Programa de Intercambio de Conocimientos

Transcripción

Programa de Intercambio de
Conocimientos
Ministerio de Planificación y Finanzas (MOSF)
Galmae-ro 477, Government Complex,
Sejong-si, República de Corea (339-012)
Tel: 044-215-7744 www.mosf.go.kr
Instituto Coreano de Desarrollo (KDI)
Dongdaemun-gu Hoegi-ro 47, Seúl,
República de Corea (130-740)
Tel: 02-958-4224 www.kdi.re.kr
Banco de Exportaciones e Importaciones
de Corea (KEXIM)
Yeongdeungpo-gu,
Eunhaeng-no 38 (Yeoido-dong 16-1)
Seúl, República de Corea (150-996)
Tel: 02-3779-5653 www.edcfkorea.go.kr
Contenidos
1
2
Intercambio de Conocimientos de Corea _ 04
Filosofía del KSP _ 05
Pilares del KSP _ 06
Asesoramiento de Políticas _ 08
El Programa de Intercambio de
Conocimientos (KSP, en sus siglas en inglés)
es un programa de cooperación y desarrollo
de conocimiento integrado, ideado para
compartir la experiencia de desarrollo
económico de la República de Corea con
los países socios, proporcionándoles
asesoramiento en políticas y apoyo a la
medida de sus necesidades y circunstancias,
contribuyendo con ello a su desarrollo
socioeconómico.
El KSP consiste en tres pilares:
3
Asesoramiento Conjunto con Organizaciones
Internacionales _ 14
4
Modularización de la Experiencia
de Desarrollo de Corea _ 20
5
Áreas del KSP _ 26
KSP en un vistazo _ 28
KSP, seguimiento y asistencia posterior _ 30
¿Cómo ser parte del KSP Bilateral? _ 30
1. Asesoramiento de Políticas: programas de
investigación y asesoramiento de políticas,
talleres de trabajo entre Corea y los países
socios
2. Asesoramiento Conjunto con Organizaciones
Internacionales: asesoramiento conjunto con
organizaciones internacionales en materia de
desarrollo del país socio
3. Modularización: publicación de informes
sobre investigaciones efectuadas acerca de la
experiencia de desarrollo de Corea y ejemplos
sistematizados
*Países socios: son todos aquellos países que desean
compartir la experiencia de desarrollo económico y los
conocimientos de Corea y se incluyen todas las naciones –
según la OCDE/DAC- receptoras de la Asistencia Oficial para
el Desarrollo (ODA) así como las que no se benefician con
dicha ayuda.
1
Korea and
Knowledge Sharing
Corea e intercambio de
conocimientos
KSP Philosophy
La filosofía del KSP
El
conocimiento es considerado un factor esencial en la cooperación para el desarrollo. Tal como ha sido
señalado en el Plan de Acción Multianual de Desarrollo (Multi-Year Action Plan on Development), adoptado en la
Cumbre del G20, el intercambio de diversas experiencias de desarrollo contribuye en gran medida a la adopción de
medidas efectivas para el desarrollo.
La República de Corea es un país que ha logrado salir adelante de los estragos causados por la Guerra de Corea (1950)
alcanzando un crecimiento económico sin precedentes en la historia. La comunidad internacional tiene la vista fija en
el ‘milagro del río Han’ protagonizado por esta nación asiática que en medio siglo ha pasado de ser un país receptor de
ayuda internacional a uno donante de dicha asistencia. En este marco, y reconociendo que el desarrollo económico de
Corea se ha dado a su vez en base a la experiencia de los países avanzados, crece la importancia del intercambio de
conocimientos como instrumento eficaz e innovador para alcanzar este objetivo. Por consiguiente, a fin de satisfacer
la demanda de la comunidad internacional y lograr la prosperidad conjunta de toda la humanidad, el Gobierno de la
República de Corea ha implementado desde el año 2004 el Programa de Intercambio de Conocimientos (KSP). Este
programa abre un nuevo paradigma en materia de cooperación para el desarrollo, permitiendo el intercambio de
conocimientos y experiencias entre los países y reduciendo la brecha de información con los países socios.
