Pliego Técnico Señalización Rutas
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Pliego Técnico Señalización Rutas
PLAN COMPETITIVIDAD TURISMO ACTIVO EN ZONAS DE SIERRA DE GREDOS Y VALLE DE IRUELAS 2010-2014 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR EL CONTRATO DE SUMINISTROS “SEÑALIZACIÓN DE 2 RUTAS DE TURISMO ACTIVO: BOSQUES MÁGICOS Y A VUELTAS CON GREDOS” Página 1 de 24 TIPO DE CONTRATO: MIXTO DE SERVICIOS Y SUMINISTROS PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR EL CONTRATO DE SUMINISTROS “SEÑALIZACIÓN DE 2 RUTAS DE TURISMO ACTIVO: BOSQUES MÁGICOS Y A VUELTAS CON GREDOS” ÍNDICE 1.- ANTECEDENTES ............................................................................................................................. 3 2.- OBJETO.......................................................................................................................................... 3 3.- DURACIÓN DEL CONTRATO........................................................................................................... 4 4.- OBJETIVOS..................................................................................................................................... 4 5.- TARGETS........................................................................................................................................ 5 6.- TRABAJOS A REALIZAR Y CONDICIONES...................................................................................... 7 7.- SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS TRABAJOS........................................................................... 13 8.- PLAZOS, EQUIPO DE TRABAJO Y DOCUMENTACIÓN .................................................................. 14 9.- DERECHOS DE PROPIEDAD.......................................................................................................... 14 10. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LA LOPD ................................................................ 15 11. MEDIO AMBIENTE ...................................................................................................................... 16 12. CONDICIONES DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL .................................................. 16 13.- PRECIO Y FORMA DE PAGO....................................................................................................... 17 15.- CRITERIOS DE VALORACIÓN...................................................................................................... 18 Página 2 de 20 1.- ANTECEDENTES Como consecuencia de la colaboración interadministrativa entre el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, la Consejería de Cultura y Turismo de Castilla y León, la Excma. Diputación Provincial de Ávila, la Federación de Empresarios de Hostelería y Turismo de Ávila, la Asociación de Empresas de Turismo Activo de Castilla y León (ATACYL) y la Asociación de Turismo Rural “Casas de Gredos”, se ha procedido a la firma de un Convenio Administrativo de colaboración en virtud del cual se aprueba el Plan de Competitividad de Turismo Activo en las zonas de Sierra de Gredos y Valle de Iruelas, con un escenario temporal de desarrollo que se producirá entre los años 2010 a 2014. La mejora del gasto medio por turista, el aumento de las pernoctaciones y la articulación de paquetes turísticos hacen necesaria la concepción de productos turísticos. Uno de estos productos, relacionado con el mundo rural y la identidad en el territorio de la Sierra de Gredos y el Valle de Iruelas es el Turismo Activo. Por ello, se establece para su creación y desarrollo una partida presupuestaria durante el PCTA Gredos e Iruelas para la señalización de dos proyectos de rutas de turismo activo. 2.