Proyecto MASOVERA - LEADER CAT CENTRAL

Transcripción

Proyecto MASOVERA
Hábitat disperso y sostenibilidad en la Catalunya Central
Proyecto Masovera
Entidad promotora: Consorci per al Desenvolupament de la Catalunya Central
Empresa ejecutora: mOntanyanes. SLL
25560 Rialp. Pallars Sobirà
[email protected]
www.montanyanes.cat
INTRODUCCIÓN
Los resultados obtenidos en la primera fase de diagnosis del hábitat disperso, basados en la
información extraída de las entrevistas a habitantes y propietarios de masías nos permitieron
detectar las principales problemáticas y necesidades del hábitat disperso en la Catalunya
Central.
En esta fase del trabajo se ha agrupado la información según temáticas y se ha entrevistado a
diferentes expertos y técnicos que trabajan en cada una de las disciplinas, así como a
responsables de proyectos específicos con el objetivo de concretizar posibles acciones para
mejorar la sostenibilidad en las masías del territorio.
La información, propuestas y casos de buenas prácticas que puedan ayudarnos a llevar a cabo
alguna de estas acciones se presentan en forma de fichas resumen. En estas fichas se recoge la
principal información y propuestas para mejorar la sostenibilidad en los siguientes aspectos:
sostenibilidad energética; en la gestión de los residuos; uso y tratamiento de aguas; mejora de
los aspectos sociales y asistenciales; movilidad y conservación del patrimonio.
Los expertos y técnicos que se han entrevistado y han contribuido a elaborar la información de
las fichas resumen son, en cada una de las disciplinas:
-
Jaume Cuadrench: Arquitecto y técnico del Consell Comarcal del Solsonès
Toni Jiménez: Técnico de medio ambiente y territorio del Consell Comarcal del
Solsonès
Núria Balcells. Técnica de medio ambiente del Consell Comarcal de la Segarra
Carme Colilles: Coordinadora del Área de Servicios Sociales del Consell Comarcal del
Solonès
Belén Codina: Técnica de los Servicios Sociales del Consell Comarcal de la Segarra
Marina Vilaseca: Miembro de la Asociación La Arada. Creativitat Social i Dinamització
Socioambiental
Josep Pintó y Patricia Miralles: Propietarios del Hotel Cal Monegal
Josep Bunyesc: Arquitecto especialista en arquitectura sostenible
Hábitat disperso y sostenibilidad en la Catalunya Central – MASOVERA
Consorci per al Desenvolupament de la Catalunya Central. 2010
Proyecto MASOVERA
ÍNDICE
1.
CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO
5
2.
ATENCIÓN SOCIAL
16
3.
MOVILIDAD
27
4.
GESTIÓN DE RESIDUOS DOMÉSTICOS
36
5.
GESTIÓN DE AGUAS DOMÉSTICAS
43
6.
ENERGÍA
52
7.
PROPUESTAS TRANSVERSALES
64
8.
Resumen propuestas
66
Hábitat disperso y sostenibilidad en la Catalunya Central - MASOVERA
1. CONSERVACIÓN DE LAS MASÍAS COMO
PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO
Ficha resumen de datos obtenidos de la Diagnosis del hábitat disperso en la Catalunya Central
y propuestas para la sostenibilidad EN LA CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO
DATOS GENERALES
CATÁLOGO DE MASÍAS
-
-
El 55,55% (30 de 54) de los municipios Leader de la Catalunya Central disponen de
catálogo de masías. De éstos, 11 son municipios del Solsonès; 11 de la Segarra; 5 de la
Anoia y 3 del Bages.
Un 44,44% (24 de 54) de los municipios no lo tienen. Sin embargo, de éstos, la mayoría
están en fase de tramitación (15 de los 24). Algunos iniciando el catálogo, otros a
punto de aprobarlo. Por lo tanto, la previsión es que en un espacio relativamente corto
de tiempo, más del 80% de los municipios dispongan de catálogo.
CATÁLOGO DE MASÍAS por COMARCAS
-
Solsonès: El 73,33% de municipios (11 de 15) cuentan con catálogo de masías.
Segarra: El 52,38% de los municipios (11 de 21) cuenta con catálogo de masías.
Bages: Hay 5 municipios que se incluyen en territorio Leader, y de éstos, 3 cuentan con
catálogo de masías (60%).
En la Anoia. 5 de los 13 municipios estudiados han elaborado el catálogo de masías
(38,46%).
Conservación del patrimonio arquitectónico –MASOVERA
5
Tabla 1. Resumen de la información obtenida de los catálogos de masías y de las consultas a los Ayuntamientos
DATOS GENERALES
Municipio
Comarca
Número de habitantes total del
municipio
Número de municipios de la comarca
en territorio LEADER
Número de masías
Número de viviendas diseminadas
según el INE
Número de habitantes en masías
Número de habitantes en viviendas
diseminadas según INE
% de habitantes del municipio en
masías
Número de masías habitadas
Número de masías deshabitadas
Número de masías abandonadas
(ruinas)
Número de masías con conexión a la
red eléctrica
Número de masías con conexión a la
red pública de agua
INF. ADMINISTRATIVA
POUM
Catálogo de masías
Otros estudios específicos
INFORMACIÓN ECONÓMICA
Número de masías que son primera
residencia
Número de masías que son segunda
residencia
% de masías que son primera
residencia
Número de masías con actividad
agraria
turística
agroturística
Número de masías con otras
actividades
¿Cuáles?
Aguilar de
Segarra
BAGES
Veciana
ANOIA
Castellar de la R.
SOLSONÉS
Pinós
SOLSONÉS
Guixers
SOLSONÉS
Torà
SEGARRA
Talavera
SEGARRA
Montornès de S.
SEGARRA
Montoliu de S.
SEGARRA
248
175
170
317
148
1367
303
108
193
5
173
13
68
15
84
15
108
15
105
21
157
21
39
21
1
21
3
161
57
67
163
99
55
12
2
2
177
106
170
273
148
129
43
0
1
160
104
153
308
154
122
37
2
6
71%
98
22
60,57%
40
17
100,0%
46
17
86,1%
89
14
100,0%
68
11
9,4%
57
62
14,19%
25
6
0,0%
0
1
0,5%
2
1
53
11
21
5
26
38
8
Sin información
-
109
49
51
92
77
86
24
1
3
112
49
46
98
0
84
24
1
0
Sí
Sí
Sin información
Sí
Sí
Sin información
Sí
Sí
Infocat, Neucat
Sí
Sí
Sin información
Elaborándose
Elaborándose
No
No
Elaborándose
Norm. urban. sub.
POUPM
Sí
No
POUPM
Sí
Sin información
No
No
Sin información
48
33
33
71
49
47
15
0
1
50
6
17
12
13
10
10
1
1
27,75%
48,5%
39,3%
65,7%
46,7%
29,94%
38,46
0,00%
33,33%
Sin información
62
73
Sin información
23
15
1
3
2
Sin información
1 (Casa de
colonias)
2
6
6
3
0
0
0
0
1
2
6
5
0
0
0
1
0
0
0
6
0
0
Residencia
canina
4
2 restaurants, ioga,
fabric.chocolate
6
DATOS OBTENIDOS DE LA FASE I DE DIAGNÓSIS
Municipios donde se han realizado entrevistas: Aguilar de Segarra (Bages); Veciana (Bages);
Montoliu de Segarra, Montornès de Segarra, Talavera, Torà (Segarra), Castellar de la Ribera,
Guixers, Pinós (Solsonès).
Número total de masías en los municipios entrevistados: 738
Número total de masías entrevistadas: 53
Porcentaje de MASÍAS HABITADAS / DESHABITADAS / ABANDONADAS o EN RUINAS
-
58,13% (429 de 738) están habitadas.
21,95% (162 de 738) están abandonadas o en ruinas.
20,46% (151 de 738) están deshabitadas.
Masías en
ruinas
20,46
Masías
deshabita
das
21,95%
Masías
habitadas
58,13%
Gráfico 1. Porcentajes de masías habitadas,
deshabitadas y en ruinas en la zona Leader de la
Catalunya Central
Porcentaje de MASÍAS de PRIMERA y SEGUNDA RESIDENCIA y NO HABITADAS
Masías
deshabitadas o
abandonadas
42,48%
Masías de
primera
residencia
40,97%
Masías de
segunda
residencia
16,55%
Gráfico 2. Porcentajes de masías habitadas de
primera y segunda residencia y masías
deshabitadas o en ruinas.
308 deshabitadas o abandonadas
297 de primera residencia
120 de segunda residencia
7
ANTIGÜEDAD de las masías entrevistadas
-
En general, han sido construidas entre el siglo X hasta el siglo XX.
17 de las masías han sido construidas entre los siglos X – XVIII, el 32,07%.
25 datan de entre los siglos XVIII y XX, el 47,18%.
5 se han construidos durante el siglo XX (posteriores a 1900), el 9,43%.
En otras 5 la época de construcción es desconocida, 9,43%.
Y una se está reconstruyendo, 1,89%.
PROTECCIÓN patrimonial del edificio
Una de ellas está catalogada como BCIN (construida en el siglo XIII). Actualmente es un
alojamiento de turismo rural.
SUPERFICIE EDIFICADA
-
Mínimo de 50m2 edificados y máximo de 1750m2.
50,9% (27 de 53) cuentan con una superficie edificada de entre 200 y 500 m2.
El 20,75% (11 de 53) tienen menos de 200m2 edificados.
18,86% (10 de 53) cuentan con una superficie edificada mayor de 500m2.
Del resto no tenemos datos.
Superficie de los TERRENOS pertenecientes a las masías
-
-
Es enormemente diversa. Hay masías con menos de 1ha de terreno, mientras que
otras cuentan con más de 300ha.
Actualmente no existe correlación entre la superficie edificada de las masías y la
superficie total del terreno. Masías pequeñas, de 50 o 80m2, cuentan con superficies
de terreno de más de 100ha. Otras, con 200 o 300m2 edificados, cuentan con terrenos
de 3 o 5ha.
El 35,8% (19 de las 53) tiene menos de 10ha de terreno.
El 24,5% (13 de 53) tienen entre 10ha y 100ha.
Número de EDIFICACIONES
-
El 39,62% (21 de 53) cuenta con 2 o 3 edificios.
El 35,85% (19 de 53) cuenta con más de 3 edificaciones.
El 24,5% (13 de 53) cuenta con un solo edificio.
Existen masías con más de 10 edificaciones.
8
AYUDAS y SUBVENCIONES
-
El 67,92% (36 de 53) de las masías entrevistadas está recibiendo o ha recibido ayudas
relacionados con la masía o la actividad que llevan a cabo en ella.
Las masías que han recibido algún tipo de ayuda vinculada con la rehabilitación o
mejoras en el edificio, los accesos, el subministro de servicios, son las siguientes:
o Rehabilitación del edificio: 7 masías de las 53 (13,20%).
o Instalación de fosas sépticas: 4 masías (7,55%). Estas ayudas se recibieron en la
década de los años 80.
o Subministro de luz: 5 masías (9,43%).
o Subministro de agua: 5 masías (9,43%).
o Otras mejoras (energías renovables): 2 masías (3,77%).
o Arreglos de caminos: 2 (3,77%).
MOTIVACIONES de los entrevistados a la hora de vivir en una masía (y que pueden estar
vinculados con la conservación de las masías)
-
Mantener un patrimonio familiar (en caso que sean propietarios):
17 de los entrevistados (el 32,07%).
Preferencia por el estilo de vida rural, tranquilidad, posibilitad de autosuficiencia,
calidad de vida, etc.:
48 de los entrevistados (el 90,56%).
ANHELOS (respecto a la conservación de las masías)
-
Se citan las reformas y la posibilidad de comprar si son arrendatarios. 38 personas han
manifestado que el principal deseo respecto a la masía en hacer algún tipo de reforma
(el 71,70% de los entrevistados).
PROBLEMÁTICAS (relacionadas con la conservación de las masías)
Funcionamiento de la administración respecto a cuestiones que afectan a la masía:
17 de las personas entrevistadas, ocupando el segundo lugar en problemáticas mencionadas,
han hecho referencia a problemas relacionados con el funcionamiento de la administración
pública.
Básicamente se han mencionado dos cuestiones. Por un lado, los trámites que deben
realizarse para pedir cualquier subvención. Por otro, las exigencias de la administración para
llevar a cabo cualquier obra de rehabilitación, construcción de nuevos edificios. Se considera
que las exigencias son desproporcionadas y los trámites (del mismo modo que ocurre con las
subvenciones), lentos y engorrosos.
9
ASPECTOS A CONSIDERAR PARA LA CONSERVACIÓN DE LAS MASÍAS
AYUDAS A LA REHABILITACIÓN
Uno de los aspectos más repetidos durante la primera fase del trabajo MASOVERA de
diagnosis, es la preocupación de los habitantes para disponer de recursos para hacerse cargo
de las casi permanentes obras de reforma que necesitan las masías.
El gran tamaño de los edificios; la antigüedad; a veces el importante número de edificaciones;
los elementos de interés patrimonial que deberían preservarse, etc. son factores que
determinan no solo la cantidad de reformas a efectuar en una masía, sino también el coste de
éstas.
La administración autonómica catalana cuenta con ayudas específicas para la rehabilitación y
obras de reforma de edificios de uso residencial. Las ayudas contemplan la rehabilitación de
elementos comunes de los edificios y de viviendas. También el Departamento de Innovación,
Universidades y Empresa (desde Comercio y Turismo) tienen líneas de ayudas para crear y
reformar establecimientos turísticos –las masías que lo son pueden acogerse); y el mismo
programa Leader incluye una línea de ayudas para crear, mejorar y/o ampliar establecimientos
turísticos de capacidad reducida y otra línea de mejora del patrimonio arquitectónico.
