Charla de seguridad en establecimientos de venta al

Charla de seguridad en establecimientos de venta al

Charla de seguridad en
establecimientos de venta al
público de Gas Natural
V hi l - GNV
Vehicular
Ing. Luis Lazo Gutiérrez
¿Por qué ocurren los accidentes?
La mayoría de los accidentes se
producen por la combinación de
actos y condiciones de trabajo
j o
prácticas inseguras.
Los accidentes son producto del:
desconocimiento, descuido, falta
de interés, la seguridad como algo
secundario.
secundario
Acto inseguro
¾ Es la acción humana ligada al incumplimiento de:
9 Un procedimiento
9 Una norma de seguridad
Provocar un accidente
¾ Es la causa humana que actualiza el riesgo o produce el accidente.
¾ Constituye la transgresión a las normas y a los procedimientos
establecidos.
¾ Son las fallas, olvidos, errores u omisiones que hacen las personas al
realizar un trabajo.
Condiciones inseguras
Son las instalaciones, equipos de
trabajo, maquinaria y herramientas
que NO están en condiciones de
ser usados y de realizar el trabajo
para el cual fueron diseñadas o
p
creadas y que ponen en riesgo de
sufrir un accidente a la o las
personas que las ocupan.
Reglamento para la Instalación y Operación de
establecimientos de venta al público de Gas Natural Vehicular
(GNV)
Artículo 2º.- Persona que puede instalar y operar
establecimientos de venta al público de GNV
Cualquier persona natural o jurídica podrá instalar y operar
establecimientos de venta al público de GNV o podrá constituirse como
consumidor
id directo
di t de
d GNV,
GNV para lo
l cuall debe
d b cumplir
li con lo
l dispuesto
di
t
en el presente reglamento, en las normas de seguridad y medio ambiente
y demás disposiciones legales pertinentes.
¿Qué se debe hacer para cumplir con las Normas de
Seguridad?
9 Establecer una política de seguridad.
9 Dar a conocer al personal el Estudio de
Riesgos y Plan de Contingencias.
9 C
Crear procedimientos
di i t
d trabajo
de
t b j a fin
fi de
d
reducir los riesgos.
9 Capacitación del personal encargado de la
operación.
9 Mantener las instalaciones y equipos en
buen estado.
9 Conocimiento de las áreas de riesgo.
9 Orientación del usuario o público que hace
uso del establecimiento.
¿Qué es la política de seguridad?
ƒ
Son las
S
l
di t i
directrices
y objetivos
bj ti
generales
l
relativos
l ti
a la
l seguridad,
id d
establecidos por una empresa.
ƒ
Es establecida y aprobada por la alta dirección de la empresa.
empresa
ƒ
La política de seguridad es la carta de presentación de una empresa, en
donde se expresan los temas que se quieren dar a conocer:
¿A qué se dedica?
¿Qué
Q é quiere
i
l
lograr?
?
¿Bajo qué método trabaja?
¿Cómo lo quiere lograr?
Es un establecimiento de venta al
público de GNV.
S
Seguridad
id d y control
t l de
d sus procesos.
Cumplimiento de procedimientos.
Mejora continua.
El Estudio de Riesgos deberá contener como mínimo las
siguientes
i i t consideraciones:
id
i
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Descripción de los procesos.
Determinación de escenarios de riesgo. Evaluación interna y externa.
Tiempos y capacidad de respuesta: propios y terceros. Cómo está organizado.
Equipos de seguridad y sistemas de detección
detección, alerta y control
control.
Clasificación y evaluación del riesgo. Elaborar un mapa de riesgos.
Acciones de mitigación frente a procesos internos.
Acciones de mitigación frente a procesos externos (entorno y medio
ambiente).
ƒ Efectos climatológicos y desastres naturales. Prevención ante el fuego
(tanques y estructuras).
ƒ Reserva y red de agua, así como sistemas fijos y manuales contra incendios.
p
de seguridad
g
de instalaciones.
ƒ Dispositivos
¿Por qué
¿
q se hace un Estudio de Riesgos?
g
ƒ
Nos permite adoptar medidas preventivas y de mitigación/reducción de
accidentes.
id t
ƒ
Establecer una política de prevención de accidentes, a partir de la
identificación de peligros y del análisis de la vulnerabilidad de las instalaciones.
instalaciones
ƒ
Va a contribuir a cuantificar los riesgos, frente a un peligro potencial.
ƒ
Nos proporciona una base para la planificación de las medidas preventivas,
para reducir la vulnerabilidad.
ƒ
Se constituye en un elemento importante en el diseño, para la adopción de
medidas de prevención especificas.
