diagnosis técnica - Ajuntament de Gandia

Transcripción

4.5.- Cultura y Patrimonio Cultural
4.5. CULTURA Y PATRIMONIO CULTURAL
El amplio espectro de de la dimensión cultural en un municipio, más aún en
una ciudad de las características de Gandia, dificulta su análisis ya que los
aspectos estadísticos comunes a todos ellos son un enfoque muy parcial de
la totalidad de sus manifestaciones culturales.
Este análisis se va a centrar en los valores histórico-artísticos presentes en
el municipio, las infraestructuras culturales, las actividades culturales que
se promueven, el equipamiento deportivo y el uso del valenciano.
4.5.1. PATRIMONIO CULTURAL
4.5.1.1. PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO
Gandia es una ciudad con un rico patrimonio aquitectónico que aparece
ampliamente representado en su centro histórico. Según la Dirección
General de Patrimonio Cultural de la Conselleria de Turisme, Cultira i
Esports, son 9 los Bienes de Interés Cultural existentes en el municipio
clasificados según la categoría de monumento, (que representan el 2,4% de
los BICs de la provincia). A continuación se nombran los 8 primeros,
mientras que el noveno se comenta en el apartado de “Otros elementos
religiosos”.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Son los siguientes:
1. Alquería Fortificada Torre de los Padres / dels Pares /Torreón Alqueria
dels Pares
Protección: Fue declarado Bien de Interés Cultural el 5 Octubre del 2010
Descripción: torre perteneciente a l’Alqueria dels Pares. Es un antiguo
edificio fortificado con torre vigía alta conocida también como la Torre dels
Frares (en posesión de los frailes de la Compañía de Jesús desde el XVI).
Donada por el IV Duque Gandia, funcionó inicialmente como refugio de
musulmanes contra ataques cristianos y pasada la Reconquista sirvió en el
orden inverso.
En la actualidad se conservan la torre y los edificios de los alrededores
rodeados de campos de naranjos.
95
2. Castillo de Bairén:
Protección: Fue declarado como Bien de Interés Cultural el 9 de Mayo del
2001.
Descripción: fortificación históricamente más importante del sistema
defensivo de la Safor. Desde el Siglo VIII ha sido uitliizada como fortaleza
defensiva.
Durante la guerra civil se destruyeron partes de los restos del castillo
quedando este tal como se conoce hoy en día
3. Colegiata de Santa María:
Protección: Este templo fue declarado como Monumento Histórico
Nacional el 6 de Junio de 1931.
Descripción: finales S. XIV y principios S.XV como un templo gótico de una
única y anchísima nave. Fue ampliado en el S.XVI.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Durante la Guerra Civil Española sufrió una parcial destrucción y la
cabecera cuadrada original se sustituyo por la actual neogótica de planta
poligonal.
La puerta principal es la meridional, es la llamada “Puerta de Santa María o
del Mercado”. Fue abierta en el primer periodo de construcción por lo que
es un notable ejemplar gótico similar a la puerta del capítulo de la Catedral
de Valencia.
La portada occidental sigue siendo gótica pero de un siglo posterior (del
siglo XVI) y está muy restaurada con importantes pérdidas escultóricas. A
pesar de ello quedan algunas esculturas de gran valía. Su autor fue Damián
Forment.
Albergaba un inmenso tesoro (procedente de donaciones): la Custodia
renacentista labrada en 1548 por el orfebre fray Antonio Sánchez de
Benevento, cruces procesionales, cálices, custodias, relicarios, lámparas,
ornamentos litúrgicos, retablos, tallas, lienzos, 7 de las esculturas de los
Lobet (finales del siglo XIV), el famoso Cancionero… Muchas de ellas se
encuentran en Museos Nacionales.
96
4. El Morabito:
Protección: Declarado como Bien de Interés Cultural el 13 de Diciembre de
1982
Descripción: edificación cilíndrica cubierta con una bóveda de 7m de
diámetro. Estuvo rodeado por un segundo recinto en forma de corona y
cubierto coincidiendo con la base de la bóveda. Es de cantos rodados
gruesos, piedra troceada para la bóveda, y ladrillo en las puertas y
ventanas. Se trata de una construcción insólita (datación incierta), aunque
se considera que podría ser del Siglo XVII.
5. Escuelas Pías / Antigua Universidad:
Protección: Bien de Interés Cultural, el 10 de Enero de 1977.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Descripción: comenzó siendo la
antigua universidad de Gandia
(fundada por el Duque San
Francisco de Borja en 1549) y
donada a la Compañía de Jesús.
Fue uno de los lugares más
importantes de la ciudad y su
entorno, y en ella se formaron
personas emblemáticas de la
época hasta 1767, cuando se produjo la expulsión de los Jesuitas y el
consecuente abandono de la Universidad de Gandia.
Alberga en la actualidad diferentes servicios municipales.
6. Fortaleza Alquería del Duc /Alquería del Duc y Lagunas Circundantes:
Protección: Bien de Interés Cultural el 10 de Enero de 2011
Descripción: alquería medieval fortificada construida en el S: XIV que fue la
residencia de verano de los Duques Reales.
Su planta es un cuadrado casi perfecto con un patio de luces en el centro.
Consta de planta baja y un piso. La primera se destinaría a caballerizas,
97
granero, almacén, servicio, etc. Y un piso alto para uso de los Señores y
constaba de un salón, capilla y habitaciones.
La alquería debió tener en un principio un carácter militar como puesto
avanzado de vigilancia donde se efectuaría el relevo de las patrullas
costeras ante las frecuentes incursiones de piratas y berberiscos.
Hoy se encuentra en su interior el Centro de Desarrollo Turístico l’Alqueria
del Duc, en el que se imparten cursos de Formación Profesional
Ocupacional y Continua de hostelería y turismo.
7. Murallas /Torre del Pí y Murallas
Protección: Bien de Interés Cultural
24 de Abril del 2002
DIAGNOSIS TÉCNICA
Descripción: torreón circular de
naturaleza defensiva que permanece
en pie, de la segunda muralla de
Gandia (XVII). Fue construido por
orden del Duque Francisco de Borja
con finalidad defensiva.
El torreón, con un pino en su parte
más alta, es uno de los símbolos
identificativos de la ciudad. Además
del torreón también existen otros
restos de la antigua muralla del
ducado de Gandia.
8. Palacio de los Duques de Gandía /Palacio Ducal
Protección: Bien de Interés Cultural desde 1964.
Descripción: conocido también como el Palacio de los Borja, es uno de los
edificios más emblemáticos de la ciudad. Tiene un gran patio interior y
varias salas como la Galería Dorada y el Salón de Coronas. Está situado en
las cercanías del Ayuntamiento y de la Colegiata de Santa María, dentro del
antiguo primer recinto amurallado de la pequeña villa medieval de Gandia.
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Su
austeridad
exterior
contrasta con su sorprendente
interior que sus sucesivos
habitantes
han
ido
transformando a lo largo de la
historia,
convirtiendo
al
Palacio Ducal en contenedor
de todo un abanico de
diferentes estilos artísticos
que van del siglo XV hasta el
XIX.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Uno de los escasos vestigios que quedan de la primitiva construcción del
palacio es la actual portada por la que se accede al zaguán construido en
tiempo de Alfonso el Viejo. La familia Borja, colocarían en su día sobre esta
impresionante portada el escudo de armas en piedra que hoy todavía se
conserva.
Actualmente en el ala norte del
patio, en lo que originariamente
fueron las caballerizas del edificio,
se encuentra ubicada la iglesia del
Sagrado Corazón coronada por
una espectacular galería. También
se ubica en este espacio de
estructura trapezoidal la escalera
señorial que da acceso al Salón de
Coronas.
En la primera planta se encuentra la Cámara de la duquesa, el Salón de las
Águilas, la Sala de los Estados de Cerdeña, la Sala Verde y el Aposento de la
Torrecilla. Entre este piso y el superior, la altura del cielo raso del Salón de
Águilas quedaría emplazada la antigua prisión del palacio ducal. Otras
instancias de gran valor e interés son el Salón de Coronas y la Santa Capilla
(pequeño oratorio de techo poligonal).
La “obra nueva” o “Galería Dorada” es el elemento arquitectónico y
artístico más significativo del monumento, siendo un referente excepcional
de la arquitectura civil barroca valenciana. Recibe nombre por la profusión
de ornamentación dorada sobre la talla de madera que cubre todo el
perímetro de las cornisas, los paneles murales divisorios de las estancias y
los copetes de las puertas
99
OTROS ELEMENTOS RELIGIOSOS

Capilla del Beato
Protección: El escudo de los Duques de
Gandia Carlos de Borja y Magdalena
Centelles, que se encuentra encima de la
puerta de entrada está declarado como
Bien de Interés Cultural.
Descripción: La iglesia de San Roque es
conocida también como el Beato. Fue
construida en el antiguo convento de Sant
Roc y forma parte del centro histórico de
Gandia.
Es de estilo barroco (SXVIII) y fue
construida en el antiguo convento franciscano, fundado por Carlos de
Borja. Desde sus inicios hasta hoy se añadió la fachada neoclásica y la
capilla lateral del Beato.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Entre los elementos más destacados que alberga se encuentra l un escudo
de armas de los Borja, retablos barrocos, una imagen del Beato y azulejos
pintados con la figura del Beato Andrés Hibernon. Los retablos son de los
últimos de estilo barroco que se conservan en Gandia.

Ermita de Santa Ana
Protección: Declarado Bien de Relevancia Local (BRL)
Descripción: construida durante el siglo XVI funcionó como refugio para
leprosos y enfermos de peste. Posee una nave principal con grandes
puertas y rejas
En la ermita, construida en honor a Santa Anna, se encuentra una imagen
de madera de pino de aproximadamente 70cm que representaba a Santa
Anna con la virgen en sus brazos. Se trata de una réplica de la antigua
estatua del siglo XIV. Tradicionalmente se bajaba la patrona desde la
ermita a la Colegiata de Gandia para pedirle protección contra las
epidemias y enfermedades o para rezar por lluvia durante sequías. Se sigue
100
conservando esta tradición. La procesión de bajada de la imagen de la
parroquia se hace los días 25 y 26 de Julio.
Cuando la Colegiata adquirió una nueva imagen de la Virgen de los
desamparados, donó su imagen antigua a la ermita de Santa Anna. En el
interior del edificio también se conserva un archivo que alberga todas las
noticias de la prensa local relacionados con la ciudad de Gandia. Desde el
año 1809 tanto la ermita como el archivo, que se encuentran en propiedad
municipal, son administrados por los padres escolapios.

Iglesia de Santa María Magdalena
DIAGNOSIS TÉCNICA
Descripción: Las obras de la iglesia comenzaron en el año 1795 y
finalizaron el año 1802. Posee un gran claustro y cerámicas muy antiguas
del Vía Crucis. Algunas cerámicas deterioradas durante la guerra civil
fueron restauradas, otras se tuvieron que sustituir por completo. El
mármol de Simat de color claro, las vidrieras y las cúpula alta dan mucha
luminosidad a la nave central. También son de gran interés los azulejos
antiguos en los laterales de la iglesia. Se trata de antiguos azulejos pintados
a mano.
La capilla de la comunión a la derecha del altar mayor fue restaurada
recientemente. En ella se encuentran oleos del pintor gandiense José Puig
representando escenas religiosas.

Las Esclavas
Descripción: El edificio de las esclavas es uno de los monumentos más altos
construidos en Gandia. Hoy en día, la tarea principal de las esclavas es la
enseñanza.
En el mismo barrio, en frente de las esclavas, se encontraron durante la
construcción de unas viviendas restos de un antiguo cementerio árabe.

Monasterio de Santa Clara
101
Descripción: El monasterio de Santa Clara es
un convento de clausura, habitado por monjas
de Las Clarisas. Este edifico religioso tiene sus
orígenes en el siglo XVI. A partir de este
monasterio resultaron numerosos conventos
en todo el territorio español. La hija del primer
Duque Real de Gandia, Doña Violante de
Aragón, dio el primer paso para fundar esta
casa religiosa. Tras su fallecimiento y el de sus
familiares el convento quedó casi deshabitado
hasta que Luis de Vich decidió restaurar el
convento.
Del monasterio de clausura solo es posible visitar su iglesia de estilo gótico
que se encuentra en la parte derecha del edificio.
DIAGNOSIS TÉCNICA
OTROS EDIFICIOS RELIGIOSOS NOMBRADOS BIENES DE RELEVANCIA
LOCAL (BRL)







Convento de San Roque
Iglesia de San Marcos
Iglesia Parroquial de Cristo Rey
Iglesia Parroquial de la Sagrada Familia
Iglesia Parroquial de Nuestra Señora de Mondúver
Iglesia Parroquial de San Cristóbal Mártir
Iglesia Parroquial de San José
OTROS ELEMENTOS DE CARÁCTER RELIGIO:

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
Retablo Cerámico del Ecce Homo
Retablo Cerámico de la Sagrada Familia
Retablo Cerámico de la Trinidad
Retablo Cerámico de la Virgen de los Dolores
Retablo Cerámico de San Antonio de Pádua
Retablo Cerámico San Francisco de Pádua
Retablo Cerámico San Joan de Ribera y San Martín
Retablo Cerámico de Sant Marc Evangelista
Retablo Cerámico de Santa Clara
Retablo Cerámico del Beato Andrés Hibernón
Retablo Cerámico de San Roque
Retablo Cerámico del Corazón de Jesús
Retablo Cerámico de los Santos Abdón y Senén, Santos de la Piedra
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
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
Via Crucis. Estación III
Via Crucis. Estación IV
Via Crucis. Estación V
Via Crucis. Estación VI
Via Crucis. Estación VII
Via Crucis. Estación VIII
Via Crucis. Estación IX
Via Crucis. Estación X
Via Crucis. Estación XI
Via Crucis. Estación XII
Via Crucis. Estación XIII
OTROS EDIFICIOS DEL TÉRMINO MUNICIPAL
DIAGNOSIS TÉCNICA

Ayuntamiento de Gandia
Descripción:
Este
edificio
administrativo del S. XVIII y
estilo neoclásico cuenta con una
inscripción que lleva el nombre
del Rey Carlos III. Su fachada se
caracteriza por ser la única parte
del edificio que se conserva en
su estado original.
En la parte superior, en la
balaustrada se encuentran
cuatro bustos de piedra que
representan las cuatro virtudes cardinales que son justicia, fortaleza,
templanza y prudencia. Estos bustos tienen como misión vigilar a los
gobernantes.

Plaza del Prado
Descripción: antigua plaza de mercado caracterizada por poseer cubiertas
de grandes dimensiones que ofrecen sombra durante los meses calurosos.
Las cubiertas originales fueron colocadas en los años treinta cuando la
plaza aun funcionaba como mercado de productos agrícolas.
103
Cuando a finales de los años 1880 se ensanchó la ciudad, el alcalde Rausell
donó parte de sus terrenos para crear la plaza del Prado, con la única
condición de que un árbol (llamado hoy árbol de Rausell) permaneciera en
la plaza. Cuando el árbol murió, se apuntaló su tronco para que siguiera en
pie. A pesar de la remodelación de la plaza para la construcción de un
parking subterráneo, se ha mantenido el tronco. Durante los trabajos de
construcción de este edifico encontraron los restos de un antiguo refugio
de la guerra civil.

Plaza Jaime I
Descripción: se conoce en la actualidad como “Plaza de los Palomitos” (por
la presencia de palomas). Se trata de una zona emblemática de la ciudad, a
pesar de no mantener su aspecto original debido a su remodelación
completa.
DIAGNOSIS TÉCNICA
4.5.1.2. PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO
Yacimiento
ABRIC DE LA POLS
ABRIC DEL BARRANC DE LA CASA BLANCA O G-73
ABRIC DEL CASTELL
ABRIC I DEL BARRANC DE BONDIA
ABRIC II DEL BARRANC DE BONDIA
ABRIC III DEL BARRANC DE BONDIA
ABRIC IV DEL BARRANC DE BONDIA
ABRIC V DEL BARRANC DE BONDIA
Alquería de Rubio (Beniopa)
ALQUERIA DEL DUC
ALQUERIA MARTORELL
ALQUERIA MORISCA DE BENIPEIXCAR
AVINGUDA DEL RAVAL, 24
BENEFICENCIA - CASA DE LA CULTURA
C/ ALFEPSERIA, Nº 24
C/ AUSIÀS MARCH, Nº 5, 9, 11
C/ CANONGE NOGUERA, Nº 21
C/ CURTIDORS, Nº 43 - C/ SAN SALVADOR, Nº 14
C/ DE BAIX, Nº 1-3,
C/ DUC CARLES DE BORJA, Nº 15
C/ DUC CARLES DE BORJA, Nº 25
C/ FORN, Nº 13
C/ FORN, Nº 7
C/ GUTIERREZ MAS, 13
C/ HOSPITAL, N º 17
Tipología
Cova d'enterrament. Inhumació
Abric
Abric
Abric
Abric
Abric
Abric
Abric
Necrópolis, Villa romana, Vicus tardo romano
Lloc d'habitació
Lloc d'habitació
Lloc d'habitació. Necròpoli
Habitatge
Urbà
Urbà
Urbà.
Urbà, taller de transformació de la pell.
Urbà / Suburbà
Casco urbano.
Urbà
Forn
Urbà
Habitatge
Sense fitxa/Sin ficha
104
DIAGNOSIS TÉCNICA
Yacimiento
C/ HOSPITAL, Nº 5
C/ HOSPITAL, Nº 6
C/ LORETO, Nº 11 - PLAÇA LORETO, Nº 1-2
C/ LORETO, Nº 26
C/ LORETO, Nº 6
C/ MAJOR Nº 38 - C/ BENEFICÈNCIA Nº 1
C/ MAJOR, 21
C/ MAJOR, Nº 4
C/ MORERIA , Nº 20
C/ MORERIA, Nº 16
C/ PERE GOMAR, 17
C/ SALELLES Nº 11
C/ SAN FRANCISO DE BORJA
C/ SAN RAFAEL, 38
C/ SAN RAFAEL, Nº 30-32
C/ SANT FRANCESC DE BORJA, 31-33
C/ SANT FRANCESC DE BORJA, 43
C/ SANT JOSEP, Nº 15
C/ SANT JOSEP, Nº 6-8
C/ SANT PASCUAL- C/ PERE GOMAR
C/ SANT PERE I PLAÇA D'ALQUERIA NOVA
C/ SANT ROC, CANTONADA C/ BEATO HIBERNÓN
C/ SANT SALVADOR, 4
C/ SANTA CLARA, Nº 5 - C/ PARE GOMAR, Nº 4
C/CARMESINA 15 i 17 i C/ GERMANA
CARMELITARITA 7
CASTELL DE BAIREN O DE SANT JOAN
COLEGIATA SANTA MARIA DE GANDIA. FOSSAR.
CONVENT DE LES CLARISSES
CORBA DELS MOLINS
COVA DE BAIREN
COVA DE L'ABISME O AVANC DE XARO
COVA DE L'AIGUA
COVA DE LA FIGUERA
COVA DE LA FINESTRA O G-61
COVA DE LA RATA PENADA
COVA DE LA RECAMBRA O COVA DE LUIS
CANDELA
COVA DE LA SERP
COVA DE LA TROFADA
COVA DE LES GOTERES
COVA DE LES MERAVELLES
COVA DE RAUSELL
COVA DEL BARRANC DE L'INFERN
COVA DEL CANSALADER O COVA DELS NINOTETS
COVA DEL CIGRÓ
COVA DEL CINGLE
Tipología
Solar Urbano
Urbà.
Urbà
Habitatge
Urbano
Urbà.
Estructuras de habitat
Urbà (habitatges)
Casco urbano.
Recinto amurallado
Habitatge
Habitatge
Urbà
Habitatge
Habitatge
Castell
Monumento. Edificio religioso.
Jaciment a l'aire lliure
Cova d'habitació
Cova d'habitació. Cova d'enterrament
Cova d'habitació. Cova d'enterrament
Cova d'habitació
Cova d'enterrament
Cova d'enterrament
Cova d'habitació
Cova d'habitació
Cova d'enterrament
Cova d'habitació
Cova d'habitació
Cova d'enterrament. Inhumació
Cova d'enterrament
Cova d'habitació
Cova d'habitació
Cova d'enterrament
105
DIAGNOSIS TÉCNICA
Yacimiento
COVA DEL LLOP
COVA DEL LLOP III
COVA DEL PARPALLÓ
COVA DEL PORC
COVA DEL RACÓ DEL NAP
COVA G-70
COVA G-71
COVA NEGRA DE MARXUQUERA
COVA OBERTA O COVA DEL CORRAL
COVA PENJADA
COVA XURRA O COVA X
COVETA DEL RECTORET
COVETA ZACARÉS
EDIFICI DE LES ESCOLES PIES. ANTIGA
UNIVERSITAT
EL RAJOLAR
ERMITA DE SANT VICENT
FINCA DE FRASQUET
HORT DE L'ANELLA (BARRIO MUDÉJAR–
MORISCO).
HORT DE L'ANELLA - SOLAR 3 Y VIAL 23
HOSPITAL DE SAN MARCOS
IGLESIA COLEGIATA DE GANDIA
L'ALQUERIA D'ANDREU
LA ARQUERÍA DE SANT ANDREU
LA MOLA
LA MOLA
LA SAFOR 2004-1
LA SAFOR 2004-2
LA SAFOR 2004-4
LA TORRE
PATI D'ARMES DEL PALAU DUCAL DE GANDIA
PLAÇA CONSTITUCIÓ
PLAÇA DE LA VILA, 9
PLAÇA SANT JOSEP- C/ BENET XV
PUNTAL DE BONDIA
PUNTAL DE LA MOLA
PUNTAL DE PONENT DE LA FALCONERA
RAFALCAIT -HORT DEL COMTE
RAMPA D'ACCÉS DE L'APARCAMENT "RIU SERPIS".
PASSEIG DE LES GERMANIES
Tipología
Cova d'habitació
Cova d'habitació
Cova d'habitació
Cova d'habitació
Cova d'habitació
Cova d'habitació
Cova d'enterrament
Cova d'habitació
Cova d'habitació
Abric
Cova d'enterrament
Cova d'enterrament. Cova d'habitació
Cova d'enterrament
Edifici
Vil·la. Forn
Lloc d'habitació
Material lítico en superficie
Centre de producció ceràmica. Instal·lacions
industrials
Arquitectura monumental
POBLAT
Lloc d'habitació
Lloc d'habitació
Silex tallado en superficie
Cerámica en superficie
Silex tallado en superficie
Material lítico en superficie.
Urbà
Habitatge
Necròpoli. Hàbitat
Assentament
Lloc d'habitació
Lloc d'habitació
Lloc d'habitació
Fuente: Dirección General de Patrimonio Cultural, Conselleria de Turisme, Cultura y Esports
106
4.5.1.3. PATRIMONIO ETNOLÓGICO
El patrimonio etnológico recoge los lugares y bienes muebles e inmuebles,
así como también los conocimientos y las actividades que son o han sido
expresión relevante de la cultura tradicional de un pueblo. Como muestra
de estos elementos consideramos la presencia de yacimientos
arqueológicos, bienes inmuebles etnológicos y sus principales fiestas y
tradiciones.
Bienes Inmuebles etnológicos
DIAGNOSIS TÉCNICA
Suponen un conjunto muy numeroso de elementos vinculados
principalmente a la agricultura tradicional de la zona (alquerías, balsas,
molinos, acequias…) y al cristianismo (retablos y estaciones de via crucis).
Nombre
Tipología
ALQUERIA DE BOLES
PATRIMONI AGRÍCOLA-ALQUERÍES
ALQUERIA DE SAN JUAN
ALQUERIA DE TORRES DELS PARES
ALQUERIA DEL GALL
BASSA DE VIVANCO
EQUIPAMENTS TÈCNICS COL.LECTIUS, COMUNICACIONS I
OBRES PÚBLIQUES-AIGUA - Basses
BASSA I LLAVADOR DE MODESTO
BASSA I SÈNIA DEL FIL DE L'HORT
FÀBRICA DE RAJOLES, CARRETERA A DAIMÚS
PATRIMONI INDUSTRIAL-INDÚSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓ, LA
CERÀMICA I VIDRE - Materials Industrials
LA TRILLADORA
PATRIMONI AGRÍCOLA-ASSECADORS
LOCOMOTORA Nº 7 "COCENTAINA", FC. ALCOIGANDIA "XITXARRA"
OBRES PÚBLIQUES-FERROCARRILS - Màquines i material
mòbil
MOLÍ DE SANTAMARÍA
PATRIMONI PREINDUSTRIAL-MOLINS - Hidràulics
MOLÍ DEL RIU O DE VALCÀRCEL (DESAPAREGUT)
MOLINS DEL RAVAL I DE BENIRREDRÀ
(DESAPAREGUTS)
MOTOR DE CHAVELI
OBRES PÚBLIQUES-AIGUA - Altres
MOTOR DE LA BARONESA
MOTOR DE LA PROVIDÈNCIA
MOTOR DE LA TORRE
MOTOR DE PONS
MOTOR I BASSA DE BOLTA
107
DIAGNOSIS TÉCNICA
Nombre
Tipología
MOTOR I BASSA DE PICOT
MOTOR, BASSA I LLAVADOR DE FRASQUET
RETAULE CERÀMIC DE L'ECCE HOMO
RETAULES CERÀMICS-RITUAL
RETAULE CERÀMIC DE LA SAGRADA FAMÍLIA
RETAULE CERÀMIC DE LA TRINITAT
RETAULE CERÀMIC DE LA VERGE DELS DOLORS
RETAULE CERÀMIC DE SANT ANTONI DE PÀDUA
RETAULE CERÀMIC DE SANT FRANCESC DE PAULA
RETAULE CERÀMIC DE SANT JOAN DE RIBERA I SANT
MARTÍN
RETAULE CERÀMIC DE SANT MARC EVANGELISTA
RETAULE CERÀMIC DE SANT ROC
RETAULE CERÀMIC DE SANTA CLARA
RETAULE CERÀMIC DEL BEAT ANDRÉS HIBERNÓN
RETAULE CERÀMIC DEL COR DE JESÚS
RETAULE CERÀMIC DELS SANTS ABDÓN I SENÉN,
SANTS DE LA PEDRA
SIFÓ DE LA SÈQUIA DE DAIMÚS
ULLAL DE CERVERA
ULLAL FOSC
VIA CRUCIS. ESTACIÓ III
VIA CRUCIS. ESTACIÓ IV
VIA CRUCIS. ESTACIÓ IX
VIA CRUCIS. ESTACIÓ V
VIA CRUCIS. ESTACIÓ VI
VIA CRUCIS. ESTACIÓ VII
VIA CRUCIS. ESTACIÓ VIII
VIA CRUCIS. ESTACIÓ X
VIA CRUCIS. ESTACIÓ XI
VIA CRUCIS. ESTACIÓ XII
VIA CRUCIS. ESTACIÓ XIII
Fuente: Dirección General de Patrimonio Cultural, Conselleria de Turisme, Cultura y Esports
Alguno de estos elementos se encuentran en un estado de conservación
mejorable.
Fiestas populares
Las fiestas populares de mayor arraigo entre la población de Gandia son:
108








