Diapositiva 1 - Resurge Alicante

Degradación del Litoral
Alicantino: “Cabo de las Huertas”.
Soluciones
1.- Antecedentes
• En los últimos tiempos, se está provocando una
degradación acelerada del paisaje de litoral de la zona
de Alicante conocida como “Cabo de las Huertas”,
pudiendo ser irreversible, si no se actúa al respecto.
• Así, las laderas y barrancos de las Lomas del Faro han
sido mancilladas con escombros. Por otro lado, el
urbanismo ha provocado que sus singulares calas y
acantilados sean excesivamente accesibles, lo que
provoca su deterioro por la falta de limpieza y
mantenimiento existente. Por último, incluso se han
ocupado las zonas de servidumbre del dominio público
marítimo, con nuevas edificaciones.
PLAYA DE SAN JUAN
ALBUFERETA
EMISARIO
AGUAS
RESIDUALES
El espacio natural del Cabo de las Huertas ha sido heredado y transmitido con
sus valores naturales, a lo largo de todas las civilizaciones y generaciones de
hombres que han vivido en estas tierras. Su degradación y expolio es
relativamente reciente, iniciada en los años 60 y acelerada a partir del 2000.
Tiene, por lo tanto, un valor cultural y está ligado a las propias señas de
identidad de la ciudad de Alicante.
Posiblemente es el paraje de mayor belleza de la ciudad. Así, sus calas y
acantilados libres del urbanismo abusivo, recuerdan lo que en otros tiempos
fue el litoral alicantino.
Pero no podemos olvidarnos de los bañistas que disfrutan de este medio
acogedor y nostálgico, ni de los paseantes que buscan la tranquilidad que
inspira el sonido de sus aguas. Cumple con ello una función social de disfrute,
para todos, y no para unos pocos.
2.- Análisis de los principales daños
y problemas
• 2.1.-ACUMULACIÓN DE GRANDES ESCOMBRERAS
• 2.2.- SUCIEDAD EN GENERAL
• 2.3.- PLAYAS EN MAL ESTADO
• 2.4.- CONTAMINACIÓN DE AGUAS
• 2.5.- CONSTRUCCIONES ADYACENTES Y DETALLES QUE
DEGRADAN EL PAISAJE
• 2.6.- URBANISMO INCONTROLADO
2.1.- ACUMULACIÓN DE GRANDES ESCOMBRERAS
Son numerosas las escombreras presentes a lo largo de toda la fachada litoral
del Cabo de las Huertas. Su impacto paisajístico es notable, dando un aspecto
de degradación y desidia a todo el entorno afectado.
Abajo puede observarse una enorme escombrera situada en “Cala Cantalar”
En rojo la enorme superficie de escombreras en
torno al urbanismo que han proliferado en el Cabo
de las Huertas, ante la pasividad municipal.
Calas de los Cantalares
Otra gran escombrera ubicada en el interior de las Lomas del Faro.
Ante estos hechos, no podemos olvidar como puede afectar esta degradación a
la economía y el turismo de la ciudad, todo ello teniendo en cuenta, que un
buen estado de conservación de esta parte del patrimonio natural alicantino
contribuiría a una buena imagen de Alicante, como posible destino turístico o
inversor.
La falta de un control por las autoridades municipales ha permitido la
proliferación de otra gran escombrera como la presente, en un barranco en
una de las calas de “Cantalar”. Ante la pasividad municipal, los escombros
originados por las nuevas construcciones son eliminados de esta forma con
toda impunidad.
Por desgracia, otra nueva escombrera antes de llegar al Faro del Cabo de las
Huertas.
Se está produciendo una dejadez de funciones, por parte del ayuntamiento a la
hora de controlar este tipo de vertidos ilegales, ya que la formación de todo
este conjunto de escombreras no es fruto de un día, y la mayoría se ubican en
terrenos de titularidad municipal.
Otra escombrera, casi al borde del mar, originada por desmontes resultantes
de una construcción anexa.
Tal ha sido el grado de permisividad, que este tipo de daños al patrimonio
natural y paisajístico se realizan como si fuera completamente normal.