ƒ
Constit e una
Constituye
na garantía para la inversión.
in ersión
Plan de Contingencias
Un Plan de Contingencias incluirá como mínimo la siguiente
i f
información:
ió
ƒ La organización respectiva y el procedimiento para controlar la contingencia.
ƒ Procedimiento a seguir para reportar el incidente y para establecer una
comunicación entre el personal del lugar donde se produjera la emergencia, el
personal ejecutivo del establecimiento, la Dirección General de Hidrocarburos
((DGH),
), OSINERGMIN y otras entidades,, según
g se requiera.
q
ƒ Procedimiento para el entrenamiento del personal del establecimiento en
técnicas de emergencia y respuesta.
ƒ Descripción general del área de operaciones.
operaciones
ƒ Lista del tipo de equipos a ser utilizados para hacer frente a las emergencias.
ƒ Lista de contratistas o personas que forman parte de la organización de
respuesta,
t incluyendo
i l
d apoyo médico,
édi
otros
t
servicios
i i y logística.
l í ti
Comité de Seguridad
El Comité de Seguridad es el organismo responsable del Plan de
Contingencias Sus funciones básicas son: programar,
Contingencias.
programar dirigir,
dirigir ejecutar y
evaluar el desarrollo del plan, organizando asimismo las brigadas. El Comité
de Seguridad está constituido por:
• Di
Director
t d
de lla emergencia.
i
• Jefe de mantenimiento.
• Jefe de seguridad.
Al accionarse la alarma de emergencia, los miembros del Comité de
Seguridad que se encuentren en el establecimiento de venta al público de
GNV se dirigirán
GNV,
di i i á all punto
t de
d reunión
ió preestablecido,
t bl id donde
d d permanecerán
á
hasta haber controlado la emergencia.
Tiempo y capacidad de respuesta del
propio
i establecimiento
t bl i i t
Operario
Comunica
la
emergencia
Parada de
Alarma
auditiva y
sonora
emergencia
1º minuto
1º minuto
Coordinador
del
Plan de
Contingencias
Director
del plan
2º y 3º minuto
4º minuto
Ayuda
externa
Activación formación de brigadas
Comunicación a OSINERGMIN
4º y 5 º minuto
Respuesta a la contingencia
5º y 6º minuto
Medidas
ed das de mitigación,
t gac ó , restauración
estau ac ó y
disposición final
Creación de procedimientos de trabajo
ƒ
Todo trabajo en las instalaciones debe ser previamente autorizado.
ƒ
Definir qué es un trabajo en frío y un trabajo en caliente.
ƒ
Establecer el procedimiento del permiso de trabajo.
ƒ
Evaluar las condiciones de seguridad del lugar de trabajo.
ƒ
Medir el nivel de explosividad en lugar de trabajo, previo a su inicio y
durante la ejecución
j
del trabajo.
j
ƒ
Aislar el área de trabajo.
ƒ
Contar con personal capacitado.
Capacitación del personal
Artículo 50º.- Entrenamiento del personal
El personal que labore en los establecimientos de venta al público de GNV
debe estar entrenado en el uso de extintores, en prácticas contra incendio y en
la ejecución del plan de contingencias. Dicho entrenamiento debe efectuarse
cuando
d menos dos
d (2) veces all año
ñ y estar
t dirigido
di i id por personall especializado.
i li d
El operador del establecimiento de venta al público de GNV debe llevar un
control del entrenamiento y prácticas del personal.
Artículo 72º.- Personal que labora en los establecimientos de venta al
público de GNV
El personal que labora en los establecimientos de venta al público de GNV,
GNV
deberá estar debidamente capacitado sobre las medidas de seguridad y
prestación de los servicios que brinden, además de estar apropiadamente
uniformados.
uniformados
Mantener las instalaciones y equipos
q p en buen estado
ƒ Cumplir oportunamente con los planes de mantenimiento en las instalaciones
y equipos.
i
ƒ Llevar un control de los trabajos ejecutados.
ƒ Contar con personal de mantenimiento calificado.
Artículo 42º.- Revisión de las instalaciones eléctricas
Será responsabilidad del operador del establecimiento de venta al público de
GNV, a través de un profesional colegiado experto en la materia, la revisión de
las instalaciones eléctricas por lo menos una (1) vez al año, a fin de comprobar
el estado de sus conductores y su aislamiento; cuyos resultados deben
reportarse en el libro de inspecciones de dicho establecimiento.
Conocimiento de las áreas de riesgo
g
ƒ Son las áreas en donde puede haber presencia de gases combustibles por
efecto de la misma operación, tales como: recinto de filtrado y medición,
recinto de compresión y almacenamiento e islas de despacho de GNV y los
extremos de las tuberías de desfogue
g ((venteo).