Feria y Tío de la Porra: finales de septiembre y principios de octubre
Fallas: 19 de marzo
Sant Antoni del Porquet: principios de año
Semana Santa: abril
San Juan: 23 de junio
Fiestas del Grao: julio
Moros y Cristianos
Navidad
Muchas de estas festividades son comunes a otros municipios de la
Comunitat Valenciana, a pesar de las peculiaridades propias de cada uno.
Sin embargo la festividad más característica y diferencial de Gandia es La
Fira y el Tío de La Porra.
DIAGNOSIS TÉCNICA
A principios del S. XIV Gandia recibió el derecho real de celebrar un
mercado anual que permitía a los habitantes de Gandia y de sus
alrededores comprar productos. Simultáneamente a este acontecimiento
se sucedían actos religiosos, juegos y otras actividades lúdicas. Éste es el
origen de la Feria de Gandia, que se celebra a finales de septiembre y
principios de octubre.
En 2012 se declaró a “El Tío de la Porra” Bien Inmaterial de Relevancia
Local. Se trata del personaje más emblemático de la Feria, que tras recibir
la vara del alcalde y acompañado de un grupo con tambores visita los
colegios de la ciudad como símbolo del inicio de las fiestas que queda
determinado por los tambores concentrados en la Plaza Mayor. Se trata de
una tradición centenaria, en la que el personaje central representa la
transmisión del poder de las autoridades locales al pueblo para que
disfruten de las fiestas.
Durante los días de Feria se suceden los actos religiosos con actividades
culturales, artesanía, atracciones…
GASTRONOMIA
La gastronomía gandiense comparte las peculiaridades de la cocina
mediterránea. Son muchos los platos típicos del municipio, pero sin duda la
fideuà y los arroces son los elementos más destacados. Muestra de ello es
la celebración anual del Concurso Internacional de Fideuà de Gandia, que
este año ha celebrado su 36ª edición.
109
4.5.2. EQUIPAMIENTO CULTURAL
4.5.2.1. DOTACIÓN CULTURAL
La dotación cultural de Gandia está compuesta por los siguientes
elementos:
Casa de cultura Marqués de González de Quiros
Centro cultural de titularidad
pública que consta de 2 salas
con una capacidad agregada
para más de 200 usuarios que
realiza actividades diversas
como
conferencias,
exposiciones,
cursos,
congresos,
seminarios
y
audiciones musicales.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Teatro Serrano
Teatro municipal que consta de dos salas con capacidad para 775
espectadores destinadas a la representación teatral, espectáculos de
danza, conciertos y ópera y proyecciones de audiovisuales.
Salas de exposiciones
La Sala Coll Alas es un espacio municipal de exposiciones, tanto pictóricas,
escultóricos como fotográficas. A este espacio se ha sumado
recientemente l’Espai d’Art de gandia también de titularidad pública para
albergar exposiciones de arte moderno.
110
Centro de Estudios e Investigaciones culturales Alfons el Vell
Organismo autónomo del Ayuntamiento de Gandia cuya principal función
es promover y potenciar los estudios e investigaciones científicas de
calidad y de interés para la comarca, además de divulgar, editar y/o
reeditar los elementos de interés para la comarca. Además, presta
asesoramiento en las materias de estudio.
Museos
DIAGNOSIS TÉCNICA
Son 3 los museos presentes en Gandia.
Nombre
Colección Museográfica
Permanente Museo del
Ferrocarril Alcoy-Gandia y
Puerto
Museu Arqueològic de
Gandia
Tipo
Propiedad
Contenido
Colección museográfica
permanente
Asociación
Ciencia,
Tecnología,
Histórico
Museo
Municipal
Arqueología
Museu Faller
Museo
Etnografía,
Antropología
Fuente: ARGOS. Generalitat Valenciana.
Federación
El MAGA (Museo Arqueológico de Gandia), es un museo público que a
través de sus tres salas de exposición y un aula didáctica mantiene una
exposición permanente en la que se presenta la prehistoria comarcal.
Como actividades complementarias a la exposición oferta visitas temáticas
guiadas y talleres prácticos.
El Museu Faller de Gandia es otro de los museos públicos de la ciudad en el
que se exponen de manera permanente piezas de indumentaria tradicional
valenciana así como del monumento fallero. Realiza visitas guiadas.
Bibliotecas y zonas de lectura
Gandia cuenta con 13 bibliotecas o zonas de lectura, de las cuales, 5 son
municipales, 2 universitarias, 1 móvil o temporal, 1 para público infantil y
otra hospitalaria.
Biblioteca
Tipo
Agencia de Lectura Grao de Gandia
Agencia de lectura
111
Biblioteca
Biblioteca Auxiliar Archivo Biblioteca
Histórica
Tipo
Auxiliar archivo
Biblioteca Especializada CEFIRE
Especializada
Biblioteca Hospitalaria Hospital Francesc
Hospitalaria
de Borja
Biblioteca Infantil i Juvenil Municipal
Infantil
Convent de Sant Roc
Biblioteca Movil o Temporal Bibliobús
Móvil o temporal
Biblioteca Pública Municipal Beniopa
Biblioteca Pública Municipal BenipeixcarRaval
Biblioteca Pública Municipal Central
"Convent de Sant Roc"
Biblioteca Pública Municipal Parc de
l'Estació
Pública municipal
Biblioteca Pública Municipal Santa Anna
Biblioteca Universitaria Campus GandiaCRAI (UPV)
Biblioteca Universitaria Francisco Tomás
y Valiente-UNED
Pública municipal
Pública municipal
Pública municipal
Pública municipal
Universitaria
Universitaria
DIAGNOSIS TÉCNICA
A continuación se detallan las características principales de las bibliotecas
municipales. En total se destinan más de 3.500m2, 19 salas y 612 puestos
de lectura, teniendo todas ellas acceso a internet. La de mayores
dimensiones es la Central, con 208 puestos de lectura.
Biblioteca
Puestos
lectura
Acceso
discapacitados
Acceso
Internet
Superficie
Salas
Biblioteca Pública
Municipal Gandia
Benipeixcar - Raval
120
1
40
X
X
Biblioteca Pública
Municipal Beniopa
220
2
80
X
X
2056
8
208
X
X
85
2
15
580
3
76
Biblioteca Pública
Municipal Central
"Convent de Sant Roc"
Biblioteca Josep
Camarena. Archivo
Histórico de Gandia
Biblioteca Infantil i
Juvenil Municipal
Convent de Sant Roc
X
X
X
112
Biblioteca
Puestos
lectura
Acceso
discapacitados
Acceso
Internet
Superficie
Salas
Biblioteca Pública
Municipal Santa Anna
101
1
36
X
X
Biblioteca Pública
Municipal Gandia Grao
266
1
88
X
X
Biblioteca Pública
Municipal Parc de
l'Estació
150
1
69
X
Fuente: Conselleria d’Educació.
En esta ciudad el ratio de número de habitantes por biblioteca es de 6.054,
superior al valor promedio estatal (5.140 en 2010), aunque menor que el
valor autonómico (próximo a 6.500 habitantes).
DIAGNOSIS TÉCNICA
España
Habitantes por biblioteca
Andalucía
7.363
Aragón
2.991
Asturias
5.623
Baleares
4.696
Canarias
7.394
Cantabria
6.363
Castilla y León
4.138
Castilla La Mancha
2.960
Cataluña
8.054
Comunitat Valenciana
6.524
Extremadura
2.031
Galicia
3.938
Madrid
7.394
Murcia
7.047
Navarra
4.083
País Vasco
5.019
La Rioja
6.171
Ceuta
5.387
Melilla
9.228
Gandia**
6054
Fuente: Encuesta de bibliotecas del INE.
** Los datos de Gandia se han calculado a partir de del número de bibliotecas comentado
anteriormente y el padrón del INE.
113
Además de la presencia de bibliotecas en el territorio, es necesario realizar
actuaciones de promoción de la lectura para propiciar un mayor
acercamiento de los ciudadanos a los libros. Desde el Ayuntamiento se
promueven actividades de cuenta cuentos y talleres vinculados con la
lectura que se realizan en la red municipal de bibliotecas. Principalmente
se dirigen a un público infantil – juvenil.
Cines
DIAGNOSIS TÉCNICA
Existe un recinto de 10 salas en el Centro comercial LA VITAL con capacidad
para 2070 usuarios.
Librerías













Librería Sanhauja: Plaza Espanya, 8.
Librería papeleria Rico: calle mayor,5.
Librería Ramón Vilaplana Ferrer: Plaza Garbí,1
Librerias Mariam: av Republica Argentina, 33.
Librerias Punto y Coma Silvia: Av Raval, 81
Librerias La Seu: C/ Abadia, 7
Libreira Indice: C/ ferrocarril d’Alcoi
Librería Fayos: paseo Germanies, 88.
Librería Mas: C/ Raussell, 4.
Librería María Teresa Mateu: C/ Loreto, 22
Ambra: Av Alacant, 12
Els Jovens: C/ Sant Pere, 44
Librerias Ferrer C.B. Ptge Lombard, 14.
4.5.2.2. ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES
Una dotación cultural de la dimensión de la existente en Gandia dificulta el
análisis global de la oferta de actividades socioculturales acontecida en el
municipio. Muestra del volumen de la “vida” sociocultural de la ciudad es la
publicación mensual por parte del Departamento de Cultura de un boletín
que recoge la oferta, y ya no solo su publicación, sino su contenido. Este
boletín denominado “El Full” puede consultarse on-line y recoge la oferta
de teatro, cine, música, conferencias, exposiciones, museos, excursiones,
visitas guiadas y todo tipo de actividades culturales.
114
Sirva como estimación de la afluencia de los usuarios culturales de Gandia
los siguientes valores registrados en La Casa de la Cultura para cada tipo de
espectáculo. En 2011, se realizaron 407 actividades a las que asistieron un
total de 78512 usuarios. La media diaria de usuarios fue de 235,06. De toda
la oferta del año, destacaron los espectáculos musicales, las conferencias y
las mesas redondas como las actividades más frecuentes.
Nº Actividades
58
51
35
34
32
30
23
20
19
15
12
12
7
348
Tipología
Música
Conferencias
Mesas redondas / Talleres / Debates
Reuniones culturales y sociales
Presentaciones de Libros/Publicaciones/Proyectos
Charlas / Ponencias / Coloquios
Jornadas/Congresos/Diálogos
Encuentros/Celebraciones/Recepciones
Otras actividades
Cine y audiovisuales
Exposiciones
Lecturas literarias / Recitales / Teatro
Entrega de Premios y galardones
%
16,67
14,66
10,06
9,77
9,20
8,62
6,61
5,75
5,46
4,31
3,45
3,45
2,01
100
DIAGNOSIS TÉCNICA
Fuente: Ayuntamiento de Gandia
Además de los datos de 2011, si se considera la evolución de los visitantes
desde 2006 se aprecia una disminución considerable en el número de
visitantes. No se ha podido constatar si se debe a una disminución de la
oferta de actividades o si por el contrario la oferta se ha mantenido estable
y a pesar de ello los usuarios han acudido en menor medida.
115
4.5.3. PROMOCIÓN DEL VALENCIANO
Según lo estipulado en la Ley 4/1983, de 23 de noviembre de, de uso y
enseñanza del valenciano, Gandia es un municipio con predominio
lingüístico del valenciano. Este término legal de aplicación en la Comunitat
Valenciana se utiliza para señalar aquellos territorios en los que por sus
condiciones históricas y sociolingüísticas, y con el objetivo de
la normalización lingüística, se debe potenciar el predominio
del valenciano tanto en comunicaciones oficiales como en la
educación.
En el Ayuntamiento de Gandia existe la definición de una serie de criterios
de uso del valenciano por los que se asume que éste como lengua propia, y
se compromete con el apoyo de la Oficina de Promoción del Valenciano, a
poner los medios que sean precisos para fomentar su uso y propiciar la
enseñanza a sus funcionarios y empleados públicos.
Esta oficina es el departamento encargado de promover el uso del
valenciano en el ámbito municipal, tanto en el interior del Ayuntamiento
como en todo el municipio. Las principales funciones que desempeña son:
- informar sobre derechos lingüísticos, cambio y traducción al valenciano
del nombre y/o apellidos, etc.
DIAGNOSIS TÉCNICA
- Asesorar en la revisión del texto de rotulaciones, anuncios, impresos o
en cualquier duda lingüística, etc.
- Programar y realizar actividades de Sensibilización o promoción del uso
del valenciano, y de normalización lingüística.
Según la última encuesta publicada por la Conselleria d’Educació en 2010
sobre el conocimiento y uso social del valenciano, los resultados obtenidos
en la Región Lingüística de Alcoi-Gandia son muy elevados. Como puede
apreciarse en las siguientes imágenes nos encontramos en un territorio con
amplio predominio en el conocimiento del valenciano:
- 85,2% de la población lo entiende bien o perfectamente
- 73,6% de la población lo habla bien o perfectamente
- 60,2% de la población lo lee bien o perfectamente
- 37,8% de la población lo escribe bien o perfectamente
116
DIAGNOSIS TÉCNICA
Fuente: Conselleria d’Educació
Estos valores evidencian el predominio del uso del valenciano entre los
habitantes de Gandia. Sin embargo, estos no coinciden con los valores
registrados en la oferta formativa del municipio, como puede apreciarse en
la siguiente imagen que se ha obtenido a partir de datos de la Conselleria
d’Educació.
117
% Alumnos por lengua del grupo que cursan, 2011-2012
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Educación
Infantil
Educación
Primaria
ESO
Aumnos castellano
Bachiller
Ciclos
Ciclos
Formativos
Formativos
Grado Medio Grado Superior
Alumnos valenciano
Fuente: Argos a partir de Conselleria d’Educació.
4.5.4. DEPORTES
4.5.1.1 INSTALACIONES DEPORTIVAS
Las instalaciones deportivas existentes en Gandia son muy abundantes.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Instalaciones Deportivas
Nº
Áreas de Actividad Acuática
1
Áreas de actividad terrestre
1
Bolos, petanca,...
3
Campo de fútbol
6
Espacios pequeños y no reglamentados
38
Frontones y pabellones con frontón
3
Otros campos
4
Otros espacios deportivos
47
Piscina
57
Pista de atletismo
1
Pista de tenis
29
Pistas y pabellones polideportivos
31
Rocódromos y espacios de escalada
Salas
2
26
118
A continuación se exponen aquellas de carácter municipal y sus principales
características.
Polideportivo municipal
DIAGNOSIS TÉCNICA
Instalaciones de titularidad municipal de mayor dimensión de Gandia.
Cuenta con las siguientes pistas o salas que permanecen abiertas los 7 días
de la semana (aunque el domingo mayoritariamente en horario de
mañanas). Si no se indica lo contrario, el horario es de lunes a sábado de 8
a 22 y domingos de 8 a 1
- Campo de futbol de tierra: lunes a sábado de 8:00 a 23:00 y domingos de
8:00 a 15:00
- Piscina cubierta (12,5mx25mx1,6-2,4metros): lunes a viernes de 7:45 a
22:00 y sábados y domingos de 11:15 a 14:00
- Piscina convertible (piscina con una cubierta móvil, 12,5mx25mx1,11,4metros). De lunes a viernes de 7:00 a 19:45 y de 21:15 a 22:20, sábados
de 8:30 a 18:45 y domingos de 8:30 a 13:45
- Pista de atletismo al aire libre y de 4.000m2 de superficie.
- Pista exterior de baloncesto (26mx14m)
- Pista exterior de fútbol sala (44mx 22m).
- Pista exterior de patinaje (35mx18m)
- Pista exterior de baloncesto (40mx20m)
- Pista exterior de hockey sobre patines (35mx18m)
- Pista exterior de vóley (30mx20m)
- Pabellón cubierto que alberga una pista polideportiva (40mx30m)
- 2 Pistas exteriores de tenis: (36mx18m)
- Sala gimnasia rítmica (40mx11,5m)
- Sala de artes marciales (15,1mx14,5m)
- Sala de aerobic (15mx14,5m)
- Sala de tiro con arco (20mx8m). Con horario de de lunes a domingo de 8 a
22.
- Sala de esgrima. Con horario de lunes a domingo de 8 a 22.
- Sala de halterofilia (18mx8,2m). Con horario de lunes a domingo de 8 a
22.
- Circuito de automodelismo (48mx20,4m).
Pabellón Raval – Benipeixar
Instalaciones de titularidad municipal. Cuenta con las siguientes pistas o salas:
119
- pista exterior polideportiva (44mx22m). Horario: de lunes a sábados de 8
a 23 h, domingos de 8 a 15.
- Sala de gimnasia rítmica (41,2mx21,3m). Horario: de lunes a sábados de 8
a 23 h, domingos de 8 a 15.
- Pabellón cerrado (40mx30m). De lunes a viernes de 9 a 22, sábados de 9 a
14 y domingos cerrado.
Zona deportiva Beniopa
Instalaciones de titularidad municipal Cuenta con las siguientes pistas o
salas:
DIAGNOSIS TÉCNICA
- frontón al aire libre (35mx 14,5m). Horario: desde enero hasta el 15 de
junio de lunes a viernes de 15 a 22:30, sábados de 9 a 21 y domingos y
festivos de 9 a 14. Desde el 16 de junio hasta el 14 de septiembre de lunes
a viernes de 9 a 22:30, sábados de 9 a 21 y domingos y festivos de 9 a 20.
- Piscina exterior (12,5mx25mx1,4-2,1m). Horarios: Junio: de lunes a
viernes de 15 a 19:30 (hasta la finalización del curso escolar), de lunes a
viernes de 11:30 a 20 (desde finalización del curso escolar) y sábados,
domingos y festivos de 10 a 20. en julio y agosto: de lunes a viernes de
11:30 a 20 y sábados, domingos y festivos de 10 a 20. septiembre: de lunes
a domingo de 11 a 20.
- 2 pistas de padel
- Pista polideportiva cubierta
- Agorespace:
Campos de futbol
- Santa Ana: de tierra y de titularidad municipal (35,9mx19metros).
- Roís de Corella: de césped de titularidad municipal.
- Grao: de tierra y de titularidad municipal
- Marxuquera:
En Gandia puede aprenderse y practicarse diferentes deportes a prtir de las
diferentes Escuelas deportivas:




Escuela de Balonmano
Escuela de Futbol
Escuela de Golf
Escuela Municipal de Patinaje
120















Escuela de Deportes de Playa Gandia Surf
Escuela de Rugby del C.R. Safor
Club de Saforball
Escuela de Pilota Valenciana
Escuela de Atletismo y Deporte de Base del Club de Correr el Garbi.
Escuela de halterofilia
Escuela de esgrima
Escuela de Baloncesto
Escuela de Béisbol
Escuela de Atletismo C.A. Safor CAFEMAX
Escuela de Vela y Remo
Escuela Club de Ajedrez Fomento Gandia
Club deportivo Ciudad de Gandia
Club de Tenis
Club de Pesca Gandia
DIAGNOSIS TÉCNICA
A las instalaciones deportivas de todo el municipio de accede a través de
un carnet de usuario y a través de él se puede acceder a los siguientes
servicios:
- Sauna: 8 y 4 sesiones, dependiendo de la duración del carnet
- Pista de atletismo: de lunes a viernes de 8:00 a 17:00 y de 19:00 a 22:00 y
sábados y domingos de 8:00 a 14:00
- Piscina convertible del Polideportivo
- Piscina de Beniopa de Junio a Septiembre
- Pistas deportivas: Tenis, básquet, futbol.
- Frontón, pistas de pádel y pista de agorespace
Los precios del uso de las infraestructuras son:



Entrada individual de un día: 4,10 € / menores de 16 años 2,20 €
Precio de la entrada individual solo para la pista de atletismo y
pistas e instalaciones exteriores: 2,20 €
Abono de 10 entradas: 31,50 €
Usuario familiar: anual: 151,20 € / Semestral: 96, 30 €
Usuario individual: anual: 96,30 € / Semestral: 73,40 €
Menores de 18 años: Anual: 66,90 € / Semestral: 46,90 €
121
Usuario jubilado: Anual: 16, 50
Usuario de Temporada de Verano: Duración de Carnet: del 1 de Junio al 30
de Septiembre / Familiar: 75,00 € / Individual: 55,00 €
4.5.1.2 ACTIVIDADES DEPORTIVAS
Los torneos y competiciones deportivas se suceden a lo largo de todo el
año. A continuación se muestran las actividades de ámbito municipal.
Fecha
Lugar
Asistentes
06-ene
X TRAVESSIA D'HIVERN AL PORT DE GANDIA
16-ene
X KM. VERTICAL GANDIA
12-feb
TROFEU KARATE - CLUB KARATE TORA KAI
PAVELLÓ D'USOS MÚLTIPLES
63
20-feb
V TROFEU CIUTAT DE GANDIA - BALL DE SALÓ
PAVELLÓ D'USOS MÚLTIPLES
298
04-abr
IV CURSA DE LA DONA A GANDIA
BENIPEIXCAR
1141
08-may
III TROFEU BORJA DE NATACIÓ
PISCINA COBERTA
130
4-5/jun
XIV OPEN DE NATACIÓ I ESPORTS
XVIII TORNEIG DE RUGBY PLATJA - SEVEN SAFOR
2010
PISCINA COBERTA
450
PLATJA GANDIA
80
II AQUATLON - CIUDAD DE GANDIA
LVIII TRAVESSIA AL PORT DE GANDIA / IX VOLTA
A L'ESCULLERA
GRAU - PLATJA GANDIA
120
PORT I PLATJA
700
23-jul
30-jul
15-ago
19-2021/agost
DIAGNOSIS TÉCNICA
Acontecimiento
XIX JORNADES DE JOC DE ROL
PORT DE GANDIA
85
MONTDUVER
1471
POLIESPORTIU
250
28-ago
JORNADA CORREPATI
PLATJA DE GANDIA
350
02-oct
CONCURS FIRA I FESTES DE PESCA "A SURO"
III TROFEU FIRA I FESTES PATINATGE - C.P.A. EL
GARBI
ESCULLERA NORT
02-oct
12/10/2011
PAVELLÓ RAVAL-BENIPEIXCAR
TORNEIG GOLF FIRA I FESTES
CLUB GOLF GANDIA
03-oct
PARTIT FUTBOL PERSONES SORDES - POLICIA
GUILLERMO OLAGÜE
02-oct
VII MILLA URBANA CIUTAT DE GANDIA
13-nov
06-dic
XVII MITJA MARATÓ CIUTAT DE GANDIA
XVIII CURSA DEL RAVAL - MEMORIAL VICENT
MAÑO
30-dic
V SAN SILVESTRE CIUTAT DE GANDIA
CENTRE HISTORIC
PARTICIPANTS 2010 250
PISTA D'ATLETISME - TERME
MUNICIPAL
BARRI DEL RAVAL
CENTRE HISTORIC
122
4.5.6. ACTIVIDADES OCIO JUVENIL
Consell dels Joves es el órgano representativo de asociaciones juveniles de
Gandia, para impulsar la participación de la juventud en el desarrollo social,
económico y cultural del municipio. Esta entidad gestiona el Casal Jove,
que consta:
- servicio básico de información
- puntos de acceso a internet
- biblioteca especializada en viajes
- 2 salas para actividades diversas
- aula de informática anexa
- espacio administrativo
Además de estos elementos cuenta con las siguientes oficinas
especializadas:
- De información Jurídica
- De información y asesoramiento a las asociaciones juveniles
- De información y asesoramiento financiero
DIAGNOSIS TÉCNICA
Entre la información que presta a los jóvenes destaca la destinada a la
participación juvenil y al tiempo libre. Promueve y organiza actividades
muy diversas tales como las siguientes:
- Encuentros con otras asociaciones juvenilles
- Tallers de Tai-Chi
- Parties informáticas
- Visualización de películas y documentales (charlas y debates)
- Excursiones nocturnas i diurnas
- Juegos de rol y estrategia
- Rol en vivo
- Frikis Nits (Cinema jove)
- Talleres de fotografía
- Talleres de teatro
- Taller de Capoeira
- Taller de Pilates
- Taller de yoga
- Talleres de sexualidad
- Talleres de habilidades personales
- Competiciones de futbolín…
123
4.6.- Educación. Educación Ambiental
4.6. EDUCACIÓN. EDUCACIÓN AMBIENTAL
4.6.1. EDUCACIÓN
4.6.1.1. Equipamiento educativo integral
La oferta educativa abarca todas las etapas del sistema educativo desde la
educación infantil hasta la formación profesional y universitaria, y
formación continua para adultos.
Categoría
Etapa educativa
0 a 3 años
Primer Ciclo de Educación Infantil (Escoletes)
3 a 5 años
Segundo Ciclo de Educación Infantil
6 a 11 años
Educación Primaria
12 a 15 años
Educación Secundaria Obligatoria
16 a 17 años
Bachillerato y Formación Profesional de Grado Medio
Universidad, Formación Profesional de Grado Superior y
Educación para adultos y CEAM.
DIAGNOSIS TÉCNICA
> 18
Necesidades
especiales
Educación Especial
Idiomas
Escuela Oficial de Idiomas y
La oferta educativa de infantil, primaria, secundaria, bachillerato y
formación profesional se realiza a través del parque escolar de la ciudad
que en el último curso académico finalizado (2011-2012) se componía de
20 centros: 11 de carácter público, 8 concertados y 1 privado.
Dejando al margen la Universidad el alumnado escolarizado de Gandia en
el último curso escolar fue el siguiente:
Nº Alumnos
%
Infantil 1º Ciclo Escuelas Municipales
467
3,31
Infantil 1º Ciclo Concertados
224
1,59
Infantil 2º Ciclo
2333
16,54
Primaria
4544
32,21
Secundaria
3102
21,99
Bachillerato
1025
7,27
FP
1578
11,19
Adultos
717
5,08
Especial
117
0,83
TOTAL ESCOLARIZACIÓN
14107
100,00
Fuente: L’Escolarització a la ciutat de Gandia.
Educación Infantil 0 a 3 años
124
Se imparte a través de las Escuelas Infantiles Municipales “Escoletes”, que
en el último curso escolar fueron 8 y se repartieron de la siguiente forma:
Nº Alumnos
Escoleta
Nº Educadores
0-1 años
1-2 años
2-3 años
Centro Histórico
5
7
26
36
Corea
6
15
26
40
Dos Campanars
6
13
26
39
Grau
2
0
13
18
Playa
3
6
13
16
Les Alqueries
3
0
24
19
Raval
4
4
13
40
Santa Anna
6
5
26
40
DIAGNOSIS TÉCNICA
Estos valores suponen que en el último curso escolar 465 niños acudieron a
las escuelas municipales infantiles. Sin embargo, la tasa de cobertura no
fue del 100%, ya que quedaron 115 vacantes, lo que representa una tasa
de cobertura del 80%.
A estos alumnos hay que sumar 224 escolarizados en centros concertados
que también imparte Educación Infantil de Primer Ciclo en régimen
privado. En estos centros las tasas de cobertura tampoco son del 100%,
aunque son superiores a las de las Escuelas Municipales, alcanzando
valores del 97%.
Nº Alumnos
Escoleta
0-1 años
1-2 años
2-3 años
Abat Sola
0
0
21
Abecé
0
0
40
Borja Jesuites
0
0
22
Gregori Maians
0
13
20
MM Escolapies
0
0
40
Suarez Calderon
5
23
40
125
Se trata de un total de 689 niños escolarizados en esta etapa aún no
obligatoria, que representan un porcentaje del 21%% sobre el total de
gandienses de esas edades (suponiendo que la proporción de niños de 0 a
4 años es proporcional, ya que se ha calculado a partir del número de
habitantes de 0 a 4 años). Es decir, 1 de cada 5 niños de 0 a 3 años se
encuentra escolarizado.
Educación Infantil, primaria y ESO
En los siguientes centros públicos se imparte educación infantile (3-6 años)
y Primaria:
DIAGNOSIS TÉCNICA
CEIP Joan Martorell
CEIP Les Foies
CEIP Joan XXIII
CEIP Josep Camarena
CEIP Roís de Corella
CEIP Benipeixcar
CEIP Mondútver
CEIP Sant Francesc de Borja
CEIP Cervantes
CEIP Botànic Cavanilles
CEIP Enric Valor (Educació especial)
Además, hay que contemplar también los centros concertados que
imparten Infantil, Primaria y Secundaria:
CC Carmelites
CC Gregori Mayans
CC M Escolàpies
CC Abecé
CC Abad Solá
CC Borja Jesuïtes
CC Ángeles Suárez de Calderón
CC Escola Pia
A todos ellos hay que sumar los 4 Institutos Públicos de Educación
Secundaria Obligatoria.
Los alumnos que cursaron en todos ellos en el curso 2011-2012 se
muestran a continuación.
126
PRIMARIA
ESO
PEV
PIP
PEV PIP
C.PÚBLICOS
2119 400
961 654
CONCERTADOS
770 1255 557 930
SUBTOTAL
4.544
3.102
TOTAL
9.979
ALUMNOS
INFANTIL
PEV
PIP
1157 206
372 598
2.333
Las tasas de cobertura para cada una de las etapas fueron superiores en los
centros concertados que en los centros públicos y alcanzaron valores
próximos al 100%, máximos en infantil y mínimos en secundaria.
Infantil
Primaria
ESO
Tasas de cobertura (%)
98,03
95,82
91,48
Fuente: Elaboración propia a partir de L’Escolarització a la ciutat de Gandia.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Bachillerato y Ciclos Formativos
En bachillerato tiene una duración de dos cursos y se divide en diferente
orientación o modalidades: artes, ciencias y tecnología y humanidades y
ciencias sociales. Se imparten en los 4 institutos públicos de la ciudad y en
los Colegios concertados Escola Pia, MM. Escolàpies y Gregori Mayans. Tan
sólo en el IES Mª Enríquez se imparte en turno nocturno. La tasa de
cobertura ha sido muy elevada, ya que tan sólo han quedado vacantes 172
plazas lo que representa una tasa de cobertura del 85% (inferior a la de
infantil y primaria).
Tipología
IES
IES
IES
IES
Total
CC
CC
CC
Total
TOTAL
Nombre
1º
2º
MARIA ENRÍQUEZ
202
161
AUSIÀS MARCH
69
51
TIRANT LO BLANC
70
47
VELES E VENTS
63
56
IES
404
315
ESCOLA PIA
66
58
MM. ESCOLÀPIES
61
60
GREGORI MAIANS
35
26
CONCERTADOS
162
144
BACHILLERATO
1025
127
Formación profesional
Dentro del itinerario formativo establecido, un alumno puede cursar los
dos años de bachillerato u optar por realizar un ciclo formativo de grado
medio. A partir de cualquiera de estas opciones se puede optar a
educación superior, es decir, a una carrera universitaria o a módulos de
grado superior.
Los centros que imparten en Gandia ciclos de grado medio o superior
conforme a lo establecido en el Catálogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales son 3. Los ciclos que imparten pertenecen a un número
reducido de familias profesionales, por lo que los alumnos interesados
deben prestar gran atención a la oferta de ciclos en los municipios vecinos
que complementan la oferta propia de los centros de Gandia.
DIAGNOSIS TÉCNICA
ALUMNOS
GRUPOS
IES TIRANT LO BLANC
IES VELES E VENTS
IES MARIA ENRIQUEZ
SUBTOTAL
TOTAL
CFGM
1º
362
149
20
531
CFGS
2º
237
116
0
353
1º
219
147
40
406
2º
140
148
0
288
884
694
La tasa de cobertura es muy elevada, con un valor total del 93%. Los
valores de vacantes más bajos se presentan en el IES Tirant Lo Blan y en IES
Veles e Vents.
La oferta global de ciclos es variada en cuanto a familias profesionales,
aunque no se imparten ciclos de todas ellas y existe especialización de los
centros en la impartición de ciclos de familias concretas.
IES TIRANT LO BLANC:
- Grado Medio: Gestión Administrativa, Comercio, Equipos e Instalaciones
Electrotécnicas, Equipos Electrónicos de Consumo, Soldadura y Calderería,
Fabricación a Medida e Instalaciones de Carpintería y Mueble, Atenciones
Auxiliares de Enfermería y Farmacia.
128
- Grado Superior: Secretariado, Comercio Internacional, Administración y
Finanzas, Productos Electrónicos, Laboratorio de Diagnóstico Clínico,
Documentación Sanitaria y Prevención de riesgos laborales.
IES VELES EVENTS:
- Grado Medio: Laboratorio de Imagen y Atención Socio-sanitaria.
- Grado Superior: Imagen, Sonido, Animación Sociocultural y Educación
Infantil.
IES Mª MANRÍQUEZ:
- Grado Medio: Sistemas microinformáticos y Redes.
- Grado Superior: Administración de Sistemas informáticos en red y
Desarrollo de Aplicaciones web.
La formación profesional en vinculada a la Hostelería y Turismo se imparte
a través del CdT ubicado en l’Alqueria del Duc, desde que en 1996 el
Ayuntamiento suscribiera un convenio de colaboración con la Generalitat.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Formación universitaria
En Gandia la formación universitaria (de gran arraigo por la presencia de
Universidad del S XVI al XVIII) se imparte en el Campus que posee la
Universitat Polítécnica de València (UPV) como complemento a su Campus
de Vera.
En la actualidad se ofertan los siguientes grados:

Grado en Ciencias Ambientales.

