Plant Protection and Quarantine

Transcripción

United States Department of Agriculture
Animal and Plant Health Inspection Service
Lacey Act
Actualización y Dirección
Aug 2012
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Las Enmiendas del Lacey Act: Una Historia
•
Fue Promulgado en 1900 para combatir
el impacto en:
– La caza para mercados comerciales
– El envío interestatal de caza no
legalmente adquirido
– La caza de aves para comercio de las
plumas
• Fue Modificado el 22 Mayo 2008
– Regula todas las plantas y todos los
productos hechos de plantas
– Requiere una declaración para importar
plantas y productos hechos de plantas
Aug 2012
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Responsabilidades Bajo el Lacey Act
(El Gobierno Estadounidense)
• APHIS
• Enforzar disposiciones del Lacey Act que tratan de las plantas.
– Es responsable recolectar la información de la
Declaración.
– Publicar Guías y Educar al Público
– Ejecutar el Requisito de la Declaración
• Fish and Wildlife Service (FWS)
• Enforzar disposiciones del Lacey Act que tratan con la fauna
Aug 2012
• Enforzar disposiciones del CITES y ESA con respecto a la
fauna
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Responsabilidades Bajo el Lacey Act
(Los Importadores estadounidenses)
• El Importador Estadounidense
– Tiene la responsabilidad legal para con el envío, los
contenidos, y el papeleo de los productos importados.
– Presenta la declaración
• El Agente Aduanal puede presentar la declaración en
lugar del importador.
– Es responsable de presentar a APHIS toda la información
requerida.
• Debe presentarla de una manera correcta y completa
Aug 2012
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Las Dos Partes del Lacey Act
• El Requisito de la Legalidad
– Toda planta tiene que ser legalmente cosechada,
transportada, vendida, etc.
• El Requisito de la Declaración
– Solo algunos productos, basado en el código de tarifa del
producto (códigos HTSUS), requieren una Declaración.
• La Implementación será por Fases
– Empezando con los productos mas sencillos a los
productos mas complejos
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May 2011
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El Requisito
de la Legalidad
El Requisito de
la Declaración
• Ejemplo: Una Gaita Musical con partes de madera
– HTSUS 92059020 – no se requiere la Declaración
– La ley se sigue aplicando a las partes de madera
– Si estas partes fueran hechas de madera
ilegalmente conseguida, el envío de gaitas sería
en violación del Lacey Act.
Aug 2012
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Productos que No Requieren una Declaración
• Material de embalaje (para sostener o proteger la
mercancía) incluyendo:
– Manuales de instrucciones, etiquetas, tarimas, cajas, etc.
• “Common Cultivars” y “Common Food Crops”
– Plantas comúnmente cultivados para consumo o hacer
productos comerciales.
– APHIS y FWS están trabajando juntos para publicar una
regla nueva que define tales plantas
• Plantas para trasplante
• Importaciones de entrada informal, equipaje, etc.
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May 2011
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La Comunicación
• Nuevos Requisitos No Conocidos.
• Ayudar al Publico que
Entiendan los Requisitos.
• Escuchar al Publico y sus
Sugerencias.
• Simplificar la Presentación de la Declaración.
May 2011
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Soluciones a los Problemas Recurrentes
www.aphis.usda.gov/plant_health/lacey_act/
• Notificaciones en el Registro Federal,
Implementación por Fases, y Definiciones
• Un Nuevo Formulario mas Sencillo
• Base Informativa de Especies
• “Designaciones de Uso Especial”
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“Designaciones de Uso Especial”
• En lugar del Nombre Científico en el Formulario.
• Productos compuestos de muchas plantas.
• Productos Fabricados Antes de las Enmiendas.
• Grupos de Especies Comúnmente Importados.
• Tabla de Códigos de Especies
May 2011
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Reclaimed
May 2011
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Mejoras en Mercadeo
• Es una Ley Estadounidense que solo afecta a los
Importadores Estadounidenses.
– Están encargados con la recolección y presentación de la
información requerida.
– Buscan a socios de negocios en otros países que están
dispuestos a ayudarles.
• Los importadores no viven en el País de Cosecha.
• Los importadores no fabrican los productos.
• Los fabricantes y exportadores extranjeros
– Están mas cerca a las materiales originales
April 2011
• Están mas familiarizados con las plantas indígenas
– Están mas involucrados en la fabricación de los productos
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Mejoras en Mercadeo
• El ayudar a los importadores a recolectar la
información requerida puede mejorar la
comercialización del producto.
– Hay riesgo reducido para el importador.
– Permite ventas/transacciones/envíos mas rápidos.
– Ayuda a que eviten que los envíos:
• Son retenidos por el Aduana estadounidense.
• sean rechazados o re-exportados.
Menos trabajo y riesgo = un producto mas atractivo.
April 2011
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El Sitio Web del Lacey Act
•
http://www.aphis.usda.gov/plant_health/lacey_act/index.shtml
Aug 2012
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Por favor dirijan sus preguntas a:
[email protected]
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