preguntas con respuestas... - Universidad Señor de Sipán

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preguntas con respuestas... - Universidad Señor de Sipán
c nco
Chiclayo, julio del 2013.
preguntas con respuestas...
CHICLAYO, JULIO DEL 2013
EDICIÓN GRATUITA
PERÚ
AÑO 2 / Nº 8
>> PORTALES
NO SON
TRANSPARENTES
Según investigación de USS,
apenas 12% de municipios de la
región cumplen con mandato de
difundir información pública
Pag. 4 y 5
>>
ES UN REMEDO DE
PRONAA
Salud Ambiental advierte
que Qali Warma no corrige
deficiencias de servicios de
alimentación de anterior
programa social
Pag. 6
Pag. 8 y 9
En mes patrio, nuevos peruanos alistan las
maletas para sumarse a los 3.5 millones de
compatriotas que migraron en busca del
bienestar negado en su tierra.
Sólo en el primer trimestre del año, en sede
de Migraciones-Chiclayo se gestionaron y
aprobaron 5.328 pasaportes.
Más del 50% de lambayecanos migran
sólo a Sudamérica a países como
Chile, Argentina y Uruguay.
>>
OTRAS FORMAS
DE CONTACTO
Sepa cómo dos universitarias
simularon interés por
convertirse en
“Damas de Compañía” y
fueron reclutadas
Pag. 7
preguntas con respuestas.
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Chiclayo, julio del 2013.
Chiclayo, julio del 2013.
c nco
OPINIÓN
3
ENTREVISTA
PRECISA PRESIDENTE DE ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES
Cesar
Acuña Peralta
Presidente de AMPE
Editorial
Estado, Educación y los Niños del Perú
TAN LEJOS, TAN CERCA
L
uego de invertir 26 horas en cuatro vuelos, sin contar esperas en aeropuertos, Camboya me recibió un sábado caluroso de junio. Uso
“invertir” adrede. El país asiático, alguna vez parte de la Indochina
francesa (junto con Laos y Vietnam), es un escenario que, despojado de
cualquier apasionamiento turístico, puede prestar elementos serios de reflexión en un tema no nuevo, pero en el que vale insistir: lo cruel que resulta
el desquicio de una dictadura.
Precedida de una historia en la que fue reino y luego colonia, Camboya
tuvo el tristísimo privilegio de vivir uno de los regímenes totalitarios más
sórdidos del siglo XX. De la mano de Solath Sar (o Pol Pot), y en sólo cinco
años, entre 1975 y 1979, la nación no solo fue el objeto de uno de los más
raros experimentos comunistas de cualquier tiempo (una versión de ruralidad casi absoluta centrada en una población dedicada a la siembra y
cosecha de arroz). Sino que para conseguir ese fin iluso se justificó en unos
medios que supusieron el genocidio de entre un millón y medio a millón
ochocientos mil camboyanos al menos.
Los historiadores de la Campuchea Democrática, nombre con el que
el despiadado régimen se autodenominó, señalan que no bien instaurado en el poder, Pol Pot hizo que uno de sus ministros anunciara la abolición
de la educación formal con una frase infeliz por lo que significó su operatividad nada más pronunciarse: “en este nuevo país sólo quedan dos universidades: la universidad de la revolución y la universidad del campo”.
Terrible. Pol Pot y los kámeres rojos, los miembros de su macabro
partido, prohibieron educación superior y en todos sus niveles. La población que no fue diezmada fue separada de sus raíces citadinas y desmembrada en sus lazos familiares para ser conducida a campos de cultivo
en donde llegaban a trabajar cada poblador hasta 12 horas diarias los 12
meses del año.
Khamboly Dy, un lúcido investigador, ha escrito: “Bajo la Campuchea
Democrática, cada ciudadano fue despojado de sus derechos básicos. (…)
El régimen no permitió a nadie juntarse (con otros) y celebrar discusiones.
Si tres personas se reunían y conversaban, podían ser acusados de ser
enemigos (del estado) y arrestados o ejecutados”.
Fue todo tan desbordadamente cruel que varias escuelas fueron convertidas en cárceles y/o centros de tortura. Aun en el centro de Phonm
Penh, la capital, una gran escuela, conocida como S-21, hoy museo, se
muestra como el simbólico recuerdo de tal funesto pasado. Con un plus:
las fotos de cada uno de los miles de camboyanos asesinados en su perímetro, ya que el alcaide -mente inequívocamente retorcida- hizo fotografiar
el rostro de cada una de sus víctimas.
Aun cuando Camboya es hoy país de gente alegre y cortés, los rezagos
de una época cercana (hablamos de menos de 40 años) pisan los talones
de su presente: no hay una clase intelectual destacada y líder relevante,
los índices de pobreza son preocupantes, y la
línea entre bondad y servilismo es delgada en
sus gentes.
Como para recordar lo que las dictaduras
son capaces. No importan de donde vengan.
No importan que se gesten y consuman al
otro lado del planeta.
Luis Alarcón Llontop
Director de la EAP de
CC.CC. USS
c nco
preguntas con
preguntas
conrespuestas...
respuestas...
Cinco es un producto de la Escuela Académica Prefesional de Ciencias de la Comunicación;
Facultad de Humanidades; Universidad Señor de Sipán.
Escriben para
esta edición:
Mg. Luis Alarcón.
Lic. Antonio Bazán.
Romel Ramos.
Xiomara Bravo.
Yoselin Vega.
Fotografía
Lic. Lino Ojeda.
Of. Imagen USS.
dISEÑO Y
diagramación
Jhonatan Larrea.
EMAIL
[email protected]
ILUSTRACIÓNES
Harry Barbarán.
Daniel Oblitas.
Chiclayo, julio del 2013
Edición gratuita / Año 2 / N° 8
“La crisis educativa es
“ANR no tolerará se
responsabilidad de varios”
violente autonomía de
universidades peruanas” M
Por: Romel Ramos
E
l tantas veces anhelado e
invocado gran cambio del
Perú solo será posible, y
se hará una realidad, cuando el
gobierno central de turno cumpla su verdadero rol realizador y
asuma el reto de otorgarle a la
educación la más alta prioridad.
Es decir cuando todos los potenciales, herramientas y recursos
del país, se pongan a disposición
de la tarea formativa y transformadora. La tarea educativa nacional es tan vital y de tal trascendencia, que no cabe programas
y acciones mediatizadas.
Partiendo de un dramático
diagnóstico, sustentada en la
cruel realidad de estar a la zaga,
en el nivel instructivo, entre los
países del mundo y además, de
haber demostrado incapacidad
para impulsar el desarrollo y el
bienestar de nuestra sociedad.
Educacional y culturalmente nos
hemos ubicado por debajo de
nuestros vecinos de la subregión
sudamericana. La oferta como
recurso humano no cubre la demanda que presupone el extenso territorio peruano y su varia-
da riqueza nacional. No solo no
hemos logrado, aún, conquistar
nuestro país, sino que no somos
dueños del mismo.
Los gobiernos que han desfilado, a lo largo de nuestra historia
republicana, no han atinado, hasta hoy, en las políticas, ni en los
programas gubernamentales.
Todos han establecido, de una
manera u otra, un discurso mo-
porque la ignorancia, incultura y
la poca madurez son los mejores
aliados para la corrupción, abuso
e injusticia.
Estamos obligados a instaurar
un gobierno, que priorizando
la educación, disponga un alto
presupuesto al vital sector de
la Educación; que ponga y disponga de las todas las fuerzas
concurrentes en la tarea macro.
Impulsemos la EDUCACIÓN al mejor nivel
hasta lograr que los treinta millones de
peruanos, dispongamos de la misma
capacidad para crecer, trabajar
y realizarse.
nótono y una programación que,
más bien, perenniza el bajo nivel
formativo educacional y que impide, a la mayoría poblacional,
mejorar o alcanzar la capacidad
suficiente para iniciar, siquiera,
el cambio individual y colectivo.
Desatino gubernamental injustificado y que quizás se explica
La educación pública y la privada, capacitadas y reglamentadas
para cumplir la noble misión de
que no se quede nadie sin estudiar en el Perú.
Para lograr los mejores objetivos y metas en la gran tarea de
educación, hay que centrar toda
la atención, tanto en padres e
hijos, como en los profesores y
alumnos. La capacitación de los
educadores, debe ser obligada e
ir a la par con los más innovados
programas educativos de los
educandos. La niñez del Perú no
debe continuar desprotegida. El
gobierno debe estar obligado a
dotar de escenarios adecuados
y la única, o principal, ocupación de los menores, en nuestra
patria, debe y tiene que ser, la
de estudiar. Se hace necesario,
también, reprogramar e innovar
la educación inicial y básica. Impulsemos la educación al mejor
nivel hasta lograr que los treinta
millones de peruanos, dispongamos de la misma capacidad para
crecer, trabajar y realizarse.
El ministerio de Educación, los
gobiernos regionales y locales y
todas las instituciones del país
deberán estar engarzados en
esta cruzada nacional. La estructura orgánica nacional es vana
o inadecuada si es que no está
puesta al servicio de la realización transformadora. Con educación y solo con educación se
logrará el gran cambio del Perú.
TRIUNFO LAMBAYECANO
Orlando Velásquez saluda que se postergara para la nueva legislatura la aprobación
del dictamen de la nueva Ley Universitaria, pero rechaza la idea de crear la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria en reemplazo de la ANR.
Por: Antonio Bazán Chero*
¿
Es una buena señal que el
Congreso de la República
alargara el dictamen de la
nueva Ley Universitaria?
Lo será siempre que en la Comisión de Educación se evidencien otros signos de cambios;
aceptando, por ejemplo, la propuesta de la ANR (agrupa a 78
universidades con resolución
de funcionamiento) que proteger la autonomía universitaria.