Desde su lanzamiento en el año 2004, el KSP ha progresado y recogido importantes logros en diversos sectores,
convirtiéndose no sólo en el principal canal para las actividades de intercambio de conocimientos de Corea, sino
que también es reconocido mundialmente como un modelo ideal de cooperación económica. Bajo la supervisión del
Ministerio de Planificación y Finanzas, el programa KSP es implementado por tres ejes que son el Instituto Coreano
de Desarrollo (KDI), encargado de las actividades de asesoramiento de políticas gubernamentales, el Banco de
Exportaciones e Importaciones de Corea (KEXIM), que se ocupa de la consultoría conjunta con las organizaciones
internacionales, y la Escuela de Posgrado de Políticas Internacionales de KDI (KDIS), a cargo del programa de
modularización de las experiencias de desarrollo económico.
nowledge
nowledge-based
haring
ustainable Growth
rogram
artnership
El KSP es un programa que cree firmemente que la enseñanza es más importante que la simple entrega
de ayuda.
El KSP es un programa de cooperación para el desarrollo económico que va más allá de la transmisión de
conocimientos y experiencia de Corea a los países socios, poniendo énfasis en el fortalecimiento de sus
capacidades.
El KSP tiene como objetivo final el logro del crecimiento sostenible, creando una base para que el país
socio alcance por sí mismo el crecimiento económico a mediano y largo plazo.
El KSP promueve la amistad mutua y el progreso conjunto entablando una relación de cooperación entre
los países.
Knowledge Sharing Program
04 I 05
1
KSP Pillars
Pilares del KSP
Asesoramiento de Políticas – KSP Bilateral
Asesoramiento de Políticas consiste en actividades de consultoría diseñadas de acuerdo a las necesidades
del país socio. Los asesores del KSP colaboran estrechamente con los diseñadores de políticas y expertos
del país socio a fin de realizar investigaciones conjuntas, talleres de capacitación, consultoría de políticas
y asistencia técnica. El asesoramiento de políticas del KSP es operado desde el año 2004 por el Instituto
Coreano de Desarrollo (KDI) bajo la supervisión del Ministerio de Planificación y Finanzas de la República
de Corea.
Asesoramiento Conjunto con
Organizaciones Internacionales – KSP
Multilateral
Asesoramiento de
Políticas
Programa de
Asesoramiento
Conjunto con OIs
Asesoramiento Conjunto con Organizaciones
Internacionales (OIs) ofrece un modelo de cooperación
para el desarrollo, que combina la experiencia
de desarrollo de Corea con el asesoramiento
especializado de una red de organizaciones
internacionales. Los asesores coreanos se coordinan
estrechamente con los equipos de consultores de
dichas organizaciones a fin de proporcionar una mejor
y más eficaz asistencia a los países socios. El Banco
de Exportaciones e Importaciones de Corea (KEXIM)
dirige este programa desde el año 2011.
Modularización
Modularización de la Experiencia
de Desarrollo de Corea
Modularización consiste en ordenar en forma
sistemática los contenidos y conocimientos en materia
de desarrollo económico de Corea, clasificándolos en
ocho categorías tales como economía, administraciónTIC, agricultura y pesca, salud y medicina, desarrollo
industrial, recursos humanos, gestión del territorio y
construcción, y medioambiente. Los resultados son
publicados en un informe que será utilizado como
documentación de base para el diseño de programas
de cooperación para el desarrollo basados en
conocimientos. Simultáneamente servirá de referencia
para otros programas de cooperación internacional
que contribuyan al progreso socioeconómico de los
países en vías de desarrollo. La Modularización de la
Experiencia de Desarrollo de Corea es implementada
desde 2010 por la Escuela de Posgrado de Políticas
Internacionales de KDI.
06 I 07
2
Policy Consultation
-Bilateral KSP
Asesoramiento de Políticas KSP Bilateral
En
base a la experiencia de desarrollo económico de Corea, el KSP brinda a los países socios
programas exhaustivos de asistencia para el desarrollo, los cuales incluyen análisis minuciosos,
asesoramiento de políticas centradas en las prioridades locales, y talleres de trabajo y capacitación para
especialistas y responsables de decisiones del país socio. Este programa de asesoramiento bilateral
de políticas adoptado por Corea está atrayendo la atención de países en vías de desarrollo, potencias y
organizaciones internacionales porque ofrece un modelo alternativo de cooperación para el desarrollo.
Habiendo empezado en 2004 con tan sólo dos países socios, en 2012 este número se incrementó a 39.
Según el presupuesto y la envergadura del proyecto, los países socios se clasifican en Países Socios para
el Desarrollo Estratégico (SDPCs) y Países Socios para el Desarrollo (DPCs), cuyos programas duran tres
años y un año, respectivamente, e incluyen asesoramiento de políticas, planes de acción para el desarrollo,
establecimiento institucional y mejoramiento de capacidades.
