Informe de Gestión - Diputación de Segovia

Transcripción

Informe de Gestión - Diputación de Segovia
Informe de Gestión
2011/2014
Foto de portada: Centro de Servicios Sociales “La Fuencisla”
INFORME 2011 / 2014
Presentación del Presidente ...................................... 4
PRESIDENCIA ........................................................... 6
Secretaría ................................................................ 10
Intervención ............................................................ 14
Tesorería .................................................................. 16
Servicios Tributarios ................................................. 20
Personal ................................................................... 26
Prodestur ................................................................. 29
Palacio de Congresos .............................................. 30
PROMOCIÓN ECONÓMICA .................................. 32
Nuevas Vías de Negocio ......................................... 33
Alimentos de Segovia .............................................. 36
Plan Estratégico ....................................................... 40
Tecnologías de la Información
y Nuevas Tecnologías .............................................. 46
ÍNDICE
CULTURA ................................................................ 50
Bibliobuses .............................................................. 59
Centro Coordinador de Bibliotecas ......................... 65
Archivo y Biblioteca ................................................. 70
Teatro Juan Bravo .................................................... 73
Juventud ................................................................. 77
Patronato de Turismo .............................................. 79
Tierra de Innovación ................................................ 85
Instituto Manuel González Herrero .......................... 86
ACCIÓN TERRITORIAL ........................................... 96
Servicio de Cooperación Económica ....................... 99
Servicio de Infraestructura y Obras ....................... 108
Servicio de Asistencia
y Asesoramiento a Municipios ............................... 113
Servicio de Arquitectura y Urbanismo .................... 118
ASUNTOS SOCIALES Y DEPORTES ..................... 122
Servicios sociales ................................................... 123
Consumo ............................................................... 143
Residencia de mayores “La Alameda” ................... 144
CAMP “El Sotillo” .................................................. 145
Centro de Servicios Sociales “La Fuencisla” .......... 146
Residencia Juvenil “Juan Pablo II” ......................... 147
Deportes ............................................................... 148
Me complace presentar este informe de gestión de la
Diputación de Segovia del 2011 al 2014. Han sido cuatro
años de intensa actividad en los que hemos trabajado
para los pueblos y para las personas, que son quienes
dan realmente sentido a la existencia de las instituciones
provinciales.
Ante todo quiero agradecer a todos los trabajadores
de la Diputación y a todos los diputados provinciales su
dedicación a esta casa, que es la de todos los segovianos,
los que viven aquí y los que, por distintas circunstancias,
tienen que hacerlo fuera de nuestros límites provinciales.
Pero sobre todo quiero tener muy presentes a los más de
1.200 concejales y alcaldes que han hecho posible que
funcionen los ayuntamientos de cada uno de nuestros
208 municipios. De forma especial me acuerdo de todos
aquellos que nos han dejado durante estos cuatro años.
Consciente de la gran labor que esos ediles desempeñan, he visitado a lo largo de esta
legislatura cada uno de esos 208 municipios y muchos de sus barrios -a algunos me he
acercado incluso en más de una ocasión-. He recorrido más de 100.000 kilómetros por
la provincia para conocer de cerca las necesidades de cada municipio, y también para
visitar sus empresas.
Esa labor fuera del Palacio Provincial la he compaginado con un intenso trabajo en
el despacho, que ha sido un despacho abierto a la oposición en la Diputación, a los
empleados públicos y a todo tipo de asociaciones y ciudadanos. Entre todos, hemos
conseguido dar un gran IMPULSO INSTITUCIONAL a la Diputación.
A pesar de las difíciles circunstancias económicas por las que ha atravesado nuestro
país, la Diputación ha logrado en gran medida salvar esos escollos y ha mantenido
todos los programas puestos en marcha, e incluso ha incorporado otros nuevos. Todo
ello gracias a una buena gestión de nuestros distintos servicios económicos, que nos
han permitido incluso reducir un tercio la deuda.
Algunos de esos programas y de nuestros servicios más destacados han cumplido en
esta legislatura sus bodas de plata, como nuestros bibliobuses, el concurso de belenes
de Navidad, las aulas de manualidades, el CAMP Residencia El Sotillo o el Premio Gil
de Biedma.
Decimos, y lo hacemos con propiedad, que esta es una Diputación ante todo social, pues
a ese capítulo dedicamos casi la mitad de nuestro presupuesto. A través del Acuerdo
Marco de Financiación suscrito con la Junta de Castilla y León, hemos garantizado
la continuidad de todos nuestros SERVICIOS SOCIALES: de todos los programas en
funcionamiento y de los cuatro centros residenciales a nuestro cargo; mientras hemos
duplicado las ayudas a las asociaciones sociales que tan importante labor desarrollan.
También constituye una referencia la Diputación en toda la provincia en MATERIA
DEPORTIVA, con más de 21.000 participantes en todas las actividades que organiza,
donde cabe destacar los juegos escolares, los interpueblos, las escuelas deportivas o
el deporte social.
Nuestra Diputación es también ante todo CULTURAL. Sus actividades han llegado a
cada uno de los 376 núcleos de población de esta provincia, pues el Área de Cultura ha
organizado una media de dos actuaciones diarias en esta legislatura. Cabe destacar sin
duda el Teatro Juan Bravo como gran motor cultural, abierto siempre a acoger cualquier
espectáculo. Pero esa vocación cultural de la institución se ha visto aún más reforzada
con la creación del Instituto de la Cultura Tradicional `Manuel González Herrero´, que
con solo dos años de vida se ha convertido en un referente del folklore segoviano.
En materia TURÍSTICA, cerramos la legislatura con otro nuevo organismo, Prodestur,
y la puesta en marcha de un importante proyecto como es Tierra de Innovación, que
pretende dinamizar la vida económica de nuestros pueblos. Será el encargado de
gestionar en su momento el Palacio de Congresos que se está construyendo en La
Faisanera, otra de nuestras grandes apuestas. Y asumirá todas las competencias en
materia de PROMOCIÓN ECONÓMICA, que ha recibido un importante impulso con la
creación de la firma Segovia Experience.
Cerramos la legislatura con un nuevo diagnóstico provincial para la elaboración del nuevo
plan estratégico, tras haber puesto en marcha algunos de los proyectos planteados por
el anterior como esa marca provincial o las auditorías energéticas de todos los edificios
públicos y puntos de luz del alumbrado.
El empleo ha sido una de las principales preocupaciones de esa Área, como del resto
de la Diputación. La ayuda prestada a los emprendedores, junto a la propia actividad de
la institución, fundamentalmente en asuntos sociales, deportes y obras, han permitido
la generación de más de 5.000 puestos de trabajo, entre directos e indirectos.
Especialmente importantes en la creación de empleo han resultado los planes
provinciales, que se pudieron recuperar en 2014 como Ayuda Provincial a Obras
Municipales gracias un gran esfuerzo económico de la Diputación, y que tienen su
continuidad asegurada para este 2015. El Área de ACCIÓN TERRITORIAL, del que
dependen, ha desarrollado también una intensa actividad en esta legislatura con cerca
de tres actuaciones anuales en cada pueblo.
El reparto territorial de forma equitativa de las ayudas que gestiona ha sido el principio
que ha regido su forma de actuar estos últimos años, en los que se ha acabado
prácticamente con los distintos problemas de agua que había en la provincia. Además,
ha mantenido en condiciones idóneas los 1.230 kilómetros de carreteras a su cargo, es
decir, la mitad de la red viaria provincial, a la que se ha incorporado como novedad el
nuevo vial de Palazuelos de Eresma.
En definitiva, cuatro intensos años en los que la Diputación ha trabajado para LAS
PERSONAS Y LOS PUEBLOS, a los que estoy seguro seguirá dedicando su atención
durante este año 2015.
INFORME 2011 / 2014
Presidencia
El presidente ha recorrido 100.000 kilómetros para visitar cada uno de los 208
pueblos de la provincia, y muchos de sus barrios y entidades locales menores
El despacho de Presidencia ha estado abierto a todo el mundo: oposición,
empleados públicos, asociaciones y ciudadanos en particular
La deuda se ha reducido más de un tercio durante esta legislatura, dentro de
una situación económica saneada de la institución
El Área de Presidencia ha desarrollado una intensa actividad durante esta legislatura. El
presidente Francisco Vázquez ha contabilizado hasta cerca de 4.000 acciones de distinto tipo,
entre visitas a su despacho, entrevistas a alcaldes, asuntos fuera de la institución provincial,
reuniones de carácter interno o visitas a municipios y empresas por toda la provincia.
El despacho del presidente ha estado abierto a todo el mundo, tanto a asociaciones,
como ciudadanos en particular, empleados públicos o la oposición provincial. Con esta
última ha mantenido una relación muy fluida, lo que le ha llevado a reunirse con ella en
innumerables ocasiones.
La transparencia es el término que mejor define la acción de la Presidencia en estos últimos
cuatro años en los que se ha dado también un fuerte impulso institucional a la Diputación.
El presidente ha visitado todos y cada uno de los 209 pueblos de la provincia, algunos
de ellos en varias ocasiones, y muchos de los otros 168 núcleos de población existentes
en la provincia -ya sean barrios de aquellos municipios o entidades locales menores-.
Para ello ha necesitado realizar 100.000 kilómetros por las carreteras de la provincia.
Ese recorrido por la geografía provincial lo inició Francisco Vázquez el 26 de enero
de 2012 en la localidad de Valdevacas de Montejo. Esa primera visita institucional la
aprovechó para imponer a su alcaldesa Ascensión Benito Calleja la medalla de oro al
10
Presidencia
mérito al trabajo en favor de la provincia. En esa misma jornada, el presidente visitó
también las localidades de Grajera, Ayllón y Alconadada de Maderuelo, pueblo este
último donde se inauguró ese mismo día su recién reformado Ayuntamiento.
El recorrido concluyó en enero de 2014 en Barbolla con lo que el presidente cumplió el
compromiso que había adquirido al principio de la legislatura de acercarse a cada uno
de los 208 municipios que integran la estructura provincial segoviana.
ACTIVIDAD PRESIDENCIA LEGISLATURA
1. Entrevistas con alcaldes 234
2. Visitas al despacho 537
3. Asuntos fuera del despacho
1.122
4. Reuniones internas 1.565
5. Visitas a municipios 367
TOTAL
3.825
El presidente ha mostrado un especial interés también por conocer la economía de
la provincia. Así, ha aprovechado algunas de las visitas a los pueblos para conocer
sus industrias. Entre otras empresas, ha visitado El Campo de Sanchonuño, Viveros
Campiñas de Chatún, la Granja de perdices de Sequera de Fresno, Herrero Bodegas
en Nieva, Pérez Veros en Aldehorno, Conorsa en Nava de la Asunción, Plásticos Riaza o
Cárnicas Amaro, situadas estas dos últimas en el polígono de Riaza.
Ese afán por conocer de forma directa los problemas de los segovianos le ha llevado
además a mantener un diálogo fluido con la diáspora segoviana. Así, ha celebrado
hasta once reuniones con distintos centros segovianos (Madrid, Guadalajara o el
de Valladolid) o centros de Castilla y León, en los que se encuentran agrupados los
segovianos (Málaga o Barcelona).
En esa misma línea en las dos últimas navidades ha celebrado un encuentro con
segovianos que residen por todo el mundo. Antes de que acabe la legislatura está
previsto que funcione un blog con el que pretende que todos esos segovianos en el
extranjero puedan relacionarse y comunicarse entre sí.
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INFORME 2011 / 2014
COMUNICACIÓN
La Diputación ha realizado un enorme esfuerzo esta legislatura para comunicar más y
mejor a todos los ciudadanos. Un esfuerzo en el que se han implicado todas las áreas
de la institución provincial, empezando por el propio presidente Francisco Vázquez,
quien ha atendido directamente, al margen de las ruedas de prensa, en 290 ocasiones
a distintos medios.
Presidencia
REDES SOCIALES
En junio de 1992 la Diputación se incorporó a Facebook donde ha superado ya los mil
usuarios. En su perfil se vuelcan todas las notas de prensa, anuncios o convocatorias, e
incluso se realizan emisiones en directo.
La institución provincial está también en twitter desde noviembre de 2013. En poco más de
un año se han generado cerca de 7.000 twits y se cuenta con más de 1.500 seguidores
En el caso de las radios, el presidente ha acudido mensualmente a a cada una de las
radios privadas que tienen emisora en Segovia: Radio Segovia, Onda Cero y la Cope
Segovia; pero también ha atendido en muchas ocasiones a Radio Nacional y a la 8 de
Castilla y León Televisión.
Durante esta legislatura se ha puesto en marcha la web-tv, desde el Servicio de
Asesoramiento a Municipios. Surgió con la idea de dar formación a los alcaldes, pero
después se han ido colgando una serie de videos de elaboración propia y otros que se
han colocado también allí. En total se ha publicado y difundido 260 videos.
Además, se han realizado distintas retransmisiones, como toda la última Muestra
Provincial de Teatro, alguna presentación de las mesas de innovación o algún curso
para alcaldes desde el Vicam.
Facebook
En cuanto al recuento de notas de prensa, se han elaborado cerca de 1.500 durante esta
legislatura; mientras que las apariciones en los medios impresos (en papel o digitales)
superan las 5.000.
Si a esas apariciones en la prensa, se suman las noticias radiofónicas o televisivas,
se superan de largo las 30.000 inserciones, noticias o referencias a la Diputación de
Segovia en los distintos medios de comunicación.
Esas notas de prensa han servido para nutrir además los sitios digitales de pueblos
creados por nuestra Oficina de Asesoramiento.
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Twitter
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INFORME 2011 / 2014
Presidencia
SECRETARÍA
• Nº de Sesiones Pleno ...........................…....….. 40
• Nº de Registros Entrada ......… 66.260
REGISTROS DE ENTRADA
DEL 12/07/2011 AL 30/12/2011
2012
2013
2014
9.136
17.995
19.501
19.628
ACUERDOS PLENO
Nº
AÑO 2011 (DEL 12/07/2011 AL 27/12/2011)
AÑO 2012
AÑO 2013
51
109
131
TOTAL
438
AÑO 2014 (DEL 22/01/2014 AL 31/12/2014)
147
• Nº de Sesiones Junta de Gobierno ................... 82
• Nº de Registros Salida …....….. 28.956
REGISTROS DE SALIDA
DEL 12/07/2011 AL 30/12/2011
2012
2013
2014
3.432
7.016
8.371
10.137
ACUERDOS ADOPTADOS JUNTA DE GOBIERNO
Nº
AÑO 2011 (DEL 26/07/2011 AL 20/12/2011)
AÑO 2012
AÑO 2013
112
304
292
TOTAL
984
AÑO 2014 (DEL 07/01/2014 AL 31/12/2014)
286
• Nº de Sesiones de Comisiones Conjuntas ………7
• Nº Decretos de la Presidencia ... 8.943
• Nº de Sesiones de Comisiones Informativas ... 224
DECRETOS DE LA PRESIDENCIA
DEL 12/07/2011 AL 30/12/2011
2012
2013
2014
891
1.867
2.770
3.415
COMISIONES INFORMATIVAS
Nº
Hacienda y Especial Cuentas
Presidencia y Gobierno interior
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
46
32
37
TOTAL
224
Asuntos Sociales y Deportes
Acción Territorial
Comisión Promoción Económica
14
37
38
34
15
INFORME 2011 / 2014
Presidencia
• Nº de Asuntos tratados en las Comisiones Informativas …… 609
ASUNTOS TRATADOS EN LAS COMISIONES INFORMATIVAS
Nº
Hacienda y Especial Cuentas
Presidencia y Gobierno interior
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
137
77
83
Asuntos Sociales y Deportes
Acción Territorial
Comisión Promoción Económica
105
111
96
TOTAL
609
• PROPOSICIONES Y MOCIONES APROBADAS ………………74
PROPOSIONES Y MOCIONES
Nº
DECLARACIÓN INSTITUCIONAL
PROPOSICIÓN PRESENTADAS PSOE
PROPOSICIONES RECHAZADAS
3
5
1
PROPOSICIONES APROBADAS PSOE
MOCIONES PRESENTADAS PSOE
MOCIONES RECHAZADAS
4
140
76
SOBRE LA MESA
MOCIÓN PP
MOCIONES CONJUNTAS
3
4
5
MOCIONES APROBADAS PSOE
RETIRAR MOCIÓN
TOTAL
SERVICIO DE FOMENTO,
PATRIMONIO Y ASUNTOS GENERALES
Aprobado en la sesión plenaria de 19 de junio de 2014 el inventario de bienes y derechos
de la Diputación de Segovia a fecha de 31 de diciembre de 2013 es el siguiente:
EPÍGRAFES
1º.- Inmuebles
2º.- Derechos reales
3º.- Muebles de caracter Histórico-Artístico
Nº DE
VALORACIÓN
BIENES
(€)
O
DERECHOS
107
1
488
10.452.135,61
0,00
490.526,50
4º.- Valores mobiliarios
5º.- Vehículos
7º.- Muebles no comprendidos en los anteriores enunciados
5
125
6.730
16.700.702,00
912.965,21
1.191.423,01
TOTAL
7.479
29.747.752,33
8º.- Bienes y derechos revertibles
23
0,00
58
3
74
(*) Todos los datos corresponden al periodo comprendido entre el 12 de julio de 2011 y el 31 de diciembre de 2014.
16
17
INFORME 2011 / 2014
INTERVENCIÓN
DEUDA
Durante la presente legislatura la deuda de la Diputación se ha reducido en torno a un
tercio. Hacia julio de 2011 era de aproximadamente unos 27,5 millones, y cuando se
cierre el presente mandato se situará muy por debajo de los 20 millones.
De hecho en el presupuesto de 2015 se contempla que al final del ejercicio de este
año se rebaje hasta 16.981.640 euros, aunque a esa cantidad habría que sumarle el
millón y medio de euros que, según se refleja en este presupuesto, está previsto pedir
en préstamos.
AHORRO NETO
2011 8,12%
2012 15,42%
2013 21,54%
2014 13,79%
RATIO CAPITAL VIVO DE LA DEUDA - RECURSOS ORDINARIOS
2011 59,19%
2012 53,99%
2013 46,52%
2014 41,17%
ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA AJUSTADA EN TÉRMINOS ABSOLUTOS
2011 (-) 4.149.075,26 Déficit
2012 (+) 3.145.346,01 Superávit
2013 (+) 5.127.380,42 Superávit
2014 (+) 1.875.357,00 Superávit
18
Presidencia
VOLUMEN TOTAL DE LA DEUDA FINANCIERA
26.779.859,55
23.949.376.43
24.547.878.33
20.228.640,60
A 31/12/ 2012
A 31/12/ 2011
A 31/12/ 2013
A 31/12/ 2014
(*) Todos los datos correspondientes a 2014 son una previsión pendiente de que se realice la liquidación presupuestaria.
EVOLUCION DE LAS PRINCIPALES MAGNITUDES
DE LA CAJA DE COOPERACION PROVINCIAL
2011
A) Préstamos vigentes:
B) Número de Préstamos vigentes:
2012
2013
2014
3.890.451,04 3.366.239,34 2.934.219,59 2.457.609,90
122
108
99
86
C) Saldo Cuenta:
502.967,21
995.108,42
1.455.250,55 1.816.425,37
D) Capital disponible:
418.997,92
921.861,42
1.392.226,22 1.793.425,37
E) Número de Préstamos autorizados:
9
2
F) Préstamos autorizados:
184.249,78
94.500,00
5
145.345,81
4
127.896,67
PAGO A PROVEEDORES
La Diputación figura entre los organismos públicos mejor pagadores del país. El abono
a los proveedores ha ido mejorando progresivamente según avanzaba la legislatura
de forma que en el tercer trimestre de 2014 -el último contabilizado al cierre de este
balance-, la institución provincial tardaba solo 9,02 días de media en pagar las facturas
desde su aprobación. De esta forma la Diputación cumple sobradamente con los plazos
de morosidad establecidos legalmente.
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INFORME 2011 / 2014
Presidencia
TESORERÍA
C) Pagos a justificar
Durante toda la legislatura la Diputación ha tenido una situación económica saneada.
Los ingresos se han realizado con normalidad, y los pagos se han efectuado con
eficiencia, es decir, en poco tiempo, y siempre en plazos alejados a los ratios de
morosidad.
No ha sido necesario solicitar ayuda financiera puntual a los bancos (operaciones
de tesorería), a excepción de las que se abren para anticipar la recaudación a los
municipios.
AÑOS
2011
2012
Nº de habilitados
12
11
7
8
Nº de pagos a
justificar generados 41
29
35
53
Importe total anual
24.710,77
12.666,25
2013
12.411,89
2014
13.453,26
I.- INFORMACIÓN BANCARIA.
A) Cuentas Bancarias
AÑOS 2011
2012
2013
2014
Nº de cuentas
19
19
19
16
Saldo a 31/12
7.484.338,77
6.296.255,79
7.888.992,96 €
4.849.056,07
II.- RENTABILIDAD FINANCIERA.
B) Caja Fija
AÑOS Nº de cuentas
restringidas
Importe concedido
inicialmente
Nº reposiciones anuales
20
2011
2012
2013
2014
22
17
17
17
A) Remuneración obtenida. Se incluye el importe relativo a los depósitos a plazo
relacionados en el apartado siguiente:
AÑOS
12.600
70
12.500 €
12.600 €
12.600
65
66
73
Importe
intereses
2011
118.445,72 €
2012
101.410,09 €
2013
132.039,03 €
2014
169.137,02 €
21
INFORME 2011 / 2014
Presidencia
IV. INGRESOS OBTENIDOS
Y PAGOS REALIZADOS EN EL PERIODO.
B) Colocación excedentes de tesorería.
AÑOS I.P.F. al inicio
del periodo
I.P.F. a 31/12
Tipo de interés
2011
2012
4.100.000 €
2.750.000 €
2.750.000 €
4.360.000 €
Del 3% al 4%
Del 3,5 % al 4,5 %
2013
4.360.000 €
7.200.000 €
Del 1,5% al 4,5%
2014
5.100.000 €
2011
1
101.410,09 €
Intereses
deudores
Comisión
disponibilidad
127.149,04 €
Total Gastos
2013
1
Banco Sabadell y Bankia
Bankia
12.000.000 €
19.445.000 €
46.154,96 €
0
2012
2
Entidades Bankia
adjudicatarias
Importe
Dispuesto
Nº Ingresos
contabilizados
por Tesorería
2.430
1.740
2013
2014
2.639
2.841
Del 1,10% al 1,70%
169.137.02 €
III.- OPERACIONES DE TESORERÍA.
Importe
concedido 2012
Importe ingresos 46.560.173,82 € 38.237.547,52 € 52.682.985,65 € 44.199.575,66 €
(IPF+Ctas. Corrrientes) 118.445,72 €
Nº
2011
7.200.000 €
Intereses anuales
AÑOS
AÑOS
46.154,96 €
20.800.000 €
26.421.224,17 €
14.000.000 €
21.750.000 €
2014
3
Bankia,
BSCH y BBVA
22.000.000 €
Nº pagos por
transferencia
Importe pagos
transferencia
14.831
12. 285
12.427
14.236
32.306.480,62 € 23.163.137,94 € 23.458.529,53 € 31.738.624,77 €
V.- PAGOS PERIÓDICOS: IRPF Y SEGUROS SOCIALES (S.S.)
AÑOS
Importe mensual
IRPF (aproximado)
2011
200.000 €
2012
200.000 €
2013
210.000 €
2014
200.000 €
17.470.000 €
Importe S.S. (cantidad
mensual a cuenta)
133.862,27 €
65.828,12 €
46.154,93 €
0
10.796,24 €
18.542.44 €
Regularización
anual de los S.S.
133.862,27 €
76.624,36€
64.697,37 €
(A FAVOR DE DIPUTACION)
558.457,00 € 553.657,00 €
546.929,00 € 543.409,00 €
134.101,89 € 439.177.37 €
369.873,80 € 318.977,01 €
(Se cobrará en marzo del año
siguiente al devengado)
22
23
INFORME 2011 / 2014
Presidencia
2.- En el momento actual, desde los Servicios Tributarios se ejercitan las competencias
en materia tributaria que seguidamente se resumen:
Nº Entidades con Nº Entidades con Nº Entidades con
Gestión Tributaria Inspección Tributaria Recaudación V/E
Conceptos
SERVICIOS TRIBUTARIOS
Antecedentes:
1.- Los Servicios Tributarios tienen su origen en el acuerdo adoptado por el Pleno de la
Corporación Provincial del día 20 de noviembre de 1987, por el cual asume la Diputación
la recaudación en sus periodos voluntarios y ejecutivos de los tributos municipales a
partir del ejercicio 1988 y siguientes de aquellos Ayuntamientos de la provincia que
no hubieran acordado asumirla directamente, conforme a lo que se determinaba en el
artículo 61 de la Ley 23 de diciembre de 1986, de Presupuestos Generales del Estado
para 1987.
24
IBI
206
IAE
206
IVTM
186
IIVTNU
20
206
206
206
189
20
20
Tasas Basuras no
Mancomunadas
47
Tasas Basuras
Mancomunadas
131
Tasas Agua
49
Resumen datos económicos de los CUATRO ÚLTIMOS EJERCICIOS.
1.- Recibos puestos al cobro en periodo voluntario.
EJERCICIO
Nº RECIBOS
AÑO 2011
AÑO 2012
AÑO 2013
340.411
345.460
360.583
TOTAL
1.408.413
AÑO 2014
361.959
25
INFORME 2011 / 2014
Presidencia
2.- Recaudación bruta obtenida para las entidades locales y suma de entregas a cuenta
en cada ejercicio.
EJERCICIO
ENTREGAS A CUENTA
RECAUDACION BRUTA
AÑO 2011
AÑO 2012
AÑO 2013
27.677.278,28 €
30.899.425,07 €
34.171.352,95 €
34.600.997,14 €
38.601.518,25 €
42.935.283,74 €
TOTAL
126.526.553,63 €
158.187.625,89 €
AÑO 2014
33.778.497,33 €
42.049.826,76 €
2.- Renovación de los equipos y sistemas informáticos de los Servicios Tributarios.
Por acuerdo del Pleno de la Diputación del día 13 de enero de 2013, se
determina como oferta más ventajosa para la contratación, por procedimiento
abierto, del suministro de un sistema de información tributario y recaudatorio,
consistente en una aplicación informática dotada con las tecnologías necesarias
para su explotación, la formulada por la Empresa Gestión Tributaria Territorial
S.A. (GTT).
El montante del mencionado contrato se eleva a la cantidad de 2.236.080,00 €,
IVA incluido, a pagar en los próximos 12 años, en que se fija la duración del mismo.
3.- Ingresos obtenidos por la Diputación, en concepto de Tasa de prestación del servicio.
EJERCICIO
Repercutidas
A Entidades L.
Recargos
Ejecutivos
SUMA TASA
AÑO 2011
AÑO 2012
AÑO 2013
1.730.087,09 €
1.890.954,60 €
2.104.324,91 €
376.023,81 €
379.509,18 €
445.246,92 €
2.106.110,90 €
2.270.463,78 €
2.549.517,83 €
9.446.807,74 €
AÑO 2014
2.060.441,51 €
460.273,72 €
TOTAL
7.785.808,11 €
1.661.053,63 €
2.520.715,23 €
Los resultados de estos últimos ejercicios han permitido equilibrar los ingresos
y los gastos de los Servicios Tributarios, hasta lograr la práctica autofinanciación
de los mismos; lo que ha permitido acometer el proyecto de modernización y
actualización de las aplicaciones informáticas, recientemente aprobado por la
Corporación.
Actuaciones de mayor relevancia efectuadas en los últimos años
1.- Adjudicación a BANKIA en abril de 2012, del procedimiento negociado para
la prestación del servicio de colaboración integral en la gestión recaudatoria de
los Ayuntamientos y demás entidades locales de la provincia gestionados por la
Diputación.
Incluida en el pliego de cláusulas técnicas, destacaba la obligación que debía
contraer la entidad de depósito, de abrir una operación de tesorería en cada
ejercicio, a favor de la Diputación y en condiciones preferentes con la que poder
financiar las entregas a cuenta de la recaudación de los tributos que se anticipan
a las entidades locales.
26
3.- Colaboración con la Gerencia Territorial del Catastro.
En estos años se ha reforzado la colaboración puntual con la Gerencia Territorial
del Catastro de Segovia, que ha posibilitado la contratación de trabajos de
actualización de la base de datos del catastro urbano de los ayuntamientos,
incluyéndose en dichas actualizaciones las altas por obra nueva detectadas de
oficio y otras alteraciones de orden físico y jurídico.
El procedimiento utilizado ha consistido en asumir la Diputación todos los procesos
de contratación de los Ayuntamientos, unificando actuaciones, consiguiendo
una reducción de los precios y anticipando el pago del contrato a las empresas
adjudicatarias de los trabajos, que posteriormente le son descontados a los
Ayuntamientos en la parte asumida por ellos, al practicarles la liquidación anual
de la recaudación de sus tributos, en donde normalmente ya se recoge la mayor
recaudación en el IBI como consecuencia de las liquidaciones efectuadas como
consecuencia de dichos trabajos.
27
INFORME 2011 / 2014
Presidencia
CONTRATACIÓN
Y EXPROPIACIONES
OBRAS ADJUDICADAS
Se han adjudicado 43 obras de refuerzo y mejora
de firme y de ensanche y mejora de trazado en
diversas carreteras de la red provincial, así como
obras de reforma y adecuación en diversos
Centros dependientes de esta Diputación,
y la ejecución de la fase C del nuevo vial de
Palazuelos, así como la señalización horizontal de
diversas carreteras, todo ello por un importe total
de 3.592.325,91 euros.
SUMINISTROS ADJUDICADOS
En el año 2011, se adjudicó el contrato de
arrendamiento, con opción de compra, de las
instalaciones de producción térmica en los
Centros de la Diputación de Segovia, mediante la
energía: gas natural. Valor estimado del contrato
de 2.858.620,00 euros.