- Daniel Mora, presidente de
la Comisión de Educación del
Parlamento sostiene que su
posición, y la del grupo de trabajo no cambiarán...
Es una lástima. Creemos que
Mora está desautorizado para
seguir presidiendo esta comisión. Postulamos el cambio de
Mora, él ya no puede conducir
este debate.
- ¿A qué le teme la ANR con los
cambios que se avecinan?
Que la autonomía universitaria
desaparezca. La ANR no tolera-
rá se violente la autonomía de
las universidades peruanas, ya
que no podemos someterlas al
poder político.
- Como sucede en Ecuador...
El presidente de ese país (Rafael
Correa) cierra universidades
porque no son de su ideario
político, veta rectores porque no
responden a sus intereses. En
Perú se quiere repetir ese modelo y no podemos permitirlo.
- Reemplazar a la ANR por la
anunciada Superintendencia
Nacional de Educación Universitaria, revela que los cambios
que pide no se darían. Pareciera que sólo alargan la agonía...
Esta Superintendencia resolvería qué universidad es acreditada, condicionaría la entrega de
presupuesto. De acuerdo a la
50
La historia nos recuerda que
España conquistó a Perú,
marcando el fin del Incanato.
Pero cada julio, la historia
también nos recuerda que
Perú se liberó de España
después de lidiar duras
batallas que concluyeron en
la independencia nacional.
La emancipación peruana
se consumó en su momento
gracias a la participación de
lambayecanos como Juan
Manuel Iturregui y Pascual
Saco (jugadores de fútbol
que en la imagen celebran la
anotación de un gol contra
los ibéricos)
Harry Barbarán.
* VIII Ciclo / EAP AD&GE. USS
Constitución Política del Estado,
el Ministerio de Educación puede intervenir, pero en educación
no universitaria.
- Si ustedes piden al Congreso
ceder, por qué la ANR no podría hacerlo también...
Porque ellos quieren negociar
la autornomía de las universidades, y eso es imposible. Podemos discutir, es más, esperamos
que desde el Congreso nos convoquen, pero la autonomía no
se negocia.
- El voto universal, de aprobarse, es sólo una amenaza
para las universidades del sur,
donde se presumen aún existe
infiltración subversiva...
La amenaza real es la politización de la universidad en gene-
ral, y no solamente en el sur. Los
problemas se darían en todas
las regiones.
- Entonces estaríamos ante un
remedo de las campañas electorales...
Imagínense un año antes que
concluya la gestión del rector:
los candidatos recorrerían las
aulas en campaña, se aumentarían los sueldos de los seguidores del candidato, habría impunidad en notas y en proyectos
de investigación. Sería terrible.
- Cuál es la situación actual de
la universidad peruana...
En la mayoría de universidades
públicas, sino en todas, existe
caos. Su presupuesto es consecuencia de actividades propias
que genera la misma universidad. Sin exagerar, el 50% del
por ciento de presupuesto
de las universidades
públicas se obtienen a
través de actividades
propias, dijo velásquez.
presupuesto se logra cobrándole matrícula a los alumnos,
creando diplomados, y en algunos casos extremos, hasta
haciendo polladas.
- Cuando no es responsabilidad
directa de las universidades estatales hacerlo...
Pues no. Nos distraemos en la
función principal de la universidad que es la enseñanza académica, complementada con la
investigación científica.
- En la Federación Nacional de
Docentes Universitarios hay
posiciones encontradas...
El divisionismo en la Fendup no
ayuda, pero creemos que los
docentes pueden aportar ideas.
* Docente / EAP CC.CC. USS
aría de los Santos Exebio fue nominada por la Gerencia
Regional de Educación de Lambayeque para recibir las
“Palmas Magisteriales” en el grado de maestro. Trabaja
en la provincia de Ferreñafe, en la institución educativa Manuel
Mesones Muro, y tiene 25 años de experiencia como docente.
Ha recibido innumerables distinciones por su trabajo, y ha
escrito publicaciones académicas, así como el poemario de
su autoría “Cielo Terrestre”. Tiene claro lo que sucede con la
educación peruana.
- ¿Por qué si hay soluciones a la vista, persiste la crisis educativa?
Por falta de decisión de los gobernantes. Hay varios factores que
influyen para estar en esta condición.
- ¿Cuáles?
La desvalorización de la imagen del maestro, mallas curriculares
desfasadas, pero también, las carencias afectivas de los alumnos.
- ¿Qué sugiere para resolver esta crisis?
Atender las necesidades de la educación desde la familia peruana que, en su mayoría, se encuentra emocional, moral y socialmente resquebrajada. Debe crearse un Ministerio de Familia
que atienda estos problemas.
- El Ejecutivo no piensa en crear nuevos ministerios, sino en
evaluar a sus docentes…
La mejora de la educación no pasa por promover evaluaciones,
discutir el aumento de sueldo, construir nuevos colegios o contratar a más maestros. El punto neurálgico es atender a la familia.
- Sin duda que la formación familiar es la matriz, ¿pero qué
pasa, por ejemplo, con la currícula educativa?
Debe formularse de acuerdo a la realidad de cada región. No es
posible insistir con una currícula nacional cuando la realidad en
las regiones es distinta.
- Para el gobierno nacional, la responsabilidad es de ustedes,
los maestros...
La crisis educativa es responsabilidad de varios...
- Entonces, ¿cuál es el grado de responsabilidad de los profesores?
Creo que viene de atrás. Universidades e institutos sólo forman profesionales para
trabajar en aula, no para ser líderes,
investigadores o para presentar
proyectos de innovación pedagógica.
- Se puede cambiar la
imagen del maestro,
que sólo es homenajeado los 6 de julio...
Para cambiar esa imagen debemos revalorarnos, capacitarnos, superar la crisis valorativa
que tenemos como profesionales de la
educación.
María de los Santos Exebio
Lic. en Educación
preguntas con respuestas.
4
Chiclayo, julio del 2013.
Chiclayo, julio del 2013.
c nco
INVESTIGACIÓN
5
INVESTIGACIÓN
Municipios, gobernabilidad y comunicación ciudadana
Los opacos portales de
TRANSPARENCIA
Tras analizar los portales de transparencia estándar de las 38 municipalidades de la región Lambayeque casi no
queda duda sobre lo que es literalmente una virtual opacidad: el nivel general de cumplimiento es apenas del 12%,
nueve municipios no cuentan con portal o si lo tienen es inactivo en el total de sus 42 puntos. Los alcaldes no solo
incumplen con un mandato legal sino que desaprovechan una brillante oportunidad de comunicarse con su población.
Por: Luis Alarcón Llontop*
E
l portal de transparencia de
la municipalidad lambayecana que más cumple no
llega a cumplir la mitad de lo que
debe. El aspecto supervisado
cuyos indicadores son cumplidos más en cabalidad es el de
datos generales, aunque apenas
en un nivel de poco más de la
cuarta parte del total porcentual
esperado: 27%.
Los tres indicadores de participación ciudadana se cumplen
en un bajísimo 7%, y la información del personal (remuneraciones) en un 8%.
Información de contrataciones, en sus nueve tópicos, es la
dimensión menos cumplida: 6%.
elegidas, de acuerdo a ley, como
una herramienta de comunicación política, ágil y eficiente con
la ciudadanía.
Para el Defensor del Pueblo
de Lambayeque, Julio Hidalgo
Reyes, todas las municipalidades
Ni siquiera las actividades oficiales (o la agenda del alcalde o
alcaldesa) son difundidas como
se podría, sólo cinco municipalidades lo hacen.
En efecto, un pobre panorama respecto a lo que los portales de transparencia estándar de
las municipalidades de Lambayeque ofrecen a sus ciudadanos.
Aunque la Presidencia del
Consejo de Ministros dispone
para cada entidad pública su
formato de web transparencia
estándar, para que no sólo las
municipalidades cumplan con
lo que quiere ser una política de
Estado desde el 2003; casi una
cuarta parte de las municipalidades de la Región Lambayeque
ha desestimado lo que a la vez
es un deber de las autoridades
05
municipalidad, es información
referida a Planeamiento y
Organización
(Instrumentos
de Gestión, Planes y Políticas),
como ha previsto Defensoría
del Pueblo en el TUPA (Texto
único de Procedimiento Admimunicipios solamente
cumplen con públicar la
agenda del alcalde.
las otras 33 comunas no
actualizan información.
deben tener un Portal de Transparencia, para que el ciudadano
pueda saber qué hace su autoridad en su distrito o provincia.
“Y lo mínimo que debe estar
consignado en un portal de
transparencia, en el caso de una
nistrativo), el ROF (Reglamento
de Organización y Funciones),
MOF (Manual de Organización
y Funciones), y CAP (Cuadro
de Asignación de Personal).
Estos documentos deben estar
actualizados”, acota Hidalgo
Reyes, para señalar luego que el
TUPA y el ROF tienen vigencia
de dos años.
En la práctica, no obstante,
apenas siete de las 38 municipalidades de Lambayeque
colgaron sus TUPA y ocho sus
ROF (actualizados) en sus respectivos portales. Diez colgaron
sus MOF.
Incluso un documento tan
elemental e inocente como el
organigrama, registra índices
bajos de exhibición: 12 municipalidades los muestran como
estipulan ley y normatividad.
¿Presupuesto o intención?
Hidalgo Reyes agrega que si
bien hay algunas municipalidades interesadas en mejorar
o implementar sus portales de
transparencia estándar (Lambayeque, Olmos, Motupe y Ferreñafe han buscado asesoría
en Defensoría del Pueblo), en
muchos casos para los propios
alcaldes, el tema a simple vista
no resiste un análisis de costobeneficio, por lo que finalmente
no hay interés en cumplir.
“Implementar un portal de
transparencia puede llegar a
costar 5,000 dólares, fuera del
mantenimiento mensual. Costos que algunas municipalidades como las de Salas, Kañaris
e Inkauasi no podrían asumir ya
que en algunos casos el 70% de
su presupuesto va solamente a
gastos operativos.”, añade.