Characteristics Características
Un nuevo paradigma de cooperación para el desarrollo
Asesoramiento de
políticas
Fortalecimiento
de capacidades
Centrado en la
demanda
Proporciona medidas y
recomendaciones para
la implementación de
políticas que contribuyan
eficazmente en el desarrollo
socioeconómico de los países
socios a mediano y largo
plazo.
Contribuye al fortalecimiento
de las capacidades de los
países socios para que estos
puedan adoptar políticas
idóneas e implementarlas
continuamente.
Todos los proyectos son
diseñados según la demanda y
las necesidades de los países
socios.
Responsabilidad
compartida
Integración
Flexibilidad
A partir de la coordinación
de expertos coreanos y
locales, siembra el espíritu de
autonomía en el país socio.
Mediante la integración
de las investigaciones,
el asesoramiento y los
talleres de capacitación, se
contribuye a que los países
socios adopten las políticas
adecuadas y las implementen
continuamente.
Proporciona asesoramiento
conciso y real de acuerdo a
los objetivos fijados y a las
prioridades de los países
socios.
08 I 09
2
Policy Consultation
-Bilateral KSP
Asesoramiento de Políticas –
KSP Bilateral
Program Implementation Implementación del programa
Asesoramiento de Políticas para los Países Socios para el Desarrollo (DPCs)
Programa de un año
1
2
Estudio de la
demanda
Estudio piloto
adicional
Selección provisional de
los temas y las prioridades
a través de una estrecha
consulta con los diseñadores
de políticas y con los
responsables de decisiones
de los países socios y en
base a los estudios pilotos de
demanda de dichas naciones
Recolección de
documentación y datos
adicionales sobre los temas
escogidos y visita al país
socio para entrevistar a los
expertos locales.
3
Reporte provisional y
talleres de trabajo
Exposición de las investigaciones
realizadas e intercambio de
opiniones con los expertos
de los países socios para la
adopción de las políticas a
implementar. Los especialistas
y los funcionarios de dichos
países son invitados a visitar
las instituciones coreanas para
optimizar su competitividad.
4
Seminarios de
fortalecimiento de
capacidades
Program Cycle Ciclo del programa
Son programas de
instrucción y capacitación
para funcionarios,
investigadores y
especialistas de los países
socios a fin de que estos
puedan implementar más
eficientemente las políticas
recomendadas.
El Asesoramiento de Políticas del KSP ofrece dos tipos de programas:
Programa de un año
Enfocado en el asesoramiento de políticas para los Países Socios para el Desarrollo (DPCs).
Programa de tres años
Programa exhaustivo de asesoramiento de políticas para los Países Socios para el Desarrollo
Estratégico (SDPCs), que consiste en la consultoría de políticas y el diseño de un plan de acción para
implementar eficazmente las políticas adoptadas.
El Programa de Asesoramiento de Políticas de KSP consiste en las siguientes cuatro etapas:
Etapa 1
Estudio de la demanda
Etapa 2
Investigación de políticas
Etapa 3
Asesoramiento de políticas
Etapa 4
Monitoreo y evaluación
Asesoramiento de Políticaspara los Países Socios para el
Desarrollo Estratégico (SDPCs)
Programa de tres años
Seminarios de
Demanda de Políticas
Se invita a Corea a altos
funcionarios y a expertos
de los países socios para
coordinar conjuntamente los
diferentes temas a tratar,
compartir las experiencias
de desarrollo de Corea así
como visitar organismos
gubernamentales, públicos y
privados
6
5
Seminarios de difusión
en Corea y evaluación
del programa
Diálogo con altos
funcionarios y reporte
final
Organización de seminarios
de difusión a los cuales se
invitan a los organismos
relacionados y a los expertos
nacionales para compartir
y evaluar los resultados del
asesoramiento de políticas
del KSP en el país socio.
El borrador del reporte es
compartido y discutido con
los altos funcionarios y los
diseñadores de políticas
de los países socios, tras
lo cual se reflejan los
resultados en el reporte
final.
En el caso de los SDPCs, los
Seminarios de Demanda de
Políticas se incluyen entre la
primera y la segunda etapa.
10 I 11
2
Policy Consultation
-Bilateral KSP
Asesoramiento de Políticas –
KSP Bilateral
Snapshots
Principales logros del programa
Desde 2004 hasta 2012
Realización de 441 proyectos en 39 países socios
El programa del KSP se ha expandido por Asia, Oriente Próximo, África y Latinoamérica,
llegando incluso hasta Europa Oriental.