En el caso de las ayudas para rehabilitar viviendas, pueden acogerse todas las masías que sean
vivienda de primera residencia, sea para rehabilitar elementos estructurales del edificio
(fachada, tejado, aislamiento general, etc.) o bien para reformas menores (ventanas, puertas,
reformas específicas para introducir adaptaciones para personas con discapacidades, o
mejoras para implementar sistemas que aumenten la sostenibilidad y eficiencia energética).
El problema fundamental de estas subvenciones, además de las dificultades burocráticas que
se les asocian (se trata de un proceso lento –dos años de trámites aproximadamente-, que
requiere de numerosos pasos antes y después de la ejecución de la obra), es la misma
concepción de la subvención.
Se trata de ayudas que responden mejor a las necesidades de las viviendas de un medio
urbano (edificios con varias viviendas –pisos– de pocos metros cuadrados), generalmente
gestionadas por una comunidad de vecinos, que no a las necesidades de las viviendas del
medio rural, tanto sean masías como casas de núcleos rurales.
La misma naturaleza de estos edificios (grandes superficies construidas, cubiertas con
patologías graves que obligan a su completa rehabilitación, etc.) hacen insuficientes las
aportaciones de las ayudas. Cuando se trata de rehabilitaciones para mejorar la sostenibilidad
de los edificios (por ejemplo la incorporación de sistemas de saneamiento) las subvenciones
10
son de nuevo insuficientes y no responden a las necesidades específicas de las viviendas
rurales aisladas.
En muchos casos, la desproporción entre la cuantía de las subvenciones y el coste final de la
obra a ejecutar hace que los potenciales beneficiarios no las pidan, ya que la cantidad y la
demora en el pago no compensa el coste de realizar los trámites. Este factor reduce con toda
probabilidad el número de personas solicitantes de las subvenciones.
NORMATIVA URBANÍSTICA Y PROTECCIÓN DE ELEMENTOS PATRIMONIALES
La normativa urbanística específica de cada municipio, supeditada a las reglamentaciones de
las Comisiones de Urbanismo, regula las actuaciones que pueden llevarse a cabo en las masías,
que generalmente se encuentran en suelo no urbanizable y por este motivo, especialmente
preservadas en la legislación urbanística catalana.
El catálogo de masías de cada municipio es la figura legal que determina de forma precisa las
disposiciones que regularan cualquier obra de reconstrucción o rehabilitación y cambios de
uso, y que aseguren la preservación de las masías como bien patrimonial.
En función de las determinaciones que aparecen en el catálogo de masías, se podrán llevar a
cabo unas u otras obras de rehabilitación. Esto provoca que las normas urbanísticas puedan
entrar en contradicción con posibles medidas para mejorar la sostenibilidad de los edificios.
Un posible ejemplo sería el caso supuesto de que el catálogo de masías proteja de forma
específica la fachada de la masía y restrinja, por lo tanto, la posibilidad de modificar las
oberturas. Esta situación provocaría que la masía tuviera limitaciones a la hora de efectuar
obras que incluyan la ampliación de las oberturas, por ejemplo, para mejorar la eficiencia
energética del edificio. En este caso, prima la protección patrimonial a la sostenibilidad
energética del edificio.
Existen numerosos elementos de las masías susceptibles de ser protegidos por un catálogo de
masías:
Volumen: Límites físicos exteriores
Fachada: Conjunto de elementos arquitectónicos, funcionales u ornamentales que forman los
muros exteriores de cierre del edificio, así como el conjunto de características que definen su
tipología (ejes verticales y horizontales de composición, proporción macizo-vacío, elementos
volados, texturas, etc.).
Cubierta: Conjunto de elementos arquitectónicos funcionales y ornamentales que cubren el
edificio, así como las características que definen su tipología (cornisas, aleros, materiales,
pendientes, número de vertientes).
Elementos comunes: Elementos de un edificio que comparten las diversas propiedades del
mismo a excepción de la fachada y de la cubierta (estructura, entrada, caja de la escalera, etc.).
11
Elementos específicos: Son los elementos históricos, arquitectónicos, arqueológicos,
funcionales, constructivos, ornamentales, etc. que por su valor individual se tienen que
proteger de forma específica.
Elementos naturales: Elementos, principalmente vegetales, que forman un espacio concreto y
acotado de suficiente interés para ser protegido por sí mismo. Además, también están
incluidos los elementos que forman unidades paisajísticas con el edificio o su entorno más
inmediato (jardines, bosques, etc.).
Los elementos a proteger, por tanto, quedan definidos perfectamente en los catálogos de
masías, y son los técnicos que elaboran estos catálogos los encargados de determinar en cada
caso la conveniencia de preservar uno u otro elemento. Estas especificaciones protegen cada
elemento ante posibles obras de rehabilitación o cualquier acción que pueda modificarlos. Sin
embargo, no se han desarrollado mecanismos que protejan estos elementos patrimoniales
ante el abandono o el deterioro. Existen por lo tanto medidas restrictivas, pero no medidas
activas, ante las cuáles, necesariamente debería desplegarse un sistema de financiación y
sensibilización.
Por otro lado, los criterios adoptados para llevar a cabo una obra de rehabilitación, además de
las normas urbanísticas y de protección, dependen del buen oficio y sensibilidad de arquitectos
(tanto los que realizan la obra como los que la autorizan) y operarios de la construcción. Por lo
tanto, una buena formación de éstos sería necesaria para asegurar el mantenimiento del
patrimonio arquitectónico que representan muchas masías.
12
PROPUESTAS
FORMACIÓN
 Propuesta: Elaborar una propuesta formativa dirigida a arquitectos, arquitectos
técnicos, aparejadores, operarios de la construcción, y personas vinculadas al
urbanismo dirigida a proporcionar las herramientas para poder afrontar la
rehabilitación de una masías con suficientes conocimientos específicos y
pluridisciplinares. Éstos deberían incluir tanto el concepto de la protección
patrimonial, como las necesidades sociales, ambientales y de bienestar de las personas
y el espacio a rehabilitar.
INFORMACIÓN
 Propuesta: Desarrollar un estudio arquitectónico que analice la posibilidad de
adaptar las reglamentaciones arquitectónicas y urbanísticas que rigen las
rehabilitaciones y reformas de las masías incorporando nuevas variables como la
sostenibilidad ambiental de las edificaciones. La posibilidad de modificar o ampliar
oberturas existentes, de modificar volúmenes, etc. a fin de aumentar la eficiencia
energética de un edificio tendría que poder ser, por lo menos, valorada, si es que ésta
entra en contradicción con la protección de los elementos arquitectónicos del edificio.
Del mismo modo, factores como el bienestar y los requerimientos de habitabilidad
actuales, aunque más objetivables, también tendría que tener posibilidad de ser
tenidos en cuenta.
INFORMACIÓN
 Propuesta: Estudiar posibles mecanismos (legales, financieros, administrativos, etc.)
para proteger de forma activa el mantenimiento de las masías y evitar los casos de
abandono y deterioro, especialmente en los edificios de mayor valor patrimonial.
SENSIBILIZACIÓN / INFORMACIÓN
 Propuesta: Elaborar un documento informativo dirigido a la Administración
Autonómica dando conocimiento de las dificultades para mantener el patrimonio
arquitectónico de las masías y proponga la revisión de las actuales ayudas para
rehabilitación de edificios para que éstas se adecuen a las necesidades estructurales y
arquitectónicas del hábitat disperso. Este documento podría formar parte de un
documento más amplio, en el que se expusieran necesidades y problemáticas de
distintos campos, así como la necesidad de actual de forma coordinada y transversal
(administración local, regional, etc.)
13
INFORMACIÓN
 Propuesta: Elaborar una propuesta de agilización de los trámites legales para realizar
obras de rehabilitación en las masías dirigida a las Comisiones de Urbanismo
correspondientes de cada territorio.
14
BUENAS PRÁCTICAS
-
Sociétés d'investissement pour le développement rural. Gobierno de
Francia. Estas sociedades, dependientes del Gobierno francés y vinculadas
a la Ley de Desarrollo de los Territorios Rurales promueven iniciativas de
inversión en las llamadas Zonas de Revitalización Rural (ZRR). Estas
sociedades de inversión actúan en diferentes ámbitos, pero en todos los
casos de trata de la recuperación de inmuebles (viviendas, infraestructuras
turísticas, deportivas, culturales, edificios vinculados a la actividad agrícola
o a otros negocios) cuya recuperación pueda favorecer la dinamización de
estas ZRR. La intervención de las Sociedades permite devolver al mercado
o a la actividad estas viviendas o infraestructuras y actúan
coordinadamente con los planes de urbanismo local.
http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=F28978357E58753
544D48692F7C2968F.tpdjo15v_3?idSectionTA=LEGISCTA000006167575&ci
dTexte=LEGITEXT000006071367&dateTexte=20090513
-
Postgrado de Ordenación Territorial y Arquitectura
de Montaña de la Universidad Politécnica de
Catalunya. Formación dirigida a un público amplio y
encaminada a fomentar la creación de equipos
pluridisciplinares especializados en la arquitectura de
montaña. Una formación similar puede adoptarse a la
especificidad de la arquitectura del hábitat disperso.
-
Mas, Masia, Masada: el diàleg entre l'home i la terra
Arquitectura rural del Solsonès, la Garrotxa, el Vallespir i l'Alguer, de la Generalitat
de Catalunya. Comisario de la exposición: Joan Curós. Arquitecto. La exposición que
muestra las diferentes tipologías arquitectónicas de
masías y que se presentó en el Palau Robert el julio
de 2006. La exposición se realizó con carácter
divulgativo y a la vez para sensibilizar a la población
sobre la fragilidad de este tipo de patrimonio.
15
2. SOSTENIBILIDAD EN LOS ASPECTOS SOCIALES
y propuestas para la sostenibilidad EN LOS ASPECTOS SOCIALES
DATOS GENERALES
Porcentaje de población que vive en hábitat disperso en las distintas comarcas
-
-
-
-
Solsonès: El 24,25% del
total de la población de
estudio vive en masías u
otras viviendas
diseminadas.
Segarra: El 4,39% de los
habitantes del territorio
de estudio viven en
hábitat disperso.
Bages: el 46,20% de la
población de estudio vive
en hábitat disperso.
En la Anoia, el 20,39% de
habitantes del territorio
de estudio vive en hábitat
disperso.
Sostenibilidad social – MASOVERA
16
DATOS OBTENIDOS EN LA FASE I DE DIAGNÓSIS
TIPOLOGÍA de VIVIENDA de las masías entrevistadas
-
El 64,15% (34 de 53) son viviendas de primera residencia.
El 11,32% (6 de 53) son masías de segunda residencia.
9,43% (5 de 53) son masías reconvertidas en alojamientos turísticos.
El 7,55% (4 de 53) son masías deshabitadas.
El 5,66% (3 de 53) son masías en ruinas.
NÚMERO DE HABITANTES de las masías habitadas
-
-
El número total de personas que viven en las masías entrevistadas en de 131.
Existen gran diversidad de situaciones. La mayoritaria es encontrar una pareja cuyos
hijos ya no viven en el hogar familiar (10 masías) y una pareja que vive con uno o dos
hijos (12 casos).
También se ha encontrado la situación de una persona viviendo sola (5 casos); de tres
generaciones viviendo en la misma masía, abuelos, padres e hijos (6 casos) o de dos
familias viviendo en la misma masía (1 caso).
EDAD de los habitantes de las masías
-
La edad media es de 43 años, encontrando desde recién nacidos, hasta personas de 90
años.
En los casos que vive una persona sola, todos ellos son varones mayores de 50 años.
En el caso de las parejas, hay variabilidad de edades. Desde parejas jóvenes, de 20 a 35
años, hasta parejas ancianas de más de 70 años. La situación en las masías donde hay
más de 2 personas es también muy variable.
17
De 81 a 90 años
De 71 a 80 años
De 60 a 70 años
De 51 a 60 años
De 41 a 50 años
De 31 a 40 años
De 21 a 30 años
De 11 a 20 años
De 0 a 10 años
00
05
10
15
20
25
30
Gráfico. Pirámide de edades de las personas que tienen su residencia habitual en las masías estudiadas
-
-
El número mayoritario de personas se sitúa en edades medias comprendidas entre los
30 y los 50 años. Hay un grupo importante de niños de corta edad; hijos de este último
grupo. También es numeroso el grupo de edad comprendida entre los 60 y 70 años.
El grupo de edad menos representado es el de 20 a 30 años, probablemente porque
se trata de jóvenes que están estudiando fuera de casa.
OCUPACIÓN de los habitantes de las masías entrevistadas
-
63 personas se encuentran en edad laboral (hemos recogido la ocupación de 60).
El 30% son payeses (18 de 60).
Al menos el 10% (6 de 60) trabajan para la administración pública.
El 60% restante (36 de 60) tienen ocupaciones muy diversas (ingenieros, amas de casa,
artistas, jardineros, estilísticas...).
MOVILIDAD
-
A excepción de Torà, en el resto de municipios entrevistados no existe un núcleo
importante y si existe, es de pequeña entidad (tiene pocos servicios).
Todas las masías adoptan patrones de movilidad en función del núcleo proveedor de
servicios que tengan más cercano.
PROBLEMÁTICAS asociadas a la movilidad
-
Guixers (Solsonès)
Deficiencia en los servicios sanitarios y asistenciales a las personas dependientes.
-
Castellar de la Ribera (Solsonès)
Deficiencias sanitarias, especialmente falta de especialistas.
-
Pinós (Solsonès)
Pinós es uno de los municipios que debe hacer mayores esfuerzos de desplazamiento.
El núcleo de relación habitual es Solsona, que se encuentra entre 18 y 30 km, y 15 y 30
minutos. Los problemas más citados son la lejanía de los servicios en general, y
especialmente de los servicios sanitarios.
18
-
Torà (Segarra)
El principal problema que mencionan los entrevistados está relacionado con la lejanía
de los servicios sanitarios. En Torà hay solo un dispensario y si se tienen un problema
más grave o una urgencia, el enfermo debe ir hasta Calaf o Solsona, que se encuentran
más alejados. También se detectan necesidades en la asistencia médica a domicilio.