Última gran escombrera, situada entre el final del Cabo de las Huertas y el
inicio de la playa de San Juan. El aspecto de este entorno es lamentable;
suciedad y escombros se acumulan al lado de las casas. Pero para el equipo de
gobierno municipal, como otros asuntos, carece de importancia.
2.2.- SUCIEDAD EN GENERAL
Una suciedad debida a la escasez de labores de mantenimiento y limpieza, por
parte de los servicios municipales, de lo cual son responsables. Así, un
ayuntamiento como el de Alicante, por ejemplo, puede y debe eliminar los
restos de una tubería de desagüe como la que se expone en la foto.
El artículo 208 del Reglamento de la Ley Costas establece que es competencia
municipal mantener las playas y lugares públicos de baño en las debidas
condiciones de limpieza, higiene y salubridad; y así es entendido y llevado a la
práctica por los municipios costeros. No es de recibo crear confusión y pasar el
“muerto” al Servicio Provincial de Costas, como se ha hecho en la Playa de San
Gabriel.
Escombros recientes, que evidentemente pasarán a la posteridad en este
paraje, si no se remedia. Es palpable la facilidad que hay para que acciones
como este vertido se produzcan.
Ante la falta de limpieza la basura se acumula en la maleza
Restos de una antigua caseta, próxima al Faro, en estado de ruina y rodeada
de escombros y suciedad. Esta imagen, evidentemente, no sale en las postales.
Otra acumulación de escombros, justo al final del Cabo de las Huertas (norte),
donde a escasos metros comienza la playa de San Juan.
2.3.- PLAYAS EN MAL ESTADO
“Cala de los Judios” o “la Calita”
Las calas no tienen un servicio de limpieza y mantenimiento adecuado. Así,
basuras y restos de algas muertas se acumulan en el borde de la arena desde
hace años. Por último, la suciedad de la arena es insalubre.
“Cala de los Judios” o “la Calita”
Obsérvese el grave deterioro de la orilla de la playa, con algas en pudrición,
escombros y piedras.
“Cala de los Judios” o “la Calita”
Mas suciedad y escombros acumulados en la Cala de los Judíos.
“Cala de los Judios” o “la Calita”
Restos de una losa de hormigón próximos a la orilla, como otra muestra de la
dejadez y desidia.
“Entorno de Cala Palmera”
Al fondo escombros y suciedad, además la playa carece de arena y sólo cuenta
con un poco de grava sucia.
“Entorno de Cala Palmera”
Mas suciedad y escombros acumulados
“Entorno de Cala Palmera”
El Abandono es tal, que incluso es posible introducir en el paisaje este ejemplo
de “obra de arte floral”.
2.4.- CONTAMINACIÓN DE AGUAS
El Cabo de huertas se encuentra delimitado al norte y al sur por dos emisarios
de aguas residuales, no alejados lo suficiente de la costa, que en el periodo
estival vierten con asiduidad aguas residuales sin depurar, debido a que la
sobrepoblación satura las depuradoras, en el caso de que funcionen. Estos
emisarios son el del Cabo (izquierda) y el de la Playa de la Albufereta
(derecha).
2.5.- CONSTRUCCIONES ADYACENTES Y
DETALLES QUE DEGRADAN EL PAISAJE
Muro de bloque de hormigón de efectos antiestéticos. Sobre él se están
realizando obras ilegales, acumulando escombros impunemente en las
inmediaciones.
Los cerramientos existentes contribuyen a la degradación del paisaje.
Como muestra de la desidia reinante y el mal gusto, en la “Cala de los
Judíos”, un talud se ha restaurado con escombros y hormigón.
Un cerramiento de bloque de hormigón dentro de zona de servidumbre, de
efectos estéticos lamentables, y que no se puede demoler porque su
construcción es anterior a la Ley de Costas. Se ha reforzado por dentro para
rellenar con tierra y ajardinar, hecho que es una ilegalidad. Debería de saberse
bajo que licencia municipal se está actuando.
Los pequeños detalles, como el mobiliario urbano, también deberían de
ser cuidados. Así, obsérvese la mala imagen que produce una papelera
como ésta en el entorno.
Este es el estado que presenta el acceso a “Cala Palmera”: Suciedad,
dejadez y desidia parecen palabras que no paran de repetirse.