Vietnam
·2009~2011
·2006
Asesoramiento de la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico
mediano-largo plazo
Establecimiento del Banco de Desarrollo de Vietnam
Uzbekistán
·2004~2008
·2009
Asesoramiento de políticas para el desarrollo industrial y la promoción de las
exportaciones
Asesoramiento de políticas para el establecimiento de la Zona de Libre
Industria y Economía de Navói (FIEZ) y la operación de zonas de libre
economía
República Dominicana
·2008~2010
·2011~2012
Apoyo a la adopción de la estrategia de desarrollo a mediano-largo plazo
para la promoción de las exportaciones
Asesoramiento jurídico para el establecimiento del Banco de Exportaciones e
Importaciones (DEXIM)
Mongolia
·2011
Desarrollo de un modelo financiero para el proyecto BOT de construcción de
carreteras con participación público-privada
Arabia Saudita
·2011
·2011
Establecimiento del Instituto de Desarrollo de Arabia Saudita (SDI)
Mejoramiento de la educación pública y la educación de por vida aplicando el
modelo de EBS de Corea.
12 I 13
3
Joint Consulting
with International
Organizations(IOs)Multilateral KSP
Asesoramiento Conjunto
con Organizaciones
Internacionales – KSP
Multilateral
Characteristics Características
A
fin de optimizar la eficacia del programa KSP, el Ministerio de Planificación y Finanzas (MOSF)
de la República de Corea creó en 2011 el Programa de Asesoramiento Conjunto con Organizaciones
Internacionales (OIs), un instrumento de cooperación multilateral. Este programa combina la experiencia
de desarrollo de Corea con las lecciones aprendidas de los proyectos de cooperación para el desarrollo de
la red de organizaciones internacionales. Los asesores del KSP y los equipos integrados por especialistas
de las OIs coordinan esfuerzos para ofrecer asistencia especializada a los países en vías de desarrollo.
Este programa es llevado a cabo por el Banco de Exportaciones e Importaciones de Corea (KEXIM Bank) y
es un trampolín para la incursión mundial de los consultores coreanos.
Asesoramiento Conjunto con las OIs es un programa de cooperación para el desarrollo que enlaza el
KSP de Corea y los proyectos de asistencia técnica (TA) de dichas entidades internacionales. A través
del asesoramiento conjunto con las OIs, el gobierno coreano amplía y promueve el intercambio de
conocimientos a escala global.
Sinergia
OIs
MOSF / KEXIM
Aprovechamiento de la experiencia y los conocimientos de Corea en materia de desarrollo
económico
Cooperación trilateral
OIs
MOSF/KEXIM
Países socios
Aprovechamiento del conocimiento y la experiencia de la red internacional sobre asesoramiento para el desarrollo
Cooperación con las OIs
Este programa multilateral combina
la experiencia de desarrollo de Corea
con la asistencia técnica (TA) de las
OIs permitiendo ofrecer un servicio de
asesoramiento hecho a medida de los
países socios. A través de la coordinación
sistematizada con dichas entidades se
aspira optimizar los efectos positivos
del programa de cooperación para el
desarrollo.
Este programa maximiza
el efecto sinérgico del
asesoramiento para el desarrollo
al combinar las lecciones
aprendidas de los proyectos de
cooperación para el desarrollo
de la red de OIs y la experiencia
de Corea en esta materia.
Aprendizaje mutuo
La cooperación trilateral entre
las OIs, Corea (KSP) y los países
socios ofrece oportunidades
para el aprendizaje mutuo entre
las partes involucradas.
14 I 15
3
Joint Consulting
with International
Program Cycle Ciclo del Programa
con Organizaciones
Multilateral
1
Coordinación y Asistencia
Etapa 1: Identificación y preparación del
proyecto
Etapa 2: Implementación del proyecto
Etapa 3: Evaluación
Etapa 1
Etapa 2
1
Program Partners Socios del Programa
A fin de implementar eficazmente el programa de asesoramiento, el Ministerio de Planificación y Finanzas firmó un
memorando de entendimiento para la cooperación en materia de conocimientos con siete importantes organizaciones
internacionales, llevando a cabo 24 proyectos desde sus inicios en 2011.
* Socios del programa de asesoramiento conjunto del KSP: Banco Mundial (WB), Banco Asiático de Desarrollo (ADB),
Banco Africano de Desarrollo (AfDB), Banco Interamericano de Desarrollo (IDB), Banco Europeo de Reconstrucción
y Desarrollo (EBRD), Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OECD)
Etapa 3
WB 2011.9
CAF 2012.9
OECD 2012.4
3
2
3
Acuerdo de la
dimensión del
proyecto
Los proyectos candidatos para
el asesoramiento conjunto son
revisados en las reuniones
anuales entre el Ministerio de
Planificación y Finanzas de
Corea y las OIs.