Por todos estos motivos, muchos de los entrevistados informan de que tienen
contratados seguros médicos complementarios a la sanidad pública.
-
Montornès de Segarra, Montoliu de Segarra, Talavera (Segarra)
La mayoría de entrevistados manifiestan que no tienen problemas.
-
Veciana (Anoia)
No manifiestan tener problemas.
-
Aguilar de Segarra (Bages)
No manifiestan tener problemas.
SERVICIOS SOCIALES Y A LA INFANCIA
Personas dependientes
Las dificultades que se presentan al tener que hacerse cargo de personas dependientes se
pueden ver muy agravadas si estas personas se encuentran en una zona rural especialmente
aislada. Por este motivo, se les ha preguntado a los entrevistados si había personas
dependientes en las masías.
-
-
Teniendo solamente en cuenta las 34 masías que son residencia habitual, han
contestado afirmativamente 8 personas, y en 4 casos ha habido personas
dependientes que han fallecido o ya no se encuentran en la masía. Por lo tanto, 12
masías de las entrevistadas han tenido al cargo, en algún momento, una o más
personas dependientes.
De éstas, 5 reciben algún tipo de ayuda pública para afrontar las dificultades asociadas
a la dependencia.
8 de las 12 masías que en algún momento han tenido una persona dependiente al
cargo, echan a faltar más servicios asistenciales y de acompañamiento. En 2 casos
especifican que preferirían más ayuda social y menos ayuda económica.
Infancia
Se preguntó también si vivían niños en la masía, si había transporte escolar y cuáles eran las
necesidades que se detectaban asociadas a los niños.
- Los hay en 15 masías. Hay transporte escolar en 5 casos. En dos, el transporte no llega
exactamente hasta la masía, si no a una cierta distancia (500m y 1,5km). En los demás
casos, existen ayudas para sufragar los gastos de kilometraje.
- Las necesidades hacen referencia a aspectos muy diversos de ocio para los niños,
asistencia médica, movilidad y comunicaciones, y por lo general afectan de forma
19
-
común a las zonas rurales (en el aspecto de ocio, cultura y deporte: piscina, espacios
de encuentro con otros niños, actividades extraescolares, parques, bibliotecas; y en el
aspecto asistencial: guarderías, médicos pediatras, etc.).
Otra preocupación común es la dificultad añadida por el aislamiento de las masías y las
dificultades de movilidad.
Movilidad
Asociado a este último punto, y también a la posibilidad de movilidad, sobre todo de las
personas mayores, se ha preguntado si las personas que viven en la masía tienen carné de
conducir.
- De las 42 masías en las que habitualmente o de forma esporádica vive alguien, en 33
casos todos los habitantes con edad de conducir tienen carné. En el resto de masías, 9,
alguno de los habitantes no tiene carné. En un caso son los dos habitantes, aunque la
masía se encuentra muy cerca del pueblo.
- Cuando alguno de los habitantes no tiene carné, suele ser la mujer o la abuela (5
casos) la que no puede conducir.
- Respecto a las dificultades de movilidad, se coincide básicamente en dos puntos. Por
un lado, que el coche y poder conducirlo es esencial para vivir en una masía. Los
entrevistados muestran preocupación por la dependencia del vehículo y las
dificultades que se presentarían de no poder disponer de él. Por otro lado, los
problemas asociados a la nieve.
PROBLEMÁTICAS asociadas a vivir en una masía (relacionadas las necesidades asistenciales)
Costes y deficiencia de servicios básicos
19 personas entrevistadas han mencionado como principales problemas la deficiencia en los
servicios básicos. Se mencionan tres problemas: los costes de los servicios básicos; la
deficiencia del funcionamiento de estos servicios; y su carencia.
Problemas de movilidad, dependencia del coche, aislamiento:
14 entrevistados hacen referencia al aislamiento que comporta vivir en una masía, y la
dependencia que tienen del coche, acentuada por la falta de transportes públicos. Algunos
mencionan también como inconveniente la soledad de vivir en una masía. Esta es la tercera
problemática más mencionada. La segunda más mencionada se refiere a las deficiencias que se
asocian al funcionamiento de la administración pública respecto a temas que afectan a las
masías (otorgación de subvenciones; de licencias para rehabilitaciones, obras, etc.)
Deficiencias asistenciales:
Otra de las dificultades citadas hace referencia a los problemas asistenciales relacionados con
la salud. Las personas que citan este problema coinciden en la idea de que tener un problema
de salud es incompatible con vivir en una masía.
Conciliación niños / masía:
Las personas que tienen niños, también por el aislamiento, la dependencia del coche y la falta
de transporte público, tienen problemas para conciliar la vida en la masía con los niños.
20
ASPECTOS A CONSIDERAR
La Ley de Servicios Sociales de Catalunya (Llei de Serveis Socials) es la que regula las
prestaciones sociales mínimas que tiene que percibir cualquier persona que se encuentre en
una situación de desventaja social.
Esta Ley, entre otras cosas, determina la cartera de servicios sociales mínimos que tienen que
estar al alcance de los ciudadanos. Esta cartera incluye todas las prestaciones que una persona
tiene derecho a percibir en caso que las necesite.
Cuando se trata de gente mayor, por ejemplo, los servicios incluyen la atención domiciliaria y
el servicio de tecnologías de soporte y cura, denominado también telealarma o teleasistencia.
La principal problemática que se encuentran los servicios sociales locales en el caso del
hábitat disperso es el importante aumento del coste del servicio asociado al tiempo de
desplazamiento. Este hecho diferencial no está suficientemente reflejado por parte de la
actual legislación, lo que implica que se tienen que hacer verdaderos equilibrios para poder
dar servicio a todas las necesidades.
Los técnicos coinciden en que los recursos destinados a atención social acaban siendo
siempre insuficientes. Por este motivo, en la mayoría de territorios intentan conseguir
recursos más allá de los que destina la administración de la Generalitat, normalmente, a través
de instituciones privadas o subvenciones de distintas entidades. En el Solsonès, por ejemplo, al
no disponer de recursos para atender a las personas mayores que necesitan un transporte
privado para acudir al médico, el Consell Comarcal, a través de una entidad privada, solicitó
una ayuda a la Obra Social de una Caixa. La ayuda otorgada ha permitido ofrecer un servicio de
copago para acceder con más facilidad a estos transportes privados.
También algunos Ayuntamientos han incorporado servicios para acercar a la gente mayor o sin
carné de conducir de las masías al pueblo donde se realiza el mercado.
Queda de manifiesto, por tanto, que las principales deficiencias en los servicios tienen que ver
con la distancia a recorrer hasta llegar a las masías y el aislamiento de éstas.
Esta fórmula de conseguir recursos para ofrecer servicios a los que no se llega mediante las
dotaciones presupuestarias de la Administración Autonómica se repite en los diferentes
territorios de estudio y depende, en gran medida, de la sensibilización y capacidad del
personal técnico de la administración local para conseguir financiación más allá de ésta.
Se detecta además la circunstancia de que un esfuerzo en términos de comunicación e
información de los servicios sociales disponibles implica normalmente un aumento de la
demanda. Esto significa que si la información no llega a los usuarios (gente mayor, inmigrantes,
y otros colectivos en situación de desventaja social), muchos casos de necesidad permanecen
indetectados.
21
NECESIDADES MÁS FRECUENTES
Las necesidades más frecuentes detectadas en las masías hacen referencia a las personas
mayores y en menor medida a personas inmigrantes. También a aquellas personas
dependientes que actualmente se acogen a la Ley de la Dependencia, aunque éstos son
valorados de forma personalizada y se establece un protocolo de actuación específico.
Finalmente, es importante valorar la figura de los o más frecuentemente las cuidadoras, que a
menudo tienen que hacerse cargo de personas mayores, condicionando su vida diaria, laboral
y familiar.
En el caso de personas mayores, el problema fundamental es el aislamiento y la necesidad de
recibir ayuda en el ámbito doméstico y personal. Se trata de personas solas, que en muchas
ocasiones viven en masías poco acondicionadas (falta de calefacción, de agua caliente, etc.) y
con contacto escaso con otras personas.
Las educadoras y asistentes sociales ponen énfasis en la importancia de las redes sociales que
permiten que estas personas puedan disponer de transporte en algunas ocasiones (para ir al
médico o al mercado, por ejemplo) o que puedan abastecerse de artículos de primera
necesidad (algún vecino compra por ellos alimentos, medicamentos, etc.).
La teleasistencia es también muy importante y útil en estas ocasiones en que los usuarios
viven en masías tan aisladas. La única deficiencia que se detecta es la distancia de abasto del
instrumento, que no permite ser activado más allá de los 60-100 metros (por ejemplo, si la
persona ha salido, está en el huerto, en el campo, etc.).
Otro caso de personas con requerimientos específicos son los inmigrantes. El precio reducido
al que se alquilan algunas masías motiva que a menudo los nuevos residentes sean
inmigrantes que parten de una situación de gran desconocimiento del nuevo medio rural en
el que viven. Una vez más, los problemas se concentran en el tema de la dificultad de
desplazamiento.
Por lo que respecta a las personas cuidadoras, el papel que juegan en las masías merecería ser
valorado aparte. Muy a menudo se trata de mujeres de mediana edad, que tienen al cargo a
personas mayores, padre, madre, suegros, u otros parientes. El hecho de estar confinados en
la masía, alejados de cualquier servicio condiciona muy estrechamente la vida de estas
personas a todos los niveles. Más cuando muchas de estas personas cuidadoras están
sometidas a condicionantes sociales que determina su actuación ante un caso de dependencia.
En otro sentido, añadir también que existe una deficiencia real de posibilidades de atención a
domicilio a la demanda existente por parte de los trabajadores sociales y asistentes de la
administración pública. Esto se solventaría contratando los servicios de empresas
colaboradoras especializadas. Sin embargo, en muchos territorios, estas empresas no existen
22
o no tienen suficiente capacidad para absorber la demanda. Las importantes distancias que
tienen que realizarse para atender a todas las personas que lo requieren provocan además que
el servicio sea muy caro o que a las empresas no les salga a cuenta. Existen además
deficiencias en cuanto a formación y calidad del servicio, y a menudo, se trata de empresas
en situación irregular (economía sumergida).
Se necesita en definitiva, y una vez más, modelos específicos de atención a las personas que viven en
hábitat disperso. Para solucionar esta deficiencia, común en otros territorios cercanos a la Catalunya
Central, tuvieron lugar en la comarca vecina del Pallars Jussà las jornadas: “Models integrals de serveis
d'atenció social en zones d'alta dispersió i baixa densitat” (“Modelos integrales de servicios de atención
social en zonas de alta dispersión y baja densidad”) organizadas por los Consells Comarcals del Pallars
Sobirà, Pallars Jussà, y Alta Ribagorça; el Institut Català d’Assistència i Serveis Socials de la Generalitat de
Catalunya y la Associació Coordinadora del SAD del Tercer Sector.
Una de las ponencias resumía las problemáticas de estas zonas como sigue:
-
Deficiencia de cuidadores y cuidadoras para prestar el servicio con la formación y
cualificación adecuadas.
Deficiencia de profesionalidad y de criterios de calidad al prestar los servicios
Dificultades económicas para afrontar el financiamiento local del servicio
Necesidad de formalizar contractualmente las relaciones entre los Consells Comarcals
(entes locales gestores) y las entidades prestadoras de los servicios
Limitaciones a la oferta de servicios de atención a domicilio debidos a la falta de
recursos
NECESIDAD CONVERTIDA EN OPORTUNIDAD
En las jornadas también se puso énfasis en la posibilidad de convertir esta situación crítica en
una oportunidad para el territorio. Se trataría de conseguir resolver las deficiencias
asistenciales a partir de la creación de nuevas empresas en el mismo territorio, mejorando a
la vez el servicio a los usuarios. Sin embargo, para motivar la emprendeduría, se deberían dar
las condiciones adecuadas. En definitiva, que los profesionales puedan rentabilizar los servicios
que ofrecen y opten por regularizar su situación.
El modelo que se propone desde estas comarcas para generar un contexto favorable consiste
en establecer un marco de coordinación intercomarcal que permita ganar volumen de
usuarios; de coordinación de recursos existentes (sociales y sanitarios; de transporte y
movilidad) y de movilización de la población civil.
Una de las experiencias particulares que ha funcionando en otros territorios y que de hecho ya
está funcionando en algunas de las comarcas de la Catalunya Central es la implantación del
cheque-servicio. Este sistema consiste en la financiación pública de parte de los costes de la
atención social a domicilio prestados por empresas colaboradoras. Los cheques suelen
intercambiarse por horas de servicio que la empresa o profesional descuenta del coste a final
de mes.
23
De este modo, se incentiva la creación o consolidación de las empresas prestadoras (y éstas
pueden regularizar más fácilmente su situación legal, evitando la economía sumergida); se
puede llegar a un número mayor de usuarios; éstos reciben a la vez un mejor servicio y éste se
visibiliza mucho más, por lo que también se detectan casos no detectados anteriormente.
24
PROPUESTAS
COOPERACIÓN
 Reforzar las redes sociales a través de un proyecto de cooperación / participación.
Puede establecerse algún sistema de colaboración con la Asociación La Arada, que ya
está desarrollando proyectos de este tipo en la comarca del Solsonès.
INFORMACIÓN
 Elaboración de un censo de todas las personas mayores que viven en masías y que
pueden requerir servicios asistenciales mediante un sistema GIS que permitiera su
rápida localización. El censo debería ser de gestión ágil a la hora de introducir o
eliminar registros, e incluir información práctica sobre los posibles usuarios.
INFORMACIÓN / SENSIBILIZACIÓN
 Elaboración de un documento donde se argumente el interés de incluir la distinción de
zonas rurales (sobretodo el coste diferencial de los desplazamientos) en la Ley de
Servicios Sociales de Catalunya.
