Avance N°1 Tesis I

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL PERU
MEJORACION DEL SISTEMA
DE MANEJO DE RESIDUOS
EN EL DISTRITO DEL RIMAC
USANDO MSS
PROYECTO DE INGENIERIA DE SISTEMAS I
RAMIREZ VALDEZ, MAURICIO
VALDEIGLESIAS QUINTO, KAELT
2012
FACULTAD
: FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL Y DE
SISTEMAS
CURSO
: PROYECTOS DE INGENIERIA DE SISTEMAS I
TEMA
: MEJORA DEL SISTEMA DE MANEJO DE RESIDUOS
SOLIDOS EN EL DISTRITO DEL RIMAC USANDO
MSS
INTEGRANTES :
RAMIREZ VALDEZ, MAURICIO
VALDEIGLESIAS QUINTO, KAELT
PROFESOR
: PAPA QUIROZ, ERIK
CICLO
:
AULA
:
IX
B-315 / TURNO NOCHE
2012
INDICE
1. El Problema……………………………………………………………………………………….
1.1. Planteamiento del problema…………………………………………………………..
1.2. Formulación del Problema…………………………………………………………....
1.3. Objetivos………………………………………………………………………………..
1.3.1. Objetivo General…………………………………………………………….
1.3.2. Objetivos Específicos……………………………………………………….
1.4. Justificación de la investigación.……………………………………………………..
1.4.1. Aspecto Social……………………………………………………………..
1.4.2. Aspecto Ambiental…………………………………………………………
1.4.3. Aspecto Jurídico……………………………………………………………..
1.4.4. Aspecto Legal……………………………………………………………..
1.4.5. Aspecto Económico………………………………………………………..
1.4.6. Aspecto Cuantitativo………………………………………………………
1.4.7. Aspecto Técnico y Operativo…………………………………………..
1.4.8. Aspecto Logístico…………………………………………………………..
1.5. Antecedentes…………………………………………………………………………..
1.5.1. Antecedentes Nacionales…………………………………………………..
1.5.2. Antecedentes Internacionales……………………………………………..
1.6. Limitación……………………………………………………………………………….
Referencias…………………………………………………………………………………………
CAPITULO 1: EL PROBLEMA
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En la ciudad de Lima una de las preocupaciones más frecuentes, y que es problema
del día a día es la ineficiencia del sistema de recojo de basura, ya que en la actualidad
en lima habitan 8’482,619 personas [1], eso hace imaginarnos la cantidad de basura
diaria que se acumula, se estima que la producción de residuos per cápita es de 820
gramos diarios (Kg.hab.dia) [2], se invierte para ello aproximadamente 62’459,277
soles al año según la Defensoría del Pueblo [3], en el 2011 se dispusieron 6,269.66
toneladas de residuos sólidos al día[4].
Pero centrémonos en uno de los distritos más antiguos y céntricos de Lima que es el
distrito de Rímac, que en estos últimos años a presentado mayores problemas en la
gestión del sector de limpieza publica y control ambiental, ya que no contaba con un
sistema de recojo de basura y ningún encargado que tome las riendas en ese puesto.
Podemos afirmar que es una informalidad en este sector, ya que en el 2009 no
presentaron sus costos de recojo anual (Ver Grafica N°3) y ningún plan de manejo de
residuos solidos ante el Ministerio del Ambiente. A la fecha el Rímac cuenta con un
sistema de recojo [5] el cual no es optimo, lo que aún genera contaminación en el
distrito, junto a una falta de cultura ambiental de los ciudadanos habitantes del Rímac.
Imagen N°1: Fotografía de parques de la ciudad de Lima con una concurrencia
masiva
Fuente: Segundo Informe de Evaluando la Gestión de Lima al 2011
Imagen N°2: Fotografía de barrido de pistas y calles en Pueblo Libre
Fuente: Segundo Informe Evaluando Lima 2011
1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA
¿Cómo afecta a los ciudadanos la mala gestión y monitoreo del sistema de recojo de
basura en el Rímac actual? ¿Qué deberían hacer la municipalidad para revertir este
problema que cada día es más grande?
1.3 OBJETIVOS
1.1.1
OBJETIVO GENERAL
Mejorar el sistema de recojo de residuos solidos actual en el distrito del Rímac
incorporando nuevas tecnologías y métodos de recojo para una mejor optimización
del reciclaje de residuos solidos.
1.1.2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Comprender el sistema actual de recojo de basura
 Proponer la implementación de maquinaria especializada en el recojo con
contenedores subterráneos.
