Sabías que… - Dirección General de Carrera Administrativa

Sabías que… - Dirección General de Carrera Administrativa

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Mensaje del Director
DIGECA PROMUEVE LA CALIDAD Y LA EXCELENCIA
Este mes conmemoramos la fecha en que se honra al
trabajador: 1 de mayo, día que además nos recuerda
que unidos los trabajadores han alcanzado grandes
logros tras las consecuentes acciones reivindicativas.
El trabajo de cada panameño se traduce en los niveles
de crecimiento y el engrandecimiento que observa
nuestra nación.
Los esfuerzos y capacidades humanas que impulsan a
cualquiera que sea la actividad que se realice,
engrandecen y humanizan a la que pudiera ser una
fría relación obrero-patronal generadora de beneficios
económicos, y la convierte en una provechosa alianza
que ofrece grandes experiencias y oportunidades para
ambas partes.
En la Dirección de Carrera Administrativa (DIGECA)
creemos en el valor del capital humano, y en la
importancia de su desarrollo, esa es nuestra razón de
ser. Por eso he aprovechado esta primera versión del
Boletín Informativo “DIGECA al Día” para saludarles y
manifestarles mis buenos deseos. ¡Felicidades!
Directores y Jefes de Recursos Humanos participaron en el seminario “Fundamentos de Calidad y Excelencia”
dirigido al sector público. La Dirección General de Carrera Administrativa junto a la Red Internacional de
Expertos de Calidad y Excelencia - Quality Forum, con el auspicio de la Organización de Estados Formalización de Convenio
Americanos-OEA coordinaron esta actividad. La intención de esta alianza entre organismos es ampliar la oferta
de cooperación técnica a futuros programas académicos, para así promover los estándares de calidad, buenas DIGECA - INCAE
prácticas y excelencia en beneficio de los ciudadanos. Encabezaron la inauguración del seminario: Salvador
La Dirección General de Carrera Administrativa
Sánchez, Viceministro de la Presidencia; David Montenegro, Director de DIGECA y Rodrigo Vera, Presidente de
(DIGECA) y el Instituto Centroamericano de AdminisQuality Forum.
tración de Empresa (INCAE), firmaron un convenio de
cooperación para incentivar el desarrollo profesional
de los colaboradores estatales. Firmaron el convenio
el licenciado David Montenegro, Director General de
DIGECA, y Enrique Bolaños, Rector de INCAE Business
School.
Sabías que…
Sobre el establecimiento del Día del Trabajador
?
La celebración del Día del Trabajador tiene su origen en los hechos que se dieron a inicios de la
Revolución Industrial en los Estados Unidos.
En 1868, el entonces presidente de los Estados Unidos, Andrew Johnson promulgó la llamada “Ley
Ingersoll”, estableciendo la jornada de trabajo en ocho horas.
Debido a la falta de cumplimiento de la Ley Ingersoll, las organizaciones laborales y sindicales se
movilizaron.
La American Federation of Labor, en su cuarto congreso, realizado el 17 de octubre de 1884, resolvió
que desde el 1 de mayo de 1886, la duración legal de la jornada de trabajo debería ser de ocho horas,
yéndose a la huelga si no se obtenía esta reivindicación y recomendándole a todas las uniones
sindicales que tratasen de hacer leyes en ese sentido.
El valor que tiene el trabajo
Nuestra vida contempla aspectos que se
complementan entre sí. De la forma en que podamos
integrarlos y balancearlos dependerá el nivel de éxito
personal que logremos. Uno de ellos es el trabajo,
pasamos gran parte de nuestra vida laborando, es un
componente que nos brinda sustento, y es de gran
valor.
Según el psicólogo clínico, Ricardo Turner, el trabajo es
un medio que permite al individuo actuar con
responsabilidad y dedicación, así como cualquier otro
valor personal. “Es importante entender que los
valores son de la persona, el trabajo es el
campo en que se manifiestan”, destaca.
A continuación Turner nos regala otras reflexiones
sobre el tema.