COOPERACIÓN
 Proyecto de colaboración de MASOVERA con los distintos Consells Comarcals para
reforzar los servicios de los usuarios de las masías, y si se considera conveniente,
participación en la implantación en nuevos territorios y consolidación del chequeservicio.
25
BUENAS PRÁCTICAS
-
Jornada: “Models integrals de serveis d'atenció social en zones d'alta dispersió i baixa
densitat”. Promovida por los Consells Comarcals del Pallars Sobirà, Pallars Jussà, y Alta
Ribagorça; el Institut Català d’Assistència i Serveis Socials de la Generalitat de
Catalunya y la Associació Coordinadora del SAD del Tercer Sector. Septiembre 2010.
Toda la documentación puede consultarse en:
http://www20.gencat.cat/portal/site/dasc/menuitem.cb7c44c1c72cf6b43f6c8910b0c0e1a0/?vgne
xtoid=161289b833ebb210VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextchannel=161289b833ebb21
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En esta jornada se han incluido varios casos prácticos de funcionamiento en diferentes
territorios con contextos similares a la Catalunya Central, aunque no con un grado tan
importante de hábitat disperso. Algunos han incorporado el sistema de chequeservicio y otros no.
Una de las ponencias de la jornada, el caso del Consell Comarcal del Osona hace una
valoración de fortalezas y debilidades del cheque-servicio que deben ser tomadas en
cuenta para promover de forma adecuada este modelo. Igualmente se valora el
servicio y la evolución de las empresas especializadas, que puede ayudar a no caer en
faltas expectativas a la hora de incentivar este tipo de empresa social:
http://www20.gencat.cat/docs/dasc/03Ambits%20tematics/15Serveissocials/Serveis_socials_
basics/Articles/Jornada_models_atencio/Documents/Osona.pdf
-
Proyecto Atención a la Dependencia en el Medio Rural. Associació L’Arada.
http://dependenciaenelmonrural.wordpress.com. Aunque el proyecto se encuentra en
una fase inicial, puede ser tomado en consideración por su configuración y los
objetivos que pretende. Se trata de movilizar y promover la creación de una red de
mujeres trabajadoras del hogar y cuidadoras de gente mayor, y ofrecer también
servicios de atención a las personas dependientes. El proyecto interviene en los
municipios de Clariana, Llobera y Pinós, y pretende ser un complemento a los servicios
asistenciales públicos.
26
3. MOVILIDAD SOSTENIBLE
Resumen de datos obtenidos de la Diagnosis del hábitat disperso en la Catalunya Central y
propuestas para la sostenibilidad EN LA MOBILIDAD EN EL HÁBITAT DISPERSO
DATOS GENERALES
Territorio de estudio: Zona Leader de la Catalunya Central
54 municipios de las comarcas de: Solsonès (15), Segarra (21), Anoia (13), Bages (5)
PATRONES DE MOVILIDAD
-
-
Las masías adoptan patrones de movilidad en función del núcleo que tienen
más cercano.
Los servicios más especializados (médicos especialistas, formación
específica) se encuentran en poblaciones mayores, y normalmente más
alejadas de las masías.
Los servicios generalistas (comercio, servicios culturales destinados a un
público general, actividades deportivas, etc.), suelen encontrarse en
pequeños núcleos, más cercanos. Este patrón sólo cambia si hay un núcleo
proveedor de servicios importante (Solsona, Igualada) situado
relativamente cerca. En este caso, se absorbe gran parte de la demanda.
Movilidad – MASOVERA
27
Tabla 1. Núcleos de relación de las masías, y distancia y tiempo necesario para desplazarse
Localidad
Aguilar de Segarra
Categoría de la masía
Residencia habitual
Núcleo de relación más cercano
Fonollosa / St. Pere Sallavinera
Distancia
6km
Tiempo
10min
Aguilar de Segarra
Aguilar de Segarra
Aguilar de Segarra
Aguilar de Segarra
Aguilar de Segarra
Aguilar de Segarra
Nombre de la masía
Cal Botines
La Pallisa de Cal Ferrer
Gros
Cal Benet
Cal Punxam
Cal Vendrell
La Masia
Cal Ramonet
Residencia habitual
Residencia habitual
Residencia fin de semana
Residencia habitual
Deshabitada
Turismo rural
Castellar
El Seguer / Castellar
Castellar
Aguilar /Castellar
Castellar o Aguilar
Aguilar de Segarra
500m
4/7km
500m
2,5/4km
3/3km
3km
3min
5/10min
3min
5min
5min
5min
Aguilar de Segarra
Aguilar de Segarra
Cal Pagès
Cal Ferrer Gros
Residencia habitual
Castellar / Aguilar de Segarra
Castellar / Aguilar o Rajadell
1/5km
5min
200m/4-5km 2/10min
Castellar de la Ribera
Pujantell
Ventoldrà
Cària
Cal Bernat
La Vila de Perdiguers
La Llena
Residencia habitual
Turismo rural
Residencia habitual
En ruinas
Residencia habitual
Residencia habitual
Solsona
Solsona
Solsona
Solsona
Solsona
Solsona
9km
9,5km
9km
20km
20km
18km
10min
15min
10min
25min
30min
20min
Vilaprinyó
Les Cases
Residencia habitual
Solsona
Solsona
12km
21km
15min
20min
Guixers
Guixers
Residencia habitual
Residencia habitual
Sant Llorenç de Morunys
St Llorenç de Morunys
12km
14km
10min
30min
Guixers
Guixers
Guixers
Guixers
Guixers
La Vilella
Marginedes
Les Cavallerisses de Cal
Sastre de Valls
La Pera
Cal Coromines
El Monegal
Sant Feliu
Residencia habitual
Residencia habitual
Turismo rural
Residencia habitual
Sant Llorenç / Solsona
10/20km
15km
8km
3km
8km
10/25min
15min
20min
5min
15min
Montoliu de Segarra
Montoliu de Segarra
Montornès de Segarra
Molí del Moreno
Masia el Cendra
El Molí
Residencia habitual
Deshabitada
Deshabitada
Cervera
Cervera
Verdú / Tàrrega
8km
8km
4/8km
10min
15min
10/15min
Pinós
Pinós
Pinós
Pinós
Pinós
Pinós
Farrés
La Rovira
Brichs d'Ardèvol
Cal Sala de Vallmanya
Casa Cremada
Cal Tristany
En ruinas
Residencia habitual
Residencia habitual
Residencia habitual
Residencia habitual
Turismo rural
Solsona
Solsona
Solsona
Calaf / Manresa
Solsona
Solsona
18km
25km
25km
35km
25km
26km
15min
20min
20min
45min
30min
15min
Talavera
Talavera
Talavera
Talavera
Cal Trull
Cal Bové
Cal Pubill Salvador
Cal Brunet
Residencia habitual
Residencia habitual
Residencia habitual
Residencia habitual
Sta Coloma de Queralt
Cervera / Sant Antolí
Cervera
Santa Coloma Queralt / Igualada
7km
10km
10km
8/25km
10min
10min
10min
8/20min
Torà
Torà
Torà
Torà
Torà
Torà
Torà
El Solà
Cal Peretó
L'Auró
Casa Martri l'Aguda
CalCristòfol/La Collita
Cal Millet
Socarrats
Deshabitada
Residencia habitual
En construcción
Residencia habitual
Turismo rural
Residencia habitual
Residencia habitual
Torà
Torà
Torà
Torà
Solsona / Torà / Tàrrega
Torà
Torà
5km
500m
19km
3km
20km
5km
8km
15min
2min
40min
10min
25min
10min
15min
Veciana
Veciana
Veciana
Veciana
Veciana
Veciana
Veciana
Veciana
Veciana
Els Tots
Cal Gironella
Can Boladeres
Cal Seneca
Cal Turull
Cal Brunet
Cal Malloat Vell
Els Corrals de Segur
Cal Seneca Vell
Residencia habitual
Residencia habitual
Residencia habitual
Residencia habitual
Residencia habitual
Residencia habitual
En ruinas
Veciana
Prats de Rei
St. Pere del Vim
St. Guim de Freixenet
Veciana
Veciana
St. Martí de Sesgueioles
Segur / St. Martí de Sesgueioles
St. Guim de Freixenet
1,5km
4,5km
1km
1km
2km
2km
1,5km
500m/3km
1km
5min
10min
5min
2min
5min
5min
5min
2/10min
5min
28
TIPO de ACCESOS
-
Al 98,11% (52 de 53) de las masías entrevistadas se puede acceder en turismo.
Al 1,89% (1 de 53) no existe acceso rodado.
-
El 48,08% (25 de 52) tienen acceso completamente asfaltado.
El 5,77% (3 de 52) tienen acceso en parte asfaltado y en parte en gravilla.
El 42,31% (22 de 52) tienen acceso en gravilla.
El 3,85% (2 de 52) tienen acceso en tierra.
Acceso peatonal (sin camino)
Pista de tierra
Pista en gravilla
Pista asfaltada y en gravilla
Pista asfaltada
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Gráfico 1. Tipo de accesos a las masías
TITULARIDAD de los accesos
-
En el 86,54% (45 de 52) el acceso es público.
En el 9,61% (5 de 52) el acceso es en parte público y en parte privado.
En el 3,85% (2 de 52) el acceso es privado.
MANTENIMIENTO de los accesos
- En el 73,08% (38 de 52) de los casos el mantenimiento del acceso corre a cargo de los
Ayuntamientos.
- En el 7,69% (4 de 52) el mantenimiento va a cargo del Ayuntamiento y los propietarios.
- En el 3,85% (2 de 52) el mantenimiento corre a cargo de los propietarios (acceso
privado).
- En el 15,38% (8 de 52) corre a cargo de otras entidades (ACA, ADF, Comunidades de
vecinos, Diputación).
TRANSPORTE PÚBLICO
- Es inexistente en la mayoría de casos, y cuando existe se encuentra en núcleos vecinos
que pueden encontrarse a una distancia de 5 o 10 km.
- En algunos casos se menciona el transporte público haciendo referencia al transporte
escolar, o a autobuses de línea que pasan con una periodicidad de 2 veces al día.
29
PROBLEMÁTICAS asociadas a los accesos a las masías
Respecto a las problemáticas que se asocian a los accesos a las masías, se menciona en 18
ocasiones los problemas ocasionadas por la nieve. En algunos casos se habla de la falta de
transporte público y del mal estado de los accesos, que se agrava especialmente cuando llueve
o nieva.
30
TRANSPORTE PÚBLICO
La elevadísima dispersión de un territorio configurado por masías hace complejo encontrar
soluciones eficientes a los problemas de movilidad. Este es, de hecho, uno de los
condicionantes más citados por las personas entrevistadas en la diagnosis de MASOVERA. La
elevada dependencia del coche y el elevado coste de los desplazamientos repercuten en
prácticamente todos los aspectos sociales y económicos relacionados con el hábitat disperso.
Si se trata de desplazar a personas que no tienen carné de conducir, personas mayores,
jóvenes, niños (efectuando desplazamientos no escolares), etc. los problemas asociados a la
movilidad son todavía mayores.
La solución práctica para resolverlos ha sido tradicionalmente el empleo masivo del vehículo
privado. El transporte público es prácticamente inexistente, y en el caso de las masías, casi
nulo, a no ser que se trate de una masía situada cerca de un eje de comunicación
relativamente importante. Los sistemas de transporte públicos colectivos existentes entre
núcleos del mismo ámbito territorial están altamente subvencionados, por lo que muchos no
tendrían viabilidad por ellos mismos. Del mismo modo, el transporte individual, como el
empleo de taxis, no es accesible a la mayoría de población por el precio o, simplemente, por su
inexistencia.
Si hay, sin embargo, soluciones relativamente eficientes que se han implantado en diferentes
zonas rurales, y que, adaptadas adecuadamente podrían dar frutos en las zonas de hábitat
disperso. Se trata de sistemas de transporte a la demanda. Estos sistemas tienen un
funcionamiento simple y cumplen con los requisitos de optimización y agilidad que requiere
una zona con poblamiento disperso y baja densidad demográfica.
Un sistema de transporte a la demanda implica la existencia de un centro logístico,
normalmente una administración pública, que analiza las demandas diarias de los usuarios,
que han llamado previamente para solicitar un servicio concreto (horario, partida y destino). El
centro logístico planifica el trayecto según la modalidad empleada:
-
Servicio de la demanda individualizado para cada trayecto: dependiendo de las
solicitudes que se reciben se planifica el trayecto específico.
Servicio de la demanda consolidado: los trayectos que se realizan están relativamente
establecidos (por ejemplo, trayecto desde puntos de un área determinada hasta la
población en la que se realiza el mercado un día específico de la semana; o el día que
acude un determinado especialista sanitario a un núcleo, etc.)
El servicio más común tiene un horario, destinación y calendario fijo, pero en función de las
solicitudes varían los puntos de inicio de la ruta y el recorrido. Si no hay demanda, el trayecto
31
no se realiza. El ámbito territorial en el que se efectúa el servicio está circunscrito a un
territorio específico que lo caracteriza. El transporte lineal, en cambio, se corresponde a un
transporte colectivo convencional de línea o regular.
En el análisis particular que cada territorio pueda realizar para implantar un sistema de este
tipo deben tenerse en cuenta diferentes factores:
Por un lado, la demanda potencial del servicio, incluyendo posibles zonas con mayores
necesidades, usuarios potenciales, necesidades de estos usuarios potenciales, etc.
Por otro lado, los servicios de transporte existentes: transporte escolar, correos, etc. a fin de
estudiar posibles sistemas de colaboración interdepartamentales.
En un territorio disperso de masías los requerimientos serán todavía más específicos que en un
territorio de núcleos pequeños, por este motivo, antes de implantar un sistema de transporte
a la demanda y configurar los posibles trayectos es importante realizar este análisis de
demanda de la forma más pormenorizada posible. Sólo así habrá unas garantías mínimas de
que el esfuerzo económico y humano para impulsarlo quede compensado por el rédito social
de la iniciativa.