- OBJETO El presente pliego tiene por objeto la regulación de las condiciones técnicas para la contratación de suministros para la señalización de las 2 rutas principales de Turismo Activo del PCTA Gredos-Iruelas: Bosques Mágicos y A Vueltas con Gredos. Se trata en definitiva de ejecutar la señalización dispuesta de inicio, recorrido (etapas) y final para ambos proyectos. Un recorrido conector por los 4 municipios incluidos dentro del Plan de Competitividad de Turismo Activo del Valle de Iruelas. Este proyecto señaliza las modalidades de senderismo, bicicleta de montaña y turismo ecuestre como modalidades principales. Será el nexo de unión con otros proyectos vinculados al PCTA Gredos-Iruelas entre los que destacan las Página 3 de 20 rutas ornitológicas, las rutas micológicas, las rutas astronómicas, las rutas asociadas a la trashumancia y los recorridos de escalada, así como de otras rutas preexistentes y relacionados con el turismo activo (GRs, PRs, Senderos locales, rutas de BTT, rutas y cordeles tradicionales, puntos de observación de flora y fauna, etc.). El principal objetivo del presente pliego es la instalación de la señalización correspondiente a los proyectos Bosques Mágicos y A vueltas con Gredos. El contrato para la ejecución de la Señalización de los proyectos de Turismo Activo “A vueltas con Gredos” y “ Bosques Mágicos” está cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en el marco del Programa Operativo FEDER de Castilla y León 2007-2013, tema prioritario 57. 3.- DURACIÓN DEL CONTRATO El contrato tendrá una duración máxima de ejecución de 8 meses desde la fecha de formalización del contrato. En esta licitación no existe posibilidad de establecer prórrogas de duración del contrato atendiendo a la naturaleza del objeto, y a la especial prioridad temporal del contrato. 4.- OBJETIVOS El objetivo marcado por el Plan de Competitividad de Turismo Activo de la Sierra de Gredos y el Valle de Iruelas reside en señalizar el inicio, recorrido y final de las rutas diseñadas en los proyectos de Turismo Activo “Bosques Mágicos" y "A vueltas con Gredos" de acuerdos a los pliegos técnicos y a los anexos 1 y 2. El contrato comprende el diseño, maquetación de impresiones, fabricación, transporte e instalación de todos los elementos para la señalización de las diferentes rutas propuestas. Página 4 de 20 o Se establecerán las señales, de forma precisa, en el inicio, recorrido y finalización de cada ruta o trama entre municipios. o Estas señales deberán permitir cumplir con los requisitos para albergar pruebas deportivas y las pautas de las respectivas federaciones deportivas, de acuerdo a lo establecido en el apartado 6 del presente pliego técnico. o Se delimitarán y detallarán las medidas de señalética (longitud, tipología, QRs, materiales1). Así como el periodo de garantía obligatoria y las mejoras aceptas al contratista. o El proyecto creará un recorrido señalizado que conecta e integre la oferta turística a través de 3 modalidades de turismo activo (bicicleta de montaña, turismo ecuestre y senderismo), buscando potenciar los recursos tradicionales y aquellos de nueva creación (Micología, Ornitología, Cielos Oscuros, Trashumancia y Turismo Activo). Se pretende lograr captar una demanda turística más diversificada y rentable para una concepción multi-experiencial de Gredos e Iruelas. 5.- TARGETS La elaboración del proyecto de señalización de turismo activo en el Valle de Iruelas y en la Sierra de Gredos afectará a todos los municipios y núcleos de población incluidos en el Plan de Competitividad de Turismo Activo, definidos por las zonas de influencia de la Reserva Natural del Valle de Iruelas, y el Parque Regional de Gredos. En algunos casos, es posible que el itinerario del proyecto no incluya algún municipio como medida excepcional. Zona de actuación: Reserva Natural del Valle de Iruelas: se extiende sobre cuatro municipios (que comprenden en total veinte núcleos de población): El Barraco, Navaluenga, San Juan de la Nava y El Tiemblo. La zona también está declarada como de especial protección de las aves (ZEPA). La superficie de la Reserva Natural del Valle de 1 Se deberá tener en cuenta las disposiciones en materia de señalética dictaminadas por la Reserva Natural del Valle de Iruelas Página 5 de 20 Iruelas es de 8.828 Ha. y la superficie Incluida ZIS es de 36.500 Ha. Las principales vías de comunicación terrestre son las siguientes: El eje Norte-Sur lo cubre la carretera nacional N403. El eje Este-Oeste lo cubren las carreteras AV901 y AV 902. La Reserva Natural del Valle de Iruelas está a un rango de distancia de 0km a 50km de Ávila y de 50km a 100km de Madrid. Parque Regional de la Sierra de Gredos, que está dividido en dos zonas (norte y sur). La zona norte, comprende la comarca de Barco de Ávila-Piedrahita, de 1.852 km2 y una densidad de población inferior a 8 hab/km2, una de las más bajas de España. En la comarca encontramos 20 municipios (Barco de Ávila, Bohoyo, La Carrera, Gilgarcía, Hoyos del Collado, Hoyos del Espino, Los Llanos de Tormes, Nava del Barco, Navalonguilla, Navalperal de Tormes, Navarredonda de Gredos, Navatejares, Puerto Castilla, Santiago de Tormes, San Juan de Gredos, San Martín del Pimpollar, Solana de Ávila, Tormellas, Umbrías, Zapardiel de la Rivera). La zona sur, la comprende la comarca de Arenas de San Pedro. La comarca la integran 10 municipios (El Arenal, Arenas de San Pedro, Candelada, Cuevas del Valle, Guisando, El Hornillo, Mombeltrán, Poyales del Hoyo, Villarejo del Valle, San Esteban del Valle) y diversos núcleos de población. La superficie del parque es de 86.236 Ha. Las Principales vías de comunicación terrestre son las siguientes: El eje Norte-Sur lo cubren la carretera nacional N502 en el extremo Este y la nacional N110 por el extremo Oeste. El eje Este-Oeste, lo cubren por el extremo sur la autopista A5 y la carretera provincial AV 924, mientras que por el norte, lo cubren la AV 941 y la AV905. Página 6 de 20 6.- TRABAJOS A REALIZAR Y CONDICIONES El Plan de Competitividad de Turismo Activo de la Sierra de Gredos y el Valle Iruelas viene definido por la Carta Europea de Turismo Sostenible (CETS), donde se contempla el ámbito territorial compuesto por dos áreas geográficas vecinas, que destacan por su singularidad natural y a las que hace referencia el presente pliego técnico: o Parque Regional de la Sierra de Gredos (30 municipios) o Reserva Natural Valle de Iruelas (4 municipios) Si bien todas las acciones del presente plan van encaminadas a mejorar la oferta y la competitividad del turismo activo de Gredos e Iruelas, destacan dos proyectos especialmente representativos. Estos proyectos, que cuentan con la colaboración de empresarios locales, asociaciones y grupos de acción local, pondrán de manifiesto el potencial turístico de la zona. “A vueltas con Gredos” (anexo 1) busca ser un referente para senderistas, turismo ecuestre y BTT (bicicleta de montaña) ofreciendo un itinerario de alto interés turístico. Destaca por ser un recorrido que recorre la Sierra Gredos longitudinalmente, con el objetivo de unir todas las iniciativas de turismo activo a desarrollar en el territorio, articuladas por un proyecto común que ponga en valor, integre y dé consistencia a todos los recursos disponibles. Este proyecto pretender poner el valor la complementariedad de ecosistemas y servicios turísticos que ofrece la zona, incluyendo las rutas ornitológicas, las rutas micológicas, las rutas astronómicas o las rutas asociadas a la trashumancia impulsadas por el propio PCTA. Contará con aproximadamente 260 kilómetros de recorrido, así como una variante de senderismo de alta montaña, para usuarios avanzados de 90km. De forma similar, la Reserva Natural del Valle de Iruelas (Bosques Mágicos, Anexo 2) pretende ser un conector turístico de los cuatro pueblos que conforman el espacio natural protegido. La ruta aprovecha en la medida de lo posible trazados ya señalizados, incluyendo algunos de los senderos de pequeño recorrido (PRs) y también el sendero GR 10 y su variante por el norte GR 10.3. Las etapas se han distribuido en función de la longitud de la ruta, de los Página 7 de 20 alojamientos y de los servicios existentes para maximizar el gasto medio por turista y el aumento de las pernoctaciones. El Plan de Competitividad de Turismo Activo Sierra de Gredos y Valle de Iruelas pretender crear toda la señalización necesaria para los proyectos de: Bosques Mágicos y A vueltas con Gredos. Se exigirá al contratista que cumpla como mínimo con los siguientes requisitos y trabajos: 1.- El proyecto deberá realizarse con arreglo a los planos y especificaciones que conforman el presente proyecto (anexos 1 y 2), así como a las órdenes y disposiciones complementarias que facilite la dirección la Reserva Natural del Valle de Iruelas, la dirección del Parque Regional de la Sierra de Gredos, el Departamento de Turismo de la Diputación de Ávila, los municipios de los espacios protegidos y la gerencia del PCTA Gredos-Iruelas, durante la fase de ejecución. (Ver Anexo 1 "Proyecto A vueltas con Gredos" y Anexo 2 "Bosques Mágicos". En estos anexos se incluyen las unidades de señalización que se necesitan por cada ruta y tipo de señal, así como los puntos exactos de ubicación, bifurcación, medidas, uso según