MEMORIA 2013 IMAS - Instituto Municipal de Asunstos Sociales

Transcripción

Memoria
2013
Instituto Municipal de Asuntos Sociales
Tel.927 212335
Fax927 223099
C/ Atahualpa s/n
Cáceres- 10005
http://imas.ayto-caceres.es/
[email protected]
Tabla de contenido
Contenido
PRESENTACION DE LA INSTITUCIÓN
Vol. I -
Página: 1
ANIMACIÓN COMUNITARIA
Vol. I - Página: 11
PARTICIPACION CIUDADANA
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
FAMILIA
PERSONAS SIN HOGAR
INSERCIÓN
MAYORES
VIVIENDA
MINORIAS ÉTNICAS
INMIGRACIÓN
IGUALDAD
PLAN MUNICIPAL DROGAS
Vol. II - Página: 173
MENOR
SERVICIO DE ATENCIÓN
Ó
ASESORIA JURIDICA
S.I.V.O.
COLABORACION CON INSTITUCIONES
CARTA DE SERVICIOS DEL IMAS
Pág. 01
Instituto Municipal de Asuntos Sociales- Ayuntamiento de Cáceres – MEMORIA 2013
PPRREESSEEN
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ÓN
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CU
URRSSO
OSS
PRESENTACION DE LA INSTITUCIÓN
El Instituto Municipal de Asuntos Sociales, en adelante, I.M.A.S., se
constituye como Organismo Autónomo Local al amparo del art. 85.3-b,
de la Ley 7/85, del 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen
Local, creado con personalidad jurídica propia y autonomía funcional y
financiera, dependiente del Ayuntamiento.
Tal y como establece el Estatuto del I.M.A.S., son fines de este
Organismo:







La gestión de los Servicios Sociales de la ciudad.
La coordinación del resto de los Servicios Sociales de la ciudad y
otros sectores coincidentes.
La elaboración y ejecución de programas dirigidos al bienestar
social.
La elaboración y ejecución de programas para la formación y el
reciclaje de los profesionales del sector.
La elaboración y ejecución de programas para la sensibilización y
mentalización de la población.
La elaboración y ejecución de programas de investigación.
Todo cometido que, dentro del campo de los Servicios Sociales, le
sea encargado por el Ayuntamiento de Cáceres.
ORGANIZACIÓN
El Instituto Municipal de Asuntos Sociales, como Organismo
Autónomo Local, tiene autonomía funcional, lo que le permite
organizar y estructurar el trabajo y las dependencias del mismo
adecuando los recursos a las necesidades de forma dinámica e
Pág. 02
intentando operativizar los servicios, con el fin de dar celeridad y
eficacia a las prestaciones que ofrece a la ciudadanía.
Pág. 03
Pág. 04
Pág. 05
Pág. 06
Pág. 07
El Gobierno y Administración del I.M.A.S. están a cargo de un
Consejo Rector, de un Presidente y un Vicepresidente.
Consejo Rector:
El Consejo Rector se compone de los siguientes miembros:
* La Alcaldesa, como Presidenta del I.M.A.S. y del Consejo Rector.
* Un número de vocales designados, entre sus miembros, por el
Pleno de la Corporación, y a propuesta de los distintos grupos
políticos (uno de los vocales ha de ser, necesariamente, el
Concejal
Delegado
de
Servicios
Sociales,
que
será
Vicepresidente del I.M.A.S.).
Secretario del I.M.A.S.
Interventor de Fondos del I.M.A.S.
Director/a del I.M.A.S.
RECURSOS ECONÓMICOS
El Presupuesto del I.M.A.S. para el año 2013, ha sido de un total
de: 2.340.040,18 € cuyo desglose se refleja a continuación:
ORGANICA
PROGRAMA
ECONOMICA
DESCRIPCION
10
231
131
10
231
160
10
231
162
10
231
220
10
231
22106
CONCEJALIA ACCESIBILIDAD, ASUNTOS
SOCIALES Y EL MAYOR -ACCION SOCIAL
- LABORAL TEMPORAL
- CUOTAS SOCIALES
- GASTOS SOCIALES
- MATERIAL DE OFICINA
- PRODUCTOS FARMACEUTICOS
CREDITOS
INICIALES
2013
165.629,48 €
53.014,23 €
4.000,00 €
5.000,00 €
10.000,00 €
Pág. 08
10
231
22112
10
231
222
10
231
224
10
231
22600
10
231
22699
10
231
22706
10
231
22709
10
231
22799
10
231
230
10
231
231
10
231
480
10
231
48901
10
231
48902
231
10
23000
131
10
23000
160
- SUMINISTRO MATERIAL ELECTRONICO Y
TELEMATICO
- COUNICACIONES
- PRIMAS DE SEGUROS
- GASTOS ALOJAMIENTO
- PROGRAMAS
- ESTUDIOS Y TRABAJOS TECNICOS
- TRANSPORTE URBANO
- SAD
- DIETAS
- LOCOMOCION
ATENCIONES
BENEFICAS
Y
ASSITENCIALES
- SUBV. NOMINATIVAS
- SUBV. LIBRE CONCURRENCIA
ACCION SOCIAL
SOCIALES Y EL MAYOR
- SERVICIOS
SOCIALES DE BASE -SSB - LABORAL
TEMPORAL
SOCIALES Y EL MAYOR
- SERVICIOS
SOCIALES DE BASE -SSB -CUOTAS
4.000,00 €
19.500,00 €
1.000,00 €
1.500,00 €
45.000,00 €
0,00 €
36.000,00 €
1.163.707,31 €
0,00 €
1.000,00 €
172.840,00 €
184.000,00 €
73.000,00 €
1.939.191,02 €
65.898,24 €
21.087,44 €
Pág. 09
SOCIALES
10
23000
220
23000
11
23001
131
11
23001
160
11
23001
22699
11
23001
48901
11
23001
48902
23001
10
232
226
10
232
22602
10
232
22699
10
232
227
10
232
489
232
10
23200
227
10
23200
481
SOCIALES Y EL MAYOR
- SERVICIOS
SOCIALES DE BASE -SSB -MATERIAL DE
OFICINA
SERVICIOS SOCIALES DE BASE - SSB
CONCEJALIA DE MUJER E IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES- PROMOCION SOCIAL
DE LA MUJER - LABORAL TEMPORAL
DE LA MUJER - CUOTAS SOCIALES
DE LA MUJER - PROGRAMAS
DE LA MUJER - SUBV. NOMINATIVAS
DE
LA
MUJER
SUBV.
LIBRE
CONCURRENCIA
PROMOCION SOCIAL DE LA MUJER
SOCIALES Y EL MAYOR - PROMOCION
SOCIAL- MAYOR GASTOS DIVERSOS
SOCIAL- MAYOR PUBLICIDAD
SOCIAL- MAYOR PROGRAMAS
SOCIALMAYOR
TRABAJOS OTRAS
EMPRESAS
SOCIAL- MAYOR SUBVENCIONES
PROMOCION SOCIAL DEL MAYOR
SOCIALES Y EL MAYOR
PLAN
MUNICIPAL DROGAS - TRABAJOS OTRAS
EMPRESAS
SOCIALES Y EL MAYOR
PLAN
1.500,00 €
88.485,68 €
0,00 €
0,00 €
0,00 €
20.000,00 €
15.000,00 €
35.000,00 €
8.000,00 €
0,00 €
0,00 €
12.000,00 €
20.000,00 €
40.000,00 €
8.400,00 €
16.200,00 €
Pág. 10
MUNICIPAL DROGAS - BECAS
23200
10
23202
131
10
23202
160
23202
10
337
131
10
337
160
10
337
22706
10
337
481
337
12
924
226
12
924
227
12
924
48901
12
924
48902
924
PLAN MUNICIPAL DROGAS
24.600,00 €
SOCIALES Y EL MAYOR
- PLAN
INMIGRANTESMINORIAS ETNICAS
LABORAL TEMPORAL
SOCIALES Y EL MAYOR
- PLAN
INMIGRANTESMINORIAS ETNICAS
CUOTAS SOCIALES
MINORIAS ETNICAS
0,00 €
SOCIALES Y EL MAYOR - OCIO Y TIEMPO
LIBRE - LABORAL TEMPORAL
LIBRE - CUOTAS SOCIALES
LIBRE - ESTUDIOS Y TRABAJOS TECNICOS
LIBRE - BECAS
OCIO Y TIEMPO LIBRE
CONCEJALIA
DE
BARRIOS
Y
PARTICIPACION CIUDADANA - GASTOS
DIVERSOS
CONCEJALIA
DE
BARRIOS
Y
PARTICIPACION
CIUDADANA
TRABAJOS OTRAS EMPRESAS
CONCEJALIA
DE
BARRIOS
Y
PARTICIPACION
CIUDADANA
SUBVENCIONES NOMINATIVAS
CONCEJALIA
DE
BARRIOS
Y
PARTICIPACION CIUDADANA - SUBV.
LIBRE CONCURRENCIA
PARTICIPACION CIUDADANA
TOTALES
0,00 €
0,00 €
60.613,17 €
16.550,31 €
35.000,00 €
16.200,00 €
128.363,48 €
6.000,00 €
20.000,00 €
3.000,00 €
80.000,00 €
109.000,00 €
2.340.040,18 €
Pág. 11
A
AN
NIIM
MA
AC
CIIÓ
ÓN
NC
CO
OM
MU
UN
NIITTA
ARRIIA
A
Relación de actuaciones con menores:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Concilioteca Mejostilla.
Programa de ludotecas
Programa de apoyo socioeducativo Aldea Moret
Escuelas de verano
Programa de estudio asistido voluntariado zona sur.
Otros
3.1.- CONCILIOTECA MEJOSTILLA
Descripción
El servicio de apoyo socioeducativo para la conciliación de la
vida familiar y laboral “concilioteca” ubicado en la calle Ana Mariscal
nº 2 (barrio de la Mejostilla) es un recurso socioeducativo creado por el
instituto municipal de asuntos sociales del ayuntamiento de Cáceres en
el año 2010 en el marco del programa de animación comunitaria y de
las actuaciones de apoyo socioeducativo para menores.
Dicho recurso, gestionado e implementado por los profesionales
del Imas, tiene por objeto poner a disposición de las familias un recurso
socioeducativo programado y de calidad que permita la conciliación
de la vida familiar y laboral, en especial de las familias que carecen de
recursos económicos para acceder a la a oferta de ocio y apoyo
educativo privado. Tras la detección por los servicios especializados de
infancia del Imas, la necesidad de poner en marcha recursos en el
medio que permitan la intervención socioeducativa con menores de
familias en situación de exclusión.
La conciliateca de la Mejostilla, por lo tanto se configura como un
espacio socioeducativo con una doble función: asistencial en tanto
que proporciona un espacio educativo tutorizado y vigilado a menores
Pág. 12
en horario extraescolar y educativo por que la intervención se
programa y se diseña con criterio educativos abordando en especial:







La educación en valores
Fomento de las aptitudes personales.
Promoción de la creatividad y la imaginación.
Desarrollo de las habilidades sociales como herramientas
imprescindibles en la convivencia diaria.
Favorecer el desarrollo cognitivo, psicomotor, afectivo-social y
de la personalidad de los niños y niñas a través del juego, los
juguetes y las actividades lúdicas adecuadas a cada edad.
Afianzamiento del los conocimientos académicos básicos que
van adquiriendo en la escuela por medio de una
metodología lúdica
Apoyo a la realización de tareas escolares y estudio dirigido.
La concilioteca está dirigida a niños/as de 4 a 12 años.
Datos de atención:
Usuarios totales 2013
189
Curso 2012-2013
Curso 2013-2014
82
107
Por sexos
Niños
Niñas
48,91%
51,09%
Por etapas
Infantil
Primaria
Secundaria
28,57%
62,64%
8,79%
Procedencia
Barriada Mejostilla
Otras
85 %
15 %
Pág. 13
Nivel de permanencia en la actividad
(fidelización)
Continuidad de menores de un curso
a otro
Niños/as con un nivel de asistencia
superior al 80 % de las jornadas lectivas
85 %
68%
85%
3.2.- LUDOTECAS
Descripción de la actuación:
Recurso puesto en marcha en el año 1996, y concebido como
lugares de encuentro y juego para menores (4-10 años) que,
acompañados por educadores/as, son asesorados y motivados en
actividades lúdicas, que facilitan la participación. Constituye un
germen facilitador para la generación de espacios de intervención
estables públicos y privados con fines educativos en el tiempo libre
con menores en diferentes puntos de la ciudad. Se conciben como un
instrumento estable con un grupo estable superador de las actividades
de ocio inconexas de anteriores programas,.
Objetivos:
-
Habilitar espacios educativos estables en el tiempo libre.
Favorecer el desarrollo del menor a través del juego.
Educar en el tiempo libre.
Favorecer las habilidades relacionales de los/as niños/niñas.
Ubicación:
-
Ludoteca Nuevo Cáceres en calle Oaxaca 2
Ludoteca la Cañada en Casa Cultura La Cañada.
Datos de atención:
Pág. 14
Por ludoteca
Nuevo Cáceres
- Curso 2012-2013
- Curso 2013-2014
La cañada
- Curso 2012-2013
- Curso 2013-2014
53
64
24
19
Por sexos
- Niños
- Niñas
48,87%
51,13%
Por etapas
- Infantil
- Primaria
55 %
45 %
(fidelización)
Continuidad de menores de un curso
a otro
Niños/as con un nivel de asistencia
superior al 80 % de las jornadas lectivas
65 %
60 %
80%
3.3.- PROGRAMA DE APOYO SOCIOEDUCATIVO DE ALDEA MORET.
El recurso se inicia en el año 2010, fruto de la integración de
diferentes recursos socioeducativos dispersos (estudio asistido,
prevención del ocio saludable, educación para el tiempo libre,
programa socioeducativo de apoyo contra el absentismo) y a la
asunción por parte del Imas del recurso de apoyo socioeducativo
(ludoteca) gestionado por Cáritas y financiado por la dirección general
de infancia y familia. Se configura como un programa de atención
socioeducativa en el medio integral, para la atención a un colectivo
muy numeroso en el barrio y con carencia de infraestructuras y recursos
Pág. 15
de apoyo educativo y/ o lúdicos en el medio suficientes para la
demanda de la población infantil, sobre todo por el entorno
fuertemente deteriorado para el ocio libre y no tutorizado (la población
infantil y juvenil de la barriada es muy superior a la media de la ciudad
de Cáceres, 26, 58 %. Elevándose al 33,43% en las viviendas sociales de
1996 de la Barriada de la Esperanza). El Programa
de apoyo
socioeducativo tiene los siguientes objetivos:
-Asegurar el acceso y mejorar el desarrollo educativo de los
alumnos/as especialmente desfavorecidos/as de la barriada.
- Desarrollar, en coordinación con la administración educativa,
dispositivos socioeducativos y asistenciales que prevengan el
absentismo escolar y/o el bajo rendimiento escolar de menores
especialmente desfavorecido.
- Prevenir las conductas asociales de los menores a través de
acciones que engloben la prevención del retraso escolar y el fomento
del ocio saludable.
- Poner en marcha un dispositivo estable de intervención
socioeducativa en el medio
Usuarios totales 2013
127
Curso 2012-2013
Curso 2013-2014
60
67
Por sexos
Niños
Niñas
48 %
52 %
Por etapas
Infantil
Primaria
Secundaria
22%
54 %
24 %
(fidelización)
Continuidad de menores de un curso a otro
Niños/as con un nivel de asistencia superior al
80 % de las jornadas lectivas
70 %
70%
80%
Pág. 16
3.4.- ESCUELA DE VERANO
Descripción:
Recurso puesto en marcha en el año 2005, para complementar
el recurso ludoteca en el periodo estival. Con el mismo criterio
educativo y dirigido al mismo segmento de edad, pero
complementando la funcionalidad educativa con la función
asistencial para facilitar un espacio de ocio educativo en verano a
aquellos núcleos familiares con menos posibilidades económicos de
acudir a los recursos privados estivales. Asimismo se reserva un cupo
para necesidades especiales de recursos especializados de infancia y
familia.
Por todo ello se arbitran un baremo socioeconómico para
discriminar positivamente los grupos sociales prioritarios.
El horario ha sido de 9-14 horas de lunes a viernes.
Datos de demanda
Nº total de solicitantes
312
Por quincenas
1 quincena julio
2 quincena julio
1 quincena agosto
2 quincena agosto
N º solicitudes
207
188
168
180
Datos de atención
Nº Total
269
Por quincenas
1 Quincena julio
2 Quincena julio
1 Quincena agosto
2 Quincena agosto
Nº menores atendidos
152
148
146
145
Pág. 17
3.5.- PROGRAMA DE ESTUDIO ASISTIDO ZONA SUR.
Descripción
Taller de estudio asistido en la zona sur de Cáceres
menores con necesidades educativas especiales
para
Datos de atención ludoteca –taller de estudio asistido
Nº total de participantes
Curso 12-13
Curso 13-14
34
17
17
Asistencia media diaria
Nivel de permanencia en la actividad (fidelización)
Continuidad de menores de un curso a otro
Niños/as con un nivel de asistencia superior al 80 % de las jornadas
lectivas
15
86 %
75%
78%
3.6.- VARIOS
Objetivos:
-
Servir de apoyo en la realización de actividades de animación
desarrollada en otras áreas o programas de la institución.
Relación de actividades realizadas:
-
Apoyo en el cumplimiento de menores de medidas prejudiciales
de servicios a la comunidad, dentro de las ludotecas del
programa de animación comunitaria.
Fecha de inicio: enero de 2013 fecha de finalización: diciembre de
2013.
Menores en medidas prejudiciales en el año 2013: 9
Pág. 18
Recursos humanos:
-
I.M.A.S.
-
Equipo de animación comunitaria.
Pág. 19
PPA
ARRTTIIC
CIIPPA
AC
CIIO
ON
NC
CIIU
UD
DA
AD
DA
AN
NA
A
1.- Registro municipal de entidades.
2.- Buzón de quejas y sugerencias
3.- Centro cívicos. Coordinación y gestión.
4.- Dinamización asociativa.
5.- Asesoría asociativa.
6.- Asociaciones de vecinos. Subvenciones y C S RR VV
7.- Cooperación.
8.- Autorización ocupación espacio público por entidades.
9.- Consejos de distrito
2.1.- REGISTRO MUNICIPAL DE ENTIDADES
En el año 2013 se ha incorporado un total de 41 entidades al
Registro Municipal De Entidades. La relación de entidades inscritas es:
TIPO
1 VECINOS
5 SOLIDARIAS
SUBTIPO
11 AVV
54 DE INTEGRACIÓN
DISCAPACITADOS
5 SOLIDARIAS
54 DE INTEGRACIÓN
DISCAPACITADOS
52 AC. SOCIOEDUCATIVA.
22 CULTURALES ESPECIFICAS
24 MUSICALES Y ARTES
ESCÉNICAS
62 JÓVENES
25 DEFENSA DEL
PATRIMONIO/ETNOGRÁFICAS
ESCENICAS
ESCENICAS
21 CULTURALES EN GENERAL
42 DEPORTIVAS ESPECÍFICAS.
64 AMPAS
32 FESTEJOS.
5 SOLIDARIAS
2 CULTURALES
2 CULTURALES
6 SECTORIALES
2 CULTURALES
2 CULTURALES
2 CULTURALES
5 SOLIDARIAS
2 CULTURALES
4 DEPORTIVAS
6 SECTORIALES
2 CULTURALES
3 RECREATIVAS
4 DEPORTIVAS
Nombre Asociación
A. Vv. Plaza Primero De Mayo
A.Z.T.I.D.E. Asociación De Zooterapias Y
Terapias Para La Integración De
Discapacitados De Extremadura
Asociación Síndrome De Down Caceres
Nautiocio
Plano Contra Plano
Bboy Stance
Asociación Juvenil Papirola
Asociación De Usuarios De La Ciudad
Antigua De Cáceres
Asociación Cultural Bon Vivant
Asociación Cultural Y De Baile Flamenco
Nayela
Fundación Inpa Framaguad
Asociación Cultural Y Juvenil Avuelapluma
Club De Ajedrez Magic
Ampa Ies Norba Caesarina
Fundación Rebross
Club Taurino
Integrado Judo, Promoción & Práctica De
Pág. 20
3 RECREATIVAS
4 DEPORTIVAS
32 FESTEJOS
2 CULTURALES
ESCÉNICAS
26 OTRAS
2 CULTURALES
2 CULTURALES
1 VECINOS
ESCÉNICAS
11 AVV
3 RECREATIVAS
5 SOLIDARIAS
31 RECREATIVAS ESPECIFICAS
2 CULTURALES
ESCÉNICAS
72 DE PROFESIONALES
7
ECONÓMICAS
Y
PROFESIONALES
2 CULTURALES
2 CULTURALES
5 SOLIDARIAS
ESCÉNICAS
11 AVV
34 RECREATIVAS EN GENERAL Y
OTRAS
44 OTRAS
1 VECINOS
5 SOLIDARIAS
5 SOLIDARIAS
11 AVV
53 ACCIÓN SOCIAL
53 ACCIÓN SOCIAL
1 VECINOS
11 AVV
1 VECINOS
4 DEPORTIVAS
11 AVV
1 VECINOS
3 RECREATIVAS
Judo Educativo E Integración
Asociacion Caceres Carnaval
Asociación Deportiva Cultural Policia Local
De Cáceres
Federación Peñas Flamencas Provincia De
Cáceres
Asociación Cultural, Social, Deportiva
Musicartex
Asociación Aula De Danza Extremadura
Asociación De Vecinos Llopis Iborra-Espiritu
Santo
Asociación Extremeña De Bailes De Salon
Asociación De Apoyo De Altas Capacidades
En Extremadura
Asociación Juvenil Extremetal
Asociación Taxi Cáceres
Asociación Cacereña De Artes Escenicas,
Bailes Y Danzas "Cáceres Actúa Y Baila"
Asociación De Vecinos El Junquillo
Asociación Cckorp
Asociación Cultural De Manualidades
Asociación Indiaca (Escuela Para La
Formación De Educadores En El Tiempo
Libre)
Asociación De Vecinos San Jorge Montesol
Asociación Iniciativa Social Paso A Paso
Fundación Para La Cooperación
Internacional
Asociación De Vecinos Urbanización
Residencial Cáceres El Viejo
Asociación De Vecinos De Valdesalor
Federación Extremeña De Triatrlon Y
Pentlatlon Moderno
Por tipologías
Tipo
1 Vecinos
2 Culturales
Nº
6
13
Pág. 21
3 Recreativas
4 Deportivas
5 Solidarias
6 Sectoriales
7 Económicas Y Profesionales
4
4
7
2
1
La evolución de las nuevas altas refleja una tendencia creciente:
Año
2007
Numero de nuevas
entidades
26
Incremento o decremento con
respecto al mes anterior
2008
21
-19,23%
2009
23
9,52%
2010
27
17,39%
2011
30
11,11%
2012
32
6,67%
2013
41
28,13%
La situación a 31 de diciembre de 2013 es de 390 entidades en
situación de alta. El número de entidades en los últimos 6 años revela
que las entidades en Cáceres casi se han duplicado pasando de 217
en el año 2007 a 390 entidades en el año 2013. La evolución por años
es:
Año
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Entidades en
situación de alta en el
registro municipal de
entidades
217
235
258
286
316
350
390
incremento o decremento en porcentaje
Por tipologías y subtipos la clasificación es:
Por tipo
8,29%
9,79%
10,85%
10,49%
10,76%
11,43%
Pág. 22
TIPO
1 VECINOS
2 CULTURALES
3 RECREATIVAS
4 DEPORTIVAS
5 SOCIALES
Numero
6 SECTORIALES
7 ECONÓMICAS Y
PROFESIONALES
8 OTRAS
Porcentaje sobre el total
37
62
15
37
126
9,49%
15,90%
3,85%
9,49%
32,31%
85
23
21,79%
5,90%
5
390
1,28%
Por subtipos
Tipo
SUBTIPO
Nº de
entidades
36
Porcentaje
sobre el total
9,23%
1 VECINOS
11 AVV
1
0,26%
2 CULTURALES
21 CULTURALES EN GENERAL
13
3,33%
20
5,13%
1
0,26%
24
6,15%
25 DEFENSA DEL
PATRIMONIO/ETNOGRAFICAS
26 OTRAS CULTURALES
2
0,51%
1
0,26%
31 RECREATIVAS ESPECIFICAS
5
1,28%
32 FESTEJOS
5
1,28%
12 FEDERACIONES AVV
23 PROMOCION SEMANA SANTA Y
OTRAS
24 MUSICALES Y ARTES ESCENICAS
3 RECREATIVAS
4 DEPORTIVAS
5 SOCIALES
33 CASAS REGIONALES
1
0,26%
34 RECRETIVAS EN GENERAL Y
OTRAS
41 POLIDEPORTIVAS
3
0,77%
10
2,56%
22
5,64%
43 PEÑAS DE SEGUIDORES Y
EXDEPORTISTAS
44 OTRAS
1
0,26%
3
0,77%
45 DEPORTE ESPECIAL
1
0,26%
23
5,90%
16
4,10%
51 SALUD Y ACCIÓN
SOCIOSANITARIA.
Pág. 23
53 ACCIÓN SOCIAL
22
5,64%
54 DE INTEGRACION
DISCAPACITADOS
55 ECOLOGISTAS Y DE DEFENSA
DEL MEDIO AMBIENTE
56 COOPERACIÓN AL
DESARROLLO
57 RELATIVAS A PROTECCIÓN CIVIL
24
6,15%
3
0,77%
28
7,18%
2
0,51%
2
0,51%
6
1,54%
5,13%
58 PROMOCIÓN Y DESARROLLO
COMUNITARIO
59 OTRAS
6 SECTORIALES
7 ECONÓMICAS Y
PROFESIONALES
8 OTRAS
61 TERCERA EDAD
20
62 JÓVENES
31
7,95%
63 MUJERES
12
3,08%
64 AMPAS
12
3,08%
65 INMIGRANTES Y MINORÍAS
ÉTNICAS
66 OTRAS
9
2,31%
1
0,26%
71 EMPRESARIALES
7
1,79%
12
3,08%
73 CONSUMIDORES, USUARIOS Y
AFECTADOS/PERJUDICADOS
74 SINDICALES Y SIMILARES
3
0,77%
2
0,51%
75 OTRAS
1
0,26%
81 ACTIVIDADES CÍVICOPOLÍTICAS.
82 DE BASE RELIGIOSA
2
0,51%
1
0,26%
83 OTRAS
2
0,51%
72 DE PROFESIONALES
Total
390
Por distritos y la distribución de entidades es:
Distrito
Nº DE ENTIDADES
CENTRO-CH
NORTE
OESTE
PEDANÍAS
SUR
Por distritos y tipos principales la distribución es:
188
53
68
10
70
Pág. 24
Distrito
CENTRO
NORTE
OESTE
PEDANÍAS
TIPO DISTRITO
1 VECINOS
2 CULTURALES
3 RECREATIVAS
4 DEPORTIVAS
5 SOLIDARIAS
56 COOPERACIÓN AL DESARROLLO
61 TERCERA EDAD
62 JOVENES
63 MUJERES
64 AMPAS
65 INMIGRANTES Y MINORIAS ETNICAS
66 OTRAS
7 ECONÓMICAS Y PROFESIONALES
8 OTRAS
1 VECINOS
2 CULTURALES
3 RECREATIVAS
4 DEPORTIVAS
5 SOLIDARIAS
61 TERCERA EDAD
62 JOVENES
63 MUJERES
64 AMPAS
8 OTRAS
1 VECINOS
2 CULTURALES
3 RECREATIVAS
4 DEPORTIVAS
5 SOLIDARIAS
61 TERCERA EDAD
62 JOVENES
64 AMPAS
8 OTRAS
3 RECREATIVAS
4 DEPORTIVAS
61 TERCERA EDAD
62 JOVENES
63 MUJERES
Nº DE ENTIDADES
11
32
7
11
49
22
9
16
7
4
3
1
15
1
8
11
2
8
7
1
2
3
1
3
4
2
1
6
11
1
11
19
3
2
5
2
1
5
2
1
2
2
2
1
Pág. 25
SUR
64 AMPAS
1 VECINOS
2 CULTURALES
3 RECREATIVAS
4 DEPORTIVAS
5 SOLIDARIAS
61 TERCERA EDAD
62 JOVENES
63 MUJERES
64 AMPAS
8 OTRAS
1
1
12
6
4
4
24
2
5
5
3
2
1
1
1
2.2.- BUZÓN DE QUEJAS Y SUGERENCIAS
Las estadísticas y datos relevantes de del buzón de la página Web
del Ayuntamiento (regulado mediante Resolución de Alcaldía de
fecha 21 de febrero de 2013) son:
- Nº de quejas, sugerencias o solicitudes de información
recibidas en el año 2013 y tramitadas por la Sección de
Atención Ciudadana: 959
- Quejas respondidas: 931
- Quejas pendientes de responder a 31 de diciembre de 2013:
28.
- Porcentaje de quejas no respondidas sobre el total: 2,92 %.
Evolución por meses del buzón de quejas y sugerencias:
Mes
ene-13
feb-13
mar-13
abr-13
may-13
jun-13
jul-13
ago-13
sep-13
Nº de
quejas
56
169
83
86
70
60
58
61
107
Evolución con respecto al mes
anterior
201,79%
-50,89%
3,61%
-18,60%
-14,29%
-3,33%
5,17%
75,41%
Pág. 26
oct-13
nov-13
dic-13
92
64
53
959
-14,02%
-30,43%
-17,19%
Por secciones destinatarias la relación de quejas ordenada de mayor a
menor es :
SECCIÓN
TURISMO
SAC PARTICIPACION CIUDADANA
POLICIA
INSPECCION DE SERVICIOS
INFRAESTRUCTURAS
CULTURA
FESTEJOS
OTROS (MENSAJES ELIMINADOS, REPETIDOS…)
PARQUES Y JARDINES
I. M. DEPORTES
ALCALDIA
O.M.I.C.
BARRIOS Y PARTICIPACION CIUDADANA
SELECCION DE PERSONAL
ELECTRICIDAD
ASUNTOS SOCIALES
WEBMASTER
DISCIPLINA URBANÍSTICA
INFORMACION, REGISTRO Y ESTADISTICAS
GESTION TRIBUTARIA
SIG
EDIFICACION Y MANTENIMIENTO
RENTAS
ARCHIVO
I. M. DE JUVENTUD
LICENCIAS DE APERTURA / ACTIVIDADES
PRENSA
URBANISMO
INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES
LICENCIA DE OBRAS
UNIVERSIDAD POPULAR
CONTRATACION
DESARROLLO LOCAL
I. M. DE JUVENTUD
INTERVENCIÓN
PATRIMONIO
PLANEAMIENTO
SECRETARIA
Nº de quejas y sugerencias
184
131
92
83
79
47
36
36
35
29
25
22
20
18
14
12
12
10
10
7
7
6
6
5
5
5
4
4
3
2
2
1
1
1
1
1
1
1
Pág. 27
2.3.- AUTORIZACIÓN DE ACTIVIDADES EN CENTROS CÍVICOS.
En el año 2013 se ha puesto en marcha un mecanismo de
regulación de los usos periódicos (superiores a dos meses) de las
entidades ciudadanas de los centros cívicos municipales como
instrumento de regulación, conocimiento y optimización del uso del
espacio público.
Las entidades que han utilizado de manera periódica y habitual los
centros cívicos en el año 2013 han sido:
CASA DE CULTURA GREDOS
ENTIDADES USUARIAS PERIÓDICAS: 6
NOMBRE DE LA ENTIDAD
BAILALO
ACTIVIDAD
Curso de Baile de Salón orientado a los ritmos latinos
OKOLA
Programa de trabajo socioeducativo y de educación
para la salud de la entidad
Curso de yoga
DEVA
CORO ROCIERO
ENSAYOS Y DESARROLLO DE DIFERENTES ACTIVIDADES
PROPIAS DE LA ENTIDAD
ACTIVIDAD PROPIA DE LOS FINES SOCIALES DE LA
ENTIDAD actividades de Convivencia y actividades
formativas tales como talleres de manualidades ,
ludotecas (durante el curso escolar), campamento
urbano (julio y agosto)
Clases denominadas “todo abdominales”
A. VV. RESIDENCIAL GREDOS
DEVA
ASOCIACIÓN SOCIAL CULTURAL Y
DEPORTIVA MUSICARTEX
Programa de musicoterapia con niños
CENTRO CÍVICO MEJOSTILLA
Nº DE ENTIDADES USUARIAS HABITUALES EN 9
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
ACTIVIDAD
Asesoría social y laboral a Inmigrantes
OROKIA
Curso de costura con adultos
ÓRGANO DE SEGUIMIENTO EXTREMEÑO Y SU
CULTURA
Desarrollo de la actividad propia de la
entidad, reuniones periódicas de
Pág. 28
coordinación.
MANOJO – MANSALVA
EXTREMADURA SANA
NAUTIOCIO
Grupos de consumo. Proyecto de difusión de
agricultura y consumo ecológico
Grupo de reciclaje textil
AMARYI
Grupo lactancia materna
FUNDACIÓN IGUALDAD CIUDADANA
Cursos de Inserción Laboral
FUNDACIÓN INPA FRAMAGUAD
PROGRAMA DE ATENCIÓN PSICOLÓGICA
CONTINUADA DE LA ENTIDAD PARA FAMILIAS
CON SERIAS DIFICULTADES PARA EDUCAR
Actividades educativas de enriquecimiento
para niños de altas capacidades
ASOCIACIÓN DE APOYO A NIÑOS CON ALTAS
CAPACIDADES DE EXTREMADURA
EDIFICIO VALHONDO
Nº ENTIDADES USUARIAS HABITUALES: 14
PLATAFORMA DEL VOLUNTARIADO
DOCUS
FADEX ( FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE
DIABÉTICOS)
CÁCERES LAICA
ESCUELA DE ANIMACIÓN NUTRIA
ACTIVIDAD
PROYECTO DE DIFUSIÓN Y PROMOCIÓN
VOLUNTARIADO Atención a Entidades de
Voluntariado. Proyecto de promoción del
voluntariado
PROYECTOS DOCUMENTALES DE LA ENTIDAD
REUNIONES PERIÓDICAS DE LA ENTIDAD
ASOCIACIÓN FOTOGRÁFICA CACEREÑA.
Reuniones periódicas de la entidad
CURSOS OFICIALES DE MONITOR DE OCIO Y
TIEMPO LIBRE
TIEMPO LIBRE
TIEMPO LIBRE
TIEMPO LIBRE
CURSO DE DISCAPACIDAD SENSORIAL
Proyecto de trabajo educativo de la Entidad
con el colectivo objeto de atención (Menores
con TDAH y familias)
Curso de fotografía
AGRUPACIÓN DE ASOCIACIONES DE VECINOS
ASPAINCA.
TALLER DE CLOWN
CURSO DE NUEVAS TECNOLOGÍAS
ASOCIACIÓN CLUB
MARATÓN CÁCERES.
REUNIONES PERIÓDICAS DE LA ENTIDAD
ESCUELA DE ANIMACIÓN Y TIEMPO LIBRE
CORPE
ESCUELA DE ANIMACIÓN NATURA 2000
ESCUELA DE FORMACIÓN PAPIROLA.
ASCAPAS
ASOCIACIÓN DE NIÑOS CON DÉFICIT DE
ATENCIÓN E HIPERACTIVIDAD. ANDAH
Pág. 29
CASA DE CULTURA DE MOCTEZUMA
Nº ENTIDADES USUARIAS HABITUALES: 14
ASOCIACIÓN DE CHI KUNG Y TAI CHI CHUAN
"MING MEN"
ASOCIACIÓN CULTURAL SALÓN DE BAILE
COMPAÑÍA LÍRICA EXTREMEÑA
ASOCIACION CULTURAL PEDRASALVA
CENTRO DE REFERENCIA NACIONAL EL ANILLO
ASOCIACIÓN CULTURAL DE CAPOEIRA
TOPAZIO
CLUB DE AJEDREZ MAGIC
EUROLIVE
ASOCIACIÓN CULTURAL DE MANUALIDADES
LA ROSALEDA
A. VV. HISPANOAMERICA
GRUPO SCOUT AL KAZIRES
A VV MALTRAVIESO CASA PLATA
ASOCIACIÓN CÁCERES CARNAVAL
ACTIVIDAD
CLASES DE CHI KUN Y TAI CHI CHUAN
CURSOS MONOGRÁFICOS DE BAILES DE SALÓN
Y RITMOS LATINOS
ENSAYO DE LOS ESPECTÁCULOS DE LA
COMPAÑÍA
ENSAYO JÓVENES ENTRE 8 Y 15 AÑOS PARA LA
GIMNASTRADA NTERNACIONAL.
CLASES PRÁCTICAS DEL CURSO DE
ACONDICIONAMIENTO FÍSICO EN GRUPO CON
SOPORTE MUSICAL
CLASES DE CAPOEIRA
CLASES DE AJEDREZ
ENSAYOS DE TEATRO
CURSO DE MANUALIDADES DE PINTURA EN
TELAS
REUNIONES PERIÓDICAS. SEDE PARA ATENCIÓN
A LOS VECINOS
PROYECTO EDUCATIVO DEL GRUPO SCOUT
REUNIONES PERIÓDICAS. SEDE PARA ATENCIÓN
A LOS VECINOS. CURSOS
Reuniones y ensayos coreografías para el
carnaval
CASA DE CULTURA RODRÍGUEZ MOÑINO
Nº ENTIDADES USUARIAS ACTIVIDADES 15
CENTRO ARTE Y BUDO COMUNICACIÓN
CABYC
CENTRO DE CULTURA POPULAR LLOPIS IVORRA
ASOCIACIÓN DE CORTE Y CONFECCIÓN
ASOCIACIÓN AMIGOS DE LA GAITA GALLEGA
AFIBROEX (ASOCIACIÓN DE FIBROMIALGIA DE
EXTREMADURA)
ASOCIACIÓN BBOY STANCE
ACTIVIDAD
CURSO DE AIKIDO ESTUDIOS BÁSICOS E
INTERMEDIOS
ALFABETIZACIÓN DE ADULTOS
CLASES DE CORTE Y CONFECCIÓN
ENSAYO BANDA DE GAITAS Y TALLERES DE
INICIACIÓN
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD PROPIA DE LA
ENTIDAD
ENSAYOS BREAKDANCE
Pág. 30
ASOCIACIÓN EXTREMEÑA DE BAILES DE SALÓN
ORFEÓN CACEREÑO
ALZHEI
KINEX
DEVA
DEVA
ASOCIACIÓN DE ENCAJERAS DE CÁCERES
AFTEA
ASOCIACIÓN SOCIAL CULTURAL Y DEPORTIVA
MUSICARTEX
Cursos de bailes de salón
ENSAYOS DEL ORFEÓN CACEREÑO
TRABAJO Y ATENCIÓN CONTINUADA A
ENFERMOS Y FAMILIARES
DE ALZHEIMER
Clases de entrenamiento postural avanzado
Curso de yoga
Clases “todo abdominales”
Impartición de un curso de encaje de bolillos y
bordados y todo lo relacionado con labores
artesanales
Actividades de ocio y tiempo libre para
personas con trastorno del espectro autista
Desarrollo del programa de ocio “Liberate”
Programa de musicoterapia con niños
CASA CULTURA LA CAÑADA
Nº ENTIDADES USUARIOS: 3
ALEZEIA
A VV LA CAÑADA
ANDAH
ASOCIACIÓN MANDALA
ACTIVIDAD
ACTIVIDAD DEL GRUPO SCOUT
DESARROLLO DE REUNIONES PERIÓDICAS, Y
ACTIVIDADES FORMATIVAS.
PROYECTO DE ACTIVIDADES DE LA ENTIDAD
CON NIÑOS CON DÉFICIT DE ATENCIÓN E
HIPERACTIVIDAD
CLASES DE DANZA AFRICANA
CENTRO CÍVICO RUTA DE LA PLATA
Nº ENTIDADES USUARIOS: 3
ASOCIACIÓN DE VECINOS VIA DE LA PLATA
A VV EL JUNQUILLO
ACTIVIDAD
Actividad propia del objeto social de la
entidad. DIFERENTES CURSOS Y ACTIVIDADES
FORMATIVAS
Reuniones peridicas de la entidad
CLUB DEPORTIVO CASTRA CAECILIA
Clases de ajedrez
Pág. 31
2.4.- DINAMIZACIÓN ASOCIATIVA
VECINALES Y CENTROS CÍVICOS).
(DINAMIZACIÓN
DE
SEDES
Descripción:
Programa diseñado con criterios técnicos que tiene por objetivo
la promoción sociocultural de las distintas barriadas de la ciudad como
herramienta en el desarrollo de estrategias de fomento de la
participación ciudadana y el asociacionismo vecinal. Desarrollado
conjuntamente con el Programa de Animación Comunitaria del IMAS
pretende por un lado dar respuesta a las inquietudes culturales y de
ocio y tiempo libre, incorporando a diferentes-nuevos sectores de
población y, por otra, rentabilizar el gran potencial que tiene la
promoción sociocultural en cuanto al desarrollo de la dinamización de
la participación ciudadana. Se desarrolla con arreglo a una serie de
criterios y principios metodológicos:
 El objetivo primordial es generar procesos de participación
ciudadana.
 En el diseño se tienen cuenta la demanda de colectivos
concretos, la consideración técnica de la necesidad de consolidar
a determinados colectivos y asociaciones, y las características
socioeconómicas y socioculturales del territorio de intervención.
 Se tiene en cuenta en relación a las acciones la oportunidad
que muestra el cambiar de tipología de actividades cada cierto
tiempo, para así llegar a diferentes destinatarios/as.
 Es prioritario incorporar a los sectores de población que menos se
acercan a la promoción sociocultural y a los diferentes procesos,
dando preferencia en las solicitudes a las personas que participan
por primera vez y de los sectores de población y barriadas que
menos participan.
 En la medida de lo posible se realizarán acciones de promoción
donde se favorezca la creación colectiva.
Actuaciones
Área nuevas tecnologías y comunicación.
o
Talleres de iniciación a la informática y nuevas tecnologías.
Pág. 32
o
Internet y redes sociales.
Área de Promoción Cultural.
o
o
o
Talleres de expresión plástica.
Talleres de bailes y artes escénicas.
Talleres de entrenamiento cognitivo.
Barriadas en las que se ha intervenido en el año 2013:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Mejostilla.
Aguas vivas
232 viviendas
Dehesa de los Caballos Norte (A Capdevielle y Avda.
bondad)
Llopis Iborra.
San Marquino.
Maltravieso casa plata
San Francisco
Moctezuma.
Aldea Moret
La Madrila
Número de usuarios
Total de usuarios de actividades de dinamización: 440 usuarios.
Por distritos
DISTRITO
NORTE
SUR
CENTRO
OESTE
NÚMERO
120
210
80
30
2.5.- ASESORAMIENTO AL MOVIMIENTO ASOCIATIVO.
Pág. 33
Durante el año 2013 se ha mantenido un servicio de asesoramiento
permanente al movimiento asociativo en tareas tales como:
-
Gestión Administrativa de la Entidad.
Elaboración de estatutos.
Gestión económica
Dinamización y funcionamiento participativo de las
entidades.
Nuevas
tecnologías
(pagina
web,
correo
electrónico…).
El número de asociaciones atendidas en el periodo es de 80.
2.6.-ASOCIACIONES DE VECINOS. SUBVENCIONES Y CONSEJO SECTORIAL
En el año 2013 se han destinado un total de 65.000 euros al apoyo y
desarrollo de las actividades del movimiento vecinal. se han
desarrollado en tres modalidades.
MODALIDAD A. Mantenimiento. Modalidad orientada a colaborar en la
financiación de los Gastos ordinarios de mantenimiento de las sedes
sociales de las entidades y los gastos de mantenimiento ordinario de
las entidades. Entidades financiadas y cuantía:
Nombre Entidad
Agrupación De Asociaciones De Vecinos
Asociación De Vecinos Aguas Vivas Plaza De Toros
Asociación De Vecinos Angelita Capdevielle
Asociación De Vecinos Antonio Canales
Asociación De Vecinos Castellanos-Macondo
Asociación De Vecinos Madrila Peña Del Cura
Asociación De Vecinos Mejostilla
Asociación De Vecinos Moctezuma
Asociación De Vecinos Puente San Francisco
Asociación De Vecinos Residencial El Arco
Asociación De Vecinos Residencial Gredos
Asociación De Vecinos Santa Lucía
Asociación De Vecinos Trescientas
Asociación De Vecinos Universidad San Blas
Asociación De Vecinos Veracruz
Asociación De Vecinos Vía De La Plata
CANTIDAD
1.000 €
2.263 €
1.424 €
2.154 €
1.864 €
3.443 €
2.189 €
2.170 €
3.689 €
1.668 €
343 €
1.140 €
730 €
2.571 €
1.390 €
900 €
Pág. 34
MODALIDAD B.- Eventos y Actividades festivas y recreativas: modalidad
orientada a colaborar en la financiación de los gastos relativos a
eventos realizados por las entidades y en particular a las tradicionales
fiestas de las barriadas en periodo estival, as actividades festivas en
periodo navideño , Excursiones culturales y actividades puntuales
similares y Otros eventos puntuales de similar naturaleza.. Entidades
financiadas y cuantía
Nombre Entidad
CANTIDAD
1.029 €
Asociación De Vecinos Aguas Vivas Plaza De Toros
Asociación De Vecinos Angelita Capdevielle
Asociación De Vecinos Cáceres El Viejo
Asociación De Vecinos Cañada
1.385 €
1.157 €
1.323 €
989 €
971 €
1.037 €
Asociación De Vecinos Hispanoamérica
Asociación De Vecinos Madrila-Peña Del Cura
Asociación De Vecinos Maltravieso Casa Plata
Asociación De Vecinos Mejostilla
Asociación De Vecinos Moctezuma
Asociación De Vecinos Puente San Francisco
1.493 €
540 €
766 €
1.357 €
1.269 €
1.433 €
Asociación De Vecinos Residencial El Arco
Asociación De Vecinos Residencial Ronda
Asociación De Vecinos Residencial Universidad
Asociación De Vecinos San Pedro De Alcántara
Asociación De Vecinos Santa Lucía
1.078 €
1.207 €
283 €
722 €
427 €
1.269 €
Asociación De Vecinos Sierridos
Asociación De Vecinos Trescientas
Asociación De Vecinos Veracruz
Asociación De Vecinos Via De La Plata
Asociación De Vecinos Ciudadanos De La Peña Del Cura
788 €
635 €
1.420 €
1.083 €
986 €
409 €
Asociación De Vecinos Y Vecinas Primero De Mayo
837 €
MODALIDAD C: DINAMIZACIÓN Y ACTIVIDADES ESTABLES. Modalidad
destinada a financiar proyectos de dinamización de la barriada,
Pág. 35
proyectos de fomento de la participación y/o de la sede vecinal y
actividades formativas estables llevadas a cabo por las entidades, tales
como cursos y talleres formativos, proyectos de creación de recursos
educativos de ocio y tiempo libre para menores, bibliotecas de barrio,
gastos vinculados con la creación de agrupaciones musicales y
culturales estables y otros de semejante naturaleza. Entidades
financiadas y cuantía:
Nombre Entidad
CANTIDAD
1.271 €
1.000 €
Asociación De Vecinos Cáceres El Viejo
1.180 €
Asociación De Vecinos La Cañada
Asociación De Vecinos Maltravieso Casa Plata
Asociación De Vecinos Residencial Universidad
948 €
300 €
1.060 €
600 €
848 €
1.000 €
Asociación De Vecinos Vía De La Plata
550 €
Asociación De Vecinos Y Vecinas Primero De Mayo
950 €
Consejo Sectorial De Relaciones Vecinales.
Se constituyó en el seno del consejo un grupo de trabajo para la
elaboración de una propuesta de modificación de bases para el
año 2013. El consejo celebró sesión ordinaria el 7 de marzo de 2013
2.7.- COOPERACIÓN AL DESARROLLO.
1:- Celebración de sesión ordinaria del consejo de cooperación el día
25 de abril de 2013
2.- Subvenciones. Se han concedido subvenciones para proyectos de
cooperación al desarrollo por un importe total de 15.000 euros a las
siguientes entidades y proyectos:
Pág. 36
Nombre entidad
CIF
País de
intervención
IMPORTE
Proyecto
MANOS UNIDAS
G28567790
TOGO
Mejora del acceso y agua
potable y saneamiento en
poblaciones rurales de la
región de Kara
MEDICUS MUNDI
EXTREMADURA
G06231955
RUANDA
Creación de un centro de
tuberculosos
5.000 €
TODOS SON
INOCENTES
G04421350
SIERRA
LEONA
Atención Sanitaria en Rubis
Lungi
5.000 €
5.000 €
2.8.- AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE VIA PÚBLICA.
Durante el año 2013 se han gestionado y tramitado en la Concejalía en
el área un total de 96 autorizaciones de ocupación del espacio
público y cesión de Infraestructuras por entidades ciudadanas para la
realización de diferentes actividades (fiestas barriadas, actos
informativos y de sensibilización, festivales…). Con respecto al año 2012
supone un incremento de peticiones del 28 %
Por tipología de entidades a las que se ha tramitado expediente
TIPO ENTIDAD
1 VECINOS
Número de expedientes
36
3 RECREATIVAS
1
4 DEPORTIVAS
8
5 SOLIDARIAS Y SOCIALES
24
6 SECTORIALES (juveniles de mujeres…)
4
5
8 OTRAS
18
2.9.- CONSEJO DE PARTICIPACIÓN.
El 25 de octubre de 2012 se constituye el Consejo de Participación
como instrumento de coordinación de los diferentes órganos de
participación ciudadana del ayuntamiento y de promoción de la
Pág. 37
participación ciudadana. La relación de miembros designados por los
diferentes Consejos de Participación es la siguiente:
REPRESENTACIÓN
REPRESENTANTE
ENTIDAD A LA QUE PERTENECE
Presidente
Concejal de participación
ciudadana
Consejo De Distrito Sur
Isabel Pérez Araujo
A. Vv. Maltravieso Casa Plata
Consejo De Distrito Norte
Francisco Iglesias Rivera
A. Vv. Cáceres El Viejo
Consejo De Distrito Oeste
Fernanda Escobar
Ascapas
Consejo De Distrito Centro
Casco Antiguo
Francisco Javier Bermejo
Sánchez
Agrupación De Asociaciones De
Vecinos
Consejo De Distrito Pedanías
Felipe Del Olmo
A. Pensionistas De Valdesalor
Consejo Sectorial De
Cooperación Al Desarrollo
María Teresa Silveira De La
Osa
Setem Extremadura
Relaciones Vecinales
Pedro Gutiérrez Del Campo
A.Vv. La Cañada
Consejo Sectorial Del Menor
Sandra Guerra Mendoza
Colectivo La Calle
Consejo Sectorial Del Mayor
Julián Barra Jiménez
Asociación Mayores Nuevo
Cáceres
Consejo Sectorial De Personas Ángel Bernal Criado
Sin Hogar
Banco De Alimentos
Consejo Sectorial De La Mujer Felicitas Cansado
Asociación De Mujeres
Independientes
Discapacitados
Cocemfe
Manuel González García
Consejo Sectorial De Personas Luís René Torres Chávez
Inmigrantes
Abolca
Comercio
Francisca Álvarez García
Federación De Amas De Casa
Consumidores Y Usuarios
Consejo Sectorial De Medio
Ambiente
José Luís Cordón Lage
Agrupación De Asociaciones De
Vecinos
Experto Designado Por El
Pleno
Enrique Hernández Díez
Pleno
Luis Acha Iturmendi
Pleno
Miguel Angel González Saiz
Pleno
Victoria Bazaga Gazapo
Pleno
David Barcenilla Asensio
Pág. 38
En el año 2013 ha celebrado dos sesiones ordinarias (17 de enero de
2013 y 30 de septiembre de 2013).
Se ha designado el 17 de enero de 2013 a los Representantes del
Consejo de Participación en las comisiones informativas y en los
diferentes Consejos Rectores del Ayuntamiento que son los siguientes:
1.- Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Patrimonio y
Especial de Cuentas.
Titular Luis Acha Iturmendi
Suplente Victoria Bazaga Gazapo
2.- Comisión Informativa de Urbanismo y Contratación.
Titular Manuel González García
Suplente José Luis Cordón Lage
3.- Comisión Informativa de Régimen Interior, Recursos Humanos y
Empleo.
Titular Manuel González García
Suplente Jose Luis Cordón Lage
4.- Comisión Informativa de Seguridad Ciudadana, Movilidad Urbana
y Protección Civil.
Titular David Barcenilla Asensio
Suplente Felipe Del Olmo Mendoza
5.- Comisión Informativa de Cultura, Festejos y Turismo.
Titular Francisca Álvarez García
Suplente Victoria Bazaga Gazapo
6.- Comisión Informativa de Participación Ciudadana
Titular Isabel Pérez Araujo
Suplente Francisco Iglesias Rivera
7.- Comisión Informativa de Innovación, Fomento, Desarrollo
Tecnológico y Medio Ambiente.
Pág. 39
Titular Jose Luis Cordón Lage
Suplente Germán Ferrero De La Cruz
8.- Consejo Rector del Instituto Municipal de Deportes.
Titular Julián Barra Jiménez
Suplente Germán Ferrero De La Cruz
9.- Consejo Rector del Instituto municipal de juventud.
Titular: Sandra Guerra Mendoza
Suplente Francisco Iglesias Rivera
10.- Consejo Rector del Instituto Municipal de Asuntos Sociales.
Titular Miguel Ángel González Saiz
Suplente Luis René Torres Chávez
11.- Consejo Rector del Instituto Municipal de la Universidad Popular
Municipal y Escuela Taller.
Titular Francisca Álvarez García.
Suplente Miguel Ángel González Saiz.
Asimismo el Consejo de Participación ha emitido en septiembre de 2013
dictamen sobre el pliego técnico sobre la contratación del Servicio de
Autobuses Urbanos.
2.10.- CONSEJOS DE DISTRITO
Convocatoria de estos consejos
CONSEJO DE DISTRITO OESTE
Dia 2 de diciembre
LUGAR: CENTRO CÍVICO VÍA PLATA
CONSEJO DE DISTRITO NORTE
Dia 4 de diciembre.
LUGAR: CENTRO CÍVICO MEJOSTILLA
Pág. 40
CONSEJO DE DISTRITO SUR
Día 10 de diciembre
LUGAR: CASA CULTURA RODRÍGUEZ MOÑINO
CONSEJO DE DISTRITO CENTRO
Día 12 de diciembre
LUGAR: EDIFICIO VALHONDO
Pág. 41
PPEERRSSO
ON
NA
ASS C
CO
ON
ND
DIISSC
CA
APPA
AC
CIID
DA
AD
D
Objetivos Generales:




Fortalecer la participación social de las personas con
discapacidad, removiendo las dificultades que impidan o
dificulten su plena participación en la vida política económica,
social y cultural, incidiendo de forma particular en el acceso al
empleo de las personas con discapacidad.
Conseguir la integración social y laboral de las personas con
discapacidad a través del apoyo institucional, de la educación,
de la inserción profesional y del ocio.
Promover la solidaridad social y la participación ciudadana con
el fin de incrementar la corresponsabilización en la atención a
personas con discapacidad.
Conseguir eliminar los obstáculos que impiden la participación en
el entorno físico asegurando el acceso a diferentes entornos de
la sociedad.
Objetivos Específicos:






Garantizar la posibilidad de que todos los usuarios puedan recibir
atención en igualdad de condiciones.
Estudiar y planificar acciones orientadas a alcanzar el mayor
grado de integración familiar, escolar y social.
Coordinar las actividades realizadas por la institución con las de
los sectores sanitarios, educativos y sociales.
Potenciar la consecución de los mayores grados de
independencia y autonomía de los usuarios en relación a las
distintas áreas municipales.
Favorecer que las tasas de ocupación de las personas con
discapacidad aumenten significativamente.
Mejorar la calidad del empleo y dignificar las condiciones de
trabajo de las personas con discapacidad, combatiendo
activamente su discriminación.
Pág. 42

Fomento de la participación de las personas con discapacidad
en actividades culturales, deportivas, de ocio y tiempo libre.
ACTUACIONES:
BOLSA DE EMPLEO PARA PERSONAS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL
Objetivo:
Conseguir el acceso e integración en el mundo laboral,
facilitando el apoyo necesario al colectivo de atención.
Acción: Potenciación y seguimiento de la Bolsa de Empleo
Descripción de la acción:
1. Contactos con distintas Empresas de la provincia de Cáceres.
2. Entrevistas individuales con usuarios del I.M.A.S.
3. Derivación de usuarios a las ofertas.
4. Coordinación con Servicio de Intermediación Laboral de
COCEMFE.
FEDAPAS.(Federación de Asociaciones de Padres y Amigos de
los Sordos)
ASPAINCA. (Asociación de Padres para la Integración de
Cáceres)
FEXAS. (Federación Extremeña de Asociaciones de Personas
Sordas).
8. Coordinación con Bolsa de empleo de FUNDACIÓN ONCE.
Recursos humanos:
I.M.A.S.: 1 Educador Social del Área de Discapacitados.
Entidades relacionadas:
 I.M.A.S.
Pág. 43





COCEMFE.
FEDAPAS.
ASPAINCA.
FEXAS
FUNDACIÓN ONCE
A fecha de 31 de diciembre de 2013 estaban inscritos 667
personas demandantes de empleo.
CONSEJO LOCAL DE DISCAPACITADOS:
Objetivos:
 Proporcionar nuevos cauces de participación.
 Establecer un medio de coordinación con otras instituciones
y/o asociaciones de discapacitados.
 Resaltar el importante papel de los discapacitados en la
sociedad.
 Crear canales de comunicación y asesoramiento.
 Potenciar y optimizar en las personas discapacitadas y en la
sociedad en general una toma de conciencia de los
derechos como ciudadanos.
Foro de participación de las Asociaciones y Colectivos de
discapacitados para debatir, analizar, valorar y realizar propuestas
sobre cuestiones de interés en el ámbito de la discapacidad.
Fechas de celebración de las sesiones:
 AÑO 2013: 20 de marzo de 2013, 11 de junio de 2013 y 7 de
noviembre de 2013.
Recursos humanos:
 Equipo técnico del Área de Discapacitados.
 Miembros del Consejo establecidos en sus normas
reguladoras.
 Federación de Asociaciones de Discapacitados Físicos –
COCEMFE.
Pág. 44





























Asociación de Padres para la Integración en Cáceres –
ASPAINCA.
NOVAFORMA.
Asociación de Paralíticos Cerebrales – ASPACE.
Asociación de Padres de alumnos del centro PROA.
Organización Nacional de Ciegos Españoles – ONCE.
Asociación Cultural de Sordos.
Asociación Extremeña contra la Fibrosis Quística.
Asociación Cacereña de Familiares de enfermos de
Alzheimer.
Asociación Síndrome de Down Extremadura.
Asociación de Lucha contra enfermedades del riñón – ALCER.
Asociación Nuevas Alternativas de Cooperación Extremeña.
N.A.C.E.
FEAFES Cáceres. APAFENES.
Centro de Atención a Minusválidos Físicos (C.A.M.F.)
Alcuéscar.
Centro de Rehabilitación Psicosocial de Cáceres- C.R.P.S.
Asociación para la Integración Social de Enfermos Mentales –
A.I.S.E.M.
Asociación AFIBROEX.
Asociación AFTEA.
FEDAPAS.
ASCAPAS.
A.C.C.U. Extremadura.
Asociación de Discapacitados de Extremadura. ADEX.
Asociación de Daño Cerebral Adquirido ACERCATE.
Asociación de Familias con Ictus de Extremadura. AFIEX.
Federación Extremeña de Asociaciones de Sordos –FEXAS.
Asociación Extremeña de Esclerosis Múltiple. AEXEM.
Asociación de discapacitados independiente de Cáceres.
ADINCA.
Área de acción social de UGT.
Asociación de discapacitados CACERES ACCESIBLE
Asociación MANUFACTURAS NORBA
Pág. 45
CONVENIO DE
DISCAPACIDAD
INSERCIÓN
LABORAL
PARA
PERSONAS
CON
Durante 2013 se ha continuado con el Programa de Inserción
Laboral del Instituto Municipal de Asuntos Sociales. Es el cuarto año del
Programa de Inserción. Se ha dotado a las asociaciones de recursos
económicos, mediante Convenio con el Ayuntamiento de Cáceres,
para contratar a 3 personas con discapacidad durante 3 meses para
el puesto de trabajo de ordenanza – agente notificador.
Los proyectos que desarrollan sus actividades son:
 Proyecto de la Asociación FEAFES para una plaza de ordenanza
– notificador.
 Proyecto del área de Acción Social de UGT para una plaza de
teleoperador.
 Proyecto de la Asociación COCEMFE para una plaza de
ordenanza – agente notificador.
Objetivo:
 Potenciar la inserción laboral de tres personas
discapacidad, tanto física, psíquica, sensorial o
enfermedad mental.
con
con
 Atención directa al público desde la conserjería del IMAS
tanto en la sede Central sita en la c/ Atahualpa, como en la
sede de Aldea Moret, información, derivación, fotocopiadora,
bono bus, etc.
 Agente Notificador.
 Telefonista.
Fecha de inicio: Julio de 2013.
de 2013.
Fecha de finalización: Diciembre
Recursos humanos:
 Educador Social del Área de Discapacitados del I.M.A.S.
 Coordinadores de las Asociaciones.
 3 Personas contratadas.
Pág. 46
 COCEMFE Cáceres.
 FEAFES Cáceres
 Área de Acción Social de UGT.
DÍA INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Objetivo:
 Informar que las asociaciones son la clave para poder
concienciar a la sociedad de la existencia de obstáculos que
impiden el normal desenvolvimiento de las personas con
discapacidad, no sólo a la accesibilidad arquitectónica, sino
también a la dificultad en el acceso a la educación y a la
formación y los propios prejuicios sociales que aún existen en la
sociedad actual.
 Difundir e informar que las personas con discapacidad tienen
derecho a una vida digna, y se les debe garantizar la igualdad
de oportunidades, mediante la eliminación de todas las barreras
físicas, sociales, culturales o de comunicación que las excluyen
de su plena participación en la sociedad.
Acciones:



DÍA 3 DE DICIEMBRE. Lectura de un manifiesto a favor de las
personas con diversidad funcional y de las asociaciones de
personas con discapacidad de la ciudad de Cáceres.
Inauguración de la exposición de puzzles enmarcados de
Vanesa Carrera Pérez de la asociación nace.
Proyección de la serie de televisión Nicolás
ATENCIÓN INDIVIDUALIZADA:
Objetivo General:
Potenciar el desarrollo de las personas con discapacidad para
alcanzar el acceso e integración en el mundo laboral y lograr la
adquisición de un nivel óptimo de autonomía que posibilite su
participación activa en la sociedad.
Pág. 47






Ofertar a los discapacitados distintas acciones encaminadas a
mejorar el acceso a la realidad socio laboral.
Obtener la colaboración de las distintas instituciones implicadas
con el colectivo de atención.
Mejorar la competencia socio-laboral de los discapacitados.
Obtener la colaboración de instituciones, entidades o empresas
que desarrollen acciones de formación y empleo.
Potenciar la implicación de los discapacitados en los ámbitos
laborales y de participación ciudadana de su comunidad.
Concienciar y sensibilizar de la necesidad de cambios en el
ámbito político y social que favorezcan la integración.
Atención directa e individualizada a las personas con
discapacidad intentando abarcar todos los ámbitos de una forma
integral.
 Acceso a la bolsa de empleo.
 Información de ayudas económicas para personas con
discapacidad.
 Derivación a los distintos recursos sociales de la Junta de
Extremadura y del Ayuntamiento de Cáceres.
 Contacto con profesionales de distintas instituciones
públicas.
 Derivación a los recursos de las asociaciones de personas
con discapacidad.
 Acompañamiento a los distintos recursos.
 Tramitación de documentación.
 Información
sobre
la
oficina
del
defensor
del
discapacitado.
 Acceso a los centros de integración.
 Cualquier otra relacionada con la discapacidad.
Fechas de celebración: Enero 2013 – Diciembre 2013
Recursos humanos:
 1 Educador Social del área de discapacitados del IMAS.
 Equipo técnico del IMAS.
Pág. 48
 Instituto Municipal de Asuntos Sociales del Excmo. Ayto. de
Cáceres.
Las actuaciones que se realizan desde el área de
discapacitados, siempre en coordinación con las demás áreas de
trabajo y con el SSB del IMAS.
GRUPO DE TRABAJO PERMANENTE SOBRE ACCESIBILIDAD DEL
CONSEJO SECTORIAL DE DISCAPACITADOS DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO
DE CÁCERES




Objetivos:
Velar por el cumplimiento en el ámbito municipal, de toda la
normativa sobre accesibilidad.
Promover la solidaridad social y la participación ciudadana con
el fin de incrementar la corresponsabilización en la atención a
Potenciar la participación social de las personas con
discapacidad, removiendo los obstáculos que impidan o
dificulten su plena participación en la vida política económica,
social y cultural, incidiendo de forma particular en el acceso al
empleo de las personas con discapacidad.
Promover los cauces necesarios para que la eliminación de las
barreras arquitectónicas, de comunicación, y en general de toda
índole, se haga efectiva con el fin de facilitar la integración de
este colectivo.
Foro de participación de las Asociaciones y Colectivos de
discapacitados para debatir, analizar, valorar y realizar propuestas
sobre cuestiones de interés en el ámbito de la accesibilidad universal.
Sus sesiones son mensuales, los primeros lunes de cada mes. Se han
realizado 7 sesiones a lo largo del 2013.
Las actuaciones que se han realizado han sido:
1. Premio de Accesibilidad Reina Sofía.
2. Jornadas de accesibilidad 2013.
Pág. 49
3. Informe solicitud aparcamiento personalizado.
4. Informe jornadas técnicas sobre Ordenanza Municipal de
Accesibilidad.
5. Informe celebración día 3 de diciembre de 2013
PLAN DE SUBVENCIONES PARA LAS ASOCIACIONES DE PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA CIUDAD DE CÁCERES. Año 2013.
NOMBRE ASOCIACIÓN
AFTEA
ASOCIACIÓN DE AMIGOS Y PADRES DE SORDOS,
ASCAPAS
ASOCIACIÓN DE DISCAPACITADOS Y MAYORES,
SALUD Y DEPORTE
ASOCIACIÓN DE FIBROMIALGIA DE
EXTREMADURA, AFRIBOEX
ASOCIACIÓN DE PERSONAS SORDAS
ASOCIACIÓN EXTREMEÑA CONTRA LA FIBROSIS
QUÍSTICA
ASOCIACIÓN NOVAFORMA
ASOCIACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN DE
CÁCERES, ASPAINCA
ASOCIACIÓN SÍNDROME DE DOWN
EXTREMADURA
ASPACE
FEAFES CÁCERES APAFENES
MANUFACTURAS NORBA
PROYECTO
TU MUNDO ES MI MUNDO
HERRAMIENTAS FUNCIONALES
OCIO Y SALUD
INTERVENCIONES EN
REHABILITACIÓN
ROMPIENDO BARRERAS
POTENCIAR EL CUIDADO, LA
ASISTENCIA…
OCIO Y TURISMO EN NOVAFORMA
PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN
MUSICOTERAPIA
SENSIBILIZACIÓN SOCIAL
SERVICIO DE INFORMACIÓN …
TALLERES DEPORTE, MUSICA, ...
CONVENIO PLURIANUAL FIRMADO CON EL IMSERSO – FUNDACIÓN
ONCE Y EL AYUNTAMIENTO DE CÁCERES PARA LA POTENCIACIÓN DEL
SERVICIO DE TRANSPORTE EN TAXI ACCESIBLE.
Por parte del IMSERSO y de la FUNDACIÓN ONCE se ha
subvencionado con 20.000 € la adquisición de dos taxis accesibles para
la ciudad de Cáceres. Dichos vehículos han entrado en
funcionamiento en agosto de 2013.
Pág. 50
COORDINACIÓN IMAS- CONCEJALÍA DE FOMENTO
Existe una coordinación fluida entre los técnicos del IMAS y los
técnicos de la Concejalía de Fomento para la solución de los distintos
problemas y dudas que pudieran surgir con respecto a la accesibilidad.
OFICINA DE ACCESIBILIDAD
Se ha creado la oficina de accesibilidad en el IMAS.










Coordinar la actividad del Grupo de Trabajo Permanente de
Accesibilidad.
Proponer iniciativas, formular recomendaciones y realizar el
seguimiento de las actuaciones.
Asesoramiento en obras de adaptación de edificios públicos.
Promoción de planes de adaptación de establecimientos de
comercio y uso público.
Promoción de programas de adaptación de establecimientos de
comercio de uso público.
Asesoramiento en subvenciones a personas interesadas en la
adaptación de su vivienda.
Asesoramiento en subvenciones a comunidades de vecinos para
obras de rehabilitación y ejecución de las obras derivadas de la
Inspección Técnica de Edificios.
Velar por el cumplimiento de esta Ordenanza Municipal sobre
Accesibilidad Universal.
Relación con las personas con discapacidad y asociaciones
representativas de personas con discapacidad y sus familias:
recogida de denuncias, propuestas e información acerca de sus
derechos.
Informes para la concesión de las tarjetas de estacionamiento de
Pág. 51
INTÉRPRETE DE LENGUA DE SIGNOS.
Se ha contratado, por tercer año consecutivo, una intérprete de
Lengua de Signos Española que realiza sus funciones entre el
Ayuntamiento y el Instituto Municipal de Asuntos Sociales.
Las funciones que desempeña son:
- Servicios de acompañamiento a personas sordas para servir de
puente de comunicación entre la persona oyente y la sorda en
gestiones administrativas, consultas médicas, llamadas telefónicas,
actividades formativas, culturales, etc.
- Servicios de apoyo a las Personas Sordas profesionales que trabajan
en las asociaciones.
- Servicio de interpretación de textos escritos a Lengua de Signos, para
aquellas personas sordas con dificultades para entender textos escritos.
- Servicios para personas oyentes que tengan la necesidad de
comunicarse con personas sordas.
DATOS DE ATENCIÓN DE LA INTÉRPRETE DE LENGUA DE SIGNOS
ÁREAS Y ÁMBITOS DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El propósito general del servicio se materializa en tres áreas de
actuación:
 Actuaciones públicas del Consistorio. Interpretación de
autoridades locales en intervenciones públicas de interés general,
relacionadas con la vida política, social y cultural de la ciudad,
conmemoraciones y celebraciones de diversa índole, etc.
 Servicios/acciones municipales de carácter participativo y social.
Actividades de ocio o formativas, eventos, visitas, cursos, iniciativas
diversas provenientes de la Administración local en las que puedan
participar personas sordas.
 Atención particular a personas sordas y a entidades miembro del
Consejo Sectorial de Personas con Discapacidad. Consiste en el
acompañamiento de la persona sorda dentro de las
dependencias municipales para interpretar en los trámites y
Pág. 52
consultas que lleve a cabo en ellas, y en el caso de entidades
miembro del Consejo, atender a las peticiones que puedan
recibirse con respecto a sus asociados/as o trabajadores/as
sordos/as.
De las citadas áreas se desprenden los siguientes ámbitos,
definidos por la propia temática y la Concejalía o servicio con el que
estén relacionados:












Administrativo: trámites y gestiones de particulares en las
dependencias municipales.
Institucional:
actos
públicos,
celebración
de
eventos,
conmemoraciones, manifiestos, etc. en los que intervengan las
autoridades locales.
Cultura: Concejalía de Cultura, Turismo y Deporte - exposiciones,
visitas guiadas, charlas…
Deportivo: Concejalía de Educación, Deportes, Juventud e
Infancia - consulta sobre instalaciones deportivas, horarios,
actividades…
Empleo: Instituto Municipal de Juventud - información sobre ofertas
de empleo y asesoramiento laboral
Formación: Instituto Municipal de Juventud - Instituto Municipal de
Asuntos Sociales - , etc. - acciones formativas diversas propuestas
desde diferentes organismos y dependencias.
Jurídico: Instituto Municipal de Juventud - asesoría jurídica,
Medios de Información: Alcaldía - Ruedas de Prensa, anuncios,
etc.
Político: Corporación Municipal – Plenos Municipales.
Servicios Sociales: Instituto Municipal de Asuntos Sociales – servicios
sociales de base, atención psicológica, asesoramiento jurídico,
ayuda a domicilio, familia, menores, inmigración…
Telefónico: llamadas telefónicas solicitadas por personas sordas
relacionadas con trámites o consultas a nivel municipal.
Otros: cualquier servicio que no se encuadre en los anteriores
Servicios desglosados por meses

AÑO

MESES
Pág. 53


2012
2013

NOVIEMBRE

5

DICIEMBRE

5

ENERO

4


FEBRERO
MARZO


5
6

ABRIL

21

MAYO

7

JUNIO

4


JULIO
AGOSTO


3

SEPTIEMBRE


OCTUBRE


NOVIEMBRE


TOTAL

60
Servicios desglosados por ámbitos
ÁMBITOS
ABASTECIMIENTO
COMERCIO Y SERVICIOS
CULTURA
1
DEPORTIVO
ECONOM. Y HACIENDA
EDUCACIÓN
EMPLEO
3
FORMACIÓN
1
JURÍDICO
2
MEDIOS DE INFORMACIÓN
OTROS
POLÍTICO
24
RELIGIOSO
SANIDAD
1
SEGURIDAD
SERVICIOS SOCIALES
26
SINDICATOS
TURISMO
2
TRANSPORTE
VIVIENDA
TOTAL
60
Pág. 54
SERVICIOS POR ÁMBITO
ABASTECIMIENTO
COMERCIO Y SERVICIOS
CULTURA
DEPORTIVO
ECONOM. Y HACIENDA
EDUCACIÓN
EMPLEO
FORMACIÓN
JURÍDICO
MEDIOS DE INFORMACIÓN
26
24
OTROS
POLÍTICO
RELIGIOSO
SANIDAD
SEGURIDAD
SERVICIOS SOCIALES
SINDICATOS
TURISMO
TRANSPORTE
VIVIENDA
3
2
1
1
2
1
GRÁFICO SERVICIOS POR MESES
AÑO
2013
MESES
RECUENTO
NOVIEMBRE
10
DICIEMBRE
7
GRÁFICO SERVICIOS SEGÚN SU ÁMBITO
Pág. 55
ÁMBITOS
ABASTECIMIENTO
COMERCIO SERVICIOS
CULTURA
DEPORTIVO
ECONOM. Y HACIENDA
EDUCACIÓN
2
EMPLEO
FORMACIÓN
1
JURÍDICO
2
MEDIOS INFORMACIÓN
OTROS
1
POLÍTICO
6
RELIGIOSO
SANIDAD
1
SEGURIDAD
SERVICIOS SOCIALES
7
SINDICATOS
1
TELEFÓNICO
TRANSPORTE
VIVIENDA
TOTAL
21
Pág. 56
GRÁFICO SERVICIOS SEGÚN SU ÁMBITO
SERVICIOS POR ÁMBITO
7
ABASTECIMIENTO
COMERCIO SERVICIOS
6
CULTURA
DEPORTIVO
ECONOM. Y HACIENDA
EDUCACIÓN
EMPLEO
FORMACIÓN
JURÍDICO
MEDIOS INFORMACIÓN
OTROS
POLÍTICO
RELIGIOSO
SANIDAD
2
SEGURIDAD
2
SERVICIOS SOCIALES
SINDICATOS
1
1
1
1
TELEFÓNICO
TRANSPORTE
VIVIENDA
PREMIO DE ACCESIBILIDAD REINA SOFÍA.
La ciudad de Cáceres ha resultado galardonada con el Premio
Reina Sofía 2013 Accesibilidad, un distintivo que reconoce a aquellos
ayuntamientos que destacan por una labor continuada en el campo
de la accesibilidad universal de las personas con discapacidad.
En concreto, los premios se otorgan en las categorías de
ayuntamientos españoles de más de 10.000 habitantes; entre 10.001 y
100.000 habitantes; y más de 100.000 habitantes; así como en
Pág. 57
ayuntamientos latinoamericanos de menos de 100.001 habitantes y de
más de 100.001 habitantes.
En el caso de Cáceres, que ha recibido el premio en la categoría de
ayuntamiento de entre 10.001 y 100.000 habitantes, el reconocimiento
se debe a "su empeño en dar voz a las políticas de apoyo a la
discapacidad a través de la participación pública en los órganos del
gobierno local con la creación de la Concejalía de Accesibilidad".
También porque "la labor de esta concejalía está recogida en la
Ordenanza Reguladora de la Accesibilidad Universal en el municipio de
Cáceres, apoyada por el Grupo de Trabajo Permanente sobre
Accesibilidad del Consejo Sectorial de Discapacidad y la Oficina de
Accesibilidad Universal, reforzada por, entre otras actividades, las
Jornadas sobre Accesibilidad Universal y la Bolsa de Empleo para
Personas con Discapacidad".
Pág. 58
CONVENIO DE PRÁCTICAS CON DIPUTACIÓN DE CÁCERES.
Proyecto ISLA 2013
Se firmó un convenio en agosto de 2013, con la Diputación de
Cáceres para el desarrollo de las prácticas formativas del Proyecto
ISLA.
CURSO: INSERCIÓN SOCIOLABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
 Sistemas de recogida y tratamiento de la información
 Elaboración de materiales informativos
 Intermediación laboral
 Determinación de funciones y tareas del puesto de trabajo
 Selección de usuarios según el puesto
 Estructuración de tareas para la inserción del usuario
 Acciones de desarrollo de habilidades de autonomía personal
del usuario
 Acciones de desarrollo de habilidades de comunicación y
conducta del usuario
 Acciones de desarrollo de habilidades laborales del usuario.
 Utilización de Sistemas Alternativos y Aumentativos de
Comunicación
III JORNADAS NACIONALES DE ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD AL
PATRIMONIO
OBJETIVOS
Objetivo General
Dar a conocer y sensibilizar sobre las distintas actuaciones en
Accesibilidad arquitectónica y urbanística, en la Accesibilidad a la
Edificación, en la Accesibilidad al Medio urbano, en la Accesibilidad a
los Espacios Naturales y en la Accesibilidad a la información y a la
comunicación en las Ciudades Patrimonio de la Humanidad.
Objetivos específicos
 Definir las características esenciales de la Accesibilidad Universal.
 Desarrollar los protocolos de actuación sobre Accesibilidad.
Pág. 59

Conocer los procesos arquitectónicos de ejecución y control de
proyectos, en materia de Accesibilidad Universal.
 Sensibilizar sobre las distintas buenas prácticas que se están
llevando a cabo en las distintas ciudades patrimonio.
 Conocer la implicación de las nuevas tecnologías para hacer la
administración municipal accesible.
Participaron ciento sesenta alumnos de muy diverso perfil:
responsables técnicos y profesionales del ámbito del Patrimonio, la
Accesibilidad y el Turismo, así como a profesores y estudiantes
universitarios
PROGRAMA
Miércoles, 17 de Abril
09,30 horas:
10,00 horas:
10,30 horas:
11,30 horas:
12,00 horas:
17,00 horas:
Recepción de asistentes
Inauguración del Curso
Marisa Caldera, Concejal de Accesibilidad
Pilar Martín, Diputada de Asuntos Sociales
Manuel Lozano, Director Gral. de Arquitectura y Vivienda
Monasterio de Yuste
Francisco Menor Monasterio, Director Fundación ACS
Carlos de Rojas Torralba, Arquitecto Fundación ACS
Pausa
Accesibilidad y Patrimonio.
Belén Rodríguez Nuere, Instituto de Patrimonio Cultural de
España (IPCE)
Visita accesible guiada por la ciudad monumental de Cáceres
Jueves, 18 de Abril
10,00 horas:
11,00 horas:
12,00 horas:
12,30 horas:
Nuevas Tecnologías para una administración accesible
Luis Antonio Álvarez Llorente
Jefe de Sección del SIG del Ayuntamiento de Cáceres
Ávila, patrimonio accesible
Noelia Cuenca Galán
Concejal de Accesibilidad del Ayuntamiento de Ávila
Pausa
Accesibilidad Turística en las Ciudades Patrimonio y Persona
Sorda
Federación Extremeña de Personas Sordas
Mª Teresa Berrocoso Díaz
Agente Desarrollo de la Comunidad Sorda
Leticia Hernández Galán
Pág. 60
16,30 horas
18,00 horas:
18,30 horas:
Coordinadora del Departamento de intérpretes de FEXAS
Panel de Experiencias
Ejemplos de Accesibilidad en las Ciudades Patrimonio
Técnicos de la Comisión de Accesibilidad y Movilidad GCPHE
Pausa
Mejora de la accesibilidad en los Palacios Nazaríes de La
Alhambra
Mariela Fernández-Bermejo
Directora Técnica de “La Ciudad Accesible”
Viernes, 19 de Abril
09,00 horas:
Cambio de criterio de accesibilidad tras 2000 años de
civilización
Francisco Vañó Ferrer
Portavoz de la Comisión de Discapacidad del Congreso de los
Diputados
10,00 horas:
La ciudad de Santander adelanta el futuro para generar más
oportunidades
Roberto del Pozo
Concejal de Autonomía Personal Ayto. Santander
Pausa
Transporte público y cascos históricos
Carlos Sierra Martín-Serrano
Director Gerente Autobuses Urbanos de Córdoba
Acceso a la información en ámbito cultural
Juan Aljama Morilla
Oficina para la accesibilidad Ayto. de Córdoba.
Mesa Redonda
- CERMIEX, Mª Luisa Casado Bravo
- ONCE, Fernando Rico Rico
- FEDEPAS, Mª Fernanda Escobar
- FEAFES, José Féliz Miñambres Belloto
Clausura de las Jornadas
Doña Elena Nevado del Campo, Alcaldesa de Cáceres
Doña Marisa Caldera, Concejal de Accesibilidad
11,00 horas:
11,30 horas:
12,30 horas
13,45 horas:
ALUMNOS
Participaron ciento sesenta alumnos de muy diverso perfil:
responsables técnicos y profesionales del ámbito del Patrimonio, la
Pág. 61
Accesibilidad y el Turismo, así como a profesores y estudiantes
universitarios.
Las jornadas tuvieron un enfoque técnico mediante la difusión de
ejemplos de buenas prácticas, la presentación de proyectos
innovadores y la participación directa de los colectivos de personas
con discapacidad.
En cuanto a los contenidos, fue muy ilustrativa la presentación de
la Comisión de Accesibilidad y la problemática de accesibilidad de las
Ciudades Patrimonio, así como la exposición de casos particulares. Se
abordaron temas como la sostenibilidad del patrimonio, las nuevas
tecnologías y la accesibilidad al patrimonio (tanto teórica como
prácticamente). También se hizo un recorrido por ejemplos prácticos
en los que se ha logrado la convivencia de accesibilidad y patrimonio.
Como conclusión de las jornadas se celebró una mesa redonda en la
que los diferentes colectivos de personas con discapacidad analizaron
la percepción del patrimonio y la participación social.
Los buenos resultados de convocatoria y especialmente el
intercambio de ideas y experiencias que se produjo durante la
celebración de las Jornadas animó a la Comisión de Accesibilidad a
plantear próximas ediciones, ya que la temática de accesibilidad y
patrimonio es un importante campo de trabajo.
VALORACIÓN
Con la participación y asistencia directa de los colectivos de
personas con discapacidad, tanto físicos, psíquicos, sensoriales y
enfermedad mental y la participación de profesionales y estudiantes
del distintos ámbitos relacionados con la accesibilidad y con la
discapacidad podemos decir que la valoración es positiva en cuanto
que se han cumplido los objetivos señalados.
Los representantes de las asociaciones de personas con
discapacidad, reunidos en la sesión del Grupo de Trabajo sobre
Accesibilidad del Ayuntamiento de Cáceres el día 14 de mayo de 2013,
Pág. 62
han solicitado que se ahonde más en la necesidad de realizar más
jornadas de información y sensibilización como método de formación y
de apoyo a todas las actuaciones que se realicen en materia de
accesibilidad al patrimonio.
A través de las redes sociales se ha podido constatar el apoyo
de los profesionales del sector a esta línea formativa, pudiendo
contabilizarse en Twitter 101 seguidores y 483 seguidos en una semana.
Durante estas jornadas también se realizaron contactos con
empresas e instituciones competentes en esta área con quienes se vio
la posibilidad de colaborar en proyectos futuros que puedan
implantarse en las Ciudades Patrimonio.
INCLUSIÓN EN LA RED DE CIUDADES POR LA ACCESIBILIDAD. REDCA 4 ALL
La Red de Ciudades por la Accesibilidad denominada REDCA4ALL, tiene el objetivo de reforzar las prácticas municipales en este
aspecto y ser foro para intercambio de buenas prácticas en diseño de
ciudad.
 Un espacio e instrumento para el debate e intercambio de ideas
y experiencias
 Un lugar para conocer y dar a conocer las actuaciones que se
están
realizando
en
nuestras
ciudades,
provincias,
comunidades…….
 Propiciar lugares accesibles para todos, independientemente de
la edad, condición física o mental.
 Ofrecer un espacio de análisis de necesidades, prioridades y las
formas de concreción de las mismas.
 Potenciar y reforzar las buenas prácticas municipales,
provinciales, autonómicas, en el diseño de ciudad para todos.
CORREO ELECTRÓNICO SOBRE ACCESIBILIDAD
Se han estudiado y derivado todas las aportaciones, sugerencias
y denuncias de cuantas situaciones han considerado oportunas con
Pág. 63
respecto a la accesibilidad. La dirección es
accesibilidad@ayto-
caceres.es
ORDENANZA REGULADORA DE LA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL EN EL
MUNICIPIO DE CÁCERES.
Se publicó el 21 de febrero de 2013. Entrando en vigor desde esa
fecha.
CREACIÓN DEL LOGOTIPO MUNICIPAL PARA INMUEBLES ACCESIBLES.
Se ha remitido una carta a distintos establecimientos hoteleros
para dotar a los establecimientos que así lo soliciten y que cumplan
con los criterios establecidos en materia de accesibilidad universal, de
un distintivo otorgado por el Ayuntamiento de Cáceres que informe de
que dicho local es accesible.
Dicha distinción se otorgará una vez realizada una comprobación
por parte de los técnicos municipales y se colocará en lugar visible de
la fachada del local. Así mismo se realizará un listado de los locales
accesibles que se ubicará en la página Web municipal.
El Símbolo Internacional de Accesibilidad es un distintivo que otorga
el Ayuntamiento de Cáceres y que garantiza que un edificio o
establecimiento cumple los requisitos mínimos de accesibilidad
contemplados en la legislación vigente.
Puede ser solicitado por cualquier empresa poniéndose en contacto
con la Oficina Municipal de Accesibilidad. Los técnicos de
accesibilidad realizarán un análisis pormenorizado, recomendando
posibles mejoras.
Una vez realizadas éstas se tramita el expediente para que el
Consejo Local de Personas con Discapacidad, en nombre del
Ayuntamiento, otorgue el Símbolo Internacional de Accesibilidad.
Pág. 64
Características de accesibilidad que se estudiarán en los
restaurantes, bares y hoteles.
Estos se refieren a los siguientes elementos:
 Zonas de aparcamiento.
 Escaleras.
 Rampas.
 Puertas.
 Ascensores.
 Pasillos.
 Distribución del mobiliario.
 Características de las mesas y sillas.
 Barra de bar / cafetería.
 Barra buffet / autoservicio.
 Carta / menú.
 Alimentación.
 Aseos.
 La información.
 El trato al cliente.
 Acceso.
 Pavimentos.
 Recepción.
 Habitaciones.
 Aseos y cuartos de baño.
 Restaurante y cafetería.
OBJETIVOS DE LA CREACIÓN DEL LOGOTIPO MUNICIPAL
1. PROMOVER EL TURISMO ACCESIBLE.
Siendo Cáceres un destino turístico es necesario promover el turismo
accesible. De tal forma que, en coordinación con el Área de turismo
del Ayuntamiento, se diseñarán folletos, guías, itinerarios, etc.
accesibles para todo tipo de discapacidad. Se articulará una
coordinación directa con la Comisión de Accesibilidad del grupo de
Ciudades Patrimonio de la FEMP.
¿Qué es el Turismo Accesible para Todos?
Pág. 65
El turismo y el ocio son elementos básicos de la vida cotidiana de
nuestra sociedad.
Constituyen un derecho al que sin embargo numerosas personas,
por motivos de discapacidad, edad u otras razones, no pueden
acceder o lo hacen con grandes dificultades debido a que las
infraestructuras y equipamientos no presentan las condiciones de
accesibilidad adecuadas a sus necesidades.
Con el término Turismo accesible para todos se expresa la
característica de una oferta que permita ser turista con plenos
derechos al máximo número de clientes, al margen de su edad o
cualquier otra circunstancia personal que afecte a su capacidad de
comunicación o de movilidad.
En la Unión Europea hay casi 40 millones de personas con
discapacidad, una enorme clientela potencial que demanda la
creación de servicios de calidad, que puedan dar respuesta a sus
necesidades y expectativas en los mismos términos que los del resto de
los turistas.
Pero el Turismo Accesible para Todos no debe entenderse como
exclusivo “sólo” para ciertos colectivos. La creación de la oferta
turística desde una perspectiva de Diseño para Todos, asegura la
Calidad en el turismo para toda la población. Porque “ Diseño para
todos” es el proceso de crear productos, servicios y sistemas que sean
utilizables por la mayor gama posible de personas con distintas
habilidades, abarcando el mayor tipo de situaciones posibles. (Trace
Center de la Universidad de Wisconsin, 1996).
¿Por qué desarrollar un turismo accesible para todos?
Porque el turismo es un elemento básico en la vida cotidiana,
donde el sector hostelero ocupa uno de sus ejes centrales, y es un
derecho de nuestra sociedad.
Porque el turismo es un factor de integración social.
Porque el turismo accesible para todos es una oportunidad de
negocio para los empresarios del sector hostelero. Porque la
accesibilidad es un elemento básico de calidad de la oferta turística.
Pág. 66
PREMIO SOLIDARIO DE LA ONCE DE EXTREMADURA PARA EL
AYUNTAMIENTO DE CÁCERES
10 Octubre 2013
La ONG Cruz Roja Extremadura, la Cadena SER, Estefanía
Carrasco Rodríguez, el Ayuntamiento de Cáceres y Cepes Extremadura
han recogido en Badajoz, los Premios Solidarios ONCE Extremadura que
valoran su trabajo de inclusión de la discapacidad y de las personas en
riesgo de exclusión en el resto de la sociedad.
Los Premios Solidarios ONCE Extremadura se otorgan a aquellas
personas, empresas, ONG, entidades o instituciones y programas o
trabajos de comunicación que más se hayan comprometido en el
impulso a la igualdad de oportunidades y los derechos de ciudadanía.
En la categoría de estamento de la Administración pública que
destaque por desarrollar programas y proyectos continuados dentro de
los campos de prevención de la discapacidad, la rehabilitación y la
inclusión, la accesibilidad universal en todos sus ámbitos y la supresión
de barreras físicas y mentales se ha premiado al Ayuntamiento de
Cáceres.
Pág. 67
La ONCE desde su fundación en 1938, se ha caracterizado por "su
lucha en pro de la integración de los ciegos y deficientes visuales
españoles" y con el nacimiento de su fundación, por "su solidaridad con
el mundo de la discapacidad".
Sin embargo, esta labor "no hubiera sido posible, en muchas
ocasiones", sin la colaboración de personas, instituciones y
administraciones que han mostrado su interés por el colectivo de
personas con discapacidad y han promovido acciones a favor de su
integración y promoción personal.
Por tal motivo y al objeto de destacar y premiar estas iniciativas
personales o institucionales, la ONCE instituyó unos premios en los cuales
se reconocieran y premiaran a aquellas personas o entidades que
realizan una labor solidaria en la región "procurando la inclusión social
de todos los ciudadanos".
Pág. 68
FFA
AM
MIILLIIA
A
Programa de Intervención con Familias en Situación de Riesgo Social
El Programa para la Educación Familiar y la Atención a Familias
Desfavorecidas y en Situación de Riesgo Social del Instituto Municipal
de Asuntos Sociales del Ayuntamiento de Cáceres, ha estado
desarrollado por los servicios sociales de base (educadores y
trabajadores sociales), así como los servicios de asesoría jurídica,
psicológica y oficina de igualdad.
Este trabajo se define como un proceso preventivo, re-educativo
y asistencial consistente en incidir directamente sobre aquellos
núcleos familiares que lo requieran, proporcionando a los padres la
información, formación y apoyo necesarios para que se
responsabilicen de la educación de sus hijos, satisfagan sus
necesidades básicas (alimentación, sueño, higiene...) y les
proporcionen un clima afectivo y de convivencia equilibrado, de
manera que el núcleo familiar se convierta en el lugar más idóneo
donde el niño pueda desarrollarse.
En resumen, se trata de ofrecer a las familias una modificación a
su forma de vida, tendente a la normalización, en función de la
capacidad y el deterioro social y personal de cada una de ellas.
Todo ello con la finalidad de concienciar a los padres de su
problemática para que sean ellos mismos los agentes del cambio, y
conseguir el bienestar integral de la familia, especialmente del niño.
Objetivo General:
-
Favorecer el desarrollo normalizado de la unidad familiar, facilitando
su integración en el ámbito comunitario y social, atendiendo de
forma especial al desarrollo integral de los menores en situación de
riesgo.
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-
Prevenir y tratar a familias que presenten situaciones de riesgo y
exclusión social, a través de un proceso de apoyo a nivel
económico, social, educativo, etc. y así mejorar la calidad de vida
de las familias detectadas, favoreciendo la integración en su
entorno y haciendo especial hincapié en la situación de los menores
a cargo.
-
-
-
-
Preservar la integridad de las familias, evitando la separación de los
menores y el retorno a su familia de origen, mediante una
intervención específica e integradora que permita la adquisición y
generalización de pautas que supriman los factores que son o
podían ser causas de desprotección de los menores de manera que
la familia funcione de manera autónoma y adecuada.
Aumentar la interrelación entre familia y contexto social próximo de
manera que se cree una red de apoyo social, con la participación
en grupos de apoyo y ayuda mutua, etc.
Conocer la problemática familiar a todos los niveles (individual,
comunitaria) e intervenir adecuadamente.
Favorecer la autonomía personal y familiar de la unidad familiar.
Prevenir la exclusión social
y sus causas, favoreciendo la
participación en la comunidad.
Orientar en la gestión de los recursos económicos.
Facilitar pautas de actuación en lo que se refiere a la búsqueda de
empleo.
Orientar en la realización de las tareas domésticas y limpieza del
hogar.
Enseñar hábitos de higiene personal.
Ejercer de figura de referencia para esa familia, ganándonos su
confianza, podemos intervenir en todos los aspectos, ámbitos del
hogar y familia.
Establecer un estilo educativo adecuado para enseñar a los padres
a ajustar la disciplina a la edad y conducta del menor.
Ofrecer alternativas en cuanto al ocio y al tiempo libre a los menores
de las unidades familiares objeto de intervención.
Lograr la escolarización de los menores
Pág. 70
-
Potenciar las capacidades de los padres para el cuidado de los
menores.
Establecer las estrategias de coordinación necesarias con los SSB al
objeto de diseñar proyectos y actuaciones de intervención
comunitaria que den respuesta a la problemática familiar.
Recursos Humanos
-
Una Responsable del Programa (Educadora Social).
Apoyo de otros técnicos/as del I.M.A.S. (asesoría jurídica, servicio de
ayuda a domicilio, oficina de igualdad….), y en especial 3
educadores de referencia, uno de cada zona de atención (Aldea
Moret, zona centro-sur y zona norte) y 10 trabajadores sociales, 3 por
cada zona más uno de las pedanías.
Se considera fundamental la interconexión y coordinación de
todos los servicios del propio instituto y la coordinación con otras
entidades o Programas de la comunidad, concretándose en las
siguientes actuaciones:
-
-
Reuniones del equipo de familia con una periodicidad bisemanal
hasta el verano. Después de la fecha se suspendieron las reuniones
de coordinación.
Se han ofertado los servicios y programas específicos de la
comunidad donde han podido participar activamente.
Estamos en contacto, coordinación y en casos necesario
derivación, de manera puntual con diversas Entidades:
 Equipo Territorial: ETAIF. de la Junta de Extremadura.
 Equipo de acogimiento de “Cruz Roja”.
 Centros de educación infantil y guarderías.
 Colegios de Educación Primaria y Secundaria obligatoria
(destacando la interconexión con las educadoras sociales de
cada centro de Educación Secundaria en materia de
absentismo, problemas de inserción en el centro…).
 Institutos de Educación Secundaria.
 Asociación de Mediación Familiar. (AMFAMI)
 Asociación Colectivo La Calle.
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










Equipos de Orientación Psicopedagógica de la Consejería de
Educación de la Junta de Extremadura.
Centros de Menores y Pisos Tutelados.
Centro de Educación Permanente de Adultos.
SEXPE.
Centros de Atención Primaria: Pediatras y médicos de familia.
Universidad popular.
CEDEX.
CADEX.
Instituto municipal de juventud e instituto municipal de deportes.
Fuerzas y equipos de seguridad.
ONG´S.
Actuaciones:
Cualquier intervención durante todo el proceso implica una
buena relación profesional y puede definirse a partir de cuatro
dimensiones:
- Enganche en el proceso, Seguridad en el sistema de la
intervención, conexión emocional y el sentido de compartir el
propósito con la familia.
Si bien, es importante tenerlas siempre presente para un óptimo
encuadre profesional, no pueden mantenerse al margen las posibles
dificultades que pueden enturbiarlo y debemos siempre analizar y
afrontar.