VÍAS de COMUNICACIÓN, SEÑALIZACIÓN Y MANTENIMIENTO
Uno de los aspectos en los que más se ha invertido en los últimos años y que más se ha
reclamado desde el territorio ha sido el acondicionar los accesos hasta las masías.
En algunos de los territorios de estudio se ha desarrollado el Pla de Camins d’Interès Comarcal
(Plan de Caminos de Interés Comarcal) en el que se priorizan las actuaciones a realizar, y las
características de éstas. En el Pla de Camins del Solsonès, por ejemplo, se ha tomado como
propuesta inicial que todos los núcleos y masías habitadas deben encontrarse, como máximo,
a 400 metros de cualquier carretera asfaltada. Se han marcado los caminos principales, según
su importancia histórica, y existe un compromiso adquirido no formal de que el
mantenimiento de éstos se lleva a cabo desde el Consell Comarcal. (Las carreteras tienen una
gestión aparte).
La política emprendida por el Consell Comarcal del Solsonès es la de asfaltar estos caminos,
con el objetivo de que puedan convertirse en vías más rápidas y aumentar la seguridad.
Aunque esta alternativa lleva implícito un incremento en los costes de mantenimiento.
Según cada territorio, las políticas emprendidas varían, con ligeros matices que pueden hacer
cambiar las prioridades (asfaltado de las vías, priorización, mantenimiento, etc.).
En cuando a la señalización direccional de las masías no existe un criterio uniforme para
indicarlas. Cada Ayuntamiento ha optado por sistemas distintos. Éstos acceden a subvenciones
que les permiten invertir partidas presupuestarias en este tipo de señalización. Según el
presupuesto disponible, las prioridades del momento, etc. ésta adopta una u otra modalidad,
correspondiente tanto al formato y materiales usados, como al contenido textual.
32
La existencia de distintas señalizaciones puede producir confusión a los usuarios, y una falta de
uniformidad estética territorial en este aspecto. Esto también se debe en parte a posibles
conflictos de competencias ya que las carreteras pertenecen a distintos organismos, y los
requerimientos y normas de señalización que aplican son distintos.
Por lo que respecta al mantenimiento de estos accesos, los encuestados en la diagnosis de
MASOVERA encuentran deficiencias, aunque es evidente que la importante longitud de las vías
públicas a mantener hace difícil que alcance el presupuesto. En este sentido, sin embargo, es
importante encontrar un correcto equilibrio entre la mejora que supone asfaltar las vías y el
mantenimiento que este asfaltado lleva asociado. Finalmente, se detectan otras deficiencias
en momentos puntuales: nevadas, lluvias, etc. Para encontrar soluciones, podría estudiarse un
sistema de priorización del mantenimiento, al menos en los casos en que sea más difícil que
los habitantes puedan hacerse cargo (personas ancianas, por ejemplo).
33
PROPUESTAS
INFORMACIÓN
 Propuesta: Realización de un estudio de potencialidad de demanda en zonas
específicas de la Catalunya Central y de sistemas de transporte existentes para
implantar un posible sistema de transporte a la demanda. Debería coordinarse con los
Servicios Asistenciales para detectar prioridades en las masías donde viven personas
dependientes o con requerimientos especiales.
INFORMACIÓN / COOPERACIÓN
 Propuesta: Creación de un grupo de trabajo entre diferentes organismos con
competencias en movilidad y carreteras para definir la uniformización de la
señalización y solucionar problemas de competencias en el mantenimiento de la red
viaria.
34
BUENAS PRÁCTICAS
-
Postbus. Suiza.
http://www.postbus.ch/
El sistema suizo de transporte público
en zonas de montaña es un ejemplo de
coordinación gubernamental. Los
autobuses de viajeros son a la vez
servicio de correos postal y servicio de
transporte de equipaje y paquetes.
Este sistema ha evolucionado de forma natural desde 1849 en que se estableció el
primer sistema de correo en red. El servicio llevaba el correo postal y viajeros a través
de altos puertos de montaña y poblaciones aisladas. Aunque el sistema de
poblamiento de las montañas suizas no puede compararse con el sistema de
poblamiento de la Catalunya Central es interesante tener en cuenta el nivel de
organización y coordinación que hacen posible la rentabilización de los dos servicios,
optimizando el esfuerzo en desplazamientos en zonas poco pobladas.
-
Transport a la demanda a l’Alt Urgell. Consell Comarcal de l’Alt Urgell. Sistema de
transporte a la demanda consolidado.
La Xarxa Moval, de la Diputación de
Barcelona, que recoge buenas prácticas
en el ámbito de la movilidad ha
incorporado como ejemplo el sistema de
transporte a la demanda de la comarca
del Alt Urgell. El Consell Comarcal efectuó
varios estudios antes de implantar el
sistema. Por un lado, un estudio de los
transportes públicos existentes, con el
objetivo de coordinar esfuerzos y
rentabilizar los transportes en funcionamiento (transporte escolar, correos, etc.). Por
otro, un estudio de demanda en zonas específicas proponiendo un sistema de
transporte a la demanda basado en una experiencia similar en el pirineo francés.
En este momento, y atendiendo a estudios específicos de demanda y a las sugerencias
de los Ayuntamientos, el Consell Comarcal coordina 21 zonas en las que se efectúa el
transporte. Se trata básicamente de valles laterales, con núcleos dispersos y una
densidad de población muy reducida.
http://xarxamobal.diba.cat/XGMSV/cat/practiques/practiques_practica.asp?codi=50&
tema=
35
4. SOSTENIBILIDAD EN LA GESTIÓN DE RESIDUOS
DOMÉSTICOS
y propuestas para MEJORAR LA GESTIÓN DE RESIDUOS DOMÉSTICOS
DATOS GENERALES
DATOS GENERALES
Municipio
Comarca
Número de habitantes total
del municipio
Número de municipios de la
comarca en territorio LEADER
Número de masías
Número de viviendas
diseminadas según el INE
Número de habitantes en
masías
viviendas diseminadas según
INE
% de habitantes del
municipio en masías
Número de masías
deshabitadas
Número de masías
abandonadas (ruinas)
Número de masías con
conexión a la red eléctrica
conexión a la red pública de
agua
Aguilar de
Segarra
BAGES
Veciana
ANOIA
Castellar
de la R.
SOLSONÉS
Pinós
SOLSONÉS
Guixers
SOLSONÉS
Torà
SEGARRA
Montornès
de S.
SEGARRA
Talavera
SEGARRA
Montoliu
de S.
SEGARRA
248
175
170
317
148
1367
303
108
193
5
173
13
68
15
84
15
108
15
105
21
157
21
39
21
1
21
3
161
57
67
163
99
55
2
2
177
106
170
273
148
129
12
Sin
informació
n
0
1
160
104
153
308
154
122
2
6
71%
98
60,57%
40
100,0%
46
86,1%
89
100,0%
68
9,4%
57
37
Sin
información
29
0,0%
0
0,5%
2
22
17
17
14
11
62
0
1
53
11
21
5
26
38
10
1
Sin
informació
n
109
49
51
92
77
86
29
1
3
112
49
46
98
0
84
29
1
0
-
36
Sostenibilidad en la gestión de los residuos domésticos – MASOVERA
SERVICIO DE RECOGIDA: Llega al 100% de masías habitadas, sean de primera o segunda
residencia. Los contenedores se sitúan a una distancia relativa de la masía, en puntos de paso
obligado.
DATOS OBTENIDOS DE LAS ENTREVISTAS
SEPARACIÓN DE RESIDUOS DOMÉSTICOS
- En prácticamente la totalidad de las masías en las que se generan (excluyendo
deshabitadas y masías en ruinas), aseguran que sí separan los residuos.
- En un caso se añade que incluso se recicla el aceite.
- Y solamente en un caso se afirma que no los separan.
COMPOSTAJE Y RESIDUOS ORGÁNICOS
- El 64,15% de los entrevistados (34 de 53) han afirmado que realizan compostaje.
- Entre los que no lo realizan, hay algunos que parte de los residuos orgánicos los
utilizan para alimentar a los animales (perros y cerdos).
- En el 9,43% de los casos, los residuos orgánicos se tiran al estercolero.
SERVICIO DE RECOGIDA
- Llega al 100% de las masías habitadas (45) (sean de primera o segunda residencia).
DISTANCIA a la que se encuentran los CONTENEDORES
- Es muy variable y en algunos casos depende de la distancia a la que se encuentra el
núcleo más cercano; aunque normalmente los contenedores se sitúan más cerca.
- La media de distancia que tienen que recorrer para encontrar contenedores de basura
general es de 4km. Las distancias van de pocos metros (100, 200, 500m), hasta varios
kilómetros, 15km en los casos más alejados.
- La distancia media cuando se trata de contenedores de residuos selectivos aumenta
hasta 10km. Las distancias máximas y mínimas vuelven a ser las mismas que las
anteriores, solo que hay más masías que tienen que recorrer unos cuantos
quilómetros de más para encontrar estos contenedores.
PROBLEMÁTICAS asociadas a los sistemas de recogida
El 53,33% de las masías que necesitan recogida de residuos (24 de 45) manifiestan
que el sistema es bueno.
- La crítica más habitual, en un 22,22% de las masías habitadas (10 de 45), es la poca
frecuencia con que se pasa a recoger los residuos y la falta de civismo o sensibilidad de
los usuarios por separar correctamente. Esto provoca que los contenedores
desprendan malos olores, que estén llenos a menudo, y que se acumule basura a su
37
-
-
alrededor. Esta crítica se concentra especialmente en Veciana (3), y en Pinós (4 casos)
donde se especifica que el problema es más acusado en verano.
En un 8,89% de los casos (4 de 45) exponen problemas con la lejanía de los
contenedores. Concretamente esta respuesta se concentra en las masías de Torà, que
tiene que recorrer entre 3 y 8 km para encontrar los contenedores más cercanos.
En dos casos se cita específicamente la lejanía de los contenedores selectivos.
En un caso, se encuentra a faltar también un punto verde en Veciana.
38
ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA GESTIÓN DE RESIDUOS
SISTEMAS DE GESTIÓN de residuos
El problema fundamental al que se tienen que hacer frente en un territorio donde predomina
el hábitat disperso es precisamente la dispersión de los puntos habitados, y por tanto,
generadores de residuos.
A diferencia de lo que ocurre en núcleos de población, el sistema de gestión tiende al
sobredimensionamiento, ya que se requiere una gran inversión en logística (básicamente
movilidad de las unidades de recogida), por un volumen mínimo de residuos. A esto se le
añade el condicionamiento lógico de la necesidad de efectuar la recogida con una periodicidad
mínima para evitar perjuicios a los habitantes (malos olores, por ejemplo).
El sistema de gestión de los residuos varía según las comarcas. Mientras en algunas existen
una gran cantidad de empresas concesionarias y la gestión se comparte entre Ayuntamientos,
con la consiguiente complicación logística y las dificultades para que las empresas puedan
rentabilizar el trabajo; en otras comarcas, el sistema es más simple, y toda la gestión se
encuentra centralizada en un único órgano, como puede ser el Consell Comarcal.
En los municipios donde la gestión es compartida, es más complejo calcular los costes del
servicio de recogida, ya que los ayuntamientos se hacen cargo de un porcentaje de estos
costes, y en muchos casos no cobran tasas a los usuarios. Todos estos factores provocan que el
cálculo del coste final del servicio sea difícil de calcular con exactitud.
Para mejorar la situación, sería conveniente estudiar la unificación de la gestión en una única
entidad y optar por una única empresa concesionaria.
Como en otras ocasiones, además, los servicios técnicos de medio ambiente recalcan la falta
de conocimiento de la realidad local por parte de las Administraciones superiores. Una de las
pocas fuentes de información con la que cuenta la Administración Central es la Encuesta sobre
Infraestructuras y Equipamientos Locales que efectúan las Diputaciones por encargo del
Ministerio de Administraciones Públicas. Esta encuesta tiene el objetivo de conocer el estado
de las infraestructuras y equipamientos de gestión municipal; entre estos, todos los referentes
a la recogida de residuos sólidos urbanos (también de redes viarias, comunicaciones, agua,
energía, etc.). En función de los resultados y de las necesidades detectadas en la Encuesta, el
Programa de Cooperación Económica Local del Estado en el que ésta se incluye, puede
priorizar unas u otras actuaciones. El problema reside en que, una vez más, la baja densidad
demográfica y la realidad del hábitat disperso, no se reflejan de forma idónea en los
resultados.
39
Respecto a la ubicación de los contenedores, existe la problemática de que en el hábitat
disperso a menudo se colocan en terrenos privados, por lo que es difícil realizar actuaciones de
mejora en los puntos de aportación.
Otro aspecto que se recalca es la disminución de financiación para llevar a cabo campañas de
sensibilización, de prevención de residuos, etc. Esto merma la posibilidad de mejorar los
servicios y de mantener la calidad ofrecida estos últimos años.
CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN
En otro sentido, es importante destacar que las campañas específicas para implantar la
recogida selectiva, el compostaje o la separación de residuos orgánicos han tenido muy
buenos resultados en el territorio de la Catalunya Central. En este último caso, muchas masías
en las que permanece la actividad agraria separan, como antaño, los residuos orgánicos para
darlos a los animales.
Por lo que respecta a la recogida selectiva, los resultados demuestran que el territorio de
estudio presenta porcentajes de recogida selectiva superiores a la media. Se trata, por tanto
de una población concienciada o por lo menos, con buenos hábitos respecto a la separación de
residuos.
Resumen problemáticas detectadas a nivel técnico:
- Sobredimensionamiento de los sistemas de gestión. En algunos territorios, demasiadas
entidades gestoras; demasiadas empresas concesionarias.
