Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana

CODISEC
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA- ATE / CODISEC-ATE
MANUAL DE LAS JUNTAS
VECINALES DE
SEGURIDAD CIUDADANA
SR. OSCAR BENAVIDES MAJINO
ALCALDE Y PRESIDENTE DEL CODISEC-ATE
SECRETARIA TÉCNICA
CRNEL.PNP ( r) LUIS TORRES OCHOA
SECRETARIO TÉCNICO
ARNULFO MEDINA CRUCES
ASESOR
LEONIDAS GUTIÉRREZ
TÉCNICO
II CONSULTA CIUDADANA
Huaycán
25 de mayo 2012
II CONSULTA CIUDADANA
Santa Clara 07 de junio 2012
II Consulta Ciudadana Vitarte
- Centro Cultural de Ate
13 de junio 2012
II CONSULTA
CIUDADANA
Salamanca
21 de junio 2012
CODISEC
I CONSULTA
CIUDADANA 13
DE MARZO DEL
2012
AUDITORIO DEL
CENTRO
CULTURAL ATE
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA DE ATE
CODISEC
“Barrio Seguro”
JUNTAS
VECINALES
DE
SEGURIDAD
CIUDADANA
CODISEC
SEGURIDAD
CIUDADANA
“La acción integrada que
desarrolla el Estado, con la
colaboración de la ciudadanía,
destinada a asegurar su
convivencia pacífica, la
erradicación de la violencia y la
utilización pacífica de las vías y
espacios públicos”.
Artículo 2 de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Para garantizar la paz social y la
erradicación de todo tipo de
violencia se requiere de políticas
claras e integrales en el orden
económico, social, cultural.
Deben ser multidisciplinarias y
plurisectoriales y se involucren las
fuerzas vivas de la nación en el
marco de los principios de la cultura
de la paz, seguridad, tranquilidad
publica.
CODISEC
LEY Nº 27933, Y
REGLAMENTO
Faculta a los Comités de
Seguridad Ciudadana
para promover la
organización y
capacitación de las Juntas
Vecinales de S.C. en su
jurisdicción, procurando
que dichas actividades
sean integradas.
Establece la
responsabilidad en las
funciones específicas del
Jefe de la Policía a nivel
Provincial, así como del
Comisario Distrital.
I PARTE
CODISEC
JUNTAS VECINALES DE
SEGURIDAD CIUDADANA
PRINCIPIOS,
ORGANIZACIÓN ,
Y FUNCIONES
CODISEC
Junta Vecinal
Las Juntas Vecinales de
Seguridad
Ciudadana son agrupaciones comunales y
vecinales, de ciudadanos, que se organizan en
forma voluntaria y solidaria, que contribuyen al
accionar de la Policía para mejorar los niveles
de orden y seguridad de sus respectivas
jurisdicciones y están integradas por personas
honorables que residen o laboran en una misma
cuadra, manzana, sector, barrio, conjunto
habitacional, edificio, urbanización, localidad,
Asentamiento
Humano,
Pueblo
Joven,
Comunidad Campesina o Nativa. Constituyen la
célula básica de organización de participación
de la población para la Seguridad Ciudadana.
CODISEC
Vecino Vigilante
Es el ciudadano con altos
valores cívicos, que en forma
voluntaria integra y participa
en forma activa en la Junta
Vecinal
de
Seguridad
Ciudadana; capacitado por la
PNP en las disposiciones
elementales y básicas sobre la
materia
y
en
los
procedimientos preventivos
de seguridad y la forma de
apoyar y colaborar con la
Policía para contribuir a
elevar los índices de orden y
seguridad de su respectivo
domicilio, cuadra, manzana,
sector,
barrio,
conjunto
habitacional,
edificio,
urbanización,
localidad,
Asentamiento
Humano,
Pueblo Joven, Comunidad
Campesina o Nativa.
CODISEC
TRINOMIO: PNP ,
MUNICIPALIDAD
Y COMUNIDAD.
JUNTAS
VECINALES DE
SEGURIDAD
CIUDADANA
Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
es la célula básica del “Sistema Policial de
Participación Ciudadana”.
Contribuyen con información y participan en
las actividades preventivas y la lucha contra
todo tipo de violencia y para internalizar en
el vecino la “conciencia de seguridad,
espíritu comunitario y solidario”
CODISEC
La Naturaleza de las
Juntas Vecinales es :
MISIÓN
Y PRINCIPIOS
Tienen por misión desarrollar
actividades preventivas, informativas y
de proyección social en apoyo a la PNP
a. Voluntariado. - Su participación es
voluntaria, siempre y cuando cumplan con
los requisitos.
b. Vecinal.- Sus integrantes son vecinos por su
lugar de residencia o laborar en el
vecindario.
c. Comunal.- Todas las acciones deben están
orientadas a la comunidad.
d. Permanente.- A partir de su creación su
funcionamiento es continuo y sostenido.
e. Especializada.- Las acciones están
enmarcadas en materia de participación de
la población para la seguridad ciudadana,
evitando su distorsión
f. Solidaria.- Su apoyo moral y material al
prójimo es la base para tener aceptación
dentro de la comunidad.
g. Apolítica.- No se realiza o ejerce filiación ni
actividad política partidaria, su fin es la
tranquilidad y seguridad vecinal.
h. Integradora.- Las acciones están orientadas
al trabajo coordinado, en equipo e
integradora con los vecinos y otras Juntas
Vecinales colindantes.
Visita de la Directiva Central de Huaycan a la base de Serenazgo
para mejorar la seguridad ciudadana.
CODISEC
PRINCIPIOS QUE ORIENTAN
LOS ACTOS DE LASJJ.VV. DE
SC.
a. Espíritu de servicio a la
comunidad.- Teniendo como
mística y filosofía de trabajo el
servicio social y comunitario.
b. Respeto y Protección.- A la
dignidad y a los derechos
humanos.
c. Vigilancia.- Alerta permanente
para contribuir a las actividades
preventivas realizadas
por la Policía.
d. Representatividad.- Estar
integrados por todos los sectores
sociales de la comunidad.
e. Capacitación.- Serán
permanentemente capacitados por
la PNP sobre temas de seguridad
ciudadana.
CODISEC
PRINCIPIOS QUE
ORIENTAN LOS ACTOS DE
LAS JJ.VV. DE SC.
f. Conciliación.- Tener como norma
el servir como conciliadores en
cada acto de conflicto por pequeña
que sea esta.
g. Legalidad.- Todas las acciones y
procedimientos deberán
enmarcarse dentro del principio de
legalidad, el estado de derecho, el
debido proceso de conformidad a
las normas vigentes.
h. Respeto Mutuo.- Respeto
irrestricto a los ciudadanos en sus
derechos garantizados por la
constitución y la Declaración de
los Derechos Universales.
i. Prioridad de Acción.- Brindar
atención especial a grupos
vulnerables que corren mayor
riesgo de ser víctimas, como niños,
ancianos, mujeres o discapacitados
CODISEC
PRINCIPIOS
QUE
ORIENTAN
LOS ACTOS
DE LAS
JJ.VV.DE SC.
j. Transparencia Pública.- Deberán actuar con total transparencia en el ejercicio de sus
funciones, proyectando una solvencia moral y confianza plena dentro de la comunidad.
k. El Comisario garantiza, bajo responsabilidad, la reserva de la información
proporcionada por los integrantes de las Juntas Vecinales, para lo cual se debe
disponer las medidas de seguridad integral y el trámite reservado de la
información documentación, legajos y archivos.
