RR/015/2015/RST
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RR/015/2015/RST
itait 54 RR/015/2015/RST Inetltuto d• Treneperena y Acceeo e le InforrneclOn de Ternaullpee Recurso de RevisiOn: RR/015/2015/RST. Recurrente: Ente POblico Responsable: Comisi6n Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa, Tamaulipas. Comisionado Ponente: Rosalinda Salines Treviho. RESOLUCIÖN NUMERO DIECISEIS (16/2015). Victoria, Tamaulipas, dieciocho de agosto de dos mil quince. VISTO el estado procesal que guarda el expediente RR/015/2015/RST formado con motivo del Recurso de Revisiön interpuesto * en contra de la Comisiön Murricipal ..-.:... -ff, de Agua Potable y Alcantarilla b de Reynosa, Tamaulip4, seibIrCicäb a por c 80 a4 dictar la resoluciön correspondi ‘ -ite con base en los siguierita sAc.;: .,,,,a .x, .,:.: ‘.6:,,,I, ';::.?? 0.., 1 % ;43.• WN-s 0 TARJA ° A TECED Edsik S: a . nivA 1 lit isi S‘. 1.- El quince de abril E JcS mil <hiiince; Comisiön Municipal de Agua formulö solicitud en la que requiriö lo que Potable y Alcantari enseguida se;:tr»tiSCribe: , 4‘ZI::;;;t5 y:::!'SOLICITO.;'?ORFAVOR ME INFORME EL MONTO DEL SALARIO QUE RECIBEN '',;;;4,1S1. GUIENTES PERSONA CLARA LOURDES GARCIA LACAVEX, BALTAZAR CARLOS G RARDO DE ANDAR ROBINSON, JOSE ERNESTO p,02%0iMZAR, . VÄLDE2 RICHAUD Y SERA IN GOMEZ VILLARREAL, ENTENDIENDOSE POR StARIO SEGON LO DEFINE ARTICULO 84 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, EL CUAL A CONTINUACIÖN RANSCRIBO. EL SALARIO SE INTEGRA CON LOS PAGOS HECHOS EN EFE 711VO POR CUOTA DIARIA, GRATIFICACIONES, PERCEPCIONES, HABITACI , PRIMAS, COMISIONES, PRESTACIONES EN ESPECIE Y CUALQUIERA OT A CANTIDAD 0 PRESTACION QUE SE ENTREGUE AL TRABAJADOR POR SU TRABAJO. DEBIENDO DESGLOSARSE CADA UNA DE LAS PRESTACIONES DE LA INFORMACION QUE ESTOY SOLICITANDO." (Sic) , II.- Mediante solicitud de informaciön RSI-024-2015, despachada en veintiocho de mayo de dos mil quince, la autoridad serlalada como responsable diö respuesta al solicitante, refiriendo en lo medular lo que a continuaciön se transcribe: "DE ACUERDO A LO DISPUESTO POR LOS ARTICULOS 55 Y 56 DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS, DETALLO A USTED LA RESPUESTA A LA INFORMACION SOLICITADA MEDIANTE DOCUMENTO ANEXO." Pågina 1 No. NOMBRE De A Rango 50261 10343 50339 11354 12143 GARCIA LACAVEX CLARA LOURDES DIAZ SALAZAR BALTAZAR DEANDAR ROBINSON CARLOS GERARDO VALDEZ RICHAUD JOSE ERNESTO GOMEZ VILLARREAL SERAFIN 3,600 18,700 10,700 10,700 29,000 24,500 26,800 24,500 24,500 34,350 4 2 3 3 1 DK III.- Inconforme con lo anterior, interpuso Recurso de Revisiön en contra de la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa, Tamaulipas, presentando ei medio de defensa ante este örgano garante de manera electrönica, ei diez de junio de dos mil quince, ante la oficialia de partes de este Institut°, tai y como lo autoriza ei articulo 74, numeral 1, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaciön Pöblica vigente en ei Estado. IV.- En la fecha precisada en el punto anterior, ei Comisionado , 2, Presidente acordö la admisicin del medio de defensa, ordenö la formaciön: , del expediente, su ingreso estadistico y requiriö el informe circunstanciadw al ente pöblico sehalado como responsable. V.- De las constancias de autos se aprecia que, de fojas 24 a 34, obran constancias de veihtidös de junio de dos mil quince, suscrito por la titular de la Unidad de Informaciön Peiblica de la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa, Tamaulipas, por medio del cual, en esa propia fecha rindiö ei informe de ley requerido por este Instituto. VI.- Siguiendo ei orden procesal del Recurso de Revisiön, ei veintisåis de junio del misnno aho, este Instituto dictö un acuerdo a travås del cual, en tårminos del articulo 47, pårrafo segundo del Reglamento para Regular ei Procedimiento de Substanciaciön del Recurso de Revisiön, se le concediö a las partes ei plazo de tres dias håbiles para que manifestaran sus alegatos, sin que hayan realizado manifestaciön alguna. VII.- Ahora bien, en siete de julio y catorce de agosto del aho que transcurre, mediante oficio CRHN 0524/2015 y UIP/166/15, la autoridad sehalada como responsable dio una nueva respuesta al ahora recurrente. Pågina 2 . • • 55 ltalt • RR/01 5/2015/RST Institute ele Trarkepereecle Y Atte.. le Irdomleclån de Temaullpae VIII.