- Desconocimiento de la administración central respecto a la realidad del hábitat
disperso  Elaboración de un documento informativo, según temáticas, para dar a
conocer la realidad del hábitat disperso.
40
PROPUESTAS
COOPERACIÓN
 Propuesta: Proyecto de colaboración de MASOVERA con los distintos
Consells Comarcals y entidades gestoras para promover sistemas de gestión
más operativos y ágiles en la recogida de residuos. Desde los diferentes
órganos implicados podrían promoverse campañas coordinadas y globales
que contemplaran una bonificación por buenas prácticas (por ejemplo, para
aquellas masías que realicen compostaje) o por lejanía de los puntos de
recogida.
INFORMACIÓN
 Propuesta: Realización de una Jornada de conocimiento y buenas prácticas para que
los técnicos implicados tengan conocimiento de las acciones que se implementan en
otros territorios y de soluciones prácticas que podrían adaptarse.
41
BUENAS PRÁCTICAS
-
Consell Comarcal de la Segarra. Sistema de tasas a usuarios.
El Consell Comarcal de la Segarra centraliza la gestión de la recogida de residuos de
toda la comarca. El Consell aplica un sistema de pago de tasas por recogida de residuos
que bonifica a los usuarios que tienen los contenedores alejados de su residencia. Si
los contenedores se encuentran a más de 2,5Km de distancia, las tasas se suprimen.
Este sistema incentiva que los usuarios sean los encargados de llevar los residuos
domésticos a los contenedores. De este modo, es el usuario el que gestiona sus
propios residuos. Esta estrategia debe ir acompañada de una correcta distribución de
los puntos de aportación y de que estos sean completos (con todos los contenedores
de recogida selectiva), de modo que se fomente a la vez la correcta selección de
residuos.
42
5. SOSTENIBILIDAD EN LA GESTIÓN DE LAS AGUAS
DOMÉSTICAS
propuestas para MEJORAR LA GESTIÓN DE RESIDUOS Y AGUAS DOMÉSTICAS
Número de masías con CONEXIÓN A LA RED PÚBLICA de agua: 419 (56,77%).
43
Sostenibilidad en la gestión de las aguas domésticas – MASOVERA
DATOS GENERALES
Municipio
Comarca
del municipio
Número de masías
masías
INE
% de habitantes del
Número de masías
deshabitadas
Número de masías
agua
Aguilar de
Segarra
BAGES
Veciana
ANOIA
Castellar
de la R.
SOLSONÉS
Pinós
SOLSONÉS
Guixers
SOLSONÉS
Torà
SEGARRA
Montornès
de S.
SEGARRA
Talavera
SEGARRA
Montoliu
de S.
SEGARRA
248
175
170
317
148
1367
303
108
193
5
173
13
68
15
84
15
108
15
105
21
157
21
39
21
1
21
3
161
57
67
163
99
55
2
2
177
106
170
273
148
129
12
Sin
informació
n
0
1
160
104
153
308
154
122
2
6
71%
98
60,57%
40
100,0%
46
86,1%
89
100,0%
68
9,4%
57
37
Sin
información
29
0,0%
0
0,5%
2
22
17
17
14
11
62
0
1
53
11
21
5
26
38
10
1
Sin
informació
n
109
49
51
92
77
86
29
1
3
112
49
46
98
0
84
29
1
0
-
ABASTECIMIENTO DE AGUA
Sistemas de abastecimiento
- El 75,47% (40 de 53) de las masías entrevistadas, tienen acceso a la red pública de
agua.
- El 24,53% restante (13 de 53) se abastecen por diferentes métodos.
- El 9,43% (5 de 53) de una fuente cercana.
- En 1 caso el agua proviene de un pozo (1,89%).
- En 1 caso tienen cisternas de agua pluvial (1,89%).
- En 1 caso tienen que traer agua con cubas (1,89%).
- En un 9,43% de masías (5 de 53) no tienen agua. Una de éstas se está reconstruyendo
y en breve tendrán acceso a la red pública.
44
1,89%
1,89%
1,89%
9,43%
Acceso a la red pública de agua
Fuente
9,43%
Pozo
Cisterna de agua pluvial
75,47%
Transporte de agua en cubas
No tienen agua
Gráfico. Gráfico que muestra el porcentaje de utilización de diferentes sistemas de abastecimiento de agua
Sistemas complementarios de abastecimiento
- De las 40 masías que consumen agua de la red, en 15 casos (37,5%), tienen sistemas
alternativos de abastecimiento:
o En 5 casos se trata de un pozo.
o Y en 9 de sistemas de almacenaje de aguas pluviales.
o En 1 caso tienen ambos sistemas: aguas pluviales y un pozo.
Sistemas de REUTILIZACIÓN de aguas
- En el 84,90% de las masías (45 de 53) no se utiliza ningún sistema de reutilización de
aguas.
- En un 13,21% de masías (7 de 53) se reutiliza el agua de salida de las fosas sépticas.
- En 1 caso, se utiliza el agua pluvial para regar.
PROBLEMAS de abastecimiento de agua
- El 73,58% de las masías entrevistadas (39 de 53) declaran que no tienen problemas de
abastecimiento o no sabían (1 caso).
- Un 26,41% de las masías (14 de 53) ha declarado que sí. Los problemas se centran en
la falta de agua, en la necesidad de disponer de sistemas alternativos de
abastecimiento en épocas de más carestía y las frecuentes heladas que afectan a las
cañerías en invierno. En estos casos, los problemas no se concentran en un municipio
en particular, si no que son problemas aislados en diferentes puntos del territorio.
SANEAMIENTO DE AGUAS
Sistemas de saneamiento
- El 35,85% de las masías (19 de 53) no cuentan con ningún sistema de saneamiento.
45
-
-
Sólo el 13,2% (7 de 53) de las masías entrevistadas vierten a la red pública de
alcantarillado. Estas masías se encuentran en los municipios de Talavera (3), Torà (1),
Aguilar de Segarra (1), Veciana (2), a distancias variables de un núcleo. En 4 casos, a
menos de 1km, en el resto entre 7 y 10Km (estos tres últimos de Talavera).
En un 45,28% de los casos (24 de 53) tienen fosa séptica por decantación (una de estas
también está conectada a la red pública de alcantarillado).
En un 5,66% de los casos (3 de 53) las aguas van a parar a un depósito de purines y se
recogen posteriormente con una cuba para esparcirlas finalmente al campo.
En un 1,89% (1 de 53), las aguas van a parar a un pozo muerto.
En 2 casos (3,77%), las masías tienen plantas de depuración, que complementan la
fosa séptica.
En otros 2 casos, las masías manifestaron interés por incorporar plantas de
depuración. El inconveniente es el elevado precio de estos sistemas de depuración de
aguas.
Ningún sistema de depuración
Planta depuradora
Pozo muerto
Depósito de purines
Fosa séptica
Alcantarillado público
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
Gráfico. Porcentaje de masías que utilizan sistemas de depuración de aguas
PROBLEMAS con los sistemas de saneamiento
- Solo en un caso nos hablan de los malos olores que provocan algunos sistemas de
depuración.
- En un caso, se comenta la voluntad de incorporar un filtro verde.
- En general, no es un tema que preocupe a los habitantes de las masías.
AYUDAS Y SUBVENCIONES
-
Algunas masías han recibido algún tipo de ayuda vinculada con la gestión y suministro
de aguas:
o Instalación de fosas sépticas: 4 masías (7,5%). Estas ayudas se recibieron en la
década de los años 80.
o Subministro de agua: 4 masías (7,5%)
46
ANHELOS (solo se citan los que pueden estar vinculados con la promoción de la sostenibilidad
en la gestión de aguas)
- Entre los anhelos se citan las reformas y la posibilidad de comprar si son arrendatarios.
38 personas han manifestado que el principal deseo respecto a la masía es hacer algún
tipo de reforma (el 71,70% de los entrevistados). En un caso se especifica que las
reformas que se desean llevar a cabo estarían destinadas a aumentar la sostenibilidad
de la vivienda (instalar placas solares, depuradora de aguas, recolector de aguas
pluviales, etc.).
PROBLEMÁTICAS (solo se citan los que pueden estar vinculados con la promoción
de la sostenibilidad en la gestión de aguas)
servicios básicos: los costes de los servicios básicos, especialmente si se ponen en relación con
el coste de los mismos en el medio urbano; la deficiencia del funcionamiento de estos
servicios; y la falta de ellos.
En algunos casos se citan servicios básicos específicos (teléfono, nuevas tecnologías, servicios
sanitarios, gestión de residuos, electricidad, etc.), pero en la mayor parte de ocasiones los
entrevistados se refieren a los servicios básicos en general.
pública.
Básicamente se han mencionado dos cuestiones. Por un lado, los trámites que deben
realizarse para pedir cualquier subvención. Por otro, las exigencias de la administración para
llevar a cabo cualquier obra de rehabilitación, construcción de nuevos edificios. Se considera
que las exigencias son desproporcionadas y los trámites (del mismo modo que ocurre con las
47
ABASTECIMIENTO DE AGUA y AHORRO
Respecto al abastecimiento de agua es significativo el importante número de masías que
tienen acceso a la red pública de agua. Sólo unas pocas manifiestan tener problemas de
abastecimiento. Probablemente por este motivo, también un número muy reducido de masías
cuentan con sistemas de reutilización de agua, como la recogida de aguas pluviales, que
podrían resolver problemas de abastecimiento en épocas de mayor carestía.
Contar con un sistema adecuado de reaprovechamiento de aguas pluviales requiere contar
también con un espacio suficiente para instalar los depósitos. Un factor que podría ser
limitante en otro tipo de viviendas, pero que no suele serlo en el caso de las masías.
Otra contribución al ahorro de agua y la disminución de generación de aguas residuales es la
instalación de inodoros secos. Los inodoros secos evitan la formación de aguas negras,
difíciles de tratar, y van asociados a un compostador en el que se tratan los residuos sólidos
que después pueden ser utilizados como compost. Al no utilizar agua para impulsar los
excrementos hasta las cañerías no solo se evita la formación de aguas negras, sino además un
ahorro considerable de ésta.
DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES
En el caso de que se generen aguas residuales, como ocurre en la mayoría de casos, estas
deberían depurarse. No solo para mejorar el estado ambiental de los vertidos domésticos, sino
también para contribuir al ahorro de agua, si ésta, una vez depurada, es reutilizada para usos
que no requieren aguas potables (agua de riego, inodoro, lavadora, etc.)
La gestión óptima de las aguas residuales, así como el aprovechamiento del agua de lluvia,
requeriría la instalación de tres circuitos hidráulicos separados, por lo que su instalación es
dificultosa en una vivienda ya construida, como es el caso de las masías. Aún así, existen
diferentes ejemplos de masías que han incorporado sistemas de reutilización y depuración.
Además, la incorporación de sistemas de depuración está legalmente reglamentada, aunque la
mayoría de masías no están en este momento al día por lo que respecta a esta normativa.
En Catalunya, el organismo que regula el vertido de aguas y su gestión es la Agència Catalana
de l’Aigua (ACA). El ACA ha publicado las prescripciones generales aplicables a los sistemas de
saneamiento autónomos. En los casos en que el vertido de aguas no pueda realizarse a un
sistema de saneamiento público (sea por la distancia o por la orografía del terreno que lo
hagan inviable técnicamente o económicamente) el ACA condiciona el otorgamiento de
autorizaciones de vertido a la existencia de un sistema de saneamiento autónomo.
48
Las prescripciones técnicas del ACA establecen un cuadro orientativo del tipo de tratamiento
más adecuado en función del número de habitantes en el establecimiento (masía, en nuestro
caso).
Sus prescripciones técnicas se incorporan a los Catálogos de Masías del siguiente modo
(fragmento extraído del Catálogo de Masías de Lladurs):
“Las masías/casas rurales habitadas y/o en funcionamiento, incluidas en el Catàleg de Masies i
Cases Rurals tendrán que regularizar su situación administrativa relativa al vertido de aguas
residuales, solicitando la correspondiente autorización al Departamento de Autorizaciones de
Vertidos del Área de Saneamiento del ACA Barcelona.
Del mismo modo, es obligatoria la existencia de una red de evacuación, ya sea en la red de
alcantarillado si es posible, o a una instalación de fosa séptica destinada a tal efecto. En ambos
casos, se tiene que justificar debidamente su previsión o existencia en la documentación
técnica del documento objeto del proyecto. Esta instalación será totalmente realizada y
mantenida por el propietario de la masía o casa rural.”
Muchas masías no cumplen con estas reglamentaciones técnicas. Y aunque tanto el ACA,
como los catálogos de masías estipulan claramente cuál sería la situación regularizada de las
masías, en ningún momento se establece una hoja de ruta que explique la temporización y los
pasos que deberían seguirse para llegar a esta situación ideal.
La Generalitat de Catalunya incorpora en la orden de ayudas para la rehabilitación de viviendas
de uso residencial, las reformas para mejorar la sostenibilidad y calidad ambiental del edificio.
Esto incluye, por tanto, las reformas para instalar sistemas de depuración de aguas, pero como
ocurre en el caso de las reformas estructurales, la cuantía es insuficiente y no puede
considerarse un incentivo para que los propietarios lleven a cabo las obras.
En algunos municipios han buscado subvenciones para incorporar fosas sépticas, hecho que ha
permitido su instalación de algunas masías de la Catalunya Central. Aún así, deberían
promoverse nuevas medidas para solucionar la situación irregular de gran parte de las masías
del territorio.
49
PROPUESTAS
INFORMACIÓN
 Propuesta: Ante la situación actual que se establece por ley que las masías deben
tener un sistema de saneamiento autónomo, podría desarrollarse una propuesta
técnica donde se analicen cuáles serían los sistemas óptimos para instalar en
diferentes tipologías de masías, según la zona donde están ubicadas, su climatología,
la capacidad del edificio, etc.