 Mejorar la imagen del distrito.
 Generar más ingresos con el reciclaje de los residuos solidos.
 Capacitar a la ciudadanía con el nuevo sistema.
 Disminuir la contaminación en el Rímac.
1.4 JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION
1.4.1. ASPECTOS SOCIALES
El distrito del Rímac cuenta con el mayor índice de mujeres con respecto a los
hombres (Ver Cuadro N°1), y se puede vera simple vista el gran porcentaje de
personas jóvenes en este distrito que no cuentan una cultura ambientalista (Ver
Grafica N°1) y uno de los factores de que influyen en este distrito la gran cantidad
de viviendas de quincha y adobe (Ver Grafica N°2 y Cuadro N°2).
Cuadro N°1: Población del Rímac según Sexo
SEXO
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
CANTIDAD
86,239
PORCENTAJE (%)
48.95
89,930
51.05
176,169
100
Fuente: INEI, 2007
Grafica N°1: Diagrama de Barras de Distribución Poblacional
Población del Rimac
1%
9%
22%
19%
Menos de 1 Año
1 a 14 Años
15 a 29 Años
30 a 44 Años
45 a 64 Años
22%
Fuente: INEI, 2007
27%
65 a mas Años
Grafica N°2: Cantidades en Diagrama de Barras sobre las Material de las
viviendas y edificaciones del distrito del Rímac.
Fuente: INDECI
Cuadro N°2: Distribución de Viviendas en el Rímac
Tipo de Edificación
TOTAL
CANTIDAD
AREA
URBANO
RURAL
43,895
43,895
-
30,643
30,643
-
6,585
6,585
-
4,491
4,491
-
1,651
1,651
-
291
291
-
82
82
-
152
152
-
Distrito RIMAC
Casa Independiente
Departamento en
Edificio
Vivienda en Quinta
Vivienda en Vecindad
Vivienda improvisada
Local no Dest. para
hab. Humana
Otro Tipo
Fuente: INEI, Censo Nacional 2007
1.4.2. ASPECTO AMBIENTAL
Referido a los aspectos Ambientales que se encuentran en cualquier ubicación
geográfica en el Rímac son:
 Clima
 Geografía
 Hidrografía
 Geomorfología
Podemos corroborar estos factores (Ver Cuadro N°3 e Imagen N°1).
Cuadro N°3: Cuadro Descriptivo de Aspectos Geográficos
Aspecto
Ambiental
Clima
Geografía
Hidrografía y
Geomorfología
Descripción
Datos
Clima templado, con alta humedad
atmosférica y constante nubosidad
durante el invierno. Particularmente
tiene llovizna o garua lluvia con gotas
pequeñas, que cae durante el invierno.
Temperatura media anual
de 18 °C.
T. Verano Máxima:
28.5°C
T. Invierno Mínima:
10°C
Coordenadas Geográficas:
Latitud Sur: 11°56’
Longitud Oeste: 11.87 Km2
Altitud: 161 m.s.n.m
El Rímac se encuentra situado en el
noreste de lima, capital del Perú. Limita
por el norte S.J.L e Independencia, por
el sur Cercado de Lima, como limite
natural el río Rímac, por el oeste con
SMP e Independencia, y por el este SJL
Tiene como limite natural al río Rímac
pertenece a la vertiente del pacifico, en
el que desemboca tras bañar las
ciudades de Lima y Callao.
Longitud: 160 Km
Cuenca: 3.312 Km2
Lagunas: 191 ,de las
cuales solo han sido
estudiadas 89 de ellas
Fuente: Municipalidad del Rímac, Plan de Manejo de Residuos Solidos, 2012
Imagen N°1: Mapa del Rímac mostrando sus límites geográficos con distritos limítrofes.
Fuente: INEI, 2011
1.4.3. ASPECTO JURIDICO
Actualmente existe un marco jurídico vigente en el Municipio del Rímac (Marco
Jurídico [6]), donde la gestión del manejo de los residuos solidos es alcanzar los
objetivos en mejorar la calidad del servicio de Limpieza Publica que se brinda a la
población, el desarrollo de las actividades económicas tanto distrital como
interdistrital, el mejoramiento de la conciencia ambiental y buscar la conservación
del patrimonio cultural del distrito.
