE 57 112 CL CJ ALTA MOLAR 64 ARAGON CL ARZOBISPO MURUA 7 CL AZAHAR 5 9 CL AZAHAR 9 13 7 11 CL 78 1 CL AZAHAR CL AV BOSQUE CENTRAL CL AV BUENAVISTA CL AV 65 D 5 2 23 MONTE 24 123 BUENAVISTA MONTE 27 125 CL CAMPANA GUADALIX 44 12 CL CAÑA MAREJO CAÑAMAREJO CL CASTILLA CL CASTILLA CL CASTILLO DEL CL CL CL CASTILLO DEL SANTA MARIA DE LA CABEZA CL CASTILLO DEL RUEDAJARROS CL CL CL CASTILLO DEL CL CEDRO 2 4 CL CEDRO 14 12 CL CEDRO 15 17 CL CEDRO 7 9 CL CEDRO 5 7 AV CJ CL CL CM AV CJ 8 52 54 D 52 54 3 22 CASTILLO DEL 28 26 CASTILLO DEL 26 24 22 33 3 22 CASTILLO DEL 28 26 CASTILLO DEL 26 24 22 33 RUEDAJARROS SANTA MARIA DE LA CABEZA CENTRAL ESTRELLAS 31 1 CERRO ARAGON CERRO DEL ARAGON 56 54 CERRO ARAGON COVICHA 56 32 CIGARRAL CL 6 CORTIJO LAZO 2 4 2 20 91 103 4 CM COVICHA CL CUATRO PICOS 2 CL CUATRO PICOS 4 2 CL CUATRO PICOS 12 18 CL CUATRO PICOS 10 16 CL CUATRO PICOS 8 14 CL CUATRO PICOS 14 20 CL CUATRO PICOS 15 17 CL TR CUATRO PICOS VILLA ESTHER 13 7 CL TR CUATRO PICOS VILLA ESTHER 13 9 CL TR CUATRO PICOS VILLA ESTHER CL CM CL 13 11 CUATRO PICOS 13 15 CUATRO PICOS 9 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 390 de 450 CM CL CUATRO PICOS 7 CM CL CUATRO PICOS 5 CM CL CUATRO PICOS 11 CM CL CUATRO PICOS 11 CJ CL CUESTA CERRO 2 15 CJ CL CURA ALTA 2 23 A AV DUQUE 36 56 AV DUQUE 36 54 AV DUQUE 36 52 AV DUQUE 36 50 AV DUQUE 36 48 AV DUQUE 36 46 AV DUQUE 36 44 AV DUQUE 36 42 AV DUQUE 36 40 AV DUQUE 36 38 CL ENRIQUE CASAS CL ENTRERIOS CL CL 45 7 5 11 ENTRERIOS 1 7 ENTRERIOS 1 3 CL ENTRERIOS 1 5 CL ESPEJO 7 9 CM ESPINAR 2 1 5 9 4 2 CM CL CL CL LIBERTAD ESPINAR BONSAI EXTREMADURA 1 10 CL 17 FELIX MARIA DE SAMANIEGO FAJERO TEJERA 1 9 CL FELIX MARIA DE SAMANIEGO 1 7 CL FELIX MARIA DE SAMANIEGO 1 5 CL FELIX MARIA DE SAMANIEGO 1 3 CL FELIX RODRIGUEZ FUENTE FELIX RODRIGUEZ DE LA FUENTE 4 6 CL FRAGUAS ALFARES LOS 8 1 B CL FRAGUAS TOROS DE LOS 6 5 CL GREGORIO ORDOÑEZ 67 69 CL GREGORIO ORDOÑEZ 67 71 CL GREGORIO ORDOÑEZ 67 73 CL GREGORIO ORDOÑEZ 67 75 CL GREGORIO ORDOÑEZ 67 77 CL GREGORIO ORDOÑEZ 0 59 A CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 55 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 53 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 51 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 49 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 47 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 45 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 43 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 391 de 450 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 41 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 39 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 37 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 35 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 33 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 31 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 29 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 27 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 25 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 23 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 21 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 19 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 17 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 15 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 13 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 11 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 9 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 7 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 5 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 3 CL GREGORIO ORDOÑEZ 1 1 CL GREGORIO ORDOÑEZ 0 57 CL GREGORIO ORDOÑEZ 8 4 CL GREGORIO ORDOÑEZ 6 2 AV GUADALIX VIVER0 2 34 AV GUADALIX VIVER0 AV GUADALIX CAMPANA GUADALIX GUADALIX AV AV CJ 6 2 10 49 MONTE 30 2 TERRAS DE LAS 31 2 D CL GUALEGUAY 43 31 CL GUALEGUAY 31 19 CL GUALEGUAY 33 21 CL GUALEGUAY 35 23 CL GUALEGUAY 37 25 CL GUALEGUAY 39 27 CL GUALEGUAY 41 29 CL GUALEGUAY 23 15 CL GUALEGUAY 23 13 CL GUALEGUAY 23 11 CL GUALEGUAY 23 17 CL GUALEGUAY 0 CL AV LAZO CENTRAL 11 B 21 34 124 146 CL LIBERTAD CL LIBERTAD CL LIMON VERDE PIO BAROJA 49 1 CL LIMON VERDE PIO BAROJA 49 1 90 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 392 de 450 88 A CL LUCRECIA PEREZ 2 4 CL LUCRECIA PEREZ 4 2 CL LUIS DE GONGORA CM MALATONES 73 75 CM MALATONES 64 62 A CM MALATONES 53 59 CM MALATONES 24 26 E CM MALATONES CL MAYOR ALFARES LOS TR MIGUEL HERNANDEZ PABLO NERUDA 14 TR MIGUEL HERNANDEZ PABLO NERUDA 12 TR MIGUEL HERNANDEZ PABLO NERUDA 10 TR MIGUEL HERNANDEZ PABLO NERUDA 8 TR MIGUEL HERNANDEZ PABLO NERUDA 6 TR MIGUEL HERNANDEZ PABLO NERUDA 4 TR MIGUEL HERNANDEZ PABLO NERUDA 2 TR MIGUEL HERNANDEZ PABLO NERUDA 1 TR MIGUEL HERNANDEZ PABLO NERUDA 3 TR MIGUEL HERNANDEZ PABLO NERUDA 5 CL MIRA EL RIO RONDA DE LA CONSTITUCION 3 CL MIRA EL RIO CL MIRA EL RIO RONDA DE LA CONSTITUCION CJ CL LIMON VERDE 2 51 A 0 24 9 6 136 128 1 130 132 MOLAR ALTA 2 62 AV MONTE CORTA 28 3 AV MONTE ALTA 62 2 AV CL MONTE ALGETE AV CL MONTE ALTA CR MP 1312 RIO TORMES 1 E CR MP 1312 RIO TORMES 1 B CR MP 1312 RIO TORMES 1 A CR MP 1312 RIO TORMES 1 C CR MP 1312 RIO TORMES 1 CL NAVAS LAS TORRECILLA 1 18 CL NAVAS LAS TORRECILLA 1 18 CL NOGAL 3 5 CL NOGAL 3 7 CL NOGAL 0 24 CL NOGAL RIO MIÑO CL AV 84 1 114 66 14 D 2 B NORTE GUADALIX 2 89 NORTE TRAMONTANA 20 2 NORTE LIMITE 53 2 CL OLIVOS VALDEAMOR 13 60 CL OLIVOS VALDEAMOR 13 62 CL OLIVOS VALDEAMOR 13 64 CL OLIVOS VALDEAMOR 13 CL OLIVOS VALDEAMOR 11 CL CL CJ Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 393 de 450 66 52 CL OLIVOS VALDEAMOR 11 54 CL OLIVOS VALDEAMOR 11 56 CL OLIVOS VALDEAMOR 11 58 CL OLIVOS VALDEAMOR 9 44 CL OLIVOS VALDEAMOR 9 46 CL OLIVOS VALDEAMOR 9 48 CL OLIVOS VALDEAMOR 9 50 CL OLIVOS VALDEAMOR 7 36 CL OLIVOS VALDEAMOR 7 38 CL OLIVOS VALDEAMOR 7 40 CL OLIVOS VALDEAMOR 7 42 CL OLIVOS VALDEAMOR 5 28 CL OLIVOS VALDEAMOR 5 30 CL OLIVOS VALDEAMOR 5 32 CL OLIVOS VALDEAMOR 5 34 CL OLIVOS VALDEAMOR 3 20 CL OLIVOS VALDEAMOR 3 22 CL OLIVOS VALDEAMOR 3 24 CL OLIVOS VALDEAMOR 3 26 CL OLIVOS VALDEAMOR 19 68 CL OLIVOS VALDEAMOR 19 70 CL OLIVOS VALDEAMOR 19 72 CL OLIVOS VALDEAMOR 19 74 OLVIDO ALGETE 2 6 CL PABLO NERUDA RETAMAR 0 8 CL PABLO NERUDA RETAMAR 0 8 CL PALOMA RONDA DE LA CONSTITUCION 40 8 CL PALOMA RONDA DE LA CONSTITUCION 40 6 CL PALOMA RONDA DE LA CONSTITUCION 40 4 CL PALOMA OFELIA NIETO 13 1 CL PALOMA RONDA DE LA CONSTITUCION 40 8 CL PALOMA RONDA DE LA CONSTITUCION 40 6 CL PALOMA RONDA DE LA CONSTITUCION 40 4 CL PALOMA PALOMA LA 38 CL PARQUE UNION CL PAZOS LOS 10 CL PAZOS LOS 10 3 CL PELAYA 35 41 CL PELAYA 29 37 CL PELAYA 21 25 CL PELAYA 23 31 CL PELAYA 23 33 CL PELAYA 23 29 CL PELAYA 21 23 CL PELAYA 21 19 A CL PELAYA 19 A CJ CL Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 394 de 450 13 3 A CL PELAYA CL PELAYA CL PELAYA CL PELAYA CL PELAYA CJ CL TEJERA TORRECILLA 33 39 1 6 7 9 9 8 20 14 PENSAMIENTO TRAMONTANA 1 4 CL PEÑA RONDA DE LA CONSTITUCION 13 22 CL PEÑA RONDA DE LA CONSTITUCION 13 22 CJ PICO CAMPANA 2 27 CL PIO BAROJA LIMON VERDE 1 49 D CL PIO BAROJA CL 1 PIO BAROJA 3 1 5 CL TR PLANTAS PLANTAS LAS 10 17 CL TR PLANTAS PLANTAS LAS 10 15 CL TR PLANTAS PLANTAS LAS 8 7 CL TR PLANTAS PLANTAS LAS 8 9 CL TR PLANTAS PLANTAS LAS 8 11 CL TR PLANTAS PLANTAS LAS 8 13 CL TR PLANTAS PLANTAS LAS 6 1 CL TR PLANTAS PLANTAS LAS 6 3 CL TR PLANTAS PLANTAS LAS 6 5 CL PUERTA DEL SOL 3 7 CL PUERTA DEL SOL 2 CL RAFAEL PILLADO MOURELLE 30 18 CL RAFAEL PILLADO MOURELLE 28 16 CL RAFAEL PILLADO MOURELLE 26 14 CL RAFAEL PILLADO MOURELLE 32 29 CL RAFAEL PILLADO MOURELLE 24 12 CL RIO GUADALQUIVIR 4 21 CL RIO GUADALQUIVIR 8 10 CL RIO GUADIANA 7 5 RIO JUCAR 6 D CL TR RIO JUCAR VILLA ESTHER 3 27 CL TR RIO JUCAR VILLA ESTHER 3 29 CL TR RIO JUCAR VILLA ESTHER 3 31 CL RIO JUCAR 3 7 CL RIO JUCAR 3 5 CL RIO JUCAR 5 9 CL RIO TAJO 2 6 CL RIO TAJO 2 4 CL RIO TIETAR 1 A CL RIO TIETAR 23 2 B CL RIO TIETAR 20 2 A CL RIOJA EXTREMADURA 2 6 D CL RONDA CONSTITUCION RONDA DE LA CONSTITUCION 165 169 CL RONDA CONSTITUCION RONDA DE LA CONSTITUCION 145 143 CL RONDA CONSTITUCION RONDA DE LA CONSTITUCION 139 141 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 395 de 450 CL RONDA CONSTITUCION ALCALA 139 CL RONDA CONSTITUCION RONDA DE LA CONSTITUCION 113 129 G 11 CL CM RONDA CONSTITUCION COVICHA 129 1 PL AV SECTOR 8 NICASIO MARTIN 5 2 PL AV SECTOR 8 NICASIO MARTIN 16 4 PL AV SECTOR 8 NICASIO MARTIN 18 6 1 PL AV SECTOR 8 NICASIO MARTIN 1 8 4 PL AV SECTOR 8 NICASIO MARTIN 4 10 1 PL CL SECTOR 8 PEDRIZAS LAS 4 19 2 PL CL SECTOR 8 PEDRIZAS LAS 18 17 2 PL CL SECTOR 8 PEDRIZAS LAS 10 13 PL CL SECTOR 8 PEDRIZAS LAS 9 11 PL CL SECTOR 8 PEDRIZAS LAS 6 9 PL CL SECTOR 8 PEDRIZAS LAS 11 7 PL CL SECTOR 8 PEDRIZAS LAS 7 5 PL CL SECTOR 8 PEDRIZAS LAS 8 3 PL CL SECTOR 8 PEDRIZAS LAS 3 PL CL SECTOR 8 MOLINOS LOS 3 17 1 PL CL SECTOR 8 MOLINOS LOS 4 15 3 PL CL SECTOR 8 MOLINOS LOS 18 13 3 PL CL SECTOR 8 MOLINOS LOS 18 11 4 PL CL SECTOR 8 MOLINOS LOS 11 PL CL SECTOR 8 MOLINOS LOS 1 7 2 PL CL SECTOR 8 PEDRIZAS LAS 1 2 4 PL CL SECTOR 8 PEDRIZAS LAS 1 4 3 PL CL SECTOR 8 PEDRIZAS LAS 3 6 I PL CL SECTOR 8 PEDRIZAS LAS 14 PL CL SECTOR 8 PEDRIZAS LAS 1 10 3 PL CL SECTOR 8 PEDRIZAS LAS 17 12 1 PL CL SECTOR 8 TEJERA 1 18 A PL CL SECTOR 8 PORTAL 2 1 A PL AV SECTOR 8 NICASIO MARTIN 1 22 D PL CL SECTOR 8 MOLINOS LOS 2 PL CL SECTOR 8 MOLINOS LOS 1 20 I PL CL SECTOR 8 MOLINOS LOS 17 16 2 PL CL SECTOR 8 MOLINOS LOS 17 14 3 PL CL SECTOR 8 MOLINOS LOS 17 12 4 PL CL SECTOR 8 MOLINOS LOS 2 10 I PL CL SECTOR 8 MOLINOS LOS 2 6 1 PL CL SECTOR 8 MOLINOS LOS 2 4 2 PL CL SECTOR 8 MOLINOS LOS 2 CJ CL SIERRA ALTA 2 54 CL STA MARIA DE LA CABEZA RONDA DE LA CONSTITUCION 35 34 CL STA MARIA DE LA CABEZA RONDA DE LA CONSTITUCION 4 72 CL STA MARIA DE LA CABEZA SANTA MARIA DE LA CABEZA 8 10 STA MARIA DE LA CABEZA ESPEJO DEL 8 23 CL TR Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 396 de 450 1 9 8 8 D 2 3 STA MARIA DE LA CABEZA ESPEJO DEL 8 23 CL STA MARIA DE LA CABEZA RONDA DE LA CONSTITUCION 35 34 CL STA MARIA DE LA CABEZA RONDA DE LA CONSTITUCION 4 72 CL STA MARIA DE LA CABEZA SANTA MARIA DE LA CABEZA 8 10 CL TR CL TR STA MARIA DE LA CABEZA ESPEJO DEL 8 23 CL TR STA MARIA DE LA CABEZA ESPEJO DEL 8 23 CL TEJERA PELAYA 2 4 A CL TIERNO GALVAN RAFAEL ALBERTI 6 5 CL TIERNO GALVAN RAFAEL ALBERTI 6 5 CL TORRECILLA 28 26 CL TORRECILLA 25 29 CL TORRECILLA 20 22 CL TORRECILLA 23 27 CL TORRECILLA 27 33 27 16 CL AV TORRECILLA NICASIO MARTIN CL TORRECILLA 29 35 CL TORRECILLA 26 24 CL TORRECILLA 21 25 CL TORRECILLA 19 21 CL TORRECILLA 17 19 CL TORRECILLA 15 17 CL TORRECILLA 13 15 CL TORRECILLA 11 13 CL TORRECILLA 9 11 CL TORRECILLA 7 9 CL TORRECILLA 21 23 A CL TORRECILLA 10 12 CL TORRECILLA 12 14 CL TORRECILLA 5 7 CL TORRECILLA 3 5 CL TORRECILLA 1 3 CL CJ TRAMONTANA ARENAL 3 1 CL UNION PARQUE 12 11 TR VILLA ESTHER 13 19 TR VILLA ESTHER 1 17 TR VILLA ESTHER 21 33 TR VILLA ESTHER 17 23 TR VILLA ESTHER 15 21 TR VILLA ESTHER 15 21 TR VILLA ESTHER 15 21 TR VILLA ESTHER 15 21 TR CL VILLA ESTHER RIO GUADIANA 15 7 TR CL VILLA ESTHER RIO GUADIANA 15 7 TR CL VILLA ESTHER RIO GUADIANA 15 7 TR VILLA ESTHER 1 15 TR VILLA ESTHER 15 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 397 de 450 TR VILLA ESTHER 16 20 TR VILLA ESTHER 16 18 A 2 10 A TR VILLA ESTHER CL TR VIRTUDES CIGARRAL 8 CL TR VIRTUDES CIGARRAL 8 4 2 CL VIRTUDES 33 31 CL VIRTUDES 33 31 MODIFICACION DENOMINACION DENOMINACION ACTUAL TRAVESIA MIGUEL HERNANDEZ DENOMINACION MODIFICADA TRAVESIA PABLO NERUDA SEGUNDO.- Publicar el acuerdo en el BOCAM y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento por plazo de veinte días a efectos de examinar el expediente y formular reclamaciones. El acuerdo de aprobación inicial pasará a ser definitivo en el caso de que no se hubiesen formulado reclamaciones, reparos u observaciones, debiendo publicarse para la producción de plenos efectos jurídicos junto con el texto definitivo en el Boletín Oficial correspondiente. TERCERO.- Una vez aprobada definitivamente la modificación, será objeto de inscripción en el callejero oficial, debiéndose notificar el acuerdo a los interesados así como a los organismos oficiales correspondientes.” El Sr. Velasco recuerda estudiar, como se pidió en la Comisión Informativa, el cambio de denominación de la Calle Castilla de Valderrey por las confusiones con la Calle Castilla La Nueva de Santo Domingo, así como la Calle Aragón de Valderrey con la calle Cerro de Aragón junto al Camino de Covicha. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201511251803290000_FH.mp4&topic=6, se somete el asunto a votación, siendo aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. 