SENSIBILIZACIÓN / INFORMACIÓN
 Propuesta: Promover una campaña informativa para dar a conocer sistemas de ahorro
de agua: váter seco, doble pulsador del váter, aireadores, grifos termostáticos, etc.
Ésta podría ser parte de una campaña más amplia de sensibilización e información
sobre masías ambientalmente sostenibles.
50
BUENAS PRÁCTICAS
-
Hotel El Monegal. Sant Llorenç de Morunys. http://www.monegal.com/.
Rehabilitación de una masía tradicional en hotel rural utilizando métodos
de arquitectura sostenible. Además de los sistemas de optimización
energética, medidas de ahorro, y energías sostenibles, ha incorporado un
sistema de depuración de agua a través de una depuradora biológica.
-
Masía de Josep Roca. Llinars del Vallés. Video informativo en:
http://www.tv3.cat/videos/2794930. Incorpora sistemas de optimización
energética a través de placas fotovoltaicas y de uso del agua a través de
sistemas de recogida de las aguas pluviales del tejado y el suelo; y un
sistema de osmosis inversa para potabilizar el agua de lluvia recogida en los
depósitos.
-
Can Gasparó. Planoles. http://gasparo.cat/ Masía rehabilitada como
alojamiento de turismo rural incorporando sistemas de arquitectura
sostenible. En la masía separan el agua procedente de las duchas y los
lavabos para reducir el volumen de aguas grises. El agua es depurada a
través de un sistema de oxidación biológica. Disponen además de una balsa
que actúa como reservorio de agua, con sistemas de filtración, depuración
y aireación.
-
Proyecto final de carrera: “Proyecto de instalaciones sostenibles en una
masía rural aislada”. De Antoni Casanovas Iborra. Universitat de Girona.
Posibilidad de descargar el proyecto en:
http://dugi-doc.udg.edu/handle/10256/1142
Proyecto de final de carrera que propone la instalación de diferentes
sistemas técnicos en una masía, no solo para ahorrar agua y reducir la
cantidad de aguas residuales, sino también para ahorrar energía.
En el caso de la depuración de aguas, la masía no está conectada a la red de
alcantarillado, se ha planteado un sistema de depuración de aguas
mediante un humedal artificial donde van a parar las aguas residuales.
Estas aguas son depuradas por el sistema biológico del humedal, que está
altamente condicionado por la climatología del lugar (temperatura,
humedad, insolación, etc.). Por este motivo, se debe analizar en cada caso
la conveniencia o no de incorporar este tipo de depuración.
51
6. SOSTENIBILIDAD ENERGÉTICA
propuestas para la sostenibilidad ENERGÉTICA
DATOS GENERALES
Municipio
Comarca
del municipio
Número de masías
masías
INE
% de habitantes del
Número de masías
deshabitadas
Número de masías
agua
Aguilar de
Segarra
BAGES
Veciana
ANOIA
Castellar
de la R.
SOLSONÉS
Pinós
SOLSONÉS
Guixers
SOLSONÉS
Torà
SEGARRA
Montornès
de S.
SEGARRA
Talavera
SEGARRA
Montoliu
de S.
SEGARRA
248
175
170
317
148
1367
303
108
193
5
173
13
68
15
84
15
108
15
105
21
157
21
39
21
1
21
3
161
57
67
163
99
55
2
2
177
106
170
273
148
129
12
Sin
informació
n
0
1
160
104
153
308
154
122
2
6
71%
98
60,57%
40
100,0%
46
86,1%
89
100,0%
68
9,4%
57
37
Sin
informació
n
29
0,0%
0
0,5%
2
22
17
17
14
11
62
0
1
53
11
21
5
26
38
10
1
Sin
informació
n
109
49
51
92
77
86
29
1
3
112
49
46
98
0
84
29
1
0
-
Sostenbilidad energética – Diagnosis MASOVERA
52
CONEXIÓN A LA RED ELÉCTRICA en las masías entrevistadas
-
El 90,57% de las masías entrevistadas tiene conexión a la red eléctrica.
El resto, el 9,43%, no tiene conexión. De éstas, 3 son masías en ruinas, una se está
reconstruyendo, y otra es una masía deshabitada.
USO DE ENERGÍAS ALTERNATIVAS para la producción de electricidad
-
-
Solo 1 de las masías entrevistadas utiliza energías alternativas para producir
electricidad. Se trata de un establecimiento de turismo rural y disponen de placas
solares y un molinillo.
2 masías utilizan energías alternativas para calentar el agua. La masía que se ha
mencionado en el caso anterior y que utiliza energía geotérmica, y otro caso, en que
utilizan placas solares.
Uso de GENERADORES
-
En 5 casos, el 9,43% de las masías entrevistadas, necesitan generadores
complementarios debido a los problemas de abastecimiento de electricidad de la red.
PROBLEMAS DE ABASTECIMIENTO
-
-
El 45,28% de las masías (24 de 53) manifiestan tener problemas habituales de
abastecimiento de electricidad. Sea por bajadas y subidas de tensión o por cortes
eléctricos frecuentes.
Las incidencias aumentan cuando hay tormentas, nieve o viento.
Sistemas de CALEFACCIÓN
-
5 (el 9,43%) masías entrevistadas no cuenta con ningún sistema de calefacción. Se
trata de tres masías en ruinas, una masía en construcción y una de segunda residencia.
El resto de masías, 48 (el 90,57%), optan por diversos sistemas de calefacción, entre
los que predominan la leña, el gasoil y la electricidad. De estas:
o El 66,67% (32 de 48) tienen sistema de calefacción central. De éstas, 23,
tienen calefacción central, combinada con una chimenea, y en algunos casos,
estufas complementarias. El resto, 9, cuentan solamente con el sistema de
calefacción central.
o El 6,25% (3 de 48) tienen una chimenea.
o El 20,83% (10 de 48) combinan una chimenea con estufas de leña, electricidad
o butano;
o Otro 6,25% (3 de 48) tienen estufas repartidas por la vivienda de leña o
electricidad.
53
COMBUSTIBLE usado en los sistemas de calefacción
-
4 masías (8,33%) utilizan solamente gasóleo;
12 (25%) utilizan gasóleo y leña;
3 (6,25%) utilizan gasóleo, leña y carbón;
2 (4,17%) gasóleo, leña y electricidad;
1 (2,08%) gasóleo y placas solares.
5 (10,42%) utilizan estufas eléctricas y de leña;
14 (29,17%) utilizan solamente estufas de leña;
3 (6,25%) utilizan leña y carbón;
2 (4,17%) leña y butano o propano;
1 (2,08%) utilizan carbón.
En otro (2,08%) utilizan energía geotérmica i placas solares.
Gráfico. Porcentaje de los diferentes combustibles utilizados en los sistemas de calefacción de las masías
AYUDAS Y SUBVENCIONES
-
Algunas masías han recibido algún tipo de ayuda vinculada con la rehabilitación,
mejoras en el edificio a nivel energético, o acceso a la red eléctrica. Son las siguientes:
o Rehabilitación del edificio: 6 masías de las 53 (11,32%)
o Subministro de luz: 5 masías (9,43%)
o Otras mejoras (energías renovables): 2 masías (3,77%)
o Arreglos de caminos: 2 (3,77%)
54
MOTIVACIONES citadas por los entrevistados a la hora de vivir en una masía (solo se citan los
que pueden estar vinculados con la promoción de la sostenibilidad energética)
-
Mantener el patrimonio familiar (en caso que sean propietarios): 17 de los
entrevistados (el 32,07%).
Preferencia por el estilo de vida rural, tranquilidad, posibilitad de autosuficiencia,
calidad de vida, etc. : 48 de los entrevistados (el 90,56%).
ANHELOS (solo se citan los que pueden estar relacionados con la promoción de la
sostenibilidad energética)
-
Entre los anhelos se citan las reformas y la posibilidad de comprar si son arrendatarios.
38 personas han manifestado que el principal deseo respecto a la masía es hacer algún
tipo de reforma (el 71,70% de los entrevistados). En 1 caso se especifica que las
reformas que se desea llevar a cabo estarían destinadas a aumentar la sostenibilidad
de la vivienda (instalar placas solares, depuradora de aguas, recolector de aguas
pluviales, etc.)
PROBLEMÁTICAS (sólo se citan los que pueden estar vinculados con la
sostenibilidad energética)
servicios básicos: los costes de los servicios básicos, especialmente si se ponen en relación con
el coste de los mismos en el medio urbano; la deficiencia del funcionamiento de estos
servicios; y la falta de ellos.
En algunos casos se citan servicios básicos específicos (teléfono, nuevas tecnologías, servicios
sanitarios, gestión de residuos, electricidad, etc.), pero en la mayoría de ocasiones los
entrevistados se refieren a los servicios básicos en general.
pública.
Básicamente se han citado dos cuestiones. Por un lado, los trámites que deben realizarse para
pedir cualquier subvención. Por otro, las exigencias de la administración para llevar a cabo
cualquier obra de rehabilitación, construcción de nuevos edificios. Se considera que las
exigencias son desproporcionadas y los trámites (del mismo modo que ocurre con las
55
Para mejorar la eficiencia energética de las masías deben tenerse en cuenta dos cuestiones
fundamentales: por un lado las posibilidades de incrementar el ahorro energético de los
edificios; por otro, que la energía utilizada sea lo más sostenible posible (renovable, poco
contaminante, eficiente, y a poder ser utilizando recursos locales).
AHORRO ENERGÉTICO
Por lo que respecta al ahorro energético, sería necesario comprobar cuál es la eficiencia
energética media de los edificios que caracterizan las masías de la Catalunya Central. En
general, los sistemas utilizados se basan en la construcción de muros de piedra de anchura
considerable; tejados de teja; aislamiento térmico a partir de la cámara de aire de la buhardilla
y pequeñas oberturas en las vertientes más soleadas, que tradicionalmente no debían ser
mayores debido a la ineficiencia y precio de los sistemas de cierre.
Esta situación ha cambiado obviamente en la actualidad, por lo que los arquitectos, ante la
voluntad de aumentar la eficiencia energética de los edificios aconsejan practicar mayores
oberturas en las vertientes sur. Esta propuesta entra a menudo en contradicción con las
normativas urbanísticas que, ante la dificultad de controlar adecuadamente los criterios
arquitectónicos de cada profesional, priman la conservación y preservación de todos los
elementos constructivos.
Una de las patologías más comunes en los edificios antiguos es la deficiencia en el
aislamiento. Por este motivo, debería primar, ante cualquier reforma, el uso de materiales de
aislamiento naturales, de origen local o de territorios lo más cercanos posible: lana de oveja,
corcho, fibras de madera, etc. que deberían ser aplicados tanto a los muros como a la cubierta.
En el mismo sentido, el correcto aislamiento de todas las oberturas, puertas y ventadas,
mejoraría el aislamiento de un edificio, y existen subvenciones que pueden ayudar a asumir los
costes.
Otros aspectos que deberían tenerse en cuenta en una obra de rehabilitación son la
distribución de las estancias que se usan más (orientación sur) y menos (orientación norte); la
existencia de patios o huecos interiores que faciliten la transmisión del aire; la incorporación
de sistemas de ventilación cruzada para facilitar la circulación de corrientes de aire naturales
para calentar o refrigerar las estancias; y la conservación de los gruesos muros de carga
tradicionales para conservar la inercia térmica del edificio.
56
Finalmente, mencionar que, la Generalitat de Catalunya, desde el Institut Català de l’Energia
(ICAEN) tiene líneas de ayudas para el ahorro y la eficiencia energética y para renovar las
ventanas viejas por modelos más eficientes energéticamente: Plan Renuévate de Ventanas.
PROPUESTA ARQUITECTÓNICA DE AHORRO ENERGÉTICO
Josep Bunyesc, arquitecto especialista en arquitectura sostenible ha realizado un estudio
comparativo simple, tomando como muestra una masía tipo. Sobre esta masía se han aplicado
dos supuestos: la mejora del aislamiento y la realización de dos nuevas aberturas en las
vertientes este-oeste para incrementar la captación de radiación solar directa.
57
Los resultados de estos dos supuestos pueden aportar los siguientes datos comparativos:
Superficie muros
Superficie cubierta
U envolvente*
Aporte solar de las aberturas
ESTADO ACTUAL
248m2
145m2
0,9Wm2K
4kwh día
PROPUESTA
118m2
117m2
0,3Wm2K
14kwh día
Consumo diario AT15ºC
160kwh día
38kwh día
Consumo anual en kwh
24000kwh
5700kwh
Ahorro anual
18.300kwh
Ahorro económico
2.000,00 €
1kg de CO2 = 2,64kwh
*U envolvente: Grado de aislamiento del edificio (tejado, paredes, ventanas).
Se mide en una escala de 0 a 5, siendo 0 el máximo grado de aislamiento y 5 el mínimo.
En término medio, la aplicación de un aislamiento adecuado en muros y cubierta, y la
realización de aberturas en los muros de orientación sur reduce por un lado el intercambio de
temperatura con el exterior, y por el otro, aumenta el aporte de radiación solar en invierno,
generando un ahorro energético aproximado de 18.300kwh anuales, correspondientes a unos
2.000,00 €, si se utilizan sistemas de calefacción convencionales.
USO DE ENERGÍAS MÁS SOSTENIBLES
En cuanto al uso de energías más sostenibles cada vez se están realizando más esfuerzos para
implantar sistemas alternativos a la predominancia del uso del gasóleo y la electricidad
convencional.
El uso de placas fotovoltaicas, de biomasa y de energía geotérmica, como sistemas
complementarios, gana adeptos y sigue evolucionando.
En el territorio de estudio, especialmente en la zona norte, donde la mayoría de masías
cuentan con algunas hectáreas de bosque, la biomasa cobra más sentido que en otras
localizaciones, más aún cuando la explotación de estos bosques tiene actualmente graves
problemas de rentabilidad, que repercuten en su gestión.