Grado en Ingeniería de Sistemas de Telecomunicación, Sonido e
Imagen.

Grado en Gestión Turística.

Grado en Comunicación Audiovisual.
129
La titulación vinculada a las ciencias forestales (antigua Ingeniería Técnica
Forestal) posee un calendario previsto de extinción, ya que el Grado en el
que se transforma se impartirá únicamente en el Campus de Vera
(Valencia).
Además de la UPV en Gandia se encuentra una extensión de la UNED
(Universidad Nacional de Educación a Distancia) en la que se matricularon
el último curso escolar 717 alumnos.
Educación especial
El Centro de Educación Especial Enric Valor escolariza a aquellos alumnos
de la comarca de La Safor que presentan necesidades educativas
especiales.
Las discapacidades que presentan los alumnos del CEE son:
- Trastornos de la Personalidad: Autismo i Psicosis
- Plurideficientes
- Discapacidad Mental Severa y Profunda
DIAGNOSIS TÉCNICA
- Discapacidad Mental Moderada
- Diferentes Síndromes
En el último curso escolar cursaron estudios en él 117 alumnos repartidos
de la siguiente forma:
CEE Enric Valor
INFANTIL PRIMARIA SECUNDARIA TVA(*)
31
26
27
33
* Tránsito a la vida adulta.
Idiomas
Esta escuela funciona como un servicio complementario al sistema
educativo de Gandia. Cuenta con profesores que imparten formación en
tres ubicaciones diferentes (Gandia, Cullera y Oliva) sobre los siguientes
idiomas y niveles para cada uno de ellos:
130
Alemán
Castellano
Francés
Inglés
Italiano
Valenciano
That's English
TOTAL
Básico Intermedio Avanzado TOTAL
264
46
32
342
83
28
16
127
251
91
20
362
447
631
366
1444
162
47
18
227
45
49
30
124
50
50
100
200
1302
942
582
2826
Estos valores supusieron llegar a alrededor del 3,5% de la población de
Gandia. El 46% de los alumnos cursaron niveles formativos básicos, frente
al 20% que lo hicieron en niveles avanzados. El 50% de los alumnos
matriculados optaron por la elección de inglés como idioma a cursar,
seguidos de alemán y francés en un 12% cada uno. Tan sólo un 7% de los
alumnos optó por la opción de inglés a distancia (That’s english).
DIAGNOSIS TÉCNICA
Educación para adultos
La formación se extiende más allá de los grupos de edades iniciales y puede
alargarse durante la vida adulta, con el objetivo de que los mayores de 18
años puedan adquirir, actualizar, completar o ampliar sus competencias y
habilidades tanto para mejorar su inserción laboral como para su propio
desarrollo personal. Este tipo de formación (además de la que se imparte a
trabajadores ocupados en las empresas y a desocupados por determinadas
entidades) se imparte en Gandia en el Centro Jaume I, tanto en sus
instalaciones del Edificio Escoles Pies como en el CEIP JOAN XXIII.
PROGRAMAS EDUCATIVOS
ALFABETITZACIÓ
NEOLECTORS
PREGRADUAT
2º CICLO (NIVEL 1)
2º CICLO (NIVEL 2)
PROGRAMAS FORMATIVOS
VALENCIÀ ORAL
VALENCIÀ ELEMENTAL
VALENCIÀ MITJÀ
VALENCIÀ SUPERIOR
Nº ALUMNOS
34
25
87
123
116
Nº ALUMNOS
20
35
75
33
131
CASTELLANO INMIGRANTES
49
INGLÉS
40
INFORMÁTICA
20
PRUEBA ACCESO CFGS
60
No se ha podido evaluar las vacantes en estos programas, por lo que no
puede analizarse sus tasas de cobertura como aproximación del equilibrio
entre la oferta y la demanda formativa.
Además, también se ofrecen cursos y talleres desde la Universitat Popular
de Gandia y el CEAM.
Educación musical
DIAGNOSIS TÉCNICA
Reciben educación musical más de 600 gandienses a través de las 3
escuelas musicales existentes en el municipio.
132
4.6.1.2. Departament d’Educació de l’Ajuntament de Gandia
Las funciones que desempeña el Departamento competente en materia de
educación del Ayuntamiento de Gandia son:
Atención al Alumnado (absentismo escolar y mediación de conflictos)
La escolarización obligatoria hasta los 16 años comporta la necesidad de
hacer un esfuerzo para mejorar los resultados académicos y reducir los
elevados porcentajes de abandono de los estudios. Con este programa se
pretende poner el alcance de los centros los recursos materiales y
humanos necesarios que permitan atender la diversidad del alumnado y
contribuir a paliar las dificultades que esta diversidad genera.
El tutor o psicopedagogo de los centros educativos deriva los alumnos con
ciertas dificultades al Programa de Atención del Alumnado, el cual diseña
un plan de actuación personalizado, especificando los itinerarios que hay
que seguir y los objetivos a conseguir. Estos parámetros servirán para la
evaluación final de los resultados conseguidos por el alumno y por el
programa.
DIAGNOSIS TÉCNICA
En el último curso académico se ha atendido individualmente a 388
alumnos de los centros de Gandia.
ALUMNOS ATENDIDOS
IES TIRANT LO BLANCH
109
IES MARÍA ENRÍQUEZ
96
IES VELES E VENTS
70
IES AUSIÀS MARCH
28
CENTROS PÚBLICOSCONCERTADOS
85
TOTAL
388
Xarxa: Programa de intercambio de Estudiantes de Formación Profesional,
Grado Superior y Erasmus.
Este programa pretende contribuir a la incorporación de los alumnos que
cursan estudios de formación profesional en el mercado laboral, a través
de la realización de prácticas en empresas fuera de España. Gandia es
miembro de la Red FP, constituida por 21 ciudades europeas.
133
En el último curso académico, tan solo 10 alumnos participaron el este
programa. Estos valores son muy bajos, teniendo en consideración el
número de alumnos de Formación profesional.
Programa Ciudad Educadora
La Asociación Internacional de Ciudades Educadores en España está
integrada por 194 ciudades entre las que se encuentra Gandia. En 2013,
además, será la sede del XI Encuentro de Ciudades Educadoras.
4.6.1.4. Niveles de estudios de los ciudadanos de Real de Gandia
Las siguientes tablas corresponden a los niveles de estudios por grados de
los gandienses según la última información disponible del Instituto
Nacional de Estadística (será publicada la actualización de dichos datos a lo
largo de 2013).
TOTAL Analfabetos Sin estudios
100%
2,53%
12,80%
España
Comunitat
Valenciana
DIAGNOSIS TÉCNICA
Provincia Valencia
Gandia
Primer grado
23,08%
Segundo grado
48,03%
Tercer grado
13,55%
100%
2,35%
12,17%
25,00%
48,59%
11,89%
100%
2,27%
11,99%
24,36%
47,79%
13,58%
100%
1,98%
9,06%
24,66%
51,54%
12,77%
Fuente: INE Censo de Población 2001
El nivel educativo de los ciudadanos de Gandia se encuentra en una
situación óptima respecto a los valores provinciales, autonómicos y
estatales. Por un lado, los porcentajes de analfabetismo en Gandia se
encuentran por debajo de los de la provincia de Valencia, la Comunitat y
España, así como también los de personas carentes de formación (con casi
3% de diferencia. A estos valores hay que añadir que los porcentajes de
personas con formación son superiores a la media nacional en todos los
grados a excepción de estudios de tercer grado. Destaca el porcentaje de
estudios de segundo grado en Gandia ya que es superior a todos los
ámbitos territoriales considerados.
Puede concluirse por tanto que el nivel educativo de los gandienses es muy
bueno, aunque será interesante conocer la tendencia de estos valores con
la publicación en breve de los resultados detallados del Censo de Viviendas
de 2011. No es únicamente importante conocer la situación respecto a
134
otros territorios, sino la tendencia como resultado de las medidas y
actuaciones propuestas.
La siguiente tabla muestra el tipo de estudios completados por los
gandienses en la que se aprecia como no existe predominio marcado por
ningún tipo de estudio, a excepción de las ciencias sociales que casi llegan a
suponer un 30% del total de estudios completados.
Tipo de estudios completado
Derecho
Magisterio, Educación infantil...
Ciencias Sociales
5% 5%
11%
12%
Artes y Humanidades
1%
3%
4%
Informática
Ingenierías
Formación Técnica e Industrias
29%
15%
Ciencias
Arquitectura o Construcción
6% 2%
7%
Agricultura, Ganadería, Pesca; Veterinaria
Salud, Servicios Sociales
Otros Servicios
DIAGNOSIS TÉCNICA
Fuente: INE Censo de Población 2001
La tabla anterior corresponde únicamente al porcentaje de personas que
han alcanzado el nivel de estudios de Formación Profesional (media y
superior), Estudios Universitarios de primer y segundo ciclo (Diplomaturas,
Ingenierías Técnicas, Licenciaturas e Ingenierías) o de tercer ciclo
(doctores).
4.6.2. EDUCACIÓN AMBIENTAL
4.6.2.1. La importancia de la Educación Ambiental en el proceso de
mejora ambiental del municipio
La administración local no debe encaminar todas sus acciones hacia la
corrección de impactos o la aplicación de medidas inspectoras y
sancionadoras, sino que también debe ser partícipe y precursora de
135
medidas encaminadas a crear una mayor conciencia ambiental entre el
conjunto de sus ciudadanos, para que estos participen de manera activa en
las acciones a tomar.
En cualquier proyecto de cambio cultural y de cambio en el sistema de
gestión social del medio ambiente, la comunicación y la participación
ciudadana juega un papel muy importante. Es por ello que ha de ocupar un
papel en el trabajo cotidiano a realizar por la administración local. No
podemos olvidar que las campañas de comunicación y de educación
ambiental, son una pieza clave para conseguir la participación ciudadana
en cualquier programa.
Toda acción de comunicación debe conseguir al menos los siguientes
objetivos:



Informar a la población (proporcionar conocimientos).
Sensibilizar y concienciar. Motivar a los ciudadanos para actuar de
una cierta manera.
Conseguir su colaboración y participación en los programas que se
están llevando a cabo. Es decir, conseguir que pasen a la acción.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Es aquí donde se hacen necesarios planes de Comunicación Ambiental y
programas de Educación Ambiental, que sirvan de vehículo para transmitir
esa conciencia necesaria y donde la administración puede jugar un papel
muy importante.
Cuando hablamos de comunicación, nos referimos siempre al sentido
bidireccional del proceso, cuando existe un Feed-Back, nunca al simple
hecho unidireccional de transmitir información. En la comunicación
ambiental se deben de crear los medios necesarios para conocer el sentir
de los ciudadanos, sus dudas ante lo que se le está pidiendo, su opinión y
sus necesidades. Esta información es muy valiosa en cuanto a introducción
de correcciones y cambios o para el diseño de futuras campañas.
Es importante destacar que cuando se habla de comunicación no se trata
sólo de realizar acciones aisladas (folleto informativo o cuña publicitaria) o
cualquier acción esporádica. Cualquier campaña de comunicación debe
centrar sus esfuerzos en integrarlos dentro de un Plan Global que los
diseñe, temporalice y presupueste. Todas las acciones en este sentido
deben estar coordinadas para que juntas consigan el objetivo propuesto.
Así cualquier Plan de comunicación debe de estar planificado en función
del objetivo, del público al que se quiera llegar, del entorno donde se va a
desarrollar, del presupuesto con que se cuente, etc.
136
Sólo una planificación rigurosa (herramientas de comunicación), conseguirá
cumplir los objetivos a un precio razonable, porque las acciones dispersas,
además de su poca efectividad, también provocan un gasto más elevado.
La primera idea que aparece a la hora de plantear la necesidad de una
acción de comunicación y educación ambiental, es que los medios
materiales que se van a necesitar son muchos y costosos. Sin embargo, no
hay que olvidar que en el trabajo local, es importante saber valorar la
necesidad de realizar cada uno de los esfuerzos y saber dirigir los mensajes
de forma clara y precisa a los destinos prefijados. Nunca se debe olvidar
que “todo habla y todo comunica”.
Otro aspecto importante a reseñar es la coherencia, así como predicar con
el ejemplo. Muchas veces nos encontramos ante el siguiente dilema de la
población hacia campañas de comunicación ambiental, para no tener la
sensación de “Mucho hablar y a la hora de la verdad ni ellos mismos lo
hacen”.
DIAGNOSIS TÉCNICA
La administración local debe asumir la comunicación y la educación
ambiental, dentro de su planificación ambiental, ya que atañe al conjunto
de la población y a la calidad del entorno inmediato, pero debe ser integral
partiendo de la idea global con su correspondiente aplicación local y
concreta.
De esta forma no sólo se debe tratar de planificar acciones positivas con el
medio ambiente, sino de cooperar y fomentar la colaboración de la
población, buscando un modelo de desarrollo adecuado.
4.6.2.2. Actividades de Educación Ambiental
El Ayuntamiento de Gandia desde el área de Medio Ambiente promueve
anualmente diversas actividades de educación ambiental dirigidas a los
gandienses. Los niños son un público clave, ya que son muy receptivos a las
nuevas prácticas y conocimientos, y a su vez actúan como dinamizadores
de cambios y actitudes en los adultos de su entorno. El territorio natural de
Gandia desempeña un papel muy importante ya que debido a la diversidad
y riqueza de sus espacios naturales es un entorno maravilloso para implicar
a la población y concienciarla de la importancia de su participación en la
conservación del medio ambiente.
Además de las actuaciones puntuales que se realizan promovidas o
apoyadas por parte del Ayuntamiento se ha de destacar la presencia de
137
elementos permanentes que realizan actividades de educación ambiental,
como son el Aula Natura de la Marjal y el Centro de Interpretación de
Parpalló – Borrell.
Centros permanentes de educación ambiental
DIAGNOSIS TÉCNICA
El Aula Natura de la Marjal de Gandia está ubicada dentro del enclave
natural de la marjal de Gandia, que forma parte del Catálogo de Zonas
Húmedas de la Comunidad Valenciana y pertenece a la ZEPA MontdúverMarjal de la Safor de la Red Natura 2000. Es un centro de interpretación
destinado a dar a conocer los ecosistemas de marjales y sus características,
así como realizar diversas actividades de educación ambiental, entre las
que se destaca la realización de actividades guiadas. El centro está
construido con madera, piedra natural, hierro, cristal y teja de barro.
Cuenta con zonas de exposición, biblioteca y aula-taller multiusos, y tiene
una superficie total de 430 m2.
F
u
ente: Aula Natura de la Marjal
138
Este centro de interpretación tiene como objetivo ofrecer una visión
analítica del patrimonio natural y cultural que supone el humedal con sus
peculiaridades locales. Sus objetivos son:
1. Comprensión del origen y el funcionamiento de un humedal. Su
singularidad y valor patrimonial.
2. La comprensión de la función cultural del humedal. Su uso tradicional
sostenible y los impactos humanos.
3. Revalorizar el humedal como parte de la historia y la cultura de la Safor.
DIAGNOSIS TÉCNICA
4. Definir los rasgos de la identidad propia de la comunidad que se asocian
a tan singular medio.
La visita al Aula Natura y su
entorno es una actividad que
puede realizarse tanto de
forma individual o por libre
como de forma guiada para
los grupos. Las reservas para
grupos serán concertadas
con cita previa y se puede
elegir el idioma (castellano,
valenciano o inglés). Las
visitas guiadas consisten en
el recorrido de un itinerario
de 1 Km de longitud
prácticamente
llano
alrededor del Ullal Gran o de l’Estany y del Arboretum y equipamientos
educativos del Aula Natura. Esta actividad tiene una duración aproximada de 2
horas y es accesible para personas con discapacidad. Los grupos escolares pueden
completar la jornada realizando actividades en el Taller.
Los datos de visitas registradas en el Aula de la Natura desde 2009 son los
siguientes:
Periodo
Jl a Dic 2009
En a Dic 2010
En a Jn 2011
Jl a Dic 2011
Visitas Personas Personas / visita Visitas / mes Personas / mes
381
3439
9,03
63,50
573,17
772
7169
9,29
64,33
597,42
634
6024
9,50
105,67
1004,00
440
3560
8,09
73,33
593,33
Fuente: Elaboración propia a partir del Aula Natura de la Marjal
139
Como se aprecia existe una tendencia creciente alcanzando un valor
máximo de 105,67 visitas al mes en el primer semestre de 2011. Sin
embargo en el segundo semestre del año los valores se han visto reducidos
considerablemente.
Nº personas por visita media
Nº visitas media al mes
10,00
120,00
9,50
100,00
9,00
80,00
8,50
60,00
8,00
40,00
7,50
20,00
7,00
0,00
Jl a Dic 2009
En a Dic 2010
En a Jn 2011
Jl a Dic 2011
Jl a Dic 2009
En a Dic 2010
En a Jn 2011
Jl a Dic 2011
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de l’Aula de Natura de la Marjal.
DIAGNOSIS TÉCNICA
El Centro de Interpretación de Parpalló – Borrell (gestionado por el propio
Ayuntamiento de Gandia) está ubicado en el Paraje Natural Municipal
homónimo.
Su función es divulgar y ayudar al visitante a interpretar aspectos
ambientales del propio paraje: el origen de los relieves, la influencia del
agua como modelador del paisaje, la del paraje desde la época del
Paleolítico hasta la actualidad, la flora y fauna que lo habita, la protección
frente a los incendios forestales y la conservación de biodiversidad. Cuenta
con diferentes recursos didácticos (paneles explicativos, audiovisuales,
maquetas, vitrinas con fósiles, frutos forestales, replicas arqueológicas,
etc.), para que el visitante puede conocer mejor sus valores ambientales,
paisajísticos y culturales.
Las actividades que se realizan son las siguientes, distinguiendo de las
destinadas a centros escolares y a asociaciones.
o Talleres didácticos para centros escolares:
 El camuflaje en la naturaleza: 3º a 5º de primaria.
 Rocas y minerales: de 3º a 6º de primaria
 Los relieves del reciclaje: 3º a 5º de primaria
 Biodiversidad: los ecosistemas naturales de Gandia: 3º a 6º de
primaria
 La cadena trófica: 1º a 2º de primaria
 Como una gota de agua: 5º a 6º de primaria
140










Los impactos del hombre en el medio natural: 5º a 6º de primaria
Memory de fauna: 1º a 2º de primaria
El juego de las plantas: 3º a 6º de primaria
Las estaciones en la vegetación del paraje: 3º a 6º de primaria
El arte paleolítico: 1º a 2º de primaria
Los sonidos y huellas de la fauna: 3º a 6º de primaria.
Rutas didácticas:
Ruta general por la senda del Parpalló – Font del Garrofer
Ruta botánica
Ruta geomorfológicas
• Actividades para asociaciones:
 Ruta general por la senda del Parpalló – Font del Garrofer
 Ruta botánica
 Ruta geomorfológica
DIAGNOSIS TÉCNICA
Este centro de Interpretación posee un buen proyecto educativo con una
gran dotación de elementos audiovisuales y uso de tecnologías. No se ha
podido analizar la evolución de las visitas recibidas por el Centro.
Fuente: Equipo Agenda 21 de Gandia
Es muy importante que ya que gandia cuenta con la presencia de estos dos
centros de educación ambiental se mantenga la asignación presupuestaria
necesaria para su pleno funcionamiento y aprovechamiento máximo de sus
funciones.
141
Además de las actividades promovidas desde estos centros, el
Ayuntamiento promueve otras muchas actuaciones en materia de
educación ambiental. Son muy numerosas las que se han realizado en los
últimos años. Se recogen como más destacadas desde 2007 las siguientes:
Año 2007

Campaña medioambiental en playas
OBJETIVO: hacer partícipe a la población de la importancia de la
conservación del litoral y el buen mantenimiento de las playas.
TEMÁTICA: difusión buenas prácticas ambientales entre los usuarios de la
playa:
- Evitemos los residuos en la arena
- Reducir, reutilizar y reciclar
- Realicemos un consumo responsable del agua
ACTUACIONES: 5 talleres y juegos de sensibilización ambiental destinados a
los usuarios de las playas en la época estival.
DIAGNOSIS TÉCNICA

V Semana Ambiental “Xarrades de tardor”
Durante el mes de noviembre del 2007 se realizó en Gandia, la V semana
ambiental “Xarrades de Tardor” organizada por la Plataforma pels Pobles
de la Safor, el Ayuntamiento y Ecologistes en Acció del País Valencià.
En esta semana se realizó un ciclo de charlas y una exposición fotográfica.
CHARLAS: se realizaron en distintas fechas y en distintos puntos de la
ciudad para acercar la actividad cultural a los diferentes barrios de Gandia.
El planteamiento de las charlas fue hacer un recorrido sobre la realidad
comarcal y la participación de los principales actores en el tema central de
la Semana Ambiental “Urbanismo y Medio Ambiente en la Safor”. Los
títulos de las charlas fueron “Preocupaciones varias en una comarca
común”, “Urbanismo y Paisaje en el País Valenciano: el paradigma de
l’Ahuir” y “Urbanismo y Cambio Climático”.
142
EXPOSICIÓN FOTOGRÁFICA: durante dos meses se expuso primer ciclo de
“Fotografos de la Safor y Natura” en la cafetería del teatro Serrano de
Gandia. Además de la exposición en sí, las fotografías sirvieron de apoyo a
las charlas realizadas
Año 2008

La Caixa a favor del mar
OBJETIVO: contribuir a la conservación de la biodiversidad de nuestros
mares a través del rescate, la investigación y la divulgación de las especies
y ecosistemas marinos amenazados. Especial atención al efecto del cambio
climático sobre el Mar Mediterráneo. Se desarrolló conjuntamente con la
Fundación para la Conservación y Recuperación de Animales Marinos.
ACTUACIONES: actividades educativas para trasladar a escolares y
visitantes el diagnostico y los conocimientos obtenidos, a fin de estimular
el descubrimiento del medio marino y colaborar en la concienciación de la
población escolar para que desarrolle actitudes favorables a su
sostenibilidad y reciba una educación en valores que respete nuestros
recursos marinos en su vertiente tanto ecológica (ecosistemas, especies)
como socioeconómica (sostenibilidad).
DIAGNOSIS TÉCNICA

Talleres medioambientales en la playa
OBJETIVO: hacer partícipe a la población de la importancia de la conservación del
litoral y el buen mantenimiento de las playas.
TEMÁTICA: difusión buenas prácticas ambientales entre los usuarios de la
playa:
- Respetemos el medio marino
- Evitemos los residuos en la arena
- Reducir, reutilizar y reciclar nuestros residuos
- Realicemos un consumo responsable del agua
- Respetemos la normativa.
ACTUACIONES: talleres y juego del fondo marino de sensibilización
ambiental destinados a los usuarios de las playas en la época estival.
143

Campaña educativa “Aprende a reciclar”
OBJETIVO: concienciar a los más jóvenes (escolares) en el contexto de una
sociedad preocupada por el medio ambiente.
TEMÁTICA: separar los residuos para posteriormente reciclar, y contribuir
así a un desarrollo sostenible de nuestros pueblos y ciudades
ACTUACIONES: autobús itinerante que posee en su interior zonas
destinadas a las actividades de los escolares. Se distinguen actividades en
el interior del autobús (video formativo y posterior debate y lectura de
relato acerca de la cantidad de residuos que se generan, la necesidad de
separar para poder reciclar y aprender a diferenciar entre los diferentes
contenedores y como ponerlo en práctica en casa y en la calle), de las
actividades que se realizan n el exterior (juego de relevos relacionado con
los diferentes contenedores y residuos). Además se realiza un concurso de
murales.

Campaña de limpieza y reciclaje “Gandia recicla”
OBJETIVO: educar a la población infantil de Gandia en los beneficios del
reciclaje
DIAGNOSIS TÉCNICA
TEMÁTICA: aprender a reciclar mediante el juego y la diversión a través del
Día del Reciclaje.
ACTUACIONES: conjunto de actividades educativas y culturales
relacionadas con el mundo del reciclaje, la reutilización y el mantenimiento
de la limpieza de las calles de Gandia. Se desarrollaron un día festivo
(domingo) en la plaza de Jaume I.
- Concurso de dibujo y redacción de temas relacionados con el reciclaje y la
limpieza.
- Cuentacuentos
- Talleres sobre materiales de desecho y reciclables
- Gincana
- Teatro de calle
- Stand Punt Net

Jornada de difusión y debate: “Conservació i Custòdia del territorio”
144
OBJETIVO: reflexionar y debatir acerca de la conservación y la custodia del
territorio.

Campaña de promoción del medio natural de Gandia
OBJETIVO: acercar a los niños de Gandia al entorno natural que posee el
municipio así como desarrollar actividades de ocio y culturales de interés,
que coloquen al municipio en un buen punto de partida para continuar con
el desarrollo de actividades ecoturísticas.
DIAGNOSIS TÉCNICA
ACTUACIONES: ofrecer la visita a espacios naturales del municipio como el
Parpalló - Borrell, la Marjal de Gandia (al Ullal de l’Estany) o la Playa de
l’Ahuir. Las visitas incluyen tanto la parte de explicación de los guías como
juegos y actividades didácticas que ayudan a asimilar mejor los conceptos
expuestos a lo largo del recorrido siempre adaptados a la edad del usuario.
Se iniciaron en 2008 y continuaron a lo largo de 2009, alcanzando un valor
próximo a 900 usuarios.
Fuente: Ayuntamiento de Gandia.
Año 2009
145

Campaña de educación ambiental para los centros escolares
OBJETIVO: promover el reciclaje de los residuos generados en las aulas
para inculcar la reparación en origen de los residuos que día a día se
generan en la escuela.
ACTUACIONES: reparto por las aulas de un set de bolsas de reciclaje junto a
dos contenedores de residuos, uno de papel y otro de plástico para
depositarlo en el patio de la escuela. Además, se estableció una
competición entre los centros para premiar al que más cantidad de
residuos reciclara al final del curso escolar.