1.4.4. ASPECTO LEGAL
Actualmente viene siendo dirigido este sector por la comisión de servicio a la
ciudad y medio ambiente por los siguientes regidores:
Presidente: Alfredo Matos Aranda
Vicepresidente: Juan Miguel León Monzón
Secretario: José Luis Cerna Arguelles
1.4.5. ASPECTOS ECONOMICO
Mediante nuestra investigación logramos obtener el dato que el año 2011 tuvieron
3’337,561 soles en ingresos por limpieza pública [7].
Grafico 03: Diagrama de Barra de Costo de Servicio de Limpieza por año en el
Distrito Rímac con datos de Ministerio de Ambiente del Perú
Costo de Servicio de Limpieza
del Rímac
5000000
0
2008
2009
2010
2011
Fuente: SIGERSOL Elaboracion: AUTOR
Viendo la gráfica podemos apreciar que el en 2009 no existe cantidad de costo de
servicio de limpieza, ya que el 2009 no presentaron ningún plan de manejo de
residuos solidos ante el Ministerio de Ambiente del Perú [5].
1.4.6. ASPECTO CUANTITATIVO
Grafica Nº4: Datos de Cantidad en Toneladas en Rímac entregada por
Municipalidad Metropolitana de Lima-Gerencia de Servicio a la ciudad-Sub
Gerencia de Medio Ambiente-División de gestión de residuos sólidos.
Cantidad de Residuos Solidos en el
Rímac
80000
60000
40000
20000
0
Fuente: INEI, 2011 Elaboración: Autor
Toneladas/Año
1.4.7. ASPECTO TECNICO Y OPERATIVO
Todos los residuos solidos, tienen un ciclo de vida, desde la generación hasta su
disposición final. Los aspectos técnicos operarios en la actualidad se realizan de la
siguiente manera:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Generación de residuos solidos.
Almacenamiento de residuos.
Servicio de barrido.
Servicio de recolección de residuos solidos.
Recuperación y tratamiento de residuos solidos.
Transferencia de residuos solidos.
Disposición final.
Viendo el camino actual que presenta el ciclo de los residuos solidos en el Rímac y
ver los puntos explicados mas al detalle (Ver Imagen N°3)
Imagen N°3: Imagen de ciclo de los residuos solidos
Fuente: Plan Manejo de Residuos Solidos 2012
1.4.8.
ASPECTO LOGISTICO
Actualmente no cuentan con la maquinaria requerida para cumplir con la recolección
diaria de los residuos solidos (Ver Cuadro N°4), ni tampoco con el personal de recojo y los
pocos que hay no cumplen con los requisitos de salubridad ordenados por el MINSA y
otras instituciones (Ver Cuadro N°5), pero cuenta con el apoyo del municipio de Miraflores
por medio de una flota de unidades vehiculares (Ver Cuadro N°6), de las cuales son
muchas con respecto a las que tiene en la actualidad el municipio como se podrán a ver
dado cuenta en la imagen.
Cuadro N°4: Generación de Residuos Solidos en el Rímac
ITEM
1.0
1.1
2.0
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
RESUMEN DE GENERACION 2011-2012
GENERACION DE RESIDUOS POR SECTOR
ACTIVIDAD
RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS
Viviendas, conjunto de habitaciones, edificios
RESIDUOS SOLIDOS NO DOMICILIARIOS
Residuos de Restaurantes
Comerciales
Residuos de Mercados y Supermercados
Residuos de Entidades Publicas u Organizaciones
Barrido de Calles y Avenidas
Residuos de Instituciones Educativas
TOTAL
Ton/Día
115.75
115.75
53.34
7.49
6.98
30.59
0.41
3.6
4.27
169.10
Fuente: Estudio de Caracterización de los Residuos Solidos 20011-12 – Municipalidad del
Rímac
Cuadro N°5: Personal que cuenta la Municipalidad de Rímac en la actualidad
ESPECIALIDAD
SUPERVISORES
CHOFERES
TRAILEROS
OPERADORES
BARREDORES
AYUDANTES
MECANICOS
VILIGANCIA
ALMACENEROS
CUIDADORES DE PUNTO
TOTAL DE PERSONAL
ESTABLES
3
7
1
1
19
24
6
C.A.S
3
17
2
1
62
35
2
3
2
TOTAL
6
24
3
2
81
59
8
3
2
65
127
192
Fuente: Municipalidad de Rímac
Cuadro N°6: Unidades que actualmente prestan el servicio de recolección
UNIDADES
CAPACIDAD DE CARGA NUMERO DE VIAJES
(Ton/viaje)
Viajes/día
Camión Baranda ISUZO N°44
08
3
Compactadora Volkswagen N°40
10
3
Volquete NISSAN XQ-2927
10
4
Compactadora XG-2616 (*)
08
4
Compactadora XG-2679 (*)
08
4
Compactadora XO-3355 (*)
07
4
Compactadora XO-2480 (*)
07
4
Camión Madrina YG-7593 (*)
30
2
Cargador Frontal FR-160
Mini cargador Frontal Bot Cat
1
Camión Madrina YQ-3832 (**)
30
2