Por este motivo, el uso de biomasa, su optimización y amortización está siendo estudiada
actualmente por diferentes organismos como una solución no sólo de energía más sostenible,
58
si no como alternativa de rentabilidad a la precarización de la gestión y economía forestal. El
territorio de la Catalunya Central cuenta, por ejemplo, con el Centre Tecnològic Forestal,
institución que está desarrollando proyectos de investigación sobre la implantación de este
sistema energético en el territorio.
El uso de biomasa forestal primaria, por ejemplo, permite utilizar todo el material sobrante de
los trabajos silvícolas y que actualmente no tienen valor en el mercado. El uso de este material
daría un valor añadido a la gestión forestal y la optimizaría, especialmente en el caso que se
consumiera en un punto cercano al de recogida (como sería el caso de la masía propietaria de
la finca).
El Centre Tecnològic Forestal tiene un grupo de investigación específico trabajando en este
momento en las posibilidades de aprovechamiento de esta biomasa forestal primaria. Se trata
del Grupo de Aprovechamientos Madereros y Biomasa (Gafib, de las siglas en catalán). Desde
el Gafib se ha puesto en marcha una línea de trabajo específica en biomasa, a partir de la cual,
además de los trabajos de investigación, se organizan jornadas técnicas, material de difusión,
publicaciones, etc.
El Gafib, por ejemplo, recomienda el uso de calderas de astillas o policombustible en masías.
Según los cálculos del grupo, estas calderas empiezan a amortizarse, respecto a las de gasoil, a
partir de potencias de calefacción de 35-40 kW. Si la caldera puede utilizarse para calentar la
masía y la explotación ganadera, o edificios anexos asociados, la amortización es todavía más
rápida.
Obviamente, la inversión inicial para instalar estas calderas es superior a la de calderas
convencionales (tienen un precio entre dos y tres veces superior), aunque debe tenerse en
cuenta el tiempo de amortización y que además, en el caso de Catalunya, el ICAEN ha dado
hasta la fecha ayudas que pueden cubrir entre un 30 y un 50% de la inversión, en la última
convocatoria, la del 2010, cubrían como máximo el 30%.
En cuanto a la energía fotovoltaica, algunas masías han optado por este sistema desde hace
años, ante la dificultad de disponer de conexión a la red eléctrica. Sin embargo, un importante
porcentaje de masías de la Catalunya Central están conectadas actualmente a la red. Hay casos
de masías con instalaciones fotovoltaicas (huerto solar) que venden la energía generada a la
red general. El ICAEN tiene ayudas para la instalación de placas solares fotovoltaicas para
instalaciones autónomas.
En cuanto a la energía solar térmica, algunas masías han optado por este sistema para obtener
agua caliente para uso sanitario o como soporte para la calefacción. El ICAEN también tiene
líneas de ayuda destinadas a fomentar la instalación de placas solares para agua caliente.
59
El principal problema que se detecta respecto a la instalación de placas solares son los vacíos
de legislación urbanísticos que regulan la posibilidad o no de su instalación. Los rápidos
avances que se están dando en este campo (por ejemplo, la fabricación de tejas fotovoltaicas)
pueden contribuir a paliar el impacto paisajístico de estas instalaciones.
Finalmente, la energía geotérmica también es una alternativa para reducir el consumo de
energía en calefacción, refrigeración y agua caliente. Como los demás sistemas, la inversión
inicial es importante, pero la amortización segura. Para este tipo de instalación también hay
una línea de ayudas del ICAEN.
60
PROPUESTAS
Destinadas a incrementar el ahorro energético
FORMACIÓN
 Propuesta: Llevar a cabo cursos de formación en el sector de la construcción
(constructores, albañiles, propietarios interesados, arquitectos, etc.) para ahondar en
el conocimiento de soluciones constructivas destinadas a mejorar el ahorro energético
de los edificios. Esta propuesta podría ampliarse a otras soluciones
medioambientalmente sostenibles.
INFORMACIÓN
 Propuesta: Desarrollar un estudio arquitectónico que analice la posibilidad de
flexibilizar las reglamentaciones arquitectónicas y urbanísticas que rigen las
rehabilitaciones y reformas de las masías incorporando nuevas variables como la
“sostenibilidad ambiental de las edificaciones”. La posibilidad de modificar o ampliar
oberturas existentes a fin de aumentar la eficiencia energética de un edificio tendría
que poder ser, por lo menos valorada, si es que ésta entra en contradicción con la
protección de los elementos arquitectónicos del edificio.
 Propuesta: Edición de material informativo con criterios o recomendaciones
destinadas a constructores y propietarios de masías con el fin de mejorar los
parámetros constructivos (aislamiento, materiales, aplicación de aberturas, sistemas
de ventilación, etc.) a la hora de rehabilitar una masía. Ésta podría ser parte de una
campaña más amplia de sensibilización e información sobre masías ambientalmente
sostenibles.
INFORMACIÓN
 Propuesta: Como trabajo complementario, puede valorarse la realización de un
estudio en una muestra significativa de masías a partir de auditorías energéticas
simples que permitan conocer el estado de eficiencia energética de los edificios,
patologías más comunes, sistemas constructivos poco eficientes, etc. Esta propuesta
podría ampliarse a otras soluciones medioambientalmente sostenibles.
61
Destinadas a fomentar las energías renovables
COLABORACIÓN / INFORMACIÓN
 Propuesta : Estudio sobre el uso de calderas de biomasa. Establecer un programa de
colaboración con el Centre Tecnològic Forestal para estudiar la conveniencia de
promover la instalación de calderas de biomasa en masías, especialmente en aquellas
donde pueda vincularse la extracción de combustible con una explotación forestal
cercana o de la misma masía. El objetivo último sería establecer sinergias entre el
proyecto MASOVERA y los proyectos promovidos desde el Grupo de investigación
Gafib. http://www.scribd.com/doc/22466708/diptic-biomassa
 Propuesta: Fomento de las energías renovables. Edición de material informativo
destinado a constructores y propietarios de masías con la finalidad de que
incorporen nuevos sistemas energéticos. Ésta podría ser parte de una campaña más
amplia de sensibilización e información sobre masías ambientalmente sostenibles.
62
BUENAS PRÁCTICAS
-
Hotel El Monegal. Sant Llorenç de Morunys. http://www.monegal.com/.
Rehabilitación de una masía tradicional en hotel rural utilizando métodos de
arquitectura sostenible. Utilizan métodos de ahorro energético a través del
aislamiento del edificio y la incorporación de nuevas aberturas en orientación sur. Han
incorporado sistemas de optimización energética con el uso de energía fotovoltaica y
geotérmica. Y sistemas de depuración de agua a través de una depuradora.
-
Masía de Josep Roca. Llinars del Vallés. Video informativo en:
http://www.tv3.cat/videos/2794930. Incorpora sistemas de optimización energética a
través de placas fotovoltaicas y de uso del agua a través de sistemas de recogida de las
aguas pluviales del tejado y el suelo; y un sistema de osmosis inversa para potabilizar
el agua de lluvia recogida en los depósitos.
-
Can Gasparó. Planoles. http://gasparo.cat/ Masía rehabilitada como alojamiento de
turismo rural incorporando sistemas de arquitectura sostenible. Para calentar el agua
han incorporado tubos solares de vacío orientados a la vertiente sur. Para
complementar este sistema y calefactar la casa se utiliza una caldera de leña, que
utiliza como combustible la leña de la propia finca. Como aislamiento se han utilizado
láminas de corcho en el tejado, y se han mantenido los muros de piedra originales, de
gran inercia térmica. También se han aplicado sistemas de separación y depuración de
las aguas residuales.
-
Masia a Castellnou d’Oluges (Segarra): Rehabilitación de una masía utilizando criterios
de ahorro energético. Video informativo en:
http://www.tv3.cat/pprogrames/elmediambient/meaSeccio.jsp?seccio=reportatge&id
=11452. La masía ha sido aislada con materiales naturales procedentes del Pirineo
(lana de oveja) mediante un sistema de paneles prefabricados, que facilitan el
montaje.
63
7. PROPUESTAS TRANSVERSALES
PROPUESTAS
Aquí se recogen todas las propuestas que no se refieren a un único ámbito temático, sino que
abarcan diferentes campos y que pueden desarrollarse de forma transversal.
INFORMACIÓN / SENSIBILIZACIÓN / COOPERACIÓN
 Propuesta: Redacción de un manifiesto / hoja de ruta para dar a conocer a la
administración central la situación del hábitat disperso como territorio rural de hábitat
extremo, la importancia de su mantenimiento y el desarrollo de políticas específicas
adecuadas que permitan la pervivencia de las masías de una forma prolongada en el
tiempo.
El manifiesto puede desarrollarse conjuntamente con los demás Grupos de Acción
Local que participan en el proyecto MASOVERA
 Propuesta: Realización de un estudio específico sobre las deficiencias constructivas y
sobre los parámetros que pueden afectar la sostenibilidad ambiental de una masía,
para conocer el estado real y posibles mecanismos de mejora a la hora de afrontar una
rehabilitación.
 Propuesta: Edición de un folleto informativo sobre soluciones para mejorar la
sostenibilidad de las masías. El folleto iría dirigido a propietarios, personas
relacionadas con el sector de la construcción (albañiles, arquitectos, empresas de
construcción, etc.) y público en general, para dar a conocer soluciones constructivas,
de ahorro energético, de gestión de aguas, etc. y fomentar así, rehabilitaciones de
masías más sostenibles.
 Propuesta: Desarrollo de unas jornadas de información y formación sobre soluciones
para mejorar la sostenibilidad de las masías. Con el mismo objetivo que el folleto,
pero de incidencia más específica sobre los agentes implicados, las jornadas irían
dirigidas a propietarios interesados en reformar o reconstruir masías y personas del
64
Propuestas tangenciales para la sostenibilidad – MASOVERA
sector de la construcción (albañiles, arquitectos, empresas de construcción, etc.). Las
jornadas tendrían por objetivo mostrar soluciones constructivas de ahorro energético,
fomento de energías renovables, gestión de aguas residuales, ahorro de agua, etc.
Las jornadas podrían complementarse con la presencia de empresas presentes en el
sector de la construcción sostenible con el objetivo de convertirse a la vez en un punto
de intercambio y conocimiento de nuevos sistemas aplicables a las masías.
65
Propuestas tangenciales para la sostenibilidad – MASOVERA
8. RESUMEN PROPUESTAS
Ámbito temático
Tipología de la
acción
Conservación
patrimonio
Formación
 Propuesta formativa dirigida a agentes del
ámbito de la construcción y propietarios para
fomentar que las rehabilitaciones y
reconstrucción de masías para que se hagan
con criterios sostenibles y de conservación del
patrimonio
Información
 Estudio arquitectónico que analice, a la hora
de reformar una masía, las posibilidades de
complementar los criterios de conservación
patrimonial (que ahora predominan) con
criterios de sostenibilidad
 Estudio de mecanismos viables a nivel
administrativo para fomentar el no abandono
de las masías
Sensibilización
 Elaboración de propuesta dirigida a la
administración y Comisiones de Urbanismo
para agilizar los trámites para realizar
rehabilitaciones y reformas en masías
Cooperación
 Proyecto de participación para implicar a la
ciudadanía en el mantenimiento de las redes
sociales que sostienen el sistema social del
hábitat disperso
 Establecer un marco de cooperación con las
administraciones locales para contribuir al
mantenimiento de los proyectos dirigidos a
mejorar la atención social en el hábitat disperso
 Elaboración de un censo personas mayores con
requerimientos especiales de atención social
 Elaboración de un documento dirigido a la
administración central en el que se argumente
la necesidad de incluir especificaciones
referidas al ámbito rural y al hábitat disperso
Atención social
Información
Acción
66
Resumen – MASOVERA
Movilidad
Gestión residuos
Aguas domésticas
Ahorro energético
Información
 Estudio sobre la potencialidad de demanda de
transporte (posibles puntos calientes) y
transportes periódicos existentes que puedan
mejorar los sistemas de movilidad en las masías
Cooperación
 Establecimiento de un grupo de trabajo para
unificar señalizaciones direccionales en masías
 Propuesta de colaboración con las diferentes
entidades gestoras de residuos para promover
una campaña conjunta de prevención de
residuos y bonificación por buenas prácticas
Cooperación
Formación
 Realización de jornada de buenas prácticas en
sistemas de gestión de residuos en hábitat
disperso
Información
 Desarrollo de una propuesta técnica,
conjuntamente con el ACA, pera determinar
los sistemas más viables de saneamiento
autónomo de aguas y posibles medidas de
fomento
Sensibilización
 Jornadas de conocimiento de sistemas de
ahorro y prevención de generación de aguas
residuales en masías
Formación
 Jornadas formativas de conocimiento de
soluciones para el ahorro energético en
masías
Información
 (ya citada en el apartado de conservación del
patrimonio) Estudio arquitectónico que
analice, a la hora de reformar una masía, las
posibilidades de complementar los criterios de
conservación patrimonial (que ahora
predominan) con criterios de sostenibilidad
 Edición de material informativo acerca de
soluciones constructivas para mejorar la
eficiencia energética de los edificios y sobre
sistemas de calefacción más sostenibles
 Estudio energético y arquitectónico para
conocer las patologías más habituales en las
masías en parámetros de ahorro energético y
criterios de sostenibilidad ambiental
67
Tangenciales
Sensibilización
 Redacción de un manifiesto / hoja de ruta
para dar a conocer a la administración central
la situación del hábitat disperso como territorio
rural de hábitat extremo
Información
 Realización de un estudio específico sobre las
deficiencias constructivas más habituales y
sobre los parámetros que pueden afectar la
sostenibilidad ambiental de una masía
Sensibilización
 Edición de un folleto informativo sobre
soluciones para mejorar la sostenibilidad de
las masías
 Desarrollo de unas jornadas de información y
formación sobre soluciones para mejorar la
sostenibilidad de las masías
68

Proyecto MASOVERA - LEADER CAT CENTRAL

Transcripción

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