Día de l’arbre
OBJETIVO: conmemorar el día del árbol en un día lúdico, dirigido a todos
los gandienses.
ACTUACIONES: plantación de especies autóctonas en el Racó de Forques
(Beniopa – Santa Ana)

Programa de educación ambiental en centros escolares
DIAGNOSIS TÉCNICA
OBJETIVO: trabajar con los alumnos de los centros escolares de Gandia
aspectos ambientales considerando el entorno del colegio como un
ecosistema.
ACTUACIONES: conjunto de acciones planificadas a lo largo del curso
escolar, y diseñadas y ejecutadas por parte de educadores ambientales.
Sesiones de 1-2h al mes por aula. Los temas ambientales elegidos fueron:
los espacios verdes, los residuos, el consumo responsable de agua y
energía, convivencia y solidaridad, movilidad sostenible, contaminación
atmosférica y cambio climático, y extinción de especies.
Año 2010

Día Mundial de los humedales
Con motivo de la celebración del Día Mundial de los Humedades (DMH) el
Centro Español de Humedales (CEHUM) abrió sus puertas organizando una
146
serie de actividades para resaltar la importancia de cuidar los humedales
en general y en particular la Marjal de Gandia.
Las actividades realizadas: ¡Cuidemos la Marjal! (charla, recorrido por la
marjal para recoger basuras y plantación de árboles), taller de introducción
al anillamiento científico de aves y maratón de fotografía de la marjal.
Año 2011

Año internacional de los bosques
Con motivo de la celebración internacional del Año de los Bosques se
realizaron un grupo de actividades organizadas por el Ayuntamiento de
Gandia, el MAGA, CEIC Alfons el Vell, Universitat Popular de Gandia y la
Generalitat.
Éstas celebraciones incluyeron un Ciclo de Conferencias, exposición
fotográfica y excursiones.
DIAGNOSIS TÉCNICA