Sumemos a ello lo poco
que ciertas poblaciones tienen
acceso real a internet, como las
de los distritos de la serranía de
Ferreñafe, para cuyos alcaldes
el contar con un portal de
transparencia puede no ser lo
más preciso para comunicar
sus acciones. Razona Hidalgo:
“Por ello es natural que sean las
municipalidades provinciales o
las más urbanas o grandes las
que más usan este recurso (de
los portales estándar de transparencia)”,
El funcionario reconoce que,
además, por incumplir en la
actualización de información de
los portales de transparencia,
no hay en principio ninguna
sanción específica contra la
Cifras y rangos muy poco transparentes
Nivel General de cumplimiento a nivel regional
PROVINCIA DE LAMBAYEQUE
Nivel de cumplimiento de la dimensión Información de Contrataciones
PROVINCIA DE FERREÑAFE
PROVINCIA DE CHICLAYO
Pítipo
San José
14 %
20 %
Illimo
12 %
5%
Pacora
38 %
Reque
24 %
Lambayeque
40 %
Mesones Muro
Incahuasi
Ferreñafe
36 %
La Victoria
27 %
P . Nuevo
24 %
0%
Cañaris
29%
Nivel de cumplimiento de la dimensión
Información
Presupuestal
40 %
Saña
Lambayeque
Pacora
67%
100 %
33 %
San José
FUENTE: Escuela de Comuniación / USS
La Victoria
Monsefú
Reque
Ferreñafe
Cañaris
0%
60 %
2%
Chiclayo
45 %
Mochumí
7%
Jayanca
21 %
Nueva Arica
Monsefú
Tumán
PROVINCIA DE Chiclayo
* Chiclayo, Cayalti, Chogonyape, Eten Puerto,
Eten Ciudad, JLO, Lagunas - Mocupe, Nueva
Arica, Oyotún, Pimentel, Patapo, Picsi, Pucalá,
Pomalca, Santa Rosa, Tumán.
PROVINCIA DE LAMBAYEQUE
* Chóchope, Illimo, Jayanca, Salas Mochumi,
Motupe, Mórrope, Olmos, Túcume.
PROVINCIA DE FERREÑAFE
* Incahuasi, Manuel Antonio Mesones Muro,
Pítipo, Pueblo Nuevo.
PROVINCIA DE CHICLAYO
PROVINCIA DE LAMBAYEQUE
Chiclayo
80 %
0%
20 %
Santa Rosa
Pomalca
Eten Puerto
JLO
Oyotún
Cayaltí
La Victoria
Pimentel
Tumán
Saña
Chongoyape
Eten Ciudad
Lagunas - Mocupe
Monsefú
Nueva Arica
Pátapo
Pucalá
Reque
06 %
es el nivel de cumplimiento
de la dimensión total de la
Participación Ciudadana en
los portales de transparencia
estándar de las municipalidades
de Lambayeque - 1er semestre
2013
40 %
Mochumi
San José
80 %
20 %
Lambayeque
Jayanca
Pacora
0%
Chóchope
Omos
Salas
Túcume
PROVINCIA DE FERREÑAFE
Ferreñafe
Mesones Muro
Cañaris
Pítipo
5%
20%
Pueblo Nuevo
80%
Motupe
Mórrope
Íllimo
0%
13 %
17%
es el nivel de cumplimiento
de la dimensión Actividades
Oficiales.
en la dimensión Proyectos
de Inversión Pública
Incahuasi
Infografía: Jhonatan Larrea
Un trabajo de precisión
>> Defensor Julio Hidalgo entrevistado por alumnos de la EAP CC.CC. de USS, con quienes dialogó sobre
el alcance del análisis de los portales de transparencia.
autoridad responsable. “Sin
embargo,un ciudadano sí puede
realizar una denuncia por abuso
de autoridad a un alcalde que
no implementó su portal en
mérito a que cumplió con lo
que mandó una ley. Así, cabe
la posibilidad de presentar un
Habeas Data o una Acción de
Cumplimiento para obligar a las
municipalidades a cumplir con
los lineamientos de información
que se espera en los portales de
transparencia”, precisa.
Trampas de
desinformación
Muchos municipios de Lambayeque cuentan con portal de
transparencia estándar. Incluso
cuentan con información. El
problema es que mucha de esa
información no es actualizada
o sea no es la que sirva para el
momento de la consulta. Un
ejemplo puede ser el portal de
transparencia de la municipalidad de Ciudad Eten. Un vistazo
poco riguroso podría señalar
que sí cumplen en un nivel de
36%. Sin embargo, la última ac-
tualización se hizo en 2011, hace
casi dos años, por lo que varios
documentos ya no son vigentes.
¿Por qué la información del
primer semestre - 2013 no está
en el portal de transparencia?,
se le preguntó a Geraldo Chafloque, sub gerente de Desarrollo
Económico de la municipalidad
de Ciudad Eten. Su respuesta se
excusó en lo operativo: “Hay un
error del administrador, solo tendría que solicitarle el reporte a la
jefa de presupuesto de los PIA
e inmediatamente se colgarlos,
en ese no habría ningún tipo de
07
MUNICIPIOS COLGARON EN
SU WEB EL TEXTO ÚNICO DE
PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS.
OTRO ACTO DE POCA
TRANSPARENCIA EN LAS
MUNICIPALIDADES
LAMBAYECANAS
problema. Pero en documentos
de gestión nosotros queremos
tener actualizados de primera
mano nuestros documentos y
tener una reforma el cual ya se
ha empezado hacer este año
con el convenio de la corporación alemana. Y ha empezado
por el TUPA el cual está siendo
modificado”.
En efecto, el Tupa colgado
en el Portal de Transparencia
de la aludida municipalidad
de Ciudad Eten es de 2005. Al
margen de lo que manda la ley
respecto a la vigencia de este
documento (dos años), muchos
de los procesos ya son otros. Un
TUPA pasado puede terminar
confundiendo a un ciudadano
interesado en tal o cual proceso.
Y así, al final, la información dispuesta termina siendo –aun sin
querer- falsa o inexacta, contraviniendo de uno de los principios
básicos de transparencia y
acceso a la información pública,
el que la información sea veraz
y oportuna.
* Director de EAP CC.CC. USS
La Escuela de Ciencias
de la Comunicación de la
Universidad Señor de Sipán,
dentro de su asignatura Taller
de Producción y Redacción
Periodística III, se planteó
analizar los 38 portales de
transparencia estándar de las
municipalidades provinciales
distritales de Lambayeque, y
encontró una problemática
que destaca por los altos
niveles de incumplimiento
respecto a lo que manda la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, 27806, su reglamento
aprobado por Decreto Supremo No 072-2003-PCM,
hace 10 años, y una serie de
normativas más, la última de
las cuales es la No 01-2010PCM/SGP, sancionada por la
Presidencia del Consejo de
Ministros.
Para el trabajo participaron
15 alumnos quienes usaron
las nueve dimensiones y 42
indicadores que la propia
Defensoría del Pueblo validó
hace ya algunos años para
analizar los portales de transparencia estándar de municipalidades provinciales capitales de departamento. Se
usó en exacto la misma metodología utilizada por esa
entidad, asignando el valor
de un punto para cada indicador cumplido y cero para los
incumplidos. La información
consignada en un portal de
transparencia de acuerdo a
ley, debe ser la actualizada o
vigente, por lo que en algunos casos, incluso habiendo
información en uno o más
indicadores pero al ser desfasada o incompleta u otra a
la esperada,mereció también
un valor de cero.
Alexander Rodríguez
Alcalde de Mochumí
7% de nivel de cumplimiento
“
Seguramente, el encargado
de la página web, debe estar
un poco descuidándose…
pero al contrario para nosotros
parte de la responsabilidad es
la transparencia, y no solo eso,
no estará en el portal pero a
veces puedes solicitarla (la información) ¿no?... voy hablar con
el encargado para que revise
y cuelgue toda la información
necesaria”.
JULIO HUERTAS CIURLIZZA
Alcalde de Reque
24% de nivel de cumplimiento
“
Déjame revisar (el portal)
y comparar lo que dices. El
encargado es Juan Carlos
Reluz. No te podría asegurar
qué tanta información está ahí
actualizada. De repente existen
algunos inconvenientes, no
creo que se esté actuando de
mala fe, de repente no se están
haciendo las funciones como
debe ser. Yo reviso la parte
macro, para eso (los detalles)
hay especialistas en cada área”.
LUIS ORBEGOSO NAVARRO
Alcalde de Pomalca
“
Somos una gestión transparente, pero lamentablemente no contamos con
los recursos para mantener
operativa una página web,
como lo demanda la ley, y
así informar a la población lo
que hacemos. Sabemos de
la necesidad de comunicar,
y entendemos el derecho de
la ciudadanía de fiscalizarnos,
pero sin presupuesto es poco
lo que podemos hacer”.
preguntas con respuestas.
6
Chiclayo, julio del 2013.
Chiclayo, julio del 2013.
c nco
REGIONAL
MANIPULAN INSUMOS SIN PREVISIONES SANITARIAS EN PERJUICIO DE BENEFICIARIOS
Quienes preparan alimentos en Qali
Warma incumplen normas de salud
Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental resolvió que personal de empresas proveedoras de Lambayeque trabajan sin haberse realizado
controles médicos, exponiendo a alumnos a contraer enfermedades contagiosas. Especialista Liliana Díaz apuntó que en zonas distantes,
los Comités de Alimentación Escolar de los colegios beneficiarios no almacenan óptimamente los insumos.