Las actividades más significativas que se llevan a cabo con los
miembros de la unidad familiar son:
-
-
Visitas al domicilio para ver la evolución que experimentan a lo
largo del proceso de intervención.
Apoyar a la familia en su tarea socializadora y educativa,
trabajando principalmente aquellos aspectos de la dinámica
familiar relacionados con el ámbito educativo: situación escolar,
actividades de tiempo libre, situación evolutiva de los menores...
Reinserción de los miembros del sistema familiar en la red social
normalizada.
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-
-
-
Conversaciones continúas con las familias, motivándoles y
empatizando en todo momento, ofreciendo un apoyo afectivo y
de referencia.
Aplicación de “contratos” y normas para modificar diversas
pautas de conducta si se consideran oportunas.
Elaboración de menús para enseñar hábitos alimenticios y
realización de compra adecuada de alimentos.
Seguimiento de los planes individuales de intervención.
Contacto con instituciones educativas, sanitarias, etc.
Acompañamiento en la realización de gestiones (médico,
bancos, realización de compras, etc.).
Charlas y reuniones individualizadas en lo que se refiere a:
orientación laboral, educación sexual, higiene personal, etc.
Control del gasto e ingresos de la unidad familiar.
Orientación educativa en lo que se refiere al futuro laboral de los
menores en riesgo de exclusión social (Escuelas Taller, Cursos plan
FIP, graduado escolar, etc.).
Seminarios de formación a los profesionales del programa de
familia.
Analizar la realidad social o ambiental en que está inmersa la
familia.
Valorar el tipo de dinámica familiar, sus aspectos carenciales, y
en concreto los referidos a los menores.
CONMEMORACIÓN DÍA INTERNACIONAL DE LAS FAMILIAS
Acción:
Convivencia intergeneracional
Objetivos generales
 Estimular la reflexión a los participantes sobre compartir el tiempo
de ocio con los miembros de su familia.
 Fomentar y sensibilizar sobre el papel de la familia.
 Generar un entorno de ocio dedicado a la familia
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 Favorecer la participación de
relacionadas con el ocio familiar.
asociaciones
y
entidades
El Instituto Municipal de Asuntos Sociales del Excmo.
Ayuntamiento de Cáceres junto con el Consejo Sectorial del Menor
conmemora el 15 de mayo, proclamado por la Asamblea General de
Naciones Unidas desde 1993 Día Internacional de las Familias.
Con motivo del Día Internacional de las Familias se organizó la
jornada “Ocio Saludable en Familia” realizado el 18 de mayo durante
toda la jornada de mañana.
A través de una jornada de convivencia lúdico-festiva,
intergeneracional, se potencia la ocupación saludable del tiempo de
Ocio en familia. Para ello, se ha contado con asociaciones y entidades
pertenecientes al Consejo Sectorial del Menor, así como con otras
relacionadas con la infancia y juventud y empresas de ocio y tiempo
libre, que de una manera voluntaria, se sumaron a la iniciativa con
talleres y actividades diversas: ruta senderista, títeres, Master Class,
talleres de alimentación saludable, de primeros auxilios e iniciación al
piragüismo.
En esta ocasión se utilizó el entorno y las instalaciones del Parque del
Rodeo.
Las actividades fueron coordinadas desde el equipo técnico del
IMAS para lo que se realizaron reuniones con todos los organismos,
asociaciones y empresas participantes.
Fecha y lugar de celebración:
18 de Mayo de 2013 en el Parque del Rodeo
Recursos humanos:
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Coordinadora de programas y dos educadoras sociales del IMAS.
Las actividades fueron realizadas por las siguientes empresas y
asociaciones de animación:
‐
con talleres y actividades: A.J. Nutria , Cardio Sport, Colectivo La
Calle, CORPE, Frutas Derecho, Engloba, Gestión Diez, Grupo de
música Voces sin dueño, Movimiento Junior, OKOLA, Scout AlKazires, Pebeteros, Sottoterra, Club de Golf.
‐
con voluntariado: Colectivo la calle y Movimiento Junior.
Pág. 75
Metodología Seguida en la Intervención.
La intervención familiar se orienta a conseguir un equilibrio
positivo, reforzando las potencialidades de la unidad familiar y cada
uno de los miembros que la integran, así como de las oportunidades
que nos ofrece el contexto. No es nunca una simple aplicación de
recetas o actuaciones a un usuario como participante pasivo, y para
ser parte activa es preciso el enganche en el proceso de intervención.
Obviamente una de las tareas fundamentales del proceso de
intervención consiste en establecer metas y objetivos, es decir, con esta
tarea los profesionales marcamos los cambios y transformaciones
imprescindibles para conseguir y estabilizar un ambiente familiar
adecuado para el desarrollo social y afectivo de sus miembros. Pero
este trabajo de objetivos de cambio está condicionado a la
percepción que las familias tienen de su situación y de cómo lo definen
(no tenemos un problema, el problema es otro, o también el problema
sois vosotros, incluso ante el reconocimiento más explícito existe el
solucionármelo vosotros yo no puedo resolverlo).
La clave está en que la perspectiva de avance ha de ser
escalonado. No se debe pretender hacer un plan detallado de todo lo
que va a cambiar sino un símbolo potente y no ambicioso para la
consecución del cambio.
Por otra parte, las fases en el proceso de intervención deben
facilitar la ubicación de los diferentes aspectos que han sido tratados
previamente. Estas fases tienen evidentemente una evolución
secuencial, pero al intentar no verlas como secuencias rígidas, nos
gusta tener la perspectiva de las mismas como estratos, es decir, como
tareas que se van cumpliendo, avances y etapas que se van
acumulando y que por tanto se solapan en el discurrir de la
intervención.
Desde el programa de familia, se ha trabajado con cada una de
las familias siguiendo dos ámbitos de intervención: individual y
comunitaria.
Pág. 76
Se lleva a cabo una INTERVENCIÓN INDIVIDUAL, actuando sobre
todo en el domicilio familiar y en su entorno más cercano, valorando las
necesidades de cada usuario, colaborando en todo momento con
otras instituciones con las que hemos trabajado conjuntamente
(colegios, CEDEX, centros de salud, centros de menores, ETAIF) y
realizando con éstas, reuniones periódicas que han facilitado nuestra
labor en el domicilio del usuario.
Con cada familia se ha seguido un proceso metodológico
basado en las siguientes fases:
1ª/ Fase de estudio, diagnóstico y selección: “Consistente en
realizar un estudio y valoración por parte del equipo de la situación de
la familia para determinar la inclusión o exclusión en el programa”.
Criterios de inclusión:
• Que sea derivada por los/las Trabajadores/as Sociales del
Servicio Social de Base.
• Que se intervenga prioritariamente con familias donde haya
menores en riesgo.
Criterios de exclusión:
 Existencia de miembros drogodependientes sin tratamiento en la
unidad básica de convivencia.
 Existencia de personas con trastorno o enfermedad mental sin
tratamiento o control médico.
 Familias que no acepten las condiciones del programa, a pesar de
haber intentado un trabajo de concienciación con el grupo
familiar.
Se ha efectuado una recogida de información de la situación
familiar, cuyos datos han sido recogidos principalmente por el
trabajador/a social de SSB, que es quien realiza el análisis de la
situación, la valoración inicial y la derivación, si fuera pertinente, al
Equipo de Intervención Familiar. Cuyos datos son aportados por los
profesionales relacionados con el caso (colegios, centro de salud…) y
que son facilitados al equipo de familia para valorar en conjunto la
inclusión en el programa, o si por el contrario el caso ha de ser asumido
por otra institución especializada en la materia que haya que tratar.
Pág. 77
El paso siguiente es la elaboración de un estudio del caso por
parte del equipo de familia donde se concreta en qué situación se
encuentran los miembros de la unidad familiar y principalmente del
menor o los menores.
Citación a la familia conjunta entre SSB y P.F, de forma que el
profesional referente de la familia de los SSB sea el introductor de la
entrevista en la que se explicará el marco de referencia y los objetivos
que pretende el Programa. Se motivará a la familia para que pueda
entender y valorar que la intervención que se ofrece puede ser una
ayuda.
Estudiar el caso y profundizar en el conocimiento de la situación,
contrastando y completando la información remitida, a través de otras
fuentes como servicios relacionados con el mismo, para establecer un
pronóstico de los cambios y logros que puede conseguir la familia
detectándose o reforzando los recursos disponibles dentro de la red de
apoyo social.
Valorar la idoneidad de la inclusión del caso en el Programa en
función de los datos obtenidos en la etapa anterior. Dos opciones:
- Sí es posible la intervención porque se haya valorado la
idoneidad de la inclusión en el Programa.
- No es posible la intervención porque se haya valorado la no
idoneidad de la inclusión en el Programa.
2ª/ Fase de planificación: Se elabora un proyecto individualizado
con cada familia objeto de intervención, en el que se concretan los
objetivos operativos, metodología a seguir, las fases o los momentos de
la intervención y los indicadores de la evaluación.
En el plan de intervención individual se refleja las áreas
problemáticas de la familia, las acciones a realizar, nivel de
compromiso, metodología, profesionales que intervienen y delimitación
temporal, concretando unos objetivos y una priorización por áreas:
ORGANIZACIÓN DE LA CASA
Objetivo: Que la familia sea capaz de planificar y realizar las tareas
domésticas y administrar adecuadamente el presupuesto familiar, y
garantizar una seguridad física en el hogar
*Sub-áreas:
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Mantenimiento de la vivienda. Organización de tareas/tiempo.
Manejo del dinero.
Control de la seguridad física en el hogar.
RELACIONES FAMILIARES. "CUIDADO EMOCIONAL"
Objetivo: Que la familia conozca las necesidades de sus miembros y
que éstos asuman las funciones correspondientes a su rol.
*Sub-áreas:
Aceptación de los hijos.
Relaciones afectivas padres-hijos.
Relaciones entre los padres.
Escala de valores familiares.
Relaciones fraternas.
EDUCACIÓN EN HÁBITOS SALUDABLES
Objetivo: Que la familia adquiera hábitos saludables, de alimentación e
higiene que aseguren la cobertura de las necesidades básicas de sus
miembros.
*Sub-áreas:
Cuidado de la salud física y mental.
Cuidado de la alimentación, nutrición.
Adecuación del vestido.
Hábitos de higiene personal.
Sexualidad y planificación familiar.
Tratamiento y problemas de salud.
FORMACIÓN/EDUCACIÓN
Objetivo: Que la familia adopte una actitud positiva ante la formación
de sus miembros que asegure el derecho a la educación de los
menores y la inserción laboral de los adultos.
*Sub-áreas:
Estimulación del aprendizaje.
Rendimiento escolar.
Asistencia a clase.
Relaciones familia-escuela.
Formación para la inserción laboral.
RELACIONES CON EL ENTORNO SOCIAL
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Objetivo: Que la familia logre integrarse en su comunidad, sepa hacer
uso de los recursos de ésta.
*Sub-áreas:
Conocimiento y utilización de recursos del medio.
Integración en la comunidad.
Orientación laboral.
ACTIVIDADES DE OCIO Y TIEMPO LIBRE
Objetivo: Que la familia valore el tiempo libre como espacio de
comunicación, relax y disfrute entre sus miembros y con otras personas
de la comunidad.
*Sub-áreas:
Contacto con los iguales.
Ocupación creativa del tiempo libre.
PAUTAS Y CRITERIOS EDUCATIVOS
Objetivo: Que la familia adopte pautas y criterios educativos en pro de
un desarrollo integral de los menores.
*Sub-áreas:
Expectativas adecuadas hacia los hijos.
Disciplina.
Supervisión de niños-adolescentes.
El principio básico en la toma de decisiones es la prevalencia de
los intereses del/la niño/a debido a la vulnerabilidad y a la indefensión
del niño/a, incluso en las ocasiones en las que se presente conflicto de
intereses entre los padres y las madres y el/la niño/a, es necesario
considerar ambos y proteger siempre los intereses y derechos
fundamentales del niño/a.
En este punto del proceso se elabora un plan de caso de cada
familia objeto de intervención, denominado Plan de Intervención
Individual Familiar (P.I.I.). El plan de actuación incluye:
a. Trabajo previo de concienciación de las propias necesidades
a las personas adultas de la unidad de convivencia, a la par
se insiste en la motivación para la implicación familiar en el
Programa.
b. Objetivos consensuados con los padres y madres.
Pág. 80
c.
d.
e.
f.
Métodos de intervención para solucionar los problemas de la
familia respecto a los/as hijos/as.
Criterios para evaluar el funcionamiento del Plan.
Concreción del/la profesional responsable del caso,
determinando qué técnico llevará a cabo las actuaciones
concretas a corto plazo.
Temporalización de la intervención, incluye fechas de
seguimiento.
3ª/ Fase de intervención: Se concreta en actuaciones definidas en
el proyecto individualizado, a través de visitas al domicilio, entrevistas
familiares, entrevistas con profesionales, y en los casos que se considere
oportuno, realización de terapia familiar breve en aquellos casos de
especial conflictividad intrafamiliar.
En la puesta en marcha del plan de intervención individual se
efectuarán las modificaciones pertinentes que vayan surgiendo a lo
largo de la intervención. En esta fase se efectúa una actuación
multidisciplinar, a través de la colaboración entre los distintos
profesionales (psicóloga, trabajadores sociales y educadores sociales)
y entre las instituciones que traten el caso (colegios, CEDEX, centros de
salud, centros de menores, ETAIF).
4ª/ Fase de evaluación y seguimiento: Evaluamos cada caso
principalmente para detectar y analizar los posibles errores cometidos
durante la intervención y así mejorar la actuación y evitar cometer los
mismos errores en próximas intervenciones.
Una vez conseguidos los objetivos propuestos en la fase de
intervención se procederá a:
Mantener contactos periódicos durante un tiempo consensuado,
tanto con la familia como con los SSB, para ver si los cambios
conseguidos en la familia se mantienen.
Reforzar los mecanismos para que la familia se vaya desvinculando
del apoyo proporcionado por los profesionales del Programa.
Canalizar el caso, una vez finalizada la intervención, a los SSB fin de
que éstos se conviertan en el referente de apoyo de la familia, y
supervisen su normal funcionamiento.
Pág. 81
Cuando se requiera una nueva intervención que suponga un
trabajo específico en la fase de intervención, se evitará que se generen
dinámicas que contribuyan a la cronificación de los casos.
El cierre del caso se lleva a cabo por circunstancias como:
superación de dificultades, por falta de motivación o implicación,
malos tratos, cambio de residencia, etc.
La duración de la intervención debe ajustarse lo máximo posible a
la recuperación familiar.
Con respecto a la INTERVENCIÓN COMUNITARIA, es realizada
como complementaria a la intervención individual, ya que es necesaria
para cohesionar la unidad familiar y establecer vínculos con la
comunidad. Se organiza fundamentalmente de dos formas:
- Por un lado: reinsertando en grupos ya consolidados de la
comunidad a usuarios/as del programa (cursos del plan de
barrio, del programa renacimiento, becas de inserción, etc.…)
- Por otro: actividades dirigidas a las familias pero que participan o
están abiertas a otros grupos de la comunidad en la que se
trabajan aspectos de interés general.(Día de la familia, Día del
menor etc.).
Evaluación y Comparativa:
La relación profesional usuario -familiar no es simplemente algo
que haga más cómodo el proceso de trabajo con la familia, y
tampoco es algo exclusivamente relacionado con un cierto nivel
empatía. La alianza de trabajo y de relación con el usuario/s se
convierte en una clave esencial del éxito de la intervención y con todo
el sistema de intervención y la base o cimientos sobre la que se va a
construir todo lo demás. Si los usuarios atienden a las entrevistas y visitas,
escuchan o no, cooperan y se comprometen, o bien muestran rechazo
y evitación, perseveran o abandonan, depende en gran medida de si
tienen un sentido fuerte de colaboración con el profesional.
El trabajo que hemos realizado en este año 2013 desde el
Programa de Familia, como personas que estamos en contacto con
Pág. 82
estas, no es otra que ayudarles a comprender el proceso de cambio en
la que están inmersas y la progresiva modificación de su papel y
funciones.
Educar de forma íntegra, a través de una relación cotidiana y no
casual, es el cometido principal. Importante es a la hora de llevar a
cabo esta tarea educativa en el ámbito familiar, propiciar que sean las
familias las gestoras de sus propios cambios, adquiriendo de esta forma
un sentido de competencia, de responsabilidad y de actuación propia,
que les permita avanzar progresivamente.
En la intervención social, hay que tener en cuenta que romper
determinados estilos de vida, prácticas ya muy asentadas en una
estructura familiar, suponen un reto muy difícil, ya que las personas no
cambian fácilmente, y sobre todo nadie cambia si no tiene claro el
beneficio del cambio.
La atención a familias desfavorecidas va en aumento, cada vez
se trabaja con un mayor número y se solucionan también un mayor
número de problemas. El Programa de Familia es un servicio que cada
día se afianza más.
No podemos olvidar que nuestras intervenciones tienen como
destinatarios todos los miembros del sistema familiar, y la interrelación
de éste con el resto de sistemas, ya sea social, escolar o comunitario.
Por otra parte hemos de tener en cuenta que las familias con las que
mayores actuaciones se llevan a cabo, suelen vivir en barrios
periféricos, presentando estas en su mayoría problemáticas familiares y
sociales múltiples y cronificadas.
Pág. 83
PPEERRSSO
ON
NA
ASS SSIIN
NH
HO
OG
GA
ARR
Actuaciones:
1.
2.
3.
4.
Consejo Sectorial de Personas sin Hogar
Itinerario de Emergencia “Ola de Frío”
Reparto de Alimentos en la Ciudad de Cáceres
Convenio con Cáritas Diocesana de Coria-Cáceres para el
mantenimiento del Centro Vida
5. Atenciones a Personas Sin Hogar
1. CONSEJO SECTORIAL DE PERSONAS SIN HOGAR
El Consejo sectorial de Personas sin hogar, que inició su andadura en
octubre de 2007, tiene como principales objetivos Profundizar en el
conocimiento de la realidad de las personas sin hogar en nuestra
ciudad y operativizar mecanismos de coordinación entre las diferentes
administraciones públicas y servicios municipales que garanticen una
visión global de las personas sin hogar en situación de riesgo social.
Durante el 2013, se han realizado dos convocatorias del Consejo
Sectorial de Personas sin Hogar, con fecha 25 de abril y 14 de
noviembre.
En el de fecha 25 de abril se trataron los siguientes asuntos:
1º.- Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior de fecha 13 de
noviembre de 2013.
2º.- Información y Evaluación por parte de las entidades participantes
en el Protocolo de la Ola de Frío 2012-2013 finalizado el pasado 31 de
marzo.
3º.- Propuestas de trabajo coordinado por parte de los miembros del
consejo para el próximo cuatrimestre en lo referente a las personas sin
Hogar
4º.- Ruegos y Preguntas.
Acudieron a este Consejo las siguientes personas:
Presidenta del Consejo:
Dª Mª Luisa Caldera
Andrada.
Secretaria del Consejo:
Dª Argeme Muriel de la Riva.
Pág. 84
Director Acctal del IMAS:
Educadora Social del IMAS :
Grupo Municipal P.P.- E.U.:
Grupo Municipal del PSOE:
Cáritas Diocesana:
Comité Ciudadano Antisida:
Cruz Roja:
Asociación Colectivo La Calle:
Voluntariado San Vicente de Paúl:
Proyecto IDRE, U.P. :
Policia Local:
Policia Nacional:
Consejería de salud y Política Social:
CEDEX:
Asociación Aldea Utopía:
Dº Juan.A. Solo de Zaldívar Tristancho.
Dª Miriam López Falcón.
Dª Rosa de Lima Palomino.
Dº Miguel López.
Dª Inmaculada Godoy Cruz.
Dª Felisa san Román Gallardo.
Dº Jorge Marcos Mayor.
Dª Sandra Guerra.
Dª Antonia Pérez Vergel.
Dª Alfonsa Tejeda.
Dº Emeterio Corchado Marco.
Dº Angel Gutiérrez Estébanez.
Dª Mª Teresa Molina Moreno.
Dª Pilar Pacheco Rey.
Dª Mª Gema Repolles Prieto.
En cuanto al consejo del 14 de noviembre, se trataron los siguientes
asuntos y con la participación que se expone:
abril de 2013.
2º.- Información por parte de Cáritas Diocesana de la campaña de
Personas sin Hogar que se celebrará el próximo 24 de noviembre: Nadie
sin Salud. Nadie sin Hogar.
3º.- Propuesta de Elaboración de Itinerario del Protocolo de Ola de Frío
para el año 2013-2014.
Asistentes:
Presidenta del Consejo:
Secretaria del Consejo:
Educadora Social del IMAS :
Grupo Municipal P.P.- E.U.:
Cáritas Diocesana:
Cruz Roja:
ACISJF:
Asociación Colectivo La Calle:
Voluntariado San Vicente de Paúl:
San Vicente de Paúl:
Proyecto IDRE, U.P. :
Policia Local:
Dª Mª Luisa Caldera Andrada.
Dª Argeme Muriel de la Riva.
Dª Miriam López Falcón.
Dª Rosa de Lima Palomino.
Dª Inmaculada Godoy Cruz.
Dª Eva Mª Escobar Montaña
Dº Jorge Marcos Mayor.
D ª Corazón Rosado
Dª Rosario Ríos
Dª María Muñoz Fernández
Dª. Cristina Rodríguez Plata
Dª Antonia Pérez Vergel.
Dª. Teodora
D. Juan Marín Chacón
Dª Alfonsa Tejeda.
Dº Emeterio Corchado Marco.
Pág. 85
Policia Nacional:
Comandancia de la Guadia Civil:
Centro Penitenciario de Cáceres:
CEDEX:
Asociación Aldea Utopía:
Dº Angel Gutiérrez Estébanez.
D. Jorge Martínez Barrantes
D. Luis Perianez de Cáceres
Dª Pilar Pacheco Rey.
Dª Mª Gema Repolles Prieto.
2. PROTOCOLO “OLA DE FRÍO”
El pasado día 1 de diciembre el Instituto Municipal de Asuntos
Sociales activó el Protocolo “Ola de Frío 2013-2014” dirigido a las
personas sin hogar de la ciudad de Cáceres, junto con el resto de
entidades que lo suscriben: Cáritas Diocesana, Cruz Roja, ACISJF,
Policía Local y Policía Nacional.
Desde hace ya 5 años, el Consejo Sectorial de Personas sin Hogar
acordó que durante el periodo anual de peores inclemencias
meteorológicas, se concretó que entre el 1 de diciembre y el 31 de
marzo, se pusiera en marcha un protocolo especial de atención a las
personas sin hogar.
El objetivo de este protocolo es establecer vías de coordinación
interinstitucional, servicios especiales y flexibilidad de horarios y de
normas de acogida para dar mayor y mejor cobertura a las personas
que por diversas circunstancias se encuentran pernoctando en la calle
durante este periodo, evitando situaciones de emergencia sociosanitaria.
Este año como novedad, lo ha suscrito también la Policía Nacional,
institucionalizando así la colaboración y coordinación que ya se venía
realizando con los profesionales y responsables de la entidad.
En cuanto al papel de cada institución, durante este periodo, las
personas que se encuentren sin hogar podrán acudir al Centro Vida de
Caritas Diocesana, junto a la estación de RENFE, que en lo que va de
año ya han atendido a más de 370 personas, en su mayoría hombres;
allí se les acogerá pasada la ahora de admisión habitual, las 21 horas, e
incluso durante toda la noche siempre y cuando vayan
acompañados/as de cuerpos y fuerzas de seguridad del estado
Pág. 86
(Policía Nacional, Guardia Civil) o Policía Local. En el caso de que el
centro esté completo o la persona que requiere alojamiento se halle en
circunstancias que impidan una normal convivencia en el centro, se
pasará a la siguiente fase del protocolo:
En horario laboral, acudirán al IMAS, donde los/las trabajadores/as
sociales le tramitarán el ingreso en el albergue municipal, una pensión
en el caso de que el albergue esté completo, y/o se derivarán al
recurso más adecuado a su situación (centro de salud, centros de
atención a personas con discapacidad, a drogodependientes, etc…).
Fuera de este horario o durante los fines de semana, cuando Policía
Local o Policía Nacional encuentren a personas durmiendo en la calle,
siempre y cuando no precisen atención sanitaria, (en cuyo caso les
acompañarán a un centro hospitalario), les ofrecerán acompañarles a
ACISJF, sita plaza de San Juan, donde en función de las características
de las personas demandantes de la atención y de las circunstancias, se
les albergará en el recurso que crean más oportuno tramitar o se les
prestará
la atención necesaria (dispensa de ropa , mantas,
comida….).
Por su parte, Cruz Roja, a través de la unidad móvil de su programa
ATENCION A COLECTIVOS VULNERABLES EN SITUACION DE EMERGENCIA
SOCIAL, prestará en estos meses en horario nocturno apoyo a estas
personas in situ, informándoles de recursos y prestándoles mantas, café
y apoyo psicosocial en los casos que consideren oportunos.
De este modo, se pretende dar la mejor atención posible a las
personas que, por diversas circunstancias, se hayan en la calle,
teniendo siempre presente que además de sin techo, se encuentran sin
hogar, lo que abarca una atención mucho más completa que la
simple cobertura de sus necesidades básicas.
No se evalúa este protocolo puesto que estará en vigencia hasta el
31 de marzo.
Pág. 87
3. REPARTO DE ALIMENTOS EN LA CIUDAD DE CÁCERES
El Instituto Municipal de Asuntos Sociales del Excmo. Ayuntamiento
de Cáceres colabora en la organización de la prestación del reparto
de alimentos en la ciudad de Cáceres.
En octubre de 2011 el IMAS comienza a recibir demandas de apoyo
en la organización de la distribución del reparto de éstos, debido al
recorte de alimentos que se distribuyen con el nuevo Plan de Reparto y
el aumento de la demanda por parte de las familias de la ciudad en
situación de necesidad.
Tras diversas reuniones mantenidas con las entidades que
distribuyen los alimentos del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA)
a las familias de Cáceres, los técnicos de la Subdelegación del
Gobierno del FEGA, Cruz Roja Española y Banco de Alimentos de
Cáceres, técnicos del IMÁS, su presidenta y directora y grupos políticos
municipales, con el fin de homogeneizar la metodología de reparto de
alimentos en la ciudad de Cáceres, se han llegado a diversos acuerdos
que se pusieron en marcha a través de un protocolo en septiembre de
2012.
Estos acuerdos, que han sido suscritos por las 19 entidades que
actualmente reparten los alimentos en la ciudad de Cáceres, abarcan
aspectos como los documentos que han de presentar las familias,
criterios para concederse la ayuda, protocolo a seguir atendiendo a la
distribución geográfica, recogida de datos, etc.
Durante el 2013 y con esta nueva metodología se ha pretendido
fundamentalmente objetivar el proceso de reparto, evitar duplicidades
para que los alimentos les lleguen a quienes realmente los precisen y
conocer a las familias en situación de exclusión social (siempre
respetando la ley de protección de datos) para poderlas apoyar en
otras demandas que suelen ir asociadas.
La técnica encargada del área, ha realizado 217 atenciones en
el año a personas que solicitaban alimentos, aparte de las demandas
canalizadas directamente por los trabajadores y trabajadoras sociales
Pág. 88
de los SSB. Desde este área del IMAS se les ha derivado a la entidad de
reparto correspondiente o se han tramitado las gestiones oportunas en
cada caso.
Por otro lado, la técnico y auxiliar administrativo encargadas de
la base de datos, ha llevado un control, en coordinación con todas las
entidades de reparto, de la base de datos de familias que reciben
alimentos, habiendo registrado a 1.453 hasta la fecha.
En cuanto a la Mesa de Trabajo de Distribución de Alimentos
creada en 2012 para la coordinación de las instituciones de reparto, se
han realizado dos sesiones en el 2013:
- 25 de enero: para informarle del estado en el que se encuentra
la recopilación de datos de las distintas entidades de reparto de
alimentos en cuanto a la Base de Datos y funcionamiento y control de
los distintos usuarios /as.
- 22 de noviembre: para el estudio, por parte de las distintas
entidades implicadas, de la situación actual e incidencias surgidas en
el reparto de alimentos en la ciudad de Cáceres.
Aparte de esta comisión, el IMAS a través de su técnica de esta
área ha participado en las comisiones de seguimiento de las fases de
distribución de reparto de alimentos, que en el 2013 han sido 3
convocatorias.
“PROTOCOLO PARA LA DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS EN LA
CIUDAD DE CÁCERES
Tras las reuniones mantenidas con las entidades que distribuyen
los alimentos del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) a las
familias de Cáceres, los técnicos de la Subdelegación del Gobierno del
FEGA, Cruz Roja Española y Banco de Alimentos de Cáceres, técnicos
del IMÁS, su presidenta y directora y grupos políticos municipales, con el
fin de homogeneizar la metodología de reparto de alimentos en la
ciudad de Cáceres, se han llegado a los siguientes acuerdos:
PRIMERO:
En cuanto a la derivación de las personas demandantes de la
ayuda de alimentos a la entidad de reparto, desde la entidad a la que
acudan o el IMAS se les derivará a la que le corresponda
Pág. 89
geográficamente. Se adjunta a este informe (anexo 1) un listado de las
calles de la ciudad y de la entidad de reparto que le corresponde.
Pese a la distribución geográfica, se tendrán en cuenta especiales
características o circunstancias de las familias para su derivación a las
entidades AMSE (mujeres separadas) o Comité Antisida (enfermos VIH).
Tampoco tendrá adjudicada una zona geográfica la entidad
ACISJF, que actuará de apoyo y para situaciones de emergencia al
resto de entidades para cuando éstas estén saturadas de solicitudes y
por las características del local para almacenamiento, voluntariado
para el reparto, etc., no puedan atender nueva demanda.
Se adjunta además un listado de las 18 entidades de reparto en
Cáceres (anexo 2), con sus números de teléfono y dirección para
facilitar la coordinación entre las entidades, así como de técnicos del
IMAS, del FEGA y Cáritas.
SEGUNDO:
Es aconsejable que haya homogeneidad en cuanto a los
documentos requeridos a las familias por la entidad que realiza el
reparto y se soliciten los siguientes:
- D.N.I. de los miembros de la unidad de convivencia mayores de
18 años
- Libro de Familia
- Certificado de Convivencia
- Certificado del SEPE de prestaciones
- Vida Laboral
- Recibos de gastos: hipoteca o alquiler
- Certificado de pensiones u otros ingresos
TERCERO:
Solicitar unos requisitos económicos que deben reunir las familias
es fundamental para evitar que accedan a los alimentos, una de las
prestaciones más básicas que pueden existir, personas que no lo necesiten
de manera imperiosa. Por ello, estableciendo un umbral de ingresos, se
propone que se establezca un límite del 100 % del IMPREM (Indicador
Público de Renta de Efectos Múltiples, un índice empleado en España
como referencia para la concesión de ayudas, becas...), que está
Pág. 90
establecido en 532,51€ en el año 2012, incrementado en un 8% por cada
miembro de la unidad familiar.
Nº DE MIEMBROS
% DEL IPREM
PARA EL AÑO 2012
1
100% DEL IPREM
532.51 €
2
Más el 8 % del IPREM
575.11 €
3
Más el 16% del IPREM
617.71 €
4
Más el 24 % del IMPREM
660.31 €
5
702.91 €
6
745.51 €
CUARTO:
Con objeto de evitar la duplicidad de las familias (aunque con la
distribución geográfica este problema prácticamente desaparecerá),
existiendo en la actualidad muchas que acuden a distintas entidades
de distribución a recoger alimentos al no existir ningún control, y
dificultando que a las que realmente lo necesitan les lleguen los
alimentos, se acuerda que desde el IMAS se organice una base de
datos con todas las familias que reciben alimentos en la ciudad de
Cáceres.
De este modo, el IMAS cuando perciba que hay duplicidad de un
solicitante o un miembro de esa unidad de convivencia está
recibiendo alimentos por otra entidad, avisará a las entidades para que
acuerden con la familia a cuál de ellas acudirá en función de su
domicilio o situación.
Para elaborar esta base de datos es necesaria, según la Ley
Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de
Carácter Personal, la firma de la autorización para incorporar sus datos
a ficheros automatizados y/o manuales de la entidad y del IMAS.
Para ello se propone que la entidad facilite a las familias un
modelo de recogida de datos similar al que se adjunta (anexo 3). Con
este modelo se pretende obtener la información básica necesaria para
incluir en la base de datos a las familias y obtener la autorización para
el manejo de estos datos, puesto que al final se contempla la firma del
Pág. 91
interesado prestando su conformidad y de acuerdo a la Ley de
Protección de Datos mencionada.
Las entidades podrán facilitarle al IMAS los datos ya
informatizados, (por correo electrónico a [email protected]
o [email protected] ) o si no tuvieran los medios para
hacerlo, remitirles directamente el anexo 3 cumplimentados por el/la
solicitante.
QUINTO:
Aunque muchas de las entidades ya han manifestado que tienen
elaboradas unas tarjetas de cada familia beneficiaria de los alimentos,
en la que aparecen sus datos personales básicos y que es sellada por la
entidad de reparto cada vez que acudan a recoger los alimentos, el
IMAS pondrá a disposición de las entidades que lo deseen (que
acudan al IMAS a recogerlas) unas tarjetas que ha elaborado para
facilitar este trabajo.
Tras debatir la metodología más adecuada a seguir a este
respecto, se acuerda que las entidades de reparto y no el IMAS sean
las que distribuyan con carácter anual las tarjetas, proponiendo
finalmente que las tarjetas se guarden en un archivo de la entidad y se
sellen cada vez que acuda la familia. El modelo propuesto se adjunta
en el anexo 4.
SEXTO:
En cuanto a la temporalización de este nuevo proceso, se
acuerda que empiece a funcionar a partir del 1 de septiembre,
derivando a partir de esta fecha los expedientes de las familias a la
entidad que geográficamente le corresponda, salvo aquellos casos
que por especiales circunstancias se crea conveniente que continúen
en la entidad.
Para hacer esto viable, es necesario que en el último reparto se
vaya informando a las familias, y se remita al IMAS, una vez realizado el
cambio, los datos de las familias para incorporarlos a la base de datos
y facilitar que, una vez analizada la demanda real (evitando
duplicidades) se puedan realizar ajustes al reparto planteado.
Pág. 92
Agradecemos la voluntad y disposición de todas las entidades
en el objetivo de intentar mejorar el proceso de distribución de
alimentos a las familias en situación de necesidad y riesgo social de la
ciudad.
ANEXO 1: DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA
(No se adjunta este anexo por su gran extensión, consultarlo en caso
de interés en el IMAS)
DISTRIBUCIÓN POR BARRIOS DE LAS ENTIDADES
ENTIDAD
BARRIO
Cruz Roja
Pinilla, La Mejostilla (Oeste de la Ronda Norte), Residencial
Universidad, Personas sin Hogar y no empadronadas.
Centro Ozanam
Barrio de San Justo
Misioneras Eucarísticas
Aldea Moret: Barrio de la Abundancia
Cáritas San Mateos
Distrito Parroquial, Traseras de San Juan, Colón, San Francisco y
Ciudad Monumental.
Parroquia San Blas
Distrito Parroquial, Barrio de San Blas, Paseo Alto e Infanta
Isabel
Cáritas Parroquial de San Pedro de
Alcántara
Distrito Parroquial, Parque del Rodeo, Cánovas, Ribera del
Marco, Cruz de los Caídos.
Parroquia de San Juan Macías
La Mejostilla (Este Ronda Norte), Cáceres el Viejo, Nueva
Ciudad
Iglesia Evangélica Nuevo Amanecer
Klesis Cáceres
Barriada de Moctezuma, Nuevo Cáceres y Fratres
Conferencia San Vicente de Paúl
Espíritu Santo
Distrito Parroquial, Espíritu Santo, Casa Plata, Maltravieso, Las
Trescientas, Lopis Iborra y Charca Musia
Sociedad San Vicente
Parroquia de Santiago
de
Paúl
ACIJF-IN VIA
AMSE
(Asociación
Separadas)
Distrito Parroquial, Traseras de las Canterías, Huertas, San
Marquino,
Apoyo al resto de entidades saturadas y emergencias
de
Mujeres
Comité Antisida de la Comunidad
Extremeña
Cáritas Parroquial San Juan Bautista
Asociación Santo Nicodeme
Asociación Aldea Utopía
Mujeres Separadas
Personas con VIH-SIDA
Distrito Parroquial, Casas Baratas, Calvo Sotelo, Obispo
Galarza, Aledaños de San Juan
Aldea Moret: Barrio de la Paloma y Urbanización Cerro de los
Pinos
Aldea Utopía: Aldea Moret (zona suroeste avda. de la
Pág. 93
Constitución, La Cañada y Sierra de San Padro)
Cáritas Parroquial Nª Sª de Fátima
Distrito Parroquial, el Perú, Argentina, Cabezarrubia, el Vivero,
Castellanos y Macondo
Sociedad San Vicente de Paúl San
José
Distrito Parroquial, Zambomba, Paseo Alto, Aguasvivas, la
Madrila, las Acacias, R-66 y la Sierrilla
ANEXO 2: DATOS DE LAS ENTIDADES
ENTIDAD
DIRECCIÓN
Cruz Roja
Avda. de las Delicias s/n
Centro Ozanam
c/ Nidos 9
Misioneras Eucarísticas
Avda. de la Bondad 27
Cáritas San Mateos
c/Camino Llano 38
TELÉFONO
927 247 858
927 244 034/687 485 089
927225224
927 24 57 54/927 24 63 29
Parroquia San Blas
Avda. de San Blas 25
679570286
Cáritas Parroquial de San Pedro de
Alcántara
C/ Reyes Huertas, 22
927 220 548
Parroquia de San Juan Macías
Avda. de Ana Mariscal 2 (la
Mejostilla)
927181464
Iglesia Evangélica Nuevo Amanecer
Klesis Cáceres
C/ Miguel Serrano, 17, portal
E, 7º 2
927237853
Conferencia San Vicente de Paúl
Espíritu Santo
c /Ecuador 20, 1º C
667130447
Sociedad San Vicente
Parroquia de Santiago
Plazuela de Santiago 10
927 226 757/686 837 492
c/ Pereros 8
927 223 045/639 766 338
Avda. de San Blas 21 A
927 211 567/927 214 982
657 547 603
Comité Antisida de la Comunidad
Extremeña
c/ Maluquer 10, 1ºDcha
927 227 613
Cáritas Parroquial San Juan Bautista
c/ San Antón 21
927 24 85 29
Asociación Santo Nicodeme
c/Juan García García nº 16
bajo A (Aldea Moret)
633118984
Asociación Aldea Utopía
Avda. de la Constitución
(aldea Moret)
696 257 547
Cáritas Parroquial Nª Sª de Fátima
c/García Plata de Osma 6
Sociedad San Vicente de Paúl San
José
c/ Eulogio Blasco s/n
Banco de Alimentos
Plaza 1º de mayor, s/n
de
Paúl
ACIJF-IN VIA
AMSE
(Asociación
Separadas)
de
Mujeres
927 221496/927237460/
620352636
927241743
927 233 576/670 259 763
Pág. 94
Voluntariado San Vicente de Paúl
C/ Prof. Rguez. Moñino, 2, 1º
A
Cáritas Diocesana
C/ Doctor Fleming, 10 bajo
Asociación de Caridad "san Vicente
de Paul"
c/
Profesor
Moñino nº 2 1º a
Subdelegación del Gobierno
Área de Agricultura
Avda.
Virgen
Montaña, 3
IMÁS (Ayuntamiento de Cáceres)
c/Atahualpa s/n
927 248 739
Rodriguez
de
927 223 579/646 440 638
la
927 223579/664440638
Teodora
927749159/927749000
Máximo o Alfredo
927212335/927627138
Miriam/Cristina
ANEXO 3: FICHA DE RECOGIDA DE DATOS
ENTIDAD:
Nº EXPEDIENTE:
FECHA:
1. DATOS PERSONALES
Nombre:_______________Apellidos:________________________________
Fecha de nacimiento:__________ Fecha nacimiento: _____________ DNI:____________
Estado Civil: _____________
Dirección:______________________________________________________
CP: ________________ Localidad__________________________________
Teléfono: __________________ Móvil_______________________________
2. UNIDAD DE CONVIVENCIA
NOMBRE
FECHA
NACIMIENTO
DNI
PARENTESCO
SITUACIÓN
LABORAL
ESTUDIOS
Pág. 95
Observaciones:______________________________________________________________________________
________________________________________________________________.
3. INGRESOS DE LA UNIDAD FAMILIAR
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. AYUDAS QUE RECIBE O HA RECIBIDO EN LOS ÚLTIMOS 6 MESES:
___________________________________________________________________________
5. SITUACIÓN DE LA VIVIENDA
Propia
Compartida
Protección social
Alquiler
Ocupada
Cedida en uso
Sin vivienda
Coste de hipoteca o alquiler:_____________________________________________
6. FORMACIÓN: Nivel de estudios, cursos…
_______________________________________________________________
7. SITUACIÓN LABORAL
_______________________________________________________________
8.- OTROS APOYOS QUE SE LE PRESTA ADEMÁS DE LOS ALIMENTOS:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
VALORACIÓN:
_____________________________________________________________________________________________
Pág. 96
La entidad, en cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13
de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, le informa
que los datos de carácter personal facilitados así como cualesquiera
otros
resultantes de la relación, serán incorporados a ficheros
automatizados y/o manuales de la entidad que distribuye los alimentos
o del IMAS. Estos datos serán objeto de tratamiento con el fin de: (I)
atender las solicitudes realizadas; (II) mantener la relación con los
solicitantes; y (III) participar en programas de colaboración con
organismos públicos y gestionar posibles ayudas.
El abajo firmante garantiza la veracidad de los datos
proporcionados y se compromete a comunicar cualquier modificación
que pudiera acontecer. En caso de que se proporcionen datos de
carácter personal referentes a otras personas, el abajo firmante deberá
informarles y recabar su consentimiento.
Circunstancia que declara haber realizado o comprometerse a
realizar mediante la firma del presente documento.
Igualmente, presta su consentimiento para la cesión de los datos
necesarios a Organismos Públicos de ámbito local, autonómico, estatal,
o de la Unión Europea, u Organismos privados como, por ejemplo
Fundaciones, para poder participar en programas de colaboración,
gestionar las ayudas que pudieran concederse y acreditar, ante dichos
organismos, las actuaciones realizadas.
En cualquier momento podrán ejercerse los derechos de acceso,
rectificación, cancelación y oposición. Para conocer el procedimiento
a seguir consulte con cualquier persona de nuestra organización.
Pág. 97
Parentesco
DNI
Nombre y apellidos
Tfno. Contacto
Solicitante
Pareja
Hijo/a
Hijo/a
Hijo/a
Otros Familiares
Otros Familiares
Domicilio
Fdo.:
Fecha:
ANEXO 4: MODELO DE TARJETA
CARA A
ENTIDAD:
FECHA DE ALTA:
FECHA DE BAJA:
DIRECCIÓN:
CARA B
SELLO MENSUAL ENTIDAD AÑO:
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
OCTUBRE
NOVIEMBRE
SEPTIEMBRE
DICIEMBRE
Pág. 98
Por otro lado, desde el Programa de Reparto de Alimentos del IMAS
se atiende diariamente a las personas demandantes de alimentos
(unas 4-5 familias de media, además de las que se atienden desde los
SSB), coordinando con las entidades de reparto la derivación de cada
familia.
Además de este protocolo como iniciativa del IMAS, se ha
participado en la coordinación de las distintas fases del reparto de
alimentos en la ciudad de Cáceres de los alimentos del FEGA
(reuniones con la comisión provincial de Cáceres en cada fase en Cruz
Roja, reunión en la Subdelegación del Gobierno convocada por el
nuevo Jefe del Área de Agricultura de la Delegación del Gobierno en
Extremadura…).
4. CONVENIO CON CÁRITAS DIOCESANA DE CORIA-CÁCERES PARA
EL MANTENIMIENTO DEL CENTRO VIDA
Un año más, el Instituto Municipal de Asuntos Sociales del Excmo.
Ayuntamiento de Cáceres y Cáritas Diocesana de la Diócesis CoriaCáceres firmaron el 14 de mayo un convenio de colaboración para el
ejercicio 2013 para el mantenimiento del Centro de Emergencia Social
(“Centro Vida”).
Cáritas Diocesana es la institución, sin ánimo de lucro, que en
Cáceres viene desarrollando la atención a transeúntes y personas sin
hogar. Tiene como fines, entre otros, promover, vivificar, completar y
coordinar en el plano diocesano las Instituciones de Caridad,
Beneficencia y Asistencia Social de la Iglesia en orden a socorrer,
ayudar, espiritual y materialmente, al prójimo necesitado.
De este modo, se ha considerado adecuado formalizar un
Convenio de colaboración para la continuación del programa de
mantenimiento del Centro Vida, de Emergencia Social, aprobado por
el Consejo Rector del IMAS en sesión extraordinaria celebrada el 7 de
marzo de 2012 de 2012.
El I.M.A.S., a través de éste, concede a Cáritas Diocesana de
Coria-Cáceres una subvención por importe de CUARENTA Y SIETE MIL
Pág. 99
EUROS (47.000 €) para colaborar en el funcionamiento del Centro de
Emergencia Social. El convenio ha tenido vigencia del 1 de enero al 15
de diciembre de 2013.
Cáritas Diocesana de Coria-Cáceres ha asumido las obligaciones
previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de subvenciones y además ha estado obligada a:
1-Acoger en el Centro Vida aquellas personas sin hogar o en
situaciones de emergencia que requieran un alojamiento de corta
estancia, derivados desde el IMAS, siempre que la disponibilidad de la
ocupación del Centro lo permita. Diariamente se informará al IMÁS de
la disponibilidad de plazas, para que en el caso de que la ocupación
fuera completa, se pudieran tramitar desde el organismo municipal
residencias temporales alternativas.
2-Ofrecer en el Centro Vida, con capacidad para 16 personas,
alojamiento, desayuno, comida, merienda y cena a las personas sin
hogar o en situaciones de emergencia social que lo requieran.
3-Favorecer la inclusión de personas derivadas por el IMAS en
tareas de promoción y reinserción siempre que los recursos lo permitan,
puesto que el Centro Vida es una unidad de corta estancia.
4-Establecer cauces de colaboración de los profesionales de las
dos instituciones firmantes tanto para el desarrollo de este Convenio
como para propiciar la participación de las personas acogidas en el
Centro Vida en otras actuaciones del IMAS, con el objetivo de
favorecer su reinserción socio-laboral.
5-Ofrecer al IMAS datos de ocupación del Centro Vida al objeto
de facilitar la derivación de los usuarios y analizar la demanda de las
personas sin hogar en la ciudad, así como memorias semestrales y final
de atención en las que se haga constar, entre otros, datos tales como:
personas atendidas en el Centro (número, sexo, edad, estado de salud)
y personas en acompañamiento o seguimiento para la inserción
(número, tiempo de estancia, derivaciones).
6- Presentar la justificación de la realización de la actividad
mediante la presentación de las facturas y justificantes de los gastos
correspondientes con cargo a la subvención concedida.
7-Facilitar cuantas actuaciones de comprobación se requieran
por parte del Instituto Municipal de Asuntos Sociales y cuanta
Pág. 100
información sea demandada y sometidas al control financiero, que
corresponde a la Intervención municipal y al previsto en la legislación
del Tribunal de Cuentas.
8- Comunicar al Instituto Municipal de Asuntos Sociales, la
obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que
financien la actividad subvencionada.
9- Dar la adecuada publicidad del carácter público de la
financiación de esta actividad, mediante la inserción de un cartel en el
Centro de Acogida.
Por su parte, le ha correspondido al I.M.A.S. realizar los trámites
administrativos oportunos (firma de convenios de colaboración, ayudas
económicas, etc.) con otras Instituciones que trabajan con el colectivo
de transeúntes y sin techo, con el objetivo de prestar otros apoyos a las
personas transeúntes acogidas o no en el Centro Vida y atender las
necesidades de las personas acogidas en el Centro en cuanto a
prestaciones farmacéuticas.
Se ha mantenido para este Convenio la Comisión de
Seguimiento creada en Convenios anteriores. Celebrada el 11 de
diciembre de 2013. Acudieron las siguientes personas:
Mª Luisa Caldera: Concejala de Servicios Sociales
Mª del Carmen Sánchez: Directora del IMAS
Miriam López: Educadora Social del IMAS
Ana Garrido: Concejala del Grupo Municipal PSOE
Eva Mª Escobar: Responsable del Centro Vida de Cáritas
José Manuel López: Presidente de Cáritas Cáceres
En la reunión se realizó una evaluación de la situación en lo que
va de año por parte de los responsables de Cáritas: hasta el 31 de
octubre ha habido 360 personas atendidas en el centro, siendo de ellos
un 97% hombres. El 70% de los usuarios del Centro de vida son
españoles, aunque ha habido un repunte de extranjeros en el 2013. En
cuanto a la edad, ha bajado considerablemente, poniéndose la
media en la actualidad en 42 años. 312 de los 360 se encuentran en el
centro por un problema de desempleo. 117 presentan problemas de
Pág. 101
adicciones y 70 de los usuarios están diagnosticados con un problema
de salud mental.
La valoración de este Convenio es muy positiva, puesto que
cada año se articulan mecanismos de coordinación de los y las
técnicos del IMÁS con las responsables del Centro Vida más
adecuados y efectivos, realizando de un modo conjunto muchas
valoraciones y planificaciones de la intervención.
5.- ATENCIONES A PERSONAS SIN HOGAR:
Además de las atenciones que desde el Servicio Social de Base
se ha realizado a las personas sin Hogar, la educadora del programa
ha realizado tareas de acompañamiento, coordinación y derivación a
estas personas:
-
-
acompañamientos a médicos forenses para valoraciones
citaciones judiciales para declarar en incapacitaciones
reuniones de coordinación con distintas entidades que trabajan
o relacionadas puntualmente con las personas sin Hogar (Cruz
Roja, Cáritas, Hermanos Pavonianos, Ventanilla Única
Empresarial….)
Atenciones directas y gestiones a 9 personas durante el 2013
Pág. 102
IIN
NSSEERRC
CIIO
ON
N
En años anteriores, el IMAS puso en marcha un recurso de
acompañamiento social e inserción socio laboral dirigido a personas
con un perfil de exclusión severa, usuarios y usuarias cronificados de los
servicios sociales con carencias muy significativas en materia formativa,
para los que era necesario un programa específico para superar las
barreras, obstáculos y carencias que impiden su participación y acceso
a los recursos normalizados. Así, se desarrollaban itinerarios formativos
en Servicio de Ayuda a Domicilio, Limpieza y mantenimiento de
edificios públicos, Jardinería, Obras y Limpieza de espacios públicos.
Ante la valoración de las dificultades reales de inserción laboral
tras finalizar el proyecto, en el año 2011 y 2012 se ha optado por
dotarles de una formación prelaboral, entendiendo que son necesarias
habilidades personales, sociales y preelabórales antes de insertarse en
el mundo laboral.
Con esta perspectiva, hasta agosto de 2013 se desarrollaron
ayudas de formación sociolaboral desde el acompañamiento, que
pretenden desplegar una actuación que combine acciones de apoyo
económico, social, formativo y pre-laboral, adecuadas a las personas
en situación de exclusión severa, lo que permite aprovechar de modo
mucho más eficiente los recursos destinados a la inclusión social que la
mera unión de acciones independientes.
En el 2013, al igual que en 2012, se han desarrollado los siguientes
módulos formativos:
-
Alfabetización dirigida a la Inserción Laboral.
Alfabetización Tecnológica dirigida a la Inserción Laboral.
Ocio Saludable y Prevención Drogodependencia.
Habilidades en las relaciones familiares.
Igualdad y Prevención de la Violencia de Género. .
Salud Afectivo-Sexual.
Pág. 103
-
Trámites Jurídicos y Administrativos.
Prevención de Riesgos Laborales.
Autoestima y Habilidades Personales.
Así, el objetivo ha sido suscribir un compromiso de contraprestación
con estos usuarios perceptores de ayudas económicas por el que se
comprometen a participar activamente en los módulos formativos
propuestos, dirigidos a mejorar sus competencias personales y
profesionales que les faciliten su inserción laboral, removiendo
previamente los obstáculos o dificultades personales y familiares que le
impiden acceder a un empleo estable.
A partir de agosto de 2013 con la entrada en funcionamiento de
la Renta Básica de Inserción por parte del Gobierno de Extremadura,
se ha optado por sustituir las ayudas de inserción socio‐laboral, por los
itinerarios de inserción a los que obliga la Orden Reguladora de la
Renta Básica de Inserción, con el objetivo de aprovechar este nuevo
recursos y sobre todo no duplicar actuaciones.
A todos los beneficiarios de la Renta Básica de Inserción se les
hece un seguimiento y acompañamiento en el itinerario de inserción
que para cada caso marque el trabajador social.
Pág. 104
M
MA
AY
YO
ORREESS
SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO
OBJETIVO GENERAL:
Facilitar la autonomía personal y familiar, procurando la
permanencia en el medio habitual de convivencia.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1.- Mejorar la calidad de vida de las personas o grupos familiares
con dificultades en su autonomía.
2.- Prevenir situaciones de necesidad y deterioro personal y social.
3.- Posibilitar la integración en el medio convivencial habitual,
facilitando la independencia y previniendo el aislamiento y la soledad.
4.- Potenciar alternativas al ingreso en centros o establecimientos
residenciales.
5.- Apoyar a grupos familiares en sus responsabilidades de
atención.
FUNCIONES DEL EQUIPO TÉCNICO DE SAD:
El equipo técnico de Sad está integrado actualmente por 3
Trabajadoras Sociales, de las cuales una de ellas realiza además
funciones de SIVO
y 6 Técnicos de Área Social contratados
temporalmente y a jornada parcial.
Como persona
administrativa.
de
apoyo
se
cuenta
con
una
auxiliar
El personal de atención directa en domicilio está compuesto por
90 auxiliares de ayuda a domicilio.
Las funciones llevadas a cabo por las trabajadoras sociales son
las siguientes:
Pág. 105
Atención directa a beneficiarios/beneficiarias del SAD realizando
funciones de información, orientación y valoración, que se concretan
en:
-
Información general sobre el funcionamiento del
programa.
Atención a demandas concretas relativas a su
prestación.
Atención a quejas, sugerencias… sobre cualquier aspecto
relacionado con el funcionamiento del servicio.
Orientación hacia otros servicios y recursos.
Gestión: incluye todas las intervenciones que se realizan con los
expedientes en lista de espera o alta en servicio:
Gestión de expedientes en lista de espera:
-
Recepción de expedientes valorados por los Trabajadores
Sociales de SIVO, lectura y registro de datos específicos
de interés (patologías, situación de urgencia, si procede
derivación a Convenios…).
-
Derivación de casos en lista de espera a entidades
prestadoras de SAD con la que existe convenio (AECC,
Alzhei, Alcer):
 Contacto con la entidad correspondiente.
 Elaboración del informe social de derivación.
 Registro en base de datos.
 Seguimiento de Alta.
-
Derivación de casos en lista de espera para prestación
de voluntariado (Cruz Roja y Asociación Entrencinas).
-
Información a los usuarios y a otros profesionales sobre el
estado de expedientes en lista de espera.
-
Cumplimentación
del
modelo
de
resolución
correspondiente en casos de revisión de expedientes en
lista de espera y volcado en base de datos.
Pág. 106
Gestión de expedientes en situación de alta:
1. Tramitación de altas nuevas en el servicio:
-
-
Consulta de lista de espera
Estudio y valoración de expedientes en lista de espera por
orden de puntuación y zona geográfica, en reunión
conjunta con los técnicos de área social.
Elaboración de propuestas de alta.
Ajuste de propuestas con horarios disponibles en las
diferentes rutas.
Registro del alta en base de datos.
Notificación del nuevo alta a la empresa adjudicataria en
el caso de servicio de gestión mixta (descripción del caso,
nº de horas a prestar, determinación de tareas y fecha
efectiva del alta…).
2. Recepción de incidencias de cualquier índole relativas a
expedientes en situación de alta:
-
Registro documental de la incidencia en modelo
elaborado al efecto.
Gestión/intervención en las incidencias que proceda.
3. Seguimiento y control de hojas de ruta, modificación de
horarios, propuestas de restructuración de rutas, adaptaciones
de servicios tras revisiones, etc.
4. Registro diario de incidencias, que afectan al cálculo de la
tasa por prestación del servicio a satisfacer por cada usuario
(servicio de gestión mixta) en el correspondiente soporte
documental.
5. Derivación de casos en situación de alta a entidades
prestadoras de SAD con las que existe convenio (AECC, Alzhei,
Alcer):
 Contacto con la entidad correspondiente.
Pág. 107