Programa Llars Verdes
Programa promovido por la Generalitat valenciana, el Centre d’Educació
Ambiental de la Comunitat Valenciana y el Ayuntamiento de Gandia. En el
se pretende introducir cambios sencillos en los usos y costumbres en el
hogar de un grupo de gandienses para alcanzar un consumo de recursos
más responsable. Se estructuró alrededor de reuniones informativas para
los participantes y mediciones de consumos en sus hogares. No están
disponibles todavía los resultados del porgrama en Gandia.
147
4.7.-Actividades económicas
4.7. ACTIVIDADES ECONÓMICAS
A continuación se procede a describir y analizar las actividades
económicas que componen el tejido empresarial de Gandia. La mayoría de
la información procede de fuentes secundarias, ya que no se ha podido
acceder a un Censo de Actividades Económicas propias del municipio.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Según los últimos datos publicados por la Tesorería de la Seguridad Social
para entidades locales, el número de empresas con razón social en Gandia
ascendía se encontraba en 2007 entre 40 y 60 por 1000 habitantes. Como
puede apreciarse en el siguiente gráfico se trata de
Fuente: Caja España
En número absoluto las empresas en 2007 eran 3.342 que se repartían de
la siguiente manera entre los principales sectores de actividad.
Nº empresas
Agricultura Industria Construcción Servicios TOTAL
89
142
495
2.616
3.342
Fuente: Fichas de Caja España a partir de la Tesorería de la Seguridad Social.
124
El sector servicios es el que recoge el mayor número de empresas ya que
casi el 80% de las empresas de Gandia se dedican al sector terciario. A éste
le seguían en 2007 las empresas dedicadas al sector de la construcción,
industria y agricultura.
Empresas por sector actividad
3%
4%
15%
Agricultura
Industria
Construcción
Servicios
78%
DIAGNOSIS TÉCNICA
Respecto al número de trabajadores que es capaz de asumir cada uno de
los sectores de actividad en Gandia, y con la salvedad de que no todos los
trabajadores de Gandia desempeñan su actividad profesional en empresas
del municipio, ni todas las empresas contratan a trabajadores únicamente
de Gandia, la distribución es la siguiente.
Agricultura Industria Construcción Servicios TOTAL
Nº trabajadores
1.853
3.195
4.175
17.692
26.915
El sector servicios es el que recoge la mayor parte del empleo, con un 66%
de los trabajadores. La industria a pesar de su reducido porcentaje
comparativo en cuanto a número de empresas tiene mayor peso en cuanto
al empleo que genera, además de carecer de ciertos aspectos como la
estacionalidad o temporalidad de otros sectores como son los servicios, la
agricultura o la construcción.
125
Trabajadores por sector actividad
7%
12%
Agricultura
Industria
15%
Construcción
66%
Servicios
El peso de la industria y la agricultura se evidencia en el siguiente ratio,
trabajadores por empresa de cada sector de actividad (contempla
autónomos).
Agricultura
Industria
Construcción
Servicios
TOTAL
Ratio de empleo
21
23
8
7
8
Nº trabajadores / Nº empresas
DIAGNOSIS TÉCNICA
25
20
15
10
5
0
Agricultura
Industria
Construcción
Servicios
Por lo que respecta al tipo de cotización de los trabajadores, 6 de cada 3
son trabajadores por cuenta ajena.
126
Autónomos Cuenta ajena
TOTAL
Nº trabajadores
6.008
20.907
26.915
Trabajadores según régimen de cotización
37%
63%
Autónomos
Cuenta ajena
DIAGNOSIS TÉCNICA
Según datos depositados por las empresas en el Registro Mercantil, a
mediados de 2012 se encuentran registradas 1864 empresas en estado
activo. De ellas, más del 70% tienen una antigüedad menor a 15 años y
son en su gran mayoría pymes. Destaca el hecho de que tan solo hay tres
empresas que superan los 100 trabajadores en plantilla.
Si se analiza la distribución de las empresas según su clasificación oficial del
CNAE, se aprecia cómo las divisiones vinculadas a la construcción, al
comercio, a las actividades inmobiliarias y servicios vinculados al turismo
son las más abundantes.
127
Nº empresas según división CNAE
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
41
47
46
68
43
56
45
69
49
71
52
96
74
55
86
Fuente: Registro Mercantil.
41 Construcción
47 Comercio al por menor
46 Comercio al por mayor
68 Actividades inmobiliarias
45 Venta y reparación de vehículos de motor y motocilcetas
43 Construcción especializada
56 Servicios de comidas y bebidas
69 Actividades jurídicas y de contabilidad
49 Transporte terrestre
71 Servicios técnicos de ingeniería y arquitectura
52 Almacenamiento y actividades anexas al transporte
DIAGNOSIS TÉCNICA
96 Otros servicios personales
74 Otras actividades profesionales, científicas y técnicas
55 Servicios de alojamiento
86 Actividades sanitarias y de servicios sociales
73 Publicidad y estudios de mercado
66 Actividades auxiliares a los servicios financieros
Es necesario realizar una puntualización en el análisis de las empresas. En
el Registro Mercantil únicamente se han consultado aquellas empresas
cuya dirección fiscal se localiza en Gandia. No se han considerado aquellas
empresas que desarrollan su actividad en Gandia aunque su administración
central se localice en otro municipio.
128
73
66
4.7.1.1. Sector Primario: agricultura, ganadería y acuicultura
El Sector agrícola, ganadero y pesquero-acuícola como actividades
económicas, han representado tradicionalmente un peso muy importante
en el desarrollo económico del municipio en el que la agricultura citrícola
ha jugado un papel muy destacado.
Agricultura
En la actualidad la superficie que puede ser susceptible de ser aprovechada
como recurso agrícola o ganadero ocupa un 70% de la superficie total del
término, y se localiza principalmente al oeste y al norte del casco urbano.
Superficie agrícola y ganadera (ha)
Herbáceos Leñosos Pastos TOTAL
233,2
1703,9 2385,9
4323
5,39% 39,41% 55,19%
100%
Fuente: Fondo Español de Garantía Agraria 2010.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Las tierras arables componen la superficie de cultivos herbáceos, los
cítricos predominan ampliamente dentro de los cultivos leñosos y el pasto
arbustivo es el más abundante dentro de las diferentes tipologías de
pastos.
Herbáceos
233,2
3,81%
Huerta
0
Invernaderos y similares
0
Tierras arables
233,2
Leñosos
1703,9
27,87%
Cítricos
1616,3
Olivar
10
Frutales
76,5
Frutos secos
1
Pastos
2385,9
39,02%
Pastizal
39,8
Pasto con arbolado
1,5
Pasto arbustivo
2344,7
Especies forestales
209,2
3,42%
Otros espacios no agrícolas
1582,6
25,88%
TOTAL
6114,8
100,00%
Fuente: Fondo Español de Garantía Agraria 2010.
129
Sin embargo estas proporciones no se han mantenido ni se mantienen
estáticas con el paso del tiempo. La misma fuente para el periodo 19801990, permite apreciar cómo la superficie agrícola y ganadera potencial
ha disminuido a favor de la superficie forestal.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Coníferas
Cultivos herbáceos en regadío
Cítricos en regadío
Frutales en secano
Huerta o cultivos forzados
Improductivo
Matorral
Matorral asociado con coníferas
1980-1990
2000-2010
144,9
281,77
178,66
12,53
2.348,88
2.121,85
25,92
11,38
238,07
129,7
627,4
1.036,02
2.344,07
2.397,36
156,92
Fuente: Mapa de cultivos 2000-2010. Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente.
Como puede apreciarse en el mapa anterior, en las zonas de menor relieve
se concentra el cultivo de cítricos en regadío, intercalado con pequeñas
superficies destinadas a cultivos hortícolas.
La superficie forestal de matorral susceptible de ser aprovechado como
pasto por parte de ganadería extensiva es muy abundante.
Una aproximación con más detalle y más actualizada (ya que los datos son
de 2011), es la que se ha recabado de las estadísticas de la Conselleria
130
d’Agricultura, Pesca i Alimentació. No se realizan comparaciones cruzadas
entre las superficies indicadas por el Mapa de Cultivos y las estadísticas de
la Conselleria puesto que las metodologías de obtención y las
clasificaciones utilizadas son diferentes.
Tras comparar los datos de la Conselleria de 2008 y 2011 se aprecia en
general la disminución de la superficie total en casi un 6% desde 2008.
Esta reducción se concentra principalmente en las hortalizas y los cítricos,
aunque siguen siendo el cultivo principal del término.
CULTIVOS 2011
Secano
Regadío
Total
0
17
17
0
17
17
0
21
21
OTRAS FLORES
0
1
1
PLANTAS ORNAMENTALES
0
20
20
0
22
22
LECHUGA
0
2
2
SANDIA
0
4
4
BERENJENA
0
8
8
CEREALES PARA GRANO
AVENA
FLORES Y PLANTAS ORNAMENTALES
DIAGNOSIS TÉCNICA
HORTALIZAS
100%
10,53%
-43,59%
PIMIENTO
0
4
4
NABO Y OTROS
0
1
1
OTRAS HORTALIZAS
0
3
3
10
1433
1443
-2,5
0
1.428
1.428
-2,86%
NARANJO DULCE
0
667
667
MANDARINO
0
744
744
POMELO
0
10
10
LIMERO Y OTRS CÍTRICOS
0
7
7
0
5
5
AGUACATE
0
3
3
CAQUI
0
1
1
KIWI
0
1
1
10
0
10
CULTIVOS LEÑOSOS
CITRICOS
FRUTALES
OLIVAR
TOTAL
% incremento
desde 2008
10
1.493
1.503
-5,83%
Fuente: Conselleria d’Agricultura, Pesca i Alimentació.
131
La superficie agrícola se gestiona mediante explotaciones de distinta
naturaleza jurídica. A continuación se muestran los resultados de las
explotaciones según dicha naturaleza. Como se puede apreciar la gran
mayoría pertenecen a personas físicas y apuntan a su naturaleza familiar.
Son por tanto la mayoría las explotaciones de uso privado no dirigidas a la
comercialización empresarial de su producción, o si lo hacen no poseen
una dimensión empresarial considerable. Sin embargo, este punto debe ser
cruzado con la dimensión parcelaria.
Persona
Física
DIAGNOSIS TÉCNICA
Nº explotaciones
SAU (ha)
Superficie total (ha)
Sociedad
mercantil
617
1.145,37
1.525,46
Sociedad
cooperativa
15
228,47
551,78
Otras
consideraciones
jurídicas
1
17
14,5
101,98
14,5
103,29
Fuente: Censo Agrario 2009
La estructura parcelaria de las explotaciones no se ha podido consultar en
el Censo de 2009, puesto que su reciente publicación no permite todavía
acceder a la explotación estadística completa a nivel municipal. Para
conocer esta información es necesario acudir a la información del Censo
Agrario de 1999, por lo que las conclusiones deben aceptarse con cierto
grado de error. En esta recopilación estadística se indica que el 71% de las
explotaciones de La Safor tienen menos de 1ha. El 25% se encuentran
entre 1 y 5ha, y tan solo el 4% restante superan las 5ha.
Explotaciones
Superficie (ha)
ha/explotación
Cereales para grano
1
0,24
0,24
Patata
2
1,13
0,57
Forraje
2
1,17
0,59
25
58,42
2,34
8
42,19
5,27
19
0,4
0,02
637
1337,79
2,10
11
48,98
4,45
Hortalizas, melones y fresas
Barbechos
Huerto para consumo familiar
Cultivos leñosos
Pastos permanentes
Otras tierras
114
704,71
6,18
Fuente: Censo Agrario 2009.
132
A partir de la información inicial de la tabla anterior (número de
explotaciones y superficie por grandes categorías de cultivo) se han
calculado las superficies medias por explotación correspondientes al Censo
Agrario de 2009.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Esta estructura parcelaria responde a la típica configuración agrícola de
minifundio, donde el tamaño mayoritario por explotación es muy inferior a
5ha. Este aspecto unido a la titularidad más extendida (la propiedad
privada de las tierras agrícolas) condiciona la rentabilidad y la orientación
de la explotación agrícola. Puede concluirse que la agricultura se ha
posicionado como una actividad complementaria a otras actividades
económicas con las que el agricultor compagina su dedicación agraria,
pasando a no ser una actividad de dedicación plena y enfocada al
autoconsumo. Sin embargo posee un impacto importante en la economía
familiar de los agricultores. Es necesario poner en valor y potenciar las
producciones directas y de calidad para, por un lado mantener la
actividad agrícola y sus efectos beneficiosos sobre el territorio (paisaje,
mosaico para prevención de incendios…), su valor cultural y su valor
estratégico como suministrador de productos alimenticios.
En este tipo de propiedades agrícolas las cooperativas agrícolas cobran si
cabe mayor protagonismo si cabe del que poseen, por su papel como
organizadores de la actividad productiva de los pequeños y medianos
productores. En Gandia se encuentra la Cooperativa Agrícola de Gandia,
constituida. Sus principales funciones son producir, recolectar,
transportar, almacenar y transformar de manera primaria, normalizar,
comercializar y vender en común la producción de hortofrutícola de sus
socios y de terceros no socios.
No se ha podido contrastar el número de socios, aunque se estima que
superan la media autonómica y estatal. Lo que sí se ha podido contrastar
es la media de facturación por cooperativa, que es inferior a la autonómica
y a la de España, y muy distante de los valores europeos.
Nº socios / Cooperativa Facturación / Cooperativa (€)
Coop. Agrícola de Gandia
¿?
1.328.000
394
2.424.242
España
249
3.059.857
Unión Europea
427
7.589.000
Fuente: Ponencia de D. Juan Francisco Julià sobre cooperativismo agrario y su contribución
al desarrollo rural (2002) y Registro Mercantil (datos presentados en 1997)
133
Por este motivo, y en línea con los procesos de concentración empresarial
que están sucediéndose en diferentes sectores, la Cooperativa de Gandia
se ha fusionado recientemente con la del vecino municipio de Palma de
Gandia. En concreto, la aprobación definitiva de la fusión se decidió en
Asamblea General del 18 de noviembre de 2011. La Cooperativa Agrícola
de Gandía figura como entidad absorbida mientras que la Cooperativa
Agrícola San Miguel de Palma de Gandía como entidad absorbente. Con
este proceso se pretende alcanzar una mayor dimensión y por tanto mayor
competitividad en el mercado. No se trata de las primeras experiencias de
fusión en el cooperativismo en La Safor, aunque no se posee resultados
para poder evaluar su impacto e idoneidad.
Ganadería
La siguiente tabla muestra los datos respecto al sector ganadero que se
recogen en el Censo Agrario de 2009. En este sector se aprecia la presencia
de diferentes tipologías de ganado, siendo el vacuno el de mayor
relevancia por representar el mayor número de unidades ganaderas.
Nº explotaciones
2
Nº animales
122
Unidades ganaderas
119,2
2
4
3,4
3
47
32,9
3
62
24,8
Ovino
3
374
37,4
Equino
11
34
27,2
Avícola
3
23
0,34
Cunícola
1
1
0,02
Apícola
6
DIAGNOSIS TÉCNICA
Bovino
Vacas
Bovinos > 2
años
Bovinos 1-2
años
Bovinos <1 año
1.991
0
Fuente: Censo Agrario 2009.
La representación ganadera en el término es de 245,26 unidades
ganaderas repartidas entre diferentes tipologías de ganado, siendo el
bovino el más abundante. Se intuye que en muchos casos la actividad
ganadera complementa a la actividad agrícola, debido a su reducida
dimensión.
134
Pesca de captura y acuicultura marina
La localización del puerto de
Gandia en la zona sur del Golfo
de Valencia, más o menos
equidistante entre el Cabo de
Cullera y el Cabo de San Antonio
posiciona a Gandia como uno de
los puntos pesqueros más
destacados
de
la
costa
valenciana.
DIAGNOSIS TÉCNICA
El Puerto de Gandia es
gestionado por la Autoridad
Portuaria de Valencia (APV) y la
actividad pesquera la realiza la Cofradía de Pescadores de Gandia. Se trata
de uno de los 4 puerto de la Comunitat gestionados por el Estado.
135
DIAGNOSIS TÉCNICA
Fuente: Estrategia territorial de la Comunitat Valenciana
136
La flota pesquera del Puerto de Gandia según datos de 2009 estaba
compuesta por 67 barcos, siendo la tercera flota de la Comunitat,
siguiendo a la del Puerto de Santa Pola y Castellón. La flota de Gandia
supone el 9,61% de la flota pesquera total autonómica.
2009
Arrastre
Artes menores
SANTA POLA
40
42
CASTELLÓN
20
21
GANDIA
7
57
1
67
CULLERA
17
45
1
62
PEÑÍSCOLA
30
15
3
47
VILLAJOYOSA
34
6
VINAROZ
14
19
4
BURRIANA
12
21
3
VALENCIA
10
26
DENIA
20
15
BENICARLÓ
24
10
CALPE
18
4
JÁVEA
8
8
4
ALTEA
10
5
2
TORREVIEJA
3
10
5
DIAGNOSIS TÉCNICA
SAGUNTO
Cerco
19
Palangre fondo
5
Palangre superficie
TOTAL
1
84
3
71
40
1
1
37
37
1
37
2
37
2
36
23
21
1
19
18
16
16
9
11
11
11
MORAIRA
10
10
ALICANTE
9
9
ISLA DE TABARCA
7
BENIDORM
2
EL CAMPELLO
GUARDAMAR
DEL SEGURA
Total
2
269
368
1
8
2
38
10
12
697
En la siguiente tabla se ha calculado para cada puerto el porcentaje de la
flota que pertenece a las distintas modalidades y a través de una leyenda
de colores se ha valorado los que están por encima del promedio
autonómico mediante coloración verde, mientras que los que quedan por
debajo del promedio se han marcado en color rojo.
137
Este análisis para la flota de Gandia aporta que la proporción de
embarcaciones de arrastre respecto al total de la flota es inferior que la del
promedio autonómico, a favor de las embarcaciones de artes menores y
otras. La flota gandiense de embarcaciones que utilizan métodos de pesca
de artes menores suponen el 15% de total de esta tipología de
embarcaciones en la Comunitat Valenciana.
DIAGNOSIS TÉCNICA
2009
Arrastre
Artes menores
Cerco
Palangre fondo
Palangre superficie
TOTAL
SANTA POLA
47,62%
50,00%
0,00%
0,00%
1,19%
100%
CASTELLÓN
28,17%
29,58%
26,76%
7,04%
4,23%
100%
GANDIA
10,45%
85,07%
0,00%
1,49%
0,00%
100%
CULLERA
27,42%
72,58%
0,00%
1,61%
0,00%
100%
PEÑÍSCOLA
63,83%
31,91%
0,00%
6,38%
0,00%
100%
VILLAJOYOSA
85,00%
15,00%
0,00%
0,00%
0,00%
100%
VINAROZ
37,84%
51,35%
10,81%
0,00%
2,70%
100%
BURRIANA
32,43%
56,76%
8,11%
0,00%
0,00%
100%
VALENCIA
27,03%
70,27%
0,00%
0,00%
2,70%
100%
DENIA
54,05%
40,54%
2,70%
0,00%
5,41%
100%
BENICARLÓ
66,67%
27,78%
0,00%
0,00%
5,56%
100%
CALPE
78,26%
17,39%
0,00%
0,00%
0,00%
100%
JÁVEA
38,10%
38,10%
19,05%
0,00%
0,00%
100%
ALTEA
52,63%
26,32%
10,53%
0,00%
5,26%
100%
TORREVIEJA
16,67%
55,56%
27,78%
0,00%
0,00%
100%
SAGUNTO
0,00%
100,00%
0,00%
0,00%
0,00%
100%
EL CAMPELLO
18,18%
81,82%
0,00%
0,00%
0,00%
100%
GUARDAMAR
DEL SEGURA
0,00%
100,00%
0,00%
0,00%
0,00%
100%
MORAIRA
0,00%
100,00%
0,00%
0,00%
0,00%
100%
ALICANTE
0,00%
100,00%
0,00%
0,00%
0,00%
100%
ISLA DE TABARCA
0,00%
87,50%
0,00%
0,00%
12,50%
100%
BENIDORM
0,00%
100,00%
0,00%
0,00%
0,00%
100%
Total
38,59%
52,80%
5,45%
1,43%
1,72%
100%
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Conselleria d’Agricultura, Pesca i
Alimentació.
A continuación se muestra un gráfico en el que se ha plasmado la
contribución de embarcaciones pesqueras de Gandia a la flota
autonómica.
138
Censo flota pesquera operativa
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Arrastre
Artes
menores
Cerco
Gandia
Palangre
fondo
Palangre
superficie
TOTAL
Resto puertos CV
DIAGNOSIS TÉCNICA
Las capturas desembarcadas en puertos de la Comunitat Valenciana
durante el ejercicio 2011son las siguientes:
Puertos
Toneladas
Dénia
771,20
Xàbia
2.252,30
Moraira
49,60
Calp
1.320,60
Altea
3.738,20
La Vila-Joiosa
1.746,20
Alacant-el Campello
28,60
Santa Pola-Guardamar
2.765,70
Torrevieja
3.414,50
TOTAL ALICANTE 16.086,90
Vinaròs
2.251,10
Benicarló
1.375,10
Peñíscola
1.604,30
Castelló de la Plana
4.729,40
Burriana
2.312,70
TOTAL CASTELLÓN 12.272,60
Sagunt
48,10
València
438,40
Cullera
883,60
139
Puertos
Gandia
Toneladas
1.916,60
TOTAL VALENCIA
3.286,70
TOTAL COMUNITAT
VALENCIANA
31.646,30
Fuente: Conselleria Agricultura, Pesca i Alimentació.
Capturas por provincia
TOTAL
VALENCIA
10%
TOTAL
ALICANTE
51%
TOTAL
CASTELLÓN
39%
DIAGNOSIS TÉCNICA
La provincia de Valencia es en la que menores capturas se han
desembarcado en 2011 (tan solo un 10% del total autonómico). El Puerto
de Gandia es el principal puerto en cuanto a capturas pesqueras
desembarcadas de la Provincia de Valencia; ocupó el 8º lugar en el listado
de puertos autonómicos respecto a las capturas en 2011 (detrás de
Castelló de la Plana, Altea, Torrevieja, Santa Pola-Guardamar, Burriana,
Xàbia y Vinarós).
Posición
1
2
3
4
5
6
7
8
Puerto
Castelló de la Plana
Altea
Torrevieja
Santa Pola-Guardamar
Burriana
Xàbia
Vinaròs
Gandia
Toneladas % Autonómico
4.729,40
14,94%
3.738,20
11,81%
3.414,50
10,79%
2.765,70
8,74%
2.312,70
7,31%
2.252,30
7,12%
2.251,10
7,11%
1.916,60
6,06%
140
Posición
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Puerto
Toneladas % Autonómico
La Vila-Joiosa
1.746,20
5,52%
Peñíscola
1.604,30
5,07%
Benicarló
1.375,10
4,35%
Calp
1.320,60
4,17%
Cullera
883,60
2,79%
Dénia
771,20
2,44%
València
438,40
1,39%
Moraira
49,60
0,16%
Sagunt
48,10
0,15%
Alacant-el Campello
28,60
0,09%
TOTAL COMUNITAT VALENCIANA 31.646,30
100,00%
DIAGNOSIS TÉCNICA
Si se compara los valores de la flota y los de capturas puede concluirse que
los medios pesqueros con los que se trabaja en el Puerto de Gandia son
menos intensivos que en los utilizados en puertos de mayores volúmenes
de capturas.
Por otro lado, para valorar la rentabilidad de la flota pesquera, más allá del
volumen desembarcado es muy importante conocer los productos
vendidos y/o comercializados. En este sentido, aunque las embarcaciones
que utilizar artes menores capturan un volumen menor las especies
capturadas alcanzan mayores precios por kilogramo que otras especies.
No se ha podido confirmar este aspecto con datos de precios por captura y
tipo de embarcación.
Por el contrario, el aspecto que sí se ha podido comparar es la evolución
del pescado fresco comercializado en la Lonja de Gandia en el periodo
2009-2010. La tendencia de esta Lonja ha sido la misma que la tendencia
de las demás lonjas autonómicas, ya que se ha reducido la
comercialización en casi todas ellas, alcanzando un valor promedio de 9,57%. El valor registrado en Gandia es el de una reducción ligeramente
superior al 25%.
LONJA
Pescado fresco comercializado (t)
2009
DENIA
768,29
% Variación
2010
700,98
-8,76
141
Pescado fresco comercializado (t)
LONJA
DIAGNOSIS TÉCNICA
2009
% Variación
2010
JÁVEA
1.774,99
1.827,66
MORAIRA
51,23
29,96
-41,52
CALPE
1.387,12
1.242,58
-10,42
ALTEA
2.183,26
2.812,30
28,81
VILLAJOYOSA
1.541,26
1.524,66
-1,08
EL CAMPELLO
39,56
33,97
SANTA POLA
2.740,74
2.583,15
GUARDAMAR
10,86
22,26
104,97
TORREVIEJA
PROVINCIA ALICANTE
2.887,38
13.384,69
2.411,52
13.189,08
-16,48
VINAROZ
3.657,13
2.735,19
-25,21
BENICARLÓ
1.489,43
1.257,93
-15,54
PEÑÍSCOLA
1.635,25
1.471,82
-9,99
CASTELLÓN
5.094,71
4.330,83
-14,99
BURRIANA
2.169,95
2.022,61
-6,79
PROVINCIA CASTELLÓN
14.046,50
11.818,39
SAGUNTO
55,75
51,05
-8,43
VALENCIA
330,35
286,66
-13,23
CULLERA
792,44
773,06
-2,45
GANDÍA
1.418,50
1.040,37
-26,66
PROVINCIA VALENCIA
2.597,05
2.151,15
-17,17
TOTAL COMUNIDAD
2,97
-14,13
-5,75
-1,46
-15,86
30.028,24
27.158,64
-9,56
Haciendo la suposición de que las capturas del año 2011 se mantuvieran en
peso respecto de las de 2010, se puede decir que el ratio de
comercialización en fresco en la propia lonja es del 55% de las capturas
desembarcadas.
Sería muy importante conocer los registros de años anteriores para poder
analizar si te trata de una reducción puntual (o vinculada a la reducción de
flota o a otros aspectos) o si por el contrario es el resultado de una
tendencia ya sostenida en el tiempo.
Por lo que respecta a la actividad acuícola marina, no existe en la
actualidad ninguna instalación de granjas marinas en la costa de Gandia. En
142
el año 2010 la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y
Desarrollo del Medio Rural dio por extinguida la autorización de del
establecimiento 44 de la empresa Vinto Acuicultura, S. L.
4.7.1.2. Sector Secundario: industria y construcción
DIAGNOSIS TÉCNICA
La industria, a diferencia de lo que ocurre en municipios vecinos de la
comarcad de La Safor no es el principal sector económico de Gandia. La
principal actividad industrial se localiza al norte del casco urbano en el
Polígono Alcodar. Este polígono ubicado en la entrada norte de la ciudad
posee una idónea y estratégica posición en relación a los principales
accesos y vías de comunicación.
Fuente: Google maps
No se ha podido acceder a un registro oficial de industrias del municipio,
por lo que también se ha realizado un análisis basado en fuentes
secundarias.
Según el Registro Público de Establecimientos Industriales, son 835 las
empresas de esta tipología que se encuentran en Gandia. La totalidad de
los establecimientos se agrupan por sector de actividad, y de esta
agrupación se deduce que el 55% se agrupan en 5 actividades concretas
vinculadas al sector de la construcción: construcción de edificios,
143
mantenimiento y reparación de vehículos de motor, construcción general
de inmuebles y obras de ingeniería civil, instalaciones eléctricas y
fontanería.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Fuente: Generalitat Valenciana
En la información consultada del registro mercantil se ha confirmado lo
expuesto anteriormente, una gran concentración de la actividad
económica industrial en el sector de la construcción. Sin embargo son las
industrias manufactureras las que presentan mejores valores promedio de
trabajadores por empresa.
Clasificación CNAE
Industria de la alimentación
Nº empresas
Nº Trabajadores
Promedio
14
1.394
Construcción de edificios
99,57
464
1.328
2,86
Industria de la madera
16
1.013
63,31
Actividades de construcción especializada
203
774
3,81
Industria del cuero y el calzado
2
336
168,00
Fabricación de maquinaria y de equipo n.c.o.p
14
220
15,71
Fabricación de otros productos minerales no metálicos
12
119
9,92
Otras industrias manufactureras
4
95
23,75
Artes gráficas
15
74
4,93
Industria textil
6
49
8,17
Fabricación de productos metálicos
15
46
3,07
Ingeniería civil
2
46
23,00
Fabricación de vehículos de motor
3
44
14,67
Reparación e instalación de maquinarias y equipos
9
32
3,56
144
Clasificación CNAE
Industria química
Nº empresas
Nº Trabajadores
Promedio
6
22
3,67
Fabricación de material y equipo eléctrico
4
20
5,00
Otras industrias extractivas
8
17
2,13
Confección
2
15
7,50
Industria del papel
2
11
5,50
Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos
2
7
3,50
Fabricación de productos de caucho y plástico
1
6
6,00
Fabricación de muebles
4
5
1,25
Metalurgia
1
3
3,00
Fabricación productos farmacéuticos
1
0
0,00
Fuente: Registro Mercantil
En la tabla anterior se aprecia que los subsectores industriales en los que
se genera más empleo por empresa media son los que corresponden a las
industrias de la alimentación y las manufacturas de calzado y cuero y otras
industrias manufactureras, seguido de las empresas de ingeniería civil.
DIAGNOSIS TÉCNICA
El perfil cualitativo industrial local, según el diagnóstico “Gandia 2025” es
poco tecnificado y poco cualificado. En este mismo trabajo se evidencia la
necesidad de mantener la el nivel de empleo y alcanzar mayor
tecnificación y especialización, a pesar de las dificultad en la coyuntura de
gobalización actual.
Esta situación es trasladable a un ámbito administrativo de mayor nivel,
como el autonómico y estatal por lo que requiere de una estrategia
coordinada entre los distintos territorios. La nueva política industrial debe
definir los sectores y las localizaciones estratégicas de la industria, que no
tiene por qué ser igual ni tener el mismo desarrollo a lo largo de todo el
territorio. Habrá que esperar a la revisión de la “Estrategia de Política
Industrial de la Comunitat Valenciana 2010-2015”, puesto que la definida
y vigente en el tiempo ha quedado superada por la coyuntura actual.
Es muy importante analizar la evolución de las empresas de Gandia a
futuro puesto que en general la tendencia observada en las empresas de
la construcción ha sido muy negativa en los últimos años. El modelo de
desarrollo económico industrial basado en la construcción se encuentra
en proceso de cambio y debe ser revisado.
Para evidenciar este aspecto sirva la siguiente tabla en la que se recoge el
número de licencias de construcción gestionadas en Gandia en el periodo
145
1992-2010. El número total de licencias se ha reducido un 69% en el
periodo considerado.
DIAGNOSIS TÉCNICA
TOTAL Nueva planta Rehabilitación
Demolición total
1992
119
58
51
10
1993
87
49
28
10
1994
91
56
30
5
1995
88
49
34
5
1996
85
47
32
6
1997
87
54
26
7
1998
100
67
29
4
1999
86
57
26
3
2000
106
63
34
9
2001
94
60
23
11
2002
118
65
43
10
2003
126
83
30
13
2004
156
92
45
19
2005
150
95
28
27
2006
145
80
37
28
2007
140
83
43
14
2008
72
42
29
1
2009
39
10
29
0
2010
37
9
24
4
Fuente: Instituto Valenciano de Estadística
Esta gran reducción de la actividad de la construcción se dispara en el
inicio de la crisis (2007-2008) y en los datos de 2010 se mantienen.
146
Evolución total licencias
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Instituto Valenciano de Estadística
DIAGNOSIS TÉCNICA
Sin embargo la reducción total de las licencias no se ha comportado igual
según su tipología. Mientras la reducción total ha sido del 69%, las que
mayor retroceso han experimentado son lógicamente las que llevan
asociado un mayor desembolso económico; las de “nueva planta” se han
visto reducidas un 84%. A éstas les sigue las demolición total con un 60%
de disminución y las de rehabilitación que se han reducido prácticamente a
la mitad (53%).
Dentro de cada ejercicio, las proporciones entre las diferentes licencias
también se han ido modificando. Dentro de reducirse en todos los casos las
licencias de rehabilitación han ido ganando en proporción respecto a las
de nueva planta.
% Licencias según tipología
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
0%
20%
Nueva planta
40%
Rehabilitación
60%
80%
100%
Demolición total
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Instituto Valenciano de Estadística
147
4.7.1.3. Sector Terciario
Gandia es una ciudad de actividad económica
mayoritariamente terciaria. Ya se apreciaba en
el apartado 4.7.1 que su estructura económica
se centra principalmente en empresas de
servicios (casi el 80% de las empresas de
Gandia según datos de la Tesorería de la
Seguridad Social). Es la capital comercial de La
Safor.
El sector terciario se caracteriza por recoger a
un grupo muy heterogéneo de actividades y
empresas. En él se incluyen tanto las empresas
dedicadas al alojamiento y restauración, como las de asesoramiento
profesional o comercio. Sin embargo, debido a la variedad y calidad de los
recursos turísticos de los que dispone, Gandia se erige como uno de los
principales focos de turistas de toda la Comunitat Valenciana; destino de
miles de turistas a lo largo del año.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Además, Gandia como capital de comarca es la mayor prestadora de
servicios para los municipios de su entorno más próximo, supliendo las
carencias que éstos puedan tener. Los servicios de esta ciudad ejercen un
gran peso en su área de influencia.
Clasificaicón CNAE
Nº empresas
Nº Trabajadores
Promedio trabajadores
Comercio al por menor
311
1444
4,64
Comercio al por mayor
245
1370
5,59
Actividades inmobiliarias
210
193
0,92
Servicios de comidas y bebidas
134
554
4,13
Venta y reparación de vehículos de motor
92
587
6,38
Actividades jurídicas y de contabilidad
75
209
2,79
Transporte terrestre y por tubería
68
325
4,78
Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería
54
295
5,46
Almacenamiento y actividades anexas al transporte
44
220
5,00
Otros servicios personales
43
138
3,21
Servicios de alojamiento
35
693
19,80
Otras actividades profesionales, científicas y
técnicas
35
215
6,14
Actividades sanitarias
34
198
5,82
Publicidad y estudios de mercado
33
326
9,88
148
Clasificaicón CNAE
Nº empresas
Nº Trabajadores
Promedio trabajadores
Actividades auxiliares a los servicios financieros y
a los seguros
30
69
2,30
Actividades administrativas de oficina y otras
actividades auxiliares a las empresas
25
90
3,60
Actividades de las sedes centrales; actividades de
consultoría de gestión empresarial
25
68
2,72
Programación, consultoría y otras actividades
relacionadas con la informática
25
100
4,00
Actividades de alquiler
25
53
2,12
Actividades deportivas, recreativas y de
entretenimiento
22
157
7,14
Educación
15
166
11,07
Actividades de agencias de viajes, operadores
turísticos, servicios de reservas y actividades
relacionadas con los mismos
15
47
3,13
Reparación de ordenadores, efectos personales y
artículos de uso doméstico
14
25
1,79
Telecomunicaciones
11
78
7,09
Servicios a edificios y actividades de jardinería
10
40
4,00
Actividades de juegos de azar y apuestas
Otras (las que recogen aquellas que tienen menos
de 10 empresas por división de CNAE)
10
77
7,70
57
607
/
DIAGNOSIS TÉCNICA
Fuente: Registro Mercantil (solo empresas y en estado activo)
Las actividades terciarias más representadas son las de comercio al por
menor y al por mayor, seguidas de actividades inmobiliarias y servicios de
comidas y bebidas. Si se consideran los trabajadores por empresa media
de cada uno de estos subsectores de actividades terciarias se aprecia cómo
los servicios de alojamiento son los que mejores ratios presentan.
Hay que incorporar a los datos anteriores los datos de los autónomos que
realizan actividades vinculadas a estos subsectores, por lo que el número
de establecimiento de actividades terciarias aumenta considerablemente,
sobre todo en el comercio.
Como se ha comentado anteriormente Gandia desempeña un papel muy
destacado comercial y turísticamente, por lo que ambas actividades se
describirán con más detalle a continuación.
La siguiente tabla muestra los equipamientos básicos que encontramos en
Gandia en 2010:
149
2010
Hoteles y moteles
Hostales y pensiones
Fondas
Hoteles - Apartamento
Restaurantes
Cafeterías
Cafés y bares
Bancos
Cajas de Ahorro
Farmacias y comercios sanitarios y de higiene
Establecimientos de venta al por menor de
carburantes, aceites… para vehículos
Nº
31
6
1
2
263
61
648
31
49
36
8
Fuente: Caja España
DIAGNOSIS TÉCNICA
Comercio
Debido a la dimensión y la importancia
del subsector del comercio en Gandia no
debe considerarse su importancia
únicamente como prestador de servicios
a los gandienses ya que su influencia va más allá y abarca a los municipios
limítrofes. La oferta comercial de Gandia complementa la de los
municipios próximos. El área de influencia comercial de Gandia está
constituida por 39 municipios entre los que se encuentran otras dos
localidades que también concentran una importante oferta comercial:
Oliva y Tavernes de Valldigna.
Como información de partida, se ha tomado como referencia el Plan de
Acción Territorial Comercial de Gandia (PATECO) desarrollado junto a la
Cámara de Comercio de Valencia. La principal característica del tejido
comercial de Gandia es su gran dinamismo, heterogeneidad y
complementariedad.
La zonificación de la red comercial de la ciudad se estructura en 7 zonas
comerciales, 22 ejes comerciales y 4 polos de atracción comercial. De las 7
zonas comerciales que se muestran en la siguiente imagen, se aprecia
cómo el centro de la ciudad es el núcleo del comercio gandiense. En los
últimos años se ha puesto en marcha acciones conjuntas por parte de los
150
comerciantes de esta zona para promocionar el comercio en sus
establecimientos.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Fuente: PATECO
En el momento de elaboración del PATECO eran 3 los polos de atracción
comercial existentes: La Vital, Plaza Mayor y Carrefour. En 2008 se
inauguró el Parque Comercial Myo, al que en la actualidad se siguen
sumando nuevos establecimientos comerciales. A continuación se expone
la información más relevante de cada uno de ellos.
C.C. PLAZA MAYOR
Tipo de Centro
Superficie Bruta
Alquilable
Superficie
Construida
Número de
Comercios
Pequeño
CARREFOUR
GANDIA
Basado en
hipermercado
2
10.758 m
2
17.201 m
12.500 m
36.000 m
PARQUE
COMERCIAL MYO
C.C. LA VITAL
Mediano
2
23.383 m
2
2
65.000 m
2
34
15
68
Plazas aparcamiento
850
1.517
1.300
Puestos de trabajo
(centro comercial y
comercios)
350
330
600
Pequeño
2
25.000 m
560
151
C.C. PLAZA MAYOR
Locomotora
alimentación
CARREFOUR
GANDIA
C.C. LA VITAL
PARQUE
COMERCIAL MYO
Carrefour 8.339m2
Mix Comercial
Comercio y
Ocio/Restauración
Comercio
y
Comercio
y
Ocio/Restauración
Ocio/Restauración
Fuente: Pateco y prensa digital.
En este plan tras realizar un diagnóstico del comercio de Gandia se
propuso como mejoras necesarias para la dinamización del comercio una
serie de actuaciones estructuradas en los siguientes ejes:
1. Acciones de dotación y reequilibro comercial:
- Aprovisionamiento comercial en la zona Benieto- Passeig
- Adaptación de la oferta comercial Zona Grau
- Implantación de una oferta comercial de alimentación en la zona
del Centro Histórico.
DIAGNOSIS TÉCNICA
2. Acciones de comunicación, promoción e imagen comercial:
- Promocionar la ciudad como “ciudad comercial”.
- Llevar a cabo acciones de escaparatismo.
- Elaborar un programa único de actividades promocionales.
- Señalización de las distintas zonas comerciales.
3. Acciones de modernización del tejido comercial:
- Fomentar la formación en materia de accesibilidad comercial.
- Determinar puntos de mejora en los mercados ambulantes.
- Modernización de la imagen de “Centro Comercial Abierto de
Gandia”
- Programa de fomento de la calidad del comercio.
- Mejora de la imagen de los comercios / Diagnóstico del punto de
venta
4. Oportunidades de negocio en base al perfil sociodemográfico y
socioeconómico local.
- Oportunidades de negocios relacionadas con souvenirs.
- Oportunidades de negocio relacionados con Los Borgia
5. Servicios a turistas.
- Elaborar una guía de comercio de Gandia dirigida a los turistas.
Gandia Shopping Guide&Map.
152
- Fomentar actividades de ocio y culturales vinculadas al turismo.
- Acciones dirigidas a reforzar la relación comercio-turismo
6. Servicios a consumidores
- Mejora e implantación de nuevos servicios en los comercios de
Gandia.
- Reforzamiento de la centralidad comercial de Gandia:
- Mejoras a implementar en el Centro Comercial Abierto.
- Generación de sinergias entre la actividad comercial y otras
actividades económicas vinculadas con el Centro Comercial
Abierto.
7. Programa de innovación tecnológica del comercio.
8. Programa de Buenas Prácticas Medioambientales en Comercio.
Sin embargo, la situación económica actual requiere una revisión de las
previsiones asumidas en el PATECO puesto que las condiciones del
análisis realizado han cambiado de manera sustancial.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Es importante destacar una serie de aspectos respecto al comercio de
Gandia:
- se han demostrado dificultades para aunar los esfuerzos de las
asociaciones de comerciantes del municipio.
- en 2010 la ciudad recibió el Premio Nacional de Comercio de Interior del
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio por el plan de mejora viaria,
peatonalización, creación de aparcamiento en el área central de la ciudad,
mejora del mobiliario urbano, ayudas directas al comercio y por la creación
de sinergias entre el comercio y el turismo
- Gandia cuenta con presencia en el “Portal del Comerciante” promovido
por la red AFIC. Se trata de la red de Agencias para el Fomento de la
Innovación
Comercial.
http://www.portaldelcomerciante.com/miafic/index.php?cen=1055 .
Esta Agencia tiene las siguientes funciones:
153
-
Acercar la actuación administrativa comercial a sus usuarios, coordinando
las relaciones entre los comerciantes y las Administraciones Autonómicas
y Local.
-
Conseguir una ordenación comercial eficiente y competitiva dentro del
territorio municipal.
-
Potenciar los centros comerciales tradicionales en los que se basa la
articulación del territorio de la localidad, favoreciendo su consolidación
como función de centralidad urbana.
-
Facilitar el acceso a la información especializada a los operadores del
sector de la distribución comercial, mediante la utilización de
herramientas telemáticas específicas a tal efecto.
-
Participar en los estudios sobre la situación del comercio local, que deben
identificar los factores sociales, económicos y urbanísticos que
condicionan su dinámica.
-
Realizar propuestas de actuación sobre las estrategias e inversiones a
desarrollar, tanto en las actuaciones territoriales de inspiración comercial,
así como en las que afecten a los equipamientos colectivos.
Ejecutar actuaciones de carácter promocional que dinamicen el comercio
de la ciudad.
-
DIAGNOSIS TÉCNICA
-
Cualesquiera otras actuaciones y/o proyectos que coadyuven a la efectiva
racionalización y modernización de la estructura comercial, así como la
creación o captación de oportunidades de negocio dentro del municipio,
que redunden en la mejora de la calidad de vida y en el fomento del
atractivo de la ciudad.
Turismo
Introducción
Gandia es uno de los principales destinos turísticos de la costa valenciana
que se integra en la denominada “Valencia Terra i Mar”. Declarada como
“Municipio turístico” por el DECRETO 72/2000, de 22 de mayo, del
Gobierno Valenciano, (DOGV núm. 3759 de 29.05.2000), la ciudad de
Gandia presenta una oferta integral a los turistas sobre la base de unos
recursos turísticos sólidos y heterogéneos. La importancia económica de
la actividad turística en Gandia es incuestionable. En la primera imagen de
las que se muestra a continuación se aprecia los municipios que poseen
esta declaración.
154
DIAGNOSIS TÉCNICA
Fuente: Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana.
Forma parte del espacio turístico nº 15 La Safor (definido en el Plan de
Espacios Turísticos de la Comunitat Valenciana y que se aprecia en la
segunda de las imágenes mostradas anteriormente). Es su principal
elemento o nodo de interés, concentra el mayor volumen de oferta de
alojamiento y posee la estructura turística más dinámica y diversificada de
toda la comarca.
Caracterización de la oferta y la demanda
Tradicionalmente conocida por ser un destino de tipo “sol y playa” (su
atractivo con mayor capacidad de reclamo actual y en el que ha sido
pionera) en los últimos años Gandia se ha esforzado por desarrollar una
155
oferta turística complementaria y extensiva a la totalidad del año y que
refuerce el maduro posicionamiento de este producto turístico.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Fuente: Extraído de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, fuente original
Plan Estratégico Global de la Comunitat Valenciana.
Sin embargo sigue caracterizándose por posicionarse como destino de sol y
playa para turistas de un nivel adquisitivo medio – bajo. A continuación se
definen las principales características de los turistas que acuden a Gandia:
- Número de viajeros. La evolución del número de viajeros que realiza
pernoctaciones en establecimientos turísticos de Gandia desde 2007 ha
experimentado una tendencia negativa promedio del 34%.
MESES
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Variación 2007-2001 %
Enero
13.107
13.698
8.512
6.326
4.282
7.776
-67
Febrero
18.267
22.682
13.945
12.983
12.870
12.643
-30
Marzo
28.158
26.058
23.205
20.571
17.990
16.976
-36
Abril
32.265
25.739
23.383
21.260
25.087
24.365
-22
Mayo
30.049
27.250
22.966
23.397
17.582
20.566
-41
Junio
42.445
34.394
29.533
25.049
25.215
/
-41
156
MESES
2007
2008
2009
2010
2011
Julio
43.556
41.190
35.937
33.598
Agosto
43.231
50.955
37.445
Septiembre
39.105
33.720
22.273
Octubre
21.033
22.737
Noviembre
21.171
Diciembre
TOTAL
2012
Variación 2007-2001 %
32.770
/
-25
35.977
34.729
/
-20
20.870
25.725
/
-34
20.889
17.616
12.854
/
-39
22.789
15.234
11.767
12.120
/
-43
15.949
13.298
9.670
8.677
9.347
/
-41
348.336
334.510
262.992
238.091
230.571
/
-34
Fuente: L’Observatori de Gandia.
- Procedencia. La mayoría de los turistas residen en España (no alcanzan el
6% de los turistas que pernoctan en establecimientos hoteleros),
principalmente en la zona centro de España y en la Comunitat Valenciana.
Entre los turistas con residencia fuera de España destacan los de origen
europeo, mayoritariamente británicos.
Residentes en España
Residentes fuera de España
2009
2010
2011
248.449 225.820 216.857
14.543 12.271 13.714
Fuente: INE
Turistas según lugar de residencia
DIAGNOSIS TÉCNICA
100%
80%
60%
40%
20%
0%
2009
2010
Residentes en España
2011
Residentes fuera de España
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INE
Este aspecto es muy destacable, ya que los turistas extranjeros tienen un
nivel de gasto muy por encima del gasto de los residentes en España,
aspecto que podría intensificarse en los próximos años. Además, la
diversificación de turistas (en cuanto a su procedencia) previene posibles
157
impactos por problemas económicos o sociales en e l país de origen que
limiten o impidan el turismo de sus ciudadanos.
En comparación con otros destinos turísticos de la Comunita Valenciana, el
litoral de la provincia de Valencia (donde se integran los valores para
Gandia), son los que menores porcentajes de turistas extranjeros
registran. El destino más equilibrado en la proporción de turistas
nacionales – internacionales es Benidorm
DIAGNOSIS TÉCNICA
Fuente: Extraído de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, citando a datos de
la Conselleria de Turisme.
- Alojamiento. El alojamiento seleccionado mayoritariamente por los
turistas es la vivienda - apartamento (bien en propiedad o en alquiler)
quedando el alojamiento en establecimientos turísticos relegado a 1 de
cada 5 turistas.
Según la Agencia Valenciana de Turismo, el alojamiento existente se
muestra a continuación. En primer lugar puede apreciarse que los hoteles
predominan sobre los hostales y las pensiones constituyendo el 80% de la
oferta de establecimientos hoteleros. Dentro de los hoteles no se aprecia
ninguno de 5 estrellas, siendo los mayoritarios los de 3 estrellas.
Nº
Estrellas
Hoteles
Una Dos Tres
2
2
15
Plazas
Cuatro
5
Total Una Dos
24
167
96
Habitaciones
Tres
Cuatro
Total
3.380
1.607
5.250
Una Dos
87
51
Tres
Cuatro
1.745
814
158
Total
2.697
Nº
Estrellas
Una Dos Tres
Plazas
Cuatro
Total Una Dos
Habitaciones
Tres
Cuatro
Total
Tres
Cuatro
Hostales
3
1
0
0
4
50
34
0
0
84
25
18
0
0
43
Pensiones
0
0
0
0
2
0
0
0
0
38
0
0
0
0
24
TOTAL
5
3
15
5
30
3.380
1.607
5.372
112
69
1.745
814