federaciones (IMBA, RFHE, FCLM). El contratista quedará obligado a cumplir toda la señalización recogida en el pliego técnico, así como su diseño A este respecto, la señalización del proyecto de Bosques Mágicos deberá cumplir con la normativa IMBA (International Mountain Bike Association) y con la Federación de Montaña y Senderismo de Castilla y León (FCLM). La señalización del proyecto de A vueltas con Gredos deberá cumplir con la normativa de la Real Federación de Hípica Española y con la Federación de Montaña y Senderismo de Castilla y León (FCLM). El contratista también estará obligado a realizar el acondicionamiento necesario para el correcto paso de los equinos por las porteras sin necesidad de bajarse del caballo, de tal forma que la apertura y el cierre esté a la altura adecuada. Se establecen de forma aproximada 10 lugares donde se deberán realizar este tipo de acondicionamientos y Página 8 de 20 suministros. De la misma forma, se deberán realizar los acondicionamientos y suministros necesarios para el paso de bicicletas por las porteras que no reúnan las condiciones exigidas. Se establecen de forma aproximada 5 puntos donde deberán realizarse este tipo de acondicionamientos por parte del contratista. (Portera canadiense adaptada para BTT). RESUMEN DE LA SEÑALIZACIÓN BOSQUES MÁGICOS RESUMEN TIPO DE SEÑALES PANELES GENERALES INFORMACIÓN 120x100cm POSTES DE MADERA 300x10cm FLECHAS DIRECCIONALES 42x21cm BALIZAS DE ORIENTACIÓN DE RUTA 170x15x6cm CHAPILLAS PARA ADOSAR 8x16cm TOTAL CANTIDAD 7 41 84 251 75 458 TIPO DE SEÑALIZACIÓN DISTANCIA TOTAL SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL GR SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL ECUESTRE TOTAL 99,64 Km 72,75 Km 172,39 Km RESUMEN DE LA SEÑALIZACIÓN A VUELTAS CON GREDOS RESUMEN TIPO DE SEÑALES SEÑALES B1 SEÑALES B2 SEÑALES B4 MIXTA SENCILLA SEÑALES B4 MIXTA DOBLE SEÑALES B4 MIXTA TRIPLE BANDEROLA BALIZA B5 CON UNA CHAPA BALIZA B5 CON DOS CHAPAS CHAPA PARA BALIZA B5 MESA C6 TOTAL CANTIDAD 2 11 105 42 4 2 320 665 300 6 1457 Página 9 de 20 TIPO DE CIRCUITO DISTANCIA TOTAL SENDERISMO, CABALLO Y BTT ALTERNATIVA BTT TREKKING DE ALTURA TOTAL 221 Km 40 Km 89,84 Km 350,84 Km 2.- La gerencia del PCTA Gredos-Iruelas en consenso con la Diputación Provincial de Ávila y la Dirección de Espacios Protegidos de Ávila, serán los órganos responsables de impartir instrucciones y órdenes en la articulación del proyecto “Señalización de Rutas Bosques Mágicos y A Vueltas con Gredos”, quedando obligado el Contratista a su cumplimiento. 3.- Cualquier propuesta de interpretación o variación sobre el presente proyecto requerirá previa consulta y aprobación del Gerente del PCTA Gredos-Iruelas, previa conformidad si procediera, de la propiedad. 4.- El personal que intervenga en las distintas unidades del proyecto, tendrá la capacitación técnica y la experiencia necesarias en base a la dificultad y riesgos derivados de la ejecución, obligando este extremo tanto al Contratista general como a subcontratas, instaladores y gremios. 5.- Se deberán ubicar distintas señales mientras dure el suministro de señalización que alerte al público de los trabajos en ejecución, que cumplan con las directrices de señalización de suministros de los proyectos cofinanciados a través del fondo FEDER (así como el resto de integrantes del PCTA Gredos-Iruelas). El contratista deberá ubicar al menos 2 señales de señalización durante todo el tiempo de trabajo de acuerdo a estas instrucciones en cada espacio protegido. 6.- El contratista deberá obtener, si fuera necesario, las autorizaciones y licencias, tanto oficiales como particulares, precisas para la correcta ejecución del trabajo, incluyendo las aprobaciones de los distintos municipios y del Servicio Territorial de Medio Ambiente. El PCTA Gredos-Iruelas prestará asistencia en la medida de lo posible en este punto. Página 10 de 20 7.- De acuerdo con la legislación vigente, la indemnización de los daños que se originen a terceros como consecuencia de la ejecución serán por cuenta del contratista. 8.