En el año 2.012, se adjudicó el contrato de suministro de energía eléctrica en las
instalaciones de alta y baja tensión de la Diputación de Segovia, con un importe de
adjudicación de 275.487,00 euros anuales.
medio rural, el incremento de la calidad de la atención y el acercamiento de los recursos
sociales al ciudadano de los municipios de la Provincia, por un importe de adjudicación
de 997.497,60 euros. Y, por último, el contrato para la prestación del servicio de
realización de auditorías energéticas de alumbrado público y edificios municipales de la
Provincia de Segovia, dada la necesidad de reducir los impactos medioambientales que
el uso de la energía conlleva, a efectos de estimular el ahorro energético y el reducir el
peso económico que la factura energética tiene en los presupuestos de los municipios,
ascendiendo el importe de este contrato a la cantidad de 172.425,00 euros.
GESTION DE SERVICIOS PUBLICOS
Se ha tramitado el expediente para la contratación de la gestión indirecta, mediante
concesión, del Servicio Público de Teleasistencia domiciliaria de la Provincia de Segovia,
con un valor estimado del contrato para los cuatro años de 934.740,00 euros anuales.
A lo largo de esta legislatura, se han tramitado diversas prórrogas del contrato para la
gestión indirecta, mediante concesión, del servicio público básico de ayuda a domicilio
de la Provincia de Segovia, que se adjudicó en 2010, con un valor estimado del contrato
para los cuatro años 14.592.000,00 euros.
EXPROPIACIONES
A lo largo de toda la legislatura, se han cumplimentado y remitido órdenes de cancelación
de los depósitos previos a la ocupación a cuenta, de los justiprecios fijados para diversas
obras realizadas por esta Diputación, de los años 1996 a 2011, ambos inclusive, a la
Caja General de Depósitos, dependiente del Ministerio de Economía y Competitividad,
al objeto de su cancelación e ingreso en una cuenta de esta Diputación, ascendiendo el
importe recuperado de los citados depósitos previos, a la cantidad de 47.933,03 euros.
Se ha iniciado la tramitación de diversos expedientes de expropiación.
En el año 2.013, se adjudicó el suministro de un sistema de información tributario y
recaudatorio, con un valor estimado del contrato de 2.795.100,00 euros.
Además, a lo largo de la legislatura se han tramitado otros 125 expedientes de contratación
de suministros, cuyo importe ascendió a la cantidad total de 2.570.692,00 euros.
SERVICIOS ADJUDICADOS
Se han tramitado en total 48 expedientes de contratación de servicios, cuyo importe
ascendió a 3.528.853,08 euros, siendo los más relevantes el de la prestación del servicio
de limpieza en los distintos Centros y Dependencias de la Diputación por un importe
de adjudicación de 1.152.728,79 euros anuales; la prestación del servicio de gestión
de proyectos de promoción personal, teniendo como objetivo último el desarrollo del
28
Se han efectuado trámites de pago de mutuo acuerdo a propietarios afectados por
expropiaciones en diversas carreteras.
Se han completado diversos expedientes de justiprecio de varias carreteras, para su remisión a la Comisión
Territorial de Valoración, recibiéndose
posteriormente las resoluciones firmes recaídas, abonándose a los propietarios los justiprecios e intereses
correspondientes.
29
INFORME 2011 / 2014
PERSONAL
1.- DATOS NUMÉRICOS.
Número de empleados a 31/12/2014:
- Personal funcionario de carrera.-
439
- Personal funcionario interino.- 20
- Personal laboral fijo.-
71
- Personal laboral contratado temporal.- 171
- Personal eventual de confianza.- 12
- TOTAL EMPLEADOS.-713
La plantilla de personal ha venido oscilando en los últimos años entre los 700 y los 850
empleados. Los meses con mayor plantilla, son los de verano y el período navideño, al
coincidir con la época de contratación de personal para sustituciones de vacaciones en
Centros Asistenciales.
2.- NOVEDADES, CAMBIOS, ACTUACIONES MÁS RELEVANTES:
A) Pruebas selectivas.- No se han incluido plazas en las ofertas de empleo de la
Corporación de 2012 y 2013. No obstante fueron objeto de convocatoria y provisión,
plazas incluidas en ofertas de empleo de ejercicios anteriores (Una plaza de farmacéutico/a
hospitalario/a y una plaza de psicólogo/a).
Por otra parte se han actualizado las bolsas de trabajo de determinadas categorías
profesionales.
30
Presidencia
B) Provisión de puestos de trabajo.- En 2012 un Reglamento de Provisión de Puestos
de Trabajo del personal de la Diputación de Segovia, que complementa la regulación
que sobre esta materia establece la Legislación vigente, habiéndose convocado desde
2012 a 2014 dos concursos ordinarios de méritos para provisión de diversos puestos
de trabajo, así como varios concursos específicos para provisión de diversos puestos..
C) Nombramiento de funcionarios interinos y contratación temporal de personal laboral.A efectos de contención del gasto público, el nombramiento de personal funcionario
interino y la contratación de personal laboral temporal, se ha circunscrito en la cobertura
de necesidades urgentes e inaplazables restringidas a los sectores, funciones y
categorías profesionales que se consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento
de los servicios públicos esenciales, fundamentalmente Servicios Sociales y Centros
Asistenciales.
D) Sistema de control de presencia y horario del personal de la Corporación.
A partir de mayo de 2012 se comenzó a utilizar el sistema de horario y control de
presencia adquirido al efecto sustituyendo a las antiguas hojas de firma.
E) Portal del empleado.- En estos años, se han puesto en funcionamiento dos módulos
del portal del empleado, interconectados entre sí, y con funciones complementarias:
F) Ayudas sociales.- Se ha continuado con las convocatorias anuales de ayudas sociales
por estudios y gastos médicos al personal de la Corporación, en las que se tramitan las
ayudas por estos conceptos de unos 600 empleados al año.
31
INFORME 2011 / 2014
G) Planes Agrupados de Formación Continua.- En 2012 se
han impartido un total de 14 acciones formativas dirigidas
a varios colectivos de empleados y que abarcan materias
diversas. En 2013, el número de acciones formativas se ha
reducido de 14 a 12, como consecuencia de la reducción
de la ayuda económica otorgada por el INAP. En 2014,
se mantiene el número de acciones formativas en 12, a
pesar de haberse producido una nueva reducción de la
ayuda económica con respectivo a 2013. El número de
participantes en estos cursos, dependiendo de los años
y del tipo de cursos impartidos y los colectivos a los que
van dirigidos, oscila aproximadamente entre 280 y 420
empleados.
H) Plantilla de Personal y Relación de Puestos de Trabajo.
En los últimos años se ha continuado validando la
Plantilla de Personal y la Relación de Puestos de Trabajo,
con ocasión de la aprobación del Presupuesto de la
Corporación para cada ejercicio.
32
Presidencia
PRODESTUR
El 1 de enero de 2014 comenzó a funcionar el nuevo organismo autónomo para la
Promoción y Desarrollo Económico y Turístico de la Provincia (Prodestur), que ha asumido
las funciones que desarrollaban el Patronato de Turismo y el Consorcio Agropecuario
Provincial, disueltos ambos el 31 de diciembre de 2013.
La Diputación apuesta así por una nueva fórmula para la promoción turística y el impulso
al desarrollo económico de Segovia, más acorde con el peso prácticamente exclusivo
que tiene en su financiación la institución provincial.
El nuevo órgano autónomo que ha asumido las plantillas de los dos organismos a los
que sustituye, podría además acoger al futuro Palacio de Congresos, que la Diputación
está construyendo en el Palacio de la Faisanera, junto a la carretera de Segovia a la
Granja, gracias a una subvención de la Junta de Castilla y León.
I) Reuniones periódicas con representantes del personal
(Junta de Personal y Comité de Empresa).
El nuevo organismo está presidido por el presidente de la Diputación, Francisco
Vázquez, siendo su vicepresidente el que lo es también de la institución provincial,
Miguel Ángel de Vicente. En representación del grupo popular figuran como vocales
del consejo rector: José Carlos Monsalve, Rafael Casado, Pablo Martín y Dionisio García
Esteban; mientras que por el grupo socialista serán vocales José Luis Aceves, Jesús
Bravo y Alberto Serna.
En ellas se tratan temas diversos sobre modificaciones de
la Plantilla de Personal y Relación de Puestos de Trabajo,
retribuciones, ayudas sociales, bases de convocatorias de
pruebas selectivas y condiciones de trabajo de los empleados,
habiendo llegado a diversos acuerdos puntuales.
Cuenta con amplias funciones, según se recoge en sus estatutos, que van desde la
promoción del desarrollo socioeconómico de Segovia, a todo lo relacionado con el
turismo. Asímismo, recoge el cometido que hasta ahora venía asumiendo el Consorcio
Agropecuario, de forma que gestionará la analítica y los servicios de recogida de
muestra de suelos, o fomentará el uso de buenas prácticas en la gestión del agua.
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INFORME 2011 / 2014
Presidencia
EL PALACIO DE CONGRESOS DE SEGOVIA
La Diputación ha impulsado durante esta legislatura la construcción de un Palacio de
Congresos en el pabellón de caza de La Faisanera. Esta infraestructura turística, que contará
con un auditorio con capacidad para 800 personas, podría estar ya en funcionamiento
en otoño de 2015.
Ante la falta de un equipamiento de este tipo y ante la imposibilidad de poder realizar
inversiones millonarias como en épocas pasadas, el equipo de gobierno ha optado por
una fórmula imaginativa que aprovechará la construcción ya existente junto al campo
de golf de La Faisanera.
El Palacio de Congresos estará además perfectamente comunicado tanto por carretera,
a través de las autovías de Valladolid y de Madrid; como por tren, con la estación del ave
a apenas cinco minutos; y por avión, con el aeropuerto de Barajas a cuarenta minutos.
Los congresistas podrán además disfrutar de entornos patrimoniales tan atractivos como
Segovia capital, Ciudad Patrimonio de la Humanidad; el Real Sitio de San Ildefonso o el
Palacio de Riofrío. Junto a la famosa gastronomía segoviana, la proximidad de la sierra
les permitirá practicar también distintas actividades deportivas o de ocio, incluido el esquí
en la época invernal ante la proximidad de estaciones como Navacerrada o Valdesquí.
La Diputación ha recibido una subvención de siete
millones de euros de la Junta de Castilla y León, que irá
devolviendo en los próximos años.
El Palacio de Congresos “La Faisanera” se ubica en el
interior del antiguo pabellón de caza. Ocupa una parcela
de casi 10.000 metros cuadrados, con una superficie
construida de 4.000. En su patio interior, de mil metros
cuadrados, estará situado el auditorio. Además, dispondrá
de salas anexas donde se podrán realizar jornadas o cursos.
La instalación estará en un entorno privilegiado, junto
a la carretera que comunica Segovia capital con el Real
Sitio de San Ildefonso, una de las vías más transitadas
de toda Castilla y León. Con la espectacular imagen
de fondo de la Sierra de Guadarrama, con la Bola del
Mundo y Navacerrada como principales referencias, los
futuros congresistas podrán disfrutar del paraje, mientras
practican el golf en los ratos libres que la cita congresual
se lo permita.
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35
INFORME 2011 / 2014
Promoción Económica
Dentro de las acciones desarrolladas por SeGOvia Experience
Nuevas vías de Negocio y Segovia Experience Empresas,
que engloban la captación y puesta en marcha de proyectos
empresariales y de emprendimiento, se pueden destacar:
PROMOCIÓN ECONÓMICA
La marca Alimentos de Segovia se ha consolidado como un referente de la
economía provincial
Segovia Experience ha estado presente en citas tan importantes como
Alimentaria o Agromaq, y ha colaborado en infinidad de ferias agroalimentarias
La Diputación cuenta ya con un nuevo diagnóstico provincial para la elaboración
del nuevo plan estratégico
El trabajo del Área, junto a los planes de empleo, han permitido la creación de
unas 200 empresas y un millar de empleos
La institución ha auditado 500 edificios públicos y 36.000 puntos de luz del
alumbrado público.
Durante estos cuatro años el Servicio de Promoción Económica ha desarrollado un
amplio programa de actividades encaminadas a poner en valor los recursos de la
provincia, para lo que se ha seguido trabajando en los ejes que en su día definió el Plan
Estratégico Provincial.
Con la creación de la marca de territorio SeGOvia Experience a principios de la
legislatura, se han utilizado las herramientas de marketing territorial para dar a conocer
la corriente de actividades que se realizan desde la Diputación, tratando de generar una
imagen de territorio vivo y comprometido con los ciudadanos.
Apoyo al emprendimiento.- Desde el Servicio de
Promoción Económica se ha puesto un especial énfasis
en las acciones de apoyo al emprendimiento, apostando
por los negocios en el medio rural. En este sentido,
se ha dispuesto de un equipo de técnicos que han
asesorado, a lo largo de toda la provincia, cualquier
iniciativa que surgiera; así mismo se ha creado una línea
de subvenciones que ha llegado a 124 emprendedores.
Gracias a la labor de la Oficina de Promoción Económica
se han desarrollado 432 actuaciones de asesoramiento
que han supuesto la puesta en marcha de 175 negocios,
estimando que con ello se han creado más de 250 puestos
de trabajo directos y unos 400 indirectos.
También se ha participado en el asesoramiento para la
búsqueda activa de empleo en el medio rural de nuestra
provincia y en actuaciones conjuntas con el Área de
Servicios Sociales en talleres para colectivos en riesgo
de exclusión. Se han efectuado más de 410 entrevistas y
reuniones orientación laboral.
Técnicos de Dinamización Económica y Creación de
Empresas. Se han contratado 7 técnicos de dinamización
económica que han venido desarrollando su actividad
los años 2013 y 2014. Han prestado servicio en toda la
provincia, 4 de ellos con sede fija en el Vicam y de los
otros uno en Cuéllar, otro en Cantalejo y el último en
Ayllón. Esto ha sido posible gracias a una subvención de
la Junta de Castilla y León de 364.000 euros.
Desarrollo de nuevo suelo empresarial en la provincia.
Se han localizado los emplazamientos empresariales
potencialmente más relevantes. Las ubicaciones en
las que se ha trabajado a lo largo de la legislatura son
las siguientes: Área industrial de Martín Muñoz de las
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37
INFORME 2011 / 2014
Promoción Económica
Posadas, Área industrial de Santo Tomé del Puerto, Área industrial de Boceguillas, Área
industrial de Carbonero el Mayor y el Área Industrial de Olombrada.
las mujeres que abrieron su propio negocio. En costes ha supuesto una inversión de
4.000 euros.
Convocatoria de subvenciones para nuevas empresas ubicadas en la provincia de
Segovia. Se han convocado tres líneas de ayudas, los años 2011, 2012 y 2013 para el
apoyo a emprendedores que hayan creado una nueva empresa en cualquier municipio
de la provincia de menos de 20.000 habitantes. En el total de la legislatura se han
concedido un total de 124 ayudas de una partida presupuestaria global de 66.000
euros.
Talleres E.4. Talleres sobre posicionamiento empresarial en el entorno rural. Con
el objeto de incrementar y mejorar los recursos formativos dirigidos a empresarios de
la provincia se ha realizado un ciclo de talleres sobre posicionamiento empresarial en
el entorno rural, con la colaboración del prestigioso neuro-psicólogo Jesús Blanco
Urdaneta. Dichos eventos han tenido lugar en Boceguillas, Cuéllar, Cantalejo y Palazuelos
de Eresma, con un total de 350 asistentes y un coste de 5.000 euros.
Motivación para el emprendimiento juvenil en el medio rural. ¿Cuál es tu vaca?
Con tres ediciones del programa, se ha dirigido a alumnos de los ciclos formativos de
4 º de la ESO o 1º de Bachiller de 11 institutos de los municipios de Cuéllar, Nava de la
Asunción, Santa María de Nieva, Carbonero el Mayor, Cantalejo, Coca, El Espinar, Ayllón,
San Ildefonso y cuatro centros de Segovia capital. Se ha llegado a unos 575 alumnos,
de edades comprendidas entre 16 y 20 años. El objetivo de esta actuación es promover
competencias relacionadas con el emprendimiento en el medio rural, generando un
cambio de mentalidad para demostrar que es posible trabajar en ese medio. Gracias
a esta iniciativa también se ha facilitado el encuentro entre los empresarios de la
provincia y los institutos, organizando visitas a empresas con los alumnos y mesas de
trabajo en los propios centros. Unos espacios de encuentro donde los empresarios han
mostrado la realidad de sus negocios y los alumnos han presentado sus proyectos. Se
han realizado más de 30 visitas a empresas y 15 jornadas de trabajo en los centros. La
partida presupuestaria destinada a este proyecto ha sido de 50.000 euros.
Cursos de formación para emprendedores. Con el fin de colaborar con los
emprendedores de la provincia en aquellos aspectos formativos más sensibles para la
puesta en marcha de un negocio, desde el Área de Promoción Económica se han puesto
en marcha una serie de cursos de corta duración (12 a 30 horas), encaminados a apoyar
con una formación variada: Aprender a Emprender, Técnicas de ventas, Excel Avanzado
y Comercio Electrónico. Se han desarrollado en los municipios de Prádena, Segovia,
Cuéllar y en el propio Vicam. En total 15 acciones con un coste de 20.000 euros.
Mujeres R.4. Talleres de coaching para emprendedoras. Se ha promovido la realización
de talleres de motivación para emprendedoras. Los talleres se han desarrollado en
Carbonero el Mayor, Riaza, San Cristóbal de Segovia, Navas de Oro, Cuéllar, El Espinar
y San Pedro de Gaíllos. Con una muy buena aceptación, se ha llegado a más de 140
mujeres de la provincia, que han solicitado la realización de próximas ediciones y
actuaciones complementarias. Indicar que estos talleres han supuesto un revulsivo para
la creación de nuevos negocios que necesitaban un pequeño impulso. Se estima en 25
38
Formación en sectores estratégicos. Se han atendido las necesidades de formación de
sectores específicos que suponen oportunidades de negocio dentro de nuestro territorio.
. Curso de formación de resineros y trabajos forestales. Se han realizado dos ediciones
en 2013 y 2014. Estos cursos ofrecen una formación específica en materia de trabajos
de la resina, se trata de una formación integral para facilitar la creación de un negocio
desde cero. Se ha llegado a más 75 personas y se han generado 25 nuevos trabajadores
por cuenta propia, para ello se ha contado con un presupuesto de 15.000 euros.
. Curso de Mecánica deportiva y de competición. Gracias al patrocinio de Segovia
Experience a la Escudería segoviana Octane, equipo automovilista que participa en el
campeonato de España de GT, se ha puesto en marcha un programa de becas para la
formación de jóvenes en mecánica de competición. Los cursos se han realizado en las
instalaciones del equipo en Segovia y en el circuito para conocer la dinámica del trabajo
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INFORME 2011 / 2014
en competición. El objetivo es mejorar el currículum vitae de los participantes y facilitar
su acceso al mercado de trabajo. Se ha llegado a 10 personas con un presupuesto de
3.000 euros.
Convenios con la Fundación de la Escuela de Organización Industrial. La Diputación de
Segovia ha firmado cuatro convenios con la Fundación de la Escuela de Organización
Industrial, que desarrolla el programa Redes de Innovación al Servicio de la
Competitividad financiado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional. El objetivo
de los convenios es impulsar la modernización, la competitividad y la innovación en
las pymes del sector Agroalimentario de la provincia de Segovia, prestando especial
atención a los productos de artesanía, vidrio y agroalimentarios.
Los Convenios tienen vigencia hasta el 31 de
marzo de 2015, y cuentan con un presupuesto
de 1.360.000€, de los que la Diputación de
Segovia aportará 68.000 €. En el programa
participan más de 80 empresas de la provincia
que posicionarán sus productos a través de
tiendas on-line de nueva creación. Para esto los
participantes tendrán que adaptar su imagen y su
forma de trabajar; en este sentido se desarrolla
un amplio programa de formación específica.
Dentro de las acciones desarrolladas por SeGOvia Experience
el Gusto es Mío, que engloban la promoción y difusión de
los productos e industrias Agro-alimentarias de provincia
se pueden destacar:
Concurso y edición del libro de recetas “El gusto
es mío”. En colaboración con la Escuela de Hostelería
de Segovia, se desarrolló esta iniciativa con difusión
nacional. El objetivo del concurso era la promoción de
los productos de Alimentos de Segovia; así todas la
recetas tenían que contener algún producto de la marca.
Se recibieron más de 200 recetas y con las finalistas se
elaboró un libro que ha servido para difundir la cocina
y los alimentos de Segovia en los distintos eventos en los que se ha participado. El
concurso con la publicación del libro ha supuesto una inversión de 5.820 euros e incluía
la edición de 10.000 ejemplares.
40
Promoción Económica
Muestra de Alimentos y Artesanía de Segovia en Guadalajara. En colaboración con
el Ayuntamiento de Guadalajara y el Centro Segoviano en Guadalajara “Marqués de
Lozoya” se organizó la I Muestra de Alimentos y Artesanía de Segovia en Guadalajara.
Gracias a esta iniciativa se ha promocionado en la ciudad manchega a 18 empresas
agroalimentarias y artesanas de la provincia de Segovia y a sus productos. Durante 3
días en una carpa de 350 m2 más de 12.000 vecinos de Guadalajara pudieron disfrutar
de un amplio abanico de productos y actividades, que tuvieron su colofón con una gran
judiada popular a la que asistieron cerca de 1.000 personas.
Alimentaria Barcelona 2014.- La Diputación de Segovia con su marca Alimentos de
Segovia y Segovia Experience el Gusto es Mío participó en Alimentaria Barcelona con
un espacio expositor de 40 m2. Esta feria es una de las tres ferias de alimentación más
relevantes a nivel mundial. Se contabilizaron más de 140.000 visitantes y el número de
expositores fue de 3.800.
Con el stand que la Diputación puso a disposición de los empresarios agroalimentarios
se consiguió el objetivo fundamental que era exponer los productos y generar
oportunidades de negocio; en este sentido se facilitó la realización de degustaciones y
catas, así como un espacio de reunión.
En la Feria estuvieron presentes 26 empresas segovianas agroalimentarias, que a lo
largo de cuatro días de intensas actividades promocionales y comerciales, expresaron
mayoritariamente su satisfacción con los resultados alcanzados y su interés por acudir
en próximas ediciones.
Feria de Salamanca Agromaq (2011, 2012, 2013 y 2014) La Diputación de Segovia ha
asistido anualmente a esta feria referente, al sur de Europa, tanto del sector ganadero
como del agrícola. Para ello ha contado con un stand propio en el que se ha puesto en
valor la multitud de productos agroalimentarios de calidad que se producen en nuestra
provincia. También se ha puesto a disposición de los visitantes toda la información
referente a las empresas inscritas en la Marca de Garantía “Alimentos de Segovia”,
promocionando así al sector agroalimentario segoviano.
41
INFORME 2011 / 2014
Presentación nacional del Mejor Jamón de Segovia.- En colaboración con la
Asociación de Camareros de Segovia y la Asociación de Industrias Cárnicas, AINCA, se
organizó un Tour que fue recorriendo gran parte de la geográfica nacional (Cartagena,
Murcia, Zaragoza, Bilbao y San Sebastián). Se colaboró también con la I Feria del Jamón
de Castilla y León y el II concurso Regional y Provincial de Corte de Jamón.
Convenio del ajo de Vallelado. Las diputaciones de Segovia
y de Valladolid y la Asociación para la Promoción del Ajo de
Vallelado han firmado un convenio de colaboración para
materializar el proyecto de saneamiento de este producto
y dar una mayor visibilidad a su figura de calidad durante
la próxima campaña agrícola.
Iniciativa cestas solidarias. El Servicio de Promoción
Económica de la Diputación de Segovia en colaboración
con la Asociación Española Contra el Cáncer, la
Asociación de Autismo de Segovia, Cruz Roja Española y
AMREF Flying Doctors lanzó para las Navidades de 2013
la iniciativa de la “Cesta Solidaria”. El objetivo principal
de esta iniciativa fue conseguir fondos para estas cuatro
Entidades de Iniciativa Social que trabajan en la provincia
y por otro lado promocionar a los productores y los
productos de la Marca de Garantía Alimentos de Segovia.
Se vendieron en torno a 400 Cestas Solidarias.
Colaboración con ferias agro-alimentarias provinciales. El Servicio de promoción
económica colabora con entidades locales para la realización de este tipo de eventos
con una partida de subvenciones que a lo largo de la legislatura ha supuesto una
inversión de 55.450 €. Junto con el apoyo económico y las aportaciones de productos
de los artesanos de Alimentos de Segovia, se ha colaborado con 56 iniciativas a lo largo
de toda la provincia. Así, cabe destacar la Feria de Cuéllar donde la Diputación tuvo
su propio stand con un amplio despliegue de actividades y degustaciones, la Feria de
Promoción Económica
Fuentepelayo, la Feria Agroalimentaria de Sacramenia, la Feria Ganadera de Navafría,
La Feria de la Miel de Tejares o la Feria de la Cerveza de Sebúlcor.
Acción solidaria con los médicos del proyecto Turkana: Cata de vinos solidaria y
Cocido segoviano solidario. El Servicio de Promoción Económica con productores de la
marca Alimentos de Segovia colaboró con estas iniciativas que han tenido lugar durante
2013 y 2014 en Turkana Restaurante-bar. Los fondos recaudados, unos 2.000 euros, han
servido para apoyar el hospital que los médicos del proyecto están abriendo en el país
africano de Kenia.
Fiesta de la vendimia de Valtiendas. Apoyo a la
promoción y puesta en valor de la Fiesta de la Vendimia
de Valtiendas. Desde el Servicio de Promoción Económica
se colaboró con la organización de esta Feria donde
estuvieron presentes todos los bodegueros de la comarca
y una amplia representación de empresas de artesanos.
La jornada sirvió para dar proyección a la Denominación
y conocer los vinos y las bodegas en su origen, pues se
organizaron catas y visitas comentadas a esas bodegas.
Presentación y catas de los vinos de alimentos de Segovia.- Durante la presente
legislatura se han desarrollado presentaciones de los vinos de Alimentos de Segovia
en distintos pueblos de la provincia, con el fin de dar a conocer el producto dentro
de nuestro propio territorio; para esta actividad se ha contado con la colaboración de
los productores y los ayuntamientos. Los pueblos donde se han presentado han sido
Valseca, Navas de Oro, Vallelado, Valverde de Majano y Torrecilla.
Dentro de las acciones desarrolladas por SeGOvia Experience
Ven y veras, que engloban las actuaciones de promoción
y difusión de los recursos patrimoniales e históricos de la
provincia, se pueden destacar:
Excavación arqueológica del Abrigo del Molino.
El servicio de Promoción Económica ha patrocinado la
excavación de uno de los asentamientos más antiguos
hallados en la provincia por segundo año consecutivo.
Como parte del proyecto se han realizado visitas guiadas
por los responsables del yacimiento, seguidas de acciones
informativas en el Centro de Formación Agraria.
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INFORME 2011 / 2014
Los resultados de la excavación realizada en el yacimiento “Abrigo del Molino”, así como
parte de los materiales encontrados, se han podido contemplar en el Patio de Columnas
de la Diputación de Segovia y en diferentes exposiciones
itinerantes en localidades de la provincia a petición de las
propias corporaciones municipales (Valseca, San Cristóbal
de Segovia, Palazuelos de Eresma, Trescasas o Navas de
Oro). El resultado de estas actuaciones ha supuesto una
partida presupuestaria de 5.684 euros.
EXPOSICIONES patrocinadas por Segovia Experience.En septiembre de 2014 se realizó la exposición “Campos
de Cultivo y Oficios de la Provincia de Segovia”. Se
expuso una amplia representación de maquetas en
miniatura de los distintos trabajos y maquinaria que se
utilizan hoy en día en el campo.
Se ha diseñado y producido el material necesario para la realización de una exposición
itinerante sobre el aguilucho cenizo y su importancia en la contención de plagas y el
equilibrio biológico de las tierras de labranza, que viaja por los diferentes ayuntamientos
de la provincia. Ha estado en los municipios de Torreiglesias y Santa María de Nieva.
En noviembre de 2014 se ha organizado la exposición de piezas ganadoras del III
Concurso Nacional de Esculturas con Materiales Reciclados de la Construcción.
Dentro de las acciones desarrolladas por SeGOvia Experience
Juntos, que engloban las actuaciones en colaboración entre
varias entidades locales, mancomunidades o comarcas
de la provincia, se pueden destacar:
Plan Estratégico Provincial.- A pesar de las dificultades
económicas por las que se ha atravesado, se ha conseguido
cumplir gran parte de los objetivos planteados en el
desarrollo del Primer Plan Estratégico provincial. Para ello
se ha contado con la colaboración de todos los grupos
políticos de la Diputación. El número de actuaciones cumplidas
se acerca al 75 por ciento:
Promoción Económica
Creación de la Oficina de Promoción Económica, que ha supuesto a su vez:
- Asesoramiento a Planes de viabilidad y emplazamiento
- Apoyo a la financiación de Proyectos productivos.
- Apoyo a las iniciativas de innovación.
- Apoyo al Desarrollo de Sectores Estratégicos.
- Apoyo al sector educativo como segmento de negocio.
- Fomento del emprendimiento.
Apoyo a los servicios mancomunados.
Apoyo a la Promoción de la vivienda en el medio rural.
Impulso de la imagen de calidad de vida en los pueblos.
Campañas de atracción de nuevos pobladores.
Campañas de Promoción de recursos y atractivos de nuestra tierra.
Apoyo al desarrollo de la industria de servicios turísticos complementarios.
Creación de una red de reservas de alojamientos turísticos.
Presencia en ferias y congresos de relevancia.
Promoción de la marca de garantía “Alimentos de Segovia”.
Apoyo a la gestión del agua a través del Consorcio Agropecuario.
Apoyo a la mejora de redes en general.
Apoyo a la detección de necesidades y promoción de infraestructuras de interés provincial.
En colaboración con la UVA, se está trabajando en la elaboración del II Plan Estratégico
Provincial. A la fecha se ha realizado: La revisión del Diagnóstico Provincial; la encuesta
a ayuntamientos de la provincia en la que han participado 175 alcaldes; y las mesas de
participación ciudadana que han reunido a jóvenes y mujeres de distintos colectivos en los
municipios de Cuéllar, San Pedro de Gaíllos, Ayllón, El Espinar, San Cristóbal y Chatún.
A lo largo de febrero de 2015 se realizarán las Mesas de empleo, Desarrollo rural,
Turismo de interior e innovación, que servirán para elaborar un documento final de
conclusiones.
El trabajo de estudios por parte de la UVA y la publicación del libro de Diagnóstico
provincial han tenido un coste de 23.500 euros.