- Ante tai estado de las cosas, ei siete de julio de dos nnil quince, este örgano garante emitiö un proveido en ei cual se ordenö ei enviö de los autos a la ponencia correspondiente para la elaboraciön del proyecto de resoluciön que ahora se analiza por parte de este örgano colegiado. Por lo que estando asi las cosas, se procede a emitir la resoluciön del impugnatorio en cuestiön bajo ei tenor de los siguientes CONSIDERANDOS: PRIMERO.- El Pleno Informaciön de Tamaulipas Institut° de Transparencia y Accesäaa la ta,.‘ competente para conocät„ry ei ~04 presente Recurso de Revis , de conformidad con elot6kre'rtådg';‘,15°8k.ei rticulo 6°, apartado A, fra ön IV, de la Constitabiöh:::Politibede los *f.2 a acuerdo cojärPi-evistään 44tis tados Unidos Mexicanos; , ärticulos 62, rAmA gTIvA 6?i, numeral 1, 68, numeral 1,1inciso eyy QäpitUloAtercero, Titulo Cuarto, I e s "te la Ley de Transparencia y a lälnfotfraciön Kblica del Estado de h A Tamaulipas, en adelante, laTU hitär el presente Recurso de Revisiön utilizö ei fornnato localizable en la direcciön: www.itiitörgjjik/främjteslrecursorevision/FormatoRR.pdf, que este Institutdiponve"i disposiciön de aquellos que quieran ejercer su derecho de - I impugnar las respuestas a las solIcitudes de informaciön. En ei punto del citado formato, que se denomina: "IDENTIFICACIÖN PRECISA DE LA RESOLUCIÖN IMPUGNADA", ei inconfornne expuso lo siguiente: "... Respuesta R51102412015 de fecha 28 de Mayo del aho 2015; Solicito me informe ei monto del salario que reciben las siguientes personas. CLARA LOURDES GARCIA LACAVEX, BALTAZAR DIAZ SALAZAR, CARLOS GERARDO DEANDAR ROBINSON, JOSE ERNESTO VALDEZ RICHAUD, Y SERAFIN GOMEZ VILLA RREAL, entendi6ndose por salario segän lo define ei Articulo 84 de la Ley Federal de Trabajo, ei cual a continuacidn transcribo. El Salmio se integra con los pagos hechos en efecfivo por cuota diana, gratificaciones, percepciones, habitaciön, primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquier otra cantidad o prestaciOn que se entregue al trabajador por su trabajo, debiendo desglosarse cada una de las prestaciones de la informaciön que estoy solicitando Y Oficio CRHNO389/2015 de fecha 27 de Mayo del aho 2015." (Sic) Pagina3 En ei mismo documento, en ei apartado que se titula: "MENCIÖN CLARA DE LOS HECHOS EN QUE SE FUNDA LA IMPUGNACIÖN Y LA CONSIDERACIÖN DE PORQUå SE ESTIMA INADECUADA LA RESOLUCIÖN", ei recurrente destac6 lo que enseguida se inserta: "... En fecha 15 de abril del aho 2015 solicite a la Unidad de Information Poblica de la COMAPA DE REYNOSA, me infonnara ei monto del salario que reciben las siguientes personas: CLARA LOURDES GARCIA, LACAVEX, BALTAZAR DIAZ SALAZAR, CARLOS GERARDO DEANDAR ROBINSON, JOSE ERNESTO VALDEZ RICHAUD, Y SERAFIN GOMEZ VILLA RREAL, entendiöndose por salario segon lo define ei Articulo 84 de la Ley Federal de Trabajo ei cual a continuaciön transcribo, ei Salario se integra, con los pagos hechos en efectivo, por cuota diana, gratificaciones, percepciones, habitacion, primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquier otra cantidad o prestaciön que se entregue al trabajador por su trabajo, debiendo desglosarse cada una de las prestaciones de la informaciön que estoy soficitando. En fecha 28 de mayo del aho 2015 la Licenciada CLARA LOURDES GARCIA LACAVEX, Responsable de la Unidad de Informacion Poblica de la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcantarillado mediante ei oficio RSI /024/2015 me envia comunicaciön mediante la cual me adjunta ei oficio CRHN389/2015 de fecha 27 de Mayo del aho 2015, que le fue dirigido por ei LIC. RODRIGO ISRAEL ZUMGA MEJIA, coordinador de Recursos Humanos y Nominas de la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa, a esta ei cual a ta letra dice: Por medio del presente y en Respuesta al Oficio Numero UIP/059/2015 de fecha 15 de aböl del aho 2015 mediante ei cual solicita ei monto del salan.° que reciben las siguientes personas: CLARA LOURDES GARCIA, LACAVEX, BALTAZAR DIAZ SAL,4ZAR, CARLOS GERARDO DEANDAR ROBINSON, JOSE ERENESTO VALDEZ RICHAUD, Y SERAFIN GOMEZ VILLARREAL, le informo Jo siguiente: y luego en ei mismo Oficio menciona Jos nombres de las personas con ei rango de salarios, VIOLANDO, con dicha respuesta en mi perjuicio lo establecido por ei Articulo 74 Fracciön 2 b) de la Ley de Transparencia y Acceso a la informacion del Estado de Tamaulipas, asi como ei Articulo 11 del acuerdo mediante ei cual ei pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Infonnackin de Tamaulipas, se expide los lineamientos para atenciön del derecho al acceso a la informackin toda vez que la informaciön que me fue proporcionada es ambigua y parcial, pues como se demuestra fehacientemente con la documentaciön que exhibo la respuesta