¿Cuán importante es amar lo que se hace? De
nada sirve ser muy capaz, si no hay dedicación y
8.5 %
entrega. Vas a pasar gran parte de tu vida en el
trabajo y es un vehículo de superación y desarrollo
personal, más vale que lo ames. De no ser así puedes
sentir que te estancas y las cosas no se desarrollan de
la mejor manera.
¿Cómo se le enseña a los hijos a entender el
trabajo como un aspecto valioso en nuestras
vidas y no como una carga? Brindándoles la
oportunidad de experimentar. Se debe inculcar a los
hijos los deberes y derechos individuales y colectivos,
así como la apertura al aprendizaje.
¿Cuánto beneficio tiene una persona que mira
al trabajo con actitud positiva vs. quien sufre
trabajando? Las expectativas hacia el trabajo no
deben reducirse a calidad de vida y satisfacción
personal. Mucha gente cree que el trabajo es ganar
dinero y ya. El dinero nos puede motivar, pero hasta
cierto punto. Necesitamos de otras motivaciones para
la vida, como el logro de metas personales y el
autodesarrollo.
Sondeo
3%
¿QUÉ ES LO QUE MÁS TE GUSTA DEL TRABAJO QUE DESEMPEÑAS?
88.5 %
Se sienten satisfechos con las labores que realizan
Están insatisfechos con las labores que realizan
No contestó la encuesta
En un sondeo al azar realizado a una muestra de 35
miembros del personal de DIGECA (45% del personal
total de la institución); 88.5% dijeron sentirse
satisfechos con cada una de las labores que realizan. La
mayoría mencionaron la atención, colaboración y
capacitación a sus compañeros de variedad de
instituciones como labores que les agrada realizar.
Otros se refirieron al aprendizaje que han logrado,
al trato con otras entidades de gobierno y a la
convivencia con sus compañeros como las
situaciones que más les gusta de su trabajo. 8.5%
se manifestaron insatisfechos en sus labores y 3%
no contestó.
DIGECA gestiona la mejora continua del recurso humano
La Ley 9 de 20 de junio de 1994 crea la Dirección General de Carrera Administrativa con el fin de
establecer los perfiles y especificaciones en las posiciones laborales que demanda la administración
pública.
A partir de julio de 2014, la Dirección General de Carrera Administrativa ha orientado sus gestiones
a fin de fortalecer el recurso humano a disposición del Estado. Una de ellas es el seguimiento a la
prohijación del Proyecto de Ley No.230 , “Que Adopta Medidas para la Modernización del Sistema de
Recursos Humanos del Estado”.
El ministro de la Presidencia, Álvaro Alemán H., presentó este proyecto en la Asamblea Nacional, el
día 12 de agosto de 2015. Actualmente se encuentra en revisión en la Comisión de Trabajo, Salud y
Desarrollo Social.
En paralelo, DIGECA avanza en la implementación de un software que se conecte con todas las
Oficinas Institucionales de Recursos Humanos, para alinear la información que generen los
subsistemas de Recursos Humanos.
También desarrolla un proceso de evaluación, que mide las competencias inherentes a los cargos
desempeñados, y se mantiene en la búsqueda continua de incentivos para los servidores públicos
para lo cual realiza acercamientos para la firma de convenios con empresas y universidades.
Así mismo, esta Dirección promueve la capacitación y mejora continua ofreciendo seminarios y
cursos, y en alianza con otros organismos, variedad de oportunidades de formación para los
servidores públicos.
ENTREVISTA: Calidad y Excelencia, Desafíos de las Organizaciones
Rodrigo Vera Jaimes fue expositor del seminario
“Fundamentos de Calidad y Excelencia” dictado
a Jefes y Coordinadores de Recursos Humanos del
sector gubernamental.
Durante dos días de jornada Vera Jaimes, Presidente
de la Red Internacional de expertos de Calidad y
Excelencia - Quality Forum se refirió a los preceptos
básicos universales adoptados en esta materia.
En una entrevista durante la realización de este
encuentro organizado por la Dirección de Carrera
Administrativa y auspiciado por la Organización de
Estados Americanos este especialista se refiere a
conceptos y avances en torno a la Calidad y la
Excelencia.