28. DECLARACIÓN INSTITUCIONAL ADOLESCENCIA. DE LA RED DE INFANCIA Y Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Este año celebramos el XXVI aniversario de la Convención de los Derechos del Niño y la Niña aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Es ésta la proclamación más completa de los derechos de la infancia que se haya elaborado en la Historia, y es la primera en conceder a estos derechos relevancia en materia de derecho internacional. Uno de sus puntos Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 398 de 450 fuertes es que su fundamento moral se basa en las necesidades universales reconocidas para todos los niños, cuya satisfacción es necesario garantizar independientemente de las diferencias individuales y culturales que puedan existir. El camino recorrido durante este tiempo nos ha llevado a ir transformando el modo en que se considera y se trata a la infancia en todo el mundo: la infancia ha pasado de ser meramente sujeto de protección a ser también sujeto de pleno derecho. En el tiempo actual es común el reconocimiento de la infancia y la adolescencia como grupo social con derecho a desempeñar un papel activo y protagonista en todos los ámbitos relacionados con su vida. Hemos comprendido que si niños y niñas ejercen sus derechos desde la responsabilidad, no sólo se benefician ellos mismos sino que están contribuyendo al desarrollo y bienestar de su comunidad. El ámbito local es el espacio por excelencia donde se manifiestan los conflictos sociales y, por tanto, donde se esperan y exigen las soluciones. Esto nos permite también ser un marco privilegiado para la promoción y la defensa de los derechos de la infancia por ser el gobierno y la administración más cercana a la ciudadanía, y porque podemos ofrecer medidas realistas, integradas, coordinadas y cercanas. Por ello los gobiernos locales hemos de ser especialmente sensibles y seguir trabajando para garantizar la promoción y protección de todos los derechos de los niños y niñas y asumir como una de nuestras responsabilidades garantizar el bienestar infantil y el desarrollo de su potencial. Sin duda éste sería el mejor indicador de una buena gobernabilidad pues no hay mejor medida para ayudar a la infancia que los presupuestos y las políticas públicas. Nuestras actuaciones de gobierno hacia la infancia han de partir de un análisis y un conocimiento de la realidad de cada municipio. Y un canal excepcional para llegar a ese conocimiento de cada una de nuestras realidades es la voz de los niños: la participación infantil. Incorporar los intereses y opiniones de la infancia en asuntos municipales y crear oportunidades reales y eficaces para que los menores tengan influencia en su mundo, en su municipio debe ser nuestra hoja de ruta. Porque una democracia inclusiva se basa en el establecimiento de las relaciones entre grupos e individuos en condiciones de igualdad. En términos económicos y sociales, las políticas y las inversiones más productivas son aquellas que empoderan a las personas para aprovechar al máximo sus capacidades, sus recursos y sus oportunidades. Es decir, no podremos lograr un desarrollo social y económico sostenible sin la plena participación de todas las personas que forman nuestra comunidad, incluidos los niños. Cada nueva generación es una oportunidad para toda la humanidad. Si garantizamos el desarrollo integral de los menores, si les protegemos de todo tipo de daño y explotación, si les permitimos y facilitamos participar de la toma de decisiones directamente, estaremos ayudando a construir esa sociedad más justa que todos queremos y de la que ellos y ellas son merecedores. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 399 de 450 Por todo ello, el Ayuntamiento de ALGETE en Pleno como municipio firmante del convenio de la Red de Infancia y Adolescencia ratifica públicamente su compromiso con los derechos recogidos en la Convención y con el impulso y participación en todas aquellas iniciativas de esta índole que se propongan en aras de desarrollar y consolidar políticas favorecedoras hacia la infancia y la adolescencia.” El Sr. Gutiérrez manifiesta lo siguiente: “Según la Convención sobre los Derechos del Niño, “para los efectos de la presente Convención, se entiende por niño todo ser humano menor de dieciocho años de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayoría de edad” Este Grupo Municipal quiere recalcar este punto ya que hemos observado que en las iniciativas que se fomentan para los jóvenes se excluye al tramo de edad comprendido entre los 16 y los 18 años, quedando estos en un vacío muy preocupante, sin ir más lejos en las actividades de la “semana de la Infancia” no hay ni una actividad para esa franja de edad, una sola actividad para niños de 16 años y 3 para niños de entre 13 y 15 años. Estamos dejando fuera de toda acción lúdica a la franja de edad que más lo necesita y ya que firmamos una DECLARACIÓN INSTITUCIONAL DE LA RED DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA nos vemos en la obligación de exigir que se promocionen actividades para los adolescentes de 13 a 18 años. Muchas gracias.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201511251803290000_FH.mp4&topic=7, se somete el asunto a votación, siendo aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. 29. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA A LA CONSTITUCION DE UNA COMISION DE INVESTIGACION SOBRE LOS SERVICIOS TECNICOS DE URBANISMO E INDUSTRIA. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “El Grupo Municipal del- PSOE en este Ayuntamiento plantea la constitución de una comisión de investigación al objeto de aclarar diferentes procesos llevados acabo desde la Concejalía de Urbanismo relacionados con propiedades de la EMSVA, así como el fundamento de las quejas recibidas sobre el funcionamiento de los Servicios Técnicos de Urbanismo e Industria.. Dicho planteamiento viene motivado por lo siguiente: Locales Sector 5 HECHOS. Parte de estos locales han sido vendidos a particulares por el Administrador Concursar de la Empresa Municipal del Suelo y Vivienda de Algete y uno de ellos al propio Ayuntamiento de Algete. La venta a particulares se ha hecho para la apertura de actividad de uso comercial. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 400 de 450 Uno de ellos ya está funcionando, aunque desconocemos si tiene licencia para ello. ANTECEDENTES. El Plan parcial indica que el uso social de ese sector se localiza en la planta baja de la parcela C3 (viviendas sociales) Las parcelas se cedieron para construcción de viviendas protegidas, locales dotacionales (social), garajes y trasteros. La división horizontal habla de locales sociales. En 2007 la EMSVA cede al Ayuntamiento de Algete el uso y disfrute de los locales 3 y 4 de dicha parcela, para la ejecución de una Escuela Infantil y la oficina de la Junta de Distrito respectivamente. Esta cesión no se inscribe en el Registro de la Propiedad. En la legislatura 20072011 (desconocemos la fecha) los locales dejan de aparecer en el Registro de la Propiedad como dotacionales y constan como Comerciales. Desconocemos el procedimiento y su legalidad. Parcela ED Polígono Industrial El Nogal. (Campa GESERAL) HECHOS. Esta parcela ha sido vendida por el Administrador Concursal de la Empresa Municipal del Suelo y Vivienda de Algete a la empresa municipal de servicios GESERAL. ANTECEDENTES. Esta parcela fue cedida pare' Ayuntamiento de Algete a la EMSVA para que fuese utilizada en cumplimiento de su objeto social, de conformidad con el artículo 111 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales. Este artículo dice: 1. Si los bienes cedidas no fuesen destinadas al uso dentro del plazo señalado en el acuerda de cesión a dejasen de serlo posteriormente se considerará resuelta la cesión y revertirán aquéllas a la Corporación jacal, la cual tendrá derecha a percibir de la Entidad beneficiaria, previa tasación pericial, el valor de las detrimentos experimentados par las bienes cedidas. 2. Si en el acuerdo de cesión no se estipula otra cosa, se entenderá que los fines paro los cuales se hubieran otorgado deberán cumplirse en el plazo máximo de cinco años, debiendo mantenerse su destino durante los treinta años siguientes. 3. Los bienes cedidos revertirán, en su caso, al Patrimonio de la Entidad cedente con todas sus pertenencias y accesiones. Funcionamiento de los Servicios Técnicos municipales HECHOS. Somos conocedores de que los informes remitidos por Policía Local a los Servicios Técnicos para que se realicen las pertinentes inspecciones, no son atendidos adecuadamente. Este hecho provoca que muchas infracciones queden sin sancionar. ANTECEDENTES. El Grupo Socialista ha solicitado listado de los informes de Policía Local que en los tres últimos años ésta ha remitido a los Servicios Técnicos Municipales para su inspección, donde se indique la dirección, el asunto, la fecha de remisión y el estado actual del expediente. HECHOS. Hemos recibido quejas de vecinos y comerciantes sobre el funcionamiento de los Servicios Técnicos, tanto en lo referente a urbanismo como a industria. Estas quejas se centran en la tardanza en la tramitación de licencias de obra y actividad. Respecto a las licencias de actividad calificada, son varios los casos en los que el negocio lleva abierto años sin que se le haya concedido licencia de funcionamiento. ANTECEDENTES. El Grupo Socialista ha solicitado listados de solicitudes de Licencias de Obra y de Actividad registradas en los últimos tres años, donde se indique la dirección, tipo de obra o actividad, fecha de entrada y estado actual del expediente. Es por todo lo anteriormente expuesto por lo que el Grupo Municipales de PSOE solicita Comisión de Investigación de los servicios técnicos de Urbanismo e Industria.” Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 401 de 450 El Sr. Hernández afirma que su grupo apuesta por una necesaria transparencia de todas las acciones que realice el Ayuntamiento. Justifican la creación de la Comisión de Investigación por la escasa documentación a la que se ha tenido acceso para aclarar la situación planteada. Esta postura no es una acción ni contra los técnicos del Ayuntamiento, ni contra los comerciantes, empresarios o vecinos del pueblo. Se trata de clarificar y corregir el mal funcionamiento que se ha ido produciendo a lo largo de muchos años y establecer unas normas de funcionamiento que sean justas e igualitarias para cualquier persona, que den una seguridad jurídica, y siempre con transparencia. En paralelo, plantean la necesidad de estudiar todos los grupos municipales si se ha de modificar las ordenanzas municipales para poder facilitar la puesta en marcha de cualquier negocio en el pueblo. El Sr. Iglesias manifiesta: “Solicitamos la aceptación de dos ENMIENDAS : 1. Que dicha comisión Investigue todas las actuaciones de la EMSVA y GESERAL relacionadas con los locales del sector 5 y la parcela ED polígono industrial el Nogal (Campa Geseral), en el periodo comprendido desde la cesión del suelo por parte del Ayuntamiento a la EMSVA, hasta el acto de compra venta de las citadas parcelas y locales. A fin de investigar los procesos de adjudicación, cesión y venta de la parcela y locales, pagos realizados, documentos registrales y expedientes judiciales relacionados con dichos locales y parcela. 2. Que esta Comisión salvaguarde su DERECHO Y OBLIGACIÓN DE IMPARCIALIDAD Y TRANSPARENCIA. Como garantía ello, la comisión de investigación no podrá estar formada por ningún miembro que en legislaturas pasadas haya ocupado puestos de Concejal Delegado, en el Gobierno del Municipio de Algete o que haya participado directa o indirectamente en sus órganos de Gobierno, durante el periodo comprendido desde la cesión del suelo por parte del Ayuntamiento a la EMSVA, hasta el acto de compra venta de la citada parcela y locales. El Sr. Pinedo acepta la primera de las enmiendas, pero no la segunda. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201511251803290000_FH.mp4&topic=8 se somete el asunto a votación nominal, resultando aprobado por: diez votos a favor (PSOE, VxA, IU-LV), nueve votos en contra (PP) y dos abstenciones (C´s) de los Sres. Asistentes. El Sr. Alcalde solicita voto nominal, siendo el sentido de las votaciones el siguiente: D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA DÑA. BEATRIZ Mª GONZALEZ DE CASTEJON D. MARIANO HIDALGO PEREZ Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 402 de 450 En contra En contra En contra D. FRANCISCO JAVIER ROJO MARTIN DÑA. MARTA ARAUZ DE ROBLES DE LA RIVA D. DAVID SUJAR MARTIN DÑA. CRISTINA EXPOSITO DE FRUTOS D. JAIME DEL BARRIO PISON DÑA. NOEMI GALAN RICO D. JESUS VERA PALACIOS DÑA. Mª ESMERALDA SIMO CUADRADO D. JOSE IGNACIO PINEDO HERNANDEZ DÑA. DOLORES MORILLA RUEDA D. SERGIO VELASCO GIGORRO D. MARIO ROA SALAZAR D. MARIO HERNANDEZ TEJADA DÑA. CECILIA SANCHEZ DE MEDINA GARRIDO D. MANUEL LORENZO IGLESIAS LOPEZ D. ALEJANDRO SERGIO GUTIERREZ VIVAS DÑA. Mª ESPERANZA MARTINEZ CALVO DÑA. Mª DEL CARMEN RAMOS MARTIN En contra En contra En contra En contra En contra En contra A favor A favor A favor A favor A favor A favor A favor A favor Abstención Abstención A favor A favor 30. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA A LA COMPRA Y CONTRATACION SOSTENIBLE. La portavoz del grupo municipal PSOE retira el punto del orden del día, tal y como consta en el correspondiente video acta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201511251803290000_FH.mp4&topic=9. 31. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA AL CONTROL DE MOCIONES QUE SE HAN APROBADO EN PLENOS ANTERIORES. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: En el pleno del mes de Octubre de 2015 se aprobaron en pleno las siguientes mociones, cuyas propuestas de acuerdo eran: MOCIÓN AMPLIACIÓN CENTRO DE SALUD: Exigir al Gobierno Regional que inicie la ampliación del actual Centro de Salud o construcción de un segundo centro dentro del casco urbano de Algete. Consiguiendo con ello que se cubra la demanda actual y futura y eliminando la masificación de los servicios médicos que en la actualizan se prestan. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 403 de 450 Exigir al Gobierno regional que se comprometa a incluir en los presupuestos del 2016, la ampliación del actual Centro de Salud o construcción de un segundo. Solicitar una entrevista con la Consejería de Sanidad, para transmitirle la necesidad de esta actuación. MOCIÓN RELATIVA A LA CRISIS MIGRATORIA Y LA SITUACIÓN DE LOS REFUGIADOS QUE LLEGAN A EUROPA El ayuntamiento de Algete se compromete a sumarse a la denominada red de ciudadesrefugio preparando dispositivos de acogida e invita a la ciudadanía a implicarse y colaborar en la medida de sus posibilidades en la atención y ayuda a los refugiados. Preparar una relación de posibles lugares de acogida. Creación de una Mesa de trabajo de Apoyo a Refugiados entre los servicios sociales municipales, CEAR España, Cruz Roja y otras organizaciones locales para realizar un trabajo estable y permanente que ponga en marcha las diferentes medidas para la mejor atención y apoyo a los refugiados. Habilitar una partida económica para las actuaciones municipales a adoptar así como para colaborar con las organizaciones que trabajan en la acogida a personas refugiadas. MOCIÓN RELATIVA A LA NECESIDAD DE ORDENANZA REGULADORA PARA LA CESIÓN DE USO DE LOCALES MUNICIPALES > Aprobar inicialmente el borrador adjunto a la presente moción con el título: "ORDENANZA REGULADORA PARA LA CESIÓN DE USO DE LOCALES MUNICIPALES A ASOCIACIONES CIUDADANAS" Quisiéramos en relación a todo ello preguntar y solicitar el informe pertinente para conocer en que estado se encuentran estas actuaciones. En el pleno dei mes de Julio de 2015 se aprobó en pleno la siguiente propuesta de acuerdo: MOCIÓN SOBRE TRANSPARENCIA Y LA PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN MUNICIPAL Creación dentro del Portal Municipal de una sección o apartado denominado "Las cuentas Claras", de fácil acceso por el vecino, que sea actualizada mensualmente. Todas las relaciones así como los datos que les acompañan deberán ser elaborados y actualizados por técnicos municipales competentes en la materia, los cuales responderán de la veracidad de los mismos así como del estricto cumplimiento de la Ley Protección de Datos (LPD). Para garantizar el cumplimiento de la presente moción se encarga a la Comisión de Vigilancia de la Contratación, la labor de controlar y supervisar que se cumplan todos los términos del presente acuerdo. Quisiéramos en relación a todo ello preguntar y solicitar el informe pertinente para conocer en que estado se encuentran las diferentes actuaciones que se debían llevar a cabo en esta moción. El Sr. Velasco manifiesta que a la relación de mociones se añaden cuatro propuestas promovidas desde ese grupo municipal y que desconocen en qué estado se encuentran, o los trámites que se han realizado ya (auditoría de cuentas, consejo sectorial de la Juventud, apoyo a la pequeña empresa y comercio local y creación de caminos escolares seguros). Proponen que Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 404 de 450 en la Junta de Portavoces previa al pleno ordinario de cada mes se le dediquen unos minutos tal y como se ha hecho con la carpa de Nochevieja. El Sr. Gutiérrez solicita que se incluyan todas las mociones presentadas por Ciudadanos Algete y aprobadas en los anteriores Plenos:3 de septiembre: Relativa a la creación de un espacio en la página web municipal para los grupos políticos municipales y asociaciones;1 de octubre de 2016: Renovación Plan de Ajuste;1 de octubre de 2016: regeneración arbórea; 29 de octubre: Mejora del tráfico rodado en la M-123. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Videoacta,cuyo enlace eshttp://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201511251803290000_FH.mp4&topic=10, se somete el asunto a votación, siendo aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. 32. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE VECINOS POR ALGETE RELATIVA A LA REACTIVACION DE LOS ESTUDIOS Y TRABAJOS NECESARIOS PARA LA PROLONGACIÓN DE LA LINEA DE TREN Y CERCANIAS C-4 DESDE ALCOBENDAS /S.S. REYES A SAN AGUSTIN DE GUADALIX Y ALGETE. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: Don Sergio Velasco Gigorro, Portavoz del Grupo Municipal Vecinos por Algete en el Ayuntamiento de Algete, al amparo de lo establecido en la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y el artículo 97.3 del Real Decreto 2568/1986 de 29 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta en el Pleno Ordinario del mes de noviembre la siguiente propuesta de acuerdo para su debate y votación. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En el año 2009 el "Plan de Infraestructuras Ferroviarias de Cercanías para Madrid 2009-2015" se hizo realidad. Dicho Plan incluía la conexión de Algete con la capital mediante un tren de Cercanías en 2015 según anunció la entonces presidenta regional Esperanza Aguirre en el acto oficial de presentación junto al Ministro de Fomento de la época José Blanco. Se cumplía así el deseo de muchos algeteños, quienes veíamos en este plan la solución a los problemas de transporte que sufrimos desde hace años. Dos años después, en septiembre de 2011, la redacción del estudio informativo de la prolongación de Cercanías a Algete fue adjudicada con un presupuesto que ascendió a 838.636,49 euros (solo el estudio). Este análisis tenía por objetivo determinar las alternativas más adecuadas de trazado de viales para construir la nueva infraestructura, que permitirían extender el servicio ferroviario desde la actual estación de Alcobendas/San Sebastián de los Reyes hasta las localidades de San Agustín de Guadalix y Algete. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 405 de 450 La primera parte de su recorrido transcurriría por un túnel, bajo el casco urbano de San Sebastián de los Reyes, quedando sin determinar la ubicación exacta de las cinco estaciones previstas: Plaza Norte, San Sebastián de los Reyes Norte, Vecinos por Algete Algete (final del trayecto de un ramal), Ciudalcampo/Santo Domingo y San Agustín de Guadalix (final de la segunda bifurcación). En su día también se solicitó al Ministerio de Fomento una parada adicional en el Distrito de Algete, por ser una zona del municipio retirada del casco urbano y próxima a los polígonos industriales. En septiembre de 2012 se presentó el 'Han de Infraestructuras, Transporte y Vivienda 2012-2024", revisión del "Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte 2005-2020" que elaboró en su día el gobierno de Zapatero y dentro del cual se enmarcaba el "Plan de Infraestructuras Ferroviarias de Cercanías para Madrid 2009-2015". En este nuevo Plan se indicaban las líneas maestras de actuación en los próximos años, sin concretar ni proyectos, ni presupuestos, ni calendarios, pero dejando entrever que la mayor parte de las inversiones ferroviarias que se realizarán en los próximos años sería en las líneas de Alta Velocidad, y muy pocas a las líneas de Cercanías. Hoy en día, seis años después de su puesta en marcha, el plan es una quimera olvidada en algún cajón del Ministerio de Fomento y no ha alcanzado los objetivos marcados: El Ministerio de Fomento solo ha construido cuatro de las 25 estaciones prometidas (16%) y apenas 10 de los 115 nuevos kilómetros (8,7%) de vías. Para justificar este retraso desde el Ministerio de Fomento se asegura que este plan incluía diferentes actuaciones, pero que no establecía un calendario concreto para cada una de ellas, y que además aún se están llevando a cabo los estudios informativos (la primera fase de la obra) para la prolongación de San Sebastián de los Reyes hasta San Agustín de Guadalix y Algete. Por todo ello, el grupo municipal Vecinos por Algete, solicita al pleno la adopción de los siguientes ACUERDOS: 1. Presionar desde el Ayuntamiento de Algete a las distintas administraciones implicadas para que se reactiven y aceleren los trámites para la realización de los estudios y trabajos necesarios para la prolongación de la línea de tren de Cercanías C4 desde Alcobendas / S.S. Reyes a San Agustín de Guadalix y Algete a través de reuniones con & Ministerio de Fomento, la Secretaría de Estado de infraestructuras, Transportes y Viviendas, la Presidencia Regional y la Consejería de Transportes, Infraestructuras y Vivienda de la Comunidad de Madrid. 2. Instar al Ayuntamiento de Algete a que se cree un grupo de trabajo integrado por los consistorios de Algete, San Sebastián de los Reyes y San Agustín de Guadalix para llevar a cabo acciones conjuntas a nivel institucional en pro de la prolongación de la línea de tren de Cercanías C4 desde Alcobendas / S.S. Reyes a San Agustín de Guadalix y Algete. 3. Impulsar desde el Ayuntamiento de Algete la creación de una PLATAFORMA CIUDADANA PARA LA PROLONGACIÓN DEL TREN DE CERCANÍAS EN LA ZONA NORTE DE MADRID integrada por los consistorios, partidos políticos, Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 406 de 450 sindicatos, asociaciones y colectivos de la zona de influencia con el fin de trabajar y realizar acciones conjuntas en pro de la prolongación de la línea de tren de Cercanías C4 desde Alcobendas / S.S. Reyes a San Agustín de Guadalix y Algete. Manifiesta el Sr. Velasco que con esta propuesta se pretende concienciar a todos los colectivos, tanto al ayuntamiento, como a los partidos políticos de la oposición, sindicatos, empresarios, asociaciones vecinales y resto de colectivos, tanto de Algete como de los otros dos pueblos afectados directamente por la prolongación (San Sebastián de los Reyes y San Agustín de Guadalix) así como a los demás pueblos del área de influencia, para realizar acciones comunes y coordinadas para reivindicar la necesidad de la construcción de la infraestructura ferroviaria. El Sr. Gutiérrez manifiesta que la colaboración entre todos va a ser unánime y sobre todo, lo que hay que intentar es movilizar al resto de poblaciones cercanas, al resto de Ayuntamientos, intentar hacer más masa, para que se vea que no es una cosa sola por Algete, sino también por los municipios de alrededor. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Videoacta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201511251803290000_FH.mp4&topic=11 se somete el asunto a votación, siendo aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. 33. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE CIUDADANOS RELATIVA A LA APERTURA DE LAS INSTALACIONES DE ESCALADA (ROCODROMO) DEL POLIDEPORTIVO MUNICIPAL. El Sr. Gutiérrez retira el punto del orden del día manifestando lo siguiente: “Durante la última semana hemos tenido varias conversaciones con los técnicos de deportes y nos han traslado su preocupación por dos aspectos que se pedían en la Moción, uno era la incertidumbre sobre el seguro de responsabilidad civil y otro sobre el plazo de tiempo que se daba para que el rocódromo esté operativo ya que según nos han comentado hay otras prioridades que atacar o arreglar. Desde este Grupo Municipal entendemos que hay voluntad por parte de los técnicos de deportes y del Concejal de deportes para seguir trabajando en esta moción. Estaremos muy pendientes de las actuaciones que se realicen desde esa concejalía y si en un plazo de tiempo prudente no se acomete las actuaciones referidas en la moción volveremos a presentarla.” Interviene igualmente el Sr. Hidalgo, Concejal de Deportes y el Sr. De la Puebla, Alcalde de la Corporación, tal y como consta en el video acta cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201511251803290000_FH.mp4&topic=12. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 407 de 450 34. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA A LA PROXIMA CUMBRE DEL CLIMA A CELEBRAR EN PARIS EL 4 DE DICIEMBRE DE 2015. Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “Ecologistas en Acción está profundamente preocupada por el cambio climático, cuyas consecuencias afectarán directamente a muchas comunidades en los próximos decenios con graves e irreversibles consecuencias, tanto para el medio ambiente en general, como para las personas en particular. Para frenar esta situación, es necesario realizar un cambio de modelo en consonancia con los límites del planeta. Por ello instamos a los gobiernos municipales a la toma de medidas inmediatas y urgentes que logren reducir las emisiones de gases de efecto invernadero que se producen en sus municipios, ya que es en los núcleos urbanos donde se producen un 70% de las emisiones de dióxido de carbono. Los municipios pueden actuar desde lo local convirtiéndose en el pilar básico sobre el que se sustenten las medidas de freno contra el calentamiento global necesarias. Una actuación conjunta de las entidades locales puede originar un gran descenso de las emisiones causantes del cambio climático. El tiempo de actuación para prevenir las peores consecuencias se agota, por lo que es imprescindible la toma de medidas urgentes, que no solo conseguirán evitar el colapso ambiental al que nos enfrentamos sino que redundará en un incremento de la calidad de vida de la ciudadanía. Por todo lo anterior el pleno del Ayuntamiento de Algete, asume los siguientes compromisos: Primero: Del 30 de noviembre hasta el 11 de diciembre, París acogerá la próxima cumbre del clima En este marco el día 4 de diciembre en París los ayuntamientos realizarán un encuentro para comprometerse en la lucha contra el cambio climático. Considerando que este Ayuntamiento debe de estar a la altura de este reto, el pleno municipal asume los siguientes compromisos: A la mayor brevedad posible, se conviertan en un municipio sostenible estableciendo entre otros objetivos que casi todos los suministros energéticos municipales estén basados únicamente en energías renovables. Elaboren un plan de choque para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, identificando los focos más importantes y realizando planes de actuación para reducir sus emisiones y poniendo en marcha medidas de impulso a la movilidad a pie, en bicicleta y en transporte público, reduciendo drásticamente el uso del automóvil. Introducir en las ordenanzas municipales criterios de sostenibilidad y lucha contra el cambio climático, no solo en la actuación municipal si no también en la adjudicación de servicios, de forma que se priorice estos criterios frente a los economicistas. Se aumenten progresivamente las capacidades del Ayuntamiento para hacer frente a las consecuencias del cambio climático que ya se está produciendo. Adaptación del planeamiento urbanístico y ordenanzas municipales a esta nueva situación. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 408 de 450 Formen parte de una red de ciudades contra el cambio climático, ya que este esfuerzo debe de ser compartido por la mayor parte de los municipios para que adquiera efectividad y relevancia. Incluir la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones de la planificación municipal para el desarrollo de la estrategia de lucha contra el cambio climático y como mecanismo de control para la correcta puesta en marcha de las medidas. Segundo: Considerar que la aprobación de estos compromisos, situarán al Municipio de Algete en la buena senda para una transformación del modelo que nos ha traído a la situación actual, generando con ello una ciudad más ecológica, sostenible, amable y habitable que esté a la vanguardia social. Es el momento de actuar para frenar el cambio climático y los pequeños pasos como este, tienen mayor incidencia que los grandes acuerdos internacionales. Tercero: Trasladar el acuerdo del Pleno tanto al encuentro Internacional de Ayuntamientos del 4 de diciembre, como al Gobierno de la Comunidad Autónoma.” Interviene el Sr. Roa manifestando que apoyan la moción y sugieren una serie de propuestas: realización de un inventario de las emisiones del ayuntamiento en sus dependencias; impulso de las energías renovables y la eficiencia energética en el municipio; puesta en marcha de acciones y medidas fiscales para estimular a la población y empresas para asuman objetivos y medidas similares; reactivación de Algete como miembro de la Red Española de Ciudades por el Clima; mantenimiento en las ordenanzas fiscales la bonificación de hasta el 50 por 100 a aquellos bienes inmuebles destinados a vivienda en los que se hayan instalado sistemas de aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía proveniente del sol para autoconsumo; introducción de bonificaciones fiscales a los vehículos menos contaminantes; incremento del número de calles y zonas verdes arboladas; reducción del uso del vehículo privado a través de la mejora de la calidad de los transportes públicos colectivos, etc. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201511251803290000_FH.mp4&topic=13 se somete el asunto a votación, quedando aprobado por doce votos a favor (C´s, VxA y IUCMLV, PSOE), y nueve abstenciones (PP) de los Sres. Asistentes. 35. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Por la Presidencia se manifiesta que las copias de los decretos correspondientes a la Alcaldía Presidencia y a las diferentes Concejalías Delegadas, han sido entregados con la convocatoria. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 409 de 450 36. MOCIONES Se presentan las siguientes mociones de urgencia: El grupo municipal C´s presenta la siguiente moción: MOCION RELATIVA AL PROTOCOLO DE CONSTITUCIÓN DE LAS COMISIONES DE INVESTIGACION. Justificada la urgencia por el portavoz del grupo municipal, Sr. Gutiérrez, se pasa a votación resultando aprobada por trece votos a favor (PP, IUCM-LV, C´s) y ocho abstenciones (VxA, PSOE). Se procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “D. Alejandro Gutiérrez Vivas en calidad de concejal-portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos-Algete (C’s) del Ayuntamiento de Algete, al amparo de lo establecido por la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y el RD 2568/1986 de 29 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales en su artículo 97.3, presenta al Pleno Ordinario del 25 de Noviembre, para su debate y posterior aprobación, si procede, la siguiente MOCIÓN: Relativa al PROTOCOLO DE CONSTITUCIÓN DE LAS COMISIONES DE INVESTIGACIÓN CONSIDERANDO que en este pleno se acaba de aprobar la creación de una comisión de investigación. CONSIDERANDO que el espíritu de esta comisión de investigación y de cualquier otra que se crease en el futuro debe ser salvaguardar la imparcialidad y garantizar la libertad de sus componentes en las labores de investigación que fuesen necesarias. CONSIDERANDO que la finalidad de toda comisión de investigación es la de esclarecer temas concretos y los hechos relacionados con los temas a investigar para llegar a todas aquellas conclusiones que se deriven de los temas investigados con total rigor y veracidad. CONSIDERANDO que los miembros de una comisión de investigación deben ser imparciales y libres de toda sombra de duda, y deben poder tener absoluta libertad en sus labores de investigación y absoluto acceso a toda la documentación que fuese necesaria y contar con el pleno apoyo y la confianza del resto de los miembros de la corporación municipal. CONSIDERANDO que este acuerdo puede adoptarse en pleno –por así disponerlo el artículo 50 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (R.D. 2.568/1986) (ROF). Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 410 de 450 Por cuanto antecede se eleva a la Corporación Municipal la siguiente MOCION DE ACUERDO AL PLENO: 1. Que los integrantes de toda comisión de investigación no tengan intereses personales o políticos con los hechos investigados. 2. Que toda comisión de investigación salvaguarde su DERECHO y OBLIGACIÓN DE IMPARCIALIDAD Y TRANSPARENCIA y que así lo garantice este pleno. 3. Que los miembros de una comisión de investigación deben ser imparciales y libres de toda sombra de duda, y deben tener absoluta libertad en sus labores de investigación y absoluto acceso a toda la documentación que fuese necesaria y contar con el pleno apoyo y la confianza del resto de los miembros de la corporación municipal. 4. Que ninguna comisión de investigación podrá estar formada por miembros que en legislaturas pasadas hayan ocupado puestos de Concejal Delegado, en el Gobierno del Municipio de Algete o que hayan participado directa o indirectamente en sus órganos de Gobierno, durante los periodos de tiempo que comprendan los hechos a investigar. 5. Las comisiones de investigación sólo serán constituidas cuando se aporte un mínimo de pruebas que justifiquen la existencia de hechos a investigar o se verifique que hay verdaderos indicios de la existencia de hechos a investigar. 6. Las normas que componen este protocolo serán de obligado cumplimiento en la constitución de toda comisión de investigación. No obstante, estas normas podrán ser ampliadas conforme a las necesidades o intereses específicos de los hechos investigados.” El Sr. Gutiérrez interviene manifestando: “Se acaba de aprobar la formación de una Comisión de Investigación y creemos necesario que para la realización de esta comisión u otra cualquiera hay que protocolizar las Comisiones de Investigación. Como se ha dicho en la intervención relativa a la creación de la comisión Ciudadanos quiere dar un paso más en favor de la transparencia, una transparencia con sentido común. No vemos lógico que un concejal que ha estado en un equipo de gobierno pueda ser juez y parte en una comisión en la que se estudien un asunto concreto de pasadas legislaturas, salvo el Alcalde que según el ROF tiene que presidir la comisión y delegar en quién cumpla con los requisitos si ha sido parte implicada en dicho asunto. No se trata de decir, como se ha sugerido antes, que Ciudadanos impone quién son los miembros de las comisiones. Se trata de cumplir con unas reglas de transparencia y coherencia.” Interviene el Sr. Velasco manifestando que todos tienen intereses políticos porque les han elegido las urnas y planteando dudas de legalidad sobre lo que se está diciendo. Solicita el voto nominal. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 411 de 450 El Sr. Alcalde admite la solicitud de voto nominal, siendo el sentido de las votaciones el siguiente: D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA DÑA. BEATRIZ Mª GONZALEZ DE CASTEJON D. MARIANO HIDALGO PEREZ D. FRANCISCO JAVIER ROJO MARTIN DÑA. MARTA ARAUZ DE ROBLES DE LA RIVA D. DAVID SUJAR MARTIN DÑA. CRISTINA EXPOSITO DE FRUTOS D. JAIME DEL BARRIO PISON DÑA. NOEMI GALAN RICO D. JESUS VERA PALACIOS DÑA. Mª ESMERALDA SIMO CUADRADO D. JOSE IGNACIO PINEDO HERNANDEZ DÑA. DOLORES MORILLA RUEDA D. SERGIO VELASCO GIGORRO D. MARIO ROA SALAZAR D. MARIO HERNANDEZ TEJADA DÑA. CECILIA SANCHEZ DE MEDINA GARRIDO D. MANUEL LORENZO IGLESIAS LOPEZ D. ALEJANDRO SERGIO GUTIERREZ VIVAS DÑA. Mª ESPERANZA MARTINEZ CALVO DÑA. Mª DEL CARMEN RAMOS MARTIN A favor A favor A favor A favor A favor A favor A favor A favor A favor En contra En contra En contra En contra En contra En contra En contra En contra A favor A favor En contra En contra Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Videoacta, cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201511251803290000_FH.mp4&topic=15 se somete el asunto a votación, quedando aprobado por once votos a favor (PP y C´s), y diez votos en contra (IUCM-LV, PSOE, VxA). 37. RUEGOS Y PREGUNTAS Enlace vídeo: http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201511251803290000_FH.mp4&topic=16 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 412 de 450 Por la Sra.Simó se realizan los siguientes ruegos y preguntas: ¿Qué saben ustedes del próximo encendido de la antena 4G que tenemos colocada en nuestra localidad, cerca de la Calle Luis de Góngora? ¿Han sido ustedes avisados? ¿Qué zonas o barrios de Algete están en el rango de máxima afección? ¿Qué saben ustedes de las circulares que la empresa ha enviado a los vecinos y vecinas de la zona? ¿Van a seguir ustedes en esta dinámica de desinformación constante hacia los vecinos, acerca de casi todo lo que nos afecta, como hasta ahora? A la Concejalía de Servicios Sociales, referente a la contestación que me dieron ustedes en el Pleno anterior respecto a las ayudas de habitabilidad, me dijeron que tres solicitudes se quedaron fuera por agotarse el crédito, aunque reunían todos los requisitos, ya que hay una cantidad para todas las solicitudes y un importe máximo para cada una, rogamos que en la próxima convocatoria se haga el reparto más equitativo para que nadie se quede sin ayuda. Al Concejal de Obras y Servicios, en cuanto a Geseral, los trabajadores se quejan de la falta de medios de herramientas, de EPIs, etc. Concretamente, en jardinería, la poda no puede realizarse ya que no todos los jardineros tienen la formación necesaria para realizar estos trabajos y también carecen de equipos de protección y el camión que tienen que utilizar es la cesta de los electricistas, que no siempre está disponible. En Plenos anteriores les hemos solicitados bolardos en determinados lugares del municipio, en concreto en la Ronda de la Constitución, 111, en cuyo portal los vecinos y vecinas tiene dificultad para acceder por los coches aparcados en esa acera. En la Calle Concepción, número 6, también le solicitamos bolardos, ya que los coches que tuercen ahí, muchas veces se meten en la casa del vecino. Después a la Concejalía de Participación Ciudadana, un grupo de mujeres artesanas de Algete, nos han trasladado su disgusto y no poco enfado, ya que han solicitado para el día 13 de diciembre la Plaza de la Constitución, para poner, como en otras ocasiones, el mercadillo con sus trabajos, pero también han solicitado un local alternativo, si por inclemencias del tiempo se tienen que trasladar. Por cercanía, obviamente, sería la Escuela de Música y Danza. La Señora Concejala, dicen ellas, que les ha contestado que no puede ser porque no tiene ningún espacio disponible y yo le pregunto ¿No se podría abrir en domingo la Escuela de Música? ¿No se ha abierto en otras ocasiones para otras Asociaciones? Muchas gracias. Por el Sr. Pinedo se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Sí, yo solo dos preguntas al respecto ¿Cuándo se va a convocar la primera sesión, si me lo puede contestar, de la Comisión de investigación que se ha aprobado en el Pleno de hoy? Y segunda pregunta. He oído decir al Señor Alcalde o a la portavoz del Partido Popular que iban a presentar contencioso administrativo al respecto. El ruego o la pregunta, concretamente la pregunta es: suponemos que solo lo hará el grupo municipal del Partido Popular, no lo hará el Ayuntamiento de Algete, quién haga el contencioso. Vale, muchas gracias. Y si me puede contestar la primera pregunta, pues se lo agradeceré. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 413 de 450 Por el Sr. Vera se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Buenas noches a todos, Señor Alcalde, Señores Concejales y público presente, las dos personas que quedan. Pregunta al Señor Alcalde. Ante los hechos ocurridos en París el pasado 13 de noviembre de 2015, me gustaría que nos informara, Señor Alcalde, en los edificios municipales qué vigilancia tenemos durante el tiempo que están todos los trabajadores en los puestos de trabajo durante su jornada laboral. En cualquier momento y principalmente por la mañana, o a cualquier hora que puede pasar cualquier persona, y ni siquiera los conserjes están en su puesto de entrada de los edificios porque están de recaderos de edificio a edificio. Pregunta para el Señor Concejal de Obras ¿Qué obras se están realizando junto a la plaza del pueblo en la Calle (Cantarranas y cuánto va a costar al Ayuntamiento dichas obras? Ya que el suelo está recientemente pavimentado y se están realizando obras en zanjas con maquinarias pesadas. Pregunta para el Señor Alcalde ¿Qué motivo hay para que no puedan pagar los impuestos en el Banco de Sabadell los vecinos de Algete y los empresarios de Algete? Es que me lo han preguntado varios vecinos y propietarios de tiendas y de empresas que por qué no se pagaban los impuestos en el Banco de Sabadell y yo no he sabido contestar, entonces me gustaría saber. Por la Presidencia se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Por el Sr. Roa se realizan los siguiente ruegos y preguntas: Al Concejal de Seguridad, creo que es. Me gustaría, si fuera posible, revisaran la marcación vial a la altura de la Calle Limón Verde, a partir del número 37, porque bueno, yo vivo por la zona y he comprobado en varias ocasiones que los coches se meten en dirección contraria desde la bocacalle que da a la Plaza de Toros, aun habiendo una señal de prohibido y también genera dudas a la hora de aparcar en la zona del parque de Extremadura, por donde se ha de salir, porque una vez dentro del final de la calle no existe ninguna señal que te obligue o a girar o a seguir de frente o no y en la subida desde la Calle Extremadura, que es justo una subida muy pronunciada, ya a mi justo me ha pasado que me he encontrado de bruces con un coche de frente. Me gustaría si es posible que lo revisaran. Gracias. Por el Sr. Velasco se realizan los siguiente ruegos y preguntas: Muy breve. Ya sé que no sé si vas a poder contestar, poro algún Concejal podrá hacerlo. Sobre la carpa de nochevieja que queda un mes, queríamos saber más o menos que va a ocurrir. Por la Presidencia se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 414 de 450 Por la Sra. Ramos se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Al Señor Jaime del Barrio sobre la información que envió del marco de actuación, el observatorio del ruido. Este documento es prácticamente un calco de otro documento del 13 de marzo del 2013. Es exacto. A lo mejor en estos años ha habido alguna modificación, por lo menos, en los escritos. Como no ha habido ningún movimiento no ha habido modificación en los escritos, evidentemente. Si quisiera saber cuántas reuniones del observatorio del ruido ha habido en la legislatura anterior, cuántas reuniones con AENA o el Ministerio de Fomento o el Ministerio de Medio Ambiente ha habido, qué contactos ha habido, pero algo concreto, me gustaría saberlo. Y, también quiero decir, que en el documento que nos envía, dice la zona de huella