Antonio Bazán / Romel Ramos
D
espués de la fiscalización
hecha por especialistas
de la Dirección Ejecutiva
de Salud Ambiental, estos concluyeron que los proveedores
que dotan de insumos a los Comités de Alimentación Escolar
(CAEs) del Programa Nacional
de Alimentacion Escolar Qali
Warma en Lambayeque,
incurren en una serie de
faltas que estaría afectando a los 14 mil alumnos
beneficiarios que en
1.200 colegios de la
región reciben a diario
desayunos y almuerzos
escolares.
Liliana Díaz, experta
de Salud Ambiental,
puntualizó que la vigilancia se hizo a doce
de las quince empresas
proveedoras de Qali Warma, en
el instante en que preparaban
los alimentos. Y las conclusiones son negativas.
Precisó que personal de
algunas de estas empresas no
cumplen con las elementales
normas de higiene para la manipulación de alimentos, pero
tampoco cuentan con insumos
para el aseo del ambiente donde estos se preparan.
Agregó que trabajadores de
estas compañías proveedoras
no son sometidos a controles
médicos para evitar que los
alimentos sean contaminados
con salmonella o enfermeda-
15
EMPRESAS PROVEEDORAS
DOTAN DE ALIMENTOS A LOS
BENEFICIARIOS DEL
PROGRAMA QALI WARMA.
ESTAS FUERON
FISCALIZADAS POR
EXPERTOS DE SALUD.
des como Hepatitis A y TBC.
Otra de las observaciones
advertidas por Díaz Ríos es que
los proveedores no disponen
el uso de protectores de luces
ni mallas en las ventanas, para
evitar la presencia de insectos
en los ambientes donde son
preparados los alimentos.
sepa También
La Dirección Ejecutiva de
Salud Ambiental de Lambayeque sometió a estudios a los proveedores:
EV. Productora Cultural
EIRL (Santa Victoria), María
Sonali Alejandría (Oyotún),
Consorcio Carla Sáenz
Díaz. (Urrunaga-José Leonardo Ortiz), Panificadora
San Lorenzo EIRL (Cruz
de la Esperanza), Amalia
Cristel Cubas Llatas (La
Victoria), Jorge de la Cruz
Gonzales (Mochumí), Consorcio Álamo Chapoñán (Lagunas), Teresa Chapoñán
Farro (Simón Bolívar) y el
Consorcio Luis Rentería
Barco (Olmos).
Algunos atendieron las
observaciones y están en
proceso de mejora.
Indica también que en
ciertos casos, el nivel de cloro
en el agua que usan para la
preparación de alimentos, es
bajo; y en otros, simplemente
no utilizan.
Mal almacenamiento
En zonas alejadas de la región,
los proveedores entregan los
alimentos a los CAEs de las instituciones educativas, para que
los responsables los preparen,
y distribuyan a los menores.
En este caso, Díaz manifestó
que Salud Ambiental detectó
que las condiciones de almacenamiento de alimentos son
inadecuadas.
“No disponen de procedimientos estandarizados para
un almacenamiento óptimo
de los alimentos. Tampoco
cuentan con los equipos para
la adecuada conservación a
temperaturas de refrigeración”,
subrayó Díaz, al referirse a los
CAEs de las zonas rurales.
Y si bien los resultados de
este estudio son contundentes,
aún hay otros aspectos que
no se han evaluado, pero no
14
MIL BENEFICIARIOS ASISTE
QALI WARMA EN 1.200
COLEGIOS DE LAMBAYEQUE.
POR ELLOS, SALUD AMBIENTAL PRESENTÓ
OBSERVACIONES EN MANEJO
DE INSUMOS ALIMENTICIOS.
por falta de decisión de Salud
Ambiental, sino por la carencia
de insumos de laboratorio.
Cuando ello se resuelva, se
harán análisis de alimentos
para determinar la existencia,
o no, de agentes patógenes
como la escherichia coli, salmonella y coliformes.
Anuncia en c nco
Tumbes
Piura
Amazonas
Lambayeque
Cajamarca
La Libertad
Ancash
*Cobertura a Nivel Nororiente
*Precios justos en sus anuncios
*Haz que tu marca sea reconocida
Teléfono
074-481610 - Anexo: 6028
e-mail: [email protected]
Universidad Señor de Sipán
Km. 5 Carretera a Pimentel
7
ESPECIAL
Por: Yoselin Vega / Thania Villalobos
>> Facebook es un medio
web para reclutar a
señoritas, incluso
menores de edad, para
ofrecerlas al mejor
postor.
E
s lamentable ver cómo
un término ha podido
ser modificado en su
significado tan bruscamente.
Así, caminando por las principales calles de Chiclayo vemos
pequeños carteles impresos en
letra sencilla y muy explícita por
postes y paredes, en los cuales
se ofrece “Damas de compañía”.
Frente al mercado Modelo, en
el frontis de un conocido banco,
uno de estos carteles hace alarde de su publicación. Debajo de
este, un miembro de la policía
descansa cómodamente, mientras niños, jóvenes, adultos y
ancianos observan el anuncio
que, si bien sólo dice “Damas de
compañía”, precedido del RPM;
seguido del número del celular,
en la mente de cada uno está el
supuesto significado de esto.
O por allí otro cartel, en
otro poste, que invita: “Lindas
señoritas universitarias atienden a caballeros con absoluta
discreción”, seguido del número
telefónico. Y en otro: “Se necesita
damas de compañía de 18 a 25
años”, en un cartel cuyo número
telefónico el tiempo ha roído y
hasta borrado.
Nuevas modalidades
Pero las modalidades de prostitución han cambiado con el
tiempo. Ahora no solo se puede
contactar con una de estas trabajadoras sexuales directamente, sino por medio del internet o
una sencilla llamada telefónica.
Esto se logra a través de las ya
conocidas agencias de “Damas
de compañía”. Y es que cada vez
que escuchamos este término,
estamos pensando en una mujer que presta servicios sexuales
80
POR CIENTO DE LAS 55 MIL
MUJERES QUE ALQUILAN SU
CUERPO EN PERÚ, TRABAJAN
EN LA CLANDESTINIDAD
a cambio de dinero; cuando, en
realidad, el verdadero significado es el mismo en sí, de ofrecer
servicios de acompañante, nada
más.
En la antigüedad se trataba de
la asistente personal de una reina, princesa o alguna otra dama
de la familia real. Con frecuencia
eran mujeres de noble nacimiento, pero de un rango inferior al de
la persona a la que asistían.
De ofrecer servicios de acompañante, el significado de “Damas de compañía” se tergiversó al punto que no sólo en internet se las estigmatiza y presenta de otra forma;
sino que la población en particular, especialmente los jóvenes chiclayanos, identifica
a las mismas como las mujeres trabajadoras del oficio más antiguo del mundo.
En nuestros días, el contacto
con las “damas” chiclayanas
se da mediante agencias web,
como “Relax del Norte” que
hace los contactos a través de
Facebook. Esta es una empresa
nueva. En menos de dos meses
ya cuenta con 414 seguidores. Y
se hace publicidad a través de
sus promociones.
También pudimos revisar a la
agencia “Hot Night” que no solo
ofrece los servicios sexuales de
ciertas jovencitas sino también
ofrece puestos de trabajo.
Estas son solo dos de las tantas perlas que encontramos en
internet. Pero, ¿cuál es el modo
de operar de estas llamadas
empresas?, ¿cómo consiguen a
estas supuestas universitarias?,
¿en verdad todas son mayores
de edad?, ¿son empresas o
agencias legales?
Para empezar, son agencias
fantasmas, puesto que no cuentan con el registro debido en la
Sunat; es decir no cumplen con
la norma, tal como lo pudimos
corroborar en el portal de la
misma entidad.
Continuando con nuestra
investigación, contactamos con
una de las agencias, “Hot Night”
(Noche caliente, en español).
Teníamos sospechas que en
esta se ofrecía a menores de
edad. Para esto se creó una
cuenta de correo electrónico, en
la cual una supuesta menor hizo
el contacto con la agencia por
motivos de trabajo. Descubrimos que, como se sospechaba,
sí se aceptaba a menores.
Aceptaron a menor de edad
El 26 de junio escribimos con el
supuesto nombre de Marianela
Chapoñán Guevara, un correo
dirigido a “Marcos Alguien”.
Enviamos un mensaje a
[email protected], señalando: “Hola, me llamo Marianela,
he visto un anuncio en una
página del inter y estoy interesada en pasar la prueba. Me
contactaré con Uds. a su correo
para una entrevista pagada.
Espero su respuesta”.
“Marcos Alguien” contestó el
mismo día: “Buenas. La entrevista será el día que puedas…
y no se paga por la entrevista.
Soy representante de la agencia
hotnight bien conocida en Chiclayo, búscanos en Facebook
sexo Chiclayo hotnight. Dime tu
edad, color de piel, talla, contextura y día entrevista”.
Dos días después, el 28 de
junio, Marianela (ósea nosotras),
adjuntó una fotografía supuesta-
mente suya y escribió: “El día de
hoy he cumplido 17 años pero
soy bien desarrollada, como lo
verá en mi fotografía, mi piel es
blanca, por lo menos mido 1.65,
de contextura delgada. Espero
una respuesta, en verdad necesito el dinero”.
Inmediatamente,
“Marcos
Alguien” respondió: “Bueno.
Tendría que verte y hablar. Tie-
30
AÑOS HAN PASADO DESDE QUE
EL CRUCE DE LAS AVENIDAS
PEDRO RUIZ Y BALTA SE
CONVIRTIÓ EN ZONA ROSA
nes Facebook por donde hablar
mucho mejor, agrégame”.
En este correo, dicho individuo le dio a Marianela su cuenta
de Facebook y le pidió, entre
otras cosas, su número de celular “para poder contactarnos”; su
horario libre de atención, “para
poder ir haciendo el catálogo e
ir haciendo promoción con los
clientes”.