Ambas partes acuerdan el
establecimiento de un Plan
de Acción el cual incluye la
dimensión del proyecto, el
presupuesto, la agenda, etc.
El KEXIM y las OIs deciden
la escala de su cooperación
y proponen los términos de
referencia (ToR) para los
consultores del KSP.
6
5
4
Consultoría
Diagnóstico
El informe final es redactado
en base al borrador del
informe presentado y revisado
previamente por el KEXIM, las
OIs y el país socio. Una vez
elaborado el informe final,
los consultores del KSP y los
equipos de las OIs organizan
seminarios de difusión (o
talleres de trabajo) en el país
socio o en las sedes de estas
últimas para compartir los
resultados del proyecto.
A través de los estudios piloto
e investigaciones ‘in situ’, los
consultores del KSP redactan
un informe provisional en base
a las informaciones obtenidas y
lo someten a revisión del KEXIM
y de las OIs para que analicen
los problemas y encuentren las
soluciones más idóneas. En casos
necesarios se invita a Corea a
los funcionarios de los países
socios y a los especialistas de
las OIs para que sean testigos de
las buenas prácticas efectuadas
en las entidades relacionadas.
Asimismo se organizan talleres
de trabajo y seminarios de
informes provisionales para el
intercambio de conocimientos.
Informe final
Informe provisional
Informe de inicio de proyecto
(Plan de acción)
Visitas de estudio
Misiones conjuntas
Taller de trabajo provisional
Taller de trabajo de inicio de
proyecto
ADB 2011.5
EBRD 2011.5
IOs
KEXIM
Acuerdo de un Plan de
Acción
Seminario de difusión
IDB 2011.3
2
Identificación de
proyectos candidatos
Recomendaciones de
políticas
AfDB 2010.9
MOSF
7
Luego de haberse discutido los
detalles del proyecto entre el
KEXIM y las OIs, los consultores
del KSP, en cooperación con los
expertos del país socio, efectúan
investigaciones exhaustivas para
diagnosticar el actual estado
de las políticas locales. En este
proceso, los consultores del
KSP también realizan estudios
pilotos y grupos de trabajo con
los equipos de asesores de las
OIs.
Actividades según tareas
Evaluación
Informes según tareas
El KEXIM y las OIs revisan y
evalúan conjuntamente los
resultados del proyecto.
Eventos
16 I 17
3
Joint Consulting
with International
con Organizaciones
Multilateral
Snapshots Principales logros del programa
Banco Asiático de Desarrollo (ADB)
Proyecto de Evaluación Comparativa del Desarrollo de Infraestructura de Corea y
Tailandia (2011)
Este proyecto de consultoría conjunta, basado en una investigación comparativa del
proceso de desarrollo de infraestructura de Corea y Tailandia, proporcionó las pautas
necesarias para el establecimiento de estrategias de desarrollo de los países en vías de
desarrollo de Asia. El Banco Asiático de Desarrollo, los consultores del KSP y especialistas
de Tailandia realizaron conjuntamente un estudio comparativo cuyos principales resultados
fueron compartidos con otros países de la región a través de talleres de trabajo.
Banco Interamericano de Desarrollo (IDB)
Programa Piloto para Fortalecer la Seguridad de la Tenencia de Tierras en Haití (2011)
Este proyecto de consultoría conjunta, que tiene como referencia la estrategia de desarrollo
del sistema de registro catastral de Corea, asistió exitosamente en la preparación del
programa de regularización de tenencia de tierras de Haití. El Banco Interamericano de
Desarrollo y los consultores del KSP (expertos de la Corporación de Inspección Catastral
de Corea) trabajaron conjuntamente para diseñar las medidas de mejoramiento del sistema
catastral de Haití y ofrecer recomendaciones técnicas para su implementación eficaz.
Asimismo se organizaron viajes para los funcionarios relacionados de dicho país a fin de
fortalecer sus capacidades.