acústica y afección sonora, Prado Norte y sector 5, zona huella acústica en el Valle del Jarama. No, perdón, estoy leyendo exactamente lo que… pero no, no, quiero decir lo que viene a continuación, es lo que me refiero. Prado Norte y sector 5, zona en huella acústica en el Valle del Jarama que se encuentra en proceso de sonorización de gran parte de las viviendas. Aún están en proceso. A mí esto me parece alucinante porque hace más de diez años que se comenzó con el tema del aislamiento. Entonces, que esto esté en este Plan, que estas personas lleven como diez años, yo creo que es algo que hay que poner los codos sobre la mesa y hay que ponerse las pilas. Por el Sr. Del Barrio se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Por la Sra. Martínez se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Nosotros queremos dejar constancia. Ya lo dijimos en la Junta de Portavoces. En la Comisión informativa no interesó a nadie, mucho menos al Señor Alcalde, que ni nos contestó, de que estamos absolutamente en contra de este desparrame últimamente que hay con los cambios de los días del Pleno. Ya llevamos unos cuantos meses cambiando los días de Pleno. Esta vez, nuevamente, se ha vuelto a hacer y esto despista a la ciudadanía de Algete que tiene claro que tiene que ser los últimos jueves de mes y en los últimos meses, vamos, estamos siendo, depende de cómo vaya, poner el día del Pleno. Entonces, sé que ha habido problemas. Sabemos que ha habido problemas, que no se vuelva a repetir y que se mantenga el jueves como día para poner Pleno Ordinario que es el que se aprobó en el Pleno de Constitución y no ha propuesta nuestra, sino a Propuesta del Equipo de Gobierno, pues que lo cumpla. Por otro lado, a la Concejala de Mujer, queremos decirle que este cambio de fecha, por ejemplo, nos ha dejado sin poder asistir a la manifestación en Madrid que hay todos los años, en contra de la violencia de género. Esto queríamos comentarlo, por si no se lo ha dicho su compañera. Sí, todos los años, todos. Queremos comentarla que esto ya estaba hablado con Concejalas anteriores de Mujer y se respetaba siempre el día 25 de marzo de no poner ninguna actividad dentro de las actividades de Mujer, mucho menos un Pleno, quiero decir, que esto se debiera de haber dicho también al Señor Alcalde para dar la posibilidad de participar en la manifestación que todos los años el día 25 de noviembre hay. Esperamos que lo tenga en cuenta para sucesivas ocasiones. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 415 de 450 Y también a usted, como Concejala de Servicios Sociales, le preguntamos por qué no se está cumpliendo la decisión consensuada con todos los grupos municipales referente a solventar, al menos, durante unos meses, la situación derivada del derrumbe de la Calle de la Paloma, con una de las familias, para lo cual, solicitamos una reunión con todos los grupos que nos reunimos con ustedes en su momento para que nos explique la situación y saber por qué, al parecer, no se está cumpliendo. Y ya, si en esa reunión hay que ampliar otra serie de casos, pues lo podemos hacer o revisar nuevamente el protocolo de desahucios. No, no, digo de solicitar en esa reunión si podemos hablar si hay algo nuevo. Por la Sra. Galán se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. No habiendo más intervenciones se levanta la sesión a las 23.55 horas. EL PRESIDENTE LA SECRETARIA ACCIDENTAL Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 416 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 417 de 450 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE DEL 21 DE DICIEMBRE DE 2015 CONCEJALES ASISTENTES: D. CESAREO DE LA PUEBLA DE MESA DÑA. BEATRIZ Mª GONZALEZ DE CASTEJON RODRIGUEZ SALMONES D. MARIANO HIDALGO PEREZ D. FRANCISCO JAVIER ROJO MARTIN DÑA. MARTA ARAUZ DE ROBLES DE LA RIVA D. DAVID SUJAR MARTIN DÑA. CRISTINA EXPOSITO DE FRUTOS D. JAIME DEL BARRIO PISON DÑA. NOEMI GALAN RICO DÑA. Mª ESMERALDA SIMO CUADRADO D. JOSE IGNACIO PINEDO HERNANDEZ DÑA. DOLORES MORILLA RUEDA D. JESUS VERA PALACIOS D. SERGIO VELASCO GIGORRO D. MARIO ROA SALAZAR D. MARIO HERNANDEZ TEJADA DÑA. CECILIA SANCHEZ DE MEDINA GARRIDO D. MANUEL LORENZO IGLESIAS LOPEZ D. ALEJANDRO SERGIO GUTIERREZ VIVAS DÑA. Mª ESPERANZA MARTINEZ CALVO DÑA. Mª DEL CARMEN RAMOS MARTIN PP PP PP PP PP PP PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE VxA VxA VxA VxA C`s C`s IUCM-LV IUCM-LV SECRETARIA ACCIDENTAL Dª. MARIA LUISA OLIVARES MARTIN En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Ilustrísimo Ayuntamiento de Algete (Madrid), siendo las 19.00 horas del día 21 de Diciembre de 2015, se reúne el Pleno Corporativo, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, bajo la Presidencia Alcalde Don Cesáreo de la Puebla de Mesa, con la asistencia a que se refiere el encabezamiento y el orden del día siguiente: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 418 de 450 ORDEN DEL DIA 146. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA 29 DE OCTUBRE DE 2015. 147. SUBSANACIÓN DE DEFICIENCIAS Y APROBACIÓN PROVISIONAL TEXTO REFUNDIDO MODIFICACIÓN PUNTUAL PLAN GENERAL “API SANTO DOMINGO”. 148. APROBACION INICIAL MODIFICACIÓN CONVENIO URBANISTICO “API SANTO DOMINGO”. 149. APROBACIÓN INICIAL ADDENDA AL CONVENIO DE GESTIÓN INTEGRAL DEL SERVICIO DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA DE CONSUMO HUMANO EN EL POLÍGONO INDUSTRIAL RÍO DE JANEIRO. 150. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA A LA COMPRA Y CONTRATACIÓN SOSTENIBLE. 151. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE DE APOYO A UNA NUEVA LEY REGULADORA DEL DERECHO A LA VIVIENDA. 152. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE VECINOS POR ALGETE SOBRE ACCESIBILIDAD A LA INFORMACIÓN. 153. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS 154. MOCIONES 155. RUEGOS Y PREGUNTAS 156. RUEGOS Y PREGUNTAS POR EL PÚBLICO AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO, EN EL ARTº 68,2 DEL REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Comprobada la existencia del quórum legal preceptivo, por el Sr. Presidente se declara abierta la sesión, y se procede al estudio de los siguientes asuntos incluidos en el orden del día. A solicitud de D. Sergio Velasco Gigorro y y en cumplimiento de lo previsto en el artículo 27.2.2 del Reglamento Orgánico Municipal de este municipio (“Las opiniones, que solo se transcribirán si se presentan simultáneamente por escrito o telemáticamente dentro de las 48 horas siguientes”) y dado que fueron remitidas a esta Secretaría las intervenciones con fecha 23 de Diciembre de 2015, las mismas se incluirán en el presente acta. 38. APROBACIÓN ACTA PLENARIA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DE 29 DE OCTUBRE DE 2015. El Sr. Velasco manifiesta que las actas continúan remitiendo al vídeo acta a la hora de resumir las intervenciones de los concejales. Esta práctica no les parece suficiente para dejar constancia en un acta de lo que se dice en el pleno. El ROF determina en el artículo 107 el contenido del acta de cada sesión, y en el apartado g) señala que tiene que incluir las “opiniones sintetizadas de los grupos o miembros de la Corporación que hubiesen intervenido Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 419 de 450 en las deliberaciones”, solicitando a la Sra. Secretaria un pequeño esfuerzo a fin de incluir un sucinto resumen que justifique el sentido de la votación de los grupos. La Sra. Martínez solicita a la Sra. Secretaria que conste literalmente lo manifestado: “Bien, buenas tardes a todas las personas presentes en esta sesión. Nosotros, como ya expresamos en el pasado Pleno del mes de noviembre, con las actas que se traían a aprobación, creemos que esta acta tampoco se ajusta a lo que el ROP determina, lo acaba de comentar otro grupo, en cuanto que sucintamente deben de reflejarse en la misma las intervenciones de los grupos, y seguimos reclamando que se realicen de acuerdo al mismo. Y mientras tanto, votaremos en contra de las mencionadas actas. Lo dicho, queremos que, señora secretaria, se recoja en el acta tal cual se acaba de decir, y también lo siguiente: queremos recordar que en el pasado Pleno ordinario celebrado el día 25 de noviembre pasado, se aprobó, entre otras, el acta del Pleno de fecha 1 de octubre del presente año. A solicitud de este grupo municipal se acordó que en la citada acta se incluiría el informe rectificado y realizado por la secretaria, y que afecta a las páginas 26 y 27, punto número 16, denominado "dejación sin efecto del acuerdo de Pleno en sesión de 30 de julio de 2015, sobre inicio expediente de trámite de resolución del acuerdo plenario de 23 de julio de 2014". Y punto número 4: "aprobación ampliación del convenio de cesión de derecho de superficie para la construcción de un campo de golf en el soto de la Heredad". En la sesión se dijo que el acta se rectificaría, el señor alcalde asintió y así lo entendimos todos, y no se nos ha enviado rectificado. Entonces, nosotros lo volvemos a resaltar para que sea corregida y se nos envíe la nueva acta. Y además queremos incidir en que, como es un acta ya aprobada, que nosotros pedíamos que se quedara sobre la mesa para que estuviera más presente ese asunto, puede que si no lo seguimos recordando, esto se obvie. Entonces, por favor, pedimos que se rectifique y que se nos envíe, que es sólo incluir el informe en el texto. Gracias.” El Sr. Alcalde aclara que ya se ha corregido el acta de 1 de octubre y está publicado en la web con la corrección. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201512211803370000_FH.mp4&topic=1, se somete el asunto a votación, siendo el resultado de la votación: nueve votos a favor (PP, C´s), dos votos en contra (IUCM-LV) y siete abstenciones (PSOE, VxA) de los Sres. Asistentes, quedando aprobado. 39. SUBSANACIÓN DE DEFICIENCIAS Y APROBACIÓN PROVISIONAL TEXTO REFUNDIDO MODIFICACIÓN PUNTUAL PLAN GENERAL “API SANTO DOMINGO”. Se incorpora a la sesión el Sr. Hernández (VxA). Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 420 de 450 La Sra. Secretaria procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “CONSIDERANDO que con fecha 26/03/2014 se aprobó inicialmente mediante acuerdo plenario, la Modificación Puntual del PGOU en el API de “Ciudad Santo Domingo” (BOCM 84 de 09/04/2014). CONSIDERANDO que con fecha 28/01/2015 se aprobó provisionalmente mediante acuerdo plenario, la Modificación Puntual del PGOU en el API de “Ciudad Santo Domingo”, remitiéndose la documentación a la DG de URBANISMO Y ESTRATEGIA TERRITORIAL para su aprobación definitiva. CONSIDERANDO que con fecha 30/04/2015 se recibe resolución de la DG de URBANISMO Y ESTRATEGIA TERRITORIAL, requiriendo al Ayuntamiento de Algete la subsanación de deficiencias. CONSIDERANDO el informe técnico-jurídico favorable de los Servicios Técnicos de fecha 14 de diciembre de 2015. CONSIDERANDO el informe favorable de Secretaría de fecha 14 de diciembre de 2015. Por cuanto antecede se somete a consideración del Pleno de la Corporación, para su adopción, la siguiente. PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO: Aprobar provisionalmente el Texto Refundido de la Modificación Puntual del Plan General en el API Ciudad Santo Domingo que incluye las subsanaciones requeridas por la Dirección General de Urbanismo y Estrategia Territorial de la Comunidad de Madrid. SEGUNDO: Someter las subsanaciones de la Modificación Puntual a información pública durante el periodo de un mes, mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de Madrid y anuncio en un periódico de difusión nacional. “ La Sra. González de Castejón explica brevemente el objeto de la modificación puntual, así como la necesaria modificación del convenio, que será el punto siguiente. El Sr. Pinedo anuncia que votará a favor, manifestando una opinión conjunta de éste y el siguiente punto. Manifiesta que en el anterior convenio las plusvalías se iban a destinar para un edificio rotacional en la urbanización. Comenta que el Sr. Alcalde les ha comentado que no se destinará a ese fin y por eso lo vamos a apoyar. También porque la parcela que se nos va a ceder está colindante al colegio, lo cual facilitará que se pueda ampliar dicho Colegio. El Sr. Velasco manifiesta que una vez estudiada la información y oídas las explicaciones de los técnicos, han comprobado que el texto de la modificación del convenio especifica que “esta parcela se destinará preferiblemente a la ampliación del CEIP Santo Domingo en caso de la Comunidad de Madrid así lo solicitase”. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 421 de 450 Aclara que si bien la palabra “preferiblemente” les hace ser algo recelosos, entendemos que la voluntad política del actual equipo de gobierno, tanto municipal como regional, es la de utilizar inequívocamente estos terrenos para la construcción de nuevas aulas y el comedor del citado colegio y poder atender al desdoble de líneas iniciado. El Sr. Gutiérrez expone que están a favor del desarrollo de los empresarios y votarán a favor. La Sra. Martínez hace la intervención para los dos puntos, éste y el siguiente, esperando que Sres. Del equipo de gobierno cumplan el objetivo de ampliar el colegio. Proponen que de los 390.000 euros destinados a inversión, 100.000 euros vayan destinados a inversiones a todos los Colegios Públicos de primaria, en base a la relación del Consejo Escolar que adjuntaremos al Acta. Solicita que se valore la relación de todas las carencias de los centros y que se muestre la intención al menos de de destinar ese dinero. Y que esas inversiones sean reclamadas a la Consejería de Educación. Manifiesta que adjuntará para el acta relación presentada en el Consejo Escolar de fecha 1 de diciembre del 2015. El Sr. Alcalde se comprometió en la Comisión Informativa a hacer un plan de inversiones de acuerdo con todos los grupos. La Sra. Ramos manifiesta que existen problemas muy serios en todos los Colegios, reseña alguno de los puntos de la relación del Consejo de Escolar antes referida, en la que se ponen de manifiesto arreglos que habría que hacer de manera prioritaria en los Colegios. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201512211803370000_FH.mp4&topic=2, se somete el asunto a votación, quedando aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. 