El 29 de junio, Marianela le
volvió a escribir: “Yo tengo
el número de la agencia, ¿lo
puedo llamar del RPM de mi
mamá? ¡En serio necesito el
trabajo! Pero de una forma muy
discreta”. Ante ello, la respuesta
de Marcos Alguien fue: “Ya
hemos hablado. Bueno, quería
decirte bríndame tu facebook
personal, solo quiero comprobar tu identidad y respecto al
día que faltes, ¿vas a estar con
ropa de colegio?. Nos intrigó
esta última pregunta.
Marcos Alguien esperó respuesta de Marianela, pero no
la hubo. El mismo día éste
insistió en otro correo:
“Hola, me mandas tu número y dime si mañana
domingo puedes trabajar en la mañana ya que
tengo cliente interesado”.
Pasó otro día más y Marianela
no dio señales de vida: El 30 de
junio, Marcos Alguien volvió a la
carga con el siguiente mensaje:
“No olvides de contestar”.
Pero la experiencia no solo
quedó en los mails. En una
conversación establecida con
el representante de la agencia
se nos detalló paso a paso en
qué consisten estos trabajos,
dejando muy en claro el tema
de prostitución de menores que
maneja esta agencia.
En cierto momento, en este
lado de la línea Marianela le dijo
al proponente que todavía no
contaba con el DNI azul y que,
por ser menor de edad, sólo tenía el amarillo y que en algunas
semanas iba a cumplir los 18 y
que por eso iba a llevar su DNI
de menores; pero eso pareció
no importarle..
* V Ciclo / EAP CC.CC. USS
2
8
preguntas con respuestas.
Chiclayo, julio del 2013.
c nco
TEMA DE PORTADA
c nco
compatriotas buscan refugio FUERA ante la falta de oportunidades en el PAÍS
Cinco
padres
con historia
¿Sabías qué?
3.5 millones de peruanos
7 de Setiembre
de 1820
San Martin inicia
su expedición libertadora en Perú,
desembarcando en la bahía de Paracas. Los patriotas ocuparon Pisco,
Chincha y otras haciendas. San
Martín estableció su Cuartel General
en Pisco.
27 de diciembre
de 1820
En la Lambayeque,
la llamada Ciudad
Evocadora se formó
un núcleo revolucionario, siendo las principales figuras
los hermanos Itúrregui, Leguía, Saco,
Casós, entre otros, quienes tuvieron
destacada participación en los días
previos al 27 de diciembre, fecha
en que Lambayeque proclamó su
independencia.
29 de diciembre
de 1820
La Independencia de
Trujillo se refiere al
proceso histórico
peruano que permitió la emancipación de la Intendencia
de Trujillo del estado español. Este
proceso histórico que terminó con el
período colonial en la región dio inició
al fortalecimiento de la causa emancipadora del Perú.
12 ,14 y 15 de Julio
de 1820
San Martín y el ejército patriota ingresan a
Lima. El día 14 entró el
Ejército Unido de los
Andes. El 15 de julio se
redactó el Acta de Independencia en cabildo abierto. Don Manuel Pérez de Tudela, más tarde Ministro de Relaciones
Exteriores, la redactó. Este documento
fue suscrito por las personas notables
de la ciudad.
28 de Julio
de 1821
Se reúne el Cabildo
Abierto en Lima,
declarando junto
con el pueblo la
Independencia del
Perú de la dominación española
y de cualquier otra dominación
extranjera. Don José de San Martín
proclama y jura la Independencia
del Perú en la Plaza Mayor de
Lima.
69,2 %
La moyoria reside en:
EE.UU (31,5%)
España (16%)
Argentina (14,3%)
en el extranjero
Flujo migratorio creció en 5.4% en comparación al 2012. Desde inicio de año, el
47% de compatriotas migraron a Estados Unidos y España. Los lambayecanos, la
mayoría, optan por destinos sudamericanos como Chile, Argentina y Uruguay, según
reportes de la Dirección General de Migraciones con sede en Chiclayo.
Por: Xiomabra Bravo *
M
igrar al extranjero sigue
siendo una opción
latente de los peruanos,
incluso en este mes patrio en
que abrazamos con intensidad
a la blanquiroja. El vals del criollo
Manuel Raygada Ballesteros
nos invita a cantar “tengo el
orgullo de ser peruano y soy
feliz, de haber nacido en esta
hermosa tierra del sol”, pero
cada vez menos lo entonan con
orgullo. Solamente recuperan
el patriotismo lejos de casa,
mientras extrañan a los suyos.
El peruano está cansado de
no encontrar oportunidades
laborales en su país, y por eso
exploran nuevos destinos.
Lo resaltante es que el desempleo juvenil a nivel mundial
proyecta seguir creciendo en el
2013, pues según la Organización Internacional del Trabajo,
este alcanzará una media en
todo los continentes de 12.6%,
frente al 12.4% del año pasado.
Fuera de nuestras fronteras
residen 3 millones 500 mil
compatriotas, según reporte del
Instituto Nacional de Estadísticas e Informática. De ellos, 2,4
millones tomaron la decisión de
emigrar en los últimos 22 años.
La mayoría está en Estados
Unidos (31,5%), España (16%) y
Argentina (14,3%).
Con España se da un caso
singular, pues a la par que
peruanos migran a este país,
los ibéricos llegan al nuestro.
En el 2012 han ingresado a Perú
62,548 ciudadanos de España,
pero Migraciones solo registra la
salida de 58,222 de ellos. El INEI
informó que 802 se quedaron
como residentes.
9
Chiclayo, julio del 2013.
El mismo informe del INEI
precisa que actualmente en
Perú habitan 30 millones 475
mil personas, un 1.13% más que
el 2012.
Nuestro país ha cuadruplicado su población desde 1950,
siendo ahora el cuarto país
más poblado de Sudamérica,
después de Brasil, Colombia y
Argentina.
Leónidas Tuesta, titular de la
Dirección General de Migraciones y Naturalización con sede
en Chiclayo, afirma que sólo
en el primer trimestre del 2013,
esta dependencia entregó 5,328
nuevos pasaportes, representando un aumento del 10% con
30
MILLONES 475 MIL PERUANOS
HABITAN ACTUALMENTE
EL PAÍS., SEGÚN REPORTES
OFICIALES DEL INSTITUTO
NACIONAL DE ESTADÍSTICA E
INFORMÁTICA
referencia al mismo periodo del
año anterior. Esta cifra habría
crecido en la misma proporción
al cierre de junio pasado.
Es cierto, no todos salen del
país buscando escapar de la
falta de empleo, o de un trabajo
no bien remunerado; algunos lo
hacen por salud o estudios, y
vuelven tiempo después a su retoño. Es más, otros tantos viajan
simplemente por vacacionar.
Sin embargo, el flujo migratorio total registrado en Puestos
de Control a nivel nacional, aumentó en 5.9% en abril pasado.
En Lambayeque, según detalla
Tuesta, el flujo aumenta entre
diciembre y febrero, periodo
de vacaciones de estudiantes y
trabajadores locales.
Entre las diferencias y coincidencias del promedio nacional,
los lambayecanos alistan sus
maletas para viajar a Chile,
Argentina y Uruguay, países de
Sudamérica en los que tienen
familiares instalados.
Pero además, porque el pasaporte entregado por la Dirección
General de Migraciones entrega
este documento de preferencia
para países de la comunidad
andina, como los mencionados,
además de Colombia, Bolivia y
Ecuador.
Como salen, ingresan
Lo curioso es que al tiempo que
los nuestros migran, una comunidad de foráneos abandonan
sus países por hacer patria en
el nuestro. Algunos llegaron
por amor y otros por trabajo,
sí -aunque resulte increíble- por
trabajo.
Sólo en enero, 320,970 extranjeros ingresaron a Perú, cifra
ligeramente superior en 0,7% a
la registrada en el mismo mes
del año 2012.
El 53.5% de este universo de
foráneos llegó de Chile, ubicándose como el país del que más
visitante recibe el Perú.
En la lista les siguen: Estados
Unidos 8,5%, Ecuador 7,5%,
Bolivia 5,8%, Colombia y España
4,0%, cada uno, Brasil 3,9%,
Argentina 2,9%, Panamá y
Holanda 2,0%, cada uno, México
1,5%, Venezuela 1,4%.
El informe técnico “Evolución
del Movimiento Migratorio Peruano”, elaborado por el Instituto
Nacional de Estadística e Infor-
de peruanos que salieron
al exterior tienen entre
20 y 49 añosde edad
58.222
5
226.765
movimientos migratorios
españoles ingresaron a
Perú en el último año,
y no volvieron a su país
mil 328 lambayecanos
gestionar nuevos
pasaportes,
REGISTRÁNDOSE UN
AUMENTO DEL 10% EN
RAZÓN AL 2012
de entradas de
peruanos al país
CINCO te da opciones de viaje para feriado de Fiestas Patrias
La naturaleza ofrece en esta zona del Perú, singulares condiciones que permitieron desarrollar civilizaciones como la Moche, Chimú, entres otras. Es una
ruta que ofrece playas con excelentes olas, nevados encantadores y parte la
de la Amazonía. Sin duda, el turista encontrará una aventura inolvidable.
MUNDO CLÍNICO
Tumbes
Piura
La Libertad
Ancash
Cajamarca
Amazonas
Santuario
Nacional Manglares
de Tumbes
Balneario de
Máncora
Ruinas
de
Chan Chan
Nevado
del
Huascaran
Los Baños
del Inca
Las ruinas
del
Kuelap
8 horas
3 horas
3 horas
6 horas
30 minutos
15 minutos
15 minutos
40 minutos
Venta de todo tipo de material médico y/o paramédico
vivir más de dos años en el país
sin haber salido por más de 6
meses al exterior.
mática (INEI) es un documento
que no pasa inadvertido, pues
entre sus conclusiones, resuelve
que solamente en enero, el flujo
migratorio total de entradas
y salidas, tanto de peruanos
como extranjeros, alcanzó un
millón 146,227 movimientos, registrando un aumento del 4.4%
respecto a la cifra alcanzada en
enero del 2012.