)
ƒ Los equipos e instalaciones eléctricas que se instalen en estas áreas, deben
cumplir con las especificaciones para equipos en áreas clasificada, según lo
establece el Código Nacional de Electricidad.
Electricidad
ƒ Las líneas de conducción de energía eléctrica ubicadas en lugares donde
puedan generar vapor inflamable tales como las zonas de comprensores y
almacenamiento, deberán ser entubadas herméticamente, de preferencia
empotradas o enterradas, resistentes a la corrosión y a prueba de roedores.
Conocimiento de las áreas de riesgo
ƒ
La caja de interruptores o tableros eléctricos.eléctricos Éstos deberán estar
ubicados, respecto a los puntos de emanación de gases, a una distancia
mayor a tres metros (3 m).
ƒ
Los anuncios o rótulos iluminados por medio de energía eléctrica estarán a
una distancia mayor de tres metros (3 m) de los puntos de emanación de
gases.
ƒ
Los reflectores p
para iluminación de los establecimientos de venta al p
público
de GNV, deberán ser a prueba de explosión cuando se encuentren
ubicados a una distancia mínima de diez metros (10 m) de los puntos de
emanación de gases.
Conocimiento de las áreas de riesgo
g
ƒ Dentro de un área clasificada, las instalaciones telefónicas deben ser
entubadas herméticamente, empotradas o enterradas y a prueba de
explosión.
ƒ El techo de las islas de despacho deberá contar con un sistema de
iluminación antiexplosivo.
ƒ Las lámparas, los equipos e instalaciones eléctricas y luminarias en
general, que se utilicen dentro de los lugares donde puedan haber
acumulación de vapores inflamables, tales como la zona de dispensadores,
compresores, tuberías
t b í de
d ventilación
til ió y almacenamiento
l
i t de
d GNV,
GNV deben
d b ser
a prueba de explosión y mantenerse en buen estado, de acuerdo a las
áreas de riesgo determinadas en el Análisis de Riesgos.
Orientación del usuario o público que hace uso del
establecimiento
t bl i i t
ƒ
El sentido del tránsito vehicular dentro del establecimiento no podrá ser
contrario al sentido de la circulación principal del establecimiento.
ƒ
Utilizar la señalización establecida en el reglamento, para la identificación
de las zonas de riesgo.
ƒ
No se debe permitir la circulación peatonal a través del patio de maniobras
y carga.
ƒ
Durante
D
t ell despacho
d
h de
d GNV a un vehículo,
hí l no puede
d permanecer ninguna
i
persona en el interior o a bordo del mismo.
ƒ
No se debe suministrar GNV a aquellos vehículos que no tengan el sistema
de control de carga de GNV o a aquellos vehículos que presenten
evidencia de alteraciones no autorizadas en el equipo de GNV instalado o
que tengan el sistema de expulsión de gases de combustión en malas
condiciones.
ORGANIZACIÓN: para atender emergencias
con un mínimo de personal
El establecimiento de venta al
público de GNV debe contar
con un manual que contenga
los lineamientos
administrativos y operativos
bien definidos, de manera que
q
todo el personal, previo
conocimiento de estas pautas,
pueda desempeñarse
eficientemente en cualquier
emergencia que se presente.
Objetivo
ƒ
Mantener eficientemente entrenado
personal del establecimiento.
ƒ
Establecer una organización responsable
para controlar en forma oportuna y
adecuada
d
d una emergencia,
i asíí como de
d
ejecutar las operaciones de limpieza y
rehabilitación de la zona afectada,
minimizando los daños.
ƒ
Protección general de las instalaciones,
garantizando
la
seguridad
del
establecimiento y del vecindario en general.
general
ƒ
Evitar pérdidas de vidas humanas, tanto al
interior de los límites del establecimiento y
a las propiedades vecinas.
al
Conclusiones
‰ Los factores determinantes de un accidente son los actos y
condiciones inseguras.
‰ Para mantener en el personal el interés en el tema de seguridad,
requiere de una capacitación permanente.
‰ Las instalaciones ofrecen una mayor seguridad, cuando los trabajos
de mantenimiento son realizados en forma oportuna y adecuada.
‰ Divulgar el cumplimiento de las normas de seguridad.
seguridad
Recomendaciones
‰ Establecer una política de seguridad, orientada al cumplimiento de las
medidas
ed das de segu
seguridad
dad co
contempladas
te p adas e
en e
el reglamento.
eg a e to
‰ Incentivar al personal para que participen en la identificación de actos y
condiciones inseguras.
g
‰ Capacitar permanentemente a todo el personal en la activación del Plan
g
de Contingencias.
Gracias