40. APROBACION INICIAL MODIFICACIÓN CONVENIO URBANISTICO “API SANTO DOMINGO”. La Sra. Secretaria procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “CONSIDERANDO que con fecha 28 de enero de 2015 se aprobó definitivamente Convenio Urbanístico de Gestión para la ejecución de la Modificación Puntual del PGOU de Algete en el API 1 de Santo Domingo. CONSIDERANDO el informe jurídico favorable de los Servicios Técnicos de fecha 14 de diciembre de 2015. CONSIDERANDO el informe de Secretaría de fecha 16 de diciembre de 2015. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 422 de 450 Por cuanto antecede se somete a consideración del Pleno de la Corporación, para su adopción, la siguiente. PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO: Aprobar inicialmente la modificación del Convenio Urbanístico de Gestión para la ejecución de la Modificación Puntual del PGOU de Algete en el API 1 de Santo Domingo. SEGUNDO: Someter la modificación del Convenio a información pública durante el periodo de un mes, mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de Madrid y anuncio en un periódico de difusión nacional.” El Sr. Gutiérrez manifiesta que la compensación económica será para inversiones en todo el municipio. La Sra. Martínez comenta que votando a favor no estamos mejorando las condiciones de un empresario, sino votando a favor de mejorar las condiciones del Colegio Público Santo Domingo, y para que la ampliación sea una realidad. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201512211803370000_FH.mp4&topic=3, se somete el asunto a votación, quedando aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. 41. APROBACIÓN INICIAL ADDENDA AL CONVENIO DE GESTIÓN INTEGRAL DEL SERVICIO DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA DE CONSUMO HUMANO EN EL POLÍGONO INDUSTRIAL RÍO DE JANEIRO. La Sra. Secretaria procede a la lectura de la propuesta perteneciente al punto del orden del día que tiene el siguiente contenido: “CONSIDERANDO que con fecha 6 de junio de 2012 se firmó el “CONVENIO de gestión integral del servicio de distribución de agua de consumo humano entre la Comunidad de Madrid, Canal de Isabel II y el Ayuntamiento de Algete” por el que dicha Empresa Pública se hace cargo de los servicios de aducción y distribución de agua potable en el ámbito de la red de titularidad municipal, así como de la depuración de las aguas residuales que se conecten a las estaciones depuradoras gestionadas por el Canal. CONSIDERANDO, que con fecha 6 de junio de 2012 se firmó el “CONVENIO relativo a la incorporación del Ayuntamiento de Algete al futuro Modelo de Gestión de Canal de Isabel II entre la Comunidad de Madrid, Canal de Isabel II y el Ayuntamiento de Algete”. CONSIDERANDO que el objeto de la presente Adenda al Convenio es aprobar la construcción de una nueva red de distribución de agua de consumo humano en el polígono industrial Río de Janeiro, con conexión a la Red General de la Comunidad de Madrid. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 423 de 450 CONSIDERANDO el informe técnico emitido con fecha 9 de diciembre de 2015. CONSIDERANDO las competencias del Pleno Corporativo, establecidas en la normativa de aplicación, esencialmente artº 22.2 de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Se eleva al Pleno la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO.- Aprobar la ADENDA al convenio entre el Ayuntamiento de Algete y el Canal de Isabel II para la construcción de una nueva red de distribución de agua de consumo humano en el polígono industrial Río de Janeiro, con conexión a la Red General de la Comunidad de Madrid. SEGUNDO.- Remitir este acuerdo a la Secretaría General Técnica de la Consejería de Presidencia, Justicia y Portavocía del Gobierno de la Comunidad de Madrid, para su inclusión en el Registro de Convenios y su publicación en extracto en el BOCM. TERCERO.- Autorizar al Alcalde del Ayuntamiento para la firma del convenio y para la realización de cuantas gestiones sean necesarias para la ejecución del presente acuerdo.” El Sr. Rojo explica el objeto de la addenda propuesta. La Sra. Esmeralda comenta que votarán a favor. El Sr. Velasco manifiesta que actualmente el polígono industrial Río de Janeiro se abastece de un pozo de agua cuyo consumo humano no es aconsejable. Este convenio va a solucionar este problema mediante la construcción de una nueva red de distribución de agua de consumo humano conectada a la red general del Canal de Isabel II, motivo más que suficiente para argumentar el voto favorable. El Sr. Gutiérrez manifiesta que siempre están a favor de los empresarios y que votarán a favor. La Sra. Martínez comenta que es una necesidad desde hace muchos años y que ojalá ese acuerdo se extienda a todas las zonas industriales que no tienen agua potable. El Sr. Alcalde comenta que detrás de este convenio ha habido no solo un arduo trabajo de la Concejalía de Servicios sino también un trabajo político importante con la Comunidad de Madrid. Comenta que seguramente también sirva para que los demás polígonos se animen a trabajar también para llegar a este acuerdo. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201512211803370000_FH.mp4&topic=4, se somete el asunto a votación, quedando aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 424 de 450 42. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIVA A LA COMPRA Y CONTRATACIÓN SOSTENIBLE. Se incorporan durante el debate la Sra. Aráuz de Robles y el Sr. Del Barrio. La Sra. Simó da lectura a la moción cuyo texto es el siguiente: “Hay que recordar la necesidad de una continua y permanente atención y acción política en un tema tan sensible como el compromiso ambiental, que afecta al presente y al futuro de nuestras generaciones. Los ayuntamientos, la administración más próxima a los ciudadanos, deben jugar un papel básico en la adopción de buenas prácticas que además de contribuir directamente a la preservación del medio ambiente, supongan un ejemplo de buen gobierno. Este es el motivo por el que planteamos una iniciativa dirigida a la adquisición de servicios y productos ecológicamente responsables, realizando una contribución a la competitividad y al desarrollo sostenible. Compra sostenible significa integrar la componente ambiental en la toma de decisiones que afectan a compra de bienes y contratación de servicios. La compra sostenible es un potente instrumento para mejorar las condiciones medioambientales e incluso para reducir el gasto público y en el caso de las Administraciones supondrá además un factor de arrastre para otros sectores y para la ciudadanía, e incluso una notable contribución a la reducción de los diferentes problemas ambientales. En vista de los altos datos de compras públicas, el impacto de adoptar criterios 'sostenibles' en el suministro, por ejemplo, de ofimática, energía o productos de limpieza, podría ser crucial para la sostenibilidad medioambiental de nuestro municipio. Se estima según un reciente informe sobre 'compra sostenibles' de la Comisión Europea que si todas las Administraciones de la UE apostaran por las energías renovables, se recortarían las emisiones de dióxido de carbono en 60 millones de toneladas (un 18% del compromiso de Kioto). Igualmente, si todas las Administraciones instalaran sistemas de ahorro de agua en los servicios de sus edificios, el consumo se reduciría en 200 millones de toneladas, el equivalente al 0,6% del consumo doméstico total en la Unión. En tal situación, y bajo el prisma de pensar globalmente y actuar localmente, se insta al Pleno Municipal a adquirir los siguientes compromisos: 1. El Ayuntamiento se compromete en el mantenimiento de las instalaciones, a incorporar las tecnologías más eficientes desde el punto de vista energético y, en general, al mantenimiento de los mismos desde un punto de vista ambiental (dispositivos ahorradores de agua, etc). 2. El Ayuntamiento se compromete a trabajar en el desarrollo paulatino de una política de compras sostenibles para la adquisición en sus contratos de suministro de productos con etiquetado ecológico o de aquellos productos que en su proceso de Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 425 de 450 producción no contengan sustancias peligrosas o tengan un menor impacto sobre el medio ambiente como el empleo de productos reutilizados o reciclados, el empleo de productos que generen menos residuos y sean más eficientes energéticamente. 3. El Ayuntamiento participará en la formación y sensibilización de los funcionarios y personal, para implantar hábitos y buenas prácticas ambientales en el funcionamiento de la administración. 4. El Ayuntamiento se compromete al desarrollo de campañas de educación para aumentar la sensibilización hacia la "compra sostenible" de cara a las compras de los ciudadanos.” El Sr. Rojo manifiesta que recogen la moción pero que es algo que ya se está trabajando en esa línea, por ello vamos a votar a favor. Interviene el Sr. Velasco manifestando que esta moción se inspira en las tres concepciones de la compra o la contratación pública responsable, integrando los aspectos sociales, éticos y ambientales en los procesos y fases de la contratación pública y que votarán a favor. El Sr. Gutiérrez anuncia que votarán a favor y solicita una reflexión sobre la cantidad de papel que se gasta en la preparación de los Plenos. La Sra. Martínez comenta que apoya la moción. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201512211803370000_FH.mp4&topic=5, se somete el asunto a votación, quedando aprobado por diecinueve votos a favor (PP, PSOE, VxA, C´s e IUCM-LV) y dos abstenciones (Sra. Araúz y Sr. Del Barrio) de los Sres. Asistentes. 43. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE DE APOYO A UNA NUEVA LEY REGULADORA DEL DERECHO A LA VIVIENDA. La Sra. Simó da lectura a la moción cuyo texto es el siguiente: “La actual crisis económica y el aumento del paro ha impactado de manera dramática en la vida de miles de personas, que a causa de las dificultades económicas sobrevenidas no pueden cubrir sus necesidades más básicas. Esta situación ha llevado a que muchas familias no puedan hacer frente a las cuotas hipotecarias o de alquiler de su vivienda habitual. Esto se hatraducido en miles de desahucios en todo el estado español y en que centenares de personas han visto vulnerado su derecho a una vivienda digna, teniendo que afrontar situaciones de grave vulnerabilidad, precariedad extrema, pobreza y exclusión social, económica y residencial. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 426 de 450 Segun datos del Consejo General del Poder Judicial desde 2007 hasta el primer trimestre del 2015 se han producido en el Estado Español 624.690 ejecuciones hipotecarias. A esta alarmante cifra se han de sumar el aumento de las dificultades para afrontar el pago del alquiler, que cada vez afecta a más personas. El CGPJ ha contabilizado la preocupante cifra de 397.954 desahucios desde el inicio de la crisis en el 2007 hasta el primer trimestre del 2015, solo en el primer trimestre del 2015 se han ejecutado 9.917 desahucios, la mayoría por hipoteca de la primera vivienda. Estamos ante una situación de emergencia y vulnerabilidad habitacional que se incrementa por la existencia de un mercado de alquiler escaso, caro y preocupantemente especulativo y por la falta de un parque público de vivienda social, menos de un 2% de la vivienda construida. Todo ello constituye una auténtica anomalía en el contexto europeo. Además, como denuncia el informe "Emergencia Habitacional en el Estado español", elaborado por el Observatorio de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) y la Plataforma de Afectados por la Hipoteca, esta situación se empeora aún más por el hecho que España es el país de Europa con más vivienda vacía, 13,7% del parque total (3 millones y medio de pisos vacíos según el censo estatal de vivienda de 2011). El contexto descrito de vulnerabilidad y emergencia en que se encuentra gran parte de la población se está traduciendo también en un significativo aumento de las ocupaciones de vivienda. Ello aumenta el grado de vulnerabilidad social de quien se ha visto empujado a esta forma de acceso a una vivienda. También resulta alarmante el creciente número de personas afectadas por la pobreza energética, entendida como la dificultad para poder pagar las facturas de los suministros básicos de electricidad, agua y luz. Los precios de acceso y consumo de estos suministros, que han crecido de forma exponencial, se han vuelto inasequibles para gran parte de la ciudadanía. Esta situación de emergencia social que sufren las personas en situación de vulnerabilidad contrasta de forma abrumadora con los ingentes beneficios obtenido por las entidades financieras y las empresas suministradoras. La Declaración Universal de Derechos Humanos (artículo 25) y el Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, en artículo 11, reconoce "el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia, incluso alimentación, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua de las condiciones de existencia. Los Estados Partes tomarán medidas apropiadas para asegurar la efectividad de este derecho... En el marco jurídico nacional, el artículo 47 CE proclama el derecho a una vivienda digna y adecuada así como el deber de los poderes públicos de promover las condiciones necesarias y las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, y el artículo 33 declara la función social de la vivienda. En Catalunya se presentó, en el mes de julio del 2014, una Iniciativa Legislativa Popular (ILP) promovida por la Plataforma de Afectados por la Hipoteca, la Alianza contra la Pobreza Energética y el Observatori Desc, recogiendo así un clamor de la ciudadanía preocupada por la alarmante situación de emergencia habitacional. Esta ILP es hoy una realidad. El pasado 29 de julio de 2015, el Parlament de Catalunya aprobó la Ley 24/2015 de medidas urgentes para afrontar la emergencia en el ámbito de Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 427 de 450 la vivienda y la pobreza energética. Esta victoria en el ámbito autonómico (que había recibido previamente apoyos desde los Ayuntamientos) nos demuestra que hacer efectivo el derecho a la vivienda es una cuestión meramente de voluntad política. Con ocasión de las elecciones generales, la Plataforma de Afectados por la Hipoteca hizo pública una serie de medidas de mínimos que consideraba necesario e imprescindible incluir en una futura Ley reguladora del Derecho a la Vivienda. Estas medidas implican reformas profundas y valientes pero a la vez factibles, ya que en su mayoría están recogidas en la anteriormente citada Ley 24/2015. Por todo lo anteriormente expuesto el Grupo Municipal Socialista presenta para su consideración y aprobación en el Pleno y para que el Ayuntamiento de Algete de apoyo a las propuestas presentadas por la Plataforma de Afectados por la Hipoteca, y considere necesario incluir las siguientes medidas en una Ley reguladora del Derecho a la Vivienda, la siguiente propuesta de acuerdo: 1. Medidas de segunda oportunidad • Cuando no se haya producido la subasta de la vivienda, el deudor tendrá derecho tanto a la dación en pago como a una quita al valor de la vivienda en el mercado, y de haberse producido la subasta, a la condonación retroactiva de la deuda. Esto no se dejará únicamente en manos de la buena voluntad de la entidad financiera, sino que incluirá la modificación de la Ley Hipotecaria y de la Ley de Enjuiciamiento Civil. • Eliminación automática por parte de las entidades bancarias y sin previa petición del titular de las cláusulas declaradas abusivas por las Sentencias del Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea. • No se podrá ejecutar la primera y única vivienda, tanto de los titulares como de los avaladores para exigir su responsabilidad, en orden a considerar que salvo excepciones, la vivienda habitual sea un bien inembargable. • Eliminación de todos los requisitos restrictivos (como la franja de edades) para acceder a la moratoria de desahucios y al código Guindos, salvo vivienda habitual, deudor/a de buena fe y carencia de recursos. 