Los extranjeros obtiene la nacionalidad peruana casándose
con un compatriota. Otra forma
de conseguir la residencia es
¿Qué es el pasaporte?
El pasaporte es un documento
internacional estipulado en
la Constitución Política del
Estado. “La entrega ahora es
más simple que antes, menos
papeleo”, sostiene Leónidas
Tuesta de la Dirección General
de Migraciones-Chiclayo.
Sólo basta con cancelar en el
Banco de la Nación el costo de
39.39 soles, y presentar una copia de tu Documento Nacional
de Identidad para gestionar el
pasaporte.
Dicho documento otorga el
permiso para ingresar a otros
países. La extensión de permanencia inicial es de 188 días.
* V Ciclo / EAP CC.CC. USS
TELÉFONO
6 horas
227320
15 minutos
7 horas
---
Lunes
Sábado
de 9:00departamentos
a.m. a 8:00parten
p.m.desde la ciudad de Chiclayo.
* Las
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ATENCIÓN: De
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Domingos de 9:00 a.m. a 1:00 p.m
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AV. S Á E N Z
FUENTE: PENTUR (Plan Estratégico 2012 - 2021)
P2021
EalÑ A
turistas al Perú
N ° 15.1
245 MILLONES
Generación de divisas
CUS$
H I6,852
C L AYO
millones
Generación de empleo
1.274
millones
Infografía: Jhonatan Larrea Colchado
10
preguntas con respuestas.
Chiclayo, julio del 2013.
Chiclayo, julio del 2013.
ESPECIAL
MEJOR SER OBJETIVO
QUE SENTIMENTAL
M
ientras tomábamos un café, Raúl, mi amigo, me
comentó sobre la posibilidad de crear un Centro de la
Imagen en la ciudad de Chiclayo. Me gustó la idea, pues
entiendo que todos necesitamos ideas frescas e innovadoras
para mejorar nuestras vidas, económica y profesionalmente.
Un Centro de la imagen es una suerte de estudio que
brinda servicios profesionales en lo gráfico, publicitario y otros
temas asociados a la comunicación visual. Esta propuesta
no es -como se piensa- un estudio para fotografías carnet o
pasaporte.
Raúl es fotógrafo, vive en México y sabe de lo que habla, lo
ha demostrado en actividades que como profesional y artista
desarrolla.. Él estuvo de visita en nuestra ciudad, y como tal
lleva consigo ideas frescas e innovadoras que merecen ser
escuchadas.
Pienso que todos, sin excepción, tenemos la voluntad de
querer cambiar el estilo de vida de nuestro entorno, sobre
todo si en este hay personas a las que estimamos.
La propuesta de Raúl es simpática y se lo digo. Christian
y Almendra, otros dos amigos que nos acompañan, asientan
con la cabeza. Ellos también están de acuerdo. Y es que la idea
por donde se mire es genial.
La noche avanza y el lugar que nos acoge está copado de
personas que también hablan de sus proyectos. Me queda claro que la idea de Raúl no debe quedar en eso, sino convertirse
en realidad.
La charla continúa, nuevas ideas fluyen; mientras yo, imagino cómo podría ser el Centro de la Imagen en Chiclayo.
De pronto la realidad
atropella al optimismo y
Raúl es fotógrafo, vive en
advierto que el mercado
México, sabe de lo que
y el comportamiento de
los consumidores puede
habla, ya lo ha demostrado
desinflar hasta la idea
en las actividades que
más atrevida e ingeniosa como artista y profesional
que podríamos oír en una
desarrolla
charla de amigos.
Ese mercado al que
se quiere llegar con la propuesta de Raúl estaba frente de
nosotros, tomándose un café. Bastaba con escucharlos y ver
su comportamiento de consumidores para empezar a dudar,
y no de la iniciativa del buen amigo mexicano, sino de las
opciones de éxito.
No soy un conformista, y menos un derrotado prematuro,
pero pienso que el Centro de la Imagen es todavía un utopía
en Chiclayo
Recuerdo entonces la imagen de las no pocas noches en el
aula 511 del campus universitario, discutiendo con mis alumnos
sobre cómo desarrollar una investigación de mercado adecuada a su propia realidad, y cómo proyectar los resultados
de esta en un Plan de Marketing objetivo. Fue entonces que
concluimos que cualquier posibilidad de negocios con cara
bonita resultan extraños en una comunidad de consumidores
diversos, complejos y poco estudiados.
Lo cierto es que nada funciona sino con la claridad que
exige la objetividad. Y es
que ser objetivo es mejor a
ser sentimental. Sólo así nos
evitamos asumir proyectos
que, aunque nos encanten,
todavía están lejos de ser
una realidad. La charla del
Centro de la Imagen terminó
y el café también.
FOTO
5
c nco
congreso mODIFICA dispositivos en tres leyes claves
Presidentes y alcaldes serán
suspendidos y denunciados
por omisión de funciones
Si autoridades regionales y ediles incumplen con instalar y mantener operativos los
Comités de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil, dejarían sus cargos por un mes sin goce
de haber, pero además serían demandados penalmente por el Ministerio Público.
Por: Antonio Bazán Chero
E
sta vez no habrá forma de
que presidentes regionales
y alcaldes provinciales y distritales, sorteen su responsabilidad de mantener operativo los
comites de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil en sus jurisdicciones, considerando que el índice delictivo aumenta a diario en
todo el país, y que las acciones
de represión son casi nulas; pero
además porque las acciones de
prevención ante eventuales desastres naturales han sido
postergadas en el
tiempo.
“
Daniel Oblitas Pinillos
Docente universitario - USS
Ilustrador Gráfico
NORTE
la mar no estaba serena
Los oleajes anómalos de las últimas semanas evitaron que los pescadores artesanales de Lambayeque, se
hicieran a la mar, a fin de evitar que sus embarcaciones colapsen, y que sus vidas se expongan a peligros.
Ante ello, el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero dispuso un Programa de Créditos de Emergencia a
favor de los hombres de mar. Ellos podrán ser reparados con créditos preferenciales de hasta 10 mil soles.
Fotografía: Juniors Díaz.
Con la modificación de la Ley
del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, además de los
cambios a la Ley Orgánica de
Municipalidades y Gobiernos
Regionales, aprobados en las últimas semanas por el Congreso
de la República, las autoridades
regionales y municipales que
no instalen y convoquen a los
Comités de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil, serán sancionados con una suspensión de
30 días de sus cargos sin goce
de haber.
Si cada dos meses,
estas autoridades no
convocan al menos una
vez a reunión de coordinación,
serían pasibles a una primera
amonestación que los alejaría
de sus cargos por un mes.
En esta cita se deberán coordinar estrategias sobre Seguridad Ciudadana, así como asuntos relacionados a la Gestión del
Riesgo de Desastres.
Pero eso no es todo, pues
este incumplimiento significaría
también que los presidentes de
región y burgomaestres sean
denunciados penalmente por el
Ministerio Público, por el delito
de omisión de funciones, rehu-
30
DÍAS SERÍAN SUSPENDIDOS LAS
AUTORIDADES QUE EN
ADELANTE NO CUMPLAN CON
SU DEBER DE VELAR POR LA
SEGURIDAD CIUDADANA Y
GESTIÓN DE
RIESGO DE DESASTRES
samiento o demora de actos
funcionales, contemplados en
el artículo 377 del Código Penal.
Lambayeque, es de las pocas,
sino la única región del país que
ha cumplido íntegramente con
la constitución de los comités
de seguridad ciudadana en los
35 distritos y tres provincias,
además del comité regional. Situación contraria se nota de los
grupos de trabajo de Defensa
Civil, donde hay deficiencias.
Otros cambios
En los cambios hechos a la
Ley N° 27933, se establece oficialmente que el
Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (Conasec), no será presidido
por el jefe de Estado, si
no por el Presidente
del Consejo de Ministros y pasará a
depender directamente de este último portafolio, y ya
no del Ministerio
del Interior, como
hasta antes de la
modificatoria.
La norma precisa
asimismo que la
Comisión Nacional
de Bienes Incautados (Conabi),
priorizará el equipamiento de la
Policía Nacional
y los municipios
de provincias y distritos, para que estos
cumplan con las objetivoz trazados en los planes locales de Seguridad Ciudadana.
El Barómetro de las Américas
da cuenta que el 2012 el Perú y
Ecuador fueron los países con
mayor victimización personal
en la región, con un 28.1% de
personas que afirmaron haber
sido víctimas de un delito durante los últimos doce meses,
36 seguidos muy de cerca por
Bolivia (27.6%).
El propósito del Ejecutivo es
que con la participación de los
gobiernos locales, estas cifras
disminuyan en aras de la seguridad de los peruanos.
11
12
preguntas con respuestas.
Chiclayo, julio del 2013.
Chiclayo, julio del 2013.
c nco
REGIONAL
CONCLUYE DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
Región Lambayeque
es delimitada en 94
zonas de vida
Después de definir la zonificación ecológica
económica, este año iniciará el plan de
ordenamiento territorial.
Por: Jhonatan Larrea
L
Ley de Servicio Civil
bloquea a servidores
rebeldes a evaluación
ambayeque concluyó con
el Proceso de Zonificación
Ecológica Económica, trabajo que aterrizó en un documento presentado por la Oficina
de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
del Gobierno Regional de Lambayeque.
Este diagnóstico servirá
como base para la elaboración a
futuro del Plan de Ordenamiento Territorial, cuyo trabajo de
implementación iniciará en los
próximos meses.