Todas las actividades de las Juntas Vecinales deben estar orientadas y proyectadas
a la integración a la comunidad para unir esfuerzos, consolidar metas y objetivos
de interés común relacionados a la Seguridad Ciudadana.
ORGANIZACIÓN
DE LAS
CODISEC JJ.VV.DE SC.
Para determinar la organización de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana ,el Comisario, dividirá su
jurisdicción policial en zonas o cuadrantes bien definidos
teniendo en consideración la extensión geográfica, el índice poblacional y la incidencia delictiva así como
el Plan Catastral del distrito, la Junta Vecinal tendrá como mínimo 10 integrantes.
a. La Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, integrada por “Vecinos Vigilantes” , son vecinos voluntarios
de una cuadra, manzana, sector, barrio, conjunto habitacional, edificio, urbanización, localidad,
Asentamiento Humano, Pueblo Joven, Comunidad Campesina o Nativa, etc.. La Junta Vecinal ,tendrá un
(01) “Coordinador de Junta Vecinal” , el mismo que será elegido por el Comisario entre los
integrantes de la Junta Vecinal a la que pertenece.
b. Las Juntas Vecinales, ubicadas en una determinada zona o en una Organización Vecinal determinada
(A.H., Urbanización, Cooperativa o Asociación de Vivienda) serán representados por un (01)
“Coordinador Zonal "de acuerdo con la zonificación o distribución geográfica.
c. Las Juntas Vecinales de las diversas zonas que comprende una jurisdicción Policial será representada por
un (01) “Coordinador de Comisaría”, el mismo que será elegido entre los Coordinadores Zonales de la
respectiva jurisdicción policial.
d. En caso de existir dos o más Comisarías en una determinada jurisdicción distrital el Coordinador
Distrital será elegido entre los Coordinadores de Comisaría.
La base de la organización de la población en Seguridad
Ciudadana, es la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana y para
su funcionamiento contará con:
CODISEC
a. El COORDINADOR de la Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana.
b. El Vecino Vigilante - SECRETARIO.
c. El Vecino Vigilante - VOCAL.
d. Los Vecinos Vigilantes integrantes de la Junta Vecinal.
e. Cada Junta Vecinal deberá estar integrado por diez (10)
vecinos como mínimo.
ESTRUCTURA
DE LAS
JJ.VV.DE SC.
CODISEC
ORGANIZACIÓN
DE
JJ.VV.DE SC.
Cada Comisaría, para la
conducción y supervisión de la
participación ciudadana contarán
con la siguiente organización
interna:
a. El Comisario.
b. El Jefe de la Oficina de
Participación Ciudadana y
Proyección Social o Promotor
designado por el Comisario.
c. El Coordinador de Comisaría de
las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
d. Los Coordinadores Zonales
(A.H., Urbanización, Cooperativa
o Asociación de Vivienda) de las
Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
e. Los Coordinadores de Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana.
f. Los Vecinos Vigilantes integrantes
de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana
CODISEC
RECONOCIMIENTO DE LAS
JJ.VV.DE SC.
DOCUMENTACIÒN
a. Acta de creación de la
Junta Vecinal y Registro
de los integrantes de la
Junta Vecinal de Seguridad
ciudadana.
b. Registro de los
Coordinadores, con
indicación de inicio y
término de su mandato.
c. Resolución de
Reconocimiento de los
Coordinadores y Registro
con indicación de inicio y
término de su mandato.
d.-Las constancias de
Registro serán firmadas
por el comisario e inscritas
en la Oficina de
Participación Ciudadana y
Proyección social de la
comisaría (OPC).
CODISEC
DOCUMENTACIÓN
Y ARCHIVO
NECESARIO EN
LA COMISARIA
La Comisaría a través de la OPC deberá contar, con los
archivos de los legajos, libros y cuadernos de registros
correspondientes.
a. Registro de los integrantes de la Junta Vecinal de
Seguridad Ciudadana y Registro de las Constancias.
b. Un (01) Legajo de Fichas de Acreditación de sus
integrantes.
c. Un (01) Registro “RESERVADO” de informaciones
sobre hechos delincuenciales, proporcionados a la
Policía por los integrantes de las Juntas Vecinales.
d. Un (01) Libro de Reuniones del Comisario y
Coordinador de Comisaría, Coordinadores Zonales,
Coordinadores de Juntas y los Vecinos Vigilantes
integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
e. Los Coordinadores Zonales de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana deben contar con un (01) Libro
de Acta de Reuniones con los Coordinadores de Juntas
Vecinales.
f. Los Coordinadores de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana deben contar con un (01) Cuaderno de
Reuniones con los Vecinos Vigilantes. Modelo de acta
de reunión.
CODISEC
FUNCIONES Y
RELACIONES DE LA
COMISARIA (OPC)
a. Promover la organización y
capacitación de las Juntas Vecinales
de Seguridad Ciudadana
b. Optimizar el funcionamiento de las
Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana,
c. Fortalecer el proceso de cambio de
actitud positiva y comportamiento
del personal policial en su trato,
actos e intervenciones, a fin de
consolidar la relación Ciudadanía –
Policía, en el marco de la doctrina
Policía Comunidad y el proceso de
modernización policial.
d. La formación de las Juntas vecinales
debe obedecer a un proceso que
tiene las fases siguientes:
sensibilización, organización,
capacitación, sostenibilidad,
evaluación y consolidación.
CODISEC
FUNCIONES
Y RELACIONES
DE LAS
JJ.VV. DE
SC.
a. Unir, articular y orientar el esfuerzo de auto
motivación permanente entre sus integrantes para la
organización y funcionamiento efectivo de las
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
b. Solicitar a la Comisaría la capacitación de los
vecinos en las disposiciones elementales y básicas
sobre seguridad ciudadana, de los medios y
procedimientos
preventivos
individuales
y
colectivos de seguridad y de la forma como apoyar
y colaborar con la Policía para contribuir a elevar
los índices de orden y seguridad de sus respectivas
jurisdicciones.
c. Informar o comunicar a la Comisaría de los hechos
Policiales que conocen, lo que deben obrar en el
Registro “RESERVADO”, de la Sección de
Participación Ciudadana y Proyección Social, para
su seguimiento y evaluación.
d. Comprometer a la población para participar
activamente con sus autoridades locales y Policía,
para solucionar los problemas de su comunidad en
materia de seguridad ciudadana
CODISEC
FUNCIONES Y
RELACIONES
DE LAS
JJ.VV. DE SC.
e. Establecer vínculos permanentes de
coordinación entre los integrantes de
las Juntas Vecinales para mantener una
alerta efectiva ante cualquier hecho al
margen de la ley.
f. Promover con la Policía y apoyar la
organización de nuevas Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana a
nivel local tanto en el área urbana,
como periférica y/o rural.
g. Apoyar las actividades y programas
que realice la DIRPASEC-PNP en
relación a la prevención, promoción y
protección de la niñez, adolescencia,
juventud, mujer y familia, para
contribuir a su desarrollo integral.
h. Colaborar en las acciones de
emergencia producidas por desastres
naturales, artificiales o situaciones de
calamidad local, constituyéndose en
Brigadas, en apoyo a las acciones que
le asigne al Comisario el Plan de
Defensa Civil.