Elaboración del informe social de derivación.
Registro en base de datos.
Seguimiento de Alta.
6. Derivación de casos en alta para prestación de voluntariado
(Cruz Roja y Asociación Entreencinas).
7. Tramitación de bajas de usuarios en servicio:
- Registro de bajas en base de datos.
- Cumplimentación de modelo de resolución de baja.
- Notificación de la baja a la empresa adjudicataria en el
caso de servicio de gestión mixta.
8. Revisión de expedientes en alta en el SAD, tanto en el servicio
de gestión mixta, como en el servicio de gestión directa:
-
-
Estudio del expediente objeto de revisión.
Petición de documentación oportuna.
Visita domiciliaria.
Elaboración del informe social, con propuesta de
prestaciones e intensidad del servicio.
Comunicación de propuesta de prestación del servicio,
bien a técnicos del servicio de gestión directa y/o a
empresa de gestión mixta.
Cumplimentación del modelo de resolución.
Registro en base de datos.
9. Mediación e intervención en conflictos surgidos en el
desarrollo de la prestación entre usuarios, o entre usuarios y
auxiliares.
10. Elaboración de informes técnicos a petición de Dirección,
Concejalía…
Pág. 108
11. Utilización y manejo diario de la base de datos de Sad como
herramienta de trabajo.
12. Elaboración de estudios, documentos técnicos y material
divulgativo relacionado con el servicio (reglamento municipal,
manual de gestión del Sad de gestión mixta, guía de ayudas
técnicas y productos de apoyo, decálogo de normas…)
13. Estudio, valoración y elaboración de propuesta técnica de
ofertas presentadas al pliego de contratación del SAD.
14. Organización de actividades complementarias dirigidas a
usuarios/familiares desde el servicio de gestión mixta (Mejoras
establecidas en el Pliego de Contratación).
Otras gestiones:
-
Gestiones derivadas de la aplicación de la normativa
específica de prevención de riesgos laborales, con
relación a los equipos de protección (zuecos, batas, fajas,
mascarillas, y guantes) y accidentes laborales del
personal en el desarrollo de sus funciones.
-
Solicitud al servicio de PRL correspondiente de la
valoración
de
riesgo
laborales
(biológicos,
arquitectónicos…) que pueden afectar a las auxiliares en
el desempeño de su trabajo.
-
Adaptación de las rutas mediante reajuste de horarios y/o
cambio de usuarios, cuando existen limitaciones físicas de
las auxiliares para el desempeño de determinadas tareas,
prescritas por el Servicio de Prevención.
Seguimiento periódico de los casos en alta:
Pág. 109
Seguimiento de casos:
- Determinar los casos susceptibles de seguimiento exhaustivo y/o
especial:
- elaboración de diagnóstico social.
- determinación de objetivos a corto, medio y largo plazo.
- planificación de intervenciones a realizar.
- registro de actuaciones en soporte documental.
- Realización de seguimientos de casos en alta en el servicio:
visita domiciliaria, entrevista en despacho, contacto telefónico
directo con los usuarios, contacto con otros profesionales…
- Seguimiento de casos que reciben SAD a través de Convenio
(AECC, Alzhei y Alcer).
Coordinación a nivel municipal y autonómico
profesionales del sistema de protección social:
con
otros
Coordinación con Técnicos/as de la Empresa adjudicataria del
servicio de gestión mixta:
-
-
Reunión quincenal para revisión de las 73 rutas en servicio
y repaso de las incidencias más destacadas de cada una
de ellas.
Registro de incidencias que afectan al cómputo del
precio público.
Estudio de casos concretos y adopción de medidas en
relación a la prestación del servicio.
Elaboración de propuestas de trabajo tanto por parte del
Imas (generalmente con familias y usuarios) como por
parte de la empresa (principalmente con auxiliares).
Coordinación con Técnicos/as del Servicio de Gestión Directa:
Pág. 110
-
-
Reunión semanal con el personal técnico para abordar
aspectos generales de la marcha del servicio e
incidencias que puedan surgir en las 70 rutas.
Estudio de casos concretos y adopción de medidas
relativas a la prestación del servicio.
Estudio de expedientes en lista de espera y propuesta de
alta en servicio.
Orientación y apoyo en la gestión diaria del programa.
Coordinación con Trabajadores/as Sociales de SIVO:
-
Información y derivación de casos cuya problemática
excede del SAD.
Intervenciones conjuntas con usuarios del programa.
Seguimiento de casos.
Información recíproca sobre situaciones de interés.
Coordinación con Educadores/as Sociales del IMAS:
-
Seguimiento de casos.
Información recíproca sobre situaciones de interés.
Intervenciones conjuntas con usuarios del programa
susceptibles de intervención socioeducativa y de apoyo
a las relaciones intrafamiliares.
Coordinación y/o consulta a otros profesionales del Imás: Asesora
Jurídica, Psicóloga, Auxiliar Administrativo de Sad.
Coordinación y/o consulta con el Servicio de Prevención de
riesgos laborales del Ayuntamiento.
-
-
Coordinación relativa a los equipos de protección de las
auxiliares de Sad (control de la recepción del material y
entrega de material individual).
Coordinación relativa a accidentes laborales de las
auxiliares y otras situaciones de riesgo.
Pág. 111
Coordinación con otras entidades sobre situaciones que afectan
al desarrollo del programa: Centros de Salud, Hogares de
Mayores, Centros de Día, Cruz Roja, Cáritas, Hospitales, SEPAD….
Formación:
-
Elaboración de propuestas de formación interna y
reciclaje de los/las profesionales implicados en la
prestación del servicio, tanto de gestión directa como
mixta.
-
Elaboración e impartición de acciones formativas
dirigidas a las auxiliares del servicio de gestión directa al
inicio de la nueva contratación (periodicidad anual).
-
Elaboración e impartición de acciones formativas
dirigidas a los técnicos del área social del servicio de
gestión directa al inicio de la nueva contratación
(periodicidad anual).
-
Impartición de charlas formativas e informativas sobre
SAD a alumnos en prácticas de la Universidad de
Extremadura y de Ciclos Formativos de Formación
Profesional.
-
Organización y seguimiento de Prácticas Formativas de
alumnos en Ayuda a Domicilio de los Convenios
realizados por el Imás con distintas entidades (Cruz Roja,
Universidad Popular, Ciclos Formativos de FP…).
ACTUACIONES:
El Servicio de Ayuda a Domicilio del IMAS tiene por objeto prestar,
en el propio domicilio del usuario, diversas atenciones de carácter
doméstico, social, de apoyo psicológico y rehabilitador, a las personas
y familias que lo necesiten por no poder realizar sus actividades
Pág. 112
habituales, debido a situaciones de especial necesidad. Las atenciones
que se realizan consisten en ayuda de carácter doméstico, de
atención y apoyo personal o de apoyo social y educativo.
En el IMAS el Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) cuenta con
unos recursos humanos formados por 3 trabajadoras sociales. Una de
ellas que
realizaba las funciones generales de coordinación y
seguimiento como responsable del Servicio hasta el mes de octubre
pasando posteriormente a realizar funciones técnicas de forma
temporal en Sad de Zona Centro, y otras tres con funciones de gestión
directa distribuidas en las tres zonas de atención (Zona Centro, Zona
Norte y Zona Aldea Moret) así como una auxiliar administrativa
El Servicio de Ayuda a Domicilio se desarrolla a través de tres
modalidades de gestión:
1ª) Servicio de gestión indirecta.
La gestión indirecta implica que el IMAS es el responsable de la
valoración, prescripción, coordinación y seguimiento del servicio;
mientras que la entidad adjudicataria (desde marzo de 2005 es la
empresa Eulen Sociosanitarios, S. A.) es la encargada de la prestación
directa del mismo.
Este servicio se prestaba con cargo a la subvención concedida
para la Prestación Básica del Servicio Social de Ayuda a Domicilio
regulada en el Decreto 39/2008, de 7 de marzo, de la entonces
Consejería de Sanidad y Dependencia de la Junta de Extremadura;
hasta el ejercicio 2012 en el que no se ha recibido dicha financiación.
Para este ejercicio el número previsto de horas de servicio a
prestar era de 98.702 horas.
A través de este servicio se atiende en la actualidad a un total de
342 usuarios, distribuidos en rutas geográficas, siendo atendidas cada
una de ellas por una Auxiliar de Ayuda a Domicilio.
La distribución geográfica del servicio es la siguiente:
Pág. 113
ZONA
CENTRO
Nº USUARIOS
157
Nº RUTAS
34
Nº AUXILIARES
34
125
37
24,5*
9
24,5*
9
12
9
4**
2
4**
2
0.5*
0,5*
342
73
73
NORTE
ALDEA MORET
PEDANÍAS:
VALDESALOR
RINCÓN DE
BALLESTEROS
ESTACIÓN DE
ARROYO
TOTALES
*Nota: Una misma Auxiliar realiza ruta de Zona Centro y de
Estación Arroyo- Malpartida.
** Nota: 1 de las 4 rutas de Valdesalor corresponde a la ruta de
servicio de gestión directa que se disolvió en diciembre de 2013.
Número de usuarios por zonas
centro
12
37
2
norte
9
157
aldea moret
125
Valdesalor
Rincón de Ba
E. Arroyo M
Pág. 114
Rutas y auxiliares por zonas
centro
norte
aldea moret
Valdesalor
E. Arroyo M
1
9
4
34
24
Tras la nueva adjudicación del servicio a EULEN (marzo de 2013)
en el mes de junio Eulen contrató a 11 nuevas auxiliares de SAD, lo que
dio lugar a la valoración de 111 expedientes en lista de espera y a la
tramitación de las correspondientes altas en servicio.
2º) Servicio de gestión directa
La gestión directa implica que el IMAS es responsable tanto de la
valoración, prescripción, coordinación y seguimiento, como de la
prestación directa del servicio mediante personal laboral propio.
Este servicio se viene desarrollando desde el año 2003 con cargo
a una subvención del Programa de Medidas de Fomento de Empleo
de Experiencia en colaboración con las Administraciones Locales, de la
Consejería de Empleo, Empresa e Innovación del Gobierno de
Extremadura.
En noviembre de 2013 finalizó el Programa de Medidas de
Fomento de Empleo de Experiencia en colaboración con las
Administraciones Locales, iniciándose el proceso de convocatoria y
Pág. 115
selección de personal laboral para la reanudación del servicio que
tuvo lugar el 19 de noviembre.
A través de este Servicio, se atiende actualmente a 233
usuarios/as distribuidos en un total de 69 rutas fijas y 21 de apoyo que
son atendidas por 90 Auxiliares de Ayuda a Domicilio contratadas a
jornada parcial.
Este Servicio cuenta con 6 Técnicos de Área Social contratados a
jornada parcial, realizando funciones de seguimiento y control del
servicio, habiéndose producido una reducción de 3 profesionales con
respecto al año anterior. Los 6 técnicos contratados se han distribuido
de la siguiente manera: 3 para Zona Centro, 2 para Zona Norte y 1 para
Aldea Moret, Pedanías y Rutas Tarde.
La distribución geográfica del servicio es la siguiente:
ZONA
Nº USUARIOS
Nº RUTAS
Nº AUXILIARES
CENTRO
125
39
39
NORTE
73
21
21
ALDEA MORET
21
5
5
RUTAS DE TARDE
14
4
4
VALDESALOR
4*
1*
1*
RUTAS DE APOYO
TOTALES
20
233*
70*
90
* Nota: La ruta de Valdesalor se disuelve a mediados de diciembre de 2013 pasando los
usuarios de la misma a ser atendidos desde el servicio de gestión mixta,
Pág. 116
Nº de usuarios en gestión directa
centro
norte
aldea moret
Valdesalor
tarde
21 4 14
125
73
Nº de auxiliares en gestión directa
centro
norte
aldea moret
Valdesalor
tarde
apoyo
20
39
4
5
1
21
3º) Servicio de gestión por convenios.
Convenio con Asociación Cacereña de Familiares de Enfermos
de Alzheimer (ALZHEI) con el objetivo de mejorar la situación en la que
se encuentran las familias con personas enfermas de Alzheimer y de los
propios enfermos a través de la prestación del Servicio de Ayuda a
Domicilio. Para ello, la Asociación ha contado con un Trabajador Social
y dos Auxiliares de Ayuda a domicilio a media jornada (20 horas
semanales).
Las familias beneficiarias han sido seleccionadas conjuntamente
por el IMAS y Alzhei, atendiendo a lo dispuesto en el Decreto 12/1997,
de 21 de enero, por el que se desarrollan las prestaciones básicas de
SS.SS. de titularidad municipal.
Pág. 117
Convenio con Asociación Española contra el Cáncer (AECC) con
el objeto de contribuir al desarrollo del proyecto “Ayuda para Enfermos
de Cuidados Paliativos”. El servicio se presta mediante la contratación
de una empresa especializada en servicio de ayuda a domicilio y bajo
la supervisión de personal médico, enfermería, psicóloga y en
coordinación con el propio IMAS.
Convenio con la Asociación para la Lucha contra las
Enfermedades Renales (ALCER- CACERES) para el desarrollo del
proyecto de ayuda a domicilio para enfermos en programa de diálisis.
Asistencia a las comisiones de seguimiento establecidas en las
bases de los Convenios antes mencionados, para evaluar el
funcionamiento de los mismos durante el ejercicio 2013.
Elaboración de los informes relativos a la justificación económica
presentada por las Asociaciones Alzhei, AECC y ALCER.
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL
CONCURSO PARA LA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO
En diciembre de 2012 se publica en el BOP el expediente de
Contratación de la Gestión Indirecta del Servicio de Ayuda a Domicilio,
al estar próxima la finalización del contrato suscrito con la Empresa
EULEN.
El Equipo Técnico de SAD realizó en el mes de enero de 2013 la
valoración técnica de las ofertas presentadas al pliego de
contratación, valorando los siguientes item que se señalan a
continuación y emitiendo el correspondiente informe técnico:

Fundamentación, concepto y principios de intervención.

Desarrollo de la gestión: objetivos y actuaciones a realizar.

Metodología de la acción: procedimientos de gestión,
protocolos, registros organizativos y coordinación.
Pág. 118

Metodología de la evaluación: evaluación de la gestión
del proyecto y seguimiento del servicio.

Calidad del servicio.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SAD.
El 5 de diciembre de 2012 se publicó en el B.O.P. el reglamento de
organización y funcionamiento del SAD, iniciándose su aplicación en el
ejercicio 2013.
Las cuestiones más significativas, en cuanto a la aplicación del
mismo, han sido:
-
La incompatibilidad entre el Sad municipal y el Servicio de
ayuda a domicilio y/o la prestación vinculada a su
contratación o prestación de cuidados en el entorno
concedidas por el SEPAD. Esta circunstancia ha supuesto
una reducción de 53 usuarios en situación de alta.
Lo que ha ocasionado un aumento significativo de la
demanda de información y orientación, la tramitación de
las correspondientes bajas por renuncia, el reajuste de las
rutas, y las revisiones de los expedientes de los usuarios
que opten por mantener el Sad municipal.
-
Formalización del plazo de 3 meses consecutivos o 4
meses alternos de suspensión máxima del servicio como
motivo de baja en el SAD.
-
En el artículo 6 se establece como norma general “en el
supuesto de que el beneficiario conviva con familiares sin
limitaciones para las AVD sólo se prestará servicio para
atención personal y en ningún caso se realizarán tareas
domésticas. Las situaciones excepcionales serán
valoradas por el trabajador social correspondiente”.
Pág. 119
DATOS DE ATENCIÓN DURANTE 2013
En el ejercicio 2013 el número de altas de SAD gestionadas han
sido 146. De ellas 49 para el servicio de gestión directa y 97 para el de
gestión mixta. De estas últimas, 17 corresponden a usuarios que
encontrándose ya de alta en el servicio de gestión directa, han pasado
al servicio de gestión mixta.
En ese mismo período se han tramitado 343 bajas, de las cuales
143 corresponden a casos en lista de espera y 200 a casos en servicio. El
motivo de las mismas ha sido:
Bajas tramitadas
Renuncia voluntaria
Ingreso definitivo en centro residencial
Traslado definitivo a otra localidad
Fallecimiento
Imposibilidad de prestarlo
Superar plazos de ausencia (Reglamento)
Desaparición de las causas de concesión
Prestaciones no previstas
Incompatibilidad
con
otros
recursos
(Reglamento)
Desistido de su petición
Otras
TOTAL
Expedientes en alta
80
23
3
24
4
2
6
1
53
3
1
200
Expedientes en
lista de espera
59
11
33
5
2
13
15
5
143
El número total de usuarios que reciben el servicio en la
actualidad, considerando gestión mixta y gestión directa es de 575 a
los que cabría añadir los usuarios atendidos por los convenios antes
descritos.
Pág. 120
bajas en lista de espera
renuncia voluntaria
ingreso residencial
fallecimiento
imposibilidad de prestarlo
desaparición causas de concesión
15
5
59
13
2
5
33
11
bajas de usuarios 2013
renuncia voluntria
ingreso residencial
traslado localidad
fallecimiento
3 1
53
1
80
6
2
4
24
23
3
Pág. 121
El volumen de demanda durante este año ha sido de 88 nuevas
solicitudes.
La lista de espera para prestación de servicio es de 286 personas.
Hacer constar que durante el ejercicio 2013 se ha producido una
reducción del número de usuarios en situación de lista de espera de
293 casos (de 579 a 286 en la actualidad).
casos atendidos por zonas
12
2 14
9
centro
norte
58
Aldea Moret
282
198
Valdesalor
Rincón de Ballesteros
Estación Arroyo
Malpartida
tarde
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS:
Realización de actividad formativa sobre funciones y
competencias en materia de ayuda a domicilio, organización y
procedimiento del SAD al personal seleccionado para el servicio de
gestión directa (6 técnicos y 90 auxiliares).
Colaboración con la Oficina Provincial de Cruz Roja para la
derivación al “Programa de Ayuda Domiciliaria Complementaria
(voluntariado) al objeto de evitar situaciones de aislamiento y/o
soledad”.
Pág. 122
Colaboración con la Oficina Provincial de Cruz Roja en el “Plan
Nacional de Actuaciones Preventivas de los Efectos del Exceso de
Temperaturas sobre la Salud”.
Elaboración de Informes Técnicos relativos a la organización y
funcionamiento del servicio a demanda de Concejalía y Dirección.
Colaboración con la Asociación Entrencinas para la derivación
de casos susceptibles de recibir voluntariado.
PROGRAMA DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA
Objetivo General:

Mejorar la calidad de vida de los/as beneficiarios/as de la
prestación de Teleasistencia domiciliaria.
Objetivos específicos:


Proporcionar una rápida intervención en situaciones de
emergencia.
Posibilitar la estancia en su domicilio a aquellas personas que no
precisen cuidados permanentes.
Acción: Contrato de servicios con Cruz Roja Española para
instalación de 322 terminales de Teleasistencia domiciliaria, para
personas dependientes que lo soliciten en los Servicios Sociales
municipales y cumplan los requisitos establecidos.
Mediante la instalación del terminal y por medio de la utilización
de la línea telefónica se posibilita a las personas mayores y/o
discapacitadas que ante una situación de emergencia puedan ser
atendidas de forma inmediata por personal específicamente
preparado.
Pág. 123
La oficina provincial de Cruz Roja es la entidad encargada de la
instalación de terminales y de la gestión y seguimiento del servicio.
El número de solicitudes recibidas a lo largo del ejercicio 2013 ha
sido de 68 y el número de terminales en activo a cierre de ejercicio
ascendió a 322. El número de bajas en el servicio durante el 2013 fue de
56, de las cuales 16 lo fueron por ingreso en centro residencial, 17 por
fallecimiento, 13 por traslado definitivo con familiares, 4 por renuncia
voluntaria , 3 por imposibilidad de prestar servicio y 3 por la no
localización de la persona usuaria.
La lista de espera de prestación de servicio asciende a 345
personas.
Comparativa con el año 2012
Se ha mantenido prácticamente igual el número de terminales
del programa de teleasistencia domiciliaria a pesar de que la
financiación corre a cargo al 100% por el Instituto Municipal de Asuntos
Sociales. El numero de terminales en activo es de 322.
Hacia finales del año 2012 se tiene conocimiento de la supresión
de la co-financiación del Convenio que se venía desarrollando durante
los últimos años entre el IMSERSO y la FEMP con el Ayuntamiento de
Cáceres por razones presupuestarias del programa de Teleasistencia
para el ejercicio 2013.
Evaluación:
Ell procedimiento de gestión del Programa con la entidad Cruz
Roja se valora de forma positiva, existiendo buen nivel de coordinación
técnica y de colaboración administrativa.
Se han logrado las mejoras técnicas necesarias de forma que el
aparato terminal pueda ser compatible con casi cualquier línea
telefónica del mercado.
Pág. 124
Procedimiento de mejora:
.- Establecer cauces de coordinación con el servicio de
valoración de la dependencia de la Consejería al objeto de derivar
usuarios demandantes de la prestación de Teleasistencia que hayan
sido o vayan a ser valorados y que puedan obtener dicho recurso
desde el sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.
.- Agilizar la aplicación del reglamento municipal de la prestación
de Teleasistencia domiciliaria al objeto de contar con una base legal
que determine requisitos de los usuarios, motivos de baja, y otros
aspectos técnicos determinantes que hasta la fecha no están
regulados.
RELACIÓN DE ACTUACIONES CON MAYORES:
1.- Dinamización sociocultural.
2.- Casa del mayor.
3.- Mes del mayor.
4.- Apoyo económico al movimiento asociativo
5.- Participación (consejo de mayores).
6.- Bailes Mensuales en el Centro Cívico Cabeza Rubia.
7.- Celebración día de los Abuelos
1.- DINAMIZACIÓN SOCIO CULTURAL DE ASOCIACIONES DE MAYORES.
Desarrollo de actuaciones de promoción social del mayor en los
centros municipales de mayores. De manera específica se trabaja con
los mayores asociados en los centros de mayores de la ciudad de
Cáceres, que no cuentan con un recurso de dinamización público
(SEPAD).
CENTRO
hogar pensionistas de la bondad
NUMERO DE SOCIOS
389
Pág. 125
hogar 3ª edad aldea moret
756
club de pensionistas y 3ª edad de valdesalor
125
Mayores de San Marquino
120
otros centros sociales/vecinales municipales donde se
desarrollan intervenciones con mayores.
180
OBJETIVOS DE LA ACTUACIÓN:
OBJETIVO GENERAL: promover el envejecimiento activo de los mayores,
propiciando la participación y la integración social.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
 Posibilitar la integración en el medio convivencial habitual,
facilitando la independencia y previniendo el aislamiento y la
soledad.
 impulsar el voluntariado social.
 potenciar e incentivar la participación de los mayores en la
vida comunitaria
 fomentar el autocuidado y la formación sobre hábitos
saludables.
 facilitar la utilización productiva del ocio.
 fomentar el asociacionismo y la participación
ACTUACIONES
A) Actuaciones relativas a promoción de salud integral para mayores.
 cursos de entrenamiento de la memoria para personas
mayores en centro municipales.
b) Actuaciones Relativas A Promoción Cultural, que comprende la
realización de diferentes cursos y talleres de promoción de la actividad
cultural, creativa y artística de las personas mayores.


Talleres de expresión plástica: manualidades, corte y confección.
Formación de coro en Aldea Moret
Pág. 126
c) Actuaciones relativas a nuevas tecnologías y comunicación.
Realización de actividades formativas de nuevas tecnologías en los
diferentes centros municipales de mayores para introducir y fomentar el
uso de la tecnología de la información y de la comunicación a
personas mayores.
DATOS DE PARTICIPACION:
Centro
Hogar Pensionistas De La Bondad
Hogar 3ª Edad Aldea Moret
Club De Pensionistas Y 3ª Edad De Valdesalor
Mayores De San Marquino
Otros Centros Cívicos Y Sociales/Vecinales Municipales
Multifuncionales
total
Numero
participantes
de
78
100
18
72
60
328
2.-CASA DEL MAYOR
La casa del mayor se abre en junio de 2013 como espacio
multifuncional destinado a las personas mayores, desde julio de 2013 se
ha llevado a cabo una programación de actuaciones de dinamización
sociocultural, promoción social y prevención de envejecimiento activo.
Pág. 127
actuaciones planificadas:
Actuaciones relativas a promoción de salud integral para mayores.
o curso de entrenamiento de la memoria
o curso de comunicación verbal
o curso de crecimiento personal
Área nuevas tecnologías y comunicación.
o
o
o
talleres de iniciación a la informática y nuevas tecnologías.
internet y redes sociales.
manejo de móviles y Smartphone
Área de promoción cultural.
o
o
o
talleres de expresión platica: manualidades patchwork
talleres de artes escénicas: expresión corporal
talleres de promoción cultural: talleres de lectura, de
alfabetización.
Área de voluntariado.
Datos de atención año 2013
actividad
alfabetización
bailes
chapuzas
comunicación verbal
crecimiento personal
expresión corporal
informática y tics
tertulia literaria
manualidades
memoria
patchwork
ritmos
telefonía móvil
tertulia
total
número de usuarios
7
49
17
11
18
56
84
6
14
45
17
8
13
19
362
Pág. 128
3.- MES DEL MAYOR
OBJETIVOS DE LA ACTUACIÓN
1.- Involucrar a la sociedad cacereña, no solo de reconocimiento
a nuestros mayores, sino también de sensibilización con sus problemas,
inquietudes y vivencias,
2. Facilitar que las personas mayores se sientan protagonistas,
promotores de su propio desarrollo y participen activamente en la
vida de la ciudad.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL AÑO 2013
En el mes de octubre , desde el IMAS se ha trabajando en la
planificación de las a ctividades a realizar con motivo de la
conmemoración del mes del mayor.
El día 1 de octubre se celebró el día internacional de las personas
mayores, con este motivo todos los años se celebra esta fecha
convirtiendo el mes de octubre en "octubre, mes de las personas
mayores," organizando actividades de promoción de las personas
mayores y de las diferentes entidades que trabajan con ellas, en sus
propios espacios o en espacios comunes de la ciudad
Un año más se ha pretendido dedicar este mes de octubre de
forma especial a las personas mayores resaltando el papel relevante
que tienen en la sociedad y compartiendo espacio y tiempo desde la
instituciones con los verdaderos protagonistas del mes, que son sin
duda los hombres y mujeres mayores , y muy especialmente los
hogares y asociaciones de mayores de nuestra ciudad, que
representan la participación activa y la defensa del envejecimiento
activo . octubre es el mes del año que dedicamos a los mayores de
una forma más intensa y especial, resaltando los valores de solidaridad
Pág. 129
intergeneracional y potenciando el papel promotor de las personas
mayores en el desarrollo de la ciudad con su participación .
Es en el consejo sectorial de mayores donde se ha consensuado
las diferentes propuestas de actividades a realizar este año, aunque el
imas, a través de su equipo técnico realizó una propuesta inicial de
actividades , abierta a modificaciones y ampliable , basada en la
experiencia acumulada en los años anteriores y las aportaciones de
los diferentes técnicos
municipales y de otras instituciones que
trabajan directamente con población mayor , para agilizar el trabajo a
realizar y ajustar los recursos tanto humanos , materiales y economicos
que este año se pueden dedicar a esta celebración.
POR TODO ELLO PARA ESTE AÑO 2013 SE HAN REALIZADO LAS
SIGUIENTES ACCIONES:
MES DEL MAYOR 2013
PROGRAMA
Homenaje a los mayores centenarios
Acto de homenaje a aquellos mayores que ha cumplido cien
años. Este año se ha homenajeado a cuatro mayores centenarios
Día: 10 de octubre, jueves
Hora: 11.00
Lugar: Salón de Pleno de la Excma. Diputación de Cáceres.
Jornada de convivencia de los hogares y asociaciones de la
ciudad.
Jornada de convivencia
en la que han participado
aproximadamente quinientas personas de la ciudad de Cáceres,
Valdesalor y Rincón de Ballesteros, representantes de los
diferentes hogares y asociaciones de la ciudad, en una jornada
de actividades lúdicas y recreativas , concursos y juegos y un
baile amenizado por orquesta.
Pág. 130
Día: 19 de octubre sábado
Hora: a partir de las 11.00
Lugar: Pabellón Polideportivo Municipal Serrano Macallo.
HOMENAJE A LOS MATRIMONIOS MÁS LONGEVOS
Día: 24 de octubre, jueves
Hora: 11.00
Lugar: Salón de plenos Diputación de Cáceres.
Homenaje a diez matrimonios de la ciudad de Cáceres que han
celebrado más de cincuenta años de matrimonio.
PLENO DE LOS MAYORES
Sesión plenaria, presidida por la alcaldesa de la ciudad, en la
que han participado todas las asociaciones y hogares de
mayores de la ciudad con propuestas de actuación y demandas
al gobierno de la ciudad sobre cuestiones que afectan al
colectivo.
Día: 28 de octubre, lunes a las 11.00
Lugar: salón de Plenos Diputación de Cáceres
GALA HOMENAJE A NUESTROS MAYORES
Día: 30 de octubre, miércoles a las 17.00
Lugar: Gran Teatro gratuito. Por invitación hasta completar aforo.
Pág. 131
4.- APOYO ECONÓMICO AL MOVIMIENTO ASOCIATIVO
El año 2013 se ha apoyado al movimiento asociativo de mayores
con un total de 20.000 euros para el desarrollo de sus actividades
socioculturales y el mantenimiento de sus sedes sociales, a través de la
convocatoria anual de subvenciones.
Se han presentado un total de 17 solicitudes correspondiente a las
siguientes asociaciones:
Nº EXPEDIENTE
ENTIDAD
1
ASOCIACIÓN DOCENTE JUBILADO.
2
ASOCIACION DE JUBILADOS DE LA UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA
3
ASOCIACION DE VIUDAS VIRGEN DE LA MONTAÑA
Pág. 132
4
ASOCIACION DE MAYORES PARQUE DEL PRINCIPE
5
ASOCIACION DE MAYORES SAN MARQUINO
6
ASOCIACIÓN CULTURAL DE MAYORES PLAZA MAYOR.
7
ASOCIACION DE ANTIGUOS ALUMNOS DE LOS COLEGIOS DE LA GUARDIA
CIVIL
8
REAL HERMANDAD DE VETERANOS DE LAS FF.AA. Y DE LA GUARDIA CIVIL.
9
ASOCIACION PENSIONISTAS LA BONDAD
10
ASOCIACIÓN HOGAR DE PENSIONISTAS Y TERCERA EDAD DE VALDESALOR
11
ASOCIACION DE LA TERCERA EDAD SAN JORGE
12
ASOCIACIÓN DE LA TERCERA EDAD DE ALDEA MORET
13
ASOCIACION DE MAYORES PEÑA DEL CURA
14
ASOCIACION CORAL CERVANTES
15
ASOCIACION DE MAYORES DE CERVANTES
16
CLUB DE PENSIONISTAS DE RINCON DE BALLESTEROS
17
ASOCIACION CULTURAL LOS RETOÑOS
El resultado de la valoración técnica obtiene el siguiente reparto en
cuanto asignación de subvenciones
ASOCIACIÓN
CIF
CANTIDAD
ASOCIACIÓN DOCENTE JUBILADO
G10046829
889 €
ASOCIACIÓN DE JUBILADOS DE LA UNIVERSIDAD
DE EXTREMADURA
G06429567
416 €
ASOCIACIÓN VIUDAS VIRGEN DE LA MONTAÑA
G10014173
1.249 €
Pág. 133
ASOCIACIÓN DE MAYORES PARQUE DEL PRINCIPE
G10426849
916 €
ASOCIACIÓN DE MAYORES SAN MARQUINO
G10365138
1.722 €
ASOCIACIÓN CULTURAL DE MAYORES PLAZA
MAYOR
G10133452
972 €
ASOCIACIÓN DE ANGUOS ALUMNOS DE LOS
COLEGIOS DE LA GUARDIA CIVIL
G28998086
777 €
REAL HERMANDAD DE VETERANOS DE LAS FUERZAS
ARMADAS Y DE LA GUARDIA CIVIL
G28239499
1.138 €
ASOCIACIÓN DE PENSIONISTAS LA BONDAD
G10168292
2.702 €
ASOCIACION HOGAR DEL PENSIONISTA Y 3ª EDAD
DE VALDESALOR
G10173888
1.416 €
ASOCIACIÓN DE LA 3ª EDAD DE SAN JORGE
G10050953
1.083 €
ASOCIACION DE LA TERCERA EDAD DE ALDEA
MORET
G10054294
2.721 €
ASOCIACIÓN DE MAYORES PEÑA DEL CURA
G10349173
972 €
ASOCIACIÓN CORAL CERVANTES
G10383271
555 €
ASOCIACION DE MAYORES DE CERVANTES
G10360717
972 €
CLUB DE PENSIONISTA DE RINCÓN DE BALLESTEROS
G10377380
722 €
ASOCIACIÓN CULTURAL DE MAYORES LOS
RETOÑOS
G10412633
777 €
5.- PARTICIPACIÓN. CONSEJO DE MAYORES.
En el año 2013 han tenido lugar 1 Consejo de mayores:

Es en el consejo sectorial de mayores celebrado en el mes de
septiembre
donde se
ha consensuado
las diferentes
propuestas de actividades a realizar este año en el mes del
Mayor, aunque el IMAS a través de su equipo técnico
realizó
una propuesta inicial de actividades , abierta a modificaciones y
ampliable , basada en la experiencia acumulada en los años
anteriores y
las aportaciones de los diferentes técnicos
municipales y de otras instituciones que trabajan directamente
Pág. 134
con población mayor , para agilizar el trabajo a realizar y ajustar
los recursos tanto humanos , materiales y economicos que este
año se pueden dedicar a esta celebración.
6.- BAILES MENSUALES EN CENTRO CIVICO CABEZARUBIA
El primer viernes de cada mes se han celebrado en el Centro
Cívico Cabeza Rubia, a petición de las Asociaciones de Mayores, un
Baile con Música en directo. Además, en fechas señaladas como
Carnavales o en Navidades, esta actuación mensual a ha estado
dirigida a la celebración del Carnaval y de las Navidades.
7.- CELEBRACION DIA DE LOS ABUELOS
Como todos los años el 26 de julio se celebró el Día de los Abuelos,
en esta ocasión se celebró en el Paseo de Cánovas con un concurso
de dibujo y juegos de antaño para niños y mayores.
Pág. 135
V
VIIV
VIIEEN
ND
DA
A
Objetivos Generales:
-
Continuar el proceso de regularización de las viviendas de
titularidad municipal existentes en Aldea Moret.
Establecer cauces de coordinación y colaboración entre las
Administraciones Local y Autonómica en materia de vivienda.
-
Determinar viviendas municipales disponibles.
Posibilitar la ocupación de una vivienda de Promoción Pública
por carácter de urgencia.
Informar y proponer adjudicaciones directas de viviendas de
titularidad autonómica en situaciones de urgente y extrema
necesidad.
Actuaciones:
1.- Viviendas de titularidad municipal:


Proceso de escrituración de viviendas municipales.
Proceso judicial en el bloque B: habiendo finalizado el proceso
de interposición de demandas, se está a la espera de la
Resolución judicial correspondiente.
 Continuación de expediente administrativo para la
recuperación de viviendas renunciadas y ocupadas
ilegalmente en el bloque B.
 Coordinación con el Área Jurídica del IMAS dado la
relevancia de temas de objeto legal.
 Coordinación con la Sección de Obras al fin de proceder al
tapiado de viviendas desocupadas.
Pág. 136




Coordinación con la Sección de Servicios Técnicos
(aparejadores) en cuestiones relativas al estado de las
viviendas y procedimientos de reforma: solicitud de informes.
Coordinación con Policía Local para seguimiento de las
viviendas desocupadas.
Adjudicación de vivienda municipal en régimen de alquiler
por situación de extrema y urgente necesidad.
Elaboración de informes técnicos relativos a viviendas de
titularidad municipal.
2.- Gestión de expedientes relacionados con la Consejería de Fomento.
-
-
-
Emisión de Instrucción de la Dirección General de Vivienda de la
Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y
Turismo, por la que se convoca oficialmente al Ayuntamiento de
Cáceres (IMAS) a las sesiones, con periodicidad mensual, de la
Comisión Técnica de Intervención Social en Vivienda de Mérida
como continuación del procedimiento de propuestas del IMAS
sobre expedientes de solicitud de adjudicación directa de
vivienda en situaciones de urgente y extrema necesidad para
viviendas de titularidad autonómica, tratándose además en
dichas reuniones solicitudes de cambio de vivienda,
adaptaciones, expedientes de desahucio…
Reuniones de trabajo mensuales con la Trabajadora Social de
Vivienda del Servicio Territorial de Cáceres con el objeto de tratar
las propuestas técnicas de adjudicaciones directas de vivienda a
familias en situaciones de urgente y extrema necesidad así como
otros asuntos a incluir en el orden del día de las sesiones de la
Comisión Técnica de Intervención Social.
Asistencia a las sesiones de la Comisión Técnica de Intervención
Social en Vivienda desde diciembre de 2011.
Emisión de informes técnicos relativos a viviendas de titularidad
autonómica.
3.- Convenio de colaboración con el Ilustre Colegio Provincial de
Abogados de Cáceres:
Pág. 137
El IMAS ha puesto en marcha el Convenio de colaboración entre
el Excmo. Ayuntamiento de Cáceres y el Ilustre Colegio Provincial de
Abogados de Cáceres para la creación de una Oficina destinada a la
prestación de asesoramiento jurídico en asuntos civiles relacionados
con ejecuciones hipotecarias de vivienda habitual.
Se han realizado 12 derivaciones al servicio de orientación judicial
del Colegio de Abogados para Justicia Gratuita.
ADHESIÓN AL CONVENIO PARA EL FONDO SOCIAL DE VIVIENDAS
PARA AFECTADOS POR DESAHUCIOS
Han sido numerosas las manifestaciones de sensibilidad por parte
de los ayuntamientos españoles y de nuestra región, que además de
poner en marcha otras actuaciones, han suscrito el Convenio para el
Fondo Social de Viviendas para afectados por desahucios, suscrito por
la Federación Española de Municipios y Provincias, el Ministerio de
Economía y Competitividad, el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales
e Igualdad, el Ministerio de Fomento, el Banco de España, Entidades
Financieras y Plataforma del Tercer Sector (Organizaciones no
Gubernamentales), las patronales bancarias y 33 entidades de crédito,
pues como consecuencia de esa dramática situación la FEMP
manifestó al Gobierno su disposición a buscar soluciones para paliar el
impacto de los desalojos.
Cada entidad de crédito participante constituirá su propio fondo
con un número inicial de viviendas, aunque podrán ampliarlo;
inicialmente el FSV nace con 5.891 viviendas que aportan las 33
entidades financieras firmantes del convenio. Las entidades de crédito
pondrán a disposición de las posibles personas beneficiarias, de los
Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales colaboradores, de las ONG
que desarrollen y ejecuten proyectos de inclusión social y de la
Comisión de Coordinación y Seguimiento del FSV, información relativa
Pág. 138
a la viviendas incluidas en el Fondo, sus características básicas, su
distribución por municipios y comunidades autónomas, los requisitos
para acceder al contrato de arrendamiento y los términos básicos del
mismo; esta información estará igualmente disponible en las sucursales
de las entidades de crédito y sus páginas electrónicas.
El convenio ya ha permitido la creación del fondo social de
viviendas destinadas al alquiler, constituido con unas 6.000 viviendas,
aportadas por las entidades financieras y a las que podrán acceder
personas que hayan sido desalojadas de su primera vivienda a partir
del 1 de enero de 2.008 y que, además, se encuentren en situación
especial de vulnerabilidad social.
Se van a poder beneficiar de esta medida las personas que
hayan sido desalojadas de su vivienda habitual y cumplan las siguientes
condiciones:
1. Que el desalojo se haya producido como consecuencia de una
demanda de ejecución, por impago de un préstamo
hipotecario, iniciada por la misma entidad que constituye el FSV.
2. Que el desalojo se haya producido a partir del día 1 de enero de
2008.
3. Que en el momento de presentación de la solicitud se encuentre
en las siguientes circunstancias:
1. Que el conjunto de los ingresos mensuales de los miembros
de su unidad familiar no supere el límite de tres veces el
Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiples (1.597 €
conforme al Iprem actual).
2. Que ninguno de los miembros de la unidad familiar
disponga de vivienda en propiedad.
4. Que se encuentre en un supuesto de especial vulnerabilidad. A
tal fin, se entenderán como tales cualquiera de los siguientes:
1. Familia numerosa, de conformidad con la legislación
vigente.
Pág. 139
2. Unidad familiar monoparental con dos o más hijos a cargo.
3. Unidad familiar de la que forme parte, al menos, un menor
de tres años.
4. Unidad familiar en la que alguno de sus miembros tenga
declarada discapacidad superior al 33%, situación de
dependencia o enfermedad que le incapacite de forma
permanente para realizar una actividad laboral.
5. Unidad familiar en la que el deudor se encuentre en
situación de desempleo y haya agotado las prestaciones
por desempleo.
6. Unidad familiar con la que convivan, en la misma vivienda,
una o más personas que estén unidas con el titular de la
hipoteca o su cónyuge por vínculo de parentesco hasta el
tercer grado de consanguinidad o afinidad, y que alguno
de sus miembros se encuentre en situación personal de
discapacidad, dependencia, enfermedad grave que les
incapacite de forma temporal o permanente para realizar
una actividad laboral.
7. Unidad familiar en la que exista alguna víctima de
violencia de género.
Las condiciones del arrendamiento son las siguientes:
1. La renta del arrendamiento estará comprendida entre 150 € y 400
€ al mes, con un límite máximo del 30% de los ingresos netos
totales de la unidad familiar.
2. La duración del contrato de arrendamiento será de dos años. No
obstante, el contrato se prorrogará un año más salvo que la
entidad arrendadora, tras una revaluación del cumplimiento de
los requisitos de elegibilidad previstos en la cláusula anterior,
concluya que estos ya no se cumplen.
3. El arrendatario se obligará a destinar el inmueble a su vivienda
habitual y a conservarlo en las mismas condiciones de uso y
habitabilidad en el que se encontraba en el momento de la
entrega.
Pág. 140
El papel de la FEMP en este acuerdo es, en términos generales,
facilitar a las Entidades Locales su adhesión como colaboradoras. En
virtud de esa colaboración, los servicios sociales municipales serán los
que emitan, a petición de la entidad de crédito, un informe sobre la
necesidad o riesgo social del solicitante de la vivienda, al objeto de
priorizar entre los demandantes.
Pág. 141
M
MIIN
NO
ORRIIA
ASS ÉÉTTN
NIIC
CA
ASS
El objetivo común de las acciones será el de la mejora de la
capacidad de integración e incorporación de la comunidad gitana,
así como la mejora de su participación social, y el impulso de políticas
sociales más activas con la misma. Éstas irán en cuatro direcciones: el
desarrollo de itinerarios integrados personalizados de inserción social,
laboral, seguimiento y autorización y prevención del abandono
escolar para jóvenes gitanos/as; impulsar políticas sociales que sean
más activas con la población gitana e impulsar la lucha contra la
discriminación hacia la comunidad gitana.
En el área de Minorías Étnicas del Instituto Municipal de Asuntos
Sociales del Excmo. Ayuntamiento de Cáceres, está enmarcado el
Programa de Desarrollo Gitano PROGRAMA PARA LA PROMOCIÓN E
INCLUSIÓN DE LA COMUNIDAD GITANA EN CÁCERES, denominado
PDG, funciona integrado en el resto de programas y actividades de la
Institución. Cada año se ha ido perfilando el proyecto y modificando
actuaciones y objetivos en base a la demanda y las necesidades
detectadas de la población gitana. Denominándose en la actualidad
Programa para la Promoción e Inclusión Social de la Comunidad
Gitana de Cáceres. Las áreas de trabajo proyectadas son amplias:
- (E) Educación
- (SS.SS) Servicios Sociales
- (S) Salud
-(I.L) Inserción Laboral
- (V.A) Valoración Familiar
- (J) Jóvenes
- (C) Cultura
- (AS) Asociacionismo)
- (FPE) Formación para el empleo
Dado la amplitud del proyecto se trabaja con unas acciones
marco, y en base a demanda de los usuarios. Otras acciones
enmarcadas en dicho proyecto son el Dispositivo de empleo
ACCEDER y el convenio con la Fundación Secretariado Gitano para
Pág. 142
la contratación de una Mediador/a para la Erradicación del
Absentismo Escolar de los Menores Gitanos de la Ciudad de Cáceres.
Desarrollando un trabajo coordinado por un amplio equipo
multidisciplinar.
Destacar las intensas redes de coordinación establecidas con
las distintas instituciones y asociaciones gitanas que se han venido
asentando en la Ciudad de Cáceres.
Los objetivos planteados han estado acorde con las situaciones
detectadas. Aunque es de destacar que estos objetivos son a largo
plazo, no obteniéndose resultados inmediatos de cada una de la
actuaciones.
Actividades Desarrolladas
Durante todo el año 2013, se ha trabajado sin interrupción en las
actividades del área educativa, tanto en la escolarización de
menores gitanos, como cambios de centro educativo, matriculación
en nuevos centros, -en total coordinación con el servicio de
Inspección Educativa de la Consejería de Educación-, en el
seguimiento de los menores así como control, seguimiento,
prevención y erradicación del absentismo escolar. Un trabajo
coordinado con los diferentes centros educativos con Población
Gitana de la Ciudad de Cáceres. Es destacar, el trabajo realizado
con el C.P. Gabriel y Galán donde se participa también en el
Observatorio de Convivencia.
Se han trabajado una serie de actuaciones que giran en torno a la
erradicación del absentismo escolar. Para ello, se han articulado una
serie de estrategias que se abordan desde tres ejes fundamentales:
1. Prevención.
2. Intervención y control.
Pág. 143
3. Seguimiento y evaluación.
Asimismo, el trabajo de mediación ha sido desarrollado atendiendo a
tres niveles de actuación:

Instituciones educativas y otras entidades colaboradoras en la
erradicación del absentismo escolar.

Acciones grupales e individuales con familia.

Alumnado de Infantil, Primaria y Secundaria.
Durante todo el curso escolar, se mantenido el Taller de Estudio
Asistido, del Programa de Animación Comunitaria del IMAS y dirigido
a estudiantes de educación secundaria, del que participan menores
gitanos, estando totalmente integrados en dicha actividad. Este taller
se ve completado por Apoyo Escolar a cargo de la FSG, dirigido a
alumnos de primaria y realizado en instalaciones municipales, al que
también asisten menores gitanos. Junto a estas actividades se lleva a
cabo un taller de fútbol, en coordinación con la FSG, siendo
imprescindible acudir a las actividades de apoyo escolar para
participar en dicho taller de fútbol.
Durante los meses de verano, se realiza un Taller de Apoyo
Escolar y de Ocio Saludable dirigido a todos los menores que
participan durante en el invierno en las actividades arriba señaladas.
Se lleva a cabo durante las mañanas de los meses de julio y agosto,
con el fin de reforzar los conocimientos adquiridos durante el curso
escolar y de orientar hacia un ocio sano. Destacar que las actividades
señaladas se realizan todas en Aldea Moret, fomentándose desde las
mismas salidas fuera del barrio, bien a otros lugares de interés de la
ciudad, a la piscina o al río en ocasiones.
Taller: Charlas dirigidas a padres y madres de alumnos/as de
primaria y secundaria que tienen como objetivos:
Pág. 144

Enseñar estrategias para el establecimiento de normas y límites
en el contexto familiar.

Ayudar a interiorizar el proceso de resolución de conflictos de
comunicación con los hijos/as .