¿Hoy qué se entiende por calidad y por
excelencia?
Las organizaciones públicas y privadas vienen
esforzándose por ofrecer mejores productos y
servicios a los ciudadanos o a sus clientes, es un
esfuerzo constante en un mundo en permanente
cambio, en donde se espera cada vez hacer mejor las
cosas. La calidad entendida desde este punto de vista
adquiere una connotación humanista, orientada
hacia el ser humano y su actitud diaria en el trabajo.
Rodrigo Vera J.
“La excelencia es uno de los
sueños que todos
anhelamos cumplir...”
¿Cuánto ha evolucionado el establecimiento de
normas de calidad?
Calidad tienen una historia remota desde Egipto, los
fenicios, China, los sumerios, civilizaciones antiguas
evidencian excelentes prácticas alrededor de la
calidad. En tiempos modernos se establecen
movimientos mundiales, uno de ellos inspirando
desde la organización ISO, que expiden estándares
internacionales, particularmente en los temas de
calidad en la gestión del producto, gestión ambiental,
gestión de riesgos, gestión informática para
interpretar lo que el mundo está requiriendo, y
permitir al empresario o al gobernante que después
de su aplicación note que las organizaciones crecen y
se fortalecen, se le facilita el trabajo y los funcionarios
notan que pueden tener mayores niveles de
aprovechamiento, dejando atrás las rutinas diarias
para ir a los resultados.
Existen estándares relacionados con la educación,
salud, agricultura, infraestructura y hasta acción
policial y militar para robustecer la gestión. Esta es la
La excelencia es uno de los sueños que todos
tendencia, el fortalecer la gestión y el conocimiento
anhelamos cumplir con sorpresa, con innovación, con
de la persona para que se le facilite ejecutar lo que se
creatividad, en todo aquello que nos ha sido
le encomienda.
encomendado. En el contexto que nos reúne hoy,
exige al servidor público su total compromiso.
Evaluación del Desempeño para medir la productividad
Entre sus gestiones, la Dirección General de Carrera
Administrativa desarrolla un Sistema de Evaluación
del Desempeño que es un instrumento diseñado
para valorar la eficiencia y la productividad del
servidor público en su puesto de trabajo.
Este subsistema se encuentra activo, su reglamento
fue aprobado desde junio de 2008, no obstante, ha
sido hasta la actual administración cuando comenzó
a utilizarse por primera vez, siendo el Instituto
Panameño Autónomo Cooperativo, la primera
institución en aplicarlo.
Otras instituciones como la Autoridad de los
Servicios Públicos (ASEP), la Autoridad de Protección
al Consumidor y Defensa de la Competencia
(ACODECO), la Lotería Nacional de Beneficencia
(LNB) y el Instituto Panameño de Habilitación
Especial (IPHE) han iniciado el proceso de
evaluación.
Procesos de cambio
Según Elisa Álvarez, directora de Administración de
Recursos Humanos, hoy son 47 de un total de 86, las
entidades estatales que se encuentran adscritas a
Carrera Administrativa.
Álvarez explica que estas 47 entidades se encuentran
actualizando sus manuales de puestos
ocupacionales debido a que anteriormente no se
desarrollaba este subsistema en su totalidad. “Es un
trabajo en conjunto entre las Oficinas Institucionales
de Recursos Humanos y el Departamento de
Clasificación de Puestos y Retribución. A la fecha,
más del 40% de las instituciones han logrado un
avance, en este sentido”.
Luego corresponde que cada una complete el
desarrollo de su Sistema de Evaluación del
Desempeño.
¿Qué aspectos mide este subsistema? Existen dos
tipos de evaluaciones: de Directores a Jefes y de Jefes
a Subalternos. Se consideran 10 factores a evaluar,
en el caso del personal subalterno, algunos son:
conocimiento y producción del trabajo,
responsabilidad, y la capacidad de ejecución del
trabajo. En el caso de los Jefes y Supervisores, se
incluyen 15 factores entre ellos: planificación del
trabajo, evaluación y control, comunicación y
relaciones interpersonales.