CODISEC
FUNCIONES Y
RELACIONES
DEL COORDINADOR DE
JUNTA VECINAL DE
SEGURIDAD
CIUDADANA
a. Representar a la Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana, que conforman los Vecinos
Vigilantes.
b. Debe mantener estrecha relación con el
Coordinador Zonal de las Juntas Vecinales y la
Oficina de Participación Ciudadana de su
jurisdicción en los aspectos relativos a la
seguridad.
c. Estar enterado de las novedades de su jurisdicción
en materia de seguridad y compartir dicha
información entre los integrantes de las Juntas
Vecinales y vecinos.
d. Contribuir con su accionar y participar
efectivamente en el funcionamiento de las Juntas
Vecinales, en el marco del respeto irrestricto de
los Derechos Humanos.
e. Conocer las actividades laborales y horarios de
trabajo de los integrantes de las Juntas Vecinales
y vecinos, para establecer contactos y medidas de
seguridad específicas.
f. Contribuir a la capacitación permanente de los
integrantes de su Junta Vecinal y comunidad en
general.
g. Informar a la dependencia policial sobre hechos
delincuenciales que conozcan, que permitan
planificar operativos policiales de seguridad
ciudadana para su seguimiento, evaluación e
intervención.
.
a. Apoyar a los Promotores Policiales
de la respectiva Comisaría, para
recabar las Fichas de Acreditación
de los Vecinos Vigilantes y de los
CODISEC
Coordinadores de Juntas.
FUNCIONES Y RELACIONES b. Comunicar la fecha de las reuniones
y coordinar la asistencia de los
DEL SECRETARIO
Vecinos Vigilantes.
Y VOCAL DE LA
c. Preparar la agenda, en coordinación
JUNTA VECINAL
con el Promotor Policial y el
Coordinador de Junta Vecinal, para
las reuniones respectivas.
d. Llevar al día el Cuaderno de
Reuniones, en que se registra los
acuerdos y sugerencias.
e. Orientar la canalización de las
informaciones reservadas de los
Vecinos Vigilantes para su registro
en la Sección de Participación
Ciudadana y Proyección Social de la
Comisaría.
CODISEC
FUNCIONES Y
RELACIONES
DE LOS VECINOS
VIGILANTES
a. Integrar con sus vecinos la Junta
Vecinal de Seguridad Ciudadana.
b. Solicitar al Coordinador de Junta
Vecinal para recibir la capacitación
en materia de seguridad ciudadana.
c. Participar activamente en el
funcionamiento efectivo de las
Juntas Vecinales y en actividades
preventivas de seguridad del
vecindario, con el respeto a los
Derechos Humanos.
d. Informar a la dependencia policial
sobre hechos delincuenciales que
conozcan, que permitan planificar
operativos policiales de seguridad
ciudadana para su seguimiento,
evaluación e intervención.
e. Cada Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana deberá estar
integrada por un mínimo de
DIEZ (10) vecinos.
CODISEC
FUNCIONES Y
RELACIONES
DEL
COORDINADOR ZONAL
DE LAS JJ.VV.DE SC..
a. Representar a las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana de su zona ante el
Coordinador de Comisaría, y/o Oficina
de Participación Ciudadana.
b. Establecer vínculos permanentes de
enlace, entre el Coordinador de
Comisaría y los Coordinadores de Juntas
Vecinales ante la Comisaría para
mantener una alerta efectiva ante las
amenaza de elementos al margen de la
Ley, en estricto respeto de los derechos
humanos y el debido proceso.
c. Velar por el funcionamiento efectivo de
las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana de su zona.
d. Gestionar ante el Coordinador de
Comisaría, el pedido para que el
Comisario disponga las reuniones para
instruir y capacitar a los vecinos
vigilantes de las nuevas y de las ya
existentes Juntas Vecinales en materia de
Seguridad Ciudadana.
e. Supervisa las actividades estipuladas
para los Coordinadores de las JJVV de
su zona.
.
CODISEC
FUNCIONES Y
RELACIONES
DEL COORDINADOR ZONAL
SECRETARIO
a. Desempeña este cargo en adición al de
Coordinador Zonal de su jurisdicción.
b. Apoya a los Promotores Policiales de su
respectiva Comisaría, para recabar las
Fichas de Acreditación de los Vecinos
Vigilantes y de los Coordinadores de
Juntas Vecinales, Coordinadores
Zonales y Coordinador de Comisaría.
c. Comunica la fecha de las reuniones
convocadas por el Comisario y coordina
la asistencia de los Coordinadores
Zonales y/o Coordinadores de Juntas
Vecinales y/o Vecinos Vigilantes, según
el caso.
d. Prepara la agenda de las reuniones, la
que previamente ha sido coordinada
entre el Comisario y el Coordinador de
Comisaría.
e. Lleva al día el Libro de Reuniones, que
debe obrar en la Sección de
Participación Ciudadana y Proyección
Social de la Comisaría, en coordinación
con el Jefe de la Sección o del Promotor
que haya sido designado por el
Comisario para dicho efecto. Modelo de
acta.
CODISEC
FUNCIONES Y RELACIONES
DEL
COORDINADOR DE
COMISARIA
DE LAS JJ.VV. DE SC.
a. Representa a las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana ante la
Comisaría, Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana (cuando es
invitado, convocado o nominado) y
autoridades públicas y privadas de su
jurisdicción, con conocimiento del
Comisario.
b. Coordina con el Comisario la
convocatoria a las reuniones internas
de los Coordinadores y de las Juntas
Vecinales de su jurisdicción, para
asuntos de Seguridad Ciudadana.
c. Gestiona ante el Comisario reuniones
para capacitar a los Vecinos
Vigilantes Juntas Vecinales sobre las
disposiciones elementales y básicas
de seguridad ciudadana y de la forma
como apoyar y colaborar con la
Policía, en el marco del estricto
respeto de los Derechos Humanos.
d. Vela por el funcionamiento efectivo
de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
CODISEC
FUNCIONES y RELACIONES
DEL COORDINADOR
DE COMISARIA DE LAS
JJ.VV. DE SC.
e. Supervisa las labores y funciones de
los demás Coordinadores de las
Juntas Vecinales.
f. Contribuye con información para la
formulación del Plan Local de
Seguridad
Ciudadana
de
su
Comisaría.
g. Coordina con el Comisario y Jefe de
la
Sección
de
Participación
Ciudadana y Proyección Social,
aspectos relativos a la seguridad
preventiva de su jurisdicción.
h. Conoce de las novedades de su
jurisdicción en materia de seguridad
y comparte dicha información con los
Coordinadores
de
las
Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana.
i. Conoce las actividades laborales y
horarios
de
trabajo
de
los
Coordinadores Zonales y de Juntas
Vecinales, para establecer contactos y
medidas de seguridad específicas.
j. Promueve la participación vecinal en
seguridad
ciudadana
de
su
jurisdicción y la conformación de
nuevas Juntas Vecinales.