Banco Mundial (WB)
Proyecto de Promoción del Comercio Verde en Seis Países Asiáticos (2011)
Este proyecto de consultoría conjunta analizó los casos exitosos de comercio verde en
seis países asiáticos, incluida Corea, presentando el incremento de la demanda global
por tecnologías y productos ecológicos como una nueva oportunidad para el crecimiento
económico de los países en vías de desarrollo. Las investigaciones fueron realizadas
conjuntamente por el Instituto del Banco Mundial (WBI) y los consultores del KSP (expertos
del Instituto de Investigación de Economía de Mercado y del Instituto de Estrategias de
Desarrollo de Corea) y los resultados fueron compartidos con los diseñadores de políticas
de seis países asiáticos a través de talleres de trabajo
18 I 19
Modularization
of Korea’s
Development
Experience
4
Modularización de
la Experiencia de
Desarrollo de Corea
M
odularización consiste en el estudio y el ordenamiento sistematizado de casos, políticas, sistemas y
proyectos públicos que contribuyeron al desarrollo socioeconómico de Corea, así como las circunstancias
Characteristics Características del programa
de su adopción e implementación, evaluaciones y resultados a fin de aprovecharlos como material
de referencia de futuros asesoramientos de políticas bilaterales y programas de cooperación para el
desarrollo basados en conocimientos y contenidos (consultoría, visitas de estudio/desarrollo y gestión de
programas instructivos, etc.). Desde el 2007 hasta el 2009, el KDI sistematizó 14 casos de experiencias
Cúmulo de conocimientos
en materia de desarrollo
de desarrollo y desde el 2010 hasta el 2012 la Escuela de Posgrado de Políticas Internacionales del KDI
efectuó la modularización de 100 casos.
El modelo de
desarrollo basado
en evidencias
A fin de proporcionar asesoramiento
de políticas y presentación de modelos
de desarrollo basados en evidencias,
se recolectan los resultados de los
estudios empíricos y profundos sobre
la experiencia de desarrollo de Corea.
Aspira a abarcar conocimientos
amplios e integrales en materia
de reforma gubernamental,
políticas industriales y agrícolas,
políticas sociales concernientes a
la educación y la salud, políticas
medioambientales, etc.
Presentación del
Know-how de Corea
en materia de
desarrollo
Habiendo pasado de ser un
país receptor a uno donante de
asistencia internacional, ofrece
sus conocimientos y experiencia
más significativos acumulados
en materia de desarrollo.
20 I 21
4
Modularization
of Korea’s
Development
Experience
KSP Modularization Organizational Chart
Estructura del Proyecto de Modularización del KSP
Modularización de
la Experiencia de
Desarrollo de Corea
MOSF
Planificación general
y dirección
A
A
Comité Ejecutivo
MOSF, Ministerios participantes, Instituciones
encargadas de las investigaciones, KDI, director
de sub-proyectos
B
B
Escuela de Posgrado de Políticas
Internacionales de KDI
Gestión de investigaciones y supervisión
Ministerios
participantes
Instituciones
encargadas de las
investigaciones
Gestión de los temas
C
Organización de equipos de fuerza
operacional
Supervisión
Investigación
C
Program Implementation Proceso de Implementación del Programa
Program Cycle
1
Ciclo del Programa
Etapa 1
Estudio de la demanda a través de los
ministerios relacionados
Etapa 2
Selección del tema y los especialistas
(Composición de equipos de fuerza operacional)
Etapa 3
Investigación
Etapa 4
Publicación del informe
Los ministerios realizan estudios de demanda para averiguar el deseo de
compartir experiencias en la implementación de políticas de los países en vías de
desarrollo. Una vez analizada la idoneidad del tema de modularización se nombra
a los expertos encargados de las investigaciones.
Los especialistas ejecutan las investigaciones y redactan
documentos sobre los temas escogidos.
Se prepara un informe sobre los resultados finales en inglés
y en coreano, respectivamente.
Reunión directiva
Bajo la supervisión del director
general del departamento de Asuntos
Económicos Internacionales del
Ministerio de Planificación y Finanzas,
se reúnen los directores de los
ministerios participantes (jefes de
los equipos de fuerza operacional),
los directores de los sub-proyectos,
etc. a fin de escoger los temas y a los
especialistas que se ocuparán de las
investigaciones y para integrar los
equipos de fuerza operacional según los
temas. Asimismo se discute el proceso
de desarrollo del proyecto, los planes
específicos, los puntos a coordinar
con los ministerios y organismos de
investigación, la agenda de trabajo, etc.
6
2
3
Taller de trabajo
general
Contrato y redacción
A principios de año se reúnen
los ministerios y los organismos
públicos relacionados, así como
a los investigadores y a los
expertos con el objetivo de crear
conciencia sobre el propósito
y la finalidad del proyecto, y
fijar las pautas, la dirección a
seguir, las recomendaciones y la
agenda de trabajo.