Camión Baranda XP-3149 (**)
07
1
Camión Baranda WP-7256 (**)
07
1
Camión Baranda WG¨-3994 (**)
07
1
Fuente: Municipalidad del Rímac, Sub. Gerencia de Control Publica y control ambiental
Elaboración: Autor
(*) Unidades de la Municipalidad de Miraflores
(**) Unidades de Apoyo
5. ANTECEDENTES
Antecedentes Nacionales
En el ámbito Nacional encontramos distritos que ya han implementado contenedores
subterráneos como lo son:
El distrito de Miraflores
El cual cuenta con un sistema de contenedores subterráneos el que consiste en la
instalación de ocho depósitos que por el hecho de estar bajo tierra evita la contaminación
del aire con los malos olores que emite los desechos manteniendo así la limpieza de la
vía publica; los contenedores fueron instalados en las zonas criticas es decir donde se
genera mayor cantidad de desechos. Seis de estos contenedores han sido instalados en
las cuadras 5, 6, 7 de la Av. Diez Canseco y dos en el parque Raúl Porras Barrenechea
(primer parque ecológico del Perú, ubicado al costado del palacio municipal de Miraflores)
.La capacidad de los depósitos son de 1.1 m3 y tiene divisiones para botar papel, cartón,
tetra pack, latas de metal, envases y botellas de plástico. [8]
Fuente: Porta Oficial De Miraflores
El distrito de San Borja
Cuenta con un sistema de modernos contenedores subterráneos y la recolección con un
sistema Easy el cual consiste en un camión especial de tecnología italiana que emplea un
brazo mecánico para levantar el depósito de basura del subsuelo y vaciarlo hacia la tolva.
Los contenedores se han instalados en 50 puntos del distrito y lo que se espera es que
estos eviten malos olores y la manipulación de residuos sólidos por parte de los
recicladores buscando así el bienestar de la salud de la ciudadanía. Según el alcalde de
San Borja, Alberto Tejada se está llegando con este proyecto a 20 mil familias en una
primera etapa, con una inversión de 800 mil dólares para darle modernidad y saneamiento
ambiental al distrito.[9]
Fuente: Andina Agencia Peruana de Noticias
El distrito de Santiago de Surco
En los Álamos se ha instalado seis contenedores ecológicos subterráneos los cuales
cuentan con una capacidad de 5m3. De estos seis contenedores cuatro son para residuos
sólidos y los otros dos destinados al reciclaje de papel, cartón, vidrio, plástico. Así mismo
se ha previsto continuar el proyecto en la zona de la Cruceta [10]
Fuente: Municipalidad de Santiago de Surco
Fuente: Municipalidad de Santiago de Surco
El distrito de Jesús María
Comenzó en el año 2011 con un proyecto piloto de contenedores subterráneos en la zona
de San Felipe, Salaverry, Angamos y el Damero Comercial. El 16 de julio del 2011 se
escribió el acta de formalización de acuerdos y compromisos del presupuesto participativo
basado en resultados 2012 de la municipalidad de Jesús María en el cual se aprobó que
400,000.00 soles sean asignados a la instalación de Contenedores Subterráneos para el
distrito [11].
Fuente: El Comercio
Antecedentes Internacionales
En el ámbito internacional encontramos a México que El Presidente Municipal, Eduardo
Rivera Pérez, estuvo presente en la implementación de dos contenedores subterráneos
en el Mercado 5 de Mayo, los cuales cuentan con una capacidad de cinco metros cúbicos
para los desechos, así mismo cuenta con un sistema de almacenamiento que permitirá
reducir el impacto ambiental en la zona, la generación de olores contaminantes. Esta
estrategia responde a la demanda de la ciudadanía de mejorar las condiciones y el
entorno de los mercados municipales. [12]
Fuente: Gobierno Municipal de Puebla
Fuente: Gobierno Municipal de Puebla
Por otra parte los distritos que al 2011 han incluido a los recicladores en sus programas
de gestión de residuos sólidos son: Carabayllo, Comas, Independencia, San Martín de
Porres, Rímac, Pueblo Libre, Magdalena, Ate, La Victoria, Surquillo, San Juan de
Miraflores, Villa el Salvador, Villa María del Triunfo, San Juan de Lurigancho, El Agustino,
San Luis, Santa Anita, Lurigancho Chosica, Chaclacayo, Cieneguilla, Lurín y Lima
Cercado. [13].