2.764
217 130
Una Dos
Total
Fuente: Conselleria de Turisme, Cultura i Esports.
% Plazas según estrellas
% Alojamientos según clasificación
4%
7%
13%
3%
30%
Hoteles
*
Hostales
**
Pensiones
80%
***
63%
****
DIAGNOSIS TÉCNICA
Los apartamentos registrados en la Agencia Valenciana de Turismo
ascienden a un total de 1.522 y tienen capacidad para más de 8.500 plazas
en categoría estándar.
Nº
Categorías
Apartamentos
Lujo
Primera
2
1
PLAZAS
Estándar Total
1.519
1.522
Lujo
Primera
Estándar
18
4
8.562
Total
8.584
A todos los establecimientos comentados hay que sumar 2 cámpings de 2ª
categoría que también se localizan dentro del término de Gandia.
Estos valores de alojamientos pueden aportar más valor si se analizan por
comparación con el entorno más próximo. En las siguientes imágenes
puede apreciarse cómo Gandia es uno de los municipios que dispone de
mayor número de plazas de alojamiento y de apartamentos de toda la
costa valenciana (colores más intensos).
159
DIAGNOSIS TÉCNICA
Plazas de
alojamiento
160
DIAGNOSIS TÉCNICA
Apartamentos
161
Estos apartamentos que se extienden por toda la costa son la modalidad la
oferta turística de alojamiento más abundante (contabilizando aquellos
que se ofrecen bajo la denominación de turísticos, los de segundas
residencias y los alquilados o cedidos de manera gratuita amigos o
familiares).
Sin embargo, la cantidad de elementos que componen la oferta es
únicamente una parte del análisis. Además se ha de cuestionar el estado
de los alojamientos y su adecuación a la demanda. Según el informe
facilitado por el Ayuntamiento “Gandia 2025”, la mayoría de los
alojamientos presenta limitaciones de espacio y son bastante antiguos
(fecha de construcción similar de hoteles y apartamentos). Destaca además
que muy pocos establecimientos sean de 4 ó 5 estrellas.
DIAGNOSIS TÉCNICA
- Estancia. La estancia media es superior a 1 semana, mientras que las
pernoctaciones medias en hotel son inferiores a 5-6 días (siguiente
gráfico).
Fuente: Observatori de Gandia, extraído del INE.
Estos datos en comparación con otros destinos de la Comunitat Valenciana
evidencian gran recorrido de mejora, ya que son los más reducidos de
toda la costa de la Comunitat. Se pueden comparar en la siguiente imagen,
extraída de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, que toma
como fuente a la Conselleria de Turisme.
162
Fuente: Extraído de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, citando a datos de
la Conselleria de Turisme.
- Fidelidad. Entendida como el regreso de los turistas a un destino ya
visitado, puede decirse que los turistas que acuden a Gandia se
caracterizan por su fidelidad. Según el estudio del Plan de Movilidad
Urbana Sostenible de Gandia, 1 de cada 3 turistas que visita la ciudad y
sus playas regresa.
DIAGNOSIS TÉCNICA
- Perfil socioeconómico. El turista medio de Gandia posee un nivel
adquisitivo medio. Según el Informe Gandia 2025 hay un elevado
porcentaje de personas inactivas (estudiantes, pensionistas y jubilados).
- Uso y tiempo del espacio. Los turistas que pernoctan en Gandia optan
por gastar la mayor parte de su tiempo en espacios domésticos y por
espacios que no requieren desembolso alguno, entre los que la playa es el
más destacado.
El destino “Gandia Capital del turismo” se fundamenta en el siguiente
conjunto de elementos o recursos:
- el territorio y el clima. Es el sustento sobre el que se desarrolla el
turismo de Gandia, incluso, el que describe la tipología de
producto turístico “sol y playa”.
- la oferta de alojamiento (ya comentada), comercial, de ocio,
entretenimiento, deportiva, cultural, gastronómica y de la red
turística:
163
- señalización
- oficinas de información (2 que permanecen abiertas
durante todo el año y una tercera
únicamente en temporada alta). Se
localizan en la playa, en el puerto y
en el centro histórico.
- puntos de información
- paneles interpretativos
- visitas guiadas
La playa es el principal reclamo de Gandia, siendo además un recurso
variado por la combinación de playas diferenciadas en cuanto a perfil de
turista destinatario. De entre todas, destaca la Platja Nord por sus
dimensiones, calidad del agua y arena, la dotación de infraestructuras y
servicios. Por todo ello, desde 1.987 recibe anualmente el reconocimiento
de bandera azul.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Sin embargo no se trata del único recurso turístico, ya que existe la
posibilidad de incorporar otros espacios naturales, el abundante
patrimonio cultural de la ciudad, y una atractiva oferta de actividades
lúdico - culturales que vincular al producto turístico de sol y playa.
En esta misma línea de cooperación y sinergias entre elementos del
territorio, la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana lo concibe,
como el primer argumento del turismo y el soporte físico de su actividad.
Además, insta a formular políticas encaminadas a poner en valor los
activos ambientales, culturales y paisajísticos del territorio, siempre
respetando su capacidad de acogida y reduciendo la huella ecológica
provocada por esta actividad.
En este sentido el elevado grado de protección del territorio de Gandia
exige una mayor prevención del impacto generado por el turismo y una
clara delimitación y planificación de las acciones que pueden
desarrollarse en el territorio y su localización.
Nuevos proyectos vinculados
La promoción turística, el desarrollo de las políticas y la ejecución de
actuaciones turísticas de Gandiase se realizan a través de la empresa mixta
164
Protur (http://www.visitgandia.com/). La marca de Gandia como destino
turístico es “Capital del Turismo”.
DIAGNOSIS TÉCNICA
En la propuesta de actuaciones enmarcadas en el diagnóstico “Gandia
2025” se definen como proyectos estratégicos turísticos la incorporación
de 10.000 plazas hoteleras a la oferta, nuevos equipamientos y servicios a
la playa, y la definición y puesta en marcha de un programa de incentivos
fiscales para tratar de disminuir la estacionalidad del turismo.
Además
de
las
propuestas que surgen
del propio municipio,
Gandia debe también
alinearse
con
las
propuestas estratégicas
de
mayor
ámbito
administrativo. Por ello
ha de considerar lo
especificado
en
“Estrategia Territorial
de
la
Comunitat
Valenciana”. En ella se
plantea la integración
de ejes de desarrollo
turístico, que en el caso
de Gandia se plantea su
relación con el turismo
de interior hacia Xàtiva
y Ontinyent.
Para la diversificación de la oferta turística y mejorar el posicionamiento de
Gandia respecto a otros productos turísticos complementarios al de “sol y
playa” se define como importante en la “Estrategia Territorial de la
Comunitat Valenciana” el desarrollo del producto “salud y belleza” Sin
embargo, Gandia posee en la actualidad una posición modesta, y no se
valora como desarrollo potencial. También se destaca su capacidad como
165
DIAGNOSIS TÉCNICA
producto turístico basado en paisajes culturales de fundamento agrícola y
para turismo de deporte.
166
4.8.- Tejido asociativo
4.8. TEJIDO ASOCIATIVO
Las organizaciones o asociaciones son un elemento fundamental en todos
los municipios, puesto que se constituyen como órganos participativos,
aportando actividades en función del tipo de asociación y las inquietudes y
demanda de la población. Desempeñan un papel crucial en la participación
e implicación de la ciudadanía en el día a día de su municipio.
Por lo que respecta al tejido asociativo de Gandia, en total se han
localizado 495 asociaciones que se enumeran a continuación, divididas en
ámbitos temáticos de actividad. La información ha sido facilitada por el
propio Ayuntamiento. En general, cabe destacar el elevado número de
asociaciones con presencia en Gandia, entre las más numerosas destacan
las deportivas con 93 diferentes y las de carácter festivo con 55.
DIAGNOSIS TÉCNICA
ASOCIACIONES JUVENILES
Grupo Scout La Safor
Grupo Scout Parpalló
Europa Jove
Asociación Cultural Xaloc del Grau de Gandia
Juniors Colegiata Gandia
AJC Modus Ponens de Gandia
Grupo Juvenil luvenes Cristo Rey
Asociación Juvenil Adisev
Asociación Juvenil de Estudiantes (AJE)
Joves per la Música
Consell Local de la Joventud de Gandía
Grupo scout Calasanz
Asociación Juvenil Jovens Mon
Asociación Valenciana de Estudiantes Murcianos
Asociación Juvenil Parpalló
Organización Juvenil Española
Juventud de U.S.O.- Comunidad Valenciana
Entidad prestadora de servicios a la juventud
Plataforma juvenil Valencianista
Asociación Juvenil Joves de la Safor
Otaku no Baru
El Dragón Beodo
Club de Rol El Señor de las Pulseras
167
ASOCIACIONES JUVENILES
Asociación cultural les Tirantianes del I.E.S. Tirant lo
Blanc
Plataforma Jove Gandia
Asociación Juvenil Cheko
Asociación Juvenil Joves xa Joves
Asociacion Juvenil Clgs
A.J. Sant Lluís Gonzaga
A.J. Festers de Sant Lluís de Beniopa
ASOCIACIONES DE COMERCIANTES Y EMPRESARIOS
Instituto Ignasi Villalonga de Economía y Empresa
Asociación de Comerciantes del centro comercial
de la Calle Mayor
Asociación de Comerciantes San Francisco de Borja
y Adyacentes
Asociación de Comerciantes República Argentina y
Adyacentes
Unión Independiente de Consumidores y Usuarios
Asociación de empresarios Polígono Rafalcaid
Fomento de Agricultura Industria y Comercio
Federación de comerciantes de Gandía
DIAGNOSIS TÉCNICA
Asociación de Comerciantes de Corea
Asociación de Comerciantes del Raval Prado
Asociación de Jóvenes Empresarios de la Safor
Asociación de Comerciantes Crist Rei
Federación de Asociaciones de Empresarios de la
Safor
Asociación de Comerciantes Grau i Platja
Asociación de Empresarios de la Safor
Círculo de economía de la Safor
Unión de Comerciantes de Gandia
Comerciantes y empresarios zona Hospital
Asociación de Comerciantes playa de Gandia
Asociación comerciantes Gandia Sur
Asociación de Promotores Inmobiliarios,
Constructores y Agentes Urbanizadores de la Safor
Asociación de Exportadores de Naranja
168
ASOCIACIONES DE COMERCIANTES Y EMPRESARIOS
Asociación Asentadores Mercat de Gandia
Asociación de Comerciantes de la Calle Mayor y
adyacentes
Asociación Comerciantes y residentes pasaje
Lombard
Asociación de Promotores Y Constructores de la
Safor S.cv.
Organización de Productores de Aceite de Oliva de
Alicante
ASOCIACIONES CONTRA ENFERMEDADES
Asociación de La Safor de Ayuda a los enfermos
Mentales (ASAEM)
Asociación de La Safor de Prevención e Información
de Drogodependientes
Asociación Operados de Laringe de La Safor
Asociación de personas sordas de Gandia "La Safor"
Asociación de Minusvalidos Fisicos de Gandía
Asociación Prominuválidos Psiquicos de la Safor
Fundacion Sant Jordi per a l'Escoltisme Valencià
DIAGNOSIS TÉCNICA
Fundación Espurna
Asociación Mosaic
Asociación Prointegración Laboral de Minusválidos
Psíquicos
Asociación de Familiares de Enfermos de Alzheimer
de La Safor
Asociación Europea de Medicina Energética y
Naturista
Asociación Levantina de ayuda e investigacion de
los transtornos de personalidad
Asociación de mujeres sordas de Gandia
Asociación de Padres de niños y adolescentes con
necesidades especiales
Afectados de Fibromialgia de la Safor-Valldigna
(AFISAVALL)
Parkinson Gandia Safor
169
ASOCIACIONES CONTRA ENFERMEDADES
APSIDE. Asociación de Profesionales de la Safor
para la Integración y Desarrollo del Discapacitado
Asociación Ayuda a Mejorar
Asociación de intervenciones asistidas con perros
Once - Organización Nacional de Ciegos de España
ASOCIACIONES DE TURISMO Y HOSTELERÍA
Asociación de Turismo y Hostelería
Centro de Iniciativas Turísticas (CIT)
Asociación cultural de Cocineros y Reposteros de
Gandia
Asociación de empresarios de Hostelería y Turismo
de Gandia
Asociación Cultural l'Agredolç de La Safor
Asociación Cultural Gastronómica Fideua de Gandia
Distribuidores de Hostelería
GASTROJOVE. Asociación de jóvenes cocineros de la
Comarca
DIAGNOSIS TÉCNICA
Asociación de Apartamentos de Alquiler de Gandia
Grupo Gastronómico Gandia
Asociación de Empresarios y Hosteleros Safor
ASOCIACIONES DEPORTIVAS
Asociación Juvenil Karate Shoto
Club Hípico Gandía
Asociación Gandia Náutica Embarcaciones de
Recreo
Montañismo y senderismo
Club Alpí Gandia
Grupo Rural de Montaña
Asociación excursionista les Meravelles
Club Excursionista Montdúver
Centro excursionista Gandia
170
Pesca y actividades acuáticas
Club Esportiu de Pesca Gandia
Club Gandi-sub (actividades acuáticas)
Club Fundboard Gandia
Real Club Nautico Gandía
Grupo de Actividades Deportivas Hidrosfera
Club deportivo Jets Planet
Bell Neptú (Actividades subacuaticas)
Remar Valencia
Club de Pesca Bass Gandia
Club de Pesca Mar Costa Ciudad de Gandia
Pilota Valenciana
Club Pilota Valenciana de Gandia
Cultural Raspall Marxuquera
Peñas de clubs de futbol
Peña Athletic Club de la Safor
Peña Barcelonista La Safor
Peña Valencianista els pixavins de Gandia
Otros
Club Natació i Espots Gandia
Club Tiro Olimpico Gandia
DIAGNOSIS TÉCNICA
Club de Tiro con Arco Ducal Arch
Moto Club Gandia
Atletico Club Gandia de Halterofilia
Club de Golf Gandia
Club de Ajedrez Fomento Gandia
Club de Ajedrez Ciudad de Gandia
Club de Caballo de La Safor
Gandia Billar Club
Club de Rugby la Safor
Gandía Rugby Football Club
Club de Petanca Safor
Club Aeromodelismo Safor
Sticks Rollers Club Gandía
Gandía Hockey Club
Club de tenis Gandia
171
Spiaggia Gandía Beisbol Club
Club Patin Gandia
Asociacion Educación, Deporte y cooperación
Asociación Recreativa Deportiva Jesús Obrero
Club Dakar Sports
Club de Balonmano de Gandia
Club de Esgrima La Safor de Gandia
Club de Voleibol Gandia
Club deportivo de Personas Sordas de Gandia "La
Safor"
Rabossa BMX Dual Club
Centro Cultural Capoeira Baiana
Club esportiu ciudad ducal
ASOCIACIONES DE INMIGRANTES
Plataforma Papers per a Totes i Tots
Centro de Información para trabajadores migrantes
(CITMI)
Centro de Estudios Rurales y Agricultura
Internacional
DIAGNOSIS TÉCNICA
Ecuatorianos Residentes en la comarca de la Safor
Asociación de inmigrantes de Africa del Oeste
Asociación cultural Islámica de la Safor
Asociación Bulgara Gandiense- MADARAResidentes Bolivianos en Gandia (ASOREB)
Rumanos de la Safor (AROSA)
Asociación Senegalesa de Touba
Asociación de Bolivianos en Gandia
Coordinadora de Asociaciones de Inmigrantes
Compañeros de Uruguay
Asociación Marroquí Alforat
Asociación Gitana de Nuevas Ilusiones
Asociación Cultural Perú "Mi Patria Querida"
ANSARPUDINE- Asociación de Mujeres Inmigrantes
Asociación Colombiana Gandia La Safor
172
ASOCIACIONES DE INMIGRANTES
Asociación cultural Argentina de la Safor
Asociación de Rumanos de Gandia y la Safor Mihai
Viteazul
Basma
Fraternidad Juventud Boliviana
Solidaridad con Cuba
Intercultural Midrashic
Coesafri- Consejo estratégico para la solidaridad
con África-
ASOCIACIONES DE MÚSICA Y TEATRO
Asociación Juvenil Sota el Grau
Centro Instructivo Musical Santa Anna (CIMSA)
Asociación Pro-música de Gandía
Radio Club Safor
Dithyrambus Teatre
Grupo de Teatro Sotavent
Escuela de Musica distrito maritimo Grau Gandia
Teatre del Desig
Unió Artistico Musical Sant Francesc de Borja
DIAGNOSIS TÉCNICA
Empremta Art
Escuela de Musica de Gandia
Orfeón Borja Gandia
Asociación cultural de Dolçainers i Tabaleters de La
Safor
Asociación Musical Cor de la Capella del Palau
Centro Musical de Beniopa
Asociación Musico-Cultural Mesomúsica
Asociación Cultural Grup Dansa Popular Valenciana
Roís de Corella
Cor de Veus de la Safor Parroquia de Crist Rei
Coral Polifónica Sagrada Familia de Gandia
Dolçainers i Tabaleters del Grau de Gandia
Asociación Cultural Teatre de l'Ilusió
Federación de Sociedades Musicales de la
Comunidad Valenciana
173
ASOCIACIONES DE MÚSICA Y TEATRO
A tot Drap, Gestión cultural en artes escénicas
Asociación cultural Capella Ducal
Banda de Cornetas y Tambores Ecce Homo Raval
Asociación Cultural Colla de Dimonis
Art i mes
Asociación Musicomaniàcs
Asociación musical Grau Gandia
ASOCIACIONES ECOLOGISTAS
Joves per l’ecología del PV a Gandia
Centro de investigación para Proteger la Naturaleza
Asociación de Amics de la Natura de Marxuquera
Grupo Ecologista Samaruc
Sociedad Protectora de Animales y Medio
Ambiente Safor
Plataforma por el urbanismo y el medio ambiente
Movimiento Fresh
El Bancalet
Asociación Juvenil Grupo de Ecologia i Lluita
DIAGNOSIS TÉCNICA
Acció ecologista AGRÓ
ASOCIACIONES DE CARÁCTER FESTIVO
Festeros de Sant Lluís de Benipeixcar (els Lluïsos)
Hermandades y cofradías Semana Santa
Junta Mayor Hermandades Semana Santa
Hermandad del descendimiento
Hermandad Santísimo Cristo de las Angustias
Hermandad del Santísimo Ecce Homo
Hermandad del Santísimo Cristo del Silencio
Hermandad Santa Cena y Viacrucis
Hermandad de San Pedro Apóstol
Cofradía Virgen de la Soledad
Hermandad del Santo Sepulcro
Hermandad de la Santa Faz
Hermandad de la Oración de Jesús en el Huerto
174
Hermandad de la Flagelación de Jesús Atado a la
Columna
Hermandad de Nuestro Padre Jesús Nazareno
Hermandad del Santísimo Cristo de la Buena
Muerte
Asociación Cultural Cofradía San Nicolás Obispo
Hermandad de Nuestra Señora de los Dolores
Hermandad de la Santísima Cruz
Comisiones Falleras
Falla de la Sagrada Familia Corea
Federación Junta Local Fallera de Gandia
Asociación Juvenil Falla Barri Vila Nova
Falla Avenida República Argentina y Adyacentes
Falla Rois de Corella
Falla Plaça Sanz i Forés- El·liptica
Falla Marqués de Campo-Perú y adyacentes
Falla Plaça Escoles Pies
Asociación Cultural Falla Barri Crist Rei
Falla Sant Nicolau Mosquit
Falla Beniopa
Asociación cultural Falla dels Martirs
DIAGNOSIS TÉCNICA
Falla Plaça del Mercat
Falla Carrer Major i Passeig
Asociación Cultural Falla Exèrcit Espanyol-Jardinet
Asociación cultural Falla Vila Nova
Falla Grau de Gandía
Falla Plaça del Prado
Asociación Cultural Falla Lluís Belda y adyacentes
Asociación Cultural Falla Plaça Sant Josep-Raval
Falla Parc de l'Alquería Nova
Asociación Cultural Falla Serpis
Asociación Cultural Falla de Benipeixcar
Asociación cultural Falla l'Alquerieta i museu faller
Plaça de l’ajuntament
Fiestas
175
Comisión de Fiestas de San Martí de Porres
Festeros de Sant Lluís de Gonçaga
Festa Carrer Nou d'Octubre
Comisión de Fiestas de la Policía Local de Gandía
Comisión de fiestas Molí Santa Maria
Asociación Cultural de Festers i Festeres del Crist
del Amparo
Asociación Belenistas de Gandia
Asociación Moros al Raval
Asociación cultural festers del Crist
Festers de la Marxuquera
Asociación Cultural Festers Marenys de Rafalcaid
Asociación cultural Festers de la Magdalena
ASOCIACIONES SIN ANIMO DE LUCRO (ONG)
Colectivo Benjamín Mejías
Espíritu de danza
Asociación Manuel “Pitti” Fajardo
Asociación Alfasol de cooperación y desarrollo
Solidaridad con Cuba
DIAGNOSIS TÉCNICA
Solidaridad Internacional
Asociación Comarcal de Ayuda al Pueblo Saharaui
La Safor
Fundación Tierra de Hombres
Una Sonrisa para Centro América
Globalmon
Fundación Instituto Sindical de Cooperación al
Desarrollo
Mundes fundación Irazola Moracho
Intermon, Comité Local Gandía-La Safor
Manos Unidas
Caritas Interparroquial Gandia
Asociación por la sonrisa de los Niños (ASONI)
Viviendas para los sin techo
Fundació Pau i Solidaritat PV
Fundación DASYC
176
ASOCIACIONES SIN ANIMO DE LUCRO (ONG)
Asociación para la nutrición, la agricultura y la
alfabetización
Cooperación Internacional ONG
SADA-Sabina Agricultural Development Association
Buñuelos sin fronteras
Asociación de familias adoptantes de la Safor
Circulo de investigación de la antropología gnóstica
Fundación Arzobispo Miguel Roca
Asociación Jaapo
COESAFRI. Consenso Estratégico para la solidaridad
con África
Visión de futuro
CRUZ ROJA ESPAÑOLA asamblea local Gandia
Fundación para el desarrollo de la enfermería
Remar España S.C.
ASOCIACIONES POLÍTICAS
Joventuts d'Unió Valenciana
Bloc jove de Gandia
Jóvenes Socialistas del País Valenciano
DIAGNOSIS TÉCNICA
Joves de Nova Esquerra
Joventut Comunista del País Valencià
Bloc Jaume I de Gandía
Iniciativa Jove. Joves d'Esquerra Verda
Departament de Joventut Unió General de
Treballadors - PV (UGT)
Dones en Bloc de la Safor. Asociación de mujeres
nacionalistas de la Safor
Liberales Gandia
Comisiones Obreras del País Valencia
Unión Sindical Obrera de la Comunidad Valenciana
Confederación General del Trabajo
Partido Socialista Obrero Español
177
ASOCIACIONES DE VECINOS
Asociación de vecinos del Marenys de Rafalcaid
Asociación de vecinos del Grau de Gandia
Asociación de vecinos Colonia Playa Venècia
Asociación de vecinos Independent y Progresista de
Marxuquera
Asociación de vecinos de Benipeixcar
Asociación de vecinos Barriada Plaça El·liptica
Asociación de vecinos, consumidores y Usuarios del
Raval
Asociación de vecinos de Santa Anna
Asociación de vecinos de Beniopa
Federación de Asociaciones de vecinos,
consumidores y usuarios
Asociación de vecinos Sagrada Familia- Corea
Asociación de vecinos y propietarios de fincas
urbanas de Gandía
Asociación de vecinos zona Roís de Corella-Hospital
y adyacentes
Asociación de vecinos del Kentucky
Asociación de Vecinos Barranc de Borrell
Marxuquera
DIAGNOSIS TÉCNICA
Asociación de Vecinos de la Playa de Gandia
Asociación de Vecinos Urbanización San Nicolás
Asociación Barriada Calderón
Asociación de Vecinos, consumidores y usuarios del
Centro Histórico
Vecinos Joaquín Ballester y adyacentes
Vecinos del Racó dels Frares
Asociación de Vecinos del Molló de la Creu
Asociación de Vecinos Nueva Argentina
Asociación de vecinos Grau I y Grau II
ASOCIACIONES DE MUJERES
Asociación de Amas de Casa de Gandia
Asociación de Mujeres de Benipeixcar
Dones del Grau
178
ASOCIACIONES DE MUJERES
Asociación de Viudes Borja
Amas de casa de Marxuquera
Asociación de Mujeres del Raval
Casa de la Dona- Gandia
Mujeres por el Futuro Gandía 98
Dones de Beniopa
Asociación Pro-Igualdad de Género - Rosa dels
Vents
La Safor al Pit
Asociación Provincial de Amas de Casa y
Consumidores Tyrius
Dones D'Hui
ASOCIACIONES RELACIONADAS CON LA EDUCACIÓN
AMPA del Colegio Cristo Rey Madres Escolapias
AMPA R.C de las Escuelas Pías
AMPA Colegio Abad Sola
AMPA C.P Cervantes
AMPA Colegio Los Naranjos
AMPA Centro Estimulación Precoz La Safor
DIAGNOSIS TÉCNICA
AMPA CP Rois de Corella
AMPA CP Benipeixcar
Moviment de Renovació Pedagògica Escola Lliure
AMPA M. de los Ángeles Suárez de Calderón
AMPA IES Ausias March
AMPA del CP Joan XXIII
AMPA CP Montdúver
Colectivo de Maestros de La Safor
AMPA CP Sant Francesc de Borja
Acció Cultural del País Valencià
AMPA Colegio Gregori Maians
AMPA Colegio Nuestra Señora del Carmen
AMPA de Educación Secundaria
AMPA CP Joan Martorell
AMPA del Colegio de Educación Especial Enric Valor
AMPA IES María Enriquez
179
ASOCIACIONES RELACIONADAS CON LA EDUCACIÓN
AMPA IES Tirant Lo Blanc
AMPA Les Foies
AMPA Botánic Cavanilles Gandia
AMPA CEIP Josep Camarena
Coordinadora de consejeros escolares
Asociaciones Profesores Profesionales
OTRAS ASOCIACIONES
Ulls de Mussol
Amics de la Seu
Agrupación Radioaficionados Gandia y Comarca
Club cultural Falcó
Asociación Cultural y Recreativa els Marells
Agrupación Astronómica de La Safor
Milotxes Club Gandía
Asociación Canina La Safor
Club Informática Safor
Asociación Gnostica Internacional de Antropología
DIAGNOSIS TÉCNICA
Fundacion de Iniciación Sociolaborales Ferrer y
Guardia
Asociación Cultural Companys de Santa Anna
Movimiento Gnóstico Cristiano Universal de España
Asociación Pro-Gandía Siglo XXI
Casa de Andalucía en Gandía
Club Bonsai Safor Gandía
Asociación Valenciana de Desempleados PM-40
Fundación Casal Jaume I
Club de Jubilados y Pensionistas del Grao de Gandia
Asociación cultural Alondra
Asociación Filatélica y Numismática Safor-Valldigna
Bolilleres de Gandia
Asociación Tren Alcoi Gandia
Asociación Fotográfica la Safor
IRIS. Institut per a la Recerca i la Investigació Social
Asociación Virgen de los Desamparados de Gandia
Asociación cultural Premi Larani
180
OTRAS ASOCIACIONES
Gandia Custom Club
Cultural Urbana Avanzada
A punt. Comunicación y Cultura Comarcal
Saforwireless.org
Gandia Motor Classic
Intercultural Midrashic
Asociación de modelismo de Gandia
Asociación Mediterránea de Capitanes y Patrones
de Yate
Col·lectiu Obertament
Independence Gay
Colectivo de Lesbianas y Gays de la Safor
Amics de La Safor
Muixeranga de la Safor
Iglesia Ministerio de Restauración
Grup d'Acció Valencianista
Mirant al Sud
Matriarcal
Arxiu de la memoria Joan Baptista Basset
Jezrael
DIAGNOSIS TÉCNICA
Asociación cultural Mare de Deu dels Desemparats
Asociación local Democrática de Jubilados y
Pensionistas
Asociación Alma de Acero
Asociación gnostica Gandia, meditación y
autoconocimiento
Sociedad de Estiba Y Desestiba del Puerto de
Gandia Sagep
CRIS Centro de Día
Asociación Valenciana de Agricultores
Asociación Sercoval
Club de Pensionistas Régimen Especial del Mar
Manipulador de alimentos ICSAM
Col.lectiu Luna
A.C. Companys de Santa Anna
Centre d'estudis rurals i agricultura internacional
181
OTRAS ASOCIACIONES
A. cultural
Fundación Espurna
Acció cultural del PV
Organización internacional shaoling
Cultural 75 aniversari Falla Plaça Prado
Asociación europea de medicina energética y
naturista
Peña valencianista Gandia
Cultural Raspall Marxuquera
Asociación cultural Xaloc del Grau de Gandia
Seté Sentit
Col.lectiu Prisma De La Safor
Fundació Casal Jaume I de la Safor - Valdigna
Asociación Cultural Aiguamar Teatre
Asociación Cultural l´Agredolç de la Safor
Asociación Cultural Les tirantianes
asociación cultural capilla ducal
La ley del uno centro de asesoramiento
El bancalet
Penya no puc mes
Asociación cultural Capoeira Baiana de la safor
DIAGNOSIS TÉCNICA
Associació cultural colla de Dimonis
Desde el Ayuntamiento, en línea con la “Carta de Participación Ciudadana”
(cuyo objetivo último es la regulación de las normas referentes a las
formas, medios y procedimientos de información y participación de vecinos
y entidades ciudadanas en la gestión municipal) se apoya a las asociaciones
existentes de acuerdo a los recursos disponibles. Algunas de ellas tienen
representación en el Consell de Participació Ciutadana de la ciudad.
Presidente: Sr. Arturo Torró Chisvert, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento
Vicepresidente: Sr. Andrés Puig de la Muela, Concejal delegado de Participación Ciudadana
Vocales:
En representación de los Grupos Políticos Municipales :
Sra. Marta Cháfer Giner
PP
Sr. Jesús Garcia Cànoves
PSOE
182
DIAGNOSIS TÉCNICA
Sr. Facund Puig Muñoz
BLOC-VERDS:COMPROMÍS
En representación de les Juntas Municipales de Distrito:
Sr. Jeroni Bañuls i Garcia
J.M.D. Beniopa
Sr. Joan Barrantes Garcia
J.M.D. Benipeixcar
Sr. Josep Alandete Major
J.M.D. Centre Històric
Sr. Alfonso Rufat Moragues
J.M.D. Corea
Sr. Luis Bañó Camps
J.M.D. El.líptica-República Argentina
Sr. Camilo Giner Bou
J.M.D. Grau-Venècia-Rafalcaid
Sra. Amparo Muñoz Moltó
J.M.D. Marxuquera
Sr. José Ramón Cases Gallardo
J.M.D. Platja
Sra. Josefa Estruch Sancho
J.M.D. Raval
Sr. José Andrés Mayor Escrivá
J.M.D. Roís de Corella-Hospital i Adjacent
Sra. Maite Aranda Vidal
J.M.D. Santa Anna
En representación de las Federaciones o Coordinadoras :
Sr. Jovi Ordines Mas
Federació Local AA.VV. de Gandia.
Sr. Enric Marzal Vidal
Federació de Falles de la Junta Local Fallera de Gandia.
Sra. María José Martí Ferrer
Junta Major de Germandats de Setmana Santa de Gandia.
Sr. Jaume Mora Ribera
Consell dels Joves de Gandia.
Sra. Patricia Villena
Coordinadora de AMPAS.
Sr. José Fernando Tarrazó Martí
Creu Roja de Gandia.
Sra. Francisca Rodríguez Ordóñez Cáritas interparroquial de Gandia.
Secretario-delegado: Sr. Juan Pascual Montaner Martínez
Secretario Suplente: Sr. Francisco Rius Mestre
183
4.9.- Organización y Gestión Municipal
4.9. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL
4.9.1. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL
4.9.1.1. Organigrama del Ayuntamiento. Competencias de Áreas y
Departamentos
El organigrama político del Ayuntamiento de Gandia en la actualidad es el
siguiente:
ALCALDE-PRESIDENTE
Arturo Torró Chisvert (PP)
1. Sr. Víctor Soler Beneyto
2. Sr. Guillermo Barber Fuster
3. Sr. Antonio Rodríguez Aparisi
TENIENTES DE ALCALDE
4. Sr. Vicente Gregori Acosta
5. Sr. Antonio Abad Rodríguez
6. Sra. Mª Luisa Laporta Benedito
ÁREAS DE GOBIERNO
ÁREA DE ECONOMÍA Y HACIENDA
Concejal de Gobierno titular del área:
Sr. Guillermo Barber Fuster
ÁREA DE ADMINISTRACIÓN,
MODERNIZACIÓN, COORDINACIÓN DE
GOBIERNO Y JUVENTUD.
Sr. Victor Soler Beneyto
ÁREA DE CULTURA
Sr. Vicent Gregori Acosta
ÁREA DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y
VIVIENDA
Sr. Antonio Abad Rodriguez
ÁREA DE TURISMO, SEGURIDAD, MOBILIDAD,
TRÁNSITO Y OCUPACIÓN
Consejero delegado de Gobierno Titular del
área: Sr. Francisco Javier Reig Garrigues
ÁREA DE RECURSOS HUMANOS
Consejera delegada de Gobierno Titular del
área: Sra. Ana María Penalba Belda
184
DELEGACIONES
DELEGACIÓN DE BIENESTAR SOCIAL
Concejala delegada:
Sra. Mª Pilar Gavilá Crespo
DELEGACIÓN DE PROMOCIÓ ECONÓMICA
Concejal delegado:
Bernardo Mendieta Climent
DELEGACIÓN DE EDUCACIÓN
Concejala delegada:
Sra. Marta Chafer Giner
DELEGACIÓN
DE
AGRICULTURA
PUERTO,
PESCA
Y
Concejal delegado:
Sr. Antonio Rodríguez Aparisi
DELEGACIÓN DE SANIDAD
Concejala delegada:
Sra. Mª Luisa Laporta Benedito
DELEGACIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Concejal delegado:
Sr. Andrés Puig de la Muela
DELEGACIÓN DE DEPORTES E IGUALDAD
(MUJER)
Concejala delegada:
Sra. Mª Emilia Climent Boix
DIRECCIÓN GENERAL
DIRECCION GENERAL DE MEDIO AMBIENTE,
SERVICIOS URBANOS Y PROYECTOS
Directora General:
Sra. Clara Carbonell Frasquet
CONCEJALES OPOSICIÓN
CONCEJALES PSOE
Sr. José Manuel Orengo Pastor
Sra. Liduvina Gil Climent
Sr. Jesus Garcia Canoves
Sr. Vicent Mascarell Tarrazona
Sra. Diana Morant Ripoll
Sr. Joan Lluis Soler Benavent
Sr. Antoni Gomar Martínez
Sra. Ana García Martínez
Sr. Vicente Pedro Sarch Ferrer
Sra. Teresa Prats Frau
CONCEJALES BLOC-VERDS
Sr. Josep Miquel Moya Torres
FUENTE: Ayuntamiento
185
Los Ayuntamientos, como organismos más próximos al ciudadano y, según
la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (en
adelante LRBRL), son destinatarios de las competencias de control,
protección y gestión del medio ambiente. Al superar la población de
Gandia los 50.000 habitantes, el Ayuntamiento debe prestar todos los
servicios que se muestran a continuación, siendo el responsable último de
la protección del medio ambiente.
4.9.1.2. Representantes del ayuntamiento en Órganos Colegiados y
Entidades Municipales.
1
ÒRGAN
GRUPS
MEMBRES
COL·LEGIAT/ENTITAT
POLÍTICS
DESIGNATS
CONSELL
D’ADMINISTRACIÓ
DEL
PATRONAT MUNICIPAL DE
PP
Sr. Javier Reig Garrigues
PSOE
186
ÒRGAN
GRUPS
MEMBRES
COL·LEGIAT/ENTITAT
POLÍTICS
DESIGNATS
TURISME
2
3
4
CONSELL
D’ADMINISTRACIÓ DE LA
FUNDACIÓ
ESPORTIVA
MUNICIPAL
CONSELL DE PARTICIPACIÓ
CIUTADANA
CONSELL
MUNICIPAL
AGRARI
5
7
(Sr. Josep Miquel Moya Torres)
PP
PSOE
PP
PSOE
Sr. Jesús García Cànoves
PP
PSOE
PP
CONSELL ASSESSOR
L’ARBRATGE
6
CONSELL
SOCIAL
DE
DE
BENESTAR
CONSELL DE LES DONES
Sr. Antonio Abad Rodríguez
PSOE
Sr. Joan Lluís Soler Benavent
(Sr. Facund Puig Muñoz)
PP
Sra. Maria Emilia Climent Boix
PSOE
PP
Sra. Maria Pilar Gavilá Crespo
PSOE
187
8
9
10
11
ÒRGAN
GRUPS
MEMBRES
COL·LEGIAT/ENTITAT
POLÍTICS
DESIGNATS
CONSELL DE
LA FORMACIÓ
PROFESSIONAL
CONSELL CONSULTIU
DE
L’HABITATGE
COMISSIÓ
MIXTA
DE
SEGUIMENT
CONVENI
ENTRE
L’AJUNTAMENT
I
L’ASSOCIACIÓ
DE
PROVEÏDORS DEL MERCAT
MUNICIPAL
D’ABASTIMENTS)
JUNTES
MUNICIPALS
DE DISTRICTE
PP
Sr. Bernardo Mendieta Climent
PSOE
Sra. Ludivina Gil Climent
(Sr. Josep Miguel Moya Torres)
PP
PSOE
PP
Sr. Antonio Rodríguez Aparisi
PSOE
1. BENIOPA
2. BENIPEIXCAR
3.
CENTRE
PP
Sr. Andrés Puis de la Muela
PSOE
BLOC-VERDS:
COMPROMÍS
PP
PSOE
BLOCVERDS:COMPROMÍS
PP
PSOE
188
ÒRGAN
GRUPS
MEMBRES
COL·LEGIAT/ENTITAT
POLÍTICS
DESIGNATS
HISTÒRIC
4.
COREA
5.
EL·LÍPTICAREPÚBLICA
ARGENTINA
6.
GRAUVENÈCIARAFALCAÏD
7.
MARXUQUERA
8.
PLATJA
PP
Sra. Pilar Gavilá Crespo
PSOE
PP
Sr. Víctor Soler Beneyto
PSOE
BLOC-VERDS
:COMPROMÍS
PP
Sr. José Vicente Just Moratal
PSOE
Sr. Vicent Sarch Ferrer
BLOC-VERDS:
COMPROMÍS
PP
Sr. Antoni Abad Rodríguez
PSOE
PP
Sr. Antoni Rodríguez Aparisi
189
ÒRGAN
GRUPS
MEMBRES
COL·LEGIAT/ENTITAT
POLÍTICS
DESIGNATS
9.
RAVAL
10.
ROÍS DE CORELLAHOSPITAL
I
ADJACENTS
11.
SANTA ANNA
12
FORUM 21
(9 REPRESENTANTS
D’ENTRE DE TOTS
ELS GRUPS
POLÍTICS)
PSOE
Sr. Diana Morant Ripoll
BLOCVERDS:COMPR
OMÍS
PP
PSOE
BLOCVERDS:COMPR
OMÍS
PP
PSOE
BLOCVERDS:COMPR
OMÍS
PP
PSOE
BLOCVERDS:COMPR
OMÍS
PP (5)
PSOE (3)
190
13
14
JUNTA DE GOVERN OGIR
JUNTA DE GOVERN IMAB
BLOCVERDS:COMPR
OMÍS (1)
PP
Sr. F. Javier Reig Garrigues
PSOE
BLOC-VERDS:
COMPROMÍS
PP
PSOE
Sra. Ludivina Gil Climent
BLOC-VERDS:
COMPROMÍS
4.9.1.3. Representantes del ayuntamiento en Órganos Colegiados y otras
Entidades.
Nº.
ÒRGAN
COL·LEGIAT / ENTITAT
Víctor Soler Beneyto
1
MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR
2
MEMBRE/S
DESIGNAT/S
COMISSIÓ ESPECIAL
“RUTA DELS PORRATS” DE LA MANCOMUNITAT DE
MUNICIPIS DE LA SAFOR
COMISSIÓ D’INFRAESTRUCTURES DE LA MANCOMUNITAT
(El Sr. Alcalde forma part del Ple de la
Mancomunitat, de conformitat amb el
estableix l’article 97.3 de la Llei
8/2010, de 23 de juny, de la
Generalitat, de Règim Local de la
Comunitat Valenciana).
Titular: Sr. Bernardo Mendieta Climent
Suplent: Mª Emilia Climent Boix
Titular: Víctor Soler Beneyto
191
Nº.
ÒRGAN
3
DE MUNICIPIS DE LA SAFOR
4
COMISSIÓ
ESPECIAL
“CALAIX
JOVE”
MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR
MEMBRE/S
DESIGNAT/S
Suplent: Antonio Abad Rodríguez
DE
LA
5
CONSORCI DE LES COMARQUES CENTRALS VALENCIANES
6
7
8
CONSORCI PROVINCIAL SERVEI DE PROTECCIÓ I EXTINCIÓ
D’INCENDIS I SALVAMENT
CONSORCI DE L’ÀREA DE GESTIÓ 2 PER A L’EXECUCIÓ DE
LES PREVISIONS DEL PLA ZONAL DE RESIDUS DE LES ZONES
X, XI I XII.
CONSORCI GESTOR DEL PACTE TERRITORIAL PER
L’OCUPACIÓ DE LA COMARCA DE LA SAFOR (PACTSAFOR)
Regidor: Sr. Victor Soler Beneyto
Tècnic: Sr. Antoni Deusa Esteve
PP (3):
- Alcalde, Sr. Arturo Torró Chisvert
- Sr. Víctor Soler Beneyto
- Sr. Bernardo Mendieta Climent
PSOE (2):
- Sr. José Manuel Orengo Pastor
- Sr. Vicent Mascarell Tarrazona
BLOC-VERDS:COMPROMÍS (1)
- Sr. Josep Miquel Moya Torres
Titular: Antonio Rodríguez Aparisi
Suplent: Andrés Puig de la Muela.
Titular: Sr. Víctor Soler Beneyto
Suplent: Sr. Francisco Javier Reig
Garrigues.
Consell Rector:
Alcalde, Sr. Arturo Torró Chisvert
Comissió Permanent de Direcció:
Sr. Francisco Javier Reig Garrigues
9
CONSORCI TURÍSTIC CULTURAL DE LA SAFOR
PP (1)
Suplent: Sr. Francisco Javier Reig
Garrigues)
PSOE (1):
192
Nº.
ÒRGAN
MEMBRE/S
DESIGNAT/S
- Sra. Diana Morant Ripoll
BLOC-VERDS: COMPROMÍS (1)
- Sr. Facund Puig Muñoz
Suplent: Sr. Josep Miquel Moya Torres
10
11
12
13
14
15
16
17
18
FUNDACIÓN DE LA COMUNIDAD VALENCIANA “HOSPITAL
DE SAN MARCOS Y SAN FRANCISCO DE BORJA”
Titular: Alcalde, Sr. Arturo Torró
Chisvert
Suplent: Mª Luisa Laporta Benedito
FUNDACIÓN DE LA COMUNIDAD VALENCIANA PARA LA
RESTAURACIÓN DE LA COLEGIATA DE GANDIA
Titular: Alcalde, Sr. Arturo Torró
Chisvert
Suplent: Sra. Marta Cháfer Giner
PALAU DUCAL DELS BORJA, FUNDACIÓ DE LA COMUNITAT
VALENCIANA
CONSELL PARTICIPACIÓ PARATGE NATURAL MUNICIPAL
PARPALLÓ-BORRELL
SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO
ESTATAL (SPEE)
Antonio Abad Rodríguez
CONSELL TERRITORIAL DE LA PROPIETAT IMMOBILIARIA
DEL CADASTRE DE LA PROVINCIA DE VALÈNCIA
Antonio Abad Rodríguez
ESCOLA OFICIAL DE
IDIOMES
Marta Cháfer Giner
ESCOLA PERMANENT D’ADULTS
CONSELL ESCOLAR MUNICIPAL
(Regidor delegat de
l’Ajuntament )
Vicent Gregori Acosta
Podran assistir a les reunions del CEM
amb veu i sense vot:
Sra. Liduvina Gil Climent (PSOE)
193
Nº.
ÒRGAN
MEMBRE/S
DESIGNAT/S
Sr. Facund Puig Muñoz (BLOC-VERDS:
COMPROMÍS)
(Josep Miquel Moya Torres)
19
CONSELLS ESCOLARS
DE CENTRES PÚBLICS
DOCENTS
NO
UNIVERSITARIS
INSTITUT AUSIÀS MARCH
INSTITUT MARIA ENRIQUEZ
Sra. Mª. Emilia Climent Boix
INSTITUT TIRANT LO BLANC
Sra. Mª. Pilar Gavilá Crespo
INSTITUT “VELES E VENTS”
COL·LEGI PÚBLIC JOAN XXIII
COL·LEGI
MARTORELL
PÚBLIC
JOAN
COL·LEGI PÚBLIC ROÍS DE CORELLA
COL·LEGI PÚBLIC CERVANTES
COL·LEGI PÚBLIC MONTDÚVER
Andrés Puig de la Muela
COL·LEGI PÚBLIC SANT FRANCESC
DE BORJA
Sra. Mª. Emilia Climent Boix
COL·LEGI PÚBLIC BENIPEIXCAR
COL·LEGI EDUCACIÓ
ENRIC VALOR
ESPECIAL
COL·LEGI
BOTÀNIC
PÚBLIC
194
Nº.
ÒRGAN
MEMBRE/S
DESIGNAT/S
CAVANILLES
CEIP JOSEP CAMARENA
CP LES FOIES
20
MESES DE NEGOCIACIÓ PERSONAL DE L’AJUNTAMENT
21
CENTRE DE FONTILLES
22
ASPID
23
Antonio Rodríguez Aparisi
XÀRCIA DE MUNICIPIS
SOSTENIBILITAT
Ana Mª Penalba Belda
VALENCIANS
CAP
A
LA
Titular: Antonio Abad Rodríguez
Suplent: Clara Carbonell Frasquet
El listado de las áreas funcionales o departamentos del Ayuntamiento con
el número de personal adscrito a cada uno de ellos se muestra a
continuación:
195
ORGANO / DEPARTAMENTO
ALCALDÍA
SECRETARÍA GENERAL
GESTIÓN Y COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
SERVICIO DE INFRACCIONES, SANCIONES Y
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
SERVICIO DE RECURSOS HUMANOS
PUESTOS
ORGANO / DEPARTAMENTO
PUESTOS
37 PUESTOS
SERVICIO DE PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA
19 PUESTOS
22 PUESTOS
SERVICIO DE MEDIO AMBIENTE Y
SERVICIOS URBANOS
74 PUESTOS
24 PUESTOS
24 PUESTOS
SERVICIO DE CULTURA
SERVICIO DE EDUCACIÓN Y DEPORTES
47 PUESTOS
90 PUESTOS
24 PUESTOS
SERVICIO DE ASUNTOS SOCIALES Y
SANIDAD
27 PUESTOS
11 PUESTOS
INMIGRACIÓN
19 PUESTOS
13 PUESTOS
SERVICIO PROMOCIÓN ECONÓMICA Y
SOCIAL
19 PUESTOS
TESORERÍA Y RECAUDACIÓN
16 PUESTOS
PROTECCIÓN CIUDADANA
196 PUESTOS
SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO
7 PUESTOS
SERVICIO DE FISCALIZACIÓN
SERVICIO ECONÓMICO-FINANCIERO
196
4.9.1.4. Presupuesto anual y competencias de Medio Ambiente
Como observación previa al análisis de la política presupuestaria municipal,
conviene precisar que la importancia de este estudio radica más que en los
datos presupuestarios de cada año en concreto, en la tendencia seguida en
la secuencia anual estudiada, lo cual nos sirve de orientación de la política
municipal seguida en materias como ingresos, gastos, ahorro, inversiones y
endeudamiento.
Si efectuamos un análisis de la evolución de los ingresos y gastos de los
últimos cuatro años, se aprecia un punto de inflexión máximo en el
ejercicio 2009 momento desde el que se reduce hasta alcanzar en 2011
valores similares a 2007.
Presupuesto del Ayuntamiento de Gandia
120.000.000
100.000.000
80.000.000
60.000.000
40.000.000
DIAGNOSIS TÉCNICA
20.000.000
0
2007
2008
2009
2010
2011
Fuente: Ayuntamiento de Gandia.
A continuación se muestra la evolución de cada una de las principales
partidas que componen el presupuesto del Ayuntamiento.
197
RESUMEN PRESUPUESTO INGRESOS
DIAGNOSIS TÉCNICA
CAP.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
CONCEPTO
Impuestos Directos
Impuestos Indirectos
Tasas y otros ingresos
Transferencias Corrientes
Ingresos patrimoniales
Enajenación de inversiones reales
Transferencias de Capital
Activos financieros
Pasivos financieros
TOTAL
2008
2009
2010
2011
27.480.000
3.950.000
12.112.000
17.254.000
16.378.000
4.760.000
2.950.000
100.000
0
84.984.000
28.290.000
2.200.000
13.129.600
20.317.000
7.420.000
6.600.000
5.565.000
100.000
25.603.400
109.225.000
29.869.000
2.000.000
13.047.267
23.596.274
10.766.089
4.542.000
0
100.000
12.600.000
96.520.630
31.928.830
3.619.745
13.848.410
18.187.880
1.065.135
3.000.000
0
100.000
0
71.750.000
198
RESUMEN PRESUPUESTO GASTOS
CAP.
1
2
3
4
6
7
8
9
CONCEPTO
Gastos de Personal
Gastos bienes corrientes y servicios
Gastos Financieros
Transferencias Corrientes
Inversiones Reales
Transferencias de capital
Activos financieros
Pasivos Financieros
TOTAL
2008
2009
2010
2011
22.200.000
34.821.015
4.711.200
5.649.485
13.110.000
2.810.000
100.000
1.582.300
84.984.000
23.425.000
33.140.800
2.981.400
7.684.800
31.150.400
6.618.000
100.000
4.124.600
109.225.000
24.409.630
38.838.351
2.625.000
8.425.649
10.670.773,29
6.471.226,71
100.000
4.980.000
96.520.630
23.702.260
30.670.753
2.263.000
8.886.987
0
3.190.000
100.000
2.937.000
71.750.000
199
Partidas presupuestarias relacionadas con el Medio Ambiente
En las siguientes tablas se muestran los ingresos y gastos relacionados con
el medio ambiente que ha asumido el Ayuntamiento de Gandia en los
últimos años.
INGRESOS MEDIO AMBIENTE
Recogida de basuras
Tasa Alcantarillado
Recogida selectiva de envases
ligeros
Canon Consellería (depuración de
aguas)
Canon agua potable
2008
2009
2010
2011
5.400.000
5.600.000
5.600.000
5.800.000
570.000
500.000
15.000
150.000
160.000
200.000
280.000
280.000
15.000.000
Canon concesión alcantarillado
6.400.000
Impuesto sobre hidrocarburos
203.285
Canon energía renovable
250.000
TOTAL
21.265.000
12.930.000
5.760.000
6.453.285
200
GASTOS MEDIO AMBIENTE
2008
2009
2010
2011
Mejora del medio natural. Retribuciones básicas
337.969,59
287.318,54
275.799,81
266.556,47
Mejora del medio
complementarias
439.247,84
364.228,39
427.214,52
409.248,85
834.083,09
719.982,67
natural.
Retribuciones
Mejora del medio natural. Laboral fijo
806.585,89
Alumbrado público. Infraestructuras
80.000,00
290.000,00
180.000,00
100.000,00
Alumbrado público. Energía eléctrica
665.000,00
1.500.000,00
1.900.000,00
1.800.000,00
Alumbrado público. Tr. Otras empresas
350.000,00
61.000,00
100.000,00
2.000.000,00
25.000,00
24.500,00
Alumbrado público. Mant. Maquinaria instal y
utillaje
Parques y Jardines. MTO. Maq. Inst. y utillaje
12.000,00
12.000,00
Parques y Jardines INVERSIÓN maq. Instal y utillaje
12.000,00
12.000,00
50.000,00
Parques y jardines. Material transporte
12.000,00
Parques y jardines. Suministros
12.000,00
18.000,00
14.000,00
14.000,00
1.570.000,00
1.570.000,00
2.000.000,00
2.000.000,00
100.000
100.000,00
40.000,00
30.000,00
Parques y jardines. Trabajos otras empresas
Inversión Parques Públicos
12.000,00
12.000,00
12.000,00
50.000,00
Edificios públicos energía eléctrica
400.000,00
Saneamiento. Energía eléctrica
112.000,00
Saneamiento. Mant. Infraestructuras y bienes
naturales
Distribución aguas potables. Infraestructuras
6.000,00
6.000,00
Distribución aguas potables. Suministros
12.000,00
12.000,00
Distribución aguas potables. Trabajos a otras
empresas
48.000,00
50.000,00
201
2008
2009
2010
2011
Recogida de residuos sólidos. Trabajos a otras
empresas
7.600.000,00
7.700.000,00
8.400.000,00
7.100.000,00
200.000,00
200.000,00
5.000,00
15.000,00
15.000,00
320.000, 00
200.000,00
Promoción ambiental. Gastos varios
38.000,00
Reciclaje. Trabajos otras empresas
86.000,00
90.000,00
Mejora del medio natural. Otras transferencias
45.000,00
5.000,00
Deportes energía eléctrica
120.000,00
Mejora del medio natural. Gastos varios
60.000,00
52.000,00
Mejora del medio natural. Trabajos otras empresas
23.000,00
24.000,00
Mejora del medio natural. Cátedra Verda. Otras
transferencias
Espacios protegidos. Adquisición bienes naturales
100.000,00
Centro de interpretación Parpalló-Borrell
100.000,00
Caminos rurales. Infraestructuras
60.000,00
Caminos rurales. Inversión
Desarrollo rural. Gastos varios
Desarrollo agropecuario
Agrícola. Maquinaria instalaciones y utillaje
Plan Zonal de residuos
Protección y mejora del medio ambiente. Permisos
y becas
Protección
del
medio
ambiente.
Otras
transferencias
Otras act. Relac. Medio ambiente. Sostenibilidad
25.000,00
48.000,00
21.100,00
48.300,00
48.200,00
5.000,00
20.500,00
7.000,00
7.000,00
5.200,00
5.200,00
147.000,00
202
2008
2009
2010
2011
ambiental.
TOTAL
13.142.803,32
12.454.646,93
15.013.097,42
14.888.687,99
Lo más destacado de estos valores radica en el peso que representa la recogida de residuos sólidos que oscila de representar el 58% de los
gastos de medio ambiente en 2008 a suponer un 10% menos dentro de un presupuesto mayor en 2011.
203
DIAGNOSIS TÉCNICA
En la siguiente tabla figuran los valores totales tanto de ingresos como de
gastos relacionados con el medio ambiente.
INGRESOS MEDIO AMBIENTE (€)
GASTOS MEDIO AMBIENTE (€)
2008
21.265.000,00
13.142.803,32
2009
12.930.000,00
12.454.646,93
2010
5.760.000,00
15.013.097,42
2011
6.453.285,00
14.888.687,99
En el periodo de tiempo analizado se observa que los ingresos presentan
mayor variación que los gastos realizados en cuestiones medioambientales,
los cuales se mantienen en la misma línea los 4 años analizados. El periodo
en el que se generaron más gastos corresponde con 2010. Por el contrario
los ingresos disminuyen considerablemente en los años 2010 y 2011.
Se aprecia además, que durante los años 2010 y 2011 el gasto en medio
ambiente ha sido muy superior a los ingresos en la misma área, en el año
2009 los ingresos y gastos están muy compensados y en el 2008 los
ingresos fueron muy superiores a los gastos.
A continuación, se representa la relación del presupuesto municipal de
partidas medioambientales respecto del total presupuestado en cada uno
de los años analizados.
204
Relación Ingresos MA respecto al Total
25%
11,83%
5,96%
8,99%
Ingresos Medio ambiente
DIAGNOSIS TÉCNICA
Ingresos Totales
2008
2009
2010
Relación Gastos MA respecto al Total
11,40%
15,55%
15%
2011
20,75%
Gastos Medio ambiente
Gastos Totales
2008
2009
2010
2011
Los gráficos confirman que el ejercicio en el que se generaron más gastos
ha sido el año 2011, un 20,75% respecto del presupuesto total de gastos,
no obstante en todos los ejercicios se registran valores superiores al 10%
respecto del total.
205
Respecto a los ingresos en materia ambiental, estos han variado
considerablemente durante los 4 años analizados, pasando del 25% del
presupuesto total en el año 2008, al 5,96% en el año 2010.
4.9.1.5. Organización departamento de medio ambiente
DIAGNOSIS TÉCNICA
Este departamento aparece como tal el año 1996 y se denomina como
Medio Ambiente y servicios urbanos y se encuentra en el edificio de
mercados en la calle Carmelites, 4.
El departamento está formado por:





