FUNCIONES Y
RELACIONES
DEL
COORDINADOR
CODISEC
DISTRITAL
JJ.VV. DE SC.
Representar a las Juntas Vecinales
ante el Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana en
coordinación con la autoridad policial.
b. Coordinar con el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y la Oficina de Participación Ciudadana de
la Jefatura Distrital PNP las reuniones con los coordinadores de Comisaría y/o Zonales de seguridad
ciudadana, cuando las circunstancias lo ameriten.
c. Supervisar el funcionamiento de los Coordinadores y de las Juntas Vecinales Zonales de Seguridad
Ciudadana.
d. Consolidar información sobre seguridad ciudadana de los Coordinadores de Comisaría a fin de
contribuir a la formulación del Plan Distrital y/o Local de Seguridad
Ciudadana.
e. Promover la conformación y capacitación de nuevas Juntas Vecinales en materia de seguridad
ciudadana.
f. Participa en la ejecución del Plan Distrital y/o Local de Seguridad Ciudadana bajo la supervisión de la
Oficina de Participación Ciudadana de la División Distrital PNP, en las funciones de su competencia.
g. Es elegido entre los Coordinadores de Comisaría de las Juntas Vecinales en la forma que
determine el presente manual.
CODISEC
REQUISITOS PARA
SER
INTEGRANTES DE
LAS JJ.VV.DE SC.
Para integrar una Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana se requiere:
1. Ser peruano de nacimiento o por naturalización
o extranjero con dos años de residencia en el
país.
2. Mayor de edad.
3. Tener pleno goce de sus derechos civiles.
4. De reconocida honorabilidad (carecer de
antecedentes penales, policiales, etc.).
5. Residir o laborar permanentemente en la
localidad del lugar donde se conforma la
Junta ecinal de Seguridad Ciudadana.
CODISEC
REQUISITOS PARA
SER COORDINADOR
DE LAS JJ.VV. DE
SC., SECRETARIO Y
VOCAL.
1. Ser integrante de la Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana de su sector de residencia.
2. Tener como mínimo un (01) año de antigüedad como
Vecino Vigilante, inscrito en los registros de la Sección
de Participación Ciudadana y Proyección Social de la
Comisaría de su jurisdicción, según Resolución de
reconocimiento, salvo que la Junta Vecinal sea de
reciente creación, en cuyo caso cualquier integrante
puede ser nominado.
3. Ser elegido por los Vecinos Vigilantes, previa evaluación
de su activa participación, liderazgo y ascendencia con
los demás integrantes de la Junta Vecinal a la que
pertenece.
CODISEC
REQUISITOS
PARA SER
COORDINADOR
ZONAL,
SECRETARIO
DE ECONOMÍA Y FISCAL DE LAS
JJ.VV.DE SC.
1. Ser Coordinador de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de su zona de residencia.
2. Tener como mínimo un (01) año de antigüedad como Coordinador de Junta Vecinal,
inscrito en los registros de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social
de la Comisaría de su jurisdicción, Constancia de Registro.
3. Ser elegido por los Coordinadores de Juntas Vecinales, previa evaluación de su activa
participación, liderazgo y ascendencia entre los demás integrantes de la Junta Vecinal a
la que pertenece.
4. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local
(Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o
movimiento político
CODISEC
REQUISITOS PARA
SER COORDINADOR
DE COMISARIA.
1. Ser Coordinador Zonal de las Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana de
la Comisaría de su jurisdicción.
2. Tener como mínimo un (01) año de
antigüedad como Coordinador Zonal
de las Juntas Vecinales, inscrito en
los registros de la Sección de
Participación Ciudadana y
Proyección Social de la Comisaría de
su jurisdicción, según Resolución de
reconocimiento.
3. Ser elegido en reunión convocada y
presidida por el Comisario, en un
solo acto, en forma democrática y
pública por los Coordinadores
Zonales de la jurisdicción a la que
pertenece.
4. No estar ocupando cargo
representativo del gobierno central o
gobierno local (Gobernadores,
tenientes gobernadores, regidores,
etc.), ni liderar partido o movimiento
político
CODISEC
REQUISITOS
PARA SER
C00RDINADOR
DISTRITAL
JJ.VV.
DE SC.
DE LAS
1. Ser Coordinador de Comisaría de las Juntas Vecinales de la Comisaría
de su jurisdicción, según Resolución de reconocimiento.
2. Ser elegido por los Coordinadores de Comisaría de las Juntas
Vecinales de su jurisdicción.
3. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o
gobierno local (Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.),
ni liderar partido o movimiento político
II PARTE
CODISEC
PROHIBICIONES,
REGISTRO,
INSCRIPCIÓN,
JURAMENTACIÓN ,
ELECCIÓN DE
COORDINADORES,
ACCIONAR Y
CAPACITACIÓN
JUNTAS VECINALES DE
SEGURIDAD CIUDADANA
CODISEC
PROHIBICIONES
PARA LOS
INTEGRANTES DE
LAS JJ.VV.DE SC.
Los integrantes de las Juntas Vecinales
están prohibidos de:
1. Infringir las leyes de la República.
2. Excederse en el ejercicio de sus funciones y/o abusar del cargo que la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana le
confiere.
3. No respetar los derechos y libertades ciudadanas.
4. Actuar con resentimientos, rencillas y sectarismo.
5. Ingresar a la propiedad privada sin que se den las circunstancias previstas en la ley.
6. Usurpar funciones, facultades y atribuciones propias de la Policía Nacional del Perú.
7. Fomentar el empleo de la fuerza y/o violencia, para amedrentar, amenazar o privar la libertad de las personas
sospechosas, o presuntas autoras de hechos delictuosos.
8. Instigar, aconsejar, dirigir a otro(s) o por acción u omisión de sus actividades funcionales realice la justicia por sus
propias manos.
9. Emplear en forma ilegal cualquier tipo de arma.
10. Realizar actividades lucrativas, en el desempeño de sus funciones como integrantes de la Junta Vecinal.
11. Realizar actividades políticas o proselitismo partidario, dentro de las actividades propias de las Juntas Vecinales.
CODISEC
1. Por renuncia expresa y
CESE DE LOS
escrita presentada en
INTEGRANTES Y
Reunión de las JJ.VV. ante
COORDINADORES DE
el Comisario respectivo,
LAS JJ.VV.DE SC.