2.6.- URBANISMO SIN CONTROL
• De acuerdo al artículo 43 de la Ley de Costas, en el caso
de los tramos de costa declarados urbanizables antes de
la entrada en vigor de la propia Ley, se establece una
zona de 20 m de servidumbre a partir del Dominio
Público (mojones), en la que no se puede construir,
salvo paseos o zonas de acceso. En este caso se
encuentra el litoral del Cabo de las Huertas.
• En incumplimiento de la Ley, la zona de Cala Cantalar ha
sido afectada por la reciente urbanización conocida como
“Cala Cantalar”, gracias a un polémico cambio en los
usos el suelo del PGOU actual.
En la Urbanización “Cala Cantalar” se está produciendo una invasión de la zona
de servidumbre de 20 m. Así, como puede observarse en la foto, la distancia
entre el mojón (inicio dominio público) y la urbanización es menor de 20 m.
Debería conocerse bajo que licencia municipal se ha construido de esta
manera.
En la misma zona, ha desaparecido algún mojón molesto y otros han
sido movidos.
No sólo la Ley debe estar para controlar el urbanismo del paraje del Cabo de
las Huertas, criterios como el bien común, gracias a la conservación del
patrimonio natural, deberían de ser tenidos en cuenta por las autoridades
municipales. Así, debería de haberse diseñado hace tiempo un Plan Especial de
Protección para el Cabo de las Huertas, como medio para evitar nuevas
edificaciones, o al menos mantener la clasificación urbanística, de suelo no
urbanizable.
En Cala Palmera se localizan otras dos construcciones recientes que no
respetan la zona de servidumbre de 20 m. Abajo podemos ver un
cerramiento reciente muy próximo a la zona de dominio público
La Ley de costas data del año 1988, mientras que la presente
construcción parece mucho más reciente, por lo que es más que
probable la invasión de la zona de servidumbre estando en vigor la
Ley.
3.- SOLUCIONES PROPUESTAS
• 1.- PLAN DE ACTUACIONES DE CHOQUE
Necesario para lograr que el Cabo de las Huertas recupere unos mínimos de
calidad. Contemplaría las siguientes actuaciones:
a) Restauración paisajística de las grandes escombreras
b) Saneo y limpieza general
c) Plantaciones enriquecedoras del paisaje
d) Mejora, limpieza y regeneración de arenas en playas
e) Control del tránsito incontrolado de personas, mediante la creación de
senderos que concentren dicho tránsito y los daños derivados.
f) Mejora de la estética de la obra civil y las construcciones adyacentes.
g) Paseo para la observación del paisaje marítimo en las Lomas del Faro.
• 2.-ALEJAMIENTO DEL EMISARIO DE DEL CABO A MÁS DE 2000 METROS
DE LA COSTA
• 3.- ACTUACIONES LEGALES CONTRA LA INVASIÓN DE LA ZONA DE SERVIDUMBRE
• 4.- PLAN DE ORDENACIÓN INTEGRAL DEL CABO DE LAS HUERTAS
En el se fija el modelo de paisaje que se pretende lograr en un futuro y la forma de
lograrlo. Así, todos los años en una parte del Cabo de las Huertas se actuaría con
mejoras semejantes a las descritas en el plan de choque, pero con un mayor grado
de detalle, buscando el acabado final. Es decir, por ejemplo, se podía dejar acabada
perfectamente, en un año de actuación, toda la adecuación paisajística de la Cala de
los Judíos.
Así, cada año se redactaría y ejecutaría un proyecto de mejora paisajística de una
zona. Sería un proyecto de detalle e intenso, que podría devolver a cada tramo su
calidad óptima, todo ello en base a un Plan de Ordenación, que establece como se
organizarán a lo largo del tiempo estas actuaciones, con que medios y de que forma.
Por último, el Plan de Gestión contemplaría actuaciones de mantenimiento a lo largo
de todo el Cabo de las Huertas; con la eliminación de basuras y escombros,
mantenimiento de senderos, reposición de vallas y señales, riegos de plantaciones,
etc.
El desarrollo de este plan se realizaría a través de un convenio en el que participarían
las 3 administraciones responsables en la gestión del territorio.