de la responsable no fue acorde con mi solicitud." (Sic) Por su parte, la autoridad 9 responsable al rendir su informe circunstanciado expuso lo siguiente: OFICIO: UIP/114/2015/RST ASUNTO: INFORME Cd. Reynosa, Tam., a 22 de Junio de 2015 LIC. JUAN CARLOS LOPEZ ACEVES. COMISIONADO PRESIDENTE DEL ITAIT. PRESENTEEn respuesta a su similar 490/2015 del recurso de revisiön RR/015//2015/RST interpuesta por ei C. de generales conocidas dentro del mismo, y atendiendo a su solicitud y dando cumplimiento al articulo 75 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Infonnacion del Estado de Tamaulipas y a Jo establecido en ei articulo 45 de Jos lineamientos Administrativos para la atencion del Derecho de acceso a la Infommciön se presenta ei siguiente: INFORME CIRCUNSTANCIADO Al respeto la Unidad de Inforrnacion Priblica y Transparencia de la Comision Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Reynosa, Tamaulipas, atendio y dio seguimiento a la solicitud del C. y se le comunico al ciudadano la resoluciön emitida por ei Sujeto Obligado; Titular y poseedor de la informaciön, dando cumplimiento a Jo establecido en Jos articulos 40, 42, 45 y 46 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaciön Poblica del Estado de Tamaulipas y los articulos 5, 6, 11, 12, y 13 de los lineamientos Administrativos para la atenciön del Pågina 4 - • • itait 5S Instrtulo da Transparenci• y Meno • la Inforrnaclön cl• Tamaulipa• RR/015/2015/RST Derecho de Acceso a la Infonnaciön, la cual obra en ei expediente del recurso de reviskin antes mencionado. Se inforrna que en fecha 15 junio del presente, mediante oficio IUP/110/2015, se solicito al Sujeto Obligado ei informe circunstanciado a fin de dar cumplimiento al acuerclo AP/01/29/15. Asi mismo se hace de su conocimiento que en fecha 19 de Junio del 2015, se recibiö documento anexo °lieto GA-0098/2015, suscilto por et Gerente Administrativo C. Joså Omar Aguilar Garza. Asi mismo en obsen/ancia al articulo 9 del Reglamento para Regular ei Procedimiento de Substanciaciön del Recurso de Revisiön, enviö copia simple del nombramiento expedido a nombre de Clara Lourdes Garcia Lacavex, mismo que se podrå cotejar en ei directorio de Servidores POblicos de la Unidad de Information Publica, dentro del portal web oficial de la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Reynosa Tamaulipas. www.comapareynosa.gob.mx/transparencia/unidad.php. os rARIA TiVA t ee. 9' Al dia de hoy hago de su conocimiento que no contamos con noticia de que este tramitando algOn medio de defensa relacionado con este asunto ante los tnhunales del Poder Judicial de ta Federaciön. En virtud de lo antedor expuesto, respet osamente solicito: 1.- Se me tenga por presentado en tie apo y forma el presente informe circunstanciado para los efectos legales correspondien s. 2.- Atentamente solicito sobreseido e presente recurso de revisiön RR/015/2015/RST, en virtud con todas las actuaciones d# la Unidad de Infonnaciön Päblica de la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcant rfilado del Municipio de Reynosa, Tamaulipas se realizaron de acuerdo a lo estabr cido en Ley de Transparencia y Acceso a la Informaciön PUblica del Estado de T maulipas, toda vez queja soficitud de informaciön fue satisfecha en tiempo y forma a tr vås de la respuesta institucionat Atentamente ( na firma ilegible) LIC. CLARA OURDES GARCIA LACAVEX Titular de la qnidad de Informaciön POblica de I Comapa Reynosa. Ärea: Gerencia Administrativa Oficio: GA-098/2015 Asunto: Se emite respuesta a oficio Cd. Reynosa, Tam., a 18 de Junio del 2015 LIC. CLARA LORDES GARCIA LA4AVEX JEFA DE LA UNIDAD DE INFORMA IÖN POBLICA DE LA COMAPA REYNOSA. PRESENTE.En respuesta a su atento Oficio N° Ul1‘ /110/2015 de fecha 15/Junio/2015 y recibido ei dia 16/Junio/2015 mediante ei cual rem escritos relativos al RECURSODE REVISIÖN interpuesto por el C. en contra de la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Reynosa, Tamaulipas y registrado dentro del Expediente Nämero RR/015//2015/RST, y con la finalidad de dar cumplimiento al acuerdo N° AP/01/29/01/15 emitido por el Pleno del ITAIT, me permito rendir ei Informe Circunstanciado de Jos hechos que motivaron la inconformidad del ciudadano promovente de dicho recurso de revisiön, lo cual hago en los siguientes tårminos: Al Inciso al sobre los motivos pcz us fmtwo mato avaLerser ta I/ hintlamantne itsriefirne etsin en nnne”........ fecamueu ael ac(o o resommon impucmaaa, me permito inforrnarle a usted que la respuesta a la solicitud de informacicin del ciudadano respecto a que sueldo perciben los servidores ()liitos estuvo fundamentada en la Ley de Transparencia y Acceso a la Information Ptiblica del Estado de Tamaulipas, basada en ei Titulo II, De la Informaciön, Capitulo Primero De la Informaciön de Oficio, Articulo 16, Pårrafo 1, en Atencion al Principio de Måxima Publicidad que dice: "es obligaciön de los sujetos por esta ley poner a disposiciön del pöblico y actualizar de oficio toda informaciön con que cuenten en virtud de sus actividades, salvo la prevista como de acceso restringido en esta ley; en todo caso deberån difundir y publicar en intemet, siendo enunciativa mås no limitativa, aquella informaciön a que los obliguen otras leyes, asi como la siguiente: Inciso e) en los Ayuntamientos: (Atticulo 16) Fracciön VI.- "Lista General del Personal que labora, incluyendo la naturaleza de su relaciön de trabajo o contrataciön y, en su caso puesto, nivel, adscripciön y ranoo de sueldo". Pågina 5 De ahi con este fundamento de "ranqo de sueldo" se le diera respuesta al ciudadano peticionante mediante Oficio N° CRHN 0389/2015 de fecha 27/Mayo/2015 suscrito por ei Lie. Rodrigo Israel Zörliga Me/Ja, en su calidad de Coordinador de Recursos Humanos y Nominas de la Comapa de Reynosa, misma informaciön que de manera precisa se encuentra publicada en ei Apartado de Transparencia de la Pågina Web del Organismo. En cuanto al Inciso 13) Docum - entos en que se apoya para su respuesta, pues es la publicaciön de la filtima reforma de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaciön ~Iloa del Estado de Tamaulipas publicada en ei PeriOdico Oficial del Estado N° 63 de fecha 23-05-2013. Påginas 5, 6, 7 y 8, de las cuales se anexan copias impresas en original del citado documento. Sin otnå pailicular y con la finne intenciön de mostrar ei compromiso adquirido con este Organismo operador, brindando un mejor servicio para la satisfacciön y atenciön a los ciudadanos de Reynosa, le reitero a usted las seguridades de ms atenta y distinguida consideraciön. Atentamente (una firma ilegible) C.P JOSE OMAR AGUILAR GARZA GERENTE ADMINISTRATIVO Del mismo modo,, en tårminos del articulo 9 del Reglamento para Regular ei Procedimiento de Substanciaciön del Recurso de Revisiön, la titular de la Unidad de Informaciön Piablica justifico su nombramiento, 4 indicando la direcciön del portal electrönico oficial de ese Organismo, en donde aparece ei cargo que ostenta, siendo corroborado lo anterior por Secretario Ejecutivo de este Institut°. Ademås, aportö copia simple del oficio GA-0098/2015 signado por ei Gerente Administrativo, rubricado por ei titular de la Unidad de Informaciön de fecha dieciocho de junio de dos mil quince, mismos que se tiene por reproducidos en ei antecedente segundo de la presente resoluciön. Asimismo, en siete de julio y catorce de agosto ambos de dos mil quince, la titular de la Unidad de Informaciön Kblica presento ante este Institut° ei oficio CRHN 0524/2015 y Memorådum MGF-0177/15, cuyo contenido se reproduce a icontinuaciön: Ärea: Coordinaciön de Recursos Humanos y Näminas Oficio: CRHN 0524/2015 Asunto: El que se indica Cd. Reynosa, Tam, a 07 de Juho de 2015 LIC. CLARA LOURDES GARCIA LACAVEX UNIDAD DE INFORMACIÖN POBLICA. PRESENTE. Por medio del presente y en alcance a la respuesta que se dio al oficio NO. UIP/110/2015 de fecha 15 de Junia de 2015, mediante oficio GA-0098/2015 de fecha 18 de Junio de 2015, en cual soficita se informe ei monto del salano que reciben las siguientes personas Clara Lourdes Garcia Lacavex, Baltazar Diaz Salazar, Carlos Gerardo Deandar Robinson, Joså Emesto Valdez Richaud, y Serafin Gomez Villarreal, Pägina 6 -ur itait /17 57 RR/015/2015/RST Instftula de TrarieperenCla y ACCe40 • le Infennaclen do Temeullpes entendiöndose por salado segan lo define ei articulo 84 de la Ley Federal del Trabajo, ei cual a continuaciön transcribo. El salan° se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diana, gratificaciones, percepciones, habitaciön, primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquiera otra cantidad o prestaciön que se entregue al trabajador por su trabajo. Debiendo desglosarse cada una de las prestaciones; te anexo al presente informacidn de los salarios especificamente como los solicita ei ciudadano peticionante. Esperando que la informackin proporcionada sea de utitidad para asi dar cumplimiento en tiempo y tonna con lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la InformaciOn Pöblica del Estado de Tamaulipas, quedo de Usted. Atentamente (una firma ilegible) LIC. RODRIGO ISRAEL ZUNIGA MEJIA COORDINADOR DE RECURSOS HUMANOS Y NOMINAS .. ro 5024 1 Garcia ucan. oma lcurdes 61129 10343 03/141.4ar Baltazar 60121 5033 5 12343 447% TARIA iTIVA on Carlos Gerardo .