Jefe Distrital, Jefe
Provincial, Jefe de Región
y/o DIRTEPOL, según sea
el caso.
2. Por incumplimiento de
requisitos como integrante a
la Junta Vecinal.
3. Por inasistencia a tres
reuniones continuas y a
cinco alternas, no
justificadas.
4. Por privación de la libertad
ordenada por un Juez.
5. Por comisión de flagrante
delito.
6. Por sentencia judicial, con
pena accesoria de recorte
del ejercicio de los derechos
civiles.
CODISEC
CESE DE LOS
INTEGRANTES Y
COORDINADORES
DE LAS JJ.VV.DE SC.
Por suspensión:
b.
1)
2)
3)
4)
La suspensión procede cuando se haya infringido el cumplimiento
de reglas de conducta, comportamiento, desacato a los acuerdos que consten en los
libros y cuadernos respectivos adoptados por las Juntas Vecinales en reuniones y de
cumplimiento de las disposiciones del presente Manual.
Acordada por los dos tercios de los miembros presentes en reunión extraordinaria
especialmente convocada al efecto:
Para el Coordinador Nacional, la reunión de los Coordinadores Regionales de Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana.
Para el Coordinador Regional, la reunión de los Coordinadores Provinciales de Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana.
Para el Coordinador Provincial, la reunión de los Coordinadores Distritales de Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana.
Para el Coordinador Distrital, la reunión de los Coordinadores de Comisaría de Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana.
CODISEC
CESE DE LOS
5) Para el Coordinador de Comisaría, la reunión de
INTEGRANTES Y
los Coordinadores Zonales de Juntas Vecinales
de Seguridad Ciudadana.
COORDINADORES DE
6) Para el Coordinador Zonal, la reunión de los
LAS JUNTAS
Coordinadores de Juntas Vecinales de su zona.
VECINALES DE
7) Para el Coordinador de Junta Vecinal y para el
SEGURIDAD
Vecino Vigilante la reunión de los integrantes de
su Junta Vecinal.
CIUDADANA
c. La suspensión tendrá un plazo de:
1) Por primera (01) vez, de una (01) semana.
2) Por segunda 02) vez, de un (01) mes.
d. El que reincida en cometer infracciones por
tercera (03) vez, habiendo sido sancionado las
dos (02) primeras se procederá a su separación
definitiva.
Por separación definitiva
a. Procede cuando se encuentre incurso en la causal
señala en el numeral 7, inciso “d” de la presente
disposición.
b. Que el Vecino Vigilante o Coordinador haya
realizado alguna grave acción que atente contra
la moral, la imagen y prestigio de las Juntas
Vecinales.
9. Por incapacidad física o mental declarada por
autoridad competente.
10. Por término del periodo de su mandato.
11. Por fallecimiento
CODISEC
ORGANIZACIÓN
DE LAs
JJ.VV.DE SC.
Y DE LOS
COORDINADORES
Los Promotores para promover la organización de nuevas Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana realizarán las siguientes acciones:
1. Convocatoria de los vecinos líderes y/o dirigentes de organizaciones vecinales.
2. Reuniones y actividades para sensibilizar a los vecinos sobre la importancia y necesidad
de integrarse y conformar una Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
3. Anotación en el Registro de Inscripción de los integrantes de la Junta Vecinal de
Seguridad Ciudadana de conformidad a los requisitos correspondientes.
4. Capacitación mediante el dictado de charlas sobre la materia.
5. Formulación del Informe sobre la evaluación y resultado del ciclo de capacitación y el V°
B° de la relación de ciudadanos que reúnen las condiciones para desempeñarse como
“Vecino Vigilante”.
6. Se Registra el Acta de Creación de la Junta Vecinal.
CODISEC
ELECCIÓN
DE
COORDINADORES
DE LAS
JJ.VV. DE SC
1. El Comisario, a través de la OPC tendrá actualizado el Registro de
Inscripción de los Integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
2. El Comisario designará como Coordinador de la Junta Vecinal, previa
evaluación de su activa participación, liderazgo y ascendencia entre los
demás integrantes de la Junta Vecinal a la que pertenece.
3. El Comisario dispone la inscripción y registro y expedirá la Constancia
respectiva, y se procederá al acto de juramentación, ante su Junta Vecinal.
CODISEC
PROCEDIMIENTO
PARA LA ELECCIÓN
DE COORDINADORES
ZONALES
1. El Comisario, a través
de la OPC tendrá
actualizado el Registro
de los Coordinadores
de las Juntas Vecinales
de Seguridad
Ciudadana, en
ejercicio.
2. Los Coordinadores de
Juntas Vecinales
elegirán, previa
evaluación, de su
activa participación,
liderazgo y
ascendencia al
Coordinador Zonal
entre los
Coordinadores de las
Juntas Vecinales de la
zona.
3. El Comisario dispone
la inscripción del acta
de creación y elección
de la Junta Vecinal
creada y se procederá
al acto de
juramentación, ante el
CODISEC.
ELECCIÓN DE
COORDINADOR
DE COMISARIA,
CODISEC SECRETARIO
DE ECONOMÍA
Y FISCAL.
El Comisario convocará a reunión a los Coordinadores Zonales, en un solo acto el día, hora y lugar
acordado, en la que se procederá de la siguiente forma:
1. Apertura el Acta de instalación.
2. Verifica la asistencia de los Coordinadores Zonales según el Registro proporcionado por la Sección de
Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría.
3. Se aprueba la forma de elección.
4. Apertura el acto de inscripción de listas de candidatos a Coordinador de Comisaría, Secretario,
Secretario de Economía y Fiscal.
5. Presenta a los Candidatos, quienes tienen un tiempo pertinente para exponer sus propuestas y plan de
trabajo.
6. Se procede a la elección en acto público.
7. Levanta el acta de resultado en el que se proclama al Coordinador de Comisaría, al Secretario,
Secretario de Economía y Fiscal de las Juntas Vecinales, que hayan obtenido la mayoría de votos.
8. El Comisario expide y firma las Constancias de Inscripción del Coordinador de Comisaria de las Juntas
Vecinales, del Secretario, Secretario de Economía y Fiscal, cuya fecha señala el inicio de sus
actividades funcionales y que será tomada en cuenta para el cómputo del término de su ejercicio en el
cargo.
9. Se procede al acto de juramentación ante los Coordinadores e integrantes de las Juntas Vecinales de la
jurisdicción Policial.
ELECCIÓN
DE
CODISEC
1. El Jefe Distrital, a través de la Unidad de
Participación Ciudadana y Proyección Social
COORDINADORES
actualizado el Legajo de Resoluciones
DISTRITALES DELAS tendrá
de Reconocimiento de los Coordinadores
Distritales de las Juntas Vecinales, en ejercicio.