Una vez realizado el taller de
trabajo general y seleccionados
los temas y los investigadores
encargados del proyecto, tiene
lugar la contratación de servicios
y la redacción de informes,
dándole así banderazo de salida
al proyecto que se realizará
dentro del año en curso.
5
4
Revisión final
Taller de trabajo y
presentación del
informe final
Taller de trabajo y
presentación del
informe provisional
La revisión final tiene lugar
durante unas tres semanas
por revisores anónimos que
se encargarán de examinar y
evaluar el contenido del trabajo
realizado. Una vez reflejadas las
modificaciones necesarias finaliza
el proyecto.
En el marco del último taller de
trabajo se presenta el informe
final para que sea sometido
a revisión final y evaluación
de consultores, directores de
proyectos y jefes de los equipos de
fuerza operacional.
Los autores de la investigación
presentan un informe provisional
redactado en coreano o en inglés
el cual será revisado y evaluado
por los consultores, directores de
proyectos, jefes de los equipos de
fuerza operacional y encargados
de los ministerios.
El informe final es publicado y presentado oficialmente.
22 I 23
4
Modularization
of Korea’s
Development
Experience
Snapshots Principales logros desde 2010
Modularización de
la Experiencia de
Desarrollo de Corea
Política económica
• Superación de la crisis económica y creación de nuevos motores de crecimiento
• La experiencia de Corea como país receptor de asistencia internacional y su impacto
en el desarrollo económico
• Políticas de promoción del mercado de capital: Política de oferta pública de venta y
política de mercados secundarios
• Experiencia de gestión de políticas de estabilización macroeconómica
Administración –TIC
• Construcción de una red de Internet de alta velocidad y financiamiento de proyectos de
informatización
• Experiencia de Corea en materia de protección de datos
• Adopción del Sistema de e-Gobierno
• Programas de capacitación profesional para los funcionarios públicos
Agricultura y Pesca
• Gestión de cooperativas agrícolas para el desarrollo del sector rural
• La Revolución Verde en Corea: Desarrollo y distribución de nuevas especies de arroz
• Reorganización del terreno cultivable
Salud y medicina
• Adopción y gestión del Sistema de Seguro Médico para todos los ciudadanos
• Proyecto de mejoramiento del cuidado médico y la salud en centros sanitarios públicos de las
zonas rurales
• Programas de recapacitación de profesionales médicos
Industria y energía
• Establecimiento del Banco de Exportaciones e Importaciones de Corea y la Corporación de
Seguros de Crédito a la Exportación
• Estrategia de Desarrollo de Complejos Industriales y prácticas de gestión
• Desarrollo de capacidades tecnológicas en cuatro sectores manufactureros
• Estrategia para el avance del sistema industrial (Reestructuración de industrias en declive)
Recursos humanos
e-Content Development Project
Proyecto de Desarrollo de
e-Contenidos
• Formación de científicos e ingenieros altamente capacitados en KAIST, POSTECH y otras
instituciones prestigiosas
• Programas de capacitación laboral para la formación de profesionales técnicos
• Proceso de desarrollo y resultados de la Educación de Literatos Adultos en Corea
• Adopción e internalización de ciencias y tecnología en los primeros años del desarrollo
económico de Corea
Desarrollo territorial
Bajo el propósito de acelerar la difusión de los 100 módulos que integran la experiencia de desarrollo
económico de Corea, hasta el año 2012 se impulsó el Proyecto de Desarrollo de e-Contenidos, empezando
por los módulos más ejemplares.
En la selección se da prioridad a los casos exitosos más emblemáticos dentro del proceso de desarrollo
económico de Corea (el plan de desarrollo económico, la promoción de las exportaciones, el fomento de las
ciencia y tecnología, el movimiento Saemaul, entre otros) así como a los sectores en los que Corea posee
ventajas comparativas, teniéndose en consideración las necesidades y demanda de los países socios.
• Políticas para la construcción y suministro de viviendas asequibles para la clase baja
• Construcción de líneas ferroviarias de alta velocidad (KTX)
• Políticas de desarrollo territorial y regional
Medioambiente
• Sistema de gestión de residuos basado en el volumen
• Operación del Sistema de Gravamen para el Cuidado del Medioambiente
• Sistema de Evaluación de Impacto Medioambiental
24 I 25
5
KSP Areas
Áreas del KSP
El KSP proporciona investigaciones de políticas y asesoramiento en
diversos sectores relacionados al desarrollo socioeconómico de los
países socios. Las principales áreas son.