■ 610,6.4 Imi soak DIAMO Noate a6e 11'19550 738.10 Arida/. 457 . 1..._r Asistenda Tt.SSpOn. ' 44.29 21.11 Foot, ' "... 44-: ..-0,85;0 . • 61 V 24.16 33669 22.14 115 48 73.81 73110 1.129.75 e Prerrdode 37.10 t.3 ., s arr 35.70 .. Vecadonel 0I66909913 10731 P,haa Despema Asulnalcto P, 6007 11051/1304,165 16.55 17.79 25.11 16017 778.96 16.10 99,23 128.64 405.01 1210.22 5emanall /etc 437838 6176.49 5.301.10 22.14 71.23 3033 191.80 929.93 6.148.37 5,097.12 14.76 9016 113,10 366.45 1,104.55 6303.37 1.903.09 33,89 32.50 4143 169.10 1298.89 8539.74 7,50591 0* Cd r LIC. CLARA LOURDES Unidad de Informacien PRESENTE. CAVEX Por medio de este presente la info= El monta de la,s c'hsacio,ics rne:n.sualds de las siguientes personas: • ClardLdtirkletqn ex $4,000.00 • t,. .4Eialtazar Diaz aQa f \\'‘ $10,000.00 %darlo'S%.:Gerafd ... .„ 92.0,anda Robinson $8,500.00 s.;%.5• 13 . fi.'''ErneS'W -„Vårdez Ric aud $34,000.00 Sika " Dbmez Villarreal $0.00 momento, quedo de\Usted para cualquierduda o aclarackin al respecto. Aytentamente (una firma ilegible) L.C.P.F. ALEJANDRO ZERTUCHE ROMERO GERENTE FINANCIERO Ademås, agregö las constancias de notificaciön via electrönica de lo anterior efectuadas en siete de julio y catorce de agosto del presente ario, a la cuenta del aqui recurrente, localizables a foja 42 y 50 de autos. Consecuentemente, en atenciön al articulo 47, del Reglamento para Regular ei Procedimiento de Substanciaciön del Recurso de Revisiön, a travås del proveido de veintisåis de junio de dos mil quince, se admitieron las pruebas anteriormente descritas y se otorgö un plazo tanto a la autoridad, como al recurrente de tres dias håbiles a fin de que manifestaran =4; Pågina 7 lemanal 6.03 5,15036 ot, sus alegatos, sin embargo, lo anterior fue omitido por ambas partes, al haber transcurrido dicho tärmino sin que realizaran manifestaciön alguna; por lo tanto, con fundamento en ei articulo 26 del Reglamento para Regular ei Procedimiento de Substanciaciön del Recurso de Revisiön, se le tuvo al particular y a la Unidad de Informaciön Pöblica de la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa, Tamaulipas, ei momento procesal oportuno para rendir alegatos. TERCERO.- Previamente a entrar al fondo del asunto, es preciso destacar que en ei caslo concreto no se actualiza ninguna causa de improcedencia que motive desechar ei Recurso de Revisiän interpuesto, de las enumeradas en ei articulo 77 numerales 1 y 2, inciso c), de la Ley de Transparencia vigente en ei Estado Esta afirmaciön es, en principio, porque ei medio de defens interpuesto se presentö dentro de los diez dias håbiles, contados a partiik c del siguiente en que la inconforme tuvo conocimiento de la resoluciön , combatida, lo que asi se estima conforme a las piezas procesales, debido a que la respuesta impugnada se le notificö ei veintiocho de mayo de dos mil quince, lo que significa que ei recurso de revisiön se interpuso en ei noveno dia håbil otorgado para ello, decantåndose los dias treinta, treinta y uno del mes de mayo, y seis y siete de junio, ambos del atio en que se actöa, por ser inhåbiles. z Ademås, este Institut° no ha conocido del asunto con antelaciön; no se tiene noticia de que se estä tramitando algön medio defensivo relacionado con esta controversia ante los tribunales del Poder Judicial de la Federaciön; y, finalmente, la causal prevista en ei inciso c), numeral 1, del articulo 77 de la Ley: no merece pronunciamiento alguno en virtud de que fue derogada de manera expresa por las reformas al cuerpo legal en trato, publicadas ei veintiträs de mayo de dos mil trece en ei Periödico Oficial de esta Entidad. CUARTO.- En su Recurso de Revisiön expone que, en quince de abril de dos mil quince, forrnulö solicitud Pågina 8 'fif ltalt • • • 53 Institut° de Tranaparencla y Accaso a la Informack5n de Tameulipas RR/015/2015/RST de informaciön a la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa, Tamaulipas, mediante la cual requiriö conocer informaciön relacionada con el monto del salario que reciben los servidores ptiblicos de la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, de Reynosa, Tamaulipas, Clara Lourdes Garcia Lacavex, Baltazar Diaz Salazar, Carlos Gerardo Deandar Robinson, Joså Ernesto Valdez Richaud y Serafin Gömez Villarreal; desglosåndolo de acuerdo en base a los pagos hechos a los servidores pi tablicos en