Creación de Catálogo de Suelo Industrial Provincial.
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INFORME 2011 / 2014
PROYECTO MYAS. En materia de regulación micológica, y en colaboración con
CESEFOR y la Junta de Castilla y León, se ha venido realizando la vigilancia y el control
de las 47.709 hectáreas puestas en regulación en la provincia de Segovia a través de
la venta de más de 10.000 permisos. Con este proyecto se pretende hacer una gestión
integral de este recurso natural, y ponerle en valor para nuestros municipios, así como
conseguir que el recolector adopte buenas prácticas.
Vía Verde Valle del Eresma. En el ámbito del desarrollo de nuevas infraestructuras
dinamizadoras del territorio, concluyeron las obras de la primera fase de la Vía Verde
Valle del Eresma, tramo que discurre entre Segovia capital y el municipio de Yanguas
del Eresma, que ha supuesto una inversión de 600.000 euros por parte del Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Desde la Oficina de Promoción Económica
se siguió trabajando para iniciar, a la mayor brevedad posible, la segunda fase de las
obras, que se aprobó en el mes de noviembre de 2013. El Ministerio ha consignado
una partida de otros 600.000 euros, que permitirá prolongar la Vía hasta el municipio de
Nava de la Asunción, con aproximadamente 50 kilómetros de trazado desde Segovia
capital que estarán operativos a lo largo del presente año.
Entrega de árboles.- Se hizo entrega de 4.000 árboles a 104 municipios de la provincia
de menos de 5.000 habitantes. Con esta medida se pretende paliar las dificultades que
tienen los ayuntamientos, detectadas por los técnicos del área, para acceder a flora
autóctona de calidad, que se pueda plantar en parques, jardines y zonas recreativas
de los municipios. Los árboles y arbustos proceden del Centro Nacional de Recursos
Genéticos Forestales de Valsaín y han sido cedidos por el MAGRAMA para su plantación
en espacios públicos de municipios de la provincia.
Convenio de Colaboración con el Grupo de Rehabilitación de la Fauna Autóctona y
su Hábitat (Grefa). La Diputación de Segovia suscribió un acuerdo con el Grupo
de Rehabilitación de la Fauna Autóctona y su Hábitat (Grefa) para que esa Asociación
desarrolle también estudios, análisis y labores de apoyo a la institución provincial para
evitar presentes y futuras plagas en el medio rural. En este sentido Grefa ha instalado,
en 2014, un total de 120 postes con cajas en los términos municipales de Aldea Real y
Promoción Económica
Escalona como medida para el control biológico de los topillos, abarcando un territorio
aproximado de dos mil hectáreas.
Proyecto Protección del Aguilucho Cenizo en Segovia. El Servicio de Promoción
Económica de la Diputación de Segovia y Seo-Bird Segovia han iniciado una línea
de colaboración con el objetivo de proteger las colonias de aguilucho cenizo de la
provincia. Se trata de una especie catalogada como “vulnerable” en el último Libro
Rojo de las Aves de España que financia la Dirección General para la Biodiversidad del
Ministerio de Medio Ambiente.
El compromiso del Servicio de Promoción Económica de la Diputación es financiar la
realización de una exposición itinerante sobre el Aguilucho cenizo que está a disposición
de cuantos pueblos la soliciten. Además se ha financiado la realización de tres jornadas
divulgativas y tres rutas ornitológicas.
Por su parte, SEO-Bird Segovia ha realizado una campaña de conservación activa de la
especie mediante la localización de nidos y su vallado para la protección en el momento
de la siega, y además recopilar datos y difundir el conocimiento de la especie y su
importancia ecológica entre agricultores y público en general.
Oficina de Asuntos Europeos. Desde la Oficina de Asuntos Europeos se continúa
distribuyendo periódicamente el Boletín de Ayudas y Subvenciones no solamente
europeas, sino también estatales y autonómicas, que pueden ser de interés para los
municipios de la provincia. En 2014 se han distribuido 20 boletines regulares a más de
300 destinatarios entre ayuntamientos y agentes sociales y de desarrollo rural. En total,
se han realizado más de 6.000 comunicaciones.
Además se presta asesoramiento e información a ciudadanos y entidades sobre
programas financiados con fondos públicos de su particular interés y sobre convocatorias
específicas en materia de empleo y apoyo empresarial.
Planes de empleo. Durante la legislatura se han realizado dos planes de empleo.
En los años 2013-2014. Se formalizan 23 convenios con otros tantos municipios, con el objeto
de contratar 40 trabajadores desempleados en situación de exclusión social para la realización
de obras y servicio de interés general y social. La Diputación repartió 200.000 € que el
Servicio Público de Empleo de Castilla y León le concedió, mediante subvención.
En los años 2014-2015. La Diputación de Segovia aplica el Protocolo de Colaboración
con la Consejería de Economía y Empleo de la Junta para el desarrollo de políticas
activas de empleo en el ámbito local.
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INFORME 2011 / 2014
Promoción Económica
En el marco de este protocolo la Junta le concede una subvención directa a la
Diputación de 1.040.000 euros, como entidad colaboradora, para la contratación de
personas desempleadas en municipios menores de 20.000 habitantes y con diez o
más desempleados, facilitando de esta manera la contratación de 168 personas, de los
cuales 40 contratos serán para personas en situación de exclusión social.
Dentro de las acciones desarrolladas por SeGOvia Experience
Sport, que engloban las actuaciones en eventos deportivos
de proyección, se pueden destacar:
Por su parte la Diputación de Segovia completó la actuación de la Junta, subvencionando
directamente la contratación de desempleados en municipios con un número de
parados inferior a diez personas. En este sentido se ha facilitado la contratación de 109
personas con un presupuesto total de 545.000 euros.
- Patrocino de los campeonatos de España de Ponis y de
Salto de Menores.
Charlas Empresariales para ayuntamientos.- Se han venido desarrollando distintas jornadas.
En enero se organizó la Jornada sobre ahorro y eficiencia energética, mientras que
en mayo el Servicio de Promoción Económica de la Diputación, en colaboración con
Saneamientos Casper, S.L y con Riegos Iberia Regaber, S.A., llevaron a cabo una Jornada
de sistemas de riego para operarios de ayuntamiento.
- Primer Campeonato de Golf SeGOvia Experience.
Oficina Provincial de la Energía. Dentro de las actividades encaminadas al ahorro
de las corporaciones locales de la provincia el pasado año se creó esta oficina. Con
este nuevo servicio la Diputación pretende desarrollar políticas de eficiencia energética
que supongan ahorros importantes para los pueblos. Como primera actuación se ha
realizado una auditoría energética de las instalaciones de los ayuntamientos en el primer
semestre de 2014. Con un presupuesto de 178.000 euros se ha estudiado la situación
de más de 500 edificios y 36.000 puntos de luz en alumbrado público. Esta información
se ha volcado en una plataforma on-line de gestión energética llamada GENIO.
Durante el año 2015 desde la Oficina Provincial de la Energía se cuenta con una partida
presupuestaria de 300.000 euros, que se destinará a subvenciones para mejorar la
eficiencia energética siguiendo los criterios marcados por las auditorías realizadas.
Se está trabajando para formalizar convenios con el Ente Regional de la Energía “EREN”
con el fin de mejorar el rendimiento de nuestros municipios a través de herramientas
informáticas con el programa OPTE.
- Patrocinio de la Escudería Octane.
- Colaboración en el IV Kilómetro Vertical a Peñalara.
Así mismo desde Diputación también se ha colaborado con un sinfín de carreras
populares que se realizan en los municipios de toda la provincia, a través de la Marca
Alimentos de Segovia y Segovia Experience Juntos, así como con cartelería y difusión
por nuestras redes sociales.
Con SeGOvia Experience El juego, la Diputación de Segovia
procedió al uso de un juego como forma de promoción
y difusión de la cultura y el patrimonio de la provincia. El
juego de Segovia Experience, que nació como un juego
de mesa, ha dado lugar a dos ediciones de un concurso
televisivo de difusión provincial. En 2013 se desarrolló
la edición juvenil, en la que participaron los alumnos de
12 institutos de Educación Secundaria de la provincia,
mientras que más de 300 chavales pudieron asistir a la
grabación en vivo de los programas y pudieron visitar
también la sede de la Diputación. En 2014 se desarrolló
la edición familias que contó con la participación de 6
familias de distintos puntos de la provincia.
Premios SeGOvia Experience. Con tres ediciones ya cubiertas, se han convertido
en símbolo de reconocimiento para aquellas personas y empresas que promueven la
provincia tanto dentro como fuera de nuestras fronteras. Año tras año va aumentado
el número de aspirantes a los galardones. En esta última convocatoria se presentaron
49 candidaturas, lo que refleja la notoriedad de estos premios. Tan importante es el
reconocimiento como la promoción que consiguen los premiados, con resúmenes
biográficos y entrevistas en los distintos medios de comunicación locales.
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INFORME 2011 / 2014
DEPARTAMENTO DE TECNOLOGÍAS
DE LA INFORMACIÓN Y DE LA COMUNICACIÓN
El Departamento de Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC) ha
desarrollado proyectos de distinta naturaleza:
Implantación del sistema de control de presencia y fichajes e interconexión telemática de
sedes (33.877,32€) y portal del empleado de Diputación e Intranet.- Implantación de un sistema
de control horario y gestión de fichajes para todos los trabajadores de la Diputación.
Portal del empleado de Diputación e Intranet (31.709,56€): se contrata un portal del
empleado que complete el inicial que sólo incluía aspectos relativos al control horario.
Implantación de red SARA para Policías Locales, Juzgados de Paz, Ayuntamientos y
uso interno (sin costes directos).Oficinas electrónicas y convenio con la Fundación Europea de la Sociedad de la
Información (19.900€): Culminando el proyecto iniciado en el 2012, se firmó un Convenio
tripartido entre Fundación, 10 Ayuntamientos y la Diputación, para posteriormente
instalar las Oficinas Electrónicas en los Ayuntamientos y en la propia Diputación (2).
Servicio de racionalización e implantación de procedimientos administrativos
electrónicos (93.641,90€): Empresas contratadas desarrollan el proyecto para implantar
13 procedimientos administrativos electrónicos, llevando a cabo personal interno otros
2 procedimientos de calado.
Promoción Económica
Auditoría sobre Esquema Nacional de Seguridad (9.626,76€).
Implantación de Voz IP en Diputación de Segovia (14.998,56€): Puesta en
funcionamiento de una solución de Telefonía IP en el Palacio Provincial (2.012) y Palacio de
Las Monas (2.013).
Contratación de un nuevo servicio de telefonía móvil (38.509,29€, aunque es
variable en función del uso).
Creación de Red Wifi en el Palacio Provincial (11.281,07€): Se instala una red Wifi que
da cobertura a todo el Palacio Provincial, y que permite ofrecer acceso de Internet a
usuarios externos e internos.
Nuevas Web de Diputación de Segovia y Segovia Experience, y futura renovación de
web de Teatro Juan Bravo y Juventud en plataforma de desarrollo Web de Diputación
de Segovia (14.399€).
Web del Instituto de Cultura Tradicional segoviana Manuel González Herrero
(21.780€).
Refuerzo de servidores y cabina de almacenamiento y otros de dispositivos Hardware
de la sala de servidores (17.285,83€): ante una previsión de falta de capacidad de
almacenamiento en el entorno que da servicio a Diputación y Ayuntamientos, se
adquieren nuevos discos.
Puesta en funcionamiento del gestor de expedientes, gestor documental y portafirmas
de Diputación
Sistemas de firma y certificación electrónica (5.420,66€).
Auditoría sobre LOPD (Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal)
en Diputación de Segovia (39.809€).
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INFORME 2011 / 2014
Instalación de un nuevo gestor de base de datos Oracle que soporte la Contabilidad
y la aplicación de gestión recaudatoria (9.633,21€).
Integración de sistema contable con portal estatal de recepción de facturas
electrónica FACe (11.858€).- Con el objeto de automatizar la descarga de facturas
electrónicas y de informar a los proveedores del estado de tramitación de las mismas se
adquiere el producto del proveedor del sistema contable.
Promoción Económica
Diputación (Transparencia, ISPA, IRIA).
-Proyecto de implantación de Plan de Transparencia y Buen Gobierno.
-Instalación de sistema de videoconferencia (1.917,85€).
-Reestructurar las ubicaciones físicas informáticas.
Organización del cableado y los servidores de la sala de servidores del Palacio de
las Monas (6.167,79€).- Adecuación de la Sala de Servidores del Palacio de Las Monas
con el objeto de facilitar el mantenimiento de los dispositivos que acoge.
Por otro lado desde el Departamento de Informática y Nuevas Tecnologías de
Diputación de Segovia se presta servicio de soporte a todos los usuarios y equipos de
la organización.
Réplica de cabina de almacenamiento en el CPD del Palacio de Las Monas como
salvaguarda (42.350€).-
Microinformática: Se presta servicio a unas 750 personas, con cerca de 300 ordenadores.
Renovación de cortafuegos del Palacio Provincial, y reciclado de los actuales en
Las Monas (8.724,10€).Renovación de más de 70 ordenadores personales (58.898,15€).
Actualización del antivirus corporativo: Se cambia de antivirus corporativo, y se actúa
en todos los equipos de la Entidad para renovar los mismos.
Puesta en funcionamiento de directorio activo.- para mejorar la gestión de usuarios
y la seguridad.
Implantación de sistema de monitorización de aplicaciones y dispositivos de
Diputación.- Ante el crecimiento de la infraestructura y la necesidad de mecanismos de
aviso que mejoren el servicio.
Interconexión de Palacio Provincial y Palacio de Las Monas (22.278,61€).
Adaptación de aplicaciones informáticas al SEPA (códigos IBAN y BIC).
Desarrollo interno de aplicaciones: Decretos, Archivo de Secretaría, Sequía, Promoción
Económica, Tasas bomberos, Gastos farmacéuticos.
Implantación de aplicaciones de terceros.
Sistemas:
- Se mantiene y da soporte a 10 servidores físicos con tecnología Blade.
- Se gestiona la aplicación Citrix XenApp que soporta aplicaciones virtualizadas para
servicios internos de la Diputación y para los Ayuntamientos de la provincia.
- Se presta servicio de alojamiento de información con la base de datos corporativa SQL
Server, que en la actualidad cuenta con más de 1.250 bases de datos.
- Se ofrecen servicios de alojamiento de ficheros centralizado, con copias de seguridad.
- Se cuenta con 2 cabinas de datos Hitachi con capacidad superior a 15TB, un robot de
cintas para hacer las copias de seguridad.
- Se da soporte a 2 unidades SAI, que suministran de corriente eléctrica ininterrumpida
a todo el hardware descrito anteriormente.
Comunicaciones: Se da servicio de Internet a todas las sedes de Diputación que lo requieren.
Aplicaciones de terceros: Contabilidad (Sicap), Abogacía (Infolex), Tesorería (TAyA),
Registro de Entrada y Salida (Accede), Encuesta Provincial (EIEL), Nómina y Recursos
Humanos (Ginpix), página Web de Diputación, Juventud y el Teatro Juan Bravo, Perfil
del Contratante de Diputación y Control horario Wcronos.
Desarrollo de aplicaciones: se presta servicio de soporte y mantenimiento de más 30
aplicaciones a la medida desarrolladas en MS Access y Visual Basic, y alguna en Cobol.
A nivel general, se estiman en más de 5.000 incidencias anuales en las que se ha tenido
que dar soporte a peticiones y consultas relacionadas con temas de informática y
comunicaciones desde los servicios centrales de Diputación.
Coordinación y presentación de distintas encuestas de terceros entes solicitadas a
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INFORME 2011 / 2014
CULTURA
La Diputación ha organizado una media de casi dos actuaciones diarias en
la provincia durante esta legislatura
Por el Teatro Juan Bravo han pasado los mejores actores y cantantes de la
esfera nacional, y 155.654 espectadores
Los Bibliobuses, que han cumplido sus bodas de plata, llegan a 129 pueblos
y recorren cada año 50.000 kilómetros
El Patronato de Turismo, que ha sido sustituido por Prodestur, ha estado
presente en las principales ferias nacionales e internacionales
La nueva web de Juventud cuenta con unas 120.000 visitas anuales
Sin duda, la apuesta novedosa y diferenciadora de este período en el aspecto
cultural es la constitución, como órgano de gestión directa, del Instituto de la
Cultura Tradicional Segoviana “Manuel González Herrero” (que presenta su
propio balance).
Al margen de ello, seguramente lo más destacable de la actividad del
Departamento de Cultura entre el año 2011 y la fecha de este informe sea el
hecho de que se han mantenido todos los programas, líneas de actuación y
actividades, e incluso se han llevado a cabo algunas iniciativas novedosas como
el ciclo de charlas-recitales ejecutado con el Premio Nacional de Poesía Juan
Carlos Mestre por los todos los Institutos de la Provincia en diciembre de 2013,
el convenio con la Diputación de Valladolid para la realización de excursiones
turísticas con escolares en 2012, el proyecto expositivo UNA y la puesta en
marcha del proceso participativo, formativo y convivencial denominado “Aulas
para convivir cantando”, que actualmente se desarrolla en 12 localidades.
54
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
A) PRESUPUESTO.- Como referencia inicial, el presupuesto gestionado directamente
(esto es, capítulo 2) por el Departamento de Cultura, (excluido el Instituto de la Cultura
Tradicional) en los 4 ejercicios se resume:
2011
2012
2013
2014
2015
PresuPresuPresuPresupuestado Ejecutado puestado Ejecutado puestado Ejecutado puestado Ejecutado Presupuestado
652.050 624.750 390.825 370.500 388.300 377.150 496.800 473.748
537.550
El cuadro evidencia la necesidad de ajustar el gasto a partir del ejercicio de 2012 y la
recuperación de las consignaciones a partir del 2014. Lo destacable, como se señala
en la introducción, es que no ha dejado de promoverse ninguna de las iniciativas
consolidadas e incluso se han puesto otras en marcha. Ello ha sido posible gracias a
la reducción de tipos de licitación y cachés máximos en contrataciones, ajustes en los
modos de cofinanciación con los ayuntamientos y reducción de gastos promocionales.
Respecto de las cantidades trasferidas a iniciativas culturales promovidas por otras
entidades (cap 4), la evolución es la que sigue (teniendo en cuenta que las cifras pueden
diferir en función de qué apuntes se contabilicen como gastos de promoción cultural y
cuáles como propios del Instituto de Cultura Tradicional.
2011
2012
2013
2014
2015
124.116
72.000
114.000
100.500
108.500
B) PROGRAMA DE DIFUSIÓN CULTURAL.- En los proyectos que consideramos de
difusión cultural, en los que se dan a conocer actividades de música, teatro, danza o
artes plásticas, podemos distinguir los que se destinan a la población en general frente
a los realizados para sectores específicos, o bien, los que se llevan a cabo en municipios
de la provincia – colaborando con sus ayuntamientos – frente a los que se realizan en el
Teatro Juan Bravo o la propia sede de la Diputación.
55
INFORME 2011 / 2014
B.1.- Actuaciones de artes escénicas en los pueblos de la Provincia abiertos a toda
la población. Se desarrollan los proyectos que a continuación se citan con indicación
del número total de actividades realizadas en los últimos 4 años:
ACTUAMOS
Actuamos, 1.306 actuaciones. Es el proyecto de
Número de pueblos participantes y actuaciones realizadas
mayor amplitud. Su objeto es colaborar con todos
los ayuntamientos de la provincia organizando y
cofinanciando una actividad musical o propia de
las artes escénicas. La oferta de posibles actuantes,
grupos o solistas, todos con sede o residencia en la
Provincia de Segovia, está entorno a los 200 cada
año, en tanto el número de actuaciones supera las
300 anuales, una por localidad, lo que indica que
participan la práctica totalidad de los municipios de la Provincia. Dado que son eventos
gratuitos, que en un porcentaje superior al 70% se realizan en abierto, en período estival
y en el marco de momentos festivos de la localidad, no existe una evaluación precisa
de asistentes, pero se puede considerar que en un período más o menos amplio, como
son cuatro años, prácticamente todos los vecinos de la provincia han asistido a alguna
de estas actuaciones.
OTOÑOS CON PULSO
Otoños con pulso, 109 actuaciones; y Cantos
Número de pueblos participantes y actuaciones realizadas
para el Adviento y la Navidad, 114 actuaciones.
Estos dos proyectos, tienen un objeto similar a
“Actuamos”, pero circunscritos a períodos concretos
del año y destinados a fomentar específicamente
la música interpretada por agrupaciones de pulso
y púo como instrumentación básica o de carácter
prioritariamente vocal, respectivamente. Este
carácter más restringido implica un menor número
tanto de actuantes, como de ayuntamientos demandantes. La media de asistentes por
concierto, contabilizada a partir de las encuestas a ayuntamientos y actuantes es de 91
y 99 espectadores respectivamente.
56
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
Ha de señalarse, además, el proyecto Circuitos escénicos, promovido por la Junta de
Castilla y León, y del que son beneficiarios los nueve ayuntamientos que disponen de
un espacio escénico autorizado por la entidad promotora. Se gestiona mediante un
convenio anual suscrito por la Consejería de Cultura, la Diputación y cada uno de los
nueve ayuntamientos. En su ejecución, las actuaciones contratadas por esta Diputación
en este período han sido 85. (La distribución por años y programas se muestra en el
cuadro detrás)
En el conjunto de los 4 ejercicios se han promovido más de 1.600 actuaciones en
pueblos de la provincia de Segovia, con un coste para esta Diputación en cachés de
entorno a 860.000€.
Es destacable que, salvo en el programa de Circuitos escénicos, todos los actuantes son
de la Provincia de Segovia. Cada año realizan actuaciones promovidas por la Diputación
de Segovia en su provincia entorno a 150 grupos o solistas.
Al tratarse de eventos abiertos a toda la población y en momentos habitualmente
significativos en el ciclo anual del municipio en que se celebran: fiestas, semana cultural,
Navidad, día del patrón, etc., se puede considerar que prácticamente la totalidad de la
población de la provincia ha asistido a alguno de ellos.
B.2.- Actuaciones de artes escénicas en los pueblos de la Provincia para destinatario
específico. Se llevan a cabo anualmente una campaña escolar de música y una campaña
escolar de teatro. Los destinatarios son todos los alumnos de educación primaria de
la Provincia (excluida la capital), lo que supone entorno a 5.000 niños y niñas de entre
6 y 12 años que obviamente se renuevan parcialmente cada año). Estos programas
suponen 30 conciertos didácticos y 30 representaciones teatrales cada año, que en el
conjunto de los 4 años a que se refiere el informe suman 240 actuaciones. El coste de
estas campañas ronda los 40.000 €. (20.000 de caché y 20.000 de desplazamientos),
por lo que el gasto total en los 4 años se cifra en 320.000€.
57
INFORME 2011 / 2014
A estas se podrían añadir las 12 correspondientes a los coloquios con Juan Carlos Mestre
en diciembre de 2013, para alumnos de secundaria y bachillerato, con un gasto de 10.000 €.
B.3.- Actividades en el Teatro Juan Bravo que no responden estrictamente a su
programación de temporada. Se trata de representaciones o conciertos de actuantes
de la provincia de Segovia, promovidos por el Departamento de Cultura. Se realizan
tres convocatorias anuales: Muestra de Teatro, con 17 representaciones anuales, en la
que exponen al público sus montajes los grupos de teatro aficionado de la Provincia
de Segovia; Aperitivos a Banda, con 8 conciertos de las ocho bandas municipales o
vinculadas a escuelas municipales de música existentes en la Provincia de Segovia;
y Mañanas Concierto Plectro consistente en 3 actuaciones de orquestas de pulso
y púa. Por tanto, en el conjunto de los cuatro años se contabilizan 104 actuaciones
(Concierto Plectro sólo tiene dos años y en la Muestra de teatro de 2011 participaron
15) y un número total de espectadores que superan los 29.500. Cabe destacarse la gran
afluencia de público que se contabiliza en las representaciones de la Muestra Provincial de
Teatro, con una media que se acerca a los 350 por
MUESTRA DE TEATRO
función. La remuneración de los grupos teatrales
Media de espectadores por representación
actuantes en esta actividad pasó de 1.000 €. En
2011 a 800 en los sucesivos, de modo que la media
de cachés es de 13.950€. anuales, esto es, 55.800 €.
en el período analizado. Las otras dos campañas se
sufragan desde la partida presupuestaria del Teatro
Juan Bravo. El coste del desplazamiento de grupos
organizados se analiza detrás.
Podríamos, por tanto señalar un número global de eventos escénicos promovidos por
el Departamento de Cultura de la Diputación que rondarían los 500 anuales, esto es,
2.000 en los 4 años analizados, con un coste en cachés algo superior a 1.000.000 €.
58
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
B.4.- Desplazamiento de espectadores en grupos
organizados.- Es interesante resaltar que, sobre todo
para estas actividades, pero también para el resto de la
programación del Teatro Juan Bravo y del Museo Esteban
Vicente, y durante los dos últimos años también para
Titirimundi, la Diputación financia el desplazamiento en
autobuses de los grupos organizados de la Provincia.
Se trata, con esta línea de actuación de procurar igualar
las oportunidades de acceso a eventos culturales de los
vecinos de los pueblos de la Provincia con respecto a los
de la capital. Se ha asumido el coste de una media de
132 autobuses anuales, (más en los últimos dos años,
en que se ha añadido la actividad de Titirimundi) lo que
ofrece un saldo de entorno a 20.000 espectadores de
la provincia que han acudido, en los últimos 4 años, a
espectáculos en la capital con desplazamiento pagado
por esta Diputación, con un coste global de 150.000 €.
B.5. Artes plásticas.- A través del proyecto Una se
han expuesto en el zaguán del Palacio provincial un
total de 114 obras todas ellas de artistas segovianos,
tanto consagrados y profesionales, como amateurs y de
cualquier disciplina englobable en el concepto de artes
plásticas: pintura, grabado, dibujo, fotografía, collage,
escultura… y composiciones con varias disciplinas y
técnicas. La distribución por años es: 33 en 2012; 45 en
2013; y 36 en 2014.
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INFORME 2011 / 2014
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
C) PROGRAMA DE DINAMIZACIÓN CULTURAL.- Se encuadran en este programa
aquellos proyectos en los que los destinatarios son protagonistas activos del proceso
cultural o, en su caso, de procesos formativos.
Aulas para convivir cantando es un proyecto que
implica un proceso formativo continuo y, además,
la formación de coros y la realización de audiciones.
Los destinatarios son los vecinos de 12 pueblos,
habiendo llegado a 273 participantes. Iniciada en
octubre de 2011, el coste de esta actividad en
estos años ha sido de 93.000€. (el reparto anual es:
9.000, en 2011; 18.000 en 2012; 33.000 en 2013; y
33.000 será en 2014)
Becas para que alumnos segovianos estudien
gratuitamente en la IE Universidad. Se han
tramitado en estos 4 años 153 becas. El número
de alumnos beneficiarios ha sido 74, (ya que en el
número total de becas se incluyen las renovaciones).
Las becas no tienen coste para esta Diputación ya
que son la contraprestación por cesión temporal
de uso del Convento de Santa Cruz.
AULAS PARA CONVIVIR CANTANDO.
Número de alumnos.
BECAS PARA ESTUDIOS EN LA IE UNIVERSIDAD
Número de becas concedidas.
En 2012 fue firmado un convenio con la Diputación de Valladolid para la realización de
excursiones turísticas por parte de escolares. Participaron 12 grupos de escolares
segovianos, con un coste, para esta Diputación, de 4.725 €.
Por último, se convoca anualmente el Premio
de poesía Jaime Gil de Biedma, al que se han
presentado en total, en las últimas 4 ediciones,
2.167 poemarios procedentes de 34 países, si bien,
en su distribución anual se aprecia un significativo
incremento a raíz de permitir la presentación
60
PREMIO DE POESÍA “JAIME GIL DE BIEDMA”
Número de poemarios
telemática de trabajos a partir de 2013. El coste de este premio es de 32.000 €, anuales,
por tanto, 128.000 €. en el período analizado.
Los gastos de capítulo 2 contienen otra partida significativa que no se ha incluido en
la redacción anterior que es la correspondiente a promoción y publicidad. Esta ha
ido disminuyendo significativamente en este período, en función de la disponibilidad
presupuestaria; la progresión en los 4 ejercicios ha sido, respectivamente: 53.500€.,
25.600€., 11.300€. y 11.200€.; algo más de 100.000€. en el conjunto del período. El
resto de gasto de capítulo 2 corresponde a gastos comunes, de oficina o no atribuibles
a proyectos concretos.
D) APOYO A LA INICIATIVA CULTURAL DE OTRAS ENTIDADES.- Además de la
actividad propia, se ha apoyado la iniciativa social mediante subvenciones. Respecto
de las convocadas en concurrencia, las destinadas a ayuntamientos y asociaciones
culturales sólo se publicaron en 2011, con una aportación conjunta de 66.166€, para
128 ayuntamientos y 195 asociaciones; sin embargo, sí ha habido cuatro resoluciones
para colaborar con la producción de nuevos montajes teatrales, en total 66 en los
cuatro últimos años, por un importe total de 40.000€. Por lo que se refiere a las ayudas
consignadas en el presupuesto, han aumentado desde las 8 entidades subvencionadas
en 2011, con una aportación total de 46.000€. a las 20 entidades en 2014, por valor de
91.500€. La transferencia conjunta a entidades predeterminadas suma en el período
una cantidad entorno a 365.000 €.
Entre otras muchas colaboraciones, destacan en los últimos años la establecida con el
Hay Festival, que ha permitido en 2014 la celebración de un acto en el Museo Esteban
Vicente dedicado al poeta Gil de Biedma, otro en el castillo de Cuéllar y una exposición
en la huerta de San Marcos. Asímismo, la Diputación ha colaborado estos años en la
celebración del Curso de Pintores Pensionados, tan vinculado a Segovia, y de cuya
organización se encarga la Academia Real de Historia y Arte de San Quirce; el Premio
Cirilo Rodríguez, que organiza la Asociación de la Prensa de Segovia; y los veranos
culturales de La Granja, con sus noches mágicas, que promueve el Ayuntamiento de
San Ildefonso.