2. Alquiler digno • La regulación del alquiler en favor de inquilinos de buena fe. Introduciendo mecanismos de seguridad en la tenencia, estabilidad en la renta y alargando el plazo mínimo de duración del alquiler, como mínimo hasta los 5 años. Cuando el arrendatario pertenezca a un colectivo especialmente vulnerable se producirá una prórroga automática del contrato de alquiler si así lo manifiesta, que será obligada cuando el arrendador sea un banco o gran propietario de viviendas. 3. Vivienda garantizada • Las entidades bancarias garantizarán un alquiler social para las personas deudoras de buena fe, y sus unidades familiares, que habiendo cedido su vivienda única y habitual en dación en pago no dispongan de alternativa habitacional. • Los grandes tenedores de vivienda, en especial las entidades financieras y filiales inmobiliarias, fondos buitre, entidades de gestión de activos (incluidos los procedentes de la reestructuración bancarias y entidades inmobiliarias), garantizarán un alquiler social para las personas y unidades familiares en situación de vulnerabilidad que no puedan hacer frente al pago de su vivienda y no dispongan de alternativa habitacional. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 428 de 450 • Las personas y unidades familiares en situación de vulnerabilidad que no puedan hacer frente al pago del alquiler de viviendas obtendrán ayudas que les garanticen evitar el desahucio. • En ningún caso se podrá realizar el desalojo o desahucio de personas en situación de vulnerabilidad, ya sea por impago de alquiler u ocupación en precario motivada por la falta de vivienda, sin que la administración competente garantice un realojo adecuado. • En el caso que se lleve a cabo el alquiler social en una vivienda diferente a la que reside la familia o persona en situación de vulnerabilidad, éste realojo se producirá en la zona donde éstas tengan sus redes vitales y sociales. • Creación de un parque público de vivienda asequible a través de la movilización de pisos vacíos en manos de entidades financieras y filiales inmobiliarias, fondos buitre, entidades de gestión de activos (incluidos los procedentes de la reestructuración bancarias y entidades inmobiliarias). La administración regulará mediante ley los mecanismos que posibiliten esta movilización. • En todas estas medidas el precio a pagar en concepto de alquiler social no superará el 30% de los ingresos de la unidad familiar, incluidos gastos de suministros, de acuerdo con los estándares de Naciones Unidas, siempre y cuando los ingresos familiares superen el salario mínimo profesional 648,60€; en caso contrario el precio a pagar en concepto de alquiler será del lO% de los ingresos y los suministros correrán a cargo de las empresas suministradoras (punto siguiente). 4. Suministros básicos • Impedir los cortes de suministro básicos de agua, luz y gas de las personas y unidades familiares en situación de vulnerabilidad. • El pago de los suministros básicos para las familias en esta situación se hará de acuerdo a la capacidad adquisitiva de la unidad familiar, siempre respetando los estándares de Naciones Unidas. • Los costes asociados a garantizar este derecho y la deuda acumulada que no puedan ser cubiertos por las personas vulnerables serán asumidos por las empresas suministradoras dentro de mecanismos de segunda oportunidad. 5. Creación de un observatorio de la vivienda Este observatorio estaría compuesto por representantes de las instituciones y de la sociedad civil. Este observatorio será el encargado de investigar y analizar la situación de la vivienda en España. Entre sus funciones estarían hacer censos periódicos de viviendas vacías, hacer seguimiento de las políticas públicas, elaborar informes; contaría con capacidades no sólo consultivas sino también de control, seguimiento, denuncia, ejecutivas y de propuesta legislativa. Instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a ponerlo en marcha a la mayor brevedad en todo aquello que le competa, e instar al Gobierno de la Nación a la modificación de las leyes que le competan, para hacer efectivas estas medidas.” Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 429 de 450 El Sr. Alcalde interviene comentando que van a abstenerse. El Sr. Velasco manifiesta que están a favor de exigir una nueva ley reguladora del derecho a la vivienda que cubra las medidas de mínimos para hacer frente a la emergencia habitacional. Esos mínimos se dividen en cinco grandes grupos de medidas (medidas de segunda oportunidad, alquiler digno, vivienda garantizada, suministros básicos y creación de un observatorio de la vivienda) y son motivo más que suficiente para apoyar la moción. El Sr. Gutiérrez comenta que nos consta que el Ayuntamiento ofrece ayudas sociales, y destinadas a hacer frente al pago de los servicios. Insta al ayuntamiento a que aumente esta partida. El resto de puntos entiende que no son competencia municipal y por tanto se abstendrán. La Sra. Martínez comparte la moción. Comenta que la vivienda es un derecho constitucional que se desatiende completamente prácticamente en todas las Comunidades Autónomas. Refiere al convenio firmado por la Sra. Cifuentes en el ámbito de la Comunidad de Madrid y apunta la necesidad de llevarlo a cabo para que a ninguna persona que no pueda pagar la luz o el gas se le corte. Comenta que estamos viendo que el protocolo de desahucios de este ayuntamiento pone de manifiesto que hay circunstancias que no se han tenido en cuenta. Refiere en cuanto a los “escraches” que el partido popular ya los ha eliminado con la ley de Seguridad Ciudadana y el nuevo Código Penal. La moción insta a la Comunidad de Madrid y al gobierno de la nación para que tenga en cuenta todo esto. El Sr. Alcalde manifiesta que los “escraches” fueron contra los partidos políticos. La política social es competencia de la Comunidad de Madrid. Respecto del protocolo de desahucios se ha hecho publicidad del mismo; además se ha puesto en las revistas que se distribuyen por Algete, y en distintos comunicados del Partido Popular. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201512211803370000_FH.mp4&topic=6, se somete el asunto a votación, siendo el resultado de la votación: diez votos a favor (PSOE, VxA, IUCM -LV) y once abstenciones (PP, C´s ) de los Sres. Asistentes, quedando aprobado. 44. MOCION PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE VECINOS POR ALGETE SOBRE ACCESIBILIDAD A LA INFORMACIÓN. La Sra. Sánchez de Medina da lectura a la moción cuyo contenido es el siguiente: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 430 de 450 “La incorporación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación a los distintos ámbitos de la vida cotidiana constituye, para muchas personas, una oportunidad casi única de acceder a contenidos, informaciones y experiencias que antes podían estarles vedadas. Para aquellas que además presentan una condición de discapacidad, los avances tecnológicos suponen, casi siempre, una ayuda adicional con la que sobreponerse a determinadas barreras a la participación en distintas actividades y contextos, entre ellos los de la gestión municipal y participación ciudadana. De forma paradójica, sin embargo, un buen número de personas ha de enfrentarse cada día a las restricciones que, por un inadecuado diseño o por una falta de sensibilidad hacia sus necesidades, llevan aparejados estos recursos tecnológicos. Muchos de ellos resultan complicados para poder ser usados por usuarios inexpertos o poco formados y, en la mayoría de los casos, comportan serias dificultades de accesibilidad por parte de quienes tienen alguna limitación funcional. De modo que, lo que sin lugar a dudas debería ser una ventaja para quienes se han convertido poco a poco en usuarios habituales de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, a veces se transforma en un cotidiano calvario en el que las dificultades superan con creces a las ventajas y los problemas de acceso se convierten en un obstáculo mayor que el que de antemano se quería salvar. Para paliar en lo posible esta situación, en los últimos años se han desarrollado importantes acciones que tratan de propiciar una mayor accesibilidad de los recursos tecnológicos. Entre estas acciones se encuentran, naturalmente, las de carácter legislativo, que intentan poner un poco de orden en un ámbito cuyo crecimiento exponencial a veces hace obsoletas las disposiciones y normas; las de investigación, que tratan de indagar un poco más en las condiciones de acceso de los usuarios con discapacidad a las tecnologías y de establecer los parámetros que harían más eficiente su uso por esta población y, por último, íntimamente relacionadas, las de información, formación y sensibilización, que lo que pretenden, en esencia, es poner a disposición de la comunidad, no siempre adecuadamente formada, un conjunto de ideas y sugerencias que faciliten el desarrollo de entornos de comunicación e información más accesibles. Lo cierto es que, hoy en día, todos los que de una u otra forma somos usuarios habituales de estas tecnologías, asumimos una cierta cuota de responsabilidad en que el uso que de ellas hacemos facilite el acceso a todas las personas. Y esta responsabilidad se hace especialmente notoria en el ámbito político, al convertirnos en representantes de todos los ciudadanos, sin paliativos ni discriminaciones. Cada vez que escribimos un documento electrónico y lo hacemos figurar en alguna parte de la red; cada vez que redactamos un simple correo electrónico o cada vez que publicamos una fotografía, estamos realizando una acción en la que deberíamos tener presente la mayor o menor probabilidad de acceso por parte de cualquier persona, incluidas aquellas que presenten una discapacidad. Elegir un adecuado tamaño y contraste de letra, estructurar de un modo correcto un documento con un procesador de texto o etiquetar una fotografía son acciones aparentemente simples que pueden facilitar enormemente las cosas a cualquier usuario que deba Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 431 de 450 acceder a nuestra información. Es éste, por tanto, un compromiso que deberemos tener siempre presente. La idea de ((accesibilidad universal» hace referencia a la condición que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, así como los objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la forma más autónoma y natural posible. Presupone la estrategia de ((diseño para todos» y se entiende sin perjuicio de los ajustes razonables que deban adoptarse. Lo cierto es que la pretensión de que un producto tecnológico sea accesible va mucho más allá de que pueda ser usado por una persona con una discapacidad reconocida. De esta circunstancia deriva la necesidad del compromiso continuo por mejorar la accesibilidad y las condiciones de uso de los recursos tecnológicos, en contextos en los que muchas personas (no sólo personas con discapacidad acreditada, sino personas mayores, personas con una ligera disfunción en la vista o el oído, personas poco expertas...) deben encontrar facilidades para interactuar a través de unas tecnologías que se están convirtiendo en un elemento esencial del proceso de aprendizaje. La presentación de la información de manera accesible supone garantizar el acceso a la misma con independencia de: hardware o software como: editores de texto, bases de datos, programas de presentaciones, programas de diseño gráfico, etc. Indicamos aquí algunas discapacidades y algunas estrategias de compensación que deberían ser adoptadas por el Ayuntamiento de Algete para acercarse más a los colectivos con dificultades de accesibilidad a los contenidos generados por nuestro consistorio: - Sordera o hipoacusia: necesidad de subtitular los contenidos visuales o de audio que haya en la web, incorporar imágenes complementarias que ayuden a la comprensión de algunos textos, teniendo en cuenta que estas personas se comunican por lenguajes de signos, etc. - Discapacidades visuales: incorporar una etiqueta brevemente descriptiva a cada imagen de la web o de un documento, acompañar de audio descripción cualquier vídeo oficial que se genere, elaborar documentos que no sean una imagen escaneada, sino un texto generado en un formato word, excel, etc. o bien pasado a pdf de forma directa o escaneado a través de un proceso de OCR. Además, el tamaño de la letra, el alto contraste, etc. de cualquier publicación y, en cualquier soporte, deberá tener en cuenta a una gran población de personas con visión reducida, bien por una discapacidad congénita o por discapacidad adquirida, propia de la edad. Por si nuestra sensibilidad no fuera suficiente para realizar un mayor esfuerzo, podemos apelar a la responsabilidad y obligación de cumplir con la normativa reguladora existente en esta materia, de la cual, nombraremos alguna a modo de ejemplo: - Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico (LSSICE). - Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de Igualdad de Oportunidades, No Discriminación y Accesibilidad Universal de las personas con discapacidad (LI ONDA U). Libro de Actas Plenarias del año 2015. 