Los problemas ambientales: depredación y contaminación

Transcripción

Los problemas ambientales: depredación y contaminación
Los problemas ambientales: depredación y contaminación
Recursos
Depredación
Producción
Residuos
Contaminación
Población
Actividades
económicas
1) Modificación
del suelo
Agricultura
Manufactura
Servicios
Deforestación
Forestación
Crecimiento
2) Ciclos
biogeoquímicos
globales
3) Perdidas y
adiciones
bióticas
2. Carbono
nitrógeno
agua
químicos
sintéticos
otros
Consumo
Comercio
internacional
Recreación
Pastoreo
3. Invasión
caza pesca
Cambio
climático
Perdida de
biodiversidad
biológica
• Calentamiento global
• Aerosoles
• Cobertura del suelo
• Extinción de especies y poblaciones
• Pérdidas de ecosistemas
Problemática de la zona metropolitana Zacatecas-Guadalupe
Escaso grado de diversificación de la estructura productiva del estado
Ramas primarias.
Exportadoras: minería
Ganadería
De subsistencia: Agricultura de granos básicos
Base industrial limitada
Terciarización heterogénea
Estructura productiva de la zona metropolitana
85 % del total de los establecimientos económicos en la zona
metropolitana se concentran en las actividades comerciales y de
servicios
45 % corresponden al comercio al por menor
El número de establecimientos manufactureros es de 1,140. 27 %
producción de alimentos y bebidas. 73 %, establecimientos de
procesamiento de textiles, madera, papel, minerales no metálicos
productos metálicos, principalmente.
La ZMZG concentra el 38 % de los empleos y el 28 % del valor
agregado
Heterogeneidad de los sectores
Gran establecimiento vs micro y pequeño
Estructura productiva y carga ambiental
Aunque a mayor tamaño, mayor vertidos y emisiones, también los
establecimientos menores son responsables de la contaminación.
Ocurre en la manufactura con carpinterías, arcillas y refractarios,
estructuras metálicas y herrería. También con otro tipo de
establecimientos como panadería y tortillerías.
-
-
Además la carga ambiental procedente de la concentración
demográfica: 20 % del total del estado en la ZMZG con densidad
poblacional 15 veces mayor al promedio del estado.
-
Desigualdad social: precarización y exclusión social urbana.
Los conflictos ambientales se vuelven complejos y de difícil resolución por:
asimetrías de la información, incapacidad para que se asuman los costos
de transacción, los pesos sociales de los actores implicados, y en general,
a las limitaciones objetivas y subjetivas para internalizar los costos sociales
derivados de la creciente degradación ambiental
Perfil urbano de la zona metropolitana
En los últimos veinte años Zacatecas muestra un perfil más urbano.
Entre 1990 y el 2010 el crecimiento de la población urbana fue de 3.1
%, mientras en el país la tasa fue de 2.1 %.
El grado de urbanización pasó del 26 % al 40 % en ese periodo.
Entre 2005 y el 2010, tiende a consolidarse la metropolización por la
confluencia de las ciudades de Guadalupe y Zacatecas.
Gráfica 1
Zacatecas: Tasa de urbanización zona metropolitana ZacatecasGuadalupe, 1990-2010
(por ciento)
18,00
16,00
14,00
12,00
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
1990
1995
Zacatecas
2000
Guadalupe
2005
Zona Metropolitana
2010
Gráfica 2
Zacatecas: Crecimiento poblacional del estado y de la Zona
Metropolitana Zacatecas-Guadalupe
3,00
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
1990-1995
1995-2000
estado
2000-2005
Zona…
2005-2010
Gráfica 3
Zacatecas: dinámica de las ciudades de Guadalupe y Zacatecas
(tasa media anual de crecimiento)
5,00
4,50
4,00
3,50
3,00
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
1990-1995
1995-2000
2000-2005
2005-2010
Zacatecas
Guadalupe
Tendencias de la urbanización
1.
Suburbanización.
Fragamentación espacial en base a criterios de mercado
Segregación en función del nivel de ingreso
2. Horizontalidad
Acrecienta la distancia del lugar central
Genera congestión y deseconomías externas
destrucción de zonas naturales adyacentes
3. Densificación
disputa creciente por el suelo
posesión irregular del suelo
construcción en las áreas verdes y de esparcimiento,
limitaciones en la infraestructura de carácter social
destrucción y deterioro del paisaje y de las funciones de los
ecosistemas, con el desempleo, subempleo e informalidad en sus
manifestaciones concretas en las diversas escalas urbanas
La problemática ambiental urbana
Gráfica 3
Residuos sólidos en el estado y en la Zona Metropolitana ZacatecasGuadalupe, 2008
(Toneladas)
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
Envases
orgánicos
inorgánicos
Zona Zacatecas/Guadalupe
Textiles
estado
Otros
Grafica 4
Residuos sólidos en los municipios de Zacatecas y Guadalupe, 2008
(Toneladas)
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Envases
orgánicos
inorgánicos
Zacatecas
Textiles
Guadalupe
Otros
Problemática ambienta compleja y gestión deficiente
Se pudiera considerar una instancia de Coordinación Intermunicipal
Zacatecas-Guadalupe, dentro de la cual se tiene una administración rectora
integrada por actores vinculados a la problemática y gestión ambiental.
Las funciones principales estarán orientadas a construir
la
infraestructura necesaria para implementar las políticas e
instrumentos a utilizar, además de compatibilizar la estructura
normativa. Se busca así la construcción de un sistema de
indicadores para el diagnóstico, un sistema de evaluación y
monitoreo, un sistema de planeación y aplicación de los
instrumentos de gestión ambiental y un sistema de captura y
administración de los recursos específicamente destinados a las
distintas problemática ambientales y los mecanismos propios que
permitan la rendición de cuentas con el fin de mejorar la eficacia de
las medidas adoptadas, así como el de mantener los vínculos
institucionales para solventar la coordinación y acrecentar el capital
político.
Esquema Organizacional
Guadalupe
Coordinación Municipal
Zacatecas
Instancia Rectora
Actores
Gobierno Municipal
Sistema de
Indicadores
Empresas
Aplicación de
instrumentos
Instituciones
Educativas
Monitoreo y
evaluación
Sectores
organizados
Rendición de
cuentas
Diagrama 2
Fondo de Inversión
Fondo Ambiental
Financiamiento
Tecnologías Limpias y
Procesos Sustentables
Asistencia Técnica
Asesoría sobre procesos y
productos
Tecnologías Limpias
Infraestructura
Insumos
Pequeña y Mediana
Empresa
Industria
Comercio
Servicios

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