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INFORME 2011 / 2014
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
RESUMEN EN CIFRAS
BIBLIOBUSES
EL SERVICIO Y SU EXTENSIÓN EN LA
PROVINCIA
Los Bibliobuses de la Diputación Provincial de Segovia
tienen su origen en 1987 a través del convenio Junta/
Diputación para la puesta en marcha del primer bibliobús
en 1988. En 1991 entra en funcionamiento el segundo
bibliobús y en 1992 el tercer bibliobús.
Visitan 129 pueblos, haciendo llegar el préstamo y la
información en los colegios (público infantil), en guarderías
y en las plazas (público adulto), a una media de 1 a 7 al
día, según necesidad, en horario de mañana. Las visitas
tienen una periodicidad de 21 días y la duración de las
paradas oscila entre los 30 minutos a 5 horas en casos de
localidades grandes.
La población total de los pueblos visitados gira en torno
a 50.000 habitantes. Por ello, atendemos la demanda
cultural del 85 % de la Provincia.
Atendemos a 71 colegios de Educación Primaria en la
Provincia con un total de alumnos entre los tres bibliobuses
de 5.500 aproximadamente.
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63
INFORME 2011 / 2014
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
FONDOS, SOCIOS Y PRÉSTAMOS
ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS BIBLIOBUSES
El Servicio cuenta con un fondo de más de 93.000
volúmenes para el préstamo (libros, Dvd, juegos de
ordenador, juegos de videoconsolas, Cd música,
revistas,…) para los tres bibliobuses.
2011. VII Campaña de Animación a la Lectura “Japón en el bibliobús”:
En 2011 contaba con 6.212 socios frente a los 8.279 del año
2014, con lo que los bibliobuses continúan incrementando
el número de asociados. De forma paralela, el número de
préstamos ha ido aumentando progresivamente, desde
los 70.575 de 2011 hasta los 72.210 de 2014.
- Sesiones didácticas teatralizadas “Japón en el Bibliobús”, llevadas a cabo por Amalfi
Fuenmayor.
- Convocatoria del VII Concurso de Marcapáginas con la correspondiente temática
dedicada a Japón
- Adquisición de materiales especiales para el préstamo: Juegos para consolas,
ordenador, etc.
Total gastado 19.293,69 €
2012. VIII Campaña de Animación a la Lectura 2012:
“La aventura Titánica del Bibliobús”:
- Sesiones didácticas teatralizadas “La aventura titánica del bibliobús”, llevadas a cabo
por Juan José Gutiérrez.
- VIII Concurso de Marcapáginas
- Adquisición de materiales especiales para el préstamo (juegos para videoconsolas y música).
Total gastado 13.000 €
2013. XXV Aniversario de los Bibliobuses de la Diputación de Segovia.
- Se colaboró con la Facultad de Ciencias Sociales, Jurídicas y de la Comunicación y
con los alumnos organizadores del festival “Publicatessen” para diseñar una campaña
publicitaria con un video promocional institucional sobre la labor de los bibliobuses y el
diseño de un logo identificador de los mismos por medio de un concurso.
Los trabajos fueron presentados en la Gala Publicatessen celebrada en el Teatro Juan
Bravo el día 18 de abril.
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65
INFORME 2011 / 2014
ACTIVIDADES para celebración del 25º Aniversario de los Bibliobuses:
- IMAGEN DEL 25º ANIVERSARIO DE LOS BIBLIOBUSES con el diseño del artista
segoviano Christian Hugo Martín: carteles anunciadores de la Exposición, logos
corporativos, así como los trípticos informativos de la misma, cartel y bandera
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
- IX Campaña de Animación a la Lectura: ”Bibliobuses 25º Aniversario: Acercando la
Cultura, recorriendo la Provincia”:
Representación de la obra teatralizada original de Juan José Gutiérrez “Bibliobuses: 25 años sobre ruedas”
- EXPOSICIÓN: Se desarrolló desde el día 19 de abril al 10 de mayo de 2013 en el Patio
de Columnas de la Diputación Provincial, y que con el título “Bibliobús: Acercando la
Cultura, recorriendo la Provincia”
Concurso de marcapáginas
- CELEBRACIÓN DEL “DÍA DEL LIBRO” el 22 de abril. Con el programa de radio en
directo “La Mañana” de la Cadena COPE.
En las distintas campañas de animación a la lectura se utilizó material informativo sobre
la base del diseño del cartel de Mónica Carretero (2011), Christian Hugo Martín (2012)
y Mariano Carabias (2014).
- CONCIERTO DE GUITARRA ESPAÑOLA DE DANI HERNÁNDEZ el 26 de abril.
- CONFERENCIA “Infancia y lectura” y taller de cuentos “Jugando con poesía”
Impartido y dirigido por DÉBORA RASCÓN, profesora de literatura infantil de la
Universidad de Valladolid (Campus María Zambrano), el 29 de abril.
- TALLER DE “CUENTOS MOTORES”, por EDUARDO MARTÍNEZ, profesor de Educación
Física y DEBORA RASCÓN
- CUENTACUENTOS PARA ADULTOS “Cuéntame tu vida”, el 8 de mayo.
- “TOREROS EN EL BIBLIOBÚS”, el 9 de mayo.
Se grabó el programa “Nuestra fiesta” para la 8 de Televisión Segovia Castilla y León,
dirigido por el comentarista taurino PABLO PASTOR y se incluyó un recital de poesía
taurina acompañado por la orquesta “Cuerda para rato”.
- CONCIERTO de la ORQUESTA DE PULSO Y PÚA DE ESPIRDO como clausura de la
exposición y de los actos de celebración del 25º Aniversario de los Bibliobuses, el 10
de mayo.
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Total gastado (25º Aniversario y IX Campaña) 16.500 €
CAMPAÑA SOLIDARIA: “BIBLIOBUSES CON CÁRITAS”:
Festival en el Teatro Juan Bravo con la participación de los artistas que, de forma altruista,
colaboraron con los Bibliobuses en diversas actuaciones en el Patio de la Diputación
durante los meses de abril y mayo de 2013, así como la campaña de recogida de
alimentos no perecederos y productos de higiene para abastecer al Economato de
Cáritas desde los Bibliobuses.
En el V Congreso Internacional de Casos Docentes, organizado por la Asociación
Internacional de Marketing Público y No Lucrativo, celebrado en la Universidad de
Extremadura, los Bibliobuses fueron protagonistas de la ponencia ganadora del
segundo premio por esta iniciativa.
PREMIO ACLEBIM
Concesión del prestigioso Premio Aclebim que otorga la Asociación de Profesionales
de Bibliotecas Móviles de Castilla y León, al servicio de Bibliobuses del Área de Cultura
de la Diputación Provincial de Segovia.
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INFORME 2011 / 2014
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
La recogida del Premio Aclebim tuvo lugar el día 19 de octubre en el acto que se
celebró dentro del VI Congreso Nacional de Bibliotecas Móviles en Burgos.
2014. X Campaña de Animación a la Lectura:
“Bibliobuses: Sembrando lectura, recogiendo futuro”:
- TEATRO-CUENTACUENTOS con la obra Sembrando un futuro, original de Juan José
Gutiérrez.
- X CONCURSO DE MARCAPÁGINAS “Bibliobuses: Sembrando cultura, recogiendo
futuro” extensible a los alumnos lectores en nuestros colegios visitados.
- CONCURSO DE FOTOGRAFÍA con temática de los trabajos en el mundo rural de la
provincia de Segovia.
Total gastado 21.876,29 €
- IX Concurso de Marcapáginas de los Bibliobuses “¡Felicidades, Bibliobús!”.
- CONCURSO DE CÓMIC: “EL GRECO VISTO POR LOS NIÑOS”, en colaboración con
la localidad segoviana de Martín Muñoz de las Posadas. La entrega de estos premios se
efectuó el día 16 de junio de 2014 en el Salón de actos de la Diputación Provincial. Se
hizo extensiva la invitación al profesorado y alumnos de los colegios presentados, así
como a los alcaldes de los municipios a los que pertenecen los ganadores.
El 10 de noviembre de 2014 se aprobó la CARTA DE SERVICIOS del Centro Coordinador
de Bibliotecas en la que se incluye, por lo que respecta a los Bibliobuses, las funciones
y competencias, los servicios que se ofrecen, la normativa aplicable, así como los
derechos de los ciudadanos y su participación a la hora de mejorar nuestra tarea y el
compromiso e indicadores de calidad por parte de nuestras bibliotecas móviles.
68
CENTRO COORDINADOR DE
BIBLIOTECAS
Según el Decreto 250/1996, de 7 de noviembre, la
Junta de Castilla y León, administración competente en
materia de bibliotecas, delegó el ejercicio de funciones
en materia de Sistemas Provinciales de Bibliotecas en las
Diputaciones Provinciales.
El Centro Coordinador de Bibliotecas de Segovia es el
encargado de desarrollar la política bibliotecaria de la
Diputación Provincial, para lo que ha desarrollado desde
el año 2011 un trabajo concretado en la compra de
libros, su proceso técnico, envío a los diferentes pueblos,
asistencia a sus bibliotecas, informatización de los
trabajos y el servicio de préstamo, así como la realización
de campañas de animación a la lectura, todo ello a través
de veinte bibliotecas (El Espinar, Cuéllar, Carbonero el
Mayor, Cantalejo, Navas de Oro, Fuentepelayo, Riaza,
Ayllón, Sacramenia, Turégano, San Ildefonso, Coca,
Cantimpalos, Nava de la Asunción, San Rafael, San
Cristóbal de Segovia, Mozoncillo, Hontanares de Eresma,
Navalmanzano y Sepúlveda). Estas veinte bibliotecas
asisten directamente a una población de 53.615 personas,
lo cual supone un 49’21% de la población rural de la
provincia de Segovia. Además, hay que tener en cuenta
que da servicio a una parte importante de los adultos que
habitan en localidades sin servicio de biblioteca, así como
a un gran número de escolares que asisten a colegios
radicados en las poblaciones con Biblioteca fija.
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INFORME 2011 / 2014
La actividad del Centro Coordinador de Bibliotecas de Segovia se ha basado en los
siguientes puntos:
1. ELABORACIÓN DE LA CARTA DE SERVICIOS
Aprobada por el pleno de la Diputación de Segovia el 7 de noviembre de 2014 (BO.P. de
Segovia de 26 de noviembre de 2014). Según ella, el Centro Coordinador se compromete
a prestar ayuda a las bibliotecas de la provincia y a realizar los siguientes trabajos:
- Selección, adquisición, catalogación y distribución de fo ndos bibliográficos,
audiovisuales y multimedia a las bibliotecas municipales integradas en el Sistema
Provincial de Bibliotecas de Segovia para su posterior envío a las mismas.
- Asesoramiento y ayuda técnica a los bibliotecarios municipales de la provincia de
Segovia.
- Recepción de estadísticas sobre funcionamiento de las bibliotecas de la provincia.
- Procesamiento de dichas estadísticas y remisión a la Junta de Castilla y León y Ministerio
de Cultura.
- Impresión de carnés de usuario de las Bibliotecas Públicas de Castilla y León a los
ciudadanos de la provincia de Segovia.
- Difusión de programas bibliotecarios diseñados por la Junta de Castilla y León en las
bibliotecas municipales de la provincia.
2. PROCESO TÉCNICO DE LOS FONDOS
En cuanto al proceso técnico de los fondos, antes de la adquisición se ha seguido
un minucioso proceso de estudio de las peticiones y necesidades de cada biblioteca.
Asimismo, se ha tenido en cuenta el funcionamiento interno de cada biblioteca y
el espacio con que cuenta la misma, así como las capacidades e iniciativas de cada
encargado. Todos los materiales comprados son catalogados, clasificados y tejuelados,
de manera que el encargado de cada biblioteca, una vez registrados, puede destinarlos
al préstamo nada más ser recibidos.
3. INVERSIÓN EN BIBLIOTECAS
Durante la actual legislatura, la Junta de Castilla y León ha transferido a la Diputación
de Segovia para cumplimiento de la Delegación de Competencias en materia de
bibliotecas, la cantidad de 144308 € cada año, lo que hace un total de 577232 €.
Además, el Ministerio de Cultura, en convenio con la Junta de Castilla y León, concedió
a la Biblioteca Pública Provincial en 2011 una subvención de 95500 € para adquisición
de material bibliográfico con destino al Centro Coordinador, el cual se encargó de
su selección y catalogación. Esta cantidad fue repartida para el mantenimiento de los
servicios de bibliotecas y bibliobuses.
70
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
En lo que respecta a las bibliotecas,
han recibido desde 2011 la
cantidad de 319398’1 € como
dotación bibliográfica y 155300’43
€ para desarrollo de las diferentes
C a m p a ñ a s d e An i m a c i ó n a l a
Lectura, lo que hace un total de
474698’53 €. Estas cantidades han
sido invertidas de la siguiente forma:
En lo que respecta a material bibliográfico y campañas de animación a la lectura se han
invertido 521.541’43 €. Por lo tanto, la Diputación Provincial de Segovia aportó 46842’9
€ de sus propios fondos.
4. ENVÍOS DE LIBROS
Periódicamente, las bibliotecas reciben periódicamente las últimas novedades
publicadas en el mercado editorial español. De igual modo, se atienden las peticiones
concretas realizadas desde cada pueblo.
De esta forma, durante 2011 las bibliotecas recibieron 11.403 documentos; en
2012, 5.304; en 2013, 5.115; y en 2014, 4.291 libros y otros materiales.
5. CAMPAÑAS DE ANIMACIÓN A LA LECTURA
El Centro Coordinador de Bibliotecas de Segovia lleva desde 2005 organizando
Campañas de Animación a la Lectura, que están basadas en la contratación de
grupos que escenifican cuentacuentos o desarrollan talleres de lectura, así como en la
convocatoria de concursos de dibujo y narrativa.
Desde 2011 se han celebrado 544 cuentacuentos y 254 talleres de lectura, que han
entretenido y educado a unos 20350 niños.
En cuanto a los concursos de dibujo, los lemas elegidos cada año han sido los siguientes:
2011: Tu cuento favorito
2012: Los Juegos Olímpicos: Londres 2012
2013: La naturaleza y el campo, fuentes de vida
2014: Camino del cole: dibuja qué ves cuando vas al colegio
Por lo que respecta a los de narrativa, han tenido siempre Tema libre
71
INFORME 2011 / 2014
En los concursos convocados en estos años se presentaron 2578 trabajos. Actualmente
ha acabado la fase de recepción de trabajos del concurso 2014. Los premios a los
ganadores serán entregados dentro de unas semanas.
6. INFORMATIZACIÓN DE BIBLIOTECAS
Dado el volumen de préstamo que habían alcanzado algunas bibliotecas de la provincia,
así como por la imposibilidad económica de que obtuvieran programas especializados
de gestión bibliotecaria, y para que todos sus usuarios dispusieran del carné único
de las Bibliotecas Públicas de Castilla y León, común para toda la Comunidad, desde
el Centro Coordinador de Bibliotecas se iniciaron las gestiones pertinentes para que
dichas bibliotecas pudieran informatizarse en el menor plazo de tiempo posible. Éstas
son las bibliotecas que, a día de hoy, tienen completado su proceso de informatización:
Navalmanzano, Sepúlveda, San Cristóbal, San Rafael, Cuéllar, San Ildefonso, Nava de la
Asunción y Ayllón. Actualmente se están dando los primeros pasos para proceder a la
informatización del préstamo de la Biblioteca de Riaza.
7. PRÉSTAMO DE EBOOKS
En septiembre fue presentada la plataforma ebiblio, iniciativa pionera en España que
ofrece un servicio de préstamo on-line gratuito de libros electrónicos para los usuarios
de la red de bibliotecas públicas de las comunidades autónomas, que se pueden
descargar, dentro de la ley, en ordenadores y dispositivos móviles.
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
8. DATOS DE FUNCIONAMIENTO DE LAS BIBLIOTECAS
Las cantidades destinadas a adquisición de diferentes materiales bibliográficos y
audiovisuales han permitido que las bibliotecas de la provincia hayan podido incrementar
y renovar sus fondos, que han alcanzado los 210137 ejemplares.
En cuanto a los visitantes que dichas bibliotecas han recibido, son un indicativo
importante de la actividad de cada uno. Dichos visitantes son las personas que utilizan
sus servicio, tanto préstamo como consulta en sala o uso de internet. Así, los visitantes
que se han acercado a las bibliotecas durante el período 2011-2013 (2014 está en fase
de recepción de datos y procesamiento) han sido los siguientes:
En total ha habido 361.343 visitantes a las bibliotecas de la provincia durante el período
2011-2013.
Por lo que respecta a los préstamos, desde 2011 hasta 2013 (no hay datos todavía de
2014), ha habido un total de 347.317.
Este servicio, impulsado por el Ministerio de Cultura y, en Castilla y León, por la
Consejería de Cultura, consiste en un proyecto abierto en el que pueden participar
todos los usuarios de bibliotecas de la provincia de Segovia que dispongan del carné
único de usuario de Bibliotecas de Castilla y León.
Desde el Centro Coordinador de Bibliotecas se ha trasladado la información a toda la
provincia como una nueva forma de acceso al libro a través de las nuevas tecnologías.
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73
INFORME 2011 / 2014
ARCHIVO Y BIBLIOTECA
1.- ARCHIVO
La entrada de documentación desde los archivos de oficina
al Archivo Central ha supuesto la recogida de 1.331 unidades
de instalación, cuyos expedientes están siendo inventariados
e informatizados, a fecha de la presente memoria, hasta la caja
11.634. Las transferencias al Archivo General han supuesto el
traslado a la finca de Quitapesares la cantidad de 1.196 carpetas.
Con destino al Archivo General se ha ocupado un nuevo espacio –una nave cercana a la ya
existente- al que se ha dotado de nuevas estanterías compactas con capacidad suficiente
para los próximos años, estanterías que han sido adquiridas en el presente año, con una
inversión de 49.000 €.
Como actividad extraordinaria se está llevando a cabo la digitalización de las actas, que han
supuesto una inversión de 10.000 euros. Se han digitalizado un total de 93 libros.
2.- BIBLIOTECA
La incorporación de nuevos fondos a la Biblioteca ha supuesto el incremento de la colección
en 1.351 títulos en cuanto a monografías y otros materiales, entre los que destacamos la
adquisición de 41 grabados. La forma de hacerlo ha sido: por compra, donación e intercambio.
La catalogación de los fondos se ha centrado en las nuevas incorporaciones a la colección y
en la catalogación retrospectiva. El total de registros aumentados (MFN 11.500 a 13.388) ha
supuesto la informatización de 1.888 ejemplares (monografías, carteles, folletos, grabados,
materiales audiovisuales, etc.).
El trabajo de información bibliográfica se realiza fundamentalmente a través del correo
electrónico y ha versado sobre temas diversos, así como sobre las publicaciones de la
Diputación Provincial.
La incorporación al sistema de bibliotecas de Castilla y León y por tanto al catálogo colectivo
RABEL, ha traído como beneficio la catalogación cooperativa y la preservación y difusión del
patrimonio bibliográfico de la Biblioteca de la Diputación de Segovia. Se han incorporado
3.400 títulos al catálogo colectivo.
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
3.- PUBLICACIONES
Desde la Comisión de Publicaciones se ha procedido a la adquisición de numerosos ejemplares
en apoyo de la edición de particulares y de colaboración con editoriales. Pero la actividad más
importante se refleja en la edición de publicaciones, cuyos títulos son los siguientes:
• Eresma, el viaje de un río, por Julio Miguel Angulo López
• Pedro Berruguete en Segovia, coordinado por Susana Vilches y Santiago Martínez
• La Capilla del Antiguo Hospital de Viejos (Segovia), Mª Luisa Martín Antón y Concepción
Abad Castro
• Documentación medieval segoviana. Colección diplomática del Archivo de la Diócesis
segoviana, de varios autores
• Encerrar el frío. El Pozo de Nieve de La Granja y el aprovechamiento tradicional de la nieve
en el Guadarrama (en colaboración con el Ayto. de San Ildefonso), de varios autores
• El Palacio Real de San Martín, de J. Antonio Ruiz Hernando
• Confloenta. La ciudad romana de Duratón, de Santiago Martínez Caballero
4.- FERIA DEL LIBRO
Como en años anteriores, la Diputación Provincial de Segovia ha participado, a petición de
la Asociación de Libreros de Segovia, en la feria del libro de Sgovia. La cantidad total que se
ha recaudado con la venta de publicaciones ha ascendido a 4.998 euros, repartidos en una
venta de 573 ejemplares.
5.- PATRIMONIO HISTÓRICO ARTÍSTICO
La evaluación del patrimonio artístico ha traído consigo la realización de distintos trabajos
encaminados a la consecución del fin pretendido, es decir, la realización de un inventario
completo de todas las obras pertenecientes a dicho patrimonio y su incorporación al Inventario
de Bienes y Derechos de la Corporación.
Por último, se ha procedido a dar de alta en el inventario de bienes y derechos aquellas piezas
que aún no lo estaban y a dar de baja aquellas que no deberían de haber estado incluidas.
En total, se han dado de alta alrededor de 300 piezas, correspondientes a pintura, escultura,
grabado, mobiliario histórico artístico y orfebrería.
Por lo que respecta a cesiones y levantamiento de depósitos, se han hecho las gestiones y
trámites necesarios para llevar a cabo:
• Cesión de uso al Convento de MM. Dominicas de Segovia de las dos tallas siguientes:
- San Vicente Ferrer (Inventario de Bienes nº 151)
- Santa Catalina de Siena (Inventario de Bienes nº 153)
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INFORME 2011 / 2014
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
• Cesión de uso temporal de siete obras de arte al Museo de Segovia:
- “Cristo Crucificado”, óleo sobre tabla del maestro Pedro Berruguete.
- “Retablo de Santa Marta”, obra del Maestro de la Adoración de los Magos. Consta de seis tablas.
- “Cristo atado a la columna”, talla en madera policromada, atribuido a Pedro Millán.
-“Arqueta de San Corbalán”, caja de reliquias de madera recubierta de cuero y hierro. Finales
del s. XV.
- “Cristo atado a la columna”. Obra anónima del s. XVI. Talla en madera policromada.
- ”Inmaculada”, óleo sobre lienzo atribuido a Mateo Cerezo. S. XVII.
- ”Anciano”, óleo sobre lienzo, obra de Aniceto Marinas.
• El levantamiento de depósito del óleo sobre lienzo Un redil de ovejas en los alrededores
de la puerta de Bilbao, en Madrid, de Mariano de la Roca y Delgado, que fue cedido a esta
institución provincial con fecha de 19 de abril de 1905 y es propiedad del Museo del Prado.
TEATRO JUAN BRAVO
• Levantamiento de depósito de un Cristo crucificado. S. XVI. Madera tallada y policromada.
Ubicación: Iglesia de Santa Cruz la Real (Aula Magna), bajo la custodia de la IE Universidad.
El Teatro Juan Bravo es sin duda el gran espacio cultural de
la provincia. Una sala que se ha consolidado no solo como
referente dentro de la geografía segoviana, sino a nivel
nacional. Las principales figuras de la escena de este país y
también de la música han pasado por sus camerinos.
En lo tocante a las actividades extraordinarias la más importante ha sido la coorganización
y cofinanciación de la exposición sobre Pedro Berruguete en Segovia, exposición que se
muestra en el Museo de Segovia desde diciembre de 2013 a 31 de junio de 2014. Contabilizó
8.316 visitantes.
El Teatro cuenta además con un público fiel, que responde a
cualquiera de sus propuestas. Por eso prácticamente todas
las representaciones o actuaciones registran muy buenas
entradas, y han sido muchos los espectáculos durante esta
legislatura en los que se colgó el cartel de agotadas las
localidades.
En estos cuatro años se han programado un total de 548
funciones, con un total de 155.654 espectadores y una
recaudación en taquilla de 928.784 euros.
6.- BIBLIOTECA DE CIENCIA Y ARTILLERÍA
Junto con el Jefe de Servicio de Cultura se ha asistido a dos reuniones anuales de la Comisión
de Seguimiento de la Fundación Biblioteca de Ciencia y Artillería, celebradas en la Academia
de Artillería.
76
AÑO
Personal
Gastos de
Mantenimiento
Cachés
TOTAL
2011
2012
2013
471.059 €
407.301 €
420.878 €
166.150 €
185.600 €
213.900 €
580.650 €
251.400 €
262.400 €
1.217.859 €
846.313 €
897.178 €
TOTAL
1.694.238 €
770.650 €
1.409.050 €
3.875.950 €
2014
395.000 €
205.000 €
314.600 €
914.600 €
77
INFORME 2011 / 2014
La programación ha sido además de una gran calidad. Entre los muchas obras o actuaciones
que se han podido ver cabe destacar:
. “Carcajada salvaje” dentro del Ciclo Clásicos, con Charo López y Javier Gurruchaga
. “Fuga”, con José Luis Gil, Kira Miró, Amparo Larrañaga, Francesc Albiol y Mauro Muñiz de
Urquiza
. Faemino y Cansado, con su espectáculo “Parecido no es lo mismo”;
. El Consorcio, dentro del Ciclo Clásicos
. “El crítico, si supiera cantar me salvaría”, con Juanjo Puigcorbe y Pere Ponce
. “Fisterra”, con Eva Hache y Ángeles Martín
. “Titanimum”, en Clásicos, de la compañía Rojas y Rodríguez
. Rafael Álvarez El Brujo en “Mujeres de Shakespeare”
. “Feelgoo”, con Fran Perea
. “Los hijos de Kennedy”, con Maribel Verdú, Enma Suarez, Ariadna, Gil, Fernando Cayo y
Alex García
. “¿Qué hay de nuevo?”, gala de monólogos con Leo Harlem y Sergio Olalla
. “El coloquio de los perros”, de Els Joglars.
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
Continuando con otros ciclos tradicionales en el Teatro, respecto al de Aperitivos Musicales se
han programado un total de 27 actuaciones de Bandas Municipales de la Provincia.
Siguiendo con la programación estable de Música Clásica en colaboración con la Sociedad
Filarmónica de Segovia se han celebrado 57 conciertos de música clásica.
Dentro del Ciclo de Pop Rock Provincial, que busca apoyar y fomentar a los grupos
emergentes más destacados y con un cierto grado de profesionalidad de la escena musical
provincial de Segovia, se han programado 8 conciertos.
Nuestra colaboración con el Festival de Música Diversa de Segovia ha consistido en 13 días
de actuaciones en el Teatro Juan Bravo.
Siguiendo con la Música dentro del Ciclo Acústicos ha habido 15 actuaciones.
Dentro del Ciclo Clásicos 16 actuaciones.
Se ha creado un nuevo Ciclo de Cine en el que hemos proyectado 19 películas.
Respecto al Teatro Infantil se ha continuado con la apuesta por la formación de nuevos
públicos, pues es conveniente fomentar el gusto por el teatro desde la niñez para que vayan
adquiriendo una costumbre cultural y teatral en todos los sentidos. Así, se han programado
90 funciones infantiles. Dentro de la programación de Titirimundi en el Teatro Juan Bravo,
con espectáculos adquiridos por la Diputación de Segovia al festival para su celebración en
nuestro centro, encontramos otras 6 funciones infantiles.
En la programación de Titirimundi en el Teatro Juan Bravo, se han desarrollado 14 funciones
de títeres con espectáculos adquiridos también y financiados por la Diputación.
78
Otro Ciclo de Jazz en el que hubo 4 funciones.
También otro Ciclo de Rondallas en el que hubo 6 funciones.
Se ha celebrado Zarzuela con la Compañía Cuadro Lírico Julián Gayarre para que los
aficionados a este género de toda la provincia puedan disfrutar de este espectáculo.
El Concurso DIPROMUSIC ha abarcado 12 funciones con 24 grupos de Segovia, que ha
consistido en la actuación de los grupos ganadores y las proyecciones de sus videos y la
entrega de premios a finalistas. Han participado en las tres últimas ediciones unos 60 grupos
de Segovia y su provincia.
79
INFORME 2011 / 2014
Respecto a las funciones de Teatro de Texto para adultos el total de funciones ha sido de 83.
La SALA DE EXPOSICIONES ha acogido 16 exposiciones: 35 aniversario de la Ronda
Segoviana, el Pintor Segoviano Pablo Caballero “Sentir el Eresma”, obras de Eva Grande
“Incertidumbres”, Esculturas en Hierro Reciclado de J. Jesús Villaverde, XX Aniversario
Delegación de Segovia El Norte de Castilla, Campos de Castilla. Hoy es siempre todavía, Los
Comuneros, 40 Años de Acción Humanitaria Independiente (Médicos sin fronteras), Collages
y Técnica mixta de Juan Carlos Monroy Homenaje a Elisabeth Vigee-Le Brun, Tauromaquia de
Temblores, Nombre en Forma de Palabra, “Pasos” Oleos de Adoración Zúñiga, Los Orígenes
del Castellano, Los Caprichos de Goya, “Los Talentos Ocultos” y Esculturas de Miguel A.
Hernández Casado.
Dentro de la programación del Servicio de Cultura de la Diputación, el Teatro ha acogido las
actuaciones de las corales de las Aulas para Convivir Cantando de la provincia de Segovia,
que llenaron en las tres funciones programadas en los tres últimos años.
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
JUVENTUD
La actividad en el Área de Juventud durante esta legislatura se concreta en los siguientes
apartados:
- Envío de información diaria vía correo electrónico a distintos ayuntamientos de la provincia,
Bibliotecas, Servicios de información juvenil, AEDL, etc.
- Apoyo, información, asesoramiento y formación a los profesionales de información juvenil
de la provincia.
- Reconocimiento y revocación de servicios de información juvenil en la provincia. Los pueblos
reconocidos hasta el momento han sido Palazuelos de Eresma, Torrecaballeros, Zarzuela del
Monte y Tres Casas. Posteriormente, Palazuelos se reconvirtió en Antena de Información y
Zarzuela del Monte se dio de baja, todo bajo la supervisión del Area de Juventud.
Cesiones del Teatro fines sociales. Aparte de toda esta programación la Diputación de Segovia
y el Teatro Juan Bravo, como es su costumbre y en su compromiso de colaboración con
entidades sin ánimo de lucro y fines benéficos y sociales, ha cedido el espacio teatral para la
celebración de diversos acontecimientos y actuaciones con el fin de destinar las recaudaciones
a organizaciones benéficas y fines sociales. En este sentido se han desarrollado 81 actos.
- Mantenimiento de la Biblioteca especializada en Juventud y temas de interés para los
jóvenes. Incluye una viajeteca.
