políticas para celebrar convenios de colaboración entre
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políticas para celebrar convenios de colaboración entre
POLÍTICAS PARA CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE INSTITUCIONES EN EL FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL Fecha de aprobación Fecha de modificación 01 12 2008 10 03 2015 Día Mes Año Día Mes Año Unidades Administrativas: Dirección General, Dirección de Difusión y Programación, Dirección de Administración y Finanzas POLÍTICAS PARA CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE INSTITUCIONES EN EL FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL 1 POLÍTICAS PARA CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE INSTITUCIONES EN EL FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL Fecha de aprobación Fecha de modificación 01 12 2008 10 03 2015 Día Mes Año Día Mes Año Unidades Administrativas: Dirección General, Dirección de Difusión y Programación, Dirección de Administración y Finanzas INDICE ANTECEDENTES 3 FUNDAMENTO 4 OBJETIVO 5 MARCO JURÍDICO 6 SUJETOS DE LAS POLÍTICAS 7 RESPONSABLES DE LA APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 8 DEFINCIONES 9 DISPOSICIONES 10 PROCEDIMIENTO 12 TRANSITORIOS 13 2 POLÍTICAS PARA CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE INSTITUCIONES EN EL FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL Fecha de aprobación Fecha de modificación 01 12 2008 10 03 2015 Día Mes Año Día Mes Año Unidades Administrativas: Dirección General, Dirección de Difusión y Programación, Dirección de Administración y Finanzas ANTECEDENTES La Cineteca Nacional realiza diversas actividades encomendadas por la Ley Federal de Cinematografía, encaminadas a la difusión, promoción, salvaguarda del patrimonio cinematográfico de la Nación, organización de ciclos educativos y culturales que propicien el desarrollo de la cultura cinematográfica en todo el territorio nacional. En ese orden de ideas, el Fideicomiso para la Cineteca Nacional, entre otras funciones, tiene la responsabilidad de difundir la obra cinematográfica más destacada de México y el mundo, esta labor además de coordinar todas las publicaciones de Cineteca Nacional y su difusión, está a cargo de la Dirección de Difusión y Programación. Asimismo, lleva a cabo diversas actividades relacionados, tales como: exposiciones, conferencias, presentaciones de libros y encuentros con creadores, edición de publicaciones como el programa mensual y tareas de investigación. Por otra parte, esta Dirección impulsa una extensa red nacional de proyección de cine de calidad. En esta tesitura, en la búsqueda de nuevas oportunidades de colaboración, que generen ingresos adicionales en la operación y difusión de la cultura cinematográfica del país, y del mundo, la Cineteca Nacional tiene la necesidad de establecer políticas internas para celebrar convenios de colaboración entre instituciones, que abarquen las diversas posibilidades en las cuales la Cineteca Nacional podrá celebrar dichos convenios para colaborar recíprocamente en la prestación de servicios. 3 POLÍTICAS PARA CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE INSTITUCIONES EN EL FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL Fecha de aprobación Fecha de modificación 01 12 2008 10 03 2015 Día Mes Año Día Mes Año Unidades Administrativas: Dirección General, Dirección de Difusión y Programación, Dirección de Administración y Finanzas FUNDAMENTO Las presentes políticas se emiten para contribuir en el cumplimiento del objetivo institucional de difusión y promoción del patrimonio cultural cinematográfico, establecido en el inciso e) de la fracción I, del artículo 41 de la Ley Federal de Cinematografía: “ARTÍCULO 41.- La Secretaría de Educación Pública tendrá las atribuciones siguientes: I.- A través del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes: … e) Coordinar las actividades de la Cineteca nacional, cuyos objetivos son el rescate, conservación, protección y restauración, de las películas y sus negativos, así como la difusión, promoción y salvaguarda del patrimonio cultural cinematográfico de la Nación. Organizar eventos educativos y culturales que propicien el desarrollo de la cultura cinematográfica en todo el territorio nacional. …” 4 POLÍTICAS PARA CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE INSTITUCIONES EN EL FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL Fecha de aprobación Fecha de modificación 01 12 2008 10 03 2015 Día Mes Año Día Mes Año Unidades Administrativas: Dirección General, Dirección de Difusión y Programación, Dirección de Administración y Finanzas OBJETIVO Contar con políticas internas que sirvan para determinar la celebración de convenios de colaboración entre instituciones, ya sean públicas o privadas y el Fideicomiso para la Cineteca Nacional, para la obtención de servicios diversos de manera recíproca. 