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SECRETARÍA DE SALUD DE HONDURAS Dirección General de Promoción de la Salud Departamento de ITS/VIH/SIDA CONSULTORIA NACIONAL PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACION DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN PARA LA PROMOCION DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN ATENCIÓN INTEGRAL Y LA PREVENCION Y ATENCION DE PERSONAS VIVIENDO CON VIH/SIDA PRE-TARV Y EN TERAPIA ARV 1. Introducción/Antecedentes Uno de los ejes fundamentales del Programa de Fortalecimiento de la Respuesta Nacional para la Promoción y Protección de la Salud en VIH/Sida del Fondo Mundial (FM) es la implementación de una Estrategia de Información, Educación y Comunicación (IEC) basada en la evidencia, con énfasis en los grupos más vulnerables a los problemas de salud. El Departamento de ITS/VIH/Sida de la Secretaría de Salud, es uno de los principales ejecutores. Hasta el 31 de diciembre del 2008, Honduras ha incorporado a la terapia Antiretroviral (ARV) un total de 6,288 personas viviendo con el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), de acuerdo a normas nacionales de atención clínica para el paciente adulto y pediátrico. Esta incorporación se ha visto afectada en el 2008 evidenciado por los datos reportados por los Centros de Atención Integral (CAI) a nivel nacional. Según las metas estimadas del 2008 al 2009 se esperaba una incorporación mensual de 100 Personas Viviendo con VIH/Sida (PVVS) ingresadas a la terapia ARV, sin embargo solamente 30 personas mensuales han sido incorporadas al esquema terapéutico, debido a múltiples causas entre ellas el estigma, la discriminación y la ausencia de la promoción de dichos servicios ante la población en general y las personas viviendo con VIH/Sida en particular. El análisis de la situación epidemiológica de Centroamérica demuestra que Honduras es el segundo país afectado por la infección del VIH en la región, con una prevalencia estimada de 0.66% en el 2009 y con un patrón de transmisión de predominio heterosexual, que se ha mantenido desde 1985, año en que se diagnostico la primera persona con VIH. Al interior del país el departamento de Cortes reporta la tasa de incidencia de casos de VIH acumulada más alta, seguida por los departamentos de Francisco Morazán, Atlántida y Colon. La epidemia continua afectando principalmente a la población joven, en edad reproductiva y económicamente activa. Para ello, el programa realizará la contratación de una Agencia de Publicidad para realizar dicha consultoría técnica nacional que tendrá dentro de sus funciones el diseño e implementación de la Estrategia de Comunicación para la Promoción de los Servicios de Salud en Atención Integral y la Prevención y Atención de Personas Viviendo con VIH/Sida antes de terapia Antiretroviral (PRE-TARV) y en terapia ARV, proporcionados por los CAI. 2. Objetivo General SECRETARÍA DE SALUD DE HONDURAS Dirección General de Promoción de la Salud Departamento de ITS/VIH/SIDA Diseñar e implementar una Estrategia de Comunicación para la promoción y difusión de los servicios de salud en atención integral para la prevención y atención de personas viviendo con VIH/Sida en PRE-TARV y en terapia ARV. 3. Objetivos Específicos 4. Elaborar un Análisis de la situación actual de los Centros de Atención Integral (CAI) como punto de partida para el diseño de la Estrategia de Comunicación para la promoción de los servicios de atención integral a través de procesos de Información, Educación y Comunicación (IEC). Diseñar la Campaña de promoción a través de la utilización de diferentes herramientas de difusión de información, educación y comunicación. Implementar la Estrategia de Comunicación y Campaña de promoción para los Centros de Atención Integral (CAI) de la Secretaria de Salud Publica, para dar a conocer los beneficios que brindan a la población demandante a través de la oferta de los diferentes servicios. Alcance La Agencia Publicitaria deberá diseñar e implementar un concepto creativo e innovador que permita alcanzar el objetivo general así como también los objetivos específicos de la misma, además deberá enfocar la Estrategia de Comunicación en función a ese concepto, conforme al tamaño y al segmento poblacional al cual se quiere llegar con la promoción y difusión del mensaje. Como parte de la investigación previa para el análisis de la situación, la Agencia de Publicidad debe utilizar tácticas de investigación para determinar acciones encaminadas a las funciones específicas para el diseño de la