Se ha establecido una colaboración con el Festival Folk Segovia con 12 días de actuaciones
con 24 grupos.
- Convocatoria de subvenciones para equipamiento y actividades de Asociaciones Juveniles.
La última convocatoria fue en el año 2011 y la cuantía de la misma ascendió a 8.000€. El
número de asociaciones beneficiadas fue de 8.
Se han realizado un total de 6 cursos relacionados con las artes escénicas con 180 alumnos
en total.
- Realización y actualización diaria de la Web de Juventud www.segoviaesjoven.com (Se
adjuntan estadísticas desde su creación hasta la actualidad.
- Asistencia de la Técnico de Juventud al Foro Joven Transfronterizo Comunidad Joven 2011,
celebrado en Salamanca, y organizado por el Instituto de la Juventud y el Consejo de la
Juventud de Castilla y León, el 26 de noviembre de 2011. Colaboración Instituto Portugués
de la Información.
- Apoyo económico a la IV Feria de la Juventud de Cuéllar, celebrada el 28 y 29 de mayo
de 2011 ( actividades deportivas, juegos, talleres, exhibiciones, etc).
- Organización de la conferencia “S.O.S en conflicto con mi hij@” impartida por Javier Urra,
el 13 de noviembre de 2012, con asistencia de 244 personas (aforo total).
- Creación y realización del Boletín electrónico Joven News, con carácter quincenal, llevando
hasta la fecha el número de 56, contando el de la primera quincena de enero, siendo el primer
número de septiembre de 2013.
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81
INFORME 2011 / 2014
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
PATRONATO PROVINCIAL DE TURISMO
- Programa “Conoce tu provincia” realizado entre el 13 de
mayo y 20 de junio de 2013, consistente en una serie de
excursiones para distintos institutos de la provincia.
El Patronato Provincial de Turismo ha desarrollado una intensa actividad
durante esta legislatura, que pasamos a desarrollar:
- Realización de la II Conferencia de Javier Urra, llamada “El
bello y difícil reto de educar”, celebrada el 22 de octubre
de 2013.
. Campaña de apertura de monumentos en la capital y provincia de
Segovia:
- Incorporación de la Biblioteca de la Diputación al Sistema
de Bibliotecas de Castilla y León, cuyo trabajo consiste
en la inclusión de los fondos de la Diputación en la Red de
bibliotecas de la región. Esto se hizo efectivo en enero del
año 2014.
PROVINCIA: Coca, Cuéllar, Martín Muñoz de las Posadas, San
Ildefonso, Pedraza, Riaza, El Espinar, Santa María la Real de Nieva
SEGOVIA: Iglesia de la Trinidad, San Miguel, San Martín, San Millán,
Corpus Christi y Monasterio de San Antonio el Real
. Información Turística en el Centro de Recepción de Visitantes
- Realización del programa “Laboratorios de Empleo”,
distintos talleres en El Espinar, La Granja de San Ildefonso y
Navas de Oro, en octubre, noviembre y diciembre de 2014.
. Asistencia a Congresos y Foros de Turismo:
o I Congreso de Ética y Turismo
o I Foro provincial de Hostelería y Turismo
o VI Foro EXCELTUR
o II Congreso de Turismo y Gastronomía. Segovia
o V Congreso Europeo de Turismo Industrial. Ferrol
o I Encuentro de emprendedores turísticos
o Plan de internacionalización de Turismo Rural
• Colaboración con la Jornada Mundial de la Juventud
• Creación de un sistema avanzado de reservas gratuito para todos los
establecimientos (alojamientos y restaurantes) de Segovia y provincia
a través de una intranet que sincroniza con la aplicación iSegovia y el
portal web www.segoviaturismo.es
- Celebración de la III Conferencia de Javier Urra llamada
“Psicohigiene” celebrada el 17 de diciembre de 2014 en el
Teatro Juan Bravo.
AÑO
Personal
Actividades
Gastos de
Mantenimiento
TOTAL
2011
2012
2013
217.876,94 €
154.227,66 €
167.877,87 €
143.355,70 €
137.451,83 €
205.952,23 €
20.725,93 €
25.146,72 €
32.574,69 €
381.958,57 €
316.826,21 €
406.404,79 €
TOTAL
697.725,31 €
684.588,38 €
103.854,84 €
1.486.168,53 €
2014
82
157.742,84 €
197.828,62 €
25.407,50 €
380.978,96 €
83
INFORME 2011 / 2014
• Formación:
Organizado por el Patronato de Turismo:
o Curso básico de introducción a la Lengua de Signos
o A partir de ahora hablará inglés hasta el Tato
o Jornada formativa “Ecoturismo y desarrollo rural”
o Curso de manejo de la Intranet del Patronato para que los empresarios turísticos segovianos
puedan gestionar el sistema de publicación de contenidos y de reservas a través de la
aplicación iSegovia y la página web www.segoviaturismo.es
Cursos a los que ha asistido el personal del Patronato:
o Curso introducción a Google Analytics. Segovia
o Curso introducción al chino. Segovia. Cámara de Comercio
o Curso introducción al francés. Segovia. Cámara de Comercio
o Promoción, Innovación y nuevas tendencias de marketing “online”. Segovia Sur
• Atención a grupos:
o Medios de Comunicación (470 periodistas)
o Turoperadores (677 agentes)
o Congresos y Autoridades (2.900 personas)
• Film Commission. Asesoramiento y apoyo a productoras y televisiones:
Águila Roja; Productora Tiempo de Rodar, cortometraje “Ayúdame a recordar”; Intereconomía
TV; mini-programas para el estudio de español para extranjeros de “Oxford UniversityCollege”;
NHK TV, Japón; Teeneemochit TV, Tailandia; productora checa ABCD; Estirpe Producciones
cinematográficas, cortometraje “Cristales”; Canales de TV norteamericana: TheFood Network
y CookingChannel USA, programa “From Spain withLove”; Programa Destino España de TVE 1
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
o I “Castillos y murallas de la provincia de Segovia”
o II “Espacios naturales de Segovia”
o III “Eventos de la provincia de Segovia”
o IV “Románico de la provincia de Segovia”
• Concurso del nuevo logotipo
Logotipo del Patronato Provincial de Turismo y el ganador fue José Manuel Puga, entre casi
medio centenar de propuestas que se presentaron a la convocatoria
• Colaboración con actividades de fuerte impacto turístico:
o Semana de Cocina Segoviana
o I Foro de Cocina Rural
o Camino de San Frutos. Marchas organizadas por El Adelantado
o Guía del Cocido
o Guía “Segovia, Las primeras recetas del siglo XXI” sus restaurantes y sus chefs
o Revista “Viajar por Segovia”, para difusión de los atractivos y eventos de nuestra provincia
o Página web “Segovia un Buen plan”
o Open Castilla y León Villa de El Espinar
o II Feria del Jamón de Castilla y León
o Publicidad Revista Aire Libre y TV Castilla y León
o Asistencia a Bilbao y Barcelona por parte de la gerente para “Castilla y León un Evento
Cultural”
o Asesoramiento a empresas
• Edición de CDs sobre Segovia capital y provincia para su venta en Oficinas de Turismo,
Souvenirs, alojamientos, etc.
• Creación de una Pagina/Portal web avanzado “www.segoviaturismo.es “con un
sistema de posicionamiento SEO innovador que proporciona una evolución en visitas
únicas en Segovia. Desde abril de 2012 hasta Enero 2014 hemos llegado a las 1.136.440
visitas (IP).
• Concurso de Fotografía Turística. Llevamos ya 4 ediciones:
• Asesoramiento y ayuda para la creación de paquetes turísticos de Agencias de Viaje.
84
85
INFORME 2011 / 2014
• Edición de folletos y mapas y otro material promocional:
o Mapa provincial
o Rutas de bicicleta y plano
o Mapa de artesanos
o Turismo rural- Reedición
o GEOCACHING en Segovia
o Reedición pueblos: Turégano, Sepúlveda, Pedraza, Real Sitio de San Ildefonso y
el folleto general de productos en español, inglés y chino.
o Camino de San Frutos, T. Enológico
o Ruta de Isabel La Católica.
o Traducción al inglés de las 4 rutas de observación a la naturaleza, los folletos
de las localidades de Ayllón, Coca, Cuéllar, Pedraza, Real Sitio de San Ildefonso,
Sepúlveda y Turégano.
o Calendario del 2013 – 2014 - 2015
o Encierros campestres
o Turismo activo
o Turismo de congresos y reuniones
o Turismo gastronómico
o Rutas de BTT por los Lugares de Interés Geológico
o Tarjeta Turística
o Saborea Segovia
• Asistencia a Ferias y Mercados de Contratación:
Ferias: FITUR, Madrid; EXPOVACACIONES, Bilbao; INTUR, Valladolid; SEVATUR,
San Sebastián; SITC, Barcelona; y TIPICITÀ, Italia.
También hemos estado presentes en: NAVARTUR, Pamplona FIO, Extremadura
SEVATUR, San Sebastián TUREXPO, Galicia; BIT, Milán; BTL, Lisboa; ITB, Berlín; y
NATURIVA, Madrid
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Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
Mercados de Contratación:
Turismo general, cultural y gastronómico: Burgos y El Burgo de Osma
Eventos culturales y enogastronomía. Aranda de Duero
Turismo rural, activo y de naturaleza de Castilla y León. Zamora yAyllón
INTUR Negocios. Valladolid
Turismo Idiomático. Salamanca
Servicios turísticos generales.Ávila
Turismo selecto. Valladolid
• Reuniones con los Grupos de Acción Local para incentivar la coordinación de todos los
agentes implicados en la gestión turística de Segovia
• Análisis de la oferta. Visita a 35 alojamientos de Turismo Rural de la provincia
• Martes Turísticos, jornadas de convivencia del sector turístico segoviano con el fin de darles
a conocer nuestra oferta y se conviertan en prescriptores de su tierra. Se realizaron 7 viajes con
la participación de 285 personas.
• Sábados Turísticos. Para dar la oportunidad a segovianos y visitantes de conocer todos
los rincones de nuestra provincia. Se realizaron 5 viajes con la participación de 206 personas.
• Campaña “Conoce tu provincia”, para que los jóvenes de los institutos de nuestra provincia
conozcan Segovia. Actividad realizada con el área de Juventud y la colaboración de algunos
ayuntamientos de la provincia. Han sido 7 visitas de los institutos de la provincia con un total
de 378 personas.
• Firmas de Convenios de colaboración con otras Administraciones, Instituciones y
Fundaciones. BANKIA; ICTE (Instituto de Calidad Turística Español); AIHS (Agrupación de
Industriales Hosteleros); y GINSO (Asociación Para Gestión de la Integración Social).
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INFORME 2011 / 2014
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
• Actividades encaminadas a la adecuación y fomento del Camino de San Frutos
• Estudio sobre la oferta de Turismo Enológico de nuestra provincia
• Fundación de la Red Española de Turismo Industrial, RETI
• Colaboración con empresas para la difusión de los atractivos turísticos de Segovia:
publicaciones, TV digitales y páginas web de difusión turística de Segovia
• Campaña en la res social de viajes TripAdvisor como destino sugerido
• Fomento del Turismo Experiencial
• Publicidad en medios de comunicación para dar a conocer nuestra oferta en el exterior
• Creación de la primera aplicación para tablet y móviles de turismo en Segovia con
sistemas avanzados de comunicación “iSegovia”. Con actualización diaria de información y
un sistema innovador de comercialización
• Creación de rutas de Geocaching por la provincia de Segovia
• Concurso de Embellecimiento de Pueblos
• Información de los recursos turísticos de la provincia a través de códigos BIDI. Un total
de 31 monumentos o entornos paisajísticos
o Colaboración en la realización de Vídeos Promocionales: Son 6 Rutas por Segovia.
• Conferencias Javier Urra. Fruto de un convenio con la Fundación GINSO, hemos
organizado tres conferencias sobre el tema de la educación infantil y juvenil, a cambio, hemos
organizado excursiones para los menores participantes en el programa de re-educación.
TIERRA DE INNOVACIÓN
La Diputación de Segovia y Wayra, la aceleradora internacional
de start-ups de Telefónica, han sumado fuerzas en un plan
de desarrollo económico y turístico por el que a través de la
innovación se aúnan tecnología, sociedad y emprendedores
con el ánimo de acelerar el crecimiento de la provincia.
En el marco de este proyecto, que han denominado Tierra de
Innovación, la institución provincial ha organizado una serie de
mesas gastronómicas en la provincia en la que han participado
consultores, empresarios, periodistas y representantes de las
embajadas de los países participantes -aquellos que tienen
alguna oficina de Wayra-.
Cocineros de distintos restaurantes segovianos han
preparado platos con “abuelas” representativas de estos
países (Venezuela, Alemania, Brasil, Chile, Perú, México,
República Checa) buscando el maridaje gastronómico, como
un referente para posibles colaboraciones entre Segovia y
esas naciones.
En el marco de este proyecto de Tierra de Innovación, el
presidente de la Diputación ha visitado también las embajadas
de Irlanda y la República Checa. La nueva embajadora de
esta última devolvió visita a Segovia y mantuvo un encuentro
con empresarios segovianos de distintos sectores.
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89
INFORME 2011 / 2014
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
INSTITUTO DE LA CULTURA
TRADICIONAL SEGOVIANA
MANUEL GONZÁLEZ HERRERO
Julio del año 2012 se fecha como el nacimiento del Instituto de la
Cultura Tradicional Segoviana Manuel González Herrero. Recuperar
y rescatar del olvido aquellas señas de identidad que permiten
diferenciar a un pueblo de otro, aquello que nos distingue pero que
también nos une, junto con su divulgación, es la razón de ser de este
Instituto.
En el quehacer diario el Instituto ha pretendido que sus iniciativas
permitieran que todos los segovianos puedan sentirse representados;
hoy, en sus inicios, es la investigación la base y eje vertebrador del
resto de iniciativas. Por ello, cuatro áreas bien diferenciadas permiten
estructurar los distintos proyectos. Estas áreas y sus correspondientes
proyectos se detallan a continuación:
AÑO
Difusión
2012
2013
21.000 €
50.923 €
2014
80.923 €
TOTAL 152.846 €
Investigación Publicaciones Formación
48.000 €
51.300 €
164,600 €
65.300 €
Apoyo
Iniciativa
Social
TOTAL
13.300 €
10.054 €
64.520 €
24.565 €
79.054 €
204.608 €
29.300 €
140.594 €
44.265 €
531.605 €
16.000 €
66.020 €
19.700 €
247.943 €
ÁREA DE INVESTIGACIÓN
Becas de Investigación:
Desde sus inicios han sido más de 80 los proyectos de investigación presentados. Esta
iniciativa pretende seleccionar las mejores propuestas que tengan por objeto el estudio de
las artes, historia, costumbres y tradiciones, además de las formas de vida y pensamiento de
las personas de la provincia, siempre que tengan por objeto un mejor conocimiento de la
cultura tradicional de Segovia.
Cada una de las becas está dotada de 8.000 euros para el desarrollo de los trabajos de
investigación y una tutorización por un docente universitario o experto en la materia que
garantizan el resultado de la misma. Para la selección de proyectos, el Instituto cuenta con un
jurado especializado de primer nivel que garantiza la profesionalidad de los proyectos.
Beca de Fotografía Documental.
Pretende documentar los oficios y otras labores tradicionales que a lo largo de la historia se
vienen desarrollando en la provincia, además de otros que se realizaron en el pasado y aún
quedan vestigios o reductos de su labor. Destinadas a personas de probada experiencia en la
documentación fotográfica. Convocatoria anual dotada con 6.000 euros.
Estudio bibliográfico: UNED
Consiste en la recopilación bibliográfica sobre cultura tradicional segoviana, documentos,
impresos o digitales, tales como monografías, publicaciones en series, artículos, etc. Este
trabajo se desarrolla por parte de la Universidad Nacional de Estudios a Distancia, dirigiendo
los estudios el catedrático Honorio Velasco Maíllo.
“Corrientes nacionales e internacionales del esgrafiado”: Real Academia de Historia y
Arte de San Quirce.
Desde una perspectiva internacional y mediante el correspondiente convenio suscrito con
la Real Academia de Historia y Arte de San Quirce, se trata de completar los estudios del
académico e investigador Rafael Ruiz sobre el esgrafiado tradicional fuera de nuestras fronteras,
su trascendencia y papel de una de las manifestaciones segovianas más importantes; además
de divulgar los aspectos técnicos y las posibilidades estéticas del esgrafiado.
Esta área aborda todas las investigaciones de las que es responsable
el Instituto de la Cultura Tradicional. Abarca desde sus propias becas
de investigación, a otras propias de la etnografía segoviana a través
de instituciones o universidades con las que se han abierto convenios
de colaboración. Base fundamental de la actividad del Instituto.
90
91
INFORME 2011 / 2014
La trashumancia en la provincia de Segovia. Real Academia de Historia y Arte de San Quirce
Ambicioso proyecto que pretende recoger la historia de la trashumancia en su conjunto.
“Condicionantes geológicos y geomorfológicos de las Vías Pecuarias en la provincia de
Segovia” ha supuesto la primera área temática del conjunto que plantea la investigación.
En este primer año de trabajo se han abordado los estudios sobre el paisaje que han tenido un
largo proceso histórico, hasta las concepciones actuales en el que el desarrollo de las distintas
ciencias en los campos de la geología, biología y geografía, pues apuntan a que no es solamente
la interacción de los seres vivos y el mundo físico, sino que es el resultado de la secular relación
de las actividades humanas en el territorio y la imagen de esta realidad natural y cultural.
Una mirada al ayer: Recuperación de fotografía antigua
La fotografía antigua implica recuperar una parte
importante de nuestro patrimonio, además de ser una
fuente importantísima para la investigación antropológica e
histórica, entre otras. Este programa consiste, por tanto, en
recuperar fotografías antiguas dispersas, procedentes de los
hogares de vecinos y familias de los pueblos participantes,
realizándose a través de un proceso de escaneo, catalogación
y clasificación. Una vez finalizada, se realiza una exposición
con una selección de las más representativas.
Durante estas dos últimas ediciones se han desarrollado trabajos en Águilafuente, Prádena,
Valtiendas, Coca y Santa María la Real de Nieva. En su segunda edición, ha llegado a Riaza,
Marazuela, Matabuena, Nieva y Sacramenia.
Estudio y catálogo sobre el patrimonio de la provincia:
Como su primordial objetivo, se ha pretendido conocer más a fondo el patrimonio cultural
de la provincia de Segovia, enmarcándolo en las diferentes comarcas que conforman nuestro
territorio. En definitiva, ahondar en la compresión de nuestro legado cultural. Finalmente se
ha desarrollado un catálogo que contiene fichas individualizadas de cada uno de los bienes.
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
ÁREA DE DIFUSIÓN
Música:
“Romances y Juglares”, “Vienen los segadores” y “Por ti Agapito”
La profunda transformación del modo de vida y costumbres de la sociedad rural ha provocado
la pérdida de la transmisión oral. Por ello, estos programas pretenden volver a transmitir como
antaño, a través de grupos de música tradicional segoviana de reconocido prestigio de la
provincia, nuestro patrimonio inmaterial, alentándoles en la búsqueda de antiguas letras y
potenciar el valor de la música tradicional menos conocida transmitida después durante siglos
en nuestros pueblos.
Completa a los anteriores el proyecto Por ti Agapito, homenaje al Maestro por parte de María
Salgado, Gaspar Payá y Cuco Pérez en la interpretación de sus piezas más representativas que
Marazuela recopiló de pueblo en pueblo.
Con estos objetivos nacieron estos programas de música en los que han participado más de
12.000 personas y celebrado más de 70 representaciones. La financiación se realiza al 50% ó
60% junto con los municipios participantes.
Historia y naturaleza:
Al paso de 90 varas castellanas
La trashumancia supuso el desarrollo de gran parte de
la provincia, no sólo por el paso de ganado, sino por la
importante convergencia de la industria manufacturera que
se produjo alrededor de la oveja merina. En ese contexto,
se desarrollan estos paseos teatralizados cuya temática
versa sobre la historia de la Mesta en Segovia y los oficios
vinculados a la industria lanar a lo largo de la Cañada.
Más de 1.600 personas han disfrutado de nuestra cañada y nuestro patrimonio industrial.
92
93
INFORME 2011 / 2014
Talleres para niños de juegos y música:
“La alegría de dar vueltas” y “A ritmo de Navidad”
El juego y la música forman parte de la cultura tradicional y de nuestro patrimonio inmaterial.
Recuperar juegos, instrumentos y canciones infantiles supone un enriquecimiento colectivo
inmediato y de recuperación de la memoria de nuestros abuelos. Actividades desarrolladas
desde un punto de vista intergeneracional, constituyen una vuelta a sus recuerdos y a la
transmisión oral entre abuelos, padres y niños. Juegos tradicionales desarrollados por el
Centro de Interpretación del Folklore y talleres de instrumentos desarrollados por el folklorista
Pablo Zamarrón, han supuesto descubrir algunos de los objetos e instrumentos que en otro
tiempo utilizaban los niños segovianos para disfrutar de su tiempo libre.
En el conjunto de estas actividades han participado alrededor de 5.000 personas, en su
mayoría niños, junto a padres y abuelos. El Instituto ha financiado el 50% de la actividad.
Página dominical quincenal en el diario “El Adelantado de Segovia”
Como medio de difusión, El Adelantado de Segovia es un importante vehículo para llegar a la
sociedad segoviana con el fin de abordar temas sobre nuestra cultura tradicional además de
informar de las actividades programadas del Instituto con una periodicidad quincenal y dominical.
Documentales tv: Ritos y tradiciones de la provincia de Segovia
El contenido de cada capítulo, realizado por un equipo de La 8 de CyL Tv, da testimonio de las
costumbres, ritos y tradiciones desde una perspectiva antropológica de los pueblos de la provincia
de Segovia. Narrados desde un punto de vista didáctico y riguroso, con testimonios directos de
los protagonistas, vecinos e historiadores o cronistas locales sobre las raíces y recuerdos de los
ritos propios del lugar. Los documentales tienen una duración de entre 30 y 40 minutos y se
emiten de forma regular el último martes de cada mes con sus redifusiones correspondientes.
Declaraciones de Manifestaciones de Interés Cultural Provincial
Como garantía de apoyo institucional a las manifestaciones de la provincia de Segovia que
constituyen un fiel reflejo de su herencia histórica y cultural se ha creado la declaración de
“Interés Cultural Provincial”. Está reservada a aquellas manifestaciones tradicionales cuyo
contenido tenga un marcado acento cultural y ayuden a conformar nuestro acervo común con
94
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
el objetivo de proteger, propiciar su mantenimiento, aportar valor y promocionar las distintas
manifestaciones culturales tales como, tradiciones y expresiones orales, incluido el idioma
como vehículo del patrimonio cultural e inmaterial; usos sociales, rituales y actos festivos;
conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo; técnicas artesanales
tradicionales, etc.
El Instituto cuenta con una convocatoria de solicitud y evalúa las propuestas de forma rigurosa.
A día de hoy es “La ofrenda de Cirios” de Santa María la Real de Nieva la manifestación que
cuenta con este reconocimiento.
Exposición “El Mundo por Montera. Indumentaria tradicional segoviana”. Torreón de
Lozoya. Del 13 de febrero al 5 de abril.
Realizada en colaboración con la Fundación Caja Segovia, esta muestra hace un recorrido
por la indumentaria tradicional segoviana, abarcando desde el siglo XVI atuendos, joyas,
monteras, trajes de danzantes, útiles de confección, etc. Además, se incorporan actividades
paralelas que incluyen conferencias, talleres, exhibiciones de técnicas tradicionales en vivo y
encuentro de artesanos, talleres de “recortables” para niños, etc.
Web institucional:
Como recurso para la sociedad de obtención de información sobre las actividades propias
del Instituto, además de ser una fuente de información, música, danza y cultura tradicional en
general para todo aquel interesado en esta disciplina, esta Web pretende mostrar en cualquier
lugar de forma directa e inmediata todos sus contenidos. Además, cuenta con tienda virtual
para adquirir todas las publicaciones del Instituto.
ÁREA DE FORMACIÓN
Taller de Esgrafiado segoviano e indumentaria
Son muchas las disciplinas que por falta de uso y transmisión de la labor de nuestros oficios
tradicionales están en peligro de desaparecer. En concreto, se ha abordado la enseñanza,
actualmente de dos de ellos:
95
INFORME 2011 / 2014
El esgrafiado es una técnica tradicional decorativa presente en la provincia que actualmente
está sufriendo un declive a causa de su falta de incorporación en edificaciones nuevas
o restauración de las antiguas, debido principalmente a la falta de profesionales con
conocimientos sobre la técnica, motivos por los que el Instituto pretende difundirla y
promocionarla entre los profesionales del sector de la construcción. Se han realizado dos
niveles distintos de veinticinco horas, en la Comunidad de Villa y Tierra de Fuentidueña, Nava
de la Asunción, Sepúlveda, Cantimpalos, Abades, etc. con más de 90 matrículas.
Por otro lado, los cursos de indumentaria tradicional segoviana responden a una iniciativa que
pretende instruir sobre la confección o restauración de piezas propias del traje tradicional, pues,
conscientes de que las diferentes modas y transformaciones han provocado modificaciones
en la indumentaria, este taller procura educar a sus alumnos en base a conocimientos certeros
y fieles con respecto a los cánones establecidos del traje del Siglo XVIII. El taller se realiza
en la localidad de Cuéllar en colaboración con el Ayuntamiento y dirigido por la artesana
Concepción Bayón. El curso se desarrolla de octubre a junio en tres horas semanales.
Colaboración con las “Escuelas de música” de la provincia:
Con más de 26.000 euros invertidos en instrumentos propios de nuestra tradición, manuales
y cancioneros a petición de las necesidades de cada una de las Escuelas de música de la
provincia, se ha apoyado la labor educativa que realizan en la provincia los ayuntamientos
de La Granja, Carbonero, San Pedro de Gaillos, Cuéllar y la “Asociación cultural Alborada
Musical” de Cantalejo.
Seminario en colaboración con la Universidad de Valladolid.
La unidad y diversidad de España. Castilla y León en la percepción de lo español:
Dedicado principalmente a estudiantes interesados por la etnografía en el contexto de
Castilla y León, a través de 25 horas, este Seminario de Etnología Europea `Joseph Aceves´,
denominado, “Visiones sobre la unidad y diversidad de España: Castilla y León en la percepción
de lo español por el hispanismo del último siglo”. Se desarrolló en el Campus `María Zambrano´
de la Uva en Segovia del 5-7 de noviembre de 2014, dirigido por el profesor de Investigación
del CSIC Luis Díaz González de Viana y constituido por investigadores, profesores y técnicos
con amplia experiencia en la gestión de trabajos de investigación y catálogos e inventarios
96
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
sobre Patrimonio Cultural Inmaterial. La mayor parte de ellos desarrollan una labor reconocida
en universidades de dentro y fuera de España o en centros de investigación españoles
y extranjeros.
ÁREA DE PUBLICACIONES
Como consecuencia y resultado de las investigaciones propias y propuestas realizadas por
parte de distintos y reconocidos investigadores, el Instituto con el fin de ponerlas a disposición
de la sociedad ha emprendido la creación de diferentes colecciones divulgativas que abarcan
distintas temáticas dentro de su cometido.
Hasta ahora las publicaciones presentadas son las siguientes:
1. Colección audio-libros folclore segoviano: “Agapito Marazuela de verdad. 1981-1983”.
2. Colección: Becas de investigación: “Canciones de aurora, albas y danzas al despertar en el
folklore de la provincia de Segovia: Una perspectiva sociocultural” María Ángeles Rubio Gil.
3. Colección: Una mirada al ayer. Aguilafuente.
4. Colección Archivo segoviano de folklore. La tradición oral en Vegas de Matute. CD.
5. La Obra de Manuel González Herrero en la revista Artículos Segovianos.
Actualmente en proceso de publicación:
- Becas de Investigación: “Los danzantes de Enagüillas en la provincia de Segovia. Mapa
geográfico-festivo a comienzos del S. XXI”. Esther Maganto Hurtado.
- Becas de Investigación: “Estudio y documentación de la etnografía segoviana de la imagen:
Las placas de cristal de tipo costumbrista del Padre Benito de Frutos, de Cuéllar” Carlos
Antonio Porro Fernández.
- Beca de fotografía documental: “La vuelta de los resineros”. Diego Gómez Gómez.
- Romancero General de Segovia
- Audio- libro. Grandes dulzaineros de Segovia
- “Corrientes nacionales e internacionales del esgrafiado”: Rafael Ruiz. Académico de la Real
Academia de Historia y Arte de San Quirce
97
INFORME 2011 / 2014
Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
- Una Mirada al Ayer: Santa María la Real de Nieva, Prádena, Coca y Valtiendas
- Danzas de Palos en la provincia de Segovia. Fuencisla Álvarez.
- Estudios antropológicos de Joseph Aceves en Navas de Oro. Publicación junto al Consejo
Superior de Investigaciones Científicas: “El Pinar. Social factors related to rural development
in a spanish village”
APOYO A ACTOS RELATIVOS A LA CULTURA TRADICIONAL
1. Folkesi S.L: Organización de los actos relativos a Folk Segovia
2. Ronda Segoviana: Organización de los actos relativos al premio Agapito Marazuela
3. Asociación para la música tradicional segoviana: Escuela de dulzaina
4. Grupo de Danzas la Esteva: Organización de los actos relativos al Festival internacional de
danzas de Segovia capital y el Festival de Carbonero el Mayor
5. Grupo de danzas Emperador Teodosio: Certamen provincial de danzas
6. Actos conmemorativos de la Fiesta de los Gabarreros de El Espinar
7. Encuentro de dulzainas. Mata de Cuéllar
8. Exposición Cuéllar: Las edades de la mujer
9. Actividad Museo del paloteo. San pedro de Gaillos
98
99
INFORME 2011 / 2014
ACCIÓN TERRITORIAL
El Área ha gestionado más de 54,7 millones durante esta legislatura
Ha realizado cerca de tres actuaciones anuales en cada pueblo de la provincia
Se ha llevado a cabo un reparto territorial de forma equitativa de todas las
ayudas gestionadas por esta área
En 2014 se creó la Ayuda Provincial a Obras Municipales a la que se destinaron
5,9 millones
El Área de Acción Territorial tiene a su cargo la gestión de cuatro servicios: Planificación
y Cooperación Económica Local, Obras e Infraestructura, Asesoramiento a Municipios
y Arquitectura y Urbanismo. En la actualidad trabajan en estas unidades alrededor de
121 empleados públicos, si bien al inicio del mandato eran 141 asignados a los mismos.