5 POLÍTICAS PARA CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE INSTITUCIONES EN EL FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL Fecha de aprobación Fecha de modificación 01 12 2008 10 03 2015 Día Mes Año Día Mes Año Unidades Administrativas: Dirección General, Dirección de Difusión y Programación, Dirección de Administración y Finanzas MARCO JURÍDICO 1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 2. LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL 3. LEY FEDERAL DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES Y SU REGLAMENTO 4. LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA 6. LEY FEDERAL DEL DERECHO DE AUTOR 7. CÓDIGO CIVIL FEDERAL 8. CONVENIO MODIFICATORIO DEL CONTRATO DE FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL 8. REGLAS DE OPERACIÓN DEL FIDICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL. 6 POLÍTICAS PARA CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE INSTITUCIONES EN EL FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL Fecha de aprobación Fecha de modificación 01 12 2008 10 03 2015 Día Mes Año Día Mes Año Unidades Administrativas: Dirección General, Dirección de Difusión y Programación, Dirección de Administración y Finanzas SUJETOS DE LAS POLÍTICAS Las presentes bases son aplicables a las instituciones públicas y privadas con las cuales se pretendan firmar convenios de colaboración que busquen impulsar la difusión y promoción de la cultura cinematográfica, a través de la obtención de servicios recíprocos. 7 POLÍTICAS PARA CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE INSTITUCIONES EN EL FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL Fecha de aprobación Fecha de modificación 01 12 2008 10 03 2015 Día Mes Año Día Mes Año Unidades Administrativas: Dirección General, Dirección de Difusión y Programación, Dirección de Administración y Finanzas RESPONSABLES DE LA APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS La aplicación de las presentes bases será llevada a cabo por: - Dirección General Dirección de Difusión y Programación Dirección de Administración y Finanzas 8 POLÍTICAS PARA CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE INSTITUCIONES EN EL FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL Fecha de aprobación Fecha de modificación 01 12 2008 10 03 2015 Día Mes Año Día Mes Año Unidades Administrativas: Dirección General, Dirección de Difusión y Programación, Dirección de Administración y Finanzas DEFINICIONES Cineteca Nacional.- El Fideicomiso para la Cineteca Nacional Instituciones.- Aquellas personas morales con las cuales la Cineteca Nacional pueda celebrar convenios para el fortalecimiento de la difusión y promoción de la cultura cinematográfica, las cuales, pueden ser públicas o privadas. 9 POLÍTICAS PARA CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE INSTITUCIONES EN EL FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL Fecha de aprobación Fecha de modificación 01 12 2008 10 03 2015 Día Mes Año Día Mes Año Unidades Administrativas: Dirección General, Dirección de Difusión y Programación, Dirección de Administración y Finanzas POLÍTICAS PARA CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE INSTITUCIONES EN EL FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL DISPOSICIONES 1. La Dirección de Difusión y Programación será la responsable de diseñar, consolidar y coordinar los Programas de colaboración en la prestación de servicios recíprocos encaminados a difundir la programación, actividades especiales, difusión y distribución de películas, ciclos cinematográficos y culturales que organiza la Cineteca Nacional. 2. La Dirección de Difusión y Programación será la única que determinará la celebración de convenios de colaboración, a través de los cuales se difundirán las actividades que realiza la Cineteca Nacional, y deberán ser autorizados por la Dirección General de la entidad. 3. La celebración de estos convenios de colaboración, es con la finalidad de que las instituciones unan sus esfuerzos y respectivas capacidades para establecer los mecanismos de colaboración para llevar a cabo actividades culturales que permitan impulsar, divulgar y promover la educación y la cultura, dentro de sus respectivas esferas, a través de los diferentes medios de comunicación en beneficio de la sociedad, y beneficio mutuo. 4. La Subdirección de Publicaciones y Medios, apoyará en conjunto con el Jefe del Departamento de Prensa, la coordinación de programas de colaboración en servicios recíprocos, para supervisar las distintas actividades que se relacionan directamente con los medios de comunicación de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Dirección de Difusión y Programación, entre ellos coordinar la elaboración y entrega de un Resumen Informativo de los convenios celebrados, documento que se deberá elaborar y entregar un día después de su conclusión a la Dirección General. 5. En los convenios que se celebren al amparo de las presentes políticas, se buscará la difusión, promoción y salvaguarda del patrimonio cinematográfico de la Nación, actividades encomendadas a la Cineteca Nacional.. Asimismo, las empresas no deberán encontrarse dentro de los supuestos establecidos por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en sus artículos 31, fracción XXIV, 50, fracción III y 60. 6. La celebración de convenios de colaboración podrá ser con empresas públicas y privadas, siempre y cuando esté encaminada dicha colaboración a apoyar las actividades, objetivos y fines de la Cineteca Nacional, así como la difusión de las mismas, o en su caso, que generen un ahorro importante y justificado a la Cineteca Nacional. 