Estrategia de Comunicación. Además se requiere una Campaña Promocional y Publicitaria con mensajes directos, sencillos y cortos que permitan el posicionamiento de los CAI y promocionar los servicios de salud en atención integral para la prevención y atención de personas viviendo con VIH/Sida en PRE-TARV y en terapia ARV. La Campaña Promocional deberá estar diseñada puntualmente para promocionar los servicios de atención integral para con ello motivar el incremento de pacientes para terapia ARV y de forma preventiva ante la infección de VIH/Sida. El diseño de las herramientas de comunicación propuestas en la Estrategia de Comunicación deben estar de acuerdo a la Guía para la Aplicación de la Estrategia de Información, Educación y Comunicación (IEC). Se debe elaborar un presupuesto de diseño, elaboración y producción de las herramientas de comunicación propuestas en la Estrategia de Comunicación y este deberá estar apegado al presupuesto disponible para ello. Se debe elaborar un Plan de Medios y su presupuesto, la pauta publicitaria deberá de incluirse en la propuesta económica presentada y esta deberá estar apegada al presupuesto disponible para ello. Apoyo en los dos talleres de validación de la Estrategia de Comunicación y Campaña de promoción para incorporar inmediatamente las observaciones hechas en los talleres programados para dicho fin. Para ejecutar la Estrategia de Comunicación se debe elaborar y desarrollar un Plan de Implementación de la misma. SECRETARÍA DE SALUD DE HONDURAS Dirección General de Promoción de la Salud Departamento de ITS/VIH/SIDA 5.- Directrices para la Agencia de Publicidad La Agencia Publicitaria coordinara las actividades estrechamente con el Departamento de ITS/VIH/Sida de la Secretaría de Salud y CHF Internacional. Realizara su trabajo en Tegucigalpa, no obstante, deberá trasladarse a las distintas regiones del país que son influencia del Programa cuando sea requerido como parte de sus actividades o así sea determinado, los gastos relacionados a las actividades que se van a realizar deben estar incluidos en la propuesta económica presentada por la agencia. Es necesario que la agencia cuente con personal que hable, entienda, escriba y redacte en español. La Agencia debe disponer de una persona, como mínimo, que colabore en la revisión y edición de los textos de publicaciones. Así mismo debe contar con el personal experto en Marketing Social, diseño de material audiovisual, multimedia y diseño gráfico como también buena relación con los medios de comunicación escrita, audiovisual y de comunicación verbal a nivel nacional. 6.- Actividades Las actividades que debe desarrollar son las que se indican a continuación, sin perjuicio de cualquiera otra actividad necesaria para el cumplimiento con los objetivos establecidos. Elaborar y Presentar en la primera semana, el Plan de Trabajo y su respectivo Cronograma, para el desarrollo de la presente consultoría y el logro de los objetivos general y específicos antes referidos. Participar en la instrucción para capacitarse de acuerdo a la Guía para la Aplicación de la Estrategia de Información, Educación y Comunicación (IEC) para el diseño de mensajes de carácter preventivo, informativos, educativos y comunicativos para VIH/Sida. Desarrollar un concepto creativo e innovador para la Estrategia de Comunicación y en consecuencia para la Campaña Promocional Publicitaria de los servicios de salud en atención integral para la prevención y atención de personas viviendo con VIH/Sida en PRE-TARV y en terapia ARV, Programa que ejecuta el Departamento de ITS/VIH/Sida de la Secretaría de Salud. Diseñar y producir herramientas de comunicación que sean utilizadas para difundir el mensaje que se le quiere enviar al público meta y que cumpla lo que se requiere en los objetivos planteados. Desarrollar un Plan de Medios para difundir la Campaña Promocional y Publicitaria a nivel nacional de acuerdo a las necesidades de información y motivación del público meta a quien va dirigida la Estrategia de Comunicación, partiendo del presupuesto asignado. Desarrollar y ejecutar un Plan de Implementación de la Estrategia de Comunicación. Entregar todo lo producido en el marco de la Estrategia de Comunicación en los formatos apropiados para subirlo la página WEB de la Secretaria de Salud para ampliar la difusión de la información. Elaborar un registro fotográfico y de video de todas las actividades que se realicen durante el diseño e implementación de la Estrategia de Comunicación. Apoyar en los talleres de validación del Plan Estratégico de Comunicación y la Campaña de Promoción. SECRETARÍA DE SALUD DE HONDURAS Dirección General de Promoción de la Salud Departamento de ITS/VIH/SIDA 7.