Crear un clima de confianza y de apoyo mutuo.
También se trabaja durante todo el año en materia de inserción
laboral a través del Dispositivo Acceder; para este fin se ha firmado
convenio anual con la Fundación Secretariado Gitano siendo
previsible la continuación del mismo.
De igual manera se trabaja todo el año en las áreas de Servicios
Sociales y de Vivienda, en la que se atiende a los casos individuales
que demandan necesidades concretas y específicas. La derivación y
coordinación con el Servicio Social del Base de la zona, así como el
acompañamiento de los usuarios al mismo se realiza durante todo el
año.
En cuanto a las actividades que son realizadas por los diferentes
programas del Instituto Municipal de Asuntos Sociales del Excmo.
Ayuntamiento de Cáceres, la comunidad gitana está muy presente
en cuantas selecciones se realizan y en cuantas acciones formativas
se llevan a cabo por dicha institución y por otras.
ACTIVIDADES
INDICADORES
APOYO ESCOLAR
Apoyo escolar
durante los
meses estivales,
sirviendo de
apoyo a las
materias
aprendidas y
talleres lúdicos.
CONVENIOS


Dispositivo de
empleo:
ACCEDER
Convenio con
FSG
RESULTADOS
OBTENIDOS
Positivos, con
un alto
porcentaje de
participación
CALENDARIO
PARTICIPANTES
Durante meses
estivales: julio y
agosto
Una media de 30
participantes.
Positivos y
satisfactorios
Anual
Alto índice de
atención, y alto
nivel de inserción
laboral.
Se ha trabajado
Anual
Pág. 145
contratación
Mediador/a
Gitano
CHARLAS PADRES
Y MADRES
¿Quién pone las
normas? Con
FUNDACIÓN
SECRETARIADO
GITANO
SEGUIMIENTO DE
LA VALORACIÓN
EXPEDIENTES
PUESTOS DEL
MERCADO
FRANCO
Charlas de
sensibilización
con la
comunidad
educativa sobre
cultura gitana.
Positivos y
satisfactorios
Durante mes
de octubre y
noviembre
Seguimiento en
la valoración de
los expedientes
de los
solicitantes de
puestos de
mercado de
venta
ambulante
asignados
con muchas
familias gitanas e
intervenidas con
diferentes agentes
sociales.
Padres y madres de
alumnos/as
primaria y
secundaria
Si son solicitados
Participación de la población beneficiaria del proyecto:
Aproximadamente
unos
500
gitanos/as,
directa
o
indirectamente. Las actuaciones se han realizado directamente con
los individuos o sus familias.
Debemos destacar que, pese al esfuerzo y todo el trabajo
realizado hasta hoy, la visibilidad de resultados forma parte de un
proceso lento. No debemos olvidar que trabajar con personas,
intentar su promoción y desarrollo, así como el progreso cultural, es un
largo proceso de trabajo en la que debemos plantearnos objetivos a
largo plazo.
Pág. 146
IIN
NM
MIIG
GRRA
AC
CIIÓ
ÓN
N
- CHARLA DE SENSIBILIZACIÓN E INFORMACIÓN SOBRE EL VIH-SIDA
Dirigido a profesionales y voluntarios que trabajan con población
inmigrante a través de asociaciones y entidades, se organizaron desde
el IMAS en colaboración con la Consejería de Salud y Política Social y el
Observatorio Permanente de Inmigración, se realizó el día 13 de Marzo
en la sala de reuniones del IMAS.
Fue una sesión teórica presencial donde se expuso la información
y se abrió turnos de preguntas y debate.
Objetivo: Informar, concienciar y sensibilizar de la realidad del VIH.
Contenidos:





VIH y la enfermedad Sida: conceptos básicos. Mecanismos de
trasmisión y prevención.
Detección precoz de la infección por VIH. Realización de la
prueba.
Datos epidemiológicos en Extremadura.
El VIH, las migraciones y los migrantes. (Condicionantes culturales
y de creencias).
Recursos sociosanitarios en Extremadura para la atención de
personas seropositivas para el VIH.
- CONSEJO SECTORIAL DE INMIGRACIÓN.
Desde el año 2009 se ha procedido desde el IMAS, junto a las
asociaciones de inmigrantes de Cáceres y todos los organismos que
trabajan con esta población en nuestra ciudad, a la constitución del
Consejo Sectorial de Inmigración.
Pág. 147
En el 2013 se ha convocado con fecha 25 de septiembre una
sesión en la que se trataron los siguientes temas:
noviembre de 2013.
2º.- Solicitud de la entidad Asociación de Inmigrantes Marroquíes en
Extremadura de formar parte del Consejo Sectorial de Inmigración.
3º.- Información por parte de ADHEX, como entidad colaboradora, del
Programa de Atención Sanitaria de Seguimiento en Extremadura
(PASCAEX).
4º.- Información por parte de técnicos del IMAS de la Renta Básica
Extremeña de Inserción.
5º.- Creación de una Comisión de Trabajo para organizar actividades
de Sensibilización por el Día Internacional de las Personas Inmigrantes.
Acudieron a este consejo las siguientes personas:
-
Presidenta del Consejo
Secretaria del Consejo
Observatorio P. de Inmigración
ACISSJF-In Via
-
ADHEX
Cáritas
Universidad Popular
UGT-Inmigración
Asoc. Cacereña de Extranjeros
Asoc. Bolivianos en Cáceres
Asoc. de Peruanos Residentes...
Asoc. Colectivo La Calle
-
Grupo Municipal del PP
Grupo Municipal PSOE
Dª. Mª Luisa Caldera
Dª. Miriam López
Dª. Mª del Carmen Silveira
Dª Corazón Rosado
Dª Charo Ríos
Dª Nardi Pérez
Dª. Carmen Gómez
Dª. Carmen Aparicio
Dª. Cristina García
D. Horacio Daza
D. Luis René Torres
D. Benjamín Lava
Dª. María Muñoz
Dª. Elena Méndez
Dª. Rosa de Lima Palomino
D. Francisco Hurtado
Además de esta convocatoria, oficial, miembros del consejo se han
reunido en comisión para tratar diversos temas, como la comisión para
la organización del Día Internacional de las Personas Inmigrantes, que
se ha reunido con fechas 5 y 19 de noviembre.
Pág. 148
- DÍA INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS INMIGRANTES
El pasado 18 de diciembre se celebró el Día Internacional de las
Personas Inmigrantes; este año, desde la comisión nombrada para su
organización, se ha decidido realizar un Ciclo de Cortometrajes de
Temática Migratoria. Se realizó el 13 de diciembre de 2013 a partir de
las 19 horas en el Instituto de Lenguas Modernas, sito en la Avda. Virgen
de la Montaña nº 14.
Con el objetivo de conseguir la conciliación familiar y personal, se
realizó una actividad paralela con los hijos e hijas de los adultos que
acudan al acto. La asociación “Todos Son Inocentes” se prestó
voluntariamente a llevar a cabo cuentacuentos, demostración de
juegos populares, etc.
Como broche, desde el Ayuntamiento se realizó un homenaje a
las asociaciones de inmigrantes del Consejo Sectorial, por el esfuerzo en
la integración de las personas que llegan a nuestra ciudad, y lucha por
la interculturalidad como valor añadido al proceso migratorio.
El cartel de difusión del acto ha sido el siguiente:
Pág. 149
Los cortometrajes que proyectaron fueron: “Salomón”, “Aurelia”,
“Mofetas”, “Panchito” y “La boda”, pudiendo el público asistente
puntuarlos para un festival de la Red de Cortometrajes.
En cuanto a la participación, fue más limitada de lo esperado,
unas 30 personas, debido, según argumentaron, a los numerosos actos
navideños
que
estaban
programados
para
el
fin
de
semana...reflexionando sobre la necesidad de cambiar las fechas de
conmemoración del día para el próximo año.
- ATENCIÓN A DEMANDAS DE LAS ASOCIACIONES
El trabajo diario desde el área ha incluido la atención directa a
personas derivadas por las asociaciones (a parte de las atenciones y
tramitaciones de los trabajadores sociales de cada zona) y a sus
propios representantes, como por ejemplo gestiones para la
organización del Mundialito Intercultural de Futbol, información del
Programa PASCAEX, gestiones con padrón municipal, red de
información entre asociaciones...
Pág. 150
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OFICINA DE IGUALDAD Y VIOLENCIA DE GÉNERO DE
LA CONCEJALÍA DE LA MUJER
Entre las actuaciones que han desarrollado las técnicas de igualdad
de la Oficina de Igualdad y Violencia de Género desde Enero a
diciembre del año 2013, se engloban:
1.- Sensibilización en Igualdad de Oportunidades y Prevención de la
violencia de género.
 Impartición de 3 módulos (de 2 sesiones, 10 horas) de
concienciación y sensibilización en igualdad de género, así
como de prevención de la violencia de género en los cursos de
formación destinada a personas desempleadas, enmarcadas
dentro de las acciones formativas de la universidad popular,
Proyecto Prisma Creativa. En los cursos han participado
aproximadamente 25 personas en cada uno de ellos, siendo los
talleres de los siguientes sectores:
o Curso de Ingles para atención al público
o Turismo
o Atención Socio sanitaria a personas dependientes en
instituciones.
 Impartición del modulo de igualdad y prevención de la violencia
de género en el curso de Eco-construcción del taller del Empleo
Ribera del Marco. 5 horas. 15 participantes
Pág. 151
Los contenidos de los módulos tienen la intención de fomentar una
actitud crítica con los prejuicios sexistas. Visibilizar la importancia de la
educación en igualdad, conocer el origen de las desigualdades por
razón de género y eliminarlas. Información sobre los recursos en materia
de igualdad y violencia de género. Sensibilización y concienciación
sobre las desigualdades por razón de género, Prevención de actitudes
sexistas y visibilización de situaciones de maltrato hacia las mujeres
amparadas en la no detección de la violencia de género
 Convenio de colaboración con la Asociación RedMadre
Extremadura, para establecer la coordinación con los servicios
sociales de base y la oficina de igualdad y dar difusión a las
posibles demandantes de la existencia del recurso con el fin de
garantizar una atención integral para estas mujeres. La oficina de
igualdad ha procedido a colaborar en la redacción y revisión del
mismo ajustándolo a las necesidades de las posibles
demandantes, siendo además nexo de unión con las
trabajadoras/es sociales del IMAS para informarles sobre su
existencia y trabajar en un procedimiento de derivación de
usuarias.
El convenio tiene por objetivo primordial apoyar a las mujeres en
situación de dificultad y puesta en marcha de un programa de
atención a mujeres embarazadas y madres sin recursos.
 Conmemoración del día internacional de la mujer. 8 marzo.
Se celebraron actos reivindicativos y visibles en la ciudad para la
sensibilización de la población. Organización conjuntamente con
Pág. 152
todas las entidades que trabajan en esta manera para lograr mayor
calado y concienciación sobre la necesidad de visibilizar los objetivos
por conseguir:
-Jornadas, cursos y talleres: Charlas en Institutos para fomentar el
trabajo de coeducación en los centros educativos y prevenir la
violencia de género entre el alumnado.
La oficina de igualdad y violencia de género, propuso acciones
educativas en igualdad a los I.E.S de la ciudad, enmarcado dentro de
las actuaciones del 8 de marzo, para impartir y realizar actuaciones en
los IES. De manera, que se ha impartido en el Instituto Norba Casaerina
dos módulos de igualdad, los días 1 y 13 de marzo, con motivo de la
conmemoración del 8 de marzo.
La actuación ha ido dirigida al alumnado de 3 y 4 de ESO, con un
promedio de participación de 30 alumnos/as en cada sesión.
Igualmente se plantea continuar con este tipo de iniciativas en el
siguiente trimestre.
-Acciones de calle y participación: I Carrera solidaria de la
ciudad de Cáceres por la Igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres, que pretende “llegar” al colectivo de mujeres jóvenes y
hombres, solicitando su implicación por la igualdad. Reivindicar en la
calle” las demandas que se suelen hacer en comisiones, consejos,
plenos. Concienciación ciudadana por la igualdad y la equiparación
de los derechos de las mujeres.
Pág. 153
El acto contó con la colaboración de la dirección general de
deportes del gobierno de Extremadura, la concejalía de deportes del
ayuntamiento de Cáceres, el consejo sectorial de la mujer, frutas
derecho, deportes décimas y mostazo. La carrera se celebro el 10 de
marzo, con
participantes.
un
Los
nivel
de
fondos
participación
recaudados
aproximado
de
los
a
donativos
los
300
fueron
destinados a las asociaciones RED MADRE Y AMSE cuyos fines son el
reparto de alimentos y el apoyo a mujeres con especiales dificultades.
-Lectura del manifiesto elaborado por las instituciones aprobado
por el consejo sectorial de la mujer. El manifiesto fue leído por una
representante de FIC, entidad integrante del consejo sectorial de la
mujer. al acto acudieron personal político, asociaciones de mujeres y
población en general
-Coordinación institucional
La oficina de Igualdad y violencia de género, se reunión con el
personal de Diputación, Casa de la Mujer y
subdelegación del
gobierno para la elaboración del manifiesto 8 de marzo. Asimismo ha
colaborado en la elaboración
de material y diseño del cartel
publicitario y definición del lema. Igualmente indicar que se ha
trabajado conjuntamente en la difusión de los actos del IMEX y en la
organización de la carrera por la igualdad promovida por el AYTO.
 Proyecto Mujeres Jóvenes :empoderamiento personal
Pág. 154
La actividad consistió en impartir una actividad de formación y
prevención en materia de igualdad y violencia de género, de
empoderamiento personal y autoestima, información jurídica sobre sus
derechos, prevención de conductas adictivas y orientación laboral.
Para su puesta en marcha se contó con la asesora jurídica y
psicológica y educadores/as de zona del IMAS agentes de empleo del
SEXPE y otros recursos.
El proyecto se ejecutó en el mes de junio y contó con la
participación de aproximadamente 15 mujeres. El curso finalizo con un
balance muy positivo del cumplimiento de los objetivos marcados, es
decir, creación de grupos de mujeres, valorización de las habilidades
de las mujeres, detección de las discriminaciones por razón de género y
dotación de herramientas para superarlas.
 Módulos Sensibilización Escuelas Taller de la Universidad Popular
Impartición de los módulos de igualdad y prevención de la
violencia de género en talleres de Empleo organizados por la
Universidad Popular, destinada a personas desempleadas enmarcadas
dentro de las acciones formativas de la universidad popular. Escuela
Taller de Montaje y Mantenimiento de Instalaciones Solares y Redes de
Agua, Jardinería y Restauración del Paisaje.
 Campaña Te corresponde, Nos corresponde. Ministerio de
sanidad y salud e IMEX.
Pág. 155
El Ayuntamiento de Cáceres, a través de la Oficina de Igualdad,
colabora con la campaña "Te corresponde. Nos corresponde", junto
con el IMEX y el ministerio de sanidad y salud, a través de de la cesión
de las marquesinas de las paradas de autobuses urbanos de la ciudad
de Cáceres para la puesta en marcha y difusión de la mencionada
campaña.
Esta campaña está visible en los meses de noviembre y diciembre,
las funciones de organización y gestión de material han sido realizadas
desde la oficina de igualdad en coordinación con el IMEX.
 Formación de la Policía Local del Ayuntamiento de Cáceres ante
la intervención y prevención de la violencia de género.
El objetivo es concienciar sobre las desigualdades de género como
base de la existencia de la violencia de género, así como dotar de
herramientas y conocimientos útiles en su labor diaria para la
intervención con víctimas y la detección precoz de casos.
La formación se impartió lo largo del mes de octubre- noviembre y
contó con personal de la policía nacional y la subdelegación del
gobierno, Punto de atención Psicológica y Oficina de Igualdad y
violencia de género. La participación fue de total de 22 agentes de
policía local.
Asimismo se sentaron las bases para realizar la segunda edición de
esta formación en el año 2014.
 Propuesta formativa a los CPR´s de la Provincia de Cáceres.
Protocolo de actuación en centros educativos ante la prevención
de la violencia de género.
La oficina de Igualdad ha elaborado una propuesta de formativa y
ha sido remitida al responsable de la delegación provincial de Cáceres
para actuaciones en educación en la que coordinadamente el
personal del IMAS, Oficina de Igualdad, Punto de Atención Psicológica,
IMEX y subdelegación del gobierno, colaborarán para impartir
formación a los centros del profesorado de Cáceres, con el objetivo de
informar y dotar de herramientas para la detección y la prevención de
Pág. 156
la violencia de género entre los/ las menores en los centros educativos
de la ciudad.
Dicha formación ha sido aprobada y se impartirá a finales de enero
y principios de febrero de 2014. La oficina de Igualdad se encargará
de la coordinación y gestión de la formación, búsqueda de ponentes,
captación y promoción de la actividad, en coordinación con la
dirección del CPR.
Al mismo tiempo, la oficina de igualdad ha colaborado en la
elaboración de un protocolo de actuación y derivación ante la
violencia de género en los centros educativos, para lo que ha
procedido a recopilación de material y su posterior envío al
responsable de unidades educativas de la delegación provincial de
Cáceres.
 Organización de una charla información de la Renta Básica
Extremeña
Organización de una charla informativa junto con las Trabajadoras
sociales de base del instituto municipal de asuntos sociales del
ayuntamiento de Cáceres sobre la Renta Básica dirigida a
Asociaciones de Mujeres y usuarias de las mismas.
La charla se impartió el pasado 15 de octubre en el salón de
actos del IMAS y contó con la participación aproximadamente de 20
personas.
 Organización Taller "Jóvenes contra a la Trata de mujeres con
fines de Explotación Sexual". Campaña Esclavatina del IMEX.
La oficina de igualdad organizó, junto con la dinamizadora del ECJ
de Arroyo de la luz, y la directora del taller de empleo de Ribera del
Marco, la impartición de sesiones formativas sobre la trata de mujeres
con fines de Explotación Sexual.
Una iniciativa del IMEX para concienciar sobre esta temática entre
jóvenes. El taller se impartió en el Edificio Valhondo el 5 de noviembre y
los destinatarios fueron chicos y chicas del taller de empleo de turismo
medioambiental de Ribera Del Marco.
Pág. 157
 Colaboración en la organización del Día Internacional de la
Mujer Rural. 15 de octubre
La oficina de igualdad ha colaborado en la difusión y organización
de la programación de los actos organizados por el IMEX para la
conmemoración del Día Internacional de la mujer rural celebrada el 15
de octubre en Badajoz.
Asimismo se ha encargado de la captación de mujeres interesadas
en asistir, para lo que ha contado con la participación del consejo
sectorial de la Mujer que acudió en representación del movimiento
asociativo de la Cáceres.
 Presentación del Ciclo de cine "Contra la Trata de Seres
Humanos" en la Filmoteca de Cáceres
La oficina de igualdad fue la encargada de la presentación del
ciclo de cine contra la trata en la filmoteca de Cáceres. Con el
objetivo de concienciar y sensibilizar a través del cine, que la trata, es
un negocio ilegal, cruel e ilícito que convierte en mera mercancía a
mujeres y niñas, suponiendo una clara vulneración de los derechos
humanos.
 II Edición de las jornadas de defensa personal femenina.
La oficina de Igualdad en colaboración con la policía local de
Cáceres ha organizado las segundas jornadas de defensa personal
femenina dirigidas a mujeres de la ciudad de Cáceres con el
objetivo de formarlas en técnica de autodefensa personal, fomentar
su autoestima y empoderamiento personal.
Dicha formación contiene una parte de sensibilización y
prevención ante la violencia de género impartida por la Oficina de
Igualdad, además de la parte práctica de conocimientos de
técnicas y habilidades físicas de defensa.
El curso ha tenido una duración de 24 horas lectivas, ha contado
con la participación de 45 mujeres.
Pág. 158
 Curso de Formación y detección de la violencia de Género en la
tercera Edad.
La oficina de Igualdad y violencia de género ha organizado junto
con el IMEX y el ministerio de sanidad, servicios sociales e igualdad, la
impartición de 4 jornadas formativas en materia de prevención de la
violencia de género en la tercera edad. Las funciones han sido de
coordinación y difusión de la actividad, recepción de inscripciones, y
logística.
Las sesiones han sido las siguientes:
- Cursos para personal profesional de centros de atención a la tercera
edad.
- Cursos de sensibilización a la tercera edad
 Actos Conmemorativos 25 de noviembre. Día Internacional de la
eliminación de la violencia hacia las mujeres.
Se celebraron actos en la ciudad para la sensibilización de la
población ante la violencia ejercida hacia las mujeres y organizados
desde el consejo sectorial de la mujer, asimismo, se invitaron a
participar a todas las entidades implicadas en la lucha por la
erradicación de la violencia para conseguir unificar esfuerzos. Los
actos que se celebraron fueron los siguientes:
ACTO INSTITUCIONAL EN LAS PUERTAS DEL AYUNTAMIENTO con la
presencia de toda la corporación municipal y entidades de la ciudad,
así como población.
PROYECCION DEL DOCUMENTAL LA FLOR DE LA CANELA Y DEBATE
FORUM en el Salón de actos del Instituto de Lenguas Modernas de la
universidad de Extremadura.
Pág. 159
Acto de reinvindicación contra la violencia de género. “CADENA
HUMANA CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES”.
 Presentación del Proyecto de Investigacion sobre la Mujer con
Discapacidad en los centros especiales de Cáceres (UGT Mujer –
IMAS - Concejalia de la Mujer)
La Oficina de Igualdad en colaboración con el departamente de
accion social de UGT, ha organizado la presentación del proyecto de
investigación sobre la mujer discapacitada en los centros especiales de
Cáceres. Un Proyecto subvencionado por el Plan de subvenciones para
entidades y asociaciones de Mujer, del Instituto Municipal de Asuntos
Sociales en la anualidad 2013. Dicho proyecto tiene como finalidad
investigar y analizar los obstáculos de las mujeres discapacitadas en el
acceso al ámbito laboral, así como sensibilizar a la población sobre la
discriminaciones por razón de género y por su condicion de ser mujeres
con discapacidad
El acto se celebra el 10 de diciembre en el salón de actos del IMAS y
está dirigido a todas las asociaciones del consejo sectorial de la mujer y
del consejo de accesibilidad, así como a toda la población interesada.
La oficina de Igualdad se ha encargado de la convocatoria y difusión
de los actos, así como logística y coordinación de las acciones.
2.- Detección y prevención de la violencia de Género.
 Mesa coordinación territorial violencia de género
Pág. 160
La oficina de Igualdad y violencia de género, junto con el IMEX y la
subdelegación del gobierno, ha organizado la III convocatoria de las
mesas locales de coordinación de profesionales en violencia de género
que tuvo lugar el 9 de abril. Las funciones realizadas, ha sido la
convocatoria y elaboración de documentación, búsqueda y selección
de la sede de la celebración de la jornada y toma de contacto con
los/las profesionales convocados.
Profesionales participantes ( 30): SSB IMAS, Oficina de Igualdad,
Subdelegación del Gobierno, Punto Atención Psicóloga, Programa Idre,
Educadoras de Colegios e Institutos, Policía Local, Policía Nacional,
Guardia Civil EMUNE, UPAP.
 Coordinación del servicio de tele asistencia a mujeres víctimas
ATENPRO con los SSB y Cruz Roja como entidad encargada del
servicio para el correcto funcionamiento del mismo en la revisión
y seguimiento de los expedientes. En el mes de febrero, ha
procedido a efectuar el seguimiento del traslado del servicio de
EULEN a Cruz Roja y establecer los contactos necesario para
poner en conocimiento de los/las profesionales y de las usuarias
de las modificaciones del servicio y las entregas de los terminales.
Total de usuarias del ATENPRO en Cáceres: 9
 Colaboración con el programa IDRE que contempla la
intervención con las mujeres víctimas de Violencia de Género y
derivación coordinada de los casos. Así como la impartición de
talleres y acciones de sensibilización y educación para la
igualdad.
Pág. 161
 Borrador Protocolo Acoso Sexual y Acoso por razón de Sexo.
La oficina de Igualdad colabora en la elaboración del borrador
del Protocolo de Acoso Sexual y por Razón de Sexo, junto con el área
de Prevención de Riesgos Laborales del Ayuntamiento. Se redactará el
protocolo y se elevará al Comité de Seguridad y Salud para su
aprobación. Para ello se ha mantenido reuniones con el fin de elaborar
las líneas estratégicas a seguir para la redacción del documento y
aprobación en pleno.
3. Fortalecimiento de valores Igualitarios
 Justificación Plan Subvenciones Asociaciones de Mujeres 2012.
Fomento de la participación de las asociaciones de mujeres en la
vida social, cultural, económica, y política de la ciudad, a través de la
concesión de subvenciones públicas que permitan la realización de
proyecto enfocados a promover la igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres. La oficina de igualdad es la responsable de la
recepción de los proyecto, evaluación y revisión de la documentación
referente a la justificación económica. En el mes de enero, se ha
procedido a la justificación económica de 12 proyectos del año 2012.
 Plan subvenciones Mujer 2013
La oficina de Igualdad es la encargada del trámite administrativo
necesario para su puesta en marcha, así pues las funciones realizadas
Pág. 162
para el plan de subvenciones mujer 2013 son las siguientes: baremación
técnica de los proyectos, solicitud de documentación restante,
recepción de información de estado de deudas, comisión de
valoración, y envío de propuesta técnica.
Las asociaciones que han recibido la subvención han sido:
Importe
DENOMINACION ASOCIACION
PROYECTO
Asociación de Mujeres
Charlas informativas y. Reparto
Separadas AMSE
Alimentos Mujeres Víctima VG
Asociación de Mujeres en
Manual Acoso Laboral por razón
igualdad (mujeres para la
género y Guía de
Democracia)
corresponsabilidad
C.I.F
Subvención
G-10110948
1.400,00 €
G-10154888
1.200,00 €
G-10013712
1.380,00 €
G-10154094
1.680,00 €
G-10232510
1.360,00 €
Asociación de Amas de Casa,
Consumidores y Usuarios
“Virgen de Guadalupe” de
Camisetas Solidarias
Cáceres
Asociación Cultural del
Cursos Formativos en Igualdad de
Departamento de la Mujer CSI-
Oportunidades. Redes Sociales y
CSIF
Gestión de Asociaciones.
Asociación de Mujeres
Independientes
Cursos de formación en Creación de
empresas, páginas web. Jornada
Formación Mujer y Empleo
Pág. 163
Fundación Mujeres
Curso de Animación a la
Extremadura
Participación Laboral de las Mujeres
Unión Regional CCOO
(Secretaría Mujer)
G-80974702
1.840,00 €
G-10055176
1.560,00 €
Q-2866001-G
1.620,00 €
G-10371862
1.560,00 €
G-06208136
1.400,00 €
Elaboración Estudio: Mujeres
paradas de larga duración. Análisis
colectivo en riesgo de exclusión
Área de la Mujer de Cruz Roja
Talleres de Igualdad para mujeres y
Española
hombres
Fundación Igualdad
“Yo pinto mi mundo”
Ciudadana
Proyecto de Investigación sobre la
UGT Extremadura. Área Mujer.
mujer con discapacidad en las
empresas de inserción
 Consejo Sectorial de la Mujer de Cáceres.
El consejo es el órgano encargado de la coordinación de las
diferentes entidades y asociaciones que trabajan en igualdad de
oportunidades, y su objetivo principal, es el fomento de la participación
social de las mujeres de
la ciudad. Organización de actos
conmemorativos y recogida de demandas de las mujeres de la ciudad.
Pág. 164
El consejo sectorial de la mujer de la ciudad de Cáceres, se ha
convocado:
El 19 de febrero, 13 de junio y el 9 de octubre, en sesión ordinaria,
así como una sesión extraordinaria convocada el 22 de noviembre
para organización de los actos de concentración del minuto de
silencio en repulsa de las mujeres víctimas y para informar sobre los
actos del 25 de noviembre.
 Ayuda económica de concesión directa a entidades que
trabajan por la promoción de valores igualitarios y a favor de la
eliminación de desigualdades por razón de género y
discriminaciones a las mujeres.
El IMAS concede a CARITAS y ACISJF una ayuda económica
para la realización de los programas "Atención integral a la mujer" y "
Mantenimiento de la casa de acogida para mujeres inmigrantes".
Tal y como se refleja en el apartado de Convenios de Colaboración
con otras instituciones, y como ya se hizo en el año 2012, se han
estipulado otras formas de colaboración además de estos convenios,
prestando apoyo económico a otras entidades para distintos proyectos
de acción social relacionados con el área de igualdad:
-
Asociación Católica Española de Servicios a la Juventud
Femenina (ACISJF): 10.000 €
Pág. 165
-
Asociación Cáritas Diocesana: Proyecto Integral de Atención a la
Mujer: 10.000€.
La ayuda otorgada a la Asociación Católica Española de Servicios a
la Juventud Femenina, ACISJF, ha sido para colaborar en el
desarrollado del proyecto “Casa de Acogida para mujeres Inmigrantes,
año 2013” con el que se pretende entre otros objetivos los siguientes:
integración de las destinatarias en la ciudad de Cáceres y en el mundo
laboral, formación integral de la mujer inmigrante, conocimiento de
nuestro idioma, escolarización de niños/as inmigrantes, así como
realización de actividades formativas continuas. La casa de acogida
está situada en la plaza de san Juan s/n.
Por su parte, el apoyo económico a Caritas diocesana de CoriaCáceres, ha tenido como destino el “Programa de Atención Integral a
la Mujer 2013” con el que se pretende entre otros objetivos los
siguientes: Conseguir la transformación de la realidad social del
territorio mediante el acompañamiento a las mujeres, potenciando su
participación, así como impulsar procesos de desarrollo personal de
manera integral, dotando a las mujeres de los recursos necesarios para
mejorar su autoestima y autonomía. Se han realizado talleres y
acompañamientos a la inserción desde distintos barrios, destacando los
realizados desde las parroquias de san Eugenio, en Aldea Moret, san
Blas y san José.
Pág. 166
ATENCIONES REALIZADAS POR LA OFICINA DE IGUALDAD.
La Oficina de Igualdad se ha convertido en un recurso a través
del cual atendemos, asesoramos y derivamos a mujeres víctimas de
violencia y que presentan demandas de diversa índoles, realizando los
siguientes servicios:
ENERO
FEBRERO
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MARZO
ABRIL
MAYO
Pág. 168
JUNIO
JULIO
Pág. 169
AGOSTO
SEPTIEMBRE
Pág. 170
OCTUBRE
NOVIEMBRE
Pág. 171
DICIEMBRE
DERIVACIONES:
Las usuarias de la oficina de igualdad y violencia de género en
función de sus demandas son asesoradas y derivadas a los recursos
especializados existentes en la ciudad, siendo en su gran mayoría
derivadas a los servicios sociales del ayuntamiento (SSB, Asesoría
jurídica del IMAS, Atención Psicológica del IMAS, PAP).
Total derivaciones a Servicios Sociales: 21
Derivaciones a SEXPE (agente de igualdad del Sexpe): 8
Casa de la Mujer de Cáceres: 5
Oficina de víctimas de los juzgados: 10
Pág. 172
Oficina de atención integral: 4
Punto Atención Psicológica: 10
Otros recursos: 52 (Orientación laboral, bolsas de empleo y recursos de
formación)
ACOMPAÑAMIENTOS A JUZGADOS:
Servicio de acompañamiento a mujeres víctimas de maltrato, que por
diversas
circunstancias,
se
encuentran
en
una
situación
de
vulnerabilidad y desamparo, tanto en la interposición de la denuncia
como en el posterior proceso judicial ofreciendo asesoramiento, apoyo
y seguimiento. Apoyo en la tramitación de documentación para
mujeres con especiales dificultades de comunicación. En total han sido
11 acompañamientos a Juzgados, Servicio de asistencia jurídica
gratuita u otros servicios
Pág. 173
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1. MODIFICACIÓN Y APROBACIÓN DEL NUEVO PLAN MUNICIPAL DE
LUCHA CONTRA LA DROGA DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE
CACERES.
Tras sucesivas reuniones técnicas, en las que se realiza una propuesta
de diseño de documento base en el que se recogen las diferentes
propuestas de trabajo remitidas por las diferentes concejalías, para
iniciar un nuevo periodo de trabajo centrado metodológicamente en
la interdisciplinaridad y la coordinación entre las diferentes áreas de
trabajo del Ayuntamiento y en la optimización de los recursos tanto
personales como materiales necesario en el trabajo del PMDCC, al día
de hoy tenemos una propuesta de PMD adaptada a la realidad
competencial del Ayuntamiento de Cáceres, coherente con la
realidad actual y flexible para adecuarse a los cambios que este
fenómeno pueda presentar durante los próximos años y sobre todo
acorde a la Estrategia Europea sobre drogas 2009-2016 y al Plan
Nacional sobre drogas.
El borrador del PMD se ha adaptado y ajustado a las revisiones
realizadas por los servicios Juridicos del Excmo Ayuntamiento , que han
supervisado y dado el vb a las areas competenciales del plan y a la
estructura organizativa del mismo.
Como marco normativo fundamental para la modificación del
PMDCC se ha utilizado el Plan Integral de drogodependencias y otras
conductas adictivas de Extremadura PIDCA 2008-2012 y la estrategia
nacional sobre drogas 2009 -2016.
El Plan se estructura en dos áreas de intervención en las que la
prevención sigue siendo el pilar fundamental del trabajo a desarrollar
Pág. 174
considerando prioritario seguir trabajando desde la prevención
primaria, canalizando el trabajo preventivo incluyendo la perspectiva
de prevención de consumos adictivos a todas las acciones de los
diferentes planes y programas y proyectos del Ayuntamiento , y
otorgando a la formación un espacio prioritario en el nuevo diseño del
plan, sin excluir de nuestras propuestas de trabajo el ocio, tan
necesario en el desarrollo integral de las personas como la formación,
se pretende conjugar acciones formativas desde el ocio y acciones de
ocio desde la formación basadas en las nuevas formas de actuar de la
pedagogía del ocio, especialmente en el trabajo con menores y
jóvenes de la ciudad.
El área de recuperación, rehabilitación e incorporación
en esta
área se
trabajará siempre en coordinación con la CCAA en el
impulso y adecuación de los programas asistenciales a las necesidades
de atención de colectivos con mayor riesgo de exclusión social, a
través de convenios de colaboración que se suscriba al efecto.
Una de las prioridades en esta nueva etapa será mantener la
formación adecuada de los profesionales y de todos aquellos agentes
implicados, así como potenciar la investigación y mejorar los sistemas
de información y todas aquellas herramientas que hagan posible una
gestión de calidad.
Una de las prioridades en esta nueva etapa será mantener la
formación adecuada de los profesionales y de todos aquellos agentes
implicados, así como potenciar la investigación y mejorar los sistemas
de información y todas aquellas herramientas que hagan posible una
gestión de calidad.
El nuevo Plan Municipal de lucha contra la droga es aprobado por el
Excmo. Ayuntamiento en sesión mensual celebrada el día veintiuno de
noviembre de dos mil trece y se hace público en el Boletín oficial de la
provincia el día 16 de enero de 2014.
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¿PROGRAMA TE APUNTAS TE VIENES?
El Ayuntamiento de Cáceres ha realizado el Programa ¿Te
apuntas, te vienes? un año más, concebido dentro de las políticas
globales de prevención de la ciudad de Cáceres y enmarcado en el
Plan Municipal de Drogas.
Se ha pretendido coordinar esfuerzos y optimizar recursos desde
el abordaje corresponsable de acciones que canalicen el tiempo de
ocio de los jóvenes cacereños , propiciando por una parte acciones y
actividades saludables alternativas al consumo de sustancias toxicas
en el tiempo de ocio juvenil abiertas a toda la población joven de la
ciudad y por otra , dando prioridad a
acciones en las zona de
atención preferente de la ciudad y a los menores y jóvenes en situación
de especial vulnerabilidad a las drogas.
Se considera necesario remarcar que es en las zonas de
atención preferente donde se ha conseguido generar una red socio
educativa para intervenir en el tiempo de ocio de los menores y
jóvenes consolidada,
potenciando capacidades personales y
habilidades de resistencia a la oferta de sustancias y trabajando para
retrasar la edad de inicio en el consumo de alcohol y tabaco no
obstante, , no es menor importante el trabajo realizado en el resto de
la ciudad para promover una conciencia social sobre la importancia
de los problemas , daños y costes personales relacionados con las
drogas, a través de acciones de ocio juvenil.
El IMAS continua con la línea de actuación consistente en
desarrollar recursos estables de intervención socio educativa en el
medio frente a las acciones aisladas, en centrar los esfuerzos de
intervención en los colectivos de riesgo, en no competir con otros
recursos de ocio y con el ocio libre o comercial, en el abordaje integral
de la intervención con los menores con todos los profesionales
implicados y en acercar los recursos de ocio al resto de dispositivos
profesionales de intervención socioeducativa.
Las acciones en las zonas de atención preferente y con menores
en situación de especial vulnerabilidad a las drogas se han realizado
Pág. 176
un año más a través del Instituto Municipal de asuntos sociales, y las
actividades de ocio juvenil dirigidas a mayores de 16 años y a
población joven en general de la ciudad se han realizado a través del
Instituto Municipal de deportes.
En
definitiva,
se
ha
trabajado
corresponsablemente
y
coordinadamente desde el Instituto Municipal de Servicios Sociales
(IMAS) y el Instituto Municipal de Juventud (IMJ).
LAS INTERVENCIONES CON MENORES EN PERIODO VACACIONAL
Se han realizado las Escuelas de Verano en el Colegio San
Francisco (560 plazas) y el Campamento Urbano de Aldea Moret (160
plazas). Ambos recursos mantiene una demanda superior a la oferta.
Significativo es el campamento de Aldea Moret que se ha consolidado
como un recurso de ocio de referencia en el barrio y elemento
dinamizador de la barriada.
EL CAMPAMENTO "TE APUNTAS TE VIENES" DE OCIO Y TIEMPO LIBRE
DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE ASUNTOS SOCIALES
El Campamento "Te Apuntas Te Vienes" se integra en el Programa
de Salud Comunitaria y Prevención Primaria "Te Apuntas Te vienes" y
está financiado por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad (PNSD) a través de ORDEN SSI /2231/2012 de 11 de octubre
con una subvención de cincuenta y seis mil ochocientos cuarenta
euros en total, 56.840,00 €. Es un programa de intervención en el ocio
infanto-juvenil que se diseña con los siguientes objetivos:
Ofrecer alternativos de ocio saludable a un colectivo
con mayores factores de riesgo y dificultades
económicas para acceder a recursos de ocio
ofertados desde la iniciativa social y privada.
Apoyar los procesos de desarrollo individual,
sentimiento grupal y de participación de menores y
jóvenes como factores de protección a través de una
actividad más intensiva que los talleres diarios
desarrollados por el programa.
Pág. 177
-
Potenciar como recursos de ocio las instalaciones
deportivas de la barriada (piscina, pistas deportivas
anexas, pabellón polideportivo…)
Sobre estos presupuestos se elabora la programación de las
actividades asimilable a un campamento urbano en la que se
combinan actividades en el barrio, con salidas y visitas a la ciudad,
actividades deportivas y actividades lúdicas educativas.
.- Los datos de usuarios del año 2013 arrojan los siguientes perfiles:
Demandantes
Usuarios totales
4 quincenas
Niñas
Niños
Usuarios Servicios Sociales
104
160
65
95
85
El lugar para la realización de las actividades la piscina de Aldea
Moret y el Pabellón Municipal Polideportivo.
El número de plazas de la actividad se mantiene en las 160 plazas
para menores de 8 a 16 años como el año pasado
Por tratarse de un recurso especialmente destinado a colectivos con
dificultades económicas y con recursos humanos propios se realiza con
la gratuidad del servicio.
A pesar de ser un recurso especializado de infancia, se considera
pertinente, para evitar la estigmatización del recurso, “presentarlo”
como un recurso abierto, pero con un baremo que privilegie las
situaciones de Intervención socioeducativa especializada.
La actividad ha sido gratuita.
Se ha temporalizado durante cuatro quincenas durante el mes de
julio y agosto de 2013 dirigido a 40 menores de 8 a 16 años Se han
realizado cuatro turnos de 10 días de actividades cada uno de ellos,
desarrollándose durante la primera y segunda quincena de los meses
de julio y agosto, en horario de lunes a viernes de 9.00 a 20.00.
Pág. 178
Las fechas de realización han sido:
-
1º.quincena julio: Del 1 al 12 de julio. (10 días de actividades)
2º quincena julio. Del 15 al 26 de julio (10 días de actividades).
1º quincena agosto: Del 1
al 14 de agosto (10 días de
actividades)
2º quincena agosto. Del 19 al 30 de agosto. (10 días de
actividades
Las actividades realizadas son las propias de cualquier
campamento urbano tales como actividades Lúdicas (Juegos diversos,
talleres, gymkhanas, etc.), actividades Culturales (visitas culturales,
rutas, etc.), actividades deportivas y predeportivas, actividades de
expresión artística, actividades de educación ambiental, excursiones y
salidas al campo. Por las especiales características del grupo
destinatario deberán tenerse en cuenta actividades vinculadas con la
educación en valores, la educación para la convivencia, y la
educación para la salud.
2.- La empresa adjudicataria ha prestado el servicio de Cateringcomedor para un máximo de 40 menores por quincena en horario de
15.00 a 16.00
El importe
económico
cantidad de 24.953,00 € .
del Campamento ha sido la
EN EL AÑO 2013 LAS INTERVENCIONES ESPECÍFICAS CON
COLECTIVOS DE RIESGO EN PERIODO LECTIVO SE HAN CENTRADO EN
TRES ZONAS Y EN TRES DISPOSITIVOS:
CENTRO DE APOYO SOCIOEDUCATIVO ALDEA MORET, recurso
nacido fruto de la integración de diferentes recursos socioeducativos
dispersos (estudio asistido, fomento
del ocio saludable, educación
para el tiempo libre, programa socioeducativo de apoyo contra el
absentismo) todos estos recursos se integran dentro del proyecto de
Intervención social en el barrio y para la atención de los hechos
Pág. 179
diferenciales de esta barriada (carencia de infraestructuras y recursos
de apoyo educativo y/o lúdicos en el medio suficientes para la
demanda de la población infantil, entorno fuertemente deteriorado
para el ocio libre y no tutorizado, porcentaje de población infantil y
juvenil de la barriada de casi el doble a la media de la ciudad de
Cáceres, -26,58%, elevándose al 33,43% en las viviendas sociales de
1996 de la barriada de la Esperanza-…, presencia muy significativa de
conductas asóciales y consumo de drogas en edades tempranas,
absentismo y NEE minorías étnicas en Barriada…) Se ha desarrollado
de lunes a viernes de 16.00 a 20.00 con acciones excepcionales los fines
de semana. El número de usuarios en el año 2013 del recurso es de 62
usuarios, cifra similar al año 2012. La mayoría de los usuarios 75 %
continúan del curso pasado, observando una fidelización al recurso
positivo, pero cierto riesgo de "endogamia" que es necesario abordar.
ZONA SUR. La intervención se ha centrado en consolidar el recurso
de apoyo educativo puesto en la "Casa de Cultura Rodríguez Moñino"
complementando la intervención con recursos propios y externos. En
este recurso que se ha desarrollado de lunes a jueves de 16 a 18.00 mas
fines de semana excepcionales se ha producido un incremento
significativo de usuarios del 25 % (39 usuarios), tras un periodo de dos
años de cierto agotamiento.
MEJOSTILLA.- La intervención se ha centrado en consolidar la
CONCILIOTECA, servicio de Apoyo socioeducativo ubicado en la calle
Ana Mariscal nº 2 recurso socioeducativo que surge tras la detección
por los servicios sociales la necesidad de poner en marcha un recurso
en el medio para la intervención socioeducativa con menores de
determinados grupos familiares con los que se trabaja en servicios
sociales en horario de tarde que permita fundamentalmente la
tutorización del ocio, el apoyo a la familia en la educación de los
menores, el apoyo educativo, el estudio asistido … Se ha desarrollado
de lunes a viernes de 16.00 a 20.00 con horario variable en función de
la demanda y de las necesidades detectadas por los profesionales.
Para evitar la "estigmatización del recurso", se ha presentado como un
recurso abierto con un periodo de solicitud anual, pero abierto todo el
año a la demanda de los servicios sociales y al trabajo de educación
de calle. Hasta la fecha el recurso ha permitido atender las
Pág. 180
derivaciones profesionales, el trabajo de educación de calle y la
demanda privada pero ya está amenazada de "overbooking" para el
curso que viene. El número de usuarios en el año 2013 ha sido de 86
usuarios (incrementándose en un 20 % los usuarios). Desde el equipo se
consideramos importante reforzar el trabajo en esta zona que es
actualmente la que ofrece más potencial de actuación.
MEMORIA TECNICA DEL PROGRAMA ¿TE APUNTAS TE VIENES? DATOS DE IDENTIFICACIÓN DE LA ENTIDAD QUE HA REALIZADO EL
PROGRAMA
Nombre: Ayuntamiento de Cáceres.
Delegación municipal
responsable del proyecto: Instituto
Municipal de Asuntos Sociales.
Otras Concejalías Implicadas: Instituto Municipal de Juventud
Domicilio: Calle Atahualpa 5.10004 Cáceres.
Teléfonos: 927212335 –927216591. Fax: 927223099.
Correo electrónico: [email protected]
DATOS DEL PROGRAMA:
Denominación del Programa: Programa de Prevención
comunitaria de drogodependencias: ¿TE APUNTAS? ¿TE VIENES?
Fecha de la actividad objeto de la memoria: enero de 2013 a
septiembre de 2013.
Presupuesto del Programa: Ochenta y ocho mil setecientos veinte
euros y veinticuatro céntimos. (88.720,24 ).
Subvención recibida: Cincuenta y seis mil ochocientos cuarenta
Euros. (56.840 Euros).
Pág. 181
Aportación Municipal: Treinta y un mil ochocientos ochenta euros
y veinticuatro céntimos (31.880,24 Euros).
ANTECEDENTES DE LAS ACCIONES REALIZADAS.
El Ayuntamiento de Cáceres ha realizado el Programa ¿Te
apuntas, te vienes? un año más, concebido dentro de las políticas
globales de prevención de la ciudad de Cáceres y enmarcado en el
Plan Municipal de Drogas.
Se ha pretendido coordinar esfuerzos y optimizar recursos desde
el abordaje corresponsable de acciones que canalicen el tiempo de
ocio de la juventud cacereña , propiciando por una parte acciones y
actividades saludables alternativas al consumo de sustancias toxicas
en el tiempo de ocio juvenil abiertas a toda la población joven de la
ciudad y por otra , dando prioridad a
acciones en las zona de
atención preferente de la ciudad y a los menores y jóvenes en
situación de especial vulnerabilidad a las drogas.
Se considera necesario remarcar que es en las zonas de
atención preferente donde se ha conseguido generar una red socio
educativa para intervenir en el tiempo de ocio de los menores y
jóvenes consolidada,
potenciando capacidades personales y
habilidades de resistencia a la oferta de sustancias y trabajando para
retrasar la edad de inicio en el consumo de alcohol y tabaco no
obstante, , no es menor importante el trabajo realizado en el resto de
la ciudad para promover una conciencia social sobre la importancia
de los problemas , daños y costes personales relacionados con las
drogas, a través de acciones de ocio juvenil.
Las acciones en las zonas de atención preferente y con menores
en situación de especial vulnerabilidad a las drogas se han realizado
un año más a través del Instituto Municipal de asuntos sociales, y las
actividades de ocio juvenil dirigidas a mayores de 16 años y a
población joven en general de la ciudad se han realizado a través del
Instituto Municipal de deportes.
En definitiva, se ha trabajado corresponsablemente y
coordinadamente desde el Instituto Municipal de Servicios Sociales
(IMAS) y el Instituto Municipal de Juventud (IMJ).
Pág. 182
INTERVENCIÓN EN LAS ZONAS DE ATENCIÓN PREFERENTE DE LA CIUDAD
(INSTITUTO MUNICIPAL DE ASUNTOS SOCIALES)
El Instituto Municipal de Asuntos Sociales del Excmo.
Ayuntamiento de Cáceres, en el marco de sus actuaciones de
Prevención Comunitaria de Drogodependencias, desde el año 2003,
lleva desarrollando el programa de Prevención denominado ¿Te
apuntas, te vienes?”, dirigido a menores
con mayores factores de
riesgo relacionados con el contexto tanto macrosocial como
microsocial (familiar, escolar, entorno de iguales…). Este grupo de
menores
no participa y es reactivo a las alternativas de ocio
normalizadas llevadas a cabo por el Ayuntamiento de Cáceres a través
de las acciones del Instituto Municipal de Deportes (escuelas deportivas
municipales) e Instituto Municipal de Juventud. Este grupo de menores
tienen un contexto caracterizado por





Fácil disponibilidad de drogas en su zona
No existe en la zona una sólida red social ni iniciativa
institucional consolidada de ocio alternativo que haga frente
a una pauta de ocio consumista.
Contextos familiares con baja cohesión, climas afectivos
inadecuados o estilos educativos muy poco normativos.
Un rendimiento escolar muy bajo y/o fracaso escolar con
aparición en algunos casos de conductas asociales en la
escuela.
Pertenencia a grupos de iguales con conductas inadaptadas,
falta de aficiones u ocupación de su ocio en actividades
poco saludables.
Paralelamente, la intervención de los servicios sociales, los
mediadores, y otros recursos especializados ha detectado que se
produce en este entorno una incorporación temprana a las nuevas
pautas de consumo de drogas. En esta incorporación temprana hay
como factor a destacar una escasa percepción de riesgo de las
sustancias que toman y se percibe el uso de drogas como masivo y
algo muy extendido en su generación, lo cual autojustifica su propio
consumo.
Pág. 183
Desde este diagnostico, el Programa ha priorizado la realización
de actividades de ocio alternativo centrado en los barrios periféricos
de nuestra ciudad en el cual los factores de riesgo relacionados con el
contexto social tienen una incidencia mayor teniendo en cuenta los
datos recabados por los Servicios Sociales y los programa
especializados de menor y familia del IMAS: determinadas barriadas de
la zona norte, sur y Aldea Moret.
Cobra especial relevancia en el programa la intervención en la
barriada cacereña de Aldea Moret (7000 habitantes), barriada
periférica de la ciudad, con las siguientes características relevantes:







Barriada con un elevado grado de degradación urbanística y
social, producto de procesos progresivos de realojo.
El consumo de droga es uno de los problemas con mayor
presencia en la barriada. En un estudio sobre la barriada (“La
vida en las afueras de Cáceres”. Consejería de Bienestar Social.
Junta de Extremadura),
el 56,5 % de los encuestados lo
mencionaba como frecuente o muy frecuente.
Deterioro importante de las relaciones convivenciales y de las
redes sociales de apoyo.
Fuerte presencia de minorías étnicas. La mayoría de la población
gitana de Cáceres reside en Aldea Moret (en torno al 95% de la
población gitana total de Cáceres). En cuanto a la población
inmigrante residen en Aldea Moret 146 personas (el 2, 37% de la
población de la barriada)
La población infantil y juvenil de la barriada es muy superior a la
media de la ciudad de Cáceres, mientras en Cáceres supone el
19,87% de la población, en la barriada de Aldea Moret supone el
26, 58 %. El porcentaje se eleva al 33,43% en la zona de viviendas
sociales de 1996 de la barriada de la Esperanza).
El tamaño medio del hogar es de 3,66 personas alcanzando la
cifra de 3, 99 personas en las viviendas sociales. Entre las familias
con hijos el 31% tienen más de dos hijos. Es significativo la
diferencia en este apartado entre las familias gitanas y payas.
Mientras en la primera el porcentaje de familias con mas de tres
hijos es del 24 % en el caso de las payas es del 7%.
La tasa de paro es superior a la de la ciudad a la de la región y
está muy por encima de la de España. Es especialmente notable
Pág. 184




la tasa de paro femenina, que es más alta que la masculina. Es
significativo el número de parados con más de 55 años, que
entre las mujeres triplica las cifras de España.
El Colegio Público del Barrio (Gabriel y Galán) está constituido
mayoritariamente por menores de etnia gitana (alrededor del 60
%). El nivel de absentismo alcanza unas tasas superiores al 25 %
No existen infraestructuras y recursos de apoyo educativo y/ o
lúdicos en el medio suficientes para la demanda de la población
infantil, sobre todo por el entorno fuertemente deteriorado para
el ocio libre y no tutorizado.
Existe una muy débil red social muy poco articulada y con
escasa experiencia de trabajo en red. La capacidad propositiva
del movimiento asociativo es muy escasa, con contadas
excepciones así como su incidencia en articular servicios o
intervenciones con los colectivos más vulnerables de la barriada.
Aldea Moret con un porcentaje de población del 6,59 %
concentra el 27,59 % de la demanda de los servicios sociales
municipales. En demandas por habitante es cuatro veces
superior a la media de la ciudad. La misma situación se produce
con los usuarios del sistema público de servicios sociales que
suponen un 17 % del total de usuarios de la Red Municipal de
Servicios Sociales en los últimos ocho años. Aproximadamente
una de cada tres unidades familiares de Aldea Moret ha acudido
en este periodo la sistema público de Servicios Sociales,
porcentaje cuatro veces superior al resto de la ciudad.
Desde este diagnostico, el programa se ha centrado en una
línea de trabajo consistente en consolidar espacios o centros de ocio
a través de centros públicos dependientes del Instituto Municipal de
Asuntos Sociales y la utilización simultánea del resto de la infraestructura
cultural y deportiva de la zona. Estos centros cuentan con una oferta
de ocio amplia, adaptadas a las demandas de los jóvenes con
espacios progresivos para la autogestión de actividades que sean
referencias cada vez más importantes a la hora de organizar el ocio
de los jóvenes de estas barriadas.
Para ello se ha introducido la figura del mediador social como
elemento central para potenciar el alcance de las acciones y
Pág. 185
garantizar que los/as participantes y destinatarios/as de las acciones
sean los grupos prioritarios que se habían propuesto. Asimismo se ha
buscado superar la fase de actuaciones aisladas y dispersas en el
tiempo y con destinatarios más ocasionales a la elaboración de un
proceso de trabajo continuo que garantice la continuidad de las
actuaciones a través de recursos propios, voluntariado y
asociacionismo. En consecuencia las acciones realizadas en el
programa parten cada vez más del acuerdo y la propuesta de los
propios jóvenes que de la iniciativa institucional., avanzando
progresivamente en la generación de espacios de autogestión de
actividades por parte los participantes.
Junto a la realización de actividades alternativas, el programa
ha incorporado acciones tendentes al incremento de la competencia
social, la asunción de autonomía y la emancipación de criterios
respecto a los iguales, actuaciones que fortalezcan su red social de
apoyo y disminuyan su vulnerabilidad ante diversos factores de riesgo.
Desde el programa se ha estimado necesario establecer como
prioritario la utilización
del ocio como espacio educativo y de
prevención. Del mismo modo que el ocio es el espacio donde se
realizan los consumos de drogas, puede ser un espacio central desde el
cual prevenir los mismos, máxime cuando la acción educativa, sobre
todo en este colectivo, no se circunscribe a los ámbitos tradicionales,
familia y escuela, sino que trasciende estas dos instancias socializadoras
básicas y adquiere un peso más determinante la calle, los amigos, y los
momentos de ocio. Se trata por tanto de que estos espacios de
socialización informales puedan constituirse en contextos y momentos
que favorezcan factores de protección (valores, actitudes y recursos
personales positivos) con la ayuda de la mediación social.
El programa, ha partido de la necesidad de programar las
actividades destinadas a los menores en la franja comprendida entre 8
y 16 años prioritariamente, considerando que este tramo de edad se
dan situaciones muy diversas, que no esta generalizado el patrón de
ocio y se considera pertinente que un programa preventivo no sea
estimulador o incitador del ocio nocturno. Por otro lado se ha
incorporado como elemento transversal de cara al trabajo con los
Pág. 186
adolescentes la perspectiva de género, para evitar las distorsiones que
aparecen en la programación
de alternativas de ocio por los
diferentes intereses de ambos sexos y las relaciones de poder que se
establecen en determinados colectivos.
INTERVENCIÓN EN EL RESTO DE LA CIUDAD CON POBLACIÓN
JOVEN EN EDADES COMPRENDIDAS ENTRE 16 Y 30 AÑOS: (INSTITUTO
MUNICIPAL DE JUVENTUD).
Desde el IMJ y por primera vez a través de este Programa, se han
realizado una serie de actividades que propicien el cumplimiento de los
siguientes objetivos específicos:



Recuperar espacios públicos deteriorados como espacios para la
dinamización y el desarrollo comunitario.
Impulsar actividades de ocio saludable y no asociado al
consumo de alcohol y otras drogas en grupos de jóvenes no
organizados
Ofrecer una alternativa a los espacios habituales de encuentro y
diversión existentes.
Estas actuaciones han fomentado la realización de actividades
saludables en el tiempo de ocio juvenil especialmente con menores de
edad y jóvenes menores de 30 años, los jueves, viernes y sábados en
horario de 19.00 a 24.00 horas principalmente en los Parques del Rodeo
y del Príncipe, así como en otros escenarios como en el Edificio
Valhondo en la Barriada de San Blas y en otros espacios de la ciudad,
que les han permitido participar en actividades lúdicas, deportivas,
culturales y sociales ampliando y creando una oferta alternativa en
estas fechas que han permitido crear una alternativa real a otro tipo de
actividades más proclives al consumo de alcohol u otras drogas.
Un resumen de las tres actividades es el siguiente:
Nos vemos en el Parque dirigido a la juventud cacereña con
edades comprendidas entre los 13 y 17 años. Se desarrolló en el Parque
del Rodeo y Parque del Príncipe de la ciudad de Cáceres desde el 25
de julio al 14 de septiembre de 2013 (ambos inclusive), todos los jueves,
viernes y sábados, en horario de 19.00 a 24:00.
Pág. 187
Festival de Cultura Urbana dirigido a la juventud cacereña con
edades comprendidas entre los 13 y 30 años, con actividades que se
han desarrollado los jueves, viernes y sábados, en horario de 19.00 a
24:00, desde el1 al 31 de agosto, ambos inclusive, en el Parque del
Rodeo y Parque del Príncipe
Festival de Corto dirigido a la juventud cacereña con edades
comprendidas entre los 13 y 21 años, que se desarrolló en los meses de
julio, agosto y septiembre, en horario de 19.00 h. a 24:00 h. en el Parque
del Rodeo y Parque del Príncipe. Se ha desarrollado de forma
complementaria a los otros dos proyectos Las temáticas que se
establecieron estuvieron orientadas al desarrollo valores colectivos de
gran incidencia en el marco juvenil:

Prevención de drogodependencias y otros trastornos
de la salud.