1 Jefe de Servicio de Medio Ambiente
1 Jefe de sección de control de actividades
1 Jefe de mantenimiento de parques y jardines
1 Jefe de sección del ciclo integral del agua y RSU
1 Jefe de sección de explotación del ciclo integral del agua
1 Ingeniero técnico industrial
1 Arquitecto técnico
1 Jefe negociado de instalaciones eléctricas
1 Jefe negociado de SIG
1 técnico auxiliar en informática
3 inspectores de actividades
1 inspector de residuos sólidos y limpieza viaria
1 jefe negociado administrativo
1 administrador del cementerio
1 jefe de grupo del cementerio
3 auxiliares administrativos
3 operarios de cementerio
3 jefes de grupo de mantenimiento
1 jefe de grupo de servicios varios
2 jefes de grupo: pintores/ alumbrado público / fontaneros
1 jefe grupo fontaneros
4 jefes de grupo de mantenimiento de jardines
1 jefe de grupo de poda
1 jefe de grupo de viveros
1 encargado de cámaras de bombeo y colectores
2 capataces de jardines
5 controladores medioambientales
1 conductor
1 conductor de tractor de riego
206
DIAGNOSIS TÉCNICA









7 oficiales de mantenimiento de jardines
9 oficiales de mantenimiento
1 vigilante
2 operarios de mantenimiento
1 vigilante del punt net
4 operarios de mantenimiento de jardines
1 técnico de gestión
1 arquitecto
1 administrativo
Los servicios que ofrece este departamento son principalmente el
mantenimiento de los servicios urbanos, además de gestionar los
siguientes trámites:





certificación de compatibilidad urbanística
comunicación ambiental
licencia ambiental
declaración de responsable de espectáculos públicos, actividades
recreativas y establecimiento abiertos al publico
declaración de responsable de los técnicos competentes, proyectista y
directos que la ejecución de obras.
4.9.2. GESTIÓN MUNICIPAL
Ordenamiento Municipal.
Las ordenanzas municipales son el principal instrumento legislativo con que
cuentan las entidades locales para regular en su municipio la aplicación
concreta de determinadas legislaciones sectoriales o sus propias medidas
en el ejercicio de sus competencias.
La relación de Ordenanzas aprobadas por el Ayuntamiento de Gandia, es la
siguiente:
ORDENANZAS FISCALES



Ordenanza fiscal general de gestión, recaudación e inspección.
Ordenanza fiscal general de las contribuciones especiales.
Ordenanza reguladora de los precios públicos por prestación del
servicio de vigilancia de los establecimientos que lo soliciten.
207




DIAGNOSIS TÉCNICA


















Ordenanza reguladora del precio público por actividades
culturales.
Ordenanza reguladora del precio público por prestación del
servicio de guardería rural. *
Ordenanza reguladora del precio público por utilización del centro
de servicios integrales.
Ordenanza reguladora del precio público para la prestación del
servicio público de escuelas infantiles municipales.
Ordenanza reguladora del precio público por estacionamiento de
vehículos de tracción mecánica en aparcamientos municipales.
Ordenanza reguladora de la tasa por estacionamiento de vehículos
de tracción mecánica en las vías públicas municipales.
Ordenanza fiscal reguladora del tipo de gravamen del impuesto de
bienes inmuebles.
Ordenanza fiscal reguladora impuesto de vehículos de tracción
mecánica
Ordenanza fiscal reguladora del impuesto sobre construcciones,
instalaciones y obras.
Ordenanza fiscal reguladora impuesto sobre el incremento del
valor de los terrenos de naturaleza urbana.
Ordenanza fiscal reguladora del impuesto actividades económicas
Ordenanza fiscal reguladora del tipo de gravamen del impuesto
sobre bienes e inmuebles
Modificación de ordenanza reguladora Hotelera
Normas Urbanísticas Plan especial Revitalización y mejora medio
Urbano.
Ordenanza reguladora energía solar. *
Ordenanza fiscal general de gestión, recaudación e inspección.
Ordenanza reguladora ordenanza aire acondicionado, rótulos y
otros elementos.
Ordenanza reguladora de la tasa por prestación de trabajos
facultativos de replanteo, dirección, inspección y liquidación de
obras municipales.
Ordenanza general reguladora de los precios públicos.
Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por prestación del servicio
de concesión de licencias de apertura de establecimientos.
Ordenanza reguladora fiscal reguladora de la tasa para la
celebración de bodas civiles y ceremonias de uniones de hecho.
Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por otorgamiento de
licencias y autorizaciones de auto-taxis y demás vehículos de
alquiler.
208



DIAGNOSIS TÉCNICA













Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por expedición de
documentos administrativos.
Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por inspección de vehículos,
calderas de vapor, motores, transformadores, ascensores,
montacargas y otros aparatos o instalaciones análogas y de
establecimientos industriales y comerciales.
Ordenanza reguladora de la tasa por ocupación de dominio
público, suelo, subsuelo y vuelo de la vía pública.
Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por el servicio de recogida
de basuras o residuos sólidos urbanos. *
Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por espectáculos o
transportes.
Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la concurrencia a los
procedimientos de selección de personal convocados por el
ayuntamiento.
Ordenanza reguladora del precio público por la venta de artículos,
productos y publicaciones del ayuntamiento de Gandia.
Ordenanza reguladora de las tasas por prestación de enseñanzas
especiales en establecimientos municipales, uso de instalaciones y
edificios municipales y animación cultural y servicios para la
juventud
Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por prestación de los
servicios de alcantarillado. *
Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por prestación de los
servicios de matadero y acarreo de carnes
Ordenanza reguladora de la tasa por prestación de servicios en el
mercado municipal de abastos
Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por prestación de servicio de
recogida de vehículos de la vía pública e inmovilización y depósito
de los mismos.
Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por servicios del cementerio
municipal.
Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por tramitación y redacción
de instrumentos de ordenación y gestión urbanística.
Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por utilización privativa o
aprovechamiento especial del dominio público local por empresas
que prestan servicios de telefonía móvil.
Ordenanza reguladora de los precios públicos por actividades
deportivas en establecimientos municipales, uso de instalaciones y
edificios municipales.
209

Ordenanza reguladora de la tasa por entrada de vehículos a través
de las aceras y reserva de vía pública para aparcamiento exclusivo,
carga y descarga de mercaderías de cualquier clase.
ORDENANZAS REGULADORAS