efectivo por los conceptos de cuota diaria, gratificaciones, 30 44 percepciones, habitaciön, primas, comisiones, prestaciones en 4 i ad o prestaciön que se entregue especie y cualquiera otra cantiii de \ conformidad con el articulo 84/de la Ley Federal del 0- rARIA TIVA i.:h En base a lo anterior, la a r ridad responsabW% eairj:tioChb de mayo L äde dos mil quince, diö conteste iön a lo sålicitado a-traslås de la RSI-024tt .. txx:;c ;ft , 2015, suscrita por la Unidad ide InförmaciönNp&Olica de la Comisiön ! Municipal de Agua Potable y:Alj aritarillad°-de'LReynosa, Tamaulipas y oficio CRHN 0389/2015, signado'pol .: •:"eittödii dinador de Recursos Humanos y Nominas, amboscde feehaein iete de mayo del afio en curso, visibles a M!* fojas 6 y; datesta s.ymatio, a travås de los cuales le indicö al particular tinicarrienra) ålIsalaticY'""V el ra igo del personal invocado en ei pårrafo Inconforme con lo anterior, imprimiö y Ilenö ei formato que este Institut° pone a disposiciön del p0blico en ei sitio de internet h ttp://wwwitaitorg.mx/tramites/recurso_revision/Formato_RR.pdf, para aquellos que deseen ejercer su garantia del derecho de acceso a la informaciön pCibiica, e interpuso ei recurso de revisiön ante este örgano garante, en contra de la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa, Tamaulipas. Una vez admitido ei recurso de revisiön, se solicitö al sujeto obligado setialado como responsable, rindiera ei informe circunstanciado, lo cual fue 1S; Pågina 9 atendido en veintidös de junio de dos mil quince, mediante oficio UIP/114/2015, signado por la titular de la Unidad de Informaciön mediante ei cual comunicö a este örgano garante ei procedimiento seguido ante la solicitud de informaciön, sosteniendo a travås del nnismo ei haber dado una respuesta satisfactoria e institucional en tiempo y forma; y por consiguiente, ei ente responsable solicito ei sobreseimiento del presente sumario en estudio. De manera posterior, en siete de julio y catorce de agosto del afio actual, se recibiö en la bandeja de entrada del correo electrönico institucional, dos mensajes de datos procedentes de la cuenta [email protected] , la cual pertenece a la autoridad sefialada como responsable, al que adjuntö archivos en formato "pdf", mismos que contenia escritos y anexos por medio de los cuales manifest6..4 .1 haber dado cumplimiento a la solicitud de informaciön formulada en primer4 tårmino por ei revisionista. Rendido ei informe de Ley y en atenciön al articulo 47, pårrafo segundo del Reglannento I para Regular ei Procedimiento de Substanciaciön del Recurso de Revisiön,•travås del proveido de veintisöis de junio de dos mil quince, fueron admitidas y desahogadas las pruebas aportadas por ambas partes, concediåndoseles ademås un plazo de tres dias håbiles a fin de que expresaran alegatos, reservåndose quienes en este nnedio de defensa intervienen su derecho a rendir alegatos. En ese sentido, se procederå al anålisis de los agravios formulados por ei recurrente, al momento de interponer su recurso de revisiön: 1.-El particular se duele de no haber recibido una respuesta completa y acorde a lo solicitado a l la Unidad de Informaciön de la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa, Tamaulipas. Por su parte, la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa, Tamaulipas, indicö ante este Instituto: Pågina 10 "r * itait • • 59 inatauta d TrallaPnYCL• Y ACCOY° • ly Informaclön de Ternaullpas RR/015/2015/RST 1. Haber brindado una respuesta correcta, ya que lo solicitado le fue proporcionado satisfactoriamente en tiempo y forma. 2. Haber emitido una nueva respuesta, en siete de Juho y catorce de agosto del aho en curso, y por consiguiente, solicitö ei sobreseimiento del asunto en tårminos del articulo 77, numeral 2, inciso c) de la Ley de la materia. Por lo que, fijada la litis en los tårminos reciån apuntados, en ei siguiente considerando se analizarå la informaciön solicitada por ei • recurrente, la respuesta dada por la autoridad en siete de julio y catOge de ato ok agosto del aho en curso, asikomo la causal de sobreseihiientäikvådacia 4/6‘ por el sujeto p0blico ol lo que serå abord ".?cconsiderando. TARIA fT1VA QUINTO.- Previamc a entrar 4t destacar que la autoridad , conviene e, en siete de Juho de dos mil quince, medianter1 cficic CHN'O524/2o15, comunicö a este örgano garante, aihitida una nueva respuesta a fin de satisfacer el.,dadtd e tda . 