Cómo mejorar la productividad
personal (Getting Things Done GTD)
Getting Things Done es un método de productividad desarrollado por David Allen
que ha sido aceptado mundialmente como una de las metodologías más eficientes de organización personal; él explica por primera vez todo su método de
productividad y cómo organizar con eficacia y eficiencia las tareas diarias.
¿Cuántas veces nuestra memoria nos ha recordado algo en algún momento en el
que no podíamos hacer nada al respecto? ¿Y cuántas veces nuestra memoria no
nos recuerda algo cuando sí podemos o debemos hacerlo?
GTD apuesta a tener un sistema organizativo con el que podamos confiar, externo
a nuestra memoria, que nos permita desarrollar en el momento oportuno.
Es posible estar preparado para cualquier cosa y darle la acción requerida a las
tareas en cuanto aparezcan dándoles la categoría apropiada y creando nuestro
sistema actualizado, completo y suficientemente revisado para conocer las
opciones de que disponemos.
Para ello debemos poner en práctica cinco principios esenciales, estos
son:
ALIADOS ESTRATÉGICOS
A PARTIR DE 2015
•
Recopilar: Es aquello a lo que tenemos que recordar, realizar o darle
seguimiento. Utilizando carpetas, grabadoras, correos electrónicos o cestos.
•
Procesar: empezar siempre por el principio, no devolver nada al cesto,
trabajar cada información a la vez, si tarda menos de dos minutos “hacerlo”, si no
es nuestra tarea , delegarla.
•
Organizar: Crear acciones próximas (tareas inmediatas) y proyectos a
mediano plazo que deben ser revisados periódicamente.
•
Revisar: Desechar las acciones inútiles y darle seguimiento a las tareas
postergadas y priorizarlas.
•
Hacer: “Acción”, no sentarse a pensar que hacer. Simplificar el proceso
de organización, así evitamos estar predispuestos a la dejadez o la saturación con
un gran número de tareas abiertas.
También es muy conveniente para aquellas actividades que dependan de otras
personas, el registrar sobre el papel cada fecha en que se ha realizado el
seguimiento, y qué ha ocurrido en cada una de ellas con el fin de tener un historial
que respalde el cumplimiento por parte de esa otra persona.
Empatía y manejo de las emociones
son claves para el trabajo en equipo
El seminario “Gestión del Factor Humano”, organizado por la Dirección General
de Carrera Administrativa se ha realizado en las provincias de Veraguas, Darién,
Bocas del Toro y Herrera, y está por llevarse a Colón y Coclé este mes de mayo.
Durante tres jornadas de ocho horas el seminario aborda tres tópicos
relacionados: “Trabajo en Equipo”, “Manejo del Estrés y del Entorno Laboral” y
“Relaciones Interpersonales e Inteligencia Emocional”.
En la ciudad de Chitré los cursos fueron dictados por las psicólogas Lidia Vergara
y Yamileth González del Departamento de Bienestar Laboral de la Caja de
Seguro Social, a servidores públicos de una amplia variedad de instituciones.
Según estas especialistas sino se sabe manejar la comunicación con los
compañeros en el trabajo, esto genera estrés. Y en el caso del manejo de la
inteligencia en las organizaciones, observan que en nuestra sociedad se suele
exaltar el desempeño intelectual, más no así la inteligencia emocional, cuando
esta última es la que “en realidad potencia la capacidad de ser exitoso en todas
las esferas de nuestra vida”.
DIGECA capacita a 2 mil 226 servidores
públicos en el primer cuatrimestre
En los cuatro primeros meses del año, el Departamento de Capacitación y
Desarrollo del Servidor Público de la Dirección General de Carrera Administrativa
organizó un total de 47 seminarios en los cuales participaron 2 mil 226 servidores
públicos de diferentes entidades de gobierno.
Algunos de los seminarios con mayor asistencia registrada son: Salud y Bienestar
Emocional, Relaciones Interpersonales y Comunicación, Caja Menuda,
Actualización Secretarial, Formador de Formadores y Sistema Penal Acusatorio.