4 Página 432 de 450 - Real Decreto 366/2007, de 16 de marzo, por el que se establecen las condiciones de accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad en sus relaciones con la Administración General del Estado Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. Real Decreto 1494/2007, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones básicas para el acceso de las personas con discapacidad a las tecnologías, productos y servicios relacionados con la sociedad de la información y medios de comunicación social Además, podría nombrarse una gran cantidad de Normas UNE, recomendaciones del Consorcio W3C y otras normativas que nos recuerdan que, mejorar la accesibilidad de los documentos, al igual que la de los entornos digitales en general, no es en absoluto algo opcional. Responde a las necesidades y los derechos de los usuarios con discapacidad, concretados y sancionados por una serie de disposiciones reglamentarias por lo general bastante precisas y claras. Esta propuesta de acuerdo no pretende ser una crítica a la gestión de las comunicaciones por parte del Ayuntamiento en lo que se refiere a la accesibilidad, valorando de forma muy positiva que, por ejemplo, en la web municipal haya la posibilidad de aumentar el tamaño de la letra o que las actas de los últimos plenos se les haya dotado de accesibilidad incluyendo la opción de búsqueda por palabras dentro del texto (opción que antes no era posible). Lo que se pretende con esta propuesta es que ese compromiso de mejora de la accesibilidad a la información ya iniciado hace años por parte del consistorio algeteño se extienda a todas las comunicaciones electrónicas posibles: desde los archivos descargables del apartado "Información Abierta" de la web municipal (donde por ejemplo el Reglamento Orgánico Municipal, ni es accesible ni está actualizado con las últimas modificaciones realizadas), hasta los expedientes en formato electrónico que se entregan a la corporación municipal para el desempeño de sus obligaciones, pasando por la documentación de la Empresa Municipal Geseral (de la que en la actualidad un miembro del Consejo de Administración es invidente) o por el etiquetado de las fotografías en la web. Por todo ello, el grupo municipal Vecinos por Algete, solicita al pleno la adopción del siguiente ACUERDO: La puesta en marcha por parte del Ayuntamiento de Algete de un plan de extensión a todos los canales y formas de comunicación oficial en lo referido a la información y documentación difundida por medios electrónicos que reduzca la brecha existente entre la legislación establecida y el cumplimiento de la misma por parte de nuestro Ayuntamiento, garantizándose así la accesibilidad a la totalidad de la información por parte de todos los vecinos.” El Sr. Sújar comenta que en el año 2013 cuando se modificó la web municipal se tuvo en cuenta esto. En la parte principal de la web existe un módulo que permite que los textos se amplíen y hemos puesto en marcha la edición de un pliego para el mantenimiento y mejora de Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 433 de 450 la web municipal. Comenta dos módulos muy importantes en cuanto al tema de accesibilidad que se incluirán en el pliego. Solicita a la Sra. Secretaria y lo hará con todos los departamentos que escaneen en formato OTR o que directamente cuelguen el documento en PDF, no en formato imagen. La Sra. Simó comenta que están de acuerdo con la moción y que votarán a favor. El Sr. Gutiérrez comenta que votarán a favor de esta moción y que es la tercera moción relativa a estos temas, esperando que se empiecen a trabajar en ellas. La Sra. Martínez comenta que apoya la moción y que la mayoría de los grupos puedan aportar cosas para el pliego. Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201512211803370000_FH.mp4&topic=7, se somete el asunto a votación, quedando aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. 45. DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Por la Presidencia se manifiesta que las copias de los decretos correspondientes a la Alcaldía Presidencia y a las diferentes Concejalías Delegadas, han sido entregados con la convocatoria. 46. MOCIONES Se presentan las siguientes mociones de urgencia: MOCION CONJUNTA DE LOS GRUPOS MUNICIPALES PARA OTORGAR AL CAMPO DE FUTBOL NORTE DEL POLIDEPORTIVO MUNICIPAL DUQUE DE ALGETE EL NOMBRE DE “VICTOR GARCIA MUNERA”. Justificada la urgencia, se pasa a votación, siendo aprobada por unanimidad de los Señores asistentes. La Sra. Secretaria da lectura a la moción teniendo el siguiente contenido: “Los familiares, amigos, vecinos y compañeros de Víctor García Munera, a través de los grupos municipales representados en este Pleno, y al amparo de lo dispuesto en los artículos 17.1 y 23.3 y siguientes del Reglamento Orgánico Municipal de Algete, presentan para su debate y aprobación en el Pleno la siguiente moción: Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 434 de 450 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS A lo largo de la vida de esta villa de Algete, son muchos los que han puesto su tiempo, su esfuerzo y sus ganas en llevar el nombre de este lugar lo más alto en todos los ámbitos, y muy especialmente en el de la práctica deportiva. Todos ellos merecen homenaje y reconocimiento a su esfuerzo, no en vano anualmente se entregan las medallas de la villa a las personalidades de la misma destacadas en alguna modalidad. Víctor García Munera era una de esas personas que llevaba el nombre de su pueblo en el corazón, y que así lo expresaba no sólo con palabras sino con hechos. Su afán por defender el nombre de Algete puede ser sin duda corroborado por los que compartieron su tiempo, ya que nunca permitía que en su presencia se hablara mal de esta villa, a cuyos vecinos estos grupos municipales representan. Asimismo, se entregaba en cuerpo y alma a causas como la recogida de alimentos para las familias algeteñas necesitadas y la petición de justicia para nuestra también vecina Eva Blanco, justicia que esperemos llegue pronto y que llegue a nuestro amigo Víctor, allí donde se encuentre. Además de todo lo anterior, es en el ámbito de la práctica deportiva y del fútbol, donde dedicó más empeño, y fue sin duda la pasión que ocupó buena parte de su vida. De esto dan fe los que compartieron con él terrenos de juegos, desde sus inicios en el Club Atlético los Olivos, hasta su paso reciente por el Alalpardo Club de Fútbol, habiéndose distinguido también en muchos otros equipos de la zona, como en Fuentelsaz y El Casar. No sólo dio todo en el campo como jugador, sino que como entrenador, estaba dirigiendo a un equipo de chavales en el Alalpardo Club de Fútbol, enseñándoles a ellos todo lo mucho que sabía de este deporte que muchos amamos. Prueba de ello es el sentido homenaje que este club de nuestro pueblo vecino le dio el pasado 19 de diciembre, y las gradas del campo municipal llenas hasta la bandera de compañeros y amigos. Por desgracia, en Algete hemos sufrido la pérdida de vecinos que con su ejemplo vital han calado hondo en nosotros, para permanecer en nuestra memoria. Este pueblo y este ayuntamiento siempre han reconocido esta extraordinaria vivencia con los máximos honores, como en el caso de nuestro también fallecido vecino en Líbano, Jonathan Galea. Con estas líneas, además de recordar en esta sede todo lo que Víctor fue, es y significa para este, nuestro pueblo, queremos pedir para él el reconocimiento que merece. Por otro lado, es deseo de familiares y de todos los que lo querían, que todos los grupos municipales presenten de manera conjunta esta moción, puesto que el legado de Víctor está más allá de diferencias ideológicas o políticas de cualquier tipo. Es por ello que los grupos municipales en su totalidad proponen al Pleno la adopción de los siguientes acuerdos: PRIMERO: Otorgar al campo de fútbol Norte del polideportivo municipal Duque de Algete, el nombre de "Víctor García Munera". SEGUNDO: Que se dé traslado de esta moción a sus familiares.” Efectuadas las intervenciones por los diferentes portavoces de los Grupos Municipales o miembros de la Corporación, tal y como consta en el correspondiente Video acta,cuyo enlace es http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201512211803370000_FH.mp4&topic=9, se somete el asunto a votación, quedando aprobado por unanimidad de los Sres. Asistentes. Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 435 de 450 47. RUEGOS Y PREGUNTAS Enlace vídeo: http://plenosalgete.videoacta.es/?meeting=video_201512211803370000_FH.mp4&topic=10 Por la Sra. Simó se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Solamente un ruego, que es un deseo que todos pasen unas felices Navidades, y que el Año Nuevo nos traiga paz y prosperidad a todos. Muchas gracias. Por el Sr. Pinedo se realizan los siguientes ruegos y preguntas. Sí, solamente es un ruego, es con respecto a la cafetería del polideportivo, que como sabrán, bueno, los grupos municipales sabemos que por falta de pago ha sido anulada la concesión, bueno, el temo jurídico exacto no sé cuál es. La historia es la siguiente: el pasado sábado hubo un evento multitudinario para lo que es la costumbre en Algete, y en este caso el servicio dejó bastante que desear. Es más, no existía el servicio de cafetería, y eso supuso un problema importante. Entonces el ruego va dirigido, no es ningún reproche, simplemente, si legalmente no se podía, como se solicitó que se extendiera el servicio hasta el lunes y no se podía, el ruego va en el sentido de que se acelere al máximo los trámites necesarios, por el servicio, y como usuario, lógicamente, también lo digo. Muchas gracias. Por la Presidencia se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Por la Sra. Martínez se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Es solamente una apreciación con ese tema. No solamente que se prepare con rapidez, sino visto el éxito que hemos tenido todos los grupos municipales, que estamos en mesas de contratación y se elige a los concesionarios de las diferentes cafeterías, como en este caso la del polideportivo, y no hemos triunfado, ninguno. O sea, vamos, yo misma lo digo. Lo que sí es que se haga un pliego amplio, que quepa la posibilidad de que a lo mejor si hay alguien que no tiene experiencia lo pueda realizar, porque los que han tenido experiencia, han sido un verdadero desastre. Entonces, que se amplíe, que sea algo amplio, naturalmente dentro de la legalidad, pero que no lo constriñamos mucho, porque al final da igual. Es un desastre. Por el Sr. Hidalgo se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. Por el Sr Velasco se realizan los siguientes ruegos y preguntas: El pasado martes 15 de diciembre, tras más de tres años sin convocarse, se celebró una sesión del Consejo Sectorial de Deportes, órgano de participación en el que se reúnen los Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 436 de 450 clubes deportivos del municipio y los grupos municipales con representación. En el acto, los clubes plantearon la necesidad de dar solución a un asunto en el que los grupos municipales tenemos que ponernos a trabajar inmediatamente, la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por instalación de espacios publicitarios en las instalaciones deportivas municipales, cuya modificación permitiría a los clubes la obtención de un pequeño rendimiento económico por el alquiler de los espacios cedidos. Desde Vecinos Por Algete rogamos que la Concejalía de Deportes empiece a trabajar cuanto antes en esta modificación de la ordenanza, para que se haga realidad rápido. Gracias. Por el Sr. Iglesias se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Una pregunta también muy breve, para el concejal de Seguridad. Nos gustaría saber la fecha y el número de decreto mediante el cual se modificaron y señalizaron las plazas de aparcamiento del casco. Sé que no va a haber respuesta ahora, pero que se dará el próximo Pleno. Por la Sra. Ramos se realizan los siguientes ruegos y preguntas: Tenemos una sola pregunta, y las siguientes se las pasaremos por escrito para no alargarnos mucho. Es respecto a los presupuestos del 2016. No se ha hablado nada, no hemos tenido ninguna conversación de ningún tipo en la Corporación, y que se nos informe qué se va a hacer al respecto con el presupuesto del 2016. Y el resto, ya les digo, se las pasaremos por escrito. Gracias. Por la Presidencia se contesta tal y como consta en el correspondiente Video acta. No habiendo más intervenciones se levanta la sesión a las 21.30 horas. EL PRESIDENTE LA SECRETARIA ACCIDENTAL Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 437 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 438 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 439 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 440 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 441 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 442 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 443 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 444 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 445 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 446 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 447 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 448 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 449 de 450 Libro de Actas Plenarias del año 2015. Página 450 de 450