4aCtO? a la informaciön del otrora solicitante, a '0>'z travås,deltcuale di .Ocon cer ei Monto de Salario Diario, Premio de .ata .4 Asistenc:w„ Aytida de tr nsporte, Jubilaciön, Fondo de Ahorro, Despensa,''P"rima Vacacio al, Aguinaldo, ei Total de Prestaciones, Diario mås Prestaciones, Salario Semanal Bruto, Sueldo Semanal Neto y ei Monto de la Compensaciön Mensual, que perciben los servidores alicos Clara Lourdes Garcia Lacavex, Baltazar Diaz Salazar, Carlos Gerardo Deandar Robinson, Jos6 Ernesto Valdez Richaud y Serafin Gömez Villarreal, que laboran en la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa, Tamaulipas. Asimismo, a travås del oficio MG-0177/15, de catorce de agosto de dos mil quince, hizo del conocimiento de este Instituto la emisiön de una respuesta en alcance a lo anterior, por medio de la cual proporciono al hoy Pågina 11 recurrente ei monto de las compensaciones que de manera mensual, perciben los funcionarios pUblicos antes sefilados. Ahora bien, ei actuar de la autoridad es tendiente a dejar sin efectos ei acto reclamado que diö origen al presente recurso de revisiön, lo cual se encuentra estipulado en los articulos 77 numeral 2, inciso d) de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaciön PUblica del Estado de Tamaulipas, asi como ei 55 del Reglamento para Regular ei Procedimiento de Substanciaciön del Recurso de Revisiön que sehalan: "Articulo 77.-... 9 2. Procede ei sobreseimiento del recurso de reyisiön en los siguientes casos: d) El ente päblico responsable de la resoluciön impugnada la modifique o revoque, deandose sin efecto la materia." (Sic) •:er•-• Reglamento para Regular ei Procedimiento de Substanciacion del Recurso de Revisiön, dispone lo que enseguida se transcribe: St I "Articulo 55. Las resoluciones del Pleno tambiån podrån sobreseer ei Recurso de Revisiön, siempre y cuando concurran los requisitos que establece ei adiculo 77 de la Ley. Para ei caso especifico del inciso d) del pårrafo 2 del articulo 77, serå necesario que, cuando ei ente poblico responsable modifique o revoque la resoluciön impugnada, dicho acto modificatorio o revocatorio se notifique al recurrente y, ademås, que ei Institut° sea informado, acompahando a dicho informe las constancias que acrediten tanto la notificaciön como ei acto por medio del cual se modificö o revoce la resoluciön combatida. Cuando ei acto que modifique o reyoque una resoluciön impugnada tenga como efecto la entrega de informaciön y/o documentos al recurrente, ei informe al que . se refiere ei pårrafo anterior debe estar acompahado tanto de la informacien y/o documentos entregados, como de las constancias que acrediten la notificaciön que ei ente responsable practic6 al agraviado."(Sic) De lo anterior se puede entender que, ei articulo 77 de la Ley de la materia vigente en ei Estado, establece que procede ei sobreseimiento del recurso de revisiön, cuando el ente pUblico responsable deje sin efectos, ei acto reclamado por modificarlo o revocarlo y que, ei articulo 55 del Reglamento para Regular ei Procedimiento de Sustanciaciön del Recurso de Revisiön, estipula que las resoluciones del Pleno podrån sobreseer los medios de impugnaciön,,cuando se actualicen los supuestos del articulo 77 estudiado con antelaciön, sehalando ademås que para que proceda la hipötesis en ål contenida, serå necesario que ei acto que nnodifique o revoque la respuesta de la autoridad, sea notificado al recurrente y que a su Pågina 12 o ast • • 60 ltalt Institute cie TranePereed. Y e la Infonnecl6n de Temetrepas RR/015/2015/RST vez, sea informado a este Institut°, acompariåndose por las constancias que acrediten lo anterior. Ahora bien, en ei caso concreto, de autos se obtiene que, la Unidad de Informaciön PUblica de la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa, Tamaulipas, en siete de Juho y catorce de agosto, ambos del aflo que transcurre, emitiö dos nuevas respuestas relativas a la solicitud original de , la cual consistiö en responder la totalidad de su solicitud de informaciön, en donde se le dio a conocer ei Monto 47e Salario Diario, Premio de Asistencia, Ayuda de transporte, Jubilac ön, Fondo de Ahorro, Despensa,;grima ,:. ,..:. . .s,: .~:>. Vacacional, Aguinaldo, ei Total de Prestacionesi„Diårlomås 4. 138° 0 4 % t 171(4 t : I t ,t t Prestaciones, Salario Seman I Bruto, Sueldo Semanal;Netow &Meit n° '::.