Desde ese punto de vista, se ha dado cumplimiento a la premisa de la eficacia en la
gestión y la eficiencia económica, con el principio de austeridad siempre presente en
materia de personal, mereciendo destacarse al respecto, el esfuerzo de los empleados
públicos del Área de Acción Territorial para atender las competencias de la Diputación
en años especialmente difíciles para todos.
En estos cuatro años, también en cumplimiento de los objetivos marcados al inicio del
mandato, el protagonismo de los pueblos y ayuntamientos ha estado presente en
todas las actuaciones del Área de Acción Territorial. En general, se ha logrado cumplir
los compromisos con los ayuntamientos de la provincia, atendiendo las necesidades
más importantes en cada una de las entidades locales, bajo el prisma de la lealtad y la
colaboración institucional.
Acción Territorial
Es más, en 2014, en ese objetivo de trabajar por el desarrollo de los pueblos de la
provincia de Segovia, la Diputación, con fondos propios y con la colaboración de los
ayuntamientos, convocó una nueva línea de ayuda, con la que se intentaba paliar la
supresión de los planes provinciales, tan vitales para la vertebración de la provincia,
como los servicios esenciales que ofrecen las entidades locales.
La colaboración con otras administraciones ha sido fundamental para llevar a cabo
este objetivo. Diferentes convenios con la Junta de Castilla y León, en materia de
arreglos de colegios, centros de salud y caminos, con el Gobierno para acondicionar
acuartelamientos de la Guardia Civil o desarrollar las depuradoras de algunos municipios,
son ejemplos de esa colaboración interinstitucional, que tiene su razón de ser en la unión
de voluntades entre distintas administraciones para la consecución de objetivos que,
de otro modo, se antojarían inalcanzables. Es más, constituye una muestra auténtica
del hacer propio de las Diputaciones en el ejercicio de sus competencias con las demás
administraciones y al servicio de los ciudadanos.
Además, también se ha colaborado directamente con diferentes entidades locales, con
ayudas directas para solventar situaciones especiales e incluso para gestionar un
servicio de extinción de incendios que atienda a todos los municipios de la provincia.
La mejora de las comunicaciones de los pueblos también ha sido una prioridad en
estos años. Por ello se ha tratado de actuar en las carreteras más dañadas de los más
de 1.200 kilómetros que integran la red provincial, se han acondicionado caminos
vecinales y agrícolas para permitir el tránsito de los vehículos del sector agroganadero
e incluso, a pesar de la escasez de fondos, se han desarrollado nuevos proyectos, como
la mejora de la carretera del Molino en El Espinar o el nuevo vial que une la localidad
de Palazuelos de Eresma con la CL-601. Puede decirse que se está a punto de concluir
el Plan de Carreteras 2008-2012, pese a las dificultades económicas sobrevenidas al no
contar desde 2011 con el apoyo de la Comunidad Autónoma y el Estado en esta materia.
Asimismo, se ha llevado a cabo un reparto territorial de forma equitativa, para así
beneficiar a todas las zonas de la provincia y a todos los ciudadanos, vivan donde vivan.
Y también, se están manteniendo algunos programas de inversión, como son los
antiguos planes provinciales, pero financiados íntegramente por la Diputación, a pesar
de la reducción o eliminación de fondos por parte de otras administraciones.
100
101
INFORME 2011 / 2014
Acción Territorial
El apoyo a los ayuntamientos en las gestiones administrativas, técnicas e informáticas
ha sido constante. Se ha desarrollado un porta administrativa. También se ha digitalizado
la cartografía provincial para que pueda ser consultada, a través de la web de la
Diputación, por cualquier persona. Actualmente se está trabajando en el desarrollo de
los sitios digitales de los municipios, dando cumplimiento a la Ley de Acceso de los
Ciudadanos a la Administración Electrónica.
Como el mantenimiento de las instalaciones de la Diputación es esencial para ofrecer
un buen servicio a ayuntamientos y ciudadanos, se ha continuado trabajando en la
mejora de todas las dependencias de la Institución. El balance cuantitativo de estos
cuatro últimos años en el Área de Acción Territorial arroja un saldo de 54.746.538
euros gestionados, que se desglosan conforme al detalle expresado en el cuadro:
ACCIÓN TERRITORIAL (54.746.538 euros)
Cooperación Local
Infraestructura y
Obras
27.918.984
20.770.420
Asistencia y
Asesoramiento a
Municipios
2.393.380
Arquitectura y
Urbanismo
COOPERACIÓN ECONÓMICA LOCAL
Desde el Servicio de Planificación y Cooperación Económica Local del Área de Acción
Territorial de la Diputacióna, se han invertido de 2011 a 2014 casi 28.000.000 euros, en
concreto 27.918.984 euros, gracias a los cuales, en las entidades locales de la provincia se
han llevado a cabo 2.019 actuaciones.
3.663.754
En materia de inversiones, con proyectos en la red viaria, obras y servicios en los
municipios y actuaciones en materia de asistencia a éstos, se han llevado a cabo en
estos años aproximadamente unas 2.722 actuaciones en toda la provincia.
102
A la vista de esas magnitudes, puede afirmarse que el Area de Acción Territorial ha
dado cumplimiento al compromiso del inicio del mandato, consistente en reforzar
la legitimidad del hacer de la Diputación por la eficacia en la gestión, al haber
implantando una organización basada en la innovación y las políticas públicas locales
cercanas a los municipios y los ciudadanos. Probablemente se pueda hacer más, pero
no se podrá hacer con menos, puesto que ahí ha radicado el trabajo desarrollado por el
Área de Acción Territorial en estos años, sumando esfuerzos con otros departamentos
e instituciones para cubrir las necesidades de los segovianos.
El año 2011 fue el último año donde se convocaron los planes provinciales financiados entre
el Estado, la Junta de Castilla y León, la Diputación y los Ayuntamientos y donde más inversión
se pudo realizar, con 10,8 millones de euros y 379 actuaciones, en materia de abastecimiento,
saneamiento, alumbrado público, casas consistoriales, cementerios, pavimentación, carreteras
e instalaciones deportivas. En el año 2012 la inversión fue de 2,3 millones de euros, con 205
intervenciones. En 2013 se llegó a los 5,3 millones de euros con 432 actuaciones. Y ya en 2014
la inversión subió hasta los 9,3 millones de euros llegando a realizar en toda la provincia un
total de 643 actuaciones.
103
INFORME 2011 / 2014
El Gasto Corriente es una línea de subvención de la Junta de Castilla y León que ha gestionado
la Diputación con todos los municipios, centrada en el gasto diario de los mismos, como la
electricidad. Esta línea supuso una inversión en la provincia de 1,5 millones de euros en 2011.
No se retomó esta ayuda hasta 2013 con casi 2,3 millones de euros y continuó en 2014 con
2,5 millones. Estos dos últimos años se denominó Gasto Incondicionado, puesto que los
ayuntamientos pudieron dedicarlo a cualquier fin que estimaran oportuno. El total de la inversión
facilitada por la Junta de Castilla y León, en este sentido, ascendió a 6,3 millones de euros.
El Plan Especial de Obras Urgentes, financiado íntegramente
por la Diputación, ha sido un balón de oxígeno para que los
Ayuntamientos puedan realizar pequeñas intervenciones de
obras y servicios necesarias para el municipio. En 2011 se
llegaron a acometer 319 actuaciones con los 1,4 millones
de euros de esta línea. Esta cuantía se redujo en 2012
hasta los 900.000 euros debido a la situación económica
que atravesaba el país, a pesar de lo cual se realizaron
118 intervenciones. En 2013 se volvió a incrementar la
inversión en esta línea llegando a los 1,1 millones de euros
y 132 actuaciones. Y ya en 2014 se efectuó una inversión
de 749.125 euros y 113 intervenciones. Esta reducción del
presupuesto para esta subvención se debe a que en ese año
la Diputación convocó una nueva ayuda de mayor inversión
intentando suplir la carencia de los planes provinciales y de
esta forma llegar a todos los municipios de la provincia.
104
Acción Territorial
Las actuaciones más frecuentes en esta línea de ayudas se centraron en el acondicionamiento
de las casas consistoriales, el alumbrado, la dotación de mobiliario urbano, el arreglo de
parques, la pavimentación de calles y plazas, la remodelación de espacios sociales y culturales
y el abastecimiento de agua al municipio. No obstante, el importe total en esta línea ha sido
de más de 4 millones de euros.
PLAN ESPECIAL DE OBRAS URGENTES
2011
2012
2013
2014
Total
Inversión
1.400.000
900.000
1.100.000
749.125
4.149.125
Actuaciones
319
118
132
113
682
Convenio contra la sequía. La Diputación Provincial ha intentado paliar los problemas de
abastecimiento de los municipios, motivados por la calidad o por la escasez de agua, y para
ello, cada año, ha realizado un convenio con la Junta de Castilla y León y con los ayuntamientos
afectados, para dotarles de agua embotellada, abastecerles a través de cisternas o realizar
pequeñas obras que palien esta situación. De esta forma en el año 2011 se atendió a 30
solicitudes con un importe total de 231.799 euros, en 2012 se llegó a los 246.055 euros y 13
intervenciones, en 2013 se volvieron a repetir las 13 actuaciones por un importe de 84.600
euros y el pasado año 2014, debido a que en años anteriores se había actuado con otras
líneas también para mejorar el abastecimiento en la provincia, el importe total fue de 40.000
euros, atendiendo a 11 peticiones.
En estos cuatro años y en diferentes actuaciones para mitigar esa falta de abastecimiento se
han invertido 602.454 euros, aportados aproximadamente en un 25% por la Diputación, en
otro 25% por los ayuntamientos beneficiados y en otro 50% por la Junta de Castilla y León.
CONVENIO CONTRA LA SEQUÍA
JCyL
Diputación
Ayuntamientos
Total (€)
Actuaciones
2011
96.430,41
57.949,85
77.419,14
231.799,40
30
2012
123.000
61.513,99
61.541,97
246.055,96
13
2013
42.300
21.150
21.150
84.600
13
2014
20.000
10.000
10.000
40.000
11
602.455,36
67
Total
105
INFORME 2011 / 2014
Acción Territorial
Evolución de las actuaciones
Durante el año 2012 se aprobó la suscripción de un convenio entre la Diputación de
Segovia, Aguas de las Cuencas del Norte S.A.” acuaNorte y siete municipios (Aguilafuente,
Cabezuela, Ortigosa del Monte, Prádena, Santa María la Real de Nieva, Villaverde de Íscar
y Zarzuela del Monte) con el objeto de asegurar la adecuada depuración de la totalidad de
los vertidos de aguas residuales de dichas localidades; habiéndose iniciado la tramitación
correspondiente por parte de acuaNorte para la redacción de los proyectos. La Institución
aportó para el desarrollo de los proyectos por parte de estos
pueblos 16.396 euros. Aunque la inversión está prevista
que llegue a los siete millones de euros, cuyo coste está
siendo subvencionado al 80% por acuaEspaña con cargo a
ayudas del Fondo Europeo de Cohesión, el 20% restante lo
aportarán a partes iguales acuaEspaña con fondos propios y
los municipios afectados.
También se ha firmado en el año 2013 otro convenio con Acuaes y con la Comunidad de Villa
y Tierra de Pedraza por un valor de 113.742 euros, mediante el cual se incluyen a Sotosalbos
y Pelayos del Arroyo en su sistema mancomunado. En dicho documento se recogía que cada
anualidad, y hasta 2015, se aportaría igual cantidad para el desarrollo del citado convenio, por
lo que en 2014, la Diputación realizó otra aportación de 113.742 euros.
En 2012 y 2013 se convocó una nueva línea de subvención
del con la que se han mejorado las redes de abastecimiento
y se han solucionado los problemas de calidad de agua en
muchos municipios, principalmente causada por el elevado
índice de arsénico. De esta forma, con la aportación íntegra
de la Diputación se realizaron intervenciones en depósitos
de agua, en los sistemas de impulsión, en aducciones, en la
depuración y en el abastecimiento, entre otras cosas. El primero
de los años la inversión llegó a los 450.000 euros y en el
segundo a los 398.000 euros.
Otras líneas de cooperación:
En 2011 también se firmó otro convenio con la Junta de Castilla y León y con los ayuntamientos
beneficiados para la mejora y la realización de pequeñas reparaciones en consultorios
médicos, con un importe de 222.149 euros se realizaron 10 intervenciones.
Es conveniente resaltar algunas de estas actuaciones al haber eliminado el problema de
calidad de agua que tenían, por ejemplo, los municipios de Codorniz, Santovenia, Encinillas,
Sangarcía o Laguna de Contreras.
En los mismos términos que el anterior se ha suscrito en los años 2011, 2012 y 2014 otro acuerdo
entre la Diputación, la Junta y los ayuntamientos beneficiados para el acondicionamiento, la
mejora de instalaciones eléctricas, pequeñas reparaciones, pavimentaciones y pintura, de los
colegios de infantil y primaria en la provincia. El primer año se invirtieron 150.000 euros en
14 colegios, en 2012 se efectuaron 17 reparaciones con igual cuantía y ya en 2014 la cuantía
llegó a 225.000 euros y se actuó en 31 colegios diferentes.
MEJORA COLEGIOS
PLAN ESPECIAL CICLO HIDRÁULICO
106
JCyL
Diputación
Ayuntamientos
Total (€)
Actuaciones
Año
Actuaciones
Importe
2011
60.000
60.000
30.000
150.000
14
2012
48
450.000
2012
60.000
60.000
30.000
150.000
17
2013
50
398.000
Total
98
848.000
2014
90.000
90.000
45.000
225.000
31
Total
525.000
62
107
INFORME 2011 / 2014
Acción Territorial
Por ejemplo en Marugán se acometió el pintado de los parámetros interiores y exteriores, así
como de las puertas y se repararon goteras en el colegio; mientras que en el CRA de Ayllón
se realizó una flemosa eléctrica y se repararon y pintaron la chimenea y las paredes exteriores.
344.500 euros y en 2014 se pagaron 346.993 euros. A todo ello habría que sumar los 100.000
euros que la Institución aportó al Ayuntamiento de Segovia, enmarcados en el convenio de
colaboración entre ambos, para la compra de un nuevo camión de bomberos.
También en el año 2012, la Diputación, en colaboración con el Obispado, financiaron con
180.000 euros (50% cada uno), la reparación de 8 iglesias y templos de la provincia.
También, en 2012, se suscribió un convenio con la Consejería de Agricultura de la Junta de
Castilla y León para la realización de obras de reparación, mejora y conservación de caminos
que incentivasen el desarrollo rural y las actividades vinculadas al mismo en la provincia de
Segovia. Con una dotación de 367.714 euros, aportados por la Diputación (183.857 euros), la
Junta de Castilla y León (100.000 euros), y por los ayuntamientos donde se ejecuten las obras
(83.857 euros), se llevaron a cabo 13 actuaciones diferentes.
En el año 2013 y vista la situación en la que se encontraban
algunos acuartelamientos de la Guardia Civil en la provincia,
la Diputación firmó un convenio con el Ministerio de Interior
para la ejecución de los trabajos en estas instalaciones, gracias
al cual se realizaron un total de ocho actuaciones por un
importe de 200.000 euros, aportados en un 50% por ambas
instituciones.
De esta forma se actuó en los acuartelamientos de Prádena, Ayllón, Villacastín, Coca, San
Rafael, Coca, Navalmanzano y Cuéllar.
La Diputación de Segovia no cuenta con servicio propio de extinción de incendios, por eso
ha sido preciso firmar diferentes convenios de colaboración con el Ayuntamiento de Segovia,
las Comunidades de Villa y Tierra de Sepúlveda, Cuéllar, Coca y Pedraza, además de los
ayuntamientos de El Espinar, Cantalejo y Riaza. De esta forma, la Diputación ha invertido en
este servicio más de 1,15 millones de euros. En el caso de Segovia en 2011 la aportación
fue de 229.183 euros; en 2012, año donde se renovó dicho acuerdo y donde se estableció
otro marco de colaboración, el coste del servicio fue de 234.782 euros; en 2013 llegó a los
EXTINCIÓN DE INCENDIOS
Beneficiario subvención (2011-2014)
Comunidad de Villa y Tierra de Sepúlveda
Comunidad de Villa y Tierra de Cuéllar
Comunidad de Villa y Tierra de Coca
Ayuntamiento de El Espinar
Ayuntamiento de Cantalejo
Ayuntamiento de Riaza
Mancomunidad de Hontanares
Comunidad de Villa y Tierra de Pedraza
Ayuntamiento de Segovia
TOTAL
108
Importe
60.894
40.864
En esta línea se han acondicionado las dos alternativas del Camino de San Frutos, con la
colaboración de la Consejería de Agricultura y Ganadería y la empresa Tragsa. A lo largo
de todo el trayecto se han colocado los mojones indicativos para continuar realizando este
camino, y en cada municipio se ha instalado una mesa informativa con un mapa donde se
pueden ver el itinerario y los principales puntos de interés turístico de cada pueblo.
La intervención en dicho trazado alternativo, además de centrarse en la señalización del
mismo para guiar a los peregrinos, ha consistido en el acondicionamiento de aquellos viales
rurales en mal estado.
Asimismo, las máquinas de acondicionamiento de caminos y de bacheo del Área de Acción
Territorial han continuado su labor durante estos cuatro años, atendiendo a todos los
municipios de la provincia, según sus necesidades.
Como se puede comprobar en el cuadro siguiente, la actuación de los tres equipos (dos de
caminos y uno de bacheo) han ido incrementándose paulatinamente a lo largo de los años.
Incluso, en 2014, los equipos de caminos colaboraron en la erradicación de topillos en las
cunetas de los viales rurales más afectados por esta plaga, en colaboración con la Consejería
de Agricultura y Ganadería.
114.235
6.277
24.394
8.370
9.013
6.277
883.085
1.153.409
109
INFORME 2011 / 2014
Acción Territorial
la mejora del abastecimiento con los 25.000 euros aportados por la Diputación. En Cuéllar se
acondicionó la acera del Camino del Alamillo con una subvención de 40.000 euros y en Muñoveros
se subvencionó el arreglo de la cubierta del Ayuntamiento.
Los dos equipos de caminos están
compuestos por un conductor y un
maquinista cada uno de ellos, y el de
bacheo cuenta con un capataz, un
conductor, un maquinista y cuatro peones.
NÚCLEOS DE POBLACION EN LOS QUE SE HA ACTUADO EN CAMINOS Y BACHEO
Pero quizás la inversión más importante realizada por la Diputación a través del Área de Acción
Territorial en estos últimos años ha sido la Ayuda Provincial a Obras Municipales, financiada por
parte de la Diputación con fondos propios, en colaboración con los ayuntamientos, con la que se
intentaba suplir la carencia de los planes provinciales y gracias a la cual se han invertido 5.157.242
euros, con lo que se han realizado 273 actuaciones diferentes en los 208 municipios de la provincia.
AÑO
MÁQUINAS
BACHEO
TOTAL
2011
60
52
112
2012
70
76
146
2013
89
80
169
Vías públicas
2014
90
90
180
Saneamiento, eliminación y tratamiento de aguas
Recogida eliminación y tratamiento de residuos
Alumbrado público
Parques y jardines
Protección y mejora del medio ambiente
Protección de patrimonio histórico artístico
76
3
1.408.203,25
238.413,28
4
4
36.733,93
41.957,68
Mejora de las estructuras agropecuarias y de los
sistemas productivos
1
15.622,04
Ordenación y promoción turistica
Promoción, mantenimiento y desarrollo del transporte
Caminos vecinales
Gestión del patrimonio
1
1
6
28
22.160,62
7.159,62
67.139,61
503.865,57
Total
309
298
607
PLAN DE AYUDAS MUNICIPALES
TIPO DE ACTUACIÓN
TOTAL
Desde el Área de Acción Territorial, respetando el principio de equidad, siempre se han intentado
cubrir las necesidades singulares de los municipios, bien a través de las diferentes líneas de
actuación, o con ayudas directas que intenten suplir puntualmente las carencias de los mismos. De
esta forma, en los dos últimos años se han beneficiado 12 ayuntamientos de estas ayudas, por un
importe total de 664.375 euros, aportados en un 80% aproximadamente por la Institución y en un
20% por los ayuntamientos beneficiados. En 2013 la ayuda total fue de 473.125 euros, destinada
a 7 ayuntamientos, y en 2014 fue de 191.250 euros para 5 municipios.
Número
Importe €
actuaciones
129
3.208.151,73
16
4
273
292.983,51
72.059,71
5.914.450,55
Un ejemplo de estas actuaciones realizadas en todos los municipios de la provincia es la urbanización
de la conexión entre dos polígonos en El Sotillo (La Lastrilla).
En relación a estas ayudas directas, en El Espinar la Institución invirtió 40.000 euros en la reforma
del Centro Cultural del núcleo de El Espinar. En Laguna de Contreras, la localidad llevó a cabo
110
111
INFORME 2011 / 2014
INFRAESTRUCTURA Y OBRAS
El objetivo primordial del Servicio de Infraestructura y Obras es el mantenimiento
de las comunicaciones por carreteras dependientes de la Diputación en
unos niveles de comodidad y seguridad acordes con la demanda del tráfico,
contribuyendo con ello a un mayor equilibrio territorial y social, aumentado la
movilidad y accesibilidad de las zonas peor dotadas de infraestructuras. En la
actualidad, la red viaria de la provincia de Segovia está formada por 2.372,635
kilómetros, el 1,44% de la red nacional y el 7,35% de la red autonómica.
Desde el punto de vista de la titularidad, la red provincial actual se distribuye de
la siguiente manera:
- La red estatal tiene una longitud de 356,33 kilómetros, 15 % del total de la red.
- La red autonómica está constituida por 785,60 kilómetros, el 33,10% del total
de la red provincial.
- La red viaria de titularidad de la Diputación Provincial asciende en estos
momentos a 1.230,705 kilómetros, el 51,90% del total de la red viaria provincial.
Su función básica consiste en comunicar entre sí los núcleos de población más
pequeños. La gran dispersión del hábitat provincial (más de 350 núcleos) motiva
la necesidad de una extensa red, que proporcione una adecuada accesibilidad
a las distintas zonas que integran la provincia.
Desde el inicio de la legislatura, en julio de 2011, este Área de Acción Territorial
ha tenido que hacer un gran esfuerzo para adaptar todos sus servicios a la nueva
situación económica, con recortes en gastos, personal y presupuesto. Todo ello
ha supuesto que se deba hacer “más con menos” y en todo caso mantener
el nivel de servicios existente. En el ámbito de personal, se ha reducido, bajo
diferentes figuras, el número de efectivos en 19 empleados públicos, con ahorros
superiores a los 350.000 euros.
Acción Territorial
INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA Y OBRAS (2011-2014)
Gasto de personal
Proyectos llevados a cabo
Conservación
Arrendamiento de maquinaria
10.153.203
6.260.945
TOTAL
20.770.420
Combustible
Señalización
Adquisición nueva maquinaria
2.442.433
168.734
911.971
412.733
420.401
El Servicio de Infraestructura y Obras cuenta con 70 empleados públicos,
entre ingenieros, administrativos, delineantes, jefe del Parque de Maquinaria,
mecánicos, conductores, capataces, peones y vigilantes de obra, de los que 62
son fijos y 8 son contratados para cada campaña. Además cuenta con tres parques
de maquinaria que han sido reformados recientemente; uno en Palazuelos de
Eresma, otro en Sepúlveda y otro en Cuéllar.
PROYECTOS
Puede decirse que se está a punto de concluir el Plan de Carreteras 2008-2012.
Las inversiones en materia de infraestructura y obras en las carreteras de la
provincia han ido descendiendo en los últimos años, debido, principalmente,
a la merma de las ayudas recibidas por otras administraciones. No obstante,
el volumen de inversión global en estos cuatro años ha ascendido a 6.260.945
euros dedicados a la ejecución de 31 actuaciones en 109,6 kilómetros que se
desglosan en el cuadro adjunto.
A pesar de ello, en estos cuatro años este Servicio ha gestionado 20.770.420
euros. De ellos, 10.153.203 euros corresponden al gasto en personal, 6.260.945
euros a los proyectos de inversión llevados a cabo, 2.442.433 euros a la
conservación de las carreteras provinciales, 168.734 euros al arrendamiento
de maquinaria necesaria para efectuar su labor, 911.971 euros al combustible
utilizado, 412.733 euros la señalización de los viales, 420.401 euros a la
adquisición de nuevas máquinas para la conservación.
112
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INFORME 2011 / 2014
Acción Territorial
Entre estas actuaciones destaca en 2011, por ejemplo, el arreglo de la carretera
SG-A-7225, que une El Espinar con la N-603, por un importe de 377.600 euros.
Unas obras realizadas por la empresa Castillo y Cía S.A. que consistieron en
el retranqueo y reconstrucción de los cerramientos tradicionales de las fincas
colindantes, ampliación de la calzada y construcción de un puente sobre el Río
Moros, que sumadas a otras intervenciones previas en el mismo itinerario, han
supuesto un importe cercano al millón de euros.
En el año 2012 destaca también el proyecto del vial de Palazuelos de Eresma,
constituyendo el proyecto más importante de la Institución en los últimos
años, pues se ha efectuado la mayor inversión en materia de infraestructuras,
superando los 3,6 millones de euros ejecutados en varias fases y aportados
tanto por la Diputación (974.448€), como por el Ayuntamiento de Palazuelos de
Eresma (600.000€), la Junta de Castilla y León (1.800.000€) y 260.301 euros de
los fondos FEDER. El nuevo vial que ya está puesto en servicio une la CL-601
con la carretera provincial SG-V-6122 y cuenta con 2,043 kilómetros de longitud
y una anchura de 9 metros. Las obras incluían el aglomerado, carril bici y remates
en el viaducto, dos rotondas, señalización y balizamiento. Su inauguración se
efectuó en el año 2013.
La CONSERVACIÓN es esencial en la Red Provincial de Carreteras para una
mayor comodidad y seguridad de los vehículos que transitan por ellas. La
instalación de la señalización, tanto vertical como horizontal, es fundamental
para los conductores. Más de 400.000 euros se han dedicado a esta finalidad en
los últimos cuatro años (412.733 euros).
La conservación también abarca el desbroce de la vegetación en los márgenes
de las carreteras, así como la formación y limpieza de cunetas mejorando el
drenaje de las carreteras, etc…
Tras el temporal de lluvias que padeció la provincia a finales de marzo de 2013,
la Diputación efectuó varios arreglos de viales en las zonas más afectadas. Estas
114
115
INFORME 2011 / 2014
Acción Territorial
reparaciones se han sumado a las que habitualmente se realizan en pequeñas
obras de fábrica, como puentes, muros de contención, etc…
Hay otros dos aspectos fundamentales en la conservación de la red provincial:
por un lado el mantenimiento de la calzada mediante los cuatro equipos de
bacheo ( zonas de Segovia, Nava de la Asunción, Cuéllar y Sepúlveda), que
aparte de otras actuaciones han empleado para esta labor 2.042 toneladas
de emulsión asfáltica, cuyo suministro ha supuesto más de 1 millón de euros
(1.067.786) y 31.740 toneladas de áridos (gravilla y zahorra) cuyo coste ha
ascendido a 434.046 euros.
2011
2012
2013
2014
Emulsión
736,486 Tn
(240.831,05€)
620.08 Tn
(230.182,63€)
583,54 Tn
(331.615,19€)
626,80Tn
(265.157,13€)
Áridos
12.788 Tn
(161.735,75€)
5.896,62 Tn
(80.095,38€)
5.008,97 Tn
(71.480,58€)
8.046,80 Tn
(120.734,78€)
Por otro lado, las tareas de vialidad invernal, a fin de asegurar el tránsito por las
carreteras. Para tal fin se dispone de 7 vehículos quitanieves propios y uno más
conveniado con la Comunidad de Villa y Tierra de Sepúlveda.
La mayor inversión al respecto corresponde al esparcido de fundentes, lo que
ha supuesto adquirir 2.473,917 toneladas de sal por un importe de 146.096,28
euros en estos cuatro años.
Para llevar a cabo estas labores de conservación de las carreteras de la Red
Provincial en los últimos años el Servicio de Infraestructura y Obras ha tenido que
invertir 420.401 euros en la compra de cuatro furgonetas, una motoniveladora,
un repartidor de gravilla, dos rodillos compactadores, una cabeza tractora, una
góndola, un remolque para el equipo de bacheo, un camión de obras, una
carretilla elevadora, un remolque para el traslado de depósitos de gasoil y un
equipo de para tratamiento de herbicidas.
A ellos se ha sumado, la mayor inversión en
maquinaria que ha realizado el Área de Acción
Territorial en estos cuatro años, que ha sido un
camión de bacheo para la zona de Sepúlveda,
que además es adaptado para realizar labores de
vialidad invernal, con un coste de 232.320 euros.
116
Asistencia y Asesoramiento a Municipios
El Servicio de Asistencia y Asesoramiento a Municipios del Área de Acción
Territorial ha contado con un presupuesto estos últimos cuatro años de 2.393.380
euros, de ellos 1.989.055 corresponden al gasto de personal y los 404.325 euros
restantes a los programas, ayudas e inversiones llevadas a cabo por esta oficina
donde trabajan 11 empleados públicos: un jefe de servicio, dos secretariosinterventores de administración local, un arquitecto, un delineante, tres técnicos
informáticos y tres administrativos.
Desde el Servicio de Asesoramiento a Municipios se trabaja en labores de apoyo
a 261 Entidades Locales en la provincia (208 municipios, 31 mancomunidades y
comunidades de Villa y Tierra y 17 entidades locales menores) a través de cuatro
líneas fundamentales:
- Jurídica
- Técnica
- Contable
- Informática
El número de consultas realizadas por las entidades locales de toda la provincia a
esta Oficina ha sido en estos cuatro años de 50.837. Los cambios en la legislación
han hecho que paulatinamente se hayan ido incrementado estas consultas,
pasando de 7.569 en 2011 a llegar en 2014 a las 17.656 consultas.