JJ.VV. DE SC.
2. El Jefe Distrital convocará a elecciones entre
los Coordinadores de Comisaría de las Juntas
Vecinales de su jurisdicción.
3. El Jefe Distrital expide y firma el acta y la
Resolución de Reconocimiento (ANEXO 06) y
se procederá al acto de juramentación
(ANEXO 14), ante los Representantes de
Juntas y Vecinos Vigilantes de las Juntas
Vecinales de su zona.
4. El Coordinador Distrital de las Juntas Vecinales
de Seguridad Ciudadana es el representante de
las juntas vecinales ante el Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana de su jurisdicción
5. En la Jurisdicción de un Distrito donde solo
exista una comisaría y por ende un solo
Coordinador de Comisaría, éste asume las
funciones de Coordinador Distrital y con
retención de cargo; si en una jurisdicción
Distrital existe dos o más comisarías se elegirá
el Coordinador Distrital entre los
Coordinadores de Comisaría de cada una de las
Comisarías del Distrito y asume sus funciones
con retención de cargo.
CODISEC
ELECCIÓN DE COORDINADORES,
PROVINCIALES, REGIONALES Y
NACIONAL DE LAS JJ.VV.DE SC.
Jefes PNP, según instancia, convocan y entre
representantes hacen elección.
CODISEC
DURACIÓN DEL
EJERCICIO
DE COORDINADORES DE
JUNTAS VECINALES.
1. La duración del cargo de Coordinador de Junta
Vecinal de Seguridad Ciudadana es de dos (02)
años calendario, fecha en que el Comisario hará
el nuevo proceso para una nueva elección.
2. La duración del cargo de Coordinador Zonal y
de Comisaría de Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana es de dos (02) años calendario, fecha
en que el Comisario hará la convocatoria a
elección.
3. La duración del cargo de Coordinador Distrital
y Provincial de Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana es de dos (02) años calendario, días
antes de cumplir dicha fecha se realizará la
elección del nuevo Coordinador respectivo.
4. La duración del cargo de Coordinador Regional
de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana es de
dos (02) años calendario, días antes de cumplir
dicha fecha se realizará la elección del nuevo
Coordinador Regional.
5. La duración del cargo de Coordinador Nacional
de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana es de
dos (02) años calendario, días antes de cumplir
dicha fecha se realizará a elección del nuevo
Coordinador Nacional.
CODISEC
DESIGNACIÓN,
REELECCIÓN Y
POSTULACIONES
PARA CARGOS DE
COORDINADORES DE
JUNTAS VECINALES
1. Los Coordinadores de Juntas Vecinales, Coordinadores Zonales y los
Coordinadores de Comisaría de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, podrán
ser nuevamente elegidos, por las Juntas vecinales por UNA (01) sola vez luego
del ejercicio de su primer periodo.
2. Los Coordinadores Distritales, Provinciales, Regionales y el Coordinador
Nacional de Juntas Vecinales, no podrán ser reelegidos inmediatamente.
Debiendo considerar su candidatura pasando un periodo de su ejercicio como
Coordinador.
3. Para la plena vigencia del presente Manual en relación a este tema debe
contemplarse
lo señalado en las Disposiciones Transitorias del presente Manual
CODISEC
DE LA PROMOCIÓN
Y CONTINUIDAD EN
EL NUEVO CARGO
1. Cuando un Coordinador de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana ha sido
promovido para desempeñarse como Coordinador Zonal de Junta Vecinal de
Seguridad Ciudadana; o un Coordinador Zonal haya sido elegido como
Coordinador de Comisaría, la plaza vacante será inmediatamente cubierta por
una nueva elección por las Juntas Vecinales.
2. En el caso que un Coordinador de Comisaría de las Juntas Vecinales
promovidas por la PNP sea el representante ante el Comité Distrital o
Provincial de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, el Comisario de esa
demarcación territorial tendrá en cuenta el tiempo del periodo de permanencia
en el cargo que haya aprobado dicho Comité, plazo que será respetado para
garantizar la representatividad del indicado Coordinador.
CODISEC
REGISTRO Y
RECONOCIMIENTO
1. La Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, para
su funcionamiento debe ser inscrita en el
Registro correspondiente de la Sección de
Participación Ciudadana y Proyección Social
de la respectiva Comisaría, Jefatura Distrital,
Jefatura Provincial, Región y DIRPASEC, con
indicación de la fecha de creación, relación de
sus integrantes y Coordinadores respectivos.
2. El Comisario, Jefe Distrital, Provincia
DIRTEPOL/Regional, expedirá y firmará las
“Resoluciones” de:
a. Creación de la Junta Vecinal de Segundad
Ciudadana.
b. Los integrantes de la Junta Vecinal de
Seguridad Ciudadana.
c. Reconocimiento de los Coordinadores de Junta
Vecinal de Seguridad Ciudadana, en la que se
registra la fecha de inicio y término del
periodo de ejercicio de los respectivos cargos.
3. Copia de la Resolución que se expida, será
remitida al Área de Participación Ciudadana
de las respectivas Regiones Policiales, las que
luego de consolidarlas en una relación la
remitirá a la Dirección de Participación y
Seguridad Ciudadana de la PNP para fines de
registro.
1. Una vez constituida una nueva Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana, el Comisario procederá a la juramentación de los
Representantes y de los Vecinos Vigilantes.
2. Producida la elección del Representante, según el caso y de
conformidad a un Cronograma establecido por el Comisario,
se procederá a su juramentación en forma descentralizada,
CODISEC
para optimizar y darle continuidad a su funcionamiento, el
mismo que se realizará en acto público presidido por el
policial de más alta jerarquía de la jurisdicción
JURAMENTACIÓN funcionario
territorial, pudiendo invitar a los miembros del Comité
o Distrital de Seguridad Ciudadana y a las
E INSTALACIÓN Provincial
autoridades del lugar de conformidad al Programa señalado.
3. En el caso que amerite se programará ceremonias de
juramentación conjuntas.
A. DEL RÉGIMEN ECONÓMICO
Las donaciones, legados, recursos que provengan de la
cooperación de organismos nacionales e internacionales,
así como las contribuciones de personas naturales o
jurídicas, nacionales o extranjeras, de acuerdo a las normas
CODISEC
legales vigentes.
B. DEL PATRIMONIO
DEL RÉGIMEN
Estará constituido por:
ECONÓMICO Y 1. Todos los bienes muebles e inmuebles que se reciban en
calidad de donación o que se encuentre a su nombre.
DEL
2. En ningún caso los bienes de la organización serán
PATRIMONIO
repartidos.
REGLAS A SEGUIR
1. Las actuaciones de los miembros de las Juntas Vecinales deberán estar
enmarcados en el respeto irrestricto de derechos y de las garantías
constitucionales, en el debido proceso, estado de derecho y acatamiento de
toda norma que protege o ampara el desarrollo integral o dignidad de la
persona.