- Las señales tendrán una garantía mínima general de cinco años. Si durante el plazo de garantía se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados o en la colocación de los mismos, tendrá derecho la Administración a reclamar del contratista la reposición de los que resulten inadecuados o la reparación de los mismos si fuese suficiente. Si el órgano de contratación estimase, durante el plazo de garantía, que los bienes suministrados no son aptos para el fin pretendido, como consecuencia de los vicios o defectos observados en ellos y exista la presunción de que la reposición o reparación de los mismos no serán bastantes para lograr aquel fin podrá, antes de expirar dicho plazo, rechazar los bienes dejándolos de cuenta del contratista y teniendo derecho a la recuperación del precio satisfecho. 9.- El contratista queda obligado a aportar el equipo y medios necesarios auxiliares para la correcta ejecución del trabajo en el tiempo convenido. 10.- El contratista será responsable de toda reclamación relativa a la propiedad intelectual, industrial o comercial de los materiales, procedimientos y equipos utilizados. 11.- La ejecución del trabajo se realizará en el lugar o lugares que el propio desarrollo del trabajo exija, siendo de cuenta del adjudicatario los desplazamientos que pudieran generarse. 12.- A la conclusión de los trabajos, el Contratista retirará prontamente las instalaciones provisionales, incluidas las balizas, pilotes y otras señales colocadas por el mismo, en los cauces o fuera de ellos, a menos que se disponga otra cosa por la Dirección del proyecto. Debido al espacio protegido donde tendrán lugar la mayor parte de las actuaciones, el contratista deberá garantizar la total limpieza y el máximo respecto por el medio ambiente durante todo el Página 11 de 20 proyecto, así como seguir las indicaciones de conservación y seguridad de la Dirección del Parque Regional de la Sierra de Gredos y de la Reserva Natural del Valle de Iruelas. 13.- Si el Contratista rehusara o mostrara negligencia o demora en el cumplimiento de estos requisitos, dichas instalaciones podrán ser retiradas por la Dirección del proyecto. El costo de dicha retirada, en su caso, será reducido de cualquier cantidad adeudada o que pudiera adeudarse al Contratista. La gerencia del PCTA Gredos-Iruelas siempre podrá imponer su criterio en una decisión concreta velando por el interés general del proyecto del presento pliego técnico. Será obligatorio emplear el material corporativo del PCTA GredosIruelas cuando se trabaje en la zona, incorporando el logotipo del mismo o los accesorios promocionales que facilite la gerencia del PCTA. Presentación del diseño proyecto: el proyecto se presentará mediante un acto formal con la prensa, previo envío y validación por parte del PCTA Gredos-Iruelas. También se adjuntará una copia digital y 3 copias encuadernadas a la gerencia del PCTA Gredos-Iruelas, incluyendo fotografías de la evolución de los trabajos y las actuaciones acometidas. La gerencia del PCTA ayudará en la presentación del evento, tratando de lograr la coordinación con el Departamento de Prensa de la Diputación Provincial de Ávila. Los costes de alquiler de sala o material en caso de que sean necesarios, deberán ser aportados por parte del contratista. El lugar de la presentación deberá de ser un lugar relevante para el proyecto, dentro de la provincia de Ávila o Madrid. Serán de cuenta del adjudicatario, los gastos que genere el procedimiento de adjudicación y los de preparación y formalización del contrato, particularmente los de publicación de anuncios de licitación en diarios oficiales, siendo el importe máximo de estos el de 2.500 euros. Asimismo, deberá pagar todos los tributos estatales, regionales y locales que deriven del contrato y asumir el pago del IVA. Página 12 de 20 7.- SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS TRABAJOS Corresponde al Gerente y a la Comisión de Seguimiento del Plan de Competitividad la supervisión y dirección de los trabajos, proponer las modificaciones convenientes o, en su caso, proponer la suspensión de los mismos si existiese causa suficientemente motivada, sin perjuicio del seguimiento y control efectuado por la Comisión de Seguimiento del Plan en el ejercicio de las competencias que se atribuye dicho convenio. Son funciones propias de la gerencia todas aquellas a las que el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP), atribuye al responsable del contrato y de manera específica: Velar por el cumplimiento de los trabajos exigidos y ofertados Emitir la certificación de recepción de los mismos El Gerente podrá asimismo fijar reuniones periódicas con el contratista con el fin de determinar, analizar y valorar las incidencias que, en su caso, se produzcan en ejecución del contrato. También podrá convocar dichas reuniones a instancias de la Comisión de Seguimiento del Plan de Competitividad. El contratista estará obligado a asistir y colaborar a través del personal que éste designe, en las reuniones de seguimiento del proyecto definidas por el Plan, quién se compromete a citar con la debida antelación al personal del contratista, a los efectos de poder facilitar su asistencia. Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato, el contratista se compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por el Gerente, la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos. Se incluirá la descripción de las medidas dispuestas por el oferente para asegurar la calidad de los trabajos: metodología, medios materiales, aseguramiento de Página 13 de 20 calidad, seguridad y confidencialidad, así como aquellas otras que se prevé aplicar para vigilar y garantizar el adecuado cumplimiento del contrato. 8.- PLAZOS, EQUIPO DE TRABAJO Y DOCUMENTACIÓN Se elaborará un cronograma pormenorizado en función de las fases del proyecto, con detalle de los trabajos a realizar en cada una de ellas. El contratista, aportará un Plan de realización de los trabajos con calendario, fases, hitos y documentación asociada para ejecutar las tareas correspondientes a cada fase con la finalidad de garantizar que la ejecución de los trabajos objeto del pliego se realicen y entreguen en los plazos y fechas establecidas. El cronograma en todo caso será coherente y coordinado con la propuesta de reducción de plazo que en su caso se ofertara en la propuesta de licitación. Se proporcionará al Gerente una relación detallada de los perfiles involucrados en el proyecto, así como su grado de participación en el mismo. Se designará por parte del contratista un Jefe de Proyecto, que coordinará los trabajos, y actuará de interlocutor con el Gerente durante toda la ejecución del contrato. 9.- DERECHOS DE PROPIEDAD Todos los informes, documentos, adaptaciones y creatividades elaborados durante la realización de los trabajos del proyecto serán propiedad de la Excma. Diputación Provincial de Ávila, reservándose esta entidad todas las facultades inherentes a este derecho, pudiendo cederlos a terceros, reproducirlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad, en la medida que crea conveniente, sin perjuicio de los derechos irrenunciables que puedan corresponder al contratista. El contratista no podrá utilizar para sí, ni promocionar a terceros, dato alguno sobre el proyecto, ni publicar, total o parcialmente el contenido del mismo sin autorización escrito previa de esa obligación. Página 14 de 20 En todo caso el contratista será responsable de los daños y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esa obligación. 10. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LA LOPD El adjudicatario confidencialidad y queda expresamente obligado a mantener absoluta reserva sobre cualquier dato, información, documentación, archivos o especificaciones en cualquier soporte facilitadas por la entidad contratante al contratista para la ejecución del contrato que pudiera conocer con ocasión del cumplimiento del mismo, en especial los datos de contraseñas y de carácter personal protegidos por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal y el R.D. 994/1999 de 11 de junio. Todo dato conocido con ocasión del cumplimiento del contrato no podrá ser objeto, total o parcial, de publicaciones, difusión ni copiado o utilizado con fin distinto al cumplimiento del contrato, ni tampoco comunicar ni ceder a otros ni siquiera a efectos de conservación sin autorización expresa del Plan. El adjudicatario tendrá la consideración de encargado del tratamiento, sin que el acceso a los datos tenga la consideración de la comunicación de datos a los efectos de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre de protección de datos de carácter personal y el R. D. 994/ 1999 de 11 de junio. El adjudicatario se someterá a lo que disponga el Plan como propietario de los datos en cuanto a lo necesario para el cumplimiento de la normativa anteriormente indicada. El contratista asume la obligación de custodiar fiel y cuidadosamente la documentación, cualesquiera que