Servicios y asistencias
2011
2012
2013
2014
Asuntos generales
A entidades locales
Asistencia jurídica
Fe pública
Bienes, enajenación, cesión, permuta
2.085
25
48
24
61
2.411
25
44
9
48
3.291
258
44
10
59
3.661
258
52
12
36
Constitución, separación y disolución
de agrupaciones y mancomunidades
4
15
8
18
Formación y rectificación de
inventarios de bienes y derechos
16
17
21
21
4.544
681
5.468
737
12.419
560
13.005
518
81
80
88
75
7.569
8.854
16.758
17.656
Asesoramiento informático
Asistencia técnica
Funciones delegadas de la
Comunidad de Castilla y León
TOTAL consultas por año
TOTAL
50.837
117
INFORME 2011 / 2014
Acción Territorial
Desde la Oficina de Asistencia y Asesoramiento a Municipios se ha trabajado
en agilizar la administración local, facilitando herramientas a los ayuntamientos,
a los alcaldes y a los secretarios, e incluso posibilitando un mejor acceso de los
ciudadanos a la administración electrónica. Por este motivo se ha trabajado en
una serie de líneas que pretenden llevar a cabo este objetivo con diferentes
proyectos y subvenciones como son la dotación a los alcaldes de notebook, la
Casa del Alcalde, el Consultor, una nueva línea para el desarrollo de inventarios
de bienes municipales, la creación de webs para los ayuntamientos, un portal
formativo, y una nueva ordenanza por la prestación de servicios técnicos.
Por otra parte, viendo que muchos ayuntamientos realizaban importantes gastos
en la adquisición de bases de datos para que sus secretarios pudieran consultar
tramitaciones y estar al día de la legislación relativa a la administración local, se
decidió la contratación de una plataforma (El Consultor) con base de datos de
legislación, jurisprudencia, consultas, órganos consultivos, bibliografía, código
de la administración local y enciclopedia local, todo ello actualizado diariamente,
para darles a los ayuntamientos la posibilidad de utilizarla gratuitamente. De
hecho se ha estimado que la nueva herramienta supondrá un ahorro para las
arcas de los ayuntamientos de la provincia de más de 93.000 euros.
Con el objetivo de ayudar a los alcaldes en
su labor diaria al frente de sus respectivos
ayuntamientos, se ha habilitado una nueva línea
de subvención par la dotación de pequeños
ordenadores, notebook, a los alcaldes. Cada
regidor beneficiado con esta ayuda cuenta con un
acceso directo en su notebook, mediante el cual
puede acceder en cualquier lugar y momento a
sus datos de padrón y a la contabilidad de su
ayuntamiento.
Esta línea de ayuda se ha desarrollado en los años 2011, 2012 y 2013, y gracias
a ella han sido beneficiados 138 alcaldes de la provincia, con un presupuesto
total de 35.918 euros.
NOTEBOOK
2011
2012
2013
TOTAL
Beneficiados
24
46
68
138
Presupuesto
5.999
11.999
17.920
35.918
En esta línea de hacer la labor más fácil a los
alcaldes, se ha creado la Casa del Alcalde, un
espacio habilitado dentro de la Oficina de
Asesoramiento a Municipios, donde el regidor de
un Ayuntamiento de la provincia podrá encontrar
todas las herramientas necesarias para realizar su
labor en la capital, sin tener que trasladarse hasta
su propio municipio.
118
De esta forma, si un alcalde se traslada desde
su pueblo hasta la capital y le urge realizar
una llamada, hacer fotocopias de impresos o
formularios del Ayuntamiento, consultar sus
programas,… lo podrá hacer desde la Casa del
Alcalde, sin necesidad de tener que volver a su
municipio y a su Consistorio para realizar estas
gestiones.
Esta nueva herramienta ha llegado a 100 ayuntamientos cada año desde que
se puso en marcha en 2012, suponiendo una inversión global por parte de la
Diputación de 100.721 euros.
La Institución también ha continuado con la línea de ayuda para posibilitar el
desarrollo del inventario de bienes para cada municipio o bien, la renovación
del mismo al haber quedado obsoleto el anterior. En estos cuatro años han
sido beneficiados 64 ayuntamientos con esta línea, con un coste total para la
Diputación de 144.318 euros.
INVENTARIOS DE BIENES
2011
2012
2013
2014
TOTAL
Beneficiados
13
15
19
17
64
Presupuesto
37.630
32.897
34.791
39.000
144.318
La adaptación de la Ley de Acceso de los Ciudadanos a la Administración
Electrónica exige que los ayuntamientos dispongan de herramientas avanzadas,
vía plataforma web, para atender electrónicamente a los ciudadanos. Por
este motivo se han sacado diversas convocatorias durante estos años para el
119
INFORME 2011 / 2014
Acción Territorial
desarrollo de los sitios electrónicos de los diferentes ayuntamientos. Ya se han
adjudicado para su desarrollo 170 sitios electrónicos a entidades locales de la
provincia, con un coste total de 123.365 euros.
Por otra parte, se ofrece un nuevo servicio gratuito a través de la web de la
Diputación. Se trata de la cartografía provincial, donde se pueden consultar
diferentes planos de la provincia, con distintas dotaciones.
Asimismo, se está desarrollando un portal formativo, con material multimedia
(cursos, tutoriales,…), para facilitar a los secretarios, vía plataforma web tv, el
conocimiento de las tareas más habituales en el uso de los diferentes programas.
En este sentido, la web tv, facilita tanto la divulgación de cursos formativos,
como diferentes reportajes institucionales, así como las visitas del Presidente a
los municipios de la provincia.
Hasta el momento, los ayuntamientos y los particulares debían consultar los
planos de las Normas Subsidiarias Provinciales, exclusivamente en soporte
papel, la cartografía del Catastro y de la Junta de Castilla y León, para poder
definir y perfilar lo relativo a cada municipio. Pero a partir de ahora, podrán
realizar consultas concretas con este nuevo servicio.
Se ha aprobado la Ordenanza Reguladora de la tasa por la prestación de
servicios técnicos, para los informes sobre licencias urbanísticas, expedientes de
ruina, consultas urbanísticas, informes topográficos de medición o deslinde de
fincas de entidades locales, tirada de cuerdas con señalización de alineaciones
y rasantes, redacción de proyectos técnicos a entidades locales y peritajes
judiciales a estas mismas.
También se ha contratado un servicio de análisis, informe e implantación de
la normativa de protección de datos de carácter personal para las entidades
locales de la provincia. La Institución ha habilitado una partida de 24.000 euros
para este servicio, cuyos destinatarios son los ayuntamientos, comunidades de
villa y tierra y mancomunidades de la provincia de Segovia, puesto que todos
ellos deben cumplir con la implantación de la Ley Orgánica de Protección de
Datos de Carácter Personal.
Los planos se dividen en tres clasificaciones diferentes; infraestructuras (donde
se incluyen las carreteras, la electricidad, el gas,…), medio ambiente (con los
espacios naturales, las zonas ZEPA,…) y riesgos (inundaciones, población,…).
La cartografía provincial se presenta en un mapa general con todos los servicios.
Es aquí donde se pueden discriminar las capas de la información que no interesa
y dejar la que se quiere consultar simplemente. De esta forma, si se quiere buscar
las vías de acceso a un determinado municipio, se accede en el plano general a
la zona donde esta ubicado ese municipio y aquí se van eliminando las capas de
los demás servicios hasta dejar solo las infraestructuras. Asimismo, en el mapa
general se representa la densidad de población en cada municipio.
Además, el sistema permite al usuario descargar los planos que ha elegido,
guardarlos en un archivo puesto que están en pdf e incluso imprimirlos.
Este servicio es ofrecido por la Institución a todas aquellas entidades locales
que soliciten su inclusión en el mismo. Primero se evaluará la situación actual de
cada una de ellas, se emitirá un informe y con los datos obtenidos se realizará
la implantación de la nueva normativa; incluyen tanto la sede central de los
mismos, como el resto de centros y dependencias que posean.
120
121
INFORME 2011 / 2014
Acción Territorial
Servicio de Arquitectura y Urbanismo
El Servicio de Arquitectura y Urbanismo de la Diputación es el encargado de realizar
las reformas, anteproyectos, proyectos y mobiliario en todas las instalaciones de
la Institución. En los últimos cuatro años, este Servicio ha gestionado 3.663.754
euros, 2.830.275 correspondientes a personal y el resto, 833.479, a inversiones
realizadas en las distintas dependencias, ejecutado tales acciones prácticamente
con el personal propio de la Institución por administración.
En 2011 se invirtieron 186.156 euros, en 2012 se llegó a los 254.970 euros de gastos,
en 2013 ascendió a 200.935 euros y en 2014 el gastó llegó a los 191.418 euros.
El Servicio de Arquitectura y Urbanismo cuenta con 23 trabajadores, entre
arquitectos, ingenieros, delineantes, albañiles, electricistas, carpinteros, pintores,
fontaneros y administrativo y encargado.
Una de las actuaciones más importantes llevadas a cabo por este Servicio en
estos años ha sido la reforma de los tres parques de maquinaria del Servicio
de Infraestructuras y Obras. En 2013 se ejecutaron las obras en los parques de
Cuéllar y Sepúlveda y en 2014 se efectuó la del de Segovia, ubicado en la finca
de Quitapesares en Palazuelos de Eresma. Lo que se ha pretendido con este
acondicionamiento de los tres parques era, además de aportarles accesibilidad
y mejoras en su entrada, unificar su imagen.
En Cuéllar se llevó a cabo la ejecución de un nuevo acceso, con vallado y se
efectuó la señalización del parque. Para ello se contó con un presupuesto de
15.324,88 euros.
Por su parte en Sepúlveda se han mejorado los accesos a la parcela donde está
ubicado el parque, se ha colocado un nuevo vallado y la señalización de las
instalaciones con un presupuesto de 19.639,95 euros.
Finalmente en 2014 se acondicionó el Parque de Maquinaria de Segovia, con
un presupuesto de 28.000 euros, se colocaron elementos de señalización en la
fachada, iguales a los de Cuéllar y Sepúlveda.
122
123
INFORME 2011 / 2014
Acción Territorial
Otras de las actuaciones destacadas de estos últimos años es la habilitación de
espacios en el nuevo Area Convivencial La Olmeda en la Finca de Quitapesares,
una miniresidencia para 42 personas con enfermedad mental y que tienen un
nivel de autosuficiencia; la urbanización y ajardinamiento de espacios existentes
en el entorno o la instalación de un bar de verano para familiares y enfermos.
Para ello se ha realizado una inversión de 50.000 euros.
También se ha realizado el diseño del rótulo de la oficina sita en Santa María
la Real de Nieva y reparación de solado en distintas dependencias de la de
Sepúlveda.
Otra actuación de relevancia ha sido la remodelación del Salón del Trono para
su reconversión en Sala Polivalente divisible en dos espacios con creación de
almacén de mobiliario, dotada con instalaciones multimedia, aire acondicionado,
humidificación e iluminación mura y revestimiento de paredes y cambio de
tarima con un presupuesto de materiales e instalaciones de 22.000 euros.
En el Palacio Provincial se han diseñado y realizado las mesas plegables para el Salón
del Trono y también las mesas auxiliares para Contratación. En los parques de
maquinaria de la provincia se han realizado los proyectos de acceso al de Cuéllar
y al de Sepúlveda y el proyecto de señalización exterior en el de Quitapesares.
También se ha creado el Zaguán para el Proyecto Expositivo “UNA” con un
presupuesto de 1.300 euros. En la Finca de Quitapesares se ha llevado a cabo
ejecución de la infraestructura, una valla de cerramiento de zona de Talleres de
Arquitectura y Urbanismo, instalación de electricidad en naves convergencia,
realización de acera en la fachada del edificio del Centro Ocupacional Doctor
Núñez 1, pavimentación de algunas zonas, un nuevo camino de acceso para el
sistema móvil de transporte de alimentos en el entorno de REA o la realización
de un pudridero para el tratamiento de residuos vegetales en el Centro de
Servicios Sociales.
Asimismo, se han reformado los espacios del Área de Asuntos Sociales, situados
en la planta baja del Palacio Maldonado con dotación y fabricación de mobiliario.
En otro orden de cosas, se ha realizado el montaje de la exposición de
Manualidades de estos tres años, también el de la tribuna de meta en la Vuelta
Ciclista a Segovia y en la exposición del concurso del logotipo del Instituto de la
Cultura Tradicional Segoviana “Manuel González Herrero”, en la exposición de
esgrafiado, se ha montado el Nacimiento todas las Navidades,…. Se ha llevado
a cabo el pliego de condiciones técnicas para la contratación del servicio de
limpieza, también se ha realizado un estudio para la optimización del consumo
eléctrico, la telefonía móvil y fija, la negociación de condiciones económicas
de contratos de mantenimiento de los ascensores de las distintas sedes de la
Diputación, y la realización de informes para Planes Provinciales, para otros
Servicios y para Abogacía.
En el CAM El Sotillo se ha llevado a cabo el revestimiento de paramentos en
espacios comunes, también se ha llevado a cabo la terminación del tratamiento
de paramentos de comunicación con revestido de plaqueta de gres 10*10 y
zona superior terminada en pintura plástica lisa, el montaje de la infraestructura
necesaria para el nuevo modelo de cocina, la sustitución de la carpintería en la
planta baja del edificio residencial y el cambio del sistema de alimentación de los
radiadores, entre otras actuaciones. En la Residencia La Alameda, se ha realizado
la reforma de la lavandería, y también se ha transformado una habitación con
baño y armarios en la planta baja.
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125
INFORME 2011 / 2014
ASUNTOS SOCIALES,
CONSUMO Y DEPORTES
La Diputación a través de esta Área ha atendido a 39.204 usuarios y ha dado empleo a
1.295 profesionales en la presente legislatura
Durante estos cuatro años, ninguno de los servicios prestados por el Área de Asuntos
Sociales ha tenido listas de espera
La institución provincial ha duplicado las ayudas destinadas a asociaciones sociales
La Unidad de Gestión y Promoción Deportiva ha incrementado su actividad hasta llegar
a ofertar quince programas
El Área de Asuntos Sociales y Deportes ha sido durante la
presente legislatura una de las principales apuestas de la
Diputación de Segovia. Desde la institución provincial se
ha dado en estos últimos cuatro años un valor añadido a
“lo social”, de ahí que casi el 43% del presupuesto haya
ido destinado a este área de acción.
Este importante esfuerzo se ha visto respaldado con destacables cifras que arrojan un
total de 39.204 usuarios atendidos y la creación de 1.295 puestos de trabajo, directos o
indirectos. De esta manera, durante estos cuatro años, ninguno de los servicios prestados
por el Área de Asuntos Sociales ha tenido listas de espera y, además, la Unidad de
126
Asuntos Sociales y Deportes
Gestión y Promoción Deportiva ha incrementado su actividad hasta llegar a ofertar los
quince programas que se desarrollan actualmente durante todos los meses del año.
SERVICIOS SOCIALES
En materia de servicios sociales esta legislatura ha estado caracterizada por una exigencia
constante de adaptación del sistema, a la realidad social marcada profundamente por
la situación económica, que ha afectado sobremanera tanto a los aspectos puramente
materiales y de provisión de recursos de las personas como a las dinámicas familiares y
con el entorno, provocando desajustes que han requerido implementar nuevas formas
de abordaje de estas situaciones
Así, se ha puesto el acento en estructurar un trabajo en red de los profesionales que
permita no duplicar recursos y ser más eficientes y efectivos a la hora de las intervenciones,
al realizar las mismas sobre la base de la coordinación y el trabajo en equipo. Se han
implementado nuevos programas, prestaciones, protocolos y servicios para abordar
las necesidades derivadas de la situación coyuntural de escasez económica (Renta
Garantizada de Ciudadanía, Servicio integral de apoyo a familias en riesgo de desahucio,
red de atención a familias en situación de vulnerabilidad, protocolo de distribución de
alimentos…). Por otro lado, se han incrementado los recursos económicos destinados a
cubrir necesidades básicas y se han mantenido, e incluso aumentado, los profesionales
responsables de la atención primaria y especializada a personas o familias en situación
de riesgo.
Dos son los marcos que han marcado la actuación de los servicios sociales, por un
lado el Plan Local de Acción Social 2011-2015 y por otro el de colaboración con la
Gerencia Regional de Servicios Sociales, regulando a través del Acuerdo Marco de
Financiación, no solo los aspectos puramente económicos sino también los criterios
técnicos y homogéneos que deben regir el conjunto de las actuaciones en materia de
servicios sociales en la Comunidad Autónoma.
127
INFORME 2011 / 2014
Asuntos Sociales y Deportes
Por otra parte, en relación con la dinámica en los centros residenciales se ha producido
un importante avance a través de los programas de actuaciones (PDAs) que han sido
aprobados en esta legislatura y que se están implementando en todos los centros,
estableciendo un nuevo modelo de atención centrado en la persona, adaptando todos
los recursos a las necesidades de las mismas. Este modelo de atención tiene su meta en
organizar la atención en pequeñas unidades convivenciales, ejemplo de esta actuación
es la inauguración durante el mes de Diciembre del 2014 de la Unidad de Convivencia
“La Olmeda” en el Centro de Servicios Sociales “La Fuencisla”.
Los Servicios Sociales de la Diputación han atendido en estos cuatro años a 17.871
usuarios, mientras que se han creado 437 puestos de trabajo indirectos y 351 directos,
que hacen un total de 788 profesionales desempeñando funciones en los servicios
sociales de la provincia.
Por último, el Área de Asuntos Sociales ha realizado un gran esfuerzo para apoyar a
distintas asociaciones sociales que funcionan en la provincia y ha doblado durante
2013 la cantidad económica destinada
a esas ayudas hasta llegar a los 71.000
euros. La Diputación pretende así abarcar
un espectro social más amplio, al que
llegan las 19 asociaciones con las que se
ha suscrito un convenio, cumpliéndose
uno de los objetivos primordiales de
esta institución que no es otro que el
de garantizar la prestación integral y
adecuada de los servicios sociales.
128
129
INFORME 2011 / 2014
Asuntos Sociales y Deportes
SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO
Prestación destinada a facilitar el desarrollo o mantenimiento de la autonomía personal,
prevenir el deterioro individual o social y promover condiciones favorables en las
relaciones familiares y de convivencia, contribuyendo a la integración y permanencia de
las personas en su entorno habitual de vida mediante la adecuada intervención y apoyo
de tipo personal, socio-educativo, doméstico y/o social. La Empresa adjudicataria del
servicio ha sido CLECE.
SERVICIO DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA
Es un Servicio que a través de la línea telefónica y con un equipamiento de comunicaciones
e informático específico permite que los usuarios ante situaciones de emergencia y con
sólo pulsar un botón, puedan entrar en contacto verbal con un Centro atendido por
personal específicamente preparado para dar respuesta adecuada a la crisis planteada.
La empresa adjudicataria ha sido EULEN que aporta calidad al Servicio al contar
con mejoras al mismo tipo: detectores de caídas, gases y humos, dispensadores de
medicación, sensores de ocupación de sillón o de apertura de frigorífico/microondas,
terminales móviles.
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INFORME 2011 / 2014
SERVICIO DE ATENPRO
El Servicio telefónico de Atención y Protección para víctimas de la violencia de género
(ATENPRO), es una modalidad de servicio que, con la tecnología adecuada, ofrece a las
víctimas de la violencia de género que cuenten con orden de protección o medida de
alejamiento, una atención inmediata y a distancia, asegurando una respuesta rápida a
las eventualidades que les puedan sobrevenir, las 24 horas del día, los 365 días del año
y sea cual sea el lugar en que se encuentren. A tal fin, el Ministerio de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP),
suscribieron el 30 de diciembre de 2009, un Convenio por el que se encomienda a la
FEMP la gestión del citado servicio. En el mismo año la Diputación de Segovia solicita
su adhesión al mismo. El Servicio telefónico de Atención y Protección para víctimas
de la violencia de género (ATENPRO), persigue, como objetivo fundamental, prevenir
agresiones de violencia de género o minimizar sus consecuencias si éstas llegan
a producirse, facilitando el contacto con un entorno de seguridad y posibilitando la
intervención inmediata, con movilización en su caso, de los recursos de atención que
fuesen necesarios.
Asuntos Sociales y Deportes
GESTIÓN DE PLAZAS RESIDENCIALES DE PERSONAS
MAYORES Y DISCAPACITADOS
Se dispone de dos Centros para la atención a personas mayores: El Centro de Servicios
Sociales “La Fuencisla”, la Residencia “La Alameda” y un Centro de atención a personas
con discapacidad psíquica “El Sotillo”. Son centros dirigidos a cubrir las necesidades
de las personas con mayor nivel de dependencia o en las que la atención familiar no
es posible. Se prestan servicios relacionados con la asistencia integral a la persona, la
terapia ocupacional, la relación social, el ocio y tiempo libre.
PROGRAMA DE APOYO A FAMILIAS
AYUDAS DE EMERGENCIA SOCIAL
Son ayudas económicas de pago único en el marco del convenio suscrito por la Junta
de Castilla y León con las Corporaciones Locales, para cubrir situaciones de especial y
urgente necesidad.
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Las intervenciones de este Programa comprenden el conjunto de actuaciones y medidas
de intervención, con menores en situaciones de riesgo de desprotección, tendentes
a su reparación en el menor tiempo posible para garantizar su integración en los grupos
naturales de convivencia de manera definitiva, segura y estable, y en las condiciones
básicas suficientes que posibiliten su participación normalizada en la vida familiar, social,
económica y cultural, y su pleno desarrollo y autonomía como personas.
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INFORME 2011 / 2014
Asuntos Sociales y Deportes
PROGRAMA DE ATENCIÓN PRENATAL Y DE LA PRIMERA
INFANCIA A FAMILIAS EN DIFICULTAD SOCIAL
EPAP: EQUIPOS PARA LA PROMOCIÓN DE AUTONOMÍA
PERSONAL
Es un programa que se implementa a partir del año 2013, dirigido a la atención a la
mujer embarazada que tenga dificultades en su gestación por razón de edad, situación
económica, social, familiar, laboral o por cualquier otro motivo que pueda derivar en
una situación de vulnerabilidad.
Dirigido a personas con discapacidad y/o dependencia que presentan dificultades o
carencias importantes en la atención de sus necesidades o su integración social, con el
objetivo de mejorar su calidad de vida y su autonomía personal.
Objetivo: Generar adecuadas condiciones prenatales y de post parto en madres y
padres que favorezcan el desarrollo integral del niño/a. Se trata de un servicio de ayuda
a familias y mujeres a cuidar a sus hijos desde el embarazo, aportando las herramientas
necesarias para resolver las dificultades que puedan encontrar durante este periodo y
hasta el primer año y medio de vida.
Dirigido a personas con discapacidad y/o dependencia que presentan dificultades o
carencias importantes en la atención de sus necesidades o su integración social, con el
objetivo de mejorar su calidad de vida y su autonomía personal.
Existen 4 Equipos, cada uno está formado por 2 profesionales: un psicólogo y un técnico
medio, e interviene en un Área de Servicios Sociales (CEAAS).
UNIDAD DE INTERVENCIÓN EDUCATIVA (U.I.E)
La Unidad de Intervención Educativa de Segovia tiene como objetivo la integración
de los jóvenes en su entorno familiar y social, además de la prevención de conductas
socialmente desadaptadas. De acuerdo con la Ley de Promoción, Atención y Protección
a la Infancia en Castilla y León, la U.I.E. tiene encomendada la intervención con menores
con medidas judiciales no privativas de libertad; el apoyo y seguimiento post-medida
para facilitar la reinserción y prevenir situaciones de inadaptación social, y el estudio
de casos remitidos por el Juzgado de Menores o el Ministerio Fiscal de menores de
14 años con el fin de detectar y prevenir situaciones de riesgo. En la U.I.E. trabajan
actualmente cuatro educadores de menores.
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INFORME 2011 / 2014
Asuntos Sociales y Deportes
VALORACIONES DE DEPENDENCIA
PROGRAMA CRECEMOS
Actuaciones realizadas en Atención a personas dependientes:
• La valoración funcional y social de las personas dependientes, se realiza mediante la
aplicación del Baremo de Dependencia BVD y el informe del entorno de la persona
• Orientación Asesoramiento Técnico
• Establecimiento del Plan Individual de Atención
• Elaboración del Dictamen a través del Equipo mixto
• Tramitación y seguimiento de prestaciones sociales, etc
Finalidad: La conciliación de la
vida familiar y laboral en el ámbito
rural mediante la creación y puesta
en marcha de centros de atención
a niños y niñas de 0 a 3 años en
las zonas rurales de la provincia,
satisfaciendo sus necesidades de
cuidado y educación.
FORMACIÓN DIRIGIDA A CUIDADORES DE PERSONAS
DEPENDIENTES
Los objetivos de los cursos formativos son:
• Conocer y adquirir habilidades en los elementos necesarios para el cuidado de
personas con limitaciones, discapacidad o dependencia.
• Fomentar el cuidado del propio cuidador, instruyéndole en el manejo adecuado de
situaciones que impedirán o disminuirán su sobrecarga.
• Crear entre las/os participantes una dinámica participativa que les permita compartir
sus experiencias personales y aprender de ellas.
• Conocer los recursos sanitarios y sociales disponibles para el apoyo en la tarea
de cuidar.
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INFORME 2011 / 2014
Asuntos Sociales y Deportes
Destinatarios.-Municipios pequeños de la provincia de Segovia, interesados en crear
un centro de atención a población infantil de 0 a 3 años y que no cuenten con una
guardería ni pública ni privada y con una demanda estimada de 5-14 niños/as
A partir del 2012 se convocó a través de concurso público la gestión indirecta de este
proyecto, siendo varias las empresas que han sido adjudicatarias en el periodo señalado
(progestia, eulen). A partir del 2013 se amplía el número de horas a desarrollar en cada
grupo, pasando de 42 a 48 horas.
PROYECTO DE AULAS SOCIALES
PROYECTO “AULAS DE MANUALIDADES”
Proyecto que se desarrolla al objeto de fomentar la participación de las personas adultas
en programas que posibiliten el desarrollo de sus capacidades y el enriquecimiento de
sus conocimientos, atendiendo a sus propias necesidades y las de la sociedad de cara a
facilitar la promoción e inserción social. Las acciones formativas que se incluyen en este
Proyecto son:
• Cultura básica y formaciones iniciales.
• Alfabetización en lengua castellana.
• Alfabetización digital.
Proyecto que se desarrolla con el objetivo de fomentar la participación, el trabajo común
y la convivencia, y está dirigido a todos los municipios de la provincia. Algunos de
los contenidos generales tratados se configuran en: pintura al óleo, costura, estaño,
restauración de muebles antiguos, encaje de bolillos, etc., regulado todo ello en las
bases aprobadas por la Junta de Gobierno de esta Diputación.
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INFORME 2011 / 2014
A partir del 2012 se convocó a través de concurso público la gestión indirecta de este
proyecto, siendo varias las empresas que han sido adjudicatarias en el periodo señalado
(progestia, eulen). A partir del 2013 se amplía el número de horas a desarrollar en cada
grupo, pasando de 50 a 62 horas.
CONCURSO PROVINCIAL DE BELENES
El concurso de belenes tiene su origen en la necesidad de convocar actividades que
fomenten la participación comunitaria y la comunicación en los pueblos de la provincia,
así como propiciar la utilidad creativa y participativa del tiempo libre, recuperar las
formas tradicionales convivenciales y fomentar la creatividad y valores estéticos.
Asuntos Sociales y Deportes
El jurado se conforma habitualmente con miembros de la Asociación de Belenistas así
como profesionales de los diferentes medios de comunicación de Segovia.
PROYECTO “CAPACITACIÓN FAMILIAR”
Es un Proyecto formativo, de desarrollo anual, en el que se interviene de forma grupal
con familias (padres/madres/otros adultos) de cara a la adquisición de habilidades
parentales para mejorar aspectos educativos y de crianza de los menores. Se desarrolla
mediante Escuelas de Padres, con una duración total de 12 horas que se ejecutan en
sesiones semanales que varían entre hora y media y dos horas según el grupo. Se convoca
a través de concurso público la gestión indirecta de este proyecto, siendo varias las
empresas que han sido adjudicatarias en el periodo señalado (progestia, eulen).
El concurso está destinado a asociaciones y otras entidades oficialmente constituidas. Se
desarrolla en dos fases, una zonal y otra provincial, convocando tres categorías: escolar,
popular y de exhibición, con diversos premios para cada una de éstas. A partir del 2013
se incluye un nuevo premio, destinado a la Elaboración Artesanal, en la que todos los
elementos representados en la obra tenían que estar trabajados y manipulados por los
artífices de la misma.
PROYECTO “OCIO PREVENTIVO PARA MENORES Y JÓVENES”
Es un Proyecto preventivo en el que se interviene mediante talleres diversos (manualidades,
teatro, prevenir la violencia, interculturalidad, corresponsabilidad familiar…) con chavales
de entre 3 y 18 años de cara a dotarles de un espacio de ocio, lúdico y creativo que permita
la adquisición de valores y actitudes positivas, así como la prevención de conductas
disfuncionales. Se convoca a través de concurso público la gestión indirecta de este
proyecto, siendo varias las empresas que han sido adjudicatarias en el periodo señalado
(progestia, eulen). A partir del 2013 se amplía el número de horas a desarrollar en cada
grupo, pasando de 18 a 20 horas.
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INFORME 2011 / 2014
PROYECTO “COMPETENCIA SOCIAL Y CRECIMIENTO PERSONAL”
Es un Proyecto de desarrollo anual cuyo objetivo es la promoción de los individuos y de la
comunidad, tomando como base la capacidad de la propia persona para inducir un cambio y
mejorar su situación de partida, poniendo en marcha las estrategias y habilidades necesarias
para integrarse eficaz y satisfactoriamente en su entorno. Está dirigido tanto a la población
en general que tenga necesidad de crecimiento personal, como a individuos con algún
signo de exclusión social y con necesidad de desarrollo de competencias. Se convoca
a través de concurso público la gestión indirecta de este proyecto, siendo varias las
empresas que han sido adjudicatarias en el periodo señalado (progestia, eulen).
Asuntos Sociales y Deportes
PROYECTO DE PROMOCIÓN Y APOYO AL VOLUNTARIADO
EN LA ZONA RURAL DE SEGOVIA
Es un Proyecto cuyo objetivo es promocionar el voluntariado como expresión de compromiso
solidario de los voluntarios en favor de las personas a las que va dirigido, mediante la
participación directa y activa en actividades que redundan en beneficio de la comunidad.