Fomento y protección del medio ambiente.

Promoción de valores cívicos.
Estas tres actuaciones se han llevado a cabo en época estival en
la que oferta de actividades alternativas de ocio y tiempo libre para los
jóvenes disminuye y nos encontramos además un mayor grupo de
jóvenes no organizados y un mayor tiempo libre para dedicar al ocio.
Por último tener en cuenta la participación de un gran número
de Asociaciones Juveniles, que a través del Consejo Local de la
Juventud, han participado en el desarrollo y ejecución de las mismas.
Teniendo en cuenta la participación directa de las siguientes
entidades:
 Asociación “BBOY STANCE” ( 30 voluntarios juveniles)
 Asociación cultural “ ACUARELA DE TAMBORES”
 Asociación cultural de danzas “MANDALA”
ELEMENTOS RELEVANTES Y SIGNIFICATIVOS DE LAS ACTUACIONES
REALIZADAS.
Datos cualitativos:
Como elementos relevantes y significativos de las actuaciones
realizadas en el último año, cabe destacar:

Por primera vez este programa ha sido diseñado y participado
por dos concejalias del Ayuntamiento de Cáceres, el Instituto
Pág. 188
municipal de Asuntos sociales, y la Concejalía de juventud, a
través del Instituto Municipal de juventud, realizando una labor
coordinada y corresponsable que ha facilitado llegar a más
jóvenes y orientar el trabajo
a otros grupos de jóvenes ,
incrementando la edad , así como
optimizando recursos
existentes.





El Campamento Urbano de Aldea Moret se ha consolidado
como un recurso de ocio de referencia en el barrios y elemento
dinamizador de la barriada.
Existe un alto grado de retención fidelización al programa. Los
usuarios del año anterior han continuado en un porcentaje
superior al 80%
Frente al predominio de acciones aisladas con diferentes usuarios
este año el elemento determinante es el trabajo intensivo con un
grupo de usuarios. Este año los usuarios de las actividades han
sido principalmente los usuarios de los recursos de apoyo
educativo del IMAS. Este año el elemento significativo ha sido la
intervención estable con un grupo de usuarios con un mayor
número de horas.
Este año se ha partido como el anterior de hacer un esfuerzo en
consolidar grupos estables y de espacios educativos que
permitan la intervención preventiva de manera más significativa.
Los recursos de apoyo socioeducativo y actividades de ocio
alternativo han funcionado como un único recurso a la hora de
la planificación y la intervención con vistas a garantizar la
perdurabilidad de las acciones de educación para el ocio. Se
parte que para consolidar patrones de comportamiento
diferentes se debe integrar la intervención de ocio en los recursos
de apoyo asistencial y educativo.
Este año se ha consolidado la intervención en otra zona objetivo
prioritario del programa la zona de Mejostilla en concreto en los
alrededores de una nueva infraestructura social (Centro Cívico y
ludotecas) con características en el contexto macrosocial muy
similares a Aldea Moret barriada prioritaria del programa (zona
de viviendas de promoción pública, alta densidad poblacional,
inexistencia
de
infraestructuras
de
ocio,
bajo
nivel
socioeconómico, porcentaje de población infanto-juvenil muy
Pág. 189
superior a la media de la ciudad, concentración de familias
usuarias de servicios sociales). Se considera necesario reforzar.
DATOS CUANTITATIVOS. USUARIOS.
El número de usuario total del programa ha sido de 1026 usuarios.
Usuarios de los proyectos del Instituto Municipal de asuntos sociales
(Barriadas de Actuación Preferente)
El número total de usuarios del programa se ha estimado en 383
con una distribución en diferentes grupos según las horas efectivas de
trabajo con los mismos: 223 participantes han sido usuarios durante los
recursos de apoyo socioeducativo y ocio alternativo desarrolladas en el
curso escolar y 160 lo han sido del programa de verano desarrollado en
Aldea Moret. Con respecto a otras ediciones hay que hacer notar que
ha habido un incremento de los usuarios estables de un 16 %
manteniéndose estable el numero de usuarios de l campamento
urbano.
Proyectos desarrollados por el Instituto Municipal de Juventud:
El número total de participantes ha sido de 823 jóvenes entre 13 y
30 años. Destacar de entre las actuaciones, la desarrollada por el
Consejo Local de la Juventud, el Festival de Cortos que ha conseguido
involucrar a grupos informales de adolescentes (se han presentado 26
cortometrajes) y ha abierto un campo lleno de posibilidades que deja
la puerta abierta a seis grupos de jóvenes participantes (los ganadores
y finalistas) que realizarán, como premio a su trabajo, un viaje al
extranjero con la idea de seguir trabajando el tema de la prevención
con otros colectivos juveniles de diferentes países.
Los usuarios del programa por actividades han sido:
Pág. 190
HORAS ACTIVIDAD USUARIOS NTERVENCIÓN 86 480 Proyecto de Ocio y Apoyo PERIODO Enero ‐Junio de Socioeducativo Aldea Moret 2013 Julio y Agosto de Campamento Urbano Aldea Moret 160 440 2013 Proyecto de ocio y apoyo Enero‐ Junio de 32 240 socioeducativo Zona Sur 2013 Proyecto de Ocio y Apoyo Enero ‐Junio de 105 480 Socioeducativo en Mejostilla 2013 Septiembre de Festival cultura urbana 262 75 2013 Actividad de ocio alternativo “Festival Julio – Septiembre 561 240 de cortos” “Nos vemos en el parque” TOTALES de 2013 1206 1955 Pág. 191
Nº TOTAL DE DÍAS DURACIÓN DEL PROGRAMA, Meses Enero 2013 a septiembre de 2013 Nº total de horas de actividades 1955 horas de actividades Número total de Días con actividades del 180 días Las características de la
población prioritaria del programa han
sido:
Jóvenes en general comprendidos entre los 13 y 30 años de la
ciudad de Cáceres y en especial
- Jóvenes residentes en las zonas de intervención del programa
(Zona Mejostilla, Sur y Aldea Moret).
- Grupos de menores con mayores factores de riesgo y en
especial aquellos menores sobre los que ya se haya establecido algún
tipo de intervención previa a través de algún servicio especializado:
 Menores derivado de recursos especializados de infancia y
familia.
 Menores en situación de riesgo que pertenecen a familias
con las que se intervienen desde el IMAS, familias que
presentan una problemática común: La existencia de una
disfunción o problema de relación muy severos en la relación
padres-hijos/as y problemas y limitaciones significativas en los
padres/madres para atender adecuadamente a sus hijos/as,
familias
multiproblemáticas,
problemas
cronificados,
dependientes de servicios sociales…
 Menores
con
fracaso
escolar/bajo
rendimiento
escolar/absentismo. Menores derivados de los centros de
enseñanza, que se detectan que necesitan un apoyo
Pág. 192
educativo y/o participan en nuestros talleres de estudio
asistido algún otro tipo de intervención.
 Jóvenes en edades comprendidas entre 16 y 30 años de la
ciudad de Cáceres.
PERFIL DE LOS PARTICIPANTES:
Usuarios de los proyectos del Instituto Municipal de asuntos sociales
(Barriadas de Actuación Preferente)
- Edad media: 11,20 años.
- Sexo: 48 % varones y 52 % mujeres.
- Estudios: 53 % estudia ESO obligatoria y 48 % Primaria
Con respecto a ediciones anteriores hay un descenso de la edad
media de inicio en el programa.
Usuarios de los proyectos del Instituto Municipal de Juventud:
- Le edad media de los participantes está entre la franja de los 15 a 18
años de edad.
- Los datos desagregados por sexo están en función de las actividades,
dándose una mayor participación masculina en las actividades
deportivas, aún cuando la participación femenina en el global de las
actividades es casi del 60%.
Pág. 193
ESTRATEGIAS DE DIFUSIÓN DEL PROGRAMA
1.- Folletos, Carteles, camisetas, gorras….
2.- Utilización de mediadores (becarios formados con cargo al
programa)
3- Difusión en centros educativos.
4.- Creación de un protocolo de derivación especifico desde
diversos programas del
IMAS o de otras instituciones que
trabajen con grupos especialmente vulnerables (programas de
familia, de estudio asistido, de absentismo escolar...)
5.- El Portal de Juventud ha sido un eficaz comunicador de las
actividades a los efectos de divulgación y aportar información
sobre las mismas.
http://empleo.ayto-caceres.es/
6.- Una aplicación “app” para móviles que ha avisaba sobre
los eventos que se iban a desarrollar a través de un sistema de
alarmas.
https://play.google.com/store/apps/details?id=com.ariannaco
de.IMJCaceres
7.- Entrada de los Parques se instalaron carpas para ofrecer un
servicio de información que sirvió para inscribir a los jóvenes en
las diferentes actividades que se tenían previsto desarrollar ese
día o en días sucesivos.
Pág. 194
RECURSOS HUMANOS PUESTOS A DISPOSICIÓN DEL PROGRAMA
RECURSOS MUNICIPALES





2 Educadores Sociales del Programa de Salud Comunitaria del
IMAS en tareas de Ejecución., coordinación y seguimiento y
evaluación.
4 monitores de animación comunitaria del IMAS en tareas de
formación, apoyo y seguimiento de las acciones.
5 dinamizadores socioculturales de la Concejalía de Participación
Ciudadana.
9 mediadores sociales becarios de colaboración en tareas de
mediación e intervención con menores.
Dos técnico del IMJ uno de ellos responsable del portal de
Juventud .
Asociaciones o entidades que han colaborado en el desarrollo
del programa:








Asociación Entrencinas.
ESCUELA DE ANIMACIÓN NUTRIA
ZAGAL ANIMACION
AOSSA SPORT EXTREMADURA.
Asociación “BBOY STANCE” .
Asociación cultural “ ACUARELA DE TAMBORES”
Asociación cultural de danzas “MANDALA”
Consejo Local de la Juventud
ACTUACIONES.
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS.
1.- CAMPAMENTO URBANO DE ALDEA MORET
VIENES?
“¿TE APUNTAS TE
Pág. 195
Un año más se ha realizado el Campamento Urbano y se ha
vuelto a priorizar en la intervención en la zona de Aldea Moret, zona
de atención preferente de la ciudad y a los menores y jóvenes en
situación de especial vulnerabilidad.
Sin caer en la autocomplacencia, el campamento
se ha
consolidado como un recurso social de la zona, esperado y
demandado por los vecinos y reconocido su buen hacer; es cada año
más demandado por menores de la zona y por familias de otras zonas
de la ciudad de Cáceres, consiguiendo romper el estigma que la zona
de Aldea Moret ha tenido siempre en relación al resto de la ciudad.
El campamento ha ofrecido alternativas de ocio saludable a un
colectivo con mayores factores de riesgo y dificultades económicas
para acceder a recursos de ocio ofertados desde la iniciativa social y
privada.
Se ha trabajado apoyando los procesos de desarrollo individual,
sentimiento grupal y de participación de menores y jóvenes como
factores de protección a través de una actividad más intensiva que los
talleres diarios desarrollados por el programa.
Una vez más se han potenciado como recursos de ocio las
instalaciones deportivas de la barriada (piscina, pistas deportivas
anexas, pabellón polideportivo. . .)
El campamento urbano con las características propias del
periodo estival y vacacional, ha complementado con éxito la serie de
acciones de intervención socio educativa en el medio que se
desarrollan durante el curso académico a través del centro de apoyo
socioeducativo de Aldea Moret.
Por tratarse de un recurso especialmente destinado a los
colectivos con dificultades económicas el campamento es gratuito y
tiene servicio de comedor también gratuito para los menores
participantes. (Cuarenta cada quincena de julio y agosto)
Pág. 196
ACTIVIDADES
El Campamento Urbano se ha desarrollado en la piscina
municipal y en el recinto polideportivo de Aldea Moret durante cuatro
quincenas en los meses de julio y agosto de 2013 dirigido a 40 menores
de 8 a 16 años en cada una de las quincenas. Se han realizado cuatro
turnos de actividades cada uno de ellos, desarrollándose en horario de
9.00 a 20.00.
Las fechas de realización han sido:
- Del 1 al 14 de julio (10 días de actividades).
- Del 15 al 28 de julio (10 días de actividades).
- Del 1 al 14 de agosto (10 días de actividades).
- Del 19 al 31 de agosto (10 días de actividades)
Las actividades llevadas a cabo responden a seis bloques de
contenidos:
1 BLOQUE DE ACTIVIDADES LÚDICAS
1.1. ACTIVIDADES DE OCIO Y SOCIALIZACIÓN
Actividades
transversales a las establecidas en la
programación, que se han realizado de manera paralela a
estas a lo largo de toda la quincena. En dichas actividades
“extra” se busca la interrelación entre los participantes
desarrollando la expresión, comunicación y convivencia en el
campamento.
1.2. GRANDES JUEGOS O MACROJUEGOS:
“JUEGOS DE ESTRATEGIA
“JUEGOS DE MESA
“GINKHANAS
1.3 TALLERES:
Se ha realizado talleres manuales de distinta índole como:
- Ceniceros con refrescos.
- Lapiceros.
- Broches de Fieltro.
- Llaveros con Canicas.
- Pulseras con Cuentas.
Pág. 197
- Atrapasueños.
- Camisetas teñidas.
- Palos Chinos.
- Carteras de Comic.
- Caretas de Escayola.
- Juegos de mesa
- Construcción de juegos de mesa.
2. BLOQUE DE ACTIVIDADES CULTURALES
2.1. SALIDAS Y VISITAS DE INTERES CULTURAL:
- Actividades en centros
culturales (en función de la
programación de los centros). Centro de artes visuales
Fundación Helga de Alvear.
2.2. ASTRONOMÍA:
En este cuarto bloque, incluimos una actividad novedosa
en Extremadura, y que nosotros la ofrecemos para realizarla
en días puntuales. Se trata de lo que nosotros denominamos
Cúpula Itinerante para la Observación de la Naturaleza.
Porque cada uno de los alumnos es especial y tiene un
potencial único,
se presenta una forma innovadora e
interactiva de aprender inspirándose en los discentes y
basándose en los programas educativos de los centros
escolares.
También hemos realizado observaciones solares con
telescopios especiales para estudiar a nuestro astro, el SOL.
2.3.”REPORTEROS”: documentales, cortometraje,… Conoce tu
barrio” “callejeros”, debido al éxito de las nuevas tecnologías
creemos oportunos incluir dicho taller. Para ello hemos
realizado un documental de “Conoce tu barrio”, donde los
niños/as nos dieron su particular visión de su barrio
2.5. RALLY FOTOGRAFICO “PARTE ANTIGUA DE CACERES”:
3. BLOQUE DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS
De la gran variedad de actividades física-deportivas adaptadas
a las características de los participantes que hemos realizado en el
campamento a continuación desarrollamos algunas de ellas.
3.1. DEPORTES FORMALES / CONVENCIONALES
Pág. 198
3.2.
DEPORTES
NO
CONVENCIAONALES
Y
ALTERNATIVOSFREESBE-ULTIMATE
 LACROSSE
 “FUN-BALL”
3.3. DEPORTES
 FUTBOL CIEGO
 FUT-VOLEY y FUT-TENIS
 BASES
 FREESBE-GOL
 JUEGOS DE COOPERACIÓN- OPOSICIÓN CON TOALLAS
3.4. ACTIVIDADES FISICA EN LA NATURALEZA, DEPORTES DE
AVENTURA Y RIESGO
 JUEGOS DE ORIENTACIÓN, PISTA, BUSQUEDA DEL TESORO
 CROSS URBANORALLY FOTOGRAFICO
 RAID DE AVENTURA
3.5. DEPORTES ACROBÁTICOS Y CON SOPORTE MUSICAL
 ACROSPORT
3.6. DEPORTES DEL MUNDO
3.7. DEPORTES ACUÁTICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS EN LA
PISCINA
4. BLOQUE DE ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
4.1. REALIZACIÓN DE SENDEROS Y JUEGOS (de pista, rastreo,
etc) EN DIFERENTES ESPACIOS NATURALES DE LA CIUDAD:
A. “Cerro de los Pinos”
B. “Parque del Príncipe”
4.4. GRAN GYMKANA DEL RECICLAJE.
5. BLOQUE ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN EN VALORES Y EDUCACIÓN
PARA LA SALUD
5.1. EDUCACIÓN PARA LA SALUD
 HABITOS Y ESTILOS DE VIDA SALUDABLES: ALIMENTACIÓN Y
EJERCICIO FISICO
 PREVENCIÓN DROGODEPENDENCIA a través de charlas,
debates, visionado de pelicular, supuestos prácticos y
principalmente juegos: “Rol- playing”
5.2. EDUCACIÓN PARA EL CONSUMO RESPONSABLE mediante
la construcción de los materiales y recursos necesarios para la
realización de diversos juegos con material reciclado. Y la
realización de talleres creativos.
Pág. 199
5.3. EDUCACIÓN VIAL: rutas y circuitos en bici.
5.4. RESPETO, TOLERANCIA, CONVIVENCIA: Actividades de
habilidades sociales, juegos de rol, actividades de resolución
de conflictos. Ejemplo: “rojos y negros”. Macrojuegos: “el
mensajero” “los inmigrantes”.
6. BLOQUE ACTIVIDADES ESPECIALES
6.1. HINCHABLES:
Se ha dispuesto durante todas las quincenas de nuestro
amplio abanico de hinchables tanto de animación como
deportivos, donde los participantes podrán pasar un rato muy
divertido.
6.2. PELICULAS.
6.4. DIAS ESPECIALES: se han realizado actividades y fiestas
temáticas como por ejemplo: “día del agua” “
San Fermín” “ fiesta ibicenca” “ San guarro” “
COMEDOR:
El campamento urbano ha ofrecido a los cuarenta menores
participantes en cada quincena el servicio de comedor
gratuito. Se ha pretendido , por una parte , dado el carácter
eminentemente social de la acción, facilitar a los menores el
alimento durante su estancia en el campamento, ahora más
que nunca esta medida
ha
dado cobertura a las
necesidades básicas de muchas familias que sufren la crisis
económica , por otra parte, el servicio de comedor facilita y
propicia hábitos alimentarios saludables a los menores
participante .
Se ha tenido en todo momento en cuenta la aceptación de
los jóvenes y por supuesto de los padres durante el verano.
Las monitoras del catering han sido las encargadas de repartir
los menús, garantizando la buena conservación de las
comidas y la calidad del servicio.
Creemos de gran
importancia este aspecto, ya que estamos tratando con
alimentos y sobretodo en unas fechas en las que el calor
puede afectar a las condiciones de los alimentos.
Pág. 200
El servicio se ha adaptado a cualquier tipo de dieta,
adaptando los menús a las necesidades individuales de los
menores con problemas alimentarios ( alergias, intolerancias
etc)
Las cocinas del Catering han estado a su entera disposición
durante el verano para que puedan ser visitadas por los
jóvenes y vean dónde se elaboran los platos día a día.
DATOS OBTENIDOS: RESULTADOS DE PARTICIPACIÓN POR EDAD
EDADES 1ª Julio 2ª Julio 1ª Agosto 2ª Agosto 8 3 4 4 3 9 7 7 7 7 10 12 11 12 8 11 3 1 5 4 12 6 7 3 6 13 3 3 4 4 14 4 5 4 6 15 2 2 1 2 TOTAL 40 40 40 40 Pág. 201
PARTICIPACION POR SEXO
SEXO 1ª Julio 2ª Julio 1ª Agosto 2ª Agosto CHICOS 23 24 18 23 CHICAS 17 16 22 17 TOTAL 40 40 40 40 2.- PROYECTO DE APOYO SOCIEDUCATIVO Y OCIO ALTERNATIVO
ALDEA MORET
Fecha de Realización: Enero a 21 de junio de 2013, en el centro
social del IMAS de Aldea Moret (c/ Rio Tiber)
Lugar de Realización: Aldea Moret.
Recursos humanos: 4 mediadores del PROGRAMA y 3 monitores
IMAS
Participantes en la actividad: 82 menores de 8 a 16 años.
Horas efectivas de trabajo con cada menor: 480 horas aprox.
Perfil medio de edad: 11,20
Por Tramos de Edad:
TRAMOS DE EDAD
NÚMERO
8‐10
18
11‐12
23
13‐14
21
15‐16
24
Este Programa es fruto de la integración de diferentes recursos
socioeducativos (estudio asistido, fomento del ocio saludable,
Pág. 202
educación para el tiempo libre, apoyo contra el absentismo…) Se
configura como un programa de atención socioeducativa en el medio
integral, para la atención a un colectivo muy numeroso en el barrio y
con carencias de infraestructuras y recursos de apoyo educativo y/ o
lúdicos en el medio suficientes para la demanda de la población
infantil y juvenil.
Algunos de los objetivos que tiene este programa son:




Asegurar el acceso y mejorar el desarrollo educativo de los
Desarrollar, en coordinación con la administración educativa,
dispositivos socioeducativos y asistenciales que prevengan el
absentismo escolar y/o el bajo rendimiento escolar de menores
especialmente desfavorecidos.
Prevenir las conductas asociales de los menores a través de
acciones que engloben la prevención del retraso escolar y el
fomento del ocio saludable.
Poner en marcha un dispositivo estable de intervención
socioeducativa en el medio Trabajar la importancia del ocio y
tiempo libre con los menores.
Los elementos más significativos del recurso en el primer semestre del
año 2013 han sido:
1. Conseguir la participación y Colaboración de los Padres, Madres
y/o Tutores legales, así como Personal externo que desee
colaborar en la programación del Centro y en todas aquellas
actividades que sean elaboradas con tal fin. Se trata en
definitiva de crear un clima de invitación, asesoramiento y
apoyo, que provoque en los padres el sentimiento de que son
necesarios y que se desea incluirlos en el proceso educativo,
para que sean los protagonistas de la educación de sus hijos/as.
2. Creación de un equipo de Rugby (masculino y femenino) así
como otras actividades de ocio, con el objetivo de motivar en los
menores comportamientos saludables y esfuerzo-superación en
las tareas escolares.
Pág. 203
3. Contacto con las instituciones educativas de los alumnos/as de
nuestro recurso, con el fin de ofrecer un apoyo íntegro y conjunto
con los centros educativos.
4. Integración con los Servicios Sociales, a través de los trabajadores
sociales de la zona de Aldea Moret para la derivación de
menores de los servicios sociales.
Actividades:














Creación de un Grupo de Padres de alumnos/as del recurso d
Equipo de Rugby, cuyo objetivo es el refuerzo positivo en el
esfuerzo de los menores en sus tareas educativas, como en su
comportamiento actitudinal.
Taller de educación Vial.
Semana de la Interculturalidad
Creación de un Dragón en la festividad de san jorge
Taller de educación para la salud
Taller de educación afectivo sexual
Taller de trueque.
Taller de audiovisuales.
Taller de teatro.
Taller de prensa y elaboración de un pequeño cuaderno de
microrrelatos
Taller de música y Bailes del mundo
Salidas culturales, recreativas y deportivas (womad, mercado
medieval,
rocódromo,
rutas
en
bicicleta,
eventos
deportivos…).
Talleres de de educación para la salud.
Evaluación :



Se ha logrado incorporar a un número significativo de menores
especialmente vulnerables.
Hay un nivel de fidelización al programa de un 75 % y una
participación media de al menos el 70 % de las horas de la
actividad
60 Usuarios se han mantenido durante todo el año en la
actividad.
Pág. 204



Realización del 65 % de las actividades programadas
Mejora significativa en el desarrollo de acciones de mediación
por parte de los becarios con cargo al programa.
Desarrollo de actividades formativas e inespecíficas con jóvenes
a cargo de mediadores/becarios del programa.
Elementos a reforzar :
-
-
Refuerzo del desarrollo de acciones formativas específicas
con los participantes en el marco de las acciones de
prevención inespecífica.
Diseñar un programa de trabajo específico con la comunidad
gitana.
Refuerzo las acciones formativas e informativas con familias.
3.- PROGRAMA DE OCIO ALTERNATIVO ZONA SUR
Fecha de Realización: 10 de enero a 23 de junio de 2013, en la
Casa de Cultura Rodríguez Moñino (Avda. de Cervantes)
Lugar de Realización: ZONA SUR
Recursos humanos: 2 monitores de ZAGAL ANIMACIÓN
contratados por el programa y 1 monitora del IMAS
Horas efectivas de trabajo con cada menor: 320 horas aprox.
Perfil medio de edad: 13,50
Por Tramos de Edad:
TRAMOS DE EDAD
NÚMERO
9‐12
10
13‐14
10
15‐16
12
Programa nacido del contacto con los recursos educativos de la
zona y la derivación de dichos recursos educativos especializados
Integra actividades de estudio asistido, fomento del ocio saludable y
Pág. 205
educación para el tiempo libre. Se configura como un programa de
atención socioeducativa en el medio integral, para la atención a un
colectivo con carencias de recursos de apoyo educativo y/ o lúdicos y
muy reactivos a propuestas de ocio normalizadas.
Objetivos de la acción son:




Asegurar el acceso y mejorar el desarrollo educativo de los
Prevenir las conductas asociales de los menores a través de
acciones que engloben la prevención del retraso escolar y el
fomento del ocio saludable.
Poner en marcha un dispositivo estable de intervención
socioeducativa en el medio
Trabajar la importancia del ocio y tiempo libre con los menores.
Actividades abordadas:
Actividades lúdicas y artes plásticas
 Actividades de ocio y socialización
 Ginkhana
 Taller de cometas, cuero, creación de material de
deportes alternativos, máscaras, pulseras…)
Actividades culturales
 Salidas y visitas de interés cultural. Maltravieso, Ribera
del marco, la minería en Cáceres.
Actividades de educación ambiental
 Huerto
Actividades deportivas
 Deportes convencionales. Taller de futbol sala
 Deportes alternativos
Deportes del mundo
Actividades de educación en valores y educación para la salud
 Educación para la salud
 Hábitos y estilos de vida saludables
 Prevención drogodependencia
 Educación para el consumo responsable
Pág. 206
 Educación vial:
 Respeto, tolerancia, convivencia:”.
Actividades especiales
 Proyección de Películas.
 Días especiales: actividades y fiestas temáticas . Dragón
de san jorge
Evaluación:




Se ha logrado incorporar a un numero relevante de menores
actividad
actividad.
Elementos a reforzar
- Refuerzo del desarrollo de acciones formativas específicas
- Desarrollo de acciones formativas e informativas con familias.
4.- PROYECTO DE APOYO SOCIOEDUCATIVO MEJOSTILLA
Fecha de Realización: 8 de enero a 23 de junio de 2013, en la
LUDOTECA MEJOSTILLA
Lugar de Realización: ZONA MEJOSTILLA. Concilioteca y Centro
Cívico de la Barriada
Recursos humanos: 1 monitor de ZAGAL ANIMACIÓN contratados
por el programa, 5 mediadores del PROGRAMA y 1 monitor IMAS
Pág. 207
TRAMOS DE EDAD
NÚMERO
8‐10
30
11‐12
26
13‐14
25
15‐16
24
DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN:
Dispositivo de actuación integral, que interviene de manera
integral con los menores de la barriada de mejostilla. La actuación
integra actividades de estudio asistido, fomento del ocio saludable y
educación para el tiempo libre.
Objetivos abordados en el primer semestre de 2013:
1. Conseguir la participación y Colaboración de los Padres, Madres
y/o Tutores legales,
2. Creación de un grupo de trabajo con adolescentes en el centro
cívico de la barriada.
3. Contacto con las instituciones educativas de los alumnos/as de
nuestro recurso, con el fin de ofrecer un apoyo íntegro y conjunto
con los centros educativos.
4. Una mayor coordinación del recurso con los servicios sociales de
la zona norte
Actividades realizadas
Bloque de expresión plástica
Taller De Música
Taller destinado al desarrollo rítmico de los participantes a
través de la práctica de diferentes modalidades artísticas y
estilos rítmicos.
Contenidos trabajados:
* Realización de distintas modalidades rítmicas.
Pág. 208
- Taller de percusión.
- Breakdance.
Taller de Culturas Del Mundo
Taller de comunicación y NN.TT.
Contenidos trabajados:
Grabación de reportajes dirigidos al conocimiento y la
interacción con el entorno.
Actividades desarrolladas:
.
Visitas especiales: Policía Municipal, Parque de
Bomberos, Cruz Roja, Radio Nacional, La perrera…
. Excursiones: Centro de rehabilitación de aves “Los
Hornos” (Sierra de Fuentes)...
Taller De Artes Escénicas
Talleres específicos realizados para su desarrollo:
Expresión corporal.
Escenografía: preparación de decorados.
Puesta en escena: vocalización, entonación…
Música ambiental y efectos especiales.
Bloque de actividades deportivas
 Deportes convencionales.
 Deportes alternativos
 Deportes del mundo
salud
Bloque de actividades culturales
 Salidas y visitas de interés cultural.

Bloque actividades de educación en valores y educación para la





Educación para la salud
Hábitos y estilos de vida saludables
Prevención drogodependencia
Educación para el consumo responsable
Educación vial:
Pág. 209
 Respeto, tolerancia, convivencia:”.
Bloque actividades especiales
 Fiestas light
Evaluación:





Se ha logrado incorporar a un número significativo de menores
actividad
actividad.
Mejora significativa en el desarrollo de acciones de mediación
por parte de los becarios con cargo al programa.
a cargo de mediadores/becarios del programa.
Elementos a reforzar
-
-
Refuerzo del desarrollo de acciones formativas específicas
Refuerzo de las acciones formativas e informativas con
familias.
5.- FESTIVAL DE CULTURA URBANA:
Se ha llevado a cabo en la ciudad de Cáceres durante el mes
de agosto de 2013 (del 1 al 31) los jueves, viernes y sábados.
Ha consistido en la realización distintas actividades: danzas del
mundo, percusión, hip-hop, parkour, montaje de instalaciones
multiaventura, stake, graffiti, D.J, break dance y dos convivencias en las
cuales se han realizado conjuntamente las diversas actividades.
En las fechas señaladas anteriormente, cada día se realizó una
actividad diferente y de manera quincenal una convivencia en la que
se desarrollaban las diversas actividades que se habían realizado hasta
ese momento.
Pág. 210
Las actuaciones han sido desarrolladas por monitores
especializados en las distintas disciplinas; contando con la
colaboración de diversas asociaciones juveniles y culturales de la
localidad, como ya se comentó en un apartado anterior:
1. Asociación “BBOY STANCE” (30 voluntarios juveniles)
2. Asociación cultural “ACUARELA DE TAMBORES”
3. Asociación cultural de danzas “MANDALA”
La difusión del programa se ha llevado a cabo a través de la
aplicación para móvil creada por el Instituto Municipal de la Juventud,
las Redes sociales, cartelería y los puntos de información situados en el
parque del rodeo y el parque del príncipe.
La participación por actividad fue la siguiente:
DIRECTA
TOTAL
DANZAS DEL MUNDO
PERCUSIÓN
HIP HOP
PARKOUR
MULTIAVENTURA
CONVIVENCIA 1º QUICENA
SKATE
GRAFFITI
D.J BIKE BRAKE DANCE
CONVIVENCIA FINAL
TOTAL
INDIRECTA 25
19
23
14
53
41
21
20
15
47
17
63
15 30 10 15 20 50 10 20 10 10 12 30 358
232 40
49
33
29
73
91
31
40
25
57
29
93
590
De estos, 262 participantes directos están dentro de la franja de
edad a la que la actividad iba dirigida.
Pág. 211
6.- ACTIVIDADES ALTERNATIVAS DE OCIO: FESTIVAL DE CORTOS Y
NOS VEMOS EN EL PARQUE:
Actividad realizada principalmente en los parques del Príncipe y
Rodeo cuyo objetivo prioritario ha sido fomentar actividades saludables
y alternativas al consumo de sustancias tóxicas en el tiempo de ocio
juvenil, convirtiéndose en una opción más dentro del abanico del ocio
potenciando la experiencia frente al consumismo.
Esta acción ha estado dirigida preferentemente a la juventud
cacereña o visitante de 13 a 17 años, en horario de tarde de jueves a
sábado.
Las actividades desarrolladas han sido las siguientes:
a) Actividades deportivas: Rugby Tag, Baloncesto, Vóley,…
b) La cultura y la creación: Escenario Joven, Cine de Verano,…
c) Actividades de ocio: Juegos de Orientación, Préstamo de
material recreativo, Taller de Buceo, Piraguas…
d) Medioambientales: Taller de astronomía.
e) Acciones de información y sensibilidad en material de salud y
consumo responsable: Taller Biosaludable y Entrenamiento
Deportivo.
f) Fiesta “Light”.
g) Acciones que fomentan la participación juvenil en materia de
cooperación y promoción del voluntariado: Escenario Joven,
h) Tecnología y medios audiovisuales: Taller de Fotografía, Taller
de DJ,…
i) Actividades que potencian el espíritu emprendedor y
revalorizan la figura del empresariado: Taller de Emprendimiento,
Truque,…
Enumeraremos las actividades desarrolladas, incluyendo algún
aspecto destacado de la misma.
Actividades acuáticas:
- Canoas: Ha sido la actividad que más participantes ha obtenido,
Pág. 212
- Bautizo de buceo: Congregó en la Piscina del Parque del Príncipe a
un gran número de participantes, actividad muy novedosa y
atractiva para los jóvenes.
- Gymkana acuática: Participación baja, el principal motivo según
los jóvenes fue que no querían mojarse al llevar ropa de calle
Actividades verticales
Este tipo de actividades resultaron muy atractivas los participantes
en el circuito de multiaventura lo hicieron de forma reiterada.
Actividades medio terrestres
Orientación: Bajo índice de participación.
Actividades deportivas
Béisbol .Bádminton. Palas. Ping Pong. Futbol . Voleibol . Futbol tenis
. Rugby. Baloncesto.
Actividades con implementos y Actividades alternativas/juegos
autóctonos.
Frisbee . Petanca . Slackline . Zancos . Diábolos . Balones gigantes .
Juegos con Paracaídas . Indiacas . Juegos de cartas y pasatiempos
varios .
Ambas fueron actividades claves para el parque del príncipe ya
que dinamizaban el mismo, ofreciendo a los jóvenes allí presentes, que
en esos momentos, no realizaban ninguna actividad la posibilidad de
transformar dicho ocio en activo y saludable.
Otras actividades.
Juegos de pistas y Juegos de rol: Actividades con baja
participación.
Pág. 213
Actividades dirigidas Fitness
Yoga, Abdominales espalda y glúteos, Combat, Capoeira
Circuitos de entrenamiento
y
Según las encuestas realizadas a los participantes ha sido una
buena opción de dinamización del parque ofreciendo la posibilidad de
realizar ejercicio físico propio de gimnasios en un espacio abierto y
mucho más atractivo.
Talleres:
 Taller de percusión: Pocos participantes en el mismo y gran
cantidad de público observando.
 Taller de Fotografía, astronomía, baile y trueque: Muy bajo
número de participantes.
 Taller de Dj.: Pequeño número de participantes, pero con una
gran motivación.
 Taller biosaludable: Poco número de participantes.
 Taller de circo: Una participación significativa. Gran curiosidad
por parte de los jóvenes que se acercaron a comprobar de
qué se trataba el mismo.
 Taller jumping Clay: Fue un taller que reunió a un elevado
número de participantes.
 Cine de verano: Esta actividad a un reducido grupo de
asistentes.
 Fiesta de clausura: Un éxito total, una de las actividades que
más afluencia tuvo fue el “Escenario Joven” congregando allí
numerosos jóvenes, que permanecieron toda la tarde en el
parque, pues entre grupo y grupo disponían de numerosas
actividades alternativas así como rápel, Tirolina, taller de break
dance, piraguas, slackline, camas elásticas, actividades
deportivas.
 La clave del éxito, claramente fue que ese escenario fue
ocupado por grupos jóvenes locales, que no tienen,
actualmente, muchas posibilidades de subir a un escenario.
RESULTADOS DE PARTICIPACIÓN OBTENIDOS.
Pág. 214
- Varones asistentes con edades comprendidas entre
años: 129
- Mujeres asistentes con edades comprendidas entre
años: 150
PARQUE DEL PRÍNCIPE
- Varones asistentes con edades comprendidas entre
años: 103
- Mujeres asistentes con edades comprendidas entre
años: 153
los 13 y los 30
los 13 y los 30
los 13 y los 30
los 13 y los 30
7.- FESTIVAL JUVENIL DE CORTOS 2013”
Entre el 15 de agosto y el 13 de septiembre se llevó a cabo el
Primer Festival Juvenil de Cortos de la ciudad de Cáceres. El
planteamiento que se hizo fue
a. Poner en práctica una actividad esencialmente lúdica y
educativa de gran atractivo y con posibilidades de
creatividad para los participantes como alternativa de
ocio saludable.
b. Promocionar los valores contenidos en el Proyecto “TE
APUNTAS, TE VIENES?” Presentado por el Excmo
Ayuntamiento de Cáceres en el ámbito del Programa de
Prevención Comunitario de Drogas.
Se vio la necesidad de contar en el marco de la prevención de
drogodependencias un programa que tuviera muy en cuenta los
medios audiovisuales ya que se puede emplear como instrumento
técnico y como sustento conceptual, ideológico y cultural. A través del
medio audiovisual se pretendió lograr un aprendizaje significativo,
donde se crea un vínculo entre lo que se debe aprender y lo que ya se
sabe. De esta manera se posibilita que los participantes aprendan de
forma diferente aquellos aspectos clave de las problemáticas del
mundo actual, aspectos indispensables para pasar a ser miembros
activos, participativos y críticos de la misma.
Las temáticas que se establecieron estuvieron orientadas al
desarrollo de valores colectivos de gran incidencia en el marco juvenil:
Pág. 215
1. Prevención de drogodependencias y otros trastornos de la
salud.
2. Fomento y protección del medio ambiente.
3. Promoción de valores cívicos.
La actividad se desarrolló fundamentalmente en dos parques de
la ciudad, aunque tuvo más incidencia en el Parque del Príncipe, un
enorme espacio verde (el pulmón de la ciudad de Cáceres) mientras
se desarrollaban al mismo tiempo otras actividades enmarcadas en el
mismo programa de prevención de drogodependencias.
Los destinatarios principales de la actividad fueron grupos
informales de jóvenes, que habitualmente pasan ciertas horas de la
tarde de los meses estivales en dicho parque, agrupados en pandillas y,
en ocasiones, consumiendo bebidas alcohólicas.
Por tanto la actividad incide directamente en el colectivo de
riesgo y, precisamente, en el momento en el que se llegan a producir
este tipo de hábitos nocivos.
También se promocionó por parte del Consejo Local de la
Juventud entre diferentes asociaciones juveniles.
Para el desarrollo del proyecto se ubicó un stand informativo de la
campaña dotado de un equipo audiovisual para el procesamiento de
los vídeos filmados en la misma entrada del parque y se constituyó un
equipo formado por tres monitores de tiempo libre que actuaron como
dinamizadores de la campaña, moviéndose por los parques restantes y
animando a la participación de los grupos de jóvenes que se daban
cita en esos lugares.
Análisis de cada una de las actividades desarrolladas.
Entre las actividades que se ejecutaron con estos fines
presentaremos las siguientes:
a) Talleres de elaboración de cortometrajes: A lo largo del tiempo
que duró la actividad, especialmente en su fase de promoción, se
desarrollaron diferentes mini-talleres con el fin de atraer a los grupos
Pág. 216
informales de jóvenes que pasan su tiempo libre en algunos parques
de la ciudad al stand donde se informaba y apoyaba la realización
de los cortos.
El diseño y dinámica de estos talleres se vio obligado a ser
modificado sobre la marcha, suprimiendo la idea inicial de impartirlos
con carácter general a horas ciertas y puntos concretos para que
acudieran los jóvenes.
Dada la idiosincrasia de los grupos juveniles objeto del proyecto y su
reticencia inicial a acercarse a recibir dichos talleres, finalmente
hubo que acercar estos a los propios jóvenes, reduciendo así el
tiempo calculado, e incluso mezclando los de un tipo con otros, ya
que cada grupo informal juvenil recibía un taller totalmente
personalizado.
Normalmente se impartía un único taller que contenía todo el
proceso de realización del corto, desde la fase de idear hasta las
técnicas de montaje.
b) Tutorización en la grabación de cortometrajes: Había una
personal profesional dedicada a velar por la realización del corto.
Para que fuera efectiva esta fase hubo dos dinamizadores que
estuvieron dedicados durante todo el tiempo que duró el proyecto a
motivar a las pandillas de jóvenes y a ayudarles en el proceso de la
filmación del corto y en el montaje del mismo. Se les proporcionó
también, a todos aquellos que así lo solicitaron, un guión sobre como
desarrollar paso a paso un corto.
También hubo una persona experta en montajes audiovisuales que
supervisó el trabajo de los participantes y apoyó el proceso de
edición de los cortos, la tarea de montaje y la realización de los
efectos especiales.
c) Gran Gala de Proyección de Cortos: En el auditorio del Parque del
Príncipe se celebró la Gala Final donde se presentaron los cortos
finalistas y ganadores de las tres categorías existentes. Asistieron 80
jóvenes entre participantes en el proyecto, familiares y amigos. La
gala fue presentada por los propios monitores que habían
acompañado a los jóvenes a lo largo de todo el proceso.
La selección de los cortos ganadores y finalistas correspondió a un
jurado de 5 miembros formado por profesionales y expertos en el
mundo de las artes audiovisuales y la interpretación, así como por
técnicos familiarizados con el presente programa:
Pág. 217
- Carmen Diez González (Profesora de teoría y técnica
cinematográfica de la Universidad de Extremadura).
- Elías Miñana Ropero (Director y productor audiovisual y promotor
del proyecto “Las Ciudades de Carlota”
- Cessart Hernández Sánchez (Actor y especialista en artes escénicas
y promotor de eventos culturales).
- Daniel Timón Caperote (Coordinador del Instituto Municipal de la
Juventud de Cáceres)
- David González Corchado (Coordinador del Consejo Local de la
Juventud de Cáceres)
Finalmente se proyectaron los cortos ganadores y los finalistas,
entregándoles sus correspondientes diplomas de premiados. Así quedó
el palmarés final de premios:
Categoría de Educación para la salud:
Primer Premio: "Respira"
Finalista: "Arma blanca"
Categoría de Educación Medioambiental:
Primer premio: "Conciencia Limpia"
Finalista: "Por arte de fábrica"
Categoría de Educación Cívica:
Primer premio: "No dejes que te salpique"
Finalista 1: "¿Ángel o Demonio?"
Finalista 2: "Cívica & Cínica"
Posteriormente en el Facebook del IMJ se colgaron los cortos
ganadores añadiendo una pequeña reseña sobre cada uno de ellos:
Respira: A menudo no bastan las estadísticas ni los datos objetivos, ni
tan siquiera un poema que nos sacuda los sentidos para darnos
cuenta de los efectos tan nocivos del tabaco en nuestro organismo.
Arma blanca: Cuando un amigo atraviesa un momento difícil no es
bueno buscar atajos para poner fin a sus problemas. En ocasiones el
remedio puede tener consecuencias fatales.
Pág. 218
Conciencia limpia: Después de millones de años de evolución el
ser humano aún no ha aprendido la lección más importante que es
la de vivir en armonía con el medio ambiente.
Por arte de fábrica: La importancia de reciclar es aún una de las
asignaturas pendientes en nuestra vida cotidiana. La puesta en
práctica de las "3R" (Reducir, reutilizar y reciclar) contribuirá a mejorar
las condiciones medioambientales en nuestro planeta.
No dejes que te salpique: El bulling o acoso escolar es un fenómeno
que todavía se hace presente en nuestras vidas. El mayor aliado de
esta conducta es la indiferencia del resto de compañeros que los
hace cómplices.
¿Ángel o demonio? En nuestra vida diaria nos vemos obligados a
la toma de decisiones en base a nuestra conciencia y valores. En
ocasiones del camino más cómodo es seguir los consejos de nuestro
diablillo personal, aunque nuestro "angelito" nos recuerde cual es el
recto camino.
Cívica & cínica: Ayudar al prójimo en cualquier circunstancia es
uno de los valores de civismo más importante, y más aún si este se
encuentra en una situación vulnerable; aunque nunca sabemos que
le depara el destino a cada uno.
En relación a las cifras de esta actividad:
-
Más de 400 jóvenes fueron informados de la campaña de una
manera directa y presencial.
- Unos 100 jóvenes se implicaron activamente en el proyecto con la
realización de algún cortometraje.
· Se presentaron al certamen un total de 26 cortometrajes repartidos
entre las tres categorías ofertadas.
Pág. 219
PIRAGÜAS EN LA PISCINA
COREOGRAFÍAS
Pág. 220
JUEGOS POPULARES
JUEGOS QUE DESARROLLAN LAS HABILIDADES EMPRENDEDORAS
Pág. 221
PLANETARIO DIGITAL
FUNDACIÓN HELGA DE ALVEAR
Pág. 222
JUEGOS DE ANIMACIÓN
CATERING
Pág. 223
DEPORTES DEL MUNOD. SUMO
ACROSPORT
Pág. 224
Pág. 225
TALLERES MANUALES. TEÑIR CAMISETAS
ACTIVIDADES ACUÁTICAS. INICIACIÓN A TÉCNICAS DE BUCEO
Pág. 226
DEPORTES. CIRCUITO DE BICICLETAS
CASTILLOS HINCHABLES
Pág. 227
ACTIVIDADES ACUÁTICAS. CIRCUITO DE HABILIDADES
HINCHABLES
ACUÁTICOS
Pág. 228
RALLY FOTOGRÁFICO EN LA CIUDAD MONUMENTAL
PLÁSTICOS DESLIZANTES
Pág. 229
CLAUSURA DEL CAMPAMENTO CON PARICIPACIÓN DE LOS USUARIOS
DE TODAS LAS QUINCENAS
Pág. 230
M
MEEN
NO
ORR
ACTUACIONES




Continuación del Plan Municipal del Menor de Cáceres.
Consejo Sectorial del Menor: Comisión de Absentismo Escolar
Comisión Zonal de Absentismo.
Intervención con menores absentistas: Proyecto de Absentismo
Escolar.
 Convenio entre Fiscalía de Menores e IMAS. Medidas PreJudiciales: Reparación indirecta del daño.
 Programa de atención a menores en la Feria de Cáceres
 Conmemoración Día Internacional de las Familias y del Menor.
En el área del menor del Instituto Municipal de Servicios Sociales se
engloban las actuaciones socio-educativas relacionadas con el
colectivo de la infancia y la adolescencia.
Los programas y actuaciones son los siguientes:








Plan Municipal del Menor de Cáceres.
Consejo Sectorial del Menor
Comisión Zonal de Absentismo Escolar.
Proyecto de Absentismo Escolar.
Proyecto de reparación indirecta de daños.
Conmemoración Día Internacional de las Familias
Conmemoración Día Internacional de la Infancia
Actuaciones relacionadas con la educación social llevadas a
cabo desde zona centro
Mencionar la importancia en esta área del Menor de las ludotecas y las
conciliotecas que se desarrollan desde el IMAS y que requiere por su
importancia, su propio espacio.
PLAN MUNICIPAL DEL MENOR DE CACERES:
Objetivo General:
Pág. 231

Salvaguardar los derechos de los/as menores, así como su
protección en todos los ámbitos de la sociedad, disponiendo de los
medios necesarios para la detección, intervención, reinserción e
integración social de los niños y niñas en dificultad o en riesgo.

Profundizar en el conocimiento de la realidad de los/as menores
cacereños/as.