2. Toda información que se proporcione al personal de Promotores Policiales,
deberá ser registrada y recibir un tratamiento “RESERVADO” en la Sección
ACCIONAR DE LAS
de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría de su
JUNTAS VECINALES
jurisdicción sobre lo siguiente:
DE
a. Hechos policiales que conozca.
SEGURIDAD CIUDADANA
b. Todo tipo de violencia
CODISEC
c. Lugares, personas, horarios y modalidades que se dediquen:
1) Tráfico ilícito. 2) Micro comercialización de drogas. 3) Prostitución
Clandestina. 4) Pandillaje pernicioso. 5) Juegos de azar mediante apuestas en
lugares públicos y privados no autorizados expresamente. 6) Contrabando,
estafadores o timadores. 7) Actividades de proselitismo o actividades
relacionadas con el terrorismo. 8) Sospechosos que son utilizados para esconder
ACCIONAR
a personas secuestradas o desaparecidas.
DE LAS
d. Lugares que sirven de fumaderos, guarida de vagos o para esconder a niños y/o
adolescentes que se han fugado de su hogar, como escondites utilizados por
JUNTAS
presuntos malhechores o para ejercer el meretricio clandestino.
VECINALES
DE
SEGURIDAD e. Lugares en donde se vende o se permite consumir a menores de edad, licor,
fármacos, material pornográfico, tales como tiendas, bares, cantinas, pimbols,
CIUDADANA
cabinas de internet, cines, discotecas, hostales, cabarets, etc.
CODISEC
CODISEC
ACCIONAR DE LAS
JUNTAS VECINALES
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
f. Lugares en donde se realizan fiestas,
peñas, show, espectáculos u otros
acontecimientos, en los que se
emplee equipo de sonido con alto
volumen, cuya potencia de sonido
atenta contra la tranquilidad pública.
g. Lugares en los que se susciten
desorden o escándalo.
h. Lugares en donde se venden, compran
y/o comercialicen cosas o materiales
robados o de dudosa procedencia.
i. Locales o negocios de atención al
público que no cuenten con Licencia
de funcionamiento.
j. Locales, cantinas, bares, restaurantes,
negocios de venta de bebidas
alcohólicas, etc., en donde no se
cumplan correctamente los horarios
de funcionamiento.
k. Información sobre accidentes de
tránsito, vehículos que se han dado a
la fuga: número de placa, color
características y/o lugar de
ocultamiento.
l. Cuando en su sector circule un vehículo sospechoso, se anotará la placa y si es
taxi la empresa y otras características especiales.
m. Cuando algún vecino se cambie de domicilio en forma clandestina, anotando la
placa y características del vehículo empleado para el traslado.
n. Cuando se encuentren personas deteriorando los bienes y edificios públicos o
privados.
o. Cuando se presente un incidente con una persona en estado normal o en estado
ACCIONAR
de ebriedad y/ó portando armas, poniendo en inminente peligro la seguridad e
DE LAS
integridad física de los habitantes.
p. Cuando constate casos de robo o hurto de ganado.
JUNTAS
VECINALES q. En lo referente a lugares o áreas oscuras, que necesiten iluminación o edificios
públicos deteriorados, calles sin buzones de desagüe o que estén
DE
obstaculizadas con material de construcción, parques sucios u otras situaciones
SEGURIDAD
similares para las acciones que correspondan.
CODISEC
CIUDADANA r. U otros que amerite ser conocido por la Policía.
ACCIONAR DE LAS JUNTAS VECINALES
DE SEGURIDAD CIUDADANA
CODISEC
3. En caso que se encuentre un vehículo
abandonado o una vivienda que a simple vista
se determine que ha sido objeto de violencia
en sus puertas, ventanas o techos, etc. no
tocar, ni manipular objeto alguno, aislar la
zona, para no borrar o inutilizar alguna
evidencia o huella, mientras da cuenta a llega
la Policía.
4. Cualquier inconducta de un miembro de la
Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana dará
motivo a su separación definitiva de las JJ.VV.
5. En casos de desastre natural organizará a su
Junta para enfrentar la situación, de
conformidad a los lineamientos que dé el
Comisario y a la vez pedirá el apoyo a la
Municipalidad o Comité de Defensa Civil que
corresponda.
6. Para pedir ayuda a los vecinos deberán usar el
silbato, alarmas, sirenas como medida de
alerta.
7. Tomar sus decisiones en forma colegiada.
CODISEC
MEDIOS DE
APOYO LOGÍSTICO
Cada Junta Vecinal de Segundad Ciudadana
se procurará los siguientes medios de
apoyo:
1. Equipo
a. Identificación (Credencial de
identificación interna expedido por la
Comisaría).
b. Chaleco.
c. Silbato.
d. Linterna de mano.
e. Gorra.
2. Suplementos de ayuda
(Dependiendo de la disponibilidad)
a. Cámara fotográfica.
b. Cámara de vídeo.
c. Grabadora.
d. Libreta.
e. Lápiz.
f. Radio comunicador (walkie-talkie).
g. “Guía telefónica {teléfonos de
emergencia).
h. Teléfonos celulares.
i. Teléfono fijo.
j. Botiquín de primeros auxilios.
CODISEC
INFORMACIÓN
Y CAPACITACIÓN
EN
SEGURIDAD CIUDADANA
A. Toda información relacionada
a segundad ciudadana será
absuelta en forma general por
el personal Policial y en forma
específica por el personal de
Promotores de la Sección de
Participación Ciudadana y
Proyección Social de la
Comisaría.
B. La capacitación se llevará a
cabo en las Secciones de
Participación Ciudadana y
Proyección Social de la
Comisaría mediante el
denominado “Curso para
Juntas Vecinales”, en donde se
orientará e instruirá
adecuadamente a los Vecinos
Vigilantes de las Juntas
Vecinales, Coordinadores y
personas representativas de la
comunidad en aspectos
preventivos de seguridad,
mediante:
1. Seminarios, talleres, charlas y conversatorios sobre:
a. Legislación de Seguridad Ciudadana.
b. Cartilla de Seguridad “Vecino Vigilante”.
c. Sistema Policial de la Familia y Participación Ciudadana.
CODISEC
d. Reglamento de Procedimientos para la Organización y el funcionamiento JJ.VV:
e. Violencia familiar, juvenil, hacia la mujer y el niño.
f. Programas preventivos de las DIRFAPACI-PNP.
INFORMACIÓN g. Prevención, promoción y protección del niño, adolescente.
Y
h. Actividades de proyección social y acciones cívicas.
CAPACITACIÓN 2. Sobre las clases de información Policial y las formas de transmitirlas
por radio, teléfono y por otros medios disponibles.
EN
SEGURIDAD 3. Acciones específicas a implementar en sus zonas, de acuerdo con la
problemática de cada jurisdicción.
CIUDADANA
4. Actividades y tareas específicas de seguridad vecinal para
neutralizar la amenaza delincuencial.