En los últimos meses se reactivaron los seminarios en el interior del país, logrando
gran acogida. La motivación y participación de los colaboradores de instituciones
gubernamentales ha sido creciente.
Según Beder Sánchez, analista del Departamento de Capacitación, el personal
acude a aprender, renovar conocimientos y cada vez piden más seminarios.
Las psicólogas mostraron a los asistentes formas de interaccionar con los
compañeros de trabajo “porque son muchas las horas que estamos juntos y
eventualmente, manejar todas las emociones que experimentamos dentro del
trabajo además nos permitirá mejorar nuestras relaciones de familia y de
pareja”, advierten.
Otras ideas que plantearon las especialistas fueron:
¿Por qué y cuándo no funciona la empatía?
Cuando “normalizamos” o entendemos como “normales” las acciones o
situaciones negativas. Nos habituamos a ver mensajes e información negativa
en los medios de comunicación, y lo violento se vuelve normal, entonces está
bien ser groseros, o decir malas palabras porque debemos defendernos de un
supuesto ataque que hay afuera, y no hay tal ataque. Con ello, ya no nos interesa
el sufrimiento de los demás, se pierde la esencia de preocuparme por el
bienestar del otro.
¿Cómo podemos manejar mejor nuestras emociones?
Las personas deben empezar por hacer una pausa y conocerse a sí mismas, en la
medida que hacemos introspección, autoanálisis y definimos las cosas que son
realmente importantes en nuestra vida, y las que nos enfocan hacia la felicidad
empezaremos a dar valor a lo que merece, a pensar en los demás, aceptarlos y
respetarlos.
Indica que además de los cursos que DIGECA coordina, las instituciones solicitan
llevar temas específicos para capacitar a sus funcionarios. En este caso DIGECA
igual organiza cada detalle de la actividad y la lleva a la sede de la organización
solicitante.
Los facilitadores de los seminarios son profesionales calificados y con la
experiencia en el tema en que prepara a otros servidores públicos.
Acción
Estudiantes de Administración Pública realizan
práctica profesional en Carrera Administrativa
Tercera jornada de formación de mediadores
Dos estudiantes de licenciatura en Administración Pública realizan desde el
mes de marzo la práctica profesional en la Dirección General de Carrera
Administrativa. Los futuros profesionales, José Sánchez y Lisbeyka Barrios, se
entrenarán durante cuatro meses en la institución.
Esta práctica constituye un factor fundamental en la formación profesional
de los estudiantes y contribuye a fomentar los vínculos entre la Universidad y
el sector público.
Agasajo a las secretarias de DIGECA
El pasado 27 de abril de 2016, la Dirección General de Carrera Administrativa
ofreció un almuerzo al equipo de secretarias que laboran en esta institución.
Las secretarias hoy por hoy ejercen un papel muy importante dentro de todas
instituciones, ellas son quienes se encargan de funciones administrativas, que
son el soporte de las actividades que se realizan dentro de la organización.
El Director General, licenciado David Montenegro acompañado de su equipo de
trabajo, compartió un almuerzo que fue el escenario perfecto para tal
celebración.
Boletín Informativo – DIGECA al Día
En el Auditorio del Instituto Conmemorativo Gorgas se llevó a cabo el
seminario “Formación de Mediadores y Conciliadores para la Resolución de
Conflictos en el Sector Público”, ofrecido por la Dirección General de Carrera
Administrativa (DIGECA), a través de la Dirección de Relaciones Laborales y
Bienestar del Servidor Público.
Participaron en este encuentro 20 instituciones gubernamentales y 72
servidores públicos. Su propósito es formar mediadores institucionales para
dar apoyo a la gestión de las Oficinas Institucionales de Recursos Humanos, y
dirimir y finiquitar conflictos en la búsqueda de ambientes laborales donde
exista una cultura de paz.