El jefe de la Oficina Regional
de Planificación Estratégica y
Ordenamiento Territorial, Josué
Portocarrero, indicó que entre
los resultados de la Zonificación
Ecológica Económica destaca
la identificación de 94 zonas
de vida existentes en el departamento, y éstas a su vez están
agrupadas en cinco grandes zo-
nas ecológicas económicas.
En el detalle, Portocarrero dijo
que estas zonas son: productivas, de Protección y Conservación Ecológica, así como zonas
de Recuperación, zona Urbana e
Industrial, y Zona de Tratamiento Especial.
Fernando Neyra, funcionario
del Ministerio del Ambiente, señaló por su parte que el sistema
de información territorial para
Lambayeque es un instrumento
que empezó a operar desde el
pasado 15 de julio, y a través del
cual los interesados podrán solicitar información de la Zonificación Ecológica Económica.
“Se podrá generar mapas en
tiempo real, y sobre todo información que enriquecerá a un
más el proceso de Ordenamiento Territorial”, enfatizó Portocarrero Rodríguez, quien anotó
que este trabajo es la suma del
apoyo de cuarenta y cuatro instituciones locales y nacionales.
Trabajadores estatales que no se presenten a prueba anual serán considerados desaprobados,
pues esta es obligatoria. Gerencia de Políticas de Gestión implementará polémica norma.
Por: Antonio Bazán Chero
L
os seis meses de protestas
en todo el país no frenaron
al Ejecutivo en su pretensión de aprobar -desde el Congreso de la República- la Ley de
Servicio Civil, norma promulgada a inicios de julio.
La evidente resistencia de un
grupo de servidores públicos a
la evaluación de desempeño,
fue prevista en la ley en cuestión. Ricardo Herrera, experto en
derecho laboral, recuerda que
aquellos trabajadores estatales
que se rebelen y no se sometan
a la evaluación, serán considerados como desaprobados.
“El servidor público que no
participe por motivos atribuibles
a su exclusiva responsabilidad,
será calificado como personal
desaprobado”, insistió el especialista, antes de puntualizar que
la evaluación es obligatoria, integral, sistemática y continúa, y estará sujeta a reglas que deberán
ser acatadas.
Especifica que el periodo de
prueba es aplicable sólo a los
nuevos trabajadores y no a quienes formen parte de los regímenes de los decretos 276 y 728 y
del Contrato Administrativo de
Servicios (CAS).
En Lambayeque, según Milton Asunción, dirigente del sindicato de trabajadores CAS, poco
más de mil servidores estatales
a su reglamentación.
Dice que la evaluación no
será sinónimo de miedos, siempre que el Ejecutivo garantice
con hechos concretos la transparencia del proceso.
Con otros ojos
Para el primer mandatario Ollanta Humala, esta es una medida
que pocos valoran, pero que pri-
27
DE JUNIO INICIA EL FERIADO
LARGO Y SE PROLONGA
HASTA EL DOMINGO 30, PARA
CELEBRAR EN LA VÍSPERA EL
DÍA DEL PAPA.
se verán afectados por esta medida gubernamental.
Humberto Acuña, presidente
regional de Lambayeque, pidió
al Ejecutivo considerar las observaciones de los gremios, que
se mantienen incluso después
de promulgada la ley. Es necesaria -dice- mayor difusión de los
alcances de la normativa, previa
vilegiará a la meritocracia en la
administración pública.
Humala entiende que esta
es “nueva oportunidad” para
medio millón de trabajadores
estatales, que podrán acceder a
beneficios laborales, empezando por la perseguida estabilidad
y el pago de beneficios antes
negados.
Por su parte, el presidente del
Consejo de Ministros, Juan Jiménez precisó que la incorporación
al nuevo régimen del servicio civil es voluntaria. Y los concursos
para trasladarse a este sistema
-añade- no requieren de la renuncia previa al régimen de los
DL ya mencionados.
A su vez, Miguel Castilla, ministro de Economía, calificó a
esta ley como una “reforma
importante”, y aclaró que en
este nuevo régimen no existen
límites de sueldo, escenario que
posibilita reducir la brecha de
remuneraciones entre el sector
público y privado.
Convivencia legal
La Gerencia de Políticas de
Gestión del Servicio Civil es la
entidad responsable de implementar la ley, y de evaluar a los
trabajadores del Estado.
Mariana Ballén, titular de este
despacho, señaló que la Ley del
Servicio Civil coexistirá con los
otros regímenes laborales.
13
ACTUALIDAD
HASTA AHORA SALUD NO REPORTA VÍCTIMAS MORTALES DE INFLUENZA
¿No hay rebrote de AH1N1?
Después de cuatro
años, surgen los
miedos de una
nueva epidemia.
EsSalud y Minsa
trabajan juntos.
controlada. Sólo en el 2012, se
presentó un caso, pero el paciente se recuperó.
¿Vacunas aseguradas?
De cara a las quejas de los usuarios de los servicios de salud,
ante el aparente desabastecimiento de vacunas contra la
AH1N1; la ministra de este portafolio, Midori de Habich, descartó
que ello esté produciéndose.
Aclaró que en la vacunación
se están priorizando los grupos
vulnerables, como niños, ancianos, gestantes y personas con
otras enfermedades.
Por: Romel Ramos
S
i de momento, el número
de víctimas mortales es
menor al de personas
infectadas por la gripe AH1N1,
significa, para el Ministerio de
Salud, que no hay un rebrote de
la también llamada influenza.
Sin embargo, el Minsa y EsSalud se han declarado en alerta
ante la posible aparición de más
casos de esta enfermedad que
en el 2009 dejó como saldo a
cientos de personas muertas.
Cristian Díaz, jefe de Epidemiología Sanitaria del Hospital
Nacional Almanzor Aguinaga
Asenjo de EsSalud, recuerda
que en el 2009, la población
vulnerable fueron personas de
entre 15 y 64 años.
En ese entonces se presentaron 212 casos confirmados
de AH1N1 y fallecieron a consecuencia de la misma 11 personas
en el referido nosocomio.
Por su parte, Ricardo Peña
Sánchez, director de Epidemiología de la Gerencia Regional de
Salud, señaló que en los últimos
años, la enfermedad estuvo
11
MUERTOS FUE EL SALDO DE LA
EPIDEMIA DE AH1N1 DURANTE
EL 2009. EN LOS ÚLTIMOS
CUATRO AÑOS EL MAL ESTUVO
CONTROLADO POR EL MINSA Y
ESSALUD
Por su parte, el gerente regional de Salud de Lambayeque,
Carlos Uriarte, pidió a la población no alarmarse.
Como parte del trabajo entre
el Minsa y EsSalud, las autoridades convinieron instalar un
puesto de atención en el aeropuerto José Quiñonez y terrapuertos locales como parte de
las actividades preventivas.
Ballena jorobada
varó en Santa Rosa
El pasado 10 de julio, en la costa lambayecana varó una ballena jorobada macho. A la fecha se desconocen los resultados de la muerte del mamífero, pero se especula que haya
sido a consecuencia del fuerte oleaje.
La presencia del cetáceo en el sector Las Salinas en la
caleta Santa Rosa motivó que los lugareños, y personas de
otros distritos, aprovecharan para tomarse unas fotografías.
Durante tres días, el animal fue un singular atractivo.
CHIP CRIPTOGRÁFICO CONTIENE INFORMACIÓN DE USUARIO
En el 2022 todos los ciudadanos
contarán con DNI electrónico
>> Espacios fueron divididos en zonas de Producción, Protección
y Conservación, Recuperación, Urbana, Industrial, y más.
Hasta el 2015, Reniec focalizará
la entrega del nuevo Documento Nacional de Identidad electrónico en Lima y Callao, pues
un año después dicho documento podrá ser obtenido por
quienes realicen sus trámites de
renovación por caducidad, en
estas ciudades, pero también
en el resto del país.
De momento los jóvenes radicados en la capital y la provincia
constitucional podrán gestionar el DNI electrónico cuando
lo obtienen por primera vez.
Pero también lo pueden hacer:
funcionarios del Estado, trabajadores del sistema electoral y
beneficiarios de convenios interinstitucionales con Reniec.
Pedro Merino, jefe de la ReniecChiclayo, después de indicar que
la obtención de este documento
no es obligatorio; anotó también
que quienes por libre elección
decidieran tramitarlo deberán
pagar 40 soles en el Banco de la
Nación por este derecho.
Detalla además que este documento de identificación posee un chip criptográfico con información personal del usuario.
De esta manera, el ciudadano
podrá firmar de manera digital
los documentos electrónicos,
así como acreditar la identidad
de la persona a través de su
huella dactilar.
En el mismo chip se podrá
almacenar información relacionada a la salud, educación, actividad económica, financiera o
acceso a programas sociales del
portador del DNI electrónico.
Si el usuario quiere realizar
trámites por internet para obtener partidas de nacimiento, matrimonio o defunción, podrán
hacerlo siempre que estén almacenadas en la base de datos
del Reniec. Merino asegura que
este documento tiene clave de
seguridad. “El DNI electrónico
será inviolable”, sentenció.
>> Estas son las características al detalle del nuevo DNI electrónico, según modelo de Reniec.
preguntas con respuestas.
14
Chiclayo, julio del 2013.
Chiclayo, julio del 2013.
c nco
DISTRITOS
15
INSTITUCIONAL
“PUERTO DEL SOL” ESTÁ UBICADO EN BALNEARIO DE PIMENTEL
POBLACIÓN NO RENOVÓ CONFIANZA A ALCALDES
Distrito de OYOTÚN
Distrito de CAYALTÍ
2,323
Votos
4,039
Votos
NO
NO
1,719
Votos
SI
+
La consulta popular de revocatoria se dio en : Nueva Arica, Cayaltí,
Oyotún, Íllimo y Salas
3,853
Votos
SI
1,719
Votos
ALEGATOS FUERON DESESTIMADOS
Ni JEE-Chiclayo salvó
a alcaldes revocados
El último año de gobierno municipal será conducido por otra
autoridad edil. Harles Esquives y Teodoro Vargas no corrieron la
misma suerte que los burgomaestres de Mochumí y Nueva Arica.