CODISEC
EJECUCIÓN
DE LAS
ACTIVIDADES
A. Identificar y comunicar a la OPC
de las Comisarías los problemas
específicos de inseguridad, mayor
riesgo o incidencia delictiva en sus
sectores, para lograr su
neutralización o erradicación.
B. Programar y ejecutar actividades
y tareas específicas para contribuir
preventivamente a la seguridad
vecinal de su sector, pudiendo
considerar las acciones siguientes:
CODISEC
EJECUCIÓN
DE LAS ACTIVIDADES
1. Uso del Silbato.
Es una forma rápida de comunicación y un
medio económicamente accesible para
implementar un sistema preventivo de
seguridad, bajo parámetros previamente
establecidos, por ejemplo:
Un toque de silbato de fuerte intensidad, puede
anunciar la presencia de una persona
sospechosa.
Dos toques de silbato de fuerte intensidad,
puede anunciar la presencia de un vehículo
sospechoso.
Tres o más toques de silbato de fuerte
intensidad puede anunciar a los vecinos el
ingreso a un domicilio de probables
delincuentes.
Los vecinos al escuchar estas llamadas de
advertencia deberán reaccionar en forma
masiva tocando fuerte y simultáneamente sus
silbatos, para provocar sorpresa y
desconcierto en el intruso y disuadirlo de
actuar. Dicho sistema puede ser
complementado, si el caso lo amerita, con una
llamada telefónica o radial a la Comisaría de
su jurisdicción para que acuda personal
Policial en su ayuda.
CODISEC
PUESTA EN
FUNCIONAMIENTO
DE LA “CADENA
TELEFÓNICA DE
SEGURIDAD”.
Es una forma efectiva de relación interpersonal que permite una
comunicación rápida entre los vecinos, para cuyo efecto a cada hogar se le
asignará los nombres y números telefónicos de sus vecinos para que se
comuniquen entre ellos y transmitan mensajes cortos, cuando sea
necesario, informado los hechos que motiven sospechas, problemas o
riesgos.
Esta cadena debe funcionar en círculo, es decir, las últimas personas que
reciben las llamadas deben comunicarse con los primeros y reaccionar en
forma conjunta cuando sea necesario, prendiendo luces, abriendo ventanas,
usando silbatos y empleando alarmas si es que las hubiere.
EJECUCIÓN
CODISEC
DE LAS
ACTIVIDADES
3. Uso de Sirenas y Circulinas.
Para que este sistema funcione con
éxito, el dispositivo deberá ser
instalado en lugares o sectores bien
protegidos y activado oportunamente.
Dicho sistema se puede complementar
con el uso masivo de los silbatos y la
llamada telefónica o radial a la
Comisaría de la jurisdicción.
4. Instalación de Alarmas.
Al igual que las sirenas y circulinas, un
sistema de alarma colectivo puede ser
instalado en lugares estratégicos de
varias viviendas y activada mediante
pulsadores
instalados
en
los
domicilios, ante el ingreso de
elementos al margen de la ley.
Patrullaje Preventivo Conjunto entre la Policía y las Juntas
Vecinales.
CODISEC
EJECUCIÓN
DE LAS
ACTIVIDADES
a. Este tipo de patrullaje es eminentemente preventivo.
b. Solo se debe realizar con autorización expresa del Comisario y debe contar
obligatoriamente con la presencia de la Policía.
c. El propósito es disuadir y evitar el desarrollo de actos que atenten contra el orden, seguridad y
tranquilidad pública y/o se cometan actos ilícitos.
d. En todo caso debe realizarse teniendo en cuenta el respeto irrestricto de los Derechos Humanos.
e. Este Patrullaje se realiza de la siguiente forma:
1.- El Comisario determinará las zonas de Patrullaje Preventivo Conjunto.
2.- El Comisario dispondrá la formulación y aprobará el Plan de Operaciones, las Ordenes de
Operaciones y los Roles de Servicios correspondientes, a cargo del Departamento de
Prevención en coordinación y enlace con la Sección de Patrullaje Policial y la Sección de
Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría.
3) Se convocará en forma voluntaria a los “Vecinos
Vigilantes” de la Junta Vecinal para que participen en el
Patrullaje Preventivo Conjunto.
4) Sus desplazamientos son en forma conjunta con el
personal Policial y sin portar armas, ni objetos
CODISEC
contundentes.
5) Es importante reiterar que en ningún momento los vecinos
deberán desplazarse solos, debiendo hacerlo únicamente
EJECUCIÓN
acompañados de efectivos Policiales, para evitar sean
DE LAS
objeto de probables provocaciones y/o agresiones.
ACTIVIDADES
6) Bajo ninguna circunstancia se participará en
enfrenamiento alguno, en dicho caso el personal Policial
Patrullaje Preventivo
asume la intervención, siendo los únicos responsables de
Conjunto entre la
las medidas y disposiciones Policiales que el caso amerite,
Policía y las Juntas
solicitando el apoyo o refuerzos Policiales que sean
Vecinales
necesarios, por los medios más rápidos.
CODISEC
Servicio Policial Individualizado
Esta modalidad de “Servicio Policial Individualizado” funciona
mediante el concurso de Personal Policial de vacaciones que
pueda prestar servicio policial en urbanizaciones o sectores
poblacionales que así lo requieran, previo convenio suscrito de
conformidad a disposiciones sobre el particular.
CODISEC
Policía comunidad
Intervención de la PNP contra la delincuencia gracias a
información oportuna de Vecinos Vigilantes de Vitarte
La conceptualización básica de la policíacomunidad, constituye una filosofía y estrategia
institucional que establece un puente entre la policía
y el pueblo para trabajar mancomunadamente en la
identificación, priorización y solución de problemas
sociales asociados a la labor policial (consumo y
venta de drogas, violencia juvenil; así como los
diversos desordenes sociales que establecen las
inconductas de las personas dentro de la sociedad).
Debe entenderse básicamente como el policía
solidario, integrado a la comunidad a la cual
sirve, promotor de nuevas actitudes en el
ciudadano, referente, conciliador, intuitivo y todo
aquello que permita consolidar una cultura de
paz social.
Su finalidad fundamental es promover un clima de
paz, sustentado en la necesidad de mejorar los
niveles de comportamiento social frente a los
problemas adversos, garantizando el ejercicio de sus
libertades individuales y colectivas poniendo en
práctica los siguientes principios:
CODISEC
Policía comunidad.
a. El Policía representa a la Ley y el Orden, desde la
perspectiva de la prevención proactiva, orientada
en la conciliación.
b. Es consciente de que se debe a la comunidad y es la
razón sociológica de su existencia institucional.
c. Tiene un Liderazgo social que parte del
cumplimiento de la función policial y se proyecta a
solucionar los problemas sociales de su comunidad.
d. Es una filosofía de vida y cultura organizativa. Se
orienta en la cultura de paz, del humanismo,
sentando bases para construir una sociedad con
cultura de paz y tranquilidad.