Cumplañeros de Mayo
David Montenegro
Director General
Equipo de Relaciones Públicas
Realización y Producción
Ministerio de la Presidencia, Dirección General de Carrera Administrativa
Teléfono: 505-4500 Dirección: Vía España, Plaza Dorchester
www.digeca.gob.pa email: [email protected]
ELISA ALVAREZ
REYNALDO NÚÑEZ
5
11
14
INDIRA URRUTIA
MAGDALENA CONDEGA 29
31
MANUEL SÁNCHEZ
Breves
Finanzas: CUIDE EL USO DE SUS INGRESOS
Para lograr avanzar en propósitos y metas de vida
resulta esencial hacer un análisis periódico del
estatus de las finanzas personales para establecer
montos en ingresos, gastos y compromisos
financieros.
para enfrentar emergencias. Antes de gastar,
pregúntese siempre: ¿realmente lo necesito?
Otro paso es planificar con visión de mediano plazo,
pues en ocasiones los escenarios pueden cambiar. Al
establecer las proyecciones de ahorro también se
debe incluir renglones como la educación de los hijos,
En función de ese análisis, se debe tomar decisiones atención de la salud y prepararse para la llegada de la
como pagar deudas, mejorar el manejo de los jubilación.
ingresos y hacerse el hábito de ahorrar. Usualmente
los especialistas en finanzas personales Cada persona debe revisar su meta de ahorros como
recomiendan ahorrar, como mínimo, hasta el 10% mínimo tres o cuatro veces al año, con el fin de
ajustarla de acuerdo a los cambios que vaya
de los ingresos mensuales.
registrando en su vida. De ello dependerá el poder
También aconsejan hacer un nuevo presupuesto atender imprevistos e irse preparando para las
cada seis meses, evitar gastos innecesarios y ahorrar situaciones específicas que se presentarán en cada
etapa.
Ambiente: CUIDEMOS NUESTRO HOGAR
“La tierra provee lo suficiente para satisfacer las rocas, vegetación, animales, etc. El entorno natural es
necesidades de cada hombre, pero no la avaricia de elemento clave para nuestra supervivencia, y está
siendo afectado peligrosamente por las actividades
cada hombre” Mahatma Gandhi.
del hombre.
Debemos proteger nuestro ambiente porque lo
necesitamos. ¡Y mucho! Si lo destruimos estaremos * Degradación de la biodiversidad (flora y fauna)
perjudicando a nosotros mismos, a nuestros hijos y a
nuestros nietos. Cuidar el mundo es cuidarnos.
* El agujero en la capa de ozono
* Degradación del paisaje
* Deforestación (tala de árboles)
* Contaminación del aire, agua y suelo
* El ruido
El medio ambiente es nuestro soporte de vida así
como todos sus componentes: aire, agua, atmósfera,
Salud: LA PELIGROSA GRASA ABDOMINAL
Un abdomen protuberante, no es solo eso, además
es muestra de los niveles de grasa que se alojan en la
cavidad abdominal, y que al ser altos se relacionan
con mayor probabilidad de padecer problemas
metabólicos, infarto al miocardio y alteraciones en
los niveles de colesterol, que pueden llevar a padecer en la mujer, y 102 centímetros en el caso del hombre.
diabetes.
Consejos para evitar la grasa abdominal son:
Esto se explica con que la grasa abdominal puede
• Hidratarse pues evitará la retención de líquidos
producir hormonas y químicos llamados citosinas, que
• Mantener una dieta libre de grasas saturadas,
pueden causar que el cuerpo desarrolle resistencia a la
azúcares simples y calorías excesivas.
insulina. Esto en muchas ocasiones predispone a la
• Realizar ejercicios aeróbicos combinados con
diabetes.
entrenamiento de fuerza.
• Descansar lo suficiente y dedicar tiempo para uno
Para tener un referente sobre el nivel de grasa
mismo.
contenida en el abdomen que pudiera llegar a afectar
• Mantener una buena postura pues permanecer
el bienestar humano, la Organización Mundial de la
mal sentado con la columna curvada favorece el
Salud (OMS) ha establecido un valor máximo
menor desarrollo de los músculos del abdomen.
saludable del perímetro abdominal en 88 centímetros
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