- Validar las herramientas de comunicación diseñadas para la producción de las mismas. Sostener reuniones periódicas con el Departamento de ITS/VIH/Sida de la Secretaría de Salud y CHF Internacional, para evaluar, entregar y discutir los avances de la consultoría. Elaborar informes de las diferentes realizados a través de la consultoría. actividades, avances y logros Productos 1. Plan de Trabajo y Cronograma de Actividades, previamente aprobados por la Coordinación General Departamento de ITS/VIH/Sida de la Secretaría de Salud y CHF Internacional. 2. Documento de la Estrategia de Comunicación que contenga: Introducción, Análisis de la Situación, Análisis FODA de Comunicación, Objetivos General y Específicos, Estrategias, Publico Meta, Líneas de Mensaje para cada publico meta, Herramientas de Comunicación y Presupuesto (diseño y producción), Acciones y Actividades y Presupuesto, Plan de Medios con su Pauta Publicitaria y Presupuesto, Línea de Diseño y todo lo que debe contener este plan para su éxito en la ejecución. 3. Campaña de Promoción y Publicidad de acuerdo a la necesidad encontrada y plasmada en la Estrategia de Comunicación. 4. Plan de Implementación Comunicación. para la ejecución de la Estrategia de 5. Informe final y archivos digitales y físicos conteniendo todo lo que se diseñe y se produzca dentro en el marco del diseño e implementación de la Estrategia de Comunicación. Nota: Quedando en claro que todos y cada uno de los materiales elaborados desde su inicio hasta el producto final son propiedad del Estado de Honduras en la Secretaría de Salud en cuanto a derechos de Autor para su libre divulgación a nivel nacional. Los logos publicitarios que aparecerán en cada pieza publicitaria serán proporcionados por el Departamento de ITS/VIH/Sida de la Secretaría de Salud y estos serán los únicos que podrán figurar en los mismos. 8.- Duración de la Consultoría El plazo estimado para el cumplimiento del contrato es de seis (6) meses a partir de la firma del contrato respectivo. 9.- Perfil de la Agencia Publicitaria Experiencia general mínima de 2 a 5 años en las áreas de comunicación, publicidad y marketing social, específicamente en el diseño e implementación exitosa de Estrategias de Comunicación y Campañas de Promoción y Publicidad para programas y/o proyectos locales y nacionales o departamentales, en las zonas urbana y rural en el aspecto social específicamente en el campo de la salud. Acreditar experiencia comprobada mediante carta de referencia de las Estrategias de Comunicación y las Campañas realizadas e implementadas, con los datos de los contratantes anteriores de al menos 3 trabajos realizados, preferiblemente en el campo de la salud. Así mismo acreditar por escrito las relaciones con medios de comunicación. SECRETARÍA DE SALUD DE HONDURAS Dirección General de Promoción de la Salud Departamento de ITS/VIH/SIDA Contar con un equipo de trabajo que incluya profesionales especializados en las áreas específicas para el diseño e implementación de Estrategias de Comunicación y Campañas (adjuntar hojas de vida). 10.- Forma de Pago Los pagos a la empresa se harán por productos entregados, en conformidad a los precios descritos en la propuesta económica, recibido y aprobado a satisfacción de los productos por parte del Departamento de ITS/VIH/Sida de la Secretaría de Salud y CHF Internacional y la presentación de factura y recibo. Todo estará establecido en el contrato que será firmado por ambas partes y los porcentajes serán los siguientes: 1. Plan de Trabajo y Cronograma de Actividades 5% 2. Documento de la Estrategia de Comunicación 15% 3. Campaña de Promoción y Publicidad diseñada, validada y producida 35% 4. Plan de Implementación ejecutado 35% 5. Informe final con archivos digitales y físicos 10% 11.- Forma de Presentación de Productos Todos los productos se presentarán en forma impresa y digital, se debe solicitar y preparar reuniones para presentar y entregar dichos productos para discusión y aprobación de los mismos, según el avance de la consultoría. Luego de incorporar las observaciones deben ser enviados de la misma forma para ir completando lo solicitado. Al finalizar la consultoría se deben entregar todos los informes presentados mensualmente, informe final, herramientas de comunicación diseñadas y producidas, en forma digital en dos (2) CD o DVD claramente rotulados y los documentos impresos un (1) original y dos (2) copias.