Estrategias de Desarrollo
Socioeconómico
Economía Basada en el
Conocimiento
Servicios Financieros
Desarrollo de Recursos
Humanos
Manejo de Crisis Económica
Desarrollo de
Infraestructura
Promoción a la Exportación
Desarrollo del gobierno
electrónico y las TICs
Promoción de las Pymes
Desarrollo del Sector Rural
Energía Industrial y
Crecimiento Verde
26 I 27
5
KSP at a Glance
48
KSP en un vistazo
11
5
EBRD
2
OECD
WB
IDB
Países socios
2004 2007 2009 2012
128
ADB
CAF
45
África Sub-Sahariana
Oriente Próximo y Norte
de África
Europa y Asia Central
Sudeste Asiático,
Sur y Norte de Asia
Gana
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Rumania
Laos
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Azerbaiyán
Mongolia
México
Sudán del Sur
Emiratos Árabes
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Sudáfrica
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Bangladesh
Brasil
Mozambique
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Vietnam
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Etiopía
Kuwait
Tayikistán
Brunéi
Ecuador
Turquía
Guinea Ecuatorial
22
América Latina y el Caribe
Sri Lanka
El Salvador
República Democrática del Congo
Indonesia
Honduras
Tanzania
Camboya
Uruguay
Tailandia
Jamaica
Pakistán
Colombia
Filipinas
Trinidad y Tobago
10
Proyectos del KSP
Temas
441
2004 2007 2009 2012
Países
socios
48
Países socios
acumulados*
123
Panamá
Perú
* Número de países socios acumulados desde 2004
28 I 29
Seguimiento y asistencia posterior del KSP
A fin de brindar asistencia posterior al KSP, el gobierno coreano tiene en mira aprovechar
activamente los programas de Asistencia Oficial al Desarrollo tales como el Fondo de
Cooperación para el Desarrollo Económico (EDCF).
Fondo de Cooperación para el Desarrollo Económico
(EDCF)
El Fondo de Cooperación para el Desarrollo Económico (EDCF) fue establecido por el gobierno
coreano en 1987 bajo el propósito de ofrecer préstamos concesionarios a los países en vías de
desarrollo para que estos logren sus metas de industrialización y crecimiento económico. Este
fondo es gestionado por el Ministerio de Planificación y Finanzas y operado por el Banco de
Exportaciones e Importaciones de Corea (KEXIM).
Acorde al incremento de la demanda de proyectos de desarrollo en los países en vías de desarrollo,
el EDCF ha acrecentado la dimensión de los préstamos concertando acuerdos de co-financiamiento
de diversos proyectos con las organizaciones internacionales (bancos multilaterales de desarrollo).
Para más información, por favor visite la página web del Fondo de Cooperación para el Desarrollo
Económico (www.edcfkorea.go.kr).
Cómo ser parte del KSP Bilateral
Contactos
www.ksp.go.kr
PRIMER PASO
Los gobiernos de los países socios que están interesados en
el KSP tienen que presentar su solicitud oficial por escrito a la
Ministerio de Planificación y Finanzas (MOSF)
Galmae-ro 477, Government Complex, Sejong-si,
República de Corea (339-012)
Tel: 044-215-7744 Fax: 044-215-8152
www.mosf.go.kr
embajada local de la República de Corea.
SEGUNDO PASO
Instituto Coreano de Desarrollo (KDI)
Dongdaemun-gu Hoegi-ro 47, Seúl, República de Corea (130-740)
Tel: 02-958-4224 Fax: 02-958-4226
http://cid-dev.kdi.re.kr
La embajada coreana establecida en el país interesado remite la
carta oficial de solicitud al Ministerio de Planificación y Finanzas de
Corea o al KDI.
TERCER PASO
El KDI informa al gobierno del país interesado (socio) la
recepción de la carta enviada.
Escuela de Posgrado de Políticas Internacionales de KDI (KDIS)
Dongdaemun-gu Hoegi-ro 87, Seúl, República de Corea (130-868)
Tel: 02-3299-1297(1071) Fax: 02-3299-1235
www.kdischool.ac.kr
Banco de Exportaciones e Importaciones de Corea (KEXIM)
Yeongdeungpo-gu Eunhaeng-no 38 (Yeoido-dong 16-1) Seúl, República de
Corea (150-996)
Tel: 02-3779-5653 Fax: 02-3779-6777
www.koreaexim.go.kr
www.edcfkorea.go.kr

Programa de Intercambio de Conocimientos

Transcripción

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