$ !"1. ;.:i.:::: .;.,:::. de la Compensaciön Mensu , que perciben lo&seryidoresipijblico(Clara i.O .''':i?'' Lourdes Garcia Lacavex, altazar Diaz:SalazarCar i los Gerardo , ,,,,?,:, ,,,:.::,. ..:: Deandar Robinson, Jose E ne to VäldepRiChatifd y Serafin Gomez s i ,,,,i -,R,3,‘ .;„:,-. t, ---e. Villarreal, asi como las c Mfrezrisaci°'.'rieSgque, de manera mensual, perciben dichos servidores u liccapör:. lä tanto, entendemos que, con lo g.:<,: anterior, ei sujeto obligå citui° 10,å nueva respuesta en la cual, de manera ,-,ta 4 completa atäStii6, los5 föqueri ientos del particular, lo que equivale a Uel, mismo modo, por cuanto hace al contenido del articulo 55 de la Ley de Transparencia vigente en la Entidad, tenemos que la autoridad notificö al particular, tai y como lo impone dicho aråbigo, en fecha siete de julio y catorce de agosto del presente atio, lo cual obran a fojas 42 y 50 de este expediente, donde se aprecian las notificaciones via electrönica efectuada a la cuenta perteneciente al otrora solicitante. Siendo notificado este Institut° de todo lo anterior en esas propias fechas a travås del alkio CRHN 0524/2015 y MGF-0177/15, que obra en foja 43 y 51 de autos, mediante ei cual se acreditö la notificaciön a la parte recurrente de la modificaciön de la respuesta impugnada. ;4; Pågina 13 En tai virtud, se concluye que al haber hecho uso la autoridad senalada como responsable, de la facultad conferida por ei articulo reciån invocado, ei cual consiste que, en cualquier momento del procedimiento hasta antes de dictada su resoluciön nnodifique o revoque su respuesta, hipötesis normativa que a todas luces se actualiza, ya que los mensajes de datos por los que ei sujeto obligado hizo Ilegar su escrito y anexos de mårito, fue enviado ei siete de julio y catorce de agosto del presente aho a la cuenta del recurrente, fecha que evidentemente se encuentra dentro del lapso procesal adecuado para dictar resolucion, ya que aön no habia sido dictado fallo alguno dentro del expediente en que se resuelve, por lo tanto, ei presente medio de impugnaciön ha quedado sin materia, y por consiguiente en la parte, dispositiva de este fallo deberå declararse ei sobreseimiento del Recurso de Revisiön interpuesto por C , en contra de la Comisiön Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa, Tamaulipas, en vista de las tY A consideraciones hechas valer en ei presente considerando. 4 SEXTO.- Con fundamento en ei segundo pårrafo del articulo 8° dek Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la SE" E. it Informaciön de Tamaulipas, las resoluciones de este örgano garante se harån pOblicas, aseguråndose en todo momento que la informacion reservada, confidencial o sensible se mantenga con tai caråcter; por lo tanto, cuando este fallo se publique en ei portal de Internet del Instituto, deberå hacerse en fornnato de version pöblica, en ei que se teste o tache toda aquella informaciön que constituya un dato personal, cuya publicaciön estä prohibida si no ha mediado autorizaciön expresa de su titular o, en su caso, de quien le represente, tai como lo impone ei precepto 29, numeral 1, de la Ley. Por lo anteriormente expuesto y fundado se RESUELVE: PRIMERO.- Se sobresee el Recurso de Revisiön interpuesto por , en contra de la Comisiön Municipal de Pågina 14 •-•4 istait • 4. 61 instiwto deTrattspantnet• y Ace.• 0 a la Wormaci6n de Tanuollpat RR/015/2015/RST Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa, Tamaulipas, en virtud de los razonamientos expuestos en ei considerando QUINTO de la presente resoluciön. SEGUNDO.- Archivese ei presente asunto como concluido. NOTIFiQUESE a las parks, de conformidad con ei articulo 82 de la Ley de Transparencia y Accåso a la Informaciön Pöblica del Estado de Tamaulipas. Asi lo resolvieron porlunanimidad los licenciados Juan Aceves, Roberto Jaime Arrleola Loperena y la doctora Trevifio, Comisionados dil Institut° de Transr I " Informaciön de Tamaulipa , siendo, presidente mk) 8 t -44, % tercera de los nombrados, quienes son asiåtidtS I:5,:s,. . . ....:'.›.. Gonzalez Galvån, Secretari \Ejecutivo d&estelnSi TARIA w. s?.. : ,., -. . I $e »Sw.., k* J17VA i \W'45. t5 t. It i. "•»7 \,-;:::. •.;.(.:<:(.:: Andrås quien autoriza. 5;>"5. 4 :-.,..::, ..f t ..±..-----5 itsti:15. •ir:;'..:?: \ \ '0 .<<f. ,...;,,,-- la ...4.. «, liv\ k .: .:;::::..le' ,4,0:E.P.,;\ '';‘,,,:::;k:;:,3":fr S,::,.. .::•.;;;.*.::' , ":.":,,k, Nk).4<,,,,„. •>. ".'"'' ;0...,„. ,„ -.s... Lic. Juan Carlos Lopez Aceves Comisionado Presidente Lic. Roberto Jak linas Trevin Comisiona a Comisji Lic. -Ändrös Gonzalez Galvå Secretario Ejecutivo HOJA DE ARMAS DE LA RESOLUC N DICTADA EL DIEC CHO DE AGOSTO DE DOS MIL QUINCE, RECURSO DE REVISIÖ RR/015/2015/RS , INTERPUESTO POR C GÄMEZ CANTO, EN CONTRA DE LA CoMllÖN MUNI91SAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE REYNOSA, TAMAULIPAS. rA; Pågina 15