sea el soporte empleado, que se le entregue para la realización de los trabajos y, con ello, adquiere el compromiso de que, ni la documentación, ni la información que ella contiene, llegue en ningún caso a poder de terceras personas ajenas a la ejecución del contrato. El contratista se compromete al cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 15/1999 de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal, en lo referente a los datos a los que pueda acceder en virtud de la presentación de servicios Página 15 de 20 objeto de este contrato, estableciendo las necesarias medidas de seguridad al respecto. Una vez finalizada la prestación el contratista se compromete a destruir o a devolver al Plan los datos de carácter personal a los que hubiera tenido acceso. Las obligaciones antes descritas se mantendrán tanto durante el período de vigencia del contrato como con posterioridad a su conclusión. El contratista asume la obligación de informar al personal a su servicio, de los deberes de reserva y sigilo que adquiere por el presente contrato. En todo caso el contratista será responsable de los daños y perjuicios que del incumplimiento de las obligaciones contenidas en esta cláusula pudieran derivarse para el Plan o para terceras personas. En la formalización del contrato se hará constar el obligado cumplimiento de la normativa de protección de datos y los compromisos de cumplimiento de ella derivados. 11. MEDIO AMBIENTE El contratista responderá de cualquier incidente medioambiental por él causado, liberando al PCTA Gredos e Iruelas (Diputación Provincial de Ávila) de cualquier responsabilidad sobre el mismo. Para evitar tales incidentes, el contratista adoptará, con carácter general, las medidas preventivas oportunas que dictan las buenas prácticas de gestión, en especial las relativas a evitar vertidos líquidos indeseados, emisiones contaminantes a la atmósfera y el abandono de cualquier tipo de residuos, con extrema atención en la correcta gestión de los clasificados como peligrosos. 12. CONDICIONES DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Todos los equipos de protección individual se ajustarán a las normas contenidas en los Reales Decretos 1407/1992 y 773/1997, ya mencionados. Adicionalmente, en cuanto se vean modificadas por lo anteriores, se considerarán aplicables las Normas Técnicas Reglamentarias M.T. de homologación de los equipos, en aplicación de la O.M. de 17-05-1974 (B.O.E. 29-05-74). Todas las prendas de Página 16 de 20 protección personal son elementos imprescindibles para la realización de cualquier trabajo de este tipo, formando parte del equipamiento de cada trabajador. Es deber del empresario proporcionar los equipos de protección individual adecuados para el desempeño de cada función. 13.- PRECIO Y FORMA DE PAGO Importe neto:…………………………………………………… 219.008,26€ IVA 21%:………………………………………………………… 45.991,74€ Importe total (IVA INCLUIDO):………………………………. 265.000,00€ El presupuesto máximo de licitación asciende a la cantidad de 265.000,00 €.- (IVA incluido). En este precio se incluirán cuantos gastos sean precisos para la definición y realización de los trabajos contemplados en este proyecto, así como para la implementación de las acciones propuestas, incluidos los relativos al material y personal al efecto necesarios, y al alquiler de bienes muebles o inmuebles, servicios o suministros, diseño, producción y edición de los soportes gráficos necesarios para la difusión y comunicación de las actuaciones propuestas. No existe la posibilidad de revisión de precios. La forma de pago se establecerá de la siguiente forma: o Se establece un 1º pago perteneciente a la 3º Anualidad del Plan de Competitividad de Turismo. Dicho pago será de 121.228,00 € IVA incluido. Este pago se corresponderá con la finalización del diseño de la señalización en su totalidad, y con la colocación de un 48% del total de las señales fijadas en los anexos 1 y 2, según las características del apartado 6 del presente pliego técnico. o Se establece un 2º pago correspondiente a la 4º Anualidad del PCTA Gredos-Iruelas, por el valor restante de dicha licitación, por la Página 17 de 20 realización total de los trabajos recogidos en el presente pliego técnico, así como de las mejoras que el contratista pueda incluir. 15.