Colaborar en la mejora del sistema público de protección a la
infancia.
Las actuaciones realizadas con la infancia y la adolescencia
desde los Servicios Sociales de Cáceres se encuadran en el Plan del
Menor, su filosofía es el referente de cualquier intervención, ya sea ésta
puntual o de continuidad.
Fecha de inicio: 1 de enero de 2013,
diciembre de 2013.
Fecha de finalización: 31 de
CONSEJO SECTORIAL DEL MENOR
El Consejo Sectorial del Menor es el órgano dependiente de Instituto
Municipal de Servicios Sociales encargado de canalizar la participación
de las instituciones, asociaciones y administraciones implicadas en el
trabajo con Menores. Esta intervención está referida a aquellos asuntos
municipales que afectan a este colectivo, realizando propuestas,
estudiando su viabilidad y poniendo en práctica las acciones que se
decidan.
Objetivos:
 Profundizar en el conocimiento de la realidad de los/as menores
cacereños.
Pág. 232
 Salvaguardar los derechos de los/as menores, así como su
protección en todos los ámbitos de la sociedad, disponiendo de los
medios necesarios para la detección, intervención, reinserción e
integración social de los niños y niñas con déficits o en riesgo social.
 Operativizar mecanismos de coordinación entre las diferentes
administraciones públicas y servicios municipales que garanticen
una visión global de la infancia.
 Colaborar en mejorar el sistema público de protección a la infancia.
 Impulsar la integración y participación de los menores en la vida
social y cultural de la ciudad.
 Fomentar y facilitar el empleo creativo del tiempo libre y de ocio de
los/as menores así como la adquisición de valores humanos de
solidaridad, respeto a las diferencias, etc.
 Favorecer la utilización y disfrute de los espacios urbanos,
instalaciones educativas, en general espacios públicos, por parte de
los niños/as.
 Fomentar la sensibilización de la población en cuanto a las
necesidades y problemáticas de los/as niños/as.
 Apoyar e impulsar asociaciones y organizaciones cuyo interés
primordial sea la defensa de los derechos de los/as niños/as.
Fechas de realización:
En el año se ha realizado un Consejo del Menor con fecha 26 de
noviembre de 2013
Recursos humanos:
Presidente del Consejo, Pedro Juan Muriel,
Secretaria del Consejo, Argeme Muriel de la Riva
Equipo técnico del Área del Menor.
Miembros de asociaciones y organismos adscritos al Consejo.
Entidades que asisten en este año:

Organismos educativos:
Colegio Paideuterion, C.P. Prácticas, C.P. Alba Plata, C.P. Francisco
Pizarro, C.P. Moctezuma, AMPA C.P. Nª Sra. de la Montaña, IES Al-
Pág. 233
Qazeres, IES Norba Caesarina, IES Hernández Pacheco, IES Javier
García Téllez, IES El Brocense, IES Universidad Laboral, IES Ágora e IES
Virgen de Guadalupe.

Otras entidades y organizaciones socio-educativas:
Grupo Scout Alezeia, Centro de Salud Zona Sur “San Jorge”, Centro de
Salud Zona Centro, Grupo Municipal del P.P., Grupo Municipal del
PSOE, Instituto Municipal de Juventud, Consejería de Salud y Política
Social, Centro de Infancia y adolescencia, Movimiento Junior, UNICEF,
Mediadora Intercultural con población de Etnia Gitana, Colectivo La
Calle, Policía Municipal, FECAPA-CONCAPA
Resultados:
Durante este año el Consejo del Menor se ha iniciado un proceso
de análisis y reflexión sobre el funcionamiento y de alguno de sus
órganos, con la finalidad de mejorar y optimizar los cauces de
participación.
En concreto se trataron los siguientes contenidos:

Aprobación del acta anterior.

Propuestas de actividades
para el año 2014 sobre la
conmemoración del 25 aniversario de los Derechos de la
Infancia.

Información de la Comisión Zonal de Absentismo.

Actuaciones realizadas desde el Plan Municipal de la Infancia y
Familia

Información sobre el pleno infantil.

Propuestas de modificación de las normas reguladoras de la
Comisión de la Infancia

Realizar las futuras convocatorias de forma electrónica si no
existe ningún impedimento legal.
Pág. 234
La trayectoria de asistencia de los miembros del Consejo del Menor en
los últimos 5 Consejos, celebrados en los 3 años últimos se resume en la
siguiente gráfica:
2011
2012
2013
29- marzo
22
26 octubre
34
15- mayo
37
12- noviembre
26
26- noviembre
31
40
30
20
10
0
1º-2011 2º-2011
1º 2012
2º 2012
2013
COMISIÓN ZONAL DE ABSENTISMO
La Comisión Zonal de absentismo es el órgano responsable de
contextualizar, concretar y garantizar el desarrollo y la evaluación del
Plan Regional de control de absentismo escolar en los distintos ámbitos,
sus funciones están reguladas en el Decreto 142/2005 de 7 de junio y en
la Orden de 15 de junio de 2007, de las Consejerías de Educación y
Pág. 235
Bienestar Social, por la que se aprueba el Plan Regional para la
Prevención, Control y Seguimiento del Absentismo Escolar en la
Comunidad Autónoma de Extremadura.
La normativa regula su composición, funcionamiento, funciones y
procedimiento de intervención en los casos de absentismo.
Las funciones concretas de la CZA de Cáceres son las siguientes:
‐ Contextualizar las líneas de actuación del Plan Regional de
control de absentismo escolar en la localidad de Cáceres, así
como
concretar
la
coordinación
entre
las
distintas
administraciones de acuerdo a las directrices de la Comisión
Regional
‐ Coordinar las actuaciones de carácter preventivo que se
desarrollen en el ámbito de los centros educativos y de la
localidad.
‐ Recibir y transmitir la información de las actuaciones realizadas
para aquellos casos de absentismo no resueltos, por presentar
problemáticas complejos, proponiendo las medidas que se
consideren necesarias con una evaluación periódica.
‐ Derivar a los Servicios Sociales los casos que exijan la aplicación
de medidas específicas para su análisis y valoración, si requiriese
medidas de protección, se da traslado a la Consejería de
Bienestar Social.
‐ Realizar una memoria anual y propuestas de mejora para
optimizar los recursos y las intervenciones.
La Comisión Zonal de Absentismo de Cáceres se constituye a raíz de
publicarse la mencionada Orden de 2007 y desde esta fecha trata de
reunirse con una periodicidad trimestral.
El IMAS asiste a esta Comisión desde sus inicios, interviniendo
técnicamente desde el contexto del Programa de Absentismo y el
marco general de los Servicios Sociales de Base y sus Programas. Se
establece así, un proceso de intervención desde los equipos de zona
que desarrollan el trabajo con los casos individuales una vez han sido
derivados desde el contexto educativo.
Objetivos:
Pág. 236

Establecer estrategias de coordinación entre las diferentes
instituciones implicadas en la prevención y control del absentismo
diseñando protocolos de colaboración entre los servicios y
administraciones local y autonómica, utilizando todos los recursos
de los que dispone la Comunidad Autónoma.

Abordar actuaciones, especialmente en las zonas de mayor
riesgo, que garanticen la intervención efectiva en las causas.
Fechas de realización:
A lo largo del año se ha reunido la Comisión el 13 de noviembre.
Atendiendo a un acuerdo de la primera sesión del curso
2012/2013, celebrada en noviembre de 2012, con la intención de
mejorar el procedimiento de sensibilización y canalización de la
demanda de los casos de absentismo desde los centros educativos, en
enero de 2013, se convocan dos jornadas dirigidas a los centros de
primaria y de secundaria de Cáceres, con la finalidad de explicitar el
procedimiento, presentar a los miembros de la Comisión y los
organismos que representan, especificando su papel en la CZA y en
último lugar, plantear y aclarar problemáticas o dificultades
encontradas en la aplicación del protocolo.
Recursos humanos:
La educadora Social de zona Centro, como representante de los
profesionales de los Servicios Sociales de Cáceres.
Está formada por:
‐
‐
‐
Un/a representante de Inspección educativa, en calidad de
Presidente
Un/a representante de centros de Primaria: el Director del C.P.
Gabriel y Galán
Un/a representante de los centros de Secundaria: Director del
I.E.S. Al-Qazeres
Pág. 237
‐
‐
‐
‐
‐
‐
‐
‐
Director/a del Equipo General de Orientación Educativa y
Psicopedagógica.
Un/a representante de Asociaciones de Madres y Padres del IES
Ágora
Un/a representante del Ayuntamiento de Cáceres con
competencia en los servicios educativos, el Concejal de
Educación y de Juventud.
Un/a representante de los Servicios Sociales de Base, en concreto
del área del menor.
Un/a representante de ONGs que desarrollan programas de
prevención y control de absentismo, actualmente el Colectivo La
Calle
Un/a representante de otras instituciones que se consideren
relevantes por su trabajo con el absentismo como es el
Secretariado Gitano.
Y un/a representante de los servicios de protección de menores
de la Junta de Extremadura.
Además de las intervenciones puntuales de instituciones y/o
servicios que asesoren a la Comisión, como la Policía Local o la
fiscalía de menores.
Resultados
La CZA inicial de este curso 2013/2014 se realizó el 30 de
noviembre, en ella se constituye formalmente y se establece su
funcionamiento.
Uno de los primeros temas tratados es la importancia de
incorporar en el Consejo Escolar de Extremadura, aspectos de la
prevención y control del absentismo, ya que se está revisando la ley de
convivencia desde los órganos competentes de la Junta de
Extremadura.
Se valoró la propuesta de establecer un modelo de secuencia en
la intervención, de forma que refleje la relación entre los recursos ya
que en las actuaciones realizadas hasta ahora se constatan situaciones
en las que es difícil la coordinación.
Se informa de proyectos que se vienen realizando en la
comunidad andaluza, el policía –tutor y se considera valorar las
posibilidades de este proyecto en nuestra localidad.
Pág. 238
Además se ha llevado a cabo la reflexión sobre las mejoras de
funcionamiento, revisión y estudio de los casos remitidos desde varios
institutos.
Añadir las acciones de coordinación llevadas a cabo con el
Secretariado Gitano y la Policía Local, a través de varias reuniones.
PROYECTO DE ABSENTISMO ESCOLAR
El IMAS desde los inicios de su trayectoria institucional ha incluido
en su marco de actuación la intervención con los menores con
problemas de absentismo, el proyecto en sus inicios se dirigió
exclusivamente a la población gitana. No obstante, la realidad de las
necesidades socioeducativas plantearon en 2001 la conveniencia de
elaborar en proyecto de absentismo dirigido al colectivo infantil de
todo el municipio.
A raíz de la publicación de la Orden de 15 de junio de 2007, de las
Consejerías de Educación y Bienestar Social por la que se aprueba el
Plan Regional para la Prevención, Control y Seguimiento del Absentismo
Escolar en la Comunidad Autónoma de Extremadura, el IMAS adecua
este protocolo interno de actuación a la normativa vigente.
Objetivo General:

Prevenir y disminuir las situaciones de absentismo escolar en la
ciudad.


Aplicar el protocolo en cada caso de absentismo,
individualizando las intervenciones
Intervenir en las familias de forma que se favorezca las pautas
educativas que ayuden a mantener la asistencia.
Pág. 239

Coordinar las acciones con las instituciones educativas y
organismos implicados en cada caso.







Aplicación del protocolo de actuación del Plan Regional de
Absentismo Escolar.
Derivación por parte de los colegios e institutos de los/as menores
absentistas, tras un trabajo previo por parte del centro educativo,
ajustados a los modelos de derivación de la Orden ya
mencionada.
Refuerzo de las redes de seguimiento del absentismo escolar.
Coordinación con el equipo directivo y en su caso,
departamento de orientación de los centros educativos.
Intervención con menores y con los padres y las madres de éstos.
Seguimiento de los cambios en los hábitos familiares respecto a
las pautas educativas.
Derivación de los casos que se considere oportuno, por su
problemática y dificultad, a la Comisión Zonal de Absentismo.
Fecha de inicio: 1 de enero de 2013. Fecha de finalización: 31 de
diciembre de 2013.
Recursos humanos:
Educadores/as Sociales del I.M.A.S
I.M.A.S, Centros Educativos, Consejería de Educación de la Junta de Extremadura,
Consejería de Igualdad y Empleo de la Junta de Extremadura, Fiscalía de Menores de
Cáceres.
PROYECTO DE REPARACIÓN INDIRECTA DE DAÑOS.
Acción:
Pág. 240
Desde el año 2002, el IMAS en convenio con la Fiscalía de
Menores de Cáceres presta el servicio de apoyo a los/as menores que
requieren la realización de Trabajos en beneficio de la Comunidad
impuestos judicialmente como reparación indirecta de daños.
Dicho convenio se sustenta en el interés dado por la Ley Orgánica
5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de
los/as menores, a las tareas de reparación del daño causado y la
conciliación del infractor/a con la víctima, que con la mediación del
Equipo Técnico de Fiscalía de Menores pueden dar lugar a la no
incoación o sobreseimiento del expediente.
Con el citado Convenio, el IMAS adquiere el compromiso de
colaborar en la ejecución de las medidas de trabajo en beneficio de la
comunidad asignada a los/as menores, como reparación indirecta de
daños causados y sin que ello implique vinculación laboral o asunción
de responsabilidad civil alguna.
Atendiendo a lo dispuesto en el Convenio se trabaja de forma
coordinada con el Equipo Técnico de la Fiscalía de Menores.
El IMAS en la ejecución de las medidas, realiza la gestión de la
actividad idónea a cada caso, según la problemática presentada, el
seguimiento de la aplicación de la medida y la realización del informe
socio-educativo de la actividad realizada según las propuestas en
contenido y duración del Equipo Técnico de la Fiscalía.
Objetivo general:
Facilitar que los/as menores ejecuten el compromiso contraído
con las víctimas o perjudicados de reparar el daño causado mediante
trabajos en beneficio de la comunidad.
 Procurar actividades ajustadas a la ejecución de las medidas de
trabajos en beneficio de la comunidad asignada a los/las
menor/es como reparación indirecta de daños causados
Pág. 241
 Facilitar y supervisar el buen funcionamiento de la realización de
la actividad.
 Transmitir al Equipo técnico los resultados de la acción llevada a
cabo.
Fecha de inicio: 1 de Enero de 2013
Diciembre de 2013
Recursos humanos:
Educadora Social de zona centro
I.M.A.S, Fiscalía de Menores de Cáceres, Policía Local, Servicios
de parques y jardines, Sección de obras, Concejalía del Mayor,
Participación ciudadana.
Resultados
Los casos atendidos durante el año fueron 7, 2 de zona centro, 4
de la zona de Mejostilla y 1 de Aldea Moret.
Segregación de datos por sexo:
HOMBRES
MUJERES
Pág. 242
Sexo
Nº de casos
Mujeres
4
Hombres
3
Delitos
Nº de casos
Agresión
1
Hurto
4
Acoso en redes sociales
1
Ocupación ilegal
1
4
3,5
Agresión
3
2,5
2
Hurto
Acoso en redes sociales
1,5
1
0,5
0
Ocupación ilegal
Pág. 243
Actividad
Nº de casos
Parques y Jardines
1
Animación comunitaria
3
Casa del mayor
3
3
2,5
Parques y Jardines
2
Animación comunitaria
1,5
1
Casa del mayor
0,5
0
Edades
Nº de casos
14 años
1
15 años
2
16 años
1
17 años
2
18 años
1
Pág. 244
2
1,8
1,6
1,4
14 años
1,2
15 años
1
16 años
0,8
17 años
0,6
18 años
0,4
0,2
0
PROGRAMA DE ATENCION A MENORES EN LA FERIA DE CACERES
El Excmo. Ayuntamiento de Cáceres, a través del Instituto
Municipal de Asuntos Sociales, y en colaboración con DYA
Extremadura puso en marcha como en el año 2013 un servicio de
atención y acogimiento temporal de menores que se encuentren en
situación de vulnerabilidad, ya sean hijos e hijas de feriantes,
comerciantes o de las personas que acuden a la celebración de las
fiestas de San Fernando. Esta vulnerabilidad abarcará situaciones de
niños y niñas (menores de edad) que se hallen sin la presencia de un
adulto en el recinto ferial, bien porque se han perdido de sus padres y
madres, porque éstos estén trabajando y les han dejado solos o en
compañía de un grupo de iguales o porque se encuentran
mendigando, vendiendo o atendiendo atracciones.
El Punto de Emergencia Social de Menores se ubicó en la feria, en
una carpa, un hospital de campaña que montó DYA de 30 metros
cuadrados que alberga un servicio de guarda para los más pequeños,
un espacio en el que puedan realizar actividades lúdicas, educativas y
asistenciales, hasta que los progenitores puedan ir a recogerles. Allí la
DYA disponía de voluntariado formado, monitores y un coordinador del
Pág. 245
proyecto para hacer la acogida, atención y entrega del menor en
unas adecuadas condiciones. Además tuvo como función detectar
posibles situaciones de desprotección de menores y dar traslado a las
entidades correspondientes.
Este servicio surge ante la constatación por parte de técnicos de
distintos organismos (Policía Local, Servicios Sociales y Servicios
Especializados de Atención a Menores en concreto), de la existencia
de menores que durante el periodo de Ferias de San Fernando se
pierden y no existe un lugar donde recogerlos hasta que se produzca el
reencuentro, acompañan a sus progenitores en tareas no adecuadas
para su edad (venta de flores y objetos, gestión de las atracciones…),
son explotados laboralmente desempeñando los propios niños y niñas
tareas de vendedores o encargados de las atracciones, permanecen
junto a sus familias en horarios nocturnos o ambientes no adecuados
por consumo de alcohol, altercados y demás circunstancias que
puedan darse o deambulan solos por el recinto ferial al no estar
disponible un adulto que les cuide y ampare.
La carpa (hospital de campaña) estuvo situada en la puerta de
entrada al recinto ferial, junto a la Policía Local y puesto sanitario. Fue la
Policía Local o Nacional, personal voluntario o sanitario, o cualquier
ciudadano el que podía acompañar a niños y niñas perdidos al Punto
de Emergencia Social para Menores, y la Policía Local cuando se trató
de casos de menores realizando tareas de mendicidad o venta sin la
presencia de un adulto.
El servicio estuvo funcionando los cinco días principales de la
feria, , de 20 h. de la tarde a las 4 h. de la mañana.
CONMEMORACIÓN DÍA INTERNACIONAL DEL MENOR
Acción:
La tarea de las administraciones es velar por cumplimiento de las
propuestas de Convención de los Derechos del Niño. El Instituto
Pág. 246
Municipal de Asuntos Sociales del Excmo. Ayuntamiento de Cáceres, a
través de su área de intervención con menores, y en coordinación con
el Consejo Sectorial del Menor de Cáceres pretende salvaguardar los
derechos de los/as menores, así como su protección en todos los
ámbitos de la sociedad, disponiendo de los medios necesarios para la
detección, intervención, reinserción e integración social de los niños y
niñas con déficit o riesgo de exclusión social. Una de las actuaciones es
la sensibilización social a través de los días conmemorativos como es el
20 de noviembre, para celebrar los derechos de la Infancia.
El IMAS y el Consejo Sectorial del Menor, con este motivo ha
programado una Audiencia Infantil con menores de los centros
educativos de la etapa de primaria de la ciudad de Cáceres.
Objetivo general
El objetivo de esta Audiencia es la participación real de los más
pequeños en la vida de la ciudad, dialogando con las personas que
intervienen en la toma de decisiones (Alcaldesa y Concejales/as),
aportando ideas, sugerencias, iniciativas, consultando aquello que les
preocupa o planteando necesidades.
En la Audiencia Infantil se realiza un encuentro con la Alcaldesa y
los Concejales de Servicios Sociales y de Infancia y Juventud, en ella los
niños y niñas son los/as protagonistas de la sesión interviniendo con las
cuestiones que planteen en representación de sus compañeros/as.
Se han invitado al total de 28 colegios de la ciudad, acuden uno
o dos menores del tercer ciclo de primaria por centro y asisten
acompañados de un responsable del colegio, en cada caso realizan
una pregunta o hacen una aportación.
Se ha contado con la participación de 21 Centros de Primaria
públicos y concertados, cada colegio ha sido representado por un/a
Pág. 247
profesor/a y dos alumnos/as que realizaron diferentes preguntas a la
alcaldesa sobre temas de educación, política, ocio, infraestructuras…
Además para conmemorar el 20 de Noviembre, Día Internacional
de la Infancia, se ha organizado junto con la Fundación Filia de
Amparo al Menor las Jornadas “Los padres se divorcian, los hijos no”.
Fecha y lugar de celebración:
El día 5 de diciembre tuvo lugar la audiencia infantil, en el Salón de
Plenos Diputación
20 de noviembre Jornada “los padres se divorcian, los hijos no”
Recursos humanos:
Educadoras Sociales de zona centro
ACTUACIONES DE EDUCACIÓN SOCIAL EN LAS ZONAS
Acción:
Las intervenciones como educadora social incluye tanto el
trabajo expuesto en el área del Menor como tareas como educadora
de referencia de zona, los aspectos a reseñar son:

Derivaciones desde los Servicios Sociales de Base, ha implicado
actuaciones como educadora de referencia en aquellos casos en
los que las trabajadoras sociales de zona han considerado
necesaria la intervención desde la acción educativa, realizando
aportaciones en la valoración, diagnóstico e intervenciones. La
metodología se ha basado en entrevistas familiares, visitas
domiciliarias, coordinación con centros educativos, relación con
otros organismos implicados en los casos.
El total de casos atendidos han sido 19, atendiendo a menores en
situación de riesgo de desprotección social, familias con necesidad
de apoyo socioeducativo y personas con trastorno mental grave o
sus familiares.
Pág. 248

Asistencia a citaciones judiciales como técnico en casos de riego o
desprotección, derivadas de las intervenciones profesionales como
educadora social.

Desde las zonas, en el marco del Proyecto de Absentismo, se han
atendido
distintos
casos
de
absentismo.
Todos ellos de enseñanza secundaria, 3 no se han vuelto a
incorporar al centro educativo, el resto ha mantenido regularidad
en la asistencia, o las ausencias han sido puntuales. Ha sido
necesaria una estrecha colaboración con distintos servicios
educativos y en algún caso la derivación a los servicios
especializados de salud mental. En todos ellos, se ha observado la
prioridad de intervenir en el cambio de actitud en padres y madres
para que la reincorporación al IES fuera eficaz y se mantuviera en el
tiempo

Representante Municipal de los Servicios Sociales en la Comisión
Zonal de Absentismo. Asistiendo a las convocatorias de sesiones y en
las actividades programadas así como implicándose en las
actuaciones que en dicha Comisión se deciden.

Desde el Programa de Familia, se ha realizado un plan de
intervención individual, tras la investigación, valoración y
seguimiento continuado con más de 15 familias de las distintas
zonas. Para ello se han llevado a cabo actuaciones como visitas a
domicilio, entrevistas, gestión y acompañamiento, entre otras.
Las gestiones y coordinación con distintos organismos se detallan en:
- Reuniones con psiquiatra y enfermera de Salud Mental infantojuvenil y de adultos
- Servicios médicos de especialistas del SES
- Centros de Salud: médicos de atención primaria, pediatra y
trabajadora social.
- Coordinación con Técnicos del ETAIF
- Tutores/as colegios públicos y concertados
- Coordinación con los Equipos de Orientación Educativa y
Psicopedagógica: orientadora y técnicos de servicios a la
comunidad.
- Coordinación con el Equipo de Trastornos Graves de Conducta de
la Consejería de Educación
Pág. 249
- CRPs: trabajador social, terapeuta ocupacional y psicóloga.
- SEXPE.
- Cáritas
- EULEN
- CONYSER

En el área del Menor, gestión y seguimiento de la adjudicación de la
Guardería La Cañada y la Guardería Mulan
Fecha de inicio: 1 de enero de 2013
diciembre de 2013.
Pág. 250
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CA
A
El Servicio de Atención Psicológica (S.A.P.) es un servicio público
dirigido a la población del municipio de Cáceres, en el que se ofrecen
las actividades profesionales propias de la psicología, desarrolladas en
el ámbito de la intervención social. La filosofía asistencial del Servicio es
síntesis de una atención psicosocial e integra visiones clínica,
socioeducativa y formativa.
Nuestra finalidad es mejorar la calidad de vida y el bienestar biopsico-social de las personas atendidas, a través de la intervención y la
prevención en salud mental. Se responde así, a la necesidad de
intervenir en las interacciones personales en los contextos sociales.
OBJETIVOS GENERALES
Las líneas de acción desarrolladas por el S.A.P. en el año 2013
han continuado en la misma dirección que en años anteriores. Por
tanto, han estado encaminadas a los objetivos generales:
1) Orientar y asesorar al personal técnico, expertos/as u
organizaciones en la elaboración de programas o
intervenciones profesionales para modificar o mejorar
conductas que constituyen factores de dificultad o riesgo
social.
Pág. 251
2) Intervenir directamente con la población usuaria del S.A.P.
para evaluar, tratar, modificar y prevenir problemas de
comportamiento o trastornos mentales.
3) Reducir, prevenir situaciones de dificultad o riesgo personal
y social mediante la promoción de una mejor calidad de
vida.
4) Diseñar y/o realizar actividades formativas dirigidas tanto a
profesionales de la intervención social como a los/as
usuarios/as que se encuentren en el contexto terapéutico o
en el contexto de los Servicios Sociales.
Los objetivos generales descritos se plasman en objetivos
específicos y actuaciones de las cuatro áreas de trabajo siguientes:
1) Atención directa y terapia breve
2) Asesoramiento psicológico
3) Actuaciones de gestión
4) Formación y supervisión
OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y ACTUACIONES
1) Atención directa y terapia breve
Desde esta actuación se trata de atender los problemas
psicológicos y necesidades planteados por las personas usuarias del
servicio. Se ofrece así, un espacio de apoyo psicológico que promueve
Pág. 252
el crecimiento personal y la movilización de los recursos propios, ya sea
a nivel individual, familiar o grupal.
1.1. Analizar la naturaleza de la problemática presentada y tomar
decisiones diagnósticas y terapéuticas.
1.2. Potenciar, activar o en su caso, dotar de las habilidades y
recursos personales necesarios para manejar las dificultades.
1.3. Aportar información psicológica para clarificar, definir y aliviar los
trastornos o problemáticas motivo de consulta.
1.4. Intervenir en la mejora, alivio y resolución de la problemática de
índole psicológico, a través de procesos terapéuticos
individuales, de pareja, familiares y/o grupales.
Actuaciones:
Durante la ayuda terapéutica se lleva a cabo un protocolo de
actuación con cada caso definido como un proceso global de
intervención que incluye tres funciones:
1. La evaluación: se trata de recopilar información relativa al
funcionamiento cognitivo, emocional y conductual con la
finalidad de identificar el problema.
2. El diagnóstico: son decisiones relativas al grado de severidad
del problema, definida la problemática en términos
operativos, se pauta el tratamiento a seguir.
3. El tratamiento: a través de las técnicas y recursos de distintos
modelos psicológicos se programa y aplica la intervención
4. El seguimiento: tras el tratamiento se realiza un control del
mantenimiento de los cambios.
Pág. 253
Las estadísticas que resumen las intervenciones en la atención
directa y terapia breve del S.A.P. son las que siguen:
Expedientes del año anterior
37
Atencion psicologica en terapia 164
Asesoramiento psicologico
Total personas atendidas
32
233
Con una media de 15 sesiones
La distribución por sexos es:
Mujeres
64,15 %
Hombres
35,85 %
Si observamos los motivos de consulta de las personas que
exponen la demanda y teniendo presente que puede haber más de
una causa, se agrupan en las siguientes categorías:
Motivo de consulta
Problemas de ansiedad y estado de animo
Violencia de genero
Problemas de conducta en menores
Pág. 254
Problemas de conducta adictivas
Problemas en la pareja
Duelo
Conflictos en relaciones sociales
Confictos intergeneracionales
Problemas asociados a ruptura familiar
Hechos traumaticos
Sintomas asociados a enfermedad
Conflictos con familia extensa
Problemas sexuales
Estos motivos de consulta son variados y justifican el objeto
principal de tratamiento, pero con frecuencia se observa que las
problemáticas en un mismo caso son varias, lo que delimita el proceso
de intervención.
Atendiendo al tipo de intervención realizada, si ésta ha sido
terapia individual, familiar, ó terapia de pareja, se distribuyen en los
siguientes porcentajes:
Pág. 255
Tipo de intervención
Porcentaje
Terapia individual
67,20%
Terapia de familia
15,24 %
Terapia de pareja
17,56 %
El acceso de las/os usuarias/os al Servicio de Atención Psicológica
es a través de distintas fuentes, en resumen:
Acceso al Servicio
Servicios Sociales de Base
Solicitud directa por información pag Web
Otros/as profesionales o programas del IMAS
Otros
organismos/instituciones:
Centros
de
salud
,
Asociaciones…
Otros usuarios/as del Servicio de Atención Psicológica
Al igual que en años anteriores, es necesaria la derivación de
determinados casos desde el SAP a otros servicios, si tras su análisis y
valoración se considera más pertinente el tratamiento desde otra
especialización profesional o por la existencia de un servicio público
Pág. 256
especializado
en
determinadas
enfermedades
mentales,
estas
situaciones son:
-
Las demencias y otros trastornos cognoscitivos
Los trastornos mentales debidos a enfermedades oncológicas
Los trastornos relacionados con conductas adictivas
El retraso mental y los trastornos del aprendizaje
Señalar
entre
las
derivaciones
realizadas
a
servicios
especializados: CRPs (casos de trastornos mentales crónicos tras
procesos de intervención psicoterapéutica prolongada), Equipo de
conductas adictivas-CEDEX, Psiquiatría (casos con síntomas psicóticos o
psicopatología
invalidante
para
el
desarrollo
de
un
discurso
terapéutico), Psicología privada demandado por el/la usuario/a.
2) Asesoramiento psicológico
Dirigido a los/as expertos/as del I.M.A.S. y a otras organizaciones
a petición de éstas, centrando la actuación tanto en los casos que
reciben atención profesional, como en el diseño, ejecución o mejora
de programas.
2.1. Establecer interacciones profesionales en el contexto de la
intervención social.
2.2. Proporcionar consejo en la programación de la intervención con
casos.
2.3. Orientar y/o informar sobre necesidades y cuestiones psicológicas
relativas a situaciones individuales y a interacciones familiares o de
grupos.
Pág. 257
2.4. Intervenir de forma estructurada y/o natural con grupos
organizados (profesionales y/o agentes sociales) para mejorar el
bienestar psicológico de los/as usuarios/as.
2.5. Formar parte de los equipos multidisciplinares que se considere
oportuno y que llevan a cabo programaciones y planes.
Actuaciones:
Las intervenciones realizadas se refieren al contexto interno del IMAS
y externo (otras instituciones), son las siguientes:
- Asesoramiento
psicológico
del
Programa
de
Familia:
colaborando en el diseño, ejecución y evaluación de los planes
de intervención de las familias adscritas al programa, y en la
implementación del programa.
- Asesoramiento a profesionales del IMAS sobre casos y usuarios/as
de las distintas áreas y programas.
- Atención a profesionales de otras instituciones, ya sean,
educativas, sanitarias y/o sociales a través de reuniones,
entrevistas y contactos telefónicos.
- Coordinación con las agentes de igualdad en los casos que se ha
considerado oportuno.
3) Actuaciones de gestión
Es necesaria la realización de gestiones administrativas y técnicas
con los objetivos concretos de:
3.1 Cumplimentar la faceta administrativa del trabajo psicológico.
3.2
Desarrollar y mejorar los sistemas de registro.
Pág. 258
Las gestiones generales realizadas se resumen en las actuaciones:
- Actualización de la base de datos de usuarias/os de este servicio.
- Actualización de fichas y expedientes de las usuarias y los
usuarios: cumplimentación de altas y bajas.
- Trascripción de las sesiones desarrolladas.
- Elaboración de propuestas de usuarias del Servicio de Atención
Psicológica susceptibles de percibir las becas de inserción,
programas de formación laboral .
- Elaboración de tareas terapéuticas para realizar entre sesiones.
- Derivación a otros recursos de la comunidad:
Equipo de
conductas adictivas-CEDEX, becas de inserción social….
4) Formación y supervisión
Se refiere tanto a las actividades formativas programadas, como
a la enseñanza y orientaciones psicológicas dirigidas a otros/as
profesionales y al propio usuario/a en el contexto terapéutico.
4.1.
Orientar en referencias bibliográficas y documentales en
contenidos de la profesión de la Psicología.
4.2. Formar en los principios y técnicas de análisis psicológicos a
profesionales de la intervención social, susceptibles de aplicación
en contextos naturales.
4.3. Informar y formar sobre habilidades a usuarios/as del entorno
terapéutico.
Pág. 259
Actuaciones:

Se ha realizado formación no sistematizada a demanda de
profesionales del I.M.A.S. sobre casos puntuales, informando
sobre trastornos, sintomatologías, pronósticos y habilidades de
afrontamiento en situaciones de potencial impacto profesional.

Búsqueda y revisión de documentación sobre la psicoterapia y
los procedimientos de intervención y tratamientos psicológicos.
Revisión de experiencias terapéuticas y casos.

Formación y reciclaje profesional.

Impartición de módulos de HH.SS y Autoestima en el programa
de becas de inserción.
Pág. 260
A
ASSEESSO
ORRIIA
A JJU
URRIID
DIIC
CA
A
Desde la Asesoría se presta asesoramiento jurídico a personas o
grupos que
acuden directamente o son derivados por otros
profesionales.
Por otra parte se realizan las atenciones específicas que sean
solicitadas desde los Programas del IMAS, interviniendo especialmente
en los Programas de Vivienda, con el que se pretende continuar el
proceso de escrituración de viviendas sociales municipales, el Servicio
de Ayuda a Domicilio y el programa de Prevención de Drogas, como
Secretaria por delegación de la Comisión Municipal de Lucha contra la
Droga.
Se presta además colaboración, en materia jurídica, a
la
Vicepresidencia del IMAS, a la Dirección del IMAS, a las Unidades de
Trabajo Social de las zonas, al Servicio de Atención Psicológica y al
resto de profesionales que lo demanden. En materia formativa,
corresponde a la Asesoría Jurídica, impartir los módulos que se
programen relacionados con sus áreas de actuación.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
En la intervención con los/as usuarios/as, el trabajo de la Asesoría
Jurídica consiste en prestar información, mediar en contiendas,
gestionar
expedientes,
elaborar
recursos
y/o
reclamaciones
Pág. 261
administrativas, tomar contacto con el Ilustre Colegio de Abogados y
los letrados asignados a los usuarios/as, así como el seguimiento de
casos.
En las atenciones demandadas desde el Centro se realiza emisión
de informes, dictámenes, elaboración de actas, control de garantías
procedimentales, comunicación con la Secretaría del IMAS, contactos
con otras entidades y en su caso, asesoramiento a la secretaría de los
diversos órganos colegiados.
ASESORAMIENTO JURIDICO
La Asesoría jurídica ha atendido, en intervención directa con 312
usuarias/os, aproximadamente 945 consultas.
De los usuarios atendidos, 90 realizaron consultas diversas en
relación con las viviendas sociales municipales, con una media de dos
atenciones por usuario, 46 sobre el Plan Especial de Viviendas incluidas
en la promoción de viviendas Junquillo R7B, con una media de tres
atenciones por expediente, ya que en la mayor parte de los casos se
interpuso por los interesados demanda de juicio verbal y los 176
restantes formularon consultas sobre las materias que a continuación se
detallan con sus porcentajes:
Malos tratos:
6,25%
AISES (recursos):
5,68%
Vivienda (viviendas sociales, arrendamientos, desahucios):
14,20%
Pág. 262
Embargos, ejecuciones:
7,95%
Solicitud Fondo Garantía Alimentos:
2,84%
Divorcios-separaciones, medidas paterno filiales,
Liquidación r e m, ejecuciones civiles:
19,88%
Penales:
6,25%
Recursos varios:
10,79%
Otros (incapacitaciones, sucesiones, menores, etc.):
26,16%
30,00%
Malos tratos
AISES
25,00%
Vivienda
20,00%
15,00%
Embargos, ejecuciones
Fondo Garantía Alimentos
Divorcios, medidas paterno filiales, ejec.
civil etc
10,00%
Penales
5,00%
0,00%
Recursos varios
Otros
Pág. 263
De los usuarios atendidos el 49,04% han acudido directamente a
este servicio mientras el 50,96% han sido derivados por los profesionales
de zona o programas, en los porcentajes que a continuación se
detallan: 56,62% provenientes del Programa de Viviendas Sociales
Municipales, 37,73% derivados por SSB, 5,03% por Unidad Psicológica y
0,62% desde la Oficina de atención a la Mujer.
60,00%
50,00%
40,00%
Programa Viviendas Sociales
Municipales
SSB
30,00%
20,00%
Unidad Psicológica
Oficina Atención a la Mujer
10,00%
0,00%
El contenido por materias en las intervenciones demandadas por
los profesionales del IMAS versa sobre derecho de familia, derecho
civil o de extranjería, trámites administrativos, recursos y alegaciones
frente a Resoluciones desestimatorias de prestaciones de diversa
índole, trámites administrativos y de incapacitación, contacto con los
abogados del turno de violencia o turno de oficio, así como
convocatorias, elaboración de actas e
instrucción de acuerdos de
órganos colegiados o procesos de compraventa y escrituración de
viviendas de titularidad municipal.
Pág. 264
COMISIÓN MUNICIPAL DE LUCHA CONTRA LA DROGA
Desde la Comisión Municipal de Lucha contra la Droga, como
órgano encargado de la consulta, elaboración de informes, propuestas
y seguimiento del Plan Municipal de Lucha contra la Droga, durante el
ejercicio 2013, además del estudio de las actuaciones llevadas a cabo
por cada una de las Concejalías y Organismo Autónomos, así como la
evaluación de de las mismas, se inició el estudio y aprobación de las
propuestas técnicas sobre la modificación del citado Plan, que fue
aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno el 21 de noviembre de
2013.
PROGRAMA VIVIENDA
Durante el ejercicio 2013, tras la actualización de la base de
datos de viviendas sociales municipales y habiendo dirigido oficio a
todos los adjudicatarios de vivienda pendientes de escrituración, se ha
formalizado un total de 15 escrituraciones.
En relación con los procesos judiciales iniciados para la
recuperación de la posesión de las viviendas municipales no
escrituradas, con fecha 1 de octubre de 2013, el Juzgado de Primera
Instancia e Instrucción nº 5 de Cáceres dictó Sentencia número
136/2013, en relación con el procedimiento ordinario iniciado en el año
2011 frente a 15 adjudicatarios iniciales y otros tantos ocupantes
ilegales de viviendas sitas en el bloque B de la calle Ródano. La citada
sentencia declara la resolución de los contratos de compraventa
suscritos en el año 1988 con el Ayuntamiento de Cáceres, declarando
Pág. 265
además la nulidad de cualquier contrato que ampare la ocupación
por el resto de los demandados.
En cuanto a la demanda formulada frente a los 13 titulares de los
contratos privados que ocupan sus viviendas en el bloque B de la calle
Ródano, con el propósito de que se declare la obligatoriedad del
cumplimiento de dichos contratos en orden al pago del precio y
otorgamiento de las escrituras de subrogación en el préstamo
hipotecario, solicitando en caso de que no atendieran dicho
requerimiento que se proceda a la resolución del contrato con
restitución de la vivienda al Ayuntamiento, informar que con fecha 19
de diciembre de 2013, en Sentencia 195/2013 el Juzgado de Primera
Instancia e Instrucción nº 5 de Cáceres estima la demanda formulada
por el Excmo. Ayuntamiento, declarando la obligatoriedad del
cumplimiento de los contratos de compraventa de las viviendas de
promoción
pública
suscritos
en
orden
al
pago
del
precio
y
otorgamiento de la escritura pública en el plazo que al efecto se fije en
ejecución de sentencia y en caso de que no se cumpla se declara
subsidiariamente la resolución de lo contratos y la obligación de restituir
al Ayuntamiento la posesión de los inmuebles. Queda pendiente por
tanto la escrituración de las viviendas afectadas por esta sentencia.
En relación con el expediente de regularización de las viviendas
renunciadas continúa el trámite de escrituración de los 5 expedientes
ya valorados por la Comisión constituida al efecto para el bloque B de
la calle Ródano, habiéndose iniciado el proceso de regularización del
resto de viviendas renunciadas que asciende a 23.
Pág. 266
Continúan abiertos tres procedimientos de recuperación de
posesión de viviendas, con motivo de ocupaciones ilegales de
viviendas.
ACTUACIONES FORMATIVAS
A través del Convenio suscrito con la Universidad de Salamanca
para la cooperación educativa de prácticas académicas externas, la
Asesoría Jurídica ha contado durante los meses de junio y julio con la
presencia de una alumna del Master en Estudios Interdisciplinares de
Género. Las prácticas se han desarrollado además en la Oficina de
Igualdad y Violencia de Género, así como en la Oficina de Atención a
Víctimas de Violencia de los Juzgados de Cáceres.
Por otra parte la Asesora Jurídica impartió el Módulo “Trámites
Jurídicos y Administrativos” a los grupos de perceptores de AISES con
contraprestación formativa, propuestos por los SSB con los siguientes
contenidos formativos:

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común: Derechos de los ciudadanos, solicitudes de iniciación,
cómputo de plazos, contenido y notificación de las Resoluciones
administrativas, recursos administrativos.
Pág. 267