Las actividades que se realizan están enmarcadas en distintas actuaciones como son:
Acompañamiento a personas mayores en residencias y domicilios, Ropero solidario,
Voluntariado intergeneracional, Apoyo a colectivos vulnerables, Mercadillo solidario,
Apoyo bibliotecario. Los Técnicos de Intervención Comunitaria son los profesionales
encargados de dirigir e impartir los proyectos de voluntariado en las distintas zonas, siendo
sus actuaciones la información, sensibilización, motivación, captación de participantes,
formación de voluntarios, diseño de proyectos de voluntariado, seguimiento y actualización
permanente de las diferentes actuaciones de voluntaria.
PROYECTO “CONSTRUYENDO MI FUTURO”
Es un Proyecto de desarrollo anual cuyo objetivo es intervenir con adolescentes
pertenecientes a grupos sociales desfavorecidos que presentan conductas de riesgo
para su salud tanto física como psicológicamente. Se desarrolla en sesiones semanales
por los Técnicos de Inclusión Social, tiene un carácter socioeducativo en el cual los
adolescentes son agentes activos de su proceso de cambio.
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PROYECTO ACTIVA
Proyecto que comenzó su andadura en abril de 2012, de desarrollo anual, y cuyo objetivo
es dinamizar el tejido asociativo y los grupos formales existentes en la provincia al objeto
de fomentar la participación social y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Las
actuaciones que se realizan están relacionadas con la organización interna y externa y la
perspectiva de futuro de cada asociación. Son los Técnicos de Intervención Comunitaria
de los Centros Agrupados de Acción Social los encargados de impartir las sesiones
pertinentes, de dos horas de duración, en cada asociación o grupo.
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INFORME 2011 / 2014
Asuntos Sociales y Deportes
PROGRAMA DE INCLUSIÓN SOCIAL
PLANES DE INTERVENCION COMUNITARIA
Programa de desarrollo anual cuyo objetivo principal es garantizar a aquellas personas
en situación o riesgo de exclusión social la atención adecuada a sus necesidades,
adoptando medidas integrales e individualizadas. Se consideran destinatarios: minorías
étnicas, personas inmigrantes, usuarios de Renta Garantizada de Ciudadanía, jóvenes
en riesgo, personas excluidas del mercado laboral, ex-reclusos, etc..... Los profesionales
encargados de desarrollar este Programa son los Técnicos Medios de Inclusión Social,
dos en cada Centro Agrupado de Acción Social, incorporándose durante el año 2014
un profesional más a uno de los CEAAS por cargas de trabajo.
Los Planes de Intervención Comunitaria comenzaron a desarrollarse en mayo de 2012.
Son planificaciones a corto-medio plazo de diferentes actuaciones, dirigidas a una
comunidad y/o sector social, en base a unas necesidades determinadas. Los Técnicos
de Intervención Comunitaria de los Centros Agrupados de Acción Social son los
profesionales encargados de desarrollar estos planes. Actualmente se está interviniendo
principalmente con el sector juvenil, intergeneracional y de mayores.
SERVICIO DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS COMUNITARIOS
SERVICIO INTEGRAL DE APOYO A FAMILIAS EN RIESGO
DE DESHAUCIO
Es un servicio impulsado por la Junta de Castilla y León en noviembre del 2012, cuya
finalidad es prevenir situaciones de exclusión social motivadas por las situaciones
coyunturales de insolvencia hipotecaria que afectan a la vivienda habitual. En la Diputación
de Segovia este servicio se estructura en cuatro oficinas locales, ubicadas en cada uno
de los CEAAS, y una oficina central, en Valladolid. La intervención de los técnicos en la
provincia se realiza mediante cita previa que gestiona la oficina central.
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Servicio que a mediados del 2014 se puso en marcha como experiencia piloto en 6
municipios de cada uno de los cuatro CEAAS, llegando a un total de 24 localidades
de la provincia, con el fin de extenderlo a todos los municipios de la provincia con las
mayores garantías de calidad a partir del 2015.
Su objetivo es regular y evitar posibles enfrentamientos de carácter comunitario
mediante la propuesta de soluciones creativas y consensuadas, contribuyendo así a la
mejora de la intervención social y al bienestar de los ciudadanos y ciudadanas de los
municipios de la provincia.
Se atienden desde este servicio:
- Conflictos vecinales, derivados del uso y el empleo de los espacios públicos,
instalaciones municipales, actividades y servicios, utilización del mobiliario urbano,
respeto de horarios,…
-Conflictos interculturales, originados por diferencias de índole cultural.
- Conflictos que se generen en y entre asociaciones, grupos y otras entidades.
- Cualquier otro cuya problemática redunde en la comunidad.
En ningún caso, se entenderán como casos mediables desde este servicio aquellos
conflictos entre particulares (limitación de lindes, intromisiones en propiedad privada…).
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INFORME 2011 / 2014
TALLERES DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO
(Convenio Diputación-Coordinadora de ONGD Castilla y León)
Con el apoyo económico de la Diputación de Segovia, la propuesta de trabajo de La
Coordinadora de ONGD de Castilla y León acordada con el Área de Asuntos Sociales, se
ha centrado en la sensibilización de la población de algunos municipios de la provincia
de segoviana acerca de las causas de la pobreza, el compromiso y la participación en la
sociedad como ciudadanos, y la necesidad de respuestas solidarias para la construcción
de un mundo más justo y equitativo.
Asuntos Sociales y Deportes
OFICINA DE CONSUMO
Es un Servicio destinado a informar, orientar y asesorar a
consumidores y usuarios de la provincia de Segovia, como
destinatarios finales de bienes y servicios, mediante la atención de
consultas, gestión de reclamaciones y quejas, así como la educación
y formación del consumidor.
Las consultas son atendidas tanto presencialmente en la propia Oficina, como por
teléfono y por correo electrónico.
TALLERES PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO
El objetivo de estos Talleres es fomentar la igualdad de trato y oportunidades entre
mujeres y hombres en el medio rural, y sensibilizar a la población sobre la tolerancia
cero ante la violencia de género. Aún teniendo en cuenta que todas las actividades
promovidas por el Área de Asuntos Sociales abordan de manera transversal esta
temática, es en éstos en los que se afronta de manera específica.
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Las Reclamaciones y Quejas, formuladas por escrito, bien mediante Hoja de Reclamaciones
o en cualquier otro formato que identifique reclamante, empresa reclamada, hechos
y petición, y acompañadas de documentos que justifiquen sus pretensiones, son
gestionadas intentando la mediación para llegar a alcanzar un acuerdo que ponga fin al
procedimiento, en otro caso son derivadas al organismo competente para su resolución:
Junta Arbitral de Consumo competente, Secretaría de Estado de Telecomunicaciones,
Servicio de Inspección de Consumo de la Junta de Castilla y León, Servicio Territorial
de Industria de la Junta de Castilla y León, Banco de España, Dirección General de
Seguros…etc.
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INFORME 2011 / 2014
Asuntos Sociales y Deportes
RESIDENCIA DE MAYORES “LA ALAMEDA”
CAMP “EL SOTILLO”
La Residencia “La Alameda” de Nava de
la Asunción es un Centro de Mayores,
que presta una atención residencial
permanente. En 2015 cumplirá 25 años
de vida. Tiene una capacidad de 75 plazas
para residentes dependientes de más de
65 años. Existe un concierto de 15 plazas
asistidas con la Gerencia Territorial de
Servicios Sociales de la Junta de Castilla
y León.
Se trata de un centro de atención a personas con discapacidad intelectual, mayores
de 18 años, en régimen de residencia con apoyo permanente. Durante 2015 cumplirá
25 años de existencia. Tiene capacidad para 72 plazas, 30 de las cuales se encuentran
concertadas con la Gerencia de Servicios Sociales de la Junta de Castilla y León.
Las inversiones durante esta legislatura han estado destinadas en su mayoría a
la adecuación y mejoras en los espacios arquitectónicos, en especial los baños y
sustituciones de ventanas. En el año 2013 se comenzó la reposición de armarios. Así
mismo, también se ha hecho reposición de diferentes instalaciones de la cocina.
También se ha procedido a la adquisición y reposición de mobiliario y equipos
informáticos.
Las inversiones en esta legislatura han
estado destinadas en su mayoría a la
adecuación de espacios arquitectónicos,
en especial habitaciones y baño; y en
2014 a la remodelación de espacios
para ubicar una Unidad de Convivencia,
dentro del modelo de atención centrada
en la persona. AsImismo, se ha procedido
a la adquisición de mobiliario y equipos
informáticos para mejora y/o reposición.
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INFORME 2011 / 2014
CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES “LA FUENCISLA”
Está ubicado en el término municipal de Palazuelos de Eresma, y en él se sitúan 3
Unidades diferentes:
La Unidad de Rehabilitación Psiquiátrica con 54 plazas, se engloba dentro del
mapa de recursos y dispositivos de salud mental en Castilla y León. Como Unidad de
Rehabilitación Psiquiátrica es una unidad de régimen abierto y constituye un servicio
hospitalario (a diferencia de los Centros de Rehabilitación Psicosocial). Para la prestación de
los servicios de esta Unidad existe un Convenio con SACYL para la totalidad de las plazas.
La Unidad de Psicogeriatría cuenta en principio con 95 plazas, está destinada
para personas que hayan cumplido 60 años y que presentan trastornos de conducta
derivados o compatibles con la situación clínica de demencia, y que imposibilita un
régimen normal de convivencia. Existe un concierto de 42 plazas con la Gerencia de
Servicios Sociales de la Junta de Castilla y León.
La Residencia Asistida con 67 plazas, está destinada a la atención de personas
mayores, que hayan cumplido 65 años y que presenten limitaciones en su autonomía
personal de forma que les impide realizar las actividades básicas de la vida diaria, por
lo que precisan ayuda de terceras personas.
Asuntos Sociales y Deportes
El 30 de Marzo de 2011 el Pleno de la Corporación aprueba el II Plan Local de Acción
Social (2.011-15). El Subplán de Centros que incorpora, establece el Programa de
Actuaciones del Centro de Servicios Sociales “La Fuencisla”, que incluye tres proyectos
de mejora (dirigidos a la atención a residentes, a la gestión del centro y a las actuaciones
arquitectónicas y ambientales) que serán transferidos al resto de centros asistenciales.
En consonancia con su Programa de Actuaciones, este Centro ha empleado una
gran parte del presupuesto de inversiones en actuaciones para aumentar la calidad
asistencial, mejorando los ambientes, las instalaciones y el entorno de las mismas:
- En la Unidad de Rehabilitación se han comenzado a adaptar habitaciones y baños.
- En la Unidad de Psicogeriatría, se ha actuado en la decoración (habitaciones y espacios
comunes), lencería y mobiliario. Se ha instalado una sala de estimulación sensorial.
- En el pabellón Central, se ha ubicado en la planta baja la primera Unidad de Convivencia
de nuestros centros asistenciales, dotándola de un “ambiente Hogar”.
- Se ha mejorado la cafetería del centro, se está terminando un salón-cafetería de
verano, y se ha remodelado una nave con utilidad de espacio multiusos.
RESIDENCIA JUVENIL “JUAN PABLO II”
El Centro “Juan Pablo II” constituye el dispositivo provincial de atención y tratamiento
de Menores sujetos a expediente de protección.
Actualmente está configurado por una Unidad de Día con 40 plazas, Residencia para menores
de 4 a 18 años con 30 plazas, así como Casa Cuna para niños de entre 0 y 4 años, cuyas
plazas están incluidas en las de residencia y Servicio de Acogida de Urgencia de menores.
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INFORME 2011 / 2014
Asuntos Sociales y Deportes
DEPORTES
La propuesta de actividades deportivas de la Diputación de Segovia se ha incrementado
sustancialmente en todos sus aspectos en los últimos cuatro años, llegando a todos los
colectivos de población y teniendo una gran aceptación, tanto por los participantes
como por los Ayuntamientos, Centros Escolares y AMPAs, tanto al hablar de deporte
federado, como del escolar, popular o de ocio y tiempo libre.
Este esfuerzo se ha visto recompensado con los datos de participación, cubriendo de
esta manera todas las necesidades de la práctica deportiva: actividades, competiciones,
ayudas, material, instalaciones o formación, entre otras.
El volumen de actividades y de participación ha generado la necesidad de creación
de numerosos puestos de trabajo, tanto fijos como contratados, alta de trabajadores
autónomos y creación de empresas de servicios deportivos.
Al mismo tiempo, en los Ayuntamientos de mayor número de población e instalaciones
deportivas ha ido surgiendo la necesidad de la figura del Técnico Deportivo Municipal
para coordinar la actividad en cada municipio. De esta manera, es la Diputación el
motor fundamental de la mayoría de las actividades físicas y deportivas que se realizan
en nuestra provincia, pasando de una declaración de intenciones a ser una realidad
patente.
Con este panorama, la Unidad de Gestión y Promoción Deportiva ha creado 500 puestos
de trabajo indirectos, más los siete puestos directos de los profesionales que trabajan
en las oficinas centrales. En cuanto al volumen de gestión, esta unidad ha atendido las
demandas deportivas de 21.333 usuarios en los últimos cuatro años.
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INFORME 2011 / 2014
Asuntos Sociales y Deportes
CAMPAÑA “JUEGOS ESCOLARES”
CAMPAÑA “ESCUELAS DEPORTIVAS”
Este programa es fruto de la delegación de competencias en materia de promoción
deportiva de la Junta de Castilla y León a la Diputación Provincial de Segovia, asumiendo
ésta las funciones de organizar competiciones escolares y promover la participación y el
desarrollo del Deporte Escolar.
Esta Campaña, dirigida a promover la práctica y el perfeccionamiento deportivo
continuado, es la campaña base que mueve al resto de actividades que se convocan
para jóvenes en edad escolar, donde se inculcan los valores y beneficios de la práctica
deportiva en la futura sociedad.
Desarrollo
Fase Provincial de competición de especialidades deportivas en edad escolar a través
de centros escolares y Ayuntamientos, cuya duración es de 8 meses, convocándose por
categorías: Prebenjamín, Benjamín, Alevín, Infantil, Cadete y Juvenil. La participación
podrá ser individual y colectiva y para las categorías menores existe una programación
polideportiva y mixta, a través de 24 deportes convocados: Ajedrez, Atletismo,
Badminton, Baloncesto, Balonmano, Campo a Través, Deporte Divertido, Duatlon,
Frontenis, Fútbol, Fútbol 7, Fútbol Sala, Gimnasia Rítmica, Judo, Natación, Orientación,
Padel, Pelota a mano, Polideportivo, Senderismo, Tenis, Tenis de Mesa, Triatlon y
Voleibol.
Su objetivo general es establecer las bases para que la práctica físico-deportiva sea
un recurso de convivencia, participación y, en general, mejora de la calidad de vida en
la provincia de Segovia y, sus objetivos específicos son: crear grupos de actividades
deportivas a través de los Ayuntamientos, enseñar las técnicas deportivas elementales,
mejorar las cualidades físicas y habilidades motrices básicas, fomentar la práctica
deportiva continuada, enfocar la enseñanza a través de juegos deportivos, potenciar el
asociacionismo rural, inculcar los valores deportivos en la formación humana, fomentar
la necesidad dentro de los Ayuntamientos de la creación de partidas presupuestarías
más amplias para las actividades deportivas y crear hábitos positivos en la juventud,
como alternativa a otros con carácter lúdico menos saludables.
El programa se desarrolla una vez aprobadas las bases de la fase provincial a través de
la Comisión Provincial de Juegos Escolares que la forman los representantes de la Junta
de Castilla y León, Diputación Provincial de Segovia, Ayuntamiento de Segovia, Centros
Escolares, Ayuntamientos de la Provincia y AMPAS.
La duración de esta campaña es del 1 de octubre al 30 de mayo como máximo, excepto
aquellas escuelas que, por su dificultad técnica, tengan que realizarse en fechas
diferentes a las estipuladas.
La Diputación Provincial y los Ayuntamientos participantes, a través del convenio de
colaboración suscrito, aportarán el presupuesto necesario para el desarrollo de la
actividad.
Cada escuela deportiva estará dirigida por un Monitor responsable del grupo que
será contratado laboralmente por el Ayuntamiento que solicite la escuela deportiva
y que deberá estar necesariamente en posesión del título oficial que le faculte para la
enseñanza deportiva, como mínimo en su etapa de iniciación.
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INFORME 2011 / 2014
Asuntos Sociales y Deportes
CAMPAÑA “DEPORTE SOCIAL”
CAMPAÑA “DEPORTE DIVERTIDO”
Esta campaña se pone en funcionamiento desde la Diputación y según el Convenio de
colaboración firmado con la Consejería de Cultura y Turismo de la Junta de Castilla y
León, en colaboración con los Ayuntamientos de la provincia. Pretende llevar a cabo
la promoción de la actividad física dirigida a grupos de población cuyas características
determinan adaptaciones especiales, para quienes la práctica deportiva puede tener un
valor relevante socialmente.
Esta actividad se pone en funcionamiento desde la Diputación y va dirigida a participantes
masculinos y femeninos de las categorías alevín, benjamín y pre-benjamín, con el
requisito de estar inscritos en la Campaña Escuelas Deportivas. Son 8 Concentraciones
Clasificatorias, 2 Semifinales y una Final. Se lleva a cabo en pabellones deportivos
municipales, realizando pruebas, por equipos de cinco integrantes, masculinos,
femeninos o mixtos, de habilidades deportivas:
- Conducción de balón y circuito de habilidad de Fútbol, ida y vuelta.
- Tiros a puerta de Fútbol con puntuación (cada agujero tendrá una puntuación distinta)
3 tiros por jugador desde una distancia de 5 y 6 metros.
- Tiro a puerta de Balonmano con puntuación (cada agujero tendrá una puntuación
distinta) 3 tiros por jugador desde una distancia de 5 y 6 metros.
- Conducción de balón y circuito de habilidad de Baloncesto, ida y vuelta.
- Tiros a canasta, 3 tiros por jugador, desde 3 puntos distintos y desde 2,5 m. de distancia.
- Test de salto vertical (2 intentos por jugador).
- Lanzamiento de espaldas de balón medicinal de 1 kg., (2 intentos por jugador).
- Salto pies juntos (2 intentos por jugador).
- Lanzamiento de jabalina espuma (2 intentos por jugador).
- Relevo 5 x 10 con vallitas, ida y vuelta (2 vueltas cada integrante).
- Relevo Divertido. Se llevará a cabo por todos los equipos participantes en la
concentración, en grupos de 5 equipos, realizando un recorrido de pruebas por todo el
pabellón, cronometrando el tiempo total al equipo.
Se clasificarán para las Semifinales los dos primeros equipos de cada categoría, por cada
concentración; se clasificarán para la Final los 5 primeros equipos de cada categoría en
cada una de las dos semifinales.
Está dirigida a colectivos de inmigrantes, jóvenes amenazados de exclusión social,
personas con discapacidad, integración social de la mujer y la tercera edad.
Su objetivo general es realizar actividad física con grupos de población especiales, cuyo
enfoque pretende dinamizar la integración y educación social y la salud. Y sus objetivos
específicos son: crear grupos de actividades deportivas a través de los Ayuntamientos,
acondicionamiento físico, higiene y salud en la actividad física, que la práctica deportiva
se convierta en un elemento fundamental en la convivencia social, mejorar la motricidad
a través del juego, deportes adaptados, juegos tradicionales, etc. y fomentar la
integración social a través de la actividad física.
La duración es de siete meses, del 4 de noviembre al 30 de mayo.
Esta actividad de lleva a cabo con la colaboración de los Ayuntamientos de nuestra
provincia que lo soliciten, a través de un convenio financiando el 50% del profesorado y
siendo responsabilidad de la Diputación el material deportivo y los cursos de formación
necesarios.
Transporte: según el número de equipos inscritos, se organizarán rutas de transporte
por la Unidad de Gestión y Promoción Deportiva de esta Diputación de Segovia.
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INFORME 2011 / 2014
Asuntos Sociales y Deportes
CAMPAÑA DE OCIO Y TIEMPO LIBRE “INTER-PUEBLOS”
CAMPAÑA “MEDIA DOCENA DE LEGUAS”
Actividad convocada para participantes mayores de 16 años y no federados, a través de
la cual se pretenden fomentar las relaciones de convivencia entre las localidades de la
provincia mediante la actividad física de ocio y tiempo libre.
Circuito Provincial de carreras atléticas incluidas en el circuito regional y calendarios
autonómicos atléticos de carreras en ruta diseñadas de tal forma que puedan tener
cabida todas las opciones de la carrera a pie (federados, élite, populares, veteranos
y escolares). Esta actividad surge de la demanda de la población de organización
de carreras de este tipo y la idea de recuperar la legua castellana: 5.572 metros. Se
desarrolla en localidades de nuestra provincia que cada año muestran su interés por
acoger en su municipio esta actividad.
La participación puede ser individual o por equipos, realizándose en los meses de abril,
mayo, junio, julio y agosto.
Se convocan las modalidades de Ajedrez, Juegos Autóctonos, Fútbol, Fútbol 7, Fútbol
Sala, Frontenis, Padel y Pelota, tanto en categoría Masculina como en Femenina.
La competición se desarrolla por zonas de cercanía geográfica, para pasar después a
una fase final con los mejores clasificados.
Todos los participantes dispondrán de material necesario para poder realizar la
actividad y los campeones de cada una de las modalidades representarán a la provincia
de Segovia en el Torneo Inter- Diputaciones, que se suele desarrollar en los meses de
septiembre y octubre.
Los objetivos son: promocionar la actividad física a través de actividades deportivas de
ocio en nuestros municipios, reivindicar la legua castellana como distancia atlética en
carreras populares, fomentar la práctica deportiva entre nuestros jóvenes.
Esta campaña se desarrolla durante los meses de junio, julio y agosto, coincidiendo con
la época festiva en nuestros municipios, llenando sus calles del colorido y animación.
El circuito es urbano. Aunque en un principio existieron dos recorridos (uno para la
categoría de Menores y otro para la categoría de Mayores), desde el año 2009 se realizan
tres recorridos: para Menores (Alevines y menores), Medianos (Infantiles y Cadetes) y
Mayores (desde Juveniles y superiores).
Dotando a estas pruebas de premios en metálico, material deportivo y trofeos.
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INFORME 2011 / 2014
Asuntos Sociales y Deportes
CAMPAÑA “PATEANDO TU PROVINCIA”
CAMPAÑA “PEDALEA TU PROVINCIA”
La Diputación Provincial de Segovia, a través de este programa de senderismo como
actividad deportiva y lúdica, busca dar a conocer el patrimonio viario de nuestra provincia,
y se realizará sobre caminos balizados, preferentemente tradicionales, ubicados en el
medio natural, buscando acercar a los participantes al medio natural y al conocimiento
de la provincia a través de sus elementos patrimoniales y de valor etnográfico que se
perciben en las sociedades preindustriales, colaborando con ello a recuperar el sistema
de vías de comunicación: cañadas, sendas, tradicionales, caminos históricos.
La Diputación Provincial de Segovia ofrece una actividad de carácter popular a los
amantes de la Bicicleta Todo Terreno (BTT) que consiste en 4 pruebas, no competitivas,
en diferentes localidades y así poder dar a conocer el paisaje de la provincia de Segovia.
Está dirigido a personas mayores de 10 años que deberán asistir, teniendo en cuenta
que los cambios meteorológicos son frecuentes, prestando especial cuidado con la ropa,
el calzado, gorro, bebidas y alimentos dependiendo de la ruta que se realice; tienen
una cuota de inscripción de 10 € que incluye la inscripción, monitores especializados,
obsequio, bebida, pic-nic y seguro.
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Está dirigido a personas mayores de 16 años, federados o no, con una condición física
aceptable. Tiene una cuota de inscripción de 15 € que incluye dorsal, bolsa de biker,
seguro, información del recorrido así como avituallamiento sólido y líquido a lo largo
del recorrido y al finalizar la prueba.
De manera paralela se propone una actividad de senderismo para los acompañantes
de los bikers.
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INFORME 2011 / 2014
Asuntos Sociales y Deportes
ESPECIALIZACIÓN TÉCNICA
CIRCUITO PROVINCIAL DE PÁDEL INDOOR
Los programas de Especialización Técnica están encaminados a realizar el seguimiento
y mejora del rendimiento de los deportistas más destacados de la provincia de Segovia.
La Diputación Provincial de Segovia dentro del programa de Ocio y Tiempo Libre
Indoor, convoca el II Circuito Provincial de Pádel Indoor. La competición será por parejas,
masculinas y femeninas, y para participantes mayores de 16 años, no habiendo límite de
inscripción en cada categoría. Se establece una cuota de inscripción de 40€ por pareja
y jornada. En la inscripción de cada jornada va incluido un kit de material deportivo.
Dicha competición se llevará a cabo a lo largo de 5 jornadas y un Máster Final, que no
tendrá cuota de inscripción y a él accederán los 32 mejores jugadores masculinos y las
16 mejores jugadoras femeninas clasificados por puntos al final de este circuito durante
los días 31 de mayo y 1 de junio.
Objetivos específicos:
- mejora de actitud y formación de los practicantes
- mejora de su condición física
- mejora de su condición técnica
- captación de valores
- perfeccionamiento de especialidades deportivas
- ofrecer la práctica deportiva en el período vacacional
Deportes convocados: Atletismo, Padel y Tenis.
Se desarrollarán 16 jornadas de fin de semana durante los meses de junio, julio,
septiembre y octubre.
Para cada programa se habilitarán un número limitado de plazas, siendo estas: 30 plazas
para Atletismo, 30 plazas para Tenis y 24 para Padel.
La competición tendrá lugar en las instalaciones cubiertas del Club Padelzone en
Valverde del Majano.
Las parejas ganadoras de cada jornada del Circuito recibirán:
CATEGORÍA ORO:
- Primera pareja clasificada, 250 € y obsequio.
- Segunda pareja clasificada, 150 € y obsequio.
CATEGORÍA PLATA:
- Pareja campeona, 100 € y obsequio.
- Segunda pareja clasificada, 50 € y obsequio.
CUADRO CONSOLACIÓN:
- 1ª pareja: inscripción gratis siguiente jornada y obsequio.
- 2ª pareja: obsequio.
Y a los ganadores del Master se les obsequiará con:
- Primera pareja ORO, 400 € y equipación completa de padel.
- Segunda pareja ORO, 200 € y zapatillas de padel.
- Primera pareja PLATA, 200 € y equitación completa de padel.
- Segunda pareja PLATA, 100 € y zapatillas de padel.
Cada jornada del circuito, tanto masculino como femenino, asignará una puntuación
a cada jugador que se irá sumando individualmente de una prueba a otra e irá
conformando el Ranking del Circuito Provincial.
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INFORME 2011 / 2014
Asuntos Sociales y Deportes
CIRCUITO INFANTIL DE JUEGOS POPULARES GIGANTES
CAMPAÑA “INTER-DIPUTACIONES”
Con esta actividad la Diputación Provincial de Segovia pretende popularizar entre los
más pequeños los juegos de mesa de siempre, en un formato más divertido, dinámico
y participativo.
Se acuerda llevar a cabo la Campaña Inter-Diputaciones entre las distintas Diputaciones
de la Comunidad de Castilla y León. Cada Diputación organiza alguna de las modalidades
de su convocatoria, con carácter rotatorio. Cada Diputación participa con el equipo
campeón de su campeonato provincial Inter-Pueblos.
Son juegos de tamaño gigante y va dirigido a niños y niñas de 6 a 14 años.
Algunos de estos juegos son: Ajedrez, Damas, La Torre, Juego de los Anillos, Conecta
4 y Dominó.
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El juego es por sorteo por grupos y está enfocado más como una jornada de convivencia
que como una competición como tal.
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INFORME 2011 / 2014
Asuntos Sociales y Deportes
INSTALACIÓN DE CIRCUITOS BIOSALUDABLES
AYUDAS A DEPORTISTAS
La Diputación Provincial de Segovia consciente de su responsabilidad en la realización
de actividades e inversiones tendentes a facilitar a las personas mayores que residen
en los núcleos rurales de la Provincia, los elementos necesarios, tanto desde un punto
de vista personal como de equipamientos, para que dichos ciudadanos puedan tener
acceso a planes deportivos adecuados a su edad, responsabilidad que se extiende
también a la edad adulta, franja ésta de población a la que, igualmente, se dirigen los
programas, tanto de deporte social como el de dotación de Circuitos Biosaludables,
ha llevado a cabo una convocatoria para que, mediante la forma jurídica de cesión
gratuita en propiedad de seis aparatos, los Municipios de la Provincia beneficiarios
puedan contar con estos elementos, que ya han demostrado ampliamente su eficacia
en la realización de ejercicios deportivos que prevengan el envejecimiento prematuro
y todas aquellas otras secuelas que derivan de la edad avanzada, comprometiéndose a
su utilización y mantenimiento.
La Diputación Provincial de Segovia, con el ánimo de promocionar la actividad deportiva,
convoca la concesión de ayudas destinadas a deportistas de la provincia de Segovia que
hayan destacado por su participación y éxitos deportivos en competiciones oficiales, en
el ámbito provincial, regional, nacional e internacional durante los años 2012-13 para
sufragar los gastos generados como consecuencia de la práctica deportiva.
Requisitos: haber nacido en el año 2002 y anteriores, tener nacionalidad española, estar
en posesión de licencia federativa en vigor, haber participado en alguna competición
deportiva durante 2012-13, no estar sancionado en materia de disciplina deportiva en
2012-13.
El procedimiento de concesión de la subvención estará basado en el principio de
concurrencia competitiva. En menores se tendrá en cuenta el expediente académico.
CAMPAÑA “FORMACIÓN”
Campaña dirigida a dotar de las titulaciones y conocimientos básicos, titulaciones
deportivas específicas y perfeccionamiento técnico avanzado a todas aquellas personas
interesadas en cubrir la demanda y necesidad de Técnicos Deportivos, fundamentalmente
en las campañas de Escuelas Deportivas, Juegos Escolares y Deporte Social, a través
de cursos propios organizados por la Diputación Provincial de Segovia, cursos en
colaboración con Federaciones, Clubes y Asociaciones Deportivas.
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