- CRITERIOS DE VALORACIÓN Las ofertas se valorarán sobre un máximo de 100 puntos, las cuales se distribuirán de acuerdo con los siguientes criterios: 1. Criterios técnicos: con un máximo de 55 puntos, con respecto a la valoración general de la oferta. Reducción en el plazo previsto para desarrollar el proyecto. Se ponderará con 0,5 puntos por cada periodo de 3 días naturales de reducción sobre el máximo previsto en el pliego técnico (8 meses), con un máximo de 63 días naturales, es decir un máximo de 7,5 puntos. Aspectos económicos: FÓRMULA DE VALORACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA VO= Valoración de la oferta PMO= Puntuación máxima obtenible OF= Oferta OM= Menor oferta válidamente emitida Valoración sobre un total máximo de 47,5 puntos. No se admitirán ofertas cuya oferta económica esté por debajo del 10% de la media de las ofertas económicas presentadas. Página 18 de 20 2. Criterios negociables: supondrán hasta 45 puntos de la ponderación total de la oferta. La Excma. Diputación Provincial de Ávila y la Gerencia del Plan se reservan el derecho a baremar la calidad de las propuestas del servicio extra en base a criterios de experiencia profesional en el sector y equipo humano. Las empresas podrán ofertar aquellos recursos y servicios extras que puedan ser del interés general del Plan de Competitividad de Turismo Activo en zonas de la Sierra de Gredos y el Valle de Iruelas asociadas al presente concurso. Se valorarán especialmente las siguientes mejoras técnicas al proyecto: - Alternativas de mejora para el proyecto de señalización (señales de entrada en cada municipio con información del proyecto), ampliación del número de señales en bifurcaciones y puntos conflictivos, etc. Indicar la dimensión y el alcance de la propuesta, así como medidas y calidades de las nuevas señales previstas. Máximo 7,5 puntos. - Mejora en la calidad (durabilidad) de las señales para resistir mejor las inclemencias meteorológicas, aumentando la calidad de la pintura y los materiales empleados sobre las bases mínimas de los anexos 1 y 2, de tal forma que se aumenta la duración y el tiempo de reemplazo de la señalización. El contratista deberá especificar la mejora en materiales empleados y como afectan a la duración general de la señalización. Máximo 7,5 puntos. - Inclusión de un periodo de mantenimiento de la señalética (caída de postes y señales por desprendimientos, corridas de tierra, vandalismo, limpieza, meteorología, etc.). El contratista deberá detallar el periodo temporal de mantenimiento y las condiciones del mismo para la prestación del servicio. Máximo 5 puntos. - Inclusión de actuaciones de acondicionamiento y desbroce del recorrido propuesto, incluyendo desbroces, limpia y ampliación de caminos, etc. Esta propuesta deberá tener en cuenta los periodos de acondicionamiento permitidos en los espacios protegidos y cumplir con la planificación temporal del proyecto general. Indicar la dimensión y el alcance de la propuesta. Página 19 de 20 Máximo 12,5 puntos. - Creación de una tirada de folletos sobre ambos senderos señalizados, similar a los existentes para el Sistema Central, o los GRs que afectan al zona, con aproximadamente 150 páginas que incluya la siguiente información: prólogo e información del proyecto y del PCTA, rutas y etapas detalladas, mapas, altimetrías, QRs con información ampliada, formato e-book digital, etc. El contratista deberá detallar los contenidos mínimos y el número de ejemplares propuestos para impresión para cada proyecto (Bosques Mágicos y A vueltas con Gredos). Máximo 7,5 puntos. - Propuesta de comercialización y digitalización de contenidos para el proyecto de Trekking “Por las alturas de Gredos”. Incluyendo folletos específicos y digitales sobre las posibilidades para dormir (refugios), condicionantes físicos, mapas especializados, conexiones con otras rutas, etc., así como inclusión de publicaciones en revistas especializadas, ferias o presentaciones en Madrid. El contratista deberá delimitar el alcance de su propuesta. Máximo 2,5 puntos. En caso, de que varios de los licitadores obtuvieran la misma puntuación, se adjudicará el contrato a aquel que haya presentado la oferta más económica. Atentamente, En Navarredonda de Gredos, a 31 de Octubre de 2013 Fdo.: PEDRO CARRASCO BLÁZQUEZ Gerente del Plan de Competitividad de Turismo Activo en zonas de la Sierra de Gredos y el Valle de Iruelas Página 20 de 20