El acceso a la Justicia Gratuita: requisitos, extensión del derecho,
medidas especiales para colectivos con mayor grado de
vulnerabilidad.
Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de
Protección Integral contra la violencia de género: nociones
básicas, derechos de las víctimas de violencia de género,
tramitación de denuncias, ordenes de protección.
COMPARATIVA
El número de personas atendidas en el año 2013 ha superado el
doble de las que acudieron a la Asesoría Jurídica el 2012.
350
300
250
200
Año 2012
Año 2013
150
100
50
0
Como en el ejercicio anterior, continua el incremento en el
número de personas que acuden directamente a este servicio, sin que
sean derivados por otros profesionales del IMAS, ya que del 8,73% de los
usuarios del año 2011, en 2012 el porcentaje asciende al 47,05% y en
2013 el 49,04% de las personas atendidas por la asesoría jurídica acudió
directamente a este servicio.
Pág. 268
50,00%
45,00%
40,00%
35,00%
Año 2011
30,00%
Año 2012
25,00%
20,00%
Año 2013
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
En materia de vivienda, no habiéndose escriturado ninguna
vivienda en el año 2012, el número de escrituraciones en 2013 asciende
a
quince,
habiendo
aumentado
también
las
consultas
sobre
escrituraciones de viviendas sociales municipales, así como en relación
con los procedimientos de regularización, a raíz de la comunicación
efectuada a todos los adjudicatarios de viviendas municipales de
promoción pública.
En el apartado de materias sobre las que versan las consultas
resulta significativo el descenso, casi a la mitad, en las consultas para
elaboración de recursos frente a denegaciones de AISES, fruto del año
de parón de estas ayudas a la espera de la puesta en marcha de la
RBEI.
Pág. 269
SS..II..V
V..O
O
SERVICIO DE INFORMACIÓN, VALORACIÓN Y ORIENTACIÓN
Objetivo General:
Facilitar información general y específica, así como asesoramiento
y orientación a los ciudadanos y a las entidades públicas y privadas en
relación con los recursos sociales para la resolución de sus necesidades.
1.- Facilitar a los órganos responsables de la planificación cuantos
datos puedan ser útiles para la organización, dotación y eficacia de los
servicios.
2.- Colaborar en la gestión de las actividades sociales existentes
en las zonas, procurando su coordinación y su racionalización.
3.- Orientar a los ciudadanos y colectivos que lo requieran hacia
los Servicios Sociales especializados u otros recursos comunitarios.
4.- Realizar los informes preceptivos de los expedientes sociales, de
cualquier índole, que se tramiten.
Actuaciones:
1ª.- Prestación básica del Servicio de Información, Valoración y
Orientación desde los Servicios Sociales de Base.
2ª.- Gestión de prestaciones económicas desde los Servicios
Sociales de Base.
3ª.- Emisión de informes preceptivos y relativos al Servicio de
Información, Valoración y Orientación.
4ª.- Transporte Urbano.
1ª.-PRESTACIÓN BÁSICA DEL SERVICIO DE INFORMACIÓN,
VALORACIÓN Y ORIENTACIÓN DESDE LOS SERVICIOS SOCIALES DE BASE
Acción: Tipología y volumen de la demanda atendida en los
Servicios Sociales de Base
*Remitir a Memorias SIVO Zonas.
Pág. 270
2ª.- GESTIÓN DE PRESTACIONES ECONÓMICAS DESDE LOS
SERVICIOS SOCIALES DE BASE.
Acción: Tipología y volumen de las ayudas económicas tramitadas en
los Servicios Sociales de Base (1ª necesidad IMAS y AISES Extraordinarias
y Ordinarias).
*Remitir a Memorias SIVO Zonas.
3ª.- EMISIÓN DE INFORMES PRECEPTIVOS Y RELATIVOS AL SERVICIO
DE INFORMACIÓN, VALORACIÓN Y ORIENTACIÓN.
Acción: Elaboración de informe técnico relativo a ayudas sociales
destinadas a subvencionar el coste de recibo de agua.
Acción: Elaboración de informe técnico relativo al clausulado del
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rigen el
Procedimiento de Concesión de Quioscos.
4ª.- BECAS ESCOLARES
Acción: Concesión de Becas Escolares para el curso 2013/2014.
Se trata de una convocatoria anual de de ayudas, en régimen de
concurrencia competitiva, para la adquisición de libros y/o material
escolar para el ciclo de Educación Infantil (de 3 a 5 años), al ser éste el
único no becado desde otras Administraciones Públicas.
En esta convocatoria el importe de la beca fijado en las Bases
ascendió a 80 € debiéndose cumplir los requisitos estipulados en las
mismas.
El número de solicitudes fue de 362 de las cuales fueron resueltas
favorablemente 110 y 57 no admitidas por diferentes motivos previstos
Pág. 271
en las bases de la convocatoria 2013, el resto no obtuvo puntuación
suficiente para ser beneficiarios de la beca .
La distribución por zona de la demanda fue la siguiente:
Zona Centro: 184
Zona Norte: 102
Zona Aldea Moret: 76
Comparativa con el año 2012:
Durante el ejercicio 2012 el número de solicitudes presentadas ha
sido similar al del ejercicio anterior.
El procedimiento de solicitud, documentación, baremación y
recepción del importe de las becas ha sufrido modificaciones con
respecto al ejercicio anterior, al tener derecho a becas los 110
solicitantes con mayor puntuación.
Evaluación:
El proceso administrativo y de valoración se ha reducido en el
tiempo de forma significativa al reducir documentación a aportar por
el interesado y realizar diversas peticiones de oficio a otras
Administraciones Públicas.
Se ha detectado que la justificación de la adquisición de libros y
material escolar mediante entrega de factura de compra ha sido
mayor que en el 2012.
Pág. 272
5ª.- TRANSPORTE URBANO
Objetivo General:
 Apoyar económicamente a aquellas unidades familiares que utilizan
habitualmente el Transporte Urbano y cuyos ingresos son insuficientes
para hacer frente al coste del mismo.
Actuaciones:
Gestión y seguimiento de expedientes de solicitud de Transporte
Urbano.
Expedición de carnets personalizados de usuarios del servicio de
Transporte Urbano y seguimiento de su situación socio-económica.
Los solicitantes a los que se concede esta prestación tienen
derecho a una reducción del 50% del precio de las tarifas estipuladas
del servicio público de transporte urbano en autobús, hasta un máximo
de 100 viajes al mes.
El derecho a la prestación está directamente relacionado con los
ingresos económicos y el número de miembros de la unidad familiar
solicitante.
Desde los Servicios Sociales de Base se realiza periódicamente una
revisión de los expedientes en alta en la que se debe aportar
documentación relativa a ingresos económicos, situación laboral y
convivencia. Dicha revisión se efectúa de oficio cada seis meses en
caso de tratarse de unidades familiares y cada dos años en el caso de
pensionistas que vivan solos o con su cónyuge.
En el ejercicio 2013 el número de expedientes de Transporte
Urbano tramitados en el IMAS ascendió a 344, de los cuales 251 se
encuentran en situación de alta y 93 han causado baja.
Pág. 273
El volumen total de expedientes de Transporte Urbano en
situación de alta es de 877.
Comparativa con el año 2012:
No hay grandes variaciones con respecto al ejercicio 2012. Los
datos de atención son ligeramente superiores a los del año anterior,
Evaluación:
La tipología de demanda predominante en la prestación de
Transporte Urbano corresponde a unidades familiares y no pensionistas.
Por ello, no se valora procedente, al menos a medio plazo, la
creación de una tarjeta o carnet específico para la población mayor
de 65 años o pensionista.
El perfil tipo del usuario de esta prestación es población infantojuvenil y adulta que utiliza el autobús urbano de forma frecuente
aunque no excesiva, ya que, en este último caso, sería más rentable la
adquisición de la tarjeta de transporte mensual de la empresa.
La descentralización de la prestación de Transporte Urbano ha
agilizado el procedimiento de revisiones periódicas mediante la
solicitud de oficio, por parte de cada auxiliar administrativo de zona, de
la documentación correspondiente y el seguimiento del proceso para
la posterior valoración del trabajador social.
La relación con la empresa de transporte (trabajadores y
responsable) concesionaria del servicio ha sido fluida y de buena
comunicación.
Pág. 274
MEMORIA ZONA NORTE
Desde el SSB de Zona Norte se han atendido a lo largo del año
2013 un total 1.122 usuarios y 3.179 demandas.
La primera conclusión que se extrae de estos datos con respecto
al año anterior es que en términos absolutos ha habido un aumento
mínimo del número de usuarios atendidos en el 2013 con respecto al
año anterior.
SEXO
Al igual que el año anterior, la persona que acude principalmente
a los Servicios Sociales de Base de Zona Norte, demandando
prestaciones o servicios sigue siendo mujer, 63 %. Gradualmente se
observa en los últimos años una disminución porcentual a favor de los
hombres.
sexo 2013
70,00%
60,00%
50,00%
62,77%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
37,23%
Hombre
Mujer
Pág. 275
455
HOMBRE
MUJER
767
TOTAL
1.222
AÑO DE NACIMIENTO
Respecto a la edad, el grupo mayoritario de usuarios sigue
estando comprendido entre los 19 y 50 años, un 70 % del total.
Concretamente ha aumentado un 7% en las personas entre 36 y
50 años, disminuyendo en dicho porcentaje entre las personas mayores
65 años.
Año de Nacimiento 2013
50,00%
44,19%
40,00%
>0=1995
de 1994 a 1978
30,00%
de 1977 a 1963
25,53%
20,00%
15,22% 14,48%
10,00%
0,57%
0,00%
de 1962 a 1948
<0=1947
Pág. 276
> o = 1995 (18 años)
7
De 1994 a 1978
312
De 1977 a 1963 (36-50)
540
De 1962 a 1948
186
< o = 1947
177
TOTAL
1.222
TIPOLOGÍA DE INTERVENCIÓN
La información continúa siendo la intervención principal con un 41
%, seguida por la Valoración Profesional. Ello es debido a la entrada en
vigor de la Ley de Renta Básica Extremeña de Inserción.
A continuación destacar que ha aumentado la tramitación de
expediente en un 5%.
1. INFORMACIÓN
1.311
2. VALORACIÓN
796
3. ORIENTACIÓN / ASESORAMIENTO
90
Pág. 277
4. TRAMITACIÓN / GESTIÓN
702
5. DERIVACIÓN
116
6. SEGUIMIENTO
164
TOTAL
3.179
Tipología de Intervención 2013
Información
50,00%
40,00%
Valoración
41,24%
Orientación/Asesoramiento
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
25,04%
22,08%
2,83%
3,65%
Tramitación/Gestión
5,16%
Derivación
Seguimiento
Pág. 278
SECTOR DE POBLACIÓN
Al Servicio Social de Base de Zona Norte el sector de población
que acude mayoritariamente sigue siendo el de familia con un 53 %,
habiéndose incrementado respecto al año anterior en un 6 % seguido
del sector de personas mayores, con un 14’5 %.
El tercer sector de población es el de inmigrantes con un 12%,
aclarar que el 2’5% reflejado en el gráfico, se refiere sólo a aquellos
inmigrantes atendidos exclusivamente por temas de extranjería (arraigo
social y reagrupación familiar) quedando el resto de personas
inmigrantes incluidas en otros sectores de población en función de su
demanda.
El cuarto es el de colectivos en situación de necesidad, con un
11’5%, .
El sector de población de personas con discapacidad pasa de ser
el tercero del año 2012 al quinto lugar en el 2013, con un porcentaje del
8%.
Pág. 279
1. FAMILIAS
643
2. INFANCIA
3
3. JUVENTUD
41
4. MUJER
63
5. PERSONAS MAYORES
178
6. PERSONAS CON DISCAPACIDAD
99
7. RECLUSOS Y EXRECLUSOS
2
8. MINORÍAS ÉTNICAS
1
9. MARGINADOS SIN HOGAR Y TRANSEÚNTES
1
10. TOXICÓMANOS
8
11. REFUGIADOS Y ASILADOS
--
12. EMIGRANTES
1
13. COLECTIVOS EN SITUACIÓN DE NECESIDAD
18
14. ENFERMOS PSIQUIÁTRICOS NO HOSPITALIZADOS
11
15. ENFERMOS TERMINALES
1
16. OTROS GRUPOS EN SITUACIÓN DE NECESIDAD
121
17. INMIGRANTES
30
TOTAL
1.222
Pág. 280
Séctor de Población 2013
Familias
Infancia
Juventud
Mujer
Personas Mayores
Personas con discapacidad
Reclusos y exreclusos
60,00%
50,00%
40,00%
Minorías étnicas
52,62%
Marginados sin hogar y
transeúntes
30,00%
0,08%
20,00%
10,00%
0,00%
3,36%
5,16%
0,25%
14,57%
0,16%
0,08%
8,10%
0,90%
Toxicómanos
0,08%
0,00%
1,47% 0,08%
0,65%
2,45%
9,90%
Refugiados y asilados
Emigrantes
Colectivos en situación de
necesidad
Enfermos Psiquiátricos no
hospitalizados
Enfermos terminales
Otros grupos en situación
de necesidad
Inmigrantes
Pág. 281
SITUACIÓN LABORAL
1. SERVICIO MILITAR
--
2. TRABAJADOR POR CUENTA PROPIA
21
3. MIEMBRO DE COOPERATIVA
--
4. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER FIJO
38
5. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER EVENTUAL
103
6. PARADO BUSCA PRIMER EMPLEO
7
7. PARADO CON SUBSIDIO
291
8. PARADO SIN SUBSIDIO
465
9. PENS. INVALIDEZ TOTAL
37
10. PENS. INVALIDEZ ABSOLUTA
13
11. PENS. GRAN INVALIDEZ
4
12. PENS. JUBILACIÓN
61
13. PENS. VIUDEDAD
99
14. PENS. ORFANDAD
2
15. PENS. A FAVOR DE FAMILIARES
3
16. P.N.C , LISMI, FAS
41
17. ESTUDIANTE, ESCOLAR, PREESCOLAR
9
18. LABORES DEL HOGAR SIN DEMANDA DE EMPLEO
14
19. MENORES NO ESCOLARIZADOS
--
20. RENTISTA
1
21. RETIRADO SIN PENSIÓN
6
22. SITUACIÓN IRREGULAR (Economía sumergible)
2
23. OTRAS SITUACIONES
5
TOTAL
1.222
Pág. 282
Atendiendo a la situación laboral de la población laboral de la
población atendida desde el Servicio Social de Base de Zona Norte el
grupo mayoritario sigue siendo el de desempleados (con y sin subsidio),
con un 62%, .
OBSERVACIONES
También se reagrupan ítems para los gráficos, quedando así:
Trabajador por cuenta propia
21
1,72%
Persona que trabaja con carácter fijo
38
3,11%
Persona que trabaja con carácter eventual
103
8,43%
Parados con subsidio
291
23,81%
Parados sin subsidio
465
38,05%
Pensionista de Invalidez
54
4,42%
Pensionistas de Jubilación
61
4,99%
Pensionistas de Viudedad
99
8,10%
P.N.C., LISMI, FAS
41
3,36%
Otros
49
4,01%
Total
1.222
100,00%
Pág. 283
Situación Laboral 2013
Trabajador por cuenta propia
Persona que trabaja con carácter fijo
Persona que trabaja con carácter
eventual
Parados con subsidio
38,05%
Parados sin subsidio
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
Pensionistas de Invalidez
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
3,36%
23,81%
1,72%
3,11%8,43%
Pensionistas de Jubilación
4,42%4,99%8,10%
4,01%
Pensionistas de Viudedad
P.N.C., LISMI, FAS
Otros
Pág. 284
DEMANDA
La demanda principal en el Servicio Social de Base de Zona Norte
sigue siendo la de “Ayudas Económicas” con un 53% del total,
habiéndose producido un aumento de 5 puntos respecto al año
anterior. Esto es debido a la entrada en vigor de la R.B.E.I. cuya
demanda ha supuesto el 34% del total de las “ayudas económicas”.
El
número
de
demandas
relacionadas
con
prestaciones
económicas del IMÁS en 2013 ha sido de 428.
En segundo lugar figuran las demandas relacionadas con
mayores (SAD, Teleasistencia, centros…) con casi un 9%, continuando
con la línea de descenso marcada desde el año anterior.
En tercer lugar, con un 6’5% están las demandas relacionadas con
la vivienda, que ha aumentado en un 1’5 puntos.
En cuarto lugar aparecen las demandas relacionadas con temas
de inmigrantes, menores, trabajo y de formación. Destacar que las
demandas propias de inmigrantes (arraigo social y reagrupación
familiar) ha descendido casi un 2%.
Pág. 285
Aunque el Transporte Urbano subvencionado aparece con un 8%
éste no sería real, ya que no se trata de nuevas demandas sino de
revisiones de expedientes ya en alta.
La suma del resto de demandas supone un 6% del total.
Destacar que la demanda relacionada con informes para otras
instituciones ha pasado de 12 a 48.
1. El propio Trabajador Social 55 2. Centro de mayores 8 3. Menores 78 4. Adopción/ Acogimiento 28 5. Mujer 3 6.. Centros de Discapacitados 11 6.1. Tarjeta de estacionamiento discapacitados 92 6.2. Tramitación Reconocimiento Discapacidad 5 7. SAD 204 8. Teleasistencia 67 9. Ayuda Económica 48 9.1. AISES Ordinaria 176 9.2. AISES Extraordinaria 386 9.3. Prestación Económica IMAS 428 9.4. Otras Prestaciones Económicas (Plan De Subvenciones…) 57 Pág. 286
10. Asesoramiento Jurídico 14 11. Orientación psicológica 8 12. Vivienda 206 13. Permuta vivienda ‐‐ 14. Leche maternizada 15 15. Transporte Urbano 258 16. Becas escolares 155 17. Tramitación documentos (PNC, RAI…) 30 18. Trabajo 39 19. Formación 23 20. Participación en actividades/ programas ‐‐ 20.1. Balneoterapia / Termalismo social ‐‐ 20.2. Programa vacaciones 3ª edad ‐‐ 20.3. Ludotecas 2 20.4. Programa de mujer ‐‐ 21. Información sobre SS.SS 22 22. Información sobre otros recursos públicos/ privados 16 23. Otros 13 23.1. I.S. quioscos 18 23.2. I.S. de solares de viviendas ‐‐ 23.3. I.S. para otras instituciones 48 23.4. I.S. arraigo 30 23.5. I.S. reagrupamiento familiar 33 24. Ley de Dependencia 26 25. Renta Básica Extremeña 577 TOTAL 3.179 Pág. 287
MEMORIA ZONA ALDEA MORET
Desde el SSB de Aldea Moret se han atendido a lo largo del año
2013 un total 10126 usuarios y 30768 demandas.
De los 1126 usuarios atendidos, se ha abierto expediente por
primera vez a 74 unidades familiares (6,57%), que nunca habían
acudido a los Servicios Sociales municipales de la ciudad de Cáceres.
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO.
No se aprecia un cambio significativo en cuanto a la “EDAD” y el
“SEXO” de la población atendida en el 2013, respecto a la del 2012
Al igual que reflejan los datos del 2012 por tramos de edad, la
población más atendida se encuentra entre los 18 a los 50 años.
Un 35,61% de las personas atendidas se ubican en el tramo de
edad entre los 18 a los 35 años. Un 38,01% están en la franja de 36 a 50
años, siendo un 9,76% solo la población atendida mayor de 65 años.
Por todo esto, el grueso de los usuarios atendidos corresponde a
una población adulta-joven, en relación directa con la pirámide de
población de Aldea Moret.
Pág. 288
Las personas mayores corresponden a un sector muy determinado
de la población general del barrio, siendo, en su gran mayoría, los
descendientes de los primeros pobladores del mismo, personas de
edad avanzada que se caracterizan por su longevidad, residir en casas
bajas de su propiedad y con un gran sentimiento de pertenencia al
barrio. Contrasta este sector de población con la población residente
en promociones de viviendas sociales que en su mayoría corresponde
a cohortes de edad que no han alcanzado los 65 años.
En cuanto al “SEXO” de la población atendida, un 71,67% son
MUJERES, siguiendo la proyección del 2012. Este dato refleja la
feminización de la demanda en Servicios Sociales, reafirmando el rol de
la mujer en la asunción de determinadas tareas relacionados con el
cuidado y atención del entorno familiar. Esto puede ser debido a la
educación sexista muy arraigada en Aldea Moret.
SEXO
HOMBRE
319
MUJER
807
Pág. 289
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
807
HOMBRE
MUJERES
319
DISTRIBUCIÓN POR SEXO
AÑO DE NACIMIENTO
> o = 1995
13
De 1994 a 1978
401
De 1977 a 1963
428
De 1962 a 1948
174
< o = 1948
110
Pág. 290
500
400
308
302
< 18 AÑOS
300
DE 18 A 35
DE 36 A 50
200
122
100
DE 51 A 65
59
> 65 AÑOS
28
0
DISTRIBUCIÓN POR EDAD
SECTOR DE POBLACIÓN ATENDIDA.
En la recogida de datos correspondiente al año 2013, no se han
tabulado en el apartado SECTOR DE POBLACIÓN, “minorías étnicas” e
“inmigrantes”, ya que se ha considerado más interesante incluirlos en
los sectores de población reales a los que pertenecen (mayor, familia,
mujer, discapacitados,…) y no atendiendo a su etnia ni a su origen. No
obstante, debido a las características de la población del barrio, sí nos
ha parecido útil recoger el número de usuarios de etnia gitana e
inmigrantes atendidos, siendo los datos los siguientes:
-
Se han atendido en el 2013 a 199 usuarios pertenecientes a la
comunidad gitana, suponiendo 17,67 % del total. En el año
2012 fue muy similar el porcentaje de personas atendidas de
etnia gitana un 18,60%. Estos datos desmontan la percepción
exterior de que a los SS.SS. de Aldea Moret acuden
mayoritariamente gitanos.
Pág. 291
-
Se mantiene el porcentaje de personas inmigrantes atendidas
en el 2013 con un 8,88% y en el 2012 con un 8,03%. Estos datos
reflejan la relevancia que tiene el colectivo de inmigrantes en
el SSB de Aldea Moret, destacando el alto nivel de arraigo
social que presentan. Se trata, por otra parte, de un colectivo
muy heterogéneo que reside en viviendas sociales, con
diferentes patrones culturales, lingüísticos, etc., por lo que
precisan una intervención a nivel individual y desde una
perspectiva integral.
Una vez realizada esta reflexión, se han de analizar a continuación
los datos referidos a los SECTORES DE POBLACIÓN atendidos por el SSB
de Aldea Moret. El porcentaje de “FAMILIAS” atendidas en este Servicio
Social de Base asciende al 77,44%, siendo el sector más atendido
Tenemos que destacar que las intervenciones llevadas a cabo con
el sector de población correspondiente a FAMILIAS tienen que
realizarse desde una perspectiva integral, marcándose objetivos a
medio y largo plazo. Por todo esto, es necesaria la intervención de un
equipo
interdisciplinar
que
realice
un
Plan
de
Intervención
Individualizado para cada una de las áreas de intervención.
Destacar finalmente que el sector de población “FAMILIA” está
directamente relacionado con la edad media de la población
atendida que corresponde a una población joven, todavía en edad
laboral y con hijos menores a su cargo.
Pág. 292
El siguiente SECTOR DE POBLACIÓN atendido corresponde a
“MAYORES”, con un porcentaje del 10,65%, habiéndose producido una
leve disminución, muy poco significativo, en comparación con el año
2012, donde el porcentaje era del 11,73%.
Es “DISCAPACITADO” el tercer SECTOR DE POBLACIÓN atendido,
con un porcentaje de 5,77%
El número de” MUJERES” atendidas en el 2013 es de 29 (2,57% del
total). Destacar que se trata de demandas relacionadas con recursos
específicamente para “MUJERES” y no de demandas generales de
SS.SS., a los que siguen acudiendo una mayoría de mujeres frente a
hombres.
1. FAMILIAS
872
2. INFANCIA
0
3. JUVENTUD
16
4. MUJER
29
5. PERSONAS MAYORES
120
65
7. RECLUSOS Y EXRECLUSOS
3
Pág. 293
8. MINORÍAS ÉTNICAS
0
9. MARGINADOS SIN HOGAR Y TRANSEÚNTES
0
10. TOXICÓMANOS
0
11. REFUGIADOS Y ASILADOS
0
12. EMIGRANTES
0
13. COLECTIVOS EN SITUACIÓN DE NECESIDAD
14
14. ENFERMOS PSIQUIÁTRICOS NO
4
HOSPITALIZADOS
0
16. OTROS GRUPOS EN SITUACIÓN DE
3
NECESIDAD
17. INMIGRANTES
0
Pág. 294
77,44%
Familias
Personas
mayores
Personas con
discapacidad
Mujer
10,65%
5,77%
2,57%
SECTORES DE POBLACIÓN
73,45%
POBLACIÓN GITANA
17,67% 8,88%
POBLACIÓN INMIGRANTE
RESTO DE POBLACIÓN
POBLACIÓN GITANA E INMIGRANTE
ATENDIDA
SITUACIÓN LABORAL.
Del total de la población atendida desde este Servicio Social de
Base, un 57,63% se encuentran en situación de desempleo, sin derecho
Pág. 295
a prestación o subsidio. Un 16,51 % es demandante de empleo y cobra
subsidio o prestación. Por tanto, un 74,14% de la población atendida en
este Servicio Social de Base en el 2013 está desempleada.
Estos datos son muy similares al año 2012:
Parados sin subsidio: 55,70%.
Parados con subsidio: 15,75%.
Estos datos se debe a la cronificación de la crisis económica que
incide más en la barriada de Aldea Moret, ya que la gran mayoría de
la población carece de formación y cualificación profesional que la
capacite para el acceso al mercado de trabajo.
SITUACIÓN LABORAL
57,63%
PARADO SIN SUBSIDIO
PARADO CON SUBSIDIO
PENSION DE JUBILACIÓN Y/O
VIUDEDAD
16,51%
PNC, LISMI, FAS
8,52%
4,52%
SITUACIÓN LABORAL
Pág. 296
SITUACIÓN LABORAL
1. SERVICIO MILITAR
0
1
5
11
5. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER
98
EVENTUAL
0
186
649
15
4
2
49
13. PENS. VIUDEDAD
47
Pág. 297
14. PENS. ORFANDAD
2
0
51
1
18. LABORES DEL HOGAR SIN DEMANDA DE
0
EMPLEO
0
20. RENTISTA
0
4
0
1
DEMANDAS.
El total de las demandas atendidas en el año 2013 por el Servicio
Social de Base de Aldea Moret es de 3768.
TIPOLOGÍA DE LA DEMANDA
01. El propio Trabajador Social
246
Pág. 298
02. Centro de mayores
1
02.1. Ingreso en residencia y/o revisión
9
02.2. Centro de Día/ Pisos Tutelados
1
03. Menores
35
03.1. Centro de Menores
3
03.2. I.S. menores por medidas de protección
27
03.3. Temas de menores y familia
25
04. Adopción/ Acogimiento
2
05. Mujer
14
05.1. Inst. Mujer. Casa Acogida
3
05.2. Teleasistencia Víctimas V. G.
5
05.3. Planificación Familiar
0
06.. Centros de Discapacitados
1
06.1. Tarjeta de estacionamiento discapacitados
17
06.2. Tramitación Reconocimiento Discapacidad
20
Pág. 299
07. SAD
97
08. Teleasistencia
13
09. Ayuda Económica
0
09.1. AISES Ordinaria
521
09.2. AISES Extraordinaria
268
09.3. Prestación Económica IMAS
738
09.4. Otras Prestaciones Económicas (Plan De
63
Subvenciones…)
09.5 Renta Básica de Inserción
410
10. Asesoramiento Jurídico
38
11. Orientación psicológica
11
12. Vivienda
334
12.1. Alojamiento temporal/ Centro transeúntes
1
13. Permuta vivienda
4
14. Leche maternizada
45
15. Transporte
0
Pág. 300
15.1. Transporte urbano
15.2. Transporte interurbano
309
0
16. Becas escolares
215
17. Tramitación documentos(PNC, RAI…)
48
18. Trabajo
30
19. Formación
43
20. Participación en actividades/ programas
1
20.1. Balneoterapia / Termalismo social
0
20.2. Programa vacaciones 3ª edad
0
20.3. Ludotecas
8
20.4. Programa de mujer
6
21. Información sobre SS.SS
10
22. Información sobre otros recursos públicos/
20
privados
23. Otros
3
23.1. I.S. quioscos
3
Pág. 301
23.2. I.S. de solares de viviendas
0
23.3. I.S. para otras instituciones
76
23.4. I.S. arraigo
10
23.5. I.S. reagrupamiento familiar
12
24. Plan concilia
0
25. Ley de Dependencia
22
Los seis recursos más demandados en el SSB de Aldea Moret son:
1º.- Ayudas económicas. (51,39%)
2º.- Vivienda. (8,33%)
3º.-Transporte Urbano (8,20%)
4º-Propio Trabajador social (6,52%)
5ª-Becas Escolares (5,70%)
6ª-SAD (2,57%)
Estas seis demandas suponen el 82,71 % de las realizadas a lo largo
del 2013 en los SS.SS. municipales sitos en Aldea Moret:
DEMANDAS ECONÓMICAS
51,31%
Pág. 302
EL PROPIO
TRANSPORTETRABAJADOR
SOCIAL
URBANO
6,52%
8,20%
DEMANDA
TIPOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN.
“INFORMACIÓN” es la tipología de intervención más utilizada con
un total de 1382 intervenciones (36,67% del total de las mismas). Le
siguen “TRAMITACIÓN/GESTIÓN” con 851 intervenciones (22,58%) y
“VALORACIÓN”, con 773 (20,51%).
Pág. 303
Debido a que los SSB constituyen la
puerta de entrada a los
SS.SS., es lógico que la “INFORMACIÓN” sea la intervención más
utilizada por los trabajadores sociales. En cuanto a las otras dos
“TRAMITACIÓN/GESTIÓN” y “VALORACIÓN” presentan porcentajes
similares, por ser herramientas profesionales que deben ir unidas, ya que
toda TRAMITACIÓN implica una GESTIÓN y una VALORACIÓN. Estos tres
tipos de intervención son los pilares fundamentales de las actuaciones
diarias, ejercidas por los/as trabajadores/as sociales del SSB de Aldea
Moret.
Por último, destacar el alto porcentaje de “SEGUIMIENTO DE
CASOS” (10,96% del total, en términos absolutos 413 seguimientos)
realizado desde este SSB. Esto es debido al alto porcentaje de AISES
Ordinarias tramitadas por este servicio, que implican un seguimiento de
las mismas a través del Plan de Atención Individual. A ello se suman los
casos de familias, absentismo escolar, menores y otras intervenciones
que precisan un seguimiento profesional.
1. INFORMACIÓN
1382
2. VALORACIÓN
773
Pág. 304
174
851
5. DERIVACIÓN
175
6. SEGUIMIENTO
413
36,67%
INFORMACIÓN
VALORACIÓN
ORIENTACIÓN/ASESORAMIENTO
22,58%
20,51%
TRAMITACIÓN/GESTIÓN
10,96%
4,64%
4,64%
DERIVACIÓN
SEGUIMIENTO
CONCLUSIONES
En base a los datos analizados se ha producido un mínimo
aumento en el número de personas que han acudido al SSB de Aldea
Moret.
En el 2013 se ha reproducido el patrón del 2012 donde se aprecia
un aumento significativo de los usuarios atendidos en este SSB, en
relación con los años anteriores. Esta tendencia comienza en el 2009.
Pág. 305
Continua la feminización de la demanda al igual que el perfil de
la persona que ha acudido en 2013 a los Servicios Sociales de Base de
Aldea Moret es “mujer, de edad comprendida entre 35 y 50 años,
miembro
de una unidad familiar formada por un mínimo de tres
personas y que acude a los SS.SS. municipales de Aldea Moret
demandado prestaciones económicas, siendo su situación laboral
desempleada sin prestación ni subsidio, no percibiéndose ningún otro
tipo de ingreso en dicha unidad familiar”.
Es importante destacar una tendencia en el sector de población
“Minorías Étnicas” que desde el 2011 venimos observando, nos referimos
que solo un 17,67% de la población total atendida es Gitana, lo que
indica que a pesar que Aldea Moret es el barrio con mayor
concentración de población gitana de la ciudad, la demanda que
realizan no es porcentualmente significativa en relación a otros sectores
de población atendidos.
Son otros dos los perfiles emergentes de la población que acude
al SSB de Aldea Moret:
1. MAYORES que supone
10,65% del total, debido al
envejecimiento general de la población.
2. INMIGRANTES 8,88%, datos muy similar al año 2011 ya que
se corresponde a la población de otras nacionalidades, la
mayoría marroquí y asentada en Aldea Moret.
Pág. 306
También es importante destacar la repoblación de la zona de la
“mina vieja” o Unión de Explosivos Río Tinto, con viviendas de
protección oficial también correspondiente al Plan 60.000 que influye
significativamente en el aumento de la demanda diaria en el SSB de
Aldea Moret.
PEDANIAS:
La población residente en las Pedanías de Cáceres, también es
atendida desde los Servicios sociales del Ayuntamiento de Cáceres
por una Trabajadora social. Concretamente el Servicio de información,
valoración y orientación se presta en Valdesalor todos los Miércoles de
10 a 14 horas, en la pedanía de Rincón de Ballesteros se presta
atención al público el primer jueves de cada mes, en el mismo horario y
a la población de la pedanía de Estación Arroyo–Malpartida se les
atiende en el IMAS de Cáceres cuando existe una demanda que lo
precise.
Por tratarse de un entorno rural, el tipo de población y la demanda
que se presenta difiere significativamente con relación a la ciudad de
Cáceres, por este motivo los datos que se exponen, son tratados
independientemente con respecto al estudio realizado en la ciudad de
Cáceres.
En el año 2013, el número de atenciones realizadas han sido 158. El
sector
de
población
que
mayoritariamente
ha
requerido
la
Pág. 307
intervención de
los
Servicio sociales ha sido la población
mayor,
seguida de las personas en situación de dependencia.
CON REPETICIÓN
SIN REPETICIÓN
1. FAMILIAS
15
9
5. PERSONAS MAYORES
84
50
10
6
7. PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA
45
20
10. INMIGRANTES
4
3
158
88
TOTAL
7. PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA
23%
7%
En
10. INMIGRANTES
3%
1. FAMILIAS
10%
5. PERSONAS MAYORES
57%
la variable relativa al sexo, también existe una diferencia
importante, siendo mayoritariamente el número de mujeres superior al
Pág. 308
de los
hombres. Con relación a la variable “año de nacimiento”,
predominan la demanda que realizan las personas nacidas con
anterioridad al año 1944.
SEXO
CON REPETICIÓN
SIN REPETICIÓN
HOMBRE
71
40
MUJER
87
49
TOTAL
158
88
HOMBRE
45%
MUJER
55%
AÑO DE NACIMIENTO
CON REPETICIÓN
SIN REPETICIÓN
> o = 1993
0
0
De 1992 a 1977
3
2
De 1976 a 1961
25
16
Pág. 309
De 1960 a 1945
15
10
< o = 1944
115
60
TOTAL
158
88
De 1992 a 1977
2%
De 1976 a 1961
18%
< o = 1944
68%
De 1960 a 1945
12%
La situación laboral refleja la existencia de un alto número de
personas que perciben pensiones de viudedad, jubilación e invalidez
en sus distintos grados.
También
se
refleja
en
las
graficas
presencia de personas en situación de desempleo sin subsidio.
la
Pág. 310
SITUACIÓN LABORAL
Con repetición
Sin repetición
4
2
5. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER EVENTUAL
2
1
4
2
9
4
24
12
5
3
5
3
2
1
41
23
13. PENS. VIUDEDAD
44
25
3
3
2
2
13
10
1. SERVICIO MILITAR
14. PENS. ORFANDAD
Pág. 311
20. RENTISTA
TOTAL
11%
2%
158
5. PERSONA QUE TRABAJA 2. TRABAJADOR POR CON CARÁCTER EVENTUAL
CUENTA PROPIA
1%
2%
88
2%
5%
13%
3%
13. PENS. VIUDEDAD
28%
4%
3%
1%
25%
DEMANDA
La demanda que se presenta, corresponde mayoritariamente a
mujeres pensionistas de viudedad que viven solas y solicitan alguna
intervención relacionada con el servicio de
Ayuda a domicilio del
Ayuntamiento de Cáceres, destacando seguidamente, la demanda
surgida con relación a las prestaciones y servicios recogidos en la Ley
Pág. 312
de Promoción de la autonomía personal
y atención a personas en
situación de dependencia.
CON REPETICIÓN
1
5
02.1 Ingreso en residencia o revisión
4
05. Mujer
2
06.1 Tarjeta de estacionamiento de discapacitados
3
07. SAD
49
08. Teleasistencia
6
14
09.1 AISES Ordinaria
6
09.2 AISES Extraordinaria
1
09.4. Otras Prestaciones Económicas (Plan De subvenciones…)
1
12. Vivienda
3
15. Transporte urbano
2
16. Becas escolares
8
18. Trabajo
2
20. Participación en actividades/programas
5
20.1 Balneoterapia / Termalismo social
3
Pág. 313
20.4 Programa de mujer
1
21. Información sobre servicios sociales
2
22. Información sobre otros recursos públicos/ privados
4
36
TOTAL
158
25. Ley de Dependencia; 36
07. SAD; 49
16. Becas escolares; 8
09. Ayuda Económica; 14
La tipología de intervención sobre todo se centra, en tramitación
y gestión, seguimiento y valoración.
CON REPETICIÓN
1. INFORMACIÓN
27
Pág. 314
2. VALORACIÓN
29
23
39
5. DERIVACIÓN
8
6. SEGUIMIENTO
31
TOTAL
158
CON REPETICIÓN
6. SEGUIMIENTO
20%
1. INFORMACIÓN
17%
2. VALORACIÓN
18%
5. DERIVACIÓN
5%
4. TRAMITACIÓN /
GESTIÓN
25%
3. ORIENTACIÓN /
ASESORAMIENTO
15%
Pág. 315
MEMORIA ZONA CENTRO
La presente memoria hace referencia a las atenciones realizadas
desde el SSB de Zona Centro en 2013.
Siendo 1552 las personas atendidas en este SSB, si bien muchos de
ellos han sido atendidos en repetidas ocasiones y con demandas
diferentes, por lo que las demandas recogidas asciendas a 2785.
1.- EN RELACIÓN AL SEXO:
El 62 % de la población usuaria de los Servicios Sociales de Base en
Zona Centro son mujeres frente al 38 % que son hombres. Refleja que al
igual que en años anteriores el predominio de la mujer frente al
hombre. Apreciándose un ligero incremento de la presencia masculina
(5% con respecto al 2010).
HOMBRE
590
MUJER
962
TOTAL
1552
Pág. 316
1000
800
HOMBRE
600
MUJER
400
200
0
2.- EN RELACIÓN AL AÑO DE NACIMIENTO:
En lo referente a los tramos de edad en 2013 se aprecia que el 34
%. de la población atendida, tiene una edad comprendida entre 36 y
50 años, manteniéndose este dato en los últimos 3 años.
En cuanto al siguiente tramo de edad más numeroso corresponde
a mayores de 65 años, siendo un 23 % del total., Notándose un ligero
descenso con respecto a años anteriores.
Se aprecia además un incremento importante en el intervalo de
52 a 65 años, pasando del 13 % al 21 %.
Pág. 317
> o 1995 ( > 18 años )
10
De 1994 a 1978 ( 19- 35 años)
327
De 1977 a 1963 ( 36- 50 años)
532
De 1962 a 1948 ( 51- 65 años)
333
< o = 1947 > 65 años
350
> o 1995 ( > 18 años )
600
De 1994 a 1978 ( 19- 35
años)
500
400
300
De 1977 a 1963 ( 36- 50
años)
200
100
0
De 1962 a 1948 ( 51- 65
años)
< o = 1947 > 65 años
Pág. 318
o 1995 (> 18 años)
23%
1%
de 1994 a 1978 (19 - 35
años)
21%
de 1997 a 1963 (36 - 50
años)
21%
de 1962 a 1948 (51 - 65
años)
34%
< o = 1947 > 65 años
796
1. INFORMACIÓN
622
2. VALORACIÓN
497
Pág. 319
673
35
5. DERIVACIÓN
162
6. SEGUIMIENTO
TOTAL
2785
800
700
1. INFORMACIÓN
600
2. VALORACIÓN
500
400
300
200
100
0
3. ORIENTACIÓN /
ASESORAMIENTO
4. TRAMITACIÓN /
GESTIÓN
5. DERIVACIÓN
6. SEGUIMIENTO
Pág. 320
1. INFORMACIÓN
1% 6%
24%
2. VALORACIÓN
29%
3. ORIENTACIÓN /
ASESORAMIENTO
4. TRAMITACIÓN /
GESTIÓN
18%
22%
5. DERIVACIÓN
6. SEGUIMIENTO
4.- DEMANDA:
Las demandas más significativas son las relacionadas con
prestaciones económicas, el 40 % de ellas son de esta naturaleza.
Es importante señalar que en agosto de 2013 comienza a
tramitarse la Renta Básica. Esta demanda no es
recogida por los
Servicios Sociales de Base. A partir de esa fecha solamente quedan
registradas
las
demandas
económicas
relacionadas
con
las
Pág. 321
prestaciones económicas del IMAS y con las prestaciones de AISES
Ordinarias y Extraordinarias tramitadas antes de agosto.
Se
aprecia
un
incremento
importante
de
derivaciones
a
Instituciones u Organizaciones colaboradoras con el Banco de
Alimentos .
En lo referente a la demanda relacionada con la regulación de
inmigrantes se constata un notable descenso con respecto a años
anteriores.
Se mantiene la tendencia en lo referente a la demanda
efectuada por transeúntes o “sin techos”.
404
29
02.1. Ingreso en residencia y/o revisión
4
02.2. Centro de Día/ Pisos Tutelados
2
03. Menores
24
03.1. Centro de Menores
1
Pág. 322
03.2. I.S. menores por medidas de protección
22
03.3. Temas de menores y familia
5
13
05. Mujer
0
05.1. Inst. Mujer. Casa Acogida
1
05.2. Teleasistencia Víctimas V. G.
0
05.3. Planificación Familiar
0
06.. Centros de Discapacitados
0
06.1. Tarjeta de estacionamiento
discapacitados
06.2. Tramitación Reconocimiento
Discapacidad
101
12
07. SAD
159
08. Teleasistencia
54
452
239
Pág. 323
205
09.3. Prestación Económica IMAS
208
09.4. Otras Prestaciones Económicas (Plan De
Subvenciones…)
0
10. Asesoramiento Jurídico
6
11. Orientación psicológica
0
12. Vivienda
177
12.1. Alojamiento temporal/ Centro transeúntes
60
13. Permuta vivienda
0
36
15. Transporte
0
118
15.2. Transporte interurbano
0
16. Becas escolares
140
17. Tramitación documentos(PNC, RAI…)
15
18. Trabajo
20
Pág. 324
19. Formación
17
20. Participación en actividades/ programas
1
20.1. Balneoterapia / Termalismo social
0
20.2. Programa vacaciones 3ª edad
0
20.3. Ludotecas
6
20.4. Programa de mujer
0
21. Información sobre SS.SS
1
22. Información sobre otros recursos públicos/
privados
0
23. Otros
0
23.1. I.S. quioscos
15
23.2. I.S. de solares de viviendas
0
23.3. I.S. para otras instituciones
142
23.4. I.S. arraigo
46
23.5. I.S. reagrupamiento familiar
10
24. Plan concilia
0
Pág. 325
40
03. Menores
500
450
400
350
300
03.2. I.S. menores por medidas
de protección
06.1. Tarjeta de estacionamiento
discapacitados
06.2. Tramitación
Reconocimiento Discaopacidad
07. SAD
08. Teleasistencia
250
200
150
100
50
09.3. Prestación Económica
IMAS
12. Vivienda
12.1. Alojamiento temporal/
Centro transeúntes
0
16. Becas escolares
17. Tramitación
documentos(PNC, RAI…)
18. Trabajo
Pág. 326
1. SERVICIO MILITAR 15 2. TRABAJADOR POR CUENTA PROPIA 3. MIEMBRO DE COOPERATIVA 16 4. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER FIJO 178 5. PERSONA QUE TRABAJA CON CARÁCTER EVENTUAL 6. PARADO BUSCA PRIMER EMPLEO 239 7. PARADO CON SUBSIDIO 613 8. PARADO SIN SUBSIDIO 64 9. PENS. INVALIDEZ TOTAL 15 10. PENS. INVALIDEZ ABSOLUTA Pág. 327
8 11. PENS. GRAN INVALIDEZ 180 12. PENS. JUBILACIÓN 101 13. PENS. VIUDEDAD 6 14. PENS. ORFANDAD 15. PENS. A FAVOR DE FAMILIARES 35 16. P.N.C , LISMI, FAS 9 17. ESTUDIANTE, ESCOLAR, PREESCOLAR 9 18. LABORES DEL HOGAR SIN DEMANDA DE EMPLEO 19. MENORES NO ESCOLARIZADOS 20. RENTISTA Pág. 328
26 21. RETIRADO SIN PENSIÓN 24 22. SITUACIÓN IRREGULAR (Economía sumergible) 14 23. OTRAS SITUACIONES 5.- SITUACIÓN LABORAL:
De las 1.552 personas atendidas, 852 de ellas corresponden a
personas con o sin subsidios de desempleo.
700
600
2. TRABAJADOR POR CUENTA
PROPIA
4. PERSONA QUE TRABAJA CON
CARÁCTER FIJO
5. PERSONA QUE TRABAJA CON
CARÁCTER EVENTUAL
500
400
300
13. PENS. VIUDEDAD
14. PENS. ORFANDAD
200
100
0
17. ESTUDIANTE, ESCOLAR,
PREESCOLAR
18. LABORES DEL HOGAR SIN
DEMANDA DE EMPLEO
22. SITUACIÓN IRREGULAR
(Economía sumergible)
Pág. 329
2. TRABAJADOR POR CUENTA
PROPIA
4. PERSONA QUE TRABAJA
CON CARÁCTER FIJO
1%
5. PERSONA QUE TRABAJA
CON CARÁCTER EVENTUAL
2%
2%
2%
7%
1%
1%
12%
12%
16%
10. PENS. INVALIDEZ
ABSOLUTA
1%
4%
39%
13. PENS. VIUDEDAD
22. SITUACIÓN IRREGULAR
(Economía sumergible)
Pág. 330
1. FAMILIAS
481
2. INFANCIA
9
3. JUVENTUD
4. MUJER
111
5. PERSONAS MAYORES
258
144
7. RECLUSOS Y EX RECLUSOS
2
8. MINORIAS ETNICAS
3
9. MARGINADOS SIN HOGAR
60
10. TOXICOMANOS
7
11. REFUGIADOS Y
12. EMIGRANTES
1
13. COLECTIVOS EN SITUACION DE NECESIDAD
240
14. ENFERMOS PSIQUIATRICOS NO HOSPITALIZADOS
16. OTROS GRUPOS EN SITUACION DE NECESIDAD
13
17. INMIGRANTES
223
Pág. 331
SECTOR DE POBLACION (USUARIOS SIN REPETICIÓN)
1. FAMILIAS
500
2. INFANCIA
450
4. MUJER
400
5. PERSONAS MAYORES
350
6. PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
300
7. RECLUSOS Y EX RECLUSOS
250
8. MINORIAS ETNICAS
200
9. MARGINADOS SIN HOGAR
150
10. TOXICOMANOS
100
12. EMIGRANTES
50
13. COLECTIVOS EN
SITUACION DE NECESIDAD
0
16. OTROS GRUPOS EN
17. INMIGRANTES
FAMILIAS
MUJER
PERSONAS MAYORES
1%
15%
31%
16%
PERSONAS CON
DISPACIDAD
MARGINADOS SIN HOGAR
4%
9%
7%
17%
COLECTIVOS EN SITUACION
DE NECESIDAD
OTROS GRUPOS EN
INMIGRANTES
Pág. 332
6.- SECTOR POBLACIÓN:
Se aprecia el descenso del colectivo de personas mayores,
pasando del 23 % en 2011 al 17 % en 2013.
En cuanto al colectivo de personas en situación de necesidad
(fundamentalmente familias unipersonales) se observa también el
incremento del porcentaje pasando del 11 % al 16 % en 2013.
El resto de sectores de población mantiene casi sin variaciones los
mismos porcentajes.
Por ultimo destacar que con la implantación de la Renta Básica
de Inserción la intervención de los SSB serán esenciales en la
tramitación de los expedientes, así como en los itinerarios de inserción y
su seguimiento.
La puesta en funcionamiento desde agosto de 2013 de la Renta
Básica Extremeña de Inserción, que ha venido a sustituir a las AISES
Ordinarias, la demanda de esta nueva prestación hasta diciembre de
2013 ha sido de 1.108 solicitantes contabilizadas el total de solicitudes
de las tres zonas. A pesar de la demanda desde los SSB, y con el apoyo
de dos trabajadoras sociales de la Junta de Extremadura, se ha
logrado su tramitación en lo relativo a la solicitudes, documentación a
Pág. 333
presentar, e información a los solicitantes de Renta Básica.
En
diciembre de 2013 se nota un incremento considerable en las
solicitudes de informes sociales e itinerarios de inserción para los
perceptores de la Renta Básica.
Pág. 334
Pág. 335
Pág. 336
C
CO
OLLA
ABBO
ORRA
AC
CIIO
ON
NC
CO
ON
N IIN
NSSTTIITTU
UC
CIIO
ON
NEESS
En el ejercicio 2013 se han firmado Convenios de Colaboración
entre el IMÁS y otras Instituciones con el objetivo de apoyar iniciativas y
coordinarse con distintas entidades que intervienen en la ciudad de
Cáceres en materia de Servicios Sociales, así como planes de
subvenciones para diferentes categorías, según el siguiente Plan
Estratégico de Subvenciones:
CONCEJALIA DE ACCESIBILIDAD, ASUNTOS SOCIALES Y MAYOR
TIPO DE
SUBVENCION
BENEFICIARIO
OBJETIVO
PARTIDA
ORGANO
FUENTE
PRESUPUESTARIA
GESTOR
FINANCIACION
CUANTIA
Financiar
actuaciones y
actividades de
asociaciones y
entidades dentro
REGIMEN DE
ASOCIACIONES Y
CONCURRENCIA
ENTIDADES DE
COMPETITIVA
ACCIÓN SOCIAL
Concejalía de
del ámbito de la
acción social que
complementen
Accesibilidad,
73.000 €
10 231 48902
Asuntos
IMAS
Sociales y
territorial o
Mayor
funcionalmente las
competencias del
Instituto Municipal
de Asuntos
sociales.
Mejorar la situación
en la que se
encuentran los
familiares con
ASOCIACION
REGIMEN DE
ALZHEI
CONCESION
DIRECTA
Concejalía de
personas enfermas
de Alzheimer, así
Accesibilidad,
18.500 €
10 231 48901
Asuntos
como los propios
Sociales y
enfermos a través
Mayor
IMAS
de la prestación del
NOMINATIVAS
servicio de ayuda a
domicilio.
ASOCIACION
ESPAÑOLA
CONTRA EL
Objetivos: Mejorar
la calidad de vida
del paciente y su
familia a través de
Concejalía de
18.500 €
10 231 48901
Accesibilidad,
Asuntos
Sociales y
IMAS
Pág. 337
CANCER
servicios básicos
Mayor
de atención
personal mediante
la prestación del
servicio de ayuda a
domicilio.
Desarrollar
acciones que se
dirigirán a la
Población Gitana
en el marco del
Programa
Pluriregional de
Lucha contra la
Discriminación del
Fondo Social
Europeo 2.000 –
2009, dentro del
Dispositivo
ACCEDER. El
objetivo común de
las acciones será el
de la mejora de la
capacidad de
Concejalía de
integración e
FUNDACION
SECRETARIADO
GITANO
Accesibilidad,
incorporación de la
comunidad gitana
en el mercado de
trabajo y el empleo
y el impulso de
políticas sociales
más activas con la
misma. La
colaboración
prevista versará
especialmente
sobre las materias
de formación
profesional
ocupacional,
orientación laboral,
acompañamiento
en el acceso al
empleo, acciones
de sensibilización
dirigidas a
empresarios y
30.000 €
10 231 48901
Asuntos
Sociales y
Mayor
IMAS
Pág. 338
entes públicos,
estudios y
metodología a
aplicar a los
programas.
Contratar a un
mediador cultural
de etnia gitana con
FUNDACION
SECRETARIADO
GITANO
Concejalía de
el objetivo de
erradicar el
Accesibilidad,
10.000 €
10 231 48901
absentismo escolar
Asuntos
IMAS
Sociales y
entre la población
Mayor
gitana de la ciudad
de Cáceres
Mejorar la calidad
de vida de los
beneficiarios
posibilitando la
CRUZ ROJA
ESPAÑOLA
(TELEASISTENCIA)
Concejalía de
estancia en su
domicilio,
proporcionando
Accesibilidad,
52.000 €
10 231 48901
Asuntos
IMAS
Sociales y
una rápida
Mayor
intervención en
situaciones de
emergencia o
crisis.
Objetivos: Mejorar
la calidad de vida
del paciente y su
Concejalía de
familia a través de
ASOCIACION
ALCER
servicios básicos
de atención
Accesibilidad,
8.000 €
10 231 48901
Asuntos
IMAS
Sociales y
personal mediante
Mayor
la prestación del
servicio de ayuda a
domicilio.
Mantenimiento del
Centro de
Emergencia Social
CARITAS
donde se acogerán
DIOCESANA DE
aquellas personas
CORIA-CACERES
Concejalía de
Accesibilidad,
47.000 €
10 231 48901
Asuntos
sin hogar o en
Sociales y
situaciones de
Mayor
emergencia que
requieran un
alojamiento de
IMAS
Pág. 339
corta estancia,
derivados de este
organismo
autónomo, siempre
que la
disponibilidad de la
ocupación del
centro lo permita.
Ayudas
AYUDAS
ECONOMICAS DE
1ª NECESIDAD
Concejalía de
económicas de
primera necesidad,
para casos
Accesibilidad,
136.840 €
10 231 480
urgentes y de
INSERCION DE
PRIMERA
NECESIDAD
Ayudas
Concejalía de
económicas de
primera necesidad,
IMAS
Mayor
interés social.
AYUDAS
Asuntos
Sociales y
Accesibilidad,
36.000 €
10 231 480
para la inserción
Asuntos
IMAS
Sociales y
laboral.
Mayor
Ayudas becadas
AYUDAS BECADAS
ACTIVIDADES DE
OCIO Y TIEMPO
LIBRE. ANIMACION
COMUNITARIA
para el desarrollo
Concejalía de
de actividades
destinadas al ocio y
Accesibilidad,
16.200 €
10 337 481
tiempo libre,
Asuntos
IMAS
Sociales y
animación
Mayor
comunitaria.
REGIMEN DE
Ayudas becadas
CONCESION
para el desarrollo
DIRECTA:
RAZONES DE
INTERÉS
PÚBLICO,
SOCIAL,
AYUDAS BECADAS
ACTIVIDADES DE
OCIO Y TIEMPO
LIBRE. PLAN
MUNICIPAL DROGAS
de actividades
Concejalía de
destinadas al ocio y
tiempo libre, en el
Accesibilidad,
16.200 €
10 23200 481
marco del Plan
Asuntos
IMAS
Sociales y
Municipal de
Mayor
Drogas
ECONÓMICO Y
HUMANITARIO
Fomentar el
movimiento
Concejalía de
Asociativo entre los
CONCURRENCIA
ASOCIAICONES DE
COMPETITIVA
MAYORES
Accesibilidad,
mayores e
inserción social.
Así, se
subvenciona la
participación en
actividades de la
20.000 €
10 232 489
Asuntos
Sociales y
Mayor
IMAS
Pág. 340
ciudad, la
realización de
actuaciones de
información,
promoción,
sensibilización y
formación sobre
temas de interés
para los mayores.
CONCEJALIA DE MUJER E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Fomentar el
movimiento
Asociativo entre
Mujeres e inserción
social. Así, se
subvenciona la
participación en
actividades de la
ciudad, la
CONCURRENCIA
ASOCIACIONES DE
COMPETITIVA
MUJERES
Concejalía de
realización de
actuaciones de
15.000 €
11 23001 48902
información,
Mujer e
Igualdad de
IMAS
Oportunidades
promoción,
sensibilización y
formación sobre
temas de interés
para la mujer, que
estén dirigidos a
superar las
desigualdades de
género.
ASCISF
Ayudas a familias e
Concejalía de
instituciones sin
Mujer e
fines de lucro, para
REGIMEN DE
actividades en
CONCESION
beneficio de la
10.000 €
11 23001 48101
Igualdad de
Oportunidades
IMAS
mujer.
DIRECTA
NOMINATIVAS
CARITAS
DIOCESANA
Ayudas a familias e
Concejalía de
instituciones sin
Mujer e
fines de lucro, para
actividades en
10.000 €
11 23001 48101
Igualdad de
Oportunidades
beneficio de la
mujer.de la mujer.
CONCEJALIA DE BARRIOS Y PARTICIPACION CIUDADANA
IMAS
Pág. 341
Financiar
actividades
de
desarrollo
y
promoción
del
movimiento
asociativo
y
la
participación de los
ASOCIACIONES DE
VECINOS
vecinos
previstos
en
programa
el
anual
de
Asociaciones
Concejalía de
65.000 €
12 924 48902
las
Barrios y
participación
IMAS
Ciudadana
de
Vecinos, así como
los
gastos
de
funcionamiento de
las AA.VV.
Subvenciones para
financiar
CONCURRENCIA
el
desarrollo
COMPETITIVA
de
proyecto materiales
en países en vías
de
ORGANIZACIONES
NO
GUBERNAMENTALES
DE AYUDA AL
DESARROLLO
(ONGDS)
desarrollo,
encaminados
a
mejorar
la
educación,
actitudes
Concejalía de
solidarias,
potenciar
el
15.000 €
12 924 48902
compromiso
personal
con
defensa
de
Barrios y
participación
IMAS
Ciudadana
la
los
derechos humanos
y de las libertades
y con un desarrollo
humano más justo
y solidario en esos
países.
ASOCIACIONES DE
NOMINATIVAS
PARTICIPACION
CIUDADANA
Subvenciones
proyectos
participación
ciudadana
Concejalía de
3.000 €
12 924 48901
Barrios y
participación
IMAS
Ciudadana
Entre las actuaciones que se han llevado a cabo para el
desarrollo de los Planes de Subvenciones destacamos la elaboración
Pág. 342
de las bases, aprobación, ejecución de los expedientes y justificación
económica y técnica de las actividades realizadas a través de las
subvenciones otorgadas.
Una vez aprobadas las retenciones de crédito oportunas y
expedidos los informes de intervención y secretaría pertinentes para la
instrucción del expediente, la Publicación en el Boletín Oficial de la
Provincia de Cáceres de las Bases reguladoras de dichos planes de
subvenciones.
Finalizados los plazos de presentación de solicitudes y una vez
decepcionadas, se procedió a excluir o a conceder el plazo
correspondiente para subsanar los errores a aquellas que no cumplían
los requisitos establecidos en las bases o les faltaba documentación.
A continuación se procedió a la valoración técnica de los
proyectos para la adjudicación de subvenciones en virtud de la
baremación realizada, teniendo en cuenta criterios tales como la
complementariedad con actividades y competencias municipales,
inexistencia de recursos análogos en el municipio, población
beneficiaria de las actividades, justificación y coordinación del
proyecto presentado, carácter integral de las mismas, etc.
Posteriormente, y tras llevar el expediente en trámite de audiencia
a los consejos sectoriales, como órganos de participación de las
asociaciones de la ciudad, se procedió a la Resolución y Notificación
de las subvenciones otorgadas.
Ejecutados los proyectos, en el mes de diciembre de 2013 se
procedió, tal y como establecen las bases, a la justificación económica
por parte de las asociaciones de la subvención concedida y a la
entrega de la memoria de actividades.
CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON CAJA EXTREMADURA Y
CAIXABANK:
Pág. 343
En el año 2013 se han firmado dos convenios de colaboración con
entidades financieras que afectan directamente a las áreas que
abarca el Instituto Municipal de Asuntos Sociales:
Convenio Caja Extremadura - Ayuntamiento de Cáceres: este
convenio a través del cual Caja Extremadura aporta un total de 60.000
€ para diversos proyectos va permitir que en 2014 se desarrollen dos
proyectos de gran importancia para las Personas con Discapacidad de
la Ciudad de Cáceres, por un lado se pondrá en marcha un servicio de
sillas eléctricas para personas con discapacidad en colaboración con
la Concejalía de Turismo, que facilitara el recorrido turístico por la parte
antigua. y por otro lado va a permitir la instalación en el Ayuntamiento
de Cáceres de señalítica para personas con distintas discapacidades.
Convenio Caixabank - Instituto Municipal de Asuntos Sociales: a
través de este convenio Caixabank aporta la cantidad de 12.000 € al
IMAS para ayudas económicas de primera necesidad, especialmente
destinados al pago de recibos de luz, agua, gas y/o alquileres.
Pág. 344
C
CA
ARRTTA
AD
DEE SSEERRV
VIIC
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OSS D
DEELL IIM
MA
ASS
En el desarrollo que se está realizando del Plan Estratégico de
Calidad, Modernización y Mejora de los Servicios Públicos y con el
objetivo de dar a conocer a los ciudadanos los servicios que se prestan
en los distintos departamentos y los compromisos de calidad que se
ofrecen y persiguen se incluyen las cartas de servicios.
La Norma UNE 93200.2008. Cartas de Servicios. Requisitos, define a
las cartas de servicios como “Documento escrito por medio del cual las
organizaciones informan públicamente a los usuarios/as sobre los
servicios que gestionan y acerca de los compromisos de calidad en su
prestación y los derechos y obligaciones que les asisten.
El 6 de marzo de 2013 se presentó al Consejo Rector del IMAS la
carta de servicios del Instituto Municipal de Asuntos Sociales que se
configura como un instrumento clave para mejorar el nivel de calidad
de los servicios públicos a través de definir y difundir compromisos de
calidad ante los ciudadanos.
Pág. 345
Pág. 346

MEMORIA 2013 IMAS - Instituto Municipal de Asunstos Sociales

Transcripción

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heraldo - Juanjo Alba