6. LIMITACIONES
Dentro de las limitaciones que tenemos en el camino del cumplimiento de nuestro
objetivo general y los objetivos específicos son:

ECONOMICO
Los ingresos de arbitrios de limpieza pública que cuenta la municipalidad del
Rímac no es muy grande debido a la gran tasa de morosidad que esta en aumento
cada vez más, con un nivel 80% de morosidad en la actualidad [12].

TIEMPO
El presente proyecto comúnmente se plantea del final de gestión para otra, ya que
el propósito de este proyecto es analizar la gestión actual para ver sus
deficiencias y mejorarlas en nuestro caso solo contaremos con 10 meses y eso
pensamos que no es tiempo suficiente.

CULTURAL
La falta de cultura ambiental que cuenta esta comunidad provocaría cierto riesgo,
debido que nos provocaría una depreciación para los contenedores específicos
que implantaremos y maquinaria a implementar en nuestro trabajo de recolección
de residuos.

GEOGRAFICO
Otra de nuestras limitaciones seria el espacio con que contrariamos para la
implantación de estos contenedores subterráneos en los puntos críticos del distrito
del Rímac.

NORMATIVO
Los centros de comercio en este distrito en su mayoría son informales, así
tendríamos problemas de normativa, ya que estos no son bien controlados
actualmente por el sector de control ambiental y limpieza publica de la
municipalidad.
REFERENCIAS
[1] INEI, Censo Nacional XI de Población y IV de Vivienda, 2007
[2] INEI, Compendio Estadístico, Medio Ambiente, Residuos sólidos, 2011
[3] Defensoría del Pueblo, Informe
[4] La Asociación Atocongo, Asociación Civil Transparencia, Grupo RPP, Pontificia
Universidad Católica del Perú; Segundo Informe, Evaluando la Gestión de Lima al 2011,
pág. 10 ,2011
[5] Ministerio de Ambiente, SIGERSOL, Informe de municipio del Rímac, 2011
[6] Municipalidad de Rímac Subgerencia de limpieza publica y control ambiental, Plan de
Manejo de Residuos Solidos, pág. 4 ,2012
[7]Municipalidad del Rímac, Gerencia de Planificación y Presupuesto Institucional de
Apertura 2012, Pág. 3, 2012
[8] Miraflores Portal Oficial, Las noticias, Contenedores soterrados incentivan reciclaje,
Miraflores, lunes 30 de julio de 2011,
http://www.miraflores.gob.pe/_contenTempl3.asp?idcontenido=6261
[9] Andina Agencia Peruana de Noticias, Instalan en 50 puntos de San Borja modernos
contenedores subterráneos de basura, Lima 26 de agosto 2009,
http://www.andina.com.pe/espanol/Noticia.aspx?id=c7bwao8APrc=, Municipalidad De San
Borja, Acuerdo de concejo, 28 abril 2010.
[10] Municipalidad de Santiago de Surco, Las noticias, Instalan primera isla ecológica de
contenedores subterráneos en los álamos, febrero
2011,http://www.munisurco.gob.pe/municipio/lasnoticias/2011/febrero/contenedores/conte
nedores.htm, Municipalidad de Santiago de Surco, Acuerdo de concejo, 24 de marzo del
2011
[11] Andina Agencia Peruana de Noticias, Jesús María tendrá este año 12 contenedores
subterráneos de residuos solidos, lima 7 de enero del 2011,
http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?id=qU448aLT9ic=, Municipalidad de
Jesús María, Acta de acuerdos y compromisos, 16 de julio del 2011.
[12] Gobierno Municipal Puebla, Noticias, comunicado de prensa, Puebla, 3 de mayo del
2011,
http://www.pueblacapital.gob.mx/wb/pue/instala_ayuntamiento_contenedores_subterraneo
s_de
[13] La Asociación Atocongo, Asociación Civil Transparencia, Grupo RPP, Pontificia
Universidad Católica del Perú; Segundo Informe, Evaluando la Gestión de Lima al 2011,
pág. 11-12 ,2011