Por: Jhonatan Larrea*
H
arles Esquives Pizarro y
Segundo Teodoro Vargas Pérez perdieron en el
segundo intento de querer permanecer como alcaldes de los
municipios de Cayaltí y Oyotún,
luego que mediante consulta
popular, la mayoría de la población de estos distritos decidiera
revocarlos de sus cargos como
autoridades municipales.
Tras presentarse ante el Jurado Electoral Especial (JEE) de
Chiclayo, argumentando vicios
en el desarrollo de la consulta del
7 de julio, la institución decidió
denegar los pedidos de nulidad
de los ahora ex burgomaestres.
Esquives y Vargas alegaron
ante el JEE que militantes de
partidos políticos contrarios a los
suyos, indujeron a la población a
votar por el “Sí”, incluso un día antes de la fecha de la consulta, lo
cual está prohibido de acuerdo a
la ley electoral.
En ambos casos, el ente
electoral sentenció en sendas resoluciones que “no está
acreditado el impacto negativo
generado y la fuerza necesaria
para modificar el resultado del
proceso electoral”.
Esquives insistió al señalar que
en un radio de Cayaltí, detractores de su gestión lo atacaron,
presentándolo como un alcalde
sin capacidad para trabajar en
la administración pública, figura
que niega sea real, pues “hemos
hecho obras”, dijo.
Ante ello, el Jurado replicó que
02
ALCALDES (NUEVA ARICA E
ILLIMO) Y UN REGIDOR (SALAS)
NO FUERON REVOCADOS EN
CONSULTA POPULAR
DEL 7 DE JULIO.
los contenidos de los medios de
prensa, como esta radio cayaltileña, no alteran el resultado de la
votación.
Y si existe alguna falta, o si las
expresiones en radio son entendidas como difamación contra
Harles Esquives -agrega el JEE
en su resolución- entonces este
deberá recurrir a los tribunales
para que sea la justicia ordinaria
la que resuelva.
Otro argumento de Esquives y
que también fue rechazado por
el JEE es el referido a los cinco
votantes en Cayaltí que reconocieron públicamente haber cobrado dinero para votar a favor
de la revocatoria. Para el ente
electoral, estos cinco votos en
contra no cambiar el rumbo del
resultado, pues la diferencia entre una opción y otra es mayor a
los 180 votos.
En Oyotún, Teodoro Vargas
no pudo fundamentar el aparente fraude electoral, ante la ausencia de un miembro de mesa.
Junto a Vargas, dejan el cargo los regidores Jorge Ramos
Leyva, Manuel Porfirio Guevara
Salazar, Lorenzo Alberto Ramírez
Cancino, Yris Karina Valderrama
Rivasplata y Carlos Alfonso Castañeda Otsu.
Y en Cayaltí, los concejales
Daniel Ramos Mendoza, Karim
Neciosup Paredes, Juan de Dios
Medina Izquierdo y Ramón Ramírez Calderón también fueron
revocados.
* X Ciclo / EAP CC.CC. USS
Alumnos de Turismo harán
prácticas en hotel escuela
Con este proyecto, la Universidad Señor de Sipán apuesta porque sus estudiantes
repliquen en situaciones reales, lo aprendido de sus docentes en aulas.
Por: Imagen USS
C
on el propósito de brindar
una nueva visión y un perfil
sólido en la formación académica de los estudiantes de la
Escuela Profesional de Turismo y
Negocios, la Universidad Señor de
Sipán (USS) inauguró su Hotel Escuela “Puerto del Sol”, ubicado en
el balneario de Pimentel.
Esta nueva iniciativa de la USS,
cuenta con la estructura del marco físico adecuado para desarrollar un aprendizaje teórico-práctico, donde los estudiantes puedan
adaptarse a cada circunstancia,
para tomar decisiones, conocer su
entorno y, al mismo tiempo, autoconocerse para ejecutar y proyectar lo mejor de sí mismo en su
futura actividad laboral.
“La formación especializada
que brindamos a nuestros estudiantes, asegura los requerimientos de calidad que demanda el
mercado y la preparación del
egresado; asimismo reduce el
tiempo que requieren los graduados para convertirse en profesionales de experiencia” indicó
la Mg. Rosse Marie Esparza, Directora de la Escuela Profesional
de Turismo y Negocios.
Agregó que la estrategia pedagógica comprende un paquete
de talleres teóricos y técnico-prác-
>> Este es el hotel en el que los estudiantes de Turismo de USS realizarán sus prácticas.
54
HABITACIONES Y SALONES DE
USOS MÚLTIPLES SON
ALGUNOS DE LOS SERVUCIOS
QUE SERÁN OPERADOS POR
LOS ESTUDIANTES DE TURISMO
DE USS
ticos en los rubros de Etiqueta y
Protocolo, Housekeeping, Recepción y Reservas, Counter y Aviación Comercial, Atención al Cliente,
Técnicas de Restaurante, Cocina,
Bar, Guiado Turístico, Fotografía
Turística y documentación, entre otros.
Puerto del Sol – Hotel escuela,
cuenta con 54 habitaciones, salones de usos múltiples, cuyos
servicios serán operados por estudiantes de la escuela profesional
de Turismo y Negocios bajo la dirección y supervisión de docentes
especializados de la Universidad
Señor de Sipán.
Además posee ambientes para
los servicios de cocina, bar, agencia de viajes, ambientes de entretenimiento, biblioteca especializada
en turismo, sala de recepciones,
auditorio para eventos, etc., que
igualmente estarán a disposición
del público en general como
servicio de hospedaje.
De esta manera, USS promueve
un modelo de formación integral
de calidad en el que teoría, práctica e investigación se complementan con eficacia en la formación de
los futuros profesional en Turismo.
ARQUEÓLOGO ES RECONOCIDO COMO PROFESOR INVESTIGADOR
Distinguen labor de Carlos Wester La Torre
Durante la ceremonia central
por el XIV Aniversario de la
Universidad Señor de Sipán
(USS), el reconocido arqueólogo
Carlos Eduardo Wester La Torre,
fue distinguido como “Profesor
Investigador”.
El también director del
museo Enrique Brüning de
Lambayeque, es docente en
USS desde hace diez años.
La distinción a Wester por
su reconocida trayectoria y
trascendencia profesional como
investigador de la cultura lam-
>> Wester recibió distinción de manos de César Acuña Peralta.
bayecana, estuvo a cargo del
Presidente Fundador de la USS,
Dr. Cesar Acuña Peralta.
En la última temporada de
excavaciones
arqueológicas,
Wester tuvo a cargo el proyecto
de investigación en Huaca
Chotuna que terminó con el
descubrimiento de la tumba de
la Sacerdotisa de Chornancap.
Al final, el docente universitario agradeció a las autoridades
de USS por este reconocimiento
y ratificó su compromiso con la
comunidad sipanense.
UNIVERSIDAD
Sin fronteras
E
l Plan de Desarrollo Institucional de la Universidad
Señor de Sipán, visión 2015, reconoce que uno de los
factores que ejerce una profunda influencia sobre la
operatividad académica de las universidades es la globalización.
Este fenómeno implica la conformación de una sociedad
del conocimiento que no distingue fronteras y constituye
el reto más importante que enfrenta la educación superior,
pues las universidades deben necesariamente internacionalizarse con el propósito de generar condiciones de participación equitativa en la sociedad global del conocimiento.
De esta manera, se va a fomentar los lazos de cooperación e integración de las Instituciones de Educación Superior (IES) con sus pares extranjeros, con el fin de alcanzar
mayor presencia y visibilidad internacional en un mundo
cada vez más globalizado.
Este proceso le confiere una dimensión internacional
e intercultural a los mecanismos de enseñanza e investigación de la educación superior a través de la movilidad
académica de estudiantes, docentes e investigadores;
oferta educativa internacional (educación trasnacional); la
formulación de programas de doble titulación; el desarrollo
de proyectos conjuntos de investigación, la internacionalización del currículo; la conformación de redes internacionales y la suscripción de acuerdos de reconocimiento mutuo
de sistemas de aseguramiento de la calidad
En el semestre 2013-II,
de la educación superior
alumnos de Universidad
(convenios bilaterales y
Señor de Sipán irán a
multilaterales), oferta de
estudiar a Brasil, Colombia, enseñanza de idiomas y
cultura locales, acciones
Ecuador y México.
de cooperación al desarrollo, participación en programas de becas, entre otros.
Esto, garantiza la calidad del proceso educativo y ha pasado
a ocupar uno de los primeros planos de la agenda mundial.
En los últimos años, la Universidad Señor de Sipán viene
cosechando logros internacionales como formar parte del
Consorcio de Universidades de la Organización de Estados
Americanos. Nuestra universidad cuenta además entre su
equipo de profesionales a docentes de Cuba, México, Chile
y España impartiendo cátedra en pregrado y postgrado.
La USS tiene también alumnos becados por el Programa
de Movilidad Estudiantil de Alianza del Pacífico y del programa de la Alianza de Universidades de la Región Andina
(AUREA).
Asimismo, alumnos de Ingeniería Agroindustrial, Turismo,
Derecho, Psicología y Negocios Internacionales estudiarán
el semestre académico 2013-II en Brasil, Colombia, Ecuador
y México. Por ello, resaltamos que la internacionalización
debe ser un eje transversal que impacte en todas las acciones en la universidad mediante el desarrollo e implementación de políticas y programas que permitan la integración de las dimensiones
internacional e intercultural
en las misiones, propósitos
y funciones de las instituciones universitarias.
“
Betty Herrera Timaná
Directora de Cooperación
y Relaciones
Internacionales - USS
preguntas con respuestas.
Chiclayo, julio del 2013.
c nco

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