10 POLÍTICAS PARA CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE INSTITUCIONES EN EL FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL Fecha de aprobación Fecha de modificación 01 12 2008 10 03 2015 Día Mes Año Día Mes Año Unidades Administrativas: Dirección General, Dirección de Difusión y Programación, Dirección de Administración y Finanzas 7. Queda prohibido realizar colaboraciones con instituciones que estén encaminadas a promociones de partidos políticos, religiosos, sectas y/o cualquier otro tipo de asociaciones que no tengan relación con las actividades y fines de Cineteca Nacional. 8. La colaboración en servicios recíprocos de ninguna manera deben considerarse como constitutivos de algún tipo de asociación o vínculo de carácter laboral entre las partes, y la relación laboral siempre se mantendrá en todos los casos entre la Institución y su personal respectivo; aún en los casos de trabajos realizados conjuntamente y que se desarrollen en las mismas instalaciones o con equipo de cualquiera de las Instituciones. En ningún caso podrá considerarse a la otra parte como patrón sustituto, quedando fuera de toda responsabilidad en asuntos relacionados con dicho personal, debiendo la Institución que contrató al trabajador de que se trate, sacar en paz y a salvo a la otra, en caso de conflictos laborales provocados por su personal. 9. La información obtenida por ambas instituciones, así como la difusión objeto de las colaboraciones que se celebren, deberán realizarse con apego a la Ley Federal del Derecho de Autor y demás disposiciones vigentes y aplicables. 10. A fin de que se realicen acciones de colaboración entre las Instituciones, la Cineteca Nacional podrá llevar a cabo la concertación de convenios marco de colaboración para incluir dentro de ellos apoyos recíprocos y otras cuestiones que sean favorables para esta entidad. 11. La Dirección General será la responsable de autorizar las propuestas que presenten otras instituciones con colaboraciones distintas a las ya autorizadas anteriormente, siempre y cuando beneficien a la entidad y sean aceptados previamente por la Dirección de Difusión y Programación. 12. La Cineteca Nacional no podrá celebrar convenios de colaboración exclusivos, ni comprometerse con ninguna institución pública o privada para estos fines. 13. Los funcionarios responsables de la operación de las colaboraciones tiene responsabilidad de entregar a la Dirección de Difusión y Programación un reporte mensual de las actividades relacionadas a las colaboraciones publicitarias. 14. La Dirección de Difusión y Programación se reserva el derecho de dar por termino o solicitar la cancelación de un convenio, sin la contraparte incumple con los compromisos establecidos. 15. Cada parte deberá entregar un listado de contactos así como una descripción de responsables en cada área o departamento involucrado del convenio. 11 POLÍTICAS PARA CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE INSTITUCIONES EN EL FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL Fecha de aprobación Fecha de modificación 01 12 2008 10 03 2015 Día Mes Año Día Mes Año Unidades Administrativas: Dirección General, Dirección de Difusión y Programación, Dirección de Administración y Finanzas PROCEDIMIENTO El procedimiento para la celebración de convenios de colaboración se debe apegar a los pasos que a continuación se enlistan: 1. 2. 3. 4. 5. Establecer contacto con la institución pública o privada Definir por escrito la oferta de cada parte Presentar por escrito la oferta de cada parte Elaborar un calendario de trabajo De ser necesario, redactar carta compromiso o convenio interinstitucional, el cual, deberá contar con las firmas de los funcionarios responsables 6. Solicitar a la Unidad Jurídica la elaboración y validación del convenio 7. Delegar responsabilidades para la operación de los convenios de colaboración. EMISORES: Comité de Mejora Regulatoria Interna a propuesta de la Dirección de Difusión y Programación Vicente Cázares Avilés Director de Administración y Finanzas Presidente Jorge Vanegas Campuzano Subdirector de Recursos Humanos Secretario Ejecutivo y Vocal Ana Cecilia Espinosa Romero Subdirector de Recursos Financieros Vocal Luis Alberto Flores Ortiz Subdirector de Recursos Materiales y Servicios Generales Vocal Dora Eugenia Moreno Brizuela Directora de Acervos Invitada Nelson Carro Rodríguez Director de Difusión y Programación Invitado 12 POLÍTICAS PARA CELEBRAR CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE INSTITUCIONES EN EL FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL Fecha de aprobación Fecha de modificación 01 12 2008 10 03 2015 Día Mes Año Día Mes Año Unidades Administrativas: Dirección General, Dirección de Difusión y Programación, Dirección de Administración y Finanzas TRANSITORIOS.PRIMERO.- Las presentes políticas fueron aprobadas en la Cuarta Sesión Ordinaria 2008 del Comité Técnico del Fideicomiso para la Cineteca Nacional, de fecha 01 de diciembre de 2008, entrando en vigor al día siguiente de su publicación. SEGUNDO.- Las modificaciones a las presentes políticas, fueron aprobadas en la Primera Sesión Ordinaria del Comité de Mejora Regulatoria del Fideicomiso para la Cineteca Nacional, de fecha 10 de marzo de 2015. 13