DIAGNOSIS TÉCNICA


















Reglamento regulador del servicio público de transporte colectivo
de viajeros
Reglamento regulador de los centros municipales de convivencia
para personas mayores.
Base reguladora de la concesión de subvenciones a edificios
Normativa consejo municipal para la promoción de Gandia, con
motivo de la celebración de la copa América 2007.
Normativa consejo consultivo de la vivienda y de su estatuto
regulador
Normativa de criterios de uso del Valenciano
Ordenanza municipal reguladora de la gestión de residuos
procedentes de la construcción, derribos y otras actividades. *
Ordenanza municipal reguladora de la protección del arbolado de
interés local. *
Ordenanza reguladora registro municipal de uniones de hecho
Ordenanza reguladora de las bases de concesión de subvenciones a
las asociaciones, federaciones o fundaciones de carácter social
para la adquisición, la rehabilitación, la construcción y el alquiler de
locales sociales.
Ordenanza reguladora de locales públicos que prestan servicios de
telecomunicaciones (locutorios).
Ordenanza municipal reguladora de los vertidos a la red de
saneamiento. *
Ordenanza reguladora de la utilización privativa o
aprovechamientos especiales constituidos por la ocupación de
Terrenos de uso público.
Ordenanza reguladora de la reserva de plazas de aparcamiento y
permisos especiales para vehículos de minusválidos de movilidad
reducida en el municipio de Gandia.
Ordenanza reguladora de la venta no sedentaria.
Ordenanza reguladora de la gestión de entrada y salida de
vehículos a inmuebles urbanos desde la vía pública.
Ordenanza reguladora de registro electrónico.
Ordenanza sobre la movilidad de bicicletas, patines y monopatines
de la ciudad de Gandia.
Ordenanza de Policía Rural. *
210
DIAGNOSIS TÉCNICA









Ordenanza medioambiental para la protección de zonas verdes.*
Ordenanza municipal sobre la tenencia y protección de animales.
Ordenanza reguladora de los servicios locales de consumo.
Programa de documentos esenciales del ayuntamiento de Gandia.
Reglamento general de instalaciones deportivas municipales.
Reglamento municipal de procedimiento administrativo.
Reglamento regulador del otorgamiento de ayudas destinadas a la
construcción, reforma y rehabilitación de edificios de tipología
nacional.
Reglamento regulador de los presupuestos participativos.
Reglamento del servicios de recogida de Residuos Sólidos Urbanos
y limpieza viaria del municipio de Gandia. *
Las ordenanzas vinculadas a los servicios ambientales que presta el
Ayuntamiento a los ciudadanos son aquellas que se han marcado con un
asterisco, y serán analizadas en cada uno de los apartados
correspondientes del diagnóstico.
Consorcio Gestor del Pacto Territorial por la ocupación de la comarca de
La Safor
Integrado por la Mancomunidad de La Safor, los Ayuntamientos de Oliva,
Tavernes de Valldigna y Gandia, los sindicatos de UGT-PV y CCOO-PV y la
Federación de Empresarios de La Safor.
Sus objetivos son el diseño, la promoción, la gestión y la evaluación de
aquellas acciones y programas que se aprueben para la creación de
empleo, la inserción laboral y el desarrollo empresarial en el ámbito
territorial de La Safor.
Entidades dependientes del Ayuntamiento
A continuación se enumeran las entidades dependientes del Ayuntamiento
de Gandia:


ORGANISMO AUTÓNOMO PADRE LEANDRO CALVO
ORGANISMO AUTÓNOMO CENTRE D’ESTUDIS I INVESTIGACIONS
COMARCALS (CEIC) ALFONS EL VELL
211

DIAGNOSIS TÉCNICA






ORGANISMO AUTÓNOMO DE GESTIÓN, INSPECCIÓN Y
RECAUDACIÓN DE TRIBUTOS DEL AYUNTAMIENTO DE GANDIA
(OGIR)
IMAB
TELEVISIÓN PÚBLICA DE GANDÍA, S.L. (en proceso de extinción)
INICIATIVES PÚBLIQUES DE GANDÍA S.A.
AGENCIA DE HABITATGE I URBANISME DE GANDÍA, S.L.
GANDIA PROTUR, S.L. Promoción turística
INICIATIVES ESPORTIVES RECREACIO I OCI GANDÍA, S.L.
Planes supramunicipales
 Mancomunidad La Safor
Gandia es un municipio integrante de la Mancomunidad de Municipios de
La Safor.
La Mancomunidad de La Safor ofrece una serie de servicios a los
municipios pertenecientes a la Mancomunidad. Los servicios ofertados se
estructuran en las siguientes áreas:




Área de Bienestar Social
Área Educativa y Cultural
Área de Promoción Económica (A.E.D.L.)
Área de Administración

Área de Bienestar Social
Dentro del Área de Bienestar Social, la mancomunidad cuenta con los
siguientes servicios:
a. Servicios Sociales.
Las principales actividades que se realizan son:
-
Información y asesoramiento sobre los derechos de los ciudadanos
y el acceso a los recursos sociales existentes.
Tramitación de prestaciones económicas.
212
DIAGNOSIS TÉCNICA
-
Actuaciones dirigidas a promover la cooperación social, la
prevención de la marginación y de la exclusión, la inserción y
reinserción social, etc.
Además, el equipo de Servicios Sociales de la Mancomunidad realizas otras
actividades como por ejemplo la prevención del Absentismo. Se trata de un
taller coordinado con diversos centros educativos de la comarca. Una
educadora social de los Servicios Sociales de la Mancomunidad, trabaja con
los niños absentistas por recomendación de los profesores de cada centro
educativo. El objetivo es evitar el absentismo escolar entre los alumnos y
reforzar sus conocimientos.
b. Atención a la familia
El Servicio Especializado de Atención a la Familia y la Infancia se integra
dentro de la oferta de los Servicios Sociales de la Mancomunidad de
Municipios de La Safor. El grupo de trabajo está formado por un psicólogo
y una trabajadora social. Su intervención va dirigida hacia la prevención, la
atención y el trato de les situaciones familiares que provocan malestar y
sufrimiento en sus miembros.
Por tanto, el servicio va dirigido a familias o parejas...
-
-
…con problemas de relación y comunicación entre padres e hijos.
…que entren en crisis con el paso de los hijos a la adolescencia.
…en proceso de separación o divorcio. Se pretende consensuar
acuerdos entre los padres y disminuir así las consecuencias
negativas sobre los hijos.
Familias monoparentales con dificultades para ejercer las
competencias como padre/madre.
Familias donde el conflicto o la crisis se han hecho crónicos, y
afectan de manera permanente a la estructura familiar.
Familias en las que se produce violencia.
Familias con hijos menores que pasan por situaciones que pueden
comportar la salida de los niños de la familia.
El SEAFI trabaja con estas familias mediante una serie de programas:
-
Intervención con familias en situación de riesgo.
Orientación y mediación familiar.
Apoyo a familias monoparentales o en las que se produce violencia.
213
-
Intervención en familias con menores en situación de riesgo o en
situación de guarda i /o tutela administrativa.
Los usuarios pueden acceder al SEAFI acudiendo antes a la trabajadora
social de su municipio, que los remitirá a este servicio de la Mancomunidad
de Municipios de La Safor.
DIAGNOSIS TÉCNICA
c. Vehículo Adaptado
El servicio realizado para este vehículo consiste en el transporte de niños
con minusvalía y que utilicen silla de ruedas. El vehículo los recoge por tota
la comarca y los lleva a los centros, donde reciben la asistencia y las ayudas
que les corresponden. Después los devuelve a su domicilio tras finalizar la
jornada.
Este vehículo adaptado tiene capacidad para 12 sillas de ruedas y su
compra estuvo financiada por los Planes Provinciales de la Diputació de
València y con fondos propios de la Mancomunidad de Municipios de La
Safor, procedentes de las aportaciones de los Ayuntamientos
mancomunados.
Es un servicio del cual disfrutas todos los municipios y está financiado
íntegramente con los ingresos de carácter general que recibe la
Mancomunidad, la cuota ordinaria y las subvenciones de funcionamiento
de la Mancomunidad, otorgadas por la Diputación de València y la
Conselleria d'Administració Pública.
d. Unidad de Prevención Comunitaria (UPC)
El objetivo principal de este servicio es la prevención de las
drogodependencias y otros trastornos adictivos, en promover una cultura
saludable y una mejora del bienestar social.
Este servicio, del que disfrutan todos los municipios, está financiado con
una subvención de la Dirección General de Drogodependencias y la cuota
ordinaria.
Los tipos de actividades que realizan son:
-
Divulgativas: información clara y sencilla sobre las
drogodependencias.
Formativas: concertación y realización de cursos, charlas y talleres
orientados a educadores, profesionales de la salud y servicios
214
-
sociales, mediadores sociales y juveniles, alumnado, padres y
madres, asociaciones, comunidad en general, etc.
Asesoramiento individual y familiar (en grupos de riesgo y
problemas de inicio en el consumo de drogas).
Coordinación
con
otras
entidades
y
recursos
en
drogodependencias.
DIAGNOSIS TÉCNICA
e. Centro de Desarrollo Infantil y Atención Primera (CDIAP)
Se trata de la Intervención global dirigida al niño y su familia en los
primeros años de vida, cuando el niño presenta alteraciones o retrasos en
su desarrollo o tiene riesgo de padecerlo por causas producidas antes, en o
después del nacimiento.
Es necesaria e imprescindible la implicación de la familia en el tratamiento,
por lo que esta estará continuamente asesorada por los profesionales del
CDIAP. El tratamiento está coordinado por un equipo de profesionales
especializado en psicología infantil, fisioterapia y logopedia. Es
individualizado y el régimen de asistencia es ambulatorio.
También se realizan actividades complementarias como cursos de
autoayuda, formación de padres y cursos de actividades en el agua.
Tipos de intervención:
-
-
Preventiva: Dirigida a niños con riesgo de padecer alteraciones de
biológicas, como son los prematuros, o de orden social como
consecuencia de un ambiente distorsionado o pobre en estímulos.
Asistencial: Dirigida a niños con alteraciones y retraso en su
desarrollo: síndrome de Down, paralíticos cerebrales, retraso
psicomotor, etc.
Objetivos:
-
Atención al niño y a la familia.
Potenciación de la integración del niño en su entorno familiar,
escolar y comunitario.
Coordinación con los servicios sanitarios, sociales y educativos de la
comunidad.
f. Centro de Rehabilitación e Integración Social (CRIS) y centro de día
para enfermos mentales crónicos “La Safor”
215
Fruto de la firma de un convenio de colaboración entre la Mancomunidad
de Municipios de La Safor y la Asociación de La Safor de Ayuda a Enfermos
Mentales (ASAEM), el Centre de Rehabilitación e Integración Social y
Centro de Día “La Safor” es una de las infraestructuras más esperadas en la
comarca.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Este servicio, gestionado por ASAEM con el apoyo económico de la
Mancomunidad, permite el seguimiento y tratamiento integral de los
enfermos mentales crónicos, así como realizar actividades con las familias
de los pacientes.
El CRIS y Centro de Día “La Safor” dispone de 8 salas y 8 aulas (5 para el
CRIS y 3 para los usuarios del Centro de Día), dos cocinas, una sala de usos
múltiples, dos patios interiores y otro exterior, que ocupan una superficie
total de 1.000 m2.
Las instalaciones del CRIS tienen capacidad para atender 70 enfermos,
mientras que el Centro de Día dispone de 20 plazas.
Los requisitos para acceder a los servicios tanto del CRIS como del Centre
de Día son:
-
Residir en la Comunidad Valenciana.
Derivar directamente desde los Servicios Sociales de Salud Mental.
Pertenecer al ámbito de cobertura del centro.
Tener entre 18 i 65 años.
No presentar conductas excesivamente agresivas o problemas de
adicción. Por este motivo, es fundamental la estabilización del
paciente, o en todo caso su desintoxicación, para poder ingresarlo.

Área Educativa y Cultural
Dentro del Área Educativa y Cultural, la mancomunidad cuenta con los
siguientes servicios:
a. Promoción de L’oficina de l´Ús del Valencià
Este servicio está localizado en la sede de la Mancomunidad y como su
nombre indica, su finalidad es la promoción del uso del valenciano en
todos los ámbitos, tanto desde un punto de vista oral como escrito, en la
comarca de La Safor.
216
Las actividades que realiza l'Oficina de Promoció son:
-
DIAGNOSIS TÉCNICA
-
-
-
Traducción y corrección de cualquier tipo de texto (actos,
resoluciones, pliegos, convenios, dípticos informativos...) tanto de
la Mancomunidad como de cualquier Ayuntamiento que forme
parte y, también, de cualquier asociación o entidad sin ánimo de
lucro que esté ubicada en la comarca de La Safor.
Corrección de publicaciones editadas tanto por la Mancomunidad
como por cualquier Ayuntamiento, tanto de libros como de libros
de fiestas.
Asesoramiento lingüístico sobre terminología, redacción de
documentos, etc.
Información sobre los exámenes de la Junta Qualificadora de
Coneixements de Valencià (fechas, impresos, contenidos,
bibliografía...)
Realización de cursos de valencià dirigidos a funcionarios y
trabajadores de la administración local.
Realización de campañas de promoción del valencià.
b. Circuito Cultural
Se trata de un servicio voluntario que solicitan los Ayuntamientos
anualmente. La adhesión del municipio, así como la cuantia económica
destinada al servicio, se decide por acuerdo plenario del Consistorio.
Las actividades culturales organizadas por la Mancomunidad en los
diferentes municipios son las que establece cada Concejal de Cultura.
En el programa, el Circuito Cultural de la Mancomunidad incluye los
siguientes proyectos:
-
Proyecto artístico.
Proyecto audiovisual.
Proyecto musical
Proyecto teatral
Proyecto de ocio y tiempo libre.
Proyecto literario.
Colaboraciones
c. Servicio de archivos
217
El Servicio Comarcal de Archivos queda vertebrado, entre otros, en los
siguientes puntos:
-
DIAGNOSIS TÉCNICA
-
La creación de un “Centre Comarcal d'Arxius” desde el que se
asesora y se resuelven dudas y problemas, así como se centraliza
tota la información de la comarca.
Microfilmación de las principales series documentales.
Microfilmación de los fondos Osuna del Archivo Histórico Nacional.
La búsqueda y localización de otros fondos, archivos como son los
parroquiales de la comarca, el del Regne de València o el de la
Corona de Aragón.
d. Gabinete Psicopedagógico
El Gabinete Psicopedagógico de la Mancomunidad realiza un trabajo en
equipo que facilita la coordinación en las intervenciones, la elaboración de
documentos, decisiones colegiadas, etc. El Gabinete pone a disposición de
los municipios adheridos al servicio gran cantidad de material
psicopedagógico.
Además, la Mancomunidad reconoce la importancia del reciclaje y la
formación del equipo que conforma el Gabinete y tiene establecido un
presupuesto para realizar aquellos cursos que se consideren de interés.
El servicio trabaja en dos ámbitos:
-
Ámbito escolar: centros de educación Infantil y Primaria, ya sean
públicos o concertados.
Ámbito municipal: escuelas infantiles y Servicio de Orientación
Psicoeducativa familiar y profesional.
Objetivos en el ámbito escolar:
-
-
Prevenir y detectar diferentes tipos de problemática en el
alumnado desde la escuela infantil hasta terminar la Educación
Primaria.
Orientar psicopedagógicamente los centros y asesorar al
profesorado.
Proponer los programes de intervención más adecuados a cada
problema.
Elaborar informes técnicos para la administración educativa.
218
-
Orientar y formar a las familias en su trabajo educativo.
Objetivos en el ámbito municipal:
- Poner en marcha Servicios Municipales de Orientación Psicológica
dirigidos a la población general del municipio.
- Asesorar técnicamente a las corporaciones locales.
- Potenciar programas municipales, dentro del ámbito educativo y
cultural, social y sanitario, dirigidos a mejorar la calidad de vida.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Actividades que se realizan:
-
Intervención en los centros educativos. Actividades para alumnos,
profesores y padres:
o Intervención con el alumno con necesidades educativas
especiales.
o Asesoramiento en el Plan de Acción Tutorial.
o Orientación escolar y familiar.
o Asesoramiento y colaboración con el centro escolar.
o Organización d una Escuela de Madres y Padres.
o Coordinación con otros servicios y recursos.
-
Intervención en el ámbito municipal:
o Análisis de demandas y divulgación del servicio.
o Intervención en las escuelas infantiles.
o Coordinación y asesoramiento a las asociaciones.
o Organización de charlas, cursos y actividades para la
juventud.
o Potenciación de programas educativos municipales.
o Colaboración en la programación cultural.
o Selección de personal municipal.
o Coordinación con el alcalde/esa, los concejales y los
diferentes Centros y Servicios.

Área de Promoción Económica (A.E.D.L.)
La Agencia Comarcal de Desarrollo Local es un servicio de la
Mancomunidad que coordina la Red formada por los diferentes Agentes de
Desarrollo Local (ADL) que trabajan en los municipios para conseguir un
mayor rendimiento y eficacia.
219
DIAGNOSIS TÉCNICA
Este servicio se enmarca dentro de los programas europeos para la
ocupación y el desarrollo, que tienen como objetivo aumentar la calidad de
vida de los ciudadanos, reduciendo al mismo tiempo la desocupación. Este
plan de actuación parte de la realidad socioeconómica y cultural de un
municipio, para tener un mejor conocimiento del mismo y poder trazar
líneas estratégicas que permitan conciliar crecimiento económico, respeto
al entorno natural del municipio y promoción de opciones culturales y de
ocio de calidad.
A nivel comarcal, la Agencia se encarga de definir una serie de proyectos de
desarrollo generales, como son la gestión de aguas, la gestión de la cultura,
la integración de la mujer o el control de ruidos. Así pues, la estrategia de
la Agencia Comarcal de Desarrollo Local seria la suma de todas las líneas de
actuación que van a desarrollarse en los municipios de la comarca.
Tras la descripción de estas líneas generales, es el turno del Agente de
Desarrollo Local a nivel municipal. Considerando estos grandes proyectos,
el Agente establece los objetivos a alcanzar. Para el ADL, es básico el
conocimiento de estos aspectos que dan sostenibilidad a sus acciones. El
profesional ha de realizar un trabajo continuo para consolidar esta meta,
haciendo uso de tres tareas básicas:
-
Supervisar
Evaluar
Corregir
En 2005, la Mancomunidad se adhirió a la Red de Municipios Sostenibles,
formando parte activa en la mesa de participación ciudadana bajo la
representación del coordinador comarcal de ADL. La Mancomunidad
también se adhirió a la Campaña de Ciudades Europeas Sostenibles.
Además, la Agencia Comarcal de Desarrollo Local de la Mancomunidad
realiza las siguientes actividades:
-
Gestión de proyectos europeos.
Gestión y promoción turística de La Safor.
Estudios y proyectos turísticos.
220

Área de Administración
DIAGNOSIS TÉCNICA
Este departamento de la Mancomunidad tiene como finalidad llevar a cabo
toda la parte administrativa para el correcto funcionamiento de la entidad.
De esta manera, podemos decir que realiza lo siguiente:
- Materializar los acuerdos que adoptan los órganos colegiados de la
Mancomunidad y los propios de toda administración pública, entre
otros:
o Información general tanto a los Ayuntamientos
pertenecientes a la Mancomunidad como a los ciudadanos
de la comarca de La Safor.
o Registro de entrada y de salida de toda la documentación
generada por la Mancomunidad y los servicios que presta.
o Contabilidad de la Mancomunidad de Municipios de La
Safor.
o Archivo de la Mancomunidad de Municipios de La Safor.
o Tramitación de los expedientes por los que se solicitan
subvenciones a las diferentes administraciones de los
diferentes servicios que presta la Mancomunidad.
o Tramitación de los expedientes por los que se solicitan
subvenciones al Pla Provincial d’Obres i Serveis, de la
Diputació de València, para la ampliación y mejora de les
infraestructuras.
o Gestión de los servicios que presta a los municipios
interesados en ella.
221
4.10.- Planeamiento Territorial
4.10. PLANEAMIENTO TERRITORIAL
4.10.1. INTRODUCCIÓN AL TERRITORIO DE GANDIA
El territorio se ve afectado por la presión que los seres humanos
ejercemos sobre él, tanto por las actividades económicas que sustenta
como la concentración de los núcleos urbanos. Es muy importante llevar a
cabo una correcta planificación de las presiones (actuales y futuras) para
prevenir y mitigar las afecciones sobre el territorio. Para ello, se dispone de
una serie de elementos o instrumentos que deben asegurar la correcta
ordenación del territorio a sus distintos niveles administrativos. Las
principales características de la relación territorio – ser humano en Gandia
que afectan a su ordenación se exponen a continuación.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Gandia posee una superficie 60,83 km2. Se trata del tercer municipio
costero de la provincia de Valencia en cuanto a su área, tan sólo por
detrás de Valencia y Sagunto. Es además la tercera ciudad con mayor
población de la provincia, siguiendo de nuevo a la capital y a la ciudad de
Torrent. A estos hechos hay que sumar la tendencia del crecimiento
demográfico que ha experimentado la ciudad en las últimas décadas.
La morfología de su término permite la conexión de la costa con el
interior, y está muy vinculada a su orografía. Si por algo se caracteriza el
medio físico gandiense es por la presencia de abundantes elementos
naturales de interés, muchos de los cuales poseen además diferentes
figuras de protección.
Se trata por tanto de un territorio de gran valor medioambiental sometido
a una elevada presión demográfica y de tendencia creciente. En este
contexto, la ordenación del territorio o planeamiento territorial de Gandia
es un elemento clave para la correcta armonía entre el desarrollo de la
ciudad y la conservación de sus principales valores.
4.10.2. PLANEAMIENTO MUNICIPAL
El planeamiento vigente lo constituye el Plan General de Ordenación
Urbana aprobado definitivamente por Resolución de fecha 7 de julio de
1999 del Honorable Sr. Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y
Transporte, cuya última revisión data de junio 2009.
Desde su aprobación definitiva ha sido objeto de diversas modificaciones
222
de carácter puntual como consecuencia de motivos debidamente
justificados y conforme a la normativa sectorial aplicable. En los más de 10
años de vigencia de las normas, se han realizado más de 50 modificaciones.
Sin embargo este horizonte temporal de importantes cambios sociales,
demográficos y legales justifica la realización de una revisión en
profundidad del planeamiento urbanístico de Gandia utilizando los
instrumentos de evaluación adecuados.
La función de las Normas Urbanísticas de Gandia es regular las actuaciones
urbanísticas en el término municipal sin perjuicio de lo establecido en la
legislación urbanística en vigor. Este planeamiento consta de:
DIAGNOSIS TÉCNICA
- 37 Normas Urbanísticas
- 10 Normas Adicionales
- 6 Normas Transitorias
- 1 Norma Final Derogatoria.
Sin embargo y continuando con la línea de adaptación y adecuación del
territorio, así como siendo conscientes de su valor y de los importantes
cambios normativos acaecidos desde 1999, en 2008 el Ayuntamiento puso
en marcha una licitación para realizar de una serie de estudio vinculados a
la realización del Concierto Previo del Plan General de Ordenación
Urbana de Gandia: la evaluación estratégica de la ciudad, su informe de
sostenibilidad ambiental, el estudio simplificado de paisaje y el estudio de
recursos hídricos. No se ha podido evidenciar la realización de dichos
informes, así como tampoco la aprobación del nuevo Plan General de
Ordenación Urbana del término Municipal de Gandia.
A pesar de esta iniciativa, la normativa vigente es la de 1999, cuyos
detalles más destacados se muestran a continuación.
La clasificación del suelo gandiense se define en el Artículo 8 de la Norma
2ª. Estructura del territorio y clasificación del suelo”:

Suelo Urbano: de uso residencial, industrial, terciario comercial y
equipamientos privados.

Suelo No Urbanizable, subdividido en las categorías siguientes:
o 1ª. Suelo No Urbanizable Protegido.
o 2ª. Suelo No Urbanizable de Especial Protección.
o 3ª. Suelo No Urbanizable Común.

Suelo Urbanizable, que se subdivide en las categorías de
223
sectorizado y no sectorizado.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Fuente: Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient.
Como puede apreciarse en la imagen anterior la superficie del término de
Gandia es en su amplia mayoría suelo no urbanizable, debido a la
categoría de los espacios naturales que lo conforman, dotándose una
superficie muy reducida (por comparación) como suelo urbanizable.
Este suelo denominado como no urbanizable puede dividirse:

Común: se trata de aquellos que se encuentran protegidos por ser
incompatibles (aunque en diferente medida) para un desarrollo
urbano inmediato.

De especial protección: aquellos que por sus valores son objeto de
preservación del desarrollo urbano.
o Entorno de l’Alqueria del Duc
o Parajes - Montañas: terrenos forestales o agrícolas de
secano que han de preservarse por sus valores
medioambientales y paisajísticos, en los que se prohíbe toda
transformación que altere el medio natural.
224
o Agrícola: terrenos preservados por sus aptitudes agrícolas,
especialmente cultivos intensivos.
o Zonas arqueológicas o paleontológicas: espacios donde
existen bienes cuyo estudio exige la aplicación preferente de
métodos arqueológicos, hayan sido o no extraídos o se
encuentren en la superficie, subsuelo o bajo las aguas, y
aquellos otros donde existe un conjunto de fósiles de interés
científico o didáctico relevante.
o Edificaciones rurales: por su valor cultural e histórico. Se
trata de los siguientes: Castell de Bairén, Alqueria del Duc,
Torre dels Pares, Alqueria de les Boles, Alqueria del Gall,
Morabito, Ermita de Sant Antoni, Alqueria de Martorell,
Alqueria de la Perdició, Ermita Camí Sant Vicent y Ermita
Santa Anna.
Protegido: aquellos que por sus valores son objeto de preservación
del desarrollo urbano. En este grupo se recogen las zonas de
reserva y líneas límites de edificación de carreteras y ferrocarriles,
el dominio público marítimo – terrestre y marjales.
DIAGNOSIS TÉCNICA

Fuente: Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient.
225
Como conclusión, decir que Gandia es una ciudad de grandes dimensiones
que ha crecido de una manera muy compacta alrededor de sus
numerosos y valiosos elementos naturales. Por su orografía y desarrollo
urbanísticos la conexión entre sus elementos naturales y sus núcleos
urbanos es un aspecto clave para su desarrollo sostenible.
La elevada protección de su territorio natural ha contribuido a la
conservación de los espacios naturales de Gandia. Es muy importante que
la dirección tomada en su momento de proteger dichos espacios se siga
apoyando y fomentando desde el futuro planeamiento, así como también
la compatibilidad de usos o usos prohibidos en el término.
Este aspecto ha motivado el hecho del desarrollo de determinados Planes
Especiales dentro de la superficie del término de Gandia:
- Plan Especial de Parpalló Borrell (última modificación de 03/07/2008)
- Plan Especial de Santa Anna (15/01/2007)
DIAGNOSIS TÉCNICA
4.10.3. ZONAS VERDES URBANAS
Actualmente, los puntos y zonas verdes del municipio (dejando al margen
los espacios naturales existentes) ascienden a más de 200. Las principales
zonas verdes urbanas son el Parc de Santa Anna (al oeste del casco) y el
Parc d’Ausiàs March (al oeste del mismo). A pesar de su existencia el
elemento verde principal auténtico protagonista en Gandia es su entorno
natural más próximo.
226
DIAGNOSIS TÉCNICA
En 2011 la población de Gandia es de 78.704 habitantes, por lo que el ratio
de zonas verde por gandiense es de XX m2/habitante,
4.10.4. PLANEAMIENTO SUPRAMUNICIPAL Y RED VIARIA
SUPRAMUNICIPAL
Los Planes de Acción Territorial que deben considerarse y contemplase en
el futuro Plan General de Ordenación Urbana de Gandia se muestran a
continuación.






La Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana
El Plan de Acción territorial de Infraestructura verde y Paisaje de la
El Plan de Acción Territorial de Carácter Sectorial de Prevención de
Riesgos de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA).
El Plan de Saneamiento de la Generalitat.
El Plan de Carreteras.
El Plan Eólico de la Comunitat Valenciana.
227

Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana.
En otro nivel administrativo, hay que destacar que no existe Plan de
Ordenación de Recursos Naturales del Paisaje Protegido del Serpis.
DIAGNOSIS TÉCNICA
Para analizar la red viaria supramunicipal se ha recurrido a información
procedente de la Conselleria d’Infraestructures i Transports de la
Generalitat Valenciana. Se muestra a continuación un mapa de las
carreteras más importantes, así como un listado de las mismas. No
obstante, se puede analizar de forma más detallada en el mapa de
Situación adjuntado como cartografía en el presente documento.
Fuente: Conselleria d’Infraestructures i Transports
Como puede observarse en el mapa, Gandia cuenta con unas
comunicaciones excelentes debido a la presencia de la autovía A-7, la N332 y las carreteras de ámbito comarcal CV- 605, CV-675, CV-680, CV-681,
CV-670.
Además, es importante conocer que en la actualidad se están ejecutando
las actuaciones contenidas en el II Plan de Carreteras aunque ya se
encuentra agotado en su previsión temporal.
228

diagnosis